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MINERA
Y
PRIMEROS AUXILIOS
PR O LO G O
El propsito del presente manual es el de presentar al compaero minero, los principios
bsicos de temas relacionados a la proteccin del trabajador contra posibles
accidentes en las actividades mineras.
Con este objeto, el manual ha sido dividido en dos partes igualmente importantes, de
modo que el Trabajador Minero al igual que el Ingeniero o Tcnico, envueltos en la
actividad minera, pueda encontrar los conceptos y procedimientos elementales de su
inters.
Las dos partes sustanciales comprendes: 1) Principios de Seguridad Minera y 2)
Primeros
Auxilios.
Para una mejor comprensin de los conceptos anteriores, ilustraciones grficas son
presentadas en algunos temas, las mismas que en la mayora de los casos, se reflejan en
el trabajo cotidiano de un sector tan importante, como es el minero.
INDICE
Introduccin
Captulo I
1.1 Terminologa y Definiciones
Capitulo II
2.1 Aspectos Generales de Seguridad
2.1.1 Reglas Bsicas de Seguridad
2.1.2 Inspecciones de Seguridad
2.2 Accidentes de Trabajo
2.3 Causas de Accidentes
2.3.1 Causas Inmediatas
2.3.2 Causas Bsicas
2.4 Investigacin de Accidentes
Capitulo III
3.1 Elementos de Proteccin Personal
3.3 Riesgos en el Trabajo
Capitulo IV
4.1 Seguridad en Perforacin y Voladura
4.2 Seguridad en Sostenimiento de Labores Subterrneas
4.3 Utilizacin del Mercurio
Captulo V
5.1 Salvataje o Rescate Minero
5.2 Primeros Auxilios
5.3 Prevencin de Incendios
INTRODUCCIN
El desarrollo del curso de Principios de Seguridad Minera y Primeros Auxilios se
lleva a cabo enarbolando el nico sentimiento que une a todos: el de preservar la salud
y la vida; cabe mencionar que el curso est dirigido a todos los trabajadores mineros
quienes deben cumplir el nico requisito de tener la voluntad de adquirir conocimientos
bsicos sobre seguridad y primeros auxilios, para llegar de esta manera a efectuar un
trabajo en condiciones adecuadas desde el inicio mismo en sus labores cotidianas e
inducir a todos los trabajadores mineros a ser pro activos en la prevencin de riesgos.
La capacitacin de los mineros tendr como objetivo mejorar la calidad de vida y las
relaciones laborales de los trabajadores, coadyuvando a fortalecer la organizacin y
gestin minera en general; asimismo el desarrollo del curso servir para promover y
concertar el inters de los diferentes miembros dedicados a la minera en la zona y otros
actores locales hacia la formalizacin de las actividades minero - metalrgicas con fines
de construir una perspectiva de desarrollo socio econmico acorde a los estndares de
salud y seguridad.
Como objetivos especficos del desarrollo del curso se considera:
Despertar el inters de los trabajadores a participar en programas de capacitacin
continua, mejora de conducta y orgullo del trabajador e inducir en la importancia de
conocer ms sobre conceptos de prevencin de riesgos; fomentar en todos los
trabajadores, la toma de conciencia por la seguridad, entendindose sta como una
filosofa de un llamado a la fibra ms sensible del trabajador para que se cuide
asimismo y a sus compaeros de trabajo; motivar y persuadir al trabajador minero para
generar condiciones y prcticas seguras en el desarrollo de los trabajos de excavacin
subterrnea, cumpliendo las reglas bsicas de seguridad y las normas de seguridad e
higiene minera vigentes; formar lderes en seguridad y prevencin de riesgos, y a travs
de estos se genere el efecto multiplicador en lo referente a capacitacin en materia de
seguridad minera.
CAPITULO I
1.1 Terminologa y Definiciones
Accidente: Es un acontecimiento no deseado que da por resultado un dao fsico a una
persona (lesin o enfermedad ocupacional) y/o dao a la propiedad.
Cebo: Cartucho de dinamita con su gua y fulminante que sirve para dar inicio del
disparo taladro.
Comunicacin: Es todo lo que hacemos para entender y ser entendidos.
Consecuencias: Magnitud o gravedad ms probable de la prdida operacional.
Control de Prdidas: Es una prctica administrativa que tiene por objeto controlar los
daos fsicos (lesiones / enfermedades ocupacionales) o daos a la propiedad
(equipo/material y/o ambiente) que resulten de los accidentes relacionados con los
peligros de las operaciones.
Electrocuta miento: Es una cantidad intolerable de corriente elctrica que fluye a
travs del cuerpo y hace que ste entre en un estado de shock que a veces puede ser
irreversible.
Incidente: Es un acontecimiento no deseado, el que bajo circunstancias ligeramente
diferentes, podra haber resultado en lesiones a las personas, dao a la propiedad o
prdida en el proceso.
Induccin: consiste en brindar al trabajador, amplia informacin, a travs de una breve
resea histrica, objetivos, filosofa, polticas, organizacin, niveles directrices, leyes,
reglas, reglamentos, estndares y procedimientos de la empresa; as como tambin en
temas referidos a la capacitacin, entrenamiento, estndares y procedimientos relativos
al propio trabajo que desempear el trabajador.
Inspeccin: Es un instrumento para descubrir los problemas y evaluar los riesgos antes
de que ocurran los accidentes y otras prdidas.
Lesiones de Trabajo: Es un dao (lesin / enfermedad ocupacional) el cual resulta del
trabajo o del ambiente de trabajo y que se produce durante el transcurso del mismo.
Peligro: Es una fuente o situacin con potencial de prdidas en trminos de lesiones,
dao a la propiedad y/o procesos al ambiente o una combinacin de estos.
Primeros Auxilios: Son la atencin de emergencia que recibe una persona, para evitar
que muera o que se agrave, para aliviar el dolor y para contrarrestar el choque, hasta que
se disponga de atencin mdica.
Procedimiento: Descripcin detallada y ordenada de como obrar o proceder para
ejecutar correctamente una tarea.
Rehabilitacin: El trabajador lesionado en un accidente se reintegra a su trabajo
despus de recibir atencin mdica requerida.
Riesgo: Es la probabilidad que el dao de un peligro en particular pueda ocurrir.
Salud Ocupacional: Conceptos bsicos generales que proporcionan la informacin
necesaria para el reconocimiento de los peligros ambientales que pueden provocar
efectos sobre la salud y la eficiencia en el trabajo.
Salvataje: Librar de un peligro a una persona poniendo a salvo o en seguro.
Seguridad: Es hacer bien las cosas desde un inicio.
Taco: Es un material inerte colocado en el taladro, sobre el explosivo, con el fin de dar
confinamiento a la explosin de gases.
Tarea: Una secuencia definida de pasos, actividades u operaciones, que realiza uno o
ms trabajadores para conseguir de modo reiterativo un mismo resultado.
Tiro cortado: Falla total o parcial del material explosivo en detonar segn lo
planificado. El trmino tambin se usa para describir al mismo material explosivo que
no ha detonado.
CAPITULO II
2.1 Aspectos Generales de Seguridad
2.1.1 Reglas Bsicas de Seguridad
Las diez reglas bsicas de Seguridad definen los principios bsicos que anteceden a
todas las reglas especiales que se puedan dar y son las siguientes
1. Reciba rdenes de su jefe y siga las instrucciones de seguridad. No corra riesgos, si
no sabe pregunte.
2. Corrija o reporte todas las condiciones inseguras o sub estndares.
3. Mantenga limpio y ordenado su lugar de trabajo.
4. Use el equipo o herramienta apropiado para cada trabajo, dentro del lmite de
seguridad diseado.
5. Informe todo incidente y accidente por leve que fuere y reciba pronto los primeros
auxilios.
6. Use, ajuste y repare los equipos solamente cuando est autorizado.
7. Use su equipo de proteccin personal en todo momento.
8. No juegue, ni haga bromas. Evite distraer a sus compaeros.
9. Cuando levante objetos, doble las rodillas y levante con las piernas, consiga ayuda
para cargas pesadas.
10. Cumpla con todas las reglas y avisos de seguridad y sobre todo use su sentido
comn.
2.1.2 Inspecciones de Seguridad
La inspeccin es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los
problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes y otras prdidas. Un
programa de inspecciones bien dirigido, puede llegar a cumplir metas como las
siguientes:
Identificar los problemas potenciales que no se previeron durante el diseo o anlisis de
tareas.
Identificar las deficiencias de los equipos.
Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores.
Identificar el efecto que producen los cambios en los procesos o los materiales.
Identificar las deficiencias de las acciones correctivas.
E.- Sugerencias de preparacin de informe.- Los siguientes son los aspectos claves
que se deben considerar para preparar buenos informes:
1. Escriba con claridad, y en forma resumida.
2. Deje un espacio despus de cada tem, para poder escribir el anlisis de las causas
bsicas y las acciones correctivas que se tomen, bajo el aspecto deseado.
3. Escriba las felicitaciones en otra hoja separada y pngala al comienzo del informe, as
se refuerza el desarrollo del programa.
4. Enumere sucesivamente cada aspecto del informe facilitando su separacin e
identificacin.
5. Copie todos los aspectos pendientes del ltimo informe, al comienzo del informe
nuevo.
6. Seale la clasificacin del peligro codificndolas.
7. Simplifique los informes de seguimiento.
Inspecciones Inopinadas
Este tipo de inspeccin se realiza con tanta naturalidad, que necesita muy poca
explicacin. Se trata simplemente de la preocupacin determinada que demuestra la
gente al realizar sus actividades normales. Promovida y empleada en la forma adecuada,
puede ayudar a detectar muchos problemas potenciales, a medida que se producen los
cambios y se efecta el trabajo.
Algunos supervisores estiman ms conveniente usar un registro de tamao pequeo
como el que se muestra en la Figura 2-1; un archivo que contenga este tipo de registros
presenta varias ventajas:
1. Proporciona un mejor sistema para garantizar que los supervisores tomen las medidas
necesarias.
2. Deja por escrito el inters de la compaa en la seguridad y estimula en los
trabajadores la necesidad de reportar, mantenindolos informados.
3. Mantiene informados a los ejecutivos superiores y al personal de seguridad, sobre los
problemas y materias de las cuales hay que preocuparse.
4. Proporciona informacin para efectuar un anlisis de las tendencias que se
manifiestan.
5. Sirve como hormetro de la conciencia sobre seguridad y moral del grupo de
trabajadores.
INFORME DE INSPECCION
A: ---------------------------------------- FECHA DE EMISIN: ---------------UBICACIN Y DESCRIPCIN DE LA CONDICION Y/O PRCTICA:
-------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONDICION COMENTADA CON: --------------------------------------------FIRMADA POR: -------------------------------------------------------------------PERSONA QUE GENERA EL INFORME: -----------------------------------ACCION CORRECTIVA:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONDICION CORREGIDA: ----------------------- FECHA: -----------------FIRMADA POR: ------------------------------------- VB: ---------------------COPIAS: 1)...............................2).............................3).................................
Proporcionalidad de Accidentes
En la figura 2-2 se muestra el Estudio de la Proporciones segn F. Bird-1969.
1 LESION SERIA
10 LESIONES LEVES
30 DAOS A PROPIEDADES
600 INCIDENTES
Figura 2-2
La relacin 1-10-30-600, muestra lo absurdo que es dirigir todos los esfuerzos a los
relativamente pocos acontecimientos que dan por resultado lesiones graves o
incapacitantes, cuando por cada uno de estos acontecimientos hay muchos otros
(lesiones menores, daos a la propiedad y cuasi-accidentes), que proporcionan una base
mucho ms amplia para un control ms efectivo de las prdidas producidas por los
accidentes.
Las tres vas realmente crticas para mejorar el control de las prdidas provenientes de
los accidentes, se manifiestan a travs de los siguientes mtodos:
1. Desarrollo de un programa adecuado
2. Establecimiento de estndares adecuados del programa
3. Vigencia del cumplimiento de los estndares.
2.4 Investigacin de Accidentes
Causas y Consecuencias de los Accidentes, Objetivos de la Investigacin
Aunque la empresa disponga y utilice un buen Sistema de Prevencin, los incidentes y
accidentes aparecen. Por este motivo se debe investigar y analizar lo ocurrido con el
objetivo de adoptar las medidas correctoras que eviten su repeticin o la aparicin de
consecuencias ms graves.
El propsito de una investigacin no es buscar culpables, sino descubrir las causas
reales que han producido el accidente, para corregirlas ya que de otra forma el resultado
ser que los accidentes y con mayor motivo los incidentes, se oculten en lugar de ser
investigados.
Es esencial tener claro lo que tratamos de prevenir o controlar, para entender la
secuencia de sucesos que pueden llegar a producir una perdida.
La importancia de la investigacin radica en que tanto los accidentes como los
incidentes nos proporcionan informacin sobre los riesgos no detectados o no
corregidos convenientemente, y que conocemos a travs de sus consecuencias. las
medidas
Quien debe investigar
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo establece tibiamente un sistema de
organizacin de la prevencin en la empresa.
Por ello parece conveniente que la investigacin, tanto de incidentes como de los
accidentes, la lleve a cabo el tcnico en prevencin, apoyado en todo momento por los
mandos directivos de las personas o de las secciones donde han ocurrido los incidentes
o accidentes. La finalidad de la investigacin es descubrir las causas que han producido
unos y otros, la conclusin de la misma es disponer las medidas preventivas o
protectoras, personales o colectivas, a implantar para que estos riesgos queden
eliminados y no vuelva, a ocurrir el accidente, o minimizar sus consecuencias en caso
que el riesgo persista por motivo de haber alcanzado el desarrollo tcnico necesario para
poder controlarlo. La propuesta, implementacin y control de estas medidas son
funciones de los tcnicos de prevencin de las empresas.
Etapas de investigacin
Una gua de las acciones a llegar durante una investigacin efectiva puede ser esta:
1. Reunir la informacin:
calificado.
Es una garanta de seguridad que el usar el EPP evitar la exposicin a algn
riesgo o peligro?
No. Todos los EPP tienen sus limitaciones.
Cada tipo de EPP est diseado con un propsito muy especfico. Sin embargo,
existen muchos factores que tienen un efecto respecto de su eficiencia. Entre ellos
podemos incluir el de la limpieza y almacenamiento; los niveles de humedad, la
exposicin a los solventes que provocan algn tipo de dao en algunos materiales,
etc. Tambin se debe tomar en cuenta la susceptibilidad propia del trabajador.
Adems, la manera como hagamos uso del EPP tambin es un elemento de juicio que
se deber considerar para ver cuan efectivo es este.
Qu tipos de equipos de proteccin existen en el mercado?
Para la cabeza: Cascos, gorros, mallas capilares.
Para los ojos : Anteojos, gafas o antiparras, visores faciales protectores y lentes
pticos reforzados.
Para los odos: Tapones (de diversos tipos) y orejeras.
Para pulmones: Mscaras (su uso va desde las molestias causadas por el polvo hasta
la proteccin contra ciertas substancias. La eleccin depende de la
toxicidad de estas y de que tipo de substancias se trata).
Los respiradores (cartuchos), tubos de aire (trajes equipados) y los
aparatos de respiracin (en extincin de incendios).
Para el cuerpo: Delantales, trajes, casacas, batas.
Para piernas: Delantales y polainas.
Para manos: Guantes, mitones y manoplas.
Para pies: Botas, zapatos y protectores.
Figura 3.1
Implementos Bsicos de Seguridad en Interior Mina
3.2 Riesgos en el Trabajo
Qu es un riesgo?
Cualquier condicin o elemento en el lugar de trabajo que, bajo ciertas circunstancias,
pudiera ser el agente responsable de alguna lesin o enfermedad ocupacional, o dao a
los equipos y maquinarias, a la planta o al medio ambiente.
Podra definirse tambin en trminos generales, como la posibilidad de que ocurra un
acontecimiento incierto, fortuito y de consecuencias negativas o daosas.
El concepto riesgo solo se refiere, en consecuencia, a la ocurrencia de un suceso
posible, incierto, fortuito y de consecuencias negativas.
Riesgo Laboral
Es la posibilidad de que un trabajador sufra dao derivado del trabajo.
Enfermedad Profesional
Desde el punto de vista de la gestin de la prevencin, se deben investigar tanto los
accidentes como los incidentes, los incidentes porque nos pone en la pista de un
accidente que pudiera haber ocurrido, y los accidentes porque es una obligacin que
establece la ley. No olvidar que segn la definicin legal de accidente de trabajo, no se
puede hablar de accidente si no ha habido lesiones.
CAPITULO IV
4.1 Seguridad en Perforacin y Voladura
Precauciones antes de instalar la perforadora
Comprobar la ventilacin
Haga la prueba del fsforo
Figura 4.1.- Si el fsforo arde, riegue y ventile la labor.
Figura 4.2.- Si el fsforo no arde, salga inmediatamente, hay peligro de muerte.
ntrico diluido y luego con agua, adems de darle un ligero quemado adicional en
el digestor.
Figura 4.11
CAPITULO V
5.1 Salvataje o Rescate Minero
Es indudable que los trabajos en las minas subterrneas conllevan riesgos, y se genere
la emergencia minera, que no viene a ser si no el evento que se presenta en forma
natural o como consecuencia de un trabajo mal realizado dentro del centro de trabajo,
como: incendios, explosiones por presencia de gases explosivos, inundaciones,
deshielos, deslizamientos, golpes de agua y otro tipo de catstrofes.
Si bien es cierto que las prcticas modernas que emplea la minera y con las
adecuadas medidas de seguridad que se adoptan, los riesgos que ocurran siniestros en
las minas, ha disminuido considerablemente; sin embargo es aconsejable estar
preparado en todo momento para luchar y combatir los siniestros que puedan
presentarse; es ms el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera en el sub captulo
catorce del Captulo II del Ttulo Segundo, obliga al titular cuando inicia o efecta
ampliaciones en sus operaciones, a elaborar el Plan de Emergencia Minera, definido
ste como un documento gua que comprende las medidas que se deben tomar bajo
varias condiciones de emergencia posibles.
El Elemento Hombre en las Labores de Salvataje
Es el factor ms importante en los trabajos de Salvataje Minero. Son tan difciles y
peligrosos estos trabajos que un hombre solo, poco o nada podra hacer por mejores
condiciones que tuviera. Por este motivo, es imperativo el trabajo en equipo, cinco
hombres que renan buenas condiciones fsicas y mentales, bien entrenados y con
todos los equipos y conocimientos necesarios, sern capaces de realizar verdadera
proezas. Este conjunto de cinco hombres forman lo que llamamos una Cuadrilla de
Salvataje Minero.
En las labores subterrneas de una mina, durante y despus de un siniestro cuando el
ambiente puede estar contaminado de gases txicos, cualquier trabajo o misin que
tenga que realizarse, sern altamente peligrosos para las personas que no estn
entrenadas o las que tienen algn defecto fsico. Todo postulante o miembro de una
cuadrilla de salvataje, debe someterse peridicamente a un examen mdico riguroso y
poseer condiciones fsicas y mentales apropiadas.
Trabajos de Salvataje y Rescate
Organizacin. Disponer de una buena organizacin con hombres capaces, bien
entrenados y con experiencia, puede significar en muchos casos la diferencia en lo
que consideramos un simple INCIDENTE y lo que tendramos que llamar un
DESASTRE.
Los primeros ocurren y ocurrirn siempre, no solo en la industria minera si no
tambin en todas las dems ya que se emplean hombres y mquinas, que lo que pudo
ser un simple incidente sin mayores consecuencias se convierta en un desastre ya que
es cosa muy diferente. Un desastre trae consigo prdidas de vidas y de enormes
sumas de dinero y por lo tanto estamos en la obligacin de evitarlo, Cmo? Tomando
las medidas de seguridad necesarias.
Una buena organizacin es una de las medidas ms importantes para prevenir los
siniestros y para combatirlos cuando se produzcan a pesar de todos los cuidados que
se tengan. La organizacin de personal y recursos para prevenir, combatir y dominar
un incendio u otro siniestro, envuelve todas las fases de operacin y supervisin.
Todo operador y supervisor debe en el cumplimiento de sus obligaciones diarias tratar
de ser un Ingeniero o un Encargado de la Seguridad que se preocupa en todo
momento de velar por ella. Se debe entrenar adecuadamente grupos de supervisores
en las diferentes obligaciones y responsabilidades para tomar las precauciones
necesarias por el bienestar de todos los trabajadores; deben ser capaces de reportar,
controlar y extinguir un incendio, conjurar un derrumbe evitando al mximo sus
posibles consecuencias fatales.
Es conveniente que la empresa se preocupe en todo momento en contar con cuadrillas
de salvataje y rescate bien entrenados y con buenos equipos, dndosele mucha
importancia al manejo y uso de los aparatos de salvataje y rescate en forma eficiente
y segura, en ambientes saturados de gases.
A los componentes de las cuadrillas, antes de entrar en accin se les hace una serie de
recomendaciones.
DESCANSE LO MAS QUE PUEDA, NO COMA MUCHO, NO BEBA LICOR EN
NINGUNA FORMA Y ESCUCHE CUIDADOSAMENTE LAS INSTRUCCIONES.
usar este equipo, enganchar a la vctima por la ropa y arrastrarla lejos del cable. No
tocar, bajo ninguna circunstancia, el cable o la vctima con su cuerpo o con sus ropas
hasta estar en lugar seguro. A veces, puede ser ms fcil retirar el cable del cuerpo de
la vctima, enganchndolo con la pica hot stick y arrastrndolo hacia atrs. Esta
operacin se har tirando del cable siempre hacia atrs, nunca empujando el cable
hacia delante, porque le permitira retroceder en caso de que el cable se desenganche
de la pica.
En la operacin de retroceso, moverse en una direccin tal que si el cable se suelta, no
le pille en su camino de enrollamiento hacia el poste.
Si puede pasar una cuerda por debajo del cable, podr sujetar este extremo fcilmente
y retirar el cable de la vctima. Atar un objeto pesado al extremo de la cuerda nos
permite lanzarla sin acercarnos al cable.
5.2 Primeros Auxilios
Una de las primeras acciones a tomar antes de efectuar los primeros auxilios a una
vctima es hacernos dueos de la situacin y revertirnos la mxima tranquilidad, no
actuando en forma atropellada y atolondrada ya que solo nos llevar a un
empeoramiento de la situacin traducindose involuntariamente las muertes del
accidentado o del propio socorrista.
Pasemos a detallar los casos de urgencia ms frecuentes que se pueden presentar,
indicando que es ms conveniente a realizar antes de evacuar al lesionado.
El desarrollar un programa de prevencin y promocin en salud, as como en salud
ocupacional, nos impone mltiples desafos, uno de los cuales es entrenar a los
trabajadores en un rea vital, para que adquieran conocimientos sobre prevencin y
manejo de los accidentes en el trabajo y en la vida cotidiana.
PROVINA, conciente que la educacin forma parte importante de la prevencin (puesto
a mayor conocimiento en temas de salud, menores probabilidades de enfermar tendrn
los trabajadores), ha decidido incluir en este manual, conceptos y conductas bsicas
sobre primeros auxilios.
Concepto de Primeros Auxilios
Se entiende como primeros auxilios a la asistencia, socorro y atencin correcta e
inmediata que se debe prestar a toda persona que ha sufrido un accidente.
Prioridades de Atencin
Para poder brindar primeros auxilios y ante la posibilidad de presentarse una
emergencia, se deber verificar y tomar en cuenta las siguientes interrogantes:
Respira?
Esta sangrando?
Tiene heridas y quemaduras?
Tiene fracturas?
Se puede movilizar o hay que transportarlo?
Reglas bsicas para brindar primeros auxilios:
Evite el nerviosismo y pnico. Mantenga la calma
No realice lo que se desconoce, si duda, no lo haga
Toda intervencin suya es provisional
Evite la multitud alrededor del accidentado
Observe las circunstancias en que ocurri el accidente para detallar lo sucedido
Si puede ayudar, hgalo sin demora
Lleve a la victima /accidentado rpido y apropiadamente a un Centro Asistencial
cercano.
Medidas generales a tener en cuenta:
Retire todo elemento extrao de la boca
Mantenga al accidentado acostado. Si intenta pararlo puede agravar el cuadro
Si respira, afloje la ropa y retire la dentadura postiza
elctricas en reposo.
b) Corriente elctrica: Al producirse una sobre intensidad o una sobre tensin
en una instalacin elctrica, se recalienta la instalacin (efecto Joule), con el
peligro de que arda la envoltura aislante y posteriormente sus entornos.
c) Fugas de gas: Los gases fugados de las conducciones o sus recipientes, al
combustionarse con el oxgeno y alcanzar la temperatura necesaria, provocan
incendios.
d) Procesos de fabricacin: En ocasiones, los riesgos de incendio aumentan
considerablemente en procesos de fabricacin defectuosos o sin el control
adecuado.
B. Factor humano
Paralelamente destacan:
a) Las imprudencias: como pueden ser los cigarrillos o colillas de tabaco y
cerillas, tirado a los contenedores y papeleras sin apagar debidamente.
b) La falta de orden y limpieza: cartones, papeles, trapos, guantes y objetos
combustibles debajo de mquinas e instalaciones, acumulacin indebida de
materias inflamables como trapos impregnados en grasa y petrleos,
almacenamiento inadecuado de productos inflamables, manejo y transporte de
los mismos en recipientes inadecuados o abiertos, etc.
Prevencin de Incendios
El objetivo de la prevencin, genricamente, es el de eliminar el riesgo. En la
prevencin de incendios, es el de separar o quitar uno de los elementos que
conforman el tringulo del fuego para evitar el inicio de ste. Constituye el mtodo
ms eficaz y sencillo de protegerse, y permite la mayor seguridad con menor costo y
esfuerzo.
En cada situacin concreta se tiene que valorar cul de los tres elementos es fcil de
eliminar combustible, comburente o foco de calor.
Plan de Emergencia
La prevencin tambin ha de contemplar un plan d emergencia, que es el conjunto de
acciones que debe realizar cada persona en caso de emergencia con el fin de proteger
a las personas y los bienes. Sirve adems para poder actuar con la mxima rapidez y
sin improvisacin, lo cual aumenta la efectividad de los medios de prevencin y
proteccin existentes, por tanto, reduce las posibles consecuencias del accidente.
Prevenciones
- Prevenciones sobre el combustible:
Ventilacin, eleccin adecuada o, en su caso, cambio de combustible por otro de
menor combustibilidad, refrigeracin para evitar que se alcance la temperatura de
inflamacin. Reducir la cantidad de materiales combustibles en las zonas de trabajo
y almacenar los que o son de uso inmediato.
- Prevencin sobre el comburente:
Aislando el combustible del comburente como, por ejemplo, aislando el oxgeno
por atmsferas inertes (H2 , CO2).
- Prevencin sobre la energa de activacin:
Aislamiento del foco de ignicin. Evitar nuevos focos no fumando, revisando
peridicamente las instalaciones, aislando zonas donde se producen chispas o
llamas como las de soldaduras.
Cuando la prevencin es insuficiente y se produce el incendio, se inicia la fase de
proteccin para minimizar las consecuencias humanas y materiales.
DEFINICION DE TRMINOS
1.
Alerta
2.
3.
Agresin Letal
Accin que pone en peligro inminente de muerte o lesin grave al
efectivo policial o personas involucradas en la intervencin
4.
Aptrida
Es la persona que carece de nacionalidad, sin patria
5.
Asilado
Persona que frente a una persecucin actual y presente por sus
creencias polticas, opiniones o filiacin poltica por actos que
pueden ser consideradas como delitos polticos, se ve obligado a
buscar asilo en el mbito regional o dentro de su pas, para
salvaguardar su integridad fsica y la de sus familiares, solicitando
las Garantas necesarias para abandonar su pas de origen.
6. Agente de Inteligencia
Es la persona instruida y entrenada tcnicamente, que obtiene
informacin de Inteligencia, para el rgano al cual pertenece.
7.
Analista de Inteligencia
Apreciacin de Inteligencia
Es el estudio metdico para resolver un problema de Inteligencia
de nivel Estratgico.
9.
Apreciacin de Situacin
Es el estudio metdico para resolver un problema de Inteligencia
sobre un determinado campo de accin.
11.
12.
Campo Funcional
Esfera en la cual una institucin, entidad o a sus rganos, ejerce
sus atribuciones, facultades o cumple las actividades asignadas
13.
Carn de Extranjera
Es el documento que otorga la Direccin General de Migraciones
a los extranjeros para que acrediten su calidad migratoria de NO
INMIGRANTE o la de INMIGRANTE en el Per.
14.
Conciencia de Seguridad
Es el conocimiento permanente de los riesgos de seguridad y de
la obligacin que se tienen que adoptar las medidas que sean
necesarias para contrarrestarlas.
15.
Consulado
Cargo u Oficina del Cnsul; territorio en que un Cnsul ejerce su
autoridad de velar por las personas o intereses de su Nacin en el
extranjero.
16.
Convenio
Ajuste, convencin (pacto entre varias personas o entidades,
Asamblea de los representantes de un pas que asume todos los
poderes.
17.
Contra Sabotaje
Conjunto de medidas destinadas a adoptar, neutralizar e impedir
actos de sabotaje.
18.
Contra Espionaje
Conjunto de medidas a detectar, neutralizar y/o impedir el
espionaje enemigo
19.
Contra Subversin
Conjunto de medidas destinadas a destruir, neutralizar y/o impedir
las actividades subversivas.
20.
Criptoanlisis
Tcnica o arte tendiente a descifrar documentos o informacin
cifrada
21. Contrainteligencia
Conjunto de medidas activas y pasivas adoptadas para ocultar al
oponente nuestras intenciones y actividades impidiendo o
neutralizando sus actividades de Inteligencia, as como las de
sabotaje, terrorismo y otras actividades encubiertas, realizadas por
individuos, grupos u organizaciones.
22. Ciclo de Produccin de Inteligencia
Es el proceso continuo mediante el cual se transforma las
informaciones en Inteligencia.
23.
24. Contravigilancia
Es cuando el sujeto y/o convoy adoptan una serie de acciones a fin
de poner al descubierto una vigilancia.
25.
Confidente
Reclutado y registrado en un archivo, siempre es habitual y mucho
ms que el informante, es retribuido, por la informacin que
proporciona como consecuencia de la bsqueda de informacin.
26.
Direccin Especializada
Es el rgano de carcter sistmico, tcnico-normativo-ejecutivo
encargados de ejercer las funciones, atribuciones y facultades de
la Polica Nacional del Per en su campo especializado. Tienen
competencia para intervenir a nivel nacional. Estn a cargo de
Oficiales Generales o Coroneles en Situacin de Actividad.
27.
Dignatario
Persona investida de la representatividad de un Estado u
Organismo nacional o internacional, por ostentar un cargo que
conlleva cierta autoridad.
28.
Difusin de la Inteligencia
Enemigo
Agrupacin delincuencial o subversiva que realiza actos contra la
seguridad institucional en forma intencional y consiente.
30.
Entidad Pblica
Instalaciones donde un conjunto de personas que forman una
sociedad para fines comerciales, mdicos, financieros, etc.;
brindan servicios al pblico solicitante.
31.
Escolta
Equipo de personal policial encargados de la proteccin y
seguridad de un dignatario o personalidad, los mismos que se
desplazan a pie o en vehculos.
32.
Estudio de Seguridad
Actividades que se realizan para detectar los riesgos de seguridad
existente en una Unidad, Dependencia o Instalacin.
33.
Expulsado
Extranjero a quin se le ha sancionado con expulsin del pas.
34.
Expulsin
Sancin que impone la Ley de Extranjera a todo extranjero
infractor, que conlleva la accin o medida de expulsar.
35.
Extradicin
Proceso judicial consistente en traer al pas a una persona
procesada, acusada o condenada como autor, cmplice o
encubridor de algn delito que se encuentre en otro Estado, para
que sea juzgada o cumpla la penalidad que le haya sido impuesta
como reo ausente.
36.
Extranjero
Toda persona que no posee la nacionalidad peruana.
37.
38.
Fuentes de Informacin
Es la persona, documento, comunicacin, actividad, material,
equipo, infraestructura y accidente o fenmeno del ambiente
natural, que constituye el origen real desde el cual se obtiene
informaciones; las mismas que pueden ser por el grado de
dificultad: abiertas, secretas.
39.
Finalidad de la investigacin
Es determinar si la conducta incriminada es delictuosa, conocer
las circunstancias o mviles de su perpetracin, la identificacin
del autor o participe y de la vctima, as como la existencia del
dao causado.
40.
Fuerza Letal
Respuesta proporcional del personal policial interviniente, a una
agresin de nivel letal, mediante la cual se permita eliminar el
riesgo contra la vida del resguardado, del miembro policial u otros.
41.
Ingreso Clandestino
Ingreso al pas de un extranjero sin controlarse ante las
autoridades de Migraciones, pudiendo hacerlo o con sin
documento de viaje.
42.
Ingreso Fraudulento
Ingreso al pas de un extranjero
sin controlarse ante las
autoridades de Migraciones, lo hace con documentos de viaje
falso o fraguado.
43.
Inmigrante
Es el extranjero que ingresa al pas con el nimo de establecerse
en el y desarrollar actividades lcitas.
44.
Inspeccin de Seguridad
Actividades que se realizan para verificar la forma como se est
cumpliendo las medidas de seguridad adoptadas en una Unidad,
Dependencia o Instalacin.
45.
Investigacin Preliminar
Est constituida por un conjunto de actos realizados directamente
por personal PNP bajo la direccin del Fiscal y con el apoyo de
Peritos, para determinar si un hecho investigado se constituye en
Informante
No esta reclutado formalmente, se clasifica en ocasional y habitual.
47.
Informacin
Es todo aquel dato especfico sobre algn hecho, fenmeno,
persona o cosa en general.
48.
Inteligencia
Es todo aquel conocimiento de algn hecho, fenmeno, persona o
cosa en general, obtenido con el mayor rigor cientfico posible, que
tiene un grado optimo de verdad o de prediccin, y que es
determinado para una finalidad especifica, como un elemento de
juicio para la adopcin de decisiones.
Inteligencia Estratgica
Es el conocimiento que requiere el gobierno de una Nacin y los
comandos de mas alto nivel militar, sobre las posibilidades y
vulnerabilidades de los pases que interesan a su Defensa
Nacional, referido al enemigo interno, necesario para el
establecimiento, direccin y conduccin de su Poltica de
Seguridad y para la preparacin y ejecucin de dicha defensa.
Inteligencia Bsica
Es
aquella
producida
anteriormente,
convenientemente
actualizada, referida al conocimiento enciclopdico de los
elementos de anlisis para el estudio del enemigo o adversario.
Inteligencia Predictiva
Es aquella que se plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir
en el futuro teniendo como fundamentos a la Inteligencia bsica y
actual.
56.
Legalidad
57.
58.
Medidas de Seguridad
Actos, acciones y operaciones de carcter activo, pasivo y de
engao que se toman para alcanzar la condicin de seguridad.
59.
Nacionalizado o Naturalizado
Cuando el Estado conceda al extranjero la nacionalidad peruana
y ste renuncia a su nacionalidad de origen.
60.
Necesidad
La intervencin policial debe ser la respuesta a una situacin que
represente una amenaza y que requiera de una accin inmediata
para evitar su agravamiento. El uso de la fuerza es necesario
cuando no existe otra forma de lograr dicho objetivo legal.
61.
Nota de Agente
Es el documento bsico en documentacin de Inteligencia policial y
es confeccionado por el personal policial que se desempea como
agente de Inteligencia (AI), dentro del Sistema de Inteligencia
Nacional (SINA).
62.
Nota de Informacin
Es un documento confeccionado por el rgano de procesamiento
dentro del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), en forma clara,
precisa y concisa, sobre un determinado hecho.
No inmigrante
Es el extranjero que ingresa al pas solo para permanecer cierto
tiempo, sin nimo de establecerse en l.
65.
66.
67.
Orden de Salida
Documento con el cual la Direccin General de Migraciones
dispone y/o autoriza la salida del pas de un extranjero.
68.
Orden Interno
69.
76.
Pasaporte
Documento de viaje que identifica al extranjero y permite
establecer su nacionalidad, calidad y situacin migratoria en un
pas determinado.
77.
Permanencia
Estada en el pas de los extranjeros que han ingresado con visa
temporal.
78.
Personalidad
Diferencia individual que distingue una persona de otra.
79.
Plan de Seguridad
Plan que se formula para prevenir a unas instalaciones contra los
riesgos internos o externos que pudieran amenazarla. Se formula
81.
Principios Doctrinarios
Son el fundamento, el mximo instructivo (aforismo), que explican
y fijan el sentido de las leyes o sugieren soluciones para el
cumplimiento de la labor asignada.
82.
Procedimiento Policial
Conjunto de acciones regulados por normas legales y
reglamentarias establecidos para la prevencin e investigacin de
los delitos y faltas as como para la identificacin y captura de los
autores.
83.
Proporcionalidad
Es la equivalencia o correspondencia entre la gravedad de la
amenaza y cantidad de fuerza empleada. En otros trminos, es la
respuesta del efectivo policial en relacin a la conducta del sujeto,
clase, magnitud u oposicin que ste presente. el uso de la fuerza
es proporcional cuando existe un equilibrio entre la gravedad de la
amenaza y la cantidad de la fuerza empleada para alcanzar el
objetivo.
84.
Proteccin
Son los planes y medidas hechas con la finalidad de anticipar,
prevenir o neutralizar cualquier situacin que humillen o pongan
en peligro la vida o la salud del Dignatario protegido.
85.
Puesto Fijo
Es la proteccin o vigilancia que se realiza sin alejarse del
objetivo.
86.
Refugiado Poltico
Persona que tiene temor manifiesto a consecuencia de guerras,
revoluciones o persecuciones polticas, se ve obligado a buscar
refugio fuera de su pas. Se le concede dicha calidad cuando tiene
fundados temores de ser perseguido con motivo de raza, religin,
nacionalidad, pertenencia a determinados grupos social u
opiniones polticas.
87.
Resguardo
Seguridad puesta a las instalaciones o personalidades con la
finalidad de proteger, reparar, precaverse y prevenir cualquier
atentado contra la personalidad o instalacin.
88.
Residencia
Permanencia acostumbrada en un lugar. Estar o radicar en un
pas extranjero.
89.
Riesgo
Incertidumbre de la ocurrencia de un suceso con efectos negativos
y de la magnitud de dichos efectos, stos pueden producir efectos
dainos tanto personales, materiales e inmateriales. Es normal
que en la materializacin de un riesgo, acaecimiento del accidente
o siniestro, se manifiesten efectos de los tres tipos indicados, por
otra parte, los efectos nocivos se pueden dar tanto en los sujetos
propios de la entidad como a terceros.
90.
Salida Obligatoria
Sancin que impone la Ley de Extranjera a todo extranjero
infractor.
91.
Salvoconducto
Es el documento que permite el ingreso al territorio nacional de
extranjeros provenientes de los pases limtrofes sin necesidad de
contar con pasaportes, en aplicacin de convenios internacionales
que establecen regmenes especiales para trnsito de personas
por las zonas fronterizas.
92.
Seguridad
Es el estado de confianza y tranquilidad de una persona o grupo
humano basado en el convencimiento de que no hay ningn
peligro que temer, como resultado de un conjunto de acciones y
disposiciones que les permite mantenerse libres de todo riesgo.
93.
Seguridad Integral
Supone una aplicacin de seguridad globalizada, en la que se
tienen en cuenta los aspectos humanos, legales, sociales,
econmicos y tcnicos de todos los riesgos que pueden afectar a
todos los sujetos activos participantes en la actividad de una
Seguridad Policial
Estado de confianza y tranquilidad de los
integrantes de una Unidad, Instalaciones o
Dependencia
Policial
y
del
rea
de
su
responsabilidad, con la confianza de que no existe
ningn peligro de temer, al haberse adoptado las
medida necesarias para evitar todo riesgo en el
personal, informacin, las instalaciones, el material
y equipo.
95.
96.
98.
SIMIN
Sistema de Inteligencia del Ministerio del Interior, creada con N
0028-88-IN/DM de 21mMAR88.
99.
SIPOL
Sistema de Inteligencia Policial, conformada por los rganos de
Inteligencia de la Polica Nacional a nivel nacional, la misma
creada con la RM. N3814-97-DG-PNP/EMG. de 19DIC97.
100. Tratado
Convenio que se suscribe entre dos a ms Gobiernos
independientes y soberanos para resolver y prever dificultades o
acordar medidas convenientes a sus intereses, el trmino de
Tratado generalmente es para designar los acuerdos de mayor
importancia que celebrar dos Naciones.
101. Turista