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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES-IZTACALA

PROYECTO

"PROGRAMA DE SERVICIO SOCIAL COMUNITARIO INTERDISCIPLINARIO


EN DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y CONSERVACIN AMBIENTAL
EN EL ALTO MEZQUITAL, HIDALGO."

INSTITUCIONES PARTICIPANTES:
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES-IZTACALA: Carrera de Biologa,
Laboratorio de Edafologa-UBIPRO.
FACULTAD DE ARQUITECTURA: Licenciatura de Arquitectura del Paisaje.
ESCUELA NACIONAL DE ESTUDIOS PROFESIONALES-ACATLN: Licenciatura en
Pedagoga.
FACULTAD DE INGENIERA: Carrera de Ingeniera Civil

RESPONSABLE DEL PROYECTO:


M. en C. FRANCISCO LOPEZ GALINDO

Laboratorio de Edafologa-Unidad de Biologa, Tecnologa y Prototipos (UBIPRO)


FES-Iztacala.
Avenida de los Barrios #1. Los Reyes Iztacala, Tlalnepantla, Estado de Mxico.
C.P. 54090, A.P.314. Tel. 56 23 11 33. E-mail: lopezgf@servidor.unam.mx
edafizta@servidor.unam.mx

RESUMEN
El Programa de Servicio Social Comunitario Interdisciplinario en Desarrollo Rural
Sustentable y Conservacin Ambiental, en el Alto Mezquital, Hidalgo, tiene como
objetivo fortalecer y fomentar acciones de servicio social comunitario que contribuyan a la
promocin, transicin y establecimiento de la sustentabilidad del desarrollo comunitario; a
travs de la integracin de prestadores de servicio social de diversas disciplinas a proyectos
y acciones que incluyen los aspectos ambientales, productivos, educativos y de desarrollo
social; con la finalidad de elevar la productividad local, el desarrollo urbano, la aplicacin y
adopcin de tecnologas de manejo de recursos naturales, que favorezcan la conservacin
ambiental, la capacitacin continua de la poblacin y la participacin directa de las
organizaciones civiles del rea en cuestin, durante un periodo de un ao.
El proyecto pretende servir de complemento al Programa de Investigacin
Interdisciplinaria y Desarrollo Rural Sustentable, en el Alto Mezquital, Hidalgo, que
realizan las instituciones citadas, estimular la incorporacin de prestadores de servicio
social de diferentes disciplinas a los proyectos de investigacin que las instituciones
participantes realizan en la zona de trabajo, formar personal altamente especializado en
restauracin ambiental, manejo y conservacin de recursos naturales, en investigacin
educativa y en planificacin, diseo urbano, mejoramiento paisajstico y arquitectnico de
comunidades marginadas.
Se disearn y aplicarn actividades de servicio social, en el marco de la sustentabilidad,
en un total de siete comunidades indgenas, que abarcan una superficie aproximada de
10000 hectreas, con una poblacin aproximada de 4500 habitantes. Para lo cual se
propone la incorporacin de 21 prestadores de servicios provenientes de 4 instancias
universitarias, divididos en tres subprogramas, denominados: Aprovechamiento de recursos
naturales y conservacin ambiental, Desarrollo educativo y capacitacin comunitaria, y
Desarrollo urbano y ordenamiento territorial, respectivamente. Quienes dentro del periodo
establecido realizarn proyectos de servicio social acorde con los lineamientos establecidos
por sus instituciones de origen y que en trminos generales cubrirn cuatro etapas: una de
formulacin de proyectos con un diagnstico comunitario; la segunda incluir el trabajo de
campo donde se vincularn con los diversos sectores de las comunidades; la tercera
comprender trabajo en sus planteles de origen y sistematizacin de informacin y
resultados y, la cuarta etapa comprender la presentacin de informes y productos en sus
instituciones y comunidades de trabajo. Las formas de evaluacin y seguimiento sern
especificados por cada institucin participante y acorde a la naturaleza del proyecto y
disciplina del prestador de servicio. De forma general incluir la presentacin de la
propuesta bien estructurada, elaboracin de informes peridicos, y presentaciones orales
ante los responsables o coordinadores del servicio, especialistas y habitantes de las
comunidades de trabajo.
El desarrollo del proyecto global se har en funcin de las metas establecidas y de los
apoyos recibidos. El monto solicitado al Fondo para el Programa de Fortalecimiento y
Consolidacin de Proyectos de Servicio Social Comunitario 2002, es de $ 382,360. A la
fecha la inversin realizada por las instancias participantes y los beneficiarios de las

comunidades de trabajo asciende a $ 130,000, en particular la instancia responsable ha


invertido $ 48,000.
Los beneficios esperados en caso de ser aceptado el proyecto incluyen: estmulo para la
incorporacin de nuevos prospectos de servidores de diversas disciplinas, mejoramiento de
las condiciones de trabajo de los prestadores de servicios, y a la postre, mayor formacin
profesional en trabajo interdisciplinario, continuidad y fortalecimiento del programa
propuesto; aumento de recursos humanos y elevacin de la calidad acadmica en trabajo
comunitario; mayor vinculacin entre el quehacer acadmico y las necesidades sociales;
ampliacin del campo de accin y nuevas oportunidades de desarrollo profesional, para los
egresados de nuestras instituciones. En el mbito acadmico se espera un incremento en la
calidad de la enseanza y finalmente, una contribucin a la elevacin de la calidad de vida,
incremento en el nivel educativo y del desarrollo de las comunidades seleccionadas.

1. INTRODUCCIN
Disminuir el proceso de deterioro ambiental, contribuir a la restauracin de sistemas
naturales, fomentar la conservacin de la biodiversidad, realizar un manejo racional y
sustentable de los recursos naturales, hacer un mejor uso de los espacios urbanos,
incrementar los niveles de cultura y educacin son, entre otras, algunas de las tareas
inmediatas a realizar en la bsqueda de alternativas dirigidas a incrementar la calidad de
vida de las poblaciones marginadas del pas, en especial las que se desarrollan en las zonas
ridas. En esta bsqueda, es de vital importancia la investigacin cientfica y las labores de
servicio social, que realicen las diversas instancias acadmicas, gubernamentales, no
gubernamentales as como los mismos beneficiarios que hacen un uso de los recursos. Hoy
en da, la mayor parte de las instituciones que realizan investigacin y desarrollo
tecnolgico dirigido promover el desarrollo sustentable, particularmente, las encaminadas
al manejo de recursos y la planeacin del desarrollo, han operado en forma independiente y
con orientaciones individuales; ms an muchas veces en las instituciones de educacin
superior las acciones realizadas son insuficientes e incluso alejadas de las necesidades
reales de las comunidades. De esto surge la necesidad de crear y disear estrategias, definir
polticas de investigacin y servicio social, que vayan ms acordes a las necesidades de los
grupos sociales en el mbito rural; y sobre todo formar recursos humanos altamente
capacitados en la resolucin de problemas ambientales y de desarrollo, profesionales con
visin integrativa cuya preparacin les permita una fcil insercin en las comunidades,
rpida asimilacin de la problemtica y resolucin de esta, con slidas bases cientficas y
tcnicas.
Bajo este contexto el Proyecto de Servicio Social Comunitario Interdisciplinario en
Desarrollo Rural Sustentable y Conservacin Ambiental, en el Alto Mezquital, Hidalgo,
va dirigido a insertar prestadores de servicios de diferentes disciplinas cientficas distintas
reas de desempeo profesional, en los trabajos de investigacin y servicio comunitario que
las instituciones participantes realizan en la zona. En lneas de trabajo importantes para los
habitantes de la zona como: reactivacin productiva y seguridad alimenticia, restauracin
de reas degradadas, manejo de recursos biticos, educacin y formacin ambiental,
capacitacin productiva, ordenacin ecolgica territorial, planeacin del desarrollo urbano
paisajstico arquitectnico y gestin ambiental e institucional. Con lo que se pretende
coadyuvar a la mitigacin del deterioro ambiental, disminucin de la pobreza,
incorporacin de nuevas alternativas de desarrollo, tecnologas productivas, elevacin del
nivel educativo y bsqueda de nuevas alternativas de desarrollo social, en el marco de la
sustentabilidad.

2. ANTECEDENTES
El Alto Mezquital, estado de Hidalgo, constituye una regin muy amplia y de gran
importancia ecolgica, econmica, social, histrica y cultural, en donde se desarrolla una
poblacin que desempea diversas actividades productivas de gran importancia para la
economa global del estado y reas circunvecinas. La heterogeneidad ambiental, ecolgica,
socioeconmica y cultural, han propiciado que en ella se encuentre un gran potencial de
recursos de los cuales dependen las poblaciones establecidas; sin embargo, esto no tiene
correspondencia con la magnitud de lo que se produce y los niveles de bienestar de la
poblacin; lo que obedece a diferentes causas que van desde las condiciones climatolgicas
adversas, bajos niveles de produccin, mala organizacin, ausencia de tecnologa
apropiada, analfabetismo y marcada carencia de capacitacin; as como, la adopcin de
modelos productivos ajenos a las condiciones ecolgicas y socioeconmicas, lo cual ha
trado como consecuencia: baja produccin y productividad, deterioro ambiental acentuado,
agotamiento de los recursos naturales, emigracin, ausencia de organizacin para la
produccin, transformacin y comercializacin, freno para el desarrollo; convirtiendo a la
regin en un sitio de marginacin, pobreza e injusticia. Ante esta problemtica el
Laboratorio de Edafologa de la Unidad de Biologa, Tecnologa y Prototipos de la Facultad
de Estudios Superiores Iztacala (FESI), desde hace aproximadamente 16 aos, ha efectuado
diversos trabajos de investigacin-docencia e investigacin participativa en la zona,
dirigidos a realizar una evaluacin de los recursos suelos, ecosistemas, agroecosistemas y
deterioro ambiental, que han generado las bases para realizar trabajos especficos en
manejo de suelos y sistemas productivos. Varias investigaciones que estn en proceso
forman parte del Programa de Conservacin de Suelos del Valle del Mezquital.
Con la finalidad de atenuar sistemticamente la problemtica de marginacin del Alto
Mezquital, la FES-IZTACALA, por medio de su Laboratorio de Edafologa, la Asociacin
de Lechuguilleros del Alto Mezquital y la Secretara del Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT), han puesto en marcha, desde 1996, el Centro Piloto- de
desarrollo rural sustentable y conservacin de suelos; como un modelo de transicin
hacia la sustentabilidad, cuyo objetivo principal es disear y poner en prctica acciones
tcnico-cientficas que permitan: reducir, detener y controlar de manera significativa la
degradacin ambiental y coadyuvar a la elevacin de la calidad de vida de los habitantes
del sitio, mediante la aplicacin de tecnologas de manejo de recursos naturales y un
programa continuo de educacin ambiental y capacitacin de productores, con la
participacin institucional, acadmica y de la sociedad civil del poblado de DexthIxmiquilpan. Lo cual fue reconocido por la Convencin de Naciones Unidas de Lucha
contra la Desertificacin en 1999. Desde el ao de 2001, las actividades docentes, de
investigacin y diseo de tecnologas se han complementado con la integracin y
participacin de docentes, investigadores y alumnos de la Escuela Nacional de Estudios
Profesionales Acatln y de las Facultades de Arquitectura e Ingeniera, respectivamente.
Creando el Programa de Investigacin Interdisciplinaria y Desarrollo Rural Sustentable,
en el Alto Mezquital, Hidalgo, el cual ha permitido vincular de forma directa el quehacer
cientfico y tecnolgico de diferentes reas del conocimiento, a la resolucin de problemas
especficos de productividad, restauracin de zonas, ordenamiento de recursos naturales,
diseo urbano paisajstico arquitectnico, gestin institucional y mejoramiento del sector
educativo a nivel bsico, de la zona en cuestin.

Las actividades realizadas han favorecido de manera importante la formacin de recursos


humanos, la vinculacin entre la investigacin y el servicio social comunitario y prcticas
profesionales de alumnos y egresados de carreras como: Biologa, Pedagoga, Arquitectura
del Paisaje e Ingeniera, de nivel licenciatura y posgrado.
El impacto social logrado en la zona de trabajo se ha manifestado a travs de una
aceptacin rotunda, por parte de los pobladores, de las investigaciones que se han
propuesto; de igual forma, han brindado, en la medida de sus posibilidades, apoyo a las
actividades que realizan los alumnos y prestadores de servicios, e incluso se han vinculado
y participando de forma directa.
De ah que la propuesta del Proyecto de Servicio Social Comunitario Interdisciplinario en
Desarrollo Rural Sustentable y Conservacin Ambiental, en el Alto Mezquital, Hidalgo
pretende a lo largo de 12 meses, continuar, fomentar y mejorar las labores de servicio social
comunitario interdisciplinario en el rea citada; as como mejorar las condiciones de trabajo
de los prestadores de servicio, continuar con las labores y acciones encaminadas al
establecimiento del desarrollo rural sustentable y sobre todo, seguir con la formacin de
recursos humanos de alta calidad.
Los beneficios esperados en caso de que proceda el proyecto son: estmulo para la
incorporacin de nuevos prospectos, mejoramiento de la formacin profesional en trabajo
interdisciplinario, continuidad y fortalecimiento del programa propuesto; aumento de
recursos humanos y elevacin de la calidad acadmica en trabajo comunitario; mayor
vinculacin entre el quehacer acadmico y las necesidades sociales; incremento del campo
de accin y nuevas oportunidades de desarrollo profesional, para los egresados de las
instituciones participantes. En el mbito acadmico se espera un incremento en la calidad
de la enseanza y finalmente, una contribucin a la elevacin de la calidad de vida,
incremento en el nivel educativo y del desarrollo de la comunidad en cuestin.

3. JUSTIFICACIN
El Alto Mezquital por su propia naturaleza representa un potencial productivo, ecolgico y
cultural; sin embargo, ha carecido de un plan de desarrollo que vincule las caractersticas y
vocacin natural de los recursos, con las actividades econmicas y situacin sociocultural
especfica del lugar, que facilite y eleve los niveles de bienestar social e incremente la base
de la economa del sitio, como lo es la actividad agropecuaria, especialmente la agricultura
de riego y de temporal, siguindole el comercio y en menor proporcin el turismo, que se
practican sin una planeacin adecuada. Lo anterior se ve igualmente desfavorecido debido,
entre otras causas, a la falta de financiamiento y los conflictos sociales y agrarios, que
limitan de manera significativa el desarrollo econmico y social.
De igual forma, existen problemas de deterioro ecolgico, como lo son: el proceso de
desertificacin, la prdida de biodiversidad, particularmente de especies de importancia
biogeogrfica, la extraccin de flora y fauna sin control, que van alterando constantemente
los procesos naturales, disminuyendo el poder de amortiguamiento de los ecosistemas,
manifestndose en una reduccin de la productividad de la zona; contribuyendo al
empobrecimiento y marginacin de las comunidades, provocando una desarticulacin
social muy importante, que se ven incrementadas por la emigracin continua de la
poblacin juvenil.
La alternativa para el abatimiento de la problemtica socioambiental y rezago econmico
del rea es la planeacin y gestin de un modelo de desarrollo sustentable, con la
participacin directa de los pobladores en la definicin de las polticas de desarrollo y
gestin ambiental, generadas ex profeso dentro de la regin.
Por lo anterior, el Proyecto de Servicio Social Comunitario Interdisciplinario en
Desarrollo Rural Sustentable y Conservacin Ambiental, en el Alto Mezquital, Hidalgo,
pretende incorporar prestadores de servicio social, de diferentes reas del conocimiento, en
un ambiente de interdisciplina y asesorados por los acadmicos e investigadores de las
instituciones participantes, para que de manera conjunta contribuyan a realizar un trabajo
continuo de planeacin del uso de la tierra y aplicacin de acciones ecolgicamente
compatibles con la vocacin natural de los recursos de la zona; complementado con la
implementacin de estrategias de planeacin participativa, que permitan desarrollar en los
beneficiarios, capacidades para el uso de instrumentos y metodologas que aseguren un
manejo sustentable de los recursos, hacer una revalorizacin de la experiencia y los
conocimientos tradicionales, favoreciendo el rescate de las tecnologas y sistemas
productivos autctonos. La praxis de la transicin al desarrollo sustentable de la zona
implica la aplicacin de tecnologas apropiadas, la adopcin de sistemas alternativos de
manejo de recursos, lo que implica que los prestadores de servicio sean capaces de
proponer estrategias y acciones de adopcin rpida por parte de los beneficiarios;
fomentando la autogestin, el fortalecimiento de las organizaciones sociales de base y la
participacin constante dentro de la planeacin del desarrollo local.

4. PROPSITOS
El Proyecto de Servicio Social Comunitario Interdisciplinario en Desarrollo Rural
Sustentable y Conservacin Ambiental, en el Alto Mezquital, Hidalgo plantea los
siguientes:
Propsitos

Servir de complemento al Programa de Investigacin Interdisciplinaria y Desarrollo


Rural Sustentable, en el Alto Mezquital, Hidalgo, que realizan las instituciones citadas.
Estimular la incorporacin de prestadores de servicio social de diferentes disciplinas a
los proyectos de investigacin que las instituciones participantes realizan en la zona de
trabajo.
Formar personal altamente especializado en restauracin ambiental, manejo y
conservacin de recursos naturales.
Formar personal de excelencia en investigacin educativa.
Formar profesionales en planificacin, diseo urbano, mejoramiento paisajstico y
arquitectnico de comunidades marginadas.
Crear equipos de trabajo interdisciplinarios que trabajen de manera conjunta con los
pobladores del rea propuesta.
Generar una infraestructura mnima en la zona que eleve la calidad del trabajo de los
prestadores de servicio.
Proponer una estrategia metodolgica que permita insertar y fortalecer el servicio social
comunitario en la currcula de las instituciones participantes.
Crear estrategias para la adopcin y establecimiento del marco de la sustentabilidad en
los procesos de desarrollo de las comunidades marginadas del sitio.

5. OBJETIVOS
Fortalecer y fomentar acciones de servicio social comunitario que contribuyan a la
promocin, transicin y establecimiento de la sustentabilidad del desarrollo comunitario; a
travs de la integracin de prestadores de servicio social de diversas disciplinas a proyectos
y acciones que incluyen los aspectos ambientales, productivos, educativos y de desarrollo
social; con la finalidad de elevar la productividad local, el desarrollo urbano, la aplicacin y
adopcin de tecnologas de manejo de recursos naturales, que favorezcan la conservacin
ambiental, la capacitacin continua de la poblacin y la participacin directa de las
organizaciones civiles del Alto Mezquital, Hidalgo.
Contribuir a la formacin de recursos humanos de alta calidad acadmica y profesional
capaces de resolver problemas y necesidades presentes en reas de alta marginacin.
Generar proyectos y programas que puedan ser replicados en diferentes regiones indgenas
del pas, con el fin de servir de modelos metodolgicos de accin directa.

6. METAS
Dar continuidad y fomentar la formacin de cuadros humanos de alta calidad acadmica
y profesional.
Contribuir a la resolucin de la problemtica prioritaria de siete comunidades
marginadas del Alto mezquital.
Incorporacin de veintin prestadores de servicio social a los proyectos de investigacin
y desarrollo comunitario que estn realizando las instituciones participantes en la zona
del Alto mezquital, distribuidos en dos periodos de trabajo de seis meses cada uno.
Contribuir al desarrollo comunitario de un rea aproximada de 10000 hectreas, de la
zona marginada de los municipios de Ixmiquilpan y Cardonal.
Crear y operar una infraestructura mnima en una comunidad sede que permita realizar
los proyectos y acciones de calidad por parte de los prestadores de servicio social.
Generar un marco terico y metodolgico que contenga los tpicos, paradigmas y
estrategias para el establecimiento del desarrollo rural sustentable que facilite el trabajo
interdisciplinario de los prestadores de servicio social.
Incorporar prestadores de servicio social en dos proyectos de reactivacin productiva y
seguridad alimenticia y uno de restauracin ambiental.
Incluir prestadores de servicios en la elaboracin de estrategias para la elevacin de la
calidad de la educacin indgena en la zona, as como en la elaboracin de materiales de
apoyo didctico.
Elaborar 7 talleres de: planeacin comunitaria y Autodiagnstico comunitario.
Insertar prospectos en proyectos de ordenamiento territorial y desarrollo urbano
paisajstico arquitectnico.
Disear un marco metodolgico que permita un mayor acercamiento de los prestadores
de servicio al entendimiento de los procesos y problemtica que se suceden al interior
de las comunidades marginadas, para definir estrategias y acciones que favorezcan su
desarrollo.
Difundir la informacin generada a partir de las actividades de servicio realizadas en
diferentes foros y medios de comunicacin.
Disear y operar tecnologas dirigidas a cubrir necesidades o resolver problemas
ambientales o productivos de alto impacto social.
Elaborar materiales, diseos o publicaciones donde se concretice el trabajo de los
prestadores de servicio.
Transferir parte de las tecnologas creadas a partir de las investigaciones realizadas a
lugares de condiciones ecolgicas y socioeconmicas similares.

7. FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS PARA LA


REALIZACIN DEL PROYECTO
Fortalezas:
o Proyecto con una amplia trayectoria en las comunidades indgenas de la regin, por
lo que son bien recibidas las propuestas y las comunidades tienden a hacer suyas las
actividades y programas.
o Vinculacin, enlace y cooperacin con diferentes Instituciones y ONGs
relacionadas con el estudio y manejo de recursos naturales y con la investigacin
antropolgica.
o Proyecto multidisciplinario que tiene como prioridad dar soluciones integrales a
problemticas especficas, siempre en un marco de sustentabilidad y participacin
comunitaria.
o Reconocimiento de sus acciones, metodologas y programas por parte de diversas
instancias acadmicas, de gobierno y organismos internacionales.
o Presencia en diferentes planteles de la UNAM, tanto de licenciatura como de
bachillerato, en los que se realizan acciones de divulgacin, as como generacin de
servidores sociales y tesistas.
o Mejoramiento en el nivel acadmico y fomento de la investigacin participativa.
o Generacin de conocimiento con aplicacin directa.
o Sistematizacin del conocimiento tradicional.
o Reproduccin del modelo en otras regiones del Estado de Hidalgo por parte del
Gobierno Estatal.
Oportunidades:
o Proyecto con un sistema de aplicacin flexible, lo que le hace sujeto de replicacin
en otras regiones indgenas del pas.
o Comunidades de la regin, pertenecientes a diversos Municipios, han solicitado la
presencia del proyecto, o de sus diferentes programas, con el fin de desarrollar
acciones de manejo de recursos, rescate de los mismos y procesos de desarrollo
social y sustentable, lo que llevara a la aparicin de nuevos campos de
oportunidades.
o Los habitantes de las comunidades participan activamente en las diferentes acciones
y programas, por lo que pueden ser capacitados para formar cuadros de promotores,
constituidos por universitarios e indgenas, que capaciten personal diverso de otras
comunidades.
o El proyecto puede constituir un excelente medio de capacitacin de profesionales
universitarios y servidores pblicos, formando recursos humanos de alto nivel
acadmico.
o Elevacin del nivel educativo de las comunidades.
o Incorporacin de la prctica comunitaria en la currcula de diversas carreras y en el
bachillerato universitario.

Debilidades:
o El proyecto no puede aplicarse completamente en la regin, pues carece de los
recursos humanos suficientes y de los recursos financieros que permitan el
establecimiento ms rpido de equipos en otras regiones del Alto Mezquital.
o Confrontacin entre el mbito institucional educativo y la realidad social.
o Indefinicin del campo de accin del servidor social, pues la prctica comunitaria es
poco promovida en muchas disciplinas universitarias.
o Deficiencias en los marcos terico-metodolgicos de los programas de intervencin
comunitaria de diversas disciplinas, lo que limita la puesta en marcha de estrategias
multidisciplinarias.
o Conflictos entre los miembros de las comunidades.
o An y cuando se cuenta con un Centro Piloto en la comunidad de El Dexthi, que
sirve de base para los prestadores de servicio, este es compartido con SEMARNAT,
por lo que los conflictos de esta Secretara con las comunidades ha mermado el que
este centro se aproveche al mximo.
o Los profesores que coordinamos este proyecto desde hace ya varios aos, no
podemos dedicarnos a l de tiempo completo, por lo que en algunas ocasiones el
seguimiento de ciertas acciones no ha sido el adecuado.
o Falta de material y equipo para facilitar el estudio completo del ecosistema y
recursos naturales in situ.
o Se maneja muy poco el dialecto local por parte de los universitarios.
Amenazas:
o Falta de recursos financieros para solventar los gastos de los servidores sociales,
profesores y especialistas a cargo.
o Politizacin del proyecto con fines de propaganda partidista.
o Que el proyecto deje de ser un ejercicio acadmico y de investigacin permanente
para pasar a ser un mero justificante de presupuesto y propaganda gubernamental o
institucional, lo que pondra en serio riesgo su viabilidad.
o Politizacin extrema de la etnia y, por lo tanto, brotes de divisin y violencia
partidista o religiosa.
o No contar con un programa de servicio social permanente.
o Apata de las comunidades.

7. METODOLOGA, DESARROLLO Y PERIODICIDAD DE LAS ETAPAS


El proyecto global de desarrollo del Alto Mezquital se ha dividido en cuatro categoras o
subprogramas principales:
Subprograma de Aprovechamiento Integral de Recursos Naturales y Conservacin
Ambiental: Aqu se realiza el diagnstico ambiental, la caracterizacin ecolgica y el
inventario de recursos, con el fin de generar sistemas productivos compatibles con el
medio, de tal manera que se genere una conciencia acerca del uso responsable de los
recursos de la regin y, por lo tanto, la recuperacin del ecosistema desarrollando modelos
de manejo de suelos. El laboratorio de Edafologa de la FES Iztacala es responsable de esta
categora. Los estudiantes de servicio social de Biologa darn seguimiento a todos los
proyectos y acciones que se han venido desarrollando en los ltimos aos, teniendo como
prioridad la consolidacin de varios de los programas en los que las comunidades han
estado participando de manera permanente.
Subprograma de Desarrollo Educativo y Capacitacin Comunitaria: En este rubro, los
servicios sociales de la licenciatura en Pedagoga estn realizando un diagnstico, con el fin
de determinar cuales son las principales caractersticas del sistema escolarizado de la
regin, as como sus deficiencias y necesidades principales. Esta fase est prcticamente
lista, as que se ha comenzado con la puesta en marcha de talleres en las diferentes escuelas
de la zona, con el fin de que estudiantes, profesores, padres de familia y autoridades
comunitarias participen en el desarrollo de soluciones y alternativas para implementar en
los programas oficiales, mediante la generacin de materiales educativos y adecuacin de
los espacios escolares. La licenciatura en Pedagoga de la ENEP Acatln se est encargando
de este subprograma.
Subprograma de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial: En esta categora
participan estudiantes de servicio social de la licenciatura en Arquitectura de Paisaje de la
Facultad de Arquitectura, tambin se incorporarn estudiantes de servicio social de la
licenciatura en Ingeniera Civil de la Facultad de Ingeniera. En su primera fase se realiz
un diagnstico regional durante el primer semestre del ciclo escolar del 2001; a raz de este
primer trabajo se gener un Plan Maestro. Actualmente, los estudiantes de Paisaje
desarrollan, cada uno, un proyecto ejecutivo en la comunidad en la que se encuentran
asignados, as como un proyecto en equipo para beneficio de cinco comunidades.
Actualmente, se encuentran en la fase de diseo y, en la tercera semana de septiembre, los
estudiantes de ingeniera se incorporarn para realizar el levantamiento topogrfico de cada
uno de los terrenos en los que se desarrollarn estos proyectos, as como la red hidrulica
de los pozos de El Dexthi y La Palma.
Gestin: Los estudiantes de alto rendimiento de la Facultad de Ingeniera, pertenecientes a
todas las carreras y semestres de la Facultad, son los encargados de realizar las gestiones
necesarias para conseguir recursos y apoyos logsticos, con el fin de facilitar el trabajo de
los estudiantes de servicio social. Cabe aclarar que ellos no realizan su servicio social, sino
que estn incorporados a un programa de sensibilizacin; sin embargo, hemos decidido
mencionarlos por que su labor ha motivado el desarrollo de nuevas lneas de servicios
sociales que se irn incorporando paulatinamente al proyecto global.

Todos los estudiantes de servicio social tienen que trabajar en equipos, conformndose
estos, se acuerdo a su asignacin en las comunidades, de tal forma que las opiniones de
diferentes disciplinas se incorporan a la visin de cada una de ellas, para desarrollar
proyectos integrales que solucionen problemticas especficas. Adems, entre los diferentes
equipos debe haber la suficiente comunicacin y discusin de lo sucedido en sus
comunidades, pues este ejercicio de retroalimentacin beneficia a todos. Actualmente, se
est trabajando en un esquema metodolgico de trabajo en equipos multidisciplinarios,
desarrollado por acadmicos de la FES Acatln, denominado Propuesta Matricial, el cual
est siendo adaptado a las circunstancias de la zona de trabajo actual.
En general, las fases y periodicidad de los subprogramas del proyecto global pueden
definirse de la siguiente manera:

Fases

Subprogramas
Aprovechamient
o Integral de
Recursos
Naturales y
Conservacin
Ambiental

Desarrollo
Educativo y
Capacitacin
Comunitaria

Desarrollo
Urbano y
Ordenamiento
Territorial

Primera
Fase
Etapa de
Elaboracin
de
Diagnsticos
y Proyectos
2 meses

Segunda
Etapa,
Trabajo de
Campo
6 meses

Tercera Etapa
Trabajo en
Plantel y
Evaluacin de
Resultados
2 meses

Cuarta Etapa
Presentacin de
Productos en
Comunidades
2 meses

Responsables por
Plantel

Elaboracin
Desarrollarn
de proyectos
en conjunto
puntuales en
con
cada una de
pedagogos,
las siete
arquitectos e
comunidades
ingenieros
(comienza en
sus proyectos
septiembre)

Se evaluar en
funcin de
indicadores
especficos, dando
prioridad a los
productos
entregados y al
trabajo en equipo

Los miembros de
comits en
Laboratorio de
comunidades sern los Edafologa de la
beneficiarios directos,
FES Iztacala
pues sern capacitados M. en C. Francisco
para replicar los
Lpez Galindo y
modelos generales de
Bil. Lauro
los proyectos llevados
Escamilla Prez
a cabo

Ya se realiz
el diagnstico
y se
determinaron
proyectos a
aplicar

Se prepararn los
materiales
educativos
bilinges para
elevar la calidad de
la educacin en
escuelas y comits,
y se presentarn a
las autoridades de
las instituciones

Se presentarn los
materiales impresos a
los profesores de las
escuelas y a las
autoridades
responsables en los
Municipios y
Gobierno del Estado

Se est
llevando a
cabo el
trabajo de
campo

Licenciatura en
Pedagoga de la
ENEP Acatln
Pdga. Micaela
Gonzlez Delgado

Licenciatura en
Se est
Arquitectura de
Se presentarn los
llevando a
Paisaje de la
avances en la
cabo esta
Facultad de
construccin de lo Se har entrega de los
Ya est
fase. En el
Arquitectura, y
propuesto por
proyectos ejecutivos a
elaborado el
mes de
licenciatura en
comunidad y las
las comunidades y se
diagnstico y septiembre se
Ingeniera Civil de
autoridades y
garantizar el
especificados incorporarn
la Facultad de
responsables de
seguimiento de las
los proyectos los servicios
Ingeniera
proyectos asistirn obras hasta su trmino
sociales de
Arq. Marcos
a constatar los
Ingeniera
Mazari Hiriart e
avances
Civil
Ing. Pablo Garca
y Colom

La duracin de este proyecto ser de un ao, teniendo en cuenta que se tendrn que
desarrollar los mecanismos para que en cada subprograma existan todas las facilidades de
seguimiento y consolidacin, con el fin de crear lneas de servicio social permanente en la
regin, para replicar este tipo de programas en comunidades de otros Municipios que ya lo
han solicitado. La puesta en marcha de proyectos conjuntos y la coordinacin general del
programa estarn a cargo del M. en C. Francisco Lpez Galindo y el Bil. Lauro Escamilla
Prez, por lo que ellos estarn presentes en todas las fases de los diferentes subprogramas.

8. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


El principal mecanismo de seguimiento es el hecho de dar continuidad a los programas de
servicio social comunitario que han participado hasta ahora en el proyecto global. De
hecho, los diferentes proyectos que se ubican en cada subprograma debern desarrollar
estrategias que les permitan recibir a nuevos estudiantes para continuar exactamente donde
se quedaron y, si es el caso de que se haya concluido, que permitan hacer una evaluacin
objetiva de los resultados e impacto en la comunidad, adems de servir como modelo para
desarrollar acciones parecidas en otras comunidades.
Otro de los mecanismos de evaluacin lo constituirn la presentacin de informes escritos
mensuales o por etapas, adems de requerirse presentaciones orales frente a responsables y
especialistas invitados.
Por otro lado, los miembros de las comunidades suelen presionar mucho para que los
proyectos lleguen a buen trmino y ellos reciban los beneficios directos o indirectos, por lo
que las mismas comunidades se convierten en parte del seguimiento y en las principales
entidades evaluadoras.
Asimismo, los indicadores de cada uno de los proyectos sern utilizados para que cada
dependencia participante realice una evaluacin concienzuda y, por lo tanto, aplique los
mtodos que ms convengan y se ajusten a sus metodologas. Sin embargo, seguramente
solicitaremos que proyectos y especialistas que trabajan tambin con comunidades
indgenas en cuestiones de desarrollo social y comunitario, que no se ubican en el Valle del
Mezquital, realicen una especie de auditoria externa con la finalidad de que obtengamos
una crtica certera acerca de los mecanismos de participacin multidisciplinaria y su
impacto en la problematizacin y posterior solucin de eventos en comunidades.
Cabe mencionar, que se utilizarn los indicadores que SEDESOL maneja, entre los cuales
se encuentran algunos referentes a gnero, impacto, focalizacin y resultados, para poder
proporcionar informes lo ms objetivos posible.

9. BENEFICIARIOS DIRECTOS
Comunidades beneficiadas: La Palma, El Dexthi, Usteje, Cantamay. Naxtey, Durango y
Santa Teresa Daboxtha.
Poblacin aproximada que se beneficia con las actividades de servicio social:
4,500.habitantes.
Sistema escolarizado que recibe los beneficios del trabajo de servidores sociales: 6
primarias, 4 pre-primarias, 1 albergue y 2 tele-secundarias.
Extensin aproximada de la zona de trabajo: 10,000 hectreas.

10. RECURSOS HUMANOS PARTICIPANTES


Los coordinadores de los trabajos en campo de los servidores sociales ubicados en
comunidades hahus del Valle del Mezquital, en los municipios de Ixmiquilpan y El
Cardonal, Hidalgo, son: M. en C. Francisco Lpez Galindo y Bil. Lauro Escamilla Prez,
mientras que los coordinadores por carrera son:
Arquitectura de Paisaje, Facultad de Arquitectura
Arq. Marcos Mazari Hiriart, Coordinador de la Licenciatura en Arquitectura de Paisaje
Pedagoga, Escuela Nacional de Estudios Profesionales Acatln
Pdga. Micaela Gonzlez Delgado, Profesora de la Licenciatura en Pedagoga
Ingeniera Civil, Coordinacin de Programas de Atencin Diferenciada para Alumnos,
Facultad de Ingeniera
Ing. Pablo Garca y Colom, Coordinador de Programas de Atencin Diferenciada para
Alumnos
Biologa, Facultad de Estudios Superiores Iztacala
M. en C. Francisco Lpez Galindo, profesor asociado del Laboratorio de Edafologa.
Bil. Lauro Escamilla Prez, coordinador del Programa de Biotica y Cultura Ambiental
Indgena.
Los estudiantes de servicio social pertenecientes a 4 disciplinas trabajarn en siete
comunidades del Alto Mezquital, ubicadas en los Municipios de Ixmiquilpan y El
Cardonal.
11. RECURSOS FINANCIEROS

Inversin total solicitada al Fondo

Inversin Ejercida a la Fecha por


las Instituciones Participantes,
incluyendo gastos de las
comunidades en el proyecto

Inversin de la
Institucin
Responsable (FESI)

130,000

48,000

Estmulos
Materiales
Viticos servidores
Difusin
y equipos
sociales
80,960

176,400

Total

90,000

35,000

382,360

13. PRESUPUESTO DETALLADO DE INVERSIN


Rubro financiable
Viticos para el grupo de trabajo
(transportacin)
Estmulos para prestadores de servicio
social
Materiales y equipo (no consumibles)
Actividades, publicaciones y materiales
(divulgacin y difusin)

Primera
Etapa

Segunda
Etapa

14,720

44,160

29,400

88,200

Tercera
Etapa

29,400

Cuarta
Etapa

Totales

22,080

80,960

29,400

176,400

90,000

90,000
10,000

25,000

Subtotal
Inversin Concurrente
Gastos de alimentacin en campo
(asumidos por las comunidades)
Gastos de hospedaje en Centro Piloto
(asumido por la institucin)
Gastos para consumibles y materiales
de laboratorio (asumido por la
Institucin)
Pago a terceros por servicios
especializados (asumido por la
institucin)
Gastos de capacitacin comunitaria
(asumido por diferentes instituciones)

35,000

382,360
4,600

13,800

6,900

25,300

2,000

6,000

3,000

11,000

3,000

8,000

4,000

17,000

10,000

20,000

Subtotal
Inversin Total

2,000

No determinado
10,000

73,300
455,660

14. RESULTADOS OBTENIDOS A LA FECHA


Como resultado de la incorporacin de estudiantes de la licenciatura en Arquitectura de
Paisaje, se ha desarrollado el proyecto ejecutivo para el manejo arquitectnico-paisajstico
de la comunidad de El Dexthi, el cual ha impactado notablemente en esta y otras
comunidades, pues ha determinado los criterios de construccin y planificacin de
asentamientos. Los proyectos que se realizan en este momento, tienen como base las
propuestas contenidas en este modelo. Cada comunidad contar con un proyecto ejecutivo
y obra de algo que consideren importante de construir en su comunidad, siempre respetando
los criterios de paisaje y arquitectura histrica de este tipo de asentamientos. A la fecha, se
estn llevando a cabo asambleas comunitarias para determinar las prioridades, junto con el
estudiante servicio social asignado, con el fin de comenzar el proceso de levantamiento

topogrfico, esto junto con los estudiantes de Ingeniera Civil que se asignarn a cada
comunidad, y comenzar el diseo de cada proyecto.
Por otro lado, los estudiantes de Pedagoga han trabajado en las diferentes comunidades,
realizando un diagnstico de necesidades educativas y desarrollando materiales que sern
entregados a los profesores, con el fin de contribuir a elevar la calidad de la educacin
indgena, siempre enmarcados dentro de los lineamientos de la Direccin de Educacin
Indgena. El diagnstico est prcticamente terminado, y han comenzado las acciones
directas con los estudiantes y profesores, as como con los comits de cada comunidad.
Adems, se han llevado a cabo dos eventos acadmicos estructurados por estos estudiantes,
para consolidar los mecanismos de trabajo en equipo junto con los estudiantes de
Arquitectura de Paisaje e Ingeniera, con el fin de que las propuestas y soluciones que se
den a los diferentes proyectos, sean integrales.
Por su parte, los estudiantes de ingeniera que estn realizando diagnsticos sobre las
propuestas de los arquitectos, han realizado una completa labor de gestin con la Oficina de
los Pueblos Indios, que ha determinado la generacin de un pozo de agua que beneficiar la
comunidad de El Dexthi y la Palma. De hecho, es por ello que sern asignados 4
estudiantes de Ingeniera Civil, con el fin de dar seguimiento y llevar a trmino diferentes
proyectos de redes hidrulicas y levantamientos topogrficos, los cules tendrn apoyo
financiero para mano de obra y materiales por parte de dependencias del gobierno estatal y
federal. Estos estudiantes iniciarn su labor a finales del mes de septiembre,
independientemente de que los estudiantes de alto rendimiento de la Facultad de Ingeniera
sigan gestionando apoyos para subsanar diversas carencias en estas comunidades.
Asimismo, los estudiantes que se asignarn por parte de la licenciatura en Biologa, por
parte de la FES Iztacala, se encargarn de dar seguimiento a todos los proyectos que se han
desarrollado en la regin desde hace ya ms de 6 aos, teniendo que ser parte de los
equipos multidisciplinarios que se estn formando en cada comunidad. En este sentido, los
avances son sustanciales y, por lo tanto, es prioritario consolidar este tipo de equipos, pues
han sido muy bien aceptados por las comunidades, las cuales les han prestado todo el apoyo
que ellos han solicitado, siempre en funcin de las posibilidades de la gente hacia quienes
van los beneficios, los indgenas ahus de la regin.

15. VISIN PROSPECTIVA DE OBJETIVOS A MEDIANO Y LARGO PLAZOS


El proyecto propone como objetivos a realizar en mediano y largo plazos, los siguientes:

Incrementar el nmero de prestadores de servicio,


Diversificar ms la cantidad de disciplinas involucradas,
Fortalecer la presencia universitaria en los procesos de desarrollo comunitaria,
Continuar la formacin de profesionistas de alto nivel,
Buscar ms apoyos financieros para estimular la incorporacin de prestadores de
servicios,
Perfeccionar las formas de trabajo y evaluacin del servicio social comunitario,
Dar continuidad a aquellas actividades que por su naturaleza requieran de periodos
de ejecucin mayor, a lo estipulado en el presente proyecto,
Diversificacin de oportunidades de desempeo de los prestadores de servicio,
Fortalecer las actividades dirigidas a establecer el desarrollo rural sustentable,
Evaluar los impactos sociales, ambientales y productivos que generarn los trabajos
comunitarios realizados por todos los participantes del proyecto.

Los Reyes Iztacala a 27 de agosto de 2002.

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