Ley de Sanciones2012

H.
Congreso del Estado de Tabasco
LA SEXAGSIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES
CONFERIDAS POR EL ARTCULO 36, FRACCIN I, DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO DE TABASCO, Y CON BASE EN LO SIGUIENTE:
ANTECEDENTES
1. Que en sesin pblica ordinaria celebrada el da 15 de mayo del ao 2011, el
diputado Fernando Valenzuela Pernas, present Iniciativa con Proyecto de Decreto por
el que se reforma la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, se
modifican diversas leyes y se expide la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de
Seguridad para la Reinsercin Social en el Estado de Tabasco, y por instrucciones de
la Mesa Directiva dicha iniciativa fue turnada a las Comisiones Orgnicas de
Gobernacin y Puntos Constitucionales, Derechos Humanos, Infancia, Jvenes,
Recreacin y Deporte, Fomento y Desarrollo Industrial, Econmico, Artesanal,
Comercial y Turstico, Equidad y Gnero, y Atencin a Grupos Vulnerables, Personas
con Caractersticas Especiales y Adultos en Plenitud, y a la Comisin de Seguridad
Pblica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, nicamente para el anlisis y
emisin del dictamen que corresponda respecto a la iniciativa de expedir la Ley de
Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para la Reinsercin Social en el Estado
de Tabasco.
2. Que en sesin de la Comisin Permanente celebrada el da 21 de junio del ao
2011, el titular del Poder Ejecutivo del Estado, present Iniciativa con Proyecto de
Decreto por el que se expide la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales para el Estado
de Tabasco, y por instrucciones del Presidente de la Comisin Permanente esa
iniciativa fue turnada a la Comisin de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y
Procuracin de Justicia, para su anlisis y emisin del dictamen que corresponda.
3. Que en sesin de la Comisin Permanente realizada el da 05 de julio del ao 2011,
el diputado Juan Francisco Cceres de la Fuente, present Iniciativa que modifica la
Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad del Estado de Tabasco, y por
instrucciones del Presidente de la Comisin Permanente esta iniciativa fue turnada a la
Comisin de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, para su
anlisis y emisin del dictamen que corresponda.
4.- Que en cumplimiento a lo acordado por el Presidente de la Mesa Directiva de este
Honorable Congreso, en sesin de fecha 08 de noviembre de 2011, atendiendo al
acuerdo de la Junta de Coordinacin Poltica, fue modificado el turno inicial de la
iniciativa presentada por el diputado Fernando Valenzuela Pernas, por la que se
reforma la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, se modifican
diversas leyes y se expide la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para
la Reinsercin Social en el Estado de Tabasco, determinndose que la Comisin
Orgnica de Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, debe de
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H. Congreso del Estado de Tabasco
emitir el dictamen correspondiente respecto a la iniciativa por la que se propone expedir

la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para la Reinsercin Social en el
Estado de Tabasco.
5.- Que con fecha 11 de julio del ao 2012, la Comisin Orgnica de Hacienda y
Presupuesto, emiti el anlisis y opinin de impacto econmico o presupuestario,
derivado de la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de
Ejecucin de Sanciones para el Estado de Tabasco, mediante la cual en lo medular
informa: que las acciones que se contempla realizar respecto a la instauracin del
nuevo sistema de justicia penal en nuestra entidad, conforme a la citada iniciativa, s
conlleva un impacto econmico o presupuestario.
6.- Que en sesin de fecha 12 de julio del presente ao, los integrantes de la Comisin
Orgnica de Seguridad Publica, Proteccin Civil y Procuracin de Justicia, concretaron
el anlisis y discusin correspondiente, procediendo a la emisin del Dictamen, por lo
que:
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que el Estado mexicano ha venido realizando modificaciones
Constitucionales con el fin de transformar la seguridad pblica y el sistema de justicia
en nuestro pas, por ello en junio del ao dos mil ocho, se modificaron diez artculos de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de instaurar un Sistema
Penal Acusatorio y Oral, modificando el procedimiento penal, para adecuarlo a los
principios de un Estado Democrtico y de Derecho, colocando a los derechos
humanos en el centro del proceso penal. En este sentido, los juicios sern pblicos,
orales y continuos, a fin de propiciar su transparencia, equidad e imparcialidad.
SEGUNDO.- Que en materia de readaptacin social y extincin de sanciones penales,
se modificaron los artculos 18 y 21 constitucionales, cambiando el trmino de
readaptacin por el de reinsercin social, toda vez que se consider que era
inadecuado el trmino para nombrar el momento en que los sentenciados terminan sus
condenas y se insertan nuevamente a su entorno social, establecindose como medios
para lograrla, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el
deporte, eliminando trminos que resultaban estigmatizantes para el sentenciado, tales
como reo y pena corporal.
TERCERO.- Que adems, con la reforma Constitucional citada, se implementa por
primera vez en nuestro pas el control jurisdiccional de la legalidad en materia de
cumplimiento y extincin de las sanciones penales, por lo que ahora le corresponder
al Poder Judicial la tarea de imponer, modificar y establecer la duracin de las
sanciones penales. Para ello, se crea la figura del Juez de Ejecucin de Sanciones
Penales, el cual depender del Poder Judicial y ser competente para conocer del
proceso de ejecucin de sanciones penales, que garantiza y controla el correcto
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funcionamiento de las mismas, preservando los derechos humanos de los

sentenciados, a fin de evitar abusos en la extincin de las sanciones penales impuestas
en sentencia.
La ejecucin de las sanciones penales, ser considerada como la ltima fase del
procedimiento penal, aunque su fin no coincida con el de las etapas anteriores, pues su
finalidad es lograr la reinsercin social del sentenciado.
CUARTO.- Que actualmente, el Sistema de Ejecucin de Sanciones Penales en el
Estado no ha logrado su objetivo, adems no garantiza los derechos humanos de los
sentenciados reconocidos en nuestra Carta Magna, Tratados Internacionales y otras
leyes relativas. Es por ello, que resulta necesario su modernizacin, a fin de que se
adecue a las normas constitucionales, segn lo establecido por el artculo Quinto
Transitorio de la reforma realizada en el ao 2008.
QUINTO.- Que ante lo anterior, se presentaron ante este H. Congreso las iniciativas
que se analizaron, con la finalidad de contar en el Estado con legislacin en materia de
ejecucin de sanciones, acorde con las reformas constitucionales y que respete y
garantice los derechos de las personas privadas de su libertad, como medida cautelar o
como sancin impuesta en sentencia.
En razn de su contenido, todas las iniciativas enunciadas en los antecedentes, han
sido dictaminadas de manera conjunta, por coincidir con la materia del presente
decreto.
SEXTO.- Que la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales para el Estado de Tabasco,
que se propone, consta de nueve ttulos con sus respectivos captulos y secciones los
cuales se explicarn a continuacin.
El Ttulo Primero de la ley establece las disposiciones generales, objetivos y finalidades
de la ley a fin de asegurar su eficacia. Al ser la ejecucin de las sanciones penales una
etapa ms del procedimiento penal, se debe regir por todos y cada uno de los
principios que rigen al mismo, razn por la cual el artculo 3 enuncia los principios
rectores de la ejecucin penal como las bases del Sistema, siendo estos los de,
legalidad, debido proceso, defensa tcnica, igualdad, especialidad, jurisdiccionalidad,
dignidad humana, gobernabilidad y seguridad institucional, socializacin del rgimen
penitenciario, prevencin especial de las sanciones penales, mnima afectacin y
ejercicio de derechos.
Con el fin de seguir buenas prcticas reconocidas y aplicadas internacionalmente en
materia Penitenciaria, en este Ttulo se enuncian los derechos y las obligaciones de los
sujetos a prisin preventiva o a quienes se les ha impuesto alguna sancin penal en
sentencia, asegurando que el internamiento en algn centro penitenciario, se deber
cumplir en condiciones compatibles con la dignidad humana.
Concretamente, el artculo 5 del Ttulo Primero, establece que todos los internos
gozarn de los derechos civiles, sociales, polticos y culturales que la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales ratificados por el
Estado mexicano y dems leyes estatales les otorguen, excepto los expresamente
limitados por el contenido de la sentencia condenatoria y las leyes respectivas.
En trminos generales, tendrn derecho a una defensa adecuada en el transcurso del
proceso penal y la ejecucin de la sentencia, a promover la revisin de su caso cuando
se advierta que debe quedar sin efecto o ser modificada la pena impuesta o las
condiciones de cumplimiento por haber entrado en vigor una ley ms favorable, a
recibir un trato digno dentro de los establecimientos penitenciarios, a no ser sometido a
ningn tipo de violencia o malos tratos por parte de las autoridades, servidores pblicos
penitenciarios u otros internos, a recibir visitas y que se les aplique el tratamiento
tcnico que les permita su reinsercin a la sociedad, a no ser discriminados, a ser
llamado por su propio nombre, a ser informado del contenido de sus expedientes
judiciales y de los avances en su tratamiento y a profesar el culto o religin que
prefiera, facilitndole para ello los medios necesarios para su ejercicio.
La ejecucin de las sanciones penales en nuestro pas, en base a las reformas
constitucionales, se encontrar a cargo de autoridades judiciales, administrativas y
auxiliares; su participacin en la reinsercin social es determinante, en virtud de que,
no con las leyes ni la infraestructura se lograra el objetivo del sistema penitenciario
sino con la participacin de todas las autoridades e instituciones.
SPTIMO.- Que el Ttulo Segundo, conceptualiza a las autoridades encargadas de la
ejecucin penal, a fin de esclarecer sus funciones y no desnaturalizarlas, ya que esto
interferira en la organizacin y funcionamiento del sistema.
Se considera que sern autoridades encargadas de la ejecucin penal todas las que se
encuentran vinculadas con la vigilancia y aplicacin de las sanciones penales
impuestas en sentencia, clasificndose en autoridades judiciales, administrativas y
auxiliares segn las funciones que realicen y todas ellas debern estar coordinadas a
fin de garantizar el buen funcionamiento del Sistema.
En este sentido, es importante mencionar que las autoridades encargadas de la
ejecucin penal deben especializarse en materias como, penologa, criminologa,
derecho administrativo sancionador, derechos humanos, derecho penitenciario,
tcnicas de oralidad, argumentacin y conocer el contexto normativo internacional,
adems de tener sensibilidad acerca de la situacin real de los sentenciados.
Entre las autoridades judiciales se encuentran las Salas Penales del Tribunal Superior
de Justicia del Estado y el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales. Este ltimo, es la
autoridad jurisdiccional que garantiza y controla el correcto funcionamiento de la
ejecucin de las sanciones penales, garantizando el estricto cumplimiento del principio
de legalidad.
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Con la creacin de sta figura, se termina con la discrecionalidad de la autoridad

administrativa encargada de la ejecucin de las sentencias, facilitndole el desarrollo
de las tareas de reinsercin a travs de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios.
En lo referente a la funcin de garantizar los derechos humanos de los internos en
algn centro penitenciario, la Comisin Estatal de Derechos Humanos, seguir
conociendo de las presuntas violaciones a los derechos humanos de los internos o sus
familiares.
Las decisiones del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, sern unipersonales,
vinculatorias y autnomas respecto a los dems miembros del Poder Judicial, sin
embargo, la ley contempla la existencia de medios de impugnacin a fin de que se
debatan sus decisiones y as, no dejar en una sola persona decisiones tan importantes
como son la modificacin, extincin o sustitucin de las sanciones impuestas por el
juez de la causa.
Se consideran autoridades administrativas, el Gobernador del Estado, la Secretara de
Seguridad Pblica a travs de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social
y los Directores o servidores pblicos responsables de los centros penitenciarios.
A fin de no duplicar las funciones en esta materia, se enuncian las atribuciones que
tendr a partir de la vigencia de esta ley, la Direccin General de Prevencin y
Readaptacin Social, las cuales en trminos generales son las de aplicar las sanciones
penales impuestas por la autoridad judicial as como organizar, administrar y operar el
Sistema Penitenciario.
De acuerdo al principio de especialidad, las autoridades encargadas de la ejecucin de
las sanciones penales, se propone la designacin de un Agente del Ministerio Pblico y
de un defensor pblico, ambos especializados en esta etapa del procedimiento, pues
debido a la naturaleza y fines perseguidos, no se debe dejar en manos de los mismos
servidores pblicos, la investigacin de los delitos y la ejecucin de las sentencias.
En este sentido la ley faculta al Agente del Ministerio Pblico especializado en materia
de ejecucin de las sanciones penales, como el rgano tcnico encargado de velar por
la legalidad en los procedimientos de ejecucin de las mismas, as como de los
intereses de la vctima u ofendido y de la sociedad en general.
Los defensores adscritos a los juzgados de ejecucin, estarn acreditados como parte,
en el nuevo sistema de ejecucin de las sanciones penales, pudiendo formular los
planteamientos relacionados con la sancin penal, a fin de atender la defensa de los
sentenciados.
Adems en este Ttulo Segundo, se encuentran contempladas las autoridades

auxiliares vinculadas con la ejecucin de sanciones penales, como aquellas que de
manera indirecta participan con las autoridades administrativas o judiciales en la
reinsercin social del sentenciado.
OCTAVO. Que el Ttulo Tercero contempla el procedimiento de ejecucin, obedeciendo
al principio de seguridad jurdica del sentenciado, el cual debe regir en todas las fases
del procedimiento penal.
El procedimiento de ejecucin, se seguir ante el Juez de Ejecucin de Sanciones
Penales y se realizar a travs del sistema de audiencias, las cuales debern sujetarse
a los principios de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin,
como ejes rectores del mismo. Es decir, el cumplimiento, modificacin y duracin de las
penas se efectuar respetando la garanta de audiencia y defensa adecuada contando
con la asesora especializada de un defensor titulado, pblico o privado, segn sea el
caso.
Como ya se ha mencionado, la ley contempla la existencia de medios de impugnacin,
los cuales sern el recurso de apelacin y de revocacin. El primero proceder en
contra de las resoluciones emitidas por los jueces de ejecucin respecto a la situacin
jurdica de los sentenciados y el segundo, en contra de las resoluciones que provean
cuestiones de mero trmite o promociones notoriamente improcedentes. Su tramitacin
se har de acuerdo a lo previsto por el Cdigo Procesal Penal Acusatorio para el
Estado de Tabasco.
NOVENO. Que la pena de prisin es una de las sanciones penales preferentemente
aplicada en las sociedades occidentales a pesar de que histricamente ha resultado
ineficaz, en virtud de no responder a la finalidad para lo cual fue creada, por ello en el
Ttulo Cuarto de la ley, opta por mantenerla como la ltima ratio, evitando, por
ejemplo, el paso por esta institucin de los primo-delincuentes y los sentenciados por
delitos no graves.
En el nuevo Sistema de Ejecucin de Sanciones Penales, se prev modalidades a la
sancin privativa de la libertad, tales como el tratamiento en semilibertad, el cual
comprende la alternancia de perodos de privacin de la libertad y tratamiento en
libertad, con fines laborales, educativos, de salud o deportivos, siempre y cuando
conduzcan a la reinsercin social. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, tomar
en cuenta las particularidades de las actividades a realizar o el tratamiento de salud
brindado al sentenciado para imponer las modalidades.
Debido a que se ha comprobado las ventajas que tienen los beneficios de libertad
anticipada de los sentenciados, principalmente su influencia moralizadora favorable a la
reinsercin social, adems de despresurizar los centros penitenciarios, en el Ttulo
Cuarto, la ley los contempla y clasifica en, tratamiento preliberacional, libertad
preparatoria y remisin parcial de la pena, estableciendo requisitos para la obtencin
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de cada uno, siendo los informes de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios un

documento indispensable para que el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, pueda
normar su criterio y decidir sobre el otorgamiento de los mismos.
Estos beneficios no se otorgarn a los sentenciados por delitos graves, ni a los
reincidentes salvo la excepcin prevista en la propia ley.
Estos beneficios sern solicitados por el sentenciado o su defensor al Juez de
Ejecucin de Sanciones Penales, siguiendo el procedimiento respectivo y en caso de
incumplimiento, podrn ser revocados por el propio juez.
DCIMO. Que el Ttulo Quinto de la ley, prev al trabajo a favor de la comunidad,
tratamiento en libertad de imputables, confinamiento, prohibicin de concurrencia o
residencia, multa, reparacin de daos y perjuicios, decomiso, amonestacin,
apercibimiento, suspensin o privacin de derechos, destitucin e inhabilitacin,
vigilancia de la autoridad, publicacin de sentencia, tratamiento en libertad de
inimputables, intervencin, remocin, as como prohibicin de realizar determinadas
operaciones y extincin de las personas jurdicas colectivas, como alternativas y
sustitutivos a la sancin privativa de la libertad.
Que la justicia restaurativa es una de las principales propuestas del nuevo sistema de
justicia penal mexicano y sta consiste en buscar que el sentenciado y todas las partes
involucradas en la comisin de un delito trabajen conjuntamente a fin de resolver de
forma colectiva la situacin creada por el delito y sus implicaciones para el futuro, por
ello el Ttulo Quinto, contempla la reparacin de daos y perjuicios, como un
mecanismo eficaz para lograr la justicia restaurativa consagrada por las reformas
constitucionales en comento.
La reparacin del dao ser procedente como medida alternativa para aquellos que no
hayan cometidos delitos graves, pero tambin se contempla como medida adicional a
fin de fortalecer la reinsercin.
En caso de haberse agotado el procedimiento de ejecucin previsto en la ley, sin que
se logre el pago de la reparacin del dao en los trminos previstos en la sentencia o
ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, se proceder conforme a lo dispuesto
en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco, en lo relativo a la
ejecucin forzosa.
DCIMO PRIMERO. Que el Ttulo Sexto, contempla que la libertad definitiva se

otorgar al sentenciado una vez que todas las sanciones penales impuestas en
sentencia, hayan sido cumplidas.
El sentenciado podr solicitar al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales que sean

rehabilitados sus derechos civiles, polticos, de familia o cualquier otro que haya sido
suspendido con motivo del procedimiento penal y la sancin impuesta, una vez
cumplida sta.
Al quedar el sentenciado en libertad definitiva, el Juez de Ejecucin de Sanciones
Penales expedir el documento que ampare la legalidad de sta, adems ser
comunicada al Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados, para los fines
establecidos en la misma ley.
DCIMO SEGUNDO. Que el Ttulo Sptimo de la ley, contempla las autoridades que
conforman el Sistema Penitenciario, las cuales son, el Gobernador del Estado, la
Secretara de Seguridad Pblica, la Direccin General de Prevencin y Reinsercin
Social y los Directores o servidores pblicos responsables de los centros
penitenciarios.
La Secretara de Seguridad Pblica del Estado, a travs de la Direccin General de
Prevencin y Reinsercin Social ser la encargada de operar y administrar los centros
penitenciarios, adems de custodiar a toda persona privada de su libertad o sujeta a
sustitutivos o sanciones alternativas a la prisin por rdenes de la autoridad
competente.
Los centros penitenciarios estarn a cargo de un Director, el cual estar facultado para
operar y administrar directamente el mismo en cumplimiento a lo establecido por la ley
y la reglamentacin correspondiente.
En el Sistema Penitenciario Estatal, se aplicar tratamiento tcnico a todo sentenciado,
cuyo fin es la consecucin de su reinsercin social. El tratamiento tcnico, ser
progresivo ya que alude a la progresin en grados dependiendo de la actitud del interno
frente al mismo y tcnico, porque su aplicacin es por especialistas tcnicos en
diferentes reas, adems es individualizado de acuerdo a las caractersticas propias de
cada uno de los sentenciados.
El tratamiento aplicable a cada sentenciado se fundar en el programa personalizado
de ejecucin elaborado con base en los resultados del estudio biopsicosocial y de los
estudios tcnicos, los cuales debern ser actualizados por lo menos semestralmente
por el Consejo Tcnico Interdisciplinario.
Cada sentenciado tendr un expediente que incluir, entre otros documentos, una
copia de la sentencia, adems de los estudios tcnicos a l practicados y se dividir en
ocho secciones, disciplinaria, salud, educativa, trabajo y capacitacin, trabajo social,
psicologa, deporte, cultura y recreacin y criminolgica.
Segn el ordenamiento constitucional, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la

educacin, la salud y el deporte, sern los medios para modificar y neutralizar los
factores que han influido en la conducta delictiva del sentenciado, facilitndole la
comprensin del hecho delictivo en la vctima para lograr su reinsercin a la sociedad.
El objetivo de la educacin al interior de los centros penitenciarios, es dotar a los
internos de una mejor preparacin acadmica a fin de coadyuvar a mejorar sus
condiciones de vida una vez que regresen a la libertad.
El trabajo en el sistema penitenciario segn la presente ley, es una actividad productiva
con fines teraputicos y ocupacionales, adems de ser una fuente de ingreso para la
familia del interno y para el desarrollo del mismo. Se deber tomar en cuenta su
inters, vocacin, aptitud y capacidad laboral.
La educacin primaria y secundaria, sern obligatorias, sin menoscabo de que quienes
estn en aptitud de proseguir sus estudios de educacin media superior y superior lo
hagan.
La salud adems de ser un medio para lograr la reinsercin social, es un derecho con
el que cuentan todos los internos de los centros penitenciarios. La Secretara de Salud
del Estado, prestar los servicios mdicos que se requieran para atender a la poblacin
penitenciaria, previendo la existencia de mdicos, psiclogos, psiquiatras y
odontlogos, siendo estos servicios gratuitos.
El deporte como parte del proceso de reinsercin, consiste en la aplicacin de
programas deportivos al interior de los centros penitenciarios y se realizarn con la
participacin del Instituto de la Juventud y del Deporte del Estado, y otras instituciones
pblicas y privadas.
Para la instrumentacin de estos programas y actividades, las autoridades que
conforman el Sistema Penitenciario planificarn, organizarn y establecern mtodos,
horarios y medidas de seguridad, las cuales se encontrarn reguladas por el
reglamento respectivo.
Por otra parte, a fin de garantizar la seguridad, conseguir una convivencia ordenada y
mantener el buen orden en los centros penitenciarios, se contempla, un rgimen
disciplinario, de igual forma se encuentran reguladas en esta ley, las que se consideran
faltas para los efectos de la misma, las medidas disciplinarias que pueden ser
aplicadas, as como el procedimiento mediante el cual el Consejo Tcnico
Interdisciplinario puede aplicarlas, adems se prev la posibilidad que en su caso, el
interno podr recurrir ante el juez correspondiente a inconformarse con la medida
disciplinaria impuesta.
Queda prohibida toda medida disciplinaria consistente en trato cruel e inhumano,
encierro en celda oscura o aislamiento indefinido, como medida disciplinaria.
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La Ley prev la existencia de un Consejo Tcnico Interdisciplinario Central que ser el

rgano colegiado consultivo, dependiente de la Direccin General de Prevencin y
Reinsercin Social, responsable de supervisar y evaluar el desempeo de los Consejos
Tcnicos Interdisciplinarios, con el fin de dar seguimiento a los avances y resultados
del tratamiento aplicado a los sentenciados, el cual est presidido por el Director
General de Prevencin y Reinsercin Social e integrado por los servidores pblicos
profesionales en las reas, jurdica, administrativa, de seguridad, custodia y vigilancia,
mdica, laboral, trabajo social, pedaggica, psiquitrica, criminolgica y sociolgica.
Adems, cada uno de los centros penitenciarios tendrn un Consejo Tcnico
Interdisciplinario, que entre otras funciones, aplicar el tratamiento tcnico a los
sentenciados, realizar estudios y emitir dictmenes para el otorgamiento de beneficios
penitenciarios, de igual forma podrn imponer las medidas disciplinarias a que se
hagan acreedores los internos, en caso de cometer alguna de las faltas establecidas en
la ley. Estar presidido por el Director o por el servidor pblico que lo sustituya en su
ausencia y se integrar por lo menos con los jefes de departamentos del centro
siguientes, jurdico, administrativo, de seguridad, custodia y vigilancia, mdico, laboral,
trabajo social, pedaggico, psicolgico, psiquitrico, criminologa y sociologa.
Esta ley, contempla la figura del Comit de Visita, como el rgano integrado por
diversas instituciones, cuyo fin consistir en realizar visitas a centros penitenciaros en
los perodos y condiciones determinadas en el reglamento correspondiente, para velar
por el respeto de la dignidad humana, derechos humanos, seguridad, integridad fsica y
moral de los internos. As mismo, verificar que los internos no sean sometidos a
incomunicacin, aislamiento, intimidacin, tortura u otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
DCIMO TERCERO. Que el Ttulo Octavo de la ley, establece que el desempeo de
las funciones y actividades del personal penitenciario se regir por los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos, contemplados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
dems Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano, en la materia. Las
faltas cometidas por los servidores pblicos del Sistema Penitenciario, sern
sancionadas conforme a la ley vigente de la materia; as mismo, los hechos que
puedan ser constitutivos de delito se regirn de acuerdo a las disposiciones penales.
DCIMO CUARTO. Que el Ttulo Noveno contempla la existencia de un Sistema
Pospenitenciario, como la ltima etapa de la reinsercin social del sentenciado y la
define como el conjunto de elementos articulados, que tiene como fin apoyar a los
liberados en el proceso de reinsercin social, mediante programas de apoyo que
prestan las instituciones pblicas, privadas y sociales. Su finalidad consiste en
promover una vida digna a quienes han cumplido la sancin penal impuesta y obtenido
su libertad.
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Adems se prev la creacin del Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a

Liberados, el cual tiene por objeto apoyar a los liberados y sus familiares, durante la
reinsercin social del mismo, sin fines de lucro, mediante asistencia de carcter
psicolgica, laboral, educativa, jurdica, mdica, social y moral estudiando la evolucin
de la conducta del individuo orientndolo a evitar la reincidencia en la comisin de
nuevos delitos.
DCIMO QUINTO. Que por lo anterior, resulta necesario la expedicin de la Ley de
Ejecucin de Sanciones Penales para el Estado de Tabasco, bajo el nuevo Sistema de
Reinsercin Social previsto en el prrafo segundo del artculo 18, as como el rgimen
de modificacin y duracin de las penas establecido en el prrafo tercero del artculo
21, ambos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los cuales
prevn la efectividad del Sistema de Ejecucin de las Sanciones Penales. Con esta ley
se busca la armonizacin del Sistema Estatal a las reformas constitucionales, la
creacin del control jurisdiccional de la legalidad en materia de ejecucin de las
sanciones penales, la existencia de sanciones alternativas a la prisin, as como de
sustitutivos y beneficios penitenciarios a fin de que los sentenciados de mnima
peligrosidad y los primo-delincuentes que no hayan cometido delitos graves, puedan
cumplir su sancin en libertad o semi-libertad, reduciendo as, los efectos negativos de
la prisin.
DCIMO SEXTO. Que en virtud de lo anterior, y tomando en cuenta que el Honorable
Congreso del Estado, est facultado para expedir, reformar, adicionar, derogar y
abrogar Leyes y Decretos para la mejor Administracin del Estado, planeando su
desarrollo econmico y social, de conformidad con lo establecido en el artculo 36,
fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, ha
tenido a bien emitir el siguiente:
DECRETO 209
ARTCULO NICO.- Se expide la Ley de Ejecucin de Sanciones Penales para el
Estado de Tabasco, para quedar como sigue:
LEY DE EJECUCIN DE SANCIONES PENALES PARA EL ESTADO DE TABASCO
TTULO PRIMERO
OBJETO Y AMBITO DE VALIDEZ DE LA LEY
CAPTULO NICO
DISPOCIONES GENERALES
Artculo 1. Las disposiciones contenidas en esta ley, son de orden pblico y de inters
social. Su aplicacin corresponde, en el mbito de sus respectivas competencias, a los
Poderes Judicial y Ejecutivo del Estado, a travs de sus rganos e instancias
correspondientes.
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En todo lo no previsto por la presente ley, se aplicarn supletoriamente, el Cdigo

Penal, Procesal Penal Acusatorio, ambos para el Estado de Tabasco y dems leyes
aplicables, siempre y cuando no contravengan los principios que orientan la presente
ley.
Artculo 2. La presente ley, tiene por objeto:
I.
II.
III.
IV.
V.
Establecer las bases para el cumplimiento de la prisin preventiva y la ejecucin

de las sanciones penales;
Coordinar a las autoridades vinculadas con la ejecucin de las sanciones
penales;
Fijar las bases generales del sistema penitenciario estatal, as como de la
organizacin y funcionamiento de los centros penitenciarios existentes, a fin de
lograr la reinsercin social y la no reincidencia del sentenciado;
Proporcionar los parmetros generales para la aplicacin del tratamiento tcnico
conforme a los Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano y
leyes aplicables; y,
Instituir los lineamientos generales para el desarrollo de las relaciones de los
sentenciados y las autoridades en materia de ejecucin penal, as como el
contacto que los internos debern tener con el exterior.
Artculo 3. Los principios rectores de la presente ley, son:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Legalidad. Las autoridades en materia de ejecucin penal debern fundar y

motivar sus resoluciones conforme a la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado
mexicano, las leyes locales y dems disposiciones aplicables en la materia.
Debido Proceso. La ejecucin de las sanciones penales se realizar respetando
las formalidades esenciales del procedimiento penal acusatorio y oral.
Defensa Tcnica. Los sentenciados debern contar con asesora especializada
de un abogado titulado.
Igualdad. Las sanciones penales debern ejecutarse con imparcialidad, sin
ningn tipo de discriminacin.
No sern consideradas discriminatorias y estarn permitidas, en tanto no
representen un menoscabo a los derechos de las personas implicadas, las
medidas adoptadas a fin de proteger y promover exclusivamente los derechos
de las mujeres, adultos mayores, enfermos, discapacitados fsica, mental o
sensorialmente; as como de los indgenas y extranjeros.
Especialidad. Las autoridades encargadas de la ejecucin de las sanciones
penales, debern tener conocimiento especializado en la materia.
Jurisdiccionalidad. Las cuestiones relativas al cumplimiento, modificacin y
duracin de las sanciones penales, se ventilarn ante el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales en audiencia.
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VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Dignidad Humana. A todo persona sujeta a esta ley, se le tratar con respeto
absoluto a su integridad fsica, psquica y moral; salvaguardando su dignidad,
derechos y garantas con apego a la Constitucin, Tratados Internacionales
ratificados por el Estado mexicano en la materia y leyes locales respectivas.
Ningn interno ser sometido a tortura, incomunicacin u otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes.
Gobernabilidad y Seguridad Institucional. Las autoridades que conforman el
Sistema Penitenciario deben garantizar el buen funcionamiento, el orden y la paz
al interior de los centros penitenciarios, as como la integridad de los internos,
familia, visitantes y del personal que labora en los mismos.
Socializacin del Sistema Penitenciario. El Sistema Penitenciario, tender a
insertar al sentenciado en la sociedad, reforzando sus vnculos familiares y su
formacin acadmica y laboral. A fin de dar cumplimiento al presente principio,
las instituciones y organismos pblicos y privados cooperarn con las
autoridades en materia de ejecucin penal.
Prevencin especial de las sanciones penales. La sancin penal tiene como fin
inducir al sentenciado a comprender el significado del hecho delictivo en la
sociedad y su afectacin a la vctima u ofendido, aplicndole tratamiento tcnico,
ofrecindole la posibilidad de mejorar su educacin y competencia laboral,
preservando la salud por medio del deporte, a fin de reinsertarlo a la sociedad.
Mnima afectacin y ejercicio de derechos. Este principio busca reducir los
efectos negativos de la privacin de la libertad. Adems, gozarn de las
garantas particulares que se derivan de su condicin de interno.
Artculo 4. Para los efectos de la presente ley, se entender por:

Autoridades Auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales: A la
Secretara de Administracin y Finanzas, Secretara de Salud, Secretara de
Educacin, Secretara de Planeacin y Desarrollo Social, Secretara de Desarrollo
Econmico, Ayuntamientos o Concejos Municipales, Instituto de la Juventud y el
Deporte, Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados, Comit de Visita,
as como la Direccin del Trabajo.
Centros Penitenciarios: El conjunto de establecimientos restrictivos de la libertad,
preventivos, de ejecucin de sanciones, de reinsercin social, de reinsercin psicosocial y de asistencia post penitenciaria.
Estudios Bio-Psicosociales: Estudios inicialmente aplicados al sentenciado por los
Consejos Tcnicos Interdisciplinarios, a fin de conocer sus condiciones personales,
psicolgicas y sociales, para elaborar un Programa Personalizado de Ejecucin.
Programa Personalizado de Ejecucin: Es el plan elaborado por los Consejos Tcnicos
Interdisciplinarios, en base al estudio bio-psicosocial, que tiene como fin aplicar el
Tratamiento Tcnico.
13
Estudios Tcnicos: Estudios aplicados por los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios en

las diferentes reas que lo conforman, durante el cumplimiento de la sancin, a fin de
valorar y demostrar su posible reinsercin a la sociedad.
Tratamiento Tcnico: Es la asistencia tcnica, individualizada, progresiva y cientfica
que se le brinda al sentenciado, durante el tiempo que permanece privado de su
libertad, con el objeto de disuadirlo de la conducta que motiv el delito que cometi y
prepararlo para su eventual reinsercin social.
Sanciones penales: Las sanciones privativas de la libertad, sanciones no privativas de
la libertad y medidas de seguridad previstas en el Cdigo Penal para el Estado de
Tabasco o en otros ordenamientos aplicables, impuestas en sentencia.
Interno: Toda persona recluida en cualquier centro penitenciario del estado, que se
encuentre en prisin preventiva o sentenciado.
Sentenciado: Toda persona a la que se le dicte sentencia condenatoria ejecutoriada,
interna en un centro penitenciario o en libertad.
Artculo 5. Los sentenciados gozarn de todos los derechos civiles, sociales, polticos
y culturales que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados
Internacionales ratificados por el Estado mexicano y leyes estatales les otorgan,
excepto los expresamente limitados por el contenido de la sentencia condenatoria y las
leyes respectivas. Por lo tanto tendrn derecho a:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
La asistencia a una defensa adecuada durante la ejecucin de la sentencia;

Promover la revisin de su caso, cuando se advierta que debe quedar sin efecto
o ser modificada la sancin penal impuesta o las condiciones de su
cumplimiento, por haber entrado en vigor una ley ms benigna;
Recibir un trato digno gozando de las condiciones de una permanencia
adecuada dentro de los centros penitenciarios;
No ser sometido a ningn tipo de violencia o malos tratos de palabra u obra por
parte de las autoridades, servidores pblicos penitenciarios ni otros
sentenciados;
Recibir visitas;
No ser discriminado por motivo alguno;
Ser llamado por su propio nombre, no permitindose el uso de apodos;
Ser informado del contenido de sus expedientes judiciales y de los avances en
su Tratamiento Tcnico;
Profesar el culto o religin que prefiera, facilitndole los medios necesarios para
el ejercicio de la misma; y,
Todos los dems que las leyes y Tratados Internacionales ratificados por el
Estado mexicano les otorguen.
14
Estos derechos sern informados al sentenciado por la autoridad correspondiente,

desde el momento que empiece a ejecutar su sentencia. En caso de vulneracin a
cualquiera de ellos, el sentenciado podr formular por s o por medio de su defensor
ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, los planteamientos respectivos.
Los internos sujetos a prisin preventiva, sern informados en lo conducente, respecto
de los derechos previstos en el presente artculo, desde su ingreso al centro
penitenciario.
Artculo 6. Los internos tendrn las obligaciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Acatar el rgimen interior del centro penitenciario, cumpliendo las medidas

disciplinarias que le sean impuestas en caso de infraccin de aquel;
Cumplir en el centro penitenciario la medida cautelar de prisin preventiva o las
sanciones penales que se le impongan, hasta el momento de su liberacin;
Someterse a Tratamiento Tcnico;
Respetar a las autoridades y servidores pblicos penitenciarios, judiciales o de
otro orden, tanto dentro de los centros penitenciarios como fuera de ellos con
ocasin de traslado, conducciones o prcticas de diligencias;
Observar una conducta correcta con sus compaeros de internamiento, as
como con los familiares o visitas propias o ajenas; y,
Vestir el uniforme, que en su caso, le proporcione el centro penitenciario. El
uniforme de los internos sujetos a prisin preventiva ser diferente respecto de
los sentenciados.
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE EJECUCIN PENAL
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 7. Las autoridades en materia de ejecucin penal, sern judiciales,
administrativas y auxiliares.
Artculo 8. Sern consideradas autoridades judiciales la Sala Penal del Tribunal
Superior de Justicia del Estado y el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales.
Artculo 9. La Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado conocer en
segunda instancia, del recurso de apelacin en materia de ejecucin de sentencias.
Artculo 10. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, es la autoridad judicial
competente para conocer el proceso de ejecucin de sanciones penales, que garantiza
y controla el correcto funcionamiento de las mismas, preservando los derechos
humanos de los sentenciados y el estricto cumplimiento del principio de legalidad.
15
Artculo 11. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales tendr las atribuciones

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
Hacer cumplir, sustituir, modificar o declarar extinguidas las sanciones penales,

as como establecer las condiciones de su cumplimiento;
Controlar que la ejecucin de toda sancin penal, se realice de conformidad con
la sentencia definitiva que la impuso, garantizando la legalidad y dems
derechos y garantas que le asisten al sentenciado durante la ejecucin de la
misma;
Prescindir o suspender la sancin privativa de la libertad de oficio o a peticin de
parte, cuando fuere notoriamente innecesaria en razn de la senilidad o estado
precario de salud del sentenciado, apoyndose de los correspondientes
dictmenes periciales;
Resolver el otorgamiento o denegacin de cualquier beneficio relacionado con
las sanciones penales impuestas en sentencia definitiva;
Librar rdenes de aprehensin o reaprehensin correspondientes a esta etapa
del procedimiento;
Resolver todas las peticiones o planteamientos de las partes que por su
naturaleza o importancia requieran debate o produccin de prueba, relacionados
con las sanciones penales;
Garantizar a los sentenciados su defensa en el procedimiento de ejecucin;
Realizar el cmputo de las sanciones penales, determinando en su caso, el
cumplimiento sucesivo o simultneo de las mismas;
Vigilar el cumplimiento de cualquier beneficio penitenciario o sustitutivo de la
sancin privativa de la libertad impuesta en sentencia definitiva, as como
revocarlos en caso de incumplimiento;
Ordenar la cesacin de la sancin penal, una vez transcurrido el plazo fijado por
la sentencia;
Resolver todo lo relacionado con la reparacin del dao a la vctima u ofendido
derivado de una sentencia;
Entregar al sentenciado, constancia de libertad definitiva;
Rehabilitar los derechos de los sentenciados una vez extinguida la sancin penal
impuesta. Para tal efecto comunicar su resolucin a las autoridades
correspondientes;
Designar los lugares en que los sentenciados deban cumplir las sanciones
penales correspondientes;
Resolver las peticiones de traslado que formulen el sentenciado, su defensor o
la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social;
Conocer de las inconformidades que hagan valer los internos o su defensa,
respecto a la imposicin de medidas disciplinarias;
Solicitar a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, informes
acerca de la evolucin del sentenciado en los programas de reinsercin
aplicados por medio del tratamiento tcnico;
Aprobar los Programas Personalizados de Ejecucin en base a las
caractersticas particulares de cada sentenciado; y,
16
XIX.
Las dems atribuciones que esta ley y otros ordenamientos le confieran.
Artculo 12. Se consideran autoridades administrativas al Gobernador del Estado, a la

Secretara de Seguridad Pblica a travs de la Direccin General de Prevencin y
Reinsercin Social y a los Directores o servidores pblicos responsables de los centros
penitenciarios.
Artculo 13. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social tendr las
atribuciones siguientes:
I. Aplicar las sanciones penales impuestas por la autoridad judicial y vigilar el
cumplimiento a la medida cautelar de prisin preventiva;
II. Organizar, administrar y operar los centros penitenciarios, proponer la
normatividad y dems ordenamientos que regulen el control interno, as como
vigilar su estricto cumplimiento;
III. Coordinar, operar y supervisar, la reinsercin social de los sentenciados en el
Estado, por medio de la aplicacin del tratamiento tcnico respectivo;
IV. Difundir la normatividad aplicable en la materia;
V. Determinar y coordinar, el funcionamiento de los sistemas de seguridad en los
centros penitenciarios;
VI. Proponer y suscribir convenios con instituciones pblicas o privadas que
coadyuven al cumplimiento de los ejes rectores de la reinsercin social;
VII. Formular, proponer y coordinar acciones de polticas pblicas, as como
programas y estrategias con las instituciones que apoyen las tareas de
prevencin de conductas delictivas;
VIII. Crear, organizar y administrar, el registro de informacin penitenciaria, as como
proporcionar la informacin correspondiente solicitada por las autoridades
judiciales y administrativas legalmente facultadas para ello;
IX. Dar cumplimiento a la normatividad para que todo sentenciado participe en
actividades laborales, educativas, deportivas y de salud que correspondan, para
lograr su reinsercin social;
X. Remitir al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, la informacin tcnica y
jurdica de los sentenciados por conducto de los Directores o servidores pblicos
responsables de los centros penitenciarios;
XI. Ejecutar el traslado de los sentenciados ordenado por el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales;
XII. Ordenar el traslado de los internos cuando se ponga en riesgo la seguridad de
los centros penitenciarios, del sentenciado, de la poblacin penitenciaria o por
urgencia mdica o de estado de salud del interno, debiendo hacerlo del
conocimiento del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales inmediatamente;
XIII. Solicitar a la autoridad correspondiente, el traslado de internos a otros centros
penitenciarios por motivos de seguridad del centro y de la poblacin
penitenciaria;
XIV. Solicitar al juez de la causa, copias certificadas de las sentencias a fin de
mantener actualizado el expediente de ejecucin del sentenciado;
17
XV. Establecer los criterios para la profesionalizacin, capacitacin, seguridad y

eficiencia del personal a su cargo;
XVI. Dar seguimiento al sentenciado, una vez que obtenga un sustitutivo de la
sancin privativa de la libertad, un beneficio penitenciario o cualquier otro
contemplado en la presente ley;
XVII. Comunicar de manera oportuna al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, el
incumplimiento de las obligaciones contradas con motivo de los beneficios
penitenciarios, sustitutivos o modalidades de la sancin privativa de la libertad;
XVIII. Asistir a los liberados por conducto del Instituto de Reinsercin Social; y,
XIX. Las dems que otras leyes y reglamentos le confieran.
Artculo 14. El Agente del Ministerio Pblico en materia de ejecucin de sanciones
penales, ser el rgano tcnico, dependiente del Poder Ejecutivo a travs de la
Procuradura General de Justicia del Estado, encargado de que se cumpla la legalidad
en los procedimientos de ejecucin de sanciones penales, as como los intereses de la
vctima u ofendido y de la sociedad en general.
Artculo 15. Las autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de sanciones
penales son aquellas que de manera indirecta participan con las autoridades
administrativas y judiciales en la reinsercin social del sentenciado.
Artculo 16. El defensor ser el profesional del derecho, con cdula profesional, cuyo
objetivo principal es el de brindar asesora y asistencia legal al sentenciado en la etapa
de la ejecucin, as como el encargado de que se cumpla la legalidad de los
procedimientos de ejecucin de sanciones penales.
Cada rgano jurisdiccional encargado de ejecucin de sanciones penales, contar por
lo menos, con un defensor pblico a fin de atender la defensa de los sentenciados.
TTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN
CAPTULO I
DEL PROCEDIMIENTO INICIAL
Artculo 17. La oficina competente del Poder Judicial del Estado, al recibir copia
certificada de la sentencia que haya impuesto una sancin penal y del auto que la
declara ejecutoriada, remitir la misma al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales que
corresponda, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes para efectos de iniciar el
procedimiento de ejecucin y comunicar su destino al rgano jurisdiccional que emiti
la sentencia.
Artculo 18. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, al recibir copia certificada de
la sentencia y del auto que la declara ejecutoriada, dentro de los tres das siguientes
deber:
18
I. Aperturar el procedimiento de ejecucin;

II. Dar la intervencin al agente del ministerio pblico;
III. Requerir al sentenciado para que dentro del trmino de tres das designe
defensor en el procedimiento de ejecucin de sanciones penales, con el
apercibimiento que de no hacerlo se le designar al defensor pblico;
IV. Hacer saber al sentenciado su derecho a gozar de los sustitutivos de la sancin
privativa de la libertad, cuando se le hayan concedido, as como del monto a
cubrir, en su caso;
V. Requerir a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, para que
dentro de cinco das formule el programa personalizado de ejecucin del
sentenciado, cuando ste se encuentre detenido;
VI. Comunicar a la vctima u ofendido el inicio el procedimiento de ejecucin, para
que, en su caso, ejerza sus derechos respecto de la reparacin del dao cuando
el sentenciado haya sido condenado a ella;
VII. Hacer el cmputo de la sancin penal y abonar el tiempo de la prisin preventiva
cumplido por el sentenciado, para determinar con precisin la fecha en la que
finalizar la condena;
VIII. Requerir al sentenciado para que en un plazo de cinco das, haga pago de la
multa, as como de la reparacin del dao, en caso de haber sido condenado a
dichas sanciones penales;
IX. Fijar fecha para una audiencia inicial que habr de celebrarse dentro de los diez
das siguientes a la radicacin de la causa, en la que el sentenciado o su
defensor, podrn solicitar los sustitutivos de la sancin privativa de la libertad, en
caso de no habrsele concedido en sentencia y realizar las manifestaciones que
a sus intereses legales convengan. En la misma audiencia, el juez ejecutar las
sanciones penales de realizacin inmediata; y,
X. Las dems que el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales estime conducentes.
De encontrarse el sentenciado en libertad y la sancin penal impuesta sea privativa de

ella, sin concesin de sustitutivos, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, previa
solicitud del agente del ministerio pblico, ordenar su aprehensin y una vez
ejecutada, proceder conforme a lo dispuesto en este artculo.
Cuando el sentenciado se encuentre privado de su libertad y solicite acogerse a los
sustitutivos de la sancin privativa de la libertad concedidos en sentencia, el Juez de
Ejecucin de Sanciones Penales radicar inmediatamente la causa y realizar los
trmites pertinentes, sin necesidad de celebrar la audiencia inicial.
Artculo 19. Para la celebracin de la audiencia inicial, el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales se constituir en la sala de audiencias, verificar la asistencia de
los intervinientes e identificar a los mismos. Su desarrollo ser en la forma siguiente:
I. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales informar al sentenciado:
19
a) Sobre su funcin jurisdiccional en el procedimiento de ejecucin;

b) Las sanciones penales a las que fue sentenciado y su derecho a gozar de
los sustitutivos de la sancin privativa de la libertad, cuando se le hayan
concedido; as como del monto a cubrir, en su caso;
c) El tiempo en el que finalizar la sancin penal;
d) Los derechos y garantas en la etapa de ejecucin; y,
e) La existencia de los beneficios penitenciarios previstos en esta ley,
cuando el sentenciado est detenido.
II. Se dar el uso de la voz al sentenciado, hacindole saber que puede realizar
manifestaciones de manera directa o por medio de su defensor, si no lo quisiere
hacer de la primera forma;
III. Se conceder el uso de la voz al agente del ministerio pblico, enseguida al
ofendido o vctima, si estuviere presente; y
IV. Posteriormente el juez ejecutar las sanciones penales de realizacin inmediata.
De encontrarse el sentenciado en libertad y existir solicitud de los sustitutivos de la
sancin privativa de sta, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales resolver en la
misma audiencia, salvo que se requiera produccin de prueba, en cuyo caso se estar
a lo dispuesto en el apartado B del artculo 21 de esta ley.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DIVERSO
Artculo 20. El agente del ministerio pblico, la vctima u ofendido, en su caso, as
como el sentenciado y su defensor, podrn acudir ante el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales a fin de formular los planteamientos relacionados con las sanciones
penales.
El interno, su defensor y la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social
podrn acudir ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales a formular
planteamientos, en lo relativo a traslados a otros centros penitenciarios.
Artculo 21. Los planteamientos a que se refiere el artculo anterior, se resolvern en
audiencia sujetndose a los principios de publicidad, contradiccin, concentracin,
continuidad e inmediacin.
A. En caso de que no ofrezca pruebas, la audiencia se celebrar dentro de los diez
das siguientes a la recepcin del planteamiento bajo las reglas siguientes:
I. Se notificar previamente a las partes en un trmino de tres das contados a
partir de la recepcin de la solicitud presentada; y
II. Ser imprescindible la presencia del agente del ministerio pblico, del
sentenciado y su defensor. En materia de reparacin del dao, la vctima u
ofendido podrn asistir a la audiencia; en caso de la concesin de beneficios
penitenciarios o de traslados se solicitar la presencia de los funcionarios del
20
Consejo Tcnico Interdisciplinario que se requieran. La presencia de la vctima u

ofendido en la audiencia, no ser requisito de validez para la celebracin de la
misma.
B. Si se amerita produccin de pruebas, la audiencia de admisin o desechamiento se
celebrar dentro de los quince das siguientes a la recepcin del planteamiento,
ajustndose adems de lo dispuesto en las fracciones I y II del apartado anterior, a lo
siguiente:
I.
II.
III.
IV.
El oferente deber anunciarlas en su escrito inicial, precisando sus efectos y

alcances;
Se otorgar un plazo de tres das a partir de la notificacin del escrito anterior a
quien legalmente corresponda, a fin de que la parte contraria est en aptitud de
ofrecer prueba de su parte;
Las pruebas admitidas se desahogarn en una audiencia posterior dentro de los
cinco das siguientes al desahogo de la audiencia de admisin; y
La preparacin de las pruebas quedar a cargo del oferente.
El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales dirigir el debate y ejercer el poder de

disciplina en la audiencia, para hacer cumplir sus determinaciones.
En lo no contemplado ni prohibido por sta ley, el Juez de Ejecucin de Sanciones
Penales podr realizar los trmites y dictar las providencias necesarias para la pronta y
efectiva administracin de justicia.
El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales procurar que las diligencias promovidas
ante l se desahoguen en una sola audiencia, salvo que por el cmulo o naturaleza de
las pruebas que deban rendirse, los alegatos de las partes o la hora en la que se
practiquen las actuaciones se tenga que suspender, lo cual podr ocurrir slo en una
ocasin, pero deber continuar dentro de los tres das siguientes.
De la resolucin pronunciada en la audiencia referida, deber entregarse copia

certificada al Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario y a la
Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, en su caso.
Artculo 22. Las audiencias celebradas por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales
sern video grabadas. Las partes podrn obtener una reproduccin de las
videograbaciones que se practiquen, salvo en los casos que la legislacin
correspondiente lo prohba. Las grabaciones quedarn en resguardo del rgano
jurisdiccional y servirn para verificar que se cumplieron con los requisitos de forma.
21
Artculo 23. Tratndose de promociones notoriamente improcedentes o aquellas en las

que no se ofrezcan pruebas, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr
resolver de plano dichas peticiones sin necesidad de audiencia, salvo las excepciones
previstas en esta ley.
CAPTULO III
MEDIOS DE IMPUGNACIN
Artculo 24. Las resoluciones emitidas por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales
respecto a la situacin jurdica de los sentenciados, sern impugnadas mediante el
recurso de apelacin en los trminos previstos en el Cdigo Procesal Penal Acusatorio
para el Estado de Tabasco.
Las resoluciones que deriven del recurso de apelacin, a que se refiere el prrafo
anterior, que tengan como consecuencia la disminucin o modificacin de la sancin
penal impuesta, sern comunicadas por la propia sala, al Director o servidor pblico
responsables del Centro Penitenciario para su ejecucin inmediata. Dichas
resoluciones tambin se comunicarn al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, al
sentenciado, a su defensor, al agente del ministerio pblico y a la Direccin General de
Prevencin y Reinsercin Social, en su caso.
Artculo 25. En contra de las resoluciones que provean cuestiones de mero trmite o
promociones notoriamente improcedentes, proceder el recurso de revocacin en los
trminos previstos en el Cdigo Procesal Penal Acusatorio para el Estado de Tabasco.
TTULO CUARTO
DE LA SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD
CAPTULO I
SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD
Artculo 26. La sancin privativa de la libertad del sentenciado se ejecutar en los

centros penitenciarios establecidos para ello.
Artculo 27. Los sentenciados por delincuencia organizada sern recluidos en
establecimientos especiales. Las mujeres compurgarn su sancin privativa de libertad,
en lugares diferentes a los hombres; los adolescentes de los adultos, los sentenciados
por delitos del orden comn, de los del orden federal, de conformidad con las
disposiciones reglamentarias aplicables.
Artculo 28. En los centros penitenciarios destinados a las mujeres, la vigilancia estar
a cargo de personal femenino.
22
Artculo 29. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social adoptar las

medidas necesarias a efecto de que sus establecimientos cuenten con las instalaciones
adecuadas para el buen desarrollo del tratamiento tcnico y la preservacin de los
derechos humanos de los sentenciados.
Artculo 30. Toda sancin privativa de la libertad que sea impuesta mediante sentencia
ejecutoria, se computar desde el tiempo en que inici la detencin. Cuando un
sentenciado deba compurgar ms de una sancin privativa de la libertad, proveniente
de sentencias diversas, se observarn los criterios siguientes:
I.
Cuando un sentenciado est compurgando una sancin privativa de la libertad

impuesta en sentencia ejecutoriada y comete delito diverso, a la sancin penal
impuesta por el nuevo delito, debe sumarse el resto de la que tena pendiente
por compurgar, procediendo a la acumulacin de sanciones;
II.
Si el sentenciado tiene diversas sanciones privativas de la libertad por delitos

cometidos antes de su detencin, se proceder a la acumulacin de ellas,
tomando en cuenta para la primera sancin impuesta por sentencia ejecutoriada,
la del delito cometido el da de su detencin y por las restantes, de acuerdo con
el orden cronolgico en que vayan causando ejecutoria las sentencias que le
imponen otras sanciones privativas de la libertad, sin que la suma de ellas sea
mayor a 50 aos; y,
III.
Si el sentenciado estuvo sujeto de forma simultnea a dos o ms procesos por la

comisin de diversos delitos, y en tales casos se haya dictado prisin preventiva
y luego sentencia condenatoria, el tiempo que se cumpli con dicha medida
cautelar se computar para la sancin privativa de la libertad impuesta en el
proceso en el que primero se dicte sentencia.
Artculo 31. El cmputo ser siempre reformable, an de oficio, por el Juez de

Ejecucin de Sanciones Penales, si se comprueba un error o cuando nuevas
circunstancias lo tornen necesario. Este ser notificado inmediatamente al sentenciado,
su defensor, al agente del ministerio pblico, al Director o servidor pblico responsable
del centro penitenciario y a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, en
su caso.
CAPTULO II
MODALIDADES A LA SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD
Artculo 32. El tratamiento en semilibertad comprende la alternancia de periodos de
privacin de la libertad y tratamiento en libertad, como una modalidad de la sancin
privativa de la libertad con fines laborales, educativos, de salud o deportivos, que
conduzcan a la reinsercin social y podr consistir en:
I.
Internamiento de fin de semana;

23
II.
III.
IV.
Internamiento durante la semana;

Internamiento nocturno; o,
Otras modalidades de internamiento en semilibertad.
Artculo 33. El internamiento de fin de semana quedar sujeto a las reglas siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Tendr lugar desde las veinte horas del da viernes hasta las veinte horas del
da domingo;
Su cumplimiento se verificar en el centro penitenciario separado de los
sentenciados que compurgan sancin privativa de la libertad sin modalidades;
Si el sentenciado no asiste al internamiento dos fines de semana en un periodo
de treinta das naturales, la Direccin General de Prevencin y Reinsercin
Social lo comunicar al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, quien fijar
fecha para audiencia, en la que se debatir la procedencia de la revocacin del
internamiento de fin de semana;
Si durante su aplicacin, se inicia un proceso por la comisin de un nuevo delito
contra el sentenciado y se impone la medida cautelar de prisin preventiva, la
modalidad se suspender hasta en tanto se pronuncie sentencia ejecutoriada u
obtenga su libertad; de dictarse sentencia condenatoria, el juez proceder a la
revocacin de esta modalidad; y,
Durante el tiempo que permanezca en semilibertad, el sentenciado deber
dedicarse al desarrollo de una actividad lcita, a realizar estudios no concluidos o
a recibir tratamiento de salud especfico.
En caso de que el sentenciado interno requiera atencin mdica, el Juez de Ejecucin

de Sanciones Penales ordenar a la institucin correspondiente que aplique el
tratamiento necesario e informe sobre sus avances con la periodicidad que le indique.
Artculo 34. El internamiento durante la semana, quedar sujeto a las reglas
siguientes:
I.
II.
Tendr lugar desde las veinte horas del da domingo, hasta las veinte horas del
da viernes; y,
Quedar sujeto a las disposiciones previstas en las fracciones II, III, IV y V del
artculo 33 de esta ley.
Artculo 35. El internamiento nocturno quedar sujeto a las reglas siguientes:

I.
II.
Tendr lugar desde las veinte horas hasta las ocho horas del da siguiente; y,
Su cumplimiento quedar sujeto a las disposiciones previstas por el artculo 33
fracciones II, III, IV y V de esta ley.
24
Artculo 36. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, podr imponer otras

modalidades para cumplir la sancin privativa de la libertad en semilibertad, tomando
en cuenta las particularidades de las actividades a realizar o el tratamiento de salud
que se le brinde.
CAPTULO III
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
Artculo 37. Los beneficios penitenciarios son aquellos otorgados por el Juez de
Ejecucin de Sanciones Penales y consisten en:
I.
II.
III.
Tratamiento preliberacional;
Libertad preparatoria; y,
Remisin parcial de la pena.
Artculo 38. Se otorgarn beneficios penitenciarios a los sentenciados a sancin

privativa de la libertad que renan los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Seale domicilio cierto, habitable y comprobable dentro del Estado;

Acredite buena conducta durante su internamiento;
Haya cubierto la reparacin del dao;
Participe en actividades laborales, educativas, de salud y deportivas que
organice el Centro Penitenciario;
Exhiba carta compromiso para el desempeo de oficio, arte, industria o profesin
lcitos que garantice un modo honesto de subsistencia;
Se sujete a las medidas de orientacin y supervisin que se le dicten;
Designe alguna persona que acredite domicilio cierto en el Estado, que se
dedique a actividad licita y que asuma el compromiso de vigilar e informar sobre
la conducta del sentenciado con la periodicidad que el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales determine, as como a presentarlo siempre que fuere
requerido; y,
Los dems que para cada beneficio penitenciario establece esta Ley.
No se otorgarn los beneficios previstos en el artculo anterior, a los sentenciados por

delitos graves, as como a los reincidentes, salvo cuando se actualice lo dispuesto en el
artculo 53 de esta ley.
Artculo 39. Los beneficios penitenciarios sern solicitados por el sentenciado, o su
defensor al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales con los documentos necesarios
para acreditar los requisitos requeridos para su obtencin. Las peticiones que no los
renan sern notoriamente improcedentes y se desecharn de plano por el Juez de
Ejecucin de Sanciones Penales.
Artculo 40. Para el otorgamiento de los beneficios penitenciarios, se seguir el
procedimiento diverso de ejecucin previsto en la presente ley.
25
Artculo 41. La resolucin que conceda algn beneficio penitenciario, deber tomar en
consideracin todos los informes y conclusiones recabados por el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales, as como los datos y pruebas que aporten las partes conforme a
derecho.
Adems, contendr las observaciones y antecedentes de conducta del sentenciado
durante su internamiento, as como los informes que demuestren que se encuentra en
posibilidades de ser reinsertado a la sociedad.
Artculo 42. Una vez otorgado el beneficio penitenciario, el sentenciado tendr las
obligaciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Establecer lugar de residencia en el estado y comunicar cualquier cambio al

Juez de Ejecucin de Sanciones Penales;
Informar el lugar donde desempea el oficio, arte, industria o profesin a que se
comprometi, y comunicar cualquier cambio del mismo;
Abstenerse de usar y consumir estupefacientes o bebidas alcohlicas;
Permitir en todo momento las visitas del personal encargado de la supervisin, a
fin de identificar su entorno social y conocer el proceso de reinsercin a la
sociedad; y,
Presentarse con la periodicidad y ante la autoridad que determine el Juez de
Ejecucin de Sanciones Penales.
Artculo 43. Los beneficios penitenciarios se revocarn por el Juez de Ejecucin de

Sanciones Penales a solicitud del agente del ministerio pblico cuando el liberado
incurra en alguna de las causales siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Sea sentenciado por nuevo delito doloso mediante sentencia ejecutoriada; en

caso de tratarse de delito culposo, de acuerdo a la gravedad del hecho, se podr
revocar o mantener el beneficio a juicio del Juez de Ejecucin de Sanciones
Penales;
Moleste a la vctima u ofendido por el delito que se le conden; para este efecto,
el interesado en revocar el beneficio, informar esta situacin acreditando los
actos de molestia, a fin de que se inicie procedimiento de revocacin ante el
Juez de Ejecucin de Sanciones Penales;
No resida o deje de residir en el lugar que haya designado ante el Juez de
Ejecucin de Sanciones Penales del cual no podr ausentarse sin permiso de
ste; o,
Deje de presentarse injustificadamente por tres ocasiones ante la autoridad que
haya determinado el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales.
El sentenciado cuyo beneficio haya sido revocado, cumplir en prisin, el resto de la

sancin privativa de la libertad impuesta.
26
Artculo 44. Los sentenciados que disfruten de algn tipo de beneficio penitenciario
estarn sujetos a la vigilancia de la autoridad determinada por el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales por el tiempo que les falte para extinguir su sancin.
CAPTULO IV
TRATAMIENTO PRELIBERACIONAL
Artculo 45. El tratamiento preliberacional es un beneficio que se otorga al
sentenciado, despus de haber cumplido una parte de la sancin privativa de la libertad
que le fue impuesta, a travs del cual, queda sometido a las formas y condiciones de
tratamiento y vigilancia propuestas por el Consejo Tcnico Interdisciplinario y
determinadas por el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales.
Artculo 46. El tratamiento preliberacional podr ejecutarse bajo las condiciones
siguientes:
I.
II.
Salida diaria a trabajar o estudiar con reclusin nocturna y salida los sbados y
domingos para convivir con su familia; y
Reclusin los sbados y domingos para tratamiento tcnico.
Artculo 47. El otorgamiento del tratamiento preliberacional, se conceder al

sentenciado que cumpla con los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Haya compurgado el cincuenta por ciento de la sancin privativa de la libertad

impuesta;
Sea primodelincuente;
Aprobar los estudios tcnicos que le sean practicados por el centro penitenciario;
y,
No est sujeto a otro proceso del fuero comn o federal.
A fin de dar cumplimiento a lo establecido en esta disposicin, el centro penitenciario

deber rendir un informe elaborado por el Consejo Tcnico Interdisciplinario que
contendr, adems de lo establecido en las hiptesis antes enunciadas, la evaluacin
del avance del promovente para que, con base en los resultados de la participacin en
los programas y tratamientos, determine la viabilidad de su reinsercin. Este informe y
en su caso, los presentados por las partes sern valorados para la concesin o
negativa del beneficio sealado en este artculo.
CAPTULO V
LIBERTAD PREPARATORIA
Artculo 48. La libertad preparatoria es el beneficio penitenciario que el Juez de
Ejecucin de Sanciones Penales conceder antes de compurgar la sancin privativa de
la libertad a los sentenciados que se encuentren bajo los supuestos previstos en la
presente ley.
27
Artculo 49. La libertad preparatoria se podr otorgar al sentenciado que tenga

sentencia ejecutoriada de sancin privativa de la libertad por ms de tres aos y
satisfaga los requisitos siguientes:
I.
II.
Haber cumplido el sesenta por ciento de la sancin privativa de la libertad

impuesta; y,
Mostrar respuestas cuantificables de evolucin positiva al tratamiento tcnico.
Artculo 50. Adems de lo establecido en esta ley, no se otorgar la libertad

preparatoria al sentenciado que:
I.
II.
Est sujeto a otro u otros procesos penales del fuero comn o federal o haya
sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso; o,
Se le haya concedido algn beneficio penitenciario y se le hubiese revocado.
Artculo 51. En la resolucin que conceda la libertad preparatoria, se tomarn en

cuenta todos los informes y conclusiones del Consejo Tcnico Interdisciplinario que
demuestren que se encuentra en condiciones de ser reinsertado a la vida social.
CAPTULO VI
REMISIN PARCIAL DE LA PENA
Artculo 52. La remisin parcial de la pena consiste en que por cada dos das de
trabajo, se descontar uno de prisin de la sentencia impuesta, siempre y cuando
rena los requisitos establecidos en esta ley, para la concesin de beneficios
penitenciarios y con base en los estudios tcnicos se determine la viabilidad de su
reinsercin.
CAPTULO VII
EXCEPCIONES A LA EJECUCIN DE
LA SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD
Artculo 53. Es facultad del Juez de Ejecucin de Sanciones Penales el prescindir la
ejecucin de la sancin privativa de libertad cuando fuere notoriamente innecesaria e
irracional en razn de la senilidad del sentenciado o porque ste padezca enfermedad
grave e incurable avanzada.
En estos casos, el juez tomar en cuenta el resultado de los dictmenes mdicos y
manifestar con toda precisin, en su resolucin, las razones de su determinacin.
Artculo 54. De acreditarse con los dictmenes mdicos correspondientes, que el
sentenciado presenta un estado precario de salud, el Juez de Ejecucin de Sanciones
Penales podr suspender la ejecucin de la sancin privativa de libertad. La vigilancia
28
de esta medida quedar a cargo de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin

Social, quien informar al juez en los trminos que ste determine.
Una vez superado el estado precario de salud en que se encontraba el sentenciado al
momento de la suspensin, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr resolver
en audiencia que se haga efectiva la sancin suspendida, previa solicitud de alguna de
las partes.
La suspensin no podr exceder del plazo fijado en la condena, con el descuento del
tiempo que haya compurgado. Transcurrido el plazo sin haberse superado la causa que
la motiv, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales declarar extinguida la sancin
privativa de libertad.
CAPTULO VIII
SUSTITUCIN DE LA SANCIN PRIVATIVA DE LA LIBERTAD
Artculo 55. El sentenciado o su defensor que considere que al dictarse sentencia, no
hubo pronunciamiento sobre el sustitutivo de la sancin privativa de la libertad, no
obstante de reunir las condiciones fijadas para su obtencin, podr promover en todo
tiempo ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales su otorgamiento.
Los sentenciados a quienes se les otorgue algn sustitutivo de la sancin privativa de
la libertad, quedarn sujetos a la vigilancia que el Juez de Ejecucin de Sanciones
Penales en su caso determine.
TITULO QUINTO
SANCIONES NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPTULO I
TRABAJO EN FAVOR DE LA COMUNIDAD
Artculo 56. El trabajo en favor de la comunidad se prestar en instituciones pblicas,
as como en las de carcter educativo o asistencia social pblicas o privadas, sobre la
base de los convenios que celebre la Direccin General de Prevencin y Reinsercin
Social con dichas instituciones.
No se podr desempear trabajo en favor de la comunidad que atente contra la
dignidad del sentenciado y en contra de las disposiciones contenidas por el artculo 123
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Dentro de las oportunidades laborales disponibles, el Juez de Ejecucin de Sanciones
Penales podr determinar el trabajo a desempear por el sentenciado, siempre que sea
acorde a su oficio o profesin, si no existe impedimento para ello.
29
Artculo 57. La ejecucin de esta sancin penal, se desarrollar bajo el control del
Juez de Ejecucin de Sanciones Penales y la vigilancia de la Direccin General de
Prevencin y Reinsercin Social. Esta ltima solicitar conforme al convenio celebrado
con la entidad pblica o privada, los informes necesarios que detallen la prestacin del
trabajo en favor de la comunidad que realice el sentenciado, y enviar la comunicacin
respectiva al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales.
Artculo 58. Ante el incumplimiento de esta sancin, el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales proceder a ordenar se haga efectiva la sancin privativa de la
libertad impuesta, computando en su caso, las jornadas de trabajo laboradas en
beneficio de la comunidad. En este caso, cada jornada ser equivalente a un da de
prisin.
CAPTULO II
TRATAMIENTO EN LIBERTAD DE IMPUTABLES
Artculo 59. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales dispondr el cumplimiento de
las medidas educativas, laborales o de salud impuestas en sentencia de acuerdo a lo
siguiente:
I.
II.
III.
Ordenar la ejecucin de la medida, a la institucin que corresponda;

Tomar en cuenta la opinin del sentenciado o de sus representantes, de
acuerdo a sus posibilidades econmicas, a fin de que se cubran los gastos
del mismo, si los hubiere, de tratarse de instituciones privadas; y,
Requerir a la institucin le informe peridicamente durante la ejecucin de la
medida, en los trminos que determine.
CAPTULO III
CONFINAMIENTO
Artculo 60. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales dispondr que la Direccin

General de Prevencin y Reinsercin Social, con el apoyo en su caso de las
autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales, supervise
que el sentenciado resida en la circunscripcin territorial que se haya determinado en la
sentencia. Con la finalidad de lograr el efectivo cumplimiento de esta sancin penal,
podr hacerse uso de los dispositivos electrnicos que la tecnologa provea.
CAPTULO IV
PROHIBICIN DE CONCURRENCIA O RESIDENCIA
Artculo 61. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales ordenar a la Direccin
General de Prevencin y Reinsercin Social, que con el apoyo en su caso de las
autoridades auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales, realice la
supervisin del sentenciado a efecto de que no asista a determinado lugar o
circunscripcin territorial o resida en ellos. Para cumplimentar eficazmente lo dispuesto
30
en este artculo, se podr hacer uso de los dispositivos electrnicos que la tecnologa
provea.
CAPTULO V
MULTA
Artculo 62. Al imponerse la multa al sentenciado como sancin penal, el Juez de
Ejecucin de Sanciones Penales proceder conforme a las reglas siguientes:
I.
II.
III.
Requerir al sentenciado para que la haga efectiva dentro de un plazo de

cinco das contados a partir de que surta efecto la notificacin que se le
realice;
Si dentro del plazo concedido, el sentenciado formula planteamiento ante el
juez respecto a que carece de recursos para cubrirla, ste previa audiencia,
podr sustituirla total o parcialmente, por trabajo en favor de la comunidad.
Una jornada de trabajo, equivale a un da multa; y,
Si dentro del plazo concedido, el sentenciado demuestra que solo puede
pagar una parte, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales podr
establecer un plazo de hasta un ao, para cubrir la cantidad restante; para tal
efecto, har los depsitos ante dicha autoridad.
Artculo 63. Concluido el procedimiento referido en el artculo anterior, sin que se logre
el pago de la multa fijada en la sentencia, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales
proceder conforme lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Estado de Tabasco, en lo relativo a la ejecucin forzosa.
El importe de la multa se destinar a la reparacin de los daos y perjuicios
ocasionados a la vctima u ofendido por el delito, pero si estos se han cubierto o se han
garantizado, el importe se destinar para el apoyo o atencin a vctimas a travs de las
instituciones que establezca la ley.
CAPTULO VI
REPARACIN DE DAOS Y PERJUICIOS
Artculo 64. De condenarse al sentenciado al pago de la reparacin del dao, el Juez
de Ejecucin de Sanciones Penales, proceder conforme a las reglas siguientes:
I.
II.
Lo requerir para que dentro de un plazo de cinco das contados a partir de que
surta efecto la notificacin que le sea hecha, cubra dicha sancin penal; y,
Si dentro del trmino concedido, el sentenciado plantea al Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales que carece de recursos para cubrirla en una sola exhibicin,
ste previa audiencia, podr fijarle plazos para el pago sin exceder de un ao y
en su caso, requerir el otorgamiento de garanta.
31
Artculo 65. Una vez agotado el procedimiento previsto en el artculo anterior, sin que
se logre el pago de la reparacin del dao en los trminos fijados en la sentencia o ante
el propio Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, se proceder conforme lo dispuesto
por el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco, respecto al
procedimiento de ejecucin forzosa.
CAPTULO VII
DECOMISO
Artculo. 66. Cuando en la sentencia se ordene el decomiso de algn objeto, el Juez
de Ejecucin de Sanciones Penales realizar el trmite respectivo, conforme a la ley
que rige la materia.
CAPTULO VIII
AMONESTACIN
Artculo 67. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales har saber al sentenciado en
audiencia pblica o privada, segn se haya determinado en sentencia, sobre las
consecuencias individuales y sociales del delito cometido, exhortndolo a la enmienda.
CAPTULO IX
SUSPENSIN O PRIVACIN DE DERECHOS
Artculo 68. La ejecucin de la suspensin o privacin de derechos estar sujeta a las
reglas siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Si se trata de suspensin o privacin del derecho para ejercer una profesin,

oficio, cargo o funcin se dar aviso a la Direccin del Trabajo del Estado, as
como a la Direccin General de Profesiones de la Secretara de Educacin,
en los mbitos federal y estatal, para los efectos conducentes;
Cuando se haya condenado al sentenciado a la suspensin o privacin del
derecho a conducir vehculos de motor, se notificar a la Secretara
respectiva, para que niegue la expedicin o cancele la licencia durante el
plazo correspondiente;
Cuando se trate de la suspensin o privacin de derechos de familia, el Juez
de Ejecucin de Sanciones Penales, notificar a la Direccin General del
Registro Civil, para que realice la anotacin en las actas respectivas; y,
De imponerse la suspensin de otros derechos, la ejecucin de la medida
quedar sujeta a los lineamientos establecidos por el propio juez o tribunal al
dictar su sentencia, de conformidad con la naturaleza de la medida impuesta.
En todos los casos, se remitir junto con la notificacin, los datos necesarios para la
efectiva ejecucin de la sancin penal y podr recabar del sentenciado o de las
autoridades correspondientes, los informes que estime pertinentes para verificar su
cumplimiento. Para ello realizar todas las acciones que sean conducentes.
32
CAPTULO X
DESTITUCIN E INHABILITACIN
Artculo 69. Si se trata de destitucin e inhabilitacin de funciones de un servidor
pblico, el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales comunicar a las autoridades
correspondientes junto con los datos necesarios para la efectiva ejecucin de la
sancin y recabar los informes que estime necesarios para verificar su cumplimiento.
Para ello realizar todas las acciones que sean conducentes.
La inhabilitacin y la destitucin se harn efectivas a partir del da en que cause
ejecutoria la sentencia. La inhabilitacin correr a partir del da en que concluya la
sancin privativa de la libertad cuando se imponga junto con sta y el sentenciado haya
estado recluido en prisin o cuando cause ejecutoria la sentencia si se impone como
pena nica o junto con una pena no privativa de la libertad o junto con una sancin
privativa de libertad suspendida condicionalmente o sustituida.
CAPTULO XI
VIGILANCIA DE LA AUTORIDAD
Artculo 70. La vigilancia de la autoridad, consiste en la supervisin y orientacin de la
conducta del sentenciado, ejercidas por la Direccin General de Prevencin y
Reinsercin Social, con el apoyo, en su caso, de las autoridades auxiliares vinculadas
con la ejecucin de las sanciones penales, con la finalidad exclusiva de coadyuvar a la
reinsercin social del sentenciado y a la proteccin de la comunidad.
Para lograr el debido cumplimiento de las sanciones penales, podr hacerse uso de los
dispositivos electrnicos que la tecnologa provea.
CAPTULO XII
PUBLICACIN DE SENTENCIA
Artculo 71. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales ordenar la publicacin de la
sentencia en los trminos establecidos en la misma. Para ello realizar todas las
acciones que sean conducentes.
CAPTULO XIII
TRATAMIENTO EN LIBERTAD DE INIMPUTABLES
Artculo 72. El sentenciado que en la etapa de ejecucin haya sido diagnosticado con
alguna enfermedad mental o psicosocial, ser ubicado en una institucin de
rehabilitacin psicosocial o en su caso, en el rea con la que el centro penitenciario
cuente para tal efecto.
33
El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, podr entregar al inimputable a sus

familiares o a las personas que conforme a la ley tengan la obligacin de hacerse cargo
de l, siempre y cuando se obliguen a tomar las medidas adecuadas para el
tratamiento y vigilancia del inimputable y se garantice a satisfaccin de la autoridad, el
cumplimiento de las obligaciones contradas.
CAPTULO XIV
INTERVENCIN, REMOCIN, PROHIBICIN DE REALIZAR DETERMINADAS
OPERACIONES Y EXTINCIN DE LAS PERSONAS JURDICAS COLECTIVAS
Artculo 73. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales con apoyo de las autoridades
auxiliares vinculadas con la ejecucin de las sanciones penales u otras instituciones
vigilar el efectivo cumplimiento de la intervencin, remocin, prohibicin de realizar
determinadas operaciones y extincin de las personas jurdicas colectivas, en las
condiciones establecidas en la sentencia, segn lo dispuesto por el Cdigo Penal para
el Estado de Tabasco.
TTULO SEXTO
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA
CAPTULO NICO
DE LA LIBERTAD DEFINITIVA
Artculo 74. La libertad definitiva se otorgar al sentenciado una vez que las
sanciones penales impuestas en sentencia, hayan sido cumplidas.
Ninguna autoridad, sin causa justificada, puede aplazar, demorar u omitir el
cumplimiento de lo dispuesto por el presente Ttulo, de hacerlo incurrir en
responsabilidad.
Artculo 75. La libertad definitiva que se otorgue conforme a este ttulo, ser
comunicada de inmediato al Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados
para los fines de asistencia pospenitenciaria a que se refiere la presente ley.
Artculo 76. Al quedar el sentenciado en libertad definitiva, el Juez de Ejecucin de
Sanciones Penales le expedir el documento que ampare la legalidad de sta. Adems
le entregar una constancia de su aptitud para el trabajo, con base en la informacin
proporcionada por el Consejo Tcnico Interdisciplinario.
Artculo 77. El sentenciado podr solicitar al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales
que sean rehabilitados sus derechos civiles, polticos, de familia o cualquier otro que
haya sido suspendido con motivo del procedimiento penal y la sancin impuesta, una
vez cumplida sta.
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Artculo 78. Si la sancin impuesta hubiere sido la inhabilitacin o suspensin de

derechos por un perodo mayor al de la sancin privativa de la libertad, no proceder la
rehabilitacin hasta que la diversa sancin quede cumplida.
TITULO SPTIMO
DEL SISTEMA PENITENCIARIO
CAPTULO I
DE LAS AUTORIDADES
Artculo 79. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario son el
Gobernador del Estado, la Secretara de Seguridad Pblica, la Direccin General de
Prevencin y Reinsercin Social y los Directores o servidores pblicos responsables de
los centros penitenciarios.
Estas autoridades normarn sus funciones de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
18 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
CAPTULO II
DE LA PREVENCIN ESPECIAL
Artculo 80. El Sistema Penitenciario se constituir sobre la base del respeto a los
derechos humanos, del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y
el deporte, como ejes rectores del tratamiento tcnico.
Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario, debern respetar a los
internos el libre acceso a todos los derechos que la medida cautelar de prisin
preventiva o la sentencia de privacin de la libertad no haya suspendido, sin
discriminacin alguna. As tambin, debern respetar sus derechos sexuales y
reproductivos.
Artculo 81. La finalidad de las bases del Sistema Penitenciario ser la de modificar y
neutralizar los factores que han influido en la conducta del individuo para delinquir,
facilitarle la comprensin del hecho delictivo en la vctima u ofendido, para con ello
lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y evitar su reincidencia.
Artculo 82. El tratamiento tcnico que se aplique a los sentenciados estar exento de
todo tipo de violencia. Slo se aplicarn las medidas disciplinarias que esta ley y dems
disposiciones reglamentarias aplicables determinen.
35
CAPTULO III
DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Artculo 83. En cada centro penitenciario se llevar un sistema de registro de ingresos
y egresos de los internos que son trasladados a juzgados, hospitales, visitas
interreclusorios u otras diligencias debidamente autorizadas.
Los jueces de ejecucin, los integrantes del Comit de Visita, as como los visitadores
de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, podrn solicitar dicha informacin.
Los traslados deben hacerse con las medidas de seguridad que se requieran para
evitar alguna anomala. En caso de duda, las autoridades en materia de ejecucin
penal mantendrn la comunicacin inmediata para tal efecto.
En caso de irregularidades en cualquiera de las hiptesis contempladas en el presente
artculo, el Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario deber dar
aviso a las autoridades competentes a fin de iniciar los procedimientos que
correspondan.
Artculo 84. Los centros penitenciarios podrn contar con cmaras de vigilancia en
lugares estratgicos como escaleras, acceso a baos, pasillos y aquellas reas en
donde haya la posibilidad de que converjan internos de ambos sexos, tneles de
acceso a juzgados penales y en las propias rejillas de prcticas.
El rea responsable de los sistemas de seguridad en corresponsabilidad con la
Direccin Administrativa tendrn la obligacin de gestionar se proporcione el servicio
de mantenimiento a los equipos de cmaras de vigilancia a fin de que funcionen
ptimamente y de manera permanente. Dicho sistema de seguridad deber ser
auditable.
Cuando a travs de este sistema de seguridad se adviertan anomalas o la comisin de
delitos, el Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario, tiene la
obligacin de denunciar los hechos y a los probables participantes ante las autoridades
competentes.
Artculo 85. Los Directores o servidores pblicos responsables de los centros
penitenciarios, debern contar con personal especializado que apoyen y orienten a los
sentenciados, en el reconocimiento y denuncia de actos de agresin, hostigamiento y
acoso sexual.
Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario debern institucionalizar
programas de capacitacin permanente a las sentenciadas y al personal de custodia de
las mismas, sobre los alcances de los derechos de las mujeres privadas de la libertad a
una vida libre de violencia, as como de los actos que transgreden ese derecho y de
sus consecuencias.
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Artculo 86. El rgimen de los centros penitenciarios tendr como finalidad conseguir
una convivencia ordenada que permita el cumplimiento de los fines previstos para
llevar a cabo las actividades y acciones para la reinsercin social de los sentenciados.
Artculo 87. Las reas destinadas al alojamiento y al trabajo de los internos debern de
satisfacer las condiciones mnimas de seguridad, higiene, iluminacin y ventilacin,
adems contarn con mobiliario, instalaciones elctricas e hidro-sanitarias en buen
estado y suficientes segn lo requiera la cantidad de poblacin interna, as como de
espacios comunes de convivencia.
Artculo 88. La alimentacin que se proporcione a los internos ser la adecuada,
tomando en cuenta las necesidades de mujeres embarazadas, adultos mayores y
enfermos. Queda prohibido lucrar con alimentos al interior de los centros penitenciarios
de referencia.
El Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario vigilar que no se
abuse en las tiendas con los precios de los alimentos e insumos de primera necesidad.
Artculo 89. El dinero, los objetos de valor y dems bienes propios que posea el
interno y que reglamentariamente no pueda retener consigo, sern entregados a un
familiar o persona de confianza que el interno autorice en todos los casos.
Artculo 90. Cualquier violacin a lo dispuesto en los artculos anteriores, se har del
conocimiento de las autoridades competentes para el inicio de los procedimientos que
correspondan.
Artculo 91. Los uniformes que, en su caso, utilicen los internos no debern poseer
caractersticas denigrantes ni que sealen en forma humillante su condicin. Adems
debern estar en buen estado y en condiciones higinicas de uso. La Direccin
General de Prevencin y Reinsercin Social, a travs del reglamento correspondiente,
establecer las formas y condiciones para dar cumplimiento a esta disposicin.
Artculo 92. El rgimen disciplinario, derechos y obligaciones de los sujetos a prisin
preventiva, que no estn expresamente descritos en esta ley, se establecern en el
reglamento correspondiente.
CAPTULO IV
DE LA UBICACIN DE LOS SENTENCIADOS
EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Artculo 93. Los internos en centros penitenciarios sern examinados por un mdico
de stos o de la Secretara de Salud a fin de conocer su estado fsico y en caso de que
se detecte alguna alteracin, deber canalizarlo al especialista correspondiente.
37
En caso de presentar alteraciones fsicas probablemente constitutivas de delitos, el

mdico presentar la denuncia de los hechos ante las autoridades correspondientes.
Artculo 94. A su ingreso al centro penitenciario los internos recibirn informacin
escrita, seguida de las explicaciones verbales relativas al rgimen al que se le
someter, las normas de conducta que debe observar, el sistema disciplinario, los
medios para formular peticiones o presentar quejas y dems informacin necesaria
para conocer y ejercer sus derechos y obligaciones.
Artculo 95. Para la ubicacin de los sentenciados en los centros penitenciarios se
deber considerar la mayor informacin posible sobre cada uno de ellos, a travs de
datos documentales, entrevistas y observacin directa de su comportamiento;
informacin que complementar a los estudios tcnicos.
Artculo 96. La evolucin en el tratamiento tcnico dar lugar a la reubicacin con la
resultante propuesta de traslado al centro penitenciario del rgimen que corresponda o
al pase de una seccin a otra de diferente rgimen. La reubicacin estar sujeta a las
reglas siguientes:
I.
II.
III.
Se realizar acorde a la determinacin del Consejo Tcnico Interdisciplinario;

El progreso del tratamiento tcnico tendr como indicador la modificacin de
aquellos rasgos de la personalidad directamente relacionados con la actividad
delictiva; deber manifestarse en la conducta global del sentenciado y tendr
como consecuencias el aumento en la confianza depositada en el mismo, la
atribucin de responsabilidades cada vez ms importantes y mayor libertad. Los
parmetros, para la definicin de estos indicadores, se establecern conforme a
los estudios tcnicos que se realicen; y,
Por lo menos cada seis meses o cuando la autoridad penitenciaria lo considere
necesario, los sentenciados debern ser evaluados individualmente para
reconsiderar su ubicacin. En todos los casos el sentenciado deber ser
notificado.
Artculo 97. Las personas con discapacidad sern internadas en lugares asignados
con caractersticas especiales para tal fin, previa valoracin especializada.
Las personas con discapacidad psico-social, en tanto se diagnstica su condicin por
los servicios mdicos del centro penitenciario o de la Secretaria de Salud,
permanecern en los centros penitenciarios que tengan las condiciones para su
atencin especializada.
Artculo 98. A todo sentenciado se le formar un expediente que incluir los estudios
tcnicos que se le practiquen, adems de una copia certificada de la sentencia
ejecutoriada.
38
El expediente se conservar en el centro penitenciario y estar dividido en las

secciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Seccin Disciplinaria, donde se harn constar los antecedentes sobre conducta,

medidas disciplinarias y estmulos;
Seccin de Salud, que incluir un resumen clnico sobre el estado de salud fsica
y mental que se realice al sentenciado, por parte de la Secretaria de Salud;
Seccin Educativa, en la que se consignar el grado inicial de instruccin, as
como los progresos y calificaciones obtenidos durante su estancia en el
establecimiento penitenciario;
Seccin de Trabajo y Capacitacin, que comprender el grado inicial de aptitud
para el trabajo, labores desempeadas y el grado de capacitacin obtenida;
Seccin de Trabajo Social, que comprender el estudio de las relaciones del
sentenciado con el medio social, situacin familiar, religiosa, poltica y dems
que se determinen necesarias;
Seccin de Psicologa, en la que se expongan los factores de personalidad que
influyeron en la conducta delictiva, su modificacin o neutralizacin, la
concientizacin del hecho y el dao provocado a la vctima u ofendido;
Seccin de Deporte, Cultura y Recreacin, en este apartado se registrarn las
actividades de acondicionamiento fsico o de prctica de un deporte formal en el
centro penitenciario, as como sus participaciones y resultados de actividades
culturales y recreativas; y,
Seccin de Criminologa, en la cual se registrarn los resultados del seguimiento
de la trayectoria institucional del sentenciado, as como los elementos internos y
externos con los que cuenta para no volver a delinquir.
CAPTULO V
DEL TRATAMIENTO TCNICO DE LOS SENTENCIADOS
Artculo 99. En el Sistema Penitenciario Estatal, se aplicar el tratamiento tcnico,

progresivo e individualizado, tendente a alcanzar la reinsercin social del sentenciado,
el cual constar al menos de dos periodos:
I.
II.
Estudio y diagnstico; y,
Aplicacin;
Artculo 100. Durante el primer perodo, el personal tcnico del centro penitenciario
realizar el estudio bio-psicosocial del sentenciado a fin de conocer sus condiciones
personales, psicolgicas y sociales, para elaborar un programa personalizado de
ejecucin.
39
Artculo 101. El tratamiento aplicable a cada sentenciado se fundar en el programa

personalizado de ejecucin elaborado con base en los resultados del estudio biopsicosocial y de los estudios tcnicos, los cuales debern ser actualizados por lo
menos semestralmente por el Consejo Tcnico Interdisciplinario.
Artculo 102. Durante el perodo de aplicacin se sujetar al sentenciado a las
medidas que se consideren ms adecuadas, as como a los programas de reinsercin
social que implementen las autoridades penitenciarias.
Artculo 103. La duracin del perodo de tratamiento tcnico ser determinada,
tambin lo sern las modalidades del mismo, y quedarn sujetas a los resultados
obtenidos. En todos los casos las medidas aplicadas sern revisadas peridicamente.
Artculo 104. En el curso del tratamiento se fomentar el establecimiento,
conservacin y fortalecimiento, de las relaciones del sentenciado con su familia y la
sociedad, a fin de que ayuden a su proceso de reinsercin social.
Los familiares de todo interno y dems personas que pretendan ingresar a los centros
penitenciarios debern cumplir con los requisitos que para tal efecto seale el
reglamento.
Artculo 105. Obtenida la libertad, el Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a
Liberados, les proporcionar la ayuda necesaria a fin de reincorporarlos psicolgica y
productivamente al medio social.
CAPTULO VI
MEDIOS DE REINSERCIN SOCIAL
Artculo 106. Los medios para obtener la reinsercin social del sentenciado a sancin
privativa de la libertad, tienen por objeto reincorporarlo a la vida social como una
persona til, procurando que desarrolle una actitud de respeto a s mismo, a su familia
y a la sociedad en general. Se consideran medios de reinsercin social del sentenciado
a sancin privativa de la libertad, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la
educacin, la salud y el deporte. Estos medios sern requisitos indispensables para los
sentenciados que deseen acogerse a los beneficios sealados por la presente ley.
SECCIN 1a.
TRABAJO
Artculo 107. El trabajo en el Sistema Penitenciario es una actividad productiva con
fines teraputicos y ocupacionales, constituye un elemento fundamental para la
reinsercin social, adems de una fuente de ingresos para la familia del interno,
tomando en consideracin su inters, vocacin, aptitud y capacidad laboral.
40
Se considerar un elemento fundamental para la reinsercin social, por lo que se

deber promover al interior del Sistema Penitenciario, la participacin de socios
industriales que cuenten con la capacidad para ofrecer empleo econmicamente
productivo a los sentenciados. En esta actividad participarn las dependencias y
entidades del Estado, para generar programas de trabajo en las que se puedan
suministrar bienes de uso recurrente.
Artculo 108. El trabajo en el centro penitenciario no ser obligatorio:
I.
II.
III.
Cuando por una enfermedad o discapacidad debidamente acreditada por los

servicios de salud, se demuestre la imposibilidad del interno para la realizacin
de alguna actividad laboral;
Para las mujeres durante cuarenta y cinco das antes y despus del parto; y,
A los internos mayores de setenta aos.
Todas las personas anteriormente sealadas, podrn disfrutar en su caso, de los

beneficios penitenciarios sin necesidad de realizar trabajo al interior del centro
penitenciario.
Artculo 109. Los programas y las normas para establecer el trabajo al interior del
centro penitenciario, sern previstos por las autoridades que conforman el Sistema
Penitenciario y tendrn como propsito planificar, regular, organizar, establecer
mtodos, horarios, medidas preventivas de ingreso y seguridad del mismo.
El trabajo se regir a travs de las normas siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Ser remunerado, y nunca menor a un da de Salario Mnimo General vigente en

el Estado;
Se realizar en las condiciones de seguridad e higiene previstas para el trabajo
ordinario;
No tendr carcter aflictivo ni ser aplicado como medida disciplinaria;
No atentar contra la dignidad del sentenciado;
Tendr carcter formativo, creador o conservador de hbitos laborales; buscar
ser productivo y teraputico, con el fin de preparar a los sentenciados para las
condiciones normales de trabajo en libertad, procurando la certificacin de
oficios;
Se organizar y planificar atendiendo a las aptitudes y cualidades profesionales
del sentenciado, de manera que satisfaga las aspiraciones laborales de los
recluidos en cuanto sean compatibles con la organizacin y seguridad de los
establecimientos;
No se supeditar al logro de intereses econmicos; sin embargo, favorecer la
creacin de empresas productivas; y,
Sern consideradas como actividades laborales las que los sentenciados
desarrollen en los programas productivos, de servicios generales, de
mantenimiento, de enseanza y cualquier otra de carcter intelectual, artstico o
material.
41
La distribucin del producto del trabajo se realizar de la manera siguiente:

I.
II.
III.
70% para el sentenciado y sus dependientes;

20% para la reparacin del dao; y,
10% para un fondo de ahorro.
En los casos en que no hubiere obligacin de reparar el dao o sta ya hubiera sido
cubierta, los porcentajes respectivos se aplicarn en forma proporcional y equitativa.
La formacin del fondo de ahorro se realizara, siempre y cuando el sentenciado
otorgue su consentimiento y le ser entregado al momento de obtener su libertad.
La administracin de los recursos se realizar a travs de la creacin de un fideicomiso
que garantice la administracin eficaz y transparente del producto del trabajo de los
internos. Los sentenciados podrn solicitar informacin relativa a los recursos que le
correspondan. En caso de que se niegue la informacin, el sentenciado podr acudir
ante el Juez de Ejecucin de Sanciones Penales, quien resolver lo conducente.
Artculo 110. El trabajo al interior de centro penitenciario se desarrollar en distintas
reas de los sectores productivos, ello con el propsito de que el interno pueda acceder
a las actividades del mercado laboral, acorde con sus habilidades y destrezas.
El Gobernador del Estado por conducto de la Direccin General de Prevencin y
Reinsercin Social, impulsar la creacin de suficientes actividades productivas,
adecuadas a las condiciones particulares de los internos y a las condiciones de
seguridad de los centros penitenciarios.
Para ese fin, se promover la creacin de un Consejo Empresarial para la Reinsercin
Social, que estar integrado por representantes del sector empresarial, cuyo objetivo
ser coadyuvar con el Gobierno del Estado, a travs de convenios para la creacin de
actividades productivas de los internos.
Artculo 111. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario promovern la
organizacin de redes empresariales para crear espacios productivos para los internos,
en las que puedan obtener un empleo digno a fin de que al salir en libertad puedan
aplicar los conocimientos y habilidades adquiridas.
SECCIN 2a
CAPACITACIN PARA EL TRABAJO
Artculo 112. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario establecern un
programa de capacitacin para el trabajo, atendiendo a las facultades y capacidades de
los internos y ser actualizada.
42
Las autoridades de referencia tendrn la obligacin de planificar, regular, organizar,

establecer mtodos, horarios y medidas preventivas al respecto.
Para tal efecto la Secretara de Planeacin y Desarrollo Social del Estado, deber
coordinar sus programas y actividades con la Direccin General de Prevencin y
Reinsercin Social.
SECCIN 3a.
EDUCACIN
Artculo 113. Toda persona que ingrese a un centro penitenciario ser sometido a un
examen pedaggico, e iniciar, segn corresponda: alfabetizacin, educacin primaria
o secundaria, siendo stos obligatorios. Ello sin menoscabo de que quienes estn en
aptitud prosigan sus estudios de educacin media superior y superior.
Artculo 114. El objetivo de la imparticin de educacin en los centros penitenciarios es
dotar a los internos de una mejor preparacin acadmica para coadyuvar a mejorar sus
condiciones de vida una vez que regresen a la vida en libertad.
La educacin que se imparta en los centros penitenciarios se ajustar a los programas
oficiales que el estado mexicano establezca en materia educativa y a los principios que
para tal efecto se sealan en el artculo 3 constitucional.
La Secretara de Educacin proporcionar la educacin al interior de los centros
penitenciarios, aplicando los mtodos de enseanza con profesores del sistema
educativo, para tal efecto deber coordinar los programas y actividades con la
Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, a fin de garantizar este derecho
a la poblacin interna.
Artculo 115. La educacin en el Sistema Penitenciario se regir por las siguientes
acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Estar a cargo de personal docente autorizado y se impartir conforme a los

planes y programas oficiales que autorice la Secretara de Educacin;
Los internos recibirn los libros de texto gratuitos expedidos por la Secretara de
Educacin;
En cada centro penitenciario se contar por lo menos con una biblioteca;
La documentacin oficial que se expida para la acreditacin de los estudios, ser
expedida por la Secretara de Educacin y no contendr referencia o alusin
alguna a la estancia de la persona que lo recibe en los centros penitenciarios; y,
Con la aprobacin del Consejo Tcnico Interdisciplinario y el aval de la
Secretara de Educacin, los internos que tuvieren una profesin, calificacin
pedaggica o grado tcnico que les permita contribuir con el rgimen
educacional dentro del centro penitenciario, podrn participar como docentes o
43
auxiliares. En este caso se contar como actividad laboral y seguir los

lineamientos del trabajo penitenciario.
Los programas educativos debern incorporar tambin el uso de tecnologas,
educacin en valores y habilidades para la vida, con el objeto de dotar de herramientas
necesarias para la reinsercin exitosa a la sociedad y evitar su reincidencia delictiva.
La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social en su caso, definir, en
coordinacin con las autoridades competentes, de qu manera se implementarn estos
componentes dentro de los programas educativos.
SECCIN 4a.
SALUD
Artculo 116. La Secretara de Salud deber prestar los servicios mdicos que se
requieran para atender a la poblacin penitenciaria.
Los servicios de atencin mdica sern gratuitos como medio para prevenir, proteger y
mantener la salud de los internos, mediante programas de medicina preventiva,
curativa y de rehabilitacin, en estricto apego a las disposiciones legales aplicables en
materia de servicios de salud.
Para el logro de sus objetivos la Secretara de Salud, deber:
I.
II.
III.
IV.
Realizar campaas permanentes de prevencin de enfermedades;

Otorgar el tratamiento adecuado mediante el diagnstico oportuno de
enfermedades agudas, crnicas y crnico degenerativas incluyendo las
enfermedades mentales;
Coadyuvar en la elaboracin de las dietas nutricionales; y,
Suministrar medicamentos para la atencin de la poblacin penitenciaria.
Artculo 117. La Secretara de Salud, deber prever que existan mdicos, psiclogos,
psiquiatras y odontlogos, responsables de cuidar la salud fsica y mental de los
internos y vigilar las condiciones de higiene y salubridad de las instalaciones.
Podr permitirse, a los internos, familiares o de la persona previamente designada por
aqul, que mdicos ajenos al centro penitenciario examinen y traten al sentenciado; en
este caso, el tratamiento respectivo ser remunerado por el solicitante, y deber ser
autorizado por el titular mdico del centro penitenciario y ponerse a consideracin del
Consejo Tcnico Interdisciplinario para su valoracin, el cual determinar la
procedencia o negativa.
Artculo 118. Las internas en los centros penitenciarios contarn adems con la
atencin especializada de acuerdo a las necesidades propias de su edad y sexo.
44
En caso de estado de gravidez, en los centros penitenciarios femeniles se otorgar la

atencin necesaria para ella y el recin nacido, y se establecern las medidas de
proteccin necesarias para salvaguardar la salud de ambos.
Si existe complicacin o si en el centro penitenciario no se cuenta con las instalaciones
adecuadas para las sentenciadas o los recin nacidos, debern ser trasladadas a una
unidad mdica del sector salud, bajo la vigilancia de la Direccin General de
Prevencin y Reinsercin Social y las autoridades que sta determine.
Artculo 119. Ningn interno podr usar medicamentos que no estn autorizados por el
personal mdico del centro penitenciario.
Artculo 120. El personal mdico adscrito a los centros penitenciarios deber contar
con una certificacin extendida por la Secretara de Salud que los habilite para prestar
dichos servicios.
Quedan estrictamente prohibidas las prcticas mdicas experimentales en los
sentenciados.
Artculo 121. El rea mdica har inspecciones regulares a los centros penitenciarios y
asesorar al Director o servidor pblico responsable en lo referente a:
I.
II.
III.
La cantidad, calidad, preparacin y distribucin de alimentos;

La higiene de los centros penitenciarios y de los internos, y,
Las condiciones sanitarias, de iluminacin y ventilacin del centro penitenciario.
Artculo 122. El mdico del centro penitenciario deber poner en conocimiento del
Director o servidor pblico responsable y ste a sus superiores jerrquicos, de los
casos de enfermedades transmisibles a que se refieren la Ley General de Salud y la
Ley de Salud del Estado, a fin de aplicar los procedimientos previstos para estos casos.
Artculo 123. El rea mdica de los centros penitenciarios deber realizar
peridicamente eventos de medicina preventiva y planificacin familiar, para lo cual se
auxiliar de las autoridades de salud.
Artculo 124. El tratamiento psicolgico se fundar en los resultados de los estudios
tcnicos que se practiquen al sentenciado, los que debern ser actualizados
peridicamente.
Artculo 125. El rea de psicologa apoyar, auxiliar y asesorar al Director o servidor
pblico responsable del centro penitenciario en todo lo concerniente a su especialidad
para:
I.
El debido manejo conductual de los internos, considerndose las caractersticas

de personalidad;
45
II.
III.
IV.
Manejar adecuadamente al interno en posibles situaciones crticas y para

prevenir trastornos en su personalidad;
Procurar un ambiente psicolgicamente adecuado entre el interno y personal del
centro penitenciario; y,
Tomar las medidas necesarias cuando el estado emocional del interno amenace
su integridad fsica, la de terceros o la seguridad del centro penitenciario, previo
informe de seguridad y custodia o del propio interno.
Artculo 126. Las reas mdicas, psicolgicas y psiquitricas debern presentar los
informes que les sean requeridos por las autoridades competentes y, en su caso
proporcionar a stas los elementos tcnicos especializados en los casos que as lo
solicite la autoridad judicial.
Artculo 127. Al rea de psiquiatra corresponder detectar y tratar las enfermedades
mentales y emocionales de los internos, primordialmente cuando representen una
amenaza para su propia integridad fsica, la de terceros o la seguridad de los centros
penitenciarios.
SECCIN 5a.
DEPORTE
Artculo 128. Todo interno est obligado a participar en programas deportivos, siempre
y cuando su estado fsico, condiciones de salud, o razones de seguridad, as lo
permitan.
Para la instrumentacin de los programas y actividades fsicas y deportivas, las
autoridades que conforman el Sistema Penitenciario planificarn, organizarn y
establecern mtodos, horarios y medidas de seguridad para la prctica de estas
actividades, las cuales estarn reguladas por el reglamento respectivo.
En el mbito deportivo se establecern programas de acondicionamiento fsico, los
cuales debern cumplir dos funciones principales: el acondicionamiento fsico y la
recreacin.
El acondicionamiento fsico ser obligatorio, y una vez que el sentenciado cumpla con
ste y conforme a los avances en su tratamiento tcnico, podr participar en
actividades deportivas de recreacin.
Artculo 129. El objeto de los programas de acondicionamiento fsico ser:
I.
II.
El impulso de la actividad deportiva como causa generadora de hbitos

favorecedores de la reinsercin social, fomento de la solidaridad y cuidado
preventivo de la salud;
La prctica deportiva como elemento fundamental del sistema educativo,
sanitario y de calidad de vida;
46
III.
IV.
El desarrollo de la interaccin grupal, y revalorizacin de juegos como medio de

la reinsercin social; y,
El esparcimiento a travs de actividades deportivas.
Con la finalidad de cumplir dicho objetivo la Direccin General de Prevencin y

Reinsercin Social contar con la participacin del Instituto de la Juventud y el Deporte
del Estado y adicionalmente podr establecer vnculos de participacin con
instituciones pblicas y privadas en materia de deporte.
CAPTULO VII
RGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 130. El rgimen disciplinario de los establecimientos penitenciarios, se dirigir
a garantizar la seguridad y conseguir una convivencia ordenada. Para lo cual, desde el
momento de su ingreso, el intern est obligado a acatar las normas de conducta que
rijan en el centro penitenciario y las disposiciones que regulen la convivencia interior;
para tal efecto, las autoridades darn a conocer al interno el reglamento interno y los
propsitos de la reinsercin social, as como las faltas y sanciones que dicho
reglamento prevea.
El orden y la disciplina se mantendrn con firmeza, a travs de acciones que tengan
por objeto conservar la seguridad y la buena organizacin de la vida en comn.
Ningn interno podr desempear algn servicio que implique el ejercicio de facultades
disciplinarias al interior del centro penitenciario. Con la salvedad de aquellas
actividades que se confen bajo fiscalizacin y supervisin a internos agrupados para
su tratamiento, ciertas responsabilidades del orden social, educativo, deportivo, cultural
o religioso.
Artculo 131. Para los efectos de la presente ley se considerarn faltas las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Eludir los controles de asistencia y pase de lista;

Poner en peligro su propia seguridad, la de sus compaeros o la del centro
penitenciario;
Interferir o desobedecer las disposiciones en materia de seguridad o custodia;
Dar mal uso o daar las instalaciones y equipo;
Entrar, permanecer o circular en reas de acceso prohibido o restringido sin
contar con autorizacin para ello;
Ocultar los objetos propiedad o de uso de los dems sentenciados, del personal
o del centro penitenciario;
No respetar a las autoridades;
Alterar el orden en los dormitorios, talleres, comedores y dems reas de uso
comn;
47
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Causar alguna molestia o proferir palabras soeces a los visitantes y personal del
centro penitenciario;
Contravenir las disposiciones de higiene y aseo que se establezcan en el centro
penitenciario;
Acudir impuntualmente o abandonar las actividades o labores a las que deba
concurrir;
Instigar a otros sentenciados a desobedecer las reglas y rdenes legtimas de
los servidores pblicos de centro penitenciario;
Incumplir con el programa educativo, laboral o de capacitacin para el trabajo; y,
Infringir otras disposiciones de la presente ley y del reglamento interno del centro
penitenciario.
Artculo 132. Queda prohibida toda medida disciplinaria consistente en tratamiento

cruel o inhumano, encierro en celda oscura o aislamiento indefinido. Los internos sern
corregidos disciplinariamente en los casos y con las medidas establecidas en esta ley,
en un marco de respeto a sus derechos humanos. Los internos slo podrn ser
sancionados conforme a la presente ley y dems disposiciones reglamentarias
aplicables, sin que pueda serlo nunca dos veces por la misma infraccin y sin ser
previamente informado de la infraccin atribuida a fin de poder presentar su defensa
ante el Consejo Tcnico Interdisciplinario.
Las medidas disciplinarias podrn consistir en:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Persuasin o advertencia;
Amonestacin en privado;
Amonestacin ante un grupo;
Exclusin temporal de actividades;
Cambio de labores;
Suspensin de comisiones;
Reubicacin de estancia;
Suspensin de visitas familiares;
Suspensin de visitas de amistades;
Suspensin de la visita ntima;
Aislamiento en celda propia o en celda distinta por no ms de 30 das, bajo
supervisin mdica y con derecho a recibir la visita de su defensa o personal de
los organismos pblicos de derechos humanos; o,
Traslado a otro centro penitenciario.
Artculo 133. Las medidas disciplinarias sern impuestas por el Consejo Tcnico
Interdisciplinario, de acuerdo con el procedimiento siguiente:
I.
Ante un hecho que pueda constituir falta disciplinaria, el personal del centro
penitenciario informar de inmediato, de manera verbal o escrita, al Director del
mismo o al servidor pblico responsable;
48
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Quien reciba la noticia del hecho, determinar de inmediato si se estima como

falta disciplinaria, y si se considera como tal, notificar al interno de los hechos
de que se tiene conocimiento, quien deber presentarse ante el Consejo Tcnico
Interdisciplinario en la fecha que se le seale. Lo anterior deber constar por
escrito cuyo original se agregar al expediente en su caso, y una copia se
entregar al interno;
En la sesin del Consejo Tcnico Interdisciplinario, en la que deba decidirse la
imposicin de la medida disciplinaria deber estar presente la defensa del
interno, y si ste no pudiere asistir, se le designar un defensor pblico para que
pueda alegar lo que al derecho del interno convenga;
Para los efectos de lo sealado en la fraccin anterior, se le comunicar al
interno su derecho de defensa para que seale defensor, y en caso de no
hacerlo, se le nombrar a uno pblico;
El defensor podr entrevistarse con el interno y consultar las constancias
relacionadas con el caso para que pueda desempear una defensa adecuada;
En la sesin del Consejo Tcnico Interdisciplinario, la defensa o el interno
podrn aportar los medios de prueba y alegar lo que al derecho de ste
convenga en relacin con el caso particular, los cuales se tomarn en cuenta al
dictarse la resolucin que corresponda al trmino de la misma o al da siguiente;
y,
El Secretario del Consejo Tcnico Interdisciplinario, notificar por escrito al
interno y a su defensa la decisin adoptada, anexando al expediente del interno
dicha notificacin y copia certificada de la resolucin.
El interno podr inconformarse por escrito, por s o a travs de su defensor, dentro de

los tres das hbiles siguientes a la notificacin, ante el Consejo Tcnico
Interdisciplinario Central para que en un plazo que no exceda de cinco das hbiles, se
pronuncie confirmando, revocando o modificando la decisin del Consejo Tcnico
Interdisciplinario o del servidor pblico que aplic la medida disciplinaria conforme a
esta ley, lo que notificar al interno y a su defensor en un plazo de tres das.
Si el interno o su defensor insisten en su inconformidad, dentro del trmino de tres das
hbiles contados a partir de la notificacin de la decisin del Consejo Tcnico
Interdisciplinario Central, podrn acudir ante el juez correspondiente, quien en un plazo
de tres das hbiles analizar sin mayor trmite la legalidad del procedimiento previsto
en este artculo.
Artculo 134. Podrn imponerse en el acto las medidas disciplinarias establecidas en
las fracciones VIII, XI y XII del artculo 132 de esta ley, el Director del Centro o servidor
pblico responsable, cuando medie violencia fsica o moral o se ponga en riesgo la
seguridad de las personas o del centro penitenciario, lo que deber hacerse
inmediatamente del conocimiento del Consejo Tcnico Interdisciplinario
correspondiente.
49
En los casos del prrafo anterior, el procedimiento ante el Consejo Tcnico

Interdisciplinario, tiene por objeto confirmar la medida disciplinaria impuesta en el acto,
modificarla o revocarla ordenando la suspensin definitiva de la misma.
CAPTULO VIII
DEL CONSEJO TCNICO INTERDISCIPLINARIO CENTRAL
Artculo 135. El Consejo Tcnico Interdisciplinario Central, es un rgano colegiado
consultivo, dependiente de la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social y
responsable de supervisar y evaluar el desempeo de los Consejos Tcnicos
Interdisciplinarios, con el fin de dar seguimiento a los avances y resultados del
tratamiento aplicado a los sentenciados en cumplimiento de las disposiciones
contenidas en esta ley.
Artculo 136. El Consejo Tcnico Interdisciplinario Central, estar presidido por el
Director General de Prevencin y Reinsercin Social e integrado por los servidores
pblicos profesionales en las reas: jurdica, administrativa, de seguridad, custodia y
vigilancia, mdica, laboral, trabajo social, pedaggica, psicolgica, psiquitrica,
criminolgica y sociolgica.
Artculo 137. El Consejo Tcnico Interdisciplinario Central celebrar sesiones
ordinarias por lo menos una vez a la semana; especiales o extraordinarias cuando sea
necesario.
Artculo 138. El Consejo Tcnico Interdisciplinario Central tendr las atribuciones
siguientes:
I. Supervisar y proponer lo conducente para el desempeo de los Consejos
Tcnicos Interdisciplinarios de los Centros Penitenciarios;
II. Determinar las polticas, acciones y estrategias que debern aplicar los
Consejos Tcnicos Interdisciplinarios de los Centros Penitenciarios;
III. Elaborar los dictmenes de los estudios bio-psicosociales, tcnicos y los
programas personalizados de ejecucin, a todo sentenciado que se le haya
impuesto sancin no privativa de la libertad o goce de algn beneficio de ley;
IV. Validar los dictmenes de los estudios bio-psicosociales, tcnicos y los
programas personalizados de ejecucin, aplicados a los sentenciados privados
de su libertad;
V. Supervisar el debido cumplimiento de la sancin no privativa de libertad
impuesta al sentenciado o de algn beneficio establecido en la ley;
50
VI. Informar inmediatamente a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin

Social, del incumplimiento de la sancin no privativa de libertad impuesta al
sentenciado o de algn beneficio establecido en la ley;
VII. Colaborar con los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios en el ejercicio y
cumplimiento de sus funciones;
VIII. Capacitar para el ejercicio de sus funciones a los integrantes de los Consejos
Tcnicos Interdisciplinarios; y,
IX. Las dems que les confieran las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y
convenios aplicables.
CAPTULO IX
DE LOS CONSEJOS TCNICOS INTERDISCIPLINARIOS
Artculo 139. Los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios son rganos colegiados

consultivos de los centros penitenciarios para la clasificacin e individualizacin del
tratamiento tcnico, tendentes a lograr la efectiva reinsercin social de los
sentenciados.
Artculo 140. Los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios se integrarn de conformidad
con las disposiciones jurdicas y administrativas, contando con los siguientes
representantes del centro penitenciario:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
El Director del centro penitenciario o el servidor pblico que lo sustituya en caso

de ausencia;
El jefe del Departamento Jurdico;
El jefe del Departamento Administrativo;
El jefe del Departamento de Seguridad, Custodia y Vigilancia;
El jefe del Departamento Mdico;
El jefe del Departamento Laboral;
El jefe del Departamento Trabajo Social;
El jefe del Departamento Pedaggico;
El jefe del Departamento Psicolgico;
El jefe del Departamento Psiquitrico;
El jefe del Departamento de Criminologa; y,
El jefe del Departamento de Sociologa.
El Consejo Tcnico Interdisciplinario ser presidido por el Director del centro

penitenciario.
51
Los integrantes consejeros tendrn derecho a voz y voto en las deliberaciones del
consejo y podrn auxiliarse de expertos en las ramas en las que ellos no sean
especialistas, o requieran mayor abundamiento de informacin, quienes nicamente
tendrn voz pero no voto.
Artculo 141. Los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios tendrn las funciones
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Sugerir medidas de carcter general para la adecuada atencin y operacin del

Centro Penitenciario;
Elaborar los dictmenes de los estudios bio-psicosociales, tcnicos y los
programas personalizados de ejecucin, de los sentenciados;
Aplicar el tratamiento tcnico de los sentenciados;
Dar seguimiento al programa personalizado de ejecucin;
Velar por el irrestricto cumplimiento y observancia de los derechos humanos de
los sentenciados;
Vigilar que en el centro penitenciario se observen los ordenamientos jurdicos
establecidos en la materia;
Emitir opinin acerca de los asuntos del orden jurdico, administrativo, de
seguridad o de cualquier otro tipo, relacionados con el funcionamiento del centro
penitenciario;
Realizar los dictmenes correspondientes para el otorgamiento de beneficios
penitenciarios;
Regular el acceso de la visita familiar al centro penitenciario y resolver sobre la
autorizacin del ingreso o suspensin temporal o definitiva de la misma;
Imponer previo dictamen las medidas disciplinarias establecidas en esta ley y
dems disposiciones reglamentarias aplicables;
Emitir opinin tcnica al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales cuando lo
solicite; y,
Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos y administrativos.
Artculo 142. El funcionamiento y operacin de los Consejos Tcnicos

Interdisciplinarios de los Centros Penitenciarios ser determinado en las disposiciones
reglamentarias que deriven de esta ley.
CAPTULO X
DE LA DISCIPLINA AL INTERIOR
DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Artculo 143. En los centros penitenciarios slo podr hacer uso de la fuerza quien
est facultado para ello y con el nico objeto de repeler agresiones violentas que
pongan en peligro la integridad fsica de cualquier persona, o se altere o ponga en
peligro el orden y la seguridad de los centros penitenciarios, o para impedir actos de
evasin de los internos.
52
No se emplear contra los internos ms fuerza que la necesaria para reducir su

resistencia a una orden basada en las normas legales. El personal de custodia que
recurra a la fuerza, deber emplearla en la medida estricta y racionalmente necesaria,
e informar de los hechos y sus actuaciones al Director del centro penitenciario.
Artculo 144. Ningn interno tendr privilegios dentro del centro penitenciario o trato
diferenciado sobre otros, ni ejercer poder disciplinario, psicolgico o de hecho,
respecto a los dems internos.
Los servidores pblicos del centro penitenciario vigilarn que se acate esta disposicin
y tomarn las medidas necesarias en caso de que se percaten de que ello est
ocurriendo, e informarn en el acto a sus superiores.
Se prohbe a los internos desempear empleo, mandato o cargo de mando; asimismo,
queda prohibida la existencia de negocios de cualquier tipo o grado dentro de los
centros penitenciarios por parte del personal o de los sentenciados.
Artculo 145. La seguridad y el orden de los centros penitenciarios es responsabilidad
de los directivos y custodios quienes resolvern y ejecutarn las medidas necesarias
segn las circunstancias, para controlar o neutralizar cualquier intento de fuga,
acciones que comprometan la integridad psicofsica de sentenciados o pongan en
peligro el orden y la seguridad interna.
Artculo 146. Los medios de coercin tales como esposas, cadenas, grillos, cinchos o
cualquier otro similar, nunca debern aplicarse como castigo adicional a las medidas
disciplinarias. Las esposas slo podrn ser utilizadas, siempre con observancia de los
principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad, en los casos siguientes:
I.
II.
III.
Como medida de precaucin contra evasin durante un traslado, siempre que

sean retiradas en cuanto comparezca el sentenciado a la realizacin de alguna
diligencia, siempre y cuando no represente peligro para el desarrollo de la
misma;
Por indicacin mdica; y,
Por orden del Director o servidor pblico responsable del centro penitenciario, si
han fracasado los dems medios para controlar a un sentenciado, con objeto de
impedir que se dae a s mismo, dae a otros o produzca daos materiales.
Artculo 147. Se considerar como buena conducta la observancia de las normas

internas, de esta ley y su reglamento, el mejoramiento en los hbitos sociales y
culturales, el ingreso voluntario a la institucin pedaggica, la superacin en el trabajo,
la cooperacin para el mantenimiento de la convivencia interna, as como cualquier otra
manifestacin que revele una firme intencin de reinsercin social.
53
Artculo 148. Queda prohibido a los internos que:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Produzcan, posean, consuman o comercialicen bebidas alcohlicas,

estupefacientes, sustancias psicotrpicas o cualquier otra que produzca efectos
similares;
Porten o posean explosivos y armas de cualquier naturaleza;
Guarden dinero u objetos de valor, salvo lo dispuesto en el Reglamento;
Posean telfonos celulares o cualquier medio de comunicacin electrnica;
Efecten reclamaciones colectivas;
Se comuniquen con sentenciados de otros tratamientos o grupos, o sometidos a
aislamiento temporal;
Mantengan comunicacin en idiomas, trminos o signos que resulten
ininteligibles para el personal, salvo el caso de extranjeros, indgenas o
sordomudos; y,
Todos los actos contrarios a lo establecido en esta ley, su reglamento y dems
disposiciones reglamentarias correspondientes.
Artculo 149. Todo interno deber contribuir al orden, limpieza e higiene del centro
penitenciario. El reglamento y dems disposiciones reglamentarias determinarn la
organizacin de los trabajos para dichos fines.
CAPTULO XI
DEL COMIT DE VISITA
Artculo 150. El Comit de Visita tiene como finalidad realizar visitas a las instituciones
del Sistema Penitenciario en los perodos y en las condiciones que se determinen en el
reglamento correspondiente, a efecto de colaborar con la Direccin General de
Prevencin y Reinsercin Social en su funcin de vigilar que el rgimen de reinsercin
social se fundamente en el respeto a la dignidad humana, los derechos humanos, la
seguridad, la integridad fsica y moral. Asimismo, verificarn que nadie sea sometido a
incomunicacin, aislamiento, intimidacin, tortura u otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
Artculo 151. Estar integrado por un representante de las instancias siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
La Consejera Jurdica del Poder Ejecutivo, como presidente;

La Defensora Pblica, como secretario;
El Congreso del Estado, como primer vocal;
La Secretara de Salud, como segundo vocal; y
La Comisin Estatal de Derechos Humanos, como tercer vocal.
Artculo 152. El Comit de Visita informar al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales

y a la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social, las observaciones de sus
visitas. Si observa la comisin de delitos o irregularidades administrativas, informar de
inmediato a las autoridades competentes.
54
La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social informar en forma peridica

a las instituciones participantes en el Comit de Visita, sobre cules fueron las medidas
que se tomaron para atender las observaciones realizadas por el mismo.
Artculo 153. Las autoridades que conforman el Sistema Penitenciario encargadas de
la organizacin, vigilancia y funcionamiento de los centros penitenciarios tienen la
obligacin de conceder todas las facilidades requeridas por los visitadores de los
organismos de derechos humanos a fin de puedan desempear sus labores.
TTULO OCTAVO
DEL PERSONAL PENITENCIARIO
CAPTULO NICO
DEL PERSONAL PENITENCIARIO
Artculo 154. El personal del Sistema Penitenciario en el desempeo de sus funciones
y actividades se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos contemplados en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems convenios
internacionales en la materia, ratificados por el Estado mexicano.
La Comisin Estatal de Derechos Humanos, efectuar peridicamente visitas a los
centros penitenciarios; cuando detecte violacin a derechos humanos, iniciar el
procedimiento que corresponda y de efectuar recomendacin a la Secretara de
Seguridad Pblica, remitir copia de ella al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales,
para su conocimiento.
Artculo 155. El personal de seguridad y custodia tiene como finalidad mantener el
orden, la disciplina y la tranquilidad en los centros penitenciarios, as como proteger la
vida, el patrimonio del personal, de los internos y de los visitantes en la Institucin.
Artculo 156. El personal de seguridad y custodia deber contar con el perfil siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
Tener experiencia y conocimiento bsico en materia de seguridad;

Demostrar una conducta honorable y de pleno respeto a las normas jurdicas y
sociales;
Contar con un grado acadmico acorde con las necesidades de la institucin;
Cubrir los requisitos fsicos, psicolgicos y de habilidades que requiere la
institucin; y,
Someterse y aprobar las evaluaciones fsicas, mdicas y de control de
confianza.
Artculo 157. Los sistemas y procedimientos de seguridad en los centros

penitenciarios, atendern a las normas de seguridad que determine el tipo de centro
penitenciario que se trate, as como a los requisitos que establezca el Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.
55
Artculo 158. La regulacin, seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin,

reconocimiento y certificacin del personal penitenciario, as como la operacin y
desarrollo de estas acciones ser competencia de la Direccin General de Prevencin
y Reinsercin Social, en concordancia con las disposiciones de la Ley General del
Sistema Estatal de Seguridad Pblica y la Ley de Seguridad Pblica del Estado.
Artculo 159. Las faltas administrativas cometidas por los servidores pblicos del
Sistema Penitenciario, sern sancionadas conforme a la ley de la materia vigente; as
mismo, los hechos que pueden ser constitutivos de delito se regirn de acuerdo a las
disposiciones penales, hacindolos del conocimiento del agente del ministerio pblico,
sin perjuicio de las medidas que en materia laboral haya lugar.
TTULO NOVENO
SISTEMA POSPENITENCIARIO
CAPTULO I
SISTEMA POSPENITENCIARIO
Artculo 160. El Sistema Pospenitenciario se concibe como el conjunto de elementos
articulados para apoyar a los liberados en el proceso de reinsercin a la sociedad,
mediante programas de apoyo que prestan las instituciones pblicas, privadas y
sociales.
Artculo 161. La finalidad del Sistema Pospenitenciario es promover una vida digna a
los liberados, a efecto de evitar que reincidan en conductas contrarias a la ley.
Artculo 162. Las autoridades, las instituciones pblicas y privadas, las organizaciones
no gubernamentales y los particulares, tomando en cuenta el inters social de evitar la
comisin de nuevas conductas delictivas, debern en el mbito de sus atribuciones
proporcionar ayuda a los liberados y a los organismos encargados de asistirlos, para
vencer los prejuicios contra aqullos y facilitar su reinsercin a la sociedad. El
reglamento de esta ley prever la forma y funcionamiento de estas actividades.
CAPITULO II
DEL INSTITUTO DE REINSERCIN SOCIAL DE ASISTENCIA A LIBERADOS
Artculo 163. El Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a Liberados, es un
rgano desconcentrado de la Secretara de Seguridad Pblica, y sus funciones estarn
coordinadas con la Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social.
Artculo 164. El Instituto tendr por objeto apoyar a los liberados y sus familiares,
durante la reinsercin social del mismo, sin fines de lucro, mediante asistencia de
carcter psicolgica, laboral, educativa, jurdica, mdica, social y moral estudiando la
evolucin de la conducta del individuo orientndolo a evitar la reincidencia en la
comisin de nuevos delitos.
56
Artculo 165. El Instituto tendr las atribuciones siguientes:

I. Brindar a los liberados la asesora necesaria para que cumplan con las
condiciones por las que obtuvieron su libertad anticipada y se reintegren
eficazmente a la sociedad;
II. Velar particularmente por el mantenimiento y mejoramiento de las relaciones
entre el liberado y su familia, cuando sean convenientes para ambas partes;
III. Concertar y suscribir convenios de colaboracin con organismos
gubernamentales, no gubernamentales y de la sociedad civil, con el objeto de
reinsertar a los liberados hacia empleos de acuerdo a sus capacidades;
IV. Establecer programas permanentes de capacitacin y empleo para liberados,
con las autoridades del Trabajo y Previsin Social;
V. Proporcionar asistencia a los liberados de otras entidades federativas o de la
federacin, que se establezcan en el estado; y,
VI. Las dems que le confiera, las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y
convenios aplicables.
Artculo 166. Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto contar con los recursos
humanos, materiales y financieros, para solventar las necesidades del mismo.
De igual forma, podr recibir las donaciones que se realicen en beneficio del mismo, ya
sean econmicas o en especie, mismas que se destinarn al programa permanente de
capacitacin y de empleo para liberados.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el 28 de septiembre de 2012.
SEGUNDO. Una vez iniciada la vigencia de esta ley, quedar abrogada la Ley de
Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad del Estado, publicada en el Peridico
Oficial, en el Suplemento 6223 del 27 de abril del 2002.
TERCERO. Los expedientes iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del nuevo
sistema de reinsercin previsto en la presente Ley, sern concluidos a eleccin del
sentenciado conforme a las disposiciones vigentes con anterioridad a dicho acto.
CUARTO. En un plazo no mayor de noventa das naturales contados a partir de la
entrada en vigor de esta ley, deber expedirse la normatividad reglamentaria
57
correspondiente, hasta en tanto, continuar vigente la actual en todo aquello que no se

oponga a las nuevas disposiciones.
QUINTO. El Reglamento a que se refiere el artculo 92 de esta ley, se expedir en un
plazo no mayor de noventa das naturales contados a partir de la entrada en vigor de
esta ley.
SEXTO. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, a propuesta de la Direccin General
de Prevencin y Reinsercin Social, delinear las bases sobre las cuales se
incorporarn las autoridades, distintas de las jurisdiccionales, vinculadas en el
cumplimiento de la reinsercin social y convocar a la creacin del Consejo
Empresarial para la Reinsercin Social a ms tardar a los ciento ochenta das
posteriores a la entrada en vigencia de esta Ley.
SPTIMO. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social establecer los
programas a que hace referencia la presente Ley en un plazo no mayor de noventa
das naturales posteriores a la expedicin del Reglamento respectivo.
OCTAVO. A partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento, el Poder Ejecutivo
a travs de la Secretara de Administracin y Finanzas, llevar a cabo los reajustes
presupuestales conducentes, a efecto de otorgar a las instituciones encargadas de la
operacin del nuevo rgimen de reinsercin social, modificacin y duracin de
sanciones penales, los recursos financieros, humanos y materiales necesarios para su
operacin y funcionamiento, as como para la creacin de la infraestructura necesaria.
Del mismo modo, en el Presupuesto General de Egresos de los prximos ejercicios
fiscales, debern preverse los recursos financieros requeridos para el adecuado
desarrollo y sustentabilidad de las disposiciones contenidas en el presente Decreto.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, EN
LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS
OCHO DAS DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL DOCE.
ATENTAMENTE
"SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN"
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO
DIP. ARMANDO BELTRN TENORIO

PRESIDENTE
DIP. LUCILA DOMNGUEZ SNCHEZ

SECRETARIA
58

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H.

Congreso del Estado de Tabasco

LA SEXAGSIMA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

H. Congreso del Estado de Tabasco

emitir el dictamen correspondiente respecto a la iniciativa por la que se propone expedir

H. Congreso del Estado de Tabasco

funcionamiento de las mismas, preservando los derechos humanos de los

H. Congreso del Estado de Tabasco

H. Congreso del Estado de Tabasco

Con la creacin de sta figura, se termina con la discrecionalidad de la autoridad

H. Congreso del Estado de Tabasco

Adems en este Ttulo Segundo, se encuentran contempladas las autoridades

H. Congreso del Estado de Tabasco

de cada uno, siendo los informes de los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios un

DCIMO PRIMERO. Que el Ttulo Sexto, contempla que la libertad definitiva se

H. Congreso del Estado de Tabasco

El sentenciado podr solicitar al Juez de Ejecucin de Sanciones Penales que sean

H. Congreso del Estado de Tabasco

Segn el ordenamiento constitucional, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la

H. Congreso del Estado de Tabasco

La Ley prev la existencia de un Consejo Tcnico Interdisciplinario Central que ser el

H. Congreso del Estado de Tabasco

Adems se prev la creacin del Instituto de Reinsercin Social de Asistencia a

H. Congreso del Estado de Tabasco

En todo lo no previsto por la presente ley, se aplicarn supletoriamente, el Cdigo

Establecer las bases para el cumplimiento de la prisin preventiva y la ejecucin

Artculo 3. Los principios rectores de la presente ley, son:

Legalidad. Las autoridades en materia de ejecucin penal debern fundar y

H. Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 4. Para los efectos de la presente ley, se entender por:

H. Congreso del Estado de Tabasco

Estudios Tcnicos: Estudios aplicados por los Consejos Tcnicos Interdisciplinarios en

La asistencia a una defensa adecuada durante la ejecucin de la sentencia;

H. Congreso del Estado de Tabasco

Estos derechos sern informados al sentenciado por la autoridad correspondiente,

Acatar el rgimen interior del centro penitenciario, cumpliendo las medidas

H. Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 11. El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales tendr las atribuciones

Hacer cumplir, sustituir, modificar o declarar extinguidas las sanciones penales,

H. Congreso del Estado de Tabasco

Las dems atribuciones que esta ley y otros ordenamientos le confieran.

Artculo 12. Se consideran autoridades administrativas al Gobernador del Estado, a la

H. Congreso del Estado de Tabasco

XV. Establecer los criterios para la profesionalizacin, capacitacin, seguridad y

H. Congreso del Estado de Tabasco

I. Aperturar el procedimiento de ejecucin;

De encontrarse el sentenciado en libertad y la sancin penal impuesta sea privativa de

H. Congreso del Estado de Tabasco

a) Sobre su funcin jurisdiccional en el procedimiento de ejecucin;

H. Congreso del Estado de Tabasco

Consejo Tcnico Interdisciplinario que se requieran. La presencia de la vctima u

El oferente deber anunciarlas en su escrito inicial, precisando sus efectos y

El Juez de Ejecucin de Sanciones Penales dirigir el debate y ejercer el poder de

De la resolucin pronunciada en la audiencia referida, deber entregarse copia

H. Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 23. Tratndose de promociones notoriamente improcedentes o aquellas en las

Artculo 26. La sancin privativa de la libertad del sentenciado se ejecutar en los

H. Congreso del Estado de Tabasco

Artculo 29. La Direccin General de Prevencin y Reinsercin Social adoptar las

Cuando un sentenciado est compurgando una sancin privativa de la libertad

Si el sentenciado tiene diversas sanciones privativas de la libertad por delitos

Si el sentenciado estuvo sujeto de forma simultnea a dos o ms procesos por la

Artculo 31. El cmputo ser siempre reformable, an de oficio, por el Juez de

Internamiento de fin de semana;