GUERRA ENTRE LA CONFEDERACIN ARGENTINA Y EL ESTADO DE

BUENOS AIRES:
BATALLA DE CEPEDA 23 DE OCTUBRE DE 1859
ANTECEDENTES
Tras haber derrotado a Rosas en Caseros, Juan Jos de Urquiza, que era gobernador de Entre Ros,
haba asumido el cargo de presidente provisional de Argentina. Entre sus primeras acciones en el
cargo estuvo la disposicin de reunir a enviados de todas las provincias para redactar la
Constitucin Nacional.
Ese ao, 13 provincias del territorio haban acordado las bases de Carta Magna, que fueron
incluidas en el Acuerdo de San Nicols de los Arroyos. De esta manera, un ao ms tarde, 1 de
mayo de 1853, se sancion la Primera Constitucin Argentina, en un encuentro que el Congreso
Constituyente celebr en Santa Fe.
Al poco tiempo de que Urquiza asumiera el poder en el territorio nacional, los unitarios de Buenos
Aires se transformaron en opositores a su rgimen, pese a que lo haban ayudado para derrocar a
Rosas. Siguiendo su visin de modelo de pas, los unitarios porteos se negaron a repartir las
ganancias de la aduana con el resto de las provincias.
En tanto, tampoco quisieron participar de la promulgacin de la Constitucin. Fue el nico distrito
del pas que no envi representantes al Acuerdo de San Nicols ni al Congreso Constituyente de
Santa Fe. De esa forma, Buenos Aires se separ del resto de la Confederacin Argentina.

GRAL. URQUIZA
Ilustracin

GRANDES BATALLAS DE LA HISTORIA

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JUSTO JOS DE URQUIZA

Presidente de la Confederacin

En 1854, ante la ruptura de las partes, Urquiza instal la capital de la

Confederacin en Paran y, una vez all, asumi formalmente la
presidencia. Con el paso del tiempo, los problemas econmicos de la
confederacin se fueron incrementando, debido a que Buenos Aires
acaparaba todas las actividades comerciales, sobre todo con los pases
extranjeros. Y, como vena sucediendo desde haca muchos aos, los
ingresos de la aduana se quedaban all.
En 1858 los problemas entre unitarios y federales se tornaron irreversibles cuando el gobernador
de San Juan, Manuel Gmez Rufino, orden la ejecucin de su antecesor, el caudillo federal
Nazario Benavdez, quien se encontraba preso al momento de suscitarse el hecho. Esta accin
cont con el apoyo de los unitarios porteos. En respuesta a ello, el ministro del interior, Santiago
Derqui, se traslad hacia San Juan para detener a Gmez Rufino, quien fue llevado en esa
condicin a Paran.

GRANDES BATALLAS DE LA HISTORIA

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Por esas jornadas los unitarios haban asilado al uruguayo Venancio Flores, quien era el lder del
Partido Colorado, cuya tradicin persegua los preceptos aceptados por Rivera en Buenos Aires.
Esto irrit a las autoridades federales, ya que sus enemigos estaban planeando un golpe al
gobierno oriental, ejercido por el Partido Blanco, del cual Urquiza era aliado, y que tena bases en
los conceptos que levantaba Oribe
Ante la inminencia de la reanudacin de la guerra entre unitarios y federales, llegaron
diplomticos extranjeros a Argentina para detener el conflicto. Por parte de Estados Unidos
estaba el ministro Benjamn Yancey y, por parte de Paraguay, haba arribado Francisco Solano
Lpez, hijo del presidente de la nacin limtrofe.
Sin embargo, sus esfuerzos fueron en vano. Buenos Aires, por medio de su gobernador Valentn
Alsina, mantena una postura intransigente ante la situacin. Los porteos exigan la salida de
Urquiza para empezar a negociar.
En abril de 1859, la situacin financiera de las provincias era tan desesperante que, en el
Congreso Nacional, establecido en Paran, se aprob una ley mediante la que Urquiza deba
reincorporar a Buenos Aires a la Confederacin, fuese de manera pacfica o violenta.
NAZARIO BENAVDEZ
Caudillo federal

A comienzos de octubre, Urquiza, al frente de 14 mil soldados y 35 piezas de artillera encabez la

movilizacin de las fuerzas federales hacia Rosario. De estos, 10 mil eran jinetes y tres mil estaban
dentro de la infantera. Contaban tambin con unidades de indgenas ranqueles, liderados por los
caciques Cristo y Coliqueo. Asimismo, entre sus filas, haba militares vasta experiencia en este tipo
de enfrentamientos, como Juan Esteban Pedernera, Hilario Lagos, Juan Pablo Lpez, Manuel
Basavilbaso, Manuel Urdinarrain, y Miguel Galarza.
Mientras tanto, los 10 mil hombres y los 24 caones que conformaban el ejrcito unitario, al
mando del general Bartolom Mitre, se encontraban en San Nicols. En su formacin, los unitarios
tenan a destacados lderes militares, como Wenceslao Paunero, Venancio Flores, Manuel Hornos,
Ignacio Rivas, Julio de Vedia, Benito Nazar, Emilio Conesa, Adolfo Alsina y Emilio Mitre

BATALLA
Antes de la contienda las fuerzas federales superaban a sus enemigos en cantidad y en
preparacin, sobre todo por la caballera de Urquiza. Al medioda del 23 de octubre de 1859,
ambas fuerzas se encontraron en las cercanas de la ciudad de Cepeda, en Santa Fe. Momentos
ms tarde, el combate se iniciara con un ataque de la infantera unitaria. Al producirse este
movimiento, Mitre se encarg de cubrir la retaguardia de su formacin con la caballera.
Con esta jugada, los unitarios ganaron terreno sobre las posiciones enemigas y detuvieron el
empuje que les estaba propinando la infantera federal. Pero, mediante una rpida reaccin,
Urquiza orden que su mejor arma, la caballera, embistiera las posiciones enemigas. Los jinetes
salieron desde los dos flancos de la formacin federal rodeando a los unitarios. En ese momento,
la caballera atac a sus enemigos inflingindoles graves daos. Mientras esto ocurra algunas
divisiones de la infantera federal estaban aniquilando la pobre defensa que les brindaban tres
unidades porteas, unitarias. Para ese entonces, la batalla estaba ganada por los federales.
Sin embargo, en horas de la tarde, en un desesperado intento por revertir la situacin, Mitre le
orden a su formacin girar un cuarto de vuelta, por lo que termin desorganizando a todas sus
fuerzas. All, al ver ganada la contienda, la artillera federal ces su accionar y el campo de batalla
cay en el ms profundo de los silencios.
Pero, lejos de aceptar la derrota, Mitre hizo que su banda tocara el Himno nacional y algunas otras
piezas de msica. Cuando suceda esto, el general unitario se dedic a conocer el estado de sus
fuerzas y de las municiones. No estaban preparadas para continuar la contienda ni unas ni las
otras, por lo que, muy a su pesar, debi disponer la retirada de su ejrcito.

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Las fuerzas unitarias sufrieron a causa

de la batalla la muerte de 150
soldados, perdieron dos mil hombres
que fueron tomados prisioneros y
dejaron en el campo de batalla la
totalidad de la artillera. En tanto, los
federales tuvieron ms de 300
muertos en el combate

CONSECUENCIAS
Las fuerzas unitarias sufrieron a causa de la batalla la muerte de 150 soldados, perdieron dos mil
hombres que fueron tomados prisioneros y dejaron en el campo de batalla la totalidad de la
artillera. En tanto, los federales tuvieron ms de 300 muertos en el combate.
El Ejrcito federal acamp en el partido de San Jos de Flores, en las afueras de la ciudad de
Buenos Aires, de manera amenazante, y Urquiza, instantneamente, exigi la renuncia de Alsina
a la gobernacin. Slo as, los federales comenzaran a negociar con sus enemigos.
Ante ello, Alsina renunci y en su lugar asumi Felipe Lavallol.

En esos trminos las tratativas empezaron con la mediacin de Solano Lpez.

Finalmente, el 10 de noviembre de 1859, luego de discutir las condiciones,
Buenos Aires se integr a la Confederacin Argentina por medio del Pacto de
San Jos de Flores. En ese acto, la provincia hasta entonces rebelde, acept
los derechos y garantas presentes en la Constitucin Nacional, que haba
sido promulgada en 1853.

PACTO DE SAN JOS DE FLORES

Estampilla conmemorativa
La unin no se prolongara durante mucho tiempo, los unitarios implementaran una serie de
acciones contra las cpulas federales y contra las provincias, que acabaran por llevar a una salida
legal de la misma. Los enfrentamientos habran de continuar.

GRANDES BATALLAS DE LA HISTORIA

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BATALLA DE PAVN - 17 DE SEPTIEMBRE DE 1861

ANTECEDENTES
Al trmino de la victoria federal en Cepeda, en octubre de 1859, Buenos Aires acept los trminos
para negociar su ingreso a la Confederacin Argentina. En primer lugar, el gobernador de la
provincia, Valentn Alsina, renunci a su cargo, siendo reemplazado por Felipe Lavallol. Ambos
bandos se reunieron en San Jos de Flores, en las afueras de Buenos, para comenzar las tratativas.
El 11 de noviembre de ese ao las dos fuerzas firmaron el Pacto de San Jos de Flores, por medio
del que, finalmente, Buenos Aires se incorporaba a la Confederacin. A posteriori se convoc a
una reforma de la Constitucin de 1853 que, con la entrada de Buenos Aires al acuerdo, se deban
discutir algunas condiciones convenidas y agregar otras tantas.
Sin embargo la paz no perdur. El 16 de noviembre, el gobernador federal de San Juan, coronel
Jos Virasoro, fue asesinado junto a toda su familia. Virasoro, experimentado militar, haba sido
designado en el cargo por pedido del presidente Justo Jos de Urquiza. Su ejecutor fue quien, en
pocos das, sera su sucesor, Antonino Aberastain. Este hombre era amigo de los lderes unitarios
Domingo Sarmiento y Bartolom Mitre, y se haba conducido a la casa de Virasoro para exigirle su
renuncia, a causa de la manera dictatorial con la cual rega la provincia.
Buenos Aires celebr la muerte del federal a quien consideraban un tirano, a pesar de que Mitre
como gobernador de la provincia, neg cualquier vnculo con lo acontecido. Por esos das, el
cordobs federal Santiago Derqui haba asumido la presidencia del pas en reemplazo de Urquiza.
En este contexto Derqui design como interventor de San Juan al gobernador de San Lus, Juan
Sa. Sa se encarg de enfrentar a las fuerzas de Aberastain, a las que derrot en la Rinconada del
Pocito. All, veng a Virasoro con la ejecucin de Abarastain y de gran cantidad de sus hombres.
BATALLA DE PAVN
Disposicin de las tropas
n
o Pav
Arroy
EJRCITO DE LA CONFEDERACIN
Gral. Galarza
13

Gral. Saa

10

12

11

EJRCITO DE BUENOS AIRES

1 - Caballera Gral. Machado
2 - Caballera Gral. Flores
3 - Cnel. Emilio Mitre
4 - Artillera Cnel. Naser
5 - Gral. Paunero
6 - Caballera Gral. Hornos
EJRCITO DE LA CONFEDERACIN

Parque

7 - Rgto. C de lnea
8 - Caballera de Santa f
9 - Caballera de San Luis

Reserva

10 - Milicias del interior y artilleros

11 - Caballera de Crdoba

Escolta

12 - Rgto. C 1 de Mayo y Esc. Sauce

13 - Caballera Entrerriana

EJRCITO DE BUENOS AIRES

GRANDES BATALLAS DE LA HISTORIA

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BATALLA DE PAVN
Partida de la Guardia Nacional
Ante los excesos llevados a cabo por las huestes de Sa, Mitre culp a Derqui, a quien seal
como el autor intelectual de los mismos. Pero, en respuesta al porteo, Derqui tambin se mostr
disconforme por las resoluciones que los federales de la zona haban tomado.
Los porteos debieron incorporar diputados y senadores a las Cmaras Legislativas, pero las
elecciones fueron regidas bajo los preceptos de la ley de Buenos Aires y no como debi haberse
hecho, bajo la reglamentacin nacional. A partir de all, Derqui inst a que Buenos Aires repitiera
los comicios, pero los bonaerenses, ofendidos por la cuestin, dejaron el recinto y rompieron el
Pacto de San Jos de Flores. Ante ello, se orden la intervencin y la pacificacin de la provincia
de Buenos Aires.
En mayo de 1861, Derqui en persona intervino Crdoba. El gobernador de la provincia, Flix de la
Pea, se haba enemistado con el presidente y haba terminado alindose con los unitarios. Al
llegar a Crdoba Derqui se proclam mandatario del distrito, mientras que an conservaba el
cargo de presidente.
Luego de haber conseguido el control sobre el distrito, Derqui se asent all para preparar el
ejrcito que emprendera la batalla contra los unitarios.

El vicepresidente Juan Esteban Pedernera le encomend a Urquiza la

preparacin de los soldados de Entre Ros y Corrientes. El entrerriano
haba considerado que el traslado de Derqui hacia Crdoba, y su
posicionamiento en esa provincia, era una traicin. Urquiza nunca
demostr entusiasmo por esta batalla.
Poco despus las huestes de Derqui salieron hacia Rosario. Mientras que, por el sur, los unitarios
se encaminaron hacia el mismo lado. El 17 de septiembre de 1861. Los dos ejrcito se
encontraron en Pavn, al sur de Rosario.

GRANDES BATALLAS DE LA HISTORIA

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Al trmino de la batalla de Pavn, las

fuerzas unitarias de Mitre se
encaminaron a Santa Fe, con motivo de
comenzar a afianzar su control sobre el
territorio nacional. Paralelamente,
otros caudillos unitarios, como
Domingo Sarmiento o Ignacio Rivas,
realizaron las mismas acciones, pero en
otras provincias

BATALLA
Las fuerzas federales, lideradas por el general Urquiza, posean cerca de 17 mil soldados,
mayormente representados por el militar entrerriano. Los federales tenan el apoyo de soldados
con enorme experiencia en este tipo de enfrentamientos, como Benjamn Virasoro, Jos Mara
Francia, Juan Sa y Ricardo Lpez Jordn.
Por su parte, los unitarios estaban encabezados el general Mitre y tenan cerca de 22 mil
hombres, con 35 piezas de artillera. En tanto, los hombres de confianza que acompaaban al
porteo eran Wenceslao Paunero, Venancio Flores, Manuel Hornos y Emilio Mitre.
Cerca del medioda se produjo el inicio de las hostilidades, con los disparos que efectu la
artillera unitaria. Pero, este movimiento fue respondido, de la misma manera, por la artillera
federal. Luego, la infantera federal, situado en ala derecha, emprendi una feroz embestida
sobre la caballera de las fuerzas enemigas y termin por doblegarla con facilidad. En tanto, la
caballera unitaria pudo resistir algunos momentos, pero la ofensiva enemiga fue demasiado
fuerte, y finalmente cayeron.
La batalla era ampliamente favorable para los federales en los flancos, aunque en el centro,
donde los confederados eran ms dbiles, los unitarios haban podido sacar ventaja de sus
posiciones e, incluso, adelantarse en el campo. Al observar esto, Urquiza se retir del lugar sin
brindar ninguna explicacin a sus generales y sin haber utilizado los cuatro mil hombres que
guardaba en la reserva. La razn nunca fue revelada, slo hay versiones al respecto.
Urquiza se encamin hacia Rosario y luego fue hacia San Lorenzo para recalar finalmente en Las
Barracas. En esa zona, un jinete le inform acerca del triunfo de su caballera. Pero, el entrerriano
opt por no regresar al campo.
Mientras tanto, el ejrcito unitario con Mitre a la cabeza, haba tenido que replegarse hacia San
Nicols ante la constante persecucin de los enemigos. Luego de varias jornadas sin recibir
azotes, los unitarios se dieron cuenta que eran los vencedores del combate, por lo que siguieron
su curso hacia Santa Fe.

CONSECUENCIAS
Al trmino de la batalla de Pavn, las fuerzas unitarias de Mitre se encaminaron a Santa Fe, con
motivo de comenzar a afianzar su control sobre el territorio nacional. Paralelamente, otros
caudillos unitarios, como Domingo Sarmiento o Ignacio Rivas, realizaron las mismas acciones,
pero en otras provincias. Los unitarios acapararon el territorio nacional, derrotando
definitivamente a los federales, pese a que, tiempo ms tarde, ngel Pealoza, el Chacho,
encabez algunas revueltas menores contra las autoridades nacionales.

Poco despus de los acontecimientos producidos en Pavn, el

presidente Derqui, quien estaba establecido en Santa Fe, renunci a su
cargo y se exili en Montevideo. En su lugar qued el vicepresidente
Juan Esteban Pedernera, quien, el 13 de diciembre de 1861, se encarg
de disolver el gobierno nacional.
BATALLA DE PAVN
Tropas porteas esperan la paga

Esto se debi a la falta de respaldo que tenan los federales. Hasta Urquiza haba pactado con
Mitre una serie de condiciones para asegurar la paz en el pas. Entre otras cosas Mitre le pidi al
entrerriano que no se realice ningn tipo de acciones contra la destitucin de las autoridades
nacionales. Mientras que, a cambio, Urquiza le reclam que Entre Ros y Corrientes no fuesen
hostigadas por ataques unitarios.

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BARTOLOM MITRE
Presidente de la Nacin Argentina
Urquiza cumpli con su propsito, Entre Ros recuperaba su soberana as como el control sobre
su capital, Paran, que haba sido cedida para ser sede del gobierno nacional. Por eso acept que
Mitre se hiciera cargo provisoriamente del gobierno.

Meses ms tarde, la frmula Bartolom Mitre Marcos Paz fue

elegida para encargarse del Poder Ejecutivo Nacional. De esta manera
los porteos comenzaron a controlar la administracin nacional y los
rumbos del pas. La sede del gobierno haba sido trasladada
nuevamente a Buenos Aires, y los federales estaban proscriptos de la
vida poltica nacional.

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