R E V I S T A

D E

L A

N O R M A L I Z A C I N

L A

C E R T I F I C A C I N

AENOR

Ms integracin
entre los sistemas
de gestin

NUEVAS

ISO
y

ISO 9001:2015

ISO 14001:2015

La calidad
como decisin
estratgica

El medio ambiente
gana peso

Las nuevas ISO 9001 e ISO 14001 estn

ya disponibles en la web de AENOR. La
revisin de las dos normas de sistemas de
gestin ms implantadas en todo el mundo ha
coincidido en el tiempo, y no es una casualidad.
Una de las cuestiones que ha marcado este proceso es la adopcin de la llamada Estructura de
Alto Nivel, que supone utilizar un texto unificado
en las partes comunes de las distintas normas
de sistemas de gestin. El objetivo es que la integracin de los sistemas de gestin sea an ms
sencilla y ms rpida para las organizaciones.
Antes de septiembre de 2018 las organizaciones
certificadas debern haber adaptado sus sistemas de gestin a los nuevos requisitos de las
normas. Y para facilitar esta transicin a las organizaciones certificadas, AENOR realizar una
evaluacin del sistema de gestin de cada organizacin que lo solicite para averiguar el grado
de cumplimiento de los nuevos requisitos. El objetivo es ofrecer un plan de actuacin adecuado a cada necesidad, consiguiendo un ahorro de
tiempo y costes econmicos.

Sobre
ISO 9001 e
ISO 14001

Preguntas
frecuentes

AENOR

ISO 9001:2015
El proceso de revisin de la ISO
9001 ha concluido en la fecha que
el Comit ISO/TC 176 haba previsto en su planificacin. Ya est publicada la UNE-EN ISO 9001:2015,
disponible como nuevo modelo de
gestin para las organizaciones
que entienden la calidad como un
factor estratgico de xito.

como decisin estratgica

AENOR

Tabla 1
Novedades incorporadas
en la norma
Se refuerza una idea fundamental: el pensamiento basado en el riesgo forma parte del
enfoque a procesos.
Se identica ms claramente la informacin
documentada mnima que debe mantenerse
y/o conservarse.
Queda ms ampliamente explicado el concepto de oportunidad, como el efecto positivo
de la incertidumbre en el sistema de gestin
de la calidad.

Se puntualiza la posible inuencia de los factores sociales y psicolgicos en el ambiente para

la operacin de los procesos.
Se ha refundido parte del contenido de la
Introduccin y el de los Anexos informativos
para simplicar la informacin.

A lo largo del proceso de revisin

de la norma, esta revista ha publicado distintos artculos para informar
de las novedades incluidas en los diferentes documentos que han formado parte del proceso. En la recta
nal del trabajo, los cambios no han
afectado al contenido consensuado
previamente, pero mejoran algunos
aspectos concretos que estn recogidos en la tabla 1.

lrededor de 100 expertos

internacionales han trabaExperto espaol
jado en comn desde junio
en ISO/TC 176
SC 2/WG 24
de 2012, en la redaccin de la nueDireccin
va norma. Los acuerdos alcanzados
de Calidad y
en las reuniones del grupo de traResponsabilidad
bajo WG 24 han sido refrendados
Social
AENOR
por los usuarios y dems partes interesadas a lo largo del proceso de
revisin, trasladando sus opiniones
sobre los distintos borradores (DIS,
FDIS) sometidos a su consideracin.
Jos Antonio
Gmez

Despus de estos tres aos ha llegado el momento en el que ms de

un milln de organizaciones en 187
pases podrn llevar a la prctica los
objetivos que se marc el comit
ISO/TC 176 en el inicio del proceso:
alinear la norma con los planes estratgicos, facilitar su implantacin a
todo tipo de sectores y abordar los
conceptos de gestin que estn mejorando los resultados de las compaas ms punteras.

La alta direccin,
en primer plano
El papel que juega la alta direccin
en el desempeo de un sistema de
gestin de la calidad ha sido siempre un factor clave. La norma en su
nueva versin ha incorporado en su
texto el trmino de liderazgo, para
hacer ms presente este principio
de la gestin de la calidad, en los requisitos aplicables a la alta direccin.

AENOR

Tabla 2
Correspondencia entre las versiones de 2015 y 2008

ISO 9001:2015
TTULO DEL CAPTULO

ISO 9001:2008
NMERO DEL
CAPTULO

Objeto y campo de aplicacin

Contexto de la organizacin
Comprensin de la organizacin y de su contexto
Comprensin de las necesidades y expectativas
de las partes interesadas
Determinacin del alcance del Sistema de gestin
de la calidad

4
4.1

Sistema de gestin de la calidad y sus procesos

4.4

Liderazgo

4.3

5
5.1

Poltica
Roles, responsabilidades y autoridades en la
organizacin
Planificacin

5.2

Acciones para abordar riesgos y oportunidades

6.1

5.3
6

6.2
6.3
7
7.1
7.1.1
7.1.2
7.1.3
7.1.4
7.1.5
7.1.6

Competencia

7.2

Toma de conciencia
Comunicacin
Informacin documentada
Operacin
Planificacin y control operacional
Requisitos para productos y servicios
Control de los procesos, productos y servicios
proporcionados externamente
Produccin y prestacin del servicio

7.3
7.4
7.5
8
8.1
8.2

Lanzamiento de productos y servicios

8.6

Control del producto no conforme

conforme
Evaluacin del desempeo
Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin
Auditora interna
Revisin por la direccin
Mejora
Generalidades

8.7
9
9.1
9.2
9.3
10
10.1

No conformidades y accin correctiva

10.2

Mejora continua

10.3

Puede consultar la tabla completa de correspondencia en www.iso.org

TTULO DEL CAPTULO

Objeto y campo de aplicacin
General
Sistema de gestin de la calidad

4.2

Liderazgo y compromiso

Objetivos de la calidad y planificacin para lograrlos

Planificacin de los cambios
Apoyo
Recursos
Generalidades
Personal
Infraestructura
Ambiente para el procedimiento de los procesos
Recursos de seguimiento y de medicin
Conocimiento de la organizacin

NMERO DEL
CAPTULO
1
1.1

8.4
8.5

1.2
4
4.1
5
5.1
5.2
5.3
5.5.1
5.5.2
5.4.2
5.4.2
8.5.3
5.4.1
5.4.2
6
6.1
6.3
6.4
7.6

6.2.1
6.2.2
6.2.2
5.5.3
4.2
7
7.1
7.2
4.1
7.4.1
7.5
7.4.3
8.2.4
8.3
8
8.2.2
5.6
8.5
8.5.1
8.3
8.5.2
8.5.1
8.5.3

Aplicacin
Sistema de gestin de la calidad
Requisitos generales
Responsabilidad de la direccin
Compromiso de la direccin
Enfoque al cliente
Poltica de la calidad
Responsabilidad y autoridad
Representante de la direccin
Planificacin del sistema de gestin de la calidad
Planificacin del sistema de gestin de la calidad
Accin preventiva
Objetivos de la calidad
Planificacin del sistema de gestin de la calidad
Gestin de los recursos
Provisin de recursos
Infraestructura
Ambiente de trabajo
Control de los equipos de seguimiento y de medicin

Generalidades
Competencia, formacin y toma de conciencia
Competencia, formacin y toma de conciencia
Comunicacin interna
Requisitos de la documentacin
Realizacin del producto
Planificacin de la realizacin del producto
Procesos relacionados con el cliente
Requisitos generales
Proceso de compras
Produccin y prestacin del servicio
Verificacin de los productos comprados
Seguimiento y medicin del producto
Control del producto no conforme
Medicin, anlisis y mejora
Auditora interna
Revisin por la direccin
Mejora
Mejora continua
Control del producto no conforme
Accin correctiva
Mejora continua
Accin preventiva

AENOR

EXPERIENCIAS

Ms estrategia
Iaki Belaustegi
Responsable Modelo de Gestin Corporativo
Corporacin MONDRAGON
(Espaa)

ISO 9001:2015

Se han abordado los matices que

aade el trmino ingls accountability
frente a responsibility. Se pretende que
la responsabilidad de la alta direccin
implique una rendicin de cuentas,
es decir, responder de los resultados
del sistema ante los clientes y dems
partes interesadas. A travs de las decisiones relevantes del sistema de gestin de la calidad la alta direccin debe
garantizar su alineamiento con la estrategia de la organizacin, y con los
procesos de negocio.

Conocer el contexto
Cualquier organizacin considera su
contexto a la hora de establecer objetivos, denir sus procesos, utilizar los
recursos y, en denitiva, para tomar
cualquier decisin relevante en la gestin. La inuencia de la realidad socioeconmica, el entorno legal o el
posicionamiento de los competidores son aspectos que condicionan en
menor o mayor medida las actuaciones. Tambin lo hacen algunos factores de carcter interno: los valores de
la organizacin, los mtodos de trabajo, las particularidades de la estructura organizativa, el rgimen laboral del
personal, etc. La nueva norma requiere la determinacin de las cuestiones

La actual norma ofrece

una clara orientacin
a resultados, a
demostrar que el
sistema de gestin de
la calidad es ecaz
externas e internas que afectan al sistema de gestin de la calidad y a su
capacidad para cumplir los resultados
previstos. Esta informacin debe ser
utilizada a la hora de planicar los procesos, de modo que puedan adecuarse a la realidad en la que van a operar.
Tambin entran en juego las partes
interesadas, como concepto complementario al del cliente. La nalidad es
identicar qu organizaciones o personas pueden afectar al sistema de gestin de la calidad, o verse afectadas
por l. Debe llevarse esa reexin al
punto de poder determinar si existen
requisitos derivados de las partes interesadas y que tengan que ser contemplados en sus procesos.

El pensamiento basado
en el riesgo
El concepto de riesgo, entendido como el efecto de la incertidumbre sobre la actividad, no es tan novedoso en
la ISO 9001 como puede parecer en
una primera valoracin. En las anteriores versiones de la norma se incluan

MONDRAGON es el dcimo grupo empresarial espaol, integrado por ms de 100 cooperativas que
operan en el sector industrial, inanciero, distribucin y en el mbito del conocimiento y la educacin. Nuestro Modelo de Gestin recoge nuestra
identidad cooperativa con claro protagonismo de
las personas y el compromiso con el desarrollo del
entorno, pero tambin, la bsqueda de la excelencia en la gestin tomando como base la ISO 9001.
Ya en 1991 se marc la directriz corporativa de
certiicacin ISO 9001 en los negocios de las cooperativas. Hoy en da contamos con 126 certiicaciones que representan el 90% de las ventas del
rea Industria con sistema de gestin de calidad
certiicado.
En estrecha relacin con AENOR y LKS (consultora perteneciente al grupo), en octubre de 2014
lanzamos un equipo de seis cooperativas que trabaja las propuestas de adaptacin y comparte las
buenas prcticas existentes como aprendizaje mutuo. En este equipo hemos visto que la nueva revisin viene muy bien para reforzar dos ideas que
hemos impulsado en los ltimos aos.
Por una parte, la integracin de sistemas y reduccin de burocracia. Una misma estructura para
todas las normas de sistema de gestin se agradece a la hora de integrarlos, as como poder compartir una terminologa bsica y un lenguaje comn.
Adems, los requisitos sobre la documentacin del
sistema se simpliican con el concepto de informacin documentada que da mayor libertad para
concretar cul es la necesaria.
Por otra, se aprecia un mejor encaje con la Relexin Estratgica y el Plan de Gestin Anual,
herramientas totalmente desplegadas en la Corporacin, a travs de un esquema de procesos
que planiica objetivos y previene resultados no
deseados. Aunque aqu hay que mencionar que
no debemos perdernos en la deinicin terica del
concepto de riesgo.

AENOR

ISO 9001:2015

requisitos especcos para el establecimiento y registro de acciones preventivas, que no siempre han sido aplicados con la ecacia pretendida. Ese
carcter preventivo queda promovido
ahora por el pensamiento basado en el
riesgo y se plantea como un elemento intrnseco al propio enfoque a procesos, en el momento de su planicacin. Ello implica la determinacin de
los riesgos y oportunidades que pueden afectar a la obtencin de los resultados previstos del proceso.
No se debera limitar el signicado del riesgo al efecto negativo de la
incertidumbre. Tan relevante es prevenir las circunstancias que dicultan
el logro de los resultados esperados
(riesgos), como aprovechar los escenarios que pueden favorecer su consecucin (oportunidades).
La adopcin del pensamiento basado en el riesgo no implica ningn
requisito sobre metodologas para la
gestin del riesgo, quedando a eleccin de cada organizacin el grado
en que considera conveniente formalizar su aplicacin.

Predispuestos al cambio?
Una caracterstica evidente del modo en que se desarrolla la actividad
en nuestros das es la velocidad con la
que se presentan cambios relevantes
que afectan a la organizacin. La capacidad de adaptacin se ha convertido
en el principal valor de cualquier compaa, y de las personas que la componen. Una creciente globalizacin, la
evolucin de las tecnologas y la variabilidad a la que se ven sometidos los
mercados, hacen necesario que el sistema de gestin de la calidad vigile los
efectos del cambio.
Esta idea aparece con mayor nfasis en los apartados correspondientes
a la planicacin del sistema de gestin de la calidad, y en especial de
los procesos operacionales. Debemos
contemplar los requisitos respecto al

control del cambio, tanto desde el

punto de vista de su previsin cuando sea posible, como en lo que respecta a la revisin de sus consecuencias cuando el cambio se produce de
forma no planicada.

Una visin ms actual

de la gestin
La razn de ser de la revisin de las
normas es que sigan siendo tiles y
ecaces en el paso del tiempo. Por ello,
la UNE-EN ISO 9001:2015 adopta
una serie de valores que actualmente
estn presentes en las organizaciones
lderes y que se reeren a:
Entender el conocimiento como un activo ms. Ninguna organizacin puede permitirse poner
en peligro o infrautilizar el conocimiento que adquiere en el transcurso de su actividad. Es necesaria,
adems, una permanente reexin
sobre si dispone de los conocimientos necesarios para ofrecer un producto o servicio acorde al que desea el cliente.
La importancia de las personas. Las personas de la organizacin son algo ms que un recurso.

El impacto que la toma de conciencia del personal genera en el producto o servicio que recibe el cliente es crtico.
La comunicacin interna y
externa. Se pone el foco no slo
en la adecuacin de los contenidos,
de los destinatarios y del momento en que se realizan las comunicaciones, sino tambin en un uso ecaz de las herramientas utilizadas
para ello.
La calidad del servicio. Esta
concepcin no es exclusiva del sector servicios. Cualquier empresa industrial ofrece al cliente su producto
de forma conjunta con la prestacin
de un servicio. La calidad del servicio es asumida tambin por otros

AENOR

OPININ

Nigel Croft
Presidente
ISO/TC 176/SC 2

Poner el foco
en el resultado

El signicado del riesgo no debe limitarse al efecto

negativo de la incertidumbre. Tan relevante es
prevenir las circunstancias que dicultan el logro de
los resultados esperados (riesgos), como aprovechar
los escenarios que pueden favorecer su consecucin
(oportunidades)
tipos de organizaciones, como asociaciones con nes sociales, administraciones pblicas, instituciones polticas, culturales, etc.

Los resultados, como

objetivo permanente
Por ltimo, la actual norma ofrece
una clara orientacin a resultados,
a demostrar que el sistema de gestin de la calidad es ecaz. Los datos,
la informacin y las acciones, deben
adquirir ms protagonismo que los
formalismos. Una buena denicin
de los resultados que se pretenden
obtener de los procesos y la informacin que demuestre su logro, sern
los principales pilares de cualquier
sistema de gestin.

Se puede observar este enfoque,

por ejemplo, en cmo se abordan los
requisitos relativos al soporte documental del sistema. As, hay dos modos
de requerir informacin documentada:
5 referencias a mantener informacin documentada: poltica,
objetivos, alcance del sistema y
documentos necesarios para establecer la planicacin, operacin y control de los procesos
(documentos segn las versiones anteriores);
19 referencias a conservar informacin documentada: documentos necesarios para proporcionar evidencia de la conformidad (registros segn las
versiones anteriores. Z

Estoy muy satisfecho de que la revisin de la ISO

9001, la norma insignia de ISO, llegue a su fase inal. El borrador (DIS, por sus siglas en ingls) fue
aprobado por el 90% de los miembros de ISO a inales de 2014 y el borrador inal (FDIS) se circul
para votacin este verano.
La publicacin de la ISO 9001:2015 es el resultado de un proceso evolutivo que preparar esta
norma para el siglo XXI. Las primeras versiones de
1987 y 1994 eran muy preceptivas en esencia, con
muchos requisitos especicos de procedimientos
documentados y registros; en 2000 se introdujo el
enfoque basado en procesos con especial nfasis
de la gestin por procesos y ya haba menos requisitos prescriptivos de documentacin. Esto se mantuvo en la revisin de 2008.
Ahora, hemos dado un paso ms all e ISO
9001:2015 es menos prescriptiva todava, pero
con una ilosofa subyacente de que los resultados importan. Es decir, hay que responder a cuestiones como consiguen los procesos los resultados planeados?, est el sistema cumpliendo su
promesa de ofrecer conianza sobre la capacidad
constante de la organizacin de proveer productos y servicios?
En otras palabras, la ISO 9001:2015 est basada
en gran medida en el rendimiento, con un enfoque
en lo que se tiene que conseguir ms que en cmo
se consigue. Esto se ha logrado al combinar el enfoque en procesos con el enfoque basado en riesgos
y el uso del ciclo Planiicar Hacer Veriicar Actuar en todos los niveles de la organizacin, teniendo en cuenta el contexto en el que opera la organizacin. Por supuesto, otro factor importante del proceso de revisin ha sido tambin la alineacin de su
estructura y contenido con todas las normas de ISO
de sistemas de gestin, algo especialmente evidente
en las nuevas versiones de la ISO 9001 e ISO 14001.

AENOR

10

ISO 14001:2015

La nueva versin de la ISO 14001 recoge la importancia creciente de la gestin ambiental en

los procesos de negocio de las organizaciones.
La norma considera el liderazgo como una pieza
fundamental para el buen funcionamiento del
sistema de gestin ambiental. Por ello, detalla
que la alta direccin debe demostrar liderazgo
y compromiso con el sistema.

El medio
ambiente
Jos Luis
Valds
Experto
espaol en
ISO/TC 207 SC 1
Coordinador de
Normalizacin
Ambiental
AENOR

a UNE-EN ISO 14001:2015 es

ya una realidad. Culmina as el
trabajo realizado los ltimos
tres aos por el ISO/TC 207 SC 1, en
el que participan 121 expertos de 88
pases, y comienza ahora un periodo
de transicin de tres aos en el que las
organizaciones usuarias de esta norma
internacional debern adaptar sus sistemas de gestin ambiental a esta ltima versin del documento. Estamos

hablando de ms de 300.000 organizaciones en todo el mundo, ya que

segn el ltimo informe de ISO sobre la certificacin, a finales de 2013
haba 301.647 certificados segn ISO
14001 en 171 pases, siendo China,
Italia y Japn los pases con mayor
nmero de certificados.
Desde la primera publicacin de la
ISO 14001, en 1996, el inters hacia
la sostenibilidad ha ido en aumento y

las organizaciones han ido encontrando en esta norma internacional una

potente herramienta que les ayuda a
sistematizar su gestin ambiental para, con ello, contribuir al pilar ambiental. La norma que ve la luz ahora es la
tercera versin de este documento y,
como en anteriores ocasiones, pretende ajustarse mejor a la realidad a la
que deben hacer frente miles de organizaciones en todo el mundo.

AENOR

11

Tabla 1
Novedades incorporadas en la norma
Mayor compromiso y presencia de la alta direccin.

Mayor presencia en la estrategia empresarial.

Mayor proteccin del medio ambiente.

Enfoque al ciclo de vida.

Comunicacin ms efectiva.

Las principales novedades de la

nueva versin de la norma pueden
resumirse en las cinco cuestiones que
se recogen en la tabla 1.
A lo largo del proceso de revisin
de la norma, esta revista ha publicado
distintos artculos para informar de las
novedades incluidas en los distintos
documentos que han formado parte
del proceso. La norma final recoge
buena parte de las novedades que ya

se pudieron adelantar en los borradores, como puede verse en la tabla 2

que compara la correspondencia entre la versin de 2015 y la de 2004.

Liderazgo
La norma considera el liderazgo como
una pieza fundamental para el buen
funcionamiento del sistema de gestin
ambiental. Muestra de esta importancia es la figura 1 incluida en la norma

en la que se plasma como el marco

de referencia de la ISO 14001:2015
se puede integrar en el modelo
PlanificarHacerVerificarActuar
(PDCA por sus siglas en ingls). En
ella se puede ver que el liderazgo es
la pieza central del sistema. En este
sentido, la norma establece que la alta direccin debe demostrar liderazgo y compromiso con el sistema. La
norma detalla que la alta direccin

AENOR

12

LOS DATOS
Figura 1
Relacin entre el modelo PDCA* y el marco de
referencia de ISO 14001:2015
Cuestiones
internas y
externas

Necesidades y
expectativas de las
partes interesadas

Contexto
de la organizacin

Alcance del sistema de gestin ambiental

P
Planicar

Mejora

Liderazgo

Apoyo y
operacin

Evaluacin
del
desempeo

C
externas. Y, de hecho, el primer requisito de la poltica ambiental es que
sta sea apropiada para el propsito y
el contexto de la organizacin.

Resultados previstos
* Planificar, Hacer, Verificar y Actuar

Circunstancias cambiantes

ISO 14001:2015

puede delegar responsabilidades sobre acciones concretas pero deber

conservar la responsabilidad y obligacin de rendir cuentas para asegurarse de que las acciones se llevan a cabo.
Y este aspecto del liderazgo est
estrechamente ligado con el incremento de la presencia de la gestin
ambiental en la estrategia de las organizaciones. As, el documento recoge la importancia creciente de la

gestin ambiental dentro de los procesos de planificacin estratgicos de

las organizaciones y por ello, entre
otras cuestiones, la norma establece
que las organizaciones consideren cmo se pueden integrar los requisitos
del sistema de gestin ambiental en
los procesos de negocio.
Por otra parte, la norma introduce
un captulo nuevo que es el contexto de la organizacin incluido con la
intencin de identificar y hacer uso
de las oportunidades para beneficiar
tanto a la organizacin como al medio ambiente. De esta forma se espera que las organizaciones tengan
una comprensin general de las necesidades y expectativas de las partes interesadas, tanto internas como

Se pone especial nfasis en temas o

circunstancias cambiantes relativas a
las necesidades y expectativas de las
partes interesadas (incluyendo requisitos legales y reglamentarios) y a las
condiciones ambientales locales, regionales o globales que pueden ser
afectadas por el funcionamiento de
la organizacin, o los cambios en
las condiciones ambientales del entorno que pueden influir en el funcionamiento de la misma. Una vez
identificadas como prioridades las circunstancias cambiantes relativas a las
partes interesadas y a las condiciones ambientales en las que la organizacin opera, los riesgos asociados
con efectos negativos (amenazas) y
los riesgos asociados con efectos positivos (oportunidades) se integrarn
en la planificacin operativa del sistema de gestin ambiental.

AENOR

13

EXPERIENCIAS

Esperamos una
importante mejora
Antonio Burgueo
Director de Calidad y RSC
FCC Construccin
(Espaa)

L informacin
La
f
ambiental
b
ld
debe
b
ser transparente, veraz, able y
comprensible para las partes interesadas
En desempeo ambiental se produce un cambio de visin en lo que se
refiere a la importancia que se otorga
en la norma al concepto de la mejora continua, ya que no slo se busca
la mejora del sistema de gestin sino
tambin la mejora del desempeo ambiental de la organizacin.
Otra de las novedades de la
UNE-EN ISO 14001:2015 hace referencia a la consideracin del ciclo de

vida a la hora de determinar los aspectos ambientales de una organizacin. Y es que adems de determinar
los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios deber considerar tambin aquellos sobre
los que pueda influir. La norma no pide un anlisis de ciclo de vida detallado, pero s que las organizaciones reflexionen cuidadosamente sobre las
etapas del ciclo de vida que puedan

La nueva Norma ISO 14001, con estructura de alto

nivel, aumenta su alineamiento con el resto de normas de los sistemas de gestin de ISO, con estructura comn, texto comn, trminos y deiniciones
comunes. Esto, a medida que el resto de normas
ISO vayan adoptndola, facilitar, la integracin
de los diferentes sistemas de gestin que tenemos
implantados y certiicados. En FCC Construccin
comprenden no slo los clsicos de calidad y medio
ambiente, sino tambin la generacin de informes
de gases de efecto invernadero realizada segn ISO
14064, o la seguridad de la informacin con arreglo
a la ISO 27001. La convergencia en criterios y forma
redundar, sin duda, en una mayor eicacia y una
reduccin de costes en la implantacin.
Por otra parte, ya en el plano conceptual, la consideracin en la norma de desarrollo sostenible y
de responsabilidad social, as como la incorporacin del concepto de riesgo y su manejo, la transparencia, la efectividad y eiciencia como valores
que hay que incorporar necesariamente, pueden
redundar en una calidad creciente del sistema y
un resultado cada vez mejor en nuestro desempeo ambiental.
Es cierto tambin que nos enfrentamos a algunas incertidumbres y que habr que ver cmo se
materializan algunos conceptos en la prctica, tales como los impactos ambientales en la cadena de
valor (con miles de subcontratistas para cada empresa, en sectores como la construccin), o el liderazgo, o la gestin estratgica. Conceptos que son
bienvenidos desde un punto de vista terico, pero
que habr que concretar y cuya implementacin
ser preciso deinir en cada caso para satisfacer
los requisitos que suponen. Hacerlo de modo rentable en un sentido ms amplio que el mero econmico, es decir, ambiental y social tambin es nuestro reto, de cuyo xito esperamos grandes resultados y una importante mejora en nuestra gestin.

AENOR

14

Tabla 2
Correspondencia entre las versiones de 2015 y 2004*

ISO 14001:2004

ISO 14001:2015
TTULO DEL CAPTULO
Contexto de la organizacin
Comprensin de la organizacin y de su contexto
Comprensin de las necesidades y expectativas
de las partes interesadas
Determinacin del alcance del sistema
de gestin ambiental
Sistema de gestin ambiental
Liderazgo
Liderazgo y compromiso
Poltica ambiental
Roles, responsabilidades y autoridades
en la organizacin
Planificacin
Acciones para abordar riesgos y oportunidades
Generalidades
Aspectos ambientales
Requisitos legales y otros requisitos
Planificacin de acciones
Objetivos ambientales y planificacin para lograrlos
Objetivos ambientales
Planificacin de acciones para lograr los objetivos
ambientales
Apoyo
Recursos
Competencia
Toma de conciencia
Comunicacin
Generalidades
Comunicacin interna
Comunicacin externa
Informacin documentada
Generalidades

NMERO DEL
CAPTULO
4
4.1

NMERO DEL
CAPTULO
4

4.2

4.3

4.1

Requisitos generales

4.4
5
5.1
5.2

4.1

4.2

Requisitos generales

5.3

4.4.1

Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

6
6.1
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
6.2
6.2.1

4.3

4.3.1
4.3.2

Planificacin

4.3.3

Objetivos, metas y programas

4.4
4.4.1

Implementacin y operacin
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

4.4.2

Competencia, formacin y toma de conciencia

4.4.3

Comunicacin

4.4.4

Documentacin

4.4.5
4.5.4
4.4.5
4.5.4
4.4
4.4.6
4.4.7
4.5

Control de documentos
Control de registros
Control de documentos
Control de registros
Implementacin y operacin
Control operacional
Preparacin y respuesta ante emergencias
Verificacin

4.5.1

Seguimiento y medicin

4.5.2

Evaluacin del cumplimiento legal

4.5.5

Auditora interna

4.6

4.5.3

Revisin por la direccin

Requisitos del sistema de gestin ambiental

Poltica ambiental

Aspectos ambientales
Requisitos legales y otros requisitos

6.2.2
7
7.1
7.2
7.3
7.4
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.5
7.5.1

Creacin y actualizacin

7.5.2

Control de la informacin documentada

7.5.3

Operacin
Planificacin y control operacional
Preparacin y respuesta ante emergencias
Evaluacin del desempeo
Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin
Generalidades
Evaluacin del cumplimiento
Auditora interna
Generalidades
Programa de auditora interna
Revisin por la direccin
Mejora
Generalidades
No conformidad y accin correctiva
Mejora continua
Correspondencia entre ISO 14001:2015 e
ISO 14001:2004
Listado alfabtico de trminos

8
8.1
8.2
9
9.1
9.1.1
9.1.2
9.2
9.2.1
9.2.2
9.3
10
10.1
10.2
10.3

*Los captulos no incluidos se mantienen iguales en ambas versiones

TTULO DEL CAPTULO

Anexo B

Anexo B

ndice

No conformidad, accin correctiva y accin preventiva

Correspondencia entre la Norma ISO 14001:2004

y la Norma ISO 9001:2000

AENOR

15

OPININ

Anne-Marie
Warris
Presidenta
ISO/TC 207/SC 1

Avance en
medio ambiente

ISO 14001:2015

estar bajo su control o influencia. Esto

es, adquisicin de materias primas, diseo, produccin, transporte/entrega,
uso, tratamiento al finalizar la vida y
disposicin final.
En lo que a comunicacin se refiere, la norma pide a las organizaciones que establezcan polticas de
comunicacin que incluyan tanto
comunicacin interna como externa.
Segn la norma la comunicacin debe ser transparente; apropiada (que
satisfaga las necesidades de las partes
interesadas pertinentes); veraz; estar
basada en hechos, ser exacta y fiable; no excluir informacin relevante, y ser comprensible para las partes
interesadas. En el mbito de la comunicacin interna, las organizaciones debern asegurarse de que sus

procesos de comunicacin permiten a

las personas que realicen trabajos bajo el control de la organizacin contribuyan a la mejora continua.
Por ltimo, con el fin de reflejar la
evolucin de los sistemas documentales basados en herramientas informticas, la nueva versin de la norma
incorpora el trmino informacin
documentada en vez de documentos y registros. Este cambio es el
resultado de la aplicacin de los requisitos de la Estructura de Alto Nivel. La organizacin tendr la flexibilidad de determinar cundo y cules
son los documentos necesarios para
asegurar el funcionamiento del sistema de gestin ambiental de la organizacin y la sistemtica de control
de los mismos. Z

La publicacin de la nueva versin de la ISO

14001 representa un importante paso adelante
para esta norma que se ocupa de todas las cuestiones ambientales, como aire, cambio climtico
y otros, de una manera holstica. Mi agradecimiento al grupo de trabajo ISO/TC 207/SC 1 de
expertos internacionales por su compromiso,
dedicacin, cooperacin y voluntad para crear
consenso. Adems, ha estado trabajando muy
de cerca con el ISO/TC 176/SC 2 durante su revisin de la Norma ISO 9001.
El avance que ha supuesto esta versin incluye varios cambios, como el incremento de la presencia de la gestin ambiental en los procesos de
planiicacin estratgica de la organizacin o dar
ms responsabilidad a los lderes de las organizaciones para que promuevan la gestin ambiental.
Igualmente, se demanda ms compromiso con
iniciativas proactivas que protejan al medio ambiente de daos y degradacin, coherentes con el
contexto de la organizacin lo que incluye la consideracin de cuestiones como prevencin de la
contaminacin, uso sostenible de los recursos,
mitigacin y adaptacin al cambio climtico, proteccin de la biodiversidad y de los ecosistemas.
Mejora el desempeo ambiental y est orientada al ciclo de vida en el momento de considerar los aspectos ambientales. En comunicacin,
pide el desarrollo de una estrategia que incluya
comunicacin externa e interna. Y en documentacin, la norma incorpora trminos como informacin documentada en lugar de documentos
y registros.
El proceso de revisin ha sido todo un reto,
tanto en la incorporacin de los resultados de
los retos futuros de los sistemas de gestin ambiental as como del texto y los trminos de la Estructura de Alto Nivel.

AENOR

16

ISO 9001
ISO 14001

1.129.446
certificados en 187 pases
1 China

337.033

2 Italia

160.966

3 Alemania

56.303

4 Japn

45.990

5 Reino Unido

44.585

6 Espaa

42.632

7 India

40.848

8 Estados
Unidos

34.869

9 Francia

29.598

10 Brasil

22.128

http://isotc.iso.org/livelink/livelink/open/tc176SC2public

301.647
certificados en 171 pases

http://committee.iso.org/tc207sc1

1 China

104.735

2 Italia

24.662

3 Japn

23.723

4 Reino Unido

16.879

5 Espaa

16.051

6 Rumana

8.744

7 Alemania

7.983

8 Francia

7.940

9 Estados
Unidos

6.071

10 India

5.872

AENOR

17

Cmo abordar
la norma

Otras normas
de la familia que
me pueden ayudar

Permite a las
organizaciones

Denir los objetivos. Por

La ISO 9000 detalla en profundidad

Evaluar su contexto general para de-

qu quiere implantar la ISO

9001 la organizacin?
Implicar desde el principio
a la direccin de la organizacin en el proceso de implantacin. Es fundamental que todas las personas
que integran la organizacin apoyen el proyecto y
los objetivos de la norma.
Identicar los procesos clave necesarios para cumplir
con los objetivos de la organizacin, as como con las
necesidades de los clientes.
Dentro de cada uno de estos procesos, hay que asegurar que se entienden las
necesidades de los clientes
para garantizar su satisfaccin. Todo ello constituir la
base del sistema de gestin
de la calidad.

Denir los objetivos. Qu

desea alcanzar la organizacin con la implantacin de

la ISO 14001?
Conseguir el compromiso
de la alta direccin. Es esencial que apoyen los objetivos
del sistema de gestin ambiental y se comprometan
con el proceso.
Disponer de una visin general de los procesos y sistemas existentes en la organizacin que son relevantes
para su impacto ambiental.
Esto constituir la base del
sistema de gestin ambiental y permitir identicar ms
fcilmente los aspectos que
hay que mejorar.

los siete principios de la calidad e incluye recomendaciones muy tiles sobre cmo incluirlos en la actividad de
las organizaciones. Adems, incluye
muchos de los trminos y deniciones que se utilizan en la Norma ISO
9001, por lo que constituye una til
herramienta para ayudar a construir
con xito un slido sistema de gestin
de la calidad.
La ISO 9004 proporciona orientacin
para lograr el xito sostenido con el
sistema de gestin de la calidad.
La ISO 19011 aporta directrices para
la realizacin de auditoras internas y
externas de sistemas de gestin de
la calidad segn la ISO 9001. Llevar
a cabo correctas auditoras internas
contribuye a asegurar que el sistema
de gestin de la calidad cumple con
el objetivo de ayudar a la organizacin
a prepararse para las auditoras externas en el caso que se decida optar a
la certicacin por tercera parte.

La ISO 14004 ofrece una gua pa-

ra el establecimiento, implantacin,
mantenimiento y mejora del sistema
de gestin ambiental y su coordinacin con otros sistemas de gestin.
La ISO 14006 puede ser utilizada
por las organizaciones que han implantado un sistema de gestin ambiental de acuerdo con la Norma
ISO 14001, pero que necesitan integrar el ecodiseo dentro de otros
sistemas de gestin.
La ISO 14064-1 especica los principios y requisitos a nivel de las organizaciones para la cuanticacin
y el informe de las emisiones y remociones de gases de efecto invernadero (GEI).

nir las expectativas que esperan de la organizacin. Esto permite establecer claramente objetivos e identicar nuevas
oportunidades de negocio.
Situar a los clientes en primer lugar, asegurndose de cumplir con sus necesidades y mejorar su satisfaccin. Esto permite delizar y buscar nuevos clientes,
as como aumentar la actividad de la organizacin.
Trabajar de manera ms eciente, ya
que permite alinear todos los procesos
de la organizacin y facilita su entendimiento por parte de todo el mundo.
Como consecuencia, se incrementa la
productividad y eciencia, reduciendo
costes internos.
Cumplir con los requisitos legales y reglamentarios necesarios.
Acceder a nuevos mercados, ya que hay
sectores y clientes que exigen los requisitos de la Norma ISO 9001 antes de
iniciar relaciones comerciales.
Identicar y acometer los riesgos asociados a la organizacin.

Demostrar el cumplimiento con los re

quisitos legales y reglamentarios actuales y futuros.

Aumentar el liderazgo y compromiso
de los empleados.
Mejorar la imagen de la organizacin
y la conanza de todas las partes interesadas a travs de la comunicacin
estratgica.
Lograr objetivos estratgicos de negocio mediante la incorporacin de cuestiones ambientales en la gestin empresarial.
Proporcionar ventaja competitiva y nanciera gracias a una mayor eciencia y reduccin de costes.
Fomentar un mejor desempeo ambiental de los proveedores mediante
su integracin en los sistemas de negocio de la organizacin.

AENOR

18

ISO 9001
ISO 14001

Preguntas frecuentes
sobre ISO 9001 e ISO 14001
Es sta
la versin
denitiva de
las normas?

S, con la publicacin de la UNE-EN ISO 9001:2015

yU
UNE-EN ISO 14001:2015 concluyen los procesos dee
re
revisin de sendas normas, que han durado tres aos.
Las normas se pueden adquirir en la pgina web
de AENOR (www.aenor.es).

Estoy certicado
conforme a una de
las normas (o las
dos), qu tengo
que hacer?

Dnde puedo
conseguir las
normas?

Los certicados segn UNE-EN ISO 9001:2008 y UNE-EN ISO

14001:2004 tienen validez hasta septiembre de 2018, por lo tanto
14
se inicia un periodo de transicin de tres aos. Para poder realizar la
transicin correctamente, convendra seguir los siguientes pasos:
tra
Proporcionar la formacin necesaria a las personas de la organizacin
a las que les aplica el cambio.
Realizar un diagnstico sobre el grado de cumplimiento de los
nuevos requisitos.
Planicar la implantacin de los nuevos requisitos.
Ejecutar los cambios necesarios en el sistema de gestin para el
cumplimiento de la nueva norma.
Vericar, mediante auditora interna, la ecacia de la implantacin.
Corregir las posibles desviaciones para poder adaptar la certicacin.