Conabio Dos Decadas de Historia

Conabio 2 dcadas.
indb 2
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CONABIO
DOS DCADAS DE HISTORIA
1992 2012
Conabio 2 dcadas.indb 3
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Primera edicin, 2012

DR Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio)
Liga Perifrico-Insurgentes Sur 4903
Parques del Pedregal, Tlalpan, 14010 Mxico, D.F.
www.conabio.gob.mx
ISBN 978-607-7607-59-5
Coordinacin editorial: Jos Sarukhn Kermez y Rosa Mara Seco Mata

Produccin editorial: Redacta, S.A. de C.V.
Diseo de portada: Bernardo Terroba Arechavala
Fotografas: Banco de Imgenes Conabio
Impresin y encuadernacin: Offset Rebosn, S.A. de C.V.
Prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra incluido el diseo grfico y de portada por cualquier medio
analgico o digital, sin el consentimiento escrito del titular de los derechos patrimoniales.
Impreso y hecho en Mxico
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CONABIO
DOS DCADAS DE HISTORIA
1992 2012
COMISIN NACIONAL PARA EL CONOCIMIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD

MXICO, 2012
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Contenido
Presentacin, 11
1 Introduccin
1.1 El conocimiento de la biodiversidad mexicana: antecedentes, 13
1.2 Gestacin de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, 16
1.3 Cmo fue constituida, 16
1.4 Proceso de transformacin, 18
2 Recopilacin y sistematizacin de datos. Creacin de infraestructura
2.1 Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad, 21
2.1.1 Desarrollo del snib, 21
2.1.2 Computarizacin de colecciones cientficas, 26
2.1.3 Control de calidad de los datos del snib, 27
2.1.4 Catlogos de Autoridades Taxonmicas, 27
2.1.5 Apoyo a proyectos, 29
2.1.6 Instituciones colaboradoras, 30
2.1.7 Capacidad de manejo de imgenes satelitales y de percepcin remota, 30
2.1.8 Herramientas y aplicaciones geomticas del snib, 31
2.2 Sistemas de informacin de apoyo al snib, 32
2.2.1 Bitica, 32
2.2.2 Geoinformtica, 33
2.2.3 Especies Prioritarias, 35
2.2.4 Bosques Mesfilos de Montaa, 35
2.2.5 Organismos Vivos Modificados, 36
2.2.6 Especies Invasoras, 36
2.2.7 Red Mundial de Informacin sobre Biodiversidad, 37
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CONTENIDO
3 Metodologas de anlisis. Conocimiento y comprensin. Modelacin y monitoreo

3.1 Modelos, 39
3.1.1 Modelacin de la distribucin de especies, 39
3.1.2 Definicin de ecorregiones, 40
3.1.3 Identificacin de regiones prioritarias para la biodiversidad, 41
3.1.4 Vacos y omisiones de conservacin de la biodiversidad, 43
3.2 Monitoreo, 46
3.2.1 Cobertura del suelo, 46
3.2.2 Mares mexicanos, 46
3.2.3 Arrecifes y hbitats bentnicos, 47
3.2.4 Aves en reproduccin y participacin ciudadana, 48
3.2.5 Ecosistemas: manglares de Mxico, 50
3.2.6 Deteccin temprana de incendios, 51
3.3 Anlisis, 52
3.3.1 Anlisis de riesgo de especies invasoras, 52
3.3.2 Anlisis de riesgo de organismos vivos modificados, 53
3.3.3 Centros de origen y de diversidad gentica, 54
4 Conocimiento para el uso sostenible de la biodiversidad.
Creacin de inteligencia y polticas pblicas
4.1 Estrategias, 57
4.1.1 Estrategia global: Convenio sobre la Diversidad Biolgica, 57
4.1.2 Capital natural de Mxico, 58
4.1.3 Capacidades para la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad, 58
4.1.4 Estrategias nacionales, 60
4.1.5 Estudios y estrategias estatales de biodiversidad, 62
4.1.6 Restauracin y compensacin ambiental, 64
4.1.7 Corredor Biolgico Mesoamericano-Mxico, 64
4.1.8 Recursos biolgicos colectivos, 70
4.2 Alianzas estratgicas, 73
4.2.1 Mecanismo Global de Informacin sobre Biodiversidad, 73
4.2.2 Apoyo a la creacin de una iniciativa global: ipbes, 73
4.2.3 Enciclopedia de la vida, 74
4.3 Actividades de asesora y capacitacin, 74
4.3.1 Conabio, autoridad cientfica Cites en Mxico, 74
4.3.2 Evaluacin nacional de las uma, 75
4.3.3 Opiniones tcnicas sobre manifestaciones de impacto ambiental, 75
4.3.4 Adiestramiento internacional, 76
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CONTENIDO
5 Comunicacin y difusin
5.1 Aporte de informacin a la sociedad, 79
5.1.1 Solicitudes de informacin, 79
5.1.2 Portal web, 81
5.1.3 Portal web para nios, 82
5.1.4 Banco de Imgenes, 83
5.1.5 Mosaico Natura Mxico (colaboracin NatGeo), 84
5.1.6 Biodiversidad Mxico You Tube, 84
5.2 Publicaciones, 84
5.2.1 Ediciones, 84
5.2.2 Biodiversitas, 85
5.2.3 Distribucin de publicaciones, 86
5.2.4 Patrimonio natural de Mxico: cien casos de xito, 86
5.3 Difusin, 86
5.3.1 Medios, 86
5.3.2 Divulgacin, 86
5.3.3 Comunicacin interna, 87
6 Hacia el futuro en la Conabio, 89
7 Administracin
7.1 Presupuesto y mecanismo financiero, 93
7.2 Capital humano, 94
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Presentacin
n marzo del ao 1992, tres meses antes de la celebracin de la Conferencia

de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo tambin
llamada Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro, se estableci en Mxico, por
acuerdo presidencial, la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (Conabio). En los 20 aos transcurridos desde ese entonces la
Comisin ha desarrollado una labor continua, a partir de un inicio muy modesto sin oficinas ni equipamiento, que le permite hoy contar con una
amplia planta de personal capacitado y dedicado de tiempo completo, con
adecuadas y modernas instalaciones, con un gran acervo de datos construido
durante 20 aos, con informacin sistematizada y en forma de modelos y con
la capacidad de generar inteligencia relevante para el conocimiento y el uso
sustentable de la diversidad biolgica mexicana.
Este documento tiene el propsito de relatar la vida y el desarrollo de la
Comisin en sus cuatro lustros de existencia. Ms que un informe de actividades,
es una narracin del derrotero seguido por la Conabio para aportar a la nacin
a sus rganos de decisin gubernamental, a la academia y a la sociedad en general informacin pertinente, certera y oportuna que permita el ejercicio eficaz
de la indispensable rectora del gobierno en la conservacin y el uso sustentable
de nuestro capital natural.
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CARLOS GALINDO LEAL
Sierra Tarahumara, Chihuahua
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1|
1.1 El
Introduccin
ConoCimiEnto dE la biodivErsidad
mExiCana: antECEdEntEs
Mxico es un pas privilegiado por la diversidad

biolgica excepcional que se encuentra en su territorio, expresada en muy diversos ecosistemas donde coexisten miradas de especies poseedoras de
una amplia variabilidad gentica. Es ampliamente
sabido que nuestro pas ocupa el cuarto o quinto
lugar del mundo en cuanto a diversidad biolgica
y ecolgica y, adems, que gran parte de esa diversidad es exclusiva del pas.
Al igual que en otras partes del planeta, la diversidad biolgica y ecolgica est acompaada por
un rico mosaico cultural que se manifiesta no slo
por las ms de 300 lenguas que an se hablan en el
territorio mexicano sino, de manera especial, por
la interaccin de esa diversidad cultural con la biolgica, ilustrada por el hecho de que nuestro pas es
uno de los principales centros de origen de plantas
cultivadas del mundo, con cerca de 120 especies
que fueron total o parcialmente domesticadas por
agricultores prehispnicos.
El proceso de domesticacin del maz y de muchas otras plantas, iniciado hace milenios en nuestro territorio, as como la riqusima farmacopea
que deslumbr a los europeos que llegaron a la
Nueva Espaa son dos elementos que de manera
evidente demuestran la cercana relacin de varios
grupos tnicos del Mxico antiguo con sus recursos naturales y el amplio conocimiento que tenan
de ellos. Ese conocimiento no se limitaba a la simple capacidad de reconocer plantas o animales (que
por cierto era muy amplia) sino que se extenda
a un entendimiento emprico de las condiciones

ecolgicas en las que se desarrollaban los elementos de ese capital natural, de gran importancia econmica y cultural para los diferentes pueblos. Esa
erudicin, resultado de la aguda observacin, del
anlisis emprico y de la transmisin oral de las experiencias obtenidas generacin tras generacin fue
crucial para el desarrollo de sistemas agrcolas que
dieron sustento a numerosas culturas en nuestro territorio.
Tanto el conocimiento individual de las especies
tiles (alimenticias, medicinales u ornamentales)
como la comprensin integral de los procesos de
produccin de alimentos y de funcionamiento de
los ecosistemas accesibles a la poblacin fueron incorporados slo de manera parcial en la cultura de
la sociedad colonial dominante, durante los tres
siglos que dur ese periodo histrico del pas.
Con contadas excepciones, como los cdices
De la Cruz-Badiano, de 1552 ignorado durante
varios siglos y redescubierto en 1929 y Florentino
(1580), de la recopilacin del protomdico espaol Francisco Hernndez durante el ltimo tercio
del siglo xvi, y de algunas expediciones cientficas
posteriores, entre las que destaca la realizada por
el botnico espaol Martn de Sess y su colega
novohispano Jos Mariano Mocio a fines del siglo
xviii, no hubo esfuerzos sistemticos encaminados
a conocer la enorme riqueza biolgica de la Nueva
Espaa.
Durante el primer periodo de la poca colonial,
la mayor parte de la cultura de la naturaleza, es
decir del uso de los recursos naturales, en especial
en lo referente a herbolaria y medicina tradicional,
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14
CONABIO: DOS DCADAS DE HISTORIA
provena del conocimiento indgena y, en particular, de las diferentes ediciones de la obra de Francisco Hernndez.
Hacia fines del siglo xviii, en 1788, se estableci
en la Real y Pontificia Universidad de Mxico la
primera ctedra de Botnica en Amrica y, simultneamente con la publicacin del Systema Naturae
de Linneo, comienza lo que podra llamarse la etapa occidentalizada de la ciencia biolgica en Mxico. En esa poca hubo una serie de iniciativas
como la publicacin de peridicos cientficos, algunas exploraciones de investigacin y, a comienzos del siglo xix, eventos como la expedicin de
Humboldt y Bonpland al continente americano,
pero en especial al territorio mexicano, que marcaron hitos de gran importancia.
Al trmino de la etapa colonial, con la incipiente
estabilizacin del Mxico independiente, hacia la
mitad del siglo xix, empiezan a surgir actividades
de mayor relevancia, en lo concerniente al conocimiento de la riqueza biolgica de Mxico, as como
al establecimiento de las primeras instituciones dedicadas a propiciar los estudios de exploracin naturalista y el mantenimiento de colecciones cientficas. Algunas expediciones extranjeras como la
de los naturalistas ingleses Salvin y Godman, que
recolectaron ms de 50 000 especies en nuestro pas
y Centroamrica, de las cuales casi la mitad resultaron ser nuevas para la ciencia, con descripciones que fueron publicadas en la monumental obra
Biologia Centrali-Americana, en ocasiones acompaadas de un puado de naturalistas mexicanos,
realizaron estudios aislados y recolecciones cuyo destino, por lo general, eran museos y herbarios extranjeros. ste fue el caso en la capital del pas y en algunos estados como Guanajuato, Nuevo Len y Jalisco.
En la figura 1.1 se muestra el progreso del conocimiento de la biodiversidad en Mxico, estimado en
nmero de especies conocidas, durante el predominio indgena y el occidental.
A partir de la restauracin de la Repblica en
Mxico, en la dcada de los aos sesenta del siglo
xix, empiezan a surgir instituciones seminales que
permiten un desarrollo menos irregular de los estudios naturalistas, ahora con influencia acadmica marcadamente francesa. As, se constituyen la
primera Sociedad Mexicana de Historia Natural
(1868) y la primera publicacin formal sobre el
conocimiento de la flora y fauna del pas; se fundan el Museo Nacional, la Comisin GeogrficoExploradora y la primera Escuela de Agricultura.
Se establece tambin la Comisin Cientfica Nacional, que sera la base de la Academia Nacional
de Medicina, as como, a comienzos del siglo xx, la
Comisin Exploradora de la Flora y la Fauna Nacionales (1907), que llev a cabo los primeros estudios sistematizados sobre las especies mexicanas.
Hubo que esperar al fin de la dcada de los aos
veinte, luego de la culminacin del movimiento
revolucionario de 1910, para que comenzara un
lento pero constante proceso de fortalecimiento de
las instituciones dedicadas al estudio de la flora y
fauna mexicanas en algunos estados. Aunque con
limitaciones, da comienzo entonces un trabajo institucionalizado de exploracin cientfica del pas,
de recoleccin de especmenes y su cuidado en
colecciones cientficas y de formacin de nuevas
generaciones de taxnomos. Las primeras colecciones cientficas institucionalizadas y mantenidas
con personal especializado se inician entre 1929 y
1935; tal es el caso del Herbario Nacional en el
Instituto de Biologa de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico y las colecciones en el entonces recin fundado Instituto Politcnico Nacional. Este proceso se ve fortalecido por la presencia
en algunas de las instituciones de la capital mexicana de un nmero importante de bilogos y naturalistas espaoles exilados en Mxico a raz de la guerra civil. Hacia la dcada de los cincuenta exista ya
una institucin pionera, el Instituto Mexicano de
Recursos Mexicanos Renovables (Imernar), que
acumul una notable cantidad de materiales publicados sobre nuestra diversidad biolgica; Snchez
Len (1969), por ejemplo, public una bibliografa sobre la zoologa en Mxico que contena ms
de 5 000 referencias.
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1| Introduccin
Registro, preoccidental
100 000
15
Occidental
Francisco Hernndez
10 000
Nmero de especies registradas
Cdice Florentino
Microorganismos
Hongos
1 000
Briofitas
Algas
Plantas
vasculares
100
Cdice
De la Cruz-Badiano
Artrpodos
Otros
invertebrados
Vertebrados
10
Systema Naturae
1
1550
1600
1650
1700
1750
1800
1850
1900
1950
2000
Figura 1.1 Evolucin del conocimiento sobre la biodiversidad de Mxico, medido como nmero de especies
registradas en cdices (pre-Systema Naturae) y en colecciones cientficas y publicaciones (post-Systema Naturae);
escala logartmica. (J. Llorente y S. Ocegueda 2008).
Ms tarde, a partir de la dcada de los sesenta,

este proceso se acelera y da origen al crecimiento
de las colecciones nacionales de organismos, a su
proliferacin en universidades e instituciones de
investigacin en varios estados de la Repblica y
a un vigoroso proceso de reclutamiento de nuevos
investigadores jvenes. En las siguientes dos dcadas se otorga un decidido apoyo econmico gubernamental a varias de las ms importantes instituciones de investigacin del pas y da comienzo
as un esfuerzo por computarizar las colecciones
existentes.
Hacia las dcadas de los aos setenta y ochenta
Mxico ya contaba con tres o cuatro instituciones
que contenan colecciones de cobertura nacional
de uno o varios grupos de organismos y un mucho

mayor nmero de instituciones dedicadas al estudio de floras y faunas estatales o regionales.
En un estudio realizado poco antes del ao 2000
(Llorente et al. 1999) se muestra que existan en
Mxico cerca de 160 instituciones de investigacin, enseanza y difusin de temas sobre diversidad de especies o relacionados con la biodiversidad. En esas instituciones se registraron 193
colecciones (muchas de ellas regionales): 76 de
botnica, 110 de zoologa y siete de microbiologa; en tan solo 27 de ellas se concentraba ms
de 85% de los ejemplares existentes en el pas y
71 herbarios mexicanos estaban registrados en el
Index Herbariorum.
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1.2 GEstaCin dE la Comisin naCional

para El ConoCimiEnto y uso dE la
biodivErsidad
En ocasiones las instituciones surgen de una serie
de actividades concatenadas, mientras que en otras,
eventos circunstanciales y sin planeacin previa,
surgidos en un contexto favorable, desempean un
papel decisivo. De esta ltima manera surgi la Conabio: una combinacin de hechos fortuitos a finales del ao 1991 permiti presentar la propuesta de
creacin de la Comisin al presidente de la Repblica, Carlos Salinas de Gortari, interesado en llevar
a la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro una iniciativa importante relacionada con la biodiversidad
mexicana. Se quera establecer un organismo nacional, dentro de la estructura gubernamental, con la
misin de reunir la informacin acerca de la diversidad biolgica mexicana, que fuera promotor, de
manera continuada, de su mejor conocimiento as
como de las formas de preservarla y utilizarla de
manera sustentable.
Para fortalecer la iniciativa y darle un contexto
apropiado, la Presidencia de la Repblica convoc a
una reunin internacional en febrero de 1992 en la
que particip un notable grupo de especialistas en diversos campos de las ciencias de la biodiversidad; las
presentaciones y discusiones que tuvieron lugar durante la misma fueron recogidas en una publicacin
(Sarukhn y Dirzo 1992). El propsito de la reunin
era que, despus del anlisis y de las discusiones de los
principales problemas que aquejaban a la diversidad
biolgica del planeta, se planteara una propuesta para

el establecimiento de ese organismo en Mxico. De
esa manera, durante la clausura, que se llev a cabo en
el sitio arqueolgico de Yaxchiln (figura 1.2), el Presidente de Mxico anunci la decisin de crear la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad; el acuerdo correspondiente que formaliz esa decisin se public en el Diario Oficial de
la Federacin el 16 de marzo del mismo ao.
1.3 Cmo
fuE Constituida
La Conabio se estableci como una comisin intersecretarial con carcter permanente, con el propsito de coordinar y promover acciones relacionadas con el conocimiento y el uso sustentable de
la biodiversidad de Mxico.
Encabeza la Comisin el Presidente de la Repblica y est compuesta actualmente por los titulares
de las siguientes diez secretaras de Estado: Medio
Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat); Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (Sagarpa); Desarrollo Social (Sedesol);
Economa (se); Educacin Pblica (sep); Energa
(Sener); Hacienda y Crdito Pblico (shcp); Relaciones Exteriores (sre); Salud (ss) y Turismo (Sectur).
El titular de la primera de ellas, la Semarnat, funge ex
officio como secretario tcnico de la Comisin.
La Conabio desempea sus funciones mediante una coordinacin nacional integrada por un
grupo operativo de especialistas en reas diversas:
Asistentes a la reunin de gestacin de la Conabio (13 y 14 de febrero de 1992)

Geoffrey S. Barnard
Francesco di Castri
Neil R. Chalmers
Rita R. Colwell
Rodolfo Dirzo
Anne H. Ehrlich
Terry L. Erwin
Kathryn Fuller
Rodrigo Gmez
Cristina Goettsch
Arturo Gmez Pompa
Gonzalo Halffter
Winfred Hallwachs
Martin W. Holdgate
Daniel H. Janzen
Vctor Lichtinger
Thomas E. Lovejoy
Dan M. Martin
Russell A. Mittermeier
Michael Monaghan
Rodolfo Ogarrio
John C. Ogden
David Packard
Guilherme M. de la Penha
Peter H. Raven
Walter V. Reid
Jerzy Rzedowski
Andrs M. Sada
Jos Sarukhn
Peter A. Seligmann
Otto T. Solbrig
Michael E. Soul
Vctor L. Urquidi
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1| Introduccin
geografa, ingeniera, cmputo, biologa y ecologa, entre otras, dirigido por un coordinador nacional. En los primeros trece aos de vida de la
Comisin, Jorge Sobern Mainero cubri la responsabilidad de secretario ejecutivo, definiendo en
gran medida las caractersticas actuales del organismo. Posteriormente, Ana Luisa Guzmn asumi
esa posicin entre los aos 2005 y 2009.
En el rengln financiero, el presupuesto de la
Conabio depende en un 60 a 70% de fondos pblicos federales; el resto de los recursos proviene de
fuentes externas, algunas de ellas internacionales.
Esos fondos son depositados en un fideicomiso
privado cuyo papel ha sido fundamental en la capacidad de la Comisin para hacer un uso fluido,
eficiente y transparente de los recursos disponibles.
La Conabio no lleva a cabo investigacin bsica
ni trabajo de campo (recolectas de especmenes,
por ejemplo) sino que los promueve y apoya en
universidades e instituciones de investigacin, y
realiza actividades de investigacin aplicada para la
resolucin de problemas especficos. Como resultado de esa promocin, y tambin por otros medios, compila y genera informacin sobre biodiver-
17
sidad, desarrolla capacidades humanas en el rea de

informtica de la biodiversidad y es fuente pblica
de informacin y conocimiento accesible para toda
la sociedad. Es una institucin que crea inteligencia sobre nuestro capital natural y promueve que la
conservacin y el manejo de la biodiversidad se
base en la mejor informacin cientfica disponible
y en acciones realizadas por la poblacin local, actor central en ese proceso. El propsito ltimo de
la institucin es suministrar a las instancias involucradas en la toma de decisiones elementos para establecer lineamientos y polticas pblicas basadas
en informacin slida, confiable y actual.
Mandato legal
A fines de 1996 se reform la fraccin v del artculo 80 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente, para asignar a la Conabio la responsabilidad de instrumentar y operar
el Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad (snib). La constitucin y operacin del
snib, eje central de la operacin de la Comisin, se
describe con detalle en este documento.
Figura 1.2 El presidente Carlos Salinas de Gortari hace pblica la decisin de crear la Conabio.
Yaxchiln, Chiapas, 14 de febrero de 1992 (foto: Estado Mayor Presidencial).
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18
Lineamientos de operacin
La Conabio ha sido, desde su inicio, un puente
entre el sector gubernamental y la academia (en las
reas de ecologa en el sentido ms amplio,
sistemtica y, hasta cierto grado, gentica), en particular con los expertos y cientficos que producen
conocimiento e informacin til para su aplicacin. En el pasado, y salvo algunas excepciones, la
colaboracin y comunicacin entre gobierno y
academia no era comn ni fcil en Mxico; sin embargo, esta funcin de vinculacin ha propiciado
un ambiente de confianza entre ambos sectores, as
como con la sociedad en general. La gestin gubernamental de los asuntos relacionados con la biodiversidad se ha enriquecido, incrementado y cada
vez ms se basa en la informacin que aportan los
grupos especializados.
La Conabio asumi plenamente la responsabilidad de hacer accesible a la sociedad el producto
de su trabajo, respetando los derechos de propiedad intelectual del mismo. Dos principios fundamentan esta funcin: primero, casi toda la informacin que la Conabio maneja proviene de
instituciones pblicas y se ha obtenido con fondos
pblicos y, por tanto, sta debe ser accesible para
todos, y, segundo, la conviccin de que slo con
una sociedad bien informada y educada ser posible desarrollar y fortalecer una cultura de aprecio y
valoracin del capital natural del pas. Es un objetivo implcito de la Conabio hacer de la sociedad
un copartcipe informado y convencido que, a la
vez que cuide el patrimonio natural del pas, exija
a las autoridades la elaboracin y aplicacin de polticas pblicas y programas sectoriales para conservar y usar de manera sustentable la diversidad
biolgica de Mxico.
La Conabio acta tambin como un laboratorio para la instrumentacin de polticas pblicas
transversales en lo referente al medio ambiente.
En efecto, desde hace diez aos, y en parte debido
a su carcter multisecretarial, esta institucin lleva
a cabo proyectos territoriales en el conocimiento
y uso de la biodiversidad, a saber, el Corredor

Biolgico Mesoamericano y el Programa de Recursos Biolgicos Colectivos, el primero de ellos
en conjunto con esfuerzos similares en los pases
centroamericanos.
1.4 proCEso
dE transformaCin
A lo largo de 20 aos, la Conabio ha transitado

por varias fases. Su mandato especfico era compilar un inventario de la biodiversidad de Mxico y
mantenerlo actualizado para que se usara con fines
de conservacin y uso sustentable del capital natural. Durante su fase inicial, el personal de la Conabio revis las muy escasas experiencias internacionales sobre este tema (Sobern et al. 2010).
Esta revisin sugiri los principios rectores que
han guiado el desempeo de la institucin: utilizar datos primarios, documentar su calidad y hacerlos accesibles al pblico sin ms restriccin
que la determinada por los derechos de propiedad intelectual y, en ciertos casos, evitar los riesgos de prcticas predatorias. Durante su primera
fase (1993 a 1995) la Conabio se dedic a instrumentar los entonces incipientes estndares internacionales relacionados con estructuras de bases
de datos sobre biodiversidad y a apoyar proyectos
para la obtencin de las mismas. Durante esa primera fase los datos no se procesaban, no se generaba informacin y, prcticamente, no haba usuarios para ellos, pero su volumen en las bases de
datos creci regularmente.
En una segunda fase (1995 a 1998) empez a
producir anlisis y documentos de importancia nacional, parcialmente sobre la base de los datos ya
obtenidos, pero an sin que se pudiera decir que
existan usuarios regulares, dejando a un lado los
estrictamente acadmicos. Sin embargo, el acervo
de datos haba crecido sustancialmente, al grado de
que Mxico y Australia eran los nicos pases del
mundo donde se podan desarrollar y probar ciertas herramientas de carcter bioinformtico, que
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1| Introduccin
posteriormente resultaron indispensables para el

trabajo cotidiano de la institucin (Sobern et al.
1996; Sobern y Peterson 2005).
Durante esta segunda fase se pudo calibrar cabalmente la enorme magnitud del reto informtico
que representaba cumplir el mandato del Acuerdo
de creacin de la Conabio, y se inici un largo
proceso de desarrollo de adaptacin de las experiencias internacionales, as como de generacin de
soluciones propias e innovadoras para resolver el
extremadamente complejo problema que plantea
la misin de crear un inventario de la biodiversidad de Mxico y mantenerlo permanentemente
actualizado.
En la tercera fase (1998 a la fecha), la Conabio
ha venido recibiendo una creciente demanda de
asesoras, empezando por las relacionadas con monitoreo de incendios forestales, manejo de especies
forestales y priorizacin de acciones de conservacin. En la actualidad la institucin no solamente
es, por mucho, la principal proveedora de datos
sobre la diversidad biolgica de Mxico sino que
asesora (en ste y otros temas asociados) de manera
regular, y por disposiciones legales, a diferentes dependencias del Ejecutivo federal.
Para comprender mejor el trabajo que la Conabio ha desarrollado desde hace veinte aos es necesario delimitar el alcance de su quehacer. Con tal
propsito podra decirse que, a grandes rasgos, la
Comisin se ha dado a la tarea de contar con informacin para poder realizar anlisis y estudios de la
biodiversidad del pas que generen conocimiento y,
por tanto, permitan tomar decisiones inteligentes
respecto al uso y la conservacin de esa diversidad
biolgica. En la prctica esto ha significado para la
Comisin hacerse de datos relativos a los ecosistemas de nuestro pas y a las plantas, animales y microorganismos que viven en ellos, sistematizarlos
y crear un sistema de informacin confiable y, a partir de ste, establecer una slida infraestructura para
19
seguir avanzando en la construccin del conocimiento sobre la naturaleza de Mxico, su cuidado y

su uso racional.
Si bien sta ha sido la primera y principal tarea
de la Conabio, obtener, seleccionar, enriquecer y
sistematizar datos, el siguiente gran paso ha sido
el desarrollo de metodologas de anlisis de la informacin ya depurada; utilizar los datos para
desarrollar modelos de distribucin de las especies, monitorear las alteraciones en los ecosistemas y obtener conocimiento y comprensin de
los procesos que ocurren en ellos de manera natural, as como de los cambios producidos por la
accin del hombre como, por ejemplo, los efectos de la depredacin sobre la estructura de los
ecosistemas.
La madurez adquirida por la institucin le ha
permitido participar, con conocimiento de causa,
en el cumplimiento de las leyes ambientales (por
ejemplo en lo referente a organismos transgnicos
e impacto ambiental) y en el desarrollo de polticas
pblicas que reflejen una visin de uso sostenible
(planeacin de la conservacin, recolecta cientfica, acceso a los recursos genticos, especies invasoras, entre otros ejemplos); le ha permitido, tambin, dar a conocer la riqueza natural del pas as
como la necesidad de su conservacin de cara al
futuro. Por otra parte, la experiencia acumulada se
hace patente en el desarrollo de proyectos y programas de beneficio pblico que conserven, usen y
manejen la biodiversidad de nuestro pas mediante
procesos de apropiacin social de su riqueza y de
apreciacin econmica con valores agregados para
el beneficio colectivo de sus dueos, en su mayora
pertenecientes al sector rural de Mxico.
sta es, en suma, la visin moderna de la Conabio para entrar de lleno a una etapa de creacin de
inteligencia para la toma de decisiones en la conservacin y el uso sustentable del capital natural de
Mxico.
17/02/12 10:33
JOS DAZ GALLEGO
Tenabo, Campeche
17/02/12 10:33
2|
Recopilacin y sistematizacin de datos.

Creacin de infraestructura
2.1 sistEma naCional dE informaCin

sobrE biodivErsidad
2.1.1 Desarrollo del snib
El Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad (snib) es, desde la creacin de la Conabio,
la columna vertebral de la actividad que se realiza
en la Comisin.
El snib es un sistema que integra la informacin
referente a cerca de cinco millones de especmenes
albergados en numerosas colecciones de Mxico y
del extranjero. Cuenta con un acervo de informacin
cartogrfica de ms de 3 000 temas ambientales, de
infraestructura y socioeconmicos, de 180 000 imgenes tomadas por sensores remotos (vuelos areos
e imgenes satelitales), informacin geogrfica creciente y miles de productos1 generados da a da (Conabio 2011; Sobern et al. 2010).
El snib ha tenido, desde sus inicios, el propsito
de compartir la informacin de manera gil y eficaz con sus diversos usuarios para permitirles una
mejor toma de decisiones en cuanto al conocimiento, uso sostenible y conservacin del capital natural
de Mxico. Fue diseado para el manejo de grandes volmenes de informacin, provenientes de
dos fuentes principales: la de los datos de ocurrencias ejemplares y observaciones y la geogrfica,
es decir, cartografa digital y sensores remotos.
Para la conformacin del snib, los especialistas
han sido una pieza clave como portadores de conoPor ejemplo: incendios 19 000, radiancia 21 000, productos ocenicos 165 000.
1
cimiento que se traduce en informacin para el

propio Sistema al mezclar, con eficacia, diferentes
formas de procesamiento mediante el paradigma
clsico: de los datos a la informacin y de sta al
conocimiento y, en no pocas ocasiones, regresar del
conocimiento a la informacin y los datos. Hay
mltiples ejemplos en la Conabio de la aportacin
fundamental de los expertos: uno de ellos es el proceso por el que se definieron las regiones prioritarias terrestres (Arriaga et al. 2009), ampliamente
utilizado para la toma de decisiones en distintos
mbitos. Otros ejemplos que ilustran la incorporacin del conocimiento de los especialistas al snib
son: los recursos genticos y organismos genticamente modificados (ogm), las especies invasoras,
las especies prioritarias y la distribucin geogrfica
de las especies (modelacin del nicho ecolgico y
de la distribucin potencial).
En cuanto a las caractersticas del Sistema, el
cuadro 2.1 (desarrollado a partir de las ideas de
Stair y Reynolds 2008) presenta una sntesis de la
considerable lista de propiedades que se han ido incorporando al snib. Aqu hay que mencionar que el
grado de avance para cada una de ellas es distinto y
que, en particular, la caracterstica de relevancia se
cumple a cabalidad; as, por ejemplo, la informacin contenida en el snib se utiliza en la toma de
decisiones relacionadas, por ejemplo, con ogm, especies invasoras y varios otros temas importantes e
incluso urgentes.
El snib ha tenido, grosso modo, tres fases importantes en su desarrollo, que corresponden con las de
la institucin: la primera (1992 a 1996) se caracteriz por el apoyo otorgado por la Conabio a espe-
[ 21 ]
17/02/12 10:33
22
Cuadro 2.1 Caractersticas del Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad
Accesibilidad
Los datos deben estar a disposicin del pblico y contar con un mecanismo de acceso
explicado con toda claridad. La Conabio considera que cualquier persona interesada debe estar
en posibilidad de realizar sus propios anlisis y para ello es necesario asegurar que los datos
sean accesibles al pblico general.
Transparencia
El conjunto de datos debe ser descrito con claridad en su formato y contenido mediante
diccionarios y mecanismos de integracin as como con citas de las fuentes de los datos, de tal
forma que adems de dar el crdito correspondiente a los autores permita a los usuarios
resolver dudas, profundizar en un tema especfico y poder citar y consultar la fuente original.
Interoperabilidad
Los datos deben poder compartirse con otros sistemas informticos o bancos de datos
mediante la utilizacin de estndares internacionales de comunicacin.
Relevancia
Los datos integrados en el snib deben ser relevantes para construir el conocimiento adecuado a
las preguntas que se planteen. La relevancia de los datos contenidos en el snib fue y sigue
siendo objeto de discusiones; es un tema dinmico que enriquece al Sistema.
Confiabilidad
Los protocolos de control de calidad establecidos para el Sistema garantizan la calidad de los
datos que se utilizan. Se parti del hecho de que no existen sistemas sin errores pero tambin
de que es posible minimizarlos y caracterizarlos mediante mecanismos especficos. Para el snib
se han construido mltiples mecanismos de evaluacin de los datos. Tambin se ha trabajado
para construir instructivos de mtodos y mejores prcticas de presentacin de la informacin.
Verificabilidad
La generacin de los datos y de la informacin debe poseer el rigor de la investigacin

cientfica. Las opiniones pueden considerarse vlidas, pero si no estn sustentadas en datos
factuales, no son incorporadas automticamente en el Sistema.
cialistas para construir bases de datos, principalmente de los ejemplares depositados en las colecciones
biolgicas del pas. En esta etapa fue muy importante la creacin del sistema de informacin Bitica
(Jimnez y Ramos 1999; Conabio 2009a) para la
captura de datos de ejemplares, cuya finalidad es
normalizar la forma y los formatos de los datos.
Por otro lado, las estructuras tericas que se haban desarrollado internacionalmente para modelar
este tipo de datos resultaban en la prctica poco
operativas, por lo que la Conabio tambin se dio a
la tarea de concentrar la informacin (por grupos
afines de organismos) en bases de datos, a las que de
manera interna se les llam megabases, que fueron utilizadas para responder a la demanda de consultas recibidas por dependencias gubernamentales,
la sociedad civil y la academia. Finalmente, destaca
en esta etapa la decisin, desde 1996, de elaborar

los Catlogos de Autoridades, una construccin de
informacin para resolver problemas entre contenidos (Conabio 2008c).
Con base en las experiencias del Instituto de
Biodiversidad (InBio, Costa Rica), de erin (Environmental Resources Information Network, Australia) y de otras instituciones ms, se decidi que
el eje del snib estara constituido con base en las
especies representadas por los ejemplares depositados en colecciones biolgicas. Entre 1995 y 1998
se realiz un diagnstico (Llorente et al. 1998) que
detect que en las colecciones cientficas del pas se
albergaban alrededor de diez millones de ejemplares de flora, fauna y microorganismos, mismas que
constituiran una buena base para iniciar la construccin del Sistema.
17/02/12 10:33
2| Recopilacin y sistematizacin de datos. Creacin de infraestructura
As, desde un principio se decidi canalizar a

numerosas instituciones del pas un porcentaje
mayoritario del presupuesto de la Conabio para la
computarizacin de las colecciones existentes, y recolectar, identificar y resguardar ejemplares. De
manera simultnea a la construccin de las bases
de datos se ofrecieron apoyos para la realizacin de
exploraciones y recolecta georreferenciada en regiones o grupos biolgicos poco representados en
las colecciones. En una estimacin aproximada se
calcula que el Sistema contiene datos de 35% de
las colecciones mexicanas, adems de albergar numerosos datos de colecciones en el extranjero de
especies mexicanas.
En poco tiempo se pudo contar con bases de
datos en muchas formas y formatos diferentes, y
aunque con esto se hizo crecer el acervo, se dio
lugar, por otro lado, a serios problemas al tratar
de responder a un nmero creciente de preguntas. Cada consulta implicaba hurgar en todas las
bases y realizar consultas sobre diferentes estructuras, dando lugar a un gran consumo de energa,
tiempo y recursos. Para entonces se haba ya avanzado en la construccin de un sistema que responda a los estndares tericos desarrollados internacionalmente. El resultado fue Bitica y esto pareci
la solucin idnea, no solamente para ordenar la
informacin proveniente de los proyectos, sino
tambin para el propio snib. Unir las bases de datos en el contenedor (modelo de datos), que se
desarroll para Bitica, permitira, con un mismo
software en un sistema monoltico, tener
prcticamente toda la informacin. Es decir, Bitica se orient para los responsables de proyectos
de computarizacin en cada institucin participante y se plante como solucin para el sistema en
casa: el snib.
Por otro lado, las inconsistencias en los datos de
las diferentes bases y las diferencias en esquemas de
clasificacin de las especies (por ejemplo, entre los
mamferos) hicieron necesario el desarrollo de un
sistema de informacin que permitiese vincular y
conciliar las diferencias entre los contenidos, en es-
23
pecial de la taxonoma de las especies. Ello permitira, por ejemplo, hacer bsquedas sobre las diferentes formas en que los especialistas ubican a cul
grupo pertenece una especie y cul es el nombre
vlido de una especie y sus sinnimos. Esto dio
origen a lo que denominamos Catlogos de Autoridades Taxonmicas (cat), actividad crucial para
el snib. En la actualidad contamos con ms de
80 000 nombres en ellos y la elaboracin de nuevos catlogos es una actividad permanente y relevante para la institucin.
La segunda fase del snib (1997 a 2006) estuvo
marcada por el incremento sustancial de informacin, al entrar en operacin en 1998 la Red Mundial de Informacin sobre Biodiversidad (remib)
(Conabio 2008d) lanzada simultneamente con el
sistema Species Analyst, parcialmente en respuesta
a una solicitud de la Comisin para la Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte (Sobern
1999). La remib oper por aos como una de las
dos nicas redes mundiales que enlazaban datos
sobre biodiversidad, y la slida arquitectura con
que se construy permite que siga en funcionamiento con un uso regular por parte de miles de
usuarios que utilizan muchos megabytes mensuales de informacin.
Si bien la remib fue concebida y aprobada desde
1993 (Conabio 2008d), su instrumentacin requiri resolver diversos problemas tcnicos y no fue
inaugurada sino hasta 1998. Para entonces el desarrollo de nuevas versiones de Bitica y la proliferacin de mtodos artesanales y semiartesanales
para desarrollar anlisis, la consolidacin de la cartografa digital y el permanente crecimiento del nmero de imgenes satelitales auguraban la necesidad de metodologas an ms poderosas y flexibles.
Esta etapa se caracteriz, adems, por la generacin
de mltiples herramientas y productos desarrollados con el propsito de mejorar la toma de decisiones, debido a que los datos eran utilizados cada vez
ms por especialistas externos a la Conabio.
Pocos pases en este periodo pudieron desarrollar de manera tan intensa como Mxico la capaci-
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24
dad de convertir datos provenientes de investigacin bsica en informacin relevante y mejorar

capacidades institucionales para desarrollar productos para la toma de decisiones (Edwards et al.
2000), adems de hacer accesible al pblico toda la
informacin, los productos y los mtodos, a pesar
de que los datos y la informacin eran an incompletos en su cobertura taxonmica y espacial (Escobar et al. 2009). La experiencia mexicana, entre
otros factores, estimul a la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (ocde)
para el establecimiento del Global Biodiversity Information Facility (gbif ).
Un esfuerzo particularmente exitoso y novedoso
fue el Programa de Repatriacin de Informacin
(Koleff et al. 2004) creado con el objetivo de obtener datos de los especmenes mexicanos depositados en museos y herbarios del extranjero. Como
resultado de este programa se obtuvieron cerca
de 100 000 registros de especmenes de siete colecciones en el extranjero, principalmente de plantas
(Conabio 2003).
En esta etapa del desarrollo del snib surgieron
otras disciplinas y herramientas dentro de la Conabio para constituirse en el segundo eje de informacin del snib: los sistemas de informacin geogrfica
(representada por cartografa digital de variables climticas, topogrficas, socioeconmicas y vegetacin,
entre otras) y la percepcin remota.
En la tercera etapa (de 2007 al presente) del
snib se adoptaron varios procesos nuevos ligados
a la redefinicin de su arquitectura informtica,
tomando en consideracin dos ejes: a] el componente especie/espcimen y b] el componente de
geoinformacin, adems de la adquisicin de una
capacidad creciente de anlisis y sntesis de los datos y la informacin.
A partir del ao 2006 se realizaron varios esfuerzos para mejorar la integracin de la informacin
que compone el snib (datos biolgicos, ecolgicos,
geogrficos y de percepcin remota, entre otros).
Algunos esfuerzos iniciales tuvieron poco xito,
como la idea de colocar toda la informacin en una
sola base de datos. No fue sino hasta el ao 2009

cuando se dio un importante giro en la conceptualizacin del sistema de informacin, consistente en
pasar de un sistema monoltico a un sistema de
informacin distribuida, esfuerzo en el que se sigue
trabajando (figura 2.1).
Las ideas informticas bsicas implementadas
en la remib se complementaron con el empleo de
arquitecturas y tecnologas desarrolladas recientemente (utilizadas exitosamente, entre otros, por
Google y Amazon). La nueva arquitectura del snib,
respecto de la integracin de datos y consulta de
informacin de ejemplares, empieza entonces a cobrar forma como un sistema de informacin distribuida, que entrar en operacin en 2012.
La arquitectura presentada en el diagrama de la
figura 2.1 permitir proporcionar informacin de
forma sustancialmente rpida y consistente; en
menos de un segundo se generar una respuesta y
se ofrecern opciones en atencin a la consulta.
Con base en esta nueva arquitectura la Comisin,
tras veinte aos de trabajo, realiza la integracin de
las ms de 600 bases de datos de especies, resultado
de los 829 proyectos presentados por numerosas
instituciones del pas y algunas extranjeras. En breve, estas bases se colocarn en lo que hoy se llama
la nube.
Hasta junio del ao 2011 se han transformado
568 bases de un total de 629 a un solo modelo; esto es, todos los datos ahora tienen la misma
forma: se tienen metadatos de las bases de datos y
est en proceso su estandarizacin2 para hacerlas
pblicas mediante esta arquitectura.
En lo que se refiere a las arquitecturas informticas de datos geoespaciales se ha transitado por
tres fases de construccin en el desarrollo del snib
que se explican brevemente en el cuadro 2.2. Los
avances en el desarrollo conceptual de objetos geogrficos han permitido la creacin de nuevas arquitecturas que han transformado las bases de datos
La estandarizacin de la estructura y la informacin permite que sea usado ms eficientemente por humanos y mquinas.
2
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25
Figura 2.1 Diagrama de la arquitectura actual de informacin de especies como componente del snib.
geoespaciales, de estar centradas en un sistema de

informacin geogrfica (sig) a estarlo como bases
de datos relacionales.
En la actualidad se est integrando la geoinformacin en una base de datos geoespacial, concepto
que se ha usado en distintas disciplinas como la
medicina (aplicaciones anatmicas), la electrnica
(circuitos integrados) y la biologa (estructuras moleculares). En el contexto del snib, dicha base de
datos trabaja con objetos geomtricos que describen caractersticas de la Tierra.
En el ao 2008 comenz la integracin de la
informacin geoespacial al nuevo concepto del snib;
actualmente se han integrado 3 094 temas cartogrficos y, para mediados del ao 2012, se planea
tener un poco ms de 6 000; los temas de carcter
pblico (ms de 2 400) se encuentran ya en el geoportal de la Conabio,3 disponibles para visualizacin, consulta y descarga de la informacin (Conabio 2011). Ninguna otra institucin mexicana,
3
<http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/>.
Cuadro 2.2 Fases de construccin del snib
iii
La integracin de la informacin geogrfica se realizaba por

los llamados archivos planos, ya que los objetos
geomtricos bsicamente se almacenaban en archivos, en
formatos protegidos por propiedad intelectual que no
correspondan a estndares internacionales y que podan
ser interpretados y manipulados slo con software
comercial.
iii
Algunos datos se almacenaban en bases de datos

relacionales. Usualmente se almacenan los atributos no
espaciales, por ejemplo, un punto que representa una
localidad poda tener asociada, mediante la conexin a una
base de datos, informacin sobre poblacin humana, su
actividad primaria y otros. Aunque este mtodo constituy
un gran avance, carece de la flexibilidad necesaria.
iii
La integracin de la informacin geogrfica se realiza por

medio de objetos geomtricos llamados de primera clase,
almacenados directamente en una base de datos relacional,
y los atributos no espaciales se encuentran en el mismo
modelo de datos. Esto crea una mejor integracin, gestin
y transparencia en el manejo de los datos, que se traduce
en mayor flexibilidad. En el snib se opt por el modelo de
integracin propuesto por el Open Geospatial Consortium
<http://www.opengeospatial.org>.
17/02/12 10:33
26
y muy pocas del mundo, cuenta con este acervo de

informacin.
En relacin con el intercambio de informacin,
tambin se ha avanzado en facilitar la exposicin
de la cartografa para ser empleada por otros sistemas utilizando los servicios de la web. Al usar
el servicio de web estndar4 (wms) es posible que
otros sistemas accedan a la informacin del snib en
forma transparente para visualizacin en sus propios sistemas.
La unin de los dos ejes del snib, el de las especies y el de la geoinformacin, ha resultado, hasta
junio de 2011, en un sistema de cerca de cinco
millones de ejemplares, fichas tcnicas de 1 416
especies, ms de 3 000 temas cartogrficos digitales y 180 000 imgenes de satlite y fotos areas,
as como casi 77 000 fotografas e ilustraciones sobre la biodiversidad mexicana.
Debido a la importancia y los beneficios de

computarizar los datos de los ejemplares mexicanos, la Conabio ha publicado numerosas convocatorias referentes a computarizacin de colecciones cientficas. Esto ha dado como resultado, hasta
ahora, un total de 761 proyectos que han generado
811 bases de datos que, sumadas a 14 bases de datos donadas y a las creadas en el Programa de Repatriacin de Informacin, contienen 5.1 millones
2.1.2 Computarizacin de colecciones cientficas

La principal fuente de informacin de datos del snib
son las colecciones cientficas (cuadro 2.3). Como
ya se ha dicho, el snib tiene como uno de sus ejes
organizadores informacin de ocurrencias (ejemplares y observaciones). Los datos ms confiables de
ejemplares provienen casi en su totalidad de herbarios y colecciones cientficas de Mxico y el mundo.
El 70% de los ejemplares se encuentra depositado en colecciones nacionales mientras que 30%
procede de colecciones de otras partes del mundo.
La informacin de ejemplares en el snib est depositada en 33 pases, de los cuales los ms importantes son Mxico, EUA, Reino Unido y Canad
(cuadro 2.4 y figura 2.2).
El 20% de la informacin sobre los ejemplares
del snib ha sido recolectada por tan solo 28 recolectores para el total de grupos taxonmicos; estos
recolectores cuentan con ms de 10 000 recolectas
cada uno.
wms (Web MapService), <http://www.opengeospatial.org/
standards/wms>.
4
Cuadro 2.3 Principales colecciones nacionales

en el snib por nmero de registros
Registros
totales
MZFC (Museo de Zoologa Alfonso L. Herrera,
Facultad de Ciencias, unam)
292 822
MEXU (Instituto de Biologa, unam)
246 665
XAL (Instituto de Ecologa, A.C., Xalapa,

Veracruz)
244 976
IEB (Instituto de Ecologa, A.C., Centro

Regional del Bajo, Ptzcuaro, Michoacn)
170 564
ENCB (Escuela Nacional de Ciencias

Biolgicas, ipn)
164 871
Cuadro 2.4 Registros de ejemplares mexicanos en las

principales colecciones del extranjero incluidos en el snib
Registros
totales
TEX (University of Texas, Austin, EUA)
197 126
MLZ (Occidental College, Los ngeles,

California, EUA)
42 771
NY (New York Botanical Garden, Bronx, N.Y.,

EUA)
41 380
USNMNH (Smithsonian Institution, National

Museum of Natural History, Washington
D.C., EUA)
40 908
KU (University of Kansas, Museum of Natural

History, Lawrence, EUA)
38 230
CAS (California Academy of Sciences, San

Francisco, California, EUA)
31 442
FMNH (Field Museum of Natural History,

Chicago, Illinois, EUA)
30 760
17/02/12 10:33
27
10 000 000
1 000 000
100 000
10 000
1 000
100
10
Jamaica
Sudfrica
Italia
Noruega
Nicaragua
Rusia
Guatemala
Escocia
Suecia
Austria
Finlandia
Colombia
Cuba
Japn
Brasil
Suiza
Repblica Checa
China
Costa Rica
Dinamarca
Hungra
Venezuela
Espaa
Blgica
Alemania
Honduras
Holanda
Francia
Australia
Canad
Inglaterra
Estados Unidos
Mxico
Figura 2.2 Total de registros de ejemplares en el snib por pas de la coleccin; escala logartmica.
de registros de ejemplares. Hay 124 proyectos ms

en desarrollo (que se espera concluir entre julio de
2011 y marzo de 2012) que proveern al snib de
770 178 registros adicionales de ejemplares.
ejemplares se han clasificado en seis capas de informacin y que en cada capa se hace una revisin de
los tipos de errores, lo cual implica un potencial de
42 formas de error que hay que revisar.
2.1.3 Control de calidad de los datos del snib
2.1.4 Catlogos de Autoridades Taxonmicas
Es de importancia fundamental para los usuarios

del snib tener seguridad sobre la calidad de la
informacin que maneja. Por ello las bases de
datos son objeto de un riguroso proceso de control de calidad de entre una a cinco verificaciones en ocasiones hasta 12 antes de ser integradas al snib.
Se tienen identificados siete grupos de tipos de
errores: omisin: ausencia del dato correspondiente; tipogrfico: captura incorrecta de datos, faltas
ortogrficas, espacios de ms, palabras incompletas, etc.; contexto: datos que no corresponden con
la definicin del campo; redundancia: datos repetidos; uniformidad: falta de homogeneidad en los
datos; convencin: datos capturados sin tomar en
cuenta las convenciones o los estndares establecidos para su captura; congruencia: datos errneos.
Para dar una idea de la laboriosidad del proceso
de control de calidad baste decir que los datos de los
Los Catlogos de Autoridades Taxonmicas son bases de datos que renen los nombres cientficos de
las especies. Esta informacin est documentada
con el autor, ao de descripcin de cada nombre y
la cita bibliogrfica donde se public el nombre, respaldando el estatus actual de cada taxn. Estos catlogos se basan en sistemas de clasificacin y arreglos
taxonmicos recientes y ampliamente usados por la
comunidad cientfica. Se incluyen datos de sinonimia, referencias bibliogrficas, distribucin (estatal
y regional) y nombres comunes (figura 2.3).
Los cat tienen como objetivo principal controlar
la calidad de los datos de nomenclatura del snib y
constituirse en un referente taxonmico de las especies reconocidas para el pas. El desarrollo de los cat
comenz en 1996 y, a la fecha, la Conabio ha financiado 57 proyectos para este propsito. Actualmente
cuenta con un total de 80 742 nombres vlidos de
especies, lo que representa menos de 50% de las es-
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28
Nombres comunes
3 160
5 096
8 275
7 302
Sinnimos
Bibliografa
Reino
Animalia
Plantae
Fungi
Bacteria
Protoctista
142
18 115
17 901
1 871
252
Distribucin
20 405
21 123
20
2 136
27 553
48 431
Especies
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
19
265
80 000
Figura 2.3 Estado de los Catlogos de Autoridades Taxonmicas a julio de 2011.

La barra de especies indica el nmero de nombres vlidos en los Cat, por reino.
Ntese que esto representa menos de 50% de las especies descritas en el pas.
rECuadro 2.1 RepatRiaCin de datos de ejemplaRes mexiCanos en ColeCCiones CientfiCas del extRanjeRo
La Conabio ha recabado informacin sobre la biodiversidad
de Mxico mediante la computarizacin de colecciones del
extranjero que albergan aproximadamente cien millones de
ejemplares mexicanos, es decir, diez veces ms que las
colecciones de Mxico. Gran parte de esa informacin
pertenece a exploraciones cientficas realizadas desde la
poca de la Colonia hasta recolectas cientficas del siglo xix,
aunque tambin se cuenta con informacin del siglo xx. En
el snib se han incorporado 839 634 registros de ejemplares
mexicanos de todos los taxones provenientes de colecciones
del extranjero; poco ms de 773 000 registros cuentan con
informacin georreferenciada, es decir, 92%, y casi 8 000
son ejemplares tipo. La gran mayora de los registros
94% proviene de colecciones de Estados Unidos pero se
cuenta tambin con informacin de colecciones ubicadas
en Gran Bretaa, Francia, Canad, Holanda, Espaa y otros
pases, que suman 32, con un total de 278 colecciones.
Adicionalmente se han obtenido casi 98 000 imgenes
de alta resolucin de especmenes, de las cuales un poco
ms de 27 000 corresponden a especies mexicanas. La
repatriacin de datos de ejemplares se ha realizado
mediante el apoyo a proyectos cuyos responsables se han
encargado de integrar informacin de colecciones

extranjeras, lo que ha sumado 914 000 registros de
ejemplares. En otros casos se llevaron a cabo directamente
acuerdos de colaboracin para realizar estancias de
personal de la Conabio en las colecciones del extranjero con
el propsito de obtener imgenes digitales de los
ejemplares, computarizar y georreferenciar sus datos para
integrarlos al snib, as como procesar las imgenes para
hacerlas disponibles al pblico con los estndares de
calidad de la Comisin.*
Una forma adicional de obtener informacin ha
consistido en recibir directamente las bases de datos e
imgenes de las instituciones extranjeras; en algunos casos
la Conabio ha otorgado apoyos econmicos para tal
propsito o realizado a cambio la georreferencia como
parte de la colaboracin. Los herbarios de los que se han
recibido ejemplares son: USNMNH, TEX y Universidad de
Michigan (MICH) (cuadro 2.5). Asimismo, se recibieron
imgenes y datos de las colecciones de vertebrados de la
Universidad de Arizona.
pecies estimadas para Mxico. Aunque lo anterior

muestra un avance, denota, por otro lado, la necesidad de duplicar esfuerzos, de redisear las estrategias
para desarrollar y actualizar los cat, as como de fo-
mentar el intercambio de informacin con instituciones nacionales y del extranjero.

Hay que mencionar que en 2008 se logr un
avance importante en la integracin de especies con
* Las visitas se realizaron a los herbarios ARIZ, NY y KU.
17/02/12 10:33
29
Cuadro 2.5 Ejemplares de especies mexicanas en herbarios del extranjero, por grupos taxonmicos
Herbario
Gupos
taxonmicos
Ejemplares
mexicanos
Especies
mexicanas
Familias
mexicanas
Ejemplares tipo
mexicanos
ARIZ
Angiospermas
41 408
5 600
109
1 135
NY
Angiospermas, pteridofitas y briofitas
27 156
4 300
86
593
KEW
Angiospermas
4 508
900
217
NY
Angiospermas, gimnospermas y hongos
6 543
6 543
171
5 445
USNMNH
Angiospermas
9 010
9 010
80
9 010
TEX
Angiospermas
5 681
5 681
170
5 681
MICH
Angiospermas y briofitas
8 781
2 910
147
5 055
103 087
34 944
771
27 136
Total
la publicacin de la obra Capital natural de Mxico,

en la que se cont con la contribucin de ms de
200 especialistas en diversos grupos taxonmicos.
2.1.5 Apoyo a proyectos
Los proyectos y estudios de campo han sido, desde
un principio, fuente importante de datos para alimentar el snib, adems de los ejemplares depositados en colecciones cientficas y la computarizacin
de las mismas (figura 2.4). El principal inters de la
Conabio ha sido apoyar proyectos que aporten datos de ejemplares curados taxonmicamente, as
como subsanar lagunas de conocimiento en reas de
alto inters tanto geogrfico como de grupos taxonmicos. Tambin, la Comisin ha tenido inters permanente en promover la computarizacin de colecciones nacionales que albergan acervos importantes.
El mecanismo de atraccin de proyectos de investigacin realizados por especialistas ha consistido
en la emisin de convocatorias abiertas a concursar
en temas especficos que la Conabio establece, por
lo general cada ao, de acuerdo con sus prioridades. Con el tiempo, otra fuente importante de informacin para el snib ha sido el financiamiento a
proyectos de oportunidad, es decir, propuestas enviadas por especialistas de manera espontnea que
han resultado de inters para la Comisin. Una
modalidad ms ha sido el financiamiento de pro-
Figura 2.4 Ejemplar de nopal (Opuntia auberi)

del Royal Botanic Gardens Kew recolectado en 1933.
17/02/12 10:33
30
8%
Publicaciones
32%
14%
Encargo
y oportunidad
Actualizacin
de base de datos
Fichas NOM-059
4%
Reuniones
acadmicas
34%
2%
4%
2%
Inventarios
Computarizacin
de colecciones
Otros
Figura 2.5 Proyectos apoyados.
yectos por encargo de la propia Comisin para cumplir con sus funciones.
Los proyectos que se presentan a concurso, y que
cumplen con las bases de la convocatoria respectiva, se someten a un proceso de evaluacin acadmica o tcnica realizada por comits de especialistas
externos a la Conabio que dictaminan su calidad y
viabilidad (figura 2.5).
A la fecha, se han publicado 85 convocatorias
abiertas en temas como computarizacin y actualizacin de bases de datos, inventarios biolgicos de
determinados grupos de organismos y reas del pas,
estudios ecolgicos o genticos de especies, publicacin de obras y generacin de fichas de especie.
2.1.6 Instituciones colaboradoras
Desde su creacin, la Comisin ha financiado ms
de 1 650 proyectos provenientes de 225 instituciones nacionales y extranjeras gubernamentales y
sociales aunque principalmente acadmicas, cuyo
quehacer est relacionado con el conocimiento y
uso de la biodiversidad del pas con las que se ha
establecido una colaboracin bajo la responsabilidad de 820 especialistas. Los resultados de todos los
proyectos financiados por la Conabio estn publicados en el sitio web de la Comisin.5
<http://www.conabio.gob.mx/web/proyectos/proyectos_
financiados.html>.
5
2.1.7 Capacidad de manejo de imgenes

satelitales y de percepcin remota
La Conabio ha integrado una base de datos satelitales que le permite realizar una amplia gama de
estudios de vegetacin y monitoreo de ecosistemas.
Adems, con la colaboracin de otras instituciones
nacionales y extranjeras, ha adquirido sistemas de
recepcin satelital que proveen los elementos necesarios para sus sistemas operativos.
La observacin continua de la superficie terrestre desde el espacio permite conocer y monitorear
los ecosistemas, as como estudiar los fenmenos
naturales que los afectan. La Conabio comenz
sus actividades en este campo en la temporada de
incendios de 1998, la peor de que se tenga memoria, y esta experiencia constituye un parteaguas
para la institucin ya que revel la importancia
estratgica de contar con capacidades al respecto.
Las imgenes satelitales son la representacin visual de la energa que reflejan o emiten los diferentes cuerpos de la superficie terrestre y que es
capturada por los sensores instalados en los satlites. Con esta informacin se puede conocer la extensin y los cambios en desiertos y selvas, diferenciar un bosque de una zona agrcola, observar
en el tiempo el crecimiento de las ciudades, detectar incendios forestales, conocer caractersticas fsicas y biolgicas del mar, entre otras muchas aplicaciones.
En la actualidad operan en la Conabio dos sistemas de recepcin de imgenes: el primero, adquirido en el ao 2001 en colaboracin con la
Semarnat y con el apoyo del Centro Nacional de
Prevencin de Desastres (Cenapred) y el Fondo de
Desastres Naturales (Fonden), se ubica en las instalaciones de la Comisin en la Ciudad de Mxico y
recibe las imgenes de satlite modis (Moderate
Resolution Imaging Spectroradiometer) y avhrr
(Advanced Very High Resolution Radiometer). Estos datos satelitales son utilizados por los sistemas
operativos Alerta temprana de incendios forestales y Monitoreo satelital de los mares mexica-
17/02/12 10:33
nos, cuyas imgenes se publican diariamente en la

pgina web de la Conabio.6
El segundo sistema, denominado Estacin para
la recepcin de informacin satelital (eris), se ubica en instalaciones de El Colegio de la Frontera Sur
(Ecosur) Unidad Chetumal, en la capital de Quintana Roo y que fue puesto en operacin en 2007.
Este sistema es el resultado de una colaboracin de
la Conabio con la Agencia Espacial Alemana (dlr),
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt), el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (inegi) y Ecosur.7
Desde 1997 la Conabio ha conformado una base
de datos de sensores remotos integrada por imgenes
de satlite y fotografas areas. Los datos recabados
han permitido desarrollar diferentes proyectos de inters para la Comisin.
La Conabio cuenta con ms de 180 0008 imgenes de sensores remotos, de las cuales 32% corresponden a imgenes de satlites pticos y 68% a
fotografas areas. Las imgenes de satlite se han
adquirido gracias a la donacin y colaboracin en
proyectos con otras instituciones, as como la disponibilidad de sistemas de recepcin localizados
en Mxico.9
Adems de las imgenes de satlite, la Conabio
cuenta con 103 597 fotografas areas de manglares, tomadas en el ao 2008 en colaboracin con la
Semar, la Semarnat y expertos en manglares, con el
propsito de validar el mapa de la distribucin de
los manglares en Mxico (vese p. 50, monitoreo
de manglares). El 94% de las fotografas cuenta
con una coordenada geogrfica de referencia, lo
<http://www.conabio.gob.mx/incendios>.
El sistema recibe imgenes ers-2 de la Agencia Espacial
Europea (esa) que son procesadas en Alemania e imgenes modis, y tambin recibi imgenes Landsat tm del satlite Landsat 5. Puede tambin recibir imgenes Terrasar-x y Rapideye.
8
Hasta junio de 2011.
9
Estacin de recepcin Mxico de la constelacin Spot
(Ermexs), Estacin para la recepcin de informacin satelital (eris) y la estacin ubicada en la Conabio: <http://www.
conabio.gob.mx/informacion/geo_espanol/doctos/imagsatelite.
html>.
6
7
31
que permiti su publicacin en la pgina web de la

Conabio.10 Por otra parte, el inegi proporcion
13 996 ortofotos (tomadas entre los aos 1974 y
1997) que cubren casi todo el territorio nacional
utilizado en la referencia geogrfica de las imgenes de satlite.
Asimismo, se cuenta con 1 335 fotografas areas tomadas en las dcadas de 1970 y 1980 que
cubren las zonas costeras donde se localizan los
manglares. Estas fotografas fueron proporcionadas
por el inegi en el marco de una colaboracin para
el proyecto de estimacin de las tasas de deforestacin de los manglares.
2.1.8 Herramientas y aplicaciones geomticas
del snib
El trmino geomtica fue acuado a finales de los
aos sesenta del siglo pasado y se refiere a la integracin de disciplinas cientficas y de tecnologa
para el anlisis, manejo, almacenamiento y despliegue de descripciones y localizaciones de datos espaciales. La geomtica utiliza una gran variedad de
tecnologas, como la percepcin remota, el sistema
de posicionamiento global y los sistemas de informacin geogrfica.
En la Conabio la geomtica se enfoca a proporcionar informacin geoespacial relevante para la
biodiversidad y, para ello, se aplican las tecnologas
de percepcin remota en el monitoreo ambiental y
los sistemas de informacin geogrfica para captura, anlisis, almacenamiento y difusin de la informacin geoespacial. La percepcin remota en la
Conabio utiliza imgenes de satlite de diferentes
fuentes para monitorear ecosistemas o para derivar
informacin geofsica y biofsica en el mbito regional o nacional, tanto terrestre como marino.
Muchas de las aplicaciones de la geomtica en la
Conabio proporcionan informacin en tiempo
real para sistemas de alerta temprana de afectaciones a la biodiversidad. Tal es el caso del sistema
10
<http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/>.
17/02/12 10:33
32
para monitorear incendios forestales o del sistema

satelital de alerta temprana sobre eventos de blanqueamiento en los corales o, tambin, el del sistema para el monitoreo de cambios de la cobertura
de suelo por deforestacin o recuperacin por sucesin secundaria. Para reducir el tiempo de respuesta de estos sistemas, la Conabio instal, y opera
desde el ao 2001, su propia estacin satelital. La
informacin y los productos derivados de estos sistemas se ponen a la disposicin de las dependencias
interesadas en forma rpida y gratuita en el geoportal de la Comisin.11
La Conabio ha elaborado los siguientes productos geoinformticos:
Portal de informacin geogrfica.12 Actualmente es uno de los portales ms importantes del
pas (cuenta con ms de 2 400 temas accesibles al
pblico), es nico en su tipo y cantidad de informacin y permite a los usuarios no solo la visualizacin de las imgenes sino tambin la obtencin
de los datos primarios. El desarrollo se realiz utilizando componentes de software de cdigo abierto
y ya ha sido solicitado este portal para uso de la
Comisin Estatal de Biodiversidad (Coesbio) del
Estado de Morelos, institucin apoyada por la Conabio y encargada de estudiar y recopilar informacin sobre la biodiversidad en ese estado.
Sistema para el monitoreo de incendios forestales. El proceso de monitoreo de incendios se lleva a cabo cotidianamente con una frecuencia de
hasta ocho veces al da: comienza en el momento
en que se recibe una imagen de satlite en las antenas de la Conabio y culmina con la publicacin de
los resultados en la web y el envo electrnico a los
responsables del combate a los incendios forestales
en cada entidad del pas. Adicionalmente, esta informacin se enva a todos los pases de Centroamrica de manera gratuita. El tiempo transcurrido en ese proceso es de 20 minutos. La metodologa
11
12
Idem.
Idem.
desarrollada para este tema se ha exportado a Alemania y Colombia.

Mapa de cobertura del suelo en la Repblica
mexicana para 2005. Se trata de una aplicacin del
algoritmo de clasificacin por rboles de decisin
para la clasificacin automatizada de imgenes
(en cmputo en paralelo). Actualmente se est trabajando el mapa del ao 2009 (vase la seccin
Cobertura del suelo, p. 46).
Algoritmos para la produccin de informacin relevante para el pas en el marco de la redd+.
Se estn desarrollando actualmente algoritmos para
la produccin de informacin de distinta ndole,
como densidad de cobertura forestal, anlisis de
cambio de cobertura, biomasa y otros aspectos, en
el marco del proyecto redd+ surgido de la cop16
celebrada en Cancn, denominado Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation
(redd+).
Adems, se desarrollaron herramientas para agregar las coordenadas geogrficas a registros de recolecta que carecen de datos de latitud y longitud, con
base en la descripcin de las localidades. En los ltimos seis aos se agregaron los datos de coordenadas geogrficas a ms de 800 000 de los registros de
recolecta que ya se haban integrado al snib.
2.2 sistEmas
dE informaCin dE apoyo al snib
2.2.1 Bitica
Como se mencion, para facilitar el manejo y la
presentacin de informacin sobre biodiversidad,
la Conabio propuso un sistema de manejo de datos sobre ejemplares en las bases de datos que permitiera a los interesados conectar y consultar distintas bases con el mismo estndar. As nace el
Sistema de Informacin Bitica,13 diseado para
un manejo ms eficiente de datos curatoriales, de
13
<http://www.conabio.gob.mx/biotica5/>.
17/02/12 10:33
nomenclatura, geogrficos, bibliogrficos y de parmetros ecolgicos. Tiene el propsito de ayudar,

de una forma confiable y sencilla, a la captura y la
actualizacin de la informacin.
Bitica fue desarrollado en forma modular tanto en la estructura de la base de datos como en su
sistema (programas), tomando en cuenta la gran
variedad de necesidades de la comunidad biolgica
(taxnomos, curadores, biogegrafos, eclogos, etnobilogos, entre otros). Adems de otras caractersticas, como la de manejar cdigos de barras para
la etiquetacin de ejemplares, el sistema permite
ligar la informacin de la base de datos con informacin manejada por otras aplicaciones, como
imgenes, sonidos, pginas web, hojas de clculo,
bases de datos, etc. Es posible utilizar Bitica tanto
en un ambiente monousuario como en uno multiusuario (red), con bases de datos en ms Access y
sql Server.
Ms de 720 personas han participado en los ms
de 65 cursos sobre captura y manejo de informacin mediante Bitica impartidos en todo el pas,
en Estados Unidos y en Panam.14
Actualmente el snib cuenta con ms de 4 000

mapas, informacin que se recopila de proyectos
financiados por la Conabio y otras fuentes; de
stos, ms de 2 400 se encuentran en el portal de
Geoinformacin y tambin se puede acceder a
ellos como servicios de web. Los temas incluidos
son biodiversidad, topografa, hidrologa, edafologa, geologa, climatologa, infraestructura, poblacin, entre otros.
Portal de Geoinformacin
El sig es el marco de referencia espacial del snib.

Sus principales funciones son actualizar y mantener la informacin geogrfica del snib, asegurar la
consistencia de la informacin cartogrfica y compilar, sistematizar y analizar informacin geogrfica
til en la toma de decisiones para la conservacin
de la biodiversidad. Las principales caractersticas
de la informacin se basan en parmetros cartogrficos compatibles con la infraestructura de datos
espaciales del inegi en Mxico.
Este portal tiene como principal caracterstica la

facilidad de bsqueda, visualizacin y obtencin
de informacin en diversos formatos, cada uno
con su metadato geogrfico.15 Actualmente el portal de geoinformacin cuenta con cerca de 1 900
mapas: 79% corresponde a 1 448 mapas de biodiversidad: monitoreo de manglares, distribucin potencial de especies, especies en riesgo y prioritarias
y recursos biolgicos colectivos. Los mapas estn
organizados en temas del medio fsico, biolgico y
social.
Los principales productos que se pueden consultar en el portal son: metadatos geogrficos y mapas en formato shapefile y kml; estos ltimos, tiles
en los sistemas de informacin geogrfica y Google
Earth. Se han consultado, en los dos ltimos aos,
alrededor de 500 000 metadatos y se han descargado ms de 150 000 mapas.
El portal tambin incorpora informacin proveniente o recopilada de la Comisin Nacional del
Agua (Conagua), del Instituto de Geografa de la
unam, del Instituto Mexicano de Tecnologa del
Agua (imta), del Instituto Nacional de Ecologa
(ine), del inegi y de la Semarnat (figura 2.6).
14
El curso es de cinco das en los cuales se aprende la forma de captura y de explotacin de la informacin; el temario
se puede consultar en <http://www.conabio.gob.mx/biotica5/
documents/TemarioCurso.php>. Adems, el sistema es gratuito
y se puede descargar de <http://www.conabio.gob.mx/biotica5/
documents/DescargaBiotica.php> y el sitio de internet cuenta
con material de ayuda como manuales y videos tutoriales.
15
El formato de metadato utilizado en este portal es el fdgc
Content Standard for Digital Geospatial Metadata (1994).
Los metadatos describen la informacin: el contenido, la calidad, los mtodos utilizados y otras caractersticas de los datos. Como un objetivo a seguir en materia de compatibilidad
internacional utilizamos el estndar de metadatos cartogrficos iso19115.
2.2.2 Geoinformtica (siG)
33
17/02/12 10:33
17/02/12 10:33
Figura 2.6
snib-Geoportal,
<http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis>.
2.2.3 Especies Prioritarias (siEp)

El siep surge de la necesidad de contar con informacin confiable y sistematizada para fundamentar la toma de decisiones en el manejo y la conservacin de especies en riesgo con valor ecolgico. Se
construye a partir de los datos provenientes de proyectos apoyados por la Conabio, elaborados por
especialistas que desarrollan bases de datos de fichas tcnicas con informacin sinttica, clara y accesible, sobre las especies, su distribucin y hbitat, aspectos de su historia natural, los factores de
riesgo que las afectan, as como informacin sobre
su uso, conservacin e importancia comercial.
A partir del ao 2001, la Conabio emiti una
convocatoria y posteriormente dos ms, a partir de
las cuales se apoyaron 45 proyectos de investigacin
rECuadro 2.2 foRtaleCimiento de los pRogRamas
de ConseRvaCin de espeCies pRioRitaRias Con la Conanp
En el ao 2007 la Conabio estableci un convenio de
colaboracin con la Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas (Conanp) para llevar a cabo estudios que
ayudaran a fortalecer y consolidar los mecanismos de
conservacin de especies en riesgo de extincin as como
a concertar acciones de conservacin en las reas
naturales protegidas y sus zonas de influencia, y en las
regiones prioritarias definidas por la Conanp. Adems, esos
estudios promovieron la colaboracin y participacin de
instituciones de educacin superior e investigacin y de
las organizaciones de la sociedad civil en los programas de
conservacin, y contribuyeron a incrementar y actualizar
de manera sistemtica el conocimiento sobre las especies de
flora y fauna que se encuentran en alguna categora
de riesgo. Como parte de la colaboracin, en el ao 2009
la Conabio desarroll un portal de especies prioritarias
enlistadas en el Programa de Conservacin de Especies en
Riesgo (Procer) de la Conanp <http://www.biodiversidad.
gob.mx/especies/espPrioritaria.html>, con 27 fichas
tcnicas de especies prioritarias, entre las que se
encuentran especies como el guila real (Aquila
chrysaetos), el lobo mexicano (Canis lupus baileyi), el
jaguar (Panthera onca), la vaquita marina (Phocoena
sinus), la tortuga lad (Dermochelys coriacea), la palma
bola (Zamia furfuracea) y el cacto estrella (Astrophytum
asterias), entre otras.
35
sobre especies mexicanas en riesgo. Estas investigaciones han obtenido informacin de gran utilidad
para evaluar el estado actual de 1 369 especies y la
permanencia o cambio de categora en la Norma
Oficial Mexicana16 referente a las especies amenazadas, de otras 266 especies.
Se ha recopilado informacin de 1 557 taxones
y se han publicado 1 369 fichas disponibles en formato pdf en la seccin de Especies de la pgina web
de la Conabio17 con ms de 346 mapas. A partir
del ao 2011 se crea en la propia Conabio la Coordinacin de Especies Prioritarias con el fin de consolidar y fortalecer el conocimiento sobre las especies nativas ms vulnerables por las amenazas que
enfrentan y que requieren informacin ms detallada para su conservacin y manejo sustentable. Se
busca tener un sistema de informacin actualizado,
con informacin relevante, en una plataforma de
colaboracin en lnea. Adems, se est fortaleciendo el intercambio de informacin con otros sistemas en todo el mundo.
2.2.4 Bosques Mesfilos de Montaa (sbmm)
Desde el ao 2007 la Conabio ha desarrollado un
proyecto para la integracin del conocimiento florstico-faunstico del bosque mesfilo de montaa
en Mxico, con el fin de construir un sistema de
informacin que ayude a la toma de decisiones en
materia de su conservacin.
Sus componentes principales son dos bases de
datos: la taxonmica-biogeogrfica y la de referencias bibliogrficas, esta ltima respaldada con su
biblioteca en formato fsico y digital.
La base de datos taxonmica-biogeogrfica integra
informacin de plantas vasculares (6 169 especies) y
16
En el ao 2001 se public la Norma Oficial Mexicana
059-ECOL-2000, que posteriormente fue sustituida por la NOM059-SEMARNAT-2001, que estableci una lista oficial de espe-
cies en riesgo de extincin.

17
<http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/ise/fichas/doctos/
introduccion.html> y <http://www.biodiversidad.gob.mx/especies/
espPrioritaria.html>.
17/02/12 10:33
36
de vertebrados terrestres (1 193 especies); en conjunto, estos nombres estn respaldados por 43 038 ejemplares ubicados en 1 540 sitios en los 21 estados donde se ha registrado bosque mesfilo de montaa. Se
tiene informacin sobre las especies acerca de: categoras de riesgo,18 forma biolgica, forma de crecimiento, forma de vida, hbitat, hbito alimentario o dieta,
hbito espacial o locomotor, hbito temporal, origen
y datos de migracin.
Por su parte, la base de datos de referencias integra 2 776 fichas entre artculos, captulos de libro,
fascculos, floras, libros, reportes de proyectos, series y tesis, principalmente.
2.2.5 Organismos Vivos Modificados (siovm)
Aunque originalmente el nfasis de este programa
se enfoc en los organismos vivos modificados (ovm),
por razones de inters de la Semarnat y de Sagarpa
en la actualidad el programa se ha denominado
Sistema de informacin de los recursos genticos
(sirg) y refleja de mejor manera su mbito de influencia con orientacin a los recursos genticos de
Mxico.
La idea de crear un sistema con informacin confiable y organizada sobre organismos vivos modificados surge a fines de los aos noventa19 a
partir de una serie de consultas de la Conabio con
especialistas, relativa a los efectos potenciales que
sobre la biodiversidad pudiera tener la liberacin
en el ambiente de los ovm (tambin llamados organismos genticamente modificados o transgnicos). La informacin sistematizada y automatizada
sobre los ovm, adems de ser la base para diversos
anlisis cientficos, proporciona elementos de juicio, claros y sustentados, para que la ciudadana
tome sus decisiones sobre la introduccin, propagacin y uso de estos organismos.
cites, NOM-059-SEMARNAT-2010 y uicn.
No fue sino hasta finales del ao 2002 cuando se obtuvo financiamiento externo mediante el Proyecto de Bioseguridad gef-Cibiogem Mex/01/G32 en relacin con la implementacin del Protocolo de Cartagena en Mxico.
18
19
El sistema se ha desarrollado aprovechando la plataforma del sistema Bitica con catlogos relativos a
aspectos tanto administrativos de las solicitudes de
liberacin al ambiente de ovm en Mxico y legales como moleculares la forma en que se desarroll un ovm en particular, quin lo hizo, con qu informacin gentica y de aspectos taxonmicos,
biolgicos y geogrficos de los taxones relacionados,
como las especies receptoras de las construcciones genticas y sus parientes silvestres presentes en Mxico.
Este sistema es la base para cumplir uno de los requisitos de ley respecto a la introduccin de ovm en Mxico. Su diseo fue consultado tanto con organizaciones no gubernamentales como con el sector privado,
los cuales se manifestaron satisfechos por el mismo.
2.2.6 Especies Invasoras (siEi)
Una de las mayores amenazas para la biodiversidad
de Mxico y del mundo son las especies exticas invasoras. Con el objeto de establecer un
diagnstico de la situacin del pas a este respecto
y de sensibilizar y delinear acciones generales necesarias para prevenir y combatir las invasiones de
especies, la Conabio inici el Programa Especies
Invasoras. Mediante talleres especficos se apoyaron proyectos de investigacin para obtener conocimiento sobre algunas especies invasoras, sus caractersticas y las de sus poblaciones, su potencial
de dispersin, sus impactos, su distribucin en
Mxico, los procesos de invasin y las rutas de
introduccin, as como conocer las acciones realizadas en otros pases para su control o erradicacin. En 2007 se consolidaron estos esfuerzos dando lugar al siei. A la fecha, el siei cuenta con una
lista de 1 172 especies exticas, de las cuales 570
son invasoras. Se tienen hasta ahora 120 fichas de
especies y 52 anlisis de riesgo (cuadro 2.6).
El tema de las invasiones biolgicas ha recibido
una creciente atencin y por ello se requiere mantener actualizada la informacin en el siei, adems de
ampliar y profundizar en datos que sean tiles para
la prevencin, la respuesta rpida a nuevas invasio-
17/02/12 10:33
37
Cuadro 2.6 Especies registradas en el Sistema de Informacin de Especies Invasoras
Grupo
Especies
invasoras
Bacterias y virus
Hongos
Algas
Plantas
Moluscos
Crustceos
Insectos
Otros invertebrados
Peces
Anfibios
Reptiles
Aves
Mamferos
1
11
47
266
18
36
35
29
90
4
6
8
19
Total
570
Especies
exticas
2
2
80
2
3
1
93
577
2.2.7 Red Mundial de Informacin

sobre Biodiversidad (rEmib)
En el ao 2001, la remib se transform en una red
mundial interinstitucional que comparte su sistema
computarizado de informacin biolgica de bases
de datos de colecciones cientficas. Los nodos de la
red son las instituciones donde se localizan fsicamente las colecciones biolgicas y otras fuentes
de datos sobre biodiversidad, y donde se lleva a
cabo el intercambio de datos.
<http://www.naisn.org/>.
69
455
3
2
3
28
11
1
3
3
2
nes, el control y la erradicacin. En particular, es

importante apoyar el desarrollo de redes de monitoreo para las especies de mayor riesgo.
La Conabio es el nodo mexicano de la Red
Norteamericana de Informacin sobre Especies Invasoras, un consorcio creado en marzo de 2010
que avanza en el entendimiento del tema para dar
respuestas efectivas a especies invasoras no nativas
de Norteamrica,20 con base en una red coordinada; acta adems como centro de informacion sobre estas especies en Mxico.
20
Especies
exticas en
revisin
Total
Ficha con
informacin
3
11
118
801
23
41
38
57
102
5
9
11
21
5
62
7
3
6
1
9
3
5
6
13
1 240
120
La remib est constituida por 33 nodos, uno central (en la Conabio) y 32 institucionales. Los nodos
de la remib renen 126 colecciones ms de seis
millones de datos, localizadas en cinco pases de
Amrica y Europa. En Mxico, los nodos se ubican
en los estados de Baja California, Baja California Sur,
Distrito Federal, Mxico, Michoacn, Nuevo Len,
Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Veracruz y Yucatn.
La Red tiene informacin de los principales grupos taxonmicos de plantas, vertebrados e invertebrados tanto terrestres como acuticos as como
de microorganismos.
Como nodo central, la Conabio establece las
normas tcnicas de instalacin y uso de la red, da
asesora en aspectos tcnicos y coordina la participacin de los nodos institucionales. La remib utiliza un software desarrollado totalmente en la Comisin (Mallos gregalis).
Con el fin de que usuarios de todo el mundo
compartan y hagan uso de los datos de la biodiversidad mundial, la remib se incorpor en el ao 2006
al Mecanismo Global de Informacin sobre Biodiversidad (cbif ) del cual la Conabio es institucin
fundadora y, desde entonces, es posible consultar los
datos de colecciones de la remib mediante el cbif.
17/02/12 10:33
ALEJANDRO BONETA
Bolsn de Mapim, Durango
17/02/12 10:33
3|
Metodologas de anlisis.
Conocimiento y comprensin. Modelacin y monitoreo
3.1 modElos
3.1.1 Modelacin de la distribucin de especies
(Garp)
A pesar de contar con una herramienta tan poderosa como el snib, que ha permitido avanzar de manera notable en el conocimiento sobre la biodiversidad de Mxico, los registros georreferenciados de
las especies no tienen la cobertura espacial deseable
y para algunos grupos taxonmicos muestran ciertos sesgos. Lo anterior ocasiona, con frecuencia,
lagunas de informacin bsica sobre alguna especie
que impiden determinar su rea de distribucin
elemento primordial para una amplia variedad
de anlisis y aplicaciones, desde estrategias generales de inventarios hasta el reconocimiento de patrones de diversidad biolgica y definicin de prioridades de conservacin.
Con el fin de disminuir los sesgos en los datos
originales, reducir los costos de exploracin en el
campo y contar con una aproximacin del nicho
ecolgico de las especies que permita estimar sus
reas de distribucin, desde el ao 2001 la Conabio ha desarrollado modelos de distribucin potencial a partir de datos puntuales de los registros
georreferenciados y variables ambientales.
Modelos de Distribucin Potencial
Se han elaborado Modelos de Distribucin Potencial (mdp) para ms de 3 400 especies; 73% de la
informacin sobre las especies fue generada por
especialistas externos durante los aos 2006 y
2007, especialmente para el anlisis de vacos y

omisiones en conservacin (figura 3.1) al que nos
referimos en la p. 43. Para el subconjunto de especies se cuenta ya con proyecciones de acuerdo con
diferentes escenarios de cambio climtico (figura
3.2). En general, conforme se han obtenido ms
registros y variables ambientales ms detallados, se
han incorporado y actualizado los mdp con los
metadatos correspondientes al portal de geoinformacin de la Conabio.
18% Plantas
28% Reptiles
13% Mamferos
12% Anfibios
29% Aves
Figura 3.1 Porcentaje de modelos de distribucin

potencial para diferentes grupos de organismos.
Los mdp son instrumentos muy tiles para brindar opiniones tcnicas en diversos mbitos, como
el anlisis de riesgo de especies invasoras, la definicin de reas de distribucin de especies amenazadas por el comercio ilegal, especies endmicas y
especies enlistadas en riesgo de extincin, el anlisis de riesgo de organismos genticamente modificados, la definicin de reas de recolecta de especies de inters, el diseo de corredores biolgicos,
[ 39 ]
17/02/12 10:33
40

(a)
el anlisis de patrones espaciales de diversidad y la

evaluacin del impacto del cambio climtico (figura 3.3), entre otros.
35
2030
2050
30
25
20
35
30
15
10
(b)
16
19
15
16
5
5
2
0
Anfibios
Reptiles
Aves
Mamferos
Figura 3.3 Nmero de especies vulnerables

(para las que no habra en el pas las condiciones
ambientales en las cuales se distribuyen actualmente)
a la extincin, por efecto del cambio climtico.
Se analizaron las especies seleccionadas en los anlisis
de vacos y omisiones en conservacin: anfibios n = 125;
reptiles n = 304; aves n = 266; mamferos n = 200.
(c)
Figura 3.2 Riqueza de anfibios estimada con base en

modelos de distribucin potencial (a) en las condiciones
climticas actuales; (b) escenario al ao 2030,
y (c) escenario al ao 2050. A pesar de que el patrn
de riqueza de especies no cambia drsticamente, el
cambio climtico tendra un efecto en numerosas especies para las que se perdern o reducirn los hbitats.
Sin embargo, hasta ahora la evaluacin de la incertidumbre en los mdp ha sido ocasional y casustica, para responder principalmente a necesidades
acadmicas. Un siguiente paso fundamental para
utilizar estos modelos es evaluar su confiabilidad
de manera extensiva y por ello se est apoyando la
generacin de conocimiento en este campo mediante una convocatoria de estudios especiales, en
los que se espera la participacin de equipos multidisciplinarios con especialistas de diversas reas del
conocimiento que permitan avanzar en los aspectos de comprensin de esta herramienta fundamental.
3.1.2 Definicin de ecorregiones
La forma ms evidente en que se expresa la diversidad biolgica del pas es la gran variedad de paisajes
y ecosistemas existentes en el territorio nacional.
17/02/12 10:33
3| Metodologas de anlisis. Conocimiento y comprensin. Modelacin y monitoreo
Las ecorregiones se pueden definir como unidades

geogrficas que contienen un conjunto caracterstico de comunidades naturales. Mediante las clasificaciones ecorregionales se caracterizan los ecosistemas y se orientan las acciones de conservacin y
manejo de los recursos naturales.
Con el propsito de elaborar un mapa regional
de estas ecorregiones en Norteamrica, la Comisin para la Cooperacin Ambiental de Amrica
del Norte (cca) coordin el desarrollo de mapas de
las regiones terrestres ecolgicas en distintas escalas
anidadas (niveles i a iii). En Mxico, en el ao
2005, la Conabio promovi un proceso participativo para la actualizacin y la delimitacin de las
ecorregiones terrestres de nivel iv la escala ms
desagregada (1: 1 000 000), til para los anlisis a
escala regional que permite informar, monitorear y evaluar polticas en reas especficas.
Como punto de partida se consideraron dos mapas de ecorregiones: el de la cca (de nivel iii) y el
propuesto por el World Wildlife Fund (wwf ), la
Conabio y la cca. Para la delimitacin de ecorregiones se utiliz principalmente la carta de vegetacin primaria del inegi, aunque los expertos tambin se apoyaron en cartografa de climas, edafologa,
geologa y topografa. En total, se delimitaron 99
ecorregiones en el nivel iv: tres exclusivas de islas y
96 en el territorio continental. El nuevo mapa incluye un anlisis minucioso de las asociaciones y
formaciones vegetales como una medida de la unicidad de los ambientes representados en cada ecorregin.
El mapa de las ecorregiones en su nivel ms desagregado (hasta hoy exclusivo de Mxico) es el producto de dos talleres nacionales de expertos ms una
reunin bilateral. Los talleres, en los que participaron 34 especialistas de diversas instituciones acadmicas y de gobierno, fueron convocados por la Conabio, el inegi y el ine. El objetivo fue llegar a un
consenso entre los expertos en la definicin y delimitacin de ecorregiones y producir un mapa nico a
escala 1:1 000 000 que sirviera como base para elaborar el estudio Capital natural de Mxico. En el ao
41
2008 se public una versin actualizada de dicho

mapa con varias correcciones.
La cartografa de las ecorregiones de nivel iv fue
un elemento clave para el anlisis de vacos y omisiones en conservacin de la biodiversidad terrestre
que se public en Capital natural de Mxico. Asimismo la cartografa anidada de ecorregiones (niveles i a iv) fue utilizada como un insumo en los
captulos intitulados Los ecosistemas terrestres (del
vol. i) y Factores de cambio y estado de la biodiversidad y Perturbaciones y desastres naturales: impactos
sobre las ecorregiones, la biodiversidad y el bienestar
socioeconmico (del volumen ii).
Sin embargo, an existen vacos en el conocimiento detallado de la biota y los procesos funcionales que ocurren en las ecorregiones y por ello se
realizan anlisis ms detallados sobre la composicin bitica as como verificaciones con mayor resolucin basadas en percepcin remota y verificaciones de campo.
3.1.3 Identificacin de regiones prioritarias
para la biodiversidad
En el ao 1996 la Conabio inici el Programa de
Regiones Prioritarias de los ambientes terrestre
(rtp; Arriaga et al. 2000), marino (rmp; Arriaga et
al. 1998a) y de aguas epicontinentales (rhp; Arriaga et al. 1998b), con el fin de identificar aquellos
ecosistemas relevantes por su biodiversidad para ser
considerados por los diferentes sectores en el desarrollo de planes de investigacin, conservacin, restauracin y manejo sustentable.
La identificacin de las regiones prioritarias permiti determinar varios atributos de la diversidad
biolgica as como analizar la informacin en los
contextos social y econmico para determinar los
impactos negativos sobre la biodiversidad como
consecuencia de las actividades humanas de uso
actual y potenciales, as como las oportunidades
reales de conservacin. El proceso se llev a cabo
mediante talleres interdisciplinarios de expertos de
los sectores gubernamental, acadmico y organiza-
17/02/12 10:33
42
ciones sociales, en los que participaron ms de 70

especialistas de 37 instituciones. Posteriormente,
para cerrar el ciclo, se llev a cabo una actualizacin.
Como producto final se obtuvo la cartografa
temtica (escala 1:1 000 000, con las regiones prioritarias terrestres, marinas e hidrolgicas) (figura
3.4), la elaboracin de fichas tcnicas para cada una
de las regiones as como las publicaciones correspondientes (Arriaga et al. 1998a,b; 2000). Para las
regiones prioritarias marinas e hidrolgicas se establecieron, adems, las prioridades en funcin de su
alta biodiversidad, amenazas, uso por diversos sectores y falta de informacin.
Para los ambientes terrestres se identificaron
152 regiones que cubren una superficie de 515 558
km2, correspondiente a ms de la cuarta parte del
territorio nacional. Para las regiones marinas se
identificaron, delimitaron y caracterizaron 70 reas:
55 costeras y 15 ocenicas, clasificadas por su alta
biodiversidad, tipos de amenazas para la biodiversidad y uso por algn sector. Tambin se identificaron ocho reas cuya importancia biolgica se pre-
suma pero de las que no haba informacin sobre

su biodiversidad.
Con relacin a las cuencas hidrolgicas se identificaron 110 regiones, categorizadas por su uso, su
alta riqueza biolgica con potencial para conservacin y sus amenazas. Para este tipo de ecosistemas
se identificaron 29 reas de importancia biolgica
que no cuentan con informacin cientfica suficiente sobre su biodiversidad.
Una regionalizacin complementaria, desarrollada
por la Sociedad para el Estudio y Conservacin de las
Aves en Mxico, A.C. (Cipamex) y BirdLife International, corresponde a las reas de Importancia para
la Conservacin de las Aves (aica). El mapa (escala
1:250 000) y el listado completo incluyen un total de
230 reas que comprenden 96.3% de las especies registradas para Mxico (90.2% de las especies enlistadas como amenazadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001
y 100% de las especies endmicas). La Conabio particip en la digitalizacin y edicin de los mapas.1
1
<http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasmapa.html>.
Figura 3.4 Regiones prioritarias para la biodiversidad.
17/02/12 10:33
Las regiones prioritarias han sido un insumo

importante para: a] la planificacin y gestin de la
diversidad biolgica del pas; b] la elaboracin e
implementacin de aspectos de regulacin; c] los
ordenamientos ecolgicos y normas; d ] la formulacin de opiniones tcnicas de impacto ambiental y problemticas de manejo; e] la conservacin
de reas protegidas; f ] la elaboracin de los programas de pago por servicios ambientales, y g] la
elaboracin de los proyectos de rehabilitacin y
restauracin, as como para orientar esfuerzos de
investigacin y sistematizacin de inventarios biolgicos.
3.1.4 Vacos y omisiones de conservacin
de la biodiversidad
En el ao 2004 Mxico adopt en el marco del
Programa de Trabajo sobre reas Protegidas del
Convenio sobre la Diversidad Biolgica (cdb) el
compromiso de evaluar y fortalecer su sistema de
reas protegidas con el fin de contribuir a la meta
mundial de reducir significativamente el ritmo actual de prdida de biodiversidad. Para llevar a cabo
los anlisis de vacos y omisiones en conservacin de
la biodiversidad se conform un grupo de trabajo
que coordinaron la Conabio y la Conanp, al que se
sumaron en diferentes etapas del proceso cerca de
260 especialistas de numerosas instituciones acadmicas y de investigacin, organizaciones de la sociedad civil nacionales e internacionales y dependencias gubernamentales de los tres niveles de
gobierno. A partir del ao 2005 se llevaron a cabo
diversas reuniones en las que el grupo de trabajo decidi ampliar el contexto de esta evaluacin con el
fin de identificar los sitios prioritarios para la conservacin2 de la biodiversidad terrestre, marina y
Debido a que estos anlisis se realizaron a una escala ms

fina, se identifican reas de menor superficie que en las Regiones Prioritarias (vase seccin 3.1.3), por lo que el grupo de
trabajo decidi denominar las reas identificadas como prioritarias para la conservacin con la palabra sitios.
2
43
acutica epicontinental.3 Por primera vez los datos

que se generaron y recopilaron, principalmente del
snib, permitieron realizar anlisis multiescalares detallados a escala nacional.4
Los anlisis a escala ecorregional mostraron que
11 ecorregiones terrestres de 96, cuya extensin
equivale aproximadamente a 10% de la superficie
continental del pas son vacos en cuanto a conservacin; es decir, no estn representadas en la red
de reas protegidas federales, estatales y municipales, mientras que 50 ecorregiones (68.7% del territorio nacional) son omisiones de conservacin (con
reas protegidas que las cubren en una superficie de
hasta 12%, que es el valor promedio de la cobertura de las reas protegidas en el mundo), con diferente nivel de representatividad que vara de 0.003
a 10.85 por ciento.
La identificacin de sitios prioritarios terrestres
y acuticos epicontinentales se llev a cabo con
base en los conceptos y herramientas de planeacin sistemtica, lo que permiti integrar diversos
criterios biolgicos e incorporar informacin de
las principales amenazas. Por medio de estos anlisis se identific que 16.6% del territorio es de la
ms alta prioridad (en las categoras de extrema y
alta prioridad) para la conservacin de la biodiversidad terrestre (figura 3.5), y que 14.5% del territorio es de la ms alta prioridad para la conservacin de la biodiversidad acutica epicontinental
(figura 3.6). Desafortunadamente, slo un pequeo porcentaje de la superficie de la ms alta prioridad coincide con la red de reas protegidas: 15.9%
en el caso de los sitios prioritarios terrestres y
18.2% en el caso de los sitios prioritarios acuticos epicontinentales.
Debido a que la informacin sobre la diversidad
biolgica y los ecosistemas de ambientes marinos es
insuficiente para utilizar los mtodos de planeacin
sistemtica, la identificacin y delimitacin se apoy, principalmente, en la amplia experiencia de cer<http://www.biodiversidad.gob.mx/pais/vaciosyom1.html>.
Conabio et al. 2007a,b,c,d; 2011 (en prep.); vanse detalles metodolgicos en Koleff et al. 2009; Urquiza et al. 2009.
3
4
17/02/12 10:33
44
Figura 3.5 Sitios prioritarios para la conservacin de la biodiversidad terrestre.
Figura 3.6 Sitios prioritarios para la conservacin de la biodiversidad acutica epicontinental.
17/02/12 10:33
45
Figura 3.7 Sitios prioritarios para la conservacin de la biodiversidad marina.
ca de 80 participantes y revisores. Se identificaron

105 sitios marinos prioritarios (costas, ocanos y
elementos insulares (figura 3.7) y, por primera vez,
gracias a la investigacin cientfica realizada en el
pas, fue posible delimitar sitios de mar profundo.
Ms de la mitad (55%) de los sitios prioritarios marinos coincide en alguna proporcin con reas protegidas (ap); sin embargo, solo 18.33% de la superficie de estos sitios est decretada como tal. Ser
fundamental expandir algunas de las ap para incluir
a los ecosistemas costeros y marinos adyacentes con
la finalidad de asegurar la conectividad entre los diferentes ambientes y la proteccin de la biodiversidad de una manera integral.
La conclusin principal de estos anlisis es que
la cobertura de reas protegidas es an insuficiente
para representar adecuadamente la diversidad biolgica del pas y dar cuenta de la complejidad y los
retos que enfrenta la conservacin.
Los resultados del anlisis de vacos y omisiones en conservacin sirven de gua general para
incrementar la superficie de reas protegidas,

aunque es evidente la necesidad de considerar un
abanico de herramientas de conservacin complementarias in situ, entre la que destacara el establecimiento de corredores biolgicos como espacios integradores de los instrumentos de poltica
ambiental y de fomento de la transversalidad ambiental.
Los anlisis de vacos y omisiones deben actualizarse peridicamente conforme se incremente el
cmulo de informacin disponible para ello; por
ejemplo, en la Comisin se han modelado recientemente impactos antropognicos para Mxico a
partir de un modelo global del estado de la biodiversidad. Sin embargo, ms importante an es que
los anlisis deben culminar en la definicin de una
serie de estrategias que contribuyan a la conservacin de una porcin viable y representativa de la
biodiversidad nacional. Asimismo ser necesario
llevar a cabo evaluaciones peridicas con el fin de
identificar factores de xito y fracaso en diferentes
17/02/12 10:34
46
instrumentos de conservacin in situ considerando

factores socioeconmicos, as como lograr una mayor participacin de la sociedad en la conservacin
del capital natural de Mxico.5
3.2 monitorEo
El monitoreo es una herramienta bsica para la toma
de decisiones tendientes a la conservacin efectiva
de las especies silvestres y su hbitat. La informacin
sobre el estado de conservacin de una especie (demografa, tendencias poblacionales, distribucin geogrfica, patrones de migracin y requerimientos de
hbitat) es esencial para el diseo y aplicacin de
acciones efectivas de manejo y proteccin a largo
plazo. La informacin proveniente del monitoreo
sistemtico puede ser utilizada para estimar el tamao y conocer el estado y las tendencias de las poblaciones de especies de inters; tambin es til para
desarrollar indicadores que permitan evaluar la eficacia de medidas de conservacin especficas a diferentes escalas.
3.2.1 Cobertura del suelo
La Conabio tiene como uno de sus objetivos
contar con un sistema de monitoreo de cambios
de cobertura del suelo mediante el uso de la percepcin remota y el anlisis de sistemas de informacin geogrfica. En el ao 2005 se desarroll
un mtodo para generar, en forma automtica, el
mapa de la cobertura del suelo que corresponde a
la cobertura fsica de la superficie terrestre: vegetacin forestal, cultivos agrcolas, espacios urbanos, entre otros. El mapa se deriv de imgenes
de satlite modis con una resolucin espacial de
250 metros, considerando la fenologa de la vegeLos mapas sobre el tema de vacos y omisiones estn disponibles en la mapoteca digital de la Conabio. Para el ao
2012 se habrn publicado cuatro libros, tres de ellos contienen
un mapa-pster con informacin sinttica y adicional sobre el
tema. <http://www.biodiversidad.gob.mx/pais/vaciosyom1.html>.
5
tacin. El mapa, disponible en la pgina web de la

Conabio,6 distingue 19 tipos de cobertura del
suelo para Norteamrica, 15 de las cuales existen
en Mxico.
El mtodo usa un sistema de clasificacin supervisada de las imgenes de satlite con la tcnica denominada rboles de decisin, que utiliz aproximadamente 121 000 puntos con la descripcin del
tipo de la cobertura (obtenidos en su mayora en
campo), adems de otros derivados de imgenes de
alta resolucin.
La Comisin ha puesto este mtodo a disposicin del proyecto Red Latinoamericana de Seguimiento y Estudios de los Recursos Naturales (Serena) con el propsito de generar un mapa de
cobertura del suelo para Centro y Sudamrica, con
estndares semejantes al de Amrica del Norte.
Ahora se pretende desarrollar el mtodo para la
deteccin de cambios con imgenes modis. El resultado del mtodo define los pxeles que han cambiado de tipo de cobertura entre 2005 y 2010. Una
vez detectados los sitios que han sufrido cambios,
se estudiarn utilizando imgenes de satlite de
alta resolucin espacial. El mtodo se aplicar en
aos consecutivos. Este trabajo se realiza en el marco del proyecto Sistema de Monitoreo del Cambio
en la Cobertura del Suelo de Amrica del Norte
(nalcms), iniciativa conjunta entre Canad, Estados Unidos y Mxico. Por la parte mexicana participan tres instituciones: la Comisin Nacional Forestal (Conafor), el inegi y la Conabio.
3.2.2 Mares mexicanos
Las zonas marinas y costeras del planeta estn amenazadas tanto por el efecto del cambio climtico
como por eventos geofsicos, contaminacin, sobreexplotacin, destruccin de hbitats y degradacin de sus ecosistemas. Para contender con esta
problemtica es de suma importancia contar con
<http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/?vns=gis_
root/usv/otras/nalcmsmx05gw>.
6
17/02/12 10:34
un sistema de monitoreo que permita conocerla

mejor y as estar en condiciones de hacer un manejo adecuado.
Para estudiar el comportamiento de la productividad marina, los florecimientos algales nocivos y
el estrs trmico a los que estn sujetos los ecosistemas marinos (por ejemplo, los arrecifes de coral),
se requiere estudiar diversos parmetros pticos y
biofsicos marinos, como la temperatura superficial del mar y el color del ocano, la concentracin
de clorofila a, el coeficiente de atenuacin difusa,
la concentracin de material total suspendido y la
fluorescencia de la clorofila.
Para proporcionar en tiempo casi real y de manera automtica un seguimiento continuo de las
variables antes mencionadas en los ecosistemas
marino-costeros del Golfo de Mxico, el Ocano
Pacfico nororiental y el Mar Caribe occidental, a
un kilmetro de resolucin, la Conabio ha desarrollado un Sistema Satelital de Monitoreo Ocenico que permite detectar anomalas. Los productos se obtienen a partir de imgenes del sensor
modis recibidos en la estacin de recepcin satelital de la propia Comisin.
Se cuenta con productos ocenicos de temperatura y color del mar con frecuencias diaria, semanal y mensual, desde el mes de julio de 2002. A
partir del estudio de estos parmetros se calculan
los promedios semanales y mensuales de cada producto, y las anomalas semanales y mensuales para
la concentracin de clorofila a y la temperatura superficial del mar mediante el anlisis estadstico de
los ltimos siete aos.
Se trabaja, adems, en la implementacin de un
sistema satelital de alerta temprana sobre posibles
eventos de blanqueamiento en los corales. El sistema est basado en el anlisis del estrs trmico medido con la temperatura superficial de la mar nocturna. Este tipo de productos tambin es generado
por el programa Coral Reef Watch (crw) de la
National Oceanic and Atmospheric Administration (noaa) para todo el planeta a 50 km de resolucin, a partir de datos trmicos del sensor avhrr.
47
La Conabio se propone utilizar imgenes modis a

mayor resolucin (1 km) basadas en el anlisis estadstico de siete aos.
Mediante observaciones del color del ocano ya
se han realizado estudios sobre las mareas rojas. La
Conabio, junto con el Centro de Investigacin y
de Estudios Avanzados (Cinvestav), el programa
Earth Observation and Mapping (eomap) y la Universidad de South Florida (usf ), impulsa el estudio
de eventos histricos de florecimientos algales nocivos relacionando datos de campo con datos satelitales. Los nuevos eventos de marea roja sern, adems, estudiados con sensores colocados en boyas
oceanogrficas permitiendo sentar las bases para la
creacin de un sistema de alerta de amenazas a la
salud humana, a la economa de las comunidades
costeras y a los ecosistemas marinos mexicanos.
Despus del accidente en la plataforma DeepwaterHorizon, en abril del ao 2010 que caus
un derrame de petrleo en aguas del Golfo de Mxico, la Conabio llev a cabo un anlisis sobre diversas imgenes satelitales (modis, Landsat e irs-p6)
que permiti monitorear las manchas superficiales
e informar los resultados a diversas dependencias
gubernamentales del pas. Uno de los productos
satelitales utilizados en este monitoreo fue generado por la Conabio con imgenes diarias de resolucin de 500 m, que sirvi para que cada semana se
emitieran reportes para la Semarnat en torno a la
situacin prevaleciente.
3.2.3 Arrecifes y hbitats bentnicos
El Sistema Arrecifal Mesoamericano (sam) es un
ecosistema de aproximadamente 1 000 kilmetros
de longitud que comprende cuatro pases. Es considerado el sistema arrecifal de barrera ms grande del
Mar Caribe y el segundo sistema arrecifal del mundo, despus de la Gran Barrera Arrecifal australiana.
El estudio de dicho sistema constituye a la vez un
compromiso y un reto. La Comisin, apoyada por la
Conanp, unam, Cinvestav-Mrida, eomap GmbH&
Co. KG, Amigos de Sian Kaan, A.C., Simbiosis X y
17/02/12 10:34
48
otras instituciones, se dio a la tarea de desarrollar

mtodos para obtener la distribucin espacial de los
hbitats bentnicos utilizando tanto tcnicas de percepcin remota con imgenes satelitales de muy alta
resolucin espacial (2 m) como trabajo in situ.
Se seleccion al Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos, en Quintana Roo, como rea piloto.7
Esta regin, incluida en el ao 2009 como Sitio
Ramsar nm. 1343, provee hbitats crticos para la
alimentacin, anidacin y crianza de una flora y
fauna excepcionales, de alta biodiversidad, con especies de importancia comercial, amenazadas o en
peligro de extincin.
Como parte de los mtodos implementados se
llev a cabo una clasificacin de imgenes de satlite
de alta resolucin espacial. Previamente se aplicaron
correcciones atmosfricas y se llev a cabo una verificacin de campo con base en 132 sitios de muestreos. Se obtuvieron 1 492 fotografas georreferenciadas submarinas y de superficie, as como transectos
del arrecife grabados en video que porporcionan informacin cualitativa del hbitat bentnico.
Con el propsito de caracterizar el sistema arrecifal espacialmente y zonificar la regin, se evalu
la calidad del agua superficial a fin de identificar
las zonas de aportes de agua dulce, as como las
fuentes terrestres y marinas de contaminacin.
Este estudio, an en proceso, permitir establecer la lnea base para implementar un monitoreo
futuro, apoyando as a la conservacin y el manejo
sustentable del Sistema Arrecifal Mesoamericano.
La informacin recabada en el rea protegida forma ya parte del snib.
3.2.4 Aves en reproduccin y participacin
ciudadana
El programa de Monitoreo de Aves en Reproduccin (Breeding Bird Survey, bbs) es un proyecto
Localizada dentro de la regin marina prioritaria Punta
Maroma-Nizuc y dentro del sitio marino prioritario para la
conservacin de la biodiversidad Humedales Costeros y Arrecife de Puerto Morelos (desde el ao 2007).
7
internacional de largo plazo y de gran escala geogrfica, creado a mediados de los aos sesenta en
Estados Unidos con el fin de conocer el estado de
conservacin y las tendencias poblacionales de
muchas especies de aves que no son de inters cinegtico. Con el tiempo, el programa se expandi a
Canad y, desde 2007, a Mxico con el liderazgo
de la Conabio que alberga a la seccin mexicana
de la North American Bird Conservation Initiative
(nabci) y comprende a diversas instituciones mexicanas. Actualmente la base de datos del bbs8 es pblica y cuenta con informacin de ms de 40 aos
de trabajo de campo y de participacin ciudadana
en la ciencia, en ms de 4 100 rutas que son recorridas anualmente por muchos grupos de voluntarios en Canad y Estados Unidos.
Desde el ao 2007, la coordinacin de la nabci
en el norte en Mxico trabaja en la expansin de
este programa a los estados fronterizos del norte del
pas con el apoyo de diversas instituciones, organizaciones y personas. En la primera fase del proyecto
se estableci una red de colaboradores locales y se
llevaron a cabo talleres de capacitacin tericoprcticos sobre las metodologas del bbs a ornitlogos y aficionados a las aves; tambin se trazaron las
rutas para establecer los sitios de muestreo y se prepar y adapt el portal de internet del bbs para apoyar a los usuarios. En el ao 2011 se ha consolidado
esta red de voluntarios mexicanos, gracias al trabajo
de cinco coordinadores estatales (tambin voluntarios) apoyados por dos coordinadores regionales
(contratados), en colaboracin con el Servicio Geolgico de Estados Unidos (usgs).
La siguiente fase del proyecto incluye, entre
otras actividades: a] continuar ampliando la red
de voluntarios; b] fortalecer las capacidades locales
en observacin e identificacin de aves, mediante
la imparticin de talleres bsicos de capacitacin
para voluntarios y la utilizacin de la pgina web
Dendroica9 portal interactivo para ayudar a
<http://ebird.org/content/averaves>; <http://137.227.245.162/
BBS/>.
9
<http://www.natureinstruct.org/dendroica/>.
8
17/02/12 10:34
49
Figura 3.8 Localidades de las observaciones en el sitio aVerAves.
estudiantes, voluntarios y profesionales a mejorar

sus habilidades para la identificacin de aves silvestres por medio de la observacin y el odo, y c]
aumentar el nmero de rutas asignadas y recorri-
120 000
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
0
1990
1995
2000
2005
2010
Figura 3.9 Nmero de observaciones en el sitio

aVerAves de la Conabio.
das para ampliar la cobertura del bbs en Mxico

hasta completar toda la regin norte del pas. Los
datos del bbs formarn parte del acervo de informacin del snib ampliando as el conocimiento de
un gran nmero de especies de aves y ayudando a
la planificacin y la toma de decisiones de manejo
y conservacin de las aves y de la biodiversidad de
Mxico.
En colaboracin con la Universidad de Cornell
se construy el sitio aVerAves,10 pionero en Mxico,
que permite ligar de manera supervisada los reportes que miles de aficionados a la observacin de aves
realizan en Mxico. El nmero de observaciones
disponibles por este sistema crece a una velocidad
espectacular (figuras 3.8 y 3.9) y constituye un canal
ideal para que la sociedad civil se organice y participe de manera educada en la esencial tarea de monitorear los componentes de la diversidad biolgica de
Mxico. El potencial de esta actividad se puede
aquilatar si consideramos que el sistema correspon10
<www.conabio.gob.mx/averaves/>.
17/02/12 10:34
50
diente en Estados Unidos cuenta, en 2011, con

aproximadamente 40 millones de observaciones.
3.2.5 Ecosistemas: manglares de Mxico
Los manglares, presentes en los 17 estados costeros
de la Repblica mexicana, representan ecosistemas
altamente productivos son resumideros del carbono atmosfrico, ricos desde el punto de vista biolgico y de gran importancia econmica y ecolgica.
Mediante tcnicas de percepcin remota y trabajo en campo, la Conabio ha trabajado en los
ltimos cinco aos en un programa de monitoreo
sistematizado de largo plazo mediante indicadores
ambientales para determinar las condiciones de la
vegetacin y los principales agentes de transformacin de los manglares de Mxico.
Uno de los principales resultados del programa
ha sido el mapa de extensin y distribucin de los
manglares de Mxico a escala 1:50 000 obtenido
mediante imgenes de satlite spot del ao 2005
(figura 3.10). La extensin estimada de los manglares en Mxico es de 770 057 hectreas. El anlisis mostr que la Pennsula de Yucatn posee 55%
de los manglares del pas y la regin de Pacfico
Centro tiene la menor extensin, con 0.9% del total. Entre los estados, el de Campeche posee la mayor superficie de manglar del pas, con 194 190
hectreas, y Baja California la menor, con 28. El
mapa fue evaluado por expertos en manglares de
cada regin mediante un muestreo sistemtico con
5 744 fotografas areas tomadas en helicpteros
de la Secretara de Marina; el mapa tiene una exactitud de 90.5% (Conabio 2009b).
En dos talleres realizados en septiembre de 2007
y 2008, ms de 35 especialistas en manglares identificaron 81 sitios de importancia biolgica y de
rehabilitacin ecolgica en el mbito nacional. Actualmente est en proceso la identificacin de los
principales agentes de transformacin del manglar
de toda la Repblica mexicana para un periodo de
poco ms de 30 aos (1970-2005), as como los
procesos de fragmentacin que afectan a este eco-
sistema. Se encuentra tambin en elaboracin el

mapa de manglares para el ao 2010; la informacin ser utilizada para realizar la evaluacin de
cambios y el anlisis de fragmentacin ocurridos en
los ltimos cinco aos en los manglares del pas.
Como un elemento adicional se disea, con tcnicas de percepcin remota, un mtodo para estimar
la biomasa presente en los manglares, que permitir
el monitoreo de largo plazo para estimar su efecto
en la captura de carbono.
rECuadro 3.1 manglaRes en google eaRth
En el ao 2008, mediante el Programa de Restauracin y
Compensacin Ambiental de la Conabio, se apoy la
ejecucin de cinco proyectos de monitoreo de manglar en
los estados de Campeche, Veracruz, Chiapas, Oaxaca, Yucatn
y Quintana Roo, en donde se encuentran 518 825 hectreas
de las 770 057, de la extensin total nacional de manglar.
El objetivo central de estos proyectos es determinar la
estructura y composicin de los bosques de manglar
enmarcados en una estrategia de escalas temporales y
espaciales que permita hacer comparaciones de sus cambios
estructurales y funcionales de acuerdo con el grado de
conservacin o deterioro, ya sea por impactos antrpicos o
naturales. Esta estrategia permitir definir y establecer
variables crticas para el diagnstico y la evaluacin de los
manglares en varias regiones del pas, con miras a contar,
finalmente, con modelos predictivos para una mejor
comprensin acerca del funcionamiento de estos ecosistemas.
Se trata de un primer esfuerzo en la organizacin de
una red de monitoreo nacional de bosques de manglar
dentro del marco conceptual de la Red Mexicana de
Investigacin Ecolgica a Largo Plazo (Red Mex-lteR)
En colaboracin con Google, la Conabio produjo un video que muestra en forma sencilla la distribucin del ecosistema de manglares en Mxico,
que hace nfasis sobre su importancia e incluye
imgenes en 3D de algunas especies arbreas de los
manglares. Este video puede ser visto en la pgina
web de la Conabio.11
<http://www.biodiversidad.gob.mx/ecosistemas/manglares/manglaresGE.html>.
>11
17/02/12 10:34
51
Figura 3.10 Extensin y distribucin de los manglares en Mxico en 2005.
3.2.6 Deteccin temprana de incendios

El fuego desempea un papel muy importante en la
dinmica de los ecosistemas, con efectos positivos o
negativos, dependiendo de las caractersticas de los
ecosistemas y las condiciones del fuego. Puede contribuir a mantener algunos ecosistemas como un
proceso natural y, por otro lado, es capaz de ocasionar daos de gran magnitud en poco tiempo.
La Conabio desarroll y opera un sistema de
alerta temprana de incendios forestales, mediante
informacin satelital y geogrfica, con la finalidad de
contribuir a su prevencin y combate. El sistema
comenz, de manera emergente, en 1998 y, desde
1999, suministra informacin diaria automatizada
sobre la ubicacin de incendios forestales detectados
con imgenes de satlite. Esta informacin se enva
a las instancias estatales de la Conafor, responsables
del combate a los incendios forestales, a la Conanp
y a Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin, entre otras instituciones involucradas en el
combate del fuego forestal. Adems, la informacin
es enviada a cada uno de los pases centroamericanos, en cumplimiento de convenios de cooperacin.

Junto con esta informacin se generan dos productos ms: el primero corresponde a un ndice de
anomala de la vegetacin que mide la diferencia
entre el verdor actual de la vegetacin y un verdor
esperado basado en la estimacin de datos de vegetacin de los ltimos nueve aos. El verdor de la
vegetacin se obtiene a partir del clculo del ndice
de vegetacin de diferencia normalizada (ndvi) de
imgenes de satlite. Si el verdor actual de la vegetacin se encuentra por debajo del verdor estimado
se considera en peligro de propagarse un incendio
una vez que se presente el fuego. Este resultado se
muestra en un mapa que contiene cinco categoras
de anomala: muy alta, alta, moderada, baja y sin
anomala. El mapa se genera cada diez das y se
publica en la pgina web de la Conabio.12
El segundo producto corresponde a un modelo
que estima el porcentaje de humedad en la vegeta12
<http://www.conabio.gob.mx/incendios/>.
17/02/12 10:34
52
rECuadro 3.2 doCe aos de deteCCin de inCendios

La Conabio realiz el estudio Los incendios en Mxico: un
anlisis de su amenaza a la biodiversidad como una
contribucin para evaluar los efectos de los incendios
ocurridos en el ao 1998, una de las mayores emergencias de
incendios forestales en Mxico y en el mundo. Este estudio fue
el antecedente para establecer, al ao siguiente, el programa
para la deteccin de puntos de calor mediante tcnicas de
percepcin remota que, a partir de 2011, se convirti en el
Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales.
Desde el ao 2000 la pgina web de la Conabio es de
acceso a todo el pblico y en ella se proporciona
informacin de los incendios detectados en Mxico y sur de
Estados Unidos; la seccin se denomina: alerta temprana de
incendios forestales. Asimismo, como resultado de una
colaboracin con Centroamrica, a partir de abril del ao
2004 se publica informacin de los siete pases de la regin.
El sistema se encuentra totalmente automatizado, desde
la recepcin de la imagen de satlite hasta la publicacin de
la informacin en la pgina web, y est sustentado en
programas de cdigo abierto, lo que ha permitido la
transferencia de tecnologa a otros pases como Alemania,
Argentina y Chile. Despus de diez aos de trabajo, hasta el
ao 2011, se han procesado ms de 19 000 imgenes
satelitales. Con base en estas imgenes se han detectado
ms de 500 000 puntos de calor sobre todo el territorio
mexicano. La vegetacin ms afectada por presencia de
puntos de calor son los bosques de encino y de pino, y las
selvas baja y mediana.
A lo largo de los aos de operacin de este sistema, y
gracias a la participacin de los usuarios y al avance
tecnolgico, se han podido realizar mejoras significativas
como la visualizacin de la informacin en el sistema de
Google Earth.
cin depositada en el suelo en funcin de las variables

de duracin de la precipitacin, la humedad relativa
y la temperatura, obtenidas a partir de datos satelitales. El resultado se genera diariamente y se presenta
en un mapa que exhibe el porcentaje de humedad.13
Con el propsito de iniciar una evaluacin de
las reas afectadas por incendios forestales se implementan mtodos para la identificacin del rea
quemada utilizando diferentes tipos de imgenes
13
Idem.
de satlite. Se espera generar mapas mensuales de

reas quemadas que ayuden a estimar las reas daadas despus de la ocurrencia de los incendios
forestales (figura 3.11).
3.3 anlisis
3.3.1 Anlisis de riesgo de especies invasoras
La prevencin es la estrategia ms efectiva y menos
costosa, en trminos econmicos y de prdida de la
biodiversidad, para combatir a las especies invasoras nocivas. El anlisis de riesgo es una de las herramientas predictivas ms eficaces y utilizadas para
evaluar el riesgo de introducir especies exticas y
para desarrollar estrategias de manejo adecuadas
para mitigar los efectos ante una situacin de facto.
Para contender con esta problemtica en el pas,
la Conabio colabor con las instituciones responsables en Estados Unidos y Canad en la definicin de los Lineamientos trinacionales de anlisis
de riesgo de especies invasoras acuticas (con el
auspicio de la cca). Se trata de una gua para que
la regin tenga lineamientos de evaluacin armnicos, considerando que los ambientes ms amenazados son los ecosistemas dulceacucolas, como
lo muestran los estudios de caso que se presentan
en dicha publicacin.
Asimismo, en colaboracin con la Sagarpa, la
Conabio participa en el panel de especies invasoras de la Organizacin Norteamericana de Proteccin a las Plantas (nappo), en la elaboracin de lineamientos trilaterales enfocados a prevenir la
introduccin de plantas y sus plagas en Norteamrica. Al momento, se han producido dos documentos de lineamientos trinacionales: Evaluacin
del riesgo de plantas potencialmente invasoras (nrmf
32), ya aprobado por los tres pases, y La evaluacin para rutas de introduccin que se presentar
ante el Comit Ejecutivo de la nappo.14
14
<http://www.nappo.org/>.
17/02/12 10:34
53
Figura 3.11 Diariamente, mediante sus antenas, la Conabio captura informacin satelital,
la procesa y la pone a disposicin del pblico.
La Conabio cuenta con 52 anlisis de riesgo terminados y 51 en curso para especies invasoras. Para
difundir los anlisis de riesgo tiles a distintos sectores se apoy la publicacin sobre el gnero Cherax, langostas australianas introducidas en Mxico
como alternativa de produccin en acuacultura.
En los planes a futuro se contempla continuar
con el apoyo a los anlisis de riesgo para las especies
potencialmente nocivas tanto a la biodiversidad
como a la economa y a la salud pblica con el
fin de ayudar a la toma de decisiones para prevenir
la entrada de especies invasoras, as como el apoyo
al desarrollo de sistemas de alerta y respuesta tempranas. Tambin se analiza si el cambio climtico
es un factor a considerar en los anlisis de riesgo.
3.3.2 Anlisis de riesgo de organismos vivos
modificados
A solicitud de la Sagarpa, autoridad competente en
el tema de liberaciones al ambiente de ovm, la Co-
nabio inici en 1998 un proceso de auscultacin

al respecto. A partir de 2005, cuando se publica y
entra en vigor la Ley de Bioseguridad de los Organismos Genticamente Modificados (lbogm), los
resultados de los anlisis de riesgo son solicitados
directamente por la Semarnat, como opinin vinculante de la Conabio.
Se desarroll una metodologa de anlisis de
riesgo ad hoc a las condiciones de Mxico,15 enfocada a evitar flujo gnico entre el ovm en cuestin
y los parientes silvestres de la especie existentes en
el territorio mexicano, al menos mientras las consecuencias de que exista flujo gnico (va polen y
semilla) entre el ovm y los parientes silvestres no se
comprendan a cabalidad. Los anlisis realizados estn dirigidos a identificar riesgos potenciales y a
proponer acciones encaminadas a prevenirlos.16
<http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/bioseguridad/
doctos/analisis.html>.
16
<http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/bioseguridad/
doctos/analisis.html>.
15
17/02/12 10:34
54
rECuadro 3.3 la Respuesta tempRana: eRRadiCaCin de

la palomilla del nopal
La palomilla del nopal (Cactoblastis cactorum Berg.),

de origen sudamericano, fue ampliamente utilizada
como control biolgico de especies de nopal (Opuntia
sp.), consideradas plantas exticas invasoras en
Australia, Sudfrica y el Caribe. En 1989 se encontr
en la pennsula de Florida y en varias islas del Caribe,
por lo que se convirti en una amenaza para los
desiertos de Norteamrica. A partir del ao 2000
diversas dependencias gubernamentales, en conjunto
con organizaciones civiles, plantearon la importancia
de este hecho debido a los daos sociales,
econmicos y ecolgicos que causara a las nopaleras
en Mxico. En respuesta, se public la norma oficial
NOM-EM-040-FITO-2003 que previene la introduccin,
diseminacin y establecimiento de la palomilla del
nopal en Mxico.
Aunada a este esfuerzo, en vinculacin con
organismos internacionales, se ech a andar una
campaa de educacin tcnica dirigida al monitoreo de
nopaleras con el fin de tener un sistema de deteccin
temprana en todo el pas.
En agosto de 2006 se detect la presencia de la
palomilla del nopal en Isla Mujeres, Quintana Roo.
Afortunadamente, una respuesta oportuna dio como
resultado la erradicacin exitosa de C. cactorum en Isla
Mujeres y posteriormente en Isla Contoy. La campaa se
llev a cabo con la colaboracin de organismos
nacionales (Sagarpa y Conafor) e internacionales (oiea,
usda y nappo ), que elaboraron trampas de feromonas y
llevaron a cabo la capacitacin tcnica para la
erradicacin. Desde el 20 de febrero de 2007 no se ha
recolectado ningn ejemplar adulto macho en Isla
Mujeres y desde el 5 de marzo del mismo ao no se ha
recolectado ni un bastn de huevecillos en las nopaleras
centinelas ni en las trampas.
La extincin del brote de palomilla del nopal en
Mxico es un hecho sin precedente que destaca la
importancia de la prevencin y la respuesta temprana
para la erradicacin con la colaboracin
interinstitucional e internacional. La erradicacin de la
plaga representa para Mxico salvaguardar una riqueza
biolgica, cultural y econmica.
Fuente: Comit Asesor Nacional sobre Especies Invasoras
2010. Autores del recuadro: J. Golubov y A. Elizalde.
La metodologa de anlisis ha ido cambiando y

hoy incluye aspectos biolgicos, geogrficos, moleculares y fenotpicos; recientemente se ha incluido
una propuesta de clasificacin de ovm en niveles
de bioseguridad, dependiendo de si la especie en la
cual se desarroll el ovm es originaria de Mxico, si
fue domesticada aqu o se diversific en el territorio
nacional. Esta clasificacin ayuda a orientar respecto a temas de gestin y manejo del riesgo y las capacidades nacionales y locales con las que se debiera
contar para llevar a cabo dichas liberaciones.
Se han llevado a cabo ms de 2 500 anlisis de riesgo de ovm de acuerdo con el principio de caso por
caso; es decir, cada caso se enmarca en el trinomio
sitio de liberacin-construccin gentica-organismo
receptor. A partir de los anlisis de riesgo se han elaborado recomendaciones a las autoridades competentes y opiniones tiles para la toma de decisiones.
3.3.3 Centros de origen y de diversidad gentica
La lbogm indica en su artculo 86 que la Conabio,
adems de otras instituciones, debe suministrar informacin a la Sagarpa y a la Semarnat, secretaras
encargadas de determinar las especies y las reas
para las que Mxico es centro de origen y centro de
diversidad gentica de acuerdo con lo publicado en
el dof el 18 de marzo de 2005. La Ley estipula que,
en las reas y para las especies que as se determine,
no se podrn liberar organismos genticamente modificados de esa especie (ni de sus parientes silvestres
relacionados); esto implica la existencia de reas de
exclusin para el uso de ogm especficos en aquellos lugares en donde estn presentes las especies
relacionadas, a fin de que no se vean afectadas.
Existe informacin recopilada en el snib por los
expertos que colaboran con la Conabio referente a
las especies en las que Mxico es centro de origen y
centro de diversidad gentica17 y, en particular, de la
informacin que se ha ido estructurando en el Sistema de Informacin de Recursos Genticos.
17
<http://www.biodiversidad.gob.mx/genes/genes.html>.
17/02/12 10:34
55
rECuadro 3.4 pRoyeCto global de maCes nativos de mxiCo

Dentro del tema de centros de origen y centros de
diversidad gentica que aborda el artculo 86 de la Ley de
Bioseguridad de los Organismos Genticamente Modificados,
la Conabio respondi, en el ao 2006, a la consulta hecha por
la Sagarpa respecto a la informacin que contenan sus
bases de datos y archivos sobre el gnero Zea. El resultado
de esta consulta se sintetiz en el documento Elementos
para la determinacin de centros de origen y centros de
diversidad gentica en general y el caso especfico de la
liberacin experimental de maz transgnico al medio
ambiente en Mxico. Este documento sirvi de base para
que la Sagarpa, la Semarnat y la Comisin Intersecretarial de
Bioseguridad de los Organismos Genticamente Modificados
(Cibiogem) financiaran un proyecto de maces nativos y sus
parientes silvestres con el fin de atender una recomendacin
particular de la Comisin: Integrar toda la informacin
existente en el pas y actualizarla para reducir la
incertidumbre en la tarea de definicin de las reas.
Desde finales del ao 2006, la Conabio, en coordinacin
con el Instituto Nacional de Ecologa (ine) y el Instituto
Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y
Pecuarias (inifap), dise e implement el proyecto
Recopilacin, generacin, actualizacin y anlisis de
informacin acerca de la diversidad gentica de maces y
sus parientes silvestres en Mxico, que a su vez ha
financiado diversos proyectos para la revisin de literatura
publicada sobre el centro de origen del maz, la
computarizacin de colecciones existentes y la obtencin en
campo de nuevos registros de maces nativos y sus
parientes silvestres los teocintles, as como tambin del
gnero Tripsacum.
El proyecto global an no concluye; sin embargo, ha
superado el estimado de informacin que se program
recopilar y generar. Dicha informacin ya fue entregada a
las entidades financiadoras y se ha hecho pblica en la
pgina web de la Conabio.
Los principales productos son:
1] Una publicacin sobre el centro de origen del maz
(Kato et al. 2009).
A la fecha, con el apoyo de financiamiento externo y de la propia Comisin, se ha apoyado una serie de estudios de gabinete y de campo relacionados
con varias especies originarias de Mxico, de importancia econmica, con el fin de contar con suficientes elementos que aportar a la Sagarpa y a la
Semarnat en la toma de decisiones respecto al tema.
2] Una base de datos de los maces nativos y sus parientes

silvestres que incluye la informacin recabada en las
recolectas llevadas a cabo en los ltimos 80 aos en Mxico y
que contaba a octubre de 2010 con un total de 24 000
registros.
3] Diversos mapas que resumen los resultados
principales del proyecto.
4] Un documento publicado en la pgina de la Conabio:
Elementos para la determinacin de centros de origen y
centros de diversidad gentica para el caso de los maces
nativos de Mxico a partir de los resultados del proyecto
Recopilacin, generacin, actualizacin y anlisis de
informacin acerca de la diversidad gentica de maces y sus
parientes silvestres en Mxico (2006-2011).*
La informacin generada servir para apoyar a la
Sagarpa y a la Semarnat en el cumplimiento del artculo 86
de la lbogm. En este sentido, la Conabio est elaborando
propuestas de reas de diversidad de acuerdo con los
nuevos datos con que cuenta, como un aporte adicional a
las dos secretaras. Es necesario que el acuerdo que se
publique en el Diario Oficial de la Federacin incluya
medidas de proteccin de las reas, para lo cual ya se han
comenzado a elaborar algunas recomendaciones
especficas.
Dentro de las medidas que se consideren, una de las
acciones fundamentales es impulsar un programa nacional
de conservacin y monitoreo de las poblaciones de los
teocintles, los parientes silvestres ms cercanos a los maces
nativos que renen la mayor fuente de diversidad gentica
conocida del gnero Zea. Igualmente importante ser
asegurar que el proceso mediante el cual los agricultores
cultivan los maces nativos sea mantenido vivo, ya que ste
es uno de los factores ms relevantes en la relacin con la
continua evolucin y formacin de diversidad.
* <http://www.biodiversidad.gob.mx/genes/pdf/proyecto/
Elementos_2011_2.pdf>.
La meta de estos esfuerzos es contar con suficiente informacin y conocimiento que permita a
la Conabio proponer estrategias de conservacin
de los recursos genticos de Mxico, en especial los
de importancia agronmica y econmica, para asegurar que la diversidad gentica existente se conserve para las necesidades actuales y futuras del pas.
17/02/12 10:34
HUMBERTO BAHENA
Isla Contoy, Quintana Roo
17/02/12 10:34
4|
Conocimiento para el uso sostenible de la biodiversidad.

Creacin de inteligencia y polticas pblicas
4.1 EstratEGias
4.1.1 Estrategia global: Convenio
sobre la Diversidad Biolgica
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (cdb)
es un acuerdo multilateral global que reconoce que
la conservacin de la diversidad biolgica es del inters de la humanidad y parte fundamental en el
proceso de desarrollo de las naciones, y define tres
objetivos principales: la conservacin, el uso sostenible y el reparto justo y equitativo de los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos
genticos.
El Convenio fue adoptado por ms de 150 pases en 1992; a fines de 1993 entr en vigor y desde
entonces la Conabio fue la institucin designada
para darle seguimiento y asesorar y representar al
gobierno de Mxico en la materia. Esta tarea exige
la integracin de informacin, la coordinacin intersectorial, la bsqueda de consensos, la participacin y negociacin en los foros y, finalmente, la
difusin y seguimiento de los compromisos adquiridos por el pas en el tema del medio ambiente.
La Conabio es el enlace de Mxico ante su rgano Asesor Tcnico, Cientfico y Tecnolgico (sbstta)
y para temas tales como la Iniciativa Global Taxonmica (gti), el Mecanismo Facilitador de Informacin (chm), la Estrategia Global para la Conservacin Vegetal (gspc), Especies Exticas Invasoras
(ias) y el Acceso a Recursos Genticos y Reparto
Equitativo de Beneficios (abs). Adems, la Comisin asesora al gobierno mexicano en temas relativos
al conocimiento tradicional, reas protegidas y bio-
seguridad, entre otros. La Comisin ha venido cumpliendo con esta amplia lista de funciones y adems
ha realizado diversos estudios y desarrollado estrategias derivadas de compromisos internacionales.
La Conabio coordin la elaboracin y publicacin del Estudio de pas (1998), la Estrategia nacional sobre biodiversidad de Mxico (2000), la Estrategia mexicana para la conservacin vegetal (2008), El
segundo estudio de pas, Capital natural de Mxico
(2008-2009) y la Estrategia nacional sobre especies
invasoras en Mxico (2010); asimismo, cre un programa para la elaboracin de estudios y estrategias
estatales para la conservacin y el uso sustentable
de la biodiversidad, implementado hasta ahora en
20 entidades federativas y que funciona como herramienta para la toma de decisiones y la elaboracin de polticas pblicas que ayuden a la implementacin del cdb en nuestro pas.
Vale la pena destacar el liderazgo de Mxico en
las negociaciones para desarrollar el Protocolo de
Nagoya sobre el acceso a los recursos genticos y
la participacin justa y equitativa en los beneficios
que se deriven de su utilizacin en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. En ese entorno, Mxico ha sobresalido por la crtica constructiva a su
rgano asesor cientfico y tcnico, por las propuestas creativas de reformas, por la reduccin sustancial de temas nuevos en el programa de trabajo
multianual y por el nfasis en las acciones para la
implementacin nacional. Durante aos la Conabio ha mantenido una participacin en forma regular, presidiendo en muchas ocasiones las delegaciones mexicanas, as como varias reuniones y
grupos de trabajo en el marco del cdb. Esto ha per-
[ 57 ]
17/02/12 10:34
58
mitido mantener la memoria histrica de la postura

del pas, estableciendo un liderazgo en el Convenio.
4.1.2 Capital natural de Mxico
Como se mencion, la Conabio coordin en 1998
el primer estudio de pas: La diversidad biolgica de
Mxico: Estudio de Pas,1 cuyo objetivo principal
fue dar a conocer una sntesis descriptiva de la biodiversidad de Mxico.
A casi diez aos de la publicacin del primer estudio de pas, y contando con un cuerpo de informacin mucho ms rico, con avances conceptuales
y de desarrollo de nuevas tecnologas de percepcin remota, mtodos de anlisis y el estmulo de la
publicacin Millennium Ecosystem Assessment, MA
2005 (Evaluacin de los ecosistemas del milenio), la
Conabio realiz un segundo estudio de la biodiversidad de Mxico que presenta un avance conceptual importante reflejado, incluso, en el ttulo
del trabajo: Capital natural de Mxico.2 Esta obra es
un esfuerzo para captar el valor de la biodiversidad
desde una perspectiva social, con nfasis especial
en la descripcin y el anlisis de los servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas y su
efecto sobre el bienestar comunitario (figura 4.1).
La obra, que comenz a elaborarse en 2005,
busc integrar la fuente ms completa de informacin primaria, descriptiva, analizada y sintetizada
sobre el estado del conocimiento y la conservacin
de la biodiversidad, as como una evaluacin de las
polticas pblicas necesarias para lograr la sustentabilidad. Evala lo que conocemos de la biodiversidad, desde el nivel gentico hasta el de los ecosistemas, as como los factores que han influido en los
cambios y las tendencias de dichos cambios en las
ltimas cinco dcadas. Tambin seala las capacidades nacionales que han permitido o limitado dicho conocimiento, el uso racional y la conservacin de la biodiversidad, as como los escenarios
Conabio 1998.
Conabio 2008a,b; 2009c; Sarukhn et al. 2009; <http://
www.biodiversidad.gob.mx/pais/capitalNatMex.html>.
1
futuros posibles de continuar las tendencias actuales, y la propuesta de lneas de accin para lograr
una situacin ms deseable para el pas.
Capital natural de Mxico consta de tres volmenes:3 I. Conocimiento actual de la biodiversidad
(2008); II. Estado de conservacin y tendencias de
cambio (2009), y III. Polticas pblicas y perspectivas
de sustentabilidad (2008), y habr dos volmenes
ms que estn en proceso de elaboracin: IV. Capacidades humanas, institucionales y financieras, y
V. Escenarios futuros. Adems, se public una sntesis sobre los tres primeros volmenes dirigida a
quienes toman decisiones desde el mbito gubernamental: Sntesis: conocimiento actual, evaluacin
y perspectivas de sustentabilidad (2009).
La obra es de una magnitud sin precedentes en
el pas: participaron 648 autores y 96 revisores editoriales externos, y fue realizada con la orientacin
de un coordinador general encargado de fijar la visin del estudio. Cada volumen ha tenido un grupo de compiladores y los captulos cuentan con
uno o varios autores responsables que coordinaron
a sus coautores y a los autores de los recuadros.
Se busca en ella promover una cultura de aprecio a la diversidad y al enorme valor de los servicios
ambientales que nos proporciona la biota mexicana, y pone a disposicin de los diferentes rganos
de gobierno un importante sustento de informacin como ayuda para definir polticas pblicas,
con un adecuado balance entre los ejes clave para
lograr la sustentabilidad, el bienestar social y las
mejores prcticas de manejo y conservacin de la
diversidad biolgica, todo ello para transitar de la
fase de definicin de problemas a la de planteamiento y de diseo de soluciones.
4.1.3 Capacidades para la conservacin y el
uso sustentable de la biodiversidad
La grave crisis ambiental que hoy vivimos compromete seriamente el bienestar humano y la equidad
El ao de publicacin se indica entre parntesis.
17/02/12 10:34
4| Conocimiento para el uso sostenible de la biodiversidad. Creacin de inteligencia y polticas pblicas
59
Figura 4.1 Presentacin de la obra Capital naltural de Mxico.
17/02/12 10:34
60
social. En las dos ltimas dcadas del siglo pasado

los problemas ambientales se hicieron palpables, y
como respuesta surgi una poltica ambiental basada en estrategias de proteccin y conservacin. Por
ello, la evaluacin de las capacidades nacionales,
entendidas como todos los elementos con los que
cuenta Mxico en especial el gobierno para el
cumplimiento de las funciones y actividades para
atender los temas ambientales en general, y en particular los de la biodiversidad, es un paso fundamental no slo para apreciar lo que se ha logrado
hasta ahora y lo que falta por hacer, sino tambin
para conocer a fondo las acciones que impulsaron
los avances y los obstculos que impidieron mayores logros. ste fue el propsito del proyecto Mxico: evaluacin de capacidades e identificacin de prioridades para la conservacin y el uso sustentable de la
biodiversidad, financiado por el Fondo Fiduciario
para el Medio Ambiente Mundial (Global Environment Fund, gef ) mediante el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud). El proyecto fue coordinado por la Conabio y el pnud; se
inici en abril de 2008 mediante talleres, entrevistas y encuestas, y tuvo la participacin de 150 expertos y miembros de los sectores social, acadmico y gubernamental. Concluy en 2010 con las
publicaciones en espaol e ingls del libro Mxico:
capacidades para la conservacin y el uso sustentable
de la biodiversidad.4
En el documento se concluye que, a pesar del
encomiable esfuerzo del snib para compilar, organizar y distribuir la informacin sobre la enorme
diversidad biolgica de Mxico, es necesario incrementar la inversin y la participacin coordinada
de numerosas instituciones y especialistas. Tambin destaca que en Mxico se han realizado iniciativas novedosas que representan opciones viables,
ms all de las reas naturales protegidas (el instrumento de conservacin ms consolidado), como
las Unidades de Manejo de la Vida Silvestre (uma),
Conabio-pnud 2009, en <http://www.biodiversidad.gob.
mx/pais/MexCapacidades.html>.
4
las exitosas empresas forestales comunitarias y el

pago por servicios ambientales. Se presenta, adems, una propuesta de indicadores para evaluar de
manera slida la contribucin de estos instrumentos a la conservacin.
Finalmente, se seala que el reconocimiento de
la importancia de la biodiversidad y de los servicios ambientales an no se ha arraigado en la sociedad ni en todos los sectores pblicos: existen,
concluye, grandes contradicciones entre las polticas ambientales y las econmicas, agropecuarias,
tursticas, de salud y de educacin; el mayor reto
ser, entonces, que los temas ambientales se integren como criterios transversales en las actividades
sociales y gubernamentales y, de esta forma, se logre el bienestar econmico y social en armona
con la conservacin y el uso sustentable del capital
natural de nuestro pas.
4.1.4 Estrategias nacionales
Biodiversidad de Mxico (enbm)
Bajo la coordinacin de la Conabio, en 1997 se
iniciaron los trabajos de elaboracin de la Estrategia nacional sobre biodiversidad de Mxico, publicada en el ao 2000. La Estrategia nacional contiene
una serie de objetivos, lneas estratgicas y acciones
requeridas para la conservacin y el uso sustentable
de la biodiversidad en Mxico propuestas por los
representantes de los sectores social, acadmico,
privado y gubernamental, y recogidas en una serie
de talleres de consulta participativa. Establece una
visin a 50 aos en la que Mxico habr detenido y
revertido los procesos de deterioro ambiental que
amenazan su vasta diversidad y tendr un conocimiento amplio y suficiente de sus recursos naturales que facilitar la correcta toma de decisiones para
promover un desarrollo econmico armonioso con
la conservacin de la biodiversidad. Tal visin se
lograr mediante la implementacin de las cuatro
lneas estratgicas propuestas en la enbm: 1] Proteccin y conservacin; 2] Valoracin de la biodi-
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versidad; 3] Conocimiento y manejo de la informacin, y 4] Diversificacin del uso.

Una de las acciones derivadas de la enbm ha
sido la promocin de estudios y estrategias estatales de biodiversidad, coordinadas por la Conabio
desde 2002, como un esfuerzo de implementacin
de la Estrategia a escala local. Con base en los resultados publicados en Capital natural de Mxico se
tiene ahora en proyecto una actualizacin de la
enbm y el nuevo Plan estratgico 2011-2020,
adoptado por el cdb en su dcima Conferencia de
las Partes en Nagoya, Japn (2010).
Especies invasoras (enei)
En el ao 2007 la Conabio inici la coordinacin
de la Estrategia nacional sobre especies invasoras en
Mxico: prevencin, control y erradicacin, con el establecimiento de un Comit Nacional Asesor, conformado por 46 colaboradores, acadmicos expertos
en el tema, funcionarios de diferentes dependencias
y representantes de organizaciones civiles.5 El proceso incluy desde un diagnstico de las principales
instituciones y sus atribuciones para atender esta
seria amenaza hasta la consulta pblica sobre el documento. Los numerosos comentarios recibidos en
la consulta fueron revisados y analizados por el Comit para determinar su pertinencia. La estrategia
resultante, plasmada en un documento adicional,6
se present al pblico en septiembre de 2010.
La enei tiene una ambiciosa misin sustentada
en tres objetivos: 1] prevenir, detectar y reducir el
riesgo de introduccin, establecimiento y dispersin
de especies invasoras; 2] establecer programas de
control y erradicacin de poblaciones de especies
exticas invasoras destinados a minimizar o eliminar
sus impactos negativos y favorecer la restauracin y
conservacin de los ecosistemas, y 3] informar oportuna y eficazmente a la sociedad y desarrollar acciones estratgicas transversales.
<http://www.conabio.gob.mx/invasoras/images/9/90/Especies_
invasoras_Mexico_dic2010.pdf>.
6
Comit Asesor Nacional sobre Especies Invasoras 2010.
5
61
Para lograr los objetivos se definieron cinco acciones estratgicas transversales: 1] revisar, adecuar y
desarrollar el marco normativo; 2] desarrollar capacidades cientficas, tcnicas, humanas e institucionales; 3] establecer la coordinacin intergubernamental e interinstitucional y con la sociedad; 4] impulsar
la divulgacin, la educacin y la concientizacin de
la sociedad en general, y 5] generar conocimiento
para la toma de decisiones informadas.
Se establecieron 15 metas y se espera que los resultados conduzcan a que, en el ao 2020, Mxico
cuente con sistemas eficaces de prevencin, alerta y
respuesta temprana, as como con los instrumentos
respectivos, dentro de un marco legal congruente y
conforme con las necesidades de prevencin, mitigacin, control y erradicacin de dichas especies.
En el documento se ejemplifican avances importantes en diferentes aspectos relacionados con
las invasiones biolgicas pero se advierte que la
implementacin cabal de la estrategia requiere la
colaboracin coordinada y decidida de todos los
sectores involucrados. Se sugiere, adems, establecer un sistema de indicadores que permita medir
el progreso en las diferentes actividades, establecer medidas correctivas y responder con transparencia.
Conservacin Vegetal (emcv)
En el ao 2002, en el marco del cdb, la Conabio
particip activamente en la formulacin de la Estrategia mundial para la conservacin vegetal
(Global Strategy for Plant Conservation, gspc) y
en su posterior actualizacin durante la Conferencia de las Partes (cop10), en Nagoya, en 2010.
La Estrategia mundial plantea metas y objetivos
orientados a detener la prdida de la diversidad
vegetal en el mundo. Entre sus recomendaciones, propone la adopcin de medidas regionales,
nacionales y subnacionales, e incorporar los preceptos de esta Estrategia mundial en los planes,
programas e iniciativas pertinentes. Actualmente Mxico, representado por la Conabio, es co-
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62
presidente del grupo de enlace para orientar la

gspc.
Para el seguimiento y la implementacin de la
gspc a escala nacional, la Conabio funge como
punto focal y ha sido lder de las actividades para
la elaboracin de la Estrategia mundial para la
conservacin vegetal. Para la construccin de este
esfuerzo, se conform un Comit Coordinador
Intersectorial constituido por expertos de 16 instituciones acadmicas, gubernamentales y civiles.
Como un primer acercamiento a la conformacin de una estrategia nacional, dicho Comit elabor el documento Estrategia mexicana para la conservacin vegetal: objetivos y metas (emcv),7 presentado
en el ao 2008, durante la 9 Conferencia de las
Partes del cdb, en Bonn, Alemania.
Actualmente se ha emprendido un proceso de
revisin de la emcv con la finalidad de alinearla
con las nuevas metas adoptadas tanto para la gspc,
actualizada en 2010, como del Plan Estratgico del
cbd (2011-2020), y desarrollar el detalle de las acciones necesarias para su adopcin e implementacin en nuestro pas, con la participacin de los
distintos sectores de la sociedad.
La estrategia mexicana contempla, entre otros
puntos, la generacin y la transmisin de conocimiento bsico para la conservacin de plantas, tanto in situ como ex situ; esfuerzos para la restauracin de zonas degradadas, desarrollo de polticas
pblicas para la proteccin de la diversidad vegetal,
y la promocin de su uso sustentable y econmicamente benfico a la poblacin, con el establecimiento de metas cuantificables.
La Estrategia mexicana para la conservacin vegetal entra ahora en una nueva y determinante etapa, la de la implementacin, y para ello la Comisin encabezar al Grupo Coordinador, responsable
de aplicar las acciones establecidas en la estrategia,
dar el seguimiento y llevar a cabo evaluaciones pertinentes para alcanzar las metas acordadas.
Conabio-Conanp-Semarnat 2008, en <http://www.
biodiversidad.gob.mx/pais/pdf/EMCV.pdf>.
7
4.1.5 Estudios y estrategias estatales

de biodiversidad
La diversidad biolgica y cultural de Mxico hace
que, en la prctica, la enbm deba adecuarse a distintas escalas y realidades. En el ao 2002, la Conabio estableci como programa especial las Estrategias Estatales de Biodiversidad (eeb), proceso
ampliamente participativo, que tiene como finalidad el establecimiento de polticas pblicas locales
y transversales en materia de conservacin y uso
sustentable de la biodiversidad. La iniciativa comprende la elaboracin de documentos homlogos a
los nacionales: 1] Estudio de estado, diagnstico
base del estado de conocimiento, conservacin y
uso de la biodiversidad de la entidad en sus diferentes niveles, y 2] Estrategia estatal sobre biodiversidad y plan de accin, herramienta de planificacin que establece objetivos, metas, acciones y
recursos que cada entidad necesita para mejorar la
gestin de la biodiversidad y asegurar su uso sustentable y conservacin.
Estudios estatales de biodiversidad
Uno de los elementos bsicos en el desarrollo de las
estrategias estatales es el diagnstico del conocimiento de la diversidad biolgica de cada entidad;
varios estados han realizado este estudio o estn en
el proceso de hacerlo.
El primer estado en publicar su estudio fue Michoacn, en el ao 2005, y a partir de entonces
otros nueve estados: Morelos, Aguascalientes, Mxico, Yucatn, Quintana Roo, Campeche, Puebla,
Veracruz y Chiapas han publicado sus estudiosdiagnstico, mientras que otros siete: Colima,
Chihuahua, Distrito Federal, Jalisco, San Luis Potos, Tabasco y Zacatecas estn en la fase de formulacin. En muchos casos, los estudios son esfuerzos
que, en trminos del nmero de participantes, no
tienen precedente en ninguna otra rea del conocimiento. La contribucin de universidades estatales, institutos y centros de investigacin ha sido
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muy importante; dependiendo del estado, han

participado entre 60 y 250 autores, de entre 20 y
50 instituciones. En total, de los 16 estados que
realizan o han realizado estos estudios, han participado ms de 1 300 expertos de 293 instituciones,
tanto del pas como del extranjero. Esta amplia
participacin de expertos ha dado como resultado
listados estatales de especies ms completos.
Para el ao 2012 prcticamente la mitad de las
entidades federativas del pas contarn con una
primera generacin de estudios de biodiversidad;
en el largo plazo se espera que stos sean actualizados con base en nuevos conocimientos y utilizando
enfoques metodolgicos de diagnstico ms novedosos, como los empleados para la elaboracin del
Millennium Ecosystem Assessment (MA 2005) y Capital natural de Mxico (Conabio 2008a,b; 2009c),
que constituyen el segundo estudio de pas.
Estrategias estatales de biodiversidad
Varios estados han desarrollado sus estrategias estatales de biodiversidad. El primero fue Morelos en
2003, con una revisin y actualizacin en 2010.
Michoacn fue el segundo estado en publicar su
estrategia y actualmente instrumenta actividades
en el marco de esta herramienta para hacerla de
cumplimiento obligatorio. Aguascalientes, por su
parte, public su estrategia en el ao 2010 y ha
actualizado su Ley de Proteccin Ambiental integrando la Estrategia estatal de conservacin y uso
sustentable de la biodiversidad (ecusbea) como el
marco orientador para asegurar la conservacin y
el uso sustentable de la biodiversidad en el estado.
Por su parte, Jalisco, Puebla, Chiapas y Campeche
estn elaborando sus respectivas estrategias.
El proceso de la elaboracin y publicacin de estrategias estatales ha sido apoyado por instituciones
locales, nacionales e internacionales. La participacin de instituciones del sector ambiental (Semarnat, Conanp, Profepa, Conafor) y de otros sectores
(Sagarpa, sep, organizaciones de la sociedad civil,
entre otras) ha enriquecido los estudios tanto me-
63
rECuadro 4.1 pRimeRa Reunin naCional de eeb

En el marco de las celebraciones del Ao Internacional de la
Biodiversidad en 2010, la Conabio y el Gobierno del Estado
de Jalisco, organizaron el Primer Encuentro Nacional sobre
Estrategias Estatales de Biodiversidad,* creando un foro de
intercambio de experiencias y aprendizajes entre los actores
clave de las 17 entidades federativas que hasta ese
momento se encontraban elaborando estudios y estrategias
estatales de biodiversidad.
En ese marco se realiz la firma de la Declaracin de
Ajijic sobre Acciones Locales para la Conservacin y el Uso
Sustentable de la Biodiversidad Mexicana,** en la que las
autoridades ambientales estatales ratificaron su inters y
voluntad por contribuir con los compromisos que Mxico
tiene ante el Cdb mediante su participacin en las eeb.
Se compartieron experiencias y se analizaron los temas:
1] creacin de dependencias que atiendan los asuntos
relacionados con la biodiversidad;
2] sistemas estatales de informacin sobre biodiversidad, y
3] oportunidades de financiamiento.
Participaron 120 personas de 22 estados del pas, 12
autoridades ambientales estatales y procuradores
ambientales de cinco estados. Este encuentro incentiv la
incorporacin de ms gobiernos estatales a este esfuerzo.
* <http://www.biodiversidad.gob.mx/region/EEB/
primerEncuentro.html>.
** <http://www.biodiversidad.gob.mx/region/EEB/pdf/
Ajijic2010/AcuerdosAjijic.pdf>.
diante contribuciones concretas como por medio

de la identificacin de acciones prioritarias en el
marco de sus atribuciones. En todo momento se
busca la participacin transversal de todos los sectores involucrados. Las instituciones internacionales que han participado con apoyo al desarrollo de
las estrategias han sido el pnud, la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo
y The Nature Conservancy.
Las eeb son importantes instrumentos que permiten a los estados identificar las amenazas a su
biodiversidad as como los factores y acciones necesarios que en el largo plazo puedan asegurar su
uso sustentable y su conservacin. No obstante,
esta iniciativa tiene an retos que superar para su
consolidacin como, por ejemplo, que los procesos
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64
sean internalizados en la estructura gubernamental

y asumidos por la sociedad y las instituciones acadmicas para que los actores locales puedan actuar
de manera independiente sin la necesidad de la intervencin federal.
La culminacin de estos esfuerzos de desarrollo
en las entidades del pas es el establecimiento de
organismos propios de cada estado, que llenen la
funcin que la Conabio cumple para todo el pas.
Es decir, se trata de que organismos de los gobiernos estatales generen, con la participacin de las
instituciones acadmicas locales y la sociedad, el
conocimiento necesario para influir en el desarrollo de polticas estatales orientadas a la conservacin y el manejo racional de los ecosistemas de la
entidad y que promuevan la concientizacin de la
sociedad sobre la importancia del buen estado de
salud de los ecosistemas y de los servicios ambientales que influyen en su bienestar. Adems, esto
estimular la formacin de capital humano local
cada vez mejor preparado en lo que se refiere a las
ciencias de la biodiversidad y sus implicaciones sociales y econmicas.
El primer estado en iniciar las gestiones necesarias para establecer su Comisin Estatal de Biodiversidad, con el apoyo de la Conabio en la capacitacin de su personal entre otros elementos, ha
sido Morelos, en el seno de su Comisin Estatal de
Medio Ambiente y Aguas, que a partir de 2011 es
Cuadro 4.1 Estados que han publicado su Estudio
Estatal de Biodiversidad
Michoacn
Morelos
Aguascalientes
Estado de Mxico
Yucatn
Campeche
Quintana Roo
Veracruz
Puebla
Chiapas
Ao de
publicacin
Autores
Instituciones
participantes
2005
2006
2008
2009
2010
2010
2011
2011
2011
2011
75
40
83
87
250
128
120
220
130
188
14
10
20
17
47
28
27
40
22
45
ya operativa. Aguascalientes ha dispuesto la creacin de una Comisin Estatal de Biodiversidad

como un rgano auxiliar del Instituto del Medio
Ambiente del Estado de Aguascalientes (imae),
cuadro 4.1.
4.1.6 Restauracin y compensacin ambiental
El Programa de Restauracin y Compensacin
Ambiental (prca) de la Conabio es un cambio novedoso y positivo en el financiamiento de acciones
para la restauracin ecolgica y conservacin de
ecosistemas en Mxico, que ha permitido, desde su
instauracin en el ao 2003, canalizar recursos de
manera directa para acciones concretas relacionadas con la recuperacin y conservacin de recursos
naturales de nuestro pas.
El rgano asesor del programa est integrado
por los titulares de la Conabio, del ine, de la
Conafor, de la Conanp, adems de un representante de la unam, designado por su rector. Su funcin
es definir y vigilar la canalizacin de los recursos
financieros.
4.1.7 Corredor Biolgico Mesoamericano-Mxico
El aprovechamiento sustentable,
eje de la conservacin en corredores biolgicos
Los corredores biolgicos son macizos de vegetacin que actan como puentes que permiten el
movimiento de genes y especies en ecosistemas que
han quedado fragmentados y contribuyen a garantizar la continuidad de los ciclos de vida. Hace tres
millones de aos emergi en el continente americano una conexin terrestre que uni dos grandes
regiones ecogeogrficas: la nertica y la neotropical, y que dio lugar a una gran riqueza biolgica.
La megabiodiversidad de especies de Mxico es, en
parte, una expresin de esta riqueza. Plantas y animales de Norte y Sudamrica que haban evolucionado en aislamiento empezaron a hacer contacto,
dando lugar a nuevas formas de vida.
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65
Figura 4.2 Los corredores permiten el mantenimiento de la biodiversidad y de los servicios ecosistmicos.
Hace menos de un siglo, en esta regin, desde el

Darin panameo hasta los estados del sureste mexicano, haba una sola extensin de bosque tropical limitada slo por los cuerpos interiores de agua. Hoy,
por desgracia, esta riqueza est en riesgo, como puede
observarse en fotografas areas y satelitales. La cobertura forestal que queda est formada por fragmentos
de selvas y bosques cuya estabilidad en trminos ecosistmicos est amenazada; no obstante, este angosto
territorio sigue siendo el lugar en donde habita entre
7 y 10% de las especies conocidas en el planeta. Ante
la urgente necesidad de contrarrestar esa prdida, el
concepto de corredor biolgico se ha convertido en el
eje de una estrategia para conservar, y en su caso, restablecer la cubierta vegetal que hace posible la conectividad entre reas protegidas. Este proyecto se conoce como Corredor Biolgico Mesoamericano.
El Corredor Biolgico Mesoamericano es una
iniciativa regional en la que participan Mxico, Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam, en un esfuerzo por proteger los ecosistemas naturales que an existen. El
eje de atencin es mantener la conectividad mediante corredores que a la vez que permitan el movimiento de animales y la dispersin de plantas,
contribuyan a mejorar la calidad del bienestar vida
de los pobladores locales (figura 4.2).
En Mxico este proyecto recibi durante nueve
aos el apoyo del gef, mediante recursos administrados por la Conabio. En 2011, la Comisin cre la
Coordinacin de Corredores y Recursos Biolgicos
con la funcin de consolidar la experiencia desarrollada hasta este momento en el establecimiento de corredores en el sureste de Mxico, as como la conduccin del Programa de Recursos Biolgicos Colectivos.
El proyecto opera en ocho corredores ubicados
en los estados de Chiapas, Yucatn, Quintana Roo,
Campeche y Tabasco8 y se tienen arreglos de colaboracin con Oaxaca (figura 4.3).
Selva Maya Zoque (norte de Chiapas), Sierra Madre del Sur
(sur de Chiapas), Calakmul-Sian Kaan (Campeche), Sian KaanCalakmul (Quintana Roo), Costa norte de Yucatn (Yucatn) y
Sierra de Tacotalpa-microcuenca Huitiupn, Can y humedales
del Usumacinta y Humedales de la Chontalpa (Tabasco).
8
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66
Figura 4.3 Ubicacin de los componentes mexicanos del Cbm.
En cada uno de estos corredores se realizan esfuerzos por estabilizar la cobertura de los ecosistemas que an existen, aumentar su superficie, restaurar las reas crticas deterioradas y reconvertir
las prcticas productivas de sus habitantes en otras
que aseguren bienestar a las futuras generaciones.
El Corredor se inspira en la conviccin de que la
conservacin a largo plazo de los ecosistemas y su
biodiversidad no podr alcanzarse sin trabajar al
mismo tiempo en mejorar las condiciones de vida
de las poblaciones rurales que son dueas de los
bosques. La estrategia contempla dos componentes ntimamente relacionados entre s: enfoque territorial y confluencia de polticas pblicas.
A diferencia de la perspectiva sectorial, en la que
el patrn operativo dominante es que cada instancia
del estado haga su parte, el esfuerzo del cbm-m est

centrado en la atencin del territorio en funcin de
sus propias caractersticas. Con esta ptica se promueve el diseo de polticas y programas integrados
a distintas escalas, con objetivos basados en las necesidades y potencialidades locales y con respeto a
las particularidades geogrficas en cada corredor. El
marco de trabajo son los procesos econmicos y sociales que tienen lugar en el territorio, en particular
los que son factor de deterioro y cambio de uso del
suelo. El desafo no es de orden menor, si se consideran los vacos heredados en la construccin de
una visin territorial en las polticas de desarrollo en
Mxico y la debilidad de las instituciones en el nivel
de las instancias ms cercanas a la gestin del territorio, particularmente de los municipios.
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Algunas de las experiencias desarrolladas en corredores biolgicos muestran que es posible conciliar el cuidado de la naturaleza con un beneficio
econmico para sus pobladores. Despus de diez
aos de operacin, los efectos del cbm-m comienzan a vislumbrarse en algunos de los ecosistemas de
las reas que cubre y sus preceptos y objetivos centrales han ido permeando algunos de los lineamientos de poltica pblica dentro y fuera del sector ambiental.
En estos aos de gestin el cbm-m trabaj con
un total de 628 comunidades, con una poblacin
beneficiada de 85 283 personas. Se estima que de
ese total, una tercera parte corresponde a poblacin indgena.
Impacto en la reorientacin
de las polticas pblicas
67
Actualmente el cbm-m se coordina con la Sagarpa

y la Conafor para el desarrollo de proyectos en el
estado de Chiapas. A partir de ello ya se limita,
en numerosos ejidos, el crecimiento de la frontera agropecuaria en conectores biolgicos en esa
zona del trpico hmedo mexicano. El corredor
abarca los municipios de Marqus de Comillas,
Benemrito de las Amricas, Maravilla Tenejapa
y una pequea parte de Ocosingo, con una superficie total de 250 000 hectreas y una poblacin de 23 751 habitantes distribuida en 115
localidades.
El cbm-m ha documentado que, adems, otras
instituciones gubernamentales han reorientado casi
440 millones de pesos en inversiones pblicas hacia
los estados de Campeche, Chiapas, Yucatn y Quintana Roo (figura 4.4).
Mejoramiento de la conectividad
Un resultado importante de los esfuerzos del

cbm-m ha sido lograr que se incluyan criterios ambientales en los lineamientos y requisitos de los
programas pblicos de inversin federal en el trpico hmedo. ste ha sido un paso significativo en
un contexto institucional en el que proyectos de
conservacin contravienen los principios de programas pblicos de ndole econmica, provocando
una dualidad de criterios que terminan por afectar
seriamente a la biodiversidad.
10%
Financiamiento
CBM-M
90%
Financiamiento
otras fuentes
Figura 4.4 Los fondos propios del Corredor han

propiciado la inversin de nueve veces ms recursos
econmicos de diversas fuentes en sus programas.
Para mejorar la conectividad se ha puesto nfasis

en la planeacin participativa. Ejemplo de ello
han sido los trabajos asociados al ordenamiento
territorial en la Pennsula de Yucatn: a] Propuesta e implementacin de planes piloto de buen
manejo apcola en Quintana Roo; b] Convenio
(con Cinvestav) para la realizacin del Programa
de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Yucatn; c] Ordenamiento ecolgico territorial e identificacin de proyectos de manejo
sustentable en las comunidades de X-Hazil y Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo, y d ] Creacin
de bases para el ordenamiento ecolgico regional
participativo en el rea focal de La Montaa,
Campeche.
Impacto en la reversin
de la tasa de deforestacin
Un propsito bsico en la estrategia del cbm-m es
revertir, o al menos frenar, la tasa de deforestacin.
La accin central ha sido la promocin de procesos productivos distintos a la agricultura como
17/02/12 10:34
68
1986
Aunque todava de forma focalizada y en plan

experimental, como se puede observar en el apartado de evaluacin y monitoreo, el impacto de
estas acciones se expresa en algunas localidades de
la Selva Lacandona, en las que la preservacin de
la cobertura forestal es ya observable mediante fotografas areas y satelitales, aunadas al desarrollo
de actividades econmicas alternativas y el desarrollo del Programa de Pagos por Servicios Ambientales.
Mercados verdes
2006
Figura 4.5 Fragmentacin de la cubierta forestal

por cambio de uso de suelo en municipios
de la zona de Marqus de Comillas, frente a la Reserva
de la Biosfera Montes Azules, Chiapas,
por el establecimiento de potreros bajo esquemas
de ganadera extensiva y otros usos agrcolas.
nica alternativa de desarrollo econmico local;

stos incluyen principalmente la apicultura, el
ecoturismo y el cultivo de caf de sombra. Con
ello se atena la presin sobre los recursos forestales y se fortalecen incentivos para su conservacin
(figura 4.5). Esta serie de herramientas, sumadas a
la elaboracin de la Gua de campo de buenas prcticas forestales y una serie de criterios y tipologas
de productores, ha permitido orientar la gestin
de los apoyos del cbm-m en regiones forestales y
evitar que stos tuvieran resultados negativos sobre la biodiversidad.
La produccin sustentable va de la mano con un

consumo ambientalmente responsable. De ah
que uno de los principales empeos del cbm-m
sea favorecer el desarrollo de mercados que alienten la produccin en condiciones de sustentabilidad. El Corredor apoya a las comunidades para
que puedan comercializar a mejores precios los
productos que obtienen de su trabajo. Un producto til en este esfuerzo es el establecimiento de
un Sello Corredor.
Entre las acciones que se promueven para el desarrollo de mercados verdes se firm un convenio
con el Latin American Food Show (lafs), Abriendo mercados, para estimular la comercializacin
de productos sustentables ofrecidos por organizaciones de productores rurales tanto en el marco de
los esfuerzos del cbm-m como del Programa de
Recursos Biolgicos Colectivos.
Mejoramiento en el nivel de vida
de la poblacin local
Como parte de la estrategia de evaluacin y monitoreo est en desarrollo un mecanismo que permita medir los impactos econmicos y sociales
entre los grupos de poblacin que son atendidos.
Aunque es un esfuerzo en construccin, se cuenta
con indicadores alentadores. Uno de ellos es el
resultado del estudio de percepcin realizado en
torno al impacto de 233 proyectos del cbm-m en
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Fortalecimiento de capacidades
de las comunidades locales
El fortalecimiento de las capacidades locales ha
sido uno de los principales propsitos del Corredor desde su creacin, de acuerdo con el principio
de que a mejores capacidades las organizaciones
comunitarias podrn insertarse mejor en la mecnica del mercado y, en consecuencia, mejorar sus
productos e ingresos.
El objetivo fundamental es que los productores obtengan fondos directamente para invertir
en temas o proyectos que no tengan acceso al crdito o financiamiento por parte de otras instituciones, como son la adquisicin de activos
productivos en cafeticultura y en apicultura, el establecimiento de Unidades de Manejo Ambiental, la produccin de hortalizas orgnicas en invernadero y la reconversin productiva en zonas
de produccin ganadera. Como parte de la estrategia se contempla el financiamiento de proyectos en los que se debe justificar que existe una
contraparte, de manera tal que otras instituciones
que no financiaban planes de este tipo reorienten
sus inversiones hacia proyectos productivos sustentables.
Evaluacin y monitoreo
Uno de los cuatro ejes estratgicos del cbm-m es la
evaluacin y el monitoreo. El propsito es contar
con un sistema eficiente para medir el impacto en
la gestin territorial y el desarrollo rural en zonas
prioritarias por su riqueza biolgica. A partir de la
experiencia desarrollada en la Selva Lacandona,
en coordinacin con la organizacin civil Natura
y Ecosistemas Mexicanos, se construye un modelo de evaluacin y monitoreo para el conjunto de

los corredores. En atencin a la perspectiva territorial con la que se trabaja, el modelo en desarrollo contempla instrumentar mecanismos de evaluacin a distintas escalas, entre las que se puede
destacar la valoracin de lo que sucede en cada
unidad de predio.
Como es de suponerse, uno de los aspectos clave a considerar es el estado de la cubierta arbrea.
A manera de ejemplo de las herramientas que se
utilizan para efectos de monitoreo de la cubierta
forestal, incluimos a continuacin algunas grficas
y aplicaciones cartogrficas que muestran las tendencias del proceso de deforestacin en la zona de
Marqus de Comillas (figuras 4.6 y 4.7 y cuadro
4.2), desde el nivel municipal hasta las unidades
de predio. Hay que sealar que la incidencia del
cbm-m en esta zona ha tenido lugar a partir del
ao 2008.
3 500
Hectreas por ao
cinco corredores biolgicos. El 80% de los entrevistados opina que mejor la calidad de vida de
los miembros de la comunidad. A la pregunta especfica sobre la manera en que se dio dicha mejora, 64% considera que ahora se cuenta con mayores ingresos.
69
2 500
1 500
500
0
500
1986-2000
2000-2005
2005-2007
2008-2010
Figura 4.6 Decremento de la cubierta arbrea

en el municipio de Marqus de Comillas, Chiapas.
La figura 4.7 permite identificar, a la escala de

los ejidos, el estado de su cubierta arbrea. Si utilizamos como referencia los procesos de deforestacin en distintos lapsos, la barra correspondiente a 2010 indica la capacidad de intervencin del
conjunto de actores que trabajan en los corredores. En el cuadro 4.2 se muestra el grado de incidencia en el cambio de uso de suelo en forma de
incremento o decremento de las tasas de deforestacin.
17/02/12 10:34
70

14 000
1990
2000
2008
2010
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
Or
o
de
ico
ro
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m
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El
Flo
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l
Figura 4.7 Cubierta arbrea en ejidos de trabajo del municipio de Marqus de Comillas.
Cuadro 4.2 Tasa de deforestacin en el municipio
de Marqus de Comillas, Chiapas, 1990-2010
1990-2000
Boca de Chajul
El Pir
Flor de Marqus
Galacia
La Victoria
Lpez Mateos
Lpez Portillo
Playn de la Gloria
Quiringicharo
Reforma Agraria
San Lzaro
Santa Rita
Zamora Pico de Oro
2.68
1.52
0.87
1.36
2.31
1.44
0.17
2.49
2.93
1.07
0.23
2.28
1.34
2000-2008 2008-2010
2.63
1.70
1.65
3.30
2.40
3.85
1.51
4.05
5.91
0.97
0.74
0.47
5.38
0.52
1.82
1.30
0.36
1.91
0.23
0.44
0.91
4.88
0.66
1.63
5.22
Proyecto de Cadenas Productivas

Ante la importancia que tiene dentro de la estrategia del Corredor la dimensin comercial, durante el ao 2011 la Coordinacin General de
Corredores y Recursos Biolgicos elabor el proyecto Fomento de sistemas productivos sostenibles y competitivos consistentes con la conservacin de la biodiversidad, tambin identificado
como Proyecto de Cadenas Productivas, que se
desarrolla con financiamiento del gef a partir del
mismo ao y hasta 2015.
El objetivo de ese proyecto es fomentar cadenas

productivas sostenibles de bienes y servicios basados en la biodiversidad para apuntalar en la regin
del sureste de Mxico una estrategia de desarrollo
que haga compatibles la conservacin de los ecosistemas y la mejora de las condiciones de vida de sus
habitantes.
El proyecto tiene cuatro componentes: a] cadenas productivas sostenibles y transversalidad en la
conservacin de la biodiversidad; b] produccin
verde y mercados; c] fortalecimiento institucional
y estndares para la produccin verde, y d] administracin y monitoreo.
La seleccin de las cadenas que sern objeto de
fomento se fundamenta en la consideracin del
potencial que stas tengan para garantizar la produccin, manteniendo como centro la conservacin de la biodiversidad. Los recursos se aplicarn
tanto para apoyar proyectos locales como en la
construccin de capacidades regionales. Un referente fundamental sern las posibilidades que ofrece el contexto en territorios especficos para operar
de acuerdo con criterios de transversalidad.
4.1.8 Recursos biolgicos colectivos
Con el apoyo de la Fundacin Ford y el Fondo
Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza,
17/02/12 10:34
la Conabio inici en 2001 el Programa Recursos

Biolgicos Colectivos (prbc) para promover patrimonios colectivos basados en recursos biolgicos
aprovechados de manera sustentable. El Programa
ha trabajado con organizaciones sociales, acadmicas y gubernamentales de varios estados de la Repblica mexicana.
Como antecedente es importante mencionar
que en las ltimas dcadas muchas organizaciones
de productores del sector rural comenzaron a aprovechar sus recursos biolgicos para desarrollar productos comerciales. Este programa surge como resultado de las discusiones sobre el acceso a recursos
genticos y el papel que desempean los conocimientos tradicionales, as como el dilema sobre la
conservacin in situ de los recursos. Buscar la conservacin de las poblaciones nativas es un reto porque implica no solo la conservacin de las especies,
sino tambin de los ecosistemas
El objetivo general del Programa es apoyar modelos innovadores de apropiacin colectiva y sustentable de rbc para promover una valoracin del
espacio rural, la conservacin in situ de la diversidad biolgica y el mejoramiento de la calidad de
vida de las comunidades rurales y los consumidores urbanos. Para ello se requiere disear y apoyar
proyectos de investigacin que estimulen procesos
de apropiacin social y manejo sustentable de los
recursos, as como la apropiacin colectiva de conocimientos y prcticas tradicionales e innovadoras y sustentables para la conservacin in situ de la
diversidad biolgica.
El Programa trabaja con colectividades (actores
sociales interesados o involucrados en algn recurso biolgico) que cuenten con las capacidades y la
organizacin necesaria para aprovechar el recurso
de manera sustentable, privilegiando las regiones
de distribucin natural de las especies. Cada especie tiene una forma de manejo y aprovechamiento
elaborada a partir de la interaccin de los humanos
con ese recurso. Es ah en donde se conforman los
conocimientos y el saber local para el uso de los
recursos biolgicos.
71
Algunos de los recursos con los que se ha trabajado en la Conabio son los siguientes:
Pita de la selva
La pita es una fibra que se obtiene de una bromelia
terrestre (Aechmea magdalenae) de las selvas tropicales de Veracruz, Chiapas y Oaxaca. Es un producto forestal no maderable que obtiene un alto
valor en la artesana de piteado en el centro y
norte del pas. El piteado es un tipo de bordado a
mano en materiales de cuero o piel. Los mrgenes
de ganancia de la fibra sola son bajos dependiendo
de la calidad final del producto, porque es la actividad de piteado la que obtiene mayor valor en el
mercado y no la materia prima; por ello se ha buscado la diversificacin mediante la innovacin
como una estrategia para darle ms valor a la fibra.
Con ese propsito se realizaron talleres para la fabricacin de hilo, de artesana de pita y de teido
con tintes naturales.
Un aprendizaje clave fue el comprobar que los
campesinos no son artesanos; cuando se comenzaron los procesos de innovacin para la fabricacin
de hilo y de artesanas, la mayora de los extractores
de la fibra no se interesaron en estas alternativas. Fue
necesario encontrar nuevos actores sociales: mujeres
y jvenes que estuvieran dispuestos a utilizar estas
innovaciones. Existe slo un caso de un extractor de
fibra de pita que se convirti en artesano
Mezcales y diversidad
El programa comenz apoyando la obtencin de
informacin sobre especies y conocimientos sobre
los magueyes. Integr y difundi, mediante un
mapa llamado Agaves y diversidad, la informacin
sobre los diferentes agaves mezcaleros en Mxico y,
al mismo tiempo, conocimientos que ayudarn a la
diferenciacin de los mezcales. Este mapa contiene
informacin sobre distribucin natural de las especies, historia del mezcal, aspectos biolgicos y culturales del mismo. Es una contribucin en defensa
de recursos genticos vivos en el pas con una gran
tradicin en su uso.
17/02/12 10:34
72
En particular, el programa colabor con el Grupo de Estudios Ambientales, A.C.,9 y la organizacin campesina SSS Sanzekan Tinemi en la constitucin de la Asociacin de Mezcaleros y Magueyeros
del Chilapn (Ammchi), corporacin que tendra
entre sus funciones ser un consejo regulador campesino, organizado por ellos mismos, con sus propias reglas. Mediante la realizacin de talleres de
anlisis y discusin entre los participantes de cmo
se elabora el mezcal en la regin y cules son sus
principales problemas se estableci una estrategia
para formar un frente comn para la comercializacin de los mezcales. Un elemento muy importante en esta experiencia fue mantener la identidad de
cada maestro mezcalero De esta manera se da certidumbre al consumidor en cuanto al origen del
producto y quin lo fabrica. Se ha realizado trabajo
con productores y consumidores para la conservacin de mezcales artesanales mediante degustaciones y difusin del mapa.
Copales aromticos
En cuanto a los copales aromticos hay una notable
diversidad biolgica y una amplia gama de cristales
y olores. Tienen una gran importancia cultural y su
distribucin coincide con reas con degradacin
ambiental.
En este caso tambin se hizo un mapa elaborado
con base en el catlogo de taxonoma y sistemtica
del gnero Bursera sect. Bullockia. El mapa de copales aromticos y diversidad integra y difunde informacin y conocimiento biolgico, ecolgico,
geogrfico y cultural para contribuir a la conservacin y el desarrollo patrimonial de los copales de
Mxico.
El prbc apoy el Programa Actores Sociales de
la Flora Medicinal de Mxico del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (inah) en la bsqueda de mejores mtodos para la extraccin de
aceites esenciales de linloe (Bursera aloexylon).
Por medio de su programa Manejo Campesino de Recursos Naturales.
9
Comnmente se realiza con rboles, pero en este

caso se realiz con las semillas del rbol. Se evaluaron tcnicas de destilacin y se elabor una propuesta de aprovechamiento sustentable. Al mismo
tiempo se generaron materiales para la capacitacin de las comunidades que trabajan con estas
especies de rboles.
Mieles peninsulares y diversidad
El prbc, junto con el cbm-m, ha realizado encuentros estatales sobre mieles y diversidad en Campeche, Quintana Roo y Yucatn. Se han realizado
publicaciones conjuntas y una recolecta de muestras de miel. Con el Instituto de Geologa de la
unam se han llevado a cabo estudios para caracterizar las mieles de esta regin y, de esta manera,
profundizar en la diferenciacin. En la actualidad
se cuenta con un proyecto financiado por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo para analizar esquemas de valoracin de
las mieles mediante denominaciones de origen,
marcas colectivas y otros sistemas de certificacin.
Langosta de Banco Chinchorro y Sian Kaan
Con este recurso biolgico, la langosta espinosa del
Caribe (Panulirus argus), se logr la primera marca
colectiva registrada ante el Instituto Mexicano de
la Propiedad Industrial: Chakay, de las reservas de
la biosfera de Sian Kaan y Banco Chinchorro, en
Quintana Roo. Las cooperativas de pescadores que
conformaron la Empresa Integradora de Pescadores de Quintana Roo, la Conanp y Razonatura,
A.C., en trabajo conjunto, lograron establecer la
marca colectiva. Las seis cooperativas que forman
parte de esta iniciativa son: Viga Chico, Pescadores de Cozumel, Jos Mara Azcorra, Langosteros
del Caribe, Andrs Quintana Roo y Pescadores de
Banco Chinchorro.10 Es importante mencionar
Las reas naturales protegidas son zonas exclusivas de
aprovechamiento reguladas por un Plan de Manejo Interno y
las cooperativas de pescadores deben cumplir con las normativas, adems de contar con un nmero fijo de pescadores que
no puede aumentar.
10
17/02/12 10:34
que la implementacin del uso de contraetiquetas

foliadas con la marca es una herramienta eficiente
que ayuda al monitoreo biolgico, adems de amparar de manera jurdica y comercial este producto
y beneficiar econmicamente a los pescadores.
4.2 alianzas
EstratGiCas
La Conabio ha establecido en diferentes momentos de su vida alianzas y colaboraciones, tanto nacionales como internacionales, con el propsito de
ampliar sus experiencias y campo de accin. Muchas de ellas ya se han cumplido y otras continan
vigentes. A continuacin se describen varias de estas alianzas estratgicas:
4.2.1 Mecanismo Global de Informacin
sobre Biodiversidad
En 1996, el Foro de Megaciencia de los pases de la
ocde propuso que se estableciera un mecanismo
internacional para facilitar el acceso pblico de datos primarios sobre biodiversidad, contenidos en
instituciones de todo el mundo, principalmente en
los pases desarrollados.
A partir de esta iniciativa se constituye en 2001
el Global Biodiversity Information Facility (gbif ),
con un secretariado en Copenhague, Dinamarca,
tomando como modelo el trabajo realizado por la
Conabio (Edwards et al. 2000).
Mxico ha formado parte del rgano de gobierno del gbif desde su creacin, representado por la
Conabio, que ha desempeado un papel determinante en su desarrollo, en su orientacin y en su
lnea de trabajo, participando activamente en la
creacin de su actual protocolo de transferencia de
datos. Esta presencia es de suma importancia ya
que permite al pas continuar impulsando la digitalizacin y distribucin de datos primarios.11
Existen varios museos europeos y norteamericanos con
cantidades muy significativas (cientos de miles) de datos mexicanos que no han computarizado an sus colecciones.
11
73
El gbif ha logrado convencer a un nmero importante y creciente de pases e instituciones de

que sus datos primarios sean accesibles va internet, siguiendo el ejemplo de la Comisin. A la fecha, el gbif ha puesto a disposicin pblica ms
de 300 millones de registros sobre biodiversidad
(aproximadamente 10% del total existente estimado). Mxico ha contribuido con 2.5 millones
de registros de especies mexicanas al gbif. Adems, mediante el gbif se pueden consultar aproximadamente 1 300 000 registros de especies mexicanas adicionales que no estn en la remib, aunque
la calidad de esta informacin no se apega a los
estndares del snib en la Conabio.
La Conabio llev a cabo dos proyectos con
financiamiento del gbif: Control de calidad y
georreferenciacin de ejemplares de Mesoamrica en el Missouri Botanical Garden (Conabio
2005a) y Species Population Loss Meter (Conabio 2007). Tambin ha participado en talleres de
modelado de distribucin de especies organizados por este organismo internacional (Conabio
2005b).
Uno de los usos con gran potencial de la informacin proporcionada por el gbif es la atencin a
los problemas, cada vez ms agudos, causados por
especies invasoras y por especies que son vectores
de enfermedades. sta es una de las fuentes de datos consultadas sobre el registro de especies no nativas que pueden ser invasoras para Mxico.
4.2.2 Apoyo a la creacin de una iniciativa
global: ipbEs
Ante la necesidad de contar con informacin actualizada e independiente sobre el estado de la
biodiversidad mundial y sobre los servicios ecosistmicos para apoyar la toma de decisiones por
parte de gobiernos y convenios multilaterales
asociados con la biodiversidad, surge la idea de
crear la Plataforma Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos (ipbes). Inspirado en la evaluacin de los ecosistemas del
17/02/12 10:34
74
milenio (ma), as como en la iniciativa International Mechanism of Scientific Expertice on Biodiversity (imoseb) promovida por el gobierno
de Francia, el pnuma propone crear un organismo que (a semejanza del Panel Intergubernamental para Cambio Climtico, ipcc) practique
peridicamente evaluaciones globales y regionales y brinde apoyo para la creacin de capacidades
en el manejo de la informacin asociada a la biodiversidad.
Como representante del gobierno de Mxico, la
Conabio ha participado activamente apoyando la
iniciativa en las tres reuniones intergubernamentales de consultas oficiosas (Malasia, 2008; Kenia,
2009 y Corea, 2010).
4.2.3 Enciclopedia de la vida
La Enciclopedia de la vida (Encyclopedia of Life,
eol) es una iniciativa internacional que busca reunir y compartir el conocimiento cientfico ms
completo sobre cada una de las especies conocidas
del planeta para ponerlo a disposicin gratuita de
la sociedad, por medio de internet. La eol tiene el
firme compromiso de promover el intercambio de
informacin fortaleciendo los lazos que existen entre las instituciones educativas y las comunidades
de ciencia ciudadana, desarrollando nuevos entornos para el aprendizaje. Es un esfuerzo mundial sin
precedentes que ofrece la oportunidad de que cientficos, estudiantes y ciudadanos, por igual, tengan
acceso en lnea a la informacin, imgenes y otros
recursos sobre todas las especies vivas conocidas.
Desde noviembre de 2008 la Conabio ha participado en el desarrollo de esta iniciativa como parte del Consejo Asesor y del Consejo Institucional
de la eol, que incluyen representantes distinguidos
de la comunidad cientfica internacional de numerosas instituciones y programas clave para implementar la estrategia. En el ao 2010 la Comisin
firm un acuerdo de entendimiento con la eol
para colaborar como socio y contribuir con apoyo
econmico y contenidos sobre las especies de M-
xico y, desde agosto de 2011, hay informacin de

712 especies mexicanas disponible en el portal de
la Conabio.
Al poner esta informacin a disposicin de todos, la eol y la Conabio esperan inspirar a las
nuevas generaciones a estudiar, proteger y conservar la existencia de la biodiversidad del planeta.
4.3 aCtividadEs
dE asEsora y CapaCitaCin
4.3.1 Conabio, autoridad cientfica CitEs

en Mxico
La Convencin sobre Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(cites) tiene como misin asegurar que la fauna y
la flora sujetas a comercio internacional se aprovechen de manera sostenible. En nuestro pas la
cites entr en vigor en 1991 designando a la
ahora Direccin General de Vida Silvestre (dgvsSemarnat) como Autoridad Administrativa, a la
Profepa como Autoridad de Observancia y Aplicacin de la Ley y, desde 2001, a la Conabio como
Autoridad Cientfica.
Entre las principales funciones de la Conabio
como Autoridad Cientfica destacan: elaborar dictmenes de extraccin no perjudicial; hacer recomendaciones a la Autoridad Administrativa sobre
manejo, cupos de exportacin y dems medidas
enfocadas a la conservacin y comercio de estas especies; promover y coordinar estudios de campo
para conocer el estado de conservacin, manejo y
comercio de especies; elaborar guas de identificacin; organizar talleres y reuniones con especialistas para definir estrategias de conservacin y manejo; preparar informes tcnicos; elaborar y revisar
propuestas de enmienda a sus Apndices listados de especies sujetas a la regulacin de su comercio internacional, y preparar documentos sobre
temas de inters para ser presentados durante las
reuniones de los comits tcnicos (Flora, Fauna), el
Comit Permanente y la Conferencia de las Partes.
17/02/12 10:34
rECuadro 4.2
Cop10, talleR inteRnaCional de expeRtos
en diCtmenes de extRaCCin no peRjudiCial (denp)
Los denp constituyen uno de los pilares de la Cites pues, en

principio, slo cuando una Autoridad Cientfica ha
dictaminado que la exportacin de determinados
ejemplares de origen silvestre no repercutir
negativamente sobre la supervivencia de la especie en
cuestin podr emitirse el permiso de exportacin
correspondiente. Sin embargo, a ms de 30 aos de la
entrada en vigor de la Convencin, no existen lineamientos
claros para orientar a las autoridades cientficas en la
formulacin de los denp.
En Mxico, la formulacin de denp es fundamental para
la operacin adecuada de las uma que aprovechan especies
incluidas en la Cites. Por iniciativa de Mxico, en noviembre
de 2008 se celebr en Cancn el Taller Internacional de
Expertos sobre Dictmenes de Extraccin no Perjudicial. Al
taller asistieron 103 expertos provenientes de 33 pases de
las seis regiones Cites, sentando as un precedente en la
historia de la Convencin.
El taller tuvo la finalidad de analizar y resumir los
diferentes enfoques seguidos por las Autoridades Cientficas
durante el proceso de formulacin de denp para nueve
grupos taxonmicos, proporcionar a las partes elementos
para mejorar su conocimiento en materia de denp as
como sobre su formulacin y someter los resultados a
consideracin de los Comits Cientficos para evaluar su
aplicabilidad, posible ratificacin y la factibilidad de
presentarlos ante la Cop.
El taller fue coordinado por un Comit Organizador
Internacional, presidido por la Conabio y, antes de su
realizacin, un subcomit acadmico coordin la
elaboracin de 60 estudios de caso (30 para plantas y 30
para animales), que se asignaron a nueve grupos de trabajo
sobre los temas: 1] rboles; 2] plantas perennes;
3] plantas suculentas y ccadas; 4] gefitas y plantas
epfitas; 5] mamferos; 6] aves; 7] reptiles; 8] peces,
y 9] invertebrados acuticos.
Mxico es el pas que ha presentado ms revisiones peridicas para evaluar su estatus en los Apndices de la cites y as asegurar que las especies
mexicanas incluidas en la cites se encuentren en el
Apndice apropiado. De estas revisiones han resultado propuestas de enmienda a los Apndices ante
la Conferencia de las Partes, o estrategias nacionales o regionales de conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable.
75
Actualmente la Conabio coordina proyectos de

evaluacin para especies mexicanas prioritarias como
el cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii), actualiza la Gua de identificacin de aves y mamferos
cites de mayor comercio en Mxico y, junto con la
Conafor, coordina el Inventario Nacional de Candelilla (Euphorbia antisyphyllitica) que permitir conocer de manera precisa la distribucin, abundancia y estado de conservacin de la especie, as como
estimar su potencial de aprovechamiento en esquemas de manejo sustentable.
4.3.2 Evaluacin nacional de las uma
Las Unidades de Manejo para la Conservacin de
la Vida Silvestre (uma) son un mecanismo creado
en 1997 con la finalidad de proteger ecosistemas
de los cuales se pueden extraer componentes biolgicos de manera sustentable y con un beneficio
econmico para los propietarios de los terrenos
involucrados. Tales componentes pueden ser desde especies de valor cinegtico (borrego cimarrn,
berrendo, palomas de diversas especies) hasta productos forestales no maderables, como el follaje
de palmas para fines de la floristera, orqudeas ornamentales, entre otras, e incluso actividades de
ecoturismo controlado. En la actualidad existen
ms de 10 000 uma que cubren ms de 35 millones de hectreas, equivalentes a 18% del territorio
mexicano. Las derramas econmicas para las comunidades dueas de esos terrenos son importantes; no obstante, no han sido adecuadamente evaluadas hasta ahora. Para ello, y junto con la dgvs
de la Semarnat, la Conabio coordina actualmente
una evaluacin de este sistema que presenta un
potencial muy importante de manejo productivo
sustentable y de beneficio econmico y social.
4.3.3 Opiniones tcnicas sobre manifestaciones
de impacto ambiental
Como parte de sus funciones, la Conabio suministra informacin para ser aplicada en la toma de
17/02/12 10:34
76
decisiones y para el desarrollo de polticas pblicas

y uso sustentable de los ecosistemas de Mxico.
Con esta perspectiva, y desde hace diez aos, a solicitud de la autoridad competente (Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental) se revisan y
emiten opiniones tcnicas sobre las Manifestaciones de Impacto Ambiental (mia), as como los Estudios Tcnicos Justificativos (etj) requeridos para
la aprobacin de proyectos de desarrollo industrial,
turstico y comercial.
La informacin que la Conabio presenta est sustentada en datos primarios sobre biodiversidad del
snib y en cartografa digital, incluyendo mapas de
distribucin potencial de especies. Se analiza en particular si en la zona existen especies enlistadas en alguna categora de riesgo (en la NOM-059-SEMARNAT-2010)
que requieran ser monitoreadas para estimar posibles
afectaciones a la biodiversidad y se contempla la problemtica ambiental del rea, su estado de conservacin e integridad ecolgica. Dependiendo del tipo de
opinin, se usan datos relacionados para hacer recomendaciones a la autoridad competente que emita
un dictamen (figura 4.8).
120
Opiniones tcnicas
100
80
60
40
13
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Figura 4.8 Opiniones tcnicas emitidas, a junio de 2011.
4.3.4 Adiestramiento internacional

De manera constante, la Conabio recibe invitaciones para participar en foros internacionales de
referencia y es visitada por los ms distinguidos
cientficos y personajes relacionados con la biodi-
<http://www.conabio.gob.mx/incendios/>.
En Colombia se capacit en 2006 y 2007 a personal del
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander
von Humboldt, as como del Instituto Colombiano Agropecuario. Estas capacitaciones se llevaron a cabo de manera presencial en Mxico. En 2009 se capacit a personal del Instituto Nacional de Innovacin Agraria del Per, dirigido a trasmitir
los conocimientos y procedimientos ya implementados para
fortalecer las capacidades del inia en aspectos de prevencin,
manejo y control de los riesgos asociados a la liberacin al
ambiente de ogm. Finalmente, en el mismo ao, 2009, se realiz una capacitacin en Cali, Colombia, para personal de diversas instituciones de Brasil, Colombia, Costa Rica y Per
participantes del proyecto lac-Biosafety (Proyecto gef-Banco
Mundial-ciat multipas).
14
<http://www.cbd.int/wgpa2/training/>.
12
20
0
versidad. Ha establecido un estrecho intercambio

de experiencias con varios pases y ha colaborado
en numerosos cursos internacionales.
El rea de Percepcin Remota de la Conabio ha
contribuido en la creacin de capacidades de personal de diversas instituciones tanto del pas como del
extranjero. Un ejemplo de ello es el curso de Capacitacin para el manejo de la informacin del programa de deteccin de puntos de calor mediante tcnicas de percepcin remota, que se imparti en los
aos 2005 y 2009 para la regin centroamericana.12
En abril de 2005, la Conabio fue la sede de un
curso internacional sobre modelos de nicho ecolgico de la distribucin de especies: gbif Modelling
Biodiversity Data Workshop, con la participacin
de la Universidad de Kansas y de la unam y financiado por el gbif, al que asistieron 30 participantes
de 28 pases.
En cuanto a temas de bioseguridad, la Conabio
ha dado capacitacin sobre la metodologa de anlisis de riesgo respecto a la liberacin de ogm al
ambiente.13
En 2008, a raz del trabajo de los anlisis de vacos y omisiones en conservacin, el secretariado
del cdb invit a la Conabio14 a ser parte de los
ponentes en dos talleres: uno internacional en la
Segunda Reunin del grupo de trabajo del Programa de reas Protegidas (en Roma, Italia), y uno
regional, Latinoamrica en reas protegidas (Santa
17/02/12 10:34
Elena, Ecuador). Asimismo, la Conabio ha sido

invitada por la gbif a impartir talleres de capacitacin a sus nodos.15
En el ao 2007 se acord realizar en Mxico una
serie de cinco cursos organizados por el cbm-m,
uno por ao, entre 2008 y 2012. La convocatoria
lleva por ttulo Curso internacional sobre conectividad y gestin de reas protegidas en el Corredor Biolgico Mesoamericano. El curso se imparte en Mxico a lo largo de dos semanas de
jornadas intensivas, en estaciones y con visitas de
15
Por ejemplo en Arusha, Tanzania, en 2008, <http://www.
gbif.org/participation/training/events/training-event-details/
?eventid=23>.
77
campo, con el propsito de fortalecer las capacidades humanas e institucionales en los pases de
Mesoamrica para el diseo, la gestin y la evaluacin de los corredores biolgicos locales. Los
participantes del curso provienen de 11 distintos
pases.
Adems, en la Conabio se ha recibido a personal de otras instituciones que ha enriquecido su
quehacer y el intercambio de experiencias. Entre
ellas, podemos mencionar visitantes del Instituto
Alexander von Humboldt de Colombia, del Museo de la Plata y del nodo del gbif de Argentina,
as como una delegacin de Kenia (en marzo de
2011).
17/02/12 10:34
HUMBERTO BAHENA
Xcalak, Quintana Roo
17/02/12 10:34
5|
5.1 aportE
Comunicacin y difusin
dE informaCin a la soCiEdad
5.1.1 Solicitudes de informacin

La funcin de otorgar servicios externos al pblico,
y en particular al sector ambiental, comienza con la
propia creacin de la Comisin en 1992, aunque es
en el ao de 1996 cuando se inicia el proceso de
contabilizar las respuestas a las consultas solicitadas
por diferentes grupos de la sociedad. De entonces a
la fecha se han atendido alrededor de 10 200 solicitudes de informacin (figura 5.1).
El mayor nmero de solicitudes ha sido en relacin con datos e informacin que se ha compilado
en el snib (25%). El Centro de Documentacin
atendi 21% de las solicitudes externas y el banco
de imgenes 20%. Los anlisis de riesgo de ovm
tuvieron 15% de las consultas, y las opiniones tcnicas 11%, que incluye principalmente opiniones
sobre manifestaciones de impacto ambiental. El
6% se relacion con solicitudes de la Autoridad
Cientfica cites (314 solicitudes) y temas ms no-
vedosos, como especies invasoras (61 solicitudes) y

estrategias estatales (24) (figura 5.2).
En el transcurso de los ltimos aos el perfil
de los usuarios se ha diversificado: la Comisin
atiende una amplia gama de demandas de informacin, desde las de numerosos usuarios pertenecientes a la academia y a la sociedad civil (figura
5.3) hasta las del sector pblico (principalmente
de la Semarnat).
12 000
Anlisis de riesgo,
1 534
Otras, 577
Banco
de imgenes,
2 118
Datos e informacin
del SNIB, 2 607
Documentacin, 2 182
Figura 5.2 Servicios externos atendidos

por la Conabio, de mayo de 1996 a junio de 2011.
Organizaciones
de la sociedad civil
3%
10 000
Opiniones tcnicas, 1 169
Sociedad civil
28%
8 000
6 000
Acadmico
22%
4 000
Gobierno
45%
2 000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Figura 5.1 Nmero acumulado de solicitudes externas

de informacin atendidas hasta junio de 2011.
Privado
4%
Figura 5.3 Proporcin de los servicios externos

atendidos por sector.
[ 79 ]
17/02/12 10:34
80
Adems de las solicitudes de informacin mencionadas, a partir del ao 2004, por la entrada en
vigor de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental, la Conabio recibe en promedio 28 solicitudes anuales relacionadas con el proceso de transparencia de manejo
de la informacin y de su operacin, va el portal de
transparencia y acceso a la informacin de Semarnat.
El nmero de solicitudes a la Conabio se realiza
cada vez ms de manera directa por medio de la
pgina de la Comisin. No obstante, a pesar de
esta reduccin en las consultas directas, se decidi
enviar un informe anual a los responsables de los

proyectos, relativo a las solicitudes de informacin
proporcionada por ellos.
Dado que la atencin de servicios externos implica el compromiso de proporcionar informacin validada responsabilidad que sigue vigente y fortalecida tras 20 aos de operacin, en la Conabio
se realiza, de manera cotidiana, sistemtica y constante, el desarrollo de herramientas que permitan
que la informacin que se incorpora a los acervos
electrnicos por diferentes vas sea confiable y accesible para su consulta en el sitio web de la Comisin.
Figura 5.4 Ejemplos de la variedad de contenidos en el portal Biodiversidad mexicana.
17/02/12 10:34
5| Comunicacin y difusin
<www.biodiversidad.gob.mx>.
Uso del portal

A partir de 1996 comenz el registro de estadsticas de usuarios en el sitio de la Conabio y desde su
publicacin, en 2009, en el sitio web Biodiversidad
mexicana. El nmero de accesos a las pginas se
increment con gran rapidez hasta 2006 y se mantuvo fluctuando hasta 2009 (figura 5.5). A partir
de 2011 ha habido otro incremento sustancial. El
promedio mensual de visitantes nicos al sitio de
la Conabio de 2009 a la fecha es de 19 000 provenientes de 62 pases, y el de Biodiversidad mexicana es de 51 000 usuarios de 73 pases, con un total
de 70 000 visitantes nicos mensuales.
El acceso al sitio de la Conabio se ha mantenido
constante mientras que el sitio Biodiversidad mexicana aument sustancialmente de 2009 a la fecha,
lo que indica la participacin de nuevos usuarios.
Los patrones de acceso a los sitios son distintos; el
acceso al sitio Biodiversidad mexicana se lleva a cabo
principalmente (entre 55 y 80%) por motores de
Nmero mensual de accesos (millones)
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
o.Oc 98
t.9
Di 9
c.0
Fe 0
b.0
Ab 2
r.0
Ju 3
n.Ag 04
o.Oc 05
t.0
Di 6
c.0
Fe 7
b.0
Ab 9
r.1
Ju 0
n.11
Ag
Ju
n.-
97
r.9
A mediados de los aos noventa la Conabio desarroll un portal web que transit por varias etapas
de desarrollo y cuyas aplicaciones permitieron a
investigadores y estudiosos realizar consultas y manejo de datos de la remib, entre otros sistemas.
Casi diez aos despus, el crecimiento de los alcances de internet y la necesidad de involucrar a un
mayor nmero de comunidades en la conservacin
de la riqueza natural de Mxico provoc la inquietud de crear un nuevo sitio web que atendiera a un
perfil de usuarios ms amplio. As, a finales de marzo de 2009 se present un nuevo sitio web: Biodiversidad mexicana,1 desarrollado con el propsito
de despertar el inters de los usuarios en el tema de
la biodiversidad adems de estimular un aprendizaje que pudiera transmitirse y con ello suscitar un
impacto social y cultural a gran escala, reflejado en
el conocimiento y la conservacin de la biodiversidad de Mxico.
El sitio Biodiversidad mexicana est compuesto
por nueve temas definidos de manera jerrquica:
biodiversidad, ecosistemas, especies, genes, corredor, regin, pas, planeta y usos, que permite al
usuario elevar o disminuir el nivel de complejidad
de la informacin a la cual quiere acceder. Contiene una gran diversidad de informacin para diversos niveles educativos (educacin bsica, secundaria, media superior y superior), as como para
especialistas (figura 5.4), y cuenta con una serie de
textos y audiovisuales que acercan al usuario a conceptos concretos sobre la riqueza biolgica y le permiten contextualizar los diversos temas con el objeto de propiciar la reflexin y el conocimiento.
Adems, cuenta con acceso a informacin dirigida
y aplicada en el mbito cientfico que permite la
interaccin y el intercambio de informacin con y
entre investigadores. Toda la informacin que la
Conabio ha producido desde hace 20 aos est
disponible y organizada en esta pgina. La infor-
macin en el sitio es de uso pblico y gratuito,

por lo que el usuario puede ingresar y reproducir
su contenido slo con la condicin de citar la fuente. El sitio est traducido, casi en su totalidad, al
idioma ingls.
Ab
5.1.2 Portal web
81
Figura 5.5 Estadsticas de accesos mensuales

a los portales de internet de 1996 a junio de 2011.
17/02/12 10:34
82
bsqueda, lo que indica que los visitantes son nuevos y que generalmente no conocen el trabajo de la
Conabio, mientras que al sitio de la Conabio, el
porcentaje se reduce (entre 45 y 55%) y aumenta el
trfico directo, ya que es un sitio conocido por los
especialistas (figura 5.6). A partir de 2010, en el sitio
Conabio se ha ido acomodando la informacin institucional, mientras que los contenidos temticos se
han pasado al sitio Biodiversidad mexicana.
Trfico directo
Sitios web referencia
Motores de bsqueda
1.00
0.90
Proporcin de accesos
0.80
0.70
0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.10
0
2009
2010
2011
Biodiversidad mexicana
2009
2010
CONABIO
2011
Figura 5.6 Proporcin de accesos al sitio

Biodiversidad mexicana y al sitio Conabio, a junio de 2011.
El 20% de nuestras visitas proviene de 3 551 enlaces externos, tanto nacionales como internacionales,
que incluyen sitios del gobierno federal, organizaciones de la sociedad civil, del sector acadmico y redes
sociales, entre otras.
Esta informacin, ms el registro de correos electrnicos que se reciben cotidianamente, refleja el
acceso creciente al sitio web no slo de especialistas
sino de maestros, estudiantes y pblico en general.
En octubre del mismo ao la pgina web Biodiversidad mexicana fue seleccionada como uno de
los 10 proyectos ganadores en el mbito nacional en
la categora Mente Imagen de la iniciativa Mentes
Quo+Discovery, de la revista Quo y del canal de televisin Discovery Channel, compitiendo con otros
sitios web, video, cine y televisin.
5.1.3 Portal web para nios

Los nios necesitan conocer la naturaleza para
amarla y conservarla. Uno de los principales objetivos de la Conabio es promover el conocimiento
de la riqueza natural de Mxico en el pblico infantil y estimular su curiosidad para crear una cultura de respeto y cuidado.
En febrero de 2010, en el marco del Ao Internacional de la Diversidad Biolgica, se puso a disposicin del pblico infantil el sitio El pas de las
maravillas, pgina web interactiva para acercarlos
al conocimiento de la riqueza natural del pas.
El principal objetivo de este nuevo espacio es
mostrar la diversidad biolgica mexicana de una
manera didctica y entretenida. Los nios pueden
viajar, guiados por un pintoresco personaje Tito
Curioso, a travs de escenarios virtuales por los
principales ecosistemas de la Repblica mexicana.
Cada ecosistema es ilustrado con especies de flora y
fauna representativas y prioritarias para su conservacin que, con voz propia, narran de forma amena y
divertida aspectos interesantes de su vida. El propsito es transmitir el conocimiento a los nios pero,
sobre todo, estimular su curiosidad mediante caricaturas, fotografas, videos, juegos y sonidos.
Los textos de la pgina se muestran tanto en espaol como en ingls y bien pueden ser utilizados por
nios de habla inglesa o incluso para la enseanza del
17/02/12 10:34
La creacin del Banco de Imgenes de la Conabio

cristaliz en un proyecto concreto en el ao 2003;
comenz con un acervo de 1 390 ilustraciones y
1 373 diapositivas digitalizadas. Al crearse la pgina
web de la Conabio (1996) se pusieron a disposicin
del pblico 3 000 fotografas e ilustraciones digitales
de baja resolucin para que pudieran ser utilizadas en
trabajos escolares, presentaciones y otros, para difundir la biodiversidad de Mxico. En la actualidad tambin se proporcionan imgenes en alta resolucin
para propsitos especficos, como exposiciones, revistas, libros de texto y pginas web, entre otros. El acervo, de casi 77 000 imgenes, de las cuales ya se han
incorporado 47 000 en internet, se ha consolidado,
ao con ao, como resultado de los proyectos apoyados por la Conabio. Las imgenes que conforman el
acervo incluyen informacin taxonmica y geogrfica, as como el nombre comn y cientfico de las especies. Esta informacin es proporcionada por los
autores y validada por la Conabio (figura 5.7).
70
60
Miles de imgenes
5.1.4 Banco de Imgenes
80
50
40
30
20
10
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Figura 5.7 Aumento anual en el nmero de imgenes

disponibles en el acervo a junio de 2011.
60
Internas (CONABIO)
Externas
50
Consultas atendidas
ingls en las escuelas de Mxico. La pgina contina

creciendo con diversos temas y sus materiales pueden
descargarse para utilizarse de manera impresa.
Para apoyar la difusin de este sitio se crearon
un total de 93 cpsulas radiofnicas que se han distribuido a estaciones de radio de todo el pas.
83
40
30
20
10
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Figura 5.8 Nmero anual de consultas atendidas

de solicitudes internas y externas a junio de 2011.
700
Consultas atendidas
600
500
400
300
200
100
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Figura 5.9 Nmero anual de consultas atendidas

por internet a 2010.
17/02/12 10:34
84
En 2010 se adquiri el software Fotoware para

que los usuarios de internet pudieran trabajar de manera ms dinmica proporcionndoles diferentes formas de bsqueda: por nombre comn, nombre cientfico, categora de riesgo o localizacin. Actualmente
se incluye la posibilidad, por medio de Google Maps,
de ver la localidad donde se tom la imagen.
El Banco de Imgenes es utilizado por una gran
variedad de organizaciones y personas de todo el
mundo, incluyendo profesores universitarios, estudiantes e investigadores, organizaciones ambientales, parques, museos y zoolgicos, editores y pblico
interesado en la naturaleza (figuras 5.8 y 5.9). Desde 2010, el Banco de Imgenes tiene un promedio
de 1 400 visitantes nicos al mes, procedentes de
ms de 30 pases.
5.1.5 Mosaico Natura Mxico
(colaboracin NatGeo)
En noviembre de 2010 se crea la pgina Mosaico
Natura Mxico, colaboracin de la Conabio con
la revista National Geographic en Espaol. Su objetivo es acercar al pblico a la naturaleza de Mxico
mediante imgenes de alta calidad artstica, as
como promover a los fotgrafos de la naturaleza
mexicana. En la actualidad participan en esta colaboracin 184 fotgrafos de 19 estados de la Repblica. Las fotografas de Mosaico Natura Mxico han sido parte de exposiciones en zoolgicos
del Distrito Federal y se han publicado en National Geographic en Espaol, en Biodiversitas y en la

revista Mexicansimo.
5.1.6 Biodiversidad Mxico You Tube
El sitio de la Conabio en You Tube, creado en mayo
de 2009, incluye entrevistas a personal de la Conabio, videos sobre eventos, inauguracin de exposiciones y presentaciones de libros y documentales.
La Comisin ha iniciado el levantamiento y adquisicin de videos sobre flora, fauna, ecosistemas,
paisajes y usos. A la fecha se han publicado 96 videos que se han reproducido 47 496 veces.
5.2 publiCaCionEs
5.2.1 Ediciones
Para la difusin de la informacin se han apoyado
publicaciones tanto de propuestas que provienen
de instituciones externas como de los programas y
proyectos coordinados por las propias reas que
conforman la Comisin. A partir de 1992 se comenz a otorgar apoyo a publicaciones mediante
convocatorias especficas. Con este mecanismo se
han publicado aproximadamente 500 ttulos que
ofrecen datos, anlisis, descripciones, planteamientos, propuestas y reflexiones en diferentes temticas
de la biodiversidad. La Coordinacin de Corredores y Recursos Biolgicos tambin ha producido un
buen nmero de publicaciones, carteles, agendas y
polpticos que se han distribuido principalmente
en el sureste del pas. Un Consejo Editorial ad hoc
hace una seleccin de los textos que son enviados a
evaluadores externos para su opinin respecto a la
pertinencia y la calidad de los escritos.
En el mbito de la educacin bsica, la Conabio colabor en el ao 2004 en la creacin de
la serie de mapas Goza tu estado, distribuidos a
850 000 salones de preescolar, primaria y secundaria del pas, como parte del programa Vestir el
17/02/12 10:34
saln de clase de la Comisin Nacional de Libros

de Texto Gratuitos de la sep. En 2005 y 2006, la
Comisin colabor con Editorial Planeta en la
elaboracin del libro Gran atlas de Mxico: una visin desde el espacio, con 10 000 ejemplares publicados y 70 000 por cada fascculo en la versin
coleccionable por estado. Desde 2010, colabora
con la sep para producir y distribuir en escuelas de
educacin indgena 500 000 carteles de seis grupos de plantas de importancia ecolgica y cultural: cactos, pinos, magueyes, orqudeas, bromelias
y quelites. Los carteles fueron traducidos a las lenguas indgenas tnek, mixteco, tepehuano, nhuatl,
maya y rarmuri. Tambin se produjo el cartel de
los ecosistemas de Mxico: El pas de las maravillas, del que a la fecha el Consejo Nacional de
Fomento Educativo ha distribuido 120 000 ejemplares en las aulas escolares de comunidades marginadas del pas; a su vez, el Centro de Educacin
y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable ha
repartido 3 000 en el Parque Bicentenario del
Distrito Federal.
En este recuento de logros editoriales, la Conabio reconoce la alianza y colaboracin de muchas
personas e instituciones mexicanas que han aportado su trabajo y han compartido el inters de proveer fuentes de consulta confiables para que autoridades, docentes, investigadores, estudiantes y
quienes se preocupan por la conservacin hagan
uso de ellas.
Ante los distintos pblicos que hoy muestran necesidad de actuar en favor de la biodiversidad y que
demandan diversos productos informativos, la Conabio ha iniciado un anisis de su poltica editorial.
85
5.2.2 Biodiversitas
En 1995 empez la publicacin bimestral del boletn
Biodiversitas, un espacio editorial donde los autores
dan a conocer, en un lenguaje sencillo para un pblico amplio, temas diversos relacionados con la riqueza
biolgica del pas. En 1996, Biodiversitas recibi
mencin honorfica del Consejo de Diseadores de
Mxico y, en 1997, recibi el premio Quorum2 a la
mejor gacetilla. Se han publicado 99 nmeros que
comprenden 277 artculos escritos por 370 autores.
El tiraje actual es de 3 000 ejemplares, de los cuales
1 700 se distribuyen a usuarios suscritos y el resto en
actos en los que la Conabio participa. Todos los nmeros estn disponibles gratuitamente en internet.3
2
3
Qurum, Consejo de Diseadores de Mxico, A.C.

<http://www.biodiversidad.gob.mx/Biodiversitas/biodiversitas.php>.
17/02/12 10:34
86
5.2.3 Distribucin de publicaciones

Desde 1997 se han distribuido 36 000 ejemplares
de aproximadamente 500 ttulos, casi 18 000 mediante distribuidores y el resto de manera directa
en las instalaciones de la Conabio o bien en congresos, exposiciones o ferias del libro.
Las obras apoyadas por la Conabio pueden ser
adquiridas ya sea en sus instalaciones o mediante el
catlogo en lnea4 de alcance internacional. Otra va
de adquisicin son los ms de 65 puntos de distribucin de las publicaciones en el mbito nacional.
5.2.4 Patrimonio natural de Mxico:
cien casos de xito
Para celebrar el bicentenario de la Independencia y
el centenario de la Revolucin mexicana la Conabio produjo el libro Patrimonio natural de Mxico:
cien casos de xito (Carabias et al. 2010). El documento da testimonio de experiencias exitosas de
conservacin, manejo y restauracin del patrimonio natural de Mxico. El documento destaca la
colaboracin en estos casos de 51 instituciones, entre ellas Semarnat, Conafor, Conagua, Conanp,
Instituto Nacional de Pesca, ine, Profepa, universidades, organizaciones de la sociedad civil y Conabio. El mbito de actuacin estatal comprende 21
entidades del pas y el desarrollo de los trabajos es
relatado por 140 autores.5
5.3 difusin
5.3.1 Medios
La difusin de las actividades de la Conabio en los
medios de comunicacin masiva fue limitada en su
inicio. Esta presencia se redujo a atender entrevis<http://www.biodiversidad.gob.mx/publicaciones/publicaciones.php>.
5
La obra puede consultarse en el portal web, utilizando un
buscador por temas, ecosistemas, estados, autores e instituciones.
<http://www.biodiversidad.gob.mx/pais/cien_casos/cien_casos.php>.
4
tas surgidas a peticin de reporteros que asistan a

la presentacin de alguna publicacin o conferencia, o bien a ocupar algunos espacios en la prensa.
Lo anterior se explica por lo exiguo, hace 20 aos,
de los espacios en los medios dedicados a temas
ambientales, por la falta de reporteros especializados (situacin que an prevalece aunque en menor
medida) y por la falta de recursos financieros y humanos en la propia Conabio.
En el ao 2008 se cre un rea de medios con el
propsito de establecer una relacin directa y constante con televisin, radio y prensa para procurar
mayores y mejores espacios en los que se difundiera
el conocimiento de la riqueza natural de Mxico.
Este objetivo ha sido alcanzado en varios aspectos,
aunque falta camino por andar. A partir de 2008 se
increment sustancialmente el nmero de entrevistas coordinadas con los medios, ascendiendo a un
total de 335. Todas las reas de la Conabio estn
representadas en los temas solicitados por los medios a los que se les apoya con informacin, contenidos, fotografas y dems material que facilite su
labor periodstica.
Actividad de menor frecuencia, pero no por ello
menos importante, ha sido la colaboracin con revistas como Ciencia y Desarrollo del Conacyt, Mexicansimo, Revista del Festival Internacional de la Imagen, Los Ambientalistas, National Geographic, entre
otras.
En el marco de los actos organizados en torno a la
cop16 realizados en Cancn en diciembre de 2010,
la Conabio organiz, junto con la Red Mexicana
de Periodistas Ambientales (Rempa) y el Centro de
Investigacin Forestal Internacional, el taller Cambio Climtico y Biodiversidad impartido a los periodistas de la Rempa.
5.3.2 Divulgacin
La Conabio comenz en el ao 2008 a incrementar su participacin en eventos de divulgacin, algunos de ellos organizados en colaboracin con otras
instancias. Estos eventos han tenido alcance en va-
17/02/12 10:34
rios sectores de la sociedad y constituyen una oportunidad para difundir los materiales que la Comisin
produce: libros, sitios en internet, carteles, informes,
exposiciones fotogrficas, entre otros. Desde 2003 se
han organizado exposiciones fotogrficas en diversos
espacios pblicos como el Antiguo Colegio de San
Ildefonso y el Bosque de Chapultepec, en el Distrito
Federal, adems de otros organizados por la Coordinacin de Corredores y Recursos Biolgicos en el
sureste de la Repblica.
La Conabio tambin participa en congresos,
seminarios, reuniones y dictando conferencias, a
muy diversos pblicos, sobre la biodiversidad de
Mxico y sobre las funciones, programas y proyectos que se llevan a cabo en la institucin.
Destaca la colaboracin con museos, como el
Museo de Historia Natural y Cultura Ambiental
de Chapultepec, Papalote, Museo del Nio, Museo Interactivo de Economa, Universum, Museo
de las Ciencias de la unam, la Fonoteca Nacional,
el Sistema de Transporte Colectivo Metro y las embajadas de Alemania, Francia y Espaa, entre otros.
La celebracin del Ao Internacional de la Diversidad Biolgica en 2010 fue la ocasin para organizar un mayor nmero de actividades sobre la biodiversidad. Se present la exposicin fotogrfica
Mxico, naturaleza viva, adems de 15 exposiciones fotogrficas en varios museos y zoolgicos de la
Ciudad de Mxico.
La exposicin Conoces tu naturaleza mexicana?,
montada a lo largo de un kilmetro del Tnel de la
Ciencia del Sistema de Transporte Colectivo Metro,
87
const de 62 fotografas sobre ecosistemas, especies

y usos, y fue vista por miles de personas.
La Dcada de la Biodiversidad 2011-2020, declarada por el programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente, fue inaugurada por la
Conabio con la organizacin de la Semana de la
Diversidad Biolgica que se llev a cabo en la Librera Rosario Castellanos del Fondo de Cultura
Econmica en la Ciudad de Mxico. La semana
incluy la exposicin fotogrfica: 25 miradas al
bosque para celebrar el Ao Internacional de los
Bosques, conferencias, exposicin de esculturas,
documentales de naturaleza, catas de mieles y mezcales, as como diversas actividades para nios.
5.3.3 Comunicacin interna
En el ao 2008 se inici la organizacin sistemtica
de seminarios internos con la intencin de conocer y
difundir el quehacer de investigadores e instituciones
del sector ambiental. Han participado en estos seminarios investigadores del sector ambiental gubernamental, del sector acadmico, investigadores extranjeros, estudiantes que han presentado sus trabajos de
tesis, as como personal de la propia Comisin.
El nmero de seminarios ha ido en aumento, sumando a la fecha 77 conferencias. A lo anterior se
suma la iniciativa, que por cinco aos consecutivos
ha realizado la Conabio, del Da de la Puerta Abierta, en la que se invita a estudiantes, acadmicos, familiares y pblico en general a conocer directamente algunas de las actividades que realiza la Comisin.
17/02/12 10:34
MIGUEL NGEL SICILIA
Nevado de Colima, Jalisco
17/02/12 10:34
6|
Hacia el futuro en la Conabio
En los aos 2006 y 2007 el personal directivo de la

Conabio llev a cabo un ejercicio de prospectiva
sobre las necesidades de informacin y de inteligencia para la toma de decisiones que el pas tendra que
asumir en los 15 o 20 aos venideros, en lo que respecta al conocimiento, al manejo sustentable y a la
conservacin de la biodiversidad. Como resultado
de este anlisis se definieron las reas de conocimiento y tecnologas de informacin a las que la Conabio debera orientar sus esfuerzos tcnicos, metodolgicos y de formacin de recursos humanos.
Result evidente que la definicin del desarrollo
futuro tena que sustentarse en la experiencia, la
informacin recabada y las metodologas construidas durante los 20 aos de actividades de la Comisin. A partir de estas bases fue posible establecer
las reas prioritarias a las que se dedicar, durante
los prximos aos, la mayor parte de los recursos
humanos y econmicos disponibles (desde luego,
sin dejar de lado otros temas que se trabajan en la
Conabio y para los cuales las reas prioritarias
constituyen un soporte metodolgico y conceptual). En consecuencia, los temas principales de
desarrollo acordados fueron los siguientes:
1] La depuracin integral del snib para consolidarlo como la columna vertebral, confiable, actualizada y accesible de la informacin nacional sobre
biodiversidad. En particular, lograr la expansin y
consolidacin del sistema de informacin sobre especies de importancia directa para la salud o la economa, como vectores de enfermedades, especies
invasoras, plagas agrcolas y forestales, as como
especies utilizadas por la sociedad.
2] El desarrollo de las capacidades existentes de

percepcin remota y anlisis geomtico para estar
en posibilidad de detectar y medir diariamente, a
escala nacional y con resolucin de mediana a
alta, componentes y procesos ecosistmicos como
cubierta vegetal, fotosntesis, produccin primaria neta y otras similares.
3] El nfasis en el aspecto de las relaciones que
Mxico debe atender como firmante de la Convencin sobre Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres para la
proteccin de especies ubicadas en la NOM-059, por
el impacto econmico que las decisiones de esa
Convencin tienen sobre comunidades que comercializan especies que pueden estar enlistadas
como amenazadas y de las cuales hay que obtener
informacin actualizada y confiable acerca del estatus de sus poblaciones.
4] La ampliacin del universo de usuarios y proveedores de datos mediante herramientas de la web
y redes sociales, con especial atencin a la difusin
de la informacin producida por la Conabio (con
el propsito de hacerla interesante y asequible a
toda la gama de usuarios de su sitio web); lo anterior incluye hacer la pgina cada vez ms amigable, as como ampliar los programas de ciencia
ciudadana que existen en el pas relativos al registro y monitoreo de grupos selectos de organismos.
5] El trabajo conjunto con un mayor nmero de
comunidades y asociaciones del sector primario
para alinear diversas polticas gubernamentales
dentro de un concepto ecolgico del desarrollo. Se
pondr especial atencin al Corredor Biolgico
Mesoamericano, rea piloto para el mejor aprove-
[ 89 ]
17/02/12 10:34
90
chamiento de experiencias relativas a la interaccin

con las comunidades rurales, a la aplicacin de diversos aspectos del conocimiento y las capacidades
de anlisis adquiridas por la Conabio.
En los aos que han transcurrido a partir de este
anlisis sobre el futuro y de fijar el rumbo de la Conabio para los prximos quinquenios se han puesto
en marcha ambiciosos programas para la digitalizacin de las principales colecciones cientficas que se
encuentran depositadas en instituciones mexicanas.
Como resultado de estos programas que se mantendrn por varios aos se espera incrementar
significativamente la informacin contenida en el
snib. Se ha convocado tambin a la comunidad
acadmica del pas a participar en programas sobre
inventarios de flora y fauna de reas prioritarias y,
en especial, al grupo inicial de reas Naturales Protegidas, en colaboracin con la Conanp.
En los ltimos aos (de 2007 a la fecha), se ha
participado en el fortalecimiento del Inventario
Nacional Forestal y de Suelos, en aspectos de metodologas para la obtencin de nuevos datos y en
el mejoramiento de los existentes. Igualmente se
ha convocado a realizar estudios sobre la biodiversidad del primer estado del pas que cuenta ya con
un organismo estatal para ese propsito (Morelos).
Adems, se ha iniciado un nuevo programa de
largo aliento para el monitoreo y conocimiento
de los mares mexicanos. Actualmente la Conabio
es la nica institucin mexicana que obtiene diariamente, y pone a disposicin pblica, informacin sobre variables ocenicas como la temperatura superficial del mar, la produccin marina y las
concentraciones de algas, entre otras, y ha iniciado un estudio de monitoreo de las condiciones de
salud de una parte de la barrera arrecifal del Caribe mexicano.
Basados en la creciente experiencia de la Conabio sobre adquisicin de informacin de percepcin remota y de geomtica, y tambin en la existencia de nuevos sensores remotos que permiten
estimaciones ms finas y a los que la Conabio
tiene ya acceso o espera tenerlo en el futuro cerca-
no, se avanza en la capacidad para determinar

variables importantes de funcionamiento ecosistmico, como la cobertura vegetal del pas, la productividad primaria neta, el contenido de carbono
de los diferentes ecosistemas (como la cubierta vegetal) y diferentes ndices de vegetacin que tienen
aplicaciones ms all de los ecosistemas naturales
(reas de cultivo y pastizales, por ejemplo).
La Conabio se encuentra ahora en la etapa de
definicin conceptual y metodolgica para desarrollar capacidades que le permitan ofrecer informacin sobre el uso de los recursos naturales del
pas no slo a los interesados en aspectos de conocimiento, conservacin y uso sustentable de la biodiversidad contenida en los ecosistemas naturales,
sino ampliarla a todos los posibles usuarios como
seran, por ejemplo, los productores agrcolas y los
ganaderos que, en el transcurso de la siguiente dcada, podran ser usufructuarios de servicios de
esta naturaleza ofrecidos por la Conabio.
Visin de la conabio
Con base en el ejercicio prospectivo descrito, se
consolid, para los prximos 15 aos, la siguiente
visin:
LaConabio es una institucin de excelencia,
reconocida nacional e internacionalmente como el
referente obligado para influir decisivamente en
temas del conocimiento, la conservacin y el uso
sustentable de la biodiversidad de Mxico, tanto
terrestre como marina.
LaConabio proporciona al gobierno y a los
ciudadanos de Mxico con base en su Sistema
de Informacin Nacional sobre Biodiversidad, permanentemente actualizado y mejorado informacin confiable sobre el estado de los ecosistemas
del pas y sus componentes, as como sobre su valor y funcionamiento.
La Conabio promueve, de manera formal y
regular, que dicha informacin sea utilizada por
quienes toman decisiones desde los diferentes ni-
17/02/12 10:34
6| Hacia el futuro en la Conabio
veles de gobierno, y la obtiene y actualiza mediante

la participacin sostenida de cientficos, productores y diversos ciudadanos.
LaConabio utiliza los ms avanzados mtodos informticos y constituye un referente mundial respecto a la obtencin, manejo y empleo de la
informacin sobre el capital natural y su uso en la
toma de decisiones de importancia para diferentes
sectores de Mxico.
LaConabio cuenta con grupos interdisciplinarios que contribuyen al conocimiento y uso sustentable del capital natural de Mxico, en especial
91
en el campo de la bioinformtica, por su capacidad

de crear nuevas tecnologas y mantenerse inserto, y
formar parte activa, en las iniciativas internacionales ms relevantes, como lder en su especialidad.
LaConabio participa en la formacin y consolidacin de numerosos organismos estatales que
colaboran con los gobiernos de las entidades federativas en el conocimiento y uso sustentable de sus
recursos naturales.
LaConabio impulsa iniciativas que propicien
la participacin ciudadana para el mejor conocimiento de nuestra biodiversidad.
17/02/12 10:34
ADALBERTO ROS
Axochiapan, Morelos
17/02/12 10:34
7|Administracin
7.1 Presupuesto
cho hasta ahora con presupuestos que se mantuvieron, por un buen periodo, en niveles muy modestos. El fideicomiso cuenta con un Comit Tcnico
que estudia y aprueba trimestralmente los presupuestos de operacin pormenorizados, con apego a
la funcin, los objetivos y los requerimientos establecidos por la Conabio para su funcionamiento.
y mecanismo financiero
La estructura administrativa de la Conabio ha

evolucionado a la par del crecimiento de la institucin. Se ha tratado de alcanzar un funcionamiento
eficiente, con un tamao reducido y sin perder de
vista su funcin de apoyo.
Millones de pesos constantes de 1993
45
Aportacin federal
Otros
40
35
30
25
20
15
10
5
11
20
10
20
09
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
19
93
Figura 7.1 Ingresos de la Conabio, de 1993 a junio de 2011.
Un elemento medular del funcionamiento administrativo ha sido la existencia de un fideicomiso

privado Fondo para la Biodiversidad, contratado con Nacional Financiera, S.N.C., mediante
el cual se administran las aportaciones federales y
los donativos, deducibles de impuestos, de organismos pblicos y privados, nacionales y del extranjero, as como de personas fsicas. As, los recursos se
manejan de manera gil y oportuna para la operacin de la Comisin. Esta fluidez ha resultado
esencial para que la Conabio haya logrado lo he[93]
20%
50%
Gasto administrativo
Inversin
Gasto de operacin
de proyectos y
programas
18%
Proyectos
Programas
4%
8%
Figura 7.2 Egresos de 1993 a junio de 2011.
94
La Comisin ha tenido en los ltimos tres aos,

como puede verse en la figura 7.1, un incremento
considerable en la asignacin presupuestal que el
gobierno federal le canaliza.
El Comit Tcnico del fideicomiso est integrado
ex officio por el presidente del Instituto Nacional de
Ecologa de la Semarnat, quien lo preside, el procurador del Medio Ambiente, el director del Instituto
de Ecologa de la unam y el representante de una
organizacin no gubernamental, actualmente Pronatura, designado por el secretario tcnico de la Conabio (el titular de la Semarnat). La mayor parte de
los recursos aportados por la Federacin se destinan
al financiamiento de proyectos y programas, y el
resto a inversin, gasto administrativo y anlisis y
operacin de proyectos y programas (figura 7.2).
Los donativos se canalizan a programas y proyectos
especficos, segn lo establecen los donantes. Los
estados financieros, as como el dictamen de auditora externa aparecen en la seccin de financiamiento
de nuestro sitio web y han sido de acceso pblico
desde el inicio de las actividades de la Conabio.
Preparacin profesional del personal
de la Conabio con actividades sustantivas
Grado mximo
de estudios
Nm.
de personas
Porcentaje
Doctorado
Maestra
Licenciatura
o equivalente
Pasante
Tcnico
19
53
9
25
102
29
6
49
14
3
Total
209
100
7.2 Capital
humano
Actualmente la Comisin tiene una plantilla de

248 personas, de las cuales 209 desempean actividades sustantivas en las reas de biologa, ecologa, veterinaria, ciencias, geografa, matemticas,
sistemas, fsica, comunicacin y divulgacin, economa ambiental y derecho ambiental. El resto del
personal desempea actividades administrativas con
carreras o especialidades en administracin, contadura, administracin pblica y comercio, entre
otras.
El personal tcnico que desempea o ha desempeado actividades sustantivas en la Comisin se
ha especializado en los siguientes temas:
Diversidadbiolgica
Anlisisderiesgoybioseguridad
Seguimientotcnicodeproyectoscientficos
Recursosbiolgicoscolectivos
Bioinformtica
Geomtica
Sistemasdeinformacingeogrfica
Percepcinremota
Controldecalidaddebasesdedatos
biolgicas
Infraestructuradecmputodealto
rendimiento
Implementacindeestrategiasde
biodiversidad en los estados
cites
Asuntosinternacionalessobrebiodiversidad
Comunicacincientfica
17/02/12 10:34
7| Administracin
EstruCtura
orGniCa dE la
95
Conabio
Coordinacin
Nacional
Coordinacin General
de Conocimiento
Direccin Tcnica
de Anlisis
y Prioridades
Direccin
de Geomtica
Coordinacin General
de Corredores
y Recursos Biolgicos
Direccin
de Corredores
Direccin de
Recursos Biolgicos
Colectivos
Coordinacin General
de Proyectos y Enlace
Direccin Tcnica
de Evaluacin
de Proyectos
Direccin de Enlace
y Asuntos
Internacionales
Direccin de
Comunicacin
Cientfica
Direccin
Jurdica
Coordinacin
Administrativa
17/02/12 10:34
96
Personal actual de la Conabio a junio de 2011

Acevedo Gasman, Mara Francisca Jos
Aguilar Rojas, Vernica
Aguilar Sierra, Alicia Vernica
Aguilar Ziga, Claudia
Aguirre Vallejo, Elas
Alarcn Guerrero, Jess
Alavez Gmez, Valeria
Alcntara lvarez, Rosario
Alejandre Ortiz, Susana
Almeida Valles, Dora
lvarez Barrera, Elena Aid
lvarez Girard, Norma de la Salud
lvarez Molina, Mara de Jess
lvarez-Icaza Longoria, Pedro Carlos
Aragn Martnez, Mara del Consuelo
Arreola Alemn, Roberto
Arroyo Gonzlez, Emmanuel
Ascencin Merino, Margarita
vila Martnez, Dulce Mara
Ayala Brito, Jsica
Ayala Orozco, Brbara
Ayn Crdenas, Cecilia
Bez Montoya, Juan Roberto
Barrera Guevara, Juan Carlos
Barrios Caballero, Yolanda
Bautista Tom, Ignacio
Bentez Daz, Hesiquio
Bentez Ramrez, Verena Ekaterina
Berlanga Garca, Humberto Antonio
Bermejo Martnez, Mara Guadalupe
Born Schmidt, Georgia Beate
Brea Ochoa, Alejandra
Burgeff DHondt, Caroline Nicole Laura
Calixto Prez, Edith
Camacho Rico, Fernando
Camacho Salinas, Alejandro
Camarena Osorno, Mara Isabel
Campos Lpez, Anbal Adn
Cano Quiroga, Enrique
Canseco Flores, Mara Manuela
Crdenas Flores, Laura de Lourdes
Careaga Olvera, Sonia Alejandra
Carren Carranza, Getseman
Carrillo Pineda, Paulina
Castaeda Snchez, Mario
Castillo Cruz, Lourdes Maribel
Castillo Sandoval, Oriana
Cejudo Flores, Llaime
Cerdeira Estrada, Sergio
Chavana Lpez, Toms Carlos
Colditz, Ren Roland

Coln Lpez, Julin Javier
Cordero Macedo, Mara Anglica
Corona Ortega, Mauricio
Corona Pedroza, Nancy
Cruz Angn, Andrea
Cruz Lpez, Mara Isabel
Cruz Reyes, Estrella
Daniel Lpez, Alfonso
Del Valle Castillo, Mara
Daz Maeda, Pedro Gabriel
Diego Escobar, Mara Valentina
Domnguez Gervacio, No Rubn
Domnguez Guerrero, Arturo Isa
Domnguez Guerrero, Astrid Marcela
Domnguez Prez, Anglica
Domnguez Vargas, Manuel
Escalante Espinosa, Sheila
Escamilla Weimann, Martha Elena
Escoto Hernndez, Sofa
Espinosa Matas, Mara de los ngeles
Espinosa Snchez, Gloria Olivia
Fernndez Pumar, Viviana Cecilia
Flores Camargo, Diana Graciela
Flores Snchez, Dulce Mara
Frontana Uribe, Sarita Claudia
Galindo Hernndez, Patricia
Galindo Leal, Carlos Enrique
Galvn Quintanar, Roco Betsab
Glvez Becerra, Flor Aime
Gandarilla Ramrez, Armando
Garca Aguilar, Jess Alejandro
Garca Cruz, Carlos Christian
Garca Ibarra, Maricela
Garca Naranjo Ortiz de la Huerta,
Alejandra
Garca Velzquez, Mara
Gmez de Silva Garza , Hctor
Gmez Quiles, Jos Manuel
Gonzlez Amaro, Rosa Mara
Gonzlez Daz, Mara Eugenia
Gonzlez Gonzlez, Humberto Antonio
Gonzlez Gutirrez, Mara Alejandra
Gonzlez Huerta, Norberto Ren
Gonzlez Martnez, Ana Isabel
Gonzlez Ramrez, Laura Merit
Gual Daz, Martha
Guerra Garca, Janet
Guerrero Araiza, Arturo
Guerrero Matas, Salvador
Guevara Santamara, Mario Antonio

Gutirrez Gutirrez, Obdulio
Gutirrez Nava, Pedro
Guzmn Hernndez, Ana Laura
Guzmn Mrida, Francisco
Guzmn y Lpez Figueroa, Ana Luisa
Hernndez Galvn, Joel Ernesto
Hernndez Garca, Luz Mara
Hernndez Robles, Diana Raquel
Hernndez Rosas, Laura
Hernndez Snchez, Leonardo
Hernndez Snchez, Mara del Mar
Hernndez Santiago, Azucena
Herrera Lpez, Olga Laura
Herrera Massieu, Ral Octavio
Herrera Maya, Vicente
Huerta Ocampo, Elleli
Huescas Tercero, Walfred Ulyses
Islas Glvez, Consuelo
Jamangape Garca, Hctor
Jardn Borbolla, Lev Orlando
Jenis Flores, Mara Teresa
Jimnez Cruz, Margarita
Jimnez Rosenberg, Ral Gustavo
Jordn Valds, Johana Mara
Kolb, Melanie
Koleff Osorio, Patricia
Lara Morales, Liliana
Lara Ramos, Shareni
Larson Guerra, Jorge
Leal Cruz, Mara Ernestina
Lemus Kurchenko, Manuel
Llama Barba, Ricardo Magdaleno
Lpez Mendoza, Roco
Lpez Saldaa, Fabiola
Lpez Sandoval, Oscar Alberto
Lpez Segurajuregui, Gabriela
Lpez Velzquez, Armando
Lora Jaimes, Virginia
Lozano Ramos, Anglica Tania
Luna Mondragn, Jos Luis
Maldonado Pulido, Blanca Fabiola
Marn Hernndez, Sergio Erick
Marn Snchez, Ariadna Ivonne
Mrquez Mendoza, Juan Daniel
Martnez Hernndez, Israel
Martnez Romero, Eduardo
Martnez Saavedra, Lourdes Itzia
Martnez Vargas, Juan Manuel
Meja Pozos, Maril
17/02/12 10:34
7| Administracin
Meja Velzquez, Rodrigo

Melgarejo, Erika Daniela
Mendoza Bustamente, Erik
Mendoza Gaytn, Jos Trinidad
Mondragn Pichardo, Juana
Montes de Oca Cacheux, Ivn de Jess
Montiel Almanza, Yessica Elizabeth
Mora Flores, Franz Eduardo
Morales Guerrero, Nubia Betzab
Morales Guillaumin, Eduardo
Morales Martnez, Mara Marcela
Moreno Almeraya, Nadya
Moreno Daz, Norma Guadalupe
Moreno Gutirrez, Elizabeth
Morn Valds, Carlos Alberto
Mota Cruz, Cecilio
Mota Ramrez, Ivette
Mota Ramrez, Juana Dulce Mara
Mungua Carrara, Mariana
Muoz Lacy, Luis Guillermo
Muoz Lpez, Enrique
Neyra Gonzlez, Lucila Julita
Nez Jaime, Alejandro
Nez Merchand, Alejandra
Obregn Viloria, Rafael
Ocaa Nava, Daniel
Ocegueda Cruz, Susana
Oliveras de Ita, Adn
Oliveros Galindo, Oswaldo
Ortega Paczka, Rafael ngel del
Sagrado Corazn
Ortiz Santa Mara, Daniel
Ortiz Segu, Sebastin
Ortuo Snchez, Pablo
Palleiro Dutrenit, Nicols
Pantoja Escobar, Orlando Fabin
Pelez Figueroa, Arturo
Peralta Romero, Fernando
Prez Morales, Roberto
Prez Senz, Vianney
Pineda Avendao, Othn Bernardo

Plasencia Lpez, Luca Mara Teresa
Puebla Olivares, Fernando
Quintanar Guadarrama, Eduardo
Ramrez Bautista, Jacinta
Ramrez Reivich, Xchitl
Ramrez Vite, Salvador
Rendn Correa, Alejandro
Rentera Aguilar, Francisco Javier
Rentera Ortega, Csar Augusto
Rentera Ortega, Eliot Eduardo
Resndiz Lpez, Martha Alicia
Ressl, Rainer Andreas
Reyes Correa, Jos Luis
Reyes Nolasco, Germain
Rivas Ladrn de Guevara, Susana Mara
Rivas Prez, Juan Carlos
Rivera Tllez, Emmanuel
Robles Licea, Antonio Guillermo
Rochefort Vzquez, Karla Elena
Rodrguez Contreras, Vicente
Rodrguez Moreno, Mercedes del Pilar
Rodrguez Pliego, Penlope
Rodrguez Ziga, Mara Teresa
Rojas valos, Sandra Norma
Rojas Paredes, Laura
Rojas Paredes, Yolanda Rosala
Romero Palacios, Adriana del Carmen
Rosas Hernndez, Martha Ileana
Ruiz Hernndez, Thelma Olivia
Saavedra Crdenas, Egdar Leobardo
San Pedro Flores, Jorge Eduardo
Snchez Castro, Claudia Arely
Snchez Chavana, Miguel ngel
Snchez Dorantes, Karina
Snchez Fuster, Patricia
Sandoval Huerta, Luca Paulina
Sandoval Montes de Oca, Pedro Roberto
Sarukhn Kermez, Jos Aristeo
Schmidt, Frank Michael Oliver
97
Seco Mata, Rosa Mara

Sicilia Manzo, Miguel ngel
Simms del Castillo, Alicia Yvonne
Sobern Mainero, Jorge Luciano de Jess
Sols Marn, Francisco
Solorio Gonzlez, Alma Rosa
Sosa Alonso, Rosario Aracely
Tavira Escrcega, Manelich
Terroba Arechavala, Bernardo Javier
Tobn Niedfeldt, Wolke
Torres Bahena, Elizabeth
Torres Vzquez, Arturo
Torres Virrueta, Miguel
Trejo Aguilar, Francisca Daniela
Trejo Aguilar, Isabel
Troche Souza, Carlos Humberto
Urcid Perfecto, Luca
Uribe Martnez, Abigail
Urquiza Haas, Esmeralda Gabriela
Urquiza Haas, Tania Roswitha
Utrilla Jimnez, Alejandra Mayra
Valderrama Landeros, Luis Humberto
Valencia Milln, Felipe
Valero Padilla, Jessica
Van Rosmalen Faras, Johanna Elisabeth
Vargas Canales, Vctor Manuel
Vzquez Alfaro, Gerardo
Vzquez Balderas, Berenice
Vzquez Lule, Alma Delia
Vzquez Rojas, Mara del Carmen
Velzquez Rentera, Cindel Ayadeth
Villaln Caldern, Roco Magdalena
Viveros Salinas, Juan Luis
Wadgymar Aguilar, Ana Gabriela
Ypez Amaya, Gina
Zrate Jurez, Karla Mabel
Zea Salgado, Marco Antonio
Zenteno Torija, Marcelino
Ziga Pacheco, Reyes
17/02/12 10:34
98
Personal que labor en la Conabio

Acopa, David
Acosta, Joanna
Acosta, Roxana
Aguilar, Enrique
Aguirre, Xitlali
Alamilla, Lorena
Alcocer, Javier
Aldama, Manuel
Aldana, Martha
Almeida, Gael
Alquicira, Mara
Alvarado, Abraham
Alvarado, Marco
lvarez, Carlos
lvarez, Jorge
lvarez, Porfirio
Amezcua, Vctor
Aranda, Gabriela
Arboleya, Lourdes
Armas, Miguel
Arreola, Rafael
Arriaga, Laura
vila, Adelina
Balderas, Marco
Bauelos, Marina
Barn, Felcitas
Barrios, Alejandra
Barrita, Juana
Bautista, ngela
Becerra, Rosalba
Bellot, Mariana
Beraldi, Hugo
Bosques, Teresa
Brizuela, Felipe
Caballero, Rafael
Cabrera, Alma
Caldern, Jaime
Camarena, Alberto
Cancino, Beln
Cancino, Jonathan
Cano, Claudia
Cano, Erndira
Capello, Renato
Crdenas, Francisco
Carreo, Daniel
Carrillo, Karla
Carrillo, Lucila
Cartn de Grammont,
Paloma
Castelo, Jos Luis
Castilla, Edgar
Castillo, Delfina
Castillo, Jess
Castillo, Mnica
Castrejn, Javier
Castro, Rutilio
Cervantes, Mara
Cervantes, Mauricio
Cervera, Alejandra
Chipole, Miguel
Cifuentes, Paulina
Contreras, Jess
Cordero, Carlos
Coria, Marisol
Cruz, Teresa
Cullar, Edna
Cuevas, Ivn
Dvila, Patricia
Davis, Penlope
Daza, Anglica
De Alba, Edmundo
De Badts, Erik
De la Maza, Roberto
De la Mora, Adriana
De los Ros, Cecilia
Del Castillo, Nelson
Del Pilar, Guillermo
Delgado, Erika
Daz, Carlos
Daz, Jess
Daz, Jos
Daz, Miguel
Daz, Roger
Daz valos, Carlos
Domnguez, Laura
Donovarros, Mara
Durand, Leticia
Eccardi, Fulvio
Echeverra, Guillermina
Equihua, Clementina
Escalante, Tania
Espinosa, David
Espinosa, Lilia
Espinosa, Mara
Espinosa, Vernica
Espinoza, Jos
Estrada, urea
Feria, Patricia
Feria, Yolanda
Fernndez, Martha
Fernndez, Rodrigo
Fiallega, Claudia
Figueroa, Elsa
Flores, Fernando
Flores, Gabriel
Flores, Mauricio
Franco, Lizbeth
Frola, Irma
Fueyo, Luis
Galindo, Jos Manuel
Gallegos, Gustavo
Galletti, Hugo
Glvez, Amanda
Glvez, Enrique
Gama, Susana
Gamboa, Mariano
Gaona, Osiris
Garca, Alejandro
Garca, Alma
Garca, Claudia
Garca, Ismael
Garca, Juan
Garca, Mara
Garca, Rubn
Garca, Yurik
Garduo, Elisa
Garibay, Ricardo
Gil, Waleska
Golubov, Jordan
Gmez, Edith
Gmez, Federico
Gmez, Leticia
Gmez, Sandra
Gonzlez, Alfredo
Gonzlez, Marcela
Gonzlez, Rosa
Gonzlez, Tania
Granados, Miguel
Guerra, Vernica
Guerrero, Gerardo
Guerrero, Miguel
Gutirrez, Arturo
Guzmn, Ana
Guzmn, Florentino
Hernndez, Alberto
Hernndez, Joel
Hernndez, Juan
Hernndez, Lizeth
Hernndez, Mara
Hernndez, Roco
Hernndez, Sara
Hernndez, Sergio
Hernndez, Xchitl
Herrera, Leobardo
Hersch-Martnez, Paul
Hidalgo, Jos
Hidalgo, Luz
Huerta, Carlos
Huerta, Edmundo
Ibarra, Alba Linda
Ibarra, Antonio
Ibarra, Guillermo
Illoldi, Patricia
igo, Eduardo
Islas, Lilia
Jardn, Luca
Jimnez, Adulfo
Jimnez, Aid
Jorquera, Doris
Juanic, Diana
Kerkhoff, Silke
Lartigue, Cecilia
Latap, Andrs
Lavn, Mara
Leal, Gloria
Legorreta, Gabriel
Ley, Kim
Lira, Andrs
Lira, Enrique
Llorente, Jorge
Loa, Eleazar
Loaiza, Claudia
Lpez, Adrin
Lpez, Alejandro
Lpez, Christian
Lpez, David
Lpez, Elizabeth
Lpez, Erika
Lpez, Gerardo
Lpez, Jess
Lpez, Juan
Lpez, Romeo
Lpez-Bassols, Indira
Lpez, Xavier
Lpez Portillo, Juan
Mrquez, Oscar
Mrquez, Sandra
Martnez, Abdiaz
Martnez, Abraham
Martnez, Alejandro
17/02/12 10:34
7| Administracin
Martnez, Alma
Martnez, Hugo
Martnez, Jos
Martnez, Magdalena
Martnez, Patricia
Martnez, Ramn
Martnez, Roberto
Martnez, Rodolfo
Martnez, Tanya
Martnez, Vernica
Martnez-Garza, Cristina
Maupom, Adriana
Medelln, Rodrigo
Medina, Ana Patricia
Meli, Paula
Melo, Ubaldo
Mendoza, Karla
Mendoza, Roberto
Micelli, Gabriela
Milln, Lilul
Montealegre, Berenice
Montiel, Alejandro
Montiel, Roco
Morales, Eder
Morales, Jos
Morales, Roberto
Morelos, Claudia
Moreno, Dulce
Moreno, Julia
Moreno, Rafael
Mosig, Paola
Muck, Peter
Mungua, Norma
Muiz, Daniel
Murgua, Miguel
Nava, Mariana
Navarrete, Alejandra
Navarro, Abraham
Navarro, Adolfo
Navarro, Mara
Negrete, Aquiles
Nevares, Eunice
Nieto, Gisela
Nieto, Irma
Nio, Nohem
Nez, Israel
Nez, Roco
Ordez, Adriana
Orozco, Martha
Ortiz, Cynthia
Ortiz, Jess
Ortiz, Leonardo
Osorio, Oscar
Pelez, Alejandro
Pea, Arturo
Perales, Hugo
Peralta, Anglica
Prez, Araceli
Prez, Juan
Prez, Raquel
Prez-Gil, Ramn
Pineda, Gabriela
Pineda, Marco
Pineda, Noem
Pliego, Vladimir
Pompa, Rafael
Poot, Luis
Portales, Gloria
Porto, David
Proao, Ivn
Quiroz, Alejandro
Ramrez, Gustavo
Ramrez, Hugo
Ramrez, Luis
Ramrez, Nadia
Ramos, Leandro
Ramos, Patricia
Rangel, Hctor
Resndiz, Magdalena
Reyes, Norma
Reyes, Rosa
Reygadas, David
Reygadas, Diego
Ricalde, Olga
Ricalde, Socorro
Ricn, Froyln
Robles, Juan
Rodrguez, Arturo
Rodrguez, Gerardo
Rodrguez, Jos
Rodrguez, Jos Manuel
Rodrguez, Miguel
Rodrguez, Rodolfo
Romano, Brbara
Romero, Luis
Romero, Yetlanetzy
Romeu, Emma
Rosado, Manuel
Rosales, Alicia
Rosas, Irving
Rosas, Mara
Rubio, Ivn
Rubio, Mara
Ruiz, Rafael
Salgado, Josefina
Salinas, Jos
Salinas, Maribel
San Romn, Eivin
Snchez, Adriana
Snchez, Judith
Snchez, Luis
Snchez, Miguel
Snchez, Oscar
Snchez, Ragde
Snchez, Socorro
Snchez, Tefila
Snchez y Snchez, Daniel
Santana, Itzihuari
Santana, Margarita
Santibez, Ana
99
Santilln, Magali
Schmidtsdorf, Patricia
Severino, Rosa
Sierra, Ral
Soler, Ana
Szkely, Alberto
Tambutti, Marcia
Tllez, Ivonne
Tllez, Juan Luis
Toledo, Alejandra
Toledo, Tarn
Toraya, Ana
Torres, Mariana
Valadez, Sandra
Valencia, Diego
Valencia, Enrique
Valeriano, Guillermo
Vzquez, Ana
Vzquez, Diana
Vzquez, Ella
Vzquez, Francisco
Vela, Luciano
Velarde, Enriqueta
Velasco, David
Vicario, Santa
Villalobos, Rodolfo
Villarreal, Ral
Villaseor, Jos
Vizcarra, Lourdes
Wegier, Ana
Wickel, Albertus
Ynez, Elvira
Yez, Olivia
Ybez, Julio
Zaldvar, Alejandro
Zrate, Roco
Zarco, Alba
Zea, Mariano
17/02/12 10:34
Referencias
Arriaga-Cabrera, L., E. Vzquez-Domnguez, J. GonzlezCano, R. Jimnez-Rosenberg, E. Muoz-Lpez et al.

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Arriaga-Cabrera, L., J.M. Espinoza-Rodrguez, C. AguilarZiga, E. Martnez-Romero, L. Gmez-Mendoza et al.
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de Mxico: espacios y especies. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la BiodiversidadComisin Nacional
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Programa MxicoPronatura, A.C.Facultad de Ciencias
Forestales, Universidad Autnoma de Nuevo Len, Mxico.
Conabio, Conanp, tnc, Pronatura y uanl. 2007d. Vacos y
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reas Naturales ProtegidasThe Nature Conservancy, Programa MxicoPronatura, A.C.Facultad de Ciencias Forestales, Universidad Autnoma de Nuevo Len, Mxico.
Conabio y Conanp (en prep.). Vacos y omisiones en conservacin de la biodiversidad acutica epicontinental de Mxico:
ros, cuerpos de agua y humedales. Comisin Nacional para
el Conocimiento y Uso de la BiodiversidadComisin Nacional de reas Naturales Protegidas, Mxico.
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