ESTUDIO FINALrelleno Sanitario Machala

Estudio de Impacto Ambiental
Arq. Esp. EsIA. holger matamoros espinoza

RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MACHALA
Machala El Oro
CAPITULO I
1. PRESENTACION DEL ESTUDIO
INTRODUCCION
1.1. Antecedentes
El manejo de los residuos slidos en el Ecuador, se considera un problema que
tiene graves consecuencias en la salud y el ambiente, la baja cobertura de los
servicios de barrido y recoleccin, los casi inexistentes en la mayora de
municipios de una disposicin final adecuada que minimice los impactos, son el
denominador comn.
Adicionalmente a esto, los Municipios presentan graves problemas de
financiamiento, con altos costos operativos, tarifas que no cubren el costo de los
servicios y con los municipios que tiene en la mayora de los casos subsidiar
considerablemente el servicio.
El municipio de Machala, consciente que los problemas enunciados anteriormente
son tambin comunes a su municipio, ha emprendido en varias acciones
tendientes a solucionar los problemas para lo cual, al inicio de las actividades de
la actual administracin, se contrat una consultora especializada en el tema de
desechos slidos, con el objeto de que se realice un diagnstico de la situacin y
se propongan medidas correctivas mediatas y se establezcan los lineamientos
bsicos para buscar el apoyo de la iniciativa privada y se identifiquen los posibles
sitios en donde se podra implementar un relleno sanitario controlado, habida
cuenta que el problema ms acuciante es la disposicin final, por lo que el ao
2005, el Municipio firm un Contrato con el Ing. Agustn Rengel con el fin de
realizar el Estudio y Diseo definitivo del Relleno Sanitario del Cantn Machala.
La I. Municipalidad de Machala es su afn de mejorar las condiciones de vida de la

ciudadana ha iniciado una serie de obras orientadas a este propsito y una de
ellas consiste en la solucin definitiva al problema de la gestin integral de los
desechos slidos que se generan en el cantn Machala.
Como conclusiones de la consultora se estableci las necesidades de repotenciar
y adquirir nuevos equipos para recoleccin y barrido, solucionar la situacin
laboral del personal de este servicio que, lamentablemente no fue manejada
adecuadamente en la administracin anterior y, se seal que uno de los

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problemas ms graves y acuciantes lo constituye la disposicin final de los

desechos, que se producen en la ciudad, por lo que se pidi priorizar la
adquisicin de un terreno para la implementacin de un relleno sanitario
controlado, sugiriendo la ubicacin de un lugar que a juicio de la consultora que
realizo los estudios de ingeniera, cumpla con los requisitos para este fin.
Ante esta situacin, el seor Alcalde de Machala, estim conveniente iniciar
gestiones con el Municipio de Pasaje, con el objeto de desarrollar un proyecto
conjunto para la implementacin del relleno sanitario, que se ubicara en la
jurisdiccin del cantn Pasaje, en donde existen terrenos que presentan mejores
caractersticas topogrficas que, facilitaran las operaciones de disposicin final y
obviamente los costos serian menores para los dos municipios. En la propuesta se
asuma la responsabilidad del Municipio de Machala en el manejo de la
disposicin final de los desechos de las dos ciudades.
Sin embargo, esta propuesta no tuvo acogida por parte de las autoridades del
Municipio de Pasaje, situacin que retras el desarrollo de la actualizacin de los
estudios de diseo del relleno para Machala, los mismos que fueron realizados
con anterioridad.
Al fracasar la propuesta, la Ilustre Municipalidad de Machala, durante el presente
ao, adquiri un cuerpo de terreno de 20 hectreas, ubicado en el sector
denominado Ceibales, en la jurisdiccin del Cantn Machala. El motivo para la
adquisicin de este terreno fue la necesidad de contar con un lugar idneo para
realizar un relleno sanitario para un perodo de diseo de 15 aos, cuya
concepcin y posterior ejecucin contemplen todos los componentes que
permitan, realizar una disposicin final de los desechos slidos del cantn
Machala dentro del ms estricto marco de cumplimiento de regulaciones de
proteccin de la salud de los moradores del lugar y de los obreros encargados de
su operacin, que genere fuentes de trabajo, que sea amigable con el entorno,
que los impactos ambientales generados durante su construccin y operacin
sean los mnimos posibles, que no se produzca ningn tipo de contaminacin de
las aguas superficiales y subterrneas, que se acompae al diseo con un plan de
manejo ambiental y de monitoreo de los parmetros ambientales que aseguren la
calidad ambiental del lugar, que durante su construccin se tomen las
precauciones necesarias para tener un adecuado drenaje del rea de relleno, el
aislamiento de las celdas, la captacin de lixiviados, que garantice su estabilidad y
se disponga de la capacidad necesaria de recepcin de desechos de tal manera

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de resolver adecuadamente el grave problema por la que est atravesando la

ciudad.
La decisin de la compra de este terreno y plantear los requisitos de exigencia
para el relleno, fue potenciada por la circunstancia de que el manejo actual en el
aspecto de la disposicin final no cumple con los requisitos exigidos en la
legislacin ambiental nacional y est generando serios problemas en el mbito
ambiental y social, siendo indispensable tomar las decisiones pertinentes para
resolver, en forma definitiva este lgido problema que afronta el Cantn Machala.
Las polticas bsicas ambientales del Ecuador, sealan: "Todo habitante en el
Ecuador y sus instituciones y organizaciones pblicas y privadas debern realizar
cada accin, en cada instante, de manera que propenda en forma simultnea a
ser socialmente justa, econmicamente rentable y ambientalmente sustentable".
As mismo, el Art. 19 de la Ley de Gestin Ambiental indica: "Las obras pblicas,
privadas o mixtas y Proyectos de Inversin pblicos y privados que causarn
impactos ambientales sern calificadas previo a su ejecucin por los organismos
descentralizados de control, conforme al Sistema nico de Gestin Ambiental,
cuyo principio rector ser el precautelatorio".
El EIA, determina acciones que prevendrn riesgos ambientales hacia Recursos
Humanos (personal propio y extrao), Materiales (viviendas), Inmateriales (tenues:
finanzas, imagen y prestigio) y Terceros (medioambiente, consumidores y
vecinos). Buscar minimizar los impactos sobre componentes fsicos, biticos y
socioeconmicos derivados del Proyecto y permitir como un manual poner en
prctica las medidas de mitigacin formuladas; y servir a la direccin tcnica y
fiscalizacin del Proyecto como gua de procedimientos, para el manejo del mismo
en condiciones ambientalmente eficientes.
1.2 Marco Conceptual

Conceptualmente, un EIA es un documento que compila toda la informacin
tcnica - cientfica de carcter interdisciplinar; es un proceso o mecanismo
mediante el cual se predicen y determinan los efectos de una intervencin sobre
un medio ambiente determinado, en el cual intervienen tcnicos de diferentes
disciplinas que evalan o diagnostican el estado de situacin de los componentes

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ambientales (lnea base) para predecir, evaluar los potenciales impactos y

determinar las medidas preventivas, correctoras o de mitigacin a travs del
diseo del Plan de Manejo Ambiental especfico para cada actividad.
El medio ambiente es el entorno donde se conjugan e interrelacionan los aspectos
abiticos, biticos y humanos; el estado de situacin depende del grado de
intervencin, de ah que a mayor intervencin se considere un ambiente
degradado por haber perdido las caractersticas de la naturaleza iniciales.
La naturaleza es fuente de recursos que abastece al ser humano de las materias
primas y energa que necesita para su desarrollo, lo que es bien aprovechada por
los pueblos y colonos dedicados a la agricultura y ganadera, sobre todo zonas
dedicadas la agricultura, que conocen que solo una parte de estos recursos es
renovable y saben que se requiere de un tratamiento cuidadoso en el uso de los
mismos para evitar situaciones irreversibles como el agotamiento de fuentes de
energa no renovables y la extincin de especies. No obstante el desarrollo de un
pas o regin no puede verse detenido ms an cuando se trata de salir de una
recesin econmica que ha dado lugar a fenmenos migratorios, disminucin de la
actividad industrial nacional y una distribucin de la riqueza cada vez ms
marcada.
Se vuelve imperioso por esto, el concienciar a todos los niveles involucrados de
los beneficios que trae un desarrollo sostenible que permita a cada proyecto
apoyar a un crecimiento econmico sin afectar la permanencia de los recursos
naturales durante el tiempo, asegurando de esta forma el bienestar de las
generaciones futuras dentro del entorno natural as como su calidad de vida frente
a los avances tecnolgicos del ser humano inherentes a su calidad de especie
dominante.
De otro lado, es conocido que cada proyecto, obra o actividad genera sobre el
entorno perturbacin, que debe ser estudiada y analizada con la finalidad de
determinar el grado de afectacin sobre distintos elementos del ambiente lo cual
tambin contribuye a la degradacin del entorno. Es muy conocida la importancia
de los ecosistemas tropicales, como tambin lo es su sensibilidad a las distintas
acciones humanas.
Los Estudios de Impacto Ambiental constituyen una herramienta bsica que
ayudan a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos

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ambientales que determinadas acciones causan sobre el ambiente; es la base de

la Gestin Ambiental que adecuadamente concebida puede hacer que un proyecto
pueda ser ejecutado sin causar grandes impactos buscado el equilibrio entre la
conservacin y la extraccin, no obstante siempre se causar algn tipo de
impacto o efecto. Por esto, la valoracin de los recursos abiticos, biticos y
socioeconmicos, debe ser una de las actividades a la que mayor atencin se
preste, pues sin duda, el desarrollo de cualquier actividad antrpica va a causar
impactos de diversa ndole. Pero los impactos no siempre son negativos,
especialmente cuando los diversos actores trabajan en una forma ambiental y
socialmente responsable, en cooperacin y en forma recproca, tratando que los
actores se beneficien mutuamente evitando conflictos.
Los conflictos surgen por necesidades y/o intereses o sobre el uso o
apoderamiento de uno o varios recursos; ya sean naturales, econmicos,
simblicos, entre otros; se presentan conflictos. As, la presencia de una obra que
beneficiar a una parte de la poblacin de la provincia de El Oro influir en el
aparecimiento de nuevos paradigmas que se introducen en la vida cotidiana de la
poblacin que va adquiriendo una nueva perspectiva de ver el mundo, donde las
necesidades inician un proceso de cambio y diferenciacin con las tradiciones y
costumbres de los pueblos.
Los conflictos nacen de la contraposicin o incompatibilidad entre varios objetivos
e intereses dentro de un mismo sistema (Varea 1995, 94). Estos conflictos pueden
ser internos o externos de acuerdo a los actores o grupos de inters. El conflicto
es parte de la vida comn y ha existido siempre dentro de las sociedades
humanas. Los conflictos estn presentes desde el momento en que se produce el
encuentro entre uno o ms actores, cuando se irrumpe un orden, una cotidianidad,
un universo socio-cultural, alterndolo violentamente. La primera reaccin del
grupo afectado es defensiva, y busca la manera de asumir y procesar el conflicto
ante la presencia del otro. La aceptacin de haber sido alterado supone,
fundamentalmente, el reconocimiento de la existencia del otro, al margen del
significado que su presencia pueda tener (Varea 1995, 16).
El conflicto debe ser manejado como una estrategia para la concertacin, donde
se busca encaminar a las personas en la toma de mejores decisiones en conjunto
acerca de los problemas, reconociendo los diferentes estilos tradicionales. Si el
resultado es exitoso puede significar el reforzamiento del poder de las instituciones
locales o la creacin de nuevos espacios participativos que permiten a la

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comunidad emprender nuevos retos. El manejo alternativo de conflictos debe ser

un proceso permanente y flexible que se vaya ajustando a las realidades y
necesidades y que tenga mecanismos de planificacin y evaluacin que se
apliquen peridicamente.
1.3 rea de Estudio
1.4 Ubicacin del Proyecto
La zona de estudio se encuentra localizada en la parte suroeste del pas en la
provincia de El Oro Los Terrenos donde se realizar el Relleno Sanitario para el
Cantn Machala se encuentra ubicado en el sector denominado Ceibales, a 8
Km. del centro de la ciudad, la principal va de acceso es la carretera Machala Santa Rosa (Va Balosa):
Km 8 de la Va Balosa, Machala Santa Rosa.
Este: 616778,691. Norte: 9632861,68.
Cota: 5. 093 m
Cuadro N 01
Punto de Latitud y Longitud
Punto Latitud
Longitud
1N
S-3191,4
O-795657,71
2S
S-31916,47 O-795652,81
3E
S-3194,94
O-795652,99
4O
S-3197,66
O-79562,23
Fuente: Elaboracin propia.
1.4.1 Linderos, Permetro y Altitud

El terreno del Relleno Sanitario; tiene los siguientes linderos:
Al Norte con Terrenos del Sr. Araujo,

Al Sur con la va a Ceibales y el Canal de drenaje
Al Este con Terrenos Sr. Zapata
Al Oeste con terrenos del Srs. Hdrs. Ramn y Sr. Rodrigo Cabrera

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El Proyecto tiene un rea de 20,27 Ha. Y su altitud promedio es de 5.093 m.s.n.m.

a nivel de Proyecto. Posee un clima clido-hmedo, en promedio lluvioso de
diciembre a abril y su topografa es relativamente plana.
Foto N 01. Terrenos del Relleno Sanitario

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L DE
CANA
DREN
AJE
EXIS
E
TENT
LOS CEIBALES
0+000
POT
PI # 1 = 0+046.48
0 + 060.00
0 + 080.00
0 + 100.00
0 + 120.00
0 + 140.00
0 + 160.00
0 + 180.00
0 + 200.00
0 + 220.00
0 + 240.00
0 + 260.00
bsc
bic
bicbsc
0 + 280.00
0 + 300.00
0 + 320.00
0 + 340.00
0 + 360.00
PI # 2
0 + 400.00
0 + 420.00
0 + 440.00
0 + 460.00
1 + 120.00
0 + 480.00
1 + 100.00
1 + 080.00
0 + 500.00
1 + 060.00
0 + 520.00
1 + 040.00
1 + 020.00
0 + 540.00
1 + 000.00
0 + 560.00
CERCA DE ALAMBRE
0 + 580.00
0 + 600.00
0 + 620.00
LINEA F ONICULAR
ABS.0+647.70
0 + 640.00
0 + 980.00
bic
bic
bsc
0 + 960.00
0 + 660.00
0 + 680.00
0 + 700.00
CERCA DE ALAMBRE
0 + 720.00
0 + 740.00
PI # 4
0 + 760.00
0 + 780.00
0 + 800.00
0 + 820.00
0 + 840.00
0 + 940.00
0 + 860.00
0 + 880.00
0 + 900.00
0 + 920.00
ceibales
1.5.
Objetivos del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
1.5.1 Objetivo General

El Estudio de Impacto Ambiental, es un instrumento que permite pronosticar
mediante un anlisis tcnico, los posibles impactos ambientales que una
determinada obra o accin a ejecutarse pueda producir y disear las medidas
necesarias con el fin de evitar, mitigar, reducir o compensar los impactos. Propiciar
a la comunidad mejores condiciones de vida para la satisfaccin de sus
necesidades vitales de saneamiento bsico.

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Todo esto es posible llevarlo acabo sin que se afecten significativamente la calidad
ambiental de los recursos y el ecosistema sobre el que se desarrollan las
actividades de la poblacin del sector y por supuesto del cantn Machala.
1.5.2 Objetivo Especficos

En esa perspectiva el presente estudio tiene como los siguientes Objetivos
Especficos:
Contribuir a que el relleno sanitario, necesidad bsica del cantn Machala
se implemente bajo criterios que mejore las condiciones ambientales de la
zona y contribuya a su desarrollo, en el marco de la legislacin ambiental
vigente.
Contar con la informacin bsica que permitan conocer las condiciones
ambientales existentes en la zona del proyecto (Lnea Base), antes de la
implementacin del proyecto.
Identificar la magnitud e importancia de los impactos que ocasionen las
distintas acciones del proyecto sobre los diferentes factores ambientales.
Contribuir a minimizar los impactos determinados mediante la toma de
medidas preventivas y/o correctivas para los impactos detectados, tanto
durante la construccin como en la fase de prestacin del servicio.
Socializar el proyecto de tal manera de poder evaluar las probables
implicaciones socioeconmicas y culturales del proyecto de tal forma que
sus criterios sean considerados en su planificacin y ejecucin.
Propiciar a la comunidad mejores condiciones de vida para la satisfaccin
de sus necesidades vitales de saneamiento bsico.

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Establecer el rea de influencia ambiental directa e indirecta de la puesta en

marcha de la actividad.
1.5.3 Finalidad del Estudio
La finalidad del presente Estudio es cumplir con la normatividad ambiental y lo

dispuesto por la Secretaria Tcnica Ambiental de El Oro, al presentar a esta
Institucin un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para obtener la respectiva
Licencia Ambiental, previo, al inicio de la actividad.
1.5.4 Alcance
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) cubre las instalaciones del rea del Relleno
Sanitario para el Cantn Machala..
1.5.5 Justificacin del EsIA.
Los Sistemas Ecolgicos se deben mantener sin sufrir variaciones, el Cantn

Machala, requiere la urgente satisfaccin de sus necesidades, por lo que se ha
decidido ejecutar el Proyecto para el Relleno Sanitario en el sector de Los
Ceibales, por lo que se tendr que tener un manejo adecuado de los recursos
naturales acordes con el Principio del Paradigma del Desarrollo Sostenible.
Para garantizar un desarrollo adecuado del Proyecto motivo del presente EsIA, es
necesario que dentro de su planeamiento, diseo y puesta en marcha, se
introduzcan criterios ambientales, que permitirn que se constituyan realmente en
actividades que contribuyan eficazmente al desarrollo sostenible de la actividad a
realizarse.
Por esto se ha hecho necesario contar con instrumentos que permitan no slo
asegurar la introduccin de estas consideraciones ambientales durante su diseo
y planeamiento, sino que adems permitan garantizar una adecuada gestin
ambiental durante su ejecucin y puesta en marcha. Uno de estos instrumentos se
denomina Estudio de Impacto Ambiental (EsIA). La realizacin del EsIA motivo del
presente documento se Justifica plenamente debido a las necesidades y
10

Machala El Oro
exigencias ambientales descritas anteriormente; como tambin a lo establecido

por la Secretaria Tcnica Ambiental de El Oro y cumplir adems las Directrices
para la Elaboracin de los Estudios Ambientales.
1.5.6 Metodologa para la Elaboracin del EsIA.

La metodologa parte de un conjunto de actividades desarrolladas desde el diseo
del Proyecto y el entorno, con tcnicas de investigacin, con anlisis cuantitativos
y cualitativos; y tambin del anlisis de la regulacin con su conjunto de
ordenanzas, reglas, normas y procedimientos que exige la autoridad a travs de
sus departamentos del rea ambiental en este caso existe la descentralizacin de
competencias que ha recado en la Secretaria Tcnica Ambiental y que son las
directrices limitantes que regirn la preparacin del presente EIA, para el que, de
manera secuencial se ha considerado lo siguiente:
La metodologa utilizada en el presente Estudio de Impacto Ambiental, se basa en
el anlisis e integracin multidisciplinaria e interdisciplinaria de los equipos de
trabajo, con experiencia en elaboracin de Estudios Ambientales, que permitirn
establecer los impactos positivos y negativos a producirse en el ambiente por las
actividades y operaciones que el Proyecto desarrollar en el rea de estudio.
1.5.7 Etapas de la Elaboracin del EIA

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto, se realiz en las siguientes
etapas:
Primera Etapa.
Recopilacin y anlisis de informacin del rea en estudio.
Recopilacin de informacin tcnica como planos, caractersticas
del rea del Proyecto, metodologa de ejecucin, polticas
ambientales, sistemas similares construidos en otras ciudades,
recopilacin de experiencias similares.
Revisin de las polticas de proteccin ambiental, definidas
claramente en los diferentes instrumentos jurdicos que se
encuentran vigentes en el pas.
11

Machala El Oro
Reuniones de planificacin y coordinacin con el proponente del

Relleno Sanitario para el Cantn Machala, en este caso la
Municipalidad.
Segunda Etapa
Identificacin de reas donde se realizar el Relleno Sanitario.
Trabajo de campo, levantamiento de informacin de Lnea Base
Ambiental y Social.
Evaluacin Ambiental del rea de Influencia del Proyecto para
analizar los potenciales problemas con especies de fauna y flora
existentes en el sitio y realizar observaciones directas de especies;
validando datos a travs de entrevistas a la poblacin.
Toma de datos meteorolgicos y de calidad del Aire.
Toma de muestras de agua y suelos in situ de parmetros fsicoqumicos; y para anlisis de laboratorio.
Consulta a la poblacin del rea de influencia del Proyecto.
Tercera Etapa
Procesamiento e integracin de la informacin de campo.
Anlisis e interpretacin de los resultados meteorolgicos y de
calidad del aire.
Anlisis y evaluacin de las caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas del rea de estudio.
Elaboracin de mapas temticos.
Procesamiento de muestras en laboratorio.
Prediccin y evaluacin de impactos.
Preparacin del Plan de Manejo Ambiental.
Elaboracin de borrador del EIA.
Cuarta Etapa
Anlisis de los resultados obtenidos en la fase de campo y de la
validacin de resultados.
12

Machala El Oro
Diseo del Plan de Manejo Ambiental y las alternativas que

permitan llegar a la solucin a los problemas que se han
presentado.
Preparacin y Elaboracin del documento final.
1.5.8 Informacin Cartogrfica y Temtica Bsica
La cartografa se trabaj sobre la base del empleo de imgenes Satelitales SPYL,

imgenes del Google Earth, y otros documentos oficiales publicados.
1.5.8.1 Cartografa Bsica
Se utiliz la siguiente cartografa bsica para la realizacin del EIA:
Uso de Cartografa de la Municipalidad del Cantn Machala: Plano

General de la Ciudad. Direccin de Planificacin Urbana y Rural.
Seccin Planificacin. Escala 1:10,000
Uso de planos topogrficos de accesos y rea del Proyecto en escalas

1:500 y 1:100 para datos horizontales y verticales respectivamente.
Uso de Planos del Proyecto Relleno Sanitario.
Adquisicin de Informacin Meteorolgica.
1.6. Identificacin Del Estudio.

Proyecto: Equipamiento Y Construccin del Relleno Sanitario para el Cantn
Machala
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Machala El Oro
Ubicacin Geogrfica: Kilmetro 8 Va Balosa, Machala Santa Rosa, Cantn

Machala, Prov. de El Oro.
Razn Social: I. Municipalidad del Cantn Machala.
Direccin: Av. 25 de Junio y 9 Mayo.
Representante Legal: Sr. Carlos Falquz Batallas
Nombre de consultor ambiental: Arq. Holger Matamoros Espinoza

Ubicacin del Proyecto en coordenadas UTM:
Km. 8 de la Va Balosa, Machala Santa Rosa.
Este: 616778,691. Norte: 9632861,68.
Cota: 5. 093 m
MACHALA
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Machala El Oro
EQUIPO TECNICO QUE PARTICIPO EN LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCION
DEL RELLENO SANITARIO PARA EL CANTON MACHALA
Holger Matamoros Espinoza
Arquitecto-Especialista Ambiental-Director
del Estudio Ambiental
Fernando Valarezo Tapia
Arquitecto Especialista en Estudios de

Impacto Ambiental
Joffre Vega Mrquez
Dr. Qumica Industrial Magister en Salud

con Enfoque de Ecosistema
Juan Cisneros Echeverra
Arquitecto - Dir. de Proyectos Munic.

Machala
Julio Manzo Rodas
Tcnico Promotor Ambiental
Jessica Garca Correa
Ingeniera Comercial
Guillermo Snchez Parra
Ingeniero Civil
Teresa Silva Gonzales
Ingeniera Civil
Lorena Gmez Cajamarca
Licenciada
15

Machala El Oro
CAPITULO II
2. LINEA BASE AMBIENTAL DE LA CIUDAD DE MACHALA
El rea de estudio est influenciada por la presencia de la cuenca del ro Jubones,
la misma que est localizada en el sur occidente del pas, entre las coordenadas
geogrficas 03 - 01 a 03 - 43 de latitud sur y 78 - 56 a 80 - 02 de longitud
oeste.
La cuenca tiene una superficie de 4.310 km2 y es una de las cinco ms
importantes de la vertiente occidental del pas. En ella se asienta la mayor parte
de la poblacin de la Provincia de El Oro y permite la mayor produccin exportable
de banano y camarn de la regin.
2.1. Componente Abitico
2.1.1. Clima
En la regin litoral del Ecuador, los patrones de precipitacin anuales estn
influenciados por dos corrientes ocenicas principales del Pacfico, cercanas a la
costa del noroeste de Amrica del Sur. Estos sistemas incluyen a la corriente fra
de Humboldt, que se mueve hacia el norte a lo largo de la costa de Chile, Per y
del sur del Ecuador y gira hacia el oeste alrededor de la lnea ecuatorial hasta ms
all de las Islas Galpagos. La segunda corriente clida ecuatorial se mueve hacia
el sur desde el Golfo de Panam, a lo largo de la costa del Pacfico de Colombia y
se encuentra con la Corriente del Humboldt cerca de la lnea ecuatorial en la costa
norcentral del Ecuador.
La corriente de Humboldt trae condiciones ridas a la costa adyacente, cuando el
aire ocenico fro pasa sobre la masa terrestre que es relativamente ms caliente.
La corriente de Humboldt tambin produce los cielos nublados las nubes bajas,
conocidas localmente como gara las cuales forman una capa de 600 m sobre
el nivel del mar y cubren la mayor parte del Ecuador occidental durante la estacin
seca.
La corriente clida ecuatorial que baa la costa noroeste del Ecuador trae consigo
aire hmedo y lluvias. En la mayora de aos, la corriente clida ecuatorial baja
ms hacia el sur de la lnea ecuatorial por unos cuantos meses, por lo general de
16

Machala El Oro
diciembre a abril, trayendo consigo lluvias y aire caliente y hmedo a las reas de
la costa del centro y sur del Ecuador que estn influenciadas el resto del ao por
la corriente seca y fra de Humboldt.
Debido a que la corriente caliente ecuatorial incursiona anualmente hacia el sur,
gran parte de la costa del Ecuador tiene un patrn unimodal, con una estacin
lluviosa que se extiende de diciembre a abril o mayo y una estacin seca larga que
se extiende de mayo a diciembre. La longitud y la intensidad de la estacin seca
varan en la regin de la costa.
En los aos que tiene lugar el Fenmeno El Nio, la corriente clida ecuatorial se
mueve hacia el sur hacia la costa peruana, desplazando a la corriente fra de
Humboldt y produciendo lluvias torrenciales en el desierto peruano as como en la
costa del Ecuador.
Las condiciones con aguas clidas pueden durar ms de un ao antes de que la
corriente de Humboldt traiga una vez ms un clima seco a la costa. Las lluvias
torrenciales asociadas con El Nio causan inundacin en la costa del Ecuador y
destruyen caminos, puentes, casas y cosechas. Los ltimos desastres importantes
causados por El Nio ocurrieron durante 19821983 y 19971998.
El sitio escogido para el relleno sanitario del Cantn Machala, est localizado
dentro de la cuenca de aportacin de la cuenca del Ro Jubones y, en base a los
registros obtenidos en la estacin meteorolgica de Machala-Aeropuerto y Puerto
Bolvar y de la estacin ubicada en la Universidad de Machala, se realiz el
anlisis meteorolgico de la zona de estudio.
Las comunidades se hallan asentadas entre las cotas 4.40 a la 3.63 m.s.n.m.,
siendo su clima clido. Su clima clido seco, recibe precipitaciones superiores a
1900 milmetros anuales.
Dada la influencia directa de los factores climatolgicos, es necesario describir y
analizar los parmetros meteorolgicos ms significativos que dispongan de
registros, tales como: temperatura del aire (mximas, medias y mnimas),
humedad relativa,
nubosidad, heliofana, vientos (direccin), pluviosidad y
evaporacin.
Por otro lado, la definicin de cada uno de los parmetros meteorolgicos
estudiados estar en funcin de su importancia e influencia, por un lado, y, por
otro, de la disponibilidad de informacin existente. En ltimo trmino, las unidades
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Machala El Oro
y las frecuencias de medicin utilizadas han sido determinadas con estos dos
criterios y, en ltima instancia, por la informacin disponible.
A continuacin se detallan los parmetros meteorolgicos considerados, de
acuerdo a las caractersticas consignadas en los registros disponibles:
Temperatura (C): se han considerado valores mensuales medios.
Humedad Relativa (%): se ha considerado valores medios mensuales.
Nubosidad (octanos): se han considerando valores medios mensuales.
Heliofania (%): se han considerando valores medios mensuales.
Vientos (frecuencias): caracterizado por la frecuencia de la direccin.
Precipitacin (m.m): se ha considerado valores medios mensuales.
Evaporacin Potencial (m.m), de importancia relativa para el diseo, se

han considerado solo valores mensuales.
2.1.1.1
Temperatura
Las temperaturas medias varan entre 22.8 C y 26.4 C, los menores registros
corresponden a los meses de junio a diciembre, en tanto que los meses de
diciembre a mayo registran los mayores valores de temperatura media mensual
(Grfico No. 2.4)..
Los das ms clidos se presentan entre febrero y marzo, y los ms frescos entre
los meses de julio a septiembre (Grfico No. 2.1)
La temperatura media anual del perodo considerado es de 24.4 oC, con una
oscilacin trmica mnima, los valores mximos se producen en la poca de
invierno (enero a mayo).
De acuerdo a estudios regionales, la temperatura promedio (Tm) decrece con el
incremento de la altitud de acuerdo a la siguiente ecuacin:
Tm 26.33 0.0053 * Altitud
18

Machala El Oro
Grfico No. 2.1. Temperaturas Medias, Mnimas y Mximas
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental para el Dragado del Canal de Acceso a Puerto
Bolvar y estero Jambel, APPB 2002.
2.1.1.2. Humedad Relativa

Sobre humedad relativa de Machala se refiere a la estacin meteorolgica
Machala Aeropuerto. Los valores estn registrados en porcentaje y corresponden
a las lecturas de 7 horas, 13 horas y 19 horas y a la media de dichos valores. Los
valores de media anual son:
HORA DE
LECTURA
07:00
13:00
19:00
VALOR MEDIO
VALOR MEDIO DE
HUMEDAD %
91
71
79
80
La humedad es un parmetro importante en la informacin de los fenmenos

meteorolgicos, conjuntamente con la temperatura, caracteriza la intensidad de la
evapotranspiracin, a su vez tiene directa relacin con la disponibilidad de agua
aprovechable, circulacin atmosfrica y cubierta vegetal.
2.1.1.3. Nubosidad
19

Machala El Oro
La nubosidad expresada en porcentaje, vara en relacin directa con la

precipitacin, humedad relativa y temperatura, el valor medio es de 87.5%
considerado alto lo que se traduce es una insolacin muy baja. La variacin
interanual de este parmetro es prcticamente constante.
En razn de los resultados obtenidos por la Red de Informacin Meteorolgica la
ciudad de Machala tiene una nubosidad de 7; dado este dato en octavos, se tiene
una apreciacin de las nubes que cubren el cielo correspondiendo 8/8 a un cielo
totalmente cubierto.
2.1.1.4. Heliofania
La heliofana presenta variaciones que guardan relacin directa con la nubosidad.
El promedio mensual es de 115 horas, o de 4 horas por da, siendo los meses de
diciembre a mayo los de mayor valor, y de agosto a noviembre los de menor brillo
solar (ver Grfico No. 2.5).
2.1.1.5. Evaporacin
La evaporacin media mensual presenta valores promedios de 94 mm, con
registros mximos de 108 mm en enero y mnimos de 80 mm, en septiembre
(Grfico No. 2.5)
Grfico 2.5.- Evaporacin y Heliofana Media Mensual en Puerto Bolvar.
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental para el Dragado del Canal de Acceso a Puerto
Bolvar y estero Jambel, APPB 2002.
20

Machala El Oro
2.1.1.6 Velocidad y Direccin del Viento

El viento posee una velocidad media anual de 8.48 Km./hora. Para frecuencia de
direcciones se ha utilizado la informacin de las estaciones Machala-Aeropuerto y Puerto
Bolvar, siendo los porcentajes correspondientes a la calma del 39.76% para Machala y
30.27% para Puerto Bolvar. Las caractersticas principales del viento son su direccin y
fuerza. La direccin viene expresada como distribucin de frecuencias con respecto a las
direcciones predominantes y la fuerza viene en funcin de la velocidad media (m/s) y la
velocidad mxima (m/s).
Las direcciones predominantes son Noroeste con 26.97%, Oeste con 12.02% y Norte con
10.2
Grafico 2.6: Anlisis Climtico.

ANALISIS CLIMATICO - ESTACION INMORIEC - EL VERGEL PERIODO: 1995
DIRECCION DEL VIENTO
%
N
NE
SE
SW
NW
Calma
79
ROSA DE LOS VIENTOS

DIRECCION
N
3
2.5
NW
NE
2
1.5
1
0.5
SW
SE
Fuente: INAMHI
Elaboracin: Gioconda Ayala A.
2.1.1.7. Precipitacin.
La estadstica utilizada en el presente caso proviene de los registros del perodo
1975 2002, de la estacin meteorolgica Puerto Bolvar, ubicada sobre el muelle
de Autoridad Portuaria controlada por el Instituto Oceanogrfico de la Armada
(INOCAR) y procesada en la Seccin de Climatologa.
El nivel de precipitacin medias multianuales es de 622 mm. En el perodo de
anlisis se observa que existen variaciones en los registros que van desde los 200
mm a 3500 mm de lluvias, como se muestra en los histogramas incluidos en los
Grficos No. 2.1 y 2.2, los registros ms elevados corresponden a la ocurrencia
del Fenmeno El Nio.
21

Machala El Oro
Grfico No.2.7.- Precipitacin Anual, Puerto Bolvar
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental para el Dragado del Canal de Acceso

a Puerto Bolvar y estero Jambel, APPB 2002.
Grfico No. 2.8.- Precipitaciones Medias Mensuales y Mximas Diarias
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental para el Dragado del Canal de

Acceso a Puerto Bolvar y estero Jambel, APPB 2002
22

Machala El Oro
El perodo lluvioso se inicia a fines de Diciembre y se prolonga hasta fines de Abril,

en este se produce el 90% del total anual, como se aprecia en el Grfico No. 2.9,
de mximas lluvias mensuales y diarias
Grfico No. 2. 9.- Relacin entre Precipitacin Mxima Mensual y Mxima Diaria
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental para el Dragado del Canal de

Acceso a Puerto Bolvar y estero Jambel, APPB 2002.
Los meses de Febrero y Marzo presentan los mayores registros mensuales, en

tanto que los meses de Junio a Noviembre corresponden a la poca seca.
La mxima precipitacin en 24 horas registrada en la zona corresponde a febrero
de 1998, con 188 mm.
El mayor valor mensual ocurri en abril de 1983 con 760 mm (ver Grfico No.
2.9).Durante los eventos El Nio, se evidencia un incremento de los valores
mensuales y diarios.
2.1.2. Geologa regional
2.1.2.1 Zonificacin Geotcnica
2.1.2.1.1. Caractersticas Geomorfolgicos
Ubicacin:
Toda la planicie costera al oeste de la cordillera

occidental, en donde est ubicada la ciudad de Machala
23

Machala El Oro
Litologa:
Depsitos
arcillo-areno-limosos
de
materiales
arrastrados y depositados por los ros, producto de la
erosin de la cordillera. Tampoco es raro encontrar
gravas y cantos rodados
Estructura:
Se presentan los estratos casi horizontales, como

consecuencia de la disposicin en un medio acutico
Geomorfologia:
Relieve R-1, plano (<25 grados)

Desarrollo de suelos: DS-3 = alto
Vegetacin: V1 (abundante)
Hidrogeologa:
Nivel fretico; NF: -3 (<5m). Alto
Geodinmico:
Erosin: ER-1 (baja)

Socavacin: S-1 (baja)
Acumulacin de materiales: A-3 (alta)
Desprendimiento de tierra: DT -1 (bajo)
2.1.2.1.2. Formaciones geolgicas.

En la zona del estudio es posible diferenciar las siguientes formaciones
geolgicas:
1. Serie Tahuin (Paleozoico Inferior)
Esta serie fue reconocida inicialmente por Kennedy (1973), y dividida en dos
unidades: Los Esquistos Capiro y los Gneises San Roque, posteriormente (1975)
Feininger propuso para la misma el nombre de Grupo Tahuin, dividido en cinco
unidades.
Lutitas, Limonitas, y areniscas esencialmente no metamrficas: cuarcitas y filitas o
esquistos, gneis fino granular, gneis y migmatitas de grano medio a grueso:
Anfibolita. En el limita sur de la hoja afloran rocas correlacionadas con los
Esquistos Capiro, pues son una secuencia constituida por esquisto micceos
meteorizados, esquistos cuarciticos y cuarcitas.
Estas rocas forman parte del basamento al Sur y son fcilmente visibles en el
cauce del Ro Jubones, al Sur de la gran falla del Jubones
2. Formacin Macuchi (Cretceo).
24

Machala El Oro
Estn constituidas por lavas andesititas y basaliticas de color gris verdoso y

oscuro (790 42 W, 30 2).nter estratificadas con tobas, areniscas y limonitas
volcnicas, tambin se encuentran diabasas de color verde oscuro con estructura
ofiticas y de transicin grabroicas. En los ros Ian y Gala (Chancay), al norte de la
hoya, en el limite con la hoya Tenguel(35), estas diabasa son de grano fino y
parecen rocas bsicas brechosas, incluidas en esta formacin, cerca de Quero, en
el lado norte del Ro Jubones (790 40 W, 30 19S), las rocas volcnicas
submarinas que afloran all han sido correlacionadas con la formacin Macuchi,
esas rocas contienen espilita, jaspe, y epidota.
3. Formacin Celica (Cretceo)
Esta tambin constituida de lavas andesiticas de color verde homogneas y
masivas, de matriz afaniticas, sin silicificacion, es comn la andesita porfiritica y se
presentan brechas y tobas, pero no se encuentran sedimentos marinos. No se
conoce el espesor de la formacin; su edad es incierta, pero se cree que se
extiende a travs del cretceo, y representan parte de una acumulacin de
volcnicos, mayormente continental.
Sobre el sabamiento paleozoico del sur del Ecuador. Rocas incluidas en esta
formacin afloran solamente en dos pequeos cuerpos en la zona de la Florida
esquema sur oriental de la hoya.
4. Cuerpo Bsico de la Cadena (Cretceo Superior).
Son rocas volcnicas (basaltos) con matriz generalmente afaniticas y cristales muy
pocos desarrollados, con piroxenos y cierta cantidad de pagioclases. Se depositan
en forma de derrames y con marcada estructura columnar hexagonal. No se han
realizado dataciones radiomtricas, por lo que se desconoce su edad, pero por su
posicin estratigrfica se cree que pertenece al cretceo superior
5. Volcnicos La Fortuna (Cretceo Superior Terciario Inferior).
Volcnicos de carcter cido, de matriz afantica silicificada, con cuarzo cristalino
cuyo dimetro varia de 1 2 mm feldespatos y piroxenos alterados se ven bien en
el sitio la Mina de lastre (790 44W, 30 15S). En el vergel, 2 Km al Sur oeste del
Guabo, se observan
ignimbritas riodaciticas, tobas y conglomerados con
fragmentos de rocas volcnicas cidas se presume la existencia de un centro
volcnico en esta regin. Su edad se desconoce pero se tiene la certeza de que
son mas jvenes que la formacin Macuchi. Con respecto a la formacin saraguro
25

Machala El Oro
su relacin puede ser muy cercana dada la presencia de cuarzo cristalino tanto en
los volcnicos L a fortuna como los volcnicos de esta ultima generacin.
Se cree que corresponden al Cretceo Superior o terciario o Terciario inferior.
6. Formacin Saraguro (Eoceno).
Consiste de una alternacin de lavas andesiticas y rioliticas con piro plsticos
cidos, los piro plsticos son predominantes y estn representados por tobas
finas, ignimbritas y aglomerados andesitos. En el sector de Tendales (79 0 31`w, 30
19`S), estos piro plsticos estn bastante erosionados y forman escarpas muy
notorias. En general la formacin Saraguro tiene como buzamiento suave hacia el
Suroeste, su potencia ha sido estimada alrededor de 3000m en la hoya del
Saraguro (55)
7. Formacin Puna (Costa Plioceno)
En esta Hoja, la cobertura de depsitos superficiales no permite la clara e,
exposicin de la formacin Puna, por lo que sus contactos han sido inferidos en
base a la interpretacin foto geolgica, sin embargo su rastreo en el campo
permiti determinar en San Agustn (80G01`w,3 g 30`S) hoja Huaquillas 20 ,
donde se presenta con estratificacin casi horizontal. Esta constituida de arcillas
de color pardo a oscuro, limos y areniscas de granos finos de color claro, con
existente estratificacin cruzada. Todo el conjunto esta poco consolidado, la
potencia pasa los 1000m, en el Pozo Lechuza No (Isla Puna).
8. Formacin Tarqui (Sierra: Pleistoceno).
Las rocas de esta formacin se encuentran a manera de recubrimiento en la
sierra, con buzamientos muy suaves hacia el Este. Consiste de volcnicos y piro
plsticos jvenes, tobas ignimbritas y aglomerados rioliticos o andesiticos con
flujos de lavas, alterados hidrotermalmente, localmente se observa caoln y
disyuncin columnar.
Se considera esta formacin como producto de la gran actividad y efusiones
volcnicas ocurridas en el pleistoceno.
9. Cuaternario Indiferenciado.
Cubre una extensa faja costera plana que varia entre 15 20 km de ancho, con un
adelgazamiento a la altura del Ro Pagua. Costas de arena de grano finos, medios
y gruesos, cubierta con una capa arcillosa de color rojizo amarillento.
26

Machala El Oro
Tambin se encuentran depsitos de gravas constituidos por cantos que varan de

dimetros, dentro de una matriz arenosa sem-compactada, se desconoce su
potencia.
10. Terrazas (Holoceno).
Se identifican ciertas terrazas, generalmente con una leve inclinacin hacia la
costa, formadas al pie de la zona montaosa. En el Ro Jubones se encuentran
pequeas terrazas formadas por material conglomertico, arenas, arcillas limosas,
se distinguen dos niveles por la diferencia de altitud.
11. Depsitos Coluviales (Holocenico)
Se distinguen varios depsitos coluviales en las mrgenes del Ro Jubones los
mas importante son el abonico coluvial de Ducos - El Progreso con una rea
aproximada de 20 km, el de la Hacienda Nancy Las Palmas y los que estn al
Norte y Sur de Uzhcurrumi, el primero una enorme subplanicie cuyo material yace
en forma catica.
12. Depsitos Aluviales (Holocenos)
Se encuentran rellenando los valles de los ros actuales y estn compuestos de
arena y de grava de cantos muy variados. Estos se desarrollan principalmente en
el Ro Jubones siendo de menor escala en algunos de sus afluentes, En la fase
costera anegada durante la pleamar y emergida durante la bajamar se encuentran
arenas de distintas granulaciones, arcillas, limos y cienos finos, sobre las cuales
se desarrollan los manglares
13. Intrusivos.
Se destacan los intrusitos de Porotillo y la Soledad, el primero presenta un
carcter granodioritico, ocupa la parte media e inferior de la quebrada de porotillos
y esta en parte en contacto fallado con las rocas metamrficas del Sur del Ro
Jubones. El pequeo stop grantico que se extiende desde Chilca Playa hasta
cerca de la quebrada San Antonio puede estar relacionado con el intrusito de
Porotillos. En el sector de la Soledad aflora un gran cuerpo de granodioritico
instruyendo a las formaciones Macuchi y Saraguro.
27

Machala El Oro
No se han hecho dotaciones radiomtricas, por lo que no se conoce su edad con

exactitud. Dos cuerpos dioriticos se encuentran cerca de San Antonio y un dique
similar en Chiche, sigue la falla del Jubones.
2.2. Componente Bitico
Los bosques de la costa as como los de los flancos de la cordillera, en las ltimas
dcadas, han desaparecido con una gran rapidez, estos han sido alterados en su
mayora por las actividades antrpicas, as como por un mal manejo de los
recursos naturales. Gran parte de los bosques hmedos tropicales de la costa han
sido convertidos a plantaciones de banano, cacao, palma africana y otros cultivo
(Valverde, 1998), tal es el caso del rea de influencia del proyecto en mencin en
donde existen en su mayora plantaciones de banano, en menor escala cultivos de
Cacao y arboles frutales.
La conversin de los bosques en reas de cultivo, as como la deforestacin son
otras de las causas para la prdida de la vegetacin, prdida que indirectamente
afecta en el cambio del clima, debido a esto la conservacin y recuperacin de la
vegetacin a los alrededores de las cuencas hidrogrficas es prioritaria. Entre los
finales de los aos sesenta y mediados de los ochenta, el rea usada para
agricultura en la costa se duplic (Whitaler y Alzamora, 1990).
2.2.1 Zonas de Vida
Los tipos de vegetacin de cada regin estn determinados en su mayora por
factores ambientales, por esta razn se han diseado varias clasificaciones para
identificar y caracterizar la estructura y composicin ecolgica de cada una de
ellas.
El Mapa Biocimtico y Ecolgico de Caadas es una de las clasificaciones ms
usadas para ubicar a las reas y sus formaciones vegetales; adems de esta
existe la nueva Propuesta del Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el
Ecuador Continental (Sierra,1999), que rene criterios fisonmicos, ambientales,
biticos y topogrficos, como base para la clasificacin de las unidades de
vegetales, la misma que se lo ha adaptado a una realidad florstica nacional,
Sierra lo sita como Bosque deciduo de tierras bajas.
28

Machala El Oro
2.2.2. Flora y Vegetacin

Los terrenos cercanos a Machala, han sido usados como camaroneras y
bananeras, para construirlas han destruidos totalmente la zona de los manglares
y de la vegetacin natural, solo encontramos pequeas manchas de cubierta
vegetal y de mangle rojo, algarrobo, algunas palmas, etc.
Con respecto al pasto encontramos pasto Saboya, y algunas otras cubiertas
vegetales en escalas reducidas. Tambin hay cultivo agrcola como el cacao, y en
una mayor proporcin el banano, el gran desarrollo que ha tenido este producto
tambin ha ocasionado la deforestacin casi absoluta del bosque tropical, que ya
en la zona casi no existe pues ha dado paso a grandes extensiones en la que no
pueden existir rboles grandes para permitir el vuelo de las avionetas de la
fumigacin.
Las actividades de las camaroneras son un factor negativo para los manglares
pues motivan la ruptura del ciclo ecolgico, afectando a la flora y a la fauna.
El rea donde se construir el Relleno Sanitario se encuentra totalmente
deforestado, no existe cobertura vegetal arbrea o arbustiva continua, esta rea
en la actualidad esta destinada a labores de pastoreo no permanente, se cultiva
en los terrenos aledaos, bsicamente banano, en porcentajes muy bajo el cacao.
De la cobertura vegetal nativa solo quedan especies vegetales dispersas, con
escasos rboles aparasolados y espinosos, los mismos que son utilizadas para
dar sombra al ganado, y se encuentra ubicada a los alrededores del proyecto.
Entre las especies vegetales arbreas dispersas se pueden mencionar a: Acacia
guarango, Prosopis juliflora, Ceiba trichystandra, Cavanillesia platanifolia
(Bombacaceae), Tabebuia chrysantha (Bignoniaceae).
2.2.3. Fauna
La interrelacin entre la flora y fauna es muy estrecha, por tanto al encontrarse el
rea del proyecto del relleno sanitario deforestada, sin vegetacin nativa arbrea y
arbustiva, la fauna de estos bosques, tambin ha desaparecido.
Fauna caracterstica del piso tropical suroccidental (Albuja, Barriga; 1980).
29

Machala El Oro
Predominan especies de lugares disturbados que presenta una mayor capacidad

de resistencia entre los cuales tenemos a los anfibios y reptiles entre los cuales se
encuentran Polycrus femoralis (lagartija), Dicrodon guttulatum (lagartija),
Philodryas elegans (culebra), Oxirrophus fitzingeri (culebra) en lo que se refiere a
reptiles, Leptodactyleux labrosus (sapo).
Entre los mamferos podemos mencionar a: Marmosa agilis (raposa), Carollia
perspicillata, (vampiro comn), Desmodus rotundus (Phyllostomidae).
2.2.4. Conclusiones y Recomendaciones
No existen remanentes de bosque secundario dentro del sitio escogido para la
construccin del relleno sanitario, por lo que la instalacin de la misma no alterar
a la flora y fauna nativa del sector.
La intervencin antrpica en el sector ha dado paso a la deforestacin del sector,
aledao al proyecto transformando la vegetacin natural en extensas plantaciones
de banano, por tanto no hay remanentes de bosque secundario dentro del rea
prevista para el relleno sanitario
2.3.
Caractersticas del Medio Socio Econmico y Cultural
Machala fue fundada el 25 de junio de 1824 cuenta con una poblacin actual de
217.966 hab. De los cuales 109.011 son hombres y 108 685 son mujeres para
segn datos del INEC con un ndice de crecimiento del 2.9% anual.
El porcentaje de la poblacin urbana es del 94% con 204.578 hab. Mientras la
poblacin rural es de unicamente13.110 habitante. Su privilegiada ubicacin le
permiti constituirse en un importante centro comercial, agroindustrial, la extensin
territorial del cantn es de 350km2 el 6% de la provincia, El cantn se divide en 6
parroquias urbanas la Providencia, Machala, 9 de Mayo, El Cambio, Puerto
Bolvar, y la nica parroquia rural que es El Retiro
Machala se constituye en el referente urbano comercial de los dems cantones de
la Provincia de El Oro. Esta Ciudad a travs de la Parroquia de Puerto Bolvar
proyecta la produccin agrcola a los distintos mercados internacionales, el uso de
suelo es dominado por la actividad agrcola (plantaciones de banano y cacao)
pastoril-agrcola, y acucola, urbano, residencial, industrial, vial y obras de
ingeniera (puerto). El grado de utilizacin es alta con una fuerte presin por los
30

Machala El Oro
cultivos exportables de banano y camarn en menor escala el cacao,

registrndose degradacin qumica de los suelos por su intenso uso, la industria
bananera es un importante motor de desarrollo en este cantn crea plazas de
trabajo y divisas tanto en la produccin como en la comercializacin e industria de
apoyo. No existe un sistema regulatorio sobre el uso de agro frmacos, lo que
ocasiona un elevado uso de estos productos qumicos considerados txicos y los
riesgos de afectacin de la salud de los trabajadores agrcolas y los residentes
cercanos son muy altos.
Una actividad que ha dejado grandes rditos a la economa es la industria
camaronera, la misma que ocupa grandes extensiones tanto del rea continental
como del rea insular de la provincia. La expansin de las reas destinadas a la
cra de camarn ha estado acompaada de una reduccin y eliminacin del
ecosistema del manglar y del hbitat de mariscos y peces.
El cantn Machala cuenta con infraestructura vial, sanitaria, educativa,
recreacional residencial, industrial que la convierte en un cantn de altsima
atraccin poblacional.
De acuerdo a los datos del ltimo censo, se ha mejorado ostensiblemente la
cobertura de los servicios bsicos:
Total de viviendas
50.563
Servicio de agua potable
42.390
84%
Servicio de Alcantarillado 34.260
68%
Recoleccin de basura
42.260
84%
Servicio de electricidad
42.204
97%
Servicio de telefona
14.497
29%
El cantn no dispone de una planta de tratamiento de las aguas residuales, los

efluentes son simplemente recolectados y descargados directamente a los esteros
Pilo, Santa Rosa, Huayla, El Macho.
El cantn no dispone de un relleno sanitario de desechos slidos, en la actualidad
la disposicin final de los desechos se realiza en un botadero controlado de
propiedad particular en la va Balosa situado en el Km 1, mientras que la
recoleccin y barrido es aceptable.
31

Machala El Oro
Por la falta de un ordenamiento territorial y una planificaron ordenada de la urbe,

no existe una zona destinada para las actividades industriales, se han ubicado
dentro del permetro urbano residencial las siguientes industrias y actividades:
Plantas procesadoras de camarn.
Plantas procesadoras de pescado.
Aserrios.
Talleres metal-mecnicos.
Muelles.
Gasolineras-lubricadoras.
Terminales de cooperativas de transporte.
Mercados municipales y ferias libres.
Centro de amalgamacin de material aurfero.
Centro de abastecimiento de agua para los tanqueros repartidores.
2.3.1. Proyeccin de la Poblacin de la Ciudad de Machala.

En la proyeccin oficial de poblacin que elabora el Instituto Nacional de
Estadstica y Censos, INEC, slo para la proyeccin nacional o a nivel del pas se
utiliza el mtodo demogrfico de los componentes (fecundidad, mortalidad y
migracin), mientras que para la proyeccin a nivel de provincias y cantones se
aplican mtodos matemticos que consideran la tasa o ritmo de crecimiento
observado en el ltimo perodo intercensal, ajustado con la importancia o
participacin porcentual registrada en el conjunto poblacional.
Al no estar publicadas las proyecciones de poblacin a nivel nacional, provincial y
cantonal; la tasa de crecimiento demogrfico observada en el perodo intercensal
1990 2001, sirve y puede utilizarse para proyecciones cantonales y de ciudad en
perodos de tiempo cercanos a la medicin, a mediano y largo plazo. Sin embargo
el indicador no sirve porque en el pas se aprecia una tendencia al descenso de
las tasas de crecimiento.
32

Machala El Oro
En el caso de la ciudad de Machala, el censo de poblacin realizado el ao 2001

empadron 217,969 habitantes en el rea urbana del cantn Machala; y la tasa de
crecimiento demogrfica fue de 3.18 % en el perodo intercensal 1990 2001.
Con estos antecedentes se presenta la proyeccin de la poblacin hasta el ao
2007 para la ciudad de Machala.
POBLACIN PROYECTADA DE LA CIUDAD DE MACHALA
PARA EL PERODO 2001 2007
AO POBLACIN
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
204,578
211,084
217,796
224,722
231,868
239,242
246,849
2.4. rea de Influencia Social
2.4.1 rea de Influencia Directa

La definicin del rea de influencia directa, desde el punto de vista de lo social y
para este estudio, considera escenarios naturales (localizacin geogrfica y
factores fsicos como vientos, mareas, etc.) y sociales (asentamientos humanos,
comercios, servicios, industriales, etc.), elementos que permitirn ubicar con
mayor precisin la poblacin que podra estar expuesta en forma directa.
Con estas consideraciones se determina que la poblacin localizada en el rea de
influencia directa del proyecto abarca un radio aproximado de 400 m alrededor del
Relleno Sanitario se define de la siguiente manera:
Los residentes de la comunidad de los ngelesque est cercana al

proyecto del Relleno Sanitario. La poblacin que labora en los terrenos
vecinos.
La poblacin de sectores aledaos al Relleno Sanitario
33

Machala El Oro
2.4.2. rea de Influencia Indirecta

Las actividades que se generarn en el Relleno Sanitario tendrn como influencia
indirecta al conjunto de poblacin localizada en la ciudad de Machala, en el cantn
Machala, en los cantones vecinos como el de (Santa Rosa)
2.5. Aspectos Demogrficos

2.5.1. Poblacin de la ciudad de Machala
Desde el ao 1950 al 2001, la poblacin de la ciudad de Machala se ha
multiplicado 27.1 veces. Al inicio del perodo, la ciudad haba alcanzado una
poblacin de 7,549 habitantes y hacia fines del ao 2001, en base a los resultados
definitivos del censo de poblacin 2001, se registran 204,578 habitantes. El
Ecuador, en el mismo lapso, casi cuadruplic la poblacin, lo que evidencia un
crecimiento demogrfico ms dinmico de la ciudad. Se observa tambin, que en
el ltimo perodo intercensal (1990 2001), la Provincia del El Oro sigue
aumentando su importancia relativa frente a la poblacin total del pas.
POBLACIN PAS, CIUDAD DE MACHALA Y PORCENTAJE DE LA

POBLACIN DE MACHALA RESPECTO AL PAS
PERODO 1950 2001
AO
POBLACIN
PAS
POBLACIN
MACHALA
PORCENTAJE
(%)
1950 3,202,757
7,549
0,24
1962 4,564,080
29,036
0,64
1974 6,521,710
60,170
0.92
1982 8,138,974
105,521
1,30
1990 9,697,979
144,197
1,49
2001 12,156,608
204,578
1.68
El crecimiento demogrfico de la ciudad de Machala debe atribuirse, por un lado,

al crecimiento vegetativo (diferencia entre nacimientos y defunciones) y, por otro
34

Machala El Oro
lado, al crecimiento que a consecuencia de la migracin ha experimentado la

ciudad. Este comportamiento genera un impacto en la demanda de bienes y
servicios.
A travs del tiempo, la poblacin de la ciudad de Machala ha experimentado
diversos altibajos en su ritmo de crecimiento, lo cual se expresa, entre otros
aspectos, en las variaciones de las tasas intercensales.
TASAS DE CRECIMIENTO DE LA CIUDAD DE MACHALA (%)
PERODO 1950 2001
TASA CRECIMIENTO (%)
PERODO
1950 - 1962 11.25

1962 - 1974 6.32
1974 - 1982 6.63
1982 - 1990 3.90
1990 - 2001 3.18
La alta tasa de crecimiento observada en el perodo 1950 1962 tiene su

explicacin en la migracin del campo a la ciudad y por el descenso de la
mortalidad observado en el pas durante ese perodo, lo que no fue acompaado
simultneamente de una disminucin de la fecundidad, lo que impact tambin a
la ciudad. La desaceleracin demogrfica de la ciudad en el perodo 1962 - 1974
tiene que ver con el descenso de la fecundidad; mientras que, la recuperacin en
el perodo 1974 1982 se explica por el hecho de la venta de tierras municipales
(no urbanizadas) a precios muy bajos lo que aceler un proceso migratorio del
campo a la ciudad.
En el pas, desde la dcada del setenta, las innovaciones en el campo de la salud
que reduce las tasas de mortalidad, as como, la difusin de prcticas de
planificacin y control de la natalidad, determinan un descenso en las tasas de
crecimiento que incide tambin sobre la ciudad de Machala, sumado al hecho que
la migracin interna del pas hacia la ciudad tambin se ha reducido.
35

Machala El Oro
De mantenerse la tasa de crecimiento observada en el ltimo perodo intercensal

(3.18%), la poblacin de la ciudad se duplicar en 23 aos (461,681 habitantes).
2.5.2. Analfabetismo
El nivel educacional de la poblacin es el resultado de un proceso que reconoce
fuentes muy diversas. No slo refleja la mayor o menor eficiencia del sistema
educativo sino tambin la de todos los mecanismos no formales de transmisin de
la cultura.
En el ao 2001, fecha en que se realiz el VI Censo de Poblacin, se registraron
4.07 analfabetos por cada 100 habitantes mayores de 10 aos de edad en la
ciudad de Machala, equivalentes a 7,008 personas de las cuales 3,270 eran
hombres y 3,728 mujeres.
2.5.3. Poblacin Econmicamente Activa
El proyecto del Relleno Sanitario es un proyecto que va a incidir en el aspecto
socioeconmico de la poblacin debido a que es una fuente de ingresos directos e
indirectos. Por tal efecto se presenta un anlisis sobre las actividades econmicas
de la ciudad.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es aquella parte de la poblacin
dedicada a la produccin de bienes y servicios de una sociedad. El concepto en lo
fundamental mantiene consistencia a travs de los diversos censos de poblacin
realizados en el pas, permitiendo la comparacin de los datos censales. Sin
embargo, se presentan diferencias sobre el lmite de edad para el ingreso a la
PEA: el censo de 1982 investig la PEA desde los 12 aos de edad, mientras que
los censos de 1990 y 2001 la consideraron a partir de los 8 y 5 aos de edad
respectivamente.
Con la finalidad de permitir la comparacin de los datos, el presente anlisis
considerar la PEA a partir de los 12 aos de edad. Resaltando el hecho que el
censo de poblacin realizado en noviembre del 2001 registr 1249 nios de 5 a
menos de 14 aos de edad participando en la produccin de bienes y servicios en
la ciudad de Machala, de los cuales 908 son nios y 341 son nias.
2.5.3.1. Tendencias del crecimiento de la PEA
En el ao 1982 se registraron 97,301 personas como Poblacin Econmicamente
Activa en la provincia de El Oro. En el 2001 su nmero alcanz a 194,373, o sea,
36

Machala El Oro
se duplic en un perodo de 19 aos. La causa principal se atribuye al crecimiento

de la poblacin dentro del mismo perodo. Sin embargo, al igual que la poblacin
total, el crecimiento no fue regular a lo largo del perodo estudiado. El mayor
crecimiento medio anual en cifras absolutas se produce entre 1982 y 1990, en que
la PEA aumenta a un promedio de aproximadamente 5,965 personas al ao,
superior a los 4,487 del perodo 1990 2001.
En concordancia con lo expresado, la mayor tasa de crecimiento de la PEA (5 %)
se da entre 1982 y 1990, coincidiendo con una poca de crecimiento demogrfico
de la poblacin (2.61%).
POBLACIN TOTAL, POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
DE 12 AOS Y MS DE EDAD Y TASAS DE CRECIMIENTO
CENSOS 1982, 1990 Y 2001
CONCEPTO
Ao 1982
Ao 1990
Ao 2001
Tasa crecimiento 1982 - 1990
Tasa crecimiento 1990 2001
POBLACIN TOTAL
334,872
412,572
525,763
2.61
2.20
PEA TOTAL
97,301
145,019
194,373
5.0
2.7
2.5.3.2. Tendencias en la proporcin de la PEA.

No toda la poblacin de un pas participa en las actividades econmicas. Existen
grupos enteros de poblacin, como el de nios menores de cierta edad que no
participan en absoluto. Se encuentran, por otra parte, grupos que tienen una alta
participacin, como los hombres adultos jvenes (entre 30 y 45 aos); lo que
depende del grado de desarrollo alcanzado por el pas y de las pautas socio
cultural respecto del trabajo femenino.
La proporcin de la PEA sobre la poblacin total (tasa bruta de actividad) ha
mantenido una tendencia creciente en los ltimos 19 aos, pasando de 29.06% en
1982 a 36.97% en el 2001. esto se explica por los cambios en la estructura de
edad y sexo de la poblacin como consecuencia de altas tasas de fecundidad
prevalecientes en el pasado y en el cambio de criterios en relacin a la integracin
de la mujer en la fuerza de trabajo. La proporcin de mujeres activas sobre el total
de la poblacin femenina tiene una tendencia de crecimiento ms dinmica que la
de los hombres, duplicando su participacin en nmeros absolutos (2.4 veces), en
el perodo estudiado.
37

Machala El Oro
POBLACIN Y PEA POR SEXO

CENSO 2001
CONCEPTO
AO 2001
Poblacin total 217,696

Hombres
109,011
Mujeres
108,685
PEA Total
82,313
PEA Hombres
58,211
PEA Mujeres
24,102
2.5.3.3. Tasa Refinada de Actividad Econmica.

La PEA al relacionarla con la poblacin de 12 aos y ms de edad permite obtener
un indicador que se denomina Tasa Refinada de Actividad Econmica, que
muestra una mejor visin sobre la participacin de la poblacin en las actividades
productivas y de servicios.
La Tasa Refinada de Actividad Econmica muestra en su conjunto un incremento
de la participacin de la PEA en las actividades productivas y de servicios. Esta
tasa decreci en el 2001, respecto a la obtenida en el censo de 1990. Este
resultado se explica desde una ptica de gnero, debido a que los hombres
presentan una tendencia a disminuir su participacin en el ltimo ao analizado,
mientras las mujeres mantienen una tasa en ascenso.
TASA REFINADA DE ACTIVIDAD ECONMICA (TRA) POR GNERO
CENSOS 1982, 1990 Y 2001
NERO
CENSO 1982 CENSO 1990 CENSO 2001
Total
44.69
50.75
50.01
Hombres 68.01
73.10
69.85
Mujeres
30.41
31.45
23.56
38

Machala El Oro
2.5.3.4. PEA por ramas de actividad

La distribucin de la PEA por ramas de actividad permite observar una descripcin
de la organizacin de la economa, que junto a la clasificacin por ocupaciones y
categora ocupacional, brinda un panorama de la organizacin del trabajo en una
sociedad.
La proporcin de PEA que se ocupaba de las actividades agropecuarias o del
sector primario constitua en 1982 el 36% del total. Para el ao 2001 la proporcin
disminuye al 29.7%, lo que se asocia a los problemas relacionados en los ltimos
aos a las actividades agrcolas.
RAMA DE ACTIVIDAD
Agricultura, silvicultura, caza y pesca
Explotacin de minas y canteras
Manufactura
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Transporte
Establecimientos financieros
Servicios
Actividades no bien especificadas
Trabajador nuevo
% 1982
36.3
1.0
5.8
0.4
5.5
14.1
4.9
1.1
26.0
1.4
3.6
% 1990
31.1
3.0
5.8
0.2
5.8
17.1
3.9
1.6
19.5
10.1
1.9
% 2001
29.7
1.8
5.7
0.3
5.6
21.6
4.7
2.4
17.2
10.5
0.5
El sector secundario que incluye la explotacin de minas, la industria

manufacturera, la produccin de energa y agua, la construccin, abarca el 12.7%
de la PEA total para 1982, lo que significa que mantiene su capacidad de generar
empleo si se compara con la proporcin del 2001 (13.4%): Dentro del sector se
destaca el comportamiento de la manufactura y la construccin que siguen
estancadas en el ltimo perodo intercensal.
El sector terciario, que incluye el comercio, el transporte y los servicios, es el que
se muestra como el principal generador de empleo, ganando peso a lo largo del
perodo observado. Destacndose que el comercio constituye el grupo de mayor
importancia dentro del sector con el 21.6% para el 2001, seguido del grupo
servicio, que es la segunda actividad que concentra la fuerza de trabajo de la
ciudad, ubicndose delante de las manufacturas. Es de destacar que el sector
servicios ha perdido posicionamiento en la medida que en el ao 1982 era la
39

Machala El Oro
actividad econmica que ms poblacin concentraba (26.0%) despus del

comercio.
2.5.3.5. Servicios Bsicos.
En esta seccin se presentan los servicios bsicos que disponen las viviendas del
cantn Machala. El censo de vivienda del 2001 registr un total de 57,535
viviendas en el cantn Machala, de las cuales 50,640 corresponden a viviendas
ocupadas con personas presentes, 2,151 a ocupadas con personas ausentes,
2,895 corresponden a viviendas desocupadas y 1,849 corresponden a viviendas
en construccin.
CANTON MACHALA: TOTAL DE VIVIENDAS POR CONDICIN DE OCUPACIN
CENSO 2001
CONDICIN DE OCUPACIN
CENSO
2001
50,640
2,151
3.74
2,895
5.03
VIVIENDAS EN CONSTRUCCIN
1,849
3.21
TOTAL VIVIENDAS
57,535
100.0
VIVIENDAS OCUPADAS PERSONAS

PRESENTES
VIVIENDAS OCUPADAS PERSONAS
AUSENTES
VIVIENDAS DESOCUPADAS
88.02
2.5.3.6. Viviendas y promedio de ocupantes

El promedio de ocupantes por vivienda con personas presentes para el cantn
Machala registrado en el ltimo censo es de 4.3 ocupantes presentes por cada
vivienda particular.
2.5.3.7. Abastecimiento de agua en las viviendas
En el cantn Machala, de las 50,563 viviendas particulares ocupadas con
personas presentes registradas en el 2001, el 55.56% recibe agua por tubera
dentro de la vivienda, el 26.42% se abastece por tubera fuera de la vivienda pero
dentro del lote o edificio, el 5.06% se abastece por tubera que est localizada
fuera del lote o edificio y el 12.96% no recibe agua por tubera.
40

Machala El Oro
2.5.3.8. Origen del agua de consumo humano

Este servicio est vinculado a las condiciones de vida y tiene relacin directa con
la salud de la poblacin. En el ao 2001, se contabiliz en el cantn Machala,
42,398 viviendas que reciben agua de la red pblica lo que representa el 83.85%
de las viviendas ocupadas, mientras un 7.71% de las viviendas obtienen el agua
para consumo humano de carros tanqueros (3,743 viviendas). Cabe anotar que el
6.60% de las viviendas reciben agua de pozos (3,338 viviendas) y un 2,14% de las
viviendas se abastece de otras fuentes (ros, vertientes y otros).
2.5.3.9. Eliminacin de aguas servidas
En el rea urbana del cantn Machala, las formas dominantes de evacuar las
aguas servidas, segn indica el censo de vivienda realizado en Noviembre del
2001, son a travs de la red pblica de alcantarillado con un 67.78%, seguido por
pozos spticos con el 14.53%, pozos ciegos y otras formas (a cielo abierto), con el
10.32 y 7.37% respectivamente.
2.5.3.10. Energa Elctrica
La cobertura del servicio elctrico para el ao 2001 en las viviendas particulares
ocupadas del cantn Machala fue del 97.31%, existiendo 1,359 viviendas cuyos
ocupantes denunciaron no disponer del servicio.
2.5.3.11. Servicio Telefnico
Se registra para el cantn Machala que tres de cada diez viviendas cuenta con
este servicio. A la fecha la cobertura de la telefona celular es extensa, no
existiendo datos localizados para la ciudad de Machala.
41

Machala El Oro
CAPITULO III
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL
Los principios de la agenda 21 coinciden con las polticas aplicables hoy en todos
los pases de desarrollo: dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin. Se considera que la base de este progreso es
la conservacin de los ecosistemas, cuyo deterioro impedir el cumplimiento de
las metas propuestas.
Por otra parte, la integracin del ambiente y el desarrollo conducira al
mejoramiento de los estndares de vida para todos, a ecosistemas mejor
protegidos y manejados hacia un futuro ms seguro y prospero. DECADA DEL
ECODESARROLLO, mediante Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990.
Acuerdo Ejecutivo N4: el cual entre otros argumentos cita:
El desarrollo econmico y social del pas ser planificado, ejecutado y evaluado
con criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile
el medio ambiente y los recursos naturales.
Todo proyecto de desarrollo deber dar especial atencin al impacto que puede
ocasionar en el entorno ambiental.
La Repblica del Ecuador, ha sido pionero en la implementacin de su Legislacin
Ambiental. Fue el gobierno del Arq. Sixto Durn Balln, en Septiembre de 1993,
mediante Decreto Ejecutivo N 1107 estableci la creacin de la Comisin
Asesora Ambiental (CAAM), la misma que posteriormente en el Gobierno del
defenestrado Ab. Abdal Bucaram Ortiz dio paso al primer Ministerio del
Ambiente.
Nuestro Pas, como Miembro de la Comunidad Internacional, particip y fue
suscriptor de las declaraciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y Desarrollo de Ro de Janeiro en junio de 1992. En relacin a la
competencia de las normas que pueden aplicarse en el marco ambiental, tiene
sta como centro y base principal la Constitucin Poltica de la Repblica del
Ecuador, cuya ltima codificacin fue publicada en el Registro Oficial N 1 del 11
de agosto de 1998, as como contamos con Leyes, Reglamentos y Ordenanzas
Municipales.
42

Machala El Oro
La Constitucin del Estado Ecuatoriano de 2008 vigente en su Titulo II Capitulo

segundo, Seccin Segunda Art. 14, se reconoce el derecho de la poblacin a vivir
en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad
y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados. Recoge el proceso participativo e incorpora los derechos ambientales
individuales y colectivos como parte de los derechos ciudadanos y regula el
manejo de los recursos naturales constituyndose en una definicin de Poltica de
Estado y en un hito en el desarrollo de definiciones de Sostenibilidad para el
Ecuador.
Adicionalmente, se han realizado importantes esfuerzos en el desarrollo de la
legislacin secundaria. De manera particular, cabe relevar la promulgacin de la
Ley de Gestin Ambiental1 en el ao de 1999 y la elaboracin de Proyectos de ley
sobre aspectos tales como biodiversidad, desarrollo forestal, bioseguridad y pesca
artesanal.
Las siguientes son leyes que regulan el manejo ambiental en el Pas y en el
contexto mundial: En este captulo se menciona el convenio Internacional
aceptado por el Ecuador, conocido como la Cumbre de Ro, as como se
analizan los aspectos legales ambientales que directa e indirectamente tienen
relacin con los trabajos de vialidad.
3.1. Normativa Constitucional
3.1.1 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador
Los aspectos ambientales contemplados en la Institucin Poltica de la Repblica
del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente, del 2008, indican
que uno de los deberes fundamentales del Estado Ecuatoriano, es el de proteger
1
En la Ley de Gestin Ambiental, se establecen: la conformacin del Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible, el Sistema Descentralizado de Gestin
Ambiental, el Sistema nico de Evaluacin de Impactos Ambientales, los derechos de informacin y participacin ciudadana y la actualizacin de estndares
de calidad ambiental. Esta ley tipifica las infracciones y delitos. Destaca la promulgacin de la normativa para el manejo sustentable del bosque hmedo y
plantaciones forestales y la Reforma al Cdigo Penal y de Procedimiento Penal que incluye por primera vez en la historia del Ecuador, los delitos penales
ambientales.
43

Machala El Oro
el ambiente. Ttulo II, Captulo II y Seccin Segunda. De los derechos del buen
vivir, del Ambiente Sano, Art. 66 inciso 27 indica que el Estado reconocer a la
poblacin: El derecho a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado
libre de contaminacin y en armona con la naturaleza.
3.1.2. Ley de Rgimen Municipal
Art. 164, en la materia de higiene y asistencia social, la administracin municipal
le compete: Literal j: Velar por el fiel cumplimiento de normas legales sobre
saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen relacin con ruidos,
olores desagradables, humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y
dems factores que puedan afectar la salud.
Art. 186, agrguese a continuacin el siguiente artculo enumerado, Las
Municipalidades de acuerdo a sus posibilidades financieras establecern unidades
de Gestin Ambiental, que actuarn temporal o permanentemente
Art. 212, agrguese el literal k que dice anlisis de los Impactos Ambientales de
las obras.
Art. 213, agrguese al final Los Municipios y Distritos Metropolitanos efectuarn
su planificacin siguiendo los principios de conservacin, desarrollo y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
3.1.3. Ley de Gestin Ambiental
Aprobada por el Congreso Nacional, el 22 de julio de 1999 y publicada en el
Registro Oficial N 245 del 30 de julio de 1999; considerada como Ley Marco
sobre el ambiente en el Ecuador.
En el Art. 1 establece los principios y directrices de poltica ambiental, determina
las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores
pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles y
sanciones en esta materia.
Art.2. La Gestin Ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad, cooperacin, coordinacin, reciclaje y reutilizacin de
desechos, utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente sustentables y
respecto a la cultura y las prcticas tradicionales.
44

Machala El Oro
Art. 3. El proceso de Gestin Ambiental se orientar segn los principios

universales de desarrollo sustentable, contenidos en la Declaracin de Ro de
Janeiro.
En el Art. 8 establece, que la autoridad ambiental nacional ser ejercida por el
Ministerio del ramo, que actuar como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sin
perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de sus competencias y
conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. Por lo
anterior, faculta a los Consejos Provinciales y Municipios, a dictar polticas
ambientales.
En este orden previene la competencia para el caso de obras pblicas, privadas o
mixtas y los Proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar
impactos ambientales, sean calificados previo a su ejecucin, por organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental,
cuyo principio rector ser el precautelatorio, conforme lo enuncia el Principio 15 en
la Declaracin de Ro de Janeiro, con el fin de proteger el ambiente, los Estados
debern aplicar ampliamente el criterio de precaucin conforme a sus
capacidades, Instituye tambin la Evaluacin del Impacto Ambiental.
Art.13. Los Consejos Provinciales y los Municipios dictarn Polticas Ambientales
Seccionales con sujecin a la Constitucin Poltica de la Repblica y a la presente
Ley.
Art. 19. Las obras pblicas privadas o mixtas y los Proyectos de Inversin pblicos
o privados que puedan causar Impactos Ambientales, sern calificados
previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
precautelatorio.
Art.20. Para el inicio de toda actividad que suponga riesgos ambientales se
deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del Ramo.
3.1.4.
Ley para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
Esta Ley dictada por el Decreto Supremo N 374 del 31 de Mayo de 1976, en el
Captulo V habla de la prevencin y control de la contaminacin del aire, el
Captulo VI de la prevencin y control de la contaminacin de las aguas, y el
Captulo VII es la prevencin y control de la contaminacin de los suelos.
45

Machala El Oro
Reglamento para la Prevencin y Control Ambiental en lo relativo al Recurso

Agua. Fue publicado el 5 de Junio de 1989 con el Acuerdo Ministerial N 2144, en
el RO N 204; tomaremos muy en cuenta el Captulo III que dice de los criterios de
la calidad de las aguas en funcin de sus usos.
El Art. 62 y 63 del Captulo II habla de los registros de las descargas. Reglamento
para el Manejo de los Desechos Slidos. Este reglamento fue publicado en el
Acuerdo Ministerial N 14630 en el RO N 91 del 3 de Agosto de 1992.
3.1.5.
Ley Especial de Descentralizacin del Estado y de Participacin

Social RO N 169. Del 05 de Octubre de 1997
Art. 9. La funcin Ejecutiva deber realizar la transferencia a los Municipios de

funciones, atribuciones, responsabilidades y recursos, especialmente financieros,
materiales y tecnolgicos nacionales y extranjeros, para el cumplimiento de
atribuciones y responsabilidades:
Literal i: Controlar, preservar y defender el Medio Ambiente. Los Municipios y
Consejos Provinciales exigirn Estudios de Impacto Ambiental para la ejecucin
de obras de infraestructura que se realicen en su circunscripcin.
Los Consejos Provinciales y Municipios dictarn polticas ambientales seccionales
con sujecin a la Constitucin Poltica de la Repblica y a la presente ley. La ley
de Gestin Ambiental le otorga la potestad a todos los organismos seccionales, su
propia autonoma de gestin; y continuarn en vigencia en lo que no se oponga a
la presente ley, las normas tcnicas y reglamentos dictados bajo el amparo de la
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental emitida en el Registro
Oficial N 204 en 1989, hasta que sean reemplazadas por los reglamentos
especiales que dicte el Presidente de la Repblica y las normas tcnicas que
corresponde dictar al Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en el plazo
de dos aos a partir de la promulgacin de la presente ley. Las tasas por vertidos
y otros cargos que fijen las Municipalidades con fines de proteccin y
conservacin ambiental sern administradas por las mismas, y los fondos que
recauden otros organismos competentes sern administrados directamente por
dichos organismos e invertidos en el mantenimiento y proteccin ecolgica de la
jurisdiccin en que fueren generados.
46

Machala El Oro
Mediante Resolucin N 128 del 13 de Mayo de 2008, Publicado en el Reg. Oficial

N 373 del 3 de Julio de 2008, el Ministerio de Ambiente aprob y confiri al
Gobierno Provincial y Autnomo de El Oro, la acreditacin y el derecho de utilizar el
sello del SUMA, Sistema nico de Manejo Ambiental.
En el Art. 2 de esta resolucin se indica textualmente: En virtud de la acreditacin
que se confiere en el Art. 1 de esta resolucin, El Gobierno Provincial Autonomo de
El Oro, en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr), est
facultado para evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental, EIAs, planes de
manejo ambiental y emitir licencias ambientales para la ejecucin de proyectos
dentro de su competencia y jurisdiccin territorial, de conformidad con el SUMA,
siempre que tales proyectos no se encuentren total o parcialmente dentro del
Patrimonio Nacional de reas Naturales y del Patrimonio Forestal, Bosques y
Vegetacin Protectores del Estado, ni estn comprendidos en lo establecido en el
Art. 12 del SUMA, en cuyo caso, le corresponder al Ministerio del Ambiente otorgar
las licencias ambientales; o sean proyectos que por la materia o administracin de
un recurso natural, competa legalmente a una Autoridad Ambiental de Aplicacin
responsable, sectorial debidamente acreditada.
3.1.6.
Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador
Fueron establecidas por el Estado Ecuatoriano, mediante Decreto Ejecutivo N o

1802 y publicado en el Registro Oficial N 456 del 7 de Junio de 1994. Hacen
referencia a la promocin del desarrollo hacia la sustentabilidad, la gestin
ambiental, la educacin y capacitacin ambiental, la prevencin y control a fin de
evitar daos ambientales, estableciendo el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y
de la propuesta de Programa de Mitigacin Ambiental (PMA).
Una de sus polticas expresa lo siguiente: Poltica 2.- Todo habitante en el
Ecuador y sus instituciones y organizaciones pblicas y privados, debern realizar
cada accin en cada instante, de manera que propenda en forma simultnea a ser
socialmente justa, econmicamente rentable y ambientalmente sustentable.
3.1.7 El Principio de Precaucin
Este es uno de los principios que se debe tomar en cuenta no existe certeza de los
daos que se puedan ocasionar, principio que se puede aplicar en obras como el
47

Machala El Oro
del relleno sanitario, en donde algunos efectos no pueden ser fcilmente

demostrados o determinados.
El principio precautelario o de precaucin, aceptada que cuando hay peligro de
dao grave o irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta sobre ese dao, no
se debe utilizar como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces para
impedir la degradacin del medio ambiente.
La Constitucin de la Repblica, en su Art. 395, inciso primero el Estado reconoce:
dice, que el Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo
ambientalmente equilibrado y respetoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y
futuras.
La Ley de Gestin Ambiental, en su Art. 19 indica, que las obras pblicas,
privadas o mixtas y los Proyectos de Inversin pblicos o privados, que puedan
causar impactos ambientales, sern calificadas previamente a su ejecucin, por
los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de
Gestin Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.
La Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo dice: Principio 15:
Con el fin de proteger el Medio Ambiente, los Estados debern aplicar
ampliamente el criterio de precaucin, conforme a sus capacidades. Cuando haya
peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta, no
deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces en
funcin de los costos de la degradacin del Medio Ambiente
3.1.8. Normas Bsicas Aplicables
3.1.8.1. Recurso Agua
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en
lo relativo al Recurso Agua
Promulgado mediante Acuerdo Ministerial N 2114 en el Registro Oficial N 204
del 5 de Junio de 1989, establece en su mbito aplicacin, que regula las
actividades y fuentes que produzcan contaminacin del agua, en aplicacin de la
48

Machala El Oro
ley para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y del Cdigo de

Salud. Entendindose adems a las aguas superficiales, subterrneas, marinas y
estuarinas, incluidas las aguas servidas.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin
En el Art. 16, establece: Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes del alcantarillado o
artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a
la fauna, a la flora y a las propiedades.
Ley de Rgimen Municipal
Establece la obligatoriedad de los dueos de toda construccin, canalizar las
aguas lluvias y servidas.
Por otro lado corresponde a la administracin municipal: llevar a cabo la
construccin, el mantenimiento, la reparacin y la limpieza de alcantarillas y
cloacas para el desage de las aguas de lluvias y servidas (Art. 163, literal f).
Cdigo de Salud
Prohbe la eliminacin hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos slidos,
lquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los convierta e inofensivos para le
salud; as como la descarga de sustancias nocivas o indeseables, que puedan
contaminar o afectar la calidad sanitaria del agua.
El Art. 25, de la normativa materia de nuestro anlisis, dispone: Las excretas,
aguas servidas, residuos industriales no podrn descargarse, directa e
indirectamente en quebradas, ros, lagos, acequias o cualquier curso de agua para
uso domstico, agrcola, industrial o de recreacin, a menos que previamente sea
tratados por mtodos que los hagan inofensivos a la salud..
Ley de Aguas
Prohbe toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o la fauna.
49

Machala El Oro
Ley de pesca y Desarrollo Pesquero

Prohbe destruir o alterar manglares y conducir aguas servidas sin el debido
tratamiento, a las playas o riberas del mar, ros, lagos, cauces naturales y
artificiales u ocasionales cualquier otra forma de contaminacin (Art. 47).
3.1.8.2
Recurso Suelo
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en

lo referente al Recurso Suelo
Promulgado mediante Acuerdo Ministerial N 14629 publicado en el Registro
Oficial N 989 del 30 de julio de 1992, tiene por objeto determinar las medidas de
control sobre las actividades que constituyan fuente de deterioro y contaminacin
del suelo.
El Art. 7, establece entre otros principios para la prevencin y control de la
contaminacin del suelo, los siguientes:
Corresponde al Estado y a la sociedad prevenir la degradacin del
suelo.
Deben ser controlados los desechos en tanto que constituyen la
principal fuente de contaminacin de los suelos.
Es necesario racionalizar la generacin de desechos slidos
municipales e industriales e incorporar tcnicas y procedimientos para
su rehso y reciclaje.
Por otro lado establece que las instituciones pblicas y privadas tienen la
obligacin de solicitar permiso para efectuar obras de infraestructura que afecten
al recurso suelo.
3.1.8.3
Recurso Aire
Reglamento que establece Normas de Calidad del Aire

Seala: Entindase por contaminacin del aire la presencia o accin de los
contaminantes, en condiciones tales de duracin, concentracin o intensidad, que
50

Machala El Oro
afecten desfavorablemente la vida y la salud humana, animal o vegetal, los bienes

materiales del hombre o la comunidad o interfieren su bienestar.
El Art. 15 establece normas de calidad del aire, no solo aplicables a una fuente fija
de combustin, sino que se trata de parmetros para medir el aire de un entorno
completo el cual puede estar contaminado por varios factores.
El ruido definido como la unin estadsticamente desordenada que puede provocar
una prdida de audicin o ser nocivo para la salud o entraar otro tipo de peligro;
as el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental originada por la emisin de ruidos, tiene por objeto regular las
actividades que producen ruidos molestos o nocivos susceptibles de contaminar al
Medio Ambiente.
A la vez seala los Tipos de Ruidos, tales son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ruidos industriales;
Ruidos en el ambiente exterior;
Ruidos producidos por las aeronaves;
Ruidos producidos por los vehculos automotores;
Ruidos en el ambiente interior de edificios, y locales en general;
Ruidos Provenientes de otras de fuentes fijas, tales como talleres,
fbricas, comercios, etc.
3.1.8.4 Informacin a la Comunidad

Previo al inicio de las actividades del Proyecto DEL EQUIPAMIENTO Y
CONSTRUCION DEL RELLENO SANITARIO PARA EL CANTON MACHALA, se
necesita realizar labores de informacin del contenido del EIA a los involucrados
en el sector de intervencin. Las disposiciones jurdicas son las siguientes:
En el Art. 395 de la Constitucin de la Repblica inciso 3 se indica: El

Estado garantizara la participacin activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas en la planificacin,
ejecucin y control de toda actividad que genere impactos ambientales..
en el Art. 398, de la Constitucin se indica: Toda decisin o autorizacin
estatal
51

Machala El Oro
que pueda afectar al ambiente deber ser consultada a la comunidad, a

la cual se informara amplia y oportunamente.
La Ley de Gestin Ambiental en su Art.29 expresa: Toda persona

natural o jurdica tiene derecho a ser informada, sobre cualquier actividad
de las instituciones del Estado que conforme al reglamento de esta ley,
pueda producir impactos ambientales. Para ello podr formular
peticiones y deducir acciones de carcter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
En el Art. 12 inciso final de la misma ley, se dice: Son obligaciones de

las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestin
Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el mbito de su
competencia, las siguientes:
3.1.8.5
Garantizar el acceso de las personas naturales y jurdicas a la

informacin previa a la toma de decisiones de la administracin
pblica, relacionada con la proteccin del medio ambiente.
Slo en el caso de realizarse planes y programas de prospeccin y
explotacin de recursos no renovables, que se hallen en tierras de
los pueblos indgenas tendra que llevarse a efecto una consulta, la
que sera lgicamente despus del proceso de informacin. Esto,
segn lo claramente expresado en el numeral 5 del Art. 84 de la
mencionada Carta Fundamental.
Sanciones por Acciones u Omisiones Contra la Proteccin
Ambiental
En el Art. 87 de la Constitucin de la Poltica de la Repblica dispone que la ley

deber tipificar las infracciones y determinar los procedimientos para establecer
responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan a las
personas naturales o jurdicas nacionales o extrajeras, por las acciones u
omisiones en contra de las normas de proteccin del medio ambiente
Luego, en su Art. 91 seala: El Estado, sus delegatorios y concesionarios, sern
responsables por los daos ambientales, en los trminos sealados en el Art. 20
de esta Constitucin.
El mencionado Art. 20, dispone: Las instituciones del Estado, sus delegatorios y
concesionarios, estarn obligados a indemnizar a los particulares por los perjuicios
52

Machala El Oro
que les irroguen como consecuencia de la prestacin deficiente de los servicios

pblicos o de los actos de sus funcionarios y empleados, en el desempeo de sus
cargos. Las instituciones antes mencionadas, tendrn derecho de repeticin y
harn efectiva la responsabilidad de los funcionarios o empleados que, por dolo o
culpa grave judicialmente declarada, hayan causado los perjuicios. La
responsabilidad penal de tales funcionarios y empleados, ser establecida por los
jueces competentes.
3.1.8.6 Reglamento para el manejo de los desechos slidos.
Este reglamento fue publicado por medio del acuerdo ministerial N 14630, en el
RO/991 del 3 de Agosto de1992.
3.1.8.6.1
Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de

desechos slidos no peligrosos
Como Anexo VI del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin Ambiental Secundaria

del Ministerio del Ambiente (RLGAPCCA), esta norma tcnica es dictada bajo el
amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin
Ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental.
Esta norma establece los criterios para el manejo de los desechos slidos no
peligrosos, desde su generacin hasta su disposicin final. La presente norma
tcnica no regula a los desechos slidos peligrosos.
La presente norma establece:
De las responsabilidades en el manejo de desechos slidos.

De las prohibiciones en el manejo de desechos slidos.
Normas generales para el manejo de los desechos slidos no peligrosos.
Normas generales para el almacenamiento de desechos slidos no
peligrosos.
Normas generales para la entrega de desechos slidos no peligrosos.
Normas generales para el barrido y limpieza de vas y reas pblicas.
Normas generales para la recoleccin y transporte de los desechos slidos
no peligrosos.
Normas generales para la transferencia de desechos slidos no peligrosos.
Normas generales para el tratamiento de los desechos slidos no
peligrosos.
53

Machala El Oro
Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos

slidos.
Normas generales para la disposicin de desechos slidos no peligrosos,
empleando la tcnica de relleno manual.
Normas generales para la disposicin de desechos slidos no peligrosos,
empleando la tcnica de relleno mecanizado.
Normas generales para la recuperacin de desechos slidos no peligrosos.
Principales Convenios Internacionales

Principales Convenios Ambientales Internacionales, Suscritos y ratificados por el
Ecuador
Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico
Estado: ratificado
Fecha: septiembre 27, 1994
Punto focal: Ministerio de relaciones exteriores
Protocolo de Kyoto
Estado: ratificado
Fecha: diciembre 20, 1999
Punto focal: Ministerio de relaciones exteriores
Convenio sobre Diversidad Biolgica
Estado: ratificado
Fecha: febrero 23, 1993
Punto focal: Subsecretaria de patrimonio natural, Direccin
Nacional de biodiversidad
Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad
Estado: ratificado
Fecha: enero 30, 2003
Punto focal: Subsecretaria de Patrimonio natural, Direccin
Convenio sobre la lucha contra la Desertificacin y Sequia
54

Machala El Oro
Estado: ratificado
Fecha: septiembre 6, 1995
Punto focal: Subsecretaria de patrimonio natural, Direccin
Nacional de Biodiversidad
Convencin Ramsar relativa a los Humedales de importancia
Internacional
Estado: ratificado
Fecha: enero 7, 1991
Punto focal: subsecretaria de patrimonio natural, direccin
Convenio sobre comercio internacional de especies
Amenazadas de fauna y flora silvestres, cites
Estado: ratificado
Punto focal: Subsecretaria de patrimonio natural, direccin
nacional de biodiversidad
Convenio de Basilea sobre Movimientos Transfronterizos de
Desechos Peligrosos
Estado: ratificado
Punto focal: Subsecretaria de calidad ambiental, unidad de
materiales peligrosos y no peligrosos
Convencin sobre Comercio Internacional de Maderas
Tropicales itto
Estado: ratificado
Punto focal: Subsecretaria de patrimonio natural,
Direccin forestal
Convencin sobre Patrimonio Mundial de la UNESCO
Estado: suscrito
Punto focal: Subsecretaria de planificacin ambiental
Direccin de planificacin y polticas ambientales
55

Machala El Oro
CAPITULO IV
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
4.1. Ubicacin del proyecto
El rea del proyecto se encuentra ubicado en el sector denominado Ceibales, a

8 Km. del centro de la ciudad, la principal va de acceso es la carretera Machala Santa Rosa (Va Balosa)
4.1.2. rea total: 20.27 ha.
rea til:
Topografa del terreno:
Altura:
Condiciones hidrogeolgicas:
13.08 has.
plano, sin cultivos
5,093 msnm
aceptables.
4.1.3. Parmetros de diseo

Poblacin total ao 2008:
265.924 hab.
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Machala El Oro
Poblacin servida ao 2008:

199.443 hab.
Generacin diaria:
151.23 ton.
Cobertura:
76 %
Poblacin total ao 2022:
396.801 hab.
Poblacin servida ao 2022:
376.961 hab.
Generacin diaria:
259.65 ton.
Cobertura:
95 %
Periodo de diseo i etapa:
15 aos
Densidad de desechos compactados en el relleno: 800 Kg./m3
4.1.4. Volmenes requeridos para el relleno sanitario

Capacidad para depsito
de desechos ao 2022:
1.371.310.57 m3.
material de cobertura:
152.367.84 m3.
capacidad total del relleno:
1.584.625,54 m3.
4.2 Operacin del Relleno

4.2.1 Registro de vehculos e Inspeccin
El Relleno Sanitario Optimizado recibir basura durante el da, de lunes a sbado
y aceptar sin condiciones los residuos slidos domiciliarios, comerciales,
institucionales, industriales y hospitalarios.
Para facilitar la comprensin del proceso de entrada, control y descargue, se
presentan las siguientes definiciones:
Portera: Lugar ubicado a la entrada del Relleno Sanitario, donde se

entrega la Boleta de Autorizacin de Entrada.
Frente de Trabajo:
vehculos.
Lugar del da donde estn descargando los
57

Machala El Oro
Supervisor del Frente de Trabajo: Funcionario que dirige el Frente de

Trabajo, e imparte las instrucciones de descargue y de salida a los
camiones.
El ingreso al relleno sanitario ser restringido, quedando terminante prohibida la

entrada de personas para realizar tareas de minado o reciclado de basura. Por lo
indicado es necesario que se solicite la identificacin a todas y cada una de las
personas que deseen ingresar a las instalaciones del mismo, previa autorizacin
del Director de servicios pblicos.
Este personal deber llevar un registro escrito en donde por lo menos consten los
siguientes tems:
Fecha.
Hora de ingreso al relleno.
Hora de salida.
Placas del vehculo que ingresa y compaa a la que pertenece.
Nombre de la persona que ingresa.
Actividades que va ha realizar
En caso de cualquier duda el personal asignado al relleno deber consultar el

permiso de acceso al Supervisor.
La vigilancia deber ser permanente, esto es las 24 horas del da y se
circunscribir al acceso de personas y vehculos, a las diferentes unidades del
relleno, para el efecto se ha considerado la participacin de tres guardianes que
laborarn en el relleno, uno de los cuales realizar las labores de guardia en la
noche con lo que se optimizar los recursos humanos.
4.3.
Trafico vehicular
Este componente est ntimamente ligado con la correcta operacin del relleno.
En base a la celda que se encuentre en operacin y dependiendo del tipo de
residuos a depositarse se asignar el rea de descarga.
Los encargados de esta actividad debern al menos realizar las siguientes
actividades:
58

Machala El Oro
Coordinar con el Jefe del relleno para que en funcin de la ubicacin del frente
de trabajo, se asigne el rea de descarga.
Coordinar con el Supervisor la necesidad de mantenimiento o implementacin
de nuevas vas internas.
Mantener en buen estado la plataforma de descarga, de manera tal que las
maniobras de los vehculos de recoleccin sean amplias y eviten el
atascamiento de los equipos. Especial atencin se dar a los radios de
curvatura y pendientes de las vas.
La velocidad de circulacin en las vas internas del relleno ser menor que 20
Km/h.
4.4.
Recepcin y Disposicin de los Residuos
Los residuos que ingresen al relleno sanitario sern manejados de acuerdo a sus
caractersticas de la siguiente manera:
La materia orgnica e inorgnica debern conducirse en los camiones

recolectores hacia el relleno sanitario para su confinamiento. Esta labor ser
ejecutada por los tres obreros jornaleros asignados para el respectivo turno de
trabajo en el relleno.
Los residuos slidos peligrosos provenientes nicamente de centros

hospitalarios, los cuales debern ser dispuestos en la celda especial construida
para el efecto.
En lo que tiene que ver con residuos, el supervisor del relleno debe ser capaz de
distinguir entre los residuos no peligrosos que pueden ser aceptados en el relleno
y los residuos que la normativa ambiental vigente define como peligrosos. Para
facilitar la toma de decisiones y por lo tanto prohibir la entrada de residuos
peligrosos al relleno, debe operar bajo las siguientes condiciones:
El relleno debe aceptar nicamente:
Los residuos slidos considerados como no peligrosos por la legislacin

ambiental vigente. Si se trata de residuos especiales o industriales deben ir
acompaados de un certificado de no-peligrosidad, emitido por la autoridad
competente.
59

Machala El Oro
Cualquier tipo de residuo cuyo estado o clasificacin no estn adecuadamente

definidos, requiere de una aprobacin por escrito, de la autoridad
correspondiente, previamente a su aceptacin.
Tambin para el caso de los residuos especiales o industriales, el transportista

deber presentar adems una declaracin escrita de que los residuos
transportados al relleno son los mismos recibidos del generador y que no se
les han agregado materiales adicionales.
En ningn caso el relleno deber aceptar residuos considerados como

peligrosos por los listados o las pruebas de laboratorio establecidas por la
legislacin ambiental vigente. De stos, los que ms comnmente llegan a los
rellenos son los siguientes:
Cadveres o partes de animales.
Materiales altamente combustibles o explosivos (Gasolinas, aceites, etc.)
Excremento o estircol sin previa estabilizacin biolgica.
Residuos de procesos industriales.
No se deben aceptar en el relleno lquidos, ni suelos o cualquier otro slido con

lquidos.
Opcionalmente y dependiendo de las polticas del organismo responsable y/o

de lo que establezca la legislacin aplicable, se podr restringir la recepcin
de: (Carroll, 1996):
Residuos generados fuera de la jurisdiccin territorial de la entidad
correspondiente.
Llantas usadas, con dimetros mayores de 0.80 m. o montadas en el rin,
as como en cantidades superiores a cuatro unidades por semana, para
los particulares.
Bateras automotrices o industriales.
Plan de Manejo de Desechos Slidos Peligrosos

Durante la primera etapa del relleno sanitaria el Municipio de Machala a travs de
la Direccin de Servicios Pblicos (DSP,) en aplicacin de la normativa ambiental
existente, proceder a realizar un censo de los hospitales, clnica, centros mdicos
60

Machala El Oro
y dems lugares generadores de desechos mdicos peligrosos, para proceder a

planificar lo que ser el recorrido del transporte, y la cantidad a recolectarse
Se utilizara un vehculo tipo furgn, DEBIDAMENTE IDENTIFICADO,
acondicionado para el efecto y con las debidas medidas de seguridad.
La recoleccin ser a diario, la hora ser fijada por la DPS.
El personal de la recoleccin ser capacitado por profesionales idneos en la
materia, de igual manera contara con la proteccin que el caso amerita, en
cumplimiento de las normas Inen y de seguridad industrial.
La descarga final de estos desechos se la realizara en la micro celda destinada
para el efecto en el relleno sanitario.
Para la segunda etapa se estudiara la posibilidad de la incineracin u otra
alternativa de estos desechos con el fin de extender el tiempo de vida til de la
micro celda.
4.5.
Prohibiciones expresas
Con el fin de que la operacin del relleno sea llevada de manera correcta queda
expresamente prohibido:
La quema a cielo abierto de cualquier tipo de residuos.

El ingreso de cualquier animal domstico y el pastoreo al interior del predio del
relleno.
El dejar al descubierto cualquier tipo de residuo dispuesto en el relleno
sanitario o en la celda de seguridad de residuos hospitalarios.
El almacenamiento de un da para el otro de los desechos sin el respectivo
confinamiento, ni el tape correspondiente.
El no uso del uniforme y equipo de proteccin.
4.6. Mtodo constructivo

Mtodo.
En funcin de la topografa del sector y de los estudios geotcnicos, el mtodo
previsto en el diseo del relleno sanitario es el denominado combinado de:
trincheras y reas.
61

Machala El Oro
Se construirn 3 macro celdas:

Macro celda 1:
3.90 has.
Macro celda 2:
4.29 has.
Micro celda de 0,5 hectreas para la disposicin final de los desechos

peligrosos
Macro celda 3:
4.89 has.
Para la construccin de la tercera macro celda se realizar un estudio

pormenorizado de la situacin ambiental actual, dado que esta rea entrar a
funcionar despus de aproximadamente unos 10 aos para esa poca (2020),
que es el tiempo en el que se considera entrar la:
Impermeabilizacin.
Luego de realizada la excavacin de las macro celdas, se compactar el fondo de

las mismas, y se colocar una geomembrana de alta densidad de 0.75 mm, para
evitar la filtracin de lixiviados
Conformacin de terrazas: se construirn terrazas hasta los niveles 6.00 y

12.00 m., en cada mdulo
Construccin de canal perimetral: alrededor de cada macrocelda se

construir un canal perimetral para la captacin de aguas de escorrenta
superficial
4.6.1. Material de cobertura
El material resultante de la excavacin de las macro celdas, se utilizar

para la cobertura diaria y final de los desechos.
En los primeros 10 aos de la etapa operativa se tiene resuelto el

aprovisionamiento del material de cobertura.
62

Machala El Oro
El Municipio de Machala ha establecido que en la segunda etapa operativa del

relleno se importara material de cobertura desde las canteras ubicadas en el
Cantn Pasaje a 20 km de la Ciudad de Machala, criterio que fue presentado a la
Subsecretaria de Agua Potable, Saneamiento y Residuos Solido del Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda, el mismo que dio un pronunciamiento favorable
para otorgar la viabilidad tcnica al Proyecto de Relleno Sanitario del Cantn
Machala
4.6.2.
Estabilidad del relleno: para garantizar la estabilidad, se formarn

taludes en las terrazas con pendientes: 2 horizontal y 1 vertical.
Geometra del relleno: se desarroll considerando aspectos de

estabilidad, funcionabilidad y adaptacin al entorno paisajstico del
sector.
Recoleccin de lixiviados
Drenes: para la recoleccin de los lixiviados,

Se construirn drenes principales y secundarios, los mismos que se
conectarn hasta los tanques de recoleccin
Tanques de lixiviados y tormentas:

Para el almacenamiento de los lixiviados y de las aguas lluvias que se
percolen a travs de la masa del relleno, se construirn tres tanques de las
siguientes. Capacidades.
i) tanque n 1
240.00 m3. (etapa 1)
ii) tanques n 2 y n 3. 120.00 m3. cada uno.
Recirculacin de lixiviados.
Con la finalidad de aumentar la degradacin de los residuos orgnicos de
los lixiviados, estos se recircularn hacia la masa del relleno a travs de las
estaciones de bombeo ubicadas en cada tanque.
Eliminacin de aguas lluvias.
63

Machala El Oro
Las aguas lluvias que se infiltren por la masa de relleno se eliminarn por
gravedad a travs de una tubera de 500 mm. de pvc, hacia los drenajes
circundantes.
Monitoreo.
Peridicamente se realizara y analizarn monitoreo a las aguas superficiales del

Estero Caza camarones y drenajes circundantes como de las aguas subterrneas,
para verificar que no existan alteraciones de sus caractersticas iniciales.
Adicionalmente se verificarn las caractersticas de los lixiviados.
Tratamiento de lixiviados
Durante esta primera etapa el tratamiento que se dar a los lixiviados es un
tratamiento simple, en el cual se recircularan los lquidos hacia el cuerpo de
basura
ste tratamiento se realizara por rociado, para lo cual se utilizaran aspersores
mviles de manera que las partculas de lixiviados tengan una dispersin
homognea sobre el cuerpo de la basura. y no caigan en forma directa.
Los aspersores estarn colocados a una distancia no mayor de 5 metros entre
cada uno, y el bombeo se realizara en das propicios (soleados) que permitan la
evaporacin.
En lo posterior se utilizara tambin como medida complementaria
microorganismos eficientes (bacterias) que permitan neutralizar la cantidad de
olores desagradables tanto en el tanque de los lixiviados como en los aspersores,
a estos se los roseara con una mezcla en proporcin de 1:10 con
microorganismos y agua una vez terminado el proceso del regado y rociado de los
lixiviados, con esto neutralizaremos los olores propios que se podran producir al
realizar esta actividad.
64

Machala El Oro
4.6.3. Extraccin de biogs

. Chimeneas.
65

Machala El Oro
Para la extraccin del biogs generado en la masa del relleno se

construirn chimeneas ubicadas equidistantes cada 50 metros.
Diseo arquitectnico
Cerramiento del terreno: este cerramiento perimetral del terreno, se lo har con
postes de hormign armado y alambre de pas.
Cerco forestal.
En el permetro del terreno se conformar un cerco forestal con rboles de
copa alta y baja de la zona.
Garita de control de ingreso.

Estar ubicada al ingreso de las instalaciones para el control de ingreso
de vehculos y personas.
Garita de control y pesaje.
66

Machala El Oro
Esta estructura servir para realizar el control y pesaje de los vehculos

recolectores que ingresen a depositar desechos, esta seccin estar
equipada con su respectivo dispositivo de control y pesaje
Oficinas administrativas.
Para la correcta administracin de las operaciones del relleno sanitario se
construirn las oficinas administrativas.
Casa de guardin.
Para el respectivo control y guardiana de las instalaciones se ha previsto
dotar de una vivienda para la guardiana de las instalaciones.
Talleres de mantenimiento.
Para realizar reparaciones y mantenimiento del equipo mecnico del
relleno, se construir una estructura que servir como talleres y a la vez
como garaje.
Vas internas.
Para el acceso de los vehculos recolectores se conformarn vas a nivel de
sub.-base
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Machala El Oro
DETALLE# 1
0,5
2 12 mm
3,00
0,35
0,15
ESCALA 1:20
DETALLE DEL CERRAMIENTO PERIMETRAL
4.6.4. Equipo mecnico

1 tractor de orugas:
potencia mnima 120 hp
1 excavadora sobre orugas:
potencia mnima 150 hp
1 volqueta:
Cp. 8 m3.
1 bscula:
Cp. 40 m3
4.6.5. Personal administrativo y operativo

Ingeniero Jefe
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Machala El Oro
Ingeniero Asistente
Operadores de equipo pesado (3)
Chofer de volqueta
Mecnico
Ayudante de mecnico
Secretaria
Jornaleros (6)
Jardineros (2)
Guardianes (3)
4.6.6. Costos del proyecto
Obras civiles:
ud$
653,000.00
Adquisicin de maquinaria y equipos:
usd$
470,929.00
Adquisicin de terrenos:
usd$
76,071.00
Valor total:
usd$ 1, 200,000.00
4.6.6.1. Financiamiento: Banco del Estado, Promadec p.d.m.
4.7 Estudios de Alternativas.

El I. Concejo de Machala, en sesin ordinaria realizada el 5 de diciembre del
2007, en conocimiento del SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DA.CONOCIMIENTO Y RESOLUCION DE LA DECLARATORIA DE UTILIDAD
PUBLICA DE LOS SIGUIENTES PREDIOS: CAROLINA 1 DE PROPIEDAD DE
MOROCHO JOSE MIGUEL CON CODIGO 2824; CAROLINA 2 DE PROPIEDAD
DE ERAS VALENCIA HERIBERTO CON CODIGO 2825; CAROLINA DE
PROPIEDAD DE SOLANO ARMIJOS SEGUNDO TEODORO CON CODIGO 897;
CEIBALES DE PROPIEDAD DE PEREIRA ESPINOZA BOANERGES CON
69

Machala El Oro
CODIGO 964; Y LOTE 18 MARIA LUISA DE PROPIEDAD DE JADAN

ORDOEZ MARIA ELIZABETH Y HNAS. CON CODIGO 4648; LOS MISMOS
QUE SERVIRAN PARA EL PROYECTO DE EQUIPAMIENTO Y
CONSTRUCCION DEL RELLENO SANITARIO PARA LA CIUDAD DE
MACHALA; y que hace relacin Oficio No. 217 SS.PP.MM.-07 de 20 de
noviembre del 2007, suscrita por la Directora de Servicios Pblicas, en el que
manifiesta que referencia al Proyecto de Equipamiento y Construccin del Relleno
Sanitario para la Ciudad de Machala, remite el siguiente informe tcnico:
ANTECEDENTES: El I. Concejo Cantonal de Machala, en sesin celebrada el da
14 de junio del 2005, resolvi aprobar el informe No. 028-CSPM-2005, del 26 de
mayo del 2005, enviado por la Comisin de Servicios Pblicos en todas sus
partes. En el numeral 6, del informe mencionado se recomienda gestionar la
adquisicin de un terreno de aproximadamente 35 Has., para la construccin de
un relleno sanitario en los posibles sectores de Ceibales o Cazacamarones. La
Ing. Teresa Silva Gonzlez, mediante oficio No. 136.S.SSPPMM.06, del 18 de
agosto del 2006, solicita al seor Alcalde de la Ciudad, se realicen gestiones con
la finalidad de adquirir los terrenos para la implementacin de un relleno sanitario
para la Ciudad, en vista de las dificultades presentadas por el colapso de la
capacidad de recepcin del botadero denominado la Ladrillera. Mediante oficio
S/N, del 21 de mayo del 2007, los Ingenieros Agustn Rengel Barrera, y Guillermo
Snchez Parra, profesionales contratados por la Municipalidad, remiten el informe
correspondiente a las alternativas de posibles sitios para la ubicacin del relleno
sanitario de la Ciudad de Machala. Con oficio No.135. S.SS.PP.MM.-07, del 12 de
junio de 2007, la Direccin de Servicios Pblicos, informa a la Alcalda, el
agotamiento del botadero denominado la Ladrillera, y solicita se tramite la
adquisicin del proyecto de construccin del relleno sanitario para la Ciudad. El 25
de junio del 2007, la I. Municipalidad de Machala y el Banco del Estado,
suscribieron la Carta de Intencin, mediante la cual dicha entidad de crdito, se
compromete al financiamiento del Proyecto de Equipamiento y Construccin del
Relleno Sanitario para la Ciudad de Machala, por un valor aproximado de USD $
1,200,000.00. INFORME: El servicio de desechos slidos de la Ciudad, presenta
mltiples inconvenientes especficamente en el componente de disposicin final de
los desechos que se generan diariamente, en una cantidad aproximada de 140
toneladas por da. Estos desechos en la actualidad se estn disponiendo en un
terreno privado en el sector denominado la Puentecita, a la altura del nuevo
cementerio general, a un costado de la antigua lnea frrea (va Machala-Santa
Rosa). Las condiciones de manejo de este botadero, no cumplen con los
requerimientos tcnicos y ambientales para este tipo de proyectos, lo que
70

Machala El Oro
ocasiona el reclamo constante de los moradores ubicados en las cercanas de

esta disposicin final. A partir de la consultora realizada en el ao 2005, se
definieron los lineamientos bsicos que permitan a la Municipalidad, la adquisicin
de un terreno que facilite desarrollar el proyecto del Relleno Sanitario para la
Ciudad. En base a las recomendaciones de esta consultora, los Ingenieros
Agustn Rengel Barrera y Guillermo Snchez Parra, presentaron el informe sobre
las alternativas para seleccin de los posibles sitios para implantacin del
Proyecto. Para este efecto se realizaron varias inspecciones tanto terrestres como
areas a las propiedades de; Inmobiliaria Noblecilla Molina, terrenos en el sector
de Ceibales, zona de Ro Negro, Hacienda 5 hermanos (La Maria), y potreros del
sector de Pajonal. Para la preseleccin de las alternativas se aplicaron los
siguientes criterios:
Distancia de transporte (desde el centro de la Ciudad)

Accesibilidad al sitio
Capacidad actual del sitio
Ocupacin Actual del sitio
Condiciones de suelo y topografa
Restricciones en la disponibilidad de terrenos
Disponibilidad de material de cobertura
Profundidad del nivel fretico
Condiciones ambientales locales
Densidad poblacional del sitio
Condiciones hidrogeolgicas y permeabilidad del suelo
Uso del relleno Sanitario post-clausura
Incidencia en la congestin del trafico; y,
Impacto sobre la comunidad debido al transporte.
Como resultado de esta actividad, se seleccionaron los siguientes terrenos:
71

Machala El Oro
PROPIETARIO
INMOB. NOBLECILLA
MOLINA
ALTERNATIVA
No.
1
BOANERGES PEREIRA
ESPINOZA
HOOVER JIMENEZ Y N.
RAMON
FAMILIA UGARTE
(PAJONAL)
En el orden de prelacin establecido, se iniciaron conversaciones con los

propietarios de las alternativas 1 y 2, llegando a un virtual acuerdo, con el Seor
Boanerges Pereira Espinoza, cuyo predio es de 16.85 Has., y otros propietarios
aledaos con reas menores. De la evaluacin se determin que estos terrenos
estn ubicados a 8.00 Km. desde el centro de la ciudad de Machala y se accede
al mismo, por la va que conduce a Santa Rosa (antigua lnea frrea) e integran
propiedades con una superficie aproximada de 20,27 Has. El sitio no est
cultivado y no ha sido intervenido desde mucho tiempo atrs. En los alrededores
no existen concentraciones poblacionales ni tampoco centros educativos, lo que
constituye un aspecto favorable para los fines del proyecto. En cuanto a los
recursos hdricos existentes, en el permetro del terreno seleccionado, existen
canales de drenajes, que desembocan en el estero principal denominado caza
camarones, lo que posibilitara su utilizacin como cuerpo receptor de eventuales
descargas de aguas lluvias del rea del proyecto. El rea disponible, permitir
disear el proyecto para un periodo de vida til de 15 aos, en una primera etapa.
El relleno sanitario, consistir principalmente en la construccin de la
infraestructura fsica que permitan el tratamiento y disposicin final de los
desechos slidos, para lo cual se dotar de facilidades tales como: adecuacin de
va de acceso principal, vas internas, garita de control de ingreso, oficinas
administrativas, galpn y taller de mantenimiento de maquinaria pesada, caseta de
control y pesaje, caseta del guardin, galpn de reciclaje, sistema de captacin,
evacuacin y recirculacin de lixiviados, drenaje de aguas lluvias, sistema de
evacuacin de biogs, canales perimetrales, tanques de tormentas y lixiviados,
72

Machala El Oro
instalaciones de agua potable y aguas residuales; y construccin de macro-celdas.

La descripcin de los terrenos a considerarse para la implementacin del
Proyecto, se detallan a continuacin:
PROPIETARIO
CODIGO
PREDIO
AREA
m2.
Has.
MOROCHO JOSE MIGUEL
2824 CAROLINA 1
918.50
0.09
ERAS VALENCIA HERIBERTO
2825 CAROLINA 2
907.29
0.09
SOLANO ARMIJOS SEGUNDO

TEODORO
897 CAROLINA
7,404.85
0.74
PEREIRA ESPINOZA BOANERGES
964 CEIBALES
168,500.00 16.85
JADAN ORDOEZ MARIA

ELIZABETH Y HNAS
LOT. 18
4648 MARIA LUISA
25,000.00
2.50
AREA TOTAL 202,730.64 20.27
Del informe tcnico realizado para el diseo del Relleno Sanitario del Cantn
Machala se pueden observar dos alternativas especificas que se han dado para el
efecto:
4.7.1. Alternativa 1.
Una vez realizada la consultora del 2005, la I. Municipalidad prioriz el llamado
Plan Emergente e inici la implementacin de algunas actividades tendientes a
mejorar el sistema, tales como la adquisicin de vehculos recolectores, alquiler de
maquinaria y de volquetes, as como se empe en la bsqueda de una solucin
definitiva al problema de la disposicin final Para cumplir con este propsito, se
busco un acercamiento con el Municipio de Pasaje, dicho trabajo en conjunto que
pudo haber sido el primer proyecto en conjunto entre dos municipalidades vecinas
73

Machala El Oro
que podran haber dado solucin definitiva al tratamiento de los desechos slidos
que producen sus cantones, conversacin que no surgi ningn efecto ya que la
Municipalidad de Pasaje se retiro del proyecto, por lo que esta alternativa quedo
sin efecto
4.7.2. Alternativa 2.
Al fracasar la propuesta, mencionada en la alternativa 1, la Ilustre Municipalidad de
Machala, durante el presente ao, adquiri un cuerpo de terreno de 20 hectreas,

ubicado en el sector denominado Ceibales, en la jurisdiccin del Cantn Machala.
El motivo para la adquisicin de este terreno fue la necesidad de contar con un
lugar idneo para realizar un relleno sanitario para un periodo de diseo de 25
aos, cuya concepcin y posterior ejecucin contemplen todos los componentes
que permitan, realizar una disposicin final de los desechos slidos del cantn
Machala dentro del ms estricto marco de cumplimiento de regulaciones de
proteccin de la salud de los moradores del lugar y de los obreros encargados de
su operacin, que genere fuentes de trabajo, que sea amigable con el entorno,
que los impactos ambientales generados durante su construccin y operacin
sean los mnimos posibles, que no se produzca ningn tipo de contaminacin de
las aguas superficiales y subterrneas, que se acompae al diseo con un plan de
manejo ambiental y de monitoreo de los parmetros ambientales que aseguren la
calidad ambiental del lugar, que durante su construccin se tomen las
precauciones necesarias para tener un adecuado drenaje del rea de relleno, el
aislamiento de las celdas, la captacin de lixiviados, que garantice su estabilidad y
se disponga de la capacidad necesaria de recepcin de desechos de tal manera
de resolver adecuadamente el grave problema por la que est atravesando la
ciudad.
La decisin de la compra de este terreno y plantear los requisitos de exigencia
para el relleno, fue potenciada por la circunstancia de que el manejo actual en el
aspecto de la disposicin final no cumple con los requisitos exigidos en la
legislacin ambiental nacional y est generando serios problemas en el mbito
ambiental y social, siendo indispensable tomar las decisiones pertinentes para
resolver, en forma definitiva este lgido problema que afronta el Cantn Machala
Son suficientes razones para considerar sta alternativa como la idnea y sobre
la cual estn dadas todas las expectativas.
74

Machala El Oro
4.7.3 Alternativa 3 o Alternativa Cero.

Desaprovechar la oportunidad de mejorar la calidad ambiental de la ciudad con la
construccin y equipamiento de un relleno sanitario, significara privar a Machala
de desarrollar un proyecto que vaya a mejorar las condiciones sanitarias de la
ciudad, lo que sera un aporte significativo a la salud de sus habitantes y a las
condiciones socio-econmicas de un gran nmero de familias que obtienen sus
ingreso a partir del trabajo diario realizado en el reciclaje por la recoleccin de los
desechos slidos inorgnicos, la no realizacin de este proyecto impedira la
aplicacin de un plan integral desarrollado con un enfoque ecosistemico, y de
manera interdisciplinaria que beneficie a la ciudadana de una mejor calidad de
vida. Por lo que tendramos que seguir botando la basura en los botaderos a cielo
abierto que actualmente cuenta la ciudad gracias a la inoperancia de anteriores
administraciones municipales que no supieron dar la solucin a esta gran
necesidad que tiene el pueblo machaleo.
TOMA DE UNO DE LOS BOTADEROS ACTUALES EN LA CIUDAD DE MACHALA
4.8. Componentes y Facilidades del Proyecto:

El relleno sanitario, consistir principalmente en la construccin de la
infraestructura fsica que permitan el tratamiento y disposicin final de los
75

Machala El Oro
desechos slidos originados diariamente en la ciudad, para lo cual se dotar de

las siguientes facilidades: adecuacin de va principal de acceso, vas internas,
garita de control de ingreso, oficinas administrativas, galpn y taller de
mantenimiento de maquinaria pesada, caseta de control y pesaje, caseta del
guardin, galpn de reciclaje, sistema de captacin, evacuacin y recirculacin de
lixiviados, drenaje de aguas lluvias, sistema de evacuacin de biogs, canales
perimetrales, tanques de tormentas y lixiviados, instalaciones de agua potable y
aguas residuales; y construccin de macro-celdas, etc. El horizonte de diseo en
su primera etapa es de 15 aos.
En cuanto a los recursos hdricos existentes, en el permetro del terreno
seleccionado, existen canales de drenajes, que desembocan en el estero principal
denominado caza camarones, lo que posibilitara su utilizacin como cuerpo
receptor de eventuales descargas de aguas lluvias del rea del proyecto.
4.9. Determinacin del rea de Influencia del Proyecto.

El tener conocimiento cualitativo y cuantitativo del ambiente que podr ser
afectado directa o indirectamente por la construccin del relleno sanitario, permite
obtener la informacin bsica que posibilitar desarrollar un soporte en el cual se
sujetarn las etapas secunciales de su ejecucin lo que facilitar el tratamiento
oportuno de los problemas ambientales de diverso orden en el transcurso de su
desarrollo.
4.9.1. rea de Impacto Inmediato.
Est relacionado con la afectacin al ambiente de manera inmediata y que son
atribuibles a las actividades de construccin y mantenimiento
4.9.2. rea de impacto Directo
El rea de influencia directa est relacionada con los impactos directos, definidos
como los potenciales cambios que ocurriran en el medio ambiente y que son
atribuibles a la actividades de construccin, operacin y mantenimiento, el rea de
influencia directa en este caso est constituida por los sectores ms prximos al
relleno sanitario, como son los Ceibales, 20 de Noviembre y Los ngeles, los
cuales receptaran el impacto directo que se generara de las actividades de
76

Machala El Oro
construccin del relleno entre estas zonas estaran las diversas zonas agrcolas de
la que est constituido el entorno de este proyecto.
4.9.3. rea de Impacto Indirecto

Esta relacionado con los impactos indirectos, definidos como los potenciales
cambios que ocurriran en el medio ambiente y que son atribuibles a las
actividades del componente socio econmico y cultural de la zona. Los principales
impactos indirectos son la generacin de empleo, e influencia cultural-ambiental
dentro de este grupo se encuentran los sectores aledaos a las vas tanto
primaria como secundaria por donde circularan los vehculos que se encargan de
transportar los diferentes tipos de desechos slidos, para nuestro concepto y del
equipo multidisciplinario que elaboro este estudio, la ciudad de Machala es en s
quien receptara esa influencia indirecta el momento que este proyecto entre en la
etapa de operacin del Relleno Sanitario.
77

Machala El Oro
REA DE IMPACTO DE INFLUENCIA INDIRECTA
4.9.4. rea de Impacto Inmediato.

Est relacionado con la afectacin al ambiente de manera inmediata y que son
atribuibles a las actividades de construccin y mantenimiento
4.10. Etapa de preparacin y Construccin.
4.10.1. Etapa de Preparacin.
4.10.1.1. Topografa
La Direccin de Proyectos, mediante contratacin de un profesional externo se
encarg de realizar el levantamiento altimtrico y planimtrico del terreno
designado que cumple con las caractersticas tcnicas para realizar el proyecto del
relleno sanitario..
4.10.1.2. Trabajos Realizados
78

Machala El Oro
El trabajo de campo consisti en la ejecucin de cinco perforaciones de 6 metros

de profundidad respectivamente, distribuidas en el rea del proyecto, con
obtencin de muestras a cada metro de profundidad, obtencin del nmero de
golpes SPT y de resistencia a la compresin de las arcillas en el sitio,
adicionalmente se realiz una muestra inalterada para determinar el coeficiente de
permeabilidad (K) del suelo. Se realizaron los ensayos de Clasificacin de suelos y
Pesos Unitarios. La ubicacin de los sondeos se detalla a continuacin:
Perforacin N 1
Ubicacin Geogrfica:
N= 9632.954 E= 617.157
Profundidad del sondeo= 7,50 m.
Nivel Fretico = -2,19 m. prof.
Nmero de muestras obtenidas= 6
79

Machala El Oro
Perforacin N 2
Ubicacin Geogrfica:
N= 9633.088 E= 616.935
Perforacin N 3
Ubicacin Geogrfica:
N= 9633.198 E= 616.730
80

Machala El Oro
Perforacin N 4
Ubicacin Geogrfica:
N= 9633.044 E= 616.751
Perforacin N 5
Ubicacin Geogrfica:
N= 9633.088 E= 617.176
81

Machala El Oro
4.10.1.3. Estudio del Suelo de Fundacin: Informe Tcnico

4.10.1.3.1. Descripcin del Sitio
El sitio investigado se encuentra en el sector sur de la ciudad, a 8 km. del centro
de la ciudad, a un costado de la va MachalaSanta Rosa, (antigua lnea frrea) en
las reas correspondientes a las perforaciones el terreno es generalmente plano.
Geolgicamente el rea investigada es bastante regular y su relieve estratigrfico
esta compuesto por capas alternadas de arcillas limosas y arenas tpico de los
suelos de origen continental (suelos aluviales), son de origen cuaternario, los
mismos que subyacen sobre la formacin Pun.
La existencia alternada de los estratos de arcilla y arena, es un indicativo de una
alternabilidad en el predominio de un tipo u otro de depositacin a travs de su
historia geolgica.
4.10.1.3.2. Anlisis del Subsuelo encontrado
De acuerdo con las perforaciones realizadas, se detect una capa superficial
compuesta por una arcilla color caf-oscuro tierra vegetal cuyo espesor vara
entre los 0,10 y 0,20 metros de profundidad.
Seguidamente aparece un estrato compuesto por una arcilla caf de plasticidad y
consistencia media (CL), este estrato es de baja permeabilidad (k = 106
cm./seg.), la profundidad de este estrato es variable en los diferentes sondeos
realizados; van desde 1,05 metros. (P1) hasta los 3,90 metros (P2).
A continuacin aparece un estrato conformado por una arena arcillosa limosa (SC
y SM) de color gris oscuro de compacidad relativa suelta a muy firme, con valores
de N S.P.T. que varan de 2 a 25 golpes/pie. Y se encuentran hasta el final de la
perforacin.
El nivel fretico tambin es variable en cada una de las perforaciones, variando
desde, -0,95 m. (P5); hasta -2,10 m de profundidad (P1), la cota est referida al
nivel de la boca de cada perforacin en el da de la inspeccin de campo.
En el cuadro siguiente se resumen los ensayos S.P.T. de resistencia a la
82

Machala El Oro
compresin "qu", pesos unitarios () y clasificacin de cada una de las muestras.

PROFUNDIDAD
(m.)
PERFORACIN # 1
unitarios
(Kg/cm3)
CLASIFICACIN
S.U.C.S.
96,48
19,56
92,49
1,57
1.945
1.847
1.718
1.950
CL
SC
CL
SP
PERFORACIN # 2
0,00 a 3,90
8 a 4/12"
3,90 a 6,00
13/12"
93,31
8,97
1.705
1.943
CL
SC-SM
PERFORACIN # 3
0,00 a 3,50
3,50 a 6,00
7 a 2/12
7 a 12/12"
90,36
41,44
1.847
1.960
CL
SC
PERFORACIN # 4
0,00 a 3,40
3,40 a 6,00
4 a 1/12
23 a 18/12"
75,43
8,71
1.838
2.037
CL
SM
PERFORACIN # 5
0,00 a 1,30
1,3 a 6,00
6/12
12 a 17/12"
96,98
22,30
1.860
1.913
CL
SP-SC
0,00
1,05
2,35
5,08
a
a
a
a
1,05
2,35
5,08
7,50
S.P.T.
(golpes/pie)
PASANTE
(tamiz 200 %)
8 a 3/12"
7/12"
3 a 5/12"
18 a 25/12"
4.10.1.3.3. Conclusiones y Recomendaciones

De acuerdo al sondeo realizado la zona presenta el siguiente perfil estratigrfico:
Estrato 1: Corresponde a un material compuesto por una arcilla de consistencia
Media a Blanda y se clasifica segn el Sistema Unificado, como (CL), la capacidad
resistente de este estrato es de 0,50 a 0,90 Kg. /cm2.
Estrato 2: Se clasifican como arenas limosas (SC), segn el mismo sistema de
clasificacin; de compacidad relativa suelta a muy firme, resistencia al corte
media.
La permeabilidad del estrato arcilloso es baja, K vara de 1,15 a 5,3x10 -6cm/seg. y
para el estrato arenoso es de mediana a alta K = 1,15 x 10-3cm/seg.
La capacidad portante a los 2 metros de profundidad ser de 0,60 Kg./cm2. y de
requerirse la construccin de los muros perimetrales de contencin, la pendiente
del talud recomendada ser de 1:1,5.
83

Machala El Oro
4.10.1.3.4. Recomendaciones Generales.
Los materiales encontrados en el estrato superior de consistencia media, no

requerirn de entibamientos adicionales para su excavacin hasta los 2,00
metros de profundidad, aunque s ser necesario una pendiente para los
taludes. En los estratos arenosos s se requerir entibar para estabilizar los
taludes durante la excavacin, si fueran a realizarse.
Los empujes que recibirn las paredes de la excavacin estarn

determinados por la suma de los empujes geostticos producidos por el
estrato correspondiente ms el empuje hidrosttico que genera la presencia
del nivel fretico, este valor ser evaluado con los parmetros dados en las
conclusiones.
El valor del factor de hinchamiento para fines de cuantificar volmenes de

excavacin se determina en base a los valores de densidad in situ y
densidad suelta que se determine en el laboratorio.
En la fase de la construccin se recomienda realizar la verificacin de los

parmetros dados se cumplan para toda el rea, durante la excavacin se
realizar la verificacin antes mencionada.
Como se trata de la construccin de un relleno sanitario, y aunque el

estudio de impactos ambientales ser el que d las recomendaciones
pertinentes para reducir a un mnimo la contaminacin del rea, tanto en el
aire como en el suelo y en las aguas superficiales y subterrneas del
sector, no es por dems sugerir que, luego de las excavaciones que se
realizarn para iniciar la disposicin final de desechos slidos, deber ser
colocada una geomembrana que impida la infiltracin de los lixiviados en
los suelos.
4.10.2. Meteorologa e hidrologa

4.10.2.1 Introduccin
Se han ejecutado los siguientes estudios:
Estudio meteorolgico de la zona del proyecto

Estudio hidrolgico de los cursos de agua principales.
84

Machala El Oro
Con estos antecedentes, el presente estudio se dividi en dos secciones, para

obtener los parmetros meteorolgicos e hidrolgicos requeridos, que permitirn
realizar el Diseo Definitivo del Relleno Sanitario para la Ciudad de Machala
4.10.2.1.1.
Informacin Hidrolgica y Meteorolgica
Se recopil la informacin relevante existente, dentro del rea de influencia del

proyecto, y que tiene que ver con los parmetros hidrolgicos y meteorolgicos
requeridos dentro de este estudio.
4.10.2.1.2 Hidrologa
El estudio hidrolgico fue orientado a determinar la profundidad del nivel fretico
en la zona de implantacin del relleno y a realizar observaciones de los esteros
circundantes al terreno seleccionado y al estero principal denominado Caza
Camarones, este como posible cuerpo receptor de eventuales descargas de
aguas lluvias y que sern canalizadas a los canales que desembocan en el
mencionado estero. Debido a la influencia de la marea en el estero, no se ha
considerado necesario profundizar el estudio hidrolgico para otros factores, tales
como caudales mnimos, mximos, etc.
La vertiente sur-oriental de nuestro pas, comprende 16 cuencas fluviales de corta
longitud que atraviesan la angosta faja costera comprendida entre Taura y la
frontera con Per. Estos ros descienden abruptamente desde los Andes y drenan
una zona de alta pluviosidad, por lo que constituyen a veces torrentes
destructivos.
El rea donde se va a implantar el Relleno Sanitario y sus alrededores esta
baado por las aguas del Ro Jubones, la cual es transportada hasta el sector por
un canal abierto terciario denominado las Caas que cruza areas pobladas y
bananeras, este canal llega hasta el Sitio Ceibales en donde desemboca en el
Estero Caza camarones el mismo que va a entregar sus aguas al Estero Santa
Rosa.
La calidad del agua del estero caza camarones esta influenciada por el flujo y
reflujo de las aguas provenientes del estero Santa Rosa, cabe anotar que en
temporada de invierno cuando sube la marea el volumen de agua del Caza
camarones se incrementa, pero no ocasiona problemas de inundacin en la zona.
85

Machala El Oro
Tambin se incrementa el grado de salinidad de estas aguas, debido a las

caractersticas de agua que presenta el Estero Santa Rosa a continuacin
anotaremos las principales caractersticas de estos dos importantes sistemas
hidrolgicos del sector.
a. EL RO JUBONES. Es la cuenca ms importante, de la Prov. de El Oro tienen
un caudal promedio de 50m3/s, pero puede llegar hasta 3000 m3/s en los flujos de
crecida. La cuenca del ro Jubones con 4.285 Km2, es la ms importante tiene
descargas de solo 1.827 Hm3 al ao, pero concentra las ms grandes
potencialidades y los mayores problemas que puede tener una cuenca
hidrogrfica;
CALIDAD DE AGUA EN EL RIO JUBONES
Los promedios de fosfato, nitrito y silicato en el Ro Jubones mostraron la
presencia de aguas eutrofizadas con rangos que van desde 7.02 -7.77 ugat/I, 4.26
-5.98 ugat/I y 57.88 -62.21ugat/I respectivamente, con los mximos valores en
flujo, estas altas concentraciones probablemente se deban a los desechos
orgnicos de procedencia agrcola como de las camaroneras del sector.
Al observar el comportamiento de los promedios en las dos reas de estudios se
apreci valores bajos que van desde (0.01-1.48 ug/l en U. Criseno) con las
mximas concentraciones en reflujo en el Ro Jubones. Valores que se encuentran
por debajo de 10 ug/l en U de Criseno, norma establecido por la UNESCO como
mximo para aguas superficiales no contaminadas.
Los coliformes fecales y totales mostraron valores por debajo de la norma
establecida para aguas de preservacin de la flora y fauna que norma un valor de
70 NMP/100 ML. Sin embargo se pueden encontrar valores ligeramente mayores.
b.
CANAL SANTA ROSA
Se conoce de esta forma a la zona de canal que se forma por la unin de otros
canales y esteros, y que descarga al mar en el malecn de Puerto Bolvar, cerca
de los muelles. En sus mrgenes confluyen algunas camaroneras.
En la actualidad este canal es receptor de la contaminacin que recibe de los
dems esteros, y adems directamente llegan a l seis descargas de aguas
servidas a lo largo del Malecn de Puerto Bolvar. A pesar de todo esto, las aguas
de este canal no acusan niveles preocupantes de contaminacin, pudiendo
considerarse aptas para el bao.
86

Machala El Oro
Los usos identificados para este canal son: navegacin, pesca, bao recreacin y
cultivo de camarn. Con respecto a estos usos, la caracterstica ms desfavorable
es la producida por la canaricultura.
Los ndices de coliformes determinados por el Programa de Manejo de Recursos
Costeros indican niveles de 70 coliformes totales/100 ml. en verano y hasta 11.000
en invierno. Tambin se han detectado metales pesados con los niveles de: 2,5 a
64,82 ppm. de cobre, 1 a 21,3 ppm. de cadmio, 282,17 ppm. de mercurio, 156,72
ppm. de cromo y de 14 a 51,3 ppm. de plomo.
ESTUDIO COMPARATIVO DEL ESTERO SANTA ROSA-RIO JUBONES

Temperatura/Sanidad.- El comportamiento de la temperatura y salinidad
superficial en las aguas del Estero Santa Rosa como en el Ro Jubones y en los
dos estados de marea(flujo-reflujo) presenta un comportamiento similar con
rangos comprendidos entre (24.38-24.73 C) Y (27.7-29.58 UPS), valores
congruentes con la poca
PH.- Los valores promedios de pH fluctuaron entre 7.62-8.22 con el mximo
ubicado en el Ro Jubones en el flujo, valores que estn dentro de los valores
permisibles para aguas estuarinas.
Oxgeno Disuelto/DBO.- Tanto en el estero Santa Rosa como en el Ro Jubones
se aprecio aguas bien oxigenadas con rangos comprendidos entre ( 5.47-7.77
mg/l) con los mximos ubicados en el Ro Jubones tanto en flujo como reflujo,
valores que se encuentran por encima de los criterios de la calidad admisibles 5
mg/l. La DBO muestra valores bajos (0.79-089 mg/l) en el Estero Santa Rosa en
comparacin con el Ro Jubones donde se detectaron las ms altas
concentraciones (3.26-5.98 mg/l), con el mximo en flujo.
Micro Nutrientes Inorgnicos.- Los promedios de fosfato, nitratos y silicatos en
el Ro Jubones mostraron la presencia de aguas eutrofizadas con rangos que van
desde (7.02-7.77 ugat/l), (4.26-5.98 ugat/l) y (57.88-62.21ugat/l) respectivamente
con los mximos ubicados en flujo, estas altas concentraciones probablemente se
deban a los desechos orgnicos de procedencia agrcola como de las
camaroneras del sector. Mientras que los menores valores fueron detectados en el
estero Santa Rosa (1.47-1.58 ugat/l), (1.89-2.05 ugat/l) y (33.11-37.04 ugat/l).
No as el in nitrato que muestra un comportamiento diferente con valores bajos
alrededor de 6 ugat/l en las dos reas y en los dos estados de marea.
Hidrocarburos de Petrleo.- Al observar el comportamiento de los promedios en
las dos reas de estudios se apreci valores bajos que van desde (0.01-1.48 ug/l
87

Machala El Oro
en U Criseno) con las mximas concentraciones en reflujo en el Ro Jubones.

Valores que se encuentran por debajo de 10 ug/l en U Criseno norma establecida
por la UNESCO como mximo para aguas superficiales no contaminadas.
Parmetros Microbiolgicos.- Puede observarse que los valores promedios de
los coliformes totales y fecales en las dos reas estn por debajo de los niveles
permisibles (1000/4000 NMP/100ml) para aguas utilizadas con fines recreativos y
mediante contacto primario y secundario respectivamente excepto en el ro
jubones en el reflujo donde se observa el mximo de 1033 NMP/100ml.
De igual manera los coliformes fecales muestran valores por debajo de la norma
establecida para aguas segn sus usos as para la preservacin para la flora y
fauna 70 NMP/100ml, para fines recreativos 200 NMP/100ml, para el cultivo y
recoleccin de mariscos (43 NMP/100ml) excepto en el Ro Jubones en flujo que
muestra 95 NMP/100.
CALIDAD DE AGUA DEL SECTOR DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA
Para tener una visin general del estado ambiental actual de las reas de
influencia directa e indirecta de los sistemas hidrolgicos que rodean el sector se
realizaron tomas de muestras de agua para su respectivo anlisis por parte del
personal de laboratorio PSI (Productos y Servicios Industriales) de la Ciudad de
Guayaquil, previo monitoreo realizado por el Dr. Mg. Sc. Joffre Vega Mrquez
Funcionario del Centro Municipal de Medio Ambiente, en lo sectores: Sitio
Ceibales, Cdla 20 de Noviembre, Sitio Los ngeles, Estero Caza Camarones ( dos
muestras).
Los anlisis realizados corresponden a fsico qumicos en las areas pobladas,
y de lnea base en el Estero Caza camarones.
Ver resultados de anlisis en Anexos.
4.10.2.1.3
Meteorologa
La zona de implantacin del Relleno no cuenta en la actualidad con una estacin

pluviogrfica, por lo que se utilizar la informacin proporcionada por la Direccin
de Aviacin Civil.
4.10.2.1.4. Estudio meteorolgico
Se utiliz los datos constantes en el estudio realizado por CPR: Diseos
definitivos para el sistema de desechos slidos de la ciudad de Machala y en los
88

Machala El Oro
Estudios para el alcantarillado sanitario de Machala e informacin proporcionada

por la Direccin de Obras Pblicas Municipales
4.10.2.2. Produccin de Desechos Slidos

En cuanto a la generacin de desechos slidos promedio del Cantn Machala
tanto del sector domstico como de la industria y de mercados, se presentan a
continuacin, una recopilacin de datos generados por la Direccin de Servicios
Pblicos Municipales y de la investigacin realizada en el ao 2005.
Se debe anotar que los datos que se consignan a continuacin corresponden a
desechos de origen domstico y que para determinar una cifra relacionada con la
produccin de desechos de mercado y hospitalarios se ha considerado valores
medios de produccin en otras ciudades del pas.
4.10.2.3. Generacin Per-Cpita
De la investigacin realizada en la consultora y de los datos del archivo municipal,
se obtuvieron los siguientes valores:
DETERMINACION DE LA GENERACION PERCAPITA DOMICILIARIA
Generacion percapita domiciliaria

SECTOR
Centro
Unioro
Los Vergeles
Las Brisas
Martha Bucaram
Puerto Bolivar
La Floresta
GENERACION
PROMEDIO
(kg / hab / dia)
(kg / hab / dia)

0,648
0,527
0,659
0,767
0,438
0,392
0,635
0,581
El valor promedio de generacin de 0.581 Kg./hab. x da puede ser considerado

como normal para este tipo de ciudades.
89

Machala El Oro
Se tomar adicionalmente la generacin de desechos hospitalarios y de los

mercados, sin embargo estas cifras no se consideran para determinar la
generacin per-cpita debido a que su manejo se realiza en forma independiente.
Sern tomados en consideracin para el cmputo del volumen total que se debe
depositar en el relleno.
GENERACION DE DESECHOS
INDUSTRIALES Y HOSPITALARIOS
GENERACION DE DESECHOS DE
MERCADO
10,00 Ton / da
20,00 Ton / da
En cuanto a la generacin de residuos hospitalarios, se estima un valor de

130Kg./da
4.10.2.4. Composicin de los desechos
Durante una campaa de muestreo realizada el mes de abril del 2005, se
obtuvieron los siguientes resultados:
COMPOSICION FISICA DE LOS DESECHOS SOLIDOS

06/ABR/2005
SECTOR
07/ABR/2005
08/ABR/2005
MARTHA BUCARAM - PUERTO BOLIVAR - LA

FLORESTA
06/ABR/2005
07/ABR/2005
08/ABR/2005
LAS BRISAS - UNIORO - LOS VERGELES CENTRO
PROMEDIO
PESO
PESO
PESO
PESO
PESO
PESO
PESO
COMPONENTE
PAPEL Y CARTON
PLASTICO
VIDRIO
METALES
TEXTILES
MAT. ORGANICO
MADERA
TETRABRICK
OTROS
5,43
8,65
1,88
0,94
6,25
76,85
-
5,35
11,45
3,02
0,86
3,20
72,83
3,28
2,98
11,55
3,17
1,15
4,34
71,22
0,23
5,35
15,36
13,84
6,87
0,63
4,25
58,23
0,68
0,15
9,04
11,77
4,30
1,16
0,43
67,68
0,74
1,57
3,31
5,69
12,67
3,97
0,30
1,81
69,20
0,74
5,63
7,31
11,66
3,87
0,84
3,38
69,33
0,12
0,54
2,96
TOTAL
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
90

Machala El Oro
4.10.2.5 Peso especfico de los desechos

Para el estudio de diagnstico, se procedi a determinar el peso especfico de la
basura en los domicilios, o peso especfico suelto. En el siguiente cuadro se
resumen las estimaciones realizadas:
LUGAR
Domicilio
Mercados
Camin recolector
Relleno sanitario
DENSIDAD (Kg/m3)
223
344
500
750
4.10.2.6. Proyeccin de la demanda de volmenes de desechos slidos y

material de cobertura para el relleno sanitario Los Ceibales, de la
ciudad de Machala
4.10.2.6.1. Elaboracin de la proyeccin.
En el siguiente cuadro se presenta la Proyeccin de la demanda de volmenes de
desechos slidos y material de cobertura para el Relleno Sanitario de la Ciudad de
Machala. Los clculos realizados en cada columna hasta llegar a la determinacin
de los volmenes necesarios de relleno se indican a continuacin:
Columna I: Durante la vida til del proyecto, se considera un horizonte de diseo
hasta el ao 2030
Columna II: Poblacin Urbana y Rural (hab.): Poblacin urbana y rural en el
Cantn Machala, proyectada a partir de las estadsticas del ltimo censo de
poblacin y vivienda del INEC del ao 2001
Columna III: Cobertura del servicio urbano y rural (%): La cobertura de
recoleccin de la poblacin urbana y rural se estima que se alcanzara un tope del
95% en el ao 2012 y se proyecta mantener este nivel durante la vida til del
relleno sanitario.
91

Machala El Oro
Columna IV: Poblacin servida (%): Poblacin total a servirse dentro del cantn
Machala, calculada multiplicando la poblacin urbana y rural por sus respectivas
coberturas de servicio.
Columna V: Desechos domiciliarios generados (Ton/da): Indica la produccin
de los desechos domiciliarios, para su determinacin se mantiene constante la
generacin per cpita a lo largo del perodo de diseo
Columna VI: Desechos Industriales y Hospitalarios (Ton/da): De conformidad
a valores estadsticos nacionales disponibles, se asume una valor inicial de 10
t/da y se espera un crecimiento del 1% anual.
Columna VII: Desechos de mercado (Ton/da): Los desechos de mercado
generados en la actualidad de conformidad a la informacin proporcionada por la
Direccin de Servicios Pblicos, alcanzan 25 ton/da e igualmente se espera un
crecimiento del 1% en los volmenes generados.
Columna VIII: Peso promedio de desechos a ser recolectados (Ton/da): El
peso promedio de desechos a ser recolectados es la suma de los desechos
domiciliarios generados y sumados los desechos hospitalarios, industriales y de
mercados.
Columna IX: Promedio diario de slidos a ser dispuestos (m3): Volumen diario
de slidos a ser dispuestos y obtenido dividiendo el peso promedio de desechos a
ser recolectados para la densidad en el relleno que se estima que podra ser de
800 Kg./m3.
Columna X: Volumen anual de desechos slidos (m3): Volumen anual de
desechos slidos a ser dispuestos obtenido multiplicando el promedio diario por
365 das del ao.
Columna XI: Volumen anual de desechos slidos considerando el
asentamiento (m3): Volumen anual de desechos slidos considerando un
asentamiento del 10% en el relleno sanitario.
Columna XII: Volumen anual acumulado (m3): Volumen anual acumulado de
desechos slidos a ser dispuestos en m3.
92

Machala El Oro
Columna XIII: Volumen diario de material de cobertura (m3): Volumen diario

requerido de material de cobertura. De conformidad a la celda tipo diseada se ha
calculado un volumen de cobertura que representa el 12,05% del volumen diario
de desechos slidos generados.
Columna XIV: Volumen anual de material de cobertura (m3): Volumen anual de
requerido de material de cobertura. Se ha obtenido multiplicando el volumen diario
de material de cobertura por los 365 das del ao.
Columna XV: Volumen anual acumulado de material de cobertura (m3):
Volumen anual acumulado de requerido de material de cobertura.
Columna XVI: Volumen total requerido en el relleno sanitario (m3/ao):
Volumen total requerido en el relleno sanitario, valor obtenido sumando el volumen
anual a ser dispuesto (considerando el asentamiento) y sumado el volumen anual
de material de cobertura requerido.
93

Machala El Oro
PROYENCCION DE LA DEMANDA DE VOLUMENES DE DESECHOS SLIDOS
Y MATERIAL DE COBERTURA PARA EL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE MACHALA
Ao
Poblacion
Total
Cobertura
de
servicio
Poblacion
Desech.
Servida
domicil.
IV
Desechos
Peso total
Volumen
Volumen
Volumen
Volumen
diario
anual
disminuido
acumulado
Volumen
Volumen
Volumen
Volumen
diario
anual
anual acum.
total
mat. cobert
mat. cobert
mat. cobert
relleno
industriales
de
de
hospitalarios
mercados
desechos
Ton/da
Ton/da
Ton/da
Ton/da
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
VI
VII
VIII
IX
XI
XII
XIII
XIV
XV
XVI
Desechos
II
III
2007
258429
70
180900
105,10
10,00
25,00
140,10
175,13
63922,03
51137,62
51137,62
17,51
6392,20
6392,20
57529,82
2008
265924
75
199443
115,88
10,10
25,25
151,23
189,03
68997,04
55197,63
106335,25
18,90
6899,70
13291,91
119627,16
2009
273636
80
218909
127,19
10,20
25,50
162,89
203,61
74318,34
59454,67
165789,92
20,36
7431,83
20723,74
186513,66
2010
281571
85
239335
139,05
10,30
25,76
175,11
218,89
79895,93
63916,75
229706,67
21,89
7989,59
28713,33
258420,00
2011
289737
90
260763
151,50
10,41
26,02
187,92
234,91
85740,61
68592,49
298299,16
23,49
8574,06
37287,39
335586,55
2012
298139
95
283232
164,56
10,51
26,28
201,34
251,68
91862,82
73490,26
371789,41
25,17
9186,28
46473,68
418263,09
2013
306785
95
291446
169,33
10,62
26,54
206,48
258,10
94207,95
75366,36
447155,78
25,81
9420,80
55894,47
503050,25
2014
315682
95
299898
174,24
10,72
26,80
211,77
264,71
96617,97
77294,38
524450,15
26,47
9661,80
65556,27
590006,42
2015
324837
95
308595
179,29
10,83
27,07
217,19
271,49
99094,66
79275,72
603725,88
27,15
9909,47
75465,73
679191,61
2016
334257
95
317544
184,49
10,94
27,34
222,77
278,47 101639,79
81311,83
685037,71
27,85
10163,98
85629,71
770667,42
2017
343950
95
326753
189,84
11,05
27,62
228,50
285,63 104255,40
83404,32
768442,03
28,56
10425,54
96055,25
864497,28
2018
353925
95
336229
195,35
11,16
27,89
234,40
293,00 106943,77
85555,01
853997,04
29,30
10694,38
106749,63
960746,67
2019
364189
95
345980
201,01
11,27
28,17
240,45
300,57 109706,68
87765,34
941762,38
30,06
10970,67
117720,30 1059482,68
2020
374750
95
356013
206,84
11,38
28,45
246,68
308,35 112546,17
90036,93
1031799,31
30,83
11254,62
128974,91 1160774,23
2021
385618
95
366337
212,84
11,49
28,74
253,07
316,34 115464,76
92371,81
1124171,12
31,63
11546,48
140521,39 1264692,51
2022
396801
95
376961
219,01
11,61
29,02
259,65
324,56 118464,50
94771,60
1218942,73
32,46
11846,45
152367,84 1371310,57
2023
408308
95
387893
225,37
11,73
29,31
266,41
333,01 121547,67
97238,14
1316180,86
33,30
12154,77
164522,61 1480703,47
2024
420149
95
399142
231,90
11,84
29,61
273,35
341,69 124716,80
99773,44
1415954,30
34,17
12471,68
176994,29 1592948,59
2025
432334
95
410717
238,63
11,96
29,90
280,49
350,61 127974,44
102379,55
1518333,85
35,06
12797,44
189791,73 1708125,58
2026
444871
95
422627
245,55
12,08
30,20
287,83
359,79 131322,60
105058,08
1623391,93
35,98
13132,26
202923,99 1826315,93
2027
457773
95
434884
252,67
12,20
30,50
295,37
369,22 134764,60
107811,68
1731203,61
36,92
13476,46
216400,45 1947604,06
2028
471048
95
447496
259,99
12,32
30,81
303,13
378,91 138302,45
110641,96
1841845,57
37,89
13830,25
230230,70 2072076,27
2029
484708
95
460473
267,53
12,45
31,12
311,10
388,87 141939,21
113551,37
1955396,94
38,89
14193,92
244424,62 2199821,56
2030
498765
95
473827
275,29
12,57
31,43
319,29
399,12 145677,91
116542,33
2071939,27
39,91
14567,79
258992,41 2330931,68
94

Machala El Oro
De acuerdo a los estudios de ingeniera, se obtuvieron las siguientes cifras

AO
VOLUMEN ANUAL m3
2007
2022
63.922
118.464
4.10.2.6.2 Volumen requerido en Relleno Sanitario Los Ceibales

Se presentan los volmenes totales anuales y acumulados requeridos en el
relleno sanitario a disearse
VOLMENES ANUALES Y ACUMULADOS DE
DESECHOS
SLIDOS Y MATERIAL DE COBERTURA
Ao
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Volumen anual
requerido (m3)
57529.82
119627.16
186513.66
258420.00
335586.55
418263.09
503050.25
590006.42
679191.61
770667.42
864497.28
960746.67
1059482.68
1160774.23
1264692.51
1371310.57
Material de
cobertura (m3)
6392.20
13291.91
20723.74
28713.33
37287.39
46473.68
55894.47
65556.27
75465.73
85629.71
96055.25
106749.63
117720.30
128974.91
140521.39
152367.84
Por tanto, es necesario disear un relleno sanitario con una capacidad de

13713.10.57 m3 para almacenar los desechos slidos; y, 152.367.84 m3 de
material de cobertura para el final del perodo de diseo, de la primera etapa,
que es el ao 2022, lo que representa un total de 1523.678.41 m3.
4.10.2.6.3. rea necesaria para el relleno
De acuerdo a las disponibilidades de los terrenos adquiridos la Municipalidad
de Machala, para el Proyecto de Relleno Sanitario, se cuenta con una
extensin de 20,27 hectreas, sitio en el cual de acuerdo a su topografa, se
95

Machala El Oro
7empleara el mtodo combinado de rea y trinchera, para la construccin de

las celdas. La geometra de este terreno se detalla en el plano correspondiente.
4.10.2.6.4. Estudios de ingeniera bsica

Se efectuaron los estudios de Mecnica de Suelos, Geologa e Hidrologa
cuyos contenidos y conclusiones se encuentran en el captulo correspondiente.
4.10.3. Etapa de Construccin
Se transcribe a continuacin lo especificado en el captulo de diseo por
considerarlo pertinente en la identificacin de los impactos ambientales, tanto
en la fase de construccin como en la fase de operacin y cierre.
96

Machala El Oro
4.10.3.1. Construccin e instalacin de campamentos

Para la construccin e instalacin del campamento en donde se instalarn las
maquinarias y personal a trabajar en la construccin del relleno Sanitario y
reas industriales el contratista ubicar los espacios para cada actividad,
talleres para los vehculos en donde se realizar el mantenimiento que el caso
amerite, se ubicar el espacio correspondiente al lugar en donde se dispondrn
las herramientas de los albailes, carpinteros, elctricos etc. se deber
Tomar en cuenta:
Cumplir estrictamente con cada rea asignada para un fin determinado.
En caso de la necesidad de una limpieza del rea (desbroce y

destronque), el CONTRATISTA deber guardar adecuadamente el suelo
natural retirado de los Lugares donde se ubicarn los campamentos, de
manera a utilizarlo en la restauracin de la zona afectada.
Los accesos tanto a Campamentos como a reas industriales debern

estar en buenas condiciones de manera a evitar accidentes humanos
como de derrames y otros.
Los campamentos debern contar con fuentes independientes de agua, para lo

cual se incorporar captaciones especiales de agua superficial y/o subterrnea.
El agua que se utilice deber ser previamente tratada (clorada), de acuerdo con
los procedimientos requeridos para esos casos.
El material a utilizar para la construccin del campamento y reas de

servicio deber ser preferentemente prefabricado, para evitar el uso de
los recursos naturales de la zona.
A continuacin se incluyen las obras preliminares que se desarrollaran al

comienzo del proyecto y ser parte del espacio en donde se ubicara el
campamento
1.
Guardiana, servicios sanitarios, bodegas y oficinas de obra
Descripcin
El constructor, con el inicio de las obras, deber habilitar los ambientes
necesarios para el personal de guardiana de la obra y las bodegas requeridas
para el bodegaje de materiales. Sin perjuicio de esa posibilidad se debern
prever servicios higinicos provisionales para el personal. Todos estos
97

Machala El Oro
ambientes deben tener las condiciones de habitabilidad y seguridad que no

afecten a la salud del personal ni a la salubridad general.
En caso de que el contrato as lo establezca, la medicin se la efectuar por
metro cuadrado m2 o por medio de la verificacin del valor global aprobado
en el presupuesto, segn disponga el contrato.
2. Desbroce y Limpieza
Descripcin
Ser la remocin y retiro de toda maleza, rboles, desperdicios y otros
materiales que se encuentren en el rea de trabajo, con el uso de maquinaria.
Disponer del rea de construccin, libre de todo elemento que pueda interferir
en la ejecucin normal de la obra a realizar. El rubro incluye la limpieza total
del terreno y su desalojo, en las reas en las que se determinen como
necesarias y que no sean susceptibles de realizar en el rubro de excavacin y
desalojo sin clasificar, estas actividades debern ser comprobadas y
aprobadas por la Fiscalizacin.
Para su cuantificacin se medir el rea desbrozada y limpiada y su pago se
realizar por metro cuadrado (M2).
3. Replanteo y Nivelacin
Descripcin
Se entender por replanteo el proceso de trazado y marcado de puntos
importantes, trasladando los datos de los planos al terreno y marcarlos
adecuadamente, tomando en consideracin las medidas identificadas en los
planos del proyecto y el punto base hito tambin identificado en ellos, estas
actividades debern ser comprobadas y aprobadas por la Fiscalizacin.
Para su cuantificacin se medir el rea del terreno replanteada y su pago se
realizar por metro cuadrado (M2).
4.10.3.2. Estudio de ingeniera:
En el terreno adquirido por la I. Municipalidad, que tiene una cabida de 20
hectreas, se ha previsto la creacin de una rea perimetral para
amortiguamiento y proteccin, vas, oficinas administrativas, disponiendo de
una rea til para relleno de 13.08 hectreas.
98

Machala El Oro
La orientacin del sitio, en su longitud mayor es esteoeste, sentido en que se

desarrollar el camino de acceso, conforme se indica en el plano respectivo.
En funcin de la topografa del sector, y de los estudios geotcnicos la altura
promedio del nivel fretico en el rea del proyecto es de: 1,64 m.; y, con el
objeto de optimizar al mximo el rea disponible, el mtodo constructivo
utilizado para el diseo del relleno, es el denominado combinado de trinchera y
rea.
De acuerdo a los requerimientos para recepcin de desechos, se determin la
necesidad de construir 2 macro-celdas y dejar una tercera macrocelda
proyectada de aqu a unos 10 aos. Para lo cual realizara el respectivo alcance
al estudio ambiental
Las macro-celdas proyectadas tienen las siguientes reas:
MACRO-CELDA 1:
3.90 HECTAREAS
MACRO-CELDA 2:
4.29 HECTAREAS
MICROCELDA :
PROYECCION
HECTAREAS
0,5 HECTAREA PARA LA DISPOSICION DE LOS

DESECHOS SLIDOS PELIGROSOS
DE
UNA
TERCERA
MACRO-CELDA:
4.89
La construccin de las macro-celdas tendr la siguiente secuencia:
Se proceder a la excavacin de las macro-celdas, hasta una

profundidad de 1,00, posteriormente se realizara la colocacin del
colector principal y secundarios para la recoleccin de los lixiviados,
hasta el tanque recolector de los mismos, conforme las especificaciones
que se sealan en los planos, adicionalmente deber implementarse el
tanque de recoleccin de lixiviados y la estacin de bombeo. Se cubrir
la tubera de recoleccin con geotextil
A continuacin se proceder a la conformacin del fondo y taludes de la

excavacin mediante la compactacin del material existente. Sobre esta
capa compactada se colocar una geomembrana que sobresalga 150
cm. del borde Para evitar la contaminacin del agua fretica, es
necesario realizar un sistema de impermeabilizacin de la base del
relleno. En muchos casos la metodologa utilizada es en base a
geomembranas, las mismas que por sus caractersticas son resistentes
al ataque de sustancias qumicas y garantizan la impermeabilidad de la
99

Machala El Oro
base del relleno, por lo cual se ha decidido utilizar esta alternativa, la

misma que tendr las siguientes especificaciones tcnicas:
Geomembrana de polietileno de alta densidad (HDPE) de
1.0 mm de espesor.
Membrana de tipo texturada para mejor friccin con el
suelo natural
Resistencia mnima a la traccin (ASTM D882, franja de
25mm) de 11 kN/m
Resistencia mnima al punzonamiento (ASTM D4833) de
170 N
Resistencia mnima al impacto (ASTM D 3993 mod) de 15J.
Resistencia mnima al rasgado (ASTM D 1004 C) de 67.
Resistencia mnima al agrietamiento bajo carga constante:
NTCL > 100 horas
SP-NTCL > 200 horas
Proteccin UV para prevenir daos durante la instalacin y
en las paredes si no se recubre apropiadamente.
Una vez colocada la geomembrana y con el fin de proteger de posibles
daos y roturas por el ingreso de los vehculos, se colocar una capa de
arena local, en toda el rea til de la celda, con un espesor de 0.15 m,
seguidamente se colocar una capa de grava de 0.15 m de espesor con
granulares de entre 2.5 y 5.0 cm.
Simultneamente se debe construir el sistema de cunetas y facilidades

de drenaje de aguas lluvias alrededor de la zona de intervencin. Del
mismo modo se debe implementar el tanque de tormentas.
Una vez alcanzado el nivel 0+000, se repetir el proceso descrito en la

otra seccin de la macro-celda.
Completado el nivel 0+00 en toda la extensin de la macro-celda, se

iniciara la conformacin de la terraza No 1, que se iniciar a partir de
este nivel hasta alcanzar el nivel 6+00, incluido la capa de cobertura. Se
mantendr una pendiente de 1:2 en los cuatro taludes. Se dejaran
facilidades de acceso para labores de descarga y conformacin de las
celdas.
A continuacin y, manteniendo una berma de 5 metros de ancho en

todo el permetro en el nivel 6+00, se proceder a la conformacin de la
terraza No 2 hasta llegar al nivel 12+00, incluido el material de
cobertura. Se continuar con la construccin de ductos de gases y, de
ser posible, ductos de drenaje perimetrales y drenaje para lixiviados que
100

Machala El Oro
debern ser conectados al drenaje central, mediante la utilizacin de

una tubera vertical, colocada para el efecto.
Antes de completar la terraza No 2 y de acuerdo al criterio del ingeniero

encargado, se debe iniciar los trabajos de acondicionamiento en la
macro-celda No2.
Se proceder a la recepcin de desechos, conformando celdas diarias de

aproximadamente 20 x 1 x 12 metros, para una capacidad diaria de mas o
menos 203,61 metros cbicos de desechos slidos, se proceder a realizar la
cobertura con el material producido por la excavacin de la mitad de la macrocelda y que debe ser almacenado en el rea restante de la macro-celda. Se
construirn los ductos para extraccin de gases, conforme lo especificado en
los planos
Dentro del desarrollo de la construccin de las macro celdas el estudio
considera que las dos primeras macro celdas por la suma de sus medidas
equivalentes a 8,19 hectreas garantizarn las descargas de desechos slidos
por un periodo no menor de 10 aos, para el efecto se establece un estimado
de aproximadamente, 186.513,66 metros cbicos de desechos slidos
orgnicos para el ao 2009
La incorporacin de una tercera macro celda ser objeto de un estudio
pormenorizado previo su funcionamiento, de manera que se cumpla con las
consideraciones establecidas en el libro VI de la Calidad Ambiental, que en su
anexo 6 Art. 4.12.4. Establece una disposicin sanitaria para los desechos
slidos provenientes del servicio de recoleccin de desechos slidos los
mismos que debern cumplir con algunos requisitos, dentro de los mas
puntuales tenemos: El relleno Sanitario deber estar ubicado a una
distancia mnima de 200 metros de la fuente superficial ms prxima
Dentro del anlisis de cada una de las especificaciones del estudio se
considerar que tanto su construccin como su operacin cumpla con todos los
requisitos establecidos en el marco legal ambiental ecuatoriano, considerando
para el tiempo en que se necesite aplicar su funcionalidad se estar realizando
la correspondiente aplicacin que el caso amerita y utilizacin de las
tecnologa del tiempo que permitir mitigar los impacto ambientales negativos
que puedan producirse al entorno.
En la micro celda de 0,5 Ha se realizar la descarga final de los desechos
slidos peligrosos los cuales se los agrupar en tres categoras.
101

Machala El Oro
Desechos peligrosos domiciliarios.( domicilios, oficinas e instituciones y

comercio)
Desechos biopeligrosos ( Hospitales clnicas, policlnicos consultorios,
clnicas veterinarias laboratorios y farmacias)
Desechos peligrosos industriales (Fbricas, talleres).
Esta micro celda tendr un plan de manejo tanto internamente como
externamente, porque en lo posterior se considerar la puesta en marcha de el
marco legal que permita separar estos tipo de desechos en la fuente.
PROYECCION DE UNA
MICROCELDA DES-PELIGROSOS
PROYECCION DE UNA
TERCERA MACROCELDA
4.10.3.3.
Generacin de Lixiviados en el Relleno Sanitario Los

Ceibales
4.10.3.3.1. Caudales de lixiviados

No se dispone de datos seleccionados con la produccin de lixiviados en los
depsitos de desechos slidos realizados en Machala, por lo que se asumir
102

Machala El Oro
valores determinados en la literatura y de las experiencias en otras ciudades

del pas.
Para el relleno sanitario de Los Ceibales, se asume un caudal medio de
lixiviados el valor de 0.2 l/s x Ha, el mismo que se aplicar para pocas de
estiaje y, en caso de lluvias se considera un factor de mayoracin de 20 veces,
dando como valor mximo de lixiviados y agua lluvia 4 l/s x Ha
De los datos obtenidos se puede concluir que el caudal promedio diario de
lixiviados, en cada macro-celda, en el Relleno Sanitario de Ceibales producira
el siguiente volumen diario:
V = (0.2 l/s x Ha x 3 Ha x 86400 seg./da) / 1000 l/m3
V = 75 m3/da, lo que equivale a un caudal de Qlix. = 0.87 l/s
Este volumen se espera en poca seca y una vez que se haya completado la
conformacin total de la macro-celda.
El almacenamiento se deber hacer en tanques ubicados en el corredor
existente entre las macro-celdas y servir para el almacenamiento de lixiviados.
Este volumen debe ser incrementado de modo que, se pueda almacenar el
volumen adicional generado en poca de lluvia.
Para los tanques de tormenta (lixiviados generados en pocas de lluvia), se
utilizan los siguientes parmetros de diseo:
Tiempo de duracin de la tormenta: 2 horas
Caudal: 4 l/s x ha.
reas de colaboracin:
Tanque N0 1
Tanque N0 2
Tanque N0 3
Ac = 3.92 + 4.29 = 8.21 ha.

Ac = 2.4 ha.
Ac = 2.4 ha.
Volmenes
Tanque N01
240.00 m3
V1 = 4 l/s x ha x 2 X 3600 seg. /h x 8.21 ha = 236448 lts
103

Machala El Oro
0
Tanque N 2 V2 = 4 l/s x ha x 2 X 3600 seg. /h x 2.40 ha =

70.00 m3
Tanque N03 V3 = 4 l/s x ha x 2 X 3600 seg. /h x 2.40 ha =
70.00 m3
69120 lts
69120 lts
Por seguridad, para los tanques 2 y 3 se adopta un volumen de 100 metros

cbicos, cada uno.
Para lograr la degradacin de los lixiviados almacenados, se proceder a la
recirculacin de estos, hacia la masa del relleno a travs de las estaciones de
bombeo ubicadas en cada tanque de almacenamiento, conforme se sealan en
los planos correspondientes.
4.10.3.3.2. Caracterizacin de los lixiviados.
No se han realizado estudios de caracterizacin de los lixiviados que se
producen en el actual botadero de desechos, pero se estima que los valores de
caracterizacin sern similares a los obtenidos en otras ciudades del pas.
Los valores promedio esperados son:
PARAMETRO
VALOR MEDIO ESPERADO
Slidos totales
25000 mg/l
Slidos suspendidos
1000 mg/l
DBO
20000 mg/l
Coliformes totales
106 107 /100 ml
1 8 mm @ 25 cm.
1 12 mm @ 20 cm.
1 12 mm @ 20 cm.
1 12 mm @ 20 cm.
1 8 mm @ 25 cm
1 12 mm @ 20 cm.
1 8 mm @ 25 cm
1 12 mm @ 20 cm.
REPLANTILLO HS f'c = 180 kg/cm2
REPLANTILLO PIEDRA BOLA
CORTE B -B'
Escala 1.50
104

Machala El Oro
4.10.4. Diseo del Relleno Sanitario LOS CEIBALES
4.10.4.1. Estabilidad del Relleno

Para garantizar la estabilidad estructural del relleno sanitario, se especifica la
formacin de taludes en las dos terrazas, con pendientes 2 horizontal a 1
vertical y una altura total de relleno de 12 metros sobre el nivel 0.00 (nivel
original del terreno)
4.10.4.2. Geometra Del Relleno Sanitario
La geometra del relleno se ha desarrollado considerando no solamente
aspectos de estabilidad y funcionalidad, sino tambin que pueda ser adaptado
al entorno paisajstico del sector. El diseo y las caractersticas de la celda
diaria tipo se muestran a continuacin:
105

Machala El Oro
4.10.4.3. Sistema de recoleccin de los desechos slidos peligrosos.

En un rea lateral de 0,5 hectreas aproximadamente se construir una micro
celda en donde se realizar la disposicin final de los desechos slidos
peligrosos, los mismos que estn clasificados en tres categoras, desechos
peligrosos domiciliarios( domicilios, oficinas e instituciones, comercio),
desechos biopeligrosos(hospitales, clnicas y policlnicos, consultorios, clnicas
veterinarias,
laboratorios
y
farmacias),
desechos
peligrosos
industriales(fabricas, talleres).
La produccin de residuos hospitalarios infecciosos de acuerdo a la
caracterizacin realizada determin un valor de 0,495 Kg/cama.da, valor que
se encuentra dentro del rango recomendado por el Manual de de Manejo de
Residuos Hospitalarios, editado por la Fundacin Natura, y una densidad de
300 Kg/m3.
.
El resultado obtenido se ha procedido a disear una celda para este tipo de
residuos para un ao, por lo que constructivamente se tendrn cubetos de
celdas especiales de 1,5 de profundidad x 2 x 4 m.
Para una vida til de 15 aos ser necesario la construccin de una fosa por
ao, las cuales se construirn conforme avance la vida til, es decir cuando
este por llenarse la primera fosa, se proceder a la construccin de la
siguiente.
Estas celdas especiales tiene la particularidad de ser fosas con
impermeabilizacin total, que garantice el aislamiento de los residuos en l
dispuestos. Por esta razn las paredes y pisos de estos cubetos son de
hormign armado y se disponen de losas para su sellado. Adicionalmente y
como se observa en los planos, en estas celdas se colocar interiormente
geomembrana como un factor adicional de seguridad de estos cubetos. Para
evitar cualquier ingreso de lquidos la interior de estas celdas se construir un
sistema de cunetas perimetrales.
106

Machala El Oro
4.10.4.4. Sistema de Captacin y Recoleccin de Lixiviados.

El sistema de captacin y evacuacin de lixiviados diseado, contempla la
construccin de una lnea de dren longitudinal principal y desde donde nacen
drenes oblicuos a 45, cada 50 metros, formando la tpica espina de pez.
La lnea central de dren de recoleccin de lixiviados tendr tres pozos de
revisin, de modo de poner un mejor control sobre las condiciones de
funcionamiento del sistema de drenaje. Esta lnea principal de drenaje deber
ser conectada al tanque de lixiviados.
107

Machala El Oro
Durante esta primera etapa el tratamiento que se dar a los lixiviados es un

tratamiento simple, en el cual se recircularan los lquidos hacia el cuerpo de
basura. ste tratamiento se realizara por rociado, para lo cual se utilizaran
aspersores mviles de manera que las partculas de lixiviados tengan una
dispersin homognea sobre el cuerpo de la basura. y no caigan en forma
directa.
Los aspersores estarn colocados a una distancia no mayor de 5 metros entre
cada uno, y el bombeo se realizara en das propicios (soleados) que permitan
la evaporacin.
Se utilizara tambin como medida complementaria microorganismos eficientes
(bacterias) que permitan neutralizar la cantidad de olores desagradables tanto
en el tanque de los lixiviados como en los aspersores, a estos se los roseara
con una mezcla en proporcin de 1:10 con microorganismos y agua una vez
terminado el proceso del regado y rociado de los lixiviados, con esto
neutralizaremos los olores propios que se podran producir al realizar esta
actividad.
El sistema de drenaje de cada zanja ir en el sentido longitudinal, se excavan
las zanjas y se coloca piedra bola de dimetro nominal de 6 cm en el fondo.
El sistema de drenaje de lixiviados se lo construir en forma de espina de
pescado con un sistema central de las dimensiones calculadas anteriormente, y
con ramales aproximadamente cada 25 m como se puede ver en el plano
correspondiente.
El sistema de drenaje para un relleno sanitario consta de tres elementos: el
filtro, el conducto o colector y el sistema de eliminacin. El filtro es esencial
para mantener la eficiencia del dren y para impedir la erosin por filtracin
cuando el gradiente hidrulico es alto. El filtro debe ser suficientemente
permeable para permitir el flujo de lixiviado dentro del dren, con poca prdida
de carga; para garantizar la permeabilidad se ha procedido a disear los
drenes con un medio filtrante de grava de 6 cm.
108

Machala El Oro
CORTE X-X'
Piedra Bola
Geotextil
= 0.15-0.20 m
S= 3 O/OO
S= 3 O/OO
0.50
Terreno Natural
1.00
Arena
Geomembrana
e= 0.75 mm
DETALLE DE LOS DRENES PARA LA

RECOLECCION DE LOS LIXIVIADOS
ESCALA 1:50
1.0
1.00
1.0
1.0
0.50 m
0.50 m
0.50
0m
1.00m
DETALLE DE LA UNIN DREN-CHIMENEA DE

SIN ESCALA
GASES
Otra de las alternativas viables para el tratamiento de los lixiviados es el utilizar

la planta de tratamiento de aguas residuales que la Municipalidad de Machala
realizara en los prximos proyectos a ejecutarse y entre los principales
beneficios comparativos con una planta de tratamiento especfica para los
lixiviados en la zona del relleno son las siguientes.
109

Machala El Oro
El costo de construir una laguna, en comparacin con tratar el lixiviado en la

planta de tratamiento es inmensamente mayor.
La nica obra de infraestructura necesaria en el relleno, ser la construccin
un tanque de almacenamiento desde el cual peridicamente ser evacuado el
lixiviado a la planta de tratamiento por medio de un vehculo que puede ser
alquilado o el hidrosuccionador que tiene TRIPLEORO, trabajo q se realizara
peridicamente. De no contar con esta planta de tratamiento, la Municipalidad
de Machala solicitara se le ayude con este tipo de tratamiento a una de las
Municipalidades vecinas que si cuentan con estas lagunas.
Existir pocas en las cuales por efecto del clima de la zona no se generar
lixiviados y por lo tanto no ser necesario la demanda de vehculo para el
transporte de lixiviados.
El caudal de lixiviados comparado con el caudal de las aguas residuales que
se tratan en la planta es mnimo, por lo cual su descarga no limitar el proceso
de tratamiento de la planta y su eficiencia continuar en las misma condiciones.
El evacuar los lixiviados de la zona del relleno garantizar que los impactos
ambientales en el recurso hdrico por un inadecuado manejo de la planta de
tratamiento sean reducidos al mnimo, por lo que desde el punto de vista
ambiental es una medida adecuada.
4.10.4.5. Sistema de Ductos de Biogs
De los residuos slidos ha disponerse en el relleno sanitario, alrededor del 75%
corresponde a materia orgnica, la cual por efecto de la descomposicin
anaerobia producen emisiones gaseosas, las cuales estn compuestas por
diferentes tipos de gases.
Por lo mencionado para facilitar la salida de los gases del interior del relleno,
que de no ser as, buscara la zona menos compactada para salir o podra
ocasionar el riesgo de la formacin de bolsas de gas al interior del relleno; se
ha dimensionado la ubicacin y geometra de chimeneas conforme las
recomendaciones de la bibliografa especializada, como se resume a
continuacin:
Para garantizar la evacuacin del biogs y evitar problemas de sobre presiones
al interior del relleno sanitario, se ha diseado una malla de ductos o
chimeneas que nacen a nivel del suelo de soporte conectados a los drenes de
recoleccin de lixiviados, distantes entre s 50 m.
110

Machala El Oro
Dichos drenes debern ser construidos con un armazn de madera y malla de

cerramiento dentro del cual se colocar un tubo perforado de polietileno de alta
densidad de un dimetro de 40 cm., para ser finalmente rellenado de piedra de
ro de un dimetro entre 15 y 20 cm. La seccin transversal del ducto ser de
mnimo 1 m2.
Finalmente, cuando un ducto alcance su cota mxima (que depender de la
terraza en la que se encuentre), se proceder a introducir 1.50 metros de un
tubo de HG de 4 pulgadas de dimetro y tres metros de longitud total, es decir
sobresale 1.5 metros en la chimenea; la parte introducida deber ser perforada,
de manera de facilitar la salida del gas. Se proceder a su sellado con una
capa de arcilla de no menos de 20 cm. de espesor y sobre sta una losa de
hormign simple de 15 a 20 cm. Paralelamente, con el objeto de que se pueda
combustionar el biogs, es necesario reducir la seccin del tubo a un dimetro
de 2 , siendo este ltimo tramo tubera de hierro galvanizado de 1 m de
longitud, de tal forma el calor de la combustin no le afecte.
REDUCCION DE 4" a 2"
0.20
LOSA HA e = 0.20m
a = 1.0 x 1.0 m
1.50
ARCILLA = 0.30m
CUARTONES DE MADERA
TUBO PVC 400 mm PERFORADO
Y'
DREN PRINCIPAL O SECUNDARIO
1.00
DETALLE DE CHIMENEA
PARA RELLENO SANITARIO
ESCALA 1:10
4.10.4.6.
Cunetas Perimetrales
Para aislar, en lo posible, el rea de relleno sanitario, es necesario construir en

el contorno de cada macro-celda una cuneta perimetral que permitir canalizar
las aguas lluvias hacia el canal de drenaje existente en la zona.
Adicionalmente se debe construir, en la parte superior de la terraza N o 1,
cunetas laterales, cuyo objetivo es impedir o minimizar el ingreso de aguas
lluvias a la parte inferior. Esta agua ser conducida hasta un pozo de
111

Machala El Oro
recepcin de lixiviados y desde all hasta las instalaciones de derivacin,

almacenamiento y recirculacin.
La cuneta perimetral y proteccin del relleno de la va tendr las siguientes
caractersticas hidrulicas:
Perodo de retorno:
25 aos
Intensidad:
100,70 mm/h
Coeficiente de escorrenta:
0,40
rea de aporte:
3 Ha
Caudal de diseo (l/s):
167 (Calculado con mtodo racional)
Material:
Hormign
Ancho solera (m):
0,50
Talud z (1/z):
Rugosidad:
0,015
Pendiente (m/m):
0,002
Tirante normal (y) en m:
0,3013
rea hidrulica en m2:
0,2415
Velocidad (m/s):
2,99
4.10.4.7. Diseo Arquitectnico

Dentro de esta temtica se han considerado dos aspectos importantes, el uno
de ellos que se refiere a la arquitectura paisajstica del entorno del relleno y
que, bsicamente consiste en la creacin de espacios verdes y areas de
amortiguacin, de tal manera que el relleno sanitario sea lo ms amigable
posible con el entorno; el otro aspecto arquitectnico hace referencia a las
distintas facilidades necesarias para una adecuada administracin y operacin
del relleno, en el plano respectivo se puede observar la solucin propuesta. Se
incluye las construcciones que servirn para taller de mecnica para
mantenimiento menor del equipo.
A continuacin se presenta una breve descripcin de las distintas obras que se
realizarn:
112

Machala El Oro
4.10.4.7.1. Cerramiento Del Terreno

Para realizar un control adecuado del ingreso de personas al sitio del relleno,
se ha proyectado la construccin de un cerramiento perimetral, formado por
postes de hormign espaciados tres metros y cinco filas de alambre de pas, la
puerta de ingreso ser metlica y de malla.
As mismo, se realizar la implementacin de un cerco forestal, que servir
como cortina de amortiguamiento y proteccin del rea del relleno. El detalle se
encuentra en el plano respectivo.
4.10.4.7.2. Caseta de Guardin Oficina
Se considera que las actividades de guardiana deben ser realizadas en tres
turnos, siendo rotativo mensualmente cada turno. Adems se realiz el diseo
de una oficina administrativa, debidamente equipada.
4.10.4.7.3. Galpones Y Talleres
Para asegurar el mantenimiento y guardar el equipo, se ha previsto la
construccin de un galpn dotado de una rampa de hormign que facilitar las
labores de mantenimiento rutinario del equipo y la realizacin de actividades de
reparacin menor y cuyas caractersticas se hacen constar en los planos
respectivos.
4.10.4.7.4.
Estacin de Pesaje y Caseta de Control
Con fines de control del rendimiento del equipo de transporte y con la finalidad
de formar una base de datos que permita realizar ajustes en la rutina operativa
y futuras proyecciones, es necesario implementar de una bscula y una caseta
de control, facilidades que estn especificadas en los planos de detalle.
4.10.4.7.5.
Instalaciones Sanitarias
Agua potable:
Dado que en el sector no se cuenta con servicio de agua potable distribuido

por red pblica, se especifica la construccin de un pozo profundo para
extraccin del agua. Se debe construir un tanque elevado de 10 m3 de
capacidad y realizar la construccin de la caseta de bombeo, as como la
instalacin del equipo de bombas y la respectiva conexin a la red de energa.
113

Machala El Oro
Aguas residuales.
Se especifica la construccin de fosa sptica y que los slidos retenidos

peridicamente sern desalojados por el hidrocleaner de la institucin
municipal y cuyos efluentes sern descargados al canal de drenaje mas
cercano, no sin antes cumplir con las normas de la OMS, para este tipo de
construccin
4.10.4.7.6.
Equipo Mecnico y Herramientas Menores a Utilizarse
Para realizar el manejo adecuado de los desechos slidos, se ha considerado

la utilizacin de una retroexcavadora con una potencia de 128 HP y un tractor
de 130 HP (similar a un D7), adicionalmente una volqueta para acarreo de
material de cobertura (12 m3 de capacidad). Como herramientas menores se
deber dotar de carretillas, palas, picos, martillos y otras, de manera de que se
dispongan las facilidades para poder construir los sistemas de drenaje y ductos
de gases.
4.10.4.8.
Diseo de pavimento de la va de acceso (ABS. 0+000.00

1+130.09)
Para el dimensionamiento de espesores de las diferentes capas que componen el

pavimento, se utiliz el mtodo AASHTO, mtodo que es aplicable para vas con
trnsito superior a 0,05x106 ejes equivalentes de 8.2 toneladas, el modelo
matemtico utilizado para el dimensionamiento se fundamenta en la informacin
obtenida empricamente por la AASHTO ROAD TEST:
1.- W82 Nmero previsto de ejes equivalentes.
dPSI
Log10 [----------]
4.2-1.5
Log 10(W 82)=ZrSo+9.36Log10(SN+1)-0.20+----------------------- +2.32 Log10(Mr)
8.07
1094
0.40+[---------------]
(SN+1)5.19
2.-
Zr Desviacin estndar normal, correspondiente a un nivel de

confiabilidad de manera que exista una probabilidad determinada, de
que el trnsito realmente soportado sea inferior a SoZr.
114

Machala El Oro
3.-
So Error estndar combinado en la prediccin del trnsito y en la

variacin del comportamiento esperado del pavimento
4.5.6.7.8.-
SN
ai
di
dPSI
Mr
a1d1 + a2d2 + a3d3

Coeficiente estructural de la capa i
Espesor de la capa i
Diferencia entre los ndices de servicio inicial y final
Mdulo resiliente de la subrasante = 1500*CBR (psi)
Se ha considerando como estructura de pavimento el constituido por las

siguientes capas:
Mejoramiento de la subrasante con suelo seleccionado

Base granular
Imprimacin
Carpeta asfltica.
En el presente diseo, se considera los siguientes parmetros:

a.Resistencia de la subrasante: Se basa en el valor relativo de soporte
CBR, el mismo que se encuentra determinado en un valor de 3,5%.
b.ndice de servicio:
El tipo y calidad del servicio esperados de la
estructura al final de cada una de las etapas de construccin dentro del perodo
de diseo, ser de 2.5.
c.Perodo de diseo: Se considera un perodo de diseo de 20 aos, para
lo cual se considera la construccin por etapas cada etapa corresponde a diez
aos. La primera de ellas corresponde hasta el ao 2017, al final de la cual ser
necesario realizar un recapeo de 4 cm. de espesor para cubrir el perodo de
diseo total.
d.Desviacin normal estndar Z: Se ha considerado una desviacin
estndar igual a 0 que corresponde u nivel de confiabilidad del 50%, es decir
que se espera una probabilidad del 50%, que el trnsito soportado por la va sea
realmente mayor al calculado, valor recomendado por la AASHO para el nivel de
trfico considerado.
115

Machala El Oro
DISTRIBUCION POR TIPO DE VEHICULOS

CONSIDERANDO LIVIANOS Y PESADOS
% DE
DISTRIBU
CION
TIPO DE
VEHICULO
LIVIANOS (VL)
CAMIONES (C2)
TOTALES
AO
2007
17,24
82,76
100,00
AO
2017
10
48
58
AO
2027
12
68
81
15
97
113
TIPO DE
VEHICULO
EJES
DETERMINACION DEL NUMERO DE EJES EQUIVALENTE A 8.2 TON

CONSIDERANDO VEHICULOS LIVIANOS Y PESADOS
LIVIANOS (VL)
1
2
1
2
CAMIONES (C2)
CARGA
CARGA
% DE FACTOR DE EQUIVALE
POR
EJE DISTRIB
DAO
NTE DE
(TON) UCION
8.2 TON
0,7
1,65
5,5
11
17,24
0,00012654
0,00163938
82,76 0,48225309
3,23828696
SUMATORIA
0,000022
0,000283
0,399106
2,679962
3,079372
TIPO DE EJE
SIMPLE
SIMPLE
SIMPLE
SIMPLE
NUMERO DE EJES DE 8.2 TON CARRIL DE DISEO PERIODO DE DISEO 10 AOS

ECE =
389.669
REPETICIONES
NUMERO DE EJES DE 8.2 TON CARRIL DE DISEO PERIODO DE DISEO 20 AOS

ECE =
958.332
REPETICIONES
DETERMINACION DEL NUMERO DE EJES DE 8.2 TON PARA UN DETERMINADO

NUMERO ESTRUCTURAL SN
W82
Z
So
/\Psi
Pt
MR
CBR
SN10
HASTA AO 2017
Nmero de ejes previsto de ejes equivalentes de 8.2 ton
Desviacin normal estandar
Error estandar combinado en la prediccin del trnsito
Indice de servicio final
Modulo Resiliente (psi)
Valor relativo de soporte de la subrasante
Nmero estructural Calculado
397.017
-1,282
0,35
2
2,5
4800
3,2
3,28
116

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W82
Z
So
/\Psi
Pt
MR
CBR
SN20
HASTA AO 2027
Nmero de ejes previsto de ejes equivalentes de 8.2 ton
Desviacin normal estandar
Error estandar combinado en la prediccin del trnsito
Indice de servicio final
Modulo Resiliente (psi)
Valor relativo de soporte de la subrasante
Nmero estructural Calculado
/\SN
REFUERZO FINAL PRIMERA ETAPA SN20 - SN10 =
969.022
-1,282
0,35
2
2,5
4800
3,2
3,76
0,48
RESUMEN NUMERO ESTRUCTURAL CALCULADO

PARA VEHICULOS LIVIANOS Y PESADOS
TRAMO
HASTA
AO
2017
2027
NUMERO
ESTRUCTURAL
3,28
3,76
DISEO DE PAVIMENTO
CAPA DE PAVIMENTO
CARPETAV ASFALTICA
IMPRIMACION
BASE GRANULAR
SUELO SELECCIONADO
TOTAL
4.11.
ESPESOR
(CM)
6,0000
20,000
35,000
61,000
NUMERO
COEFICIENTE
ESTRUCTURAL
ESTRUCTURAL
CALCULADO
0,171
1,026
0,055
0,035
1,100
1,225
3,351
Etapa de Operacin.
4.11.1. Introduccin
En base a los diseos definitivos del relleno sanitario y para asegurar su
cumplimiento, se ha elaborado un Manual de Operacin y Mantenimiento
que pretende sobre todo establecer y describir las actividades y controles para
un funcionamiento tcnico y ambientalmente seguro de este imprescindible
equipamiento sanitario, el cual obviamente, debe irse continuamente
mejorando y adaptando a las condiciones reales que se presenten en el
transcurso de su vida til.
117

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Es importante mencionar que una eficiente operacin de un relleno sanitario

garantizan dos aspectos fundamentales: el primero que es el de facilitar el
acceso de los recolectores al frente de trabajo, actividad que debe ser realizada
en forma rpida y segura y, la segunda el disponer tcnicamente los desechos
y proceder a su diaria cobertura, de tal manera de evitar o disminuir los riesgos
al ambiente y a la salud pblica.
4.11.2. Objetivo
El objetivo de este documento es establecer actividades e instrucciones que
permitan garantizar una eficiente operacin del relleno sanitario que conlleven
a cumplir con los diseos definitivos y con las normas ambientales, a costos
razonables y lograr resultados satisfactorios para la Municipalidad y sociedad
toda.
4.11.3. Operacin
4.11.3.1. Administracin
Con el objetivo de garantizar un adecuado funcionamiento del relleno sanitario,
es necesario formar un equipo de trabajo, compuesto de personal calificado y
de herramientas y mquinas apropiadas para desarrollar esta labor. Es
recomendable la implementacin de todas las facilidades que permitan un
adecuado comportamiento administrativo y que sea posible el mantenimiento
apropiado de las mquinas involucradas en el proceso.
4.11.3.2. Personal
.
Para establecer claramente las funciones y responsabilidades del personal, se
ha creado un organigrama que debe implementarse en el relleno sanitario que
es el siguiente:
118

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DIRECCION DE SERVICIOS
PUBLICOS
INGENIERO JEFE DE PLANTA
SECRETARIA
INGENIERO ASISTENTE
GUARDIANIA
OPERADORES
EQUIPO
BODEGUERO
BASCULISTA
MECANICO
OBREROS Y
AYUDANTES
La Direccin de Servicios Pblicos, deber designar un ingeniero sanitario,

quien ser el responsable directo de la disposicin final de los desechos
slidos, quien contar con el apoyo de un ingeniero civil, en calidad de
asistente, que cumplir con las labores de supervisor y del manejo directo del
personal y equipos asignados al relleno sanitario.
Para la seleccin de los ingenieros responsables, la Direccin de Servicios
Pblicos, deber elaborar el perfil correspondiente, considerando el nivel de
estudios y experiencia de los posibles candidatos, siendo indispensable que la
formacin de los ingenieros civiles contemple conocimientos y experiencia en
Ingeniera Ambiental y, de preferencia en la gestin de desechos slidos.
La Direccin de Servicios Pblicos, deber considerar las implicaciones
respecto a personal que significa el trabajo en horario nocturno.
4.11.3.3.
Equipos
El equipo requerido para ejecutar los trabajos de disposicin final de los

desechos slidos deber estar constituido por un tractor de orugas de mnimo
119

Machala El Oro
180 Hp. de potencia (equipado con ripper) y una excavadora de orugas de

mnimo 130 Hp. de potencia, pudiendo emplearse maquinaria de mayor
potencia.
El estado mecnico del tractor y la excavadora deber garantizar un trabajo
continuo y eficiente, debiendo el Ingeniero Jefe de Planta, realizar todas las
previsiones posibles que le permitan garantizar un trabajo continuo y eficiente
del equipo y que garanticen la cobertura total de los desechos que diariamente
ingresan al relleno sanitario.
4.11.3.4 Horarios de trabajo

Considerando los horarios del servicio de recoleccin y para efectos de cubrir la
totalidad de los desechos que ingresan al relleno, los equipos debern laborar en
el siguiente horario:
DIA
HORARIO DE TRABAJO
LUNES
MARTES
MIERCOLES
JUEVES
VIERNES
SABADO
DOMINGO
09H00 - 18H00
09H00 - 18H00
09H00 - 18H00
09H00 - 18H00
09H00 - 18H00
09H00 - 18H00
10H00 - 12H00
TOTAL
No. HORAS / SEMANA

TRACTOR EXCAVADORA
9
9
9
9
9
9
2
9
9
9
9
9
9
2
56
56
Se deja expresa constancia que el horario y el nmero de horas a laborarse, es

aproximado, por lo que podr ser reajustado a criterio dl Ingeniero Jefe de
Planta, luego de que en la prctica se justifique la ptima utilizacin de dichos
recursos.
En caso de convenir a los intereses de la entidad, la Jefatura del Relleno podr
disponer el reemplazo de los operadores y/o equipos que no cumplan con los
rendimientos previstos.
Los obreros encargados del mantenimiento y limpieza del relleno laborarn ocho
horas diarias de 08H00 - 12H00 y de 13H00 a 17H00, de lunes a viernes y
cuatro de ellos laborarn los das sbados y domingos en el mismo horario. De
120

Machala El Oro
ser necesario el ingeniero residente, dispondr que los obreros laboren horas
adicionales cuando la situacin as lo requiera.
Por ningn concepto se suspender la prestacin de los servicios del relleno
sanitario, es decir deber laborarse todos los das, inclusive durante los das
feriados o festivos.
El ingeniero residente deber laborar en el siguiente horario:
Lunes a viernes
09H00 - 14H00
15H00 - 18H00
Sbado
09H00 - 15H00
Domingo
10H00 - 13H00
La Direccin de Servicios Pblicos, dispondr, de ser necesaria, la contratacin

de otro profesional o de un supervisor, de tal manera que exista la posibilidad de
ejercer turnos de trabajo.
4.11.3.5. Conformacin de celdas y terrazas

La construccin de las celdas y terrazas se sujetar a las especificaciones
tcnicas consignadas en los diseos definitivos, pero su conformacin diaria se
ha divido en las siguientes fases:
Tendido de los desechos slidos: Una vez que los desechos son
descargados en el frente de trabajo, el tractor procede a realizar el
tendido de la basura en capas que no superen los 80 centmetros de
altura, de tal manera de garantizar que la compactacin de la misma sea
la adecuada, hasta completar una altura de 2.30 m.
Compactacin: Para la compactacin de la basura, el tractor luego de

tender los desechos, deber apisonar cada una de las capas durante
mnimo diez veces (5 en sentido longitudinal y cinco en sentido
transversal).
Conformacin de la celda: Para esta tarea se utilizar la excavadora,

equipo que conformar la terraza a las cotas indicadas en los diseos del
relleno sanitario y "peinar" los taludes con la pendiente diseada,
aprovechando este trabajo para seguir compactando.
121

Machala El Oro
Cobertura de los desechos slidos: Luego de que se verifique que la

celda se encuentra conformada correctamente, el tractor proceder a
realizar la cobertura de la basura con una capa de tierra de 20
centmetros de espesor, con el material proveniente de la excavacin de
la macro celda y que ser almacenado lo ms cerca posible al sitio de
trabajo.
Compactacin y conformacin final de la celda: Una vez tendido el

material de cobertura, el tractor y la excavadora procedern nuevamente
a compactar y conformar la celda construida, siguiendo las
especificaciones tcnicas de la celda tipo.
Conformacin y cobertura final de una terraza: Una terraza se

encuentra conformada por dos niveles de una serie de celdas diarias,
cuya altura total es de 6 m., y cuyo ancho y longitud, dependiendo de su
cota, se especifican en los planos de los diseos definitivos. Luego de que
se haya concluido una terraza, el tractor efectuar el tendido del material
de cobertura final (50 cm. de espesor) y la excavadora apoyar este
trabajo conformando finalmente la terraza, de acuerdo a las instrucciones
que para el efecto dar la fiscalizacin.
Si en la prctica se requiere realizar ajustes a la celda tipo, a las terrazas

diseadas o es necesario cambiar el mtodo constructivo, ser el Ingeniero Jefe
de Planta quien determine lo ms pertinente.
4.11.3.6. Control de plagas, olores e incndios

Si la capa de cobertura de tierra (espesor = 20 cm.) es la adecuada, se evitarn
los problemas originados por las moscas, roedores, insectos y malos olores. La
superficie del relleno deber mantenerse totalmente limpia y de tal manera que
se evite la formacin de charcos que faciliten la cra de moscas e insectos. Sin
embargo de lo anotado, si las circunstancias lo ameritan se recurrir a
fumigaciones peridicas, por lo que es imprescindible de que se tengan los
equipos necesarios para realizar esta tarea de control de vectores.
No deber permitirse por ningn concepto la quema de materiales de cualquier
tipo dentro del relleno sanitario. Cuando por alguna circunstancia se presente un
incendio en el interior del relleno, esto deber ser considerado como una
emergencia y combatido inmediatamente por el tractor y la excavadora, tapando
el mismo con tierra.
122

Machala El Oro
Si el incendio ocurre en el interior de una celda (brote de fuego profundo), se

aislar el rea afectada por medio de zanjas y se cubrir con tierra.
4.11.3.7. Tipos de desechos a ser aceptados en el relleno

Para efectos de establecer los tipos de desechos a ser recibidos en el relleno
sanitario, se ha procedido a clasificarlos en dos grandes grupos:
Desechos slidos peligrosos:
Son aquellos que poseen alguna de las caractersticas que representan un

peligro para la salud pblica y el ambiente en general. Las caractersticas que
confieren peligrosidad a un desecho son: Corrosividad, Reactividad,
Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad y Biolgico infecciosas (CRETIB)
Desechos slidos no peligrosos:
Dentro de este tipo de desechos se encuentran los desechos domiciliarios y

todos aquellos que son similares a los mismos, siempre y cuando no presenten
ninguna de las caractersticas descritas para los desechos peligrosos
(CRETIB).
El Relleno Sanitario para la Ciudad de Machala est diseado para recibir
exclusivamente los desechos slidos generados en el Cantn Machala, bajo
ciertos parmetros que debern ser analizados y observados.
Los desechos que pueden ser aceptados en el relleno son:
Desechos provenientes de los domicilios, comercios y similares.

Desechos generados en los mercados y en el barrido y limpieza de
calles, avenidas y espacios pblicos.
Desechos producidos en las industrias
Desechos provenientes de establecimientos de salud, previamente
inoculados y/o incinerados.
Cuando se sospeche sobre la calidad de un desecho, previa a su recepcin, se

solicitar al generador los ensayos y/o anlisis necesarios para determinar sus
caractersticas.
Para cualquier tipo de desecho clasificado como peligroso, previa su
disposicin final, la Direccin de Servicios Pblicos solicitar tambin al
123

Machala El Oro
generador que justifique tcnicamente su tratamiento, de ser el caso, y el tipo

de almacenamiento a ser utilizado.
Por ningn concepto de aceptarn desechos lquidos. Se podrn aceptar
desechos semilquidos (lodos), si se encuentran estabilizados y su humedad <
65 %. De ameritar las circunstancias, se deber evaluar su peligrosidad.
Estn en trmite las reformas de las ordenanzas para que las industrias realicen
el tratamiento y la presentacin de los desechos slidos para su recoleccin.
Las industrias de la ciudad, aunque su nmero no es alto, presentan sus residuos
al igual que los domicilios, lo que ha determinado que no exista un control por
parte del departamento correspondiente sobre los residuos industriales.
Concerniente los hospitales, consultorios privados, policlnicas, laboratorios y
otras instituciones mdicas, el Municipio por intermedio de la Direccin de Higiene
se encuentra realizando un proyecto que permite regular e implementar un
sistema de separacin, recoleccin, tratamiento y disposicin final, adecuado en
todos los centros de asistencia mdica que generen basuras biopeligrosas en la
ciudad de Machala.
Para la recoleccin de estos desechos, se introducir una ruta especial para
recoger estos desechos separadamente. Se almacenan los desechos
biopeligrosos en fundas especiales de color rojo. Estas fundas son hechas de
material resistente y deben ser selladas para la entrega. El personal responsable
del establecimiento mdico respetivo entrega la funda al trabajador municipal.
Cada entrega se registra con la firma de los responsables. Tal como se lo indica
en la fotografa siguiente
124

Machala El Oro
Fotografa: Entrega de los desechos biopeligrosos debidamente registrados y pesados
La Municipalidad de Machala transportara los desechos biopeligrosos al relleno

sanitario en un vehculo cerrado sin compactacin, para luego ser depositados en
la celda especial que se construir en el relleno sanitario Los Ceibales, donde se
cubrirn sin compactar mecnicamente. Debido a la baja generacin de
desechos biopeligrosos (150 -200 kg/da), la operacin de estas celdas se realiza
completamente a mano, por un obrero capacitado y equipado con un uniforme
especial de seguridad.
La recoleccin diferenciada tendr que contar con un vehculo con las siguientes
caractersticas:
Cajn de estructura y paredes lavables

Impermeable, sin bordes cortantes
Sin ventanas
Sin sistema de compactacin
Puertas para carga y descarga
125

Machala El Oro
RECOLECCIN DIFERENCIADA DE LOS DESECHOS BIOPELIGROSOS
Se construir una celda especial separada en el relleno sanitario con el fin de

poder separarlos de los otros desechos y disminuir el riesgo tanto para los
trabajadores como para el medio ambiente. Estas celdas tienen una capa
impermeable de base que consiste de 3 capas de arcilla separadamente
compactadas y niveladas hacia los canales de drenaje de las aguas lixiviadas.
4.11.3.8. Zona para la disposicin de desechos slidos en pocas de

invierno
Cuando se presentan lluvias, las vas de acceso internas al relleno
(temporales) se deterioran impidiendo el fcil acceso de los vehculos al frente
126

Machala El Oro
de trabajo. Por tal motivo resulta imprescindible que se reserve una zona lo
ms prxima posible a la va de acceso principal interna del relleno, la misma
que ser habilitada oportunamente, respetando siempre los diseos del relleno.
4.11.3.9. Mantenimiento y limpieza del relleno sanitario

Para que el relleno sanitario y su rea de influencia se encuentren siempre con
un adecuado grado de limpieza, es necesario que los obreros ejecuten
peridicamente las siguientes actividades:
Construccin y mantenimiento de cunetas de coronacin

Construccin de drenes de recoleccin de lixiviados
Construccin de ductos de gases
Limpieza y de vas las vas internas del relleno
Limpieza de la va de acceso
Limpieza y papeleo del frente de trabajo, taludes y terrazas del relleno
Limpieza del sistema de almacenamiento de lixiviados
Operacin del sistema de bombeo y recirculacin de lixiviados
Construccin de pequeas obras civiles
4.11.3.10. Mantenimiento de vas internas del relleno

Las vas de acceso de los vehculos que transportan los desechos slidos
hacia el frente de trabajo del relleno sanitario, permanentemente deben ser
lastradas, con material apropiado para el efecto. Adicionalmente, la limpieza y
mantenimiento de las cunetas de la va deber ser realizado continuamente.
4.11.3.11. Encepado y reforestacin

Para este propsito la Direccin de Servicios Pblicos debe obtener la
asesora de un ingeniero forestal o por su personal de jardines y espacios
verdes, quien en base de los diseos, establecer el nmero y el tipo de
plantas e insumos requeridos para cada rea a ser intervenida.
Las principales actividades a ser consideradas son las siguientes:
Conforme se vaya completando y terminando las terrazas, se

recomienda ir encepando los taludes con csped y paralelamente iniciar
la reforestacin del relleno.
127

Machala El Oro
Con el propsito de disminuir el problema de los olores, se recomienda

aislar con una cortina vegetal, la zona de la macro celda en
construccin.
Siembra de especies arbreas a todo lo largo del cerramiento perimetral
del rea o reas destinadas para la disposicin de los desechos slidos.
Adems el ingeniero forestal deber capacitar a los obreros para que sean
ellos quienes efecten todos estos trabajos.
4.11.3.12. Operacin de la bscula

La bascula a instalarse, deber tener la posibilidad de registrar:
Fecha
Hora de ingreso y salida de los vehculos
Datos del vehculo: nmero o placas
Chofer:
Origen de los desechos: sector de recoleccin
Tipo de desecho: domiciliario, mercados, industriales, otros.
Peso neto de los desechos que ingresan
BASCULA PARA EL CONTROL Y REGISTRO DE LOS DESECHOS
Es importante que los datos registrados se puedan almacenar en una base de

datos que permita obtener reportes diarios, semanales o mensuales, de la
128

Machala El Oro
cantidad de desechos recibidos por sector de recoleccin, por tipo de desecho,

etc.
La operacin de la bscula podra ser realizada por el personal designado para
el efecto, el mismo que deber ser entrenado previamente. Como personal
alterno podra ser empleado el guardia de seguridad.
4.11.3.13. Guardiana privada

Se recomienda que la guardiana y seguridad dentro del relleno sea encargada
a una compaa privada, cuyo personal deber ser previamente capacitado
para desempear las funciones de control y operacin de la bscula
electrnica, a ms de las funciones propias de custodia de las instalaciones y
bienes municipales.
4.11.4.
4.11.4.1.
Gestin de Lixiviados y Aguas Superficiales
Medicin de caudales
Con el propsito de llevar un control adecuado de la cantidad de lixiviados

generados dentro del relleno y analizar su variacin, se recomienda
implementar un sistema de medicin de caudales, cuya periodicidad debe ser
al menos en intervalos de cuatro horas. Obviamente la obtencin de estos
registros se podra realizar manualmente, mediante aforos en el tanque de
llegada del sistema de almacenamiento, pero de ser posible, se debera
automatizar esta actividad a travs de algn mecanismo electrnico.
4.11.4.2. Toma de muestras y caracterizacin de los lixiviados

Mensualmente el ingeniero asistente ser el encargado de realizar la toma de
una muestra de lixiviados, la misma que ser enviada inmediatamente al
laboratorio elegido para realizar los anlisis fsicos, qumicos y bacteriolgicos.
Se deber realizar como mnimo los siguientes anlisis fsico-qumicos a los
lixiviados captados como efluentes del Botadero de desechos slidos:
Temperatura, pH, DBO5, DQO, slidos totales, nitrgeno total, fsforo total,
dureza, alcalinidad, calcio, magnesio, cloruros, sulfatos, hierro, sodio, potasio,
129

Machala El Oro
slidos disueltos, plomo, mercurio, cadmio, cromo total, cianuros, fenoles y

tenso activos.
Basndose en los resultados obtenidos inicialmente, se deber decidir el
listado de los parmetros a medir peridicamente.
4.11.4.3.
Operacin del sistema de almacenamiento
Para el almacenamiento de lixiviados se ha previsto la construccin de un

tanque de hormign de 240 m3, al que llegan los lixiviados a travs de las
tuberas de drenaje de las macro celdas No. 1 y 2. Tambin se ha previsto un
pozo de revisin y un aliviadero para las aguas lluvias, las que sern
conducidas, luego del periodo de sedimentacin hacia los canales laterales del
sector
Posteriormente y en la medida que se desarrolle la parte operativa se estar
aplicando un plan complementario de tratamiento de lixiviados, que ya lo
hemos explicado en lneas anteriores, donde podemos utilizar los
microorganismos eficientes, para bajar la carga de malos olores que emiten
estos liquidos altamente contaminantes.
Este conjunto de unidades peridicamente debe ser mantenido en perfecto
estado de limpieza y funcionamiento.
4.11.4.4.
Operacin del sistema de bombeo y Tratamiento de lixiviados
El diseo de manejo de lixiviados considera en la fase constructiva las medidas

diseadas para aislar del rea de celdas el ingreso innecesario de agua y con
la generacin de lixiviados y una distribucin adecuada no habr saturacin.
En poca invernal la duracin de las lluvias no es mayor de 3 horas y al
mantener aislada la celda por canales perimetrales, materiales de cobertura y
pendientes adecuadas, la produccin de lixiviados en invierno esta dentro del
rango previsto en el estudio con derrames mnimos. En la fase de operacin del
relleno en invierno se requiere llevar un registro y caractersticas de eventos
que permitan una repuesta eficiente y rpida por parte del operador del relleno.
El tratamiento que se dar a los lixiviados es un tratamiento simple en el cual
se realiza la recirculacin de los lquidos hacia el cuerpo de basura, siendo un
mtodo econmico y tecnolgicamente accesible para pases en va de
desarrollo.
130

Machala El Oro
En la recirculacin, el paso de los lixiviados a travs de la masa de residuos

incrementa la actividad biolgica. la degradacin biolgica de la materia
orgnica del relleno, mejora notablemente cuando su contenido de humedad se
encuentra entre el 50% y 70%. Este mtodo es una opcin muy apropiada para
rellenos sanitarios ubicados en zonas de pluviometra baja. En zonas lluviosas
se reserva para determinadas pocas del ao, siempre y cuando el balance
hidrolgico, no implique generacin de excesos.
Esta tcnica, presenta ventajas como la disminucin progresiva del volumen de
lixiviados, debido principalmente a la evaporacin. Por otro lado el incremento
de la actividad biolgica que se alcanza reduce la carga contaminante del
lixiviado, aumenta la generacin de biogs e incremente la mineralizacin de
los residuos. Los mejores resultados se logran cuando el pH se mantiene en 7,
ya que la variacin del mismo origina una cada en la actividad microbiana. La
porosidad, la estructura y densidad del relleno son importantes para asegurar
una distribucin uniforme del lixiviado recirculado y evitar la formacin de
canales preferenciales a travs del relleno.
El personal de obreros tendrn a su cargo la operacin del sistema de bombeo
y recirculacin de lixiviados, tarea que se efectuar de la siguiente manera:
En pocas de verano, es decir cuando el caudal de lixiviados sea pequeo,
todos los lixiviados sern almacenados en el tanque de hormign, desde donde
y diariamente, a travs de la estacin de bombeo, se recircularn a la masa de
basuras del relleno, debiendo determinarse previamente las reas y el
cronograma de irrigacin. Hay que indicar que en este punto de operacin de la
recirculacin de los lixiviados, se realizara un tratamiento previo con los
microorganismos eficientes, con lo que se lograra bajar la carga de olores que
se generaran al entrar en contacto con el aire, es por eso la importancia de dar
un tratamiento previo en la cmara de recepcin de estos lquidos.
Cuando los caudales aumenten (poca invernal) y exista lixiviados en los
tanques de tormentas, se revisar el estado del aliviadero de tal manera que se
produzca el derrame libre de los lquidos en exceso.
El Ministerio de Desarrollo Urbano Y Vivienda mediante oficio No 1808 del 29
de Mayo del 2009 otorgo la viabilidad tcnica del proyecto luego de haber
recibido las aclaraciones del caso sobre el tratamiento de los lixiviados.
131

Machala El Oro
4.11.4.5.
Toma de muestras y caracterizacin de la calidad del agua de

los
canales de drenajes colindantes al relleno
Previa planificacin, mensualmente el ingeniero residente realizar la toma de

muestras del agua de los canales que pasan en las cercanas del relleno. Y
proceder a realizar los anlisis correspondientes para efecto de verificar su
calidad
El ingeniero jefe de Planta, deber sealar los puntos para efectuar el
respectivo muestreo.
4.11.4.6. Comparacin e interpretacin de resultados

Una vez que se cuenten con los resultados de los anlisis fsicos, qumicos y
bacteriolgicos, es necesario que se elaboren cuadros comparativos tanto de
las caractersticas de los lixiviados y del agua de los canales. Estos cuadros
permitirn establecer la existencia o no de problemas, y la adopcin de las
medidas tcnicas ms pertinentes.
4.11.5.
Gestin del Biogs
4.11.5.1.
Construccin de ductos de gases
Segn los diseos del relleno, los ductos de gases se colocarn separados
entre s 50 m. y sern construidos empleando tiras de madera de 4 cm. x 5 cm.
x 300 cm.
La torre de madera a ser elaborada tendr un rea transversal de 1 m2 (1m. x
1 m.) y una longitud de 3 m., en la cual se colocar malla de cerramiento de 1.5
m. de ancho. Una vez colocado el ducto, se rellenar con piedra de ro de un
dimetro comprendido entre 15 cm. y 20 cm.
A medida que se vaya alcanzando cotas superiores de las celdas, se ir
colocando encima del anterior, otro ducto de gases para darle continuidad a la
salida del biogs.
4.11.5.2
Sellado de ductos de gases
Una vez que se concluya una terraza, los ductos debern sellarse, para lo cual
se proceder de la siguiente manera:
De la cota superior de la terraza se colocar la piedra hasta una cota de 1.50
cm. por debajo de dicha cota, luego se colocar un tubo de hierro galvanizado
de 4 pulgadas de una longitud de 3 m., en el cual se realizarn perforaciones
132

Machala El Oro
de 1 cm. de dimetro en el tramo inferior (longitud de 1 m.). Posteriormente se

rellenar el ducto con una capa de 1 m. de piedra, se colocar sobre sta una
capa de grava de 10 cm. de espesor, otra capa de arcilla compactada de un
espesor de 20 cm. y, finalmente se fundir una pequea losa circular de
hormign de 1 m. de dimetro. Es necesario anotar que en la parte superior del
tubo se tendr que abrir rosca para conectar cualquier accesorio que permita
posteriormente extraer el biogs de todos los ductos.
4.11.5.3
Extraccin y aprovechamiento de biogs
Al ser un tema que merece una investigacin ms exhaustiva, luego de contar

con algunos ductos sellados, se recomienda obtener datos reales de caudales,
composicin qumica y poder calorfico, parmetros que permitirn disear un
sistema de extraccin y aprovechamiento del biogs.
Hasta que se cumpla con lo mencionado anteriormente, es importante
combustionar el biogs que salga por cada uno de los ductos.
4.11.5.4.
Seguridad Industrial
4.11.5.4.1.
Uso de uniformes
La Administracin del Relleno Sanitario proveer a sus trabajadores

(operadores, chofer, obreros) los uniformes que constarn de dos overoles y
dos gorras (uno de color tomate y otro de color verde), un impermeable y dos
camisetas, los cuales al iniciar la jornada debern encontrarse en buenas
condiciones de limpieza.
El uso de los uniformes es obligatorio y queda terminantemente prohibido el
uso de prendas distintas a las establecidas. El uniforme de color tomate ser
utilizado durante los das lunes, mircoles y viernes, en tanto que los uniformes
de color verde se utilizarn los martes, jueves, sbados y domingos.
4.11.5.4.2. Implementos de seguridad industrial
Por las condiciones de trabajo, todos los trabajadores debern contar con
mascarillas de doble filtro de carbono para retener gases orgnicos.
Igualmente todos los trabajadores debern contar con guantes de caucho tipo
HYCRON, para prevenir problemas sobre todo por el contacto que puedan
tener con los lixiviados.
En lo que respecta al calzado, se recomienda la utilizacin de botas de caucho
con planta reforzada para prevenir posible cortes.
133

Machala El Oro
4.11.5.4.3.
Prevencin de accidentes
Muchos de los accidentes se producen por el desconocimiento de la forma

como se opera un relleno sanitario o por actuaciones de descuido, por lo
expuesto se hace necesario instruir peridicamente al personal de trabajadores
sobre aspectos bsicos de seguridad industrial en este tipo de trabajos.
Es recomendable tambin establecer un programa peridico de exmenes
mdicos para poder identificar enfermedades o riesgos potenciales en el
personal que labora en el relleno.
Por la distancia existente entre la ciudad y el relleno, se hace necesario contar
con un botiqun de medicamentos bsicos y adiestrar al personal sobre
tcnicas de primeros auxilios con el objeto de que se pueda solventar cualquier
emergencia que se presente hasta que el paciente sea atendido por un mdico.
Es importante que para prevenir cualquier accidente, se elabore un
Reglamento de Seguridad en el que consten las medidas a ser cumplidas por
el personal. En este documento, que debe ser conocido por todos, se
establecern tambin las sanciones para las personas que no acaten las
disposiciones reglamentarias vigentes.
4.11.5.5 Sistemas de Control.
Uno de los aspectos primordiales dentro de la operacin de un relleno sanitario
son los sistemas de control que se establezcan para cada actividad que se
desarrolle.
En todo caso, ser responsabilidad del ingeniero residente elaborar formatos
de control, en funcin de las condiciones reales de trabajo.
A manera de gua, se anexan al presente manual los siguientes formatos:
Reporte diario de trabajo del tractor

Reporte diario de trabajo de la excavadora
Control de asistencia del personal
Control de ingreso y salida de vehculos
Reporte de medicin de caudal de lixiviados
Libro de visitas al relleno
4.11.5.6. Determinacin de Costos y Rendimientos

Ser responsabilidad del ingeniero Jefe de Planta, el llevar el registro de todos
los gastos que involucren la operacin del relleno sanitario, con el objeto de
determinar el costo unitario por tonelada dispuesta.
134

Machala El Oro
Adicionalmente, en funcin de los datos que se vayan obteniendo, determinar

los rendimientos de los equipos para que sirvan de soporte de las disposiciones
tcnicas para la contratacin de la operacin con la empresa privada.
4.11.5.7.
Relaciones con la Comunidad
4.11.5.7.1. Visitas dirigidas

Es importante que el proyecto del relleno sanitario sea dado a conocer por las
personas interesadas en visitarlo, por lo que cada vez que se reciban visitas a
este lugar el ingeniero residente brindar todas las explicaciones que sean del
caso, realizando giras dirigidas que permitan a las personas obtener y
comprender todos los componentes existentes en este equipamiento.
4.11.5.7.2. Registro de visitas y sugerencias
Para ir mejorando continuamente la operacin del relleno sanitario se debe
informar a los visitantes que el nico requisito para poder ingresar al sitio, es
que luego de concluida la visita se comprometan a llenar y firmar el Libro de
Visitas, en el cual debern consignar las recomendaciones que ellos estimen
pertinentes. Estas recomendaciones, luego de ser valoradas, permitirn tomar
las acciones que sean del caso.
4.11.5.7.3. Difusin del proyecto
Se recomienda que la Direccin de Servicios Pblicos implemente una
campaa de difusin del proyecto a travs de trpticos, folletos y videos del
relleno, los mismos que pueden ser distribuidos y expuestos en el propio
relleno, en los centros educativos y en las oficinas de la empresa.
4.11.5.8.
Manual de Funciones del Personal
A continuacin se detalla las principales funciones y responsabilidades del

personal que debe laborar en el Relleno Sanitario de Los Ceibales, sin
perjuicio de las actividades propias y futuras que deban cumplir por la
naturaleza de su cargo.
4.11.5.8.1. Ingeniero Jefe de Planta
Su funcin principal es realizar el seguimiento diario y permanente de la

ejecucin de las labores que se realizan en el relleno sanitario, para lo
cual deber disponer, registrar y controlar el trabajo desarrollado por
cada uno de los equipos.
Bajo su responsabilidad estar tambin el control y la asignacin de

tareas a cada uno de los obreros de mantenimiento y limpieza.
135

Machala El Oro
En base a los diseos del relleno, en coordinacin con el ingeniero

asistente, controlar el avance de las celdas y terrazas, comprobando y
estableciendo las cotas respectivas y el cumplimiento del grado de
compactacin de los desechos.
Calificar y evaluar la idoneidad de los equipos, operadores y

trabajadores, disponiendo su reemplazo de ser el caso.
Bajo su criterio estar tambin el recibir los diferentes tipos de desechos,

caso contrario impedir su ingreso hasta que se realicen los anlisis
correspondientes.
Verificar al final de la jornada que todos los desechos se encuentren

completamente tapados con el material de cobertura. Es importante que
controle tambin el espesor de la capa de cobertura, as como las
pendientes de las terrazas y taludes.
Reportar semanalmente la cantidad de desechos recibidos para su

disposicin y el caudal de lixiviados diario.
Ser el encargado de realizar la toma de muestras tanto de los lixiviados

como de las aguas de los canales colindantes al relleno.
Optimizar el uso de los equipos y personal asignados al relleno.
Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad.
Ser el encargado de guiar a los visitantes dentro del relleno.
Diariamente reportar las actividades ejecutadas, utilizando los formatos

que se adjuntan en el anexo o elaborando otros que crea necesarios.
Determinar los costos de la operacin del relleno, as como tambin los

rendimientos del equipo y personal.
4.11.5.8.2. Ingeniero Asistente
Acatar las disposiciones que sean emanadas por el Ingeniero Jefe de

Planta.
Controlar el acceso de los recolectores al frente de trabajo y firmar los
Reportes Diarios de Recoleccin de los mismos.
136

Machala El Oro
Coordinar con los operadores del tractor y la excavadora el mtodo

constructivo de las celdas a emplearse, segn las condiciones de
avance del relleno.
4.11.5.8.3. Operador Tractor
Acatar las disposiciones que sean dadas por el ingeniero residente

Efectuar el tendido y compactacin de los desechos slidos de tal
manera de conformar la celda diaria.
Explotar el material de cobertura en el lugar fijado por el ingeniero
residente.
Realizar el tendido de material de cobertura en la celda conformada y
proceder a su compactacin, cuidando de respetar las cotas
establecidas.
Apoyar en el lastrado de las vas de acceso temporales y en la limpieza
de sus cunetas cuando sea del caso.
4.11.5.8.4. Operador Excavadora
Acatar las disposiciones que sean dadas por el ingeniero residente.

Explotar el material de cobertura en el lugar fijado por el ingeniero
residente.
Conformar finalmente las terrazas y taludes aprovechando esta
actividad para obtener un mayor grado de compactacin.
Apoyar en el lastrado de las vas de acceso temporales y en la limpieza
de cunetas de coronacin cuando sea del caso.
4.11.5.8.5. Operador de la Bscula

Registrar el peso de los camiones recolectores y de otros vehculos que
transporten desechos al relleno sanitario.
Llevar adecuadamente la base de datos relacionada con el peso de los
desechos que llegan al relleno.
Ser responsable ante el Ingeniero residente.
4.11.5.8.6. Obreros
Acatarn las disposiciones que sean dadas por el ingeniero residente o por el
supervisor.
Entre las principales actividades que desarrollarn estn las siguientes:
137

Machala El Oro
Construccin y mantenimiento de cunetas de coronacin.

Construccin de drenes de recoleccin de lixiviados.
Construccin de ductos de gases.
Limpieza de las vas internas del relleno.
Limpieza de la va de acceso al Relleno Sanitario.
Limpieza y papeleo del frente de trabajo, taludes y terrazas del relleno.
Limpieza del sistema de almacenamiento de lixiviados.
Operacin del sistema de bombeo y recirculacin de lixiviados.
Construccin de pequeas obras civiles.
Medicin de caudales de lixiviados bajo la supervisin del ingeniero
residente, previa su respectiva capacitacin.
4.11.5.8.7. Guardia Privado.
Acatar las disposiciones que sean dadas por el ingeniero Jefe de

Planta o por el Ingeniero residente.
Ser el encargado alterno de la operacin de la bscula electrnica.
Bajo su responsabilidad se encuentra la custodia y seguridad de las
instalaciones y bienes municipales existentes en el Relleno sanitario.
Controlar el ingreso y salida de vehculos y personas al relleno.
4.11.5.8.8. Formularios
A continuacin se presenta una propuesta de formularios que podran ser
empleados para control de actividades tales como visitantes al relleno, de flujo
de vehculos y de control de medicin de lixiviados.
RELLENO SANITARIO .
FECHA
NOMBRES
INSTITUCION O
EMPRESA
No DE
CEDULA
FIRMA
OBSERVACIONES
138

Machala El Oro
LIBRO DE VISITAS
RELLENO SANITARIO ..
MEDICION DE CAUDAL DE LIXIVIADOS
RESPONSABLE
CANTIDAD DE MUESTRA TOMADA:.
FECHA
CLIMA
HORA
06:00
10:00
14:00
18:00
22:00
00:00
06:00
10:00
14:00
18:00
22:00
00:00
06:00
10:00
14:00
18:00
22:00
00:00
TIEMPO
CAUDAL ( l / s.)
CONTROL DE INGRESO DE VEHICULOS

RELLENO SANITARIO .
RESPONSABLE.
GUARDIA
TURNO
DIA
FECHA
HORA
VEHICULO N
o.
N DE PLACAS
139

Machala El Oro
CAPITULO V
5.
IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Las obras constructivas a ejecutarse ayudarn al desarrollo de la poblacin de

la ciudad de Machala y sus parroquias, a travs de la implementacin del
relleno sanitario, que tendr como objetivo final mejorar el sistema del
tratamiento de los desechos solidos de la ciudad de Machala, mejorando la
calidad de vida de la poblacin por cuanto sus actividades productivas se vern
atendidas con la disposicin final de sus desperdicios. Sin embargo esta obra
alterarn de diferentes formas e intensidad el medio ambiente circundante.
As el objetivo previsto en el estudio es el de investigar y pronosticar los
probables impactos ambientales que se producirn en las etapas de
construccin, operacin y mantenimiento del proyecto, para establecer no slo
las afectaciones benficas sino adems las detrimentes, con el fin de
prevenirlas, atenuarlas, eliminarlas a travs de la mitigacin, compensacin,
indemnizacin, prevencin, control o prohibicin.
Para la consecucin de los objetivos generales y particulares se ejecut el
estudio basado en el conocimiento de las condiciones ambientales del rea de
influencia directa y el reconocimiento de las interrelaciones ecosistema
acciones del proyecto.
La identificacin de los impactos ambientales se ha basado en la informacin
recopilada durante las visitas al sitio de la implantacin del proyecto para la
ciudad de Machala, as como en la informacin proporcionada por el Gobierno
Municipal del cantn Machala y la informacin en fuentes privadas y pblicas.
La informacin obtenida se detalla en la Lnea Base del presente estudio. A
continuacin se desarrolla la metodologa e identificacin de los principales
impactos ambientales en la fase constructiva y fase operacional del proyecto.
5.1. Definiciones.
La identificacin de los impactos al ambiente originados por la implantacin de
un sistema de aseo pblico, se lo ha realizado mediante el anlisis del entorno
del proyecto, obtenindose como resultado interacciones de tipo causa-efecto.
140

Machala El Oro
Efecto ambiental es la consecuencia que tiene sobre el ambiente, la

implantacin de un proyecto tanto en su fase de construccin como en la
operacin y mantenimiento. Pueden ser positivos y negativos.
Se han considerado las siguientes actividades del proyecto como causa de
impactos ambientales negativos:
La operacin de barrido de vas y lugares pblicos.
La operacin de almacenamiento temporal y la recoleccin.
El transporte de los residuos slidos a la disposicin final.
La construccin, emplazamiento, operacin y mantenimiento del relleno

sanitario.
Con el fin de aproximarnos a la evaluacin ambiental del proyecto, se ha

elaborado una matriz de identificacin de impactos, donde adems se identifica
la etapa del proyecto donde ocurren los impactos.
Considerando los elementos del ambiente que podran ser potencialmente
afectados como las filas de una matriz causa-efecto, los cruces entre filas y
columnas nos permiten considerar para las diferentes actividades del proyecto,
el elemento del ambiente que esta accin altera. En la casilla donde se
identifica un impacto, se traza una diagonal, y las cuadrculas marcadas
representan interacciones a ser tomadas en cuenta para luego ser evaluadas
en forma cuantitativa.
Previa a la construccin descrita, vamos a hacer un resumen suscrito de los
elementos que nos han servido para definir la identificacin.
5.2 Factores Ambientales a ser Evaluados
El equipo evaluador ambiental ha seleccionado un nmero apropiado
caractersticas ambientales segn subcomponentes. A continuacin en
siguiente cuadro, constan las caractersticas ambientales consideradas,
clasificacin de acuerdo al componente que pertenece y la definicin de
inclusin en la caracterizacin ambiental.
de
el
su
su
141

Machala El Oro
CUADRO N. 5.1
FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS PARA LA
CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA
142

Machala El Oro
5.3 . Acciones Ambientales a ser Evaluadas

Para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental, se ha conformado un
registro de acciones principales ocasionadas por el proyecto en sus fases de
construccin y operacin, de tal manera que sean lo ms representativas del
estudio.
En el siguiente cuadro, constan las acciones consideradas y su definicin para
la fase de construccin del proyecto
143

Machala El Oro
CUADRO N. 5.2
ACCIONES CONSIDERADAS DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIN
144

Machala El Oro
CUADRO N. 5.3
ACCIONES CONSIDERADAS DURANTE LA FASE DE OPERACIN
5.4. Metodologa de Evaluacin

Un impacto ambiental, es todo cambio neto, positivo o negativo, que se
pronostica se producir en el medio ambiente, como resultado de una accin a
145

Machala El Oro
ejecutarse El levantamiento de la Lnea Base realizada para en la zona de

influencia del proyecto de Relleno Sanitario, permiti identificar y dimensionar
las caractersticas principales de cada uno de los componentes y
subcomponentes ambientales.
Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales que se producirn
en el rea de influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde
su anlisis segn filas posee los factores ambientales que caracterizan el
entorno, y su anlisis segn columnas corresponde a las acciones de las
distintas fases.
Identificacin de impactos ambientales
El proceso de verificacin de una interaccin entre la causa (accin
considerada) y su efecto sobre el ambiente (factores ambientales), se ha
materializado sealando la celda de cruce, correspondiente en la matriz causa efecto desarrollada especficamente para cada etapa del proyecto,
obtenindose como resultado las denominadas Matriz No. 1 de Identificacin
de Impactos Ambientales.
Adicionalmente, se ha proporcionado el carcter o tipo de afectacin de la
interaccin analizada, es decir, se le ha designado como de orden positivo o
negativo.
Prediccin de impactos ambientales: calificacin y cuantificacin
La prediccin de impactos ambientales, se la ejecut valorando la importancia y
magnitud de cada impacto previamente identificado.
La importancia del impacto de una accin sobre un factor se refiere a la
trascendencia de dicha relacin, al grado de influencia que de ella se deriva en
trminos del cmputo de la calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la
informacin desarrollada en la caracterizacin ambiental, aplicando una
metodologa basada en evaluar las caractersticas de Extensin, Duracin y
Reversibilidad de cada interaccin, e introducir factores de ponderacin de
acuerdo a la importancia relativa de cada caracterstica. La calificacin de cada
una de estas caractersticas se muestra en las matrices Nos. 2, 3 y 4.
Las caractersticas consideradas para la valoracin de la importancia, se las
define de la manera siguiente:
146

Machala El Oro
Extensin: Se refiere al rea de influencia del impacto ambiental en relacin

con el entorno del proyecto.
Duracin: Se refiere al tiempo que dura la afectacin y que puede ser
temporal, permanente o peridica, considerando, adems las implicaciones
futuras o indirectas.
Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones
iniciales una vez producido el impacto ambiental.
El clculo del valor de Importancia de cada impacto, se ha realizado utilizando
la ecuacin:
Imp = We x E + Wd x D + Wr x R
donde:
Imp =
E=
We =
D=
Wd =
R=
Wr =
Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental

Valor del criterio de Extensin
Peso del criterio de Extensin
Valor del criterio de Duracin
Peso del criterio de Duracin
Valor del criterio de Reversibilidad
Peso del criterio de Reversibilidad
Se debe cumplir que:

We + Wd + Wr = 1
Para el presente caso se han adoptado los siguientes valores para los pesos o
factores de ponderacin en funcin del tipo de proyecto:
We = 0.25
Wd = 0.40
Wr = 0.35
La valoracin de las caractersticas de cada interaccin, se ha realizado en un
rango de 1 a 10, pero slo evaluando con los siguientes valores y en
consideracin con los criterios expuestos en la siguiente tabla:
147

Machala El Oro
CUADRO No. 5.4

CRITERIOS DE PUNTUACIN DE LA IMPORTANCIA Y VALORES
ASIGNADOS
Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto,

flucta entre un mximo de 10 y un mnimo de 1. Se considera a un impacto
que ha recibido la calificacin de 10, como un impacto de total trascendencia y
directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de Importancia que
sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi ninguna
influencia sobre el entorno.
La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor
ambiental en el mbito especfico en que acta, para lo cual se ha puntuado
directamente en base al juicio tcnico del grupo evaluador, manteniendo la
escala de puntuacin de 1 a 10 pero slo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y
10.0.
Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altsima incidencia de
esa accin sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los
valores de magnitud de 1 y 2.5, son correspondientes a interacciones de poca
incidencia sobre la calidad ambiental del factor. En la Matriz No. 6, se muestra
la magnitud de las interacciones analizadas.
Finalmente, un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de
importancia y magnitud. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar
la media geomtrica de la multiplicacin de los valores de importancia y
magnitud, respetando el signo de su carcter. El resultado de esta operacin se
lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuacin:
Valor del Impacto = ( Imp x Mag ) ^0.5
En virtud a la metodologa utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un
Valor del Impacto mximo de 10 y mnimo de 1. Los valores cercanos a 1,
148

Machala El Oro
denotan impactos intranscendentes y de poca influencia en el entorno, por el

contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de elevada
incidencia en el medio, sea estos de carcter positivo o negativo.
El clculo del valor del impacto para cada interaccin identificada, se halla en la
Matriz No. 7
Categorizacin de Impactos Ambientales
La Categorizacin de los impactos ambientales identificados y evaluados, se lo
ha realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de
prediccin.
Se han conformado 4 categoras de impactos, a saber:
Altamente Significativos;
Significativos;
Despreciables; y
Benficos.
La categorizacin proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede

definir de la manera siguiente:
Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carcter negativo, cuyo
Valor del Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de
elevada incidencia sobre el factor ambiental, difcil de corregir, de extensin
generalizada, con afeccin de tipo irreversible y de duracin permanente.
Impactos Significativos: Son aquellos de carcter negativo, cuyo Valor del
Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas caractersticas son:
factibles de correccin, de extensin local y duracin temporal.
Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carcter
negativo, con Valor del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categora los
impactos capaces plenamente de correccin y por ende compensados durante
la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duracin
espordica y con influencia puntual.
Benficios: Aquellos de carcter positivo que son benficos para el proyecto.
149

Machala El Oro
5.5. Descripcin de Afecciones al Ambiente

A continuacin se analizan los impactos conforme a la metodologa de
evaluacin planteada.
En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los
impactos ambientales negativos y positivos ms relevantes. Se ha elaborado la
matriz de calificacin ambiental, en la que se destacan las celdas en que se
producen interacciones proyecto - ambiente. (Matrices 1 a 6).
En el captulo correspondiente al Plan de Manejo Ambiental, se describirn con
detalle las propuestas que se proponen para la mitigacin de los impactos
negativos ms relevantes detectados.
Entre los impactos ambientales significativos identificados en el proyecto en las
fase de construccin, operacin del relleno sanitario para la ciudad de Machala
y sus parroquias urbanas y rurales se pueden citar los siguientes:
De acuerdo a las matrices elaboradas, en el anlisis de Impacto Ambiental del
proyecto, durante la etapa de construccin se han identificado un total de 98
interacciones causa efecto, de acuerdo al siguiente resumen:
CUADRO No. 5.5
TIPOS DE IMPACTOS DEL PROYECTO
FASE DE CONSTRUCCIN
150

Machala El Oro
Impactos generados Fase de Construccin

Del anlisis de los resultados obtenidos en el ltimo cuadro, se puede
evidenciar que la mayor parte de impactos generados por el proyecto al
ambiente son despreciables 88,78%, mientras que en esta etapa los impactos
significativos representan el 2,04%.
En relacin a los impactos positivos que se generan en la etapa de
construccin se observa que estos representan el 9,18% de la totalidad de los
impactos y estos estn ligados principalmente a la generacin de empleo que
se producir en la zona del proyecto.
En relacin a la etapa de operacin de las matrices elaboradas, se han
identificado un total de 64 interacciones causa efecto, de acuerdo al siguiente
detalle:
CUADRO No. 5.6
TIPOS DE IMPACTOS DEL PROYECTO
FASE DE OPERACIN
151

Machala El Oro
Impactos generados Fase de Operacin
Del cuadro y grficos anterior, se puede apreciar que la mayor parte de

impactos generados por el proyecto al ambiente son despreciables 71,72%,
relacionados con el movimiento de tierras y el manejo de los residuos a ser
dispuestos en el relleno, de igual Manera dentro de los impactos negativos, se
observa que su cantidad no es mayor 5,05% y que fundamentalmente se debe
a la presencia de generacin de lixiviados por efecto de la operacin.; los
impactos significativos representan el 8,085 de la totalidad.
Los impactos positivos generados por efecto del proyecto se ven reflejados en
la generacin de empleo, pero principalmente representan lo que es la mejora
de las condiciones de vida de la poblacin por efecto de la disminucin de
tasas de morbilidad y la prevencin de los impactos al ambiente en
comparacin con lo que representa un botadero.
Desde el punto de vista de los componentes ambientales que se vern
afectados por efectos de la construccin y operacin del relleno sanitario se
presenta el siguiente anlisis:
Fase de Construccin:
En esta fase en la agregacin de impactos final, la valoracin cuantitativa de
impactos ha dado como resultado un valor de -121,2 afectaciones negativas,
los resultados por componente ambiental se presentan en al siguiente tabla.
152

Machala El Oro
CUADRO No. 5.7

VALORACIN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL PROYECTO
FASE DE CONSTRUCCION
Valoracin de Impactos generados Fase de Construccin
Del anlisis de los resultados obtenidos se puede concluir que el componente

ambiental ms afectado en la etapa de construccin del proyecto representa el
Abitico, con 59,09% de los impactos, es decir que el suelo, aire y agua sern
los recursos ambientales que mayor afectacin recibirn en esta fase, seguido
del componente bitico y finalmente el componente antrpico ser el que
menos impactos reciba en esta fase, fundamentalmente por la ubicacin del
sitio del relleno, el cual no existen asentamientos poblacionales a su alrededor
siendo el ms prximo el recinto 20 de Noviembre, que se encuentra ubicado a
1,0 Km del proyecto.
Fase de Operacin:
En esta fase la agregacin de impactos final da como resultado una valoracin
de -185 afectaciones negativas a los componentes ambientales.
153

Machala El Oro
CUADRO No. 5.8

VALORACIN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES DEL PROYECTO
FASE DE OPERACIN
Valoracin de Impactos generados Fase de Operacin
El componente ambiental ms afectado al igual que en la etapa de

construccin representa el Abitico, con un 51,49% de las afectaciones,
seguido del componente Bitico y finalmente el componente Antrpico ser el
menos afectacin reciba con un 28,92%.
5.6. Discusin de los Impactos Etapa de Construccin.

COMPONENTE GEOFSICO:
De los resultados obtenidos de la matriz de impactos ambientales a
continuacin se realiza una discusin de los impactos ambientales significativos
en la fase de construccin del proyecto:
El recurso suelo se ver afectado en su uso, capacidad agrolgica,
calidad y estabilidad, producto de la excavacin, rasanteo y
154

Machala El Oro
almacenamiento de materiales para la construccin de las diferentes

obras civiles previstas. En especial lo que corresponde a la remocin de
la carpeta vegetal y excavaciones que se realizarn para la
conformacin de de los cubetos, actividades stas que propiciarn el
incremento de procesos erosivos del suelo.
En esta etapa la erosin ser la principal afectacin que se producir en
recurso suelo con valor de agregacin impactos de - 13, le sigue la
prdida de la capacidad agrolgica, por efecto movimiento de tierras
tanto para la conformacin de las celdas, as como las excavaciones
realizadas para la implantacin de las diferentes estructuras que forman
parte del relleno tambin, recibir un valor que se ha cuantificado en
12. En resumen el recurso suelo en la etapa de construccin recibir un
impacto total por todas las actividades de construccin de un valor de
31 puntos.
Cabe mencionar que en cuanto a la estabilidad del suelo no se prevn
impactos debido a que la zona en la cual se encuentra el terreno para el
relleno sanitario, corresponde a una zona de Baja Susceptibilidad a
Deslizamientos y Derrumbes de acuerdo a los resultados obtenidos en el
estudio de suelo.
De igual en cuanto el uso actual y potencial del suelo en relacin al uso
actual la zona por las caracterstica del suelo esta nicamente destinado
a pasto de ganado.
En relacin al Uso Potencial del suelo, se puede ver que el relleno est
ubicado en una zona de proteccin de cobertura vegetal y reforestacin
por lo tanto no se prev un impacto considerable.
El recurso aire sufrir deterioro temporal de su calidad, por efecto
partculas en suspensin, producto de los trabajos de excavacin y
movimiento de tierras impacto que se producir nicamente poca de
verano, este recurso tiene una valoracin de impactos de 11, que no
representa un alteracin significativa ms an tomando en cuenta que
los efectos no sern permanentes sino nicamente mientras dure la
construccin.
Adicionalmente el ruido y vibraciones producidas por el funcionamiento
de la maquinaria de trabajo, no tendr mayor significacin tomando en
cuenta que la cantidad de emisiones que se producirn no sern
155

Machala El Oro
considerables por efecto de no requerir para la construccin maquinaria

pesada, tiene un puntaje de - 8. En resumen el recurso aire durante la
fase de construccin recibir impactos que en su totalidad han sido
valorados con un puntaje de 19.
El recurso hdrico que atraviesa cerca a el terreno donde se
implementar el relleno es el Canal Caza camarones que es una
derivacin del Canal Caas Viejas, el Canal Caza Camarones se
considera nicamente de invierno ya que su caudal en poca de verano
que en la cual se realiz la evaluacin ambiental, su caudal era
moderado y mnimo.
Este recurso superficial no sufrir deterioro en su calidad ya que no se
producir el incremento de slidos, por q todo el trabajo se lo realizara al
interior del predio en donde se construir el relleno sanitario.
Las aguas superficiales tambin podran ser afectadas por la mala
disposicin de de los residuos producto del mantenimiento de
maquinaria como son combustibles y aceites lubricantes.
En conclusin en la etapa de construccin las aguas superficiales reciben un
impacto negativo en lo que al componente abitico, que de acuerdo a la matriz
se ha valorado con una puntuacin de 12.
COMPONENTE SOCIO-ECONMICO:
Se prevn molestias sobre la salud de los trabajadores del proyecto, el
riesgo de afecciones de tipo respiratorio por la generacin de polvo y
emisiones de la maquinaria de construccin, este impacto se prev no
ser significativo y de acuerdo a la matriz la puntuacin de 9. Tomando
en cuenta que en la zona de influencia directa de las actividades de
construccin, no existe poblaciones asentadas muy prximas al relleno
sanitario, se prev que no existir afectacin a otro tipo de personas que
no sean las que trabajarn en el proyecto.
En la fase de construccin los principales subcomponentes del
componente antrpico que se vern afectados, son la naturalidad y el
paisaje, con una valoracin de acuerdo a la matriz, de 17 para los dos
casos, aspecto que se evidenciar fundamentalmente por la
conformacin topogrfica del terreno ser inevitablemente visible desde
156

Machala El Oro
la va que es de tercer orden que va paralela al Canal Caza Camarones

las afectaciones de las actividades de construccin.
En el subcomponente humano, los impactos sobre la tranquilidad y
armona de los habitantes y trabajadores es la generacin de ruidos y
vibraciones que se producen por el funcionamiento de maquinaria de
construccin (tractores, volquetes, motoniveladoras, etc.), que
provocarn, de manera temporal y local niveles de ruido en el rango de
60-80 dB, causando molestias a los trabajadores y no se prev
afectacin a otros grupos humanos por tener en la zona una muy baja
densidad poblacional debido a que los terrenos aledaos son dedicados
exclusivamente a la agricultura, la puntuacin obtenida para este
impacto es de 9.
Debido al acarreo de material para la construccin de los diferentes
obras previstas en el relleno, stas causarn molestias en el trfico
vehicular de la zona, fundamentalmente de la carretera Machala-Balosa
Santa Rosa la cual tiene una considerable densidad de trfico por lo
cual se vern afectados los moradores los moradores de la zona como
Los ngeles, 20 de Noviembre y Los Ceibales. y adems se prev la
posibilidad del incremento de accidentes de trfico por efecto del ingreso
de los vehculos a la zona del relleno al curvar hacia la izquierda. Es
necesario recalcar que las actividades de transporte de materiales
tendr una mnima incidencia en lo los que representa el TPDA (Trfico
promedio diario anual), por lo que este impacto se lo considera como
despreciable- 4 tanto en la red vial como en la accesibilidad.
Uno de los impactos positivos que tendr el proyecto es la generacin de
empleo, por la demanda de mano de obra local lo cual permitir traer
beneficios econmicos a la economa local, este impacto de acuerdo a la
agregacin tendr un puntaje de 47, lo cual significa por su valor que
traer beneficios a la zona.
COMPONENTE BITICO:
En el componente bitico la flora existente en la zona que principalmente
consiste en arbustos y pasto ser la que mayor afectacin sufrir en esta
etapa, por su remocin total por efecto de las actividades de limpieza,
desbroce, excavaciones y transito de maquinaria para la implementacin
157

Machala El Oro
de las diferentes estructuras que conforman el relleno, su valoracin se

ha determinado con un puntaje de -16.
En el componente bitico, la fauna se ver afectado por las actividades
de trnsito de maquinaria, excavaciones etc, las cuales podra emigrar
temporal o definitivamente del lugar, dado que la zona se encuentra
totalmente intervenida por la actividad ganadera y agrcola y la apertura
de vas internas para el desarrollo de las diferentes actividades agrcola
los impactos sern mnimos como se demuestra de la valoracin
obtenida en la matriz correspondiente.
En conclusin en la fase de construccin de acuerdo a las visitas realizadas al
sitio del proyecto as como de los resultados obtenidos en las diferentes
matrices del anlisis realizado, se puede determinar que los recursos que ms
afectacin tendrn son:
La naturalidad
El paisaje.
La cubierta vegetal y
La erosin del suelo
5.7. Discusin de Impactos Etapa de Operacin y Mantenimiento.

A partir de la matriz causa-efecto y la matriz de valores, se ha identificado los
aspectos ambientales ms afectados, as como, las acciones del proyecto que
producen el mayor impacto. Como se indic anteriormente, la valoracin
matemtica constituye solamente una gua para jerarquizar el anlisis. A
continuacin se realiza un anlisis de los diferentes aspectos ambientales
afectados:
COMPONENTE GEOFSICO:
Suelo
El recurso suelo se ver afectado en su uso, calidad y estabilidad, producto de
los procesos de erosin hdrica que se pueden ocasionar debido al nivel de
precipitacin de la zona, as como a los procesos de excavacin que se
realicen tanto para la conformacin de celdas as como por la obtencin de
material de cobertura, la erosin del suelo ser el factor ambiental ms
afectado con una puntuacin de 13.
158

Machala El Oro
Aire
El recurso aire sufrir deterioro permanente de su calidad, por el
incremento del trnsito vehicular de los vehculos recolectores que
transportarn los residuos slidos al relleno y por lo tanto de las
emisiones, que las mismas generen tanto en partculas como en gases
producto de la combustin de los hidrocarburos. Se considera que el
incremento de las emisiones al aire comparado con las ya existentes
ser mnimo por el intenso trfico vehicular que existe en la zona.
Otro factor que afectar la calidad del aire es las partculas de polvo que
se produzcan en pocas de verano en los procesos de excavacin que
se levante por efectos de los vientos y por el mismo mecanismos los
residuos slidos de bajo peso como son los plsticos que eventualmente
se suspendern en el aire y se trasportarn a otros sitios.
El principal impacto que recibir el recurso aire en esta etapa es la
contaminacin por efecto de las emisiones gaseosas especialmente de
metano y gas sulfhdrico, por efecto de la descomposicin anaerobia de
la materia orgnica principal componente de los residuos slidos de la
ciudad de Machala. En conclusin el recurso aire en la operacin del
relleno sanitario, de acuerdo a la matriz tendr impactos por un valor
total - 21.
Agua:
El recurso agua sin duda ser el ms afectado si no se toman medidas
preventivas, por la contaminacin tanto del agua superficial como la
subterrnea por efecto de la generacin de lixiviados en el relleno, que
es un lquido altamente contaminante con cargas de DBO, as como de
otros contaminantes como metales pesados y microorganismos.
De acuerdo al balance hdrico realizado para la estacin del Aeropuerto
se determina que existe dficit hdrico los meses de mayo a diciembre,
por lo que en estos meses no se producir lixiviado, su generacin se
presentar nicamente los meses de enero a abril con un caudal
promedio de 0.95 l/s. Con el fin de analizar el posible impacto al recurso
agua, es necesario conocer las caractersticas del lixiviado, las cuales se
presenta en el siguiente cuadro:
159

Machala El Oro
CUADRO N. 5.9
CARACTERISTICAS DEL LIXIVIADO
FUENTE: Desechos Slidos Principios de Ingeniera y Administracin George Tchobanoglous.

* Diagnstico y caracterizacin de los lquidos lixiviados del botadero de Zmbiza Quito, 1994
Ing. Marcelo Castillo.
En base a las caractersticas anotadas, as como, a los resultados de los

anlisis realizados, a continuacin se realiza el anlisis del impacto de la
descarga del lixiviado sin tratamiento que se verter hacia los tanques de
tratamiento de lixiviados.
160

Machala El Oro
CUADRO N. 5.10
CALIDAD DEL LIXIVIADO ANTES DE SER VERTIDO A LOS TANQUES DE
TRATAMIENTO.
De los resultados obtenidos de la carga de lixiviados en un muestreo para la

descarga de lixiviado que se verter en el tanque de tratamiento, se desprende
que el nico parmetro que cumple con la norma es slidos totales, por lo que
el uso pecuario si se descargara el lixiviado, quedara totalmente restringido y
es necesario tomar las medidas con el fin de disminuir la carga contaminante
del lixiviado o eliminarlo aspecto que deber ser considerado en el diseo y
sealado en el plan de manejo ambiental.
De los resultados de la matriz de impactos ambintales, las aguas superficiales
y subterrneas sern las ms afectadas y por lo tanto en la operacin del
relleno recibirn el ms alto impacto con una puntuacin de -23.
Existe la posibilidad que el lixiviado generado se infiltre y contamine las aguas
subterrneas, se debe mencionar que posibilidad de que este impacto se
produzca no es mayor en el sentido que el terreno de acuerdo los resultados
del laboratorio determinan que el suelo en la zona tiene una permeabilidad del
estrato arcilloso es baja, K vara de 1,15 a 5,3x10 -6cm/seg. y para el estrato
arenoso es de mediana a alta K = 1,15 x 10-3cm/seg.
161

Machala El Oro
En cuanto al nivel fretico en la zona es considerablemente baja en poca de

invierno el cual va desde, -0,95 m. (P5); hasta -2,10 m de profundidad, se debe
considerar este valor para poder tener mucho cuidado al momento de instalar
la geomembrana, la misma que no permitir el paso de los lixiviados al
subsuelo.
De acuerdo a este anlisis los resultados de la calificacin de la matriz es de 9, de todas maneras el diseo deber contemplar la necesidad de
impermeabilizar el rea del relleno.
COMPONENTE SOCIO-ECONMICO:
La principal afectacin por la operacin del relleno lo recibirn los
trabajadores del relleno, en lo que tiene que ver con la generacin de
gases que se producen en relleno, lo cual podra incrementa
considerablemente el riesgo de que se produzcan accidentes laborales
por la explosin de los gases que son altamente explosivos y causar de
esa manera afectacin a la salud de los trabajadores y personas que
visiten el relleno. De igual manera los trabajadores estarn expuestos a
afectaciones de tipo respiratorio, por efecto de las partculas de polvo y
gases que emitir la operacin del relleno, este impacto se considera
importante y su magnitud es alta sino se toman las medias
correspondientes, especificadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Por la razones enunciada anteriormente, es decir la no presencia de
asentamientos poblacionales cercanos al sitio del relleno, no prevn
molestias sobre la salud de los habitantes de la zona, por el riesgo de
afecciones de tipo respiratorio por la generacin de polvo y emisiones
gaseosas ocasionado por parte de los vehculos recolectores que
circularn por la va y la emisiones gaseosas del relleno, se considera
que el impacto ser mnimo.
Un inadecuado disposicin de los residuos, como es la falta de cobertura
diaria con la capa de tierra correspondiente o el abandono de la
operacin por varios das producir una proliferacin de vectores como
moscas, ratas y aves aspecto que determinara el deterioro de las
condiciones ambientales de la zona y el incremento de riesgo de
enfermedades para trabajadores e incluso para los moradores de las
zonas aledaas, este impacto se considera importante de no cumplirse
con lo especificado el manual de operacin del relleno.
162

Machala El Oro
De igual manera se prev que el nivel de ruido se incrementar a niveles

entre 50-60 dB, de manera muy puntual y espordica, por lo cual se
considera que afectando a los trabajadores y habitantes de viviendas
aledaas a los trabajos.
La operacin del relleno cambiar drsticamente el paisaje actual en la
zona, sufriendo un deterioro considerable en este aspecto que afecta a
la naturalidad de la zona.
De igual manera el emplazamiento de relleno en la zona producir una
disminucin del valor de los terrenos contiguos al relleno, y que se
encuentran ubicados en la zona de influencia directa, este impacto se
considera como importante con valores de hasta - 3,7.
La falta de aceptacin por parte de la comunidad de las comunidades
ms cercanas al proyecto como son 20 de Noviembre, Los Ceibales y
Los ngeles, podra generar serios problemas en el manejo de los
residuos slidos, con las consecuencias que se regresara al sistema de
disposicin final actual de disponer mediante botadero a cielo abierto.
Uno de los principales impactos positivos que generar el proyecto es el
mejoramiento de las condiciones de de vida de la poblacin del cantn
Machala, al comparar la situacin actual de disposicin residuos slidos
mediante botadero que genera grandes afectaciones a la salud con el
incremento de enfermedades de tipo infecciosos, con la situacin futura
una vez que se implemente el relleno sanitario, se producir un gran
impacto positivo en la salud, ambiente y en general la calidad de vida de
la poblacin.
COMPONENTE BITICO:
En razn que los principales impactos en el componente bitico en lo
que se refiere a flora y fauna se produjeron en la etapa de construccin,
se prev que esta etapa, la afectacin sobre este componente ser
mnima, por lo cual se prev que este impacto no ser significativo de
acuerdo a la matriz.
En conclusin en la etapa de operacin del relleno, los componentes
ambientales ms afectados sern:
o La disminucin del valor del suelo.
o La salud de los trabajadores del relleno
163

Machala El Oro
o Las aguas subterrneas y superficiales
CAPITULO VI
6.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Una vez identificados los impactos ambientales negativos inevitables, se han

determinado las medidas correctivas que permitan mitigar o eliminar dicho
impacto.
6.1. Etapa de Construccin
Los impactos ambientales identificados en esta etapa en general son de
carcter temporal y localizados, fcilmente mitigables a travs de la utilizacin
de tcnicas constructivas que se vienen empleando en el pas para este tipo de
obras, junto con la aplicacin de especificaciones tcnicas de construccin
normalmente utilizadas en la prctica de la ingeniera, las cuales se describen a
continuacin:
6.1.1. Normas Ambientales para uso del Constructor

6.1.1.1. Introduccin
El presente documento es un compendio de normas, procedimientos y medidas
de atenuacin que se aplicarn a las diferentes actividades constructivas
implicadas en la ejecucin del proyecto de Relleno Sanitario de la ciudad de
Machala, para eliminar o al menos lograr que sus impactos ambientales sean
mnimos.
Es importante sealar que un buen comportamiento ambiental por parte de la
empresa constructora le significarn beneficios potenciales, tales como:
a. Mejora de relaciones con el pblico, autoridades locales, etc.
b. Disminucin de los riesgos que implican responsabilidades legales.
c. Ahorro econmico.
Es responsabilidad del constructor conocer las polticas y leyes ambientales
que tienen aplicacin al proyecto, as como las especificaciones para
164

Machala El Oro
construccin vigentes, Reglamento de Seguridad de la Construccin y Obras

Pblicas (R.O. de 9 de febrero de 1998) y Reglamento General del Seguro de
Riesgo del Trabajo.
6.1.1.2. Normas generales
El Constructor, deber conducir todas las actividades del contrato previniendo y
controlando al mximo los efectos adversos que pudieran presentarse sobre el
medio ambiente, tales como:
Efectuar, a su costo, la accin correctiva requerida para corregir las
contravenciones a las presentes normas ambientales.
Responsabilizarse ante el Municipio del cantn Machala por el pago de
sanciones decretadas por entidades gubernamentales, por violacin de
las leyes y disposiciones ambientales, durante el perodo de
construccin.
Responsabilizarse de los daos a terceros causados por incumplimiento
de estas normas, y remediarlos a su costo.
Responsabilizarse de operar el equipo mvil, incluyendo maquinaria
pesada, de tal manera que cause el mnimo deterioro a los suelos,
vegetacin y cursos de agua. Deber, adems, evitar al mximo
incomodidades a la poblacin que reside en sitios cercanos a las obras y
al trfico en general.
Mantener en buen estado de funcionamiento toda su maquinaria a fin de
evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan afectar los
suelos, cursos de agua, aire y organismos.
Establecer controles que permitan la verificacin del buen estado de
funcionamiento de su maquinaria y equipos por parte de la Supervisin
Ambiental.
Prohibir el acceso de vehculos y personas a los frentes de obra,
particularmente a los sitios de excavaciones, con el objeto de evitar
accidentes.
165

Machala El Oro
En la contratacin de mano de obra no calificada se recomienda al

Contratista dar prioridad a las personas que habitan en la zona.
La Fiscalizacin notificar al Constructor de cualquier violacin de los
requerimientos de control y proteccin del ambiente durante la
construccin del proyecto, e indicar las medidas correctivas
pertinentes, que corrern a costo de la constructora.
Se minimizar los tiempos de ejecucin de las obras, optimizando el uso
de medios humanos y mecnicos.
Se deber reglamentar la velocidad de las volquetas y maquinaria con el
fin de disminuir las emisiones de polvo al transitar por las vas no
pavimentadas y disminuir igualmente los riesgos de accidentalidad.
La Supervisin Ambiental notificar al constructor cualquier violacin de
los requerimientos de control y proteccin del medio ambiente durante la
construccin del proyecto, e indicar las medidas correctivas
pertinentes.
6.1.1.3.Normas para la proteccin de la comunidad

El Constructor deber adoptar las medidas y controles que sean
necesarios para preservar el bienestar de la comunidad aledaa que se
ver afectada por la presencia de maquinaria, generacin de ruido,
polvo, contaminacin y otras molestias.
Para controlar el ruido generado durante los procesos constructivos, el
constructor utilizar equipos y maquinaria moderna, que se caractericen
por generar poco ruido y utilizar la tecnologa disponible para el control
o disminucin del mismo. Asimismo, deber velar por el correcto
funcionamiento de todos los equipos y maquinaria, para evitar que
funcionamientos inadecuados contribuyan a aumentar el ruido o la
contaminacin por gases.
166

Machala El Oro
Para el control de polvo, se debe restringir al mximo el trnsito de

vehculos en cercanas de las reas de trabajo donde se realicen
excavaciones. Cuando sea inevitable al trnsito de vehculos en estas
zonas y en los accesos a los frentes de obra de volquetes y maquinaria,
se debe regar con agua el material que pueda generar polvo durante los
veranos intensos. Adicionalmente, se prohbe el riego de aceite
quemado para atenuar este efecto.
Todos los vehculos de la obra que transporten materiales de
construccin o sobrantes de excavacin, deben tener proteccin con
carpas para evitar la dispersin del material por el viento.
Todos los sitios y superficies de terreno que sean afectadas por los
trabajos, se restablecern, de forma que sus condiciones finales sean
iguales o superiores a las que tenan antes de iniciar los trabajos.
Para evitar incomodidades y proveer seguridad a los habitantes del
sector donde se van a ejecutar las obras, se demarcar y aislar
totalmente el permetro del rea de trabajo mediante barreras
provisionales metlicas, de madera o cintas plsticas.
Cualquier afectacin a la propiedad privada como puede ser
cerramientos, sembros etc, debern ser compensados a costo del
Constructor.
6.1.1.4. Normas para la proteccin del aire

Todas las normas enunciadas anteriormente para la proteccin de la
comunidad y que hacen referencia al control de polvo, material
particulado y gases contaminantes, se deben cumplir en toda la zona de
influencia del proyecto, haya o no comunidades cerca de los sitios de
obra.
Estn prohibidas todo tipo de quemas, incluyendo las de los residuos
provenientes de la remocin de vegetacin y desbroce.
167

Machala El Oro
No se deben quemar basuras, desechos, recipientes, ni contenedores de

material artificial o sinttico como caucho, plsticos, poliuretano, cartn,
entre otros.
En el almacenamiento de materiales de material para cobertura del
relleno, deben construirse cubiertas superiores y laterales que eviten
que el viento disperse el polvo hacia los terrenos vecinos.
6.1.1.5. Normas para la proteccin de las aguas
El almacenamiento de combustibles y lubricantes y el mantenimiento de
maquinaria (incluyendo el lavado), del equipo mvil y otros equipos,
deber realizarse de manera que no contaminen los suelos o las aguas.
Durante los cambios de aceite de la maquinaria y vehculos de obra,
queda prohibido todo vertido de aceite usado en cauces de aguas
superficiales y/o aguas subterrneas. Tambin estar prohibido el
abandono y vaciado en depsitos incontrolados.
El constructor estar obligado a efectuar el cambio de aceite de la
maquinaria en taller autorizado. En el caso de que lo realice a pie de
obra, deber entregar los aceites usados a persona autorizada o taller
autorizado.
Los materiales sobrantes de los cortes, las basuras y los residuos del
desbroce y limpieza, deben disponerse de tal manera que no afecten las
corrientes de agua y los sitios definidos por la fiscalizacin para estos
casos.
Los pisos de los patios de almacenamiento de materiales de
construccin, debern tener buen drenaje que lleve las aguas primero a
un sistema de retencin de slidos y luego a las fuentes naturales.
6.1.1.6. Normas para la proteccin de suelos

En caso de derrames accidentales de lubricantes, combustibles, etc., los
residuos deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final debe
hacerse de acuerdo con estas normas.
168

Machala El Oro
Los sitios de depsitos de materiales y los frentes de obra debern estar

provistos de canecas para la disposicin de basuras. Estas sern
dispuestas en lugares autorizados por la fiscalizacin.
6.1.1.7. Normas para la proteccin de los yacimientos y bienes de inters

En el caso de algn descubrimiento de ruinas prehistricas, sitios de
asentamientos aborgenes, cementerios, reliquias, fsiles, etc., durante
la realizacin de las obras, el constructor tomar de inmediato las
medidas para suspender transitoriamente los trabajos en el sitio del
descubrimiento y para informar a la Fiscalizacin de la obra, la cual
notificar inmediatamente al Instituto de Patrimonio Cultural a cargo de
la responsabilidad de investigar y evaluar dichos hallazgos. El
constructor cooperar a pedido de la Fiscalizacin de la obra y ayudar
a la proteccin, relevamiento y traslado de los hallazgos.
6.1.1.8. Normas de proteccin de flora y fauna.

El Constructor ser responsable por el dao de sembros y la tala de
rboles, para el efecto el constructor realizar los trabajos tratando de
causar el menor dao a los sembros de los terrenos aledaos. La
fiscalizacin monitorear y vigilara que el Constructor cumpla con esta
norma.
6.2. Etapa de Operacin
En un relleno sanitario, la operacin es de vital importancia, puesto que un mal
manejo ocasionara que este se convierta en un botadero, produciendo el
incremento de los impactos ambientales negativos hacia los recursos suelo,
agua y aire, as como a la comunidad y fundamentalmente de manera
significativa a los trabajadores que operan el relleno, siendo sumamente difcil y
caros econmicamente mitigarlos y controlarlos. Por lo indicado en esta fase
del estudio se asume que la operacin del relleno sanitario, ser llevada
conforme las recomendaciones y especificaciones del Manual de Operacin.
Se resalta que la Municipalidad deber comprometerse de manera seria y sin
condiciones a mantener en forma continua, la maquinara especificada en el
169

Machala El Oro
diseo para las actividades desarrolladas en el relleno sanitario, brindarle el

mantenimiento y operacin adecuados para garantizar su vida til y correcto
funcionamiento.
Igual recomendacin y comprometimiento debe existir para la remocin y
traslado de los lixiviados a la planta de tratamiento de aguas residuales de la
ciudad, mas prxima o cantn que cuente con este sistema para poder verter
los lixiviados que se producirn en el relleno sanitario, o de no ser posible
utilizar una planta de tratamiento, se bombearan los lixiviados una vez que se
haya colocado los microorganismos eficientes, este bombeo terminara en un
rosiado del lixiviado9 sobre las celdas del relleno sanitario, cual deber
realizarse en forma peridica de acuerdo con lo establecido en el manual de
Operacin y Mantenimiento, con el fin de evitar derrames del almacenamiento
que se ha diseado. La falta de observacin de esta actividad por parte del
Municipio acarrear seras consecuencias en el recurso agua, limitando
totalmente su uso.
6.2.1. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Durante la ejecucin de las labores de operacin, el relleno sanitario de la
ciudad de Machala deber cumplir con un Programa de Seguridad, Salud e
Higiene Ocupacional.
Las guas de este programa se presentan a continuacin y sirven para orientar
la construccin y operacin del relleno a fin de asegurar un adecuado
desempeo en cuanto a los temas de la seguridad industrial y la salud
ocupacional.
6.2.1.1 Objetivos
Prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo que pueden afectar al
personal del relleno. Dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la
seguridad industrial y salud laboral, mediante la aplicacin de los instrumentos
legales siguientes: Cdigo del Trabajo; Cdigo de Salud; Reglamento de
Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo, elaborado por el IESS.
170

Machala El Oro
6.2.1.2 Acciones propuestas

Aplicar las normativas y regulaciones del Cdigo del Trabajo y el Reglamento
de Seguridad Industrial del IESS.
La base de las acciones propuestas es llegar a desarrollar todas las actividades
constructivas y operativas, buscando el menor impacto biofsico,
socioambiental brindando las garantas de seguridad para el personal del
proyecto.
6.2.1.3 Desempeo general
Las normas de seguridad e higiene industrial de tipo general tienen que ver con
las medidas que es necesario tomar para asegurar un adecuado
funcionamiento de las instalaciones.
Desde esta perspectiva, la seguridad industrial se enfocar en todas las etapas
que conllevan la construccin y operacin y mantenimiento del relleno sanitario.
Para ello se presentan las siguientes pautas a seguir de forma obligatoria por
todos los que se vinculen a esta obra.
6.2.1.4 La salud del personal

Antes de la contratacin, todo el personal requerido para las diferentes
labores deber ser sometido a exmenes mdicos para constatar su
ptimo estado de salud as como a exmenes y pruebas de suficiencia
terica y prctica que demuestren su capacidad para realizar las labores
que le sean asignadas.
Cualquier enfermedad contagiosa ser considerada como enfermedad
incapacitante, hasta que un certificado mdico indique la absoluta
normalidad para incorporarse al trabajo.
Semestralmente, para todo el personal se dictarn mnimo una charla de
seguridad industrial. El contenido de estas deben ser las normas de
comportamiento al interior del relleno, la distribucin de los implementos
sanitarios y sus cuidados, y la distribucin de los implementos de
seguridad.
171

Machala El Oro
8.2.1.5 Instalaciones
De manera permanente, el relleno deber contar con buenas
condiciones de alojamiento y sanidad, como son el buen
almacenamiento de agua potable, instalaciones sanitarias adecuadas y
aseadas.
Se establecern horarios para las actividades diarias (alimentacin,
baos, salidas, etc.). Estos horarios debern ser respetados a cabalidad.
Se establecern reas diferentes para la permanencia, reunin,
alojamiento, baos y alimentacin del personal.
Se debern realizar mensualmente inspecciones peridicas de salud e
higiene en el campamento, y oficinas y reas conexas.
Se promover la seguridad industrial, utilizando para ello avisos o vallas
en las reas de trabajo.
Se deber mantener un botiqun de primeros auxilios y personal idneo
para su manejo, el mismo que ser sometido a instruccin y
capacitacin sobre el tema, por lo menos una vez al ao.
Se impedir el consumo de bebidas alcohlicas, estupefacientes o
sustancias alucingenas en el relleno.
Los responsables tcnicos del manejo del relleno sanitario, debern
asegurarse que sus empleados tomen todas las medidas necesarias
para prevenir accidentes.
Adems debern someterse peridicamente
entrenamiento sobre los temas correspondientes.
capacitacin
Se prohibir fumar en el rea de trabajo.
172

Machala El Oro
Se debern efectuar inspecciones mensuales conjuntas entre personal

de operaciones, mantenimiento y fiscalizacin a todo el equipo,
herramientas, materiales y equipos de proteccin personal y se reportar
al jefe del relleno, para que tome las decisiones respectivas.
6.2.1.6 Transporte interno
Se deber tener presente:
El lmite de velocidad mximo permitido ser de 15 km/h en el relleno.
No se deber suministrar combustible a los vehculos cuando estn
cargados con residuos slidos.
Los vehculos dispondrn de una hoja de control mensual de
movilizacin, en la que se registrar da a da el kilometraje recorrido,
consumo de combustible, el pesaje de cada recorrido en la bascula de
ingreso al relleno y novedades presentadas.
6.2.1.7 Herramientas y materiales
Las herramientas, equipos, materiales, carpas, etc., deben colocarse
ordenadamente y sujetarse a los vehculos.
Cuando se transporten objetos que sobrepasen la longitud del cajn del
vehculo, stos debern estar bien atados y se colocar una banderola
roja en el extremo que queda fuera del cajn.
Est terminantemente prohibido realizar cualquier actividad de
mantenimiento en o bajo un vehculo mientras est encendido.
Cuando el trabajo haya concluido, nadie estar autorizado a descansar o
dormir bajo un vehculo.
Est prohibido guardar equipo bajo un vehculo estacionado.
6.2.1.8 Operaciones para aprovisionamiento de combustible
Los sistemas elctricos debern estar conectados a tierra.
173

Machala El Oro
El almacenamiento de combustible debe estar mnimo a 15 m de

distancia de cualquier fuente de energa.
El rea alrededor del almacenamiento de combustible ser mantenida
limpia de csped y maleza, en un dimetro de 8 m.
6.2.1.9 Equipo mnimo de Seguridad Industrial para Proteccin y Control

Quienes laboren en el relleno sanitario debern estar provistos del siguiente
equipo de Seguridad Industrial:
Uniformes de tela jeans y franjas refractarias;

Cascos plsticos de seguridad;
Guantes de cuero de seguridad;
Calzado de seguridad (botas con puntas de acero);
Orejeras y faja de proteccin para la espalda, en el caso de los
operadores de equipo pesado;
Equipo para proteccin de la lluvia.
6.2.1.10 Sealizacin de diferentes reas dentro del relleno

Este aspecto tiene relacin con la implementacin de una adecuada
sealizacin con temas alusivos a la prevencin y control de las actividades
humanas a fin de evitar deterioros ambientales en las zonas de trabajo del
proyecto.
Se dispondr de seales ubicadas estratgicamente en diferentes lugares del
relleno y a alturas convenientes, las que permitan una rpida y segura
advertencia a las personas.
Para el efecto se tomarn en cuenta los siguientes aspectos:
Existirn seales que tendrn como objetivo el advertir a los
trabajadores, visitantes y poblacin aledaa a la zona de la obra sobre la
ejecucin de trabajos relacionados con el proyecto.
Otras tendrn por objeto advertir a los trabajadores y usuarios del
proyecto acerca de la existencia y naturaleza de peligros potenciales en
174

Machala El Oro
las zonas de trabajo, e indicar la existencia de ciertas limitaciones o

prohibiciones que se presentan, especialmente en cuanto a la velocidad
de circulacin.
Las seales de peligro sealarn las acciones que no se deben realizar
a fin de no causar impactos ambientales negativos en el entorno.
Tomando en consideracin que el relleno est ubicado a un costado de
la Va Machala-Balosa(Santa Rosa), y que para su ingreso es necesario
girara a la izquierda as como para la salida por estar ubicado en una va
de regular trfico vehicular, con el objeto de disminuir el riesgo de
accidentes de trfico, el Municipio ubicar letreros anunciando el peligro
y de entrada y salida de vehculos 100 metros antes y despus de la
entrada, as como un letrero en la entrada que avise a las personas que
circulan sobre la ubicacin del relleno.
En casos en que se estime conveniente, se colocarn letreros con
iluminacin artificial en las zonas de peligro, especialmente cuando las
labores sean nocturnas.
Conocer y respetar las leyes, reglamentos y dems normativas legales
ambientales vigentes en el pas, antes de iniciar la obra y durante la
ejecucin de sus trabajos.
Conocer y acatar los lineamientos ambientales emitidas por las
autoridades ambientales.
Capacitar al personal tcnico y obrero, por medio de charlas y avisos
informativos y preventivos sobre los asuntos ambientales a considerar
en la obra.
Las seales sern, entre otras:

Seales Restrictivas
PROHIBIDO FUMAR
175

Machala El Oro
MATERIAL INFLAMABLE
ZONAS DE PELIGRO
Seales de atencin
SERVICIOS HIGINICOS
BAOS
OFICINAS
PROHIBIDA LA ENTRADA
Seales de advertencia
ENTRADA DE VEHCULOS
SALIDA DE VEHCULOS
Se utilizar pintura amarilla (seal de advertencia), para indicar la distancia de

maniobra para el ingreso y salida de los vehculos del relleno. Al interior del
mismo, se utilizar pintura del mismo color, para separar diferentes reas.
6.3. PLAN DE EMERGENCIA PARA DESASTRES Y CONTINGENCIAS

Considerando que la zona del cantn Machala, est expuesto a desastres
naturales como riesgo ssmico e inundaciones en la parte del relleno, se hace
necesaria la prevencin y contingencia de daos al relleno sanitario.
Dado el caso de suceder este tipo de catstrofe, los diferentes componentes
estructurales del relleno pueden inclusive llegar a colapsar.
6.3.1Objetivo
Disear un plan de operaciones de emergencia para desastres naturales que
incluya medidas de prevencin, capacidad de respuesta y la rehabilitacin del
relleno.
6.3.2. Elementos de un Plan Local de Emergencias

Los principales elementos del plan debern ser los siguientes:
176

Machala El Oro
La estructura de organizacin de respuesta deber coordinar con los

organismos seccionales y nacionales que trabajen en el tema.
Disear la capacidad de respuesta, designando reas especficas de
responsabilidad para actividades posdesastre.
El comit nombrado para el efecto moviliza al personal auxiliar,
determina prioridades y difunde informacin pblica de importancia.
El personal tcnico realizar el reconocimiento, evaluacin, coordinacin
y diseo de los proyectos de reparacin inmediata y rehabilitacin total.
El personal de supervisin organiza los grupos de trabajo para
reparacin y dirige sus actividades en el terreno.
La ejecucin del plan debe concebirse en dos fases: antes y despus del
desastre.
El personal debe ser adiestrado en procedimientos de emergencia, as
como simulacros regulares para probar el plan. Considerar que incluso
el mejor de los planes no puede prever todas las contingencias posibles
que puedan producirse en una emergencia real. Las circunstancias
pueden justificar la renovacin del plan mediante cambios en la
estructura, equipo y personal.
Es imprescindible preparar minuciosamente los anexos al plan que
deben contener informacin clara y prctica, que pueda ser utilizada de
inmediato como es:
Listado de personal clave y auxiliar voluntario.
Listado de equipo y suministros (ubicacin, cantidad y
especificaciones a nivel de detalle).
177

Machala El Oro
Formulario de evaluacin de daos para inspecciones y

registros de informacin. Deben incluir tipo, ubicacin,
alcance, capacidad operativa restante del sistema,
requerimiento de personal, materiales y suministro; as
como el tiempo que se necesitar para las reparaciones y
descripciones de las medidas a tomarse.
Medios para proveer esta informacin bsica al pblico,
teniendo como objetivo reforzar el nivel de cooperacin de
la comunidad con las actividades de respuesta al desastre.
6.3.3. Medidas de Prevencin
Involucran mejoras fsicas y estructurales en cada componente del
sistema de acuerdo a su grado de vulnerabilidad para incrementar la
capacidad de respuesta frente a una situacin de emergencia.
Diseo antissmico de las estructuras de las diferentes estructuras de la
va en caso de existir.
Por parte del departamento encargado del relleno se deber lograr que
la operacin y mantenimiento sea lo ms eficiente, para lo cual se
deber cumplir con el manual de operacin del relleno.
6.3.4. Medidas para la Rehabilitacin

Luego de una catstrofe natural es probable que se produzcan daos al relleno
despus de superar esta instancia de respuesta inmediata al desastre, todo el
esfuerzo debe utilizarse para poner nuevamente en operacin el relleno
sanitario.
El personal tcnico que realice la inspeccin y evale los daos, debe registrar:
El nmero de fisuras, roturas y deslizamientos de taludes de las celdas.
Equipo de reparacin necesario como, mquinas retroexcavadoras,
volquetes, herramientas manuales, materiales de construccin,
provisiones y mano de obra requerida.
178

Machala El Oro
Elaborar el cronograma de trabajo para cada actividad realizada.

6.4.Plan de Educacin Ambiental
Uno de los factores de mitigacin que garantiza la sostenibilidad de un relleno
sanitario es la participacin de la ciudadana, mediante la socializacin del
proyecto y el involucramiento permanente, para el efecto los `programas de
educacin ambiental juegan un papel fundamental en el xito del proyecto En
la etapa de diagnstico actual del sistema se llev a cabo una encuesta a la
poblacin sobre varios aspectos relacionados al manejo de la basura en
Machala y el grado de participacin de la comunidad. Uno de los aspectos
consultados a la poblacin fue: Cul considera usted el mejor mecanismo
para concienciar a la gente en el manejo adecuado de la basura:
Los resultados obtenidos se presentan en el siguiente grfico:
Mecanismos de concienciacin a la Poblacin
Los resultados obtenidos merecen un anlisis, en el sentido que ninguna de las

personas encuestadas, considera que se debe concienciar a la poblacin, por
medio de peridicos, la gran mayora piensa que la mejor manera de
concienciar es mediante la educcin a edades escolares lo que significa que
los programas que emprenda el Municipio debern estar destinados
fundamentalmente a este grupo meta, otra forma importante de concienciar que
considera la poblacin es mediante afiches y trpticos.
179

Machala El Oro
Por lo tanto en consideracin a los resultados obtenidos en la encuesta el

presente programa de educacin ambiental recoge el criterio mayoritario de la
poblacin:
6.4.1Objetivos generales
Mejorar las condiciones ambientales y de salud de los habitantes de
Machala a travs del manejo adecuado de las basuras.
Garantizar la sostentabilidad y aceptacin social del proyecto mediante
actividades de concienciacin.
6.4.2. Plan de trabajo
Conformacin del Comit de Seguimiento y Vigilancia.
OBJETIVO
El objetivo de esta actividad es el de conseguir el involucramiento de los
principales actores y grupos cuya meta es la conformacin de un Comit de
seguimiento y vigilancia del proyecto.
ACTIVIDADES
Se determinar la prioridad que sern abordados los grupos a los que podemos
llegar en las diferentes etapas de la Campaa y su posible rol dentro del
Proyecto, adicionalmente se analizar las potencialidades de cada grupo para
adoptar y mantener la prctica de los comportamientos deseados.
Se planificar la ejecucin de un taller en el cual se conformar el Comit que
ser el mximo organismo de planificacin seguimiento y vigilancia de las
diferentes actividades.
Los participantes en el taller deben ser actores claves representantes de las
diferentes instituciones y organizaciones de la sociedad civil y sern escogidos
en base a un anlisis, entre los cuales se encuentran:
Autoridades municipales y parroquiales
Instituciones Educativas
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Sector de la salud
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Dirigentes barriales
Dirigentes comunales
Representantes del comercio
Dirigentes deportivos
ONGs
Con los actores identificados, se realizar un taller de un da con el fin de
conformar el Comit de seguimiento y vigilancia de ejecucin del proyecto y de
actividades definidas en el taller.
Concurso de Pintura en Murales.

OBJETIVO
Crear hbitos de una cultura ambiental en nios mediante una participacin
activa en los problemas ambientales de sus comunidades.
ACTIVIDADES
Se realizar un concurso de pintura en murales con temas relacionados a la
conservacin ambiental y el adecuado manejo de los residuos slidos con los
estudiantes de nivel primario.
Los murales debern ser escogidos tomando en cuenta el impacto que debe
tener en la ciudadana; con las autoridades estudiantiles se definirn las bases
del concurso.
Con el fin de incentivar a los participantes, se otorgar un premio ser para los
estudiantes y la institucin educativa y ser acordado por parte del Comit de
Residuos, se recomienda que el mismo no sea en especie, sino en textos
educativos, becas, o implementos deportivos.
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Machala El Oro
A los estudiantes se les proporcionara los materiales necesarios como pinturas

y brochas.
PRODUCTOS
El concurso se lo realizar en forma anual, y al menos cinco murales sern
pintados con temas ambientales y de manejo adecuado de basura.
Conformacin de club Ecolgico.
OBJETIVO
Contar con un equipo capacitado en el conocimiento de temas ambientales
inherentes a los problemas de las comunidades que integran el Proyecto, que
permita actuar como agentes multiplicadores entre toda la poblacin, que
podra ser el Centro Ambiental Municipal CEMA.
ACTIVIDADES
Con las autoridades de los centros educativos del cantn se escogern los
niveles de educacin secundaria que participaran en la conformacin de los
clubes ecolgicos.
Una vez determinados los grupos metas se proceder a realizar eventos de
capacitacin sobre temas ambientales, los temas en los cuales se capacitar a
los estudiantes sern:
Que es el Medio Ambiente
Problemas ambientales
Deterioro de los recursos naturales
Saneamiento Bsico
Que es la basura
Problemas generados por las basuras
Tipos de basuras (orgnica, inorgnica)
Las tres R (reducir, reciclar, reusar)
Que es el reciclaje
Materiales que se pueden reciclar
Que es el compost.
Como se elabora el compost.
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Machala El Oro
Los estudiantes capacitados se convertirn en agentes multiplicadores de los

conocimientos adquiridos entre toda la poblacin, para lo cual se proceder a
elaborar afiches y trpticos relacionados a los temas de un adecuado manejo de
los residuos slidos, as como los horario y frecuencia de recoleccin que se
establecern, en el prximo estudio que se tendr que hacer para la
recoleccin en la fuente de los desechos de la ciudad de Machala.
Este prximo estudio deber explicar al detalle de cmo se llevar a cabo una
campaa puerta a puerta con los estudiantes, los cuales entregarn los
trpticos en las viviendas y procedern a incentivar a la poblacin a contribuir
con la campaa mediante un adecuado manejo de los residuos slidos.
Adicionalmente, se colocarn afiches en las principales instituciones, comercios
y otros sitios de las comunidades.
PRODUCTOS
Estudiantes de nivel secundario han sido capacitados en temas ambientales y
de manejo de residuos.
Todas las viviendas de las comunidades que forman parte del proyecto han
sido visitadas por los estudiantes y concienciados respectos a los beneficios de
un adecuado manejo de los residuos slidos.
Se han distribuido trpticos y se encuentra afiches en los principales
establecimientos de las comunidades.
Concurso de barrio ms limpio.

OBJETIVO
Crear hbitos de limpieza comunitarios, de unidad y de la posibilidad de
enfrentar los problemas del mal manejo de los residuos slidos en forma
conjunta y aportar al ornato y aseo de las comunidades.
ACTIVIDADES
Con la participacin de los miembros del Comit, se proceder a determinar las
bases que regirn el concurso, as como se determinara en forma conjunta con
las autoridades el premio a otorgarse, el mismo que debe estar destinado a
183

Machala El Oro
incentivar el trabajo en conjunto para mejorar las actitudes de aseo y el ornato

de los diferentes barrios.
Por diferentes medios se dar a conocer a los barrios las bases del concurso
para que sean conocidos por todos, adicionalmente, se llevar a cabo
reuniones de coordinacin con los dirigentes barriales.
El concurso tendr en forma piloto una duracin de un mes, durante el cual los
miembros del comit realizarn evaluaciones peridicas mediante recorridos
por los diferentes barrios.
Durante el concurso, se llevaran mingas de limpieza dentro de los barrios, as
como se organizaran mingas para la limpieza de recursos hdricos
principalmente de los esteros que cruzan la ciudad, quebradas y botaderos a
cielo abierto.
PRODUCTOS
El Municipio conjuntamente con el comit de vigilancia del proyecto, organizar
al menos un vez al ao el concurso en los diferentes barrios.
El premio a otorgarse al barrio ms limpio ser analizada y determinada por
parte del municipio, se recomienda que el mismo sea en una obra de pequea
magnitud que ser donada al barrio ganador.
Elaboracin de cuas radiales.
OBJETIVO
Elevar la conciencia ciudadana y el comprometimiento en la solucin de los
problemas ambientales de sus comunidades, mediante mensajes radiales.
ACTIVIDADES
Con los miembros del Club Ecolgico, se procedern a disear y
posteriormente grabar las cuas. Los estudiantes con sus ideas y conocimiento
de la cultura y realidad de sus comunidades, contribuir para garantizar que las
cuas cumplan sus objetivos.
Una vez elaboradas las cuas se proceder a su contratacin en las principales
emisoras de la comunidad. En forma inicial la campaa tendr una duracin de
un mes.
184

Machala El Oro
PRODUCTOS
El Municipio conjuntamente con el comit de vigilancia del proyecto y los
grupos ecolgicos han diseado al menos 10 tipos de cuas diferentes que
sern pasadas en los medios radiales de ms audicin en la zona del proyecto.
El Municipio de Machala contratar al menos 300 cuas mensuales pasando
un mes durante todo el ao.
El Municipio a travs del Departamento de Promocin y Educacin realizara un
monitoreo y evaluacin permanente de la efectividad de los programas
ejecutados en base a encuesta directas a la poblacin.
A continuacin se muestran las fichas de plan de manejo ambiental, para los
Principales impactos negativos detectados.
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Conclusiones y Recomendaciones.
Conclusiones
Debido a que el rea del proyecto es una zona altamente

intervenida por el hombre, por la presencia de bananeras en
abandono, construidas a lo largo del rea a realizar el relleno
sanitario no existen especies de flora y fauna terrestre de inters
ambiental, a excepcin de las aves que se encuentran presentes
en el rea y que no sern afectadas por los trabajos.
En el aspecto socioeconmico, la Ciudad de Machala Capital de la

Provincia de El Oro y su rea de influencia, esta logrado
paulatinamente el desarrollo en lo comercial y turstico, impulsados
por la actividades del puerto, por la actividad camaronera creando
nuevas oportunidades y plazas de trabajo. El sector pesquero,
especficamente el que se dedica a la recoleccin de conchas y
cangrejos es uno de los sectores importantes de Machala, ellos se
dedican a la recoleccin de los moluscos en el manglar donde si es
factible realizar las recolecciones diarias de conchas y cangrejos..
El anlisis ambiental realizado para el rea de influencia del

proyecto, determina que la accin de realizar el relleno sanitario y el
depsito de los desechos slidos en los sitios propuestos celdas,
son las mayores preocupaciones ambientales. La remocin de los
lixiviados, junto con las diversas sustancias que se encuentran en
el fondo de los tanques, debe ser evitada al mximo a fin de
minimizar los potenciales impactos negativos, para lo cual se
propone la utilizacin de un carro subsionador para poder llevar
estos lquidos y slidos altamente contaminantes a un lugar de
tratamiento prximo a este cantn, como la otra alternativa de
incorporar microorganismos eficientes y rociarlos en las celdas
trabajadas.
Las condiciones ambientales del rea de influencia del proyecto, no

estn en funcin de sistemas productivos de especies de inters,
por lo que el proyecto puede realizarse cualquier poca del ao.
199

Machala El Oro
En la evaluacin de impacto ambiental se dieron impactos positivos

en el Sistema Socioeconmico, que ser altamente beneficiado por
los mltiples beneficios en las actividades que se desarrollan en el
rea de influencia, as mismo con la ejecucin del proyecto se
crearan fuentes de trabajo y se mejorara la calidad de vida de la
poblacin con la implementacin del relleno sanitario
El Plan de Manejo Ambiental propone tomar medidas ambientales

como Acciones Preventivas, Acciones Correctivas, Acciones de
Control y de Mejora Continua. Entre las Acciones Preventivas se
deben implementar medidas desde el momento de la contraccin
para la realizacin del relleno sanitario para asegurar que esta
cumpla con los requerimientos ambientales del estudio. Entre las
Acciones de Control, se propone realizar un Monitoreo de la
Calidad de los lixiviados que se produzcan en la etapa de
operacin, cada tres meses, con el fin de determinar las
concentraciones de DBO.
El estudio realizado demuestra que ambientalmente la obra de

relleno sanitario es aceptable, que el proyecto es ambientalmente
viable y sustentable en el corto, mediano y largo plazo. El rea de
influencia directa e indirecta, as como sus recursos naturales y su
biodiversidad, no sern afectadas en forma significativa.
Recomendaciones
Es necesario cumplir con los objetivos ambientales del presente

Estudio de Impacto ambiental
Se debe cumplir en forma irrestricta y a cabalidad con el Plan de

Manejo Ambiental propuesto para las operaciones que se realicen
durante el desarrollo de los trabajos que se realizaran en el relleno
sanitario, con el fin de definir Acciones de Mejora Continua en caso
de presencia de eventuales cambios.
Se recomienda la ejecucin del Proyecto relleno sanitario por ser

significativo y porque traer consigo mejoras ambientales en la
calidad del suelo y en la calidad de Vida de la poblacin de
Machala.
200

Machala El Oro
Referencias Bibliografas
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Cost-Benefit Anlisis And The Environment. Edward Elgard
Published Ltd, 1993.
Hernndez, Roberto
Metodologa de la Investigacin. Mc Graw Hill. Colombia, 1998.
INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION ISO

Norma Internacional ISO 14001:2004 Sistemas de Gestin
Ambiental. Requisitos Con Orientacin Para Su Uso". Traduccin
Certificada ISO 2002. Suiza 2004.
INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION ISO

ISO 14004: 2004. Sistemas de Gestin Ambiental. Directrices
Generales sobre Principios, Sistemas y Tcnicas de apoyo.
Traduccin Certificada ISO 2004. Suiza 2004.
INTERNACIONAL STANDARD ORGANIZATION - ISO

Norma Internacional ISO 19011:2002. Directrices para la Auditoria
de los Sistemas de Gestin de la Calidad y/o Ambiental. Traduccin
Certificada ISO 2002. Suiza 2002.
Instituto de Estndares Britnicos - BSI.

Norma Internacional OHSAS 18001: 2007. Sistemas de Gestin en
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Mendoza Crespo, Arturo.

Sistemas de Gestin Ambiental. Universidad Nacional de Piura
Programa de Maestra en Ingeniera PROMAINA. FIM. Per, 1999.

Formacin de Auditores en Sistemas de Gestin Ambiental ISO
14001: 2004. Facultad de Ingeniera Agrcola. Universidad Nacional
Agraria La Molina - UNALM. Lima. Per Octubre 2006.

Auditorias de Sistemas Integrados de Gestin de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medioambiente ISO 14001: 2004 - ISO 19011: 2002
OHSAS 18001: 1999, OHSAS 18002: 1999. Anlisis y Valoracin
de Riesgos. Facultad de Ingeniera de Procesos. Universidad
Nacional San Agustn de Arequipa UNSA. Arequipa. Per. Marzo
2007.

Gestin en Ingeniera Qumica. Programa de Titulacin Profesional.
Escuela de Ingeniera Qumica. Facultad de Ingeniera de Minas.
Universidad Nacional de Piura - UNP. Piura. Per. Septiembre
2007.
Manual de Referencia de la Ingeniera Ambiental. Robert A. Corbitt,

Editorial Mc Graw Hill, Madrid Espaa ao 2003
Memoria del Taller Humedales Interiores de La Costa Cumbay

Ecuador 14 Marzo del 2000, Ministerio del Ambiente. Ecociencia.
Movimiento
Mundial
por
los
Bosques
Tropicales
Boletn N 51 del WRM, octubre de 2001 Maldonado - Uruguay
Boletn N 21 del WRM, Marzo de 1999 wrm@wrm.org.uy.
Evaluacin de Ro + 10
Gua Prctica de Gestin Ambiental y Manejo de Recursos

Naturales Blgo. Marcelo Muoz. Lic. Francisco Cruz
202

Machala El Oro
Plan Vial de la Provincia de El Oro: ao 2003, Consejo Provincial

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Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la Republica

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SIISE II Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador

Programa de la Presidencia de la Republica 2003
Ingeniera Martima y Portuaria Capitulo IV, Ediciones Alfaomega

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Quiroz P., Csar. Trllez Sols, Elosa.

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Andino". Centro Ambiental Latinoamericano de Estudios Integrados
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of The Basel Convention. Report on Hazard Caraterization of
Wastes Ecotoxicity of Hazardous Waste. Basel Noviembre, 1998.
203

Machala El Oro
Glosario de Trminos Tcnicos de Inters en Materia de Impacto

Ambiental
El siguiente es un Glosario de Trminos Tcnicos de inters en la
materia que aborda estudio, obtenido de las fuentes enumeradas en el
Marco Legal e Institucional, del presente EIA.
Aguas abajo. Posicin de lo que se halla situado en el lado o direccin
por donde se va el agua, con respecto al sitio de estudio.
Aguas arriba. Posicin de lo que se halla situado en el lado o
direccin de donde viene el agua, con respecto al sitio de estudio.
Ambiente. Conjunto de elementos biticos y abiticos, y fenmenos
fsicos y qumicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad
de los organismos vivos.
rea protegida. Se entiende como tal a una superficie definida
geogrficamente que haya sido designada o regulada y administrada a
fin de alcanzar objetivos especficos de conservacin.
Biodiversidad. Es la cantidad de especies de una comunidad, medida
en funcin tanto del nmero de stas como de su abundancia relativa.
Bosques cultivados. Formacin arbrea debida a la accin del
hombre (plantaciones forestales).
Bosque natural. Formacin vegetal constituida por rboles, arbustos y
dems especies no leosas debidas a un proceso biolgico
espontneo.
Bosques productores. Bosques naturales y cultivados que se
destinan a ia produccin permanente de productos forestales.
Bosques protectores. Son aquellas formaciones vegetales, naturales

o cultivadas, arbreas, arbustivas o herbceos, de dominio pblico o
privado, que estn localizadas en reas de topografa accidentada, en
cabeceras de cuencas hidrogrficas o en zonas que por sus
204

Machala El Oro
condiciones climticas, edficas e hdricas no son aptas para la

agricultura o la ganadera. Sus funciones son las de conservar el agua,
e! suelo, la flora y la fauna silvestre.
Clima. Estado medio de los fenmenos meteorolgicos que se
desarrollan sobre un espacio geogrfico durante un largo perodo.
Cobertura vegetal. Estrato de plantas protectoras de los suelos.
Impide el impacto directo de las gotas de lluvia sobre el suelo y
retardan el escurrimiento.
Conservacin. Actividad de proteccin, rehabilitacin, fomento y
aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables, de
acuerdo con principios y tcnicas que garanticen su uso actual y
permanente.
Contaminacin. Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a
la presencia de uno o ms contaminantes. Introduccin por parte del
hombre, de elementos, sustancias y/o energa en el ambiente,
sistemas ecolgicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y
caractersticas del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de
los recursos naturales.
Contaminacin ambiental. Cualquier tipo de impureza que produzca
deterioro de la calidad del ambiente y que afecta nocivamente el
desarrollo de la vida y ocasiona un desequilibrio en la naturaleza.
Contaminacin atmosfrica. Incorporacin al aire de contaminantes
gaseosos o slidos en suspensin.
Correlacin. Correlacionar, en sentido estratigrfico es mostrar
correspondencia en carcter y posicin estratigrfica.
Cortina rompe vientos. Faja de una o ms hileras de rboles
plantados para disminuir la accin de los vientos y proteger el suelo,
cultivos, ganado y viviendas.
Cuenca hidrogrfica. Es un rea enmarcada en lmites naturales,
cuyo relieve permite la
recepcin de las corrientes de aguas
superficiales y subterrneas que se vierten a partir de las lneas
divisorias o de cumbre.
205

Machala El Oro
Desecho. Denominacin genrica de cualquier tipo de productos

residuales o basuras procedentes de la actividad humana.
Ecologa. Ciencia que estudia las condiciones de existencia de los
seres vivos y las interacciones que existen entre dichos seres y su
ambiente.
Ecolgico. Referente a las relaciones de animales y plantas con el
medio ambiente.
Ecosistema. Conjunto
interrelacionado de factores biticos y
abiticos de un rea determinada:
Edfico. Correspondiente al suelo en sus relaciones con el medio
ambiente.
Erosin. Proceso geolgico de desgaste de la superficie terrestre y de
remocin y transporte de productos (materiales de suelo, rocas, etc.)
originados por las lluvias, escurrimientos, corrientes pluviales, accin
de los oleajes, hielos, vientos, gravitacin y otros agentes.
Especie. Significa toda especie, subespecie o poblacin aislada una
de otra.
Espcimen. Ejemplar vivo o muerto, o de una parte constitutiva de
fauna o flora.
Estrato. Un estrato geolgico es una capa (cuerpo generalmente
tabular) de roca caracterizado por ciertos caracteres, propiedades o
atributos unifican tez que los distinguen de estratos adyacentes.
Estudio de Impacto Ambiental. Estudio tcnico o interdisciplinario,
que se realiza como parte del proceso de toma de decisiones sobre un
proyecto o una accin determinada, para predecir los impactos
ambientales que pueden derivarse de su ejecucin, y proponer
medidas para prevenir, mitigar y/o controlar dichos impactos.
Evaluacin ambiental. Estudio destinado a evaluar la calidad del
ambiente en el estado natural y en el alterado.
Factores Abiticos. Suelo y clima.
206

Machala El Oro
Factores biticos. Flora y fauna

Fauna nativa. Animales propios del pas o de una regin.
Fauna silvestre. La fauna est constituida por:
1. Los animales silvestres, sin distincin de clases o categoras
zoolgicas, que viven en forma permanente o temporal, en los
ecosistemas acutico, terrestre y atmosfrico; y,
2. Las especies domsticas que, por disposicin del INEFAN, deben
ser manejadas como silvestres para evitar su extincin, o con fines
de control.
Fenmenos torrenciales. Corrientes naturales de agua resultante de
un proceso violento de socavacin lateral del fondo del cauce, debido
a la energa cintica de las aguas.
Flora silvestre. Es el conjunto de especies vegetales nativas que
crecen espontneamente.
Flora nativa. Vegetales propios del pas o de una regin.
Forestacin. Establecimiento de plantaciones forestales en terrenos
desprovistos o de incipiente vegetacin forestal.
Geomorfologa. Estudia las formas superficiales de la tierra,
describindolas (morfologa), ordenndolas e investigando su origen y
desarrollo (morfognesis).
Hbitat. Lugar donde se desarrollan una o varias especies de fauna o
flora.
Impacto. Cambio neto (positivo o negativo) sobre el ambiente o
algunos de sus componentes principales.
Impacto Ambiental.
ambiental.
Cambio neto, positivo o negativo de un efecto
Lmite permisible. Valor mximo de descarga de elemento (s) o

sustancia (s) contenido (s) en un efluente.
Medio ambiente. Marco, animado o inanimado, en el que se
desarrolla la vida de los organismos
207

Machala El Oro
Metano. Gas producido por descomposicin de la materia orgnica

Monitores. Actividad sistemtica y ordenada para realizar el control y
seguimiento de los procesos y operaciones.
Nutriente: Sustancia necesaria para el crecimiento y el desarrollo
normal de un organismos.
Paisaje. Unidad fisiogrfica bsica en el estudio de la morfologa de
los ecosistemas, con elementos que dependen mutuamente y que
generan un conjunto nico e indisoluble en permanente evolucin.
Permeabilidad. Capacidad para trasladar un fluido a travs de las
grietas, poros y espacios interconectados dentro de una roca
Rebrote: Retoo de las plantas que aparecen despus de haber sido
cortadas.
Reforestacin: Reposicin de plantaciones forestales en terrenos
donde anteriormente existi cubierta arbrea.
Refugio de vida silvestre: rea indispensable para garantizar la
existencia de la vida silvestre, residente o migratoria, con fines
cientficos, educativos y recreativos.
Regeneracin natural: La renovacin de una masa boscosa por
medios naturales.
Repoblacin: Bosque obtenido por siembra o plantacin.
Residuo: Cualquier material que el propietario/producto ya no puede
usar en su capacidad o forma original, y que puede ser recuperado,
reciclado reutilizado o eliminado.
Saneamiento: Restablecimiento y mejora de las condiciones estticas
de un rea a travs de eliminacin de montones de tierra, despeje de
acumulaciones de restos vegetales, su disposicin adecuada y todas
aquellas labores que permitan la recuperacin natural del terreno como
base para el establecimiento de la sucesin vegetal.
Vida Silvestre: - Sinnimo de flora y fauna silvestres.
208

Machala El Oro
Equipo Consultor
Arq. Holger Matamoros Espinoza
Especialista Ambiental Director

Del Proyecto de estdio de
Impactos Ambientales
Dr. ING. Arturo J. Mendoza Crespo
Dr. Medio Ambiente y Desarrollo

Sostenible
MSc. Ingeniera Ambiental
MSc. Gestin Ambiental
Auditor Internacional SGA IRCA
AJMC Ingenieros S. Civil R. L.
Asesora y Gestin Ambiental
Gerente General A.
Ing. Jack Segarra Torres
Ingeniero Civil
Ing. Geo. Luis Farfn Contreras
Gelogo especialista en suelos
Soc. Pedro Cruz Nivicela
Socilogo Comunitario
209

Machala El Oro
ANEXOS
210

Machala El Oro
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Machala El Oro
MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES-MATRIZ
N 7
212

Machala El Oro
213

ESTUDIO FINALrelleno Sanitario Machala

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Estudio de Impacto Ambiental

Arq. Esp. EsIA. holger matamoros espinoza

La I. Municipalidad de Machala es su afn de mejorar las condiciones de vida de la

Estudio de Impacto Ambiental

problemas ms graves y acuciantes lo constituye la disposicin final de los

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de resolver adecuadamente el grave problema por la que est atravesando la

1.2 Marco Conceptual

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ambientales (lnea base) para predecir, evaluar los potenciales impactos y

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ambientales que determinadas acciones causan sobre el ambiente; es la base de

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comunidad emprender nuevos retos. El manejo alternativo de conflictos debe ser

Fuente: Elaboracin propia.

1.4.1 Linderos, Permetro y Altitud

Al Norte con Terrenos del Sr. Araujo,

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El Proyecto tiene un rea de 20,27 Ha. Y su altitud promedio es de 5.093 m.s.n.m.

Foto N 01. Terrenos del Relleno Sanitario

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Objetivos del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

1.5.1 Objetivo General

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1.5.2 Objetivo Especficos

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Establecer el rea de influencia ambiental directa e indirecta de la puesta en

1.5.3 Finalidad del Estudio

La finalidad del presente Estudio es cumplir con la normatividad ambiental y lo

1.5.5 Justificacin del EsIA.

Los Sistemas Ecolgicos se deben mantener sin sufrir variaciones, el Cantn

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exigencias ambientales descritas anteriormente; como tambin a lo establecido

1.5.6 Metodologa para la Elaboracin del EsIA.

1.5.7 Etapas de la Elaboracin del EIA

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Reuniones de planificacin y coordinacin con el proponente del

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Diseo del Plan de Manejo Ambiental y las alternativas que

1.5.8 Informacin Cartogrfica y Temtica Bsica

La cartografa se trabaj sobre la base del empleo de imgenes Satelitales SPYL,

1.5.8.1 Cartografa Bsica

Se utiliz la siguiente cartografa bsica para la realizacin del EIA:

Uso de Cartografa de la Municipalidad del Cantn Machala: Plano

Uso de planos topogrficos de accesos y rea del Proyecto en escalas

Uso de Planos del Proyecto Relleno Sanitario.

Adquisicin de Informacin Meteorolgica.

1.6. Identificacin Del Estudio.

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Ubicacin Geogrfica: Kilmetro 8 Va Balosa, Machala Santa Rosa, Cantn

Nombre de consultor ambiental: Arq. Holger Matamoros Espinoza

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EQUIPO TECNICO QUE PARTICIPO EN LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE

Holger Matamoros Espinoza

Fernando Valarezo Tapia

Arquitecto Especialista en Estudios de

Joffre Vega Mrquez

Dr. Qumica Industrial Magister en Salud

Juan Cisneros Echeverra

Arquitecto - Dir. de Proyectos Munic.

Julio Manzo Rodas

Tcnico Promotor Ambiental

Jessica Garca Correa

Guillermo Snchez Parra