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Easton

Propuesto metodologica para analizar la politica en cualquier lugar. Autor funcionalista.


Instituciones perduran xq cambian se renuevan, se adaptan, persisten, idea de cambio con continuidad
en las funciones.
Las asignaciones autoritarias distribuyen cosas valoradas entre personas y grupos (como
dinero, educacin, etc) a travs de diferentes mecanismos.

va evaluar a los sistemas x la capacidad d resolver tensiones, esto enun sistema politico moderno viene
dada se ve beneficiada xq tiene isntituciones especificas para resolver estas tensiones y cumplen una
funcion d autoregulacion q son las elites politicas.
Va distinguir tensiones d perturbaciones
tensiones circunstancias ponen a prueba la capcidad del sistema para subsistir xq modifica las
caracteristicas basicas del sistema, las tensiones son aqeullos cambios sociales o politicos. Tensiones
son cambios tanto en el abmiente interno externo q ponen a prueba las funciones basicas dels istema
politico, ponen a prueba las dos cosas fundamentales q hace un sistema politico q lo diferencia d un
sistema parapolitico
-capacidad d hablar en nombre d la sociedad
-probablidad d q las decisiones q tome el sistema politico sean acatadas x la mayoria d los miembros
sociedad
tensiones x lo tanto colocan al sistema en un estado tensivo, amenazan la capacidad del sistema para
resolver conflictos.
No todos los cambios en el ambiente son tensiones, algunos cambios son perturbaciones. Cambios q
amenazan al sistema pero no necesariamente lo amenazan en su funcion vital la asignacion autoritaria d
valores. Casi todos los cambios d ambiente en el sistema, casi todos producen perturbaciones epro solo
algunas perturbacione se convierten ent ensiones. Desplaza al sistema de su funcionamiento normal,
hace q el sistema se pronuncie en un conflicto, una perturbacion requiere la intervencion del sistema
politico para resolverlo pero no qiere decir q amenace su funcion vital.
la diferencia entre uno y otro viene dado x el grado de amenaza q imponen a las funciiones basicas del
sistema politica capacidad d asignar valores autoritariamente.
Ejemplo concreto: crisis economicas uruguaya (2002)y argentina (2001). las dos surgieron en el
sistema financiero. Corrida bancario, indicadores economicos tambalearon, la gente se asusto y retiro
plata de los bancos, los bancos se funden.
En argentina fue mas complicado xq tenia un tipo de cambio de 1 a 1. crisis q empezo por las
commodities, baja internacional de lo q exportaba argentina. Necesitaba una gran cantidad de dolares
para bancar el cambio 1 a 1, no hubo mas dolares para dar. Tuvo q devaluar dejo de ser 1 a 1, crisis
social la gente endeudada en dolares estaba en una situacion complicada. La oposicion le solto la mano
a de la rua el gobienro estaba deslegitimado, la gente salio a protestar.

Uruguay no tenia ese compromiso. El presidente estaba en minoria en el parlamento pero los partidos
politicos le dieron legitimidad. Tampoco sacaron la gente a la calle.
Hubo una perturbacion que vino del sistema economico, en argentina se transformo en tension y en
uruguay no. Xq en argentina esa perturbacion afecto la capacidad del sistema de asignar valores
autoritariamente xq de la rua tenia capacidad de hablar en nombre de la sociedad pero la mayoria de las
personas no acataban las decisiones.
Una perturbacion no siempre es una amenaza potencial al sistema, muchas veces refuerza el sistema
politico en vez de amenazarlo. Descubrimiento recursos economicos, descubrimiento petroleo es una
perturbacion genera cambio social importante pero lejos de poner en riesgo al sistema lo refuerza x
ejemplo, el chavismo se puede explicar xq el pais vive de la venta del petroleo, la capacidad de
distribuir renta se basaba en precios altos de petroleo, se apropiaba de precios altos y hacia politicas
sociales, todo eso reforzaba al sistema politico venezolano xq le daba legitimidad a chavez y al sistema.
Cuando un sistema persiste en el tiempo, cuando funciona normalmente y se mantiene estable x largos
periodos, easton dice este sistema trae equilibrio, homeostasis. Surgen perturbaciones pero el sistema
actua y logra resolver conflictos mediante la funcion principal asignacion autoritaria valores. Cuando
esto anda bien es que el sistema logra equilibrio homeostatico. Recursos homeostaticos son las
instituciones que ayudan a conservar el equilibrio en la crisis uruguay 2002 el funcionamiento de los
partidos politicos fue un recurso homeostatico, ayudaron al sistema a que las perturbaciones no se
conviertan en tensiones.
2 niveles analisis
caracteristicas esenciales del sistema: capacidad de imponer decisiones y el grado de aceptacion que
tienen las decisiones en la sociedad, en base a esto se puede evaluar si el sistema esta cumpliendo bien
su funcion vital y tmb se puede evaluar si una perturbacion se transforma en tension o simplemente no
pasa de ser una perturbacion.
Tipo particular del sistema que estamos analizando, si analizamos un sistema democratico, totalitario,
etc, si el sistema para continuar funcionando de forma normal cumplir la funcion vital tuvo que
cambiar una democracia a un totalitarismo por ej.
Easton esta mas interesado en el primer nivel de analisis que en el segundo.
Sistema incluyente es elq ue resuelve conflictos politicos, resuelve los conflictos sociales y politicos
que surgen en subsistemas quienes son incapaces de resolverlos, cuando un conflicto surge en
subsistemas y no se soluciona d forma autonoma en los sistema parapolitico (sindicatos, partidos, ong,
etc), el conflicto se transforma en una demanda al sistema politico, esta demanda entra al sistema
politico y requiere que el sistema politico asigne valores de forma autoritaria, el sistema politico toma
una decision asigna valores, esa decision va hacia la sociedad, si ese conflicto es resuelto y aceptado
por la mayoria de los miembros de la sociedad el sistema va lograr apoyo en terminos de weber
legitimidad, si todo sale bien el sistema esta en homeostasis.

Ventajas:
Facilidad para aplicar un anlisis de la realidad poltica.
Crticas:
Teora demasiado abstracta lo cul dificulta el trabajo emprico.
No investiga en las causas acerca de porque los sistema responden
de una manera o de otra, ni tampoco en las causas de las
instituciones que cumplen funciones. Simplemente se centra en las
funciones y las instituciones surgiran para cumplir ciertas funciones.
Cmo surgen las instituciones? Cuando se vuelven disfuncionales?
No toma en cuenta la historia y las relaciones de poder al momento
de formar instituciones.
Ventaja es un esquema facil para aplicar un analisis a la realidad politica en base al esquema se puede analizar
cualquier conflicto cualquier sistemapolitico en funcionamiento. Ordenado bastante bien la logica del sistema
politico.