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MOBRAL (Movimento Brasileiro de Alfabetizao) foi criado (Lei n. 5.370) com ampla
divulgao nos meios de comunicao sob a coordenao do Estado.
RIBEIRO(1993) apresentou as mesmas convices frente ao MOBRAL, afirmando
que os elementos destacados a respeito do MOBRAL (...) j indicam que se trata de um
predomnio do economicismo, decorrente do estabelecimento de uma relao direta
entre a produo e a educao, prprio concepo tecnicista de conceber e agir no
campo da educao. (p. 170.)
Do mesmo modo, a Lei 5.692/71, que reformulou o ensino de 1 e 2 graus, tinha a
funo utilitarista e discriminadora. As reformas uniram a racionalidade tecnoburocrtica
militar e a necessidade poltica ideolgica de consolidar o regime militar com a educao
voltada para as necessidades do mercado de trabalho. Com referncia ao sentido poltico
dessa lei aprovada, SAVIANI (1988) esclarece que se completava, dessa forma, o ciclo
de reformas educacionais destinadas a ajustar a educao brasileira ruptura. Durante
o regime militar, mais precisamente no perodo que vai do final da dcada de 70 ao
incio dos anos 80, consolidou-se o Programa Alfa objeto de estudo desta pesquisa. O
estudo deste programa permitiu-me contrapor viso tradicional sobre o perodo militar,
que s v uma concepo unificada da educao: estratgia de excluso social das classes
subalternas direcionada para o mercado de trabalho, ora com tendncia tecnicista, ora
com tendncia compensatria.
Segundo COURA(1983), a implantao do Programa Alfa comeou em 1977, quando
Ney Braga, o ministro da Educao na poca, demonstrou apoio total proposta didtica
de alfabetizao defendida pelo Programa, liberando recursos estimados em CR$ 4,5
milhes para sua implementao. Sendo ampliado a cada ano, em 1983 o Programa j
havia alcanado 43 mil salas de aula, atendendo aproximadamente 1,5 milho de crianas.
COURA situa os antecedentes do Programa Alfa nos acordos MEC/USAID: em
janeiro de 1966, portanto, dois anos antes da primeira pesquisa sobre carncia cultural
de POPPOVIC, acontecera um dos acordos do MEC/USAID, a EATEP. O objetivo desta
equipe era fazer um estudo sobre o problema da repetncia e evaso no sistema primrio
brasileiro e fornecer subsdios para possveis reformas, no sentido de aumentar a
produtividade do mesmo. (p. 175.)
Os problemas apontados pela EATEP (Equipe de Assistncia Tcnica para o Ensino
Primrio), rgo de assessoramento dos Acordos MEC/USAID, eram os seguintes: em
relao ao aluno: desnutrio e lentido de aprendizagem das crianas de nvel scioeconmico muito baixo; em relao ao professor: falta de formao apropriada para
ensinar s crianas; material pedaggico pobre ou inexistente.
Com esses diagnsticos a EATEP props as seguintes medidas: formao dos
professores; reagrupamento das crianas em funo da sua idade; organizao do
material pedaggico para alunos e professores; reduo do nvel de dificuldade do
programa e maior flexibilidade no sistema de produo.
Para COURA, o Programa Alfa teria assumido todas as propostas da EATEP, e a
oficializao do Programa, na esfera federal, foi contrria ao discurso do prprio MEC,
que naquele momento apontava para a descentralizao do ensino. Alm disso, a
generalizao da aplicao do Programa em vrios Estados deixava vrias interrogaes,
entre elas: o Programa Alfa foi uma opo das Secretarias de Educao ou atendia s
estratgias de controle do regime militar?; os dois Encontros Nacionais promovidos
pelo Programa tiveram gastos excessivos e/ou clientelismo?
A questo central do estudo de COURA foi investigar at que ponto o Programa
Alfa aproximava-se ou distanciava-se da educao compensatria. A partir da anlise
dos textos e do programa de ensino produzidos por POPPOVIC e sua equipe. As
concluses: a que chegou: Em primeiro lugar, a teoria da marginalizao cultural de
POPPOVIC foi construda com os principais conceitos e idias-chaves da marginalidade
social como participao na cultura da pobreza. De fato, no h como distinguir uma
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onde foram realizados os primeiros testes do Alfa e descobri que os arquivos da escola
foram perdidos devido a um incndio no prdio da escola. Mesmo agrupando todos os
nmeros que consegui, descubro que a coleo est incompleta, embora no se saiba at
quando foi impresso esse jornal. Na busca por mais materiais, fui Secretaria Estadual
de Educao e a escolas pblicas de So Paulo, buscando encontrar os materiais da
primeira edio do Programa Alfa, que foram publicados em 1977 busca frustrante,
pois no os encontrei. Em todos os locais visitados, a resposta para este assunto era
sempre a mesma: jogamos fora.
A opo pelas entrevistas se deu porque elas permitiriam o acesso a informaes
que os materiais coletados no forneciam e nem tinham competncia para revelar,
propiciando maior compreenso do significado e das intenes do Programa Alfa. O
recurso utilizado foi a gravao em fitas, que foram transcritas posteriormente. Para os
depoimentos foram escolhidos professores que participaram de alguma fase do Programa
Alfa. Os co-autores do Programa que participaram das entrevistas so: Yara Lcia
Espsito, recm-graduada em Psicologia na PUC/SP na poca da elaborao do Alfa;
Jos Juvncio Barbosa, especialista em Metodologia e Pesquisa em Educao; Lia
Rosenberg, graduada em Pedagogia e estava cursando o mestrado na Universidade de
So Paulo, quando da elaborao do Alfa; Maria Laura P. Barbosa Franco, na poca
aluna de ps-graduao na Universidade de So Paulo A experincia profissional da
maioria dos entrevistados no estava relacionada diretamente com a prtica de
alfabetizador: eram pesquisadores e estudiosos da Educao, coordenadores pedaggicos
e tambm docentes ou diretores de escolas superiores de ensino.
A entrevista era composta de diversas partes. Inicialmente procurava-se verificar
as variveis situacionais: a) dados pessoais de identificao; b) formao pedaggica; c)
descrio da trajetria profissional. Quanto ao objeto especfico da pesquisa, foi
perguntado sobre o ingresso na Fundao Carlos Chagas, suas funes no Programa
Alfa, a prtica pedaggica desenvolvida, as crticas que o programa recebeu, as produes
acadmicas e como terminou o programa. Todas as entrevistas foram transcritas na
integra, salvo quando houve problemas de interferncia sonora o que dificultou a
possibilidade de compreenso de algumas palavras, problemas tcnicos da entrevista e
problemas de dico.
Em alguns momentos houve dificuldades por parte dos entrevistados para exporem
suas opes realizadas naquele perodo e justificar o porqu destas escolhas. Recuperar
a concepo de alfabetizao veiculada no Programa Alfa, a partir da fala de seus prprios
sujeitos, trouxe tona seus valores, expectativas, frustraes, alegrias, conflitos,
dificuldades, ressentimentos, amizades. Enfim lembranas boas ou ruins de um grupo
de intelectuais voltados para a questo da alfabetizao na dcada de 70 e 80, no Brasil.