MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARCOS

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, URBANISMO Y

AMBIENTE
Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la
Educacin

TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE LA
OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR DESDE SAPARCON HASTA LA PAUQUILLA -

1. INTRODUCCIN
La Municipalidad Provincial de San Marcos, ha programado para el
ejercicio fiscal 2015 la ejecucin de la obra: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR DESDE SAPARCON
HASTA LA PAUQUILLA
- PROVINCIA DE
SAN MARCOS
CAJAMARCA; para tal fin se requiere del concurso de un ingeniero civil
para desempearse como Supervisor de Obra, que permita a la Unidad
de Obras de la Sub Gerencia de Infraestructura, Urbanismo y Ambiente,
cumplir con los objetivos y metas trazadas.
La Municipalidad Provincial de San Marcos ha Aprobado el Expediente
Tcnico de la Obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DESDE SAPARCON
HASTA LA
PAUQUILLA
- PROVINCIA DE
SAN MARCOS CAJAMARCA,
mediante Resolucin de Alcalda N 504 2015 MPSM, con un
presupuesto que asciende a S/. 1, 327,757.43 (Un Milln Trescientos
veintisiete mil setecientos cincuenta y siete con 43/100 nuevos
soles) y un plazo de ejecucin de 120 das calendarios.
La ejecucin de la obra tiene como objetivo MEJORAR LA ACCESIBILIDAD
PARA EL TRASLADO DE POBLADORES Y PRODUCTOS AGROPECUARIOS A
LOS MERCADOS DE CONSUMO, lo cual permitir elevar la calidad de
vida de la poblacin beneficiaria.
2. OBJETO
La contratacin de los servicios de Consultora para la Supervisin de la
Ejecucin de la obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DESDE SAPARCON
HASTA LA
PAUQUILLA - PROVINCIA DE SAN MARCOS CAJAMARCA, lo cual
mejorar el comercio y el grado de desarrollo de la poblacin.
3. ALCANCE DEL SERVICIO
El alcance de la Consultora es la Supervisin de la Obra:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR
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DESDE SAPARCON HASTA LA PAUQUILLA - PROVINCIA DE SAN

MARCOS CAJAMARCA, cuyas metas son las siguientes:

Componente
1.Mejoramiento de calzada
2.Obras de arte y drenaje
3. Sealizacin vial
4. Capacitacin en mantenimiento vial

Unidad
KM
GLB
UND
TALL

Cantida
d
7.58
1
38
1

La Municipalidad Provincial de San Marcos contratar a un SUPERVISOR

EXTERNO en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, quien prestar sus servicios con la debida diligencia,
eficiencia, legalidad, transparencia y economa, para una eficiente
supervisin y control de la Obra, tanto en el aspecto tcnico como en el
econmico - financiero, administrativo y otros que correspondan, de
acuerdo con las Normas Vigentes, los documentos que conforman el
Expediente Tcnico, conforme a su propuesta presentada en el proceso
de seleccin, el Contrato de Supervisin, la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, ampliaciones y modificatorias. Para lo cual el
Supervisor Externo observar practicas solidas de administracin de
obra, as como tcnicas y mtodos que resulten eficaces y seguros.
Proteger y defender en todo momento, los intereses del Municipalidad
Provincial de San Marcos, guardando los principios de integridad y
valores ticos.
Los presentes Trminos de Referencia forman parte integrante
del Contrato de Supervisin, cualquiera sea su modalidad de
ejecucin y ser de cumplimiento obligatorio del Supervisor Externo.
Toda obra contar de modo permanente y directo con un Residente y
Supervisor Externo y los funcionarios y servidores de la Municipalidad
Provincial de San Marcos, sern responsables de cautelar su estricto
cumplimiento. El incumplimiento de los presentes Trminos de
Referencia, ser causal de resolucin de Contrato, aplicacin de
penalidades, independientemente de las acciones civiles y/o penales que
pudiera efectuar la Municipalidad Provincial de San Marcos.
4. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO
El plazo de ejecucin del servicio propuesto es de 150(CIENTO
CINCUENTA) das calendarios, bajo la modalidad de contratacin a Suma
Alzada.
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Este plazo comprende lo siguiente:

120 (Ciento veinte) das calendarios, para la etapa de Supervisin
en Obra.
30 (treinta) das calendarios, para la etapa de Liquidacin de Obra.
La vigencia del plazo del servicio se computa a partir del inicio de la obra
y
la
comunicacin por parte de la Sub Gerencia de Infraestructura Urbanismo
y Ambiente del inicio de la prestacin de servicio.
En el caso de que la prestacin de los servicios de Supervisin se
iniciara con posterioridad al inicio de la ejecucin de la obra, el
plazo de contratacin del servicio de supervisin y el monto de la
prestacin correspondiente se recortara en el nmero de das en
que no se prest el servicio.
5. PERSONAL PROFESIONAL
El Supervisor de Obra contar con instalaciones necesarias, para cumplir
eficientemente
sus obligaciones. La Sub Gerencia de Infraestructura, Urbanismo y
Ambiente,
adecuar
la
organizacin de la Supervisin de acuerdo al tipo de la obra, y/o a las
necesidades
particulares de la misma, logrando una estructura ptima para garantizar
la
calidad
del
servicio de Supervisin.
La Supervisin, de acuerdo a los requerimientos de La Sub Gerencia de
Infraestructura, Urbanismo y Ambiente y lo que especifique el
Expediente Tcnico, estar conformado por:
Un Supervisor de Obra
Profesional
Cargo
Experiencia
mnima

Especialidad

Ingeniero Civil y/o Agrcola colegiado y

con habilidad vigente
Supervisor de Obra
Con cuatro aos (4) aos de experiencia
acumulada
como
Residente,
inspector,
supervisor y/o jefe de supervisin en obras
viales.
Como Residente, Inspector, Supervisor y/o
Jefe de Supervisin en obras viales.

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Responsabili
dad

Acreditacin

Participacin

Cautelar directa y permanentemente el fiel

cumplimiento del contrato de obra a su
cargo.
Verificar y hacer cumplir permanentemente
que los trabajos se ejecuten de acuerdo a las
Bases y su pliego absolutorio, los Planos,
Memoria
Descriptiva,
Especificaciones
Tcnicas y en
general
con toda la
documentacin que conforma el Expediente
Tcnico y controlar la calidad de los insumos,
materiales, cantidad y operatividad de los
equipos requeridos para la buena ejecucin
de la obra.
Certificado de colegiatura
Copia de Constancias
Copia de Certificados
Copia de Contratos con su respectiva
conformidad
Copia de Cualquier otro documento que de
manera fehaciente, demuestre el tiempo de
experiencia del Personal Propuesto.
A tiempo Completo

Un Asistente de Supervisin

Profesional

Ingeniero Civil colegiado y con habilidad vigente

Cargo

Asistente de Supervisin
Con dos aos (02) aos de antigedad profesional,
Experiencia
contados a partir de la colegiatura. Con cargos similares
mnima
al menos en dos obras en general.
Como asistente de supervisin, residente o cargos
Especialidad
similares.
Responsabilid Representar al supervisor de obra ante la entidad y/o
ad
residente de obra.

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Verificar y hacer cumplir permanentemente que los
trabajos se ejecuten de acuerdo a las Bases y su pliego
absolutorio,
los
Planos,
Memoria
Descriptiva,
Especificaciones Tcnicas y en general con toda la
documentacin que conforma el Expediente Tcnico y
controlar la calidad de los insumos, materiales, cantidad
y operatividad de los equipos requeridos para la buena
ejecucin de la obra.
Certificado de Colegiatura
Copia de Constancias
Copia de Certificados
Acreditacin

Copia de Contratos con su respectiva conformidad

Copia de Cualquier otro documento que de manera
fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del
Personal Propuesto.

Participacin

A tiempo Completo

6. FORMA DE PAGO
La Municipalidad Provincial de San Marcos, cancelar por los Servicios del
Supervisor, el monto que figure en el contrato; monto que est dividido
en los siguientes rubros:
Descripcin
Informe Inicial y Plan de Trabajo
A la presentacin y aprobacin por parte de la Sub Gerencia de
Infraestructura urbanismo y ambiente
Trabajos de Supervisin
Por la valorizacin mensual que corresponda, sobre la base de
los servicios efectivamente prestados en la Supervisin de
Obra y en conformidad con el expediente tcnico de cada obra.
Las valorizaciones del SUPERVISOR, sern respaldadas por la
presentacin
oportuna
de
los
informes
mensuales
correspondientes a los meses valorizados por cada una de las
Revisin y Conformidad de la Liquidacin Final de
Contrato
de Obra
A la aprobacin
de la Liquidacin del Contrato de Supervisin
dentro de los establecidos en los Trminos de Referencia.
TOTAL

Pago

10%

80%

10%
100%

Nota: El pago por los trabajos de Supervisin de Campo se realizar en

forma mensual y se calcular dividiendo el 80% del monto del
Contrato vigente entre el nmero de meses a travs de valorizaciones
que corresponda segn el plazo de ejecucin.

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7. OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR EXTERNO

El Supervisor de Obra tiene las siguientes obligaciones:
7.1 Obligaciones Generales
Prestar sus servicios de conformidad con las clusulas del
Contrato, las Bases y Trminos de Referencia y los dispositivos
legales vigentes sobre la materia. Entendindose que el servicio
comprende
aspectos
tcnicos,
ambientales,
econmicos,
administrativos, legales y todo aquello que se requiera para la
eficaz administracin del contrato de obra.
Cautelar directa y permanentemente el fiel cumplimiento del
contrato de obra a su cargo.
Verificar y hacer cumplir permanentemente que los trabajos se
ejecuten de acuerdo a los Planos, Memoria Descriptiva,
Especificaciones Tcnicas y en general con toda la documentacin
que conforma el Expediente Tcnico y controlar la calidad de los
insumos, materiales, cantidad y operatividad de los equipos
requeridos, para la buena ejecucin de la obra.
Actuar con residencia permanente en la obra como representante
de la Sub Gerencia de Infraestructura Urbanismo y Ambiente
Municipalidad Provincial de San Marcos ante el Residente de Obra
y los Beneficiarios.
Presentar el Informe Inicial y Plan de Trabajo.
Atender en plazo razonable los informes que solicite la Entidad y
que no se encuentran incluidos especficamente en su contrato y
en la Directiva de Supervisin de la Entidad.
Llevar el control fsico y cuantitativo de la obra, efectuando las
mediciones de los trabajos ejecutados en forma oportuna,
detallada, sistemtica y progresiva para la elaboracin de las
Valorizaciones Mensuales de la Obra, ejecutados segn planos,
especificaciones, metrados y presupuestos contratados.
Supervisar, evaluar e interpretar las pruebas y Ensayos de
Laboratorio de control de calidad realizados por el Residente,
adems realizar de ser el caso sus propias pruebas y ensayos de
verificacin, utilizando los equipos de Laboratorio de su Propuesta
Econmica.
Evaluar los impactos ambientales, directos e indirectos en el rea
de influencia de la obra, durante la ejecucin de la misma y
disponer soluciones, en concordancia con el estudio de medio
ambiente y las normas vigentes sobre la materia.
Mantener actualizado el archivo y registro de informacin tcnica,
administrativa y financiera relacionada con la obra y entregar a la
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Municipalidad Provincial de San Marcos al finalizar la obra, el

archivo documentado que se haya elaborado.
Revisar y efectuar, al trmino de la obra, las correcciones que
estime pertinentes a la Liquidacin de Obra que presenta el
Residente, revisar y aprobar los Planos de Post Construccin y
Memoria Descriptiva Valorizada que elabora el Residente de
acuerdo a lo indicado en los documentos contractuales, la
Directiva de Liquidaciones y los Trminos de Referencia.
Comprometerse en forma irrevocable ha no disponer ni hacer uso
de la documentacin que obra en su poder en ningn momento,
para fines distintos a los de la obra, aun despus de la recepcin
de la misma, sin que medie autorizacin expresa otorgada por la
Municipalidad Provincial de San Marcos.
Atender a los funcionarios de la Municipalidad Provincial de San
Marcos, rganos de Control, que visiten la obra oficialmente, para
examinar la documentacin e informarles en los asuntos que le
sean solicitados.
Programar y coordinar reuniones peridicas con el Contratista
formalizando los aspectos tratados en Actas, as mismo mantener
una frecuente comunicacin con los funcionarios de la
Municipalidad Provincial de San Marcos sobre el estado de la obra,
de las ocurrencias extraordinarias que pudieran suscitarse durante
el desarrollo del contrato.
Est obligado a presentar informe ante la Municipalidad Provincial
de San Marcos, sobre Presupuestos Adicionales, Ampliaciones de
Plazo, Cambios de Especificacin Tcnica, Deductivos y/o
Liquidaciones Finales, que solicite o presente el Residente de Obra.
Emitir opinin a la Municipalidad Provincial de San Marcos en las
controversias que surjan con el Contratista sobre aspectos
tcnicos, administrativos y legales as como brindar el servicio
profesional especializado, cuando las condiciones de la obra lo
requieran.
Vigilar que el Contratista cumpla con sus obligaciones de pago a
sus trabajadores y proveedores, previniendo reclamos posteriores
que puedan generar problemas sociales.

7.2 Obligaciones Especficas

Coordinar en forma permanente y constante con los contratistas sobre el
desarrollo de las obras y deber aportar alternativas, procedimientos
constructivos y soluciones adecuadas que se presenten, teniendo como
principal objetivo que la obra culmine dentro del plazo contractual y con
la calidad requerida.
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Efectuar el control de calidad de las obras de acuerdo a lo indicado

en
los
Planos y Especificaciones Tcnicas del Proyecto, realizando
pruebas de campo y ensayos de laboratorio para el control de
calidad segn se detalla.
Presentar a la Municipalidad Provincial de San Marcos, los
siguientes documentos:
- Informe Inicial y Plan de Trabajo
- Valorizaciones Mensuales por Avance
- Informes Mensuales de obra
- Informes especiales
- Informe Final, Revisin y Conformidad de la Liquidacin de Obra y
Liquidacin del Contrato de Supervisor.
- Otros informes solicitados por la Municipalidad Provincial de San
Marcos o que el Supervisor de Obra juzgue necesarios. El
contenido de los mismos y las especificaciones de cada uno de los
informes sern de acuerdo a la Directiva De Supervisin de la
Municipalidad Provincial de San marcos.
Presentar a la Municipalidad Provincial de San Marcos las
Valorizaciones Mensuales por Avance de los trabajos del Residente
de Obra, segn corresponda, dentro de los plazos y
procedimientos establecidos en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado, el Contrato de Supervisor de Obras o
en los Trminos de Referencia, acompaando cada ejemplar con la
respectiva justificacin de los metrados, cuyo diseo y
caractersticas sern definidas por el supervisor de Obra.
Presenta los informes Mensuales de Obra, en el cual se deber
adjuntar
un
Informe Ejecutivo, Ficha de Identificacin de Obra, detalle de las
ocurrencias del trabajo, los mtodos de construccin y recursos
utilizados, estado financiero de las valorizaciones tramitadas,
cronogramas de avance de obra vigente, documentos tramitados,
informes de los especialistas, panel fotogrfico, copias del
cuaderno de obra, comentarios y recomendaciones del Supervisor
de Obra.
Presentar la Liquidacin de Obra y la Liquidacin del Contrato de
Supervisin, segn lo indicado en la Directiva de Supervisiones de
la Municipalidad Provincial de San Marcos, Trminos de Referencia
y normatividad sobre el tema.
Preparar cualquier otro informe que la Municipalidad Provincial de
San Marcos pueda requerir con relacin a la obra y/o a la marcha
de la Supervisin, y su plazo de entrega ser acordado por las
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partes.
Verificar paralelamente a la ejecucin de la Obra, los metrados de
obra, con el fin de contar con los metrados realmente ejecutados
correspondientes a cada una de las partidas conformantes del
Presupuesto de Obra, responsabilizndose por la veracidad de su
informacin.
Presentar de requerir modificaciones el Expediente Tcnico no
previstos originalmente en las Bases, en el Contrato, ni el
presupuesto, cuya realizacin resulte indispensable y/o necesaria
para dar cumplimiento a la meta prevista de la Obra principal y d
lugar a prestaciones adicionales, los documentos necesarios tales
como: Planos, Memoria Descriptiva, Especificaciones Tcnicas,
Metrados, Presupuesto, sustento tcnico y legal, entre otros
acuerdo a las normas legales.
Controlar permanentemente que los trabajos se ejecuten de
acuerdo a las Especificaciones Tcnicas de Obra, teniendo
autoridad para ordenar la paralizacin parcial o total hasta
subsanar las incorrecciones advertidas.
Controlar que el avance de las obras se realice de acuerdo a la
programacin prevista, de presentarse atrasos, coordinar con el
Residente de Obra para reprogramar las actividades a fin de
cumplir con los plazos contractuales.
Realizar los ensayos de campo y laboratorio, que solicite el
expediente
Tcnico,
para alcanzar la calidad tcnica especificada.
Disponer que las normas de seguridad vigente para trabajos de
construccin, sean cumplidas por el Contratista para evitar la
ocurrencia de accidentes. El Supervisor de Obra dispondr que se
tomen las medidas y precauciones necesarias tales como:
tranqueras, seales, avisos, luces y farolas donde sea necesario,
para evitar accidentes en las obras, especialmente cuando se
presenten obstculos o excavaciones en lugares transitados que
puedan producir accidentes imputables a la obra misma. Cuando
la Obra se encuentra en la va pblica, la Supervisin deber
cuidar que se programe adecuadamente en la va pblica, la
supervisin deber cuidar que se programe adecuadamente la
ejecucin de desvos del trnsito en la zona del proyecto y se
pueda evitar toda clase de incomodidades y demoras a los
usuarios de la va. Esta labor ser coordinada con las autoridades
de trnsito y prever que los avisos sean necesarios publicar, sean
hechos con la debida anticipacin.
Asesorar en todos los aspectos tcnicos y administrativos en las
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controversias que se susciten, debiendo mantener archivos que

permitan sustentar cualquier discrepancia. Asesorar tambin en
controversias con terceros en aspectos tcnicos y administrativos,
como los reclamos por daos y perjuicios ocasionados por la
ejecucin de la obra.
Realizar el seguimiento de los trmites administrativos
concernientes a la obra, facilitando la documentacin necesaria
para cada caso, elaborando informes que fueran solicitados.
Igualmente, har posible la determinacin del estado financiero de
la obra, manteniendo la contabilidad de sta, permanentemente
actualizada por medio de comprobantes de comprobaciones y
reajustes peridicos y efectuando proyecciones de acuerdo con las
tendencias de alzas Que se vayan registrando.
Mantener, en su oficina de campo y oficina central, los archivos
completos de la documentacin tcnico econmico de la obra,
conforme sta se vaya desarrollando. Los archivos contendrn la
historia de la obra, el ordenamiento y listado de todos aquellos
cambios en especificacin, metrados o caractersticas que hayan
sido necesarios durante la ejecucin por sugerencias del
Proyectista o el supervisor de Obra. Igualmente llevar un archivo
adecuado de la correspondencia cursada entre el Supervisor de
Obra, el Contratista y la Municipalidad Provincial de San Marcos,
as como el control de valorizaciones y de todas aquellas
actividades que han sido descritas anteriormente, incluyendo
adems el resultado de los anlisis y pruebas efectuadas en el
laboratorio y materiales de construccin, entre otros aspectos. El
Supervisor de Obra preparar adems un registro fotogrfico de la
obra debidamente catalogada en lbumes con indicaciones sobre
el problema o incidencias ocurridas en la ejecucin de la obra.
Inspeccionar y disponer las acciones en relacin a los inmuebles
aledaos comprendidos en el rea de influencia de la obra, a fin de
que no se van afectados. El Supervisor de Obra comprobar las
necesidades de apuntalamiento, calzaduras, muros de contencin
o cualquier otra fraccin que sea necesaria para evitar accidentes
o demandas de terceros relacionados con la obra. As mismo
exigir que el Contratista adopte todas las precauciones
necesarias para evitar que el trnsito de las maquinarias, el uso de
explosivos o materiales inflamables entre otros aspectos,
produzcan inconveniencias o daos en la propiedad de terceros.
Aplicar las sanciones previstas en el contrato de Residente de
Obra, en casos de incumplimiento, as como de los proveedores.
Cautelar que la obra se ejecute dentro del plazo contractual, de
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haberes atrasos injustificados, propondr la Resolucin del

contrato del residente de obra, de acuerdo a las clusulas del
contrato.
Solicitar al Residente de Obra la remocin de un miembro del
personal integrante de su planilla laboral, cuando demuestre
incapacidad, incorrecciones, desordenes o cualquier otra falta que
tenga relacin directa con la buena ejecucin de la obra y ser
reemplazado por otro con la aprobacin de supervisor, dentro de
los ocho (08) das de notificado el residente de Obra.
Rechazar los materiales de mala calidad o que no cumplan con las
especificaciones tcnicas, ordenando al Residente de Obra su
retiro del rea de influencia de la obra.
Llevar el control de la vigencia de las cartas fianzas, plizas de
seguros, entre otros documentos presentados por el Contratista a
la Entidad, para lo cual solicitar a la Municipalidad Provincial de
San Marcos las copias respectivas.
Participar como miembro de la Comisin en los Actos de Recepcin
de Obra.
Presentar la liquidacin final del contrato de supervisor. Esto no
exime al Supervisor Externo, de su responsabilidad con respecto a
la ejecucin de la obra u obras a su cargo, debiendo responder
ante cualquier aclaracin o consulta, que se solicite a su cargo,
debiendo responder ante cualquier aclaracin o consulta. que se
solicite posteriormente sobre la ejecucin de la misma.
Verificar la apertura del Cuaderno de Obra en la misma fecha de la
entrega del terreno. el mismo que deber tener una hoja original y
tres copias, debidamente foliado y firmado en todas sus pginas
por el Supervisor y el Residente de Obra, siendo los nicos
autorizados para hacer anotaciones, donde obligatoriamente
tendrn que indicar todas las ocurrencias, rdenes y consultas
respecto a la obra. El cuaderno de obra deber permanecer en la
obra, bajo custodia y responsabilidad del Residente de Obra,
debiendo estar disponible para su lectura de cualquier funcionario
de la Municipalidad Provincial de San marcos que visite la Obra. El
Cuaderno de obra tendr que ser presentado conjuntamente con la
liquidacin final de Obra, debiendo de cerrarse con la anotacin
final del Supervisor de Obra, inmediatamente despus que se haya
suscrito el Acta de Recepcin.
El supervisor de Obra no est autorizado para probar la ejecucin
de
obras
adicionales ni modificar las condiciones del Expediente Tcnico,
salvo situaciones de emergencia que pongan en peligro la vida,
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salud o seguridad de las personas, bajo causal de resolucin de

contrato; sin embargo, debe informar la necesidad de ejecutar
prestaciones adicionales de ser el caso con los sustentos y el
expediente tcnico correspondiente.
El supervisor es el responsable de los problemas que se generen
en el desarrollo de la obra, por incumplimiento de sus
compromisos contractuales y por la informacin falsa que
proporcione ante la Entidad.
El Supervisor implementara en obra un CUADERNO DE
VISITAS foliado en original y copia el que ser suscrito por las
visitas y personas que deseen suscribir dicho cuaderno, el
mismo que estar a disposicin de la Entidad y cuya copia ser
remitida en los informes mensuales.
El Supervisor implementara en obra un CUADERNO DE
ASISTENCIA
foliado en original y copia el que ser suscrito por el equipo de
supervisin
y asistente de supervisor, indicando ingreso y salida a la zona
de
obra,
el
mismo que estar a disposicin de la Entidad y cuya copia ser
remitida
en los informes mensuales.
8. CARACTERSTICAS DE LA OBRA A SUPERVISAR
La Obra se ejecutar en cumplimiento estricto del expediente tcnico, as
como de los procedimientos tcnicos conocidos y aceptados en el
procedimiento de ejecucin de obras de agua y saneamiento.
CUADRO RESUMEN DE METAS Y COMPONENTES DEL PROYECTO
Componente
1.Mejoramiento de calzada
2.Obras de arte y drenaje
3. Sealizacin vial
4. Capacitacin en mantenimiento vial

Unidad
KM
GLB
UND
TALL

Cantida
d
7.58
1
38
1

8.1 MARCO CONCEPTUAL DEL PROYECTO

El marco conceptual del proyecto se basa en los criterios asumidos
del Reglamento Nacional de Edificaciones, condiciones actuales del
servicio y necesidades de los beneficiarios.
La va es de vital importancia puesto que integra las localidades de
Pauquilla, El chirimoyo y otros que carecen de acceso hacia la ciudad
de San Marcos. Es por ello que para el desarrollo de la ejecucin de la
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Obra: Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular desde

Saparcon Hasta La Pauquilla, Provincia de San Marcos - Cajamarca,
deben considerarse las
premisas que servirn como base
conceptual:
a. El criterio fundamental es el de mejorar el nivel de transitabilidad
que facilite el traslado de carga y pasajeros, beneficiando a las
localidades adyacentes a esta va, integrando a los caseros y
centros poblados del rea de influencia con la red vial provincial.
b. Lograr la ejecucin de la obra con un proceso constructivo de
ejecucin viable y econmica, con soluciones tcnicas factibles de
ejecutar.
c. Lograr un diseo que responda a las necesidades de los
beneficiarios, resistencia al paso del tiempo y con una adecuada
solucin mediante un trazo geomtrico ptimo.
9. PARMETROS REFERENCIALES DEL SERVICIO DE SUPERVISION
El costo referencial de la supervisin asciende a la suma de S/.
43,177.20 (Cuarenta y tres mil ciento setenta
y siete con
20/100), determinado en funcin de la estructura de costos, que se
indica en el siguiente cuadro:
A GASTOS

VARIABLES
Cantid Tiem
ad
po

A.1

A.2

A.3

Participa
cin

Costo

Parcial

Total

Personal Profesional y
Tcnico
Ing. Supervisor

1.00

4.00

5,000.00

100.00%

Ing. Asistente de Supervisin

1.00

4.00

2,500.00

100.00%

20,000.
00
10,000.
00

30,000.00

Servicios Oficina Obra

Comunicaciones

4.00

tiles de escritorio

4.00

Alquiler computadora

4.00

Movilidad

4.00

LIQUIDACIN DE OBRA

1.00

20
0.00
19
4.30
20
0.00
1,20
0.00
4,00
0.00

100.00%

800.00

100.00%

777.20

100.00%

800.00

100.00%

4,800.0
0

7,177.20

100.00%

4,000.0
0

4,000.00

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EQUIPOS NO INCLUIDO EN
COSTOS DIRECTOS

Tiem
po

Costo

Participa
cin

Parcial

Total

A.4

4.00

500.00

100.00%

2,000.0
0

2,000.00

Ensayos y Pruebas

TOTAL GASTOS GENERALES VARIABLES =

S/.
43,177.2
0

10. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

El Supervisor de Obra para el desarrollo de sus funciones, debe cumplir
con la normatividad vigente, los Trminos de Referencia, manuales
tcnicos, las normas tcnicas de Control de la Contralora General de la
Republica, los documentos contractuales y dems disposiciones
vigente.
Debiendo realizar el Supervisor actividades especficas en la obra, que
comprendern el control tcnico, administrativo y econmico financiero de acuerdo al expediente tcnico de obra, de las obligaciones
contractuales de las personas naturales o jurdicas que tendrn
participacin en el desarrollo de la obra (Residente de obra y
proveedores), sern desarrolladas de acuerdo a un plan de trabajo en
tres fases que se describen a continuacin, en una relacin
enumerativa ms no limitativa.
10.1 CONTROLES PREVIOS A LA EJECUCIN DE LA OBRA
10.1.1
Instalacin del Supervisor en Obra
10.1.2
Revisin del Expediente Tcnico
Conocimiento del Expediente Tcnico
Permisos y otros
Informe Inicial y Plan de Trabajo
10.2 CONTROLES DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA
10.2.1
Control Tcnico de la Obra
Plan de Trabajo
Evaluacin de Procesos Constructivos
Revisin de las Instalaciones, Equipos, Materiales y
Personal
Revisin y Aprobacin de Diseos de ejecucin
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Supervisin de las Partidas del Expediente Tcnico

Recomendaciones sobre cambios y modificaciones al
Expediente Tcnico
Control de uso de equipos
10.2.2
Control de calidad de la Obra
Cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas del
Expediente Tcnico
Cumplimiento de las Directivas, Normas y Manuales
Tcnicos
Realizacin de Pruebas de Control de Calidad en
Materiales
Realizacin de Ensayos de Laboratorio
10.2.3
Control de Avance de Obra
Control de la Programacin de Obra y Avance de
Valorizaciones Mensuales
Presentacin de Informes Mensuales
Presentacin de Reportes de Avance de Obra semanal
Revisin de Ampliaciones de Plazo
Asesoramiento pro controversias con terceros por daos o
desacuerdos con el trabajo.
10.2.4
Control de Seguridad
Control de Accidentes de Obra
Charlas de Seguridad al Personal de Obra (personal
profesional, Tcnico, administrativo, obrero y otros)
Control de Cumplimiento de la Seguridad en Obra
Verificacin de Facilidades de Emergencias Mdicas
Informe de Accidentes
Procedimiento de emergencia
10.2.5

Control Econmico Financiero

Formulacin de Adicionales y/o Deductivos de Obra
Anlisis de Precios Unitarios para Partidas Nuevas
Control del Cronograma Valorizado con el Real
Comprobacin del Pago de Sueldos y Beneficios sociales
Control de Pago de Valorizaciones

10.3 CONTROLES PARA LA RECEPCIN Y LIQUIDACIN FINAL DE

LOS CONTRATOS DE OBRA Y SUPERVISIN
10.3.1

Fecha de Recepcin de Obra

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Comunicacin de Recepcin de Obra a la entidad

Informe de situacin de la Obra
Conformidad de Comit de Recepcin de Obra
10.3.2
Otras Actividades
Solicitadas por la Sub Gerencia de Infraestructura
Urbanismo y Ambiente de la Municipalidad Provincial de
San Marcos.
Realizadas por el Supervisor Externo
10.3.3

Recepcin de Obra
Revisin de los Planos Post Construccin de la Obra
Revisin de los Metrados de Obra
Revisin de la Memoria Descriptiva de la Obra
Recepcin de Obra (con observaciones)
Suscripcin del Acta con Observaciones
Supervisin del Levantamiento de Observaciones
Comunicacin del Levantamiento de Observaciones a la
Entidad
Recepcin Final de Obra

10.3.4
Liquidacin de la Obra
En caso que el Residente de Obra no presente la liquidacin
de obra en el plazo establecido por la Directiva de
Liquidaciones, el SUPERVISOR la elaborar y presentar a la
Municipalidad Provincial de San Marcos con una anticipacin
de quince (15) das respecto del plazo inicial, para
comunicarla Residente de obra, a fin de permitirle su
revisin y aprobacin de ser el caso as como su notificacin
dentro de los plazos sealados en el Reglamento.
10.3.5
Liquidacin de Contrato de Supervisor de Obra
Presentar a la Municipalidad Provincial de San Marcos, el
informe final de Supervisin de obra dentro del plazo de
quince (15) das calendarios, contados a partir del
consentimiento de la liquidacin de obra y/o su
comunicacin del consentimiento por parte de la Entidad
(conforme a lo solicitado en el tem 12.5.).

11. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

11.1 El consultor es directamente responsable de la correcta ejecucin
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de la obra en concordancia con los planos, especificaciones

tcnicas y dems documentos que conforman el expediente
tcnico, debiendo rehacer y/o subsanar sin costo alguno para la
Municipalidad Provincial de San Marcos, las deficiencias que
puedan presentarse como consecuencia de los trabajos ejecutados
en la Obra.
11.2 El consultor es responsable de establecer procedimientos y
manuales para los procesos y funciones de supervisin en
concordancia con las directivas y ordenes de la Sub Gerencia de
Infraestructura Urbanismo y Ambiente Municipalidad Provincial
de San Marcos, as como de dotarse de los insumos y dems
elementos necesarios para una correcta y completa prestacin de
sus obligaciones, sin que ello represente un mayor costo para la
Entidad.
11.3 El SUPERVISOR es responsable por el cumplimiento de la
programacin de ejecucin de la obra y de adoptar las medidas
necesarias para su cumplimiento.
11.4 El SUPERVISOR es responsable de verificar y cumplir los plazos
que los distintos procedimientos tienen establecidos en las normas
legales vigentes. Para el caso de los plazos que corresponden a la
entidad, el contratista deber hacer el seguimiento de los mismos
y hacer de conocimiento oportuno y por escrito a la entidad, a fin
de evitar su incumplimiento. En caso que la entidad se vea en la
necesidad de incurrir en mayores gastos a consecuencia que el
residente de Obra no le hizo dicho conocimiento oportuno, los
mayores gastos que se generen sern asumidos por l,
descontndose del pago o pagos que la entidad debe hacer a su
favor.
11.5 La conformidad del servicio por parte de la entidad, no enerva su
derecho a reclamar posteriormente al Residente de Obra por
defectos o vicio ocultos.
11.6 El SUPERVISOR deber mantener durante el servicio de
Supervisin de la Obra, constante comunicacin con la Sub
Gerencia de Infraestructura Municipalidad Provincial de San
Marcos, as como de otras instituciones que de alguna forma se
involucren.
11.7 El SUPERVISOR deber prestar asesora, as como absolver
consultas y/o observaciones dentro del plazo previsto cuando La
Municipalidad Provincial de San Marcos las formule, al cabo del
cual se aplicar la multa por cada da de atraso.
12. DOCUMENTACION QUE PRESNETAR EL SUPERVISOR DE OBRA
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El supervisor de Obra presentar a la entidad la siguiente

documentacin, como resultado de la prestacin de servicios.
12.1 INFORME INICIAL Y PLAN DE TRABAJO
12.1.1
Dentro de los quince (15) das de haber realizado la
entrega de terreno y/o firmado el contrato de Supervisin
(en el caso de que el contrato de supervisin sea suscrito
luego de entregado el terreno este plazo se contabilizar a
partir de la firma del contrato de supervisin de obra) , la
supervisin revisar cuidadosamente el proyecto, lmites y
linderos, topografa, acceso y factibilidad de servicios
bsicos y emitir un informe (conforme al modelo
proporcionado por la Entidad) indicando de existir,
situaciones imprevistas, errores u omisiones al expediente
tcnico y todas aquellas situaciones que puedan significar
un riesgo o amenaza a la ejecucin de la obra conforme al
proyecto, dicho informe deber estar suscrito por el
Representante Legal, el Supervisor y su equipo tcnico.
12.1.2
Se deber presentar un plan de trabajo en Diagrama
Gantt, donde se desarrolle el cronograma del uso de
recursos fsicos y tcnicos, pruebas de campo, laboratorio y
otros, debidamente actualizados a la fecha de inicio
contractual y que guarden estricta relacin con el
cronograma de ejecucin de obra aprobado. Este
documento deber ser presentado a los quince (15) das de
haber realizado la entrega de terreno y/o firmado el contrato
de supervisin (en el caso de que el contrato de supervisin
sea suscrito luego de entregado el terreno este plazo se
contabilizar a partir de la firma del contrato de supervisin
de obra).
12.2 INFORMES MENSUALES
Dentro de los cinco (05) das, contados a partir del primer da hbil
del mes siguiente al de la valorizacin respectiva, la supervisin
remitir el Informe Mensual, adjuntando el Informe tcnico suscrito
por el Supervisor y especialistas cuando y donde correspondan,
detallando el estado fsico y econmico de la obra en sus
diferentes etapas constructivas hasta la fecha utilizando para ello
los Cuadros Histricos, sin perjuicio de los informes especiales
sobre verificacin y control del cumplimiento de las
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especificaciones tcnicas y uso de materiales. Dentro del informe

del mes debern detallarse los problemas encontrados en obra,
consultas del Residente y las respuestas de los especialistas de la
supervisin de acuerdo a su funcin, as como las medidas
adoptadas, resultados de las pruebas en los formatos
correspondientes, comentando los resultados con vistas
fotogrficas y las acciones tomadas, as como los informes
especiales que sean necesarios y que sern presentados junto con
los dems informes a la Sub Gerencia de Infraestructura
Urbanismo y Ambiente Municipalidad Provincial de San Marcos.
12.3 INFORMES ESPECIALES - MODIFICACIN CONTRACTUAL
Cuando se susciten eventos que generen una atencin especial
como solicitud de Adicionales o la necesidad de modificaciones al
Expediente Tcnico, el Supervisor deber remitir a la entidad los
informes correspondientes dentro de los plazos que la norma
indica, debiendo verificar que sus recomendaciones de aprobacin
o denegacin de la modificacin estn plenamente respaldados en
clculos y anlisis tcnico - legales y documentos, debiendo
presentar obligatoriamente el expediente respectivo conteniendo
todos los documentos y cuadros solicitados de la modificacin en
trmite.
12.4 INFORME PARA RECEPCIN DE OBRA
Con la solicitud de Recepcin de Obra, la Supervisin deber
presentar un informe tcnico, donde el Supervisor deje constancia
que la obra ha concluido, recomendando la recepcin de la Obra.
Para tal fin deber adjuntar la copia respectiva del cuaderno de
obra y los protocolos de las pruebas de control realizadas a los
equipos y materiales durante la ejecucin de la obra. Para dichas
pruebas se debe contar de manera obligatoria con la presencia de
un especialista segn corresponda, debiendo ser firmadas para
validar su aprobacin.
12.5 INFORME FINAL SERVICIO DE SUPERVISIN
12.5.1
Dentro del plazo de quince (15) das calendarios,
contados a partir del consentimiento de la liquidacin del
contrato de Obra el supervisor presentar un informe final
solicitando la constancia de servicio prestado.

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12.5.2
La Entidad proceder a entregar la Constancia de
Servicio previo informe de conformidad del Administrador de
Contratos correspondiente y nicamente despus de que el
supervisor haya cumplido con la entrega del informe final
que incluya obligatoriamente los siguientes documentos:
a) Reporte final de Obra
b) Copia de la correspondencia fsica y electrnica (email)
entre el Supervisor y el Residente de Obra.
c) Correspondencia fsica y electrnica (email) entre el
Supervisor y la Entidad.
d) Correspondencia entre la Entidad y el Residente de
Obra, que le haya sido remitida por uno de estos
actores.
e) Archivo de Palanca, conteniendo protocolos de pruebas y
ensayos realizados en el control de calidad, conteniendo
en la primera pgina los cuadros de resultados
comentados, acciones tomadas y el impacto de las
mismas sobre los resultados finales.
f) Copia de Actas de:
Entrega de Terreno
Inventario de materiales entregados provenientes de
desmontajes y/o demoliciones (cuando corresponda).
Pliego de Observaciones
Recepcin de Obra
Entrega de la Infraestructura a la usuario de la
entidad
Entrega de Certificados de Garanta de los equipos
instalados en obra y sus respectivos manuales de
funcionamiento y mantenimiento proporcionados por
los fabricantes (cuando corresponda).
g) Panel Fotogrfico mostrando el desarrollo de la obra (de
cada uno de los componentes en ejecucin) remitidos en
los informes mensuales.
h) CDs o DVDs conteniendo el scanner de los documentos
indicados lneas arriba.
i) CDs o DVDs conteniendo fotografas y videos del
desarrollo de la obra, pruebas, ensayos, etc.
j) Dems documentacin que la Sub Gerencia de
Infraestructura Urbanismo y Ambiente Municipalidad
Provincial de San Marcos, le haya solicitado por escrito.
k) Copias de los reportes semanales del avance de
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ejecucin de la obra.
13. PENALIDADES
13.1 MORA EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones
objeto del contrato, la Entidad le aplicar al Supervisor una
penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Esta
penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en
la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto
resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o
por el monto diferencial de propuesta, en concordancia con el
artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se
calcular de acuerdo con la siguiente frmula:

Donde:
F = 0.40 Para plazos menores o iguales a sesenta das (60) das.
F = 0.25 Para plazos mayores a sesenta das (60) das.
13.2 OTRAS PENALIDADES
De conformidad con lo dispuesto en el Art. 166 del Reglamento,
se determinan las siguientes penalidades distintas a la de mora,
definidas objetivamente y directamente relacionadas con la
prestacin del servicio.
Tipo
de
Falla
F1

Descripcin

Penalidad

Notas

Inasistencia
Injustificada
1 Penalidad diaria
en la obra por parte del
(Pd) por cada da de
Jefe
de
Supervisin,
ausencia.
Asistente y/o Especialistas

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F2

F3

F4

F5

F6

Inasistencia injustificada a 1 Penalidad diaria

una
reunin
de (Pd) por cada da de
coordinacin
convocada ausencia.
por escrito por la entidad.

Presentar
en
forma
incompleta un expediente,
de Ampliacin de Plazo,
prestaciones
Adicionales
de Obra, entre otras.

Informacin errada y/o

recomendaciones
que
afecten
los
intereses
institucionales o que no se
ajustan a las normas y
reglamentos vigentes.
No
atender
oportunamente
las
consultas efectuadas por
el Residente de Obra en el
cuaderno de obra y/o las
consultas de la entidad y a
consultas
sin
agregar
alternativas de solucin
suscritas
por
sus
especialistas
y
recomendaciones.
Informacin
de
Forma
Incompleta
y/o
no
comentada, respecto a
valorizaciones de obra,
informes
mensuales,
resultados de pruebas de
control de calidad en obra,
eventos ocurridos en obra.

Se
considerar
incompleta
si
carece
de
informacin,
1 Penalidad diaria
documentos
o
(Pd)
por
cada
formato solicitado o
ingreso deficiente
no
han
sido
suscritos por los
especialistas
respectivos.
1 Penalidad diaria
(Pd)
por
cada
ingreso deficiente

1 Penalidad diaria
(Pd) por cada da de
demora.

1 Penalidad diaria
(Pd) por cada da de
demora.

Las demoras y perjuicios en que incurra la Entidad y que se

generen por la demora, error, omisin por parte del supervisor
sern de su entera responsabilidad y se adicionaran a la multa o
penalidad que acumulen.
Cuando el monto de las "otras penalidades" por s mismo, o el
de "mora en la ejecucin de la prestacin" por s mismo, o
sumadas ambos montos, lleguen a cubrir el diez por ciento (10%)
del monto contractual, la Entidad podr resolver el contrato por
incumplimiento.
Notas:
La aplicacin de la multa no enerva la Responsabilidad del
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Educacin

Supervisor sobre los daos a la obra o terceros, por negligencia en

el cumplimiento de sus funciones.
La demora en la absolucin de observaciones generar la misma
multa que la falta a la que corresponde.

San Marcos, Noviembre de 2015.

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