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Plan

Estrategia SOBANE
en la prevencin de los riesgos
profesionales

xito de los enfoques actuales


Los principios de base de un nuevo enfoque
La estrategia SOBANE
La gua de dilogo Dparis
La introduccin en la empresa
El rol de los asesores en prevencin
La validacin operativa de la gua de dilogo Dparis

Profesor J. Malchaire
Unit Hygine et Physiologie du travail
Universidad catlica de Louvain
Blgica
1

LA 2-11-09

LA 2-11-09

Enfoque clsico del anlisis de trabajo:


desde el comienzo de la higiene industrial
Descubrimiento del problema
Intervencin de un especialista

Mediciones especficas
Comparacin con los valores lmite
Propuestas de mejora bastante generales (EPP,
formacin)
Informe largo de 10-20 pginas con metodologa, mtodos
de mediciones, resultados y propuestas

Lectura del informe por la Direccin?


Accin o no?

LA 2-11-09

Enfoque y evaluacin puntual y especfica,


a veces suficiente en las situaciones de trabajo
crticas con concentraciones y niveles de ruido
muy altos y mayores que los lmites permitidos
Consulta a los trabajadores para entender el "problema"
Pero ningn o poco dialogo con ellos para poner
medidas de mejora a punto!

LA 2-11-09

Estadstica del nmero de


trabajadores expuestos a riesgos

Ahora
Ms problemas msculo esquelticos
Ms estrs (mayor inters por el estrs en el trabajo)
Ms insatisfaccin (mayor inters por la satisfaccin en el trabajo)

xito?
Encuesta
europea cada 5
aos sobre las
percepciones de
las condiciones
de trabajo

Problema de caracterstica multifactorial


Implicando personalmente los trabajadores
Ningn valor limite
Ruido

Posturas
molestas

Necesidad de un enfoque ms general cubriendo el


conjunto de la situacin del trabajo
considerar no solamente los accidentes y las enf. prof.
pero la Calidad de Vida en el Trabajo (CVT)

Manipulacin
de carga

Cambiar de enfoque?
LA 2-11-09

LA 2-11-09

Terminologa
Convenios de lenguaje
Asesores en prevencin = capacitados en salud y seguridad
Expertos: especializados en un solo aspecto de las
situaciones de trabajo (ruido, toxicologa, estrs)

Situaciones de trabajo
vs. condiciones de trabajo
puestos de trabajo

Otro enfoque
Sobre que bases?
LA 2-11-09

LA 2-11-09

Los factores de riesgos


Todos los factores de la situacin de trabajo que puedan
interferir en la salud, la seguridad, el bienestar de los
trabajadores, relativos a:
La seguridad: (peligro)
- Accidentes : trabajo en altura, piso desnivelado, cuchillo,

Evaluacin de los riesgos


Vs.
Prevencin de los riesgos
9

LA 2-11-09

electricidad
La salud: (molestia, peligro)

- Enfermedades profesionales : ruido, solventes,

iluminacin, manipulacin de carga


El bienestar: (ni peligro, ni molestia)

- Confort, desarrollo personal, estrs, trabajo


nocturno, autonoma, relaciones...
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LA 2-11-09

Riego
Probabilidad
de un efecto de una
cierta gravedad
Teniendo en cuenta
la exposicin al factor
de riesgo
las circunstancias de
exposicin

Probabilidad
de fracturarme una pierna
Teniendo en cuenta que
trabajo durante 2h sobre
escalera a 3m de altura
la escalera no es estable

La evaluacin de los riesgos

3 componentes

R = Ex * Ci * Gr
LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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La evaluacin de los riesgos

Evaluacin de los riesgos


Eslganes:
Analizar sus riesgos! Ser ganar
La evaluacin de los riesgos es la etapa preliminar
indispensable para la prevencin "
La evaluacin de los riesgos
La garanta de los lugares de trabajo sanos "
Evaluar para prevenir
Entender para actuar "
La evaluacin de los riesgos profesionales constituye uno de los
principales motores de progreso en la empresa.

Riesgo = Ex : Exposicin al riesgo


* Ci : Circunstancia de exposicin
* Gr : Gravedad del dao

= Ex * Ci * Gr
Mediciones

N de artculos 'evaluacin' >>> 'prevencin'


N libros sobre mtodos de evaluacin >>> 'prevencin'
N horas de curso sobre la evaluacin >>> 'prevencin'

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LA 2-11-09

Fiabilidad de las evaluaciones???


Fiabilidad de las conclusiones: prioridades ???

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LA 2-11-09

Las mediciones??

Mtodo RULA

Ejemplo

Hombros

El trabajador esta expuesto a 85 dB(A)


Cundo?
Qu mquinas funcionan...
Dnde? Cerca, lejos de las mquinas...
Nivel durante cuanto tiempo?

Codos

Resultado
A

Muecas

Postura

Resultado
C
+

Msculo

Fuerza

Torsin
muecas
Resultado
global

valor instantneo,
promedio durante 1, 5, 60, 480 min.
En que condiciones de trabajo?

Nuca

Resultado
B

Tronco

Postura

Resultado
D
+

Msculo

Fuerza

Piernas

Representatividad?
LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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Mtodo RULA:

Posturas de los hombros


Proverbio chino:
"Cuando el sabio seala el cielo
el tonto mira al dedo"

Score

Brazo entre 20 en flexin y 20 en extensin:

Brazo entre 20 y 45 en flexin o ms de 20 en extensin:

Brazo entre 45 y 90 en flexin:

Brazo a ms de 90 en flexin:

Si brazo elevado:

+1

Si brazo fuera del cuerpo: (abduccin)

+1

Si brazo apoyado o peso del brazo sostenido:

-1

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LA 2-11-09

Recomendaciones

Rendimiento =

Resultado con puntaje de 1 2: nivel 1.


El riesgo es leve y aceptable si el esfuerzo no se mantiene o se
repite durante un largo perodo.

Resultado con puntaje de 3 4: nivel 2.


Un estudio ms detallado es necesario y cambios deberan
realizarse.

Resultado con puntaje de 5 6: nivel 3.

Resultado
---------------Costo

Costo elevado:

Estudio para definir una muestra representativa


Video de cada parte del cuerpo al trabajo
Tiempo en el campo y en laboratorio
- mirando el trabajador
- pero no la tarea y las condiciones de trabajo

Resultado liviano:

Un estudio ms profundo y cambios son necesarios en un


futuro prximo.

Clasificacin en 4 categoras
Pocas ideas de mejora

Resultado con puntaje 7: nivel 4.

Rendimiento: insignificante

Un estudio ms profundo y cambios son necesarios


inmediatamente
LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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OCRA

OCRA <=2.2:

Enrico Occipinti and Daniela Colombini of the University of. Milan

NINGUN RIESGO

El porcentaje predicho de personas afectadas por LME no es diferente


significativamente de lo de una poblacin no profesionalmente expuesta.
No hay accin que debe preverse

OCRA [2.3 - 3.5]


.

RIESGO LEVE

El porcentaje predicho de personas afectadas por LME es superior a la zona verde,


pero inferior a 2 veces el predicho en una poblacin no profesionalmente expuesta.
Se recomienda hacer mejoras en los factores de riesgo (postura, fuerza, acciones
tcnicas, etc) o sugerir medidas organizativas

OCRA > 3.5

RIESGO

El porcentaje predicho de personas afectadas por LME es superior a 2 veces el


predicho en una poblacin no profesionalmente expuesta.
Ms elevado es el ndice, ms elevado es el riesgo
Se recomienda redisear las tareas y los lugares de trabajo de acuerdo con las
prioridades.

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LA 2-11-09

Rendimiento =

Porqu tantas mediciones?

Resultado
--------------Costo

Falsas justificaciones
Lo que no esta cuantificado, no existe!

Resultado liviano: clasificacin en 3 categoras

Los ingenieros piden datos cuantitativos

Ilusin de precisin con acumulacin de


9 evaluaciones con 'SI' o 'NO'
13 evaluaciones de tiempo '0%' '100%'

La evaluacin cuantitativa conduce a las soluciones


Cunto vs porqu y cmo

Costo MUY elevado:

Lo global vs los detalles

Estudio para definir una muestra representativa


Video del brazo y de la mueca
Tiempo en el campo y en laboratorio
- mirando el trabajador
- pero no la tarea y las condiciones de trabajo

Es necesario medir para determinar si hay un riesgo o no


Visin legalista Vs. Visin preventiva

Las mediciones son necesarias para autentificar, objetivar


las quejas subjetivas de los empleados

Rendimiento: prohibitivamente insignificante

Reconocer explcitamente los conocimientos y la integridad de


los trabajadores y de sus directivas locales

recomendacin general

LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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Verdaderas razones?

Cuantificacin a propsito

Por la empresa
Mediciones para retrasar los problemas!!

Investigaciones cientficas
Relacin dosis efecto respuesta

Por los asesores en prevencin

Indemnizaciones

Es de acuerdo a la formacin recibida


Es simple,
rpida (pero no representativa)
barata (incluso rentable!)
y bastante "prestigiosa"

Enfermedades ocupacionales

Bsqueda de soluciones tcnicas


Comparaci
Comparacin antesantes- despu
despus

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LA 2-11-09

LA 2-11-09

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No mediciones a priori
Intiles, costosas (cuando son representativas), difciles

Mediciones despus de las mejoras para:


Profundizar un aspecto particular
Verificar a donde se llega: riesgo residual

B. Goelzer (1996)

"It is not unusual to see more attention given to exposure assessment and monitoring
than to risk prevencin and control.
The fascination exerted by sophisticated equipment and by numbers is, for some
reason, greater than the interest in designing pragmatic solutions to prevent
exposure"

LA 2-11-09

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La prevencin de los riesgos

LA 2-11-09

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La prevencin de los riesgos

La prevencin de los riesgos

1. La exposicin al factor de riesgo

R=

2. Las circunstancias de exposicin

x * Ci * Gr

R = Ex *

i * Gr

Mediciones
MEDIDAS de prevencin colectiva
Herramientas, mquinas
Prevencin de los incendios

Organizacin del trabajo


Lugares
Mediciones
Procedimientos
Tiempo

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LA 2-11-09

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LA 2-11-09

La prevencin de los riesgos

La prevencin de los riesgos

3. La gravedad del dao

R = Ex * Ci *

R = Ex * Ci * Gr

Organizacin Prev.
Colect.
del trabajo

MEDIDAS de proteccin
individual adecuadas y
Mediciones
aceptadas por los
trabajadores
LA 2-11-09

Prot.
Indiv.

Comportamiento: funcin de:


La formacin
El estrs, la satisfaccin en el trabajo
La motivacin
La coherencia de la poltica
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La prevencin de los riesgos

Recomendaciones triviales

por los asesores externos

R = Ex * Ci * Gr * Co
Organizacin Prev.
Colect.
del trabajo

Prot.
Indiv.

Comportamiento

Acciones puntuales sobre unos factores "visibles"


sobre Ci: prevencin colectiva
sobre Gr: proteccin individual
sobre formacin: muchas veces estereotipada (manipulacin)

LA 2-11-09

Coherencia difcil

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No retirar las protecciones si no se autoriza


Utilizar los cinturones de seguridad en trabajos a ms 2m
de altura
Mantener el orden y la limpieza en las reas de trabajo.
Comprobar que las superficies de trabajo no son hmedas
y en caso contrario limpiarlas
Utilizar las mquinas, herramientas y equipos de manera
adecuada
Utilizar correctamente los equipos de proteccin personal
No intentar desplazar objetos pesados sin ayuda

La reglamentacin?

La prevencin de los riesgos DURADERA

R = Ex * Ci * Gr * Co
Organizacin Prev.
del trabajo
Colect.

Prot.
Indiv.

Comportamiento

Desarrollar acciones
coherentes sobre los diferentes
factores de riesgo y de produccin
Acciones integradas en el contexto
econmico- social de la empresa
LA 2-11-09

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34

LA 2-11-09

Directiva 89/391: El empleador tiene que:


Asegurar "la seguridad y la salud de los trabajadores en
TODOS los aspectos ligados al trabajo".
Poner en accin los principios generales de la prevencin:
Evitar los riesgos
Evaluar los riesgos que no pueden ser evitados
Combatir los riesgos en la fuente
Adaptar el trabajo al trabajador...

LA 2-11-09

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La reglamentacin?

Cul es el objetivo?
Enfoque

Directiva 89/391: El empleador tiene que:


Planificar la prevencin buscando un conjunto coherente
que integre en ella la tcnica, la organizacin del trabajo, las
condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia
de los factores ambientales en el trabajo;

NO sobre la proteccin y la vigilancia mdica

Pero S sobre la PREVENCIN de los riesgos

Enfoque sistmico
Integrar la poltica de prevencin y de bienestar en el
trabajo en la poltica general de la empresa

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LA 2-11-09

Prevencin a partir de cunto?


Visin legalista

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LA 2-11-09

Objetivos

Visin preventiva

No solamente estar por debajo de los indicadores legales


Pero tambin buscar un estado ptimo

EPI
Efecto
Intoxicacin
Estrs

de salud y de bienestar para los trabajadores


de salud tcnica y econmica para la empresa
No estar en orden para evitar los problemas
Imagen negativa de la seguridad, de los asesores en
prevencin

Pero contribuir al desarrollo de la empresa


Imagen positiva, asesores en prevencin = socios

L
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Exposicin
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LA 2-11-09

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Necesidad de un enfoque sistmico

Herzberg (teoria motivacion y higiene 1950)

Todos los problemas estn ligados


Cada uno vive su situacin de trabajo
No como una serie de hechos distintos e independientes
Pero si, como un conjunto de factores que se
relacionan

Por otra parte:


-

El ruido influye sobre las relaciones


El "estrs" influye sobre los riesgos msculo esquelticos
La divisin de las responsabilidades influye sobre el
contenido del trabajo

2 tipos de factores influyen sobre el comportamiento:


El contexto en el cual el trabajador trabaja

Factores de descontento
Condiciones fsicas de trabajo: organizacin del trabajo,
exigencias de la tarea, medio fsico
Condiciones econmicas: salarios, ventajas financieras, seguros
Ventajas sociales: recepciones, pausas, salidas
Directivas, colegas, polticas y reglamentos de la empresa

En el trabajo: las posibilidades de

Utilizar y desarrollar sus capacidades


Conseguir cosas difciles
Ejercer responsabilidades
Merecer la admiracin de los otros

Factores de satisfaccin
41

LA 2-11-09

Necesidades de
realizacin

Realizacin
Inters en el trabajo
Responsabilidad
Desarrollo personal

Necesidades de
estima

Promocin, Reconocimiento
Estatuto

Necesidades
sociales

Relaciones con otros


Supervisin
Colegas, Supeditados

Necesidades de
seguridad

Supervisin tcnica
Poltica organizativa
Seguridad de empleo

Necesidades
fisiolgicas

Condiciones de trabajo
Salario
Vida personal

Jerarqua de las
necesidades
segn Maslow
LA 2-11-09

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LA 2-11-09

El enfoque sistmico de los problemas

Factores
de
satisfaccin

Enfoque global :

Cualquiera que sea el problema considerado al principio


Comenzar por el contexto
Y no secuencialmente en funcin de las circunstancias
exteriores (nueva reglamentacin).

Profundizar a continuacin en caso necesario


- Si problema no resuelto

Fuentes
de descontento

- Si riesgo muy importante


(riesgos qumicos,
accidentes, incendio.)

Factores de
motivacin y de higiene
segn Herzberg

43

Un solo enfoque coherente


de los aspectos
Calidad - Medio ambiente - Bienestar
LA 2-11-09

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La complementariedad de los conocimientos


disponibles
Trabajadores
Direccin local
Asesores internos
Mdicos del trabajo
Higienistas del trabajo
Ergnomos
Expertos

Situacin
de trabajo

La empresa se descarga de sus problemas


sobre los asesores externos
Los asesores externos se
hacen cargo de los
problemas de la empresa

ARP

Servicio
interno

Salud
y
Seguridad

Expertos

G
M

Organizar la complementaridad
45

LA 2-11-09

La empresa resuelve sus problemas ella misma


Los asesores de prevencin
ayudan la empresa con
el fin de que ella
resuelva sus
problemas

Servicio
interno

Los actores principales de la prevencin


Expertos

Objetivo: conservacin o mejoramiento del bienestar de


los trabajadores.
Entonces: ninguna accin es pertinente sin el conocimiento
de la situacin de trabajo que solo los trabajadores y sus
directivas locales tienen.

ARP

Los trabajadores y sus directivas locales son por


consecuencia:
Los actores principales de la prevencin,
y NO el objeto de la prevencin

G
M

LA 2-11-09

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LA 2-11-09

47

LA 2-11-09

Enfoque participativo: DIALOGO


Vs consultivo:
encuesta

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Formacin Vs. Asistencia


Participacin Vs. Consulta

Enfoque consultivo
Vs participativo
consultivo
Los trabajadores detectan
los riesgos

Los trabajadores y sus superiores


inmediatos discuten sus
condiciones de trabajo y de vida
juntos y detectan ciertos riesgos

Reconocer explcitamente los conocimientos y la


integridad de los trabajadores y de los superiores
inmediatos
Formarlos a llevar la carga ellos mismos

en lugar de asistirlos

Habilidad Omnisciencia!
Prevencionistas, lista de verificacin complementaria

Habilidad Responsabilidad!

Consulta

Dilogo

LA 2-11-09

Responsabilidad queda sobre el empleador


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Resumen de los principios

Las PYME

Tamao

Participacin de los trabajadores


Enfoque basado en la gente del terreno
Comenzar con un enfoque global
Objetivo: las condiciones las mejores posible
Mediciones despus, no antes sistemticamente

Gestin integrada
Calidad - Medio ambiente - Salud

% trabajadores

Desarrollar mtodos aplicables para las PYME


y no solamente para las grandes empresas
LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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Cambio de paradigma

Una estrategia

La seguridad, higiene, bienestar

Coordinar las intervenciones de los diferentes protagonistas

No cargas legales
No obstculos al desarrollo, econmico

misiles, tanques, soldados


trabajadores, asesores de prevencin, expertos

Pero factores de desarrollo


El estado ptimo

para alcanzar el objetivo


ganar la guerra
mejorar las situaciones de trabajo

- salud y bienestar para los trabajadores


- salud tcnica y econmica para la empresa

Disminucin de los costos


Aumento de la productividad

Hablar menos de leyes, obligaciones (imagen negativa)


Integrarse en la vida diaria de la empresa
Hablar beneficios
Contribuir al desarrollo de la empresa (imagen positiva)
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LA 2-11-09

lo ms rpidamente posible
lo ms eficazmente posible
y lo ms econmicamente posible

mtodo, pero una articulacin de mtodos


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LA 2-11-09

Gestin de la salud
Los diferentes niveles de intervencin
Filosofa de la estrategia de prevencin
de los riesgos profesionales

SOBANE
Screening - OBservacin ANlisis - Experto

LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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Personas involucradas
salud-seguridad
Trabajadores
Direccin
Asesores internos

Situacin
de Diagnstico
trabajo

Mdicos del trabajo


Higienistas
Ergnomos
Expertos

Observacin
Salud
y
Seguridad

Anlisis
Experto
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LA 2-11-09

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LA 2-11-09

Estrategia de Prevencin SOBANE

1
Diagnstico Precoz
D
E
P
I
S
T
A
G
E

LA 2-11-09

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LA 2-11-09

2
3
Observacin Anlisis

Experto

reas
Mquinas
Seguridad
Accidente
Ruido
Agentes quimicos

Carga mental
Relaciones
Responsabilidades

60

Nivel 1. Diagnstico precoz


Las guas Dparis

Nivel 2. Observacin
- Relativo a un aspecto de riesgo particular (ruido, PME,
electricidad)
- Mtodo todava simple a comprender y a utilizar
- Un poco ms largo y ms costoso

- Cubriendo todos los aspectos de la situacin de trabajo


- Muy simple a comprender y a utilizar
- Muy rpido y poco costoso
De manera a poder ser utilizado
- por los trabajadores y las directivas locales

Para estudiar mas con detalle un riesgo cualitativamente


por los trabajadores y las directivas locales

Conclusiones:

- Qu hacer para mejorar la situacin directamente


- Qu aspectos necesitan una observacin ms detallada

61

LA 2-11-09

Nivel 4. Experto

Nivel 3. Anlisis

Relativo a un aspecto particular y especifico


Mtodo ms sofisticado a comprender y a utilizar
Ms largo y ms costoso

Estudios ocasionales y detallados segn recomendaciones


preestablecidas por los responsables internos de la empresa
y orientados a un aspecto muy particular
Tcnicas complementarias y especficas para la bsqueda de
soluciones ms sofisticadas
Conocimientos y medios requeridos muy especficos
Personas especializadas

Para estudiar el riesgo cualitativa o cuantitativamente


Cuando es indispensable o necesario
Para conocer todos los componentes del problema
Para encontrar soluciones mas sofisticadas
Necesidad de la intervencin de un asesor de prevencin
capacitado en este aspecto

LA 2-11-09

62

LA 2-11-09

63

LA 2-11-09

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Los diferentes NIVELES de intervencin

Las distintas etapas progresivas


de intervencin:
La gestin dinmica
65

LA 2-11-09

66

LA 2-11-09

Rueda de Deming
Calidad de
la situacin
de trabajo

Calidad de la
situacin de
trabajo
PLAN DO
PLAN Do
PLAN Do
ACT CHECK
PLAN Do
ACT
CHECK
PLAN Do
ACT CHECK
ACT CHECK
ACT CHECK

LA 2-11-09

Tiempo (aos)

Tiempo
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LA 2-11-09

68

Cuntas etapas

Ejemplo en un taller de mecnica:


Sustituir las herramientas defectuosas
Nivelar los pisos
Mejorar el procedimiento tcnico
Detalles
...

Infinito
Proceso siempre a repetir,
sino regresin

Capacidades necesarias en esta primera etapa

Cual es la amplitud de cada etapa?

Conocimientos, informaciones, datos de lo que pasa cada


da en la situacin de trabajo
- Para qu sirven las herramientas?
- Qu vehculos circulan?
- Cmo se efecta realmente el trabajo?
- ---

Funcin del clima de la empresa

La educacin en la seguridad y en la salud de las


directivas, de los trabajadores y de los superiores
inmediatos
La calidad de las relaciones en la empresa
(confianza, comunicacin...)
Las experiencias anteriores
...

Actores principales de esta primera etapa

Los trabajadores y las superiores inmediatos


Conocimientos de salud en el trabajo deseables, pero no
esenciales
69

LA 2-11-09

Revisar

la primera etapa

70

LA 2-11-09

Para las etapas mas avanzadas de la


intervencin progresiva

Segunda etapa el ao prximo

La organizacin general del trabajo


La distribucin de las tareas entre los trabajadores
La disposicin de las reas de trabajo

Herramientas y capacidades ms especficas sobre la


organizacin del trabajo, los programas de formacin,
la gestin de las relaciones

Tercera etapa en 2 aos

Revisar

Actores suplementarios indispensables: los asesores


de prevencin de la ARP

La capacitacin del trabajador en su puesto de trabajo


La formacin en prevencin para su bienestar ...
.....

Cuarta, quinta etapa

Revisar
La integracin de las polticas de prevencin y bienestar
por parte de la direccin
La cultura de la empresa
LA 2-11-09

71

LA 2-11-09

72

Gua de Diagnstico precoz


Dpistage PArticipatif des RISques

Dparis

Diagnstico precoz participativo de los riesgos


No
Experto

Anlisis

Guas para aplicar


la filosofa SOBANE
73

LA 2-11-09

Observacin
Diagnstico precoz

Si, gua de dilogo


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LA 2-11-09

18 cuadros abordando 18 aspectos de la situacin de trabajo

Estudio sistemtico por los trabajadores y sus


directivas locales de las circunstancias de trabajo.

+
Visita a los lugares de trabajo por un asesor de
prevencin para los riesgos mayores

LA 2-11-09

Mtodo
Checklist
( )
Cuestionario (?)

Presentacin de la gua Dparis

Gua de dilogo Dparis

Accidentes laborales (tabla 3 de Dparis)


Electricidad, incendio y explosiones (tabla 4 de Dparis)
Mquinas y herramientas (tabla 6 de Dparis)
Riesgos qumicos y biolgicos (tabla 11 de Dparis)
75

LA 2-11-09

1.
2.
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4.
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9.
10.
11.
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13.
14.
15.
16.
17.
18.

Los locales y reas de trabajo


La organizaci
organizacin del trabajo
Los accidentes de trabajo
Los riesgos el
elctricos y de incendio
Los comandos y se
seales
El material de trabajo, las herramientas, las m
mquinas
Las posiciones de trabajo
Los esfuerzos y las manipulaciones
La iluminaci
iluminacin
El ruido
La higiene atmosf
atmosfrica
Los ambientes t
trmicos
Las vibraciones
La autonom
autonoma y las responsabilidades individuales
El contenido del trabajo
Las presiones de tiempo
Las relaciones de trabajo entre los trabajadores y superiores
El ambiente psicosocial

76

Aspecto

A discutir

Juicio global sobre la prioridad

QUIEN podria hacer QUE y


CUANDO?

Lista de aspectos para


vigilar

A discutir

Espacio para anotar lo


que puede cambiarse
concretamente para
mejorar la situacin de
trabajo

Q UIEN podria hacer QUE y


CUANDO?

Aspectos para estudiar con m s detalle:

Aspectos para estudiar con ms detalle:

Cuadro para anotar los aspectos que necesitan un estudio ms


detallado (al nivel de Observacin superior)

Situacin insatisfactoria: para mejorar necesariamente


Situacin mediana y ordinaria: para mejorar si es posible
Situacin completamente satisfactoria

LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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LA 2-11-09

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Procedimiento de utilizacin

85

LA 2-11-09

1. La empresa tiene un problema

1. La empresa tiene un problema

Pero origines del 'problema' ms indirectos y quiz


soluciones especficas no son en la base del 'problema' y
son demasiado individuales
Debate ms amplio (CSS, sindicatos, trabajadores)
Decisin de hacer algo para solucionarlo en la base

Ausentismo, inestabilidad del personal


Enfermedad, accidente
Problema 'descubierto' en una visita de empresa
Si accidente, enfermedad profesional, caso de acoso:
Estudio directo y especfico: rbol de las causas, investigacin
por el mdico del trabajo, psiclogo
Tratamiento de los trabajadores individualmente
Causa especfica definida y solucin especfica

LA 2-11-09

86

LA 2-11-09

87

Qu?

LA 2-11-09

88

3. Presentacin de la estrategia SOBANE


a la direccin

2. Peticin de ayuda a un asesor de


prevencin
Visita detallada de la situacin de trabajo por medio de
la gua Dparis como checklist

El asesor - facilitador :

Introduce los principios bsicos


Describe la tecnicidad del enfoque
Destaca las ventajas
Alivia los posibles temores relativos al proceso participativo y
global
Ilustra la aplicacin

- Con eventual consulta, pero no dilogo de los trabajadores y


superiores inmediatos
- Sobre los puntos principales de seguridad y salud

Propuesta de reunin trabajadores superiores


inmediatos
- Comenzar de cero
- Revisar el contexto general sin prejuicios

LA 2-11-09

89

90

3. Presentacin de la estrategia SOBANE


a la direccin

3. Presentacin de la estrategia SOBANE


a la direccin

La direccin

El asesor - facilitador

- Acepta discutir el problema en concertacin social


- Se compromete, con conocimiento de causa
- a aclarar sus objetivos
- a implicar a la lnea jerrquica
- a tener en cuenta los resultados

Describe el plan dinmico de gestin de los riesgos


Pone de manifiesto que SOBANE permite:
No solamente responder a las exigencias legales
Pero tambin:
Modificar las relaciones y comunicaciones en la empresa
Integrar los aspectos de seguridad, salud y bienestar en la
poltica general de calidad y de productividad de la empresa
Reestructurar la poltica
Volverla ms continua y ms potente
Integrarla a los objetivos econmicos, reduciendo los costos

LA 2-11-09

LA 2-11-09

Etapa progresiva en general


- La direccin y la lnea jerrquica realizan que
- no es una tarea suplementaria reglamentaria
- Pero si una accin en el contexto de la calidad
- que puede ayudar a lograr los objetivos industriales
inmediatos y a largo plazo
91

LA 2-11-09

92

3. Presentacin de la estrategia SOBANE


a la direccin

4. La estrategia SOBANE se presenta al CSS


El asesor - facilitador
- describe los principios bsicos
- la forma en que la reunin de dilogo Dparis va a
desarrollarse
- alivia los posibles temores
- destaca el inters de la gua de dilogo Dparis
Aclaracin del papel del CSS o de delegacin sindical
- promover el seguimiento y el buen desarrollo de las
experiencias locales
- integrarlas en el contexto general de la empresa
El CSS
- toma conciencia de las implicaciones y de lo que est en
juego de la estrategia
- decide 'intentar la experiencia'

Al primer acceso, la direccin


Acepta a modo de estudio piloto
Se compromete a considerar los resultados en el lmite de
sus posibilidades temporales y financieras

93

LA 2-11-09

6. Se define una 'situacin' de trabajo

5. La direccin informa de sus intenciones

Se decide hacer llevar el estudio

La direccin informa a la lnea jerrquica


- de sus objetivos
- de su compromiso de tener en cuenta los resultados
de las reuniones y estudios

LA 2-11-09

94

LA 2-11-09

95

LA 2-11-09

No solamente sobre el puesto de trabajo preciso con el


problema que desencadena
Pero si, sobre el conjunto de los puestos de trabajo
alrededor
- quines dependen unos de otros
- quines forman una pequea unidad funcional
- mismo lugar: pequeo taller, encadena de
acondicionamiento, garaje
- lugares diferentes
- Muchos trabajadores interesados
en general < 20, si no demasiado heterogneos
Eleccin de un situacin de trabajo 'representativa' de
manera que los resultados pueden utilizarse en otra parte
96

7. Se designa a un coordinador
Rol

Compromisos:
'Elegir' un caso ms bien 'favorable' como primera
aplicacin
- Situacin sin conflictos abiertos
- Dnde ya hay un determinado compromiso de la direccin
- jerarqua
- Dnde hay algunas posibilidades de mejoras concretas

97

LA 2-11-09

Capacidades necesarias
-

Conocer perfectamente la situacin de trabajo


Estar aceptado sin reserva por todos
Conocer la filosofa de SOBANE y de la gua Dparis
Ser entusiasta a este respecto
Saber guiar con destreza la reunin
- No demasiado autoritario o desordenado

98

LA 2-11-09

8. El coordinador adapta la gua Dparis a


la situacin de trabajo

7. Se designa a un coordinador
Compromisos:
La primera vez: la coordinacin ser realizada por el asesor facilitador
Vigilar que un coordinador sea designado para:
- Capacitarse en la utilizacin de la gua
- Formarse en la conducta de la reunin de dilogo
- Garantizar la actividad y la responsabilidad en el futuro
prximo

LA 2-11-09

- Organizar las reuniones de dilogo


- Animarlas
- Sintetizar los resultados

99

- Adaptacin de la gua a particularidades de la


situacin de trabajo
- algunas palabras
- algunos cuadros

- Etapa crtica
- no sesgar la gua, eliminando a priori aspectos que
podran plantear problema

LA 2-11-09

100

Guas de dilogo Dparis


1.
2.
3.
4.

El sector de la asistencia sanitaria


El sector de la construcci
construccin
El sector terciario
El sector terciario con trabajo a
domicilio
Las agencias bancarias
La ense
enseanza
La industria alimentaria
La industria de la madera
Las empresas el
elctricas
Los laboratorios (qu
(qumica y
biolog
biologa)
Los talleres en la industria
Los talleres de mec
mecnica
Las imprentas
Las panader
panaderas
Los call centres

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.

9. Se conforma un grupo de dilogo

Los supermercados
Los cafeter
cafeteras - restaurantes
La inform
informtica
El sector de la limpieza
Los salones de est
esttica
Las c
crceles
El trabajo en altura
La actividad de aseo
La actividad de jardinero
La actividad de vigilancia tcnica
El sector de asistencia en salud a
domicilio
Los geri
geritricos
Las guarder
guarderas
Los centros recreativos y
deportivos
Las peluquer
peluqueras

101

LA 2-11-09

10. Organizacin de la reunin del grupo


de dilogo

Conociendo especialmente las actividades, condiciones


fsicas y sociales de trabajo
Aceptados (designados) por sus colegas
Expresando los dictmenes y expectativas del grupo de
trabajadores
Al menos un hombre y una mujer si la situacin de trabajo
es mixto

Superiores inmediatos, tcnicos elegidos por la


direccin

102

LA 2-11-09

Introduccin de la reunin
Explicacin clara de los objetivos

Fecha: lejos de los picos de produccin o perodos con

Estudio sistemtico de TODA la situacin de trabajo para:


Mejorar la facilidad de trabajo, su eficacia y el bienestar
Revisar la situacin de trabajo completamente, empezando de
cero
Definir un plan de accin concreto
Compromiso de la direccin y de la lnea jerrquica de tener cuenta
los resultados

poco personal

Convocatoria nominativa: fecha, lugar, objetivos,


procedimiento (invitacin)
Local tranquilo y de fcil utilizacin cerca de los lugares de
trabajo
Duracin: 2 horas: A respetar
- Voluntad de trabajar de manera organizada y eficaz
- Fatiga, disminucin del rendimiento de la reunin
- Costo exagerado para la direccin y la lnea jerrquica
- Se abordaran los puntos ms importantes
LA 2-11-09

4 a 8 personas
Trabajadores-clave

Explicacin clara del rol de cada uno


El suyo, y el de cada participante

Explicacin clara del procedimiento:


Gua, duracin, informe, anonimato
Mediciones y cuantificacin de los riesgos posteriormente
103

LA 2-11-09

104

11. Despus de la reunin, el coordinador


redacta la sntesis

El alcance de los debates


Los 18 cuadros para
No llevar un resultado

Informe corto, concreto y legible con

Pero determinar

- Un cuadro sinptico de los aspectos con juicios globales


(sonrisas)
- Un cuadro de quin? hace qu ? cundo? y las
incidencias financieras
- La informacin detallada que resulta de la reunin

Medidas de mejora simples, directas y concretas


Quien
Cuanto: implicaciones financieras (0, $, $$, $$$)
- Planear a inmediato, corto, medio o largo plazo

Distincin entre
Soluciones concretas
Los puntos para los cuales un estudio ms profundo es
necesario

Conocer sus lmites

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
LA 2-11-09

Los locales y reas de trabajo


La organizacin del trabajo
Los accidentes de trabajo
Los riesgos elctricos y de incendio
Los comandos y seales
El material de trabajo, las herramientas, las mquinas
Las posiciones de trabajo
Los esfuerzos y las manipulaciones de carga
La iluminacin
El ruido
La higiene atmosfrica
Los ambientes trmicos
Las vibraciones
La autonoma y las responsabilidades individuales
El contenido del trabajo
Las presiones de tiempo
Las relaciones de trabajo con colegas y superiores
El ambiente psicosocial

107

106

LA 2-11-09

QUIN?

1.

Trabajadores

2.

Trabajadores

3.

Mantenimiento

4.

Direccin

5.

Direccin

6.
7.
8.
9.
10.

Prevencionista
Direccin
Prevencionista
Mantenimiento
Direccin

11.

Mantenimiento

12.

Mantenimiento

13.

Aconsejar P

14.

Direccin

LA 2-11-09

QU?

Evacuar las cajas, carretillas intiles qu


ue obstaculizan
Aspirar y limpiar la zona de trabajo al menos al final de cada
serie de produccin para retirar el polvo y los residuos
Aumentar el recipiente de alimentacin de las dos
fotocopiadoras de 30 cm. para disminuir la flexin del tronco
Centralizar los pedidos y organizarlos por una orden de pedido
obligatorio
Clarificar las responsabilidades de cada uno guardando al
mismo tiempo la polivalencia
Determinar el tipo y el volumen del extintor
Determinar prioridades en las tareas. Todo es urgente
Estudiar la manera de reducir el ruido.
Hacer controlar anualmente el carro transportador.
Informar sobre el sistema de evaluacin
Instalar dos bloques de tomas elctricas suplementarias en el
piso justo a la izquierda de las fotocopiadoras
Instalar un bloque de goma sobre la esquina antes edla
izquierda de la copiadora sobre la cual se choca fcilmente
Instalar un extintor suplementario sobre la pared de derecha
exactamente entre las ventanas
Instaurar una informacin sistemtica y completa

Costo

105

LA 2-11-09

CUNDO?
Proyec - Realitado
zado
-/
-/

-/

-/

-/

-/

a profundizar

a profundizar

0
0
$$
$
0

a profundizar
a profundizar
a profundizar
-/
-/
a profundizar

$$

-/

-/

-/

-/

-/

-/

$$
0

a profundizar

108

12. Sntesis presentada a los participantes

1. Los locales y reas de trabajo


Quin hace qu de concreto y cundo?

Evacuar las cajas, carros transportadores que obstaculizan el paso


Ordenar el rea de trabajo todos los das
Ubicar el carro de reserva de papel del otro lado del pasillo en frente de la
encuadernadora
Reubicar la estantera algunos metros hacia atrs para ampliar el paso hacia la
encuadernadora a 70 cm .
Organizar una esquina caf cerca de las ventanas, con vista sobre el exterior.
Aspirar y limpiar el rea de trabajo al menos al final de cada serie de produccin
para retirar el polvo y los residuos
Reparar el listn, las baldosas y el recubrimiento del suelo

Aspectos para estudiar con ms detalle:

- 2o reunin
- Confirmaciones, adiciones
Compromisos:
- Presentacin de los resultados a cada uno o a algunos
participantes

13. Se termina la sntesis

Organizacin de la zona de trabajo. Recubrimiento del suelo.

LA 2-11-09

109

14. Presentacin al CSS

LA 2-11-09

110

17. La empresa se apropia plenamente de la estrategia

- Debates de las medidas consideradas


- Decisin de los estudios complementarios para el nivel 2,
Observacin

- El asesor - facilitador lanza


- La empresa adopta la estrategia
y la asume directamente en su gestin dinmica de riesgos

15. Continuacin del estudio para los problemas no


resueltos.
16. Decisin y aplicacin de los planes de accin a
corto, medio y largo plazo

18. Peridicamente, la operacin es repetida


Dinmica de gestin de la salud,
de seguridad y del bienestar
- El asesor - facilitador determina el momento
conveniente para reactivar el proceso
- El proceso se renueva y se mantiene
en la empresa

19. La vigilancia de la salud es organizada


LA 2-11-09

111

LA 2-11-09

112

Guas SOBANE desarrolladas


15 guas por los niveles de Observacin y Anlisis
1.
2.

Vibraciones mano-brazo
Vibraciones del cuerpo

8.
9.

Trabajo con PVD


Mquinas y herramientas

3.

Ruido

10. Seguridad (accidentes),

4.

Agentes qumicos

11. Riesgos elctricos

5.

Agentes biolgicos

12. Riesgo de fuego explosin

6.

Iluminacin

13. Lugares sociales

7.

Calor

14. Prob. msculo esquelticos

Papel del asesor - facilitador

15. Aspectos psicosociales

LA 2-11-09

113

114

LA 2-11-09

Papel del asesor - facilitador


Motor del proceso participativo:

Motor del proceso participativo:

Sensibilizar a los actores sociales sobre las posibilidades


de SOBANE y Dparis para estructurar el diagnstico de
las situaciones de trabajo

Seguir de cerca las primeras utilizaciones de Dparis

Coordinar las primeras reuniones


Capacitar los coordinadores de Dparis
Evitar las ambigedades
Controlar falsas expectativas, temores, desconfianzas,
decepciones
Ayudar a los socios a reconocer sus lmites
Vigilar el proceso de la discusin, de las decisiones.
Controlar que la sntesis se desarrolle

Sensibilizar a la direccin para que adopte la posicin descrita


Sensibilizar y hacer participar la lnea jerrquica
Aliviar los posibles temores de los sindicatos y trabajadores

Adaptar Dparis a la situacin de trabajo

LA 2-11-09

115

LA 2-11-09

116

Papel del asesor - facilitador

Papel del asesor - facilitador


Facilitador y no responsable del xito
Rol exterior:

Motor del proceso participativo:


Seguir de cerca las primeras utilizaciones de Dparis

Controlar la validez de las conclusiones de las reuniones


Estudiar otros aspectos olvidos durante las reuniones
Indicar el momento preciso para reactivar el proceso
Reactivar el proceso
Relanzar la utilizacin de Dparis peridicamente, cuidando
que el proceso se renueve y se mantenga en la empresa

- Exponer las dificultades


- Formar las personas que deben asumir la plena
responsabilidad del proceso
- Procurar que los socios administren conjuntamente
y progresivamente sus problemas

Facilitador de los relaciones con los especialistas y


expertos
- Supervisar la evolucin de la empresa
- Garantizar el recurso de asistencia externa cuando
sea necesario

117

LA 2-11-09

118

LA 2-11-09

El asesor - facilitador

Calidad de la
situacin de
trabajo

Eficacia en funcin de:


Las caractersticas de la empresa
- Tipo de direccin
- Experiencia de dilogo social
- Clima, cultura

Las caractersticas personales


-

Su personalidad y su poder de influencia


Su experiencia y su credibilidad
Su equidad y su independencia
Su capacidad para escuchar y para dirigir un debate
Su presencia en la empresa y su conocimiento del clima
social
- Su capacidad para determinar el momento ideal para
reactivar el proceso
- Su competencia en salud, seguridad y bienestar

LA 2-11-09

Tiempo (aos)
119

LA 2-11-09

120

Validacin de las guas SOBANE


En 2003: validacin:
- de la gua Dparis general
- 14 guas de Observacin y Anlisis
- 39 empresas
- 456 hombres y 378 mujeres interesados
- 417 medidas de prevencin propuestas
(ms de 10 por reunin)
- soluciones sin costo o poco costosas: 71% (8 / reunin)

Validacin de las
guas SOBANE
121

LA 2-11-09

Validacin operativa de la gua Dparis

Validacin de las guas SOBANE

Numerosas utilizaciones en Blgica y en el mundo


Aspectos positivos

En 2005, validacin de las guas Dparis sectoriales


- 9 sectores, 38 empresas
- 1000 trabajadores interesados
- un 40% de mujeres, un 60% de hombres
- 466 propuestas (12 por reunin)
-

LA 2-11-09

sin costo:
poco costosas:
costosas:
muy costosas:

40%
36%
16%
8%

122

LA 2-11-09

(4,8 por reunin)


(4,3 por reunin)
(1,9 por reunin)
(0,9 por reunin)

33% solamente ya conocidas


58% especficas a la situacin de trabajo
60% concretas y directamente aplicables
123

LA 2-11-09

Directamente participativa
Fcil a entender y a utilizar
Orientada hacia el por qu? y el cmo?
Conduciendo a soluciones concretas y realistas
No escala de evaluacin:
Definicin de las prioridades
Rpida y econmica (no hay mediciones intiles)
Fuentes de progreso para la empresa
Plan dinmico de gestin de la vida en el trabajo
(no solamente riesgos)
124

Validacin operativa de la gua Dparis

Inters de Dparis

Directo
Plan dinmico de gestin

R = E * Ci * GR * CO
Medidas relativas a:

- No solo de los riesgos tradicionales


- Pero S de todos los aspectos que influyen en el bienestar
de los trabajadores

La eliminacin del factor de riesgo

El mejoramiento de la exposicin
El mejoramiento de las circunstancias de exposicin
El uso de los EPP
El comportamiento de todos

Distribucin de las tareas


Comprensin y confianza mutua
Motivacin y satisfaccin
Solicitud de formacin adecuada

125

LA 2-11-09

Mayor probabilidad de xito:


- Las soluciones vienen del grupo de trabajo (trabajadores y
directivas del rea)

Indirecto
Formacin progresiva en salud ocupacional
Motivacin
Aspectos negativos
Socialmente por alto compromiso
Difcil de organizar la primera vez
126

LA 2-11-09

Cambio de paradigma
La seguridad, la higiene, el bienestar
No cargas legales
No obstculos al desarrollo econmico

Pero factores de desarrollo


Bsqueda de un estado ptimo
- Salud y bienestar para los trabajadores
- Salud tcnica y econmica para la empresa
Disminucin de los costos (estudios, mediciones.)
Aumento de la productividad

Conclusiones
LA 2-11-09

127

LA 2-11-09

128

Cambio de actitud

Calidad de la
situacin de
trabajo

No aislar los problemas de salud - seguridad


Hablar menos de leyes, obligaciones
(imagen negativa)
Integrarse en la vida diaria de la empresa
Contribuir al desarrollo de la empresa
(imagen positiva)
Hablar de beneficios

Tiempo
LA 2-11-09

129

130

LA 2-11-09

www.deparisnet.be

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