AGENCIA DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA MEDICINA

PREPAGADA (ACESS)
La Agencia de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada
(ACESS) busca proteger los derechos de la ciudadana para que acceda a
servicios de salud de calidad, en los mbitos pblico y privado y tambin
pretende defender los derechos de los profesionales de la salud, en la
medida que busca estndares de calidad en todas las unidades del sistema
nacional de salud y porque la medicina no es una mercadera sino un
derecho.
Para ello, la Agencia se enfocar en puntos importantes como: asesora
para la mejora de los servicios de salud; capacitacin continua a las
personas que se dedican a salud; intervencin en procesos participativos;
aseguramiento de un control con procesos y criterios definidos; eliminacin
de cualquier tipo de subjetividad en las inspecciones que se realizan; y
evaluacin externalizada a travs de organismos evaluadores independientes
y competentes.
La nueva agencia asegurar que la tarea de promocin y control de la
calidad y el anlisis de casos cuente con una instancia autnoma, que
desarrollar los siguientes enfoques:
a) Desarrollo de una cultura de calidad con una visin de mejoramiento
continuo, no punitiva, asesorando la mejora de los servicios de salud.
b) Control de la calidad de los servicios.
c) Respaldo a los usuarios y usuarias del sistema y a la gestin de
profesionales de la salud.
d) Aseguramiento adecuado del funcionamiento de los servicios de salud.
Si bien antes el Ministerio de Salud, a travs de sus direcciones provinciales,
realizaba esta tarea, se hizo necesario crear una agencia para contar con
una instancia con autonoma administrativa, tcnica, financiera que pueda
realizar este control.
La Agencia de la Calidad de los Servicios de la Salud y Medicina Prepagada,
que fue suscrita por el presidente de la repblica Rafael Correa, el 25 de
junio del 2015 se lo hizo a travs del Decreto 703. En el decreto se establece
que el organismo estar adscrito al Ministerio de Salud que se encargar de

la prolijidad sanitaria de los servicios de salud pblicos, privados y

comunitarios.
La Agencia tiene como atribuciones:
Controlar la calidad de los servicios de salud y al mejoramiento
continuo. Por ejemplo, verificar que se cumpla con estndares en
salud; que las instalaciones donde se brindan servicios estn en
excelentes condiciones. Tambin que se apliquen los protocolos
correctos de atencin y resolver los requerimientos de los
profesionales de la salud. Por ejemplo las necesidades de capacitacin
especializada
Otorgar, suspender,
cancelar, y restituir los permisos de
funcionamiento, licencias, registros, certificaciones y acreditaciones
sanitarias de los servicios de salud pblicos, privados y comunitarios.
Procesar consultas, denuncias, quejas, reclamos o sugerencias de
mejora en la calidad de atencin y seguridad del paciente.
Controlar la publicidad y la promocin de servicios de salud para que
exista coherencia entre lo que se oferta y se cumple al usuario.
Aplicar medidas y sanciones que correspondan en los casos de
incumplimientos de la normativa de control y vigilancia sanitaria, en
relacin a la calidad de los servicios de salud y de acuerdo a la Ley
Orgnica de Salud.
Eliminar los permisos de funcionamiento de las casas de salud en caso
de que las mismas no cuenten con los requerimientos necesarios para
brindar Salud de calidad.
Evaluar los casos con resultados negativos para examinar si se trata de
una mala prctica mdica. En este acpite se revisar los distintos
actores que estn involucrados en un hecho del ejercicio de la prctica
mdica.
El artculo 182 de la Ley Orgnica de Salud de 2006 ya otorga al
Ministerio de Salud Pblica la competencia de regular y aprobar las tarifas
de los servicios de salud y las de los planes y de las empresas de servicios
de medicina prepagada, de conformidad con el reglamento que se emita
para el efecto. Es decir, que ya la Ley Orgnica de la Salud en el 2006
otorga al MSP la competencia de regular y aprobar las tarifas; este hecho al
parecer pasa inadvertido por algunos profesionales de la salud.

La Ministra Vance anot que dentro de la planificacin de la cartera de

Estado que dirige no tiene previsto fijar precios tope en medicina prepagada.
(...) si nosotros hubiramos querido establecer los techos de precios de
salud privados no tendramos que haber expedido un decreto si ya est en la
ley, y no lo tendramos que aplicar ahora, podramos haberlo hecho hace
aos.
La Agencia tendr un directorio que estar conformado por la ministra de
Salud, que tendr voto dirimente, el titular de la Secretara de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin y el delegado del presidente de la
Repblica. El organismo tambin estar integrado por gente especializada y
formada profesionalmente para que analice los casos denunciados por
ciudadanos que se sienten inconformes con el sistema.
Vale la pena aclarar que de conformidad con el Decreto, los recursos que el
Ministerio de Salud Pblica vena empleando para el control de servicios de
salud sern transferidos a la agencia especializada. Tambin se transferirn
las mismas competencias de sancin que venan siendo manejadas por el
MSP estipuladas en la Ley orgnica de Salud. Es decir, que no se requiere
mayor burocracia, ya que, esta agencia estar constituida con el mismo
personal de salud que ahora hace parte de la instancia en mencin.
Es decir que, a la Agencia no se le aade ninguna otra funcin que no tenga
ya el Ministerio de Salud, al contrario el objetivo de su creacin es para que
el Ministerio no sea juez y parte, debido a que tiene que controlar a los
hospitales pblicos. El Presidente Rafael Correa exalta que con la creacin de
la agencia la Ministra de salud podr consolidar de forma ms rpida la
poltica pblica de salud
El Decreto da un plazo de seis meses para que la Agencia se implemente y
comience a funcionar. Sin embargo, mientras eso ocurre el Ministerio de
Salud ser el encargado de cumplir con los procesos de control de los
servicios de salud en el pas como lo viene haciendo.
/item/14-responsabilidades-tendra-la-agencia-de-aseguramiento-de-lacalidad-de-los-servicios-de-salud-y-medicina-prepagada-acess.html

http://www.elcomercio.com/tendencias/presidente-rafael-correa-agenciasalud.html. Si est pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente
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contenido. ElComercio.com
http://www.andes.info.ec/es/noticias/agencia-creada-gobierno-ecuadorbusca-aseguramiento-calidad-servicios-salud.html
http://www.slideshare.net/PresidenciaEc/8a-decreto-703-mdicos
http://www.laciudadana.gob.ec/index.php/entrevistaciudadana/politica/ite
m/6766-medicos-acordaron-hace-2-anos-creacion-de-agencia-deaseguramiento-de-calidad-de-servicios.html
http://diarioelmirador.com.ar/20533/ecuador-crea-la-agencia-deaseguramiento-de-calidad-en-la-salud.html