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LABORAL
SEGUNDA
PARTE
CAPTULO I: ACCIDENTES
Las comisiones mdicas son las encargadas de dictaminar: el grado de incapacidad del
trabajador; el carcter de incapacidad; la naturaleza laboral del accidente o profesional de la
enfermedad y el contenido y alcance de las prestaciones en especie. Las resoluciones de las
comisiones mdicas son recurribles ante la Comisin Mdica Central o ante el juez federal
competente en cada provincia.
Caso Castillo
La CSJN dictamin en 2004 la inconstitucionalidad del art 46 inc. 1 de la LRT en cuanto dispone
la competencia federal y determin que la justicia provincial debe entender en las apelaciones
presentadas contra dictmenes de las comisiones mdicas. Se ha instalado un fuero personal
conculcatorio del art 16 de la CN, toda vez que las atribuciones jurisdiccionales de las
comisiones mdicas son violatorias de la garanta del debido proceso, y chocan con las
disposiciones del art 18 de la CN que aseguran un acceso irrestricto a la justicia. La
federalizacin de estas cuestiones vulneran las autonomas provinciales.
Casos Saldao, Venialgo y Marchetti
En estos tres casos, la CSJN fij la competencia de la justicia laboral para entender en casos en
los que los trabajadores haban transitado, total o parcialmente, el paso por ante las comisiones
mdicas.
Caso Galvn
La CSJN estableci que era arbitraria la sentencia de la Cmara de Apelaciones del Trabajo que
haba exonerado de responsabilidad a la ART por haber sostenido que se le haban entregado al
trabajador elementos de seguridad, cuando del expediente surga que no exista constancia de
ello.
La LRT entiende por accidente laboral todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el
hecho o en ocasin de trabajo.
El accidente in intinere es el ocurrido en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de
trabajo, o viceversa, siempre que el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho
trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podr declarar por escrito al empleador que
el recorrido, de su casa al trabajo, se modifica por tres motivos: razones de estudio, concurrencia
a otro trabajo y atencin de un familiar directo enfermo y no conviviente.
Las enfermedades profesionales son las que se originan en el ambiente del trabajo y estn
incluidas en el listado elaborado por el PEN, que identificar agente de riesgo, cuadros clnicos,
exposicin y actividades en capacidad de determinar la enfermedad profesional. Las
enfermedades no incluidas en el listado, y sus consecuencias, no sern consideradas resarcibles,
con la nica excepcin que la comisin mdica central determina como provocadas por causa
directa e inmediata de la ejecucin del trabajo.
El trabajador o sus derechohabientes deben iniciar el trmite mediante una peticin fundada
presentada ante la comisin mdica jurisdiccional, para demostrar la concurrencia de los
agentes de riesgos, exposicin, cuadros clnicos y actividades con eficiencia causal directa
respecto de su dolencia. La comisin debe programar una audiencia con presencia de los
interesados, el empleador y la ART y garantizar el debido proceso produciendo las medidas de
prueba y emitiendo resolucin fundada en peritajes cientficos.
En aquellos casos donde se invoque la existencia de una enfermedad profesional y la ART
considere que no es as, deber sustanciarse el procedimiento. Si la comisin mdica
jurisdiccional entiende que la enfermedad comprende en los presupuestos definidos, hasta que
se resuelva la situacin del trabajador la ART est obligada a contemplar todas las prestaciones.
La comisin mdica jurisdiccional debe requerir la convalidacin a la comisin mdica central. Si
sta no convalida, la ART cesar el otorgamiento de las prestaciones. Si convalida el
procedimiento, debe fijar el porcentaje de incapacidad del trabajador a los efectos del pago de
las prestaciones dinerarias.
La ley 24.557 exime a los empleadores y a las ART de toda responsabilidad civil frente a los
trabajadores y derechohabientes, salvo dolo.
Cuando el dao es causado por terceros ajenos a la relacin laboral, el trabajador o sus
derechohabientes pueden reclamar ante el responsable de acuerdo con la norma del derecho
civil, deduciendo el valor que haya percibido de las ART. Existe un trato desigual, que lleva a la
reparacin diferente segn el dao lo causa el empleador o un tercero, aunque el damnificado
sea la misma persona y el dao idntico.
Caso Aquino
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mientras que el empleador debe hacerse cargo de todas las consecuencias que el seguro no
cubra. La vctima puede recibir las sumas que le corresponden en virtud de la ley 24.557 a cargo
de las ART y al mismo tiempo accionar contra el empleador por la reparacin integral.
ESPECIALES
Se trata de leyes que se ocupan exclusivamente del personal de determinada actividad, arte,
oficio o profesin. Consisten en un conjunto de normas que regulan las relaciones laborales que
caracterizan cada actividad, arte, oficio o profesin y contienen mecanismos antifraude.
Se las puede clasificar por su mbito en: estatutos de actividad (construccin), de profesin
(mdicos), de especialidad (viajantes), de arte u oficio (peluqueros) o de acuerdo a la empresa
(pyme).
Los estatutos vigentes son los siguientes: trabajo a domicilio; profesionales en medicina y
ciencias afines; empleados administrativos de empresas periodsticas; operadores
radiotelegrficos y afines; Aero navegantes de la aviacin civil; conductores particulares;
periodistas profesionales; encargados y ayudantes de casas de rentas; docentes de
establecimientos privados; etc.
El convenio colectivo homologado rige a partir de la fecha en que se dict el acto administrativo
que resuelve la homologacin. En cuanto al mbito de aplicacin temporal, cuando su trmino
estuviese vencido, mantendr plena vigencia de todas sus clusulas hasta que una nueva
convencin colectivo la sustituya, salvo que en la convencin colectiva vencida se hubiese
acordado lo contrario.
El contenido del convenio puede definirse como el conjunto de disposiciones que las partes
entienden que deben ser incluidas en l. Las principales son: las clusulas que se refieren a las
condiciones de trabajo (categoras, vacaciones, jornada, salarios, etc), las que se ocupan de las
obligaciones de los empleadores a los trabajadores, las que establecen obligaciones recprocas
slo para los firmantes.
Los convenios son nacionales, de actividad (comprenden a todas las empresas de una
determinada actividad), son obligatorios, son normativos y formales.
La ley 23.551 garantiza a los trabajadores el derecho de afiliacin a las organizaciones sindicales
ya constituidas, y el de no afiliacin o de desafiliacin.
Existen asociaciones sindicales:
De primer grado: son los llamados sindicatos o uniones;
De segundo grado: son las que renen asociaciones de primer grado y se denominan
federaciones;
De tercer grado: incluyen confederaciones que agrupan asociaciones de primer y segundo grato
(CGT).
La personera gremial es una calificacin legal que el ministerio de trabajo concede a la
asociacin sindical que resalte ms representativa dentro de una actividad, oficio o profesin.
Los requisitos para acceder al otorgamiento son: que est inscripta de acuerdo a lo prescripto
en la ley y haya actuado en un perodo no menor a 6 meses; que afilie a ms del 20% de los
trabajadores que intente representar.
La calificacin ms representativa se atribuye a la asociacin que cuente con mayor nmero
promedio de afiliados cotizantes sobre una cantidad promedio de trabajadores que intente
representar. Slo podr otorgarse personera a un sindicato de empresa, cuando no obrare en la
zona de actuacin y en la actividad o en la categora de una asociacin sindical de primer grado.
Una asociacin sindical simplemente inscripta debe tener una superioridad mayor al 10% de los
afiliados de aquella que cuenta con personera gremial para poder desplazarla.
Derechos de las asociaciones simplemente inscriptas: peticionar y representar los intereses
individuales de sus afiliados; representar los intereses colectivos cuando no hubiese una
asociacin con personera gremial; imponer cotizaciones a sus afiliados; realizar reuniones o
asambleas.
Derechos de las asociaciones sindicales con personera gremial: representar a los trabajadores
defendiendo no slo sus intereses colectivos sino tambin los individuales ante diferentes
organismos, negociar y firmar convenios colectivos de trabajo; ejercer medidas de accin
directa; crear mutuales y administrar obras sociales; representacin de los intereses individuales
con autorizacin expresa del trabajador.
Los rganos de gobierno son un consejo directivo y una asamblea. El primero est formado por 5
miembros mayores de edad con antigedad en la actividad y en la afiliacin de dos aos como
mnimo. Los miembros se eligen por votacin secreta y directa de los afiliados o delegados;
duran 4 aos en sus cargos con posibilidad de reeleccin; acta como rgano del ministerio de
trabajo para preservar los derechos de los afiliados y la transparencia de la eleccin.
El rgano deliberativo que ostenta mayor autoridad es la asamblea de afiliados. Se eligen
autoridades y se aprueban balances, modificaciones de estatuto y se tratan proyectos y
convenios.
Representacin sindical en la empresa
El delegado es electo por todo el personal de la empresa pero con la intervencin del sindicato al
que debe estar afiliado los electos. Son los representantes en el lugar de trabajo de los
trabajadores ante el empleador, la asociacin sindical y la autoridad administrativa del trabajo.
Es elegido por voto directo y secreto de todos los trabajadores del sector representado, tiene
una funcin mltiple de representar a los trabajadores ante el empleador; a los trabajadores
ante el sindicato; a los trabajadores ante la autoridad administrativa de trabajo; al sindicato ante
los trabajadores y el empleador.
Debe estar afiliado a la asociacin sindical con personera gremial, ser elegido en comicios,
contar con una antigedad mnima de 1 ao en la afiliacin, ser mayor de edad y haberse
encontrado al servicio de la empresa durante todo el ao anterior a la eleccin. La duracin del
mandato es de 2 aos, pudiendo ser revocado por asamblea. La asociacin debe comunicar al
empleador el nombre de los postulantes.
El empleador le debe facilitar un lugar para el desarrollo de sus tareas, conceder un crdito en
horas mensualmente retribuidas para el ejercicio de sus funciones. Salvo que el convenio
colectivo enumere algo distinto, entre 10 y 50 trabajadores habr 1 delegado, de 51 a 100 2
delegados; y a partir de 101 habr un 1 delegado ms cada 100. Donde hay varios turnos, habr
un delegado por turno.
Al ocupar el puesto representativo los trabajadores tienen derecho a una licencia automtica sin
goce de remuneracin: reserva de puesto por todo el tiempo que dure su mandato ms 30 das a
partir de su finalizacin. El delegado continua trabajado y no puede ser suspendido, modificada
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Concepto de huelga
Consiste en la abstencin colectiva y concertada de la prestacin laboral, con carcter temporal
y con abandono del lugar de tareas como forma de presin sobre la voluntad del empleador, con
el propsito de conseguir un beneficio mediante la sancin de una nueva disposicin, la reforma
de una vigente o bien el cumplimiento de una norma.
El efecto principal de la huelga es que suspende las condiciones bsicas del contrato de trabajo:
la prestacin de servicios y el pago de la remuneracin. El empleador no est obligado a pagar la
remuneracin por el tiempo no trabajado, ya que debe soportar la huelga y no subsidiarla
indirectamente. El plazo por el cual se extienda la huelga debe ser computado como tiempo de
servicios a los efectos de los derechos derivados de la antigedad.
La ley 25.877 prev los casos de huelga en los servicios esenciales. Se deber garantizar la
prestacin de servicios mnimos para evitar su interrupcin. Considera esenciales a los servicios
sanitarios y hospitalarios, la produccin y distribucin de agua potable, energa elctrica y gas; y
el control de trfico areo. Las partes en conflicto, antes de recurrir a medidas de accin directa,
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CAPTULO VI: LA
SEGURIDAD SOCIAL
Es el conjunto de normas jurdicas que regulan la proteccin de las denominadas contingencias
sociales como la salud, la vejez, la desocupacin; se trata de casos de necesidad biolgica y
econmica. Ampara al trabajador dependiente, autnomo y tambin al desempleado de las
contingencias de la vida que pueden disminuir la capacidad de ganancia del individuo.
El sujeto de la seguridad social no slo es el trabajador, son los hombres.
La CN en el 14 bis consagra los beneficios inherentes a la seguridad social y tienen un carcter
irrenunciable. La cobertura es integral, debe ser amplia y total.
El derecho de la seguridad social nace con la crisis de la revolucin industrial, a fines del siglo
XIX cuando comienzan a producirse problemas con la aparicin del proletariado relacionado a los
accidentes de trabajo, entre otros.
Sus principales fuentes sin el 14 bis, la ley, los decretos, los convenios de la seguridad social y
los convenios de responsabilidad.
Principios
La seguridad social se funda en la necesidad de ls comunidad de alcanzar un pleno estado de
justicia social.
1. Solidaridad: la seguridad social es una obligacin de toda sociedad, responsable de las
contingencias que pueda sufrir cualquiera de sus componentes.
2. Subsidiariedad: obliga al estado a que no abandone su responsabilidad de cubrir las posibles
contingencias que puede llegara sufrir cualquiera de los individuos que conforman la
comunidad. Esta obligacin social es indelegable y la debe brindar por s o por medio de los
organismos que la componen.
3. Universalidad: la cobertura de servicios se extiende a todos los individuos y grupos que
integran un todo social.
4. Integralidad: pretende neutralizar los efectos nocivos que producen las contingencias
sociales.
5. Unidad de gestin: debe ser regulada por una legislacin nica y organizada y ejecutada por
medio de una estructura financiera y administrativa nica.
6. Inmediacin: el bien jurdico protegido es el hombre, el objeto se dirige s protegerlo contra
el desamparo.
Las contingencias pueden ser: biolgicas, patolgicas, sociales y las propias de la seguridad
social.
Las de la seguridad social sin de tres tipos: servicios, beneficios y prestaciones en dinero o en
especie. Pueden ser peridicas, de pago nico y de pago ocasional.
Los aportes del trabajador y las contribuciones del empleador sirven para solventar las
contingencias cubiertas por la seguridad social y se las denomina cargas sociales.
Lis trabajadores deben aportar obligatoriamente una parte de su remuneracin para protegerse
frente a determinadas contingencia, es una especie de autoseguro con carcter solidario.
Los empleadores deben pagar obligatoriamente las contribuciones, colaborando para la
previsin de las futuras contingencias de los trabajadores.
El rol del estado es controlar el cumplimiento de las obligaciones de la seguridad social,
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Cada 5 aos se poda volver a optar por volver al sistema pblico o por las AFJP;
Los que trabajaban por primera vez y no optaban durante los primeros 90 das quedaban
afiliados al sistema previsional;
Las AFJP podan cobrar hasta el 1% del sueldo de comisin propia, y deban invertir entre
el 5% y el 20% del mismo
Para acceder a esta prestacin, los requisitos son: tener 70 aos de edad y 10 aos de servicios
con una prestacin de por lo menos 5 aos durante los 8 inmediatamente anteriores al cede de
la actividad.
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