Marco

Regulatorio para las

energas renovables en Chile
Chris6an Santana Oyarzn
Jefe Divisin de Energas Renovables
Ministerio de Energa

11 de noviembre de 2015

ERNC y objetivos de la poltica energtica

El desarrollo de las energas renovables no convencionales (ERNC) no es
un objetivo en si mismo, sino un instrumento para el logro de los
objetivos superiores de poltica energtica:

Eciencia

ERNC:
Disminuyen
dependencia externa
Diversificacin de
suministro
Distribucin geogrfica
Costos de generacin
estables

www.minenergia.cl

Seguridad

ERNC:
Modularidad y tamaos
menores disminuyen barreras
de entrada a mercados.
Costos competitivos ??

Sustentabilidad

ERNC:
Bajos impactos locales
Impactos reversibles
Bajas emisiones CO2
Bajo impacto sobre otras
actividades econmicas

Evolucin de la capacidad instalada de generacin

MW
20.000

Solar
Elico

15.000

Gas
Biomasa

10.000

Petrleo
Carbn

5.000

0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
www.minenergia.cl

Hidro <
20 MW
Hidro >
20 MW
Embalse

Generacin histrica y costos marginales (SIC)

GWh

US$/MWh

5.000

400

4.500

350

4.000

300

3.500
3.000

250

2.500

200

2.000

150

1.500

100

1.000

50

500
0

1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9 1 5 9

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Pasada

Embalse

www.minenergia.cl

Biomasa

Elica

Solar

Carbn

Gas

Petrleo

CMg promedio Alto Jahuel 220 kV (US$/MWh)

Fuente: CDEC-SIC

Potencial de energas renovables

Chile tiene un enorme potencial, ms de 1.865.000 MW de energa elica,
solar e hidroelctrica, adems de probablemente 2.000 MW o ms de
energa geotrmica y otros 2.000 MW de biomasa.

hXp://www.minenergia.cl/documentos/estudios/2014.html
Ministerio de Energa

 Ley elctrica y Energas Renovables No Convencionales

Ley 19.940 (2004), abre las redes de distribucin a proyectos de
generacin .
Ley 20.257 (2008), crea un sistema de cuotas ERNC obligatorio (10%)
para aquellas empresas que comercializan energa en SIC y SING.
Ley 20.698 (2013), ampla a 20% la magnitud de la obligacin para
2025.
Ley 20.571 (2012), crea sistema de Net-Billing para clientes
regulados.
Obligacin ERNC:
25%
20%

A parcr del julio de 2013

15%

Entre 09/07 y 06/13

10%

Previos a sepcembre de 2007:

sin obligacin

5%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034

0%

Ministerio de Energa

Ley 20.257

Ley 20.698

Estado de desarrollo de ERNC

A la fecha:

2170 MW instalados
10,79% de capacidad nacional

*Adicionalmente, el SIC cuenta con 8 centrales ERNC en prueba,

que suman 44 MW. En el caso del SING, cuenta con 5 centrales
en pruebas, los que suman 45 MW.

Ministerio de Energa

Agenda de Energa (Mayo de 2014)

Levantar las barreras existentes
para las ERNC, comprometiendo
que un 45% de la capacidad de
generacin elctrica que se
instalar en el pas entre los aos
2014 a 2025 provenga de este tipo
de fuentes.

www.minenergia.cl

Desafos para la integracin de energas renovables

Acceso a nuevos actores al mercado de generacin (licitaciones para
suministro de clientes regulados, acceso a redes de transmisin)
Prioridad y urgencia a la expansin de la transmisin en el periodo
2015-2018
Interconexin de los sistemas SIC y SING
Promover la inversin en la expansin de GNL
Perfeccionamiento legal del sistema de transmisin
Planificacin de largo plazo
Expansin con holguras
Creacin de polos de desarrollo para energas renovables
Reforzar independencia del operador del sistema

Dotar de flexibilidad a los sistemas elctricos para la gestin de una

mayor participacin de energa variable
www.minenergia.cl

Costos nivelados: Escenario costo de inversin ERNC Medio

Observaciones: LCOE: precio al cual las tecnologas pueden cubir el CAPEX sujeto a ciertos supuestos de retornos
En lnea punteada tecnologas con limitacin de potencial de expansin.

En lnea gruesa tecnologas convencionales.

Con marcador, tecnologas renovables

Ministerio de Energa

Fuente: Mesa ERNC

Resultados adjudicacin licitacin 2014

140

Precio adjudicado [USD/MWh]

120
100
80

Diversicado
Trmico

60

Hidroelctrico
Solar

40

Elico

Energa [GWh]
Ministerio de Energa

9500

9000

8500

8000

7500

7000

6500

6000

5500

5000

4500

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

20

Precios promedio de licitaciones de suministro

Precio promedio adjudicacin [USD/MWh]

160
140
120

Meta Agenda

100
80
60

100% de ofertas adjudicadas son ERN

40
20
0

Procesos 2006 Procesos 2007 Procesos 2008 Procesos 2010 Procesos 2012 Procesos 2013 Procesos 2014 Procesos 2015
(13.206 GWh/ (7.500 GWh/
(8.756 GWh/
(2.200 GWh/
(1.172 GWh/
(3.900 GWh/ (12.705 GWh/ (1.091 GWh/
ao)
ao)
ao)
ao)
ao)
ao)
ao)
ao)

Ministerio de Energa

En Chile existen condiciones para el desarrollo de

proyectos renovables viables sin subsidios.
La mayora de las tecnologas ERNC han alcanzado la competitividad
con las formas tradicionales de generacin.
1.000 MW instalados el 2014.
Ms del doble de generacin ERNC respecto de la obligacin legal.
Ms de 100 nuevos proyectos desde 2007.
Ms del 90% de no vinculados a las empresas
tradicionales.
Los precios ms bajos en las licitaciones de
suministro para distribuidoras en 2014.
Hoy las ERNC contribuyen a mltiples
objetivos de la poltica energtica, tambin al
de eficiencia econmica.
www.minenergia.cl

Energas Renovables: Implicancias de elevada

par6cipacin?

Objetivo:
Analizar las implicancias operacionales y econmicas producto de la
participacin de energas renovables no convencionales sobre los
sistemas elctricos.

Etapa 2: Desempeo operacional

Etapa 1: Escenarios de largo plazo

Determinar niveles plausibles de

penetracin ERNC en la expansin del
sistema bajo el criterio de mnimo costo
global directo.

Ministerio de Energa

Qu niveles de penetracin ERNC son

tcnica y econmicamente plausibles?
Evaluar el desempeo del sistema con alta
parccipacin de ERNC en un ao por denir y
su impacto en la expansin.

Resultados con parmetros de mquinas trmicas usados en la

actualidad vs con parmetros referenciales
Costo Anual Nominal de Inversin y Operacin ao 2029 [MMUS]
9,500
Despacho horario con
(1) Despacho
Restricciones Param.
actual
Nacionales (1)

9,000

Impacto de la
exibilidad del
sistema

8,500

8,000

Despacho horario con

(2) Parmetros
Restricciones Param.
referenciales
Internacionales (2)

Sin restricciones
Despacho horario sin
Restricciones

7,500

7,000
0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Participacin Elica-Fotovoltaica [%]

Sis

(1)Parmetros CDEC con rellenos. Simulacin con predespacho SIX

separado entre SIC y SING entre otros supuestos.
SIX
(2)Parmetros Internacionales. Simulacin con predespacho
SIX
conjunto entre sistemas entre otros supuestos.
SIX
SIX
Ministerio de Energa
www.minenergia.cl

Caso
Opt
EEF000
EEF050
EEF100
EEF150

Participacin Participacin
Eol-FV 2029
ERNC 2029
34.5%
43.4%
8.1%
24.3%
20.2%
36.4%
31.8%
42.1%
42.5%
47.0%
15

Algunas conclusiones
Rangos plausibles de parccipacin renovable en la matriz de
generacin del SIC+SING alcanzan los siguientes niveles:

En torno al 20% de parccipacin elico-fotovoltaico las

simulaciones computacionales no muestran costos adicionales
de integracin.
Por sobre esos niveles, la exibilidad del sistema adquiere
relevancia.
Bajo los criterios simulados, el pcmo econmico de
parccipacin pareciera estar entre un 20%-30% de penetracin
elico-fotovoltaico, dependiendo de cun exible es el sistema.

Ministerio de Energa

Pol6ca energ6ca de largo plazo (en consulta pblica)

Pilares

Metas
2035: 60% de la generacin elctrica nacional proviene de ER.
2050: 70% de la generacin elctrica nacional proviene de ER.
Ministerio de Energa

Compe66vidad de las ER es slo para

proyectos en el mercado elctrico?
Muchos proyectos ER de generacin elctrica distribuida para
autoconsumo ya son compeccvos en Chile, en parccular PV.
Sin embargo:

Mercado inmaduro con fuertes asimetras de informacin

Dispersin de precios para proyectos similares
Desconocimiento de potenciales demandantes
Desconocimiento del mercado nanciero
Marco regulatorio reciente
Elevados costos de transaccin, en especial para proyectos
pequeos

Ministerio de Energa

Estamos avanzando en resolver estas barreras

Sincerando precios, es muy probable que los proyectos de

autoconsumo en Chile tengan un rpido crecimiento
4,5

Resultados de licitaciones Programa Techos Solares Pblicos

a octubre de 2015 (US$/kWp, sin IVA)

4,0

USD/Wp

3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
0

5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110

Tamao Proyectos o de Cartera de Proyectos (kWp)

Ministerio de Energa

MUCHAS GRACIAS

Ministerio de Energa

Ministerio de Energa

Energas Renovables: Implicancias?

Caracterscca hidrotrmica hace ms complejos los anlisis
Nivel 1: Planicacin de la Expansin
Sin restricciones tcnicas, 3x5 bloques trimestrales, 3 hidrologas

Nivel 2: Planicacin Operacin LP (PLP)

Sin restricciones tcnicas, 5 bloques semanales, 51 hidrologas

Nivel 3: Despacho horario sin restricciones tcnicas

Sin restricciones tcnicas, resolucin horaria, 5 hidrologas

Nivel 4: Despacho horario con restricciones tcnicas

(Simulacin con Predespacho)

Respeta limitaciones del parque, reservas operacvas , horaria, 5 hidrologas

Ministerio de Energa