COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE BAJA

CALIFORNIA

PLANTEL MEXICALI

INTEGRANTES DEL EQUIPO:

Martnez Gorosave Jacqueline
Snchez Muoz Brenda Karina
Santoyo Arvizu Jonathan

NOMBRE DEL MAESTRO:

Humberto Larrinaga Cunningham

GRUPO: 604
CICLO ESCOLAR: 11- 2012

MEXICALI BAJA CALIFORNIA. MEXICO, 28 de marzo

de 2012

EQUIPO D
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin
Ambiental
( LGEEPA )

Su antecedente ms cercano es la Ley Federal para

Prevenir y Controlar la Contaminacin de 1971
La Ley Federal de Proteccin al Ambiente de 1982;
En el ao de 1988 durante el mandato del Licenciado
Miguel De la Madrid Hurtado, se decreta la primera ley
marco con pretensiones de ordenar el ambiente
En el ao 1996 sufre una trascendental reforma.
La LGEEPA sufri una modificacin trascendental en el ao
de 1996, publicada el 13 de diciembre. En virtud de ello es
necesario analizar la exposicin de motivos con la finalidad
de conocer cuales son los objetivos y metas que se
pretender alcanzar con estas reformas.
Las reformas, adiciones y derogaciones que se
hicieron
fueron producto de
las
consideraciones,
recomendaciones e inquietudes que fueron propuestas por
los diversos sectores de la sociedad durante la Consulta
Nacional sobre Legislacin Ambiental, convocada en el ao
de 1995 por la comisin de ecologa y medio ambiente de
las cmaras de diputados y senadores.
A
dicha
convocatoria
respondieron organizaciones son gubernamentales, centro
de investigacin,
universidades,
agrupaciones
de
productores, cmaras empresariales, dependencias y
entidades de la administracin pblica federal, estatal y
municipal, organismos cvicos internaciones, entre otros.
Entre los motivos que impulsaron esta reforma fue
el anhelo de los mexicanos a vivir en un ambiente sano y
adecuado para la vida y el desarrollo de nuevas
generaciones, as como promover el desarrollo sustentable
de
los recursos naturales
y
la
viabilidad
de
las normas propuestas
en atencin a
los
factores

econmicos, sociales y
la eficacia de las mismas.

culturales

que

inciden

en

En trminos generales esta modificacin tuvo como

propsito:

Establecer un proceso de descentralizacin ordenado,

efectivo y gradual de la administracin, ejecucin y
gradual de la administracin, ejecucin y vigilancia
ambiental a favor de las autoridades locales.
Ampliar los mrgenes de participacin ciudadana en
la gestin ambiental, a travs de mecanismos como la
denuncia popular, el acceso a lainformacin ambiental y
la posibilidad de impugnar por medio jurdicos los actos
que daen el ambiente en contravencin de la
normatividad vigente.
Reducir los mrgenes de discrecionalidad de
la autoridad, a fin de ampliar la seguridad jurdica de
la ciudadana en materia ambiental.
Incorporar
instrumentos
econmicos
de gestin
ambiental, al igual que figuras jurdicas de cumplimiento
voluntario de la ley, como las auditorias ambientales.
Asegurar la congruencia de la LGEEPA con
las leyes sobre normalizacin, procedimientos administrat
ivos y organizacin de la administracin pblica federal.

La descentralizacin de la materia
ambiental
A travs de esta ley se pretende lograr la
descentralizacin de la materia ambiental mediante la
participacin de los Estados y Municipios, control de
residuos, evaluacin de impacto ambiental, control de
acciones para proteccin, preservacin y restauracin en la
zona federal martima terrestre y cuerpos de aguas
nacionales, entre otros.

Esta ley es orden pblico e inters social y

tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y
adems:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un
medio ambiente adecuado para su
Desarrollo, salud y bienestar;
II.- Definir los principios de la poltica ambiental y los
instrumentos para su aplicacin;
III.- La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del
ambiente;
IV.- La preservacin y proteccin de la biodiversidad, as
como el establecimiento y administracin de las reas
naturales protegidas;
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservacin y, en su
caso, la restauracin del suelo, el agua y los dems
recursos naturales, de manera que sean compatibles la
obtencin de beneficios econmicos y las actividades de la
sociedad con la preservacin de los ecosistemas;
VI.- La prevencin y el control de la contaminacin del
aire, agua y suelo;
VII.- Garantizar la participacin corresponsable de las
personas, en forma individual o colectiva, en la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente;

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia

ambiental corresponde a la Federacin, los Estados, el
Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artculo 73 fraccin XXIX - G de
la Constitucin;
IX.El
establecimiento
de
los
mecanismos
de coordinacin, induccin y concertacin entre
Autoridades, entre stas y los sectores social y privado, as
como con personas y grupos sociales, en materia
ambiental, y
X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad
para garantizar el cumplimiento y la aplicacin de esta Ley
y de las disposiciones que de ella se deriven, as como para
la imposicin de las sanciones administrativas y penales
que correspondan.
La LGEEPA, cuenta con seis ttulos y sus respectivos
captulos
. El Primer Ttulo se refiere a las Disposiciones Generales,
se compone de cuatro captulos y nueve secciones
. En el Primer Captulo relativo a las Normas
Preliminares, establece el objeto de la ley, las razones por
las cuales es considerada de utilidad pblica, y un glosario,
de trminos que se utilizarn en materia ambiental.
Dentro del Captulo II titulado de la Distribucin
de Competencias y Coordinacin, establece que la
Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios
ejercern sus atribuciones en materia de preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente, determina de forma especfica las facultades de
la Federacin, de los Estados y los Municipios, los convenios
y acuerdos de coordinacin que podrn celebrar los tres
niveles de gobierno, a fin de cumplir con su cometido;
siendo este uno de los rasgos caractersticos y a travs de
los cuales se pretendi solucionar el problema de
la competencia en materia ambiental.

El Captulo III, relativo a la Poltica Ambiental establece

en primer lugar los principios que debern regir a dicha
poltica como son:
I.- Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y
de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades
productivas del pas;
II.- Los ecosistemas y sus elementos
aprovechados de manera que se asegure una

deben

ser

productividad ptima y sostenida, compatible con su

equilibrio e integridad;
III.- Las autoridades y los particulares deben asumir
la responsabilidad de la proteccin del
equilibrio ecolgico;
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan
afectar el ambiente, est obligado a prevenir, minimizar o
reparar los daos que cause, as como a asumir
los costos que dicha afectacin implique. Asimismo, debe
incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de
manera sustentable los recursos naturales;
V.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecolgico,
comprende tanto las condiciones presentes como las que
determinarn la calidad de la vida de las futuras
generaciones;
VI.- La prevencin de las causas que los generan, es el
medio ms eficaz para evitar los desequilibrios ecolgicos;
VII.- El aprovechamiento de los recursos naturales
renovables debe realizarse de manera que se asegure
el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;
VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse
de modo que se evite el peligro de su agotamiento y la
generacin de efectos ecolgicos adversos;
IX.- La coordinacin entre las dependencias y entidades de
la administracin pblica y entre los distintos niveles de
gobierno y la concertacin con la sociedad, son
indispensables para la eficacia de las acciones ecolgicas;
X.- El sujeto principal de la concertacin ecolgica son no
solamente los individuos, sino tambin los grupos y

organizaciones sociales. El propsito de la concertacin de

acciones ecolgicas es reorientar la relacin entre la
sociedad y la naturaleza;
XI.- En el ejercicio de las atribuciones que las leyes
confieren al Estado, para regular, promover, restringir,
prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los
particulares en los campos econmico y social, se
considerarn los criterios de preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico;
XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Las
autoridades en los trminos de esta y otras leyes, tomarn
las medidas para garantizar ese derecho;
XIII.- Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo
a los pueblos indgenas, a la proteccin, preservacin, uso y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la
salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que
determine la presente Ley y otros ordenamientos
aplicables;
XIV.- La erradicacin de la pobreza es necesaria para el
desarrollo sustentable;
XV.- Las mujeres cumplen una importante funcin en la
proteccin, preservacin y aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales y en el desarrollo. Su completa
participacin es esencial para lograr el desarrollo
sustentable;
XVI.- El control y la prevencin de la contaminacin
ambiental, el adecuado aprovechamiento de los elementos
naturales y el mejoramiento del entorno natural en los
asentamientos humanos, son elementos fundamentales
para elevar la calidad de vida de la poblacin;
XVII.- Es inters de la nacin que las actividades que se
lleven a cabo dentro del territorio nacional y en aquellas
zonas donde ejerce su soberana y jurisdiccin, no afecten
el equilibrio ecolgico de otros pases o de zonas de
jurisdiccin internacional;
XVIII.- Las autoridades competentes en igualdad de
circunstancias ante las dems naciones, promovern la

preservacin y restauracin del

ecosistemas regionales y globales;

equilibrio

de

los

XIX.- A travs de la cuantificacin del costo de la

contaminacin del ambiente y del agotamiento de los
recursos naturales provocados por las actividades
econmicas en un ao determinado, se calcular el
Producto Interno Neto Ecolgico. El Instituto Nacional
de Estadstica, Geografa e Informtica integrar el Producto
Interno Neto Ecolgico al Sistema de Cuentas Nacionales y
XX.- La educacin es un medio para valorar la vida a travs
de la prevencin del deterioro
ambiental, preservacin, restauracin y el aprovechamiento
sostenible de los ecosistemas y con ello evitar los
desequilibrios ecolgicos y daos ambientales.

Conclusin

Primera.- La proteccin del medio ambiente es una garanta

constitucional, ya que el Estado esta obligado a preservar el medio
ambiente, problema que a todos nos afecta como colectividad y
cualquier ciudadano debe tener el Derecho de demandar, la
reparacin del dao al Estado, cuando se le afecte su medio
ambiente.
Porque al afectarlo est atentando contra su salud y contra el
desarrollo de un ambiente sano, al cual tiene Derecho por ser parte
del entorno.
Segunda.- Actualmente, la proteccin al medio ambiente, se ha
convertido en una preocupacin del Estado a partir de que se
observ que se deterioraban los ecosistemas con el peligro de
amenazar la presencia de todo ser vivo en la tierra, esta preocupacin
que primero se present a nivel de los Organismos Internacionales, se
fue incorporando en tratados y convenciones internacionales, siendo
retomado por el Derecho positivo mexicano.
Tercera.- ltimamente los cientficos se han ido dotando de
instrumentos de anlisis, modelizacin y previsin muchsimo ms
sofisticados que les permiten ser ms agudos en su veredicto.
Cuarta.- El Derecho ecolgico ha tenido que incorporar aspectos
novedosos como son los relativos a proteger el medio ambiente como
bien jurdicamente tutelado y como un Derecho humano de la ms
reciente generacin.