Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
NDICE
CUADERNO 1: DEMOCRACIA
Por un gobierno del pueblo
12
14
14
18
CUADERNO 2: DEMOCRACIA
Gobernar obedeciendo
29
32
46
Laicismo
47
Memoria democrtica
54
CUADERNO 3: ECONOMA
Las personas y el empleo en el centro de la economa
Por un nuevo Estatuto del Trabajo, las trabajadoras y los trabajadores
59
61
80
82
84
85
86
87
CUADERNO 4: ECONOMA
Otra Forma de Recaudar. Repartir la Riqueza
Derogar la reforma del artculo 135 de la Constitucin
91
93
93
94
97
100
100
102
102
103
Fiscalidad verde
103
105
106
111
111
112
112
113
114
Impulsar la I+D+i
114
Ley de la Ciencia
116
117
Soberana Alimentaria
118
118
119
119
119
125
128
CUADERNO 5: EDUCACIN
Otra educacin es posible
Una educacin como derecho garantizado
129
133
155
163
Cmo hacerlo
171
173
175
178
192
199
197
Diversidad funcional/discapacidad
203
Polticas de infancia
207
211
213
Tasas
215
Justicia Gratuita
216
Justicia Restaurativa
217
Justicia Universal
218
219
220
La vivienda es un derecho
La vivienda como derecho
222
222
223
224
Vivienda Pblica
225
Dignificacin de la vivienda
226
Cultura
227
228
229
Propiedad Intelectual
231
Cine
232
Letras
234
Danza
235
Teatro
236
Msica
237
Artes Plsticas
238
Comunicacin
239
240
CUADERNO N 8
Propuestas ambientales para un pas sostenible
La energa como bien bsico
243
247
253
El agua es un derecho
255
Residuos
258
Biodiversidad y paisaje
260
Agricultura, ganadera
262
Pesca
269
Proteccin animal
272
277
279
281
Educacion y cultura
283
Violencia de gnero
284
285
287
288
291
299
300
302
305
CUADERNO 10
Emigracin y refugio
309
Emigracin
Refugiados
311
320
Paz y solidaridad
No a la OTAN
325
329
330
Solidaridad y cooperacin
332
Internacionalismo
333
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO 1: DEMOCRACIA
POR UN GOBIERNO
DEL PUEBLO
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
Establecer mecanismos de participacin a todos los niveles de la esfera
pblica, incluyendo en la Constitucin el desarrollo de la participacin como
un derecho y obligando al establecimiento de mecanismos de participacin
ciudadana en los distintos niveles de gobierno y respecto a las distintas
materias y especialmente en las decisiones socioeconmicas.
La reforma total del procedimiento de Iniciativa Legislativa Popular que
permita realmente la participacin ciudadana en el procedimiento legislativo:
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
Defendemos la participacin de los ciudadanos/as y de los trabajadores/as en
los rganos de direccin de los organismos autnomos o empresas pblicas.
Revocabilidad de los cargos pblicos o mocin de censura ciudadana delos
presidentes de las Comunidades Autnomas y alcaldes y de los diputados
y senadores, adaptndolo a los diferentes procedimientos de eleccin de
cada uno de estos cargos. El procedimiento de revocacin se podra poner
en marcha transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el cargo
pblico por un nmero no menor del veinte por ciento de los electores o
electoras de la circunscripcin. Una vez conseguidas las firmas suficientes se
sometera a votacin popular la propuesta de revocacin
Crear la figura del Defensor del Ciudadano para agilizar la respuesta de los
ayuntamientos cuando la ciudadana considere vulnerados sus derechos.
Adecuar la estructura y el funcionamiento de las administraciones pblicas al
proyecto participativo.
Fomentar la participacin de las mujeres para asegurar una democracia
paritaria. Paridad en los mbitos de representacin.
Fomentar espacios pblicos para la participacin.
Crear instrumentos de evaluacin de las polticas pblicas.
Desarrollo del voto electrnico para facilitar la participacin popular en la
toma de decisiones y el control de los representantes elegidos.
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
de Estado actual y sin visualizacin de su propuesta para la construccin de la
Espaa plurinacional.
Entendemos que responde al sentir de amplios sectores de nuestro pueblo la
necesidad de superar este fracaso histrico. El Estado de las Autonomas, dual,
centralista y autonmico a la vez que constituye la forma constitucional vigente,
no asegura la necesaria y suficiente autonoma poltica y financiera de los Entes
territoriales, no asegura la correccin de los desequilibrios interterritoriales y
no resuelve problemas histricos de profundo enraizamiento y complejidad
que han gravitado durante siglos sobre la sociedad espaola. En ese camino el
Federalismo que proponemos se basa en la doble voluntad de autogobierno de
los futuros estados miembros, por un lado, ms el gobierno compartido por todos
ellos, por otro. Se prima as la interdependencia y una red de relaciones que
fundamente el conjunto. Es, por tanto, una alternativa a la visin reduccionista
que se limita a situar el problema de la distribucin del poder sobre unas
coordenadas de centro- periferia. Las razones se tienen en cuenta a favor de la
federalizacin del Estado son entre otras:
La tradicin anticentralista y solidaria heredada de un sector de la izquierda
social y republicana desde el siglo XIX.
La garanta del respeto a la pluralidad nacional, regional, cultural y lingstica
de los pueblos del Estado espaol.
La existencia de diferentes grados y tipos de identificacin con la nacionalidad
o regin respectiva dentro de cada territorio autonmico como manifestacin
de la diversidad que se produce incluso en el seno de cada CA debido a que no
pueden identificarse absolutamente nacin y territorio.
La realidad de Espaa (hablamos, por ejemplo de los pueblos de
Espaa) como decantacin y resultado de un largo proceso histrico
que no debe ser despreciado, aunque s resuelto hoy a travs de una
forma poltico-constitucional de convivencia democrtica colectiva que,
manteniendo la unidad a ese nivel, supere viejos contenciosos en este orden.
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
establece como el nico sujeto de la soberana nacional (art 1.2). Algunas
CC.AA. No existan con anterioridad al proceso poltico que se recoge en el
texto constitucional.
Separacin de poderes: La separacin de poderes legislativos es incierta. El
poder central mantiene su hegemona a partir de las denominadas Leyes de
base, de aplicacin en todo el Estado. En la mayora de las materias pueden
encontrarse yuxtaposiciones legislativas entre las regulaciones del poder
central y de las CC.AA.
Poder judicial: En contraste con los poderes legislativo y ejecutivo, el Estado
de las Autonomas no ha tenido prcticamente incidencia en la estructura y
funciones del Poder Judicial. Este ltimo sigue bsicamente los parmetros de
un Estado unitario centralizado.
Senado: La Cmara Alta no est vinculada a las unidades federadas. En contra
de lo que mantiene la constitucin, el Senado no puede ser considerado como
una Cmara de representacin territorial. La mayora de los senadores son
elegidos por las provincias. Las CC.AA. No juegan ningn papel en el poder
legislativo del actual Estado.
Fiscalidad: El Estado de las Autonomas se encuentra muy alejado de
cualquier modelo de federalismo fiscal. La prctica totalidad de los impuestos
son establecidos y recogidos por el poder central. El Pas Vasco y Navarra
constituyen las nicas excepciones al estar dotadas de un acuerdo fiscal
asimtrico, en relacin con el poder central que responden en mayor medida a
un perfil confederal que a un rasgo federal propiamente dicho.
Unin Europea: las CC.AA. No son consideradas como actores polticos en
relacin con las instituciones de la UE, en contraste con las federaciones
europeas.
Reforma constitucional: Las CC.AA. No participan en los posibles procesos de
reforma. sta se mantiene unilateralmente en manos de las Cortes Generales y
del conjunto de los ciudadanos del Estado a travs del referndum.
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
En virtud del pacto federal de Estado, el reparto de atribuciones polticas y de
competencias en la constitucin federal emana de una decisin cosoberana
de las unidades territoriales que se federan, no pudiendo ser por tanto
modificado o suspendido sin su consentimiento.
La asuncin de competencias por parte de los Estados federados, sin ms
lmite que lo dispuesto en la Constitucin federal, reflejar las decisiones de
autogobierno de aquellos.
Conciliar el elemento unitario de su personalidad internacional con la
diversidad en la autodeterminacin y autoidentificacin de sus Estados
miembros, que surgen a partir de la actual realidad.
El Estado federal propugnado no perjudicar en base a privilegios o trato
discriminatorio los intereses de la mayora social en su conjunto, ni de unos
Estados respecto a otros.
Se fundamentar en la igualdad de derechos de los Estados federados y no en
la hegemona de alguno o algunos de ellos. Si el pueblo espaol se rige por el
principio de igualdad, el pacto entre sus representantes territoriales deber
ser un pacto entre iguales.
Reconocer y garantizar a partir de los principios de igualdad y solidaridad,
el respeto a la cosoberana de las unidades federadas en su pluralidad y
diversidad.
Profundizar el carcter Social y Democrtico de Derecho, de carcter
plurinacional y plurirregional, ahondando en la democracia participativa.
Impulsara el reconocimiento de la realidad plurilinge y pluricultural del
Estado.
Imposibilitar que se produzcan involuciones en materia de derechos y
libertades en ninguna de las unidades federadas. El Tribunal Constitucional
Federal como salvaguarda del pluralismo.
POR UN
GOBIERNO
DEL PUEBLO
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO 2: DEMOCRACIA
DEMOCRACIA:
GOBERNAR OBEDECIENDO
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
causas del fenmeno de la corrupcin no son slo fruto de la falta de control o de
transparencia. Las deficiencias del modelo productivo, econmico y financiero
han alimentado la especulacin y las prcticas delictivas.
La corrupcin en el estado espaol ha sido tambin alimentada por las carencias
de una Ley que no tiene la capacidad de limitar los costes de las campaas.
Esta falta de limitacin y las ambiciones de algunos partidos polticos durante
las campaas electorales, han dejado situaciones econmicas deficitarias, que
abonaban el terreno a los corruptores para que se produjera la financiacin ilegal
de los partidos y sus fundaciones.
Adems, muchas de las medidas contra la corrupcin no se han desarrollado no
por falta de organismos o por un marco legal laxo, sino por falta de financiacin
de los mecanismos de control ya existentes. Por ello, es necesario incrementar los
recursos financieros y de personal destinados al Tribunal de Cuentas para realizar
sus tareas de control relacionadas con la financiacin poltica, incluyendo una
supervisin ms a fondo de los informes financieros de los partidos polticos.
La red internacional de parasos fiscales proporciona a los corruptos la opacidad
y el anonimato necesario para ocultar las rentas provenientes de sus actividades
delictivas, blanquear el dinero y evadir impuestos. Por ello es importante actuar
en todos los mbitos nacionales, europeos e internacionales hasta acabar con
estos santuarios del fraude y del delito. Tal y como se afirma en el Convenio Penal
sobre la Corrupcin, del Consejo de Europa, esta actividad delictiva constituye
una amenaza para la primaca del derecho, la democracia y los derechos
humanos, socava los principios de una buena administracin, de la equidad y de
la justicia social, falsea la competencia, obstaculiza el desarrollo econmico y
pone en peligro la estabilidad de las instituciones democrticas y los fundamentos
morales de la sociedad.
Habra pues que establecer criterios generales y medidas de prevencin y lucha
contra la corrupcin, donde estas medidas se complementan con la vigencia de
cdigos ticos, prcticas no escritas y compromisos de buen gobierno que ayudan
a combatir la corrupcin y contribuyen a conformar un amplio consenso social y
poltico.
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
Establecer que los delitos econmicos relacionados con la corrupcin
no tengan fecha de prescripcin. Adems y en relacin al fraude fiscal,
se modificar tambin la legislacin existente mediante una disposicin
transitoria para que se ample en un ao el periodo de prescripcin de ste
en el momento de aprobacin de la misma, dos aos a partir del primer ao
de aplicacin de la Ley, tres a partir del segundo y cuatro a partir del tercero.
La disposicin decaera una vez logrado limitar el fraude a un mximo de 3
puntos de PIB. En todo caso, la prescripcin prevista por la Ley se extender
a 10 aos cuando se utilicen procedimientos tendentes a ocultar la identidad
real del obligado tributario, se utilicen parasos fiscales o la defraudacin se
cometa por una red organizada para cometer la evasin fiscal, equiparando la
prescripcin administrativa a la prescripcin del tipo agravado del delito fiscal.
Derogar la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal que limita el plazo de
instruccin (Investigacin): Es inaudito que se limite a 6 meses prorrogables
hasta 18 meses, a peticin del Fiscal, la investigacin cuando, por ejemplo,
una comisin rogatoria a Suiza tarda ms de 6 meses en resolverse.
Potenciar el papel de las acusaciones populares: sin las acusaciones
populares la mayor parte de los grandes casos de corrupcin no se conoceran
o, al menos, no estaran judicializados (Grtel, Brcenas, Noos, etc.). La
corrupcin no se combate con dichos sino con hechos e Izquierda Unida lleva
aos personndose y acusando en casos de corrupcin.
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
Prohibicin de que las entidades bancarias espaolas tengan filiales o
sucursales en parasos fiscales. No reconocimiento de personalidad jurdica
a las sociedades constituidas en parasos fiscales para intervenir en el trfico
mercantil espaol. Todo movimiento de fondos que tenga como origen o
destino un territorio calificado como paraso fiscal debe tributar en Espaa al
tipo del 24%. Identificacin de los verdaderos titulares de esos movimientos.
Coordinacin de las investigaciones entre la Agencia Tributaria Nacional, el
Ministerio del Interior y la Fiscala. Obligacin de las filiales y sucursales de
multinacionales y entidades financieras de informar sobre sus operaciones
financieras en parasos fiscales. Plan de comprobacin de sociedades,
empresarios, profesionales, artistas y deportistas con residencia en parasos
fiscales.
Elaboracin y publicacin anual de un anlisis y evaluacin oficial de la
economa sumergida y del fraude fiscal, para su presentacin y debate en las
Cortes Generales y Parlamentos autonmicos.
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
plusvala en beneficio del inters general, as como a la transparencia,
informacin pblica y participacin ciudadana en los acuerdos e instrumentos
de planeamiento urbanstico, incluyendo los convenios municipales, que
han de ser pblicos en tiempo real a travs de la red. Aplicacin de la
Disposicin adicional novena de la Ley de Suelo, mediante la creacin en
todos los Municipios, de un Registro de Actividades y de un Registro de Bienes
Patrimoniales de cada cargo pblico, las variaciones producidas durante el
perodo del ejercicio del cargo, con una declaracin final con ocasin del
cese y al terminar el mandato. La Ley de Suelo debe clarificar y armonizar las
competencias, reducir plazos, simplificar las normas y los procedimientos
urbansticos y hacerlos ms transparentes y accesibles, evitando toda
discrecionalidad. Fijacin de precios mximos de venta del suelo.
Creacin de un Cuerpo de Inspectores, ajenos a los Ayuntamientos, que
vigilen la legalidad de los planeamientos urbansticos. Incremento de la
fiscalidad de las plusvalas obtenidas. Medidas de sujecin de las plusvalas
de urbanismo al inters general, de tal modo que los beneficios derivados de
las recalificaciones de suelo y del aumento de la edificabilidad reviertan en
beneficio de la sociedad.
Creacin de una unidad dentro de la Agencia Tributaria de comprobacin
de los datos fiscales declarados y los datos registrados como plusvalas de
convenios urbansticos y recalificaciones. Reforzamiento de la coordinacin
y cruce de datos entre la Agencia Tributaria, el Catastro, los Ayuntamientos,
notarios y registradores de la propiedad.
Ley de Financiacin Local que garantice el principio de suficiencia.
CARGOS PBLICOS
Los salarios de los representantes electos no pueden exceder al del
funcionario de rango ms alto de la administracin en la que ejerce su labor.
Eliminacin de los complementos por cargo. Pago de los gastos justificados
en base a los desplazamientos. Impedir la acumulacin de dietas. El cobro
de dietas se har en funcin de la asistencia a las reuniones o plenos de los
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
separacin entre las actividades privadas y las pblicas, y para que ejerzan sus
funciones oficiales en rgimen de dedicacin exclusiva. Impedir las puertas
giratorias. Reforma de la ley de incompatibilidades para restringir las
posibilidades del paso de cargos ejecutivos a la empresa privada del sector en
el que se haba ejercido el cargo.
Renuncia al aforo de los Diputados y Senadores, Presidente y miembros del
gobierno de forma que slo quede restringido a hechos relacionados con las
actuaciones en rganos de representacin poltica y no a delitos relacionados
con la actividad pblica o privada.
Revocabilidad de los cargos pblicos. Se incluir en la Constitucin el
procedimiento de revocatorio o mocin de censura ciudadana del Presidente
del Gobierno, de los presidentes de las Comunidades Autnomas y alcaldes
y de los diputados y senadores, adaptndolo a los diferentes procedimientos
de eleccin de cada uno de estos cargos. El procedimiento de revocacin se
podra poner en marcha transcurrida la mitad del perodo para el cual fue
elegido el cargo pblico por un nmero no menor del veinte por ciento de los
electores o electoras de la circunscripcin. Una vez conseguidas las firmas
suficientes se sometera a votacin popular la propuesta de revocacin.
Creacin de una Oficina de Regulacin del Registro de Intereses de los
diputados, miembros del gobierno y altos cargos de la Administracin; la
Oficina ser el rgano encargado de la vigilancia y supervisin del estricto
cumplimiento de la legislacin vigente en materia de incompatibilidades
y conflictos de intereses, as como de la custodia de los Registros de
Actividades y de Bienes y Derechos Patrimoniales. VI.- Medidas para facilitar
la investigacin, el control y la fiscalizacin de las cuentas pblicas
Reforzamiento de la funcin fiscalizadora del Tribunal de Cuentas sobre
el sector pblico, las instituciones y las formaciones polticas, con el
fin de vigilar el buen uso de los recursos pblicos. Establecimiento de
sanciones econmicas imperativas por el Tribunal de Cuentas del Estado
y sus equivalentes autonmicos; imposibilidad de cobrar subvenciones a
los Ayuntamientos que no presenten sus cuentas anuales; generalizacin
CAMPAAS ELECTORALES
Reforma de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral con el fin de garantizar
la representacin de los electores en condiciones de proporcionalidad; y de
limitar drsticamente los gastos de las candidaturas presentadas por los
Partidos Polticos y coaliciones en las campaas electorales, garantizando la
igualdad de los electores y los partidos polticos en el proceso electoral y la
pluralidad de las mismas a travs de los medios pblicos de comunicacin.
Realizacin del mailing de todas las candidaturas de manera centralizada
para reducir gastos innecesarios. Limitacin del volumen de propaganda
o publicidad directa e indirecta que se destina a promover el voto a las
candidaturas. Fijacin de un tope mximo para la cantidad de gasto en
campaa, de conocimiento pblico y ejecucin efectiva de las sanciones por
incumplimiento de la normativa de limitacin de gastos de campaa.
PARTIDOS POLTICOS
Reforma de la Ley de Financiacin de los Partidos Polticos, con el fin de
prohibir las donaciones a los partidos, fundaciones y asociaciones ligadas a
stos, por parte de empresas contratadas, en el momento de la donacin o
con anterioridad, por las Administraciones Pblicas, organismos y empresas
pblicas, especialmente aquellas provenientes de las constructoras y
promotoras. Todas las aportaciones econmicas a los partidos deben ser
pblicas y de libre acceso a cualquier ciudadano. Incorporacin de las
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
recomendaciones uno a cuatro del informe GRECO sobre Transparencia
en la Financiacin de Partidos en Espaa de mayo de 2009. Se dar
cuenta de cualquier modificacin de las condiciones de deuda con las
entidades financieras al Tribunal de Cuentas y al Banco de Espaa. Si estas
modificaciones comportasen la condonacin de la deuda, estarn sujetas a
informes previos del Tribunal de Cuentas, de sus equivalentes autonmicos y
del Banco de Espaa, con posterior informacin al Congreso de los Diputados
y a los Parlamentos Autonmicos. Los registros y archivos del Tribunal de
Cuentas y sus equivalentes autonmicos, que acojan documentacin contable
que los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores
hayan librado a los tribunales, sern de acceso pblico. No se harn efectivas
subvenciones pblicas a las formaciones polticas que no hayan cumplido con
los deberes de transparencia ante el Tribunal de Cuentas, a modo de sancin
administrativa. Prohibicin de las donaciones annimas a partidos y sus
fundaciones dependientes orgnicamente, con independencia de la cuanta
econmica. Prohibicin de las donaciones por parte de personas jurdicas.
Creacin de cuentas corrientes especficas para las subvenciones pblicas y
privadas de los partidos, debidamente identificadas para facilitar el control y
fiscalizacin de su utilizacin. Creacin de un registro nico, pblico y de fcil
acceso para el conjunto de los ingresos y gastos de los partidos.
Establecimiento de un Cdigo tico del cargo pblico, suscrito por las
formaciones polticas y de obligado cumplimiento, para su traslado a los
respectivos Estatutos, comprometindose a:
Denunciar ante la fiscala y a colaborar con la Justicia ante
cualquier dato de corrupcin que conozcan en el ejercicio de sus
responsabilidades como cargos pblicos;
Asumir las responsabilidades polticas a que hubiere lugar en casos de
corrupcin;
Solicitar la dimisin cautelar o imponer la separacin provisional de
la organizacin los cargos electos y de las instituciones los cargos
de libre designacin que tras su imputacin por delitos vinculados a
la corrupcin estn inculpados o sean objeto de medidas judiciales
cautelares. La separacin ser definitiva cuando sean condenados
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
Laicismo
Defendemos un Estado laico, con plena separacin entre Iglesia y Estado, y por
ello nos adherimos a las propuestas de Europa Laica, que plantean:
Garantizar la libertad de conciencia individual y la independencia efectiva
del Estadocon respecto a cualquier confesin religiosa o ideologa particular,
asegurando -as- la neutralidad ideolgica de las administraciones pblicas.
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
Eliminar cualquier tipo de privilegio o discriminacinen el trato econmico y
fiscal para todas las entidades de carcter privado, sean religiosas o no, con el
fin de asegurar el principio democrtico de la igualdad de derechos ante la Ley
y la separacin de los mbitos pblico y privado.
Asegurar una Educacin laica, como derecho universal, igual e integrador,
dentro de un proyecto comn de ciudadana.
Para ello se proponen
Diversasmodificaciones legislativas, incluida la Constitucin de 1978.
Laanulacin de los Acuerdos con la San Sedede 1979.
Lasupresin, por parte del Estado, de todo tipo de financiacinde la iglesia
catlica y de otras confesiones, incluidas las exenciones fiscales.
Sacar la religin confesional del Sistema Educativo y eliminar la financiacin
pblicade los centros de Enseanza con ideario propio.
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
procedimiento restituyndolas a su anterior situacin registral. Para ello se ha
de hacer, previamente, un listado y balance de todo lo in-matriculado por la
Iglesia catlica desde 1946, hasta junio de 2015.
Las Iglesias, confesiones y comunidades religiosas, as como las
organizaciones filosficas o ideolgicas constituidas en torno a convicciones
de carcter no religioso, y sus respectivas federaciones, en cuanto a
asociaciones sometidas al derecho comn,gozarn de personalidad jurdica
una vez constituidas, con arreglo a los preceptos de la Ley Orgnica 1/2002
de 22 de marzo reguladora del derecho de asociacin, sin ningn tipo de
excepcionalidad, como contempla en la actualidad dicha Ley.
Derogacinen actualCdigo Penalde los artculos 522 a 525, que tipifican
como delito la supuesta ofensa a los sentimientos religiosos, en relacin
con sus actos o ceremonias, tanto de palabra como de forma escrita.Cdigo
Civil: Suprimirla validez civil de los matrimonios y nulidades matrimoniales
religiosas.
Se suprimir la Obra Pa de los Santos Lugares y la Obra Pa de los
establecimientos en Italia, como entidades de carcter pblico. Su
patrimonio pasar a ser propiedad del Estado espaol, salvo aquellos que
se entre en litigio con un pas soberano, con el que habr que negociar la
titularidad, en el marco de las normas internacionales.
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
Supresin de laemisin de culto o ritosde carcter religioso a travs de
la televisin, radio o cualesquiera medios de comunicacin de titularidad
pblica.
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
Loscementerios sern civiles, se asegurar que los familiares de los
difuntos, puedan celebrar las ceremonias que les parezcan pertinentes.
Ningn smbolo, icono o emblema de cualquier tipo, representativo de una
religin o de una ideologa particular, podr presidir estos espacios pblicos,
a excepcin de los que a los familiares del difunto decidan exhibir en la
sepultura del fallecido. Los ayuntamientos deben, si es posible, procurar
espacios especficos para enterramientos de religiones organizadas
minoritarias, si lo solicitan.
Memoria democrtica
Exigimos a las instituciones del Estado la condena del franquismo como
rgimen criminal en los trminos declarados por la ONU, de conformidad con
las Resoluciones de las Naciones Unidas adoptadas por unanimidad por la
Asamblea General de la ONU el 9 de febrero y el 12 de diciembre de 1946, y el
reconocimiento de la Legalidad democrtica de la II Repblica Espaola.
Exigimos al Estado espaol el reconocimiento jurdico, poltico y social de
cuantas personas defendieron la legalidad Republicana y de quienes lucharon
contra el franquismo, el fascismo y el nazismo. De igual modo, exigimos
el reconocimiento de la condicin de excombatientes por la libertad a los
guerrilleros y guerrilleras, puntos de apoyo y enlaces antifranquistas y dems
antifascistas que combatieron junto a los aliados en la II GM, equiparndolos a los
militares de la Repblica, as como el reconocimiento institucional para quienes
integraron el Ejrcito Popular y las fuerzas de seguridad que se mantuvieron leales
a la II Repblica Espaola.
Demandamos el pleno reconocimiento jurdico de todas las vctimas del
franquismo, el fascismo y el nazismo, dndoles similar trato y reconocindoles los
mismos derechos que los reconocidos a otros colectivos de vctimas de violencia
y de agresiones a los Derechos Humanos; civiles asesinados, desaparecidos,
condenados a penas de presidio y en batallones de trabajadores penados,
muertos en prisin, exiliados, vctimas de torturas, violaciones o violencia sexual,
EL DERECHO A LA VERDAD
Asuncin explcita por parte del Estado espaol de la responsabilidad de
garantizar el derecho a la Verdad de las vctimas del franquismo y del
conjunto de la sociedad espaola, conforme las recomendaciones de las
Naciones Unidas.
Apertura y libre acceso a todos los archivos pblicos y privados existentes
en la actualidad (policiales, diplomticos, militares, de inteligencia militar,
penales, judiciales, carcelarios, municipales, de Falange Espaola y de
las J.O.N.S., Seccin Femenina, eclesisticos, de hospitales, clnicas y
maternidades), y todos aquellos relacionados en general o particular con la
represin franquista y su herencia posterior.
Desclasificacin y catalogacin de todos los documentos contenidos en
dichos archivos para asegurar el acceso a la informacin y garantizar el
derecho a la justicia y reparacin de las vctimas de la dictadura.
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
EL DERECHO A LA JUSTICIA
Anulacin de la Ley de Amnista de 1977 en los apartados que permiten la
impunidad de los crmenes franquistas.
Ratificacin de la Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes
de guerra y de los crmenes de lesa humanidad.
Creacin de una Fiscala especializada para la investigacin y persecucin de
los crmenes del franquismo.
Localizacin y judicializacin de todas las fosas comunes del franquismo,
declarando por ley la responsabilidad directa e ineludible del Estado Espaol
respecto a la exhumacin de las fosas comunes. De igual forma, el Estado
Espaol deber promover y alcanzar los acuerdos y convenios internacionales
que sean necesarios con aquellos pases en cuyos territorios haya fosas
comunes de espaoles vctimas del fascismo y nazismo, para localizar,
exhumar, identificar y repatriar sus restos a territorio del Estado.
Reconocimiento como un problema de Estado el robo masivo y sistemtico
de bebs, durante dcadas y en todo el territorio espaol, desde 1936
hasta bien entrada la democracia; realizar una investigacin efectiva de los
hechos que permita la bsqueda de los nios y nias desaparecidos, hoy
adultos cuya identidad ha sido robada; promulgacin de leyes que permitan
la persecucin y enjuiciamiento de las personas culpables de este delito que,
inexorablemente, deber considerarse como un crimen contra la humanidad.
EL DERECHO A LA REPARACIN
Declarar por Ley la nulidad de todas las acciones legales de carcter
represivo del rgimen franquista e ilegales los Consejos de Guerra, el Tribunal
de Represin de la Masonera y el Comunismo, el Tribunal de Orden Pblico,
los Tribunales de Responsabilidades Polticas y cualesquiera otros rganos
GARANTAS DE NO REPETICIN
El Ministerio de Educacin y las Consejeras de Educacin de las
Comunidades Autnomas debern establecer, para los diferentes niveles de
enseanza y sus contenidos curriculares, una normativa acorde con la verdad
histrica de la II Repblica, el Golpe de Estado del 18 de julio del 36, la Guerra
Civil, la Dictadura, la represin franquista y la transicin. A tales efectos, las
DEMOCRACIA:
GOBERNAR
OBEDECIENDO
instituciones educativas debern comprobar y subsanar los contenidos en
los libros de texto sobre historia, contemplndolos desde la objetividad y la
transparencia sin negacionismos ni revisionismos, en el que la enseanza de
los valores religiosos quede adems fuera del mbito escolar y relegada al
mbito privado.
Condena de los actos de exaltacin franquista y de negacionismo histrico
e ilegalizacin de cualquier organizacin, partido, fundacin o asociacin
que ensalce, justifique o fomente la ideologa, la violencia y todos los actos
que el franquismo ejecut y promulg desde el 18 de Julio de 1936. De igual
modo demandamos la retirada de simbologa franquista de espacios pblicos
y privados y la anulacin de conmemoraciones y ttulos que reconozcan a
personas vinculadas al rgimen franquista.
Adoptar las medidas necesarias para el reconocimiento social y cultural
de los lugares de la memoria democrtica y antifascista. A tales efectos,
se proceder a la localizacin, catalogacin y declaracin como patrimonio
histrico de los lugares de memoria y a su sealizacin mediante
monumentos, placas y paneles que expliquen los hechos que tuvieron lugar.
Establecimiento de un da de recuerdo y homenaje a las vctimas del
franquismo. Que por parte de las Instituciones del Estado se declare un da
conmemorativo, de especial significacin para las vctimas de la dictadura,
como da de recuerdo y homenaje a las Vctimas del franquismo. Se propone
como fecha, el da 11 de Noviembre, da europeo de las Vctimas del fascismo.
Consideramos que estas propuestas, as como las reivindicaciones de los
diferentes colectivos de vctimas del franquismo y del fascismo, deben plasmarse
durante la prxima legislatura en la legislacin necesaria para el reconocimiento
de nuestra memoria democrtica y antifascista y acabar definitivamente con la
impunidad del franquismo y con la situacin de flagrante injusticia que han tenido
que soportar durante dcadas centenares de miles de personas.
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO 3: ECONOMA
LAS PERSONAS Y EL
EMPLEO EN EL CENTRO
DE LA ECONOMA
Regulacin de las excedencias para cuidado de hijos por tres aos con
derecho a la reincorporacin en el puesto de trabajo y proteccin frente al
despido hasta un ao despus de la reincorporacin a la empresa.
ESTABLECIMIENTO DE LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LA
CARRERA PROFESIONAL:
La igualdad debe establecerse como derecho subjetivo en las relaciones de
trabajo en el sector pblico y privado, tanto respecto a las condiciones de
trabajo como a la promocin profesional.
Incentivacin de la incorporacin y de la carrera profesional de las mujeres en
sectores econmicos en los que estn sub-representadas.
Refuerzo de la Inspeccin de Trabajo para vigilar el cumplimiento de los
principios de igualdad y no discriminacin en las relaciones de trabajo.
ELIMINACIN DE DISCRIMINACIONES COMO LA QUE REPRESENTA LA
RELACIN LABORAL DE TRABAJO DOMSTICO
Ratificacin del Convenio 189 de la OIT sobre el trabajo domstico.
Ayuda a domicilio
Comercio de proximidad
Social durante 2016, 2017 y 2018 con las limitaciones cuantitativas que se
establecen ms abajo por cada uno de los siguientes tipos de contratos. En ningn
caso esta subvencin se har mediante compensacin o exencin de cotizaciones
sociales:
a. Contrato para la formacin
b. Contrato en prcticas
c. Contrato nuevo indefinido a tiempo completo de los menores de 35 aos.
El lmite para esta subvencin ser de 3.000 euros anuales para los contratos
correspondientes a puestos de trabajo donde no se exija titulacin superior y
de 4.000 euros para aquellos donde por normativa legal o convenio colectivo
aplicable se exija titulacin superior.
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO 4: ECONOMA
OTRA FORMA DE
RECAUDAR. REPARTIR
LA RIQUEZA.
HACIA OTRO MODELO
PRODUCTIVO
produce?, cmo se produce? y para quin se produce? deben ser los contenidos
de competencia exclusiva de una planificacin democrtica de la economa. El
sistema financiero debe ser estrictamente regulado y las nicas instituciones
financieras de envergadura sistmica deben ser las pblicas.
En Espaa ya hemos pagado el coste de la Banca Pblica, en ms de 46.000
millones de euros, ms el importe de avales y subvenciones. Ha sido un verdadero
rescate que ha comprometido recortes y polticas antisociales. Ahora avanza el
proceso de privatizacin de esos bancos y los venden a buen precio a los amigos y
a los fondos de inversin extranjeros.
La existencia de Banca Pblica es una necesidad impostergable para la
financiacin del nuevo modelo productivo, de acuerdo con criterios democrticos
y sostenibles. Es garanta de que el crdito fluye hacia los sectores productivos
que pueden pilotar el modelo de desarrollo alternativo. La Banca Pblica
garantizar el crdito necesario para las pyme. La legislacin favorecer la
operativa de las pequeas empresas, propiciando ventajas en la licitacin pblica,
favoreciendo el comercio de proximidad, incorporando la I+D+i.
La Banca privada espaola es incapaz de cumplir su funcin y lo ser durante
mucho tiempo como consecuencia de su endeudamiento. (casi 1 billn de euros).
Segn un estudio internacional dado a conocer por la Fundacin 1 de Mayo, los
bancos pblicos:
El crdito de los bancos pblicos es muy importante para que las medidas de
poltica monetaria de reactivacin tengan xito.
PROPUESTAS:
Detener cualquier proceso de privatizacin de las instituciones actualmente
intervenidas. Cualquier proceso de esa naturaleza ser revertido, examinando
cuidadosamente su ejecucin.
Nacionalizar todas las instituciones financieras intervenidas mayoritariamente
por el FROB y an no adjudicadas a otros bancos privados. La suma de activos
de estas, supera los 500.000 millones de euros y su presencia en el territorio
es global. Todas ellas deben constituir un nico Banco Pblico, que sera
de los primeros del pas. Esta frmula ofrecera una extensa red de oficinas,
aunque con cierta concentracin territorial, y de personal especializado
para realizar su tarea de intermediacin con garantas de profesionalidad y
adecuado control de riesgos.
El control de las entidades financieras ha de ser democrtico y la Banca
Pblica no realizar operaciones especulativas.
Transformar en derechos polticos (es decir a participar en la gestin
efectiva) todas las ayudas pblicas de capital y de otro tipo susceptibles en su
conversin en ayudas de capital.
Introducir en esa legislacin los principios de la ley Glass-Steagall, de forma
que los representantes de la banca no puedan formar parte de los Consejos de
Administracin de las empresas industriales, comerciales o de servicios.
Establecer legalmente sinergias con el ICO y con las Instituciones Pblicas de
Inversin de las diferentes CC.AA.
Recuperar las fichas bancarias que permitan una Banca Pblica especializada
en la Economa Social (Banco Pblico Cooperativo) y en otros sectores.
Debe ser rescatada por el sector pblico la Obra Social de las Cajas de
Ahorro, de forma que se garantice su mantenimiento y papel. Las CC.AA. y
los ayuntamientos de mayor tamao deben tener acceso a fichas bancarias
propias.
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
IMPULSAR LA I+D+I
La Investigacin cientfica, el Desarrollo tecnolgico y la innovacin (I+D+i) son
mbitos fundamentales para un desarrollo social y ecolgicamente sostenible.
Actualmente se estn aplicando recortes en I+D+i que estn estrangulando el
sistema cientfico. Se est produciendo un franco retroceso en el fortalecimiento
de la base de conocimiento: el nivel de inversin en educacin sigue siendo
demasiado bajo; el aprovechamiento de las oportunidades de aprendizaje
permanente es limitado. En Espaa el exilio profesional se ha convertido en una
salida para una generacin de jvenes con excelente formacin.
Consideramos necesario alcanzar una inversin del 3% del PIB dedicado a I+D.
Las prioridades en este mbito pasan por aumentar la inversin en conocimiento,
reforzando los campos de la investigacin, la innovacin, la educacin y la
formacin permanente.
En la Estrategia Nacional para el impulso del I+D+i, propondremos un conjunto de
medidas que debern ser integradas con la Estrategia 2020 de la UE, que deber
tener otro modelo de gestin:
Garantizar el carcter pblico del resultado de investigaciones financiadas con
fondos pblicos, deben ser de libre utilizacin y difusin, as como tambin
aquellas que afecten a necesidades bsicas (como medicamentos, etc.).
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
HACIA OTRO
MODELO PRODUCTIVO
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO 5: EDUCACIN
OTRA EDUCACIN
ES POSIBLE
INTRODUCCIN
La educacin pblica, universal, laica, inclusiva y gratuita nuestro compromiso.
La educacin es un derecho humano fundamental y un pilar bsico de las
sociedades, porque favorece la emancipacin y la cooperacin de los pueblos, y
contribuye a formar una ciudadana ms libre, crtica y con menos desigualdades.
Hemos venido defendiendo siempre una educacin pblica universal, que sea
gratuita, laica, equitativa, solidaria, coeducativa, personalizada, participativa,
ecolgica, integral, intercultural, inclusiva y democrtica.
Defendemos una educacin pblica por ser la nica que garantiza la igualdad
de derechos y posibilidades para todos y todas; que promueve la participacin
democrtica de los distintos sectores implicados en el proceso educativo, incluido
el propio alumnado, tambin en su propio proceso de enseanza-aprendizaje; que
respeta la libertad de conciencia y de creencias; que atiende a la diversidad del
alumnado y se compromete con el inters comn y el servicio pblico, al margen
de intereses particulares ligados al adoctrinamiento ideolgico o al negocio
econmico.
La escuela pblica debe ser un lugar de encuentro entre las personas que
coexisten en una sociedad cada vez ms plural y multicultural, como una premisa
necesaria del autntico desarrollo de una educacin para la paz, en igualdad de
gneros y respetuosa con la diversidad afectivo-sexual.
Pretendemos conseguir:
Una Educacin Pblica gratuita que, desde la primera infancia hasta la
universidad, luche contra la lgica del mercado. Una educacin que reafirme
la prioridad absoluta de los seres humanos sobre la rentabilidad econmica.
Una Educacin Pblica que integre los distintos mbitos del saber. Que ayude
a nuestros jvenes a desarrollar el espritu crtico y aprovechar los logros
cientficos, sociales y polticos ms brillantes de las pasadas generaciones.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Una Educacin Pblica que, desde la primera infancia hasta la universidad,
promueva valores de paz, solidaridad y cooperacin armoniosa entre los
pases y las personas. Una educacin que tiene como objetivo el desarrollo
de la libertad de pensamiento, la creatividad, la emancipacin individual y la
autorrealizacin.
Una Educacin Pblica que ofrece a toda la ciudadana saberes
fundamentales, as como la oportunidad de familiarizarse con las formas ms
elaboradas de un conocimiento cambiante que les ayude a desarrollarse como
personas y construir un mundo ms justo y mejor.
Para avanzar en el modelo educativo hacemos las siguientes propuestas.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
En cualquier caso, con carcter inmediato se igualar la inversin pblica
educativa con la media europea, a travs de los Presupuestos Generales
del Estado (PGE) y de las Comunidades Autnomas, y se aumentar
progresivamente hasta alcanzar un 7% del PIB, detrayndolo en su caso de
partidas presupuestarias destinadas a rescates bancarios, gastos militares,
rescates de autopistas y grandes empresas, etc.
Se crear un Fondo de Compensacin
Educativa para financiar actuaciones que
Gratuidad tota de la
aseguren la equidad en el ejercicio del
enseanza pblica, desde
derecho a la educacin desde la Educacin
la primera infancia hasta
Infantil a la Enseanza Superior en todo
la universidad, incluyendo
el territorio. Las actuaciones llevadas
libros y servicio de comedor
a cabo en cada Comunidad Autnoma
y transporte
sern cofinanciadas desde los PGE, con
carcter finalista. Se dar prioridad a los
Planes y medidas para favorecer el xito
escolar de todo el alumnado en la educacin obligatoria, as como a los Programas
especficos de refuerzo, mejora y compensacin educativa dirigidos a colectivos,
centros o zonas que presenten mayores ndices de fracaso o abandono escolar.
Se revisarn peridicamente para asegurar su contribucin a la mejora de las
condiciones del alumnado.
A lo largo de la enseanza bsica se garantizar una educacin comn para
todo el alumnado, sin perjuicio de una opcionalidad creciente de contenidos
en la Educacin Secundaria Obligatoria. Dicha opcionalidad, que se introducir
gradualmente a lo largo de la etapa, deber servir para dar respuesta a las
diversas motivaciones, expectativas e intereses del alumnado. En ningn caso
supondr la configuracin de itinerarios predeterminados, ni condicionar
estudios posteriores, siendo nica la titulacin al trmino de la etapa.
La gratuidad de la enseanza bsica incluir la dotacin a los centros
pblicos de los libros, recursos y materiales didcticos de uso libre (licencia
creative commons) que deba utilizar el alumnado y el profesorado. Se
pondr a disposicin de los centros y del profesorado plataformas online con
materiales curriculares desarrollados por docentes, para su uso en las aulas,
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
creencias, en cumplimiento del artculo 16 de la Constitucin. El calendario
escolar no se someter al calendario litrgico, tendiendo a una distribucin
ms equilibrada de los tiempos y descansos escolares.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
dar amplia difusin de los ciclos de Grado Medio. Se aplicarn pasarelas
entre ciclos y entre ciclos y universidades. Implicar a cooperativas y empresas
pblicas en las prcticas de la FP.
Las Administraciones educativas garantizarn una red de centros pblicos
de Educacin de Personas Adultas (C.E.P.A.) suficiente y diversificada,
hasta cubrir la totalidad de la demanda, en rgimen de enseanza presencial,
complementada con la modalidad a distancia para que las personas adultas
puedan obtener el Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria, preparar las
pruebas de acceso a las enseanzas de Bachillerato, Formacin Profesional
Especfica o estudios universitarios, as como seguir programas formativos
de enseanzas no regladas acordes con los intereses y demandas de este
alumnado. Incluirn Enseanzas de Espaol para Inmigrantes con los niveles
adecuados a la demanda. Desarrollarn igualmente medidas para que la
educacin de personas adultas en los establecimientos penitenciarios sea
realmente factor de reinsercin.
Se garantizar en todo el territorio nacional una oferta pblica de calidad
de enseanza de idiomas a personas adultas a travs de Escuelas Oficiales
de Idiomas. Estas enseanzas se ofertarn en la red de EEOOII y abarcarn
los seis niveles definidos por el Marco Comn Europeo para la enseanza
de las lenguas. Los estudios tendrn carcter reglado y darn acceso a
certificaciones. Se prestar especial atencin a las lenguas cooficiales.
Para una adecuada distribucin geogrfica de las plazas escolares, las
Administraciones Educativas potenciarn la democratizacin del servicio
pblico educativo a travs de su descentralizacin en distritos escolares, con
competencias en escolarizacin y planificacin de la oferta educativa.
Se establecer una normativa bsica
sobre admisin de alumnado que
contemple la creacin de comisiones
de escolarizacin centralizadas (por
municipios o distritos escolares), que
organicen una adecuada y equitativa
escolarizacin, que mantengan la
reserva de plaza durante todo el curso
Incremento de la dotacin de
recursos a zonas y centros
con mayor escolarizacin de
alumnado con dificultades
y/o en desventaja social
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
La diversidad del alumnado (cultural,
funcional, tnica, lingstica, de gnero,
Plan de medidas para
socioeconmica) se ha de entender como
favorecer el xito escolar
valor y motor de la educacin. A tal fin las
de todo el alumnado
Administraciones educativas impulsarn
y apoyarn cambios curriculares,
metodolgicos y organizativos que permitan dar respuesta en cada centro
escolar a la diversidad de su alumnado, especialmente a quienes tienen ms
dificultades, y que beneficien al alumnado en su conjunto contribuyendo a
hacer efectivo el derecho de todos y todas a aprender con xito.
Las Administraciones educativas garantizarn que en todos los centros
que impartan enseanza secundaria se ofrezcan programas adaptados a la
diversidad el alumnado sin establecer clasificaciones entre el alumnado ni
itinerarios predeterminados, asegurando que, en ningn caso, los programas
adaptados conduzcan a trayectorias de distinto valor.
Las Administraciones educativas desarrollarn Programas cofinanciados de
compensacin educativa dirigidos a colectivos, centros o zonas que presenten
mayores ndices de fracaso o abandono escolar, de cara a hacer efectiva la
igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educacin.
Las Administraciones competentes promovern planes de acogida para
atender a todo el alumnado nuevo que se incorpora, prestando atencin
especial al alumnado de minoras o de familias inmigrantes que pueda
tener mayores dificultades en el manejo de la lengua en que se desarrolle
la actividad escolar, o bien que tenga necesidades especficas de refuerzo
o apoyo en determinadas reas del currculo. Tales planes de acogida y de
atencin se planificarn con la ayuda del servicio de inspeccin y se llevarn
a cabo en los propios centros de enseanza, con el concurso de toda la
comunidad educativa, contando con profesorado de apoyo con la formacin
adecuada, junto con educadores sociales y/o mediadores interculturales.
Las Administraciones educativas establecern mecanismos para incorporar
nuevos perfiles profesionales en la escuela: de educacin social y de trabajo
social, de mediacin intercultural, etc. que apoyen la tarea educativa, para
que todos y todas puedan aprender con xito.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
prestaciones. En las enseanzas postobligatorias se seguirn percibiendo
dichas becas y ayudas, siempre que se mantenga un rendimiento escolar
satisfactorio.
Metodologas didcticas
para aprender cooperando
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Las Administraciones Educativas incluirn en los currculos la perspectiva de
gnero: profundizar en el control de los contenidos, lenguajes y estereotipos
para que no generen actitudes sexistas y relaciones de dominacin. Educar en
el respeto a la diversidad afectivo-sexual, promoviendo una educacin sexual
que supere estereotipos heterosexistas mediante programas de prevencin de
LGTBfobia.
Las Administraciones Educativas facilitarn disponer de conexin a internet
en las aulas y recursos tecnolgicos (no para el alumnado de forma privada),
al servicio de una metodologa investigadora y crtica, para que el alumnado
los use individual o colectivamente, mientras dura su escolarizacin.
Las Administraciones educativas establecern los planes necesarios para
generalizar y mantener actualizados en los centros los avances que las nuevas
tecnologas de la informacin y de la comunicacin ofrecen a la sociedad.
Dichos planes contemplarn asimismo la realizacin de actividades de
formacin del profesorado con el fin de asegurar su capacitacin para el uso
didctico de tales tecnologas.
Formacin inicial
terico-prctica del
profesorado de todos
los niveles
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
claustros o por las administraciones educativas. Una parte de la formacin
permanente podr ser obligatoria y se desarrollar dentro del horario lectivo
del profesorado.
Se reactivarn los centros de formacin del profesorado y, al igual que
otras instituciones de formacin, podrn intervenir para asesorar, hacer el
seguimiento y proporcionar las ayudas necesarias a los centros y equipos
docentes en el mbito de sus competencias.
La formacin permanente debe permitir que el profesorado pueda optar a
periodos sabticos de formacin o reciclaje a lo largo de su vida profesional,
con liberacin de tareas docentes. Se habilitar una bolsa de licencias por
estudio para poder cubrir adecuadamente esta faceta. Tendrn prioridad
para solicitar periodos sabticos y licencias de estudio quienes tengan
una valoracin positiva por sus actividades de innovacin, investigadoras y
participacin en redes de profesorado.
La formacin permanente tambin incluir el reconocimiento de la
componente investigadora que todo docente puede desarrollar mediante
su participacin en proyectos de investigacin y proyectos de innovacin
educativa. Las administraciones educativas apoyarn la creacin de Redes
para la innovacin y la mejora de la prctica, as como la investigacin-accin
de los docentes para la mejora de su desempeo profesional, en colaboracin
con el mbito universitario, y prestarn apoyo para su posterior difusin.
Las administraciones competentes garantizarn que durante la formacin
inicial y permanente del profesorado se contemplen crditos, asignaturas
y cursos especficos para proporcionarle al profesorado conocimientos y
recursos didcticos que capaciten a los docentes para atender de forma
inclusiva la diversidad del alumnado, teniendo en cuenta especialmente el
alumnado con necesidades educativas especficas, ya sea por sus condiciones
personales o por su pertenencia a otras culturas o a grupos socialmente
desfavorecidos.
Se establecer un sistema de desarrollo profesional en el propio puesto
de trabajo, que valore fundamentalmente el trabajo en el aula y en el
centro, con iguales posibilidades para todos los docentes. Esta promocin
Reconocimiento, respeto
y apoyo a las condiciones
de trabajo del profesorado
acordada con los sindicatos
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Las administraciones educativas establecern mecanismos para que las
plantillas de los centros docentes pblicos sean reguladas y estables. La
estabilidad docente debe permitir el ejercicio de la profesin con la necesaria
autonoma en el trabajo, con los mismos derechos y garantas para el personal
que trabaja en un mismo centro. Se contemplar el reconocimiento de la
experiencia de los interinos en las bolsas de trabajo. Se reducir al mnimo
imprescindible la interinidad como sistema de provisin de puestos docentes.
Las Administraciones educativas establecern una nueva estructura laboral
docente que recoja como dedicacin lectiva nuevas tareas y funciones que
demanda el sistema educativo, contemplando desde el reconocimiento de las
tutoras a las funciones de coordinacin en los centros y que no sobrepase las
15 horas de docencia semanales; un porcentaje de tiempo para preparacin
de clases y un porcentaje para actividades cooperativas de diseo de
materiales, evaluacin, tutoras, formacin, atencin a las familias, evaluar e
investigar la propia prctica docente etc.
Las Administraciones educativas desarrollarn actuaciones para conseguir
un mayor reconocimiento social de la funcin del profesorado. As como
para reconocer la labor educativa del personal de servicios educativos y
complementarios. En el diseo y aplicacin de las mismas intervendrn los
distintos sectores de la comunidad educativa del mbito correspondiente. En
ningn caso este reconocimiento de los docentes pasar por ofrecer leyes de
autoridad que contribuyan a judicializar la vida escolar y a primar el castigo
frente a la convivencia dificultando la solucin educativa de los conflictos, sino
por prestar ms apoyo al profesorado, por dotar a los centros de ms recursos
educativos para prevenir y dar respuestas educativas a los posibles problemas
de convivencia y por fomentar la formacin en valores democrticos.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
adecuacin de la organizacin escolar al
proyecto educativo que surja del propio
centro.
Construccin de
escuelas democrticas
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Consejos escolares, comisiones de escolarizacin u otros rganos anlogos,
as como a las actividades programadas por los centros, especialmente a las
reuniones con tutores, como deber pblico de carcter inexcusable, incluido
la asistencia a las reuniones del Consejo Escolar de los representantes de los
padres y madres.
Creacin del Consejo de Delegados de Clase como rgano real de
participacin y representacin estudiantil en los centros.
Se redefinir la composicin y funciones del Consejo Escolar del Estado,
para que sea representativo de toda la comunidad educativa y dotndolo
de capacidad para promover y dirigir anlisis y estudios sobre el sistema
educativo.
Se crearn Consejos Municipales de
Educacin como rganos de participacin
y colaboracin de los agentes educativos y
sociales de una zona y que, a su vez, tambin
potencien y faciliten la participacin de
la comunidad educativa en la gestin de
problemas concretos de la localidad.
Construccin de
ciudades educadoras
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Para responder a las necesidades del alumnado con dificultades generalizadas
de aprendizaje, se potenciarn los refuerzos educativos, la atencin
personalizada y otras medidas que favorezcan la superacin de dichas
dificultades y su progreso en el aprendizaje. La repeticin de curso se aplicar
exclusivamente a situaciones excepcionales de carcter madurativo, dada su
demostrada ineficacia en la mayor parte de los casos constituyendo una de las
principales causas endgenas del abandono escolar temprano.
Para contribuir a la mejora del sistema educativo y de los propios centros que
lo integran, cada centro escolar, con la participacin de todos los actores
implicados (profesorado, alumnado, familias y administracin), realizar una
autoevaluacin contextualizada, peridica e integral, de su funcionamiento
general que sirva para mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje
y que incluya el funcionamiento especfico de sus rganos de gobierno y
departamentos, as como la efectividad de sus diferentes planes de centro y
proyectos curriculares de etapa. Para ello podr solicitar apoyos externos, que
le sern facilitados por la Administracin educativa.
Las Administraciones educativas disearn, contando con sus organismos de
evaluacin y en todo caso con los Servicios de Inspeccin Educativa, un plan
de evaluacin externa de los programas educativos aplicados y de la propia
Administracin educativa. El plan de evaluacin y los resultados obtenidos
sern pblicos y se pondrn a disposicin de la comunidad educativa para su
conocimiento y debate.
Los Servicios de Inspeccin Educativa desarrollarn funciones de
asesoramiento y apoyo a los centros docentes, al profesorado, y al alumnado y
sus familias, tanto en su tarea diaria como en los procesos de autoevaluacin.
Para su propio funcionamiento tales servicios podrn contar, adems de con
los funcionarios del Cuerpo de Inspectores de Educacin, con funcionarios
docentes adscritos temporalmente a la funcin inspectora, y que accedern
a ella previo concurso de mritos y superacin de un curso especfico de
formacin terico-prctica.
Las Administraciones educativas garantizarn, a travs de los servicios de
inspeccin educativa as como los rganos y servicios correspondientes,
que todos los centros desarrollen su actividad en condiciones de igualdad,
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
elevada formacin cultural y profesional, no una universidad al servicio de los
intereses privados del empresariado.
PROPUESTAS
Paralizar la aplicacin de la Estrategia Universidad 2015 y abrir el debate
con toda la comunidad universitaria para iniciar un proceso constituyente que
consensue colectivamente una propuesta colectiva de universidad pblica al
servicio de la sociedad y no de los intereses privados.
Revisar el sistema de titulaciones del proceso de Bolonia, evitando en todo
caso supeditar su planificacin a los intereses exclusivos de las empresas
privadas, y garantizando una formacin lo ms completa posible de los futuros
titulados y tituladas, para que en un futuro puedan reorientar su actividad
profesional.
Oposicin a la modificacin de los grados y msteres conocida como
el 3+2, sin anlisis previo de la situacin actual y negociacin con la
comunidad acadmica, oponindonos en cualquier caso al encarecimiento de
las tasas universitarias.
Planificacin de la oferta de plazas universitarias acorde con las necesidades
sociales y no slo en funcin de la demanda voluble y temporal del mercado,
configurando un mapa universitario consensuado que garantice, en la medida
de lo posible, el acceso libre a la opcin de estudios elegida y siempre a travs
de una universidad pblica.
PROPUESTAS
Establecer como objetivo la gratuidad de los estudios universitarios,
priorizndola en los de Grado. Se garantizar, con carcter inmediato, que las
tasas universitarias no sean superiores a las de las anteriores licenciaturas.
Equiparacin de los precios pblicos en los postgrados a los precios vigentes
en los grados. Pago fraccionado. Incorporacin en los planes de estudio del
ttulo de idioma B1 o B2, si se requieren para la obtencin de la titulacin.
Acceso libre y gratuito a la Educacin Superior sin pruebas de acceso
generalizadas de carcter selectivo (revlidas, etc.). En caso de limitacin
de acceso, ste se debera basar en la calificacin obtenida en los estudios
previos, normalizada por los centros.
Sistema generalizado de becas-salario que posibiliten la plena dedicacin
al estudio de todo el estudiantado universitario sin depender de su familia,
especialmente destinado al acceso de los sectores econmicamente
desfavorecidos. El estudio es una actividad socialmente til, y por lo
tanto debe ser retribuido, con sujecin naturalmente a responsabilidad
en su desempeo, regulando a tal efecto la continuidad de los estudios
universitarios. Esta retribucin sera la concrecin para los estudiantes del
salario social vinculado a un trabajo garantizado que se tendra que establecer
a todos los efectos como derecho general de toda la poblacin.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
PROPUESTAS
Respetar la autonoma en el gobierno de la universidad, potenciando la
participacin y la corresponsabilidad de sus miembros, mediante la toma
de decisiones colegiada y la electividad de sus cargos representativos
y ejecutores, tendiendo hacia la progresiva democratizacin radical del
funcionamiento y organizacin al servicio de un modelo social de universidad.
Se adoptarn medidas legales para asegurar que todos los miembros de la
universidad tengan acceso libre a la informacin necesaria para asegurar un
funcionamiento racional del sistema democrtico.
Representacin democrtica de
todos los sectores universitarios en los
Representacin
rganos de gobierno, reequilibrando
democrtica de todos
su representacin e incrementando el
los sectores universitarios
peso del estudiantado y del Personal
en los rganos de gobierno
de Administracin y Servicios (PAS),
y propiciando una gestin de esta
institucin que responda a objetivos
formativos y no mercantilistas. Nos
comprometemos a impulsar un nuevo estatuto del estudiante que refuerce
su naturaleza democrtica y a impulsar un autogobierno democrtico de
las universidades equilibrando la representacin de todos los sectores
universitarios en los rganos de gobierno.
Reconocimiento a los estudiantes universitarios del derecho al desarrollo de
asambleas en horario lectivo y del derecho al paro acadmico mediante un
procedimiento de garantas. Se promover, desde el respeto a la autonoma
universitaria, el reconocimiento de las asambleas como mximo rgano
de participacin y decisin estudiantil y la inclusin en los presupuestos
universitarios de partidas para el desempeo de las funciones de las
estructuras representativas estudiantiles.
Conversin de los Consejos Sociales en rganos de colaboracin y control de
la utilizacin de los recursos pblicos en las Universidades, por parte de la
sociedad civil que articulen la supervisin de estos aspectos en la gestin de
las universidades. En ellos se establecer un rgimen de incompatibilidades
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
PROPUESTAS
Promover una formacin bsica y
polivalente laica y cientfica que capacite
a los egresados de las Universidades, no
ya para adaptarse a la situacin existente,
sino para incidir creativamente en la misma,
vertiendo y desarrollando los conocimientos
adquiridos y su capacidad investigadora en
la construccin de una sociedad ms justa y
mejor al servicio de toda la humanidad.
Renovacin pedaggica
con mtodos activos
y participativos en la
educacin superior
instalaciones, etc. As como una formacin continuada del PAS que permita
mantener un buen nivel de apoyo en la gestin, en la docencia y en la
investigacin.
Para ello, es imprescindible la reduccin de la ratio alumnado-profesorado,
tanto en las clases tericas como en el resto de actividades presenciales
(seminarios, tutoras, prcticas, etc.), que requiere grupos no masificados con
un tamao adecuado al tipo de docencia y el aumento de la ratio PDI PAS
que consiga el necesario apoyo al personal docente y una mejor atencin al
alumnado.
Propugnar Campus Interuniversitarios Integradores que articulen a todas
las Universidades Pblicas, en vez de rankings de campus competitivos de
excelencia. La relacin entre las distintas Universidades debe basarse en la
cooperacin, no en una competitividad elitista y mercantilista.
Apoyo decidido a la UNED para que siga desarrollando su importante e
insustituible papel social, en colaboracin con las Comunidades Autnomas
y las Administraciones Locales. Ello exige incrementar su financiacin
garantizando a la UNED recursos necesarios para ofrecer un servicio de
calidad crecientemente demandado por la poblacin adulta.
Articular la formacin profesional y la universitaria: En la perspectiva de
generalizar la educacin superior como condicin para el nuevo modelo
productivo que IU propugna, habr que fomentar la ocupacin de plazas
tanto en Formacin Profesional media y superior como en la Universidad,
facilitando la transicin entre ellas e impulsando su convergencia, de
modo que la Formacin Profesional incluya el estudio crtico de las teoras
cientficas subyacentes a la prctica profesional y los estudios universitarios
incluyan prcticas profesionales retribuidas y controladas por la Universidad,
fomentando el aprendizaje durante toda la vida.
Estatuto del Personal Docente e Investigador negociado con los sindicatos,
estableciendo el cuerpo nico docente, y donde se consolide la erradicacin
de la precariedad y la progresiva homologacin de las retribuciones del
profesorado y del personal de administracin y servicios universitarios.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Estatuto del PAS universitario que, respetando la autonoma de las
Universidades, permita acompasar las condiciones del Personal no docente
con el docente.
Articular un mecanismo de evaluacin de la actividad investigadora que
no ponga nuestra calidad cientfica en manos de una empresa privada,
como Thompson Reuters (la empresa gestora de los JCRs Journal Citation
Reports-), y obligue a la comunidad acadmica e investigadora universitaria a
inflar su currculum con artculos estandarizados sin muchos lectores, ms
all de crculos de citacin mutua. Se debe asimismo fomentar el carcter
social y colectivo de la investigacin, promoviendo la cooperacin en lugar de
la competitividad.
Universidad por la paz: Eliminacin de las titulaciones de Ingeniera en
Sistemas de Defensa de las Universidades, as como ctedras y mster
relacionados con fines militares. Se eliminar como I+D+i los recursos
dedicados a fabricacin de armamento.
Eliminar la financiacin de
las universidades privadas
con fondos pblicos
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Las polticas tecnolgicas, definidas antes de la crisis de los 70 en forma bastante
independiente de las polticas econmicas, determinan a partir de entonces
sectores importantes de la planificacin de los pases de la OCDE. Reconversin
industrial, mejoras de la productividad y competitividad industrial del tejido
productivo, junto a polticas de empleo y fomento de la inversin, exportaciones y
balanza comercial y tecnolgica, planificacin del uso de los recursos naturales y
del entorno humano, resultan temas fuertemente afectados por el diseo de estas
polticas.
Pero paralelamente, la actividad cientfica y tcnica se presenta ante la sociedad
con un mensaje contradictorio, entre su presencia cada vez ms mayor en
cualquier hecho cotidiano y la falta de intervencin social en la orientacin de sus
objetivos estratgicos. Nunca como ahora han sido tan importantes los recursos
humanos, financieros y organizativos dedicados a estas actividades, pero
tampoco nunca han surgido tantas dudas sobre su capacidad de garantizar los
niveles mnimos de condiciones de vida al conjunto de la humanidad.
El sistema cientfico-tcnico es hoy un elemento determinante de poder, que
puede actuar como instrumento de transformacin social o como agente de
dependencia y alienacin. El modelo de desarrollo tecnolgico adoptado en cada
momento histrico no es nico ni necesariamente el ms adecuado socialmente;
es fruto de las estructuras polticas, intereses econmicos y conflictos sociales
concretos. El discurso mecanicista y liberal sobre la neutralidad del progreso
tcnico es funcional a la ideologa del pensamiento nico y tanto su esencia
como sus resultados deben ser temas del debate central sobre el desarrollo social.
Aspectos clave como el paro estructural y el deterioro de la calidad del empleo
generado, el enfoque depredador de los recursos energticos y naturales, son
inherentes al paradigma tecnolgico vigente. La capacidad de resolucin a
escala mundial de demandas tan elementales como el suministro de agua y de
alimentos est gravemente comprometida por un desarrollo tecnolgico con
orientaciones meramente productivistas. El modelo consumista que se pretende
extender a escala mundial es contradictorio con la supervivencia del propio
planeta y su continuidad va necesariamente acompaada de nuevos rdenes
internacionales y guerras preventivas basados en el control hegemnico de un
mundo cada vez ms unipolar y alejado de cualquier poltica solidaria.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Aprobacin de una Ley Presupuestaria Plurianual, vinculada a los objetivos
del PEI+D+i, que garantice su planificacin plurianual. Aumento sustancial
de los recursos destinados a I+D. El objetivo para la prxima legislatura es
alcanzar el 2% del PIB. Impulso y apoyo al aumento de la inversin privada en
I+D+i, hasta alcanzar el 55% del gasto total en la legislatura (46% en 2013).
Esto significara un aumento del gasto pblico en torno al 9% anual, hasta
alcanzar los 8400 M y un incremento del 16,5% en el caso del sector privado
hasta los 11.550 M.
Plan de choque en Recursos Humanos; aumento del 50% del personal
dedicado a I+D, con el objetivo de rejuvenecer las plantillas del sistema
pblico de investigacin e incentivar su creacin en el sector privado .
Establecimiento de programas de retorno y recuperacin de profesionales de
la ciencia que hayan emigrado y polticas activas que compensen la brecha de
gnero en investigacin.
Inclusin de todos los contratos recogidos en la Ley de Ciencia (contrato
predoctoral; contrato de acceso al Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin y contrato de investigador distinguido) como figuras del Estatuto
de los Trabajadores, similar a los MIR, QIR y FIR, con todos los derechos
laborales pertinentes. Implementacin de un sistema de seguimiento de la
integracin del personal formado en el mercado laboral.
Coordinacin del sector pblico de la investigacin. Proceso de integracin de
los distintos OPIs mediante la homogeneizacin de sus sistemas de gestin y
el desarrollo de una carrera profesional evaluable para las distintas escalas de
personal: cientficos, tcnicos y de gestin.
Aprobacin del Estatuto de Personal de Investigacin del sector pblico
(universidades OPIs) que facilite la movilidad y dinamice el sistema cientfico
tcnico. Discusin y aprobacin de la carrera profesional de todo el personal
de investigacin: cientficos, tcnicos y personal de gestin.
Definicin de los cometidos y sistema de gestin de la Agencia Nacional de
Evaluacin Financiacin y Prospectiva para el conjunto del sector pblico de
investigacin.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
utilizacin y difusin. Garanta del carcter pblico de los resultados de la
investigacin financiada con fondos pblicos, modificando si fuera necesario
las leyes que lo impidan.
Medidas destinadas a la democratizacin de la ciencia y de los organismos de
investigacin. Participacin creciente de los ciudadanos y de los trabajadores
cientficos en la discusin de las prioridades de investigacin. Crtica a las
derivas tecnocrticas en la definicin de la gobernanza del sistema pblico
universitario y de investigacin
Impulsar el uso del software libre en todas las instituciones pblicas. Avanzar
en la transparencia y democratizacin de los resultados y de las instituciones
cientficas mediante alternativas como las publicaciones en abierto y los
repositorios.
Acercar la ciencia a la sociedad proporcionando un reconocimiento laboral a
la realizacin de actividades divulgativas y creando espacios de participacin
ciudadana, siguiendo el modelo de laboratorios ciudadanos existentes en
algunas ciudades europeas.
Fomento del sector pblico y articulacin con el sector privado de las
actividades de I+D. Consolidacin y crecimiento de la infraestructura de los
Centros Pblicos de I+D. Creacin y promocin de Centros Tecnolgicos
Sectoriales con financiacin mixta pblico-privada, ligados a actividades
sectoriales o regionales y que sirvan de interfaz entre OPIs y empresas.
Impulso al sector pblico empresarial para recuperar y promover la actividad
innovadora as como a todos los sectores relevantes en la produccin de
servicios bsicos: energa, transporte, educacin, sanidad, etc.
Fortalecer una industria de calidad por medio de la innovacin vinculada a un
desarrollo tecnolgico que aplique los resultados de la investigacin cientfica,
aprovechando los recursos invertidos en la investigacin pblica, y que se
retroalimente con el tejido productivo del territorio, orientndose hacia un
desarrollo social y medioambientalmente sostenible.
OTRA
EDUCACIN
ES POSIBLE
Desarrollo de tecnologas genricas y respetuosas con el medio ambiente,
que permitan mejorar la calidad de vida en los entornos urbanos y rurales.
Polticas de difusin activa diseadas para casos especficos (PYMEs, regiones
menos favorecidas, sectores tradicionales). Desarrollo de herramientas
que permitan superar los parmetros y metodologas de una sociedad
consumista y depredadora de recursos y energa, que modela el actual modelo
tecnolgico.
Recuperacin y reforzamiento de la investigacin en temas socioeconmicos,
con especial nfasis en los objetivos dirigidos al estudio de los fenmenos
de marginacin y exclusin social, emigracin, consecuencias sociales del
aumento de la desigualdad, el paro y la precariedad laboral. Evaluacin
del impacto social de las polticas de reduccin del gasto pblico y de
desregulacin de las condiciones de trabajo. Evaluacin del impacto de las
tecnologas generadas sobre el empleo, la calidad de vida y el medio ambiente.
Aplicacin del principio de precaucin en la evaluacin de todos los
programas europeos, y especialmente en los de Biotecnologa, Medio
Ambiente y Energa.
Inclusin de la cohesin como criterio poltico relevante en los procesos de
seleccin de prioridades y evaluacin de las propuestas, con especial nfasis
en resolver los problemas de la sociedad en las regiones menos desarrolladas.
Recuperacin del concepto de cooperacin para el desarrollo e inclusin
de los pases del Sur, especialmente los pases del Mediterrneo, frica y
Amrica Latina, dentro de los objetivos y polticas de cooperacin. Incremento
de la cooperaciWn cientfica y tecnolgica con los pases del Tercer Mundo.
Cmo hacerlo
MEDIDAS PARA PODER DESARROLLAR LAS ANTERIORES PROPUESTAS
Impulsar un proceso constituyente de debate y decisin colectiva, abierto a la
participacin de toda la Comunidad Educativa, asociaciones, organizaciones,
movimientos sociales, instituciones civiles y ciudadana en general, de cara
a establecer los ejes bsicos y aspectos prioritarios para una nueva Ley de
Educacin que sera sometida a referndum para su ratificacin con el fin de
que diera estabilidad al sistema educativo a lo largo del tiempo.
Elaboracin de una Ley de Financiacin del Sistema Educativo no
universitario que contemple las anteriores medidas y establezca las
dotaciones econmicas correspondientes
Elaboracin de una Ley de Financiacin del Sistema Universitario que
contemple las anteriores medidas y establezca las dotaciones econmicas
correspondientes.
Constitucionalizar la aplicacin del porcentaje del PIB destinado al Sistema
Educativo, Universitario e Investigador como suelo de financiacin en la
Constitucin, de tal forma que no se pueda dedicar menos de ese PIB.
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO 6:
SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
POR UN SISTEMA
SANITARIO PBLICO,
UNIVERSAL
Y DE CALIDAD
POLTICAS DE
BIENESTAR SOCIAL
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN
EL SISTEMA SANITARIO ESPAOL
A lo largo de los aos, el Sistema Nacional de Salud ha hecho gala de una notable
eficiencia ocupando el quinto lugar en la clasificacin mundial y el primero de
Europa, comparando el gasto sanitario total con esperanza de vida y esperanza de
vida libre de incapacidad.
Estos logros se alcanzaron con un nivel relativamente bajo de gasto, si se compara
con el porcentaje del PIB que se dedica a la sanidad en otros pases europeos. Los
POLTICAS DE
BIENESTAR
SOCIAL
POLTICAS DE
BIENESTAR
SOCIAL
3. Que las intervenciones profesionales respondan, de manera prioritaria,
a los principios metodolgicos, centrndose ms en las potencialidades
de individuos, grupos y comunidades (envez de en sus dficitso
carencias),favoreciendo el empoderamiento y actitudes de resistencia
activa y superacin positiva de dificultades de los ciudadanos.
4. Priorizar estrategias preventivas y de promocin socialmediante
intervenciones grupales y comunitarias, contando con la iniciativa social.
5. Dirigirse activa y regularmente hacia la poblacina informar, sensibilizar,
atender in situ, etc. produciendo mapas de necesidades, recursos...a nivel
local, regional. No esperar a que las personas vayan al Centro Pblico.
6. Potenciar el trabajo en equipointerdisciplinar ymultiprofesional y
la coordinacin sistemtica, efectiva y no meramente ocasional y/o
burocrtica de intercambio de papeles.
7. Gestin de la Diversidad: en unos Servicios Sociales abiertos a toda
lapoblacin,readaptar los servicios a nuevas formas de relacin social
y perfiles de poblacin, ofreciendo, cuando sea necesario, un apoyo
especfico a grupos o colectivos que por su perfil de vulnerabilidad y
exclusin lo requieran.
8. Desarrollo de una Economa colaborativa y social. Desde un enfoque
de Desarrollo Comunitario participativo, poner en marcha planes y
actuaciones propios de una Economa Social Colaborativa-Solidaria,
basada fundamentalmente en: grupos de autoayuda, altruismo cvico en
actividades voluntarias, intercambios en bancos del tiempo, redes sociales
populares, apoyos sociales entre la propia ciudadana en general, pero de
manera especial entre las personas beneficiarias de prestaciones sociales
relacionadas con la ausencia de medios vitales suficientes.
9. Facilitar la accin ciudadana y vecinal que permita el desarrollo de
movimientos sociales y cvicos-ciudadanos, en su doble dimensin de
apoyo y reivindicacin social a los colectivos ms desfavorecidos. Favorecer
las actuaciones de lasentidades de la iniciativa social, pero velando por su
funcionamiento democrtico y por el cumplimiento de sus fines sociales.
POLTICAS DE
BIENESTAR
SOCIAL
principalmente en las administradas por el Partido Popular ha resultado un
desencanto injustificable. El da a da y la experiencia seala la necesidad de
que laLey 39/2006requiere de una actualizacin que resuelvas sus carencias y
logre un servicio pblico completo, universal, de calidad y solidario dentro de un
elenco de otrosServicios Socialesque debern adscribirse a un mismo catlogo
de derechos subjetivos en un contexto amplio socio-sanitario convergente,
transversal, completo y universal.
Todos los medios y equipos sern gestados y administrados dentro delmbito
pblico, ofreciendo alTercer Sectorsu incorporacin al mismo en una red
completa tutelada y controlada desde la administracin comunitaria y local. Con
sus medios, y los de nueva creacin, se configurarla gran red de atencin a la
dependencia y otros servicios sociales.
Aquellas entidades delTercer Sectorque rechacen esta opcin saldrn del
espacio pblico y pasarn, si aslo deciden, almbito privado. Se eliminarn
todas las posibilidades que ahora permite la ley contando con la empresa privada,
quedandostas como eleccin y opcin personal individual al margen delServicio
Publicoo como posibilidad excepcional sin que tenga cabida dentro de la ley.
No obstante aunque se trate de empresas privadas, en tanto espacios y servicios
dembito especialmente sensibles, las empresas dedicadas a cubrir necesidades
de dependencia debern someterse a auditoras e inspecciones por parte de la
administracin; aspecto a figurar en la ley.
Derivado de la priorizacin del pago de la deuda, conforme al salvaje cambio
constitucional del artculo 135 de laConstitucinEspaolay a la priorizacin
de un modelo mercantilista, ajeno a la connotacin prioritaria de losServicios
Pblicos, se imprescindible su retorno al control de las administraciones que se
decidan de forma directa, transparente y controlada por la ciudadana. LaLey
de la Dependencia, que debiser modelo para continuar el proceso con el resto
deServicios Socialesse ha incumplido permanentemente desde el principio
cuando la ideologa neoliberal se aposenta de forma mayoritaria y hay una
intencionalidad especfica de financiarizarlos. Por ello sealamos cuestiones que
deben ponerse en cuenta para el cambio de progreso que se exige:
POLTICAS DE
BIENESTAR
SOCIAL
Elaboracin de un baremo no adaptado al presupuesto limitado que cada
administracin dedique, sino a las carencias y soluciones para dar respuesta a
la autonoma personal y la dignidad plena de la personas.
Elaboracin de un catlogo realista (no de pega) con unos baremos adecuados
a las condiciones de las personas; debern aumentarse la cantidad necesaria
para cubrirlas todas. Por tanto, el catlogo de servicios se adecuarn a las
necesidades reales, no a los baremos empresariales de rendimiento del
capital. Sern servicios de titularidad y produccin cien por cien pblicas.
Creacin de Consejos u rganos locales ciudadanos (representantes de la
ciudadana entre los que habrn preferentemente personas dependientes
o familiares). Sus resoluciones sern de carcter vinculante a desarrollar.
Estosrganos formarn una red con distintos niveles: municipios,
comunidades autnomas y nivel estatal coordinados por el Consejo Interterritorial en el que sern parte fundamental y en el que habrrepresentantes
de la ciudadana. Por razones tcnicas participarn profesionales, que
asesoren, y enlace poltico con losrganos de gobierno.
Creacin de equipos multidisciplinares ad hoc, mdicos, psiclogos,
trabajadores sociales, educativos, que trabajen para las valoraciones de forma
coordinada; asimismo sern quines se encarguen de aspectos generales de
la atencin personalizada. Sern trasparentes y responsables del control de
calidad de los mencionados servicios en cada nivel.
La red, que incluirtambin profesionales, coordinarcon enlaces de los
sectores socio-sanitarios de las zonas; se potenciarel servicio socio sanitario,
coordinando procesos, conociendo necesidades e interviniendo incluso de
oficio. Para ello deberexistir un trabajo coordinado entre ayuntamientos y
comunidades autnomas ordenados e incluido en la ley.
Planes de Calidad y sistemas de control, ascomo verificacin directa de los
servicios. Inspecciones desarrolladas desde un espacio organizado a nivel del
Ayuntamiento y la C.M. para el caso de zonas externas al casco urbano central.
POLTICAS DE
BIENESTAR
SOCIAL
Creacin de un catlogo de Dependencia, especfico y/o incluido en un
catlogo de otros derechos subjetivos.
Creacin de la Oficina de informacin bien dotada con espacios en todos
losmunicipios/distritos.
Equipos multidisciplinaresad hocque realicen baremacin y seguimiento
con conciencia y experto, no con plantillas economicistas.
Compromiso de puesta en marcha de los equipos en un mximo de 4 meses,
mdicos, psiclogos, trabajadores sociales, educativos,.... que trabajaran con
medios y salarios dignos para lo pblico.
Dotaciones para personas encargadas, familiares o no, adecuadas a las
necesidades del dependiente.
Compromiso de informacin trasparente, clara y precisa tanto de las
peticiones, como de su curso y de sus incidencias. Los ciudadanos sabrn en
todo momento del desarrollo de las mismas.
Informacin de todo va web,ayuntamientos/juntas de distrito y lugares
adecuados. Red telefnica de informacin y rescate de datos.
Compromiso de puesta en marcha de cada PIA en no ms de 4 meses.
Creacin de grupos de participacin para personas dependientes en espacios
y lugares pblicos adaptados para desarrollar su sociabilidad y tiempos de
ocio.
Eliminacin de burocracia y aumento de la mxima sensibilidad con equipos
preparados.
Creacin de equipos de valoracin que promuevan mejoras y censuren
procedimientos, medios y personas.
La remunicipalizacin o rescate para lo pblico seruna fuente importante de
empleo en muchos casos y de significativa satisfaccin; respetando siempre
la eleccin del dependiente en los casos que decida permanecer en el espacio
familiar.
DIVERSIDAD FUNCIONAL/DISCAPACIDAD
En el actual contexto de crisis los ltimos gobiernos del PSOEy elPP, siguiendo
las polticasneo liberalesde la Troika, han acelerado el ataque a los derechos de
la mayora social de nuestro pas provocando un proceso de empobrecimiento
de las clases populares para beneficio de la minora capitalista dominante que se
concreta en un descenso brutal de derechos bsicos, salarios, sanidad, educacin
etc. Esta poltica cruel y despiadada est llevando la situacin del Estado de
Bienestar a unos niveles comparables con los de hace treinta aos.
Esta situacin se refleja en el sector de Bienestar Social por medio del
incumplimiento, de una u otra forma de las leyes, originando el abandono de
los sectores ms desprotegidosde nuestra sociedad (personas sin recursos,
dependencia, inmigrantes, pobreza infantil, mayores, discapacidad, etc.).
Como objetivos principales se plantea:
Incorporar actuaciones bsicas y centradas en la mejora del actual modelo
educativo.
La potenciacin de la autonoma personal para prevenir la dependencia y
mejorar los niveles de integracin.
POLTICAS DE
BIENESTAR
SOCIAL
La accesibilidad universal y el diseo para todos.
La sanidad y los servicios sociales son sistemas bsicos y esenciales que
deben verse contemplados en un Plan Estatal que redunde en la bsqueda
de una mayor participacin social del colectivo, de ms apoyo a las familias,
y de la promocin y reconocimiento de la labor que desarrolla el sector de la
discapacidad, potenciando positivamente el crecimiento decadaComunidad.
EMPLEO
Debido al retraso, de ms de 30 aos desde que se aprob la LISMI, en el
cumplimiento de la Ley por parte de los gobiernos del PSOE y del PP proponemos
una serie de medidas que vengan a hacer justicia con el colectivo en esta materia
tan importante para su Inclusin Social.
Aumentar hasta el 5% de trabajadores con Discapacidad en las empresas de
ms de 50 trabajadores.
Realizar un plan especial de incorporacin en la Administracin Pblica que
site en primera instancia la incorporacin en el 2% en 2 aos.
Que las empresas de ms de 250 trabajadores cumplan la Ley incorporando a
Personas con Discapacidad al trabajo normalizado.
Modificar el captulo de infracciones en la Ley 1/2013 endureciendo las
penalizaciones de tal forma que no salga a cuenta incumplir la Ley.
Revisar el reglamento y las funciones de los CEE (Centros Especiales
de Empleo) de forma que cumplan con el papel que les asigna la Ley
mecanismos de trnsito hacia el empleo ordinario-. Para ello la administracin
articular un procedimiento y dispondr los medios para su cumplimiento.
Establecer un salario mnimo de convenio (1.100) para la figura del operario
de los CEE.
Que las administraciones pblicas exijan obligatoria mente el cumplimiento de
la Ley en los procedimientos de contratacin.
POLTICAS DE
BIENESTAR
SOCIAL
plazas de integracin en los distintos centros pblicos, evitando la escasez de
cobertura en algunos y la excesiva concentracin en otros, as como un nivel
de apoyo pedaggico suficiente en cada centro con alumnos integrados.
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Y DISEO PARA TODOS
La Accesibilidad Universal no tendr un avance significativo sin el desarrollo
del Reglamento de Desarrollo del Rgimen Sancionador en materia de
promocin de la accesibilidad y supresin de barreras.
PERSPECTIVA DE GNERO
Reconocimiento de la interlocucin de las organizaciones de mujeres
con o sin discapacidad para el seguimiento del Plan Estatalde Personas
con Discapacidad, quienes centrarn su atencin en el principio de
transversalidad con todas las reas de trabajo del propio Plan, dada la
trascendencia de esta materia y la necesidad de seguir luchando contra la
discriminacin de gnero en nuestro entorno social.
SERVICIOS SOCIALES
Coexistencia articulada del Sistema de Autonoma Personal y Atencin
a las Personas en situacin de Dependencia con los actuales Servicios
Sociales reconocidos como un derecho subjetivo de los ciudadanos. Corregir
la tendencia a la baja de los ratios de atencin que afecta a gran nmero
depersonas con discapacidad fsica y /o intelectual, unido al crecimiento
constante del colectivo de mayores. Revertir la privatizacin generalizada de
servicios sociales, manteniendo la responsabilidad pblica de su cobertura y
gestin.
ESTUDIO DE LAS NECESIDADES SOCIALES DEL SECTOR
Creacin de un Observatorio sobre la Situacin Social de la Discapacidad para
el conocimiento real y actualizado de la problemtica del colectivo para la
implementacin de las medidas correspondientes.
POLTICAS DE INFANCIA
Aumentar la inversin pblica en Espaa en polticas de proteccin social de
las familias y la infancia, que actualmente es de 1,4% del PIB, y aproximarla a
la media de la UE28 (2,2%) en 2020.
Reducir la pobreza infantil medida en funcin del indicador AROPE en
690.000 nios y nias hasta 2020,
Priorizar las polticas de infancia en la agenda pblica y poltica. Se ha de
visibilizar a una infancia, privada de muchos de sus derechos y oculta en la
estructura familiar, llevando al nio a ser un sujeto social pleno y no un mero
objeto de proteccin, en consonancia con la Convencin de los Derechos del
Nio y de la Nia. En consecuencia se propone la evaluacin del cumplimiento
de la Ley de Garantas de la infancia y la adolescencia, o similar, como marco
para revisar la situacin de la infancia y el cumplimiento de sus derechos. Para
ello se aprobar un Plan para la Promocin de los Derechos y del Bienestar
de la Infancia y la Adolescencia, que desarrolle los programas intersectoriales
que estimulen y regulen las garantas de calidad de los servicios de atencin a
la infancia, la adolescencia y las familias.
Impulso normativo y para la introduccin del enfoque de derechos en la
atencin a la infancia. El inters de la infancia debe dejar de ser un concepto
indeterminado para ser definido y concretar mecanismos que permitan el
control y la proteccin efectiva de los derechos:
un Consejo Audiovisual para ejercer la vigilancia y sancin de las intromisiones
en el derecho al honor, la intimidad familiar y personal y la propia imagen de
los nios, nias y adolescentes,
POLTICAS DE
BIENESTAR
SOCIAL
la creacin de una Carta para la Proteccin del Menor no Acompaado y la
redaccin de Protocolos de Atencin, Calidad y Evaluacin de Servicios.
Para erradicar las situaciones de abuso y maltrato entre iguales, de violencia
de gnero y para la deteccin y atencin de situaciones de riesgo social se
propone la Creacin de Equipos de Mediacin, especializados en la resolucin
de Conflictos en los distintos mbitos donde se desarrolla la vida social de la
infancia.
Observatorio de los derechos de la infancia y adolescencia: recopilar y
disponer de informacin sobre la realidad de la infancia y de la evaluacin de
las polticas y programas que a su atencin se destinan.
Revisar y potenciar la legislacin y los instrumentos de proteccin de
menores. Se ha producido un recorte en los recursos dedicados a la
proteccin de los menores en situaciones de riesgo y desamparo. Es necesario
regular el funcionamiento de la Comisin de Tutela del Menor, dar prioridad
al acogimiento familiar sobre el residencial y regular el Acogimiento Familiar
contemplando, entre otros aspectos, el desarrollo del acogimiento familiar
profesionalizado, as como un programa de acompaamiento y apoyo al
acogimiento familiar extensa, revisar el funcionamiento de los centros
residenciales. Todo lo cual se plasmar en un desarrollo normativo que regule
el Acogimiento Residencial que contemple los tipos de centros en funcin de
las necesidades de los menores.
Promocin de la parentalidad positiva y la conciliacin. Proponemos
trabajar con las familias con una finalidad educativa y comunitaria que
facilite la prevencin de conflictos. Es necesario actuar sobre la solidaridad
intergeneracional, la seguridad econmica, la salud, la educacin, el acceso
a la vivienda, la situacin de las familias monoparentales o la gestin de los
conflictos familiares.
Aplicar un IVA reducido a productos de consumo y servicios necesarios para el
cuidado de los nios (especialmente en la primera infancia).
Impulso de foros, consejos y otros espacios de participacin infantil.
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
TASAS
En la actualidad la Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan
determinadas tasas en el mbito de la Administracin de Justicia y del Instituto
Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, conocida como Ley de Tasas, se
ha convertido en el mayor impedimento para el acceso libre de los ciudadanos
a la justicia, al implicar este acceso el abono por el ciudadano de unas tasas
al estado que en algunos casos pueden alcanzar cantidades superiores a los
20.000.- euros y que en la mayora de supuestos constituyen un inaceptable filtro
que impide el acceso a la justica de los sectores sociales ms desfavorecidos,
especialmente de aquellas personas que se han visto empobrecidas por efecto de
las polticas econmicas neoliberales que han limitado el ejercicio de los derechos
fundamentales en funcin de la capacidad econmica de las personas.
JUSTICIA GRATUITA
El Partido Popular tambin ha venido poniendo en marcha medidas de
privatizacin y liquidacin del derecho constitucional a la justicia gratuita,
que en nuestro pas se suministra a travs de los abogados y abogadas adscritas
al denominado Turno de Oficio en aquellos casos en que los ciudadanos y
ciudadanas no disponen de recursos suficientes para garantizar su defensa
legal. Existen proyectos para trasladar la gestin de este servicio desde los
Colegios de Abogados a los grandes despachos de abogados, limitando el
servicio prestado llegar a menos ciudadanos- y expulsando del sistema a los
profesionales de la abogaca que de forma independiente y con un alto grado de
sensibilidad social vienen prestando un servicio mal y tardamente retribuido.
Las comunidades autnomas, desde hace aos, vienen satisfaciendo honorarios
claramente insuficientes a los profesionales de la abogaca que desempean el
turno de oficio, y como si ello fuera poco, demoran el pago de esos honorarios
de miseria hasta ms all de un ao, lo que constituye una insalvable limitacin
para la prestacin de un servicio en las debidas condiciones de calidad y eficacia.
Esta insuficiencia presupuestaria se ha revelado como una estrategia poltica
tendente a la privatizacin del sistema de asistencia jurdica gratuita, facilitando
el abandono del sistema por los profesionales independientes y facilitando la
asignacin de este servicio pblico al sector privado mediante su concesin
a grandes despachos profesionales, los mismos que a fecha de hoy ponen y
quitan decanos en los colegios de abogados, concesiones privatizadoras que
entonces sin duda si que irn acompaadas de un incremento de las cuantas
econmicas abonadas a estos grandes despachos profesionales por las mismas
administraciones que hoy se niegan a pagar a los profesionales independientes.
JUSTICIA RESTAURATIVA
Las ms avanzadas polticas en materia de Justicia contemplan modelos
denominados de justicia restaurativa complementarios o sustitutivos de los
modelos habituales de justicia retributiva. La Retribucin es la sancin penal del
delito cometido mediante castigos al delincuente sin obtener nada a cambio la
sociedad y en la mayora de los casos sin obtener reparacin efectiva la vctima. El
modelo habitual es la sancin de crcel al infractor sancionado.
Por el contrario, la justicia Restaurativa es aquella que procura restaurar el
dao causado mediante una imposicin de sancin al infractor que repercute
directa y positivamente bien en la victima o bien en la sociedad en su conjunto a
travs de colectivos de vctimas. Sanciones que sustituyen la prisin o la multa
econmica -incobrable en la mayora de los casos debido a la insolvencia del
penado- por la obligacin de desarrollar trabajos comunitarios de ndole social o
por la obligacin de atender a las vctimas de delitos similares que han resultado
seriamente daadas y afectadas a consecuencia de los mismos. Ejemplo de ello
sera la obligacin de trabajar en centros de recuperacin de drogodependientes
impuesta al pequeo traficante de drogas o la obligacin de atender a personas
discapacitadas a consecuencia de accidentes de trfico impuesta al responsable
de delitos contra la seguridad vial.
JUSTICIA UNIVERSAL
El principio de justicia universal faculta a cualquier estado para investigar
crmenes internacionales que, por su naturaleza, afectan a la comunidad
internacional en su conjunto.
Deben ser perseguidos por los Estados con independencia del lugar donde se
cometieron y de la nacionalidad de las vctimas y victimarios. Se trata de crmenes
internacionales como, entre otros, el genocidio, crmenes de lesa humanidad o
crmenes de guerra.
La modificacin del artculo 23.4 de la Ley Orgnica del Poder Judicial en marzo
de 2014, establece requisitos de territorialidad y nacionalidad, contrarios al
Derecho Internacional, que impiden la aplicacin y ejercicio del principio de
justicia universal y crea un espacio de impunidad inadmisible de los crmenes
internacionales ms graves y aberrantes. Para corregir esta situacin,
porponemos:
Modificar del artculo 23 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, garantizando
que la justicia universal sea pura, absoluta y concurrente, y que la acusacin
popular se pueda ejercer sin que se exija la personacin de la vctima o la
accin previa de la fiscala en los correspondientes procedimientos penales.
LA VIVIENDA
ES UN DERECHO
La vivienda es un derecho
El estallido de la burbuja inmobiliaria y financiera de 2008 contina generando
en los pueblos del sur de Europa, consecuencias atroces para las personas y el
territorio. La estafa hipotecaria producida por decenios de polticas neoliberales
en Espaa y Europa, est generando una vulneracin sistemtica de derechos
Fundamentales, con su cara ms dramtica en los desahucios masivos y en el
sobreendeudamiento de las familias.
Estos aos han demostrado que dejar el derecho a la vivienda al arbitrio del
mercado destruye este derecho y, adems, no supone una actividad econmica
sostenible ni generadora de empleo estable, sino un negocio depredador,
especulativo y voraz, que tiene en los desahucios su cara ms salvaje.
VIVIENDA PBLICA
Proponemos que el Estado y las CC.AA. adquieran anualmente un paquete de
viviendas construidas y terminadas proporcionales a la demanda de viviendas
a precio de coste.
Creacin de un parque pblico de vivienda a travs de la movilizacin de
pisos vacos en manos de entidades financieras y filiales inmobiliarias, fondos
buitre, entidades de gestin de activos (incluidos los procedentes de la
reestructuracin bancarias y entidades inmobiliarias).
DIGNIFICACIN DE LA VIVIENDA
Para garantizar el derecho a una vivienda digna, se ha de invertir en polticas
pblicas destinadas a la rehabilitacin. Es urgente cambiar el modelo productivo,
pasando de la especulacin de la construccin a la cultura de la rehabilitacin.
Destinar los recursos pblicos para las polticas de vivienda a la dignificacin del
parque pblico de quienes no puedan mantener sus viviendas.
Elaboracin del mapa urbano de la infravivienda, para la eliminacin de toda
infravivienda existente en nuestros territorios.
Creacin de un observatorio de la vivienda. Este observatorio estara
compuesto por representantes de las instituciones y de la sociedad civil.
Cultura
El proceso de globalizacin impone su hegemona cultural. La cultura es
la segunda actividad econmica en EEUU despus del armamento y se ha
consolidado como la materia de estrategia econmica e ideolgica de primer
orden. La mejor forma de hacer frente a ese imperialismo cultural e ideolgico
es potenciando la base creadora y la divulgacin de las obras de nuestro entorno
cultural, fortaleciendo la proteccin de los creadores y facilitando al mximo que
la ciudadana se eduque y disfrute de las obras que portan nuevos valores.
La cultura es el cimiento de una sociedad libre y por ello consideramos
fundamental promover la creacin, as como la difusin del conocimiento y de
la cultura para que lleguen al conjunto de la poblacin y cumplan as su labor
emancipadora.
En este sentido y dado que las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC), y en especial Internet, son hoy un elemento esencial para esa difusin, nos
situamos expresamente fuera de la falsa e interesada guerra entre creadores
e internautas. Quienes defendemos una cultura libre, democrtica, popular y
crtica necesitamos colocar en la misma trinchera a los creadores e investigadores
y a quienes van a disfrutar de su trabajo. Aunque parezca una obviedad, cabe
recordar que para que pueda haber la mxima distribucin de cultura tiene
que poderse crear contenidos culturales (libros, pelculas, teatro, msica...) en
condiciones de plena dignidad.
Desde IU reclamamos ms tiempo de ocio y una cultura de acceso gratuito.
Frente a una poltica oficial de escaparate cultural, de exhibicin de la cultura, de
privatizacin del patrimonio arquitectnico y cultural; frente a la complacencia
ante la penetracin norteamericana en la industria y el comercio musical y
audiovisual, la colonizacin de la programacin televisiva y el deterioro de la
televisin pblica, IU se compromete a desarrollar una cultura de cambio,
creativa, moderna, descentralizada y participativa; una cultura de paz y
solidaridad, defensora de la diversidad cultural en un entorno respetuoso con las
diferencias. Una cultura basada en el patrimonio del pasado, la memoria histrica
y el conocimiento en la sociedad de la informacin. Y a promover una poltica de
CULTURA
PROPIEDAD INTELECTUAL
Apostamos por la democratizacin de la comunicacin y la cultura, por gestionar
de forma pblica los derechos de autor, por el software libre y por una poltica
cultural que apoye a los creadores desde la base y difunda las artes entre todos
los niveles de la poblacin, pero muy especialmente entre los colectivos y
territorios menos favorecidos econmica y socialmente.
Proponemos cambiar profundamente el modelo vigente de propiedad intelectual
pues el vigente, concebido en un principio para proteger el trabajo del creador
individual, se ha convertido principalmente en un instrumento de maximalizacin
del beneficio de grandes empresas de carcter multinacional y dificulta el acceso
al conocimiento.
Partiendo de que queremos un sistema que proteja los derechos de los autores
y autoras, que son quienes crean obras de msica, literatura, cine, teatro, artes
plsticas, etc., pero que, al mismo tiempo, de las mayores facilidades posibles
para que esas obras puedan llegar a la ciudadana, consideramos que IU debe:
Impulsar la derogacin de la actual Ley de Propiedad Intelectual y elaboracin,
de manera participativa con todos los actores implicados, de una nueva
ley que:
Derogue el actual modelo de recaudacin de derechos mediante
entidades de gestin privadas. Creacin de una entidad pblica de
Gestin, con presencia en todo el Estado, cuyo objetivo sea el de dar el
servicio adecuado y no el lucro.
Asegure la adecuada contribucin de los operadores de
telecomunicaciones y de las industrias de Tecnologas de la
Informacin a la justa remuneracin de los creadores, para que
esta no se base en un sistema como el canon digital que penaliza
indiscriminadamente a los ciudadanos independientemente del uso
que estos den a soportes y dispositivos digitales y electrnicos.
Reconozca las alternativas al copyright tradicional, como las licencias
Creative Commons, y deje en manos del autor la cantidad de derechos
sobre los que quiere licenciar su obra, as como la capacidad del autor
de renunciar a estos derechos.
CINE
El cine espaol padece desde hace dcadas una crisis estructural. A dicha crisis
se la ha unido en los ltimos aos la crisis econmica y financiera que padece
nuestro pas, lo cual ha reducido, en ms de un 50%, los recursos habituales para
la financiacin del cine. Tambin se la ha unido una poltica tributaria errtica e
incoherente. De los 220 ttulos producidos a lo largo del 2009, solo se estrenaron
117, muchas en condiciones de semiclandestinidad, en un reducido nmero de
salas y con un mximo de 5 o 6 das de exhibicin.
La vigente Ley del Cine es reflejo de ello y espejo de esa inercia errtica. Se
produce en funcin de lo que se vende. Desde que por Ley se obligase a las
cadenas privadas de TV a invertir un 5% de su volumen de negocios en cine, la
produccin se ha reducido a unos pocos ttulos anuales, dotados de elevados
presupuestos, grandes campaas publicitarias y distribucin por multinacionales
norteamericanas, los nicos capaces de competir en el mercado con el cine
made in USA.
No se hace nada para detener el goteo continuo de cierre de salas. Segn FECE
(Federacin de Cines de Espaa) slo en 2012 y hasta el 30 de marzo del 2013 se
haban cerrado 141 salas y perdido el 12,7% de los ingresos directos del sector.
Numerosas poblaciones se han quedado sin cine. Por ello proponemos:
Apoyo al cine espaol y otras obras audiovisuales: frente a la invasin de
producciones norteamericanas, defender y potenciar la excepcin cultural.
Proteger y promover las culturas nacionales del pas con medidas econmicas,
fiscales y polticas, potenciando la creacin propia de contenidos para los
medios de comunicacin, cine y televisin, fijando cuotas mnimas de pantalla
y garantizando el apoyo de TVE al cine espaol y europeo.
Elaboracin de una Ley del Cine en la que se contemple, entre otros asuntos,
la excepcin cultural para el cine espaol y el cumplimiento de la directiva
Televisin sin Fronteras.
Incrementar el Fondo para la cinematografa del ICAA y de las CC.AA.
Reducir las cargas fiscales del 21% al 4% de IVA, rodajes, Impuesto de
Sociedades
Involucrar a las televisiones pblicas y privadas para compartir espacios de
promocin del cine espaol.
Desarrollar una red de espacios pblicos para la exhibicin de cine en donde
se garantice la programacin de cine espaol en todos los territorios.
Incentivar la constitucin de empresas espaolas para la distribucin.
Incentivar la recuperacin de salas de cine privadas y nacionales.
LETRAS
Las ventas de libros descendieron un 11,7% en 2013 segn refleja el Informe de
Comercio Interior del Libro que elabora la FGEE. Pese a que la Industria del Libro
supone el 1,7 del PIB y casi el 40% del PIB Cultural, las ayudas al sector han sido
cicateras y de los 8.000 millones de euros que el Estado gasta en subvencionar
la industria en Espaa, no llega a los 2 millones los que destina a subvencionar
directamente proyectos editoriales.
La desaparicin de las ayudas a las familias para la compra de libros de texto
en muchas comunidades ha puesto a muchas pequeas libreras al borde del
cierre. De otro lado, la reduccin generalizada de los presupuestos pblicos
para bibliotecasha supuesto una regresin en la capacidad de los servicios
bibliotecarios. Las 4.741 bibliotecas pblicas constituyen uno los servicios
culturales ms accesibles al ciudadano.
Propuestas
Desarrollar polticas en favor de la lectura y del libro en el mbito de la
Educacin. Es preciso incrementar el gasto educativo y las iniciativas de
fomento de la lectura en el mbito escolar.
Recuperar la figura del Director General del Libro del Ministerio de Cultura con
plenitud de competencias y capacidades.
Crear, impulsar y hacer habitual a nivel de todo el Estado un Sello de Calidad
para Libreras a imagen y semejanza del ADELC Francs, y de una Asociacin
para el Desarrollo de las Libreras.
Dotar de fondos a las bibliotecas pblicas y velar para que las compras de las
mismas se hagan en las libreras de referencia.
Dotar con fondos suficientes una lnea de crdito ICO para libreras, as como
crear lneas de crdito o aval, con financiacin pblica para que las libreras
puedan modernizarse tecnolgicamente y fsicamente.
Lanzamiento a nivel nacional de un Bono Cultura para los ms jvenes.
Cambiar la imagen de que todo lo cultural es gratis y me lo puedo descargar.
Necesidad de equiparar el IVA del libro digital al del libro en papel, reduciendo
el actual 21 % hasta el 4%...
Fomentar, los procesos de digitalizacin de los fondos bibliogrficos y la
creacin de plataformas de distribucin de contenidos digitales.
Garantizar la inversin continuada y creciente en el desarrollo de todas las
redes y sistemas bibliotecarios de todo tipo de bibliotecas.
Presencia del colectivo de escritores, a travs de sus organizaciones, como
instancia de interlocucin con las Administraciones para la resolucin de los
problemas que afectan al desarrollo de su labor.
Articulacin y desarrollo, a travs del Instituto Cervantes, de los necesarios
instrumentos para la traduccin y edicin de las obras de autores espaoles
en el mundo.
Potenciacin e incremento de las subvenciones y ayudas de mbito estatal
y regional a la edicin. Recuperacin de las ayudas a la traduccin y a la
creacin literaria.
Incremento de los recursos destinados a las editoriales independientes para
la edicin de libros, y adquisicin de nuevos ttulos por parte de la red de
bibliotecas pblicas.
DANZA
Programas que favorezcan trabajos de investigacin sobre la danza y el arte
experimental.
TEATRO
En los ltimos cinco aos la crisis econmica se ha llevado por delante a decenas
de compaas. Eso ha repercutido en la estabilidad social de los profesionales del
teatro. Segn la Aisge, muchos actores y actrices se encuentran por debajo del
umbral de la pobreza. Esa destruccin del tejido artstico, ha devaluado el papel
del teatro, depreciando los salarios, la demanda laboral y obligando a formatos
ms baratos de produccin y a la autogestin teatral. El Teatro no es, no debe
ser una inversin econmica, si lo es cultural y de enriquecimiento social. No es
posible considerar al Teatro simplemente como una industria, hay que valorarlo
polticamente y como un recurso cultural y artstico de primer orden. Propuestas:
Elaboracin de una Ley de Teatro con participacin de todos los sectores
implicados en el que se garantice la proteccin a las Artes Escnicas.
Desarrollar un proyecto pedaggico que integre al Teatro en todos los niveles
formativos de la enseanza Primaria y Secundaria.
Potenciar el Teatro Universitario, tanto desde las universidades, como desde
las reas de Cultura de Autonomas y Ministerio de Cultura.
Potenciar desde las administraciones la existencia de las Escuelas de
Formacin de actores. Establecer conciertos entre la enseanza reglada y las
citadas Escuelas.
Potenciar la formacin de cooperativas de actores como recurso para afrontar
la crisis profesional y activar el sector del teatro, con una regulacin que no
obligue a tener tres actores dados de alta permanentemente.
MSICA
La subida del IVA y la situacin jurdico laboral, en relacin con su rgimen
de cotizacin y las prestaciones y coberturas sociales, junto con la fiscalidad
(rentas irregulares) ocupan el primer lugar en la lista de demandas del sector
de la msica, seguido de la precariedad y el bajo nivel de ingresos, dejando en
evidencia rentas insuficientes para llevar una vida digna y por ltimo, la falta de
apoyo institucional. Reivindicaciones del sector:
Ms espacios para la msica en directo. Generacin de ms circuitos
estatales, autonmicos y municipales.
Regulacin de las jornadas de trabajo; campaas de prevencin y tratamiento
de enfermedades vinculadas con la profesin.
CULTURA
Una revisin del Rgimen Especial y una fiscalidad de acuerdo con las
caractersticas especiales del sector de la msica.
Reciclaje y adaptacin a las nuevas condiciones de mercado (produccin,
marketing, promocin.) apoyndose en el buen uso de las nuevas tecnologas.
que se conceda a la msica la importancia que merece con titulaciones
homologadas y que se d el suficiente peso especfico a la formacin reglada.
Creacin de una red Estatal de auditorios
Elaboracin de una Ley de la msica en estrecha colaboracin con los
creadores, artistas y dems implicados en el sector.
Becas pblicas para completar la formacin musical en escuelas
complementarias y de prestigio fuera de Espaa.
Ayudas a las escuelas de msica ya existentes.
Homologacin de ttulos, definiendo claramente las enseanzas superiores,
sin olvidar las cualificaciones y los ttulos previos profesionales ya existentes.
Abogamos por la vuelta a las enseanzas de la msica y artsticas, en general,
en la educacin primaria y secundaria.
ARTES PLSTICAS
Obligatoriedad de las enseanzas artsticas impartidas por profesionales, durante
el periodo de escolarizacin, como sucede en otros pases europeos.
Comunicacin
Sin libre acceso a la cultura y a los medios de comunicacin, el ser humano no es
ni ser libre. Una ciudadana sin cultura es fcilmente manipulable. Las grandes
corporaciones tienen la llave de los modernos medios de comunicacin y son
tambin los dueos del ciberespacio. Por ello es esencial garantizar el pluralismo
y el libre acceso a la cultura como garanta de la igualdad de oportunidades.
COMUNICACIN
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO N 8
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
Se debe garantizar que ningn hogar pueda ser privado del suministro bsico
para cubrir los usos vitales de una familia, condicin imprescindible para
acabar con la pobreza energtica.
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
El agua es un derecho
Entendemos que el agua es un recurso natural y un bien universal por lo que el
acceso a ella ha de ser garantizado como un derecho humano. Defendemos y
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
proponemos una poltica de uso social, racional y sostenible del agua, primando
la eficiencia, el ahorro, la reutilizacin y la depuracin integral; defendemos
asimismo la gestin pblica y entendemos la cuenca hidrogrfica como la unidad
bsica de gestin integral de los ecosistemas. En dicha gestin debe garantizarse
una amplia participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones.
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
Residuos
En la gestin de los residuos lo primero de todo es reducir su cantidad, en
segundo lugar proceder a la reutilizacin de la mayor parte de los generados y en
tercer lugar proceder al reciclado del resto. Los vertederos son sntoma de mala
gestin de los materiales utilizados como materias primas en los procesos y mala
gestin de los residuos.
El promedio de materiales utilizados por cada persona ronda en Espaa los 75
kg/da, unas 27 toneladas/ao. Por ello, Izquierda Unida estima preciso reducir
la generacin de residuos y optimizar los flujos de materiales en la produccin
de bienes y servicios, impulsando el cumplimiento de los planes de residuos,
priorizando los programas de concienciacin social y los modelos de consumo
sostenible. Tambin se necesita investigacin y desarrollo tecnolgico para
avanzar en la mejora de la gestin bajo los criterios de reduccin, recuperacin y
reutilizacin.
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
Biodiversidad y paisaje
La prdida de biodiversidad es uno de los problemas ms graves con los que se
enfrenta la sociedad actual, si bien no existe esa percepcin en las sociedades
urbanas avanzadas, desconocedoras del debate en torno a las interrelaciones
ecolgicas de los seres vivos.
El ritmo de desaparicin de especies en todo el planeta ha adquirido una
velocidad entre cien y mil veces superior a la natural, la lista roja de especies
amenazadas de la UICN no se reduce o incluso aumenta y se reducen
notoriamente los servicios de los ecosistemas, de acuerdo con la ltima
evaluacin de los Objetivos del Milenio, as como se apuntan prdidas
significativas de variedades locales y razas autctonas en el mundo agrario que
indican que, segn la FAO, desde 1990 se ha perdido el 75% de la diversidad
gentica de los cultivos mundiales y que al menos 190 razas de animales
domsticos se han extinguido y otras 1.500 se consideran al borde de la extincin.
Espaa sufre un proceso rpido de prdida de diversidad biolgica, en gran
medida debido a la extraccin y consumo de recursos naturales por encima de su
tasa de renovacin natural y a polticas econmicas y sociales incompatibles con
la conservacin de la biodiversidad.
Otros de los problemas que afectan gravemente a la biodiversidad es su relacin
con el cambio climtico. Considerado como una de las cinco presiones directas
sobre la prdida de biodiversidad, el cambio climtico es un hecho aceptado por
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
ambiental y la justicia social son tres elementos que han de convivir en armona
en las polticas alimentarias.
La agricultura y la ganadera del siglo XXI deben tener carcter multifuncional,
protegiendo el material multiplicativo de las plantas, garantizando el derecho
de los agricultores a disponer de sus propias semillas, aplicando programas
de desarrollo de agricultura y ganadera orgnicas y prohibiendo el uso de
organismos modificados genticamente en la produccin de alimentos, as como
las patentes biolgicas.
La agricultura industrial, o agronegocio, de uso intensivo en cuanto a energa,
agua, fertilizantes y agroqumicos ha aumentado las emisiones de gases de efecto
invernadero.Es posible adaptar la agricultura para que emita mucha menor
cantidad de gases con efecto invernadero y para que se convierta en un sumidero
de carbono.
Proponemos que se impulse una nueva Poltica Agraria Comn capaz de defender
la agricultura familiar, proteger al medio ambiente y poner coto al control de la
cadena agroalimentaria por parte de grandes empresas. La agroganadera exige
precios justos por la produccin de alimentos que permitan una renta justa, y para
ello la PAC debe incluir instrumentos de regulacin de mercado que pongan fin a
la especulacin alimentaria y a la volatilidad de los precios, y el abuso de poder de
la agroindustria y la gran distribucin.
Nuestros territorios renen condiciones para desarrollar la agricultura ecolgica
por su clima y los sistemas extensivos de produccin que se aplican en un gran
nmero de cultivos. En la produccin animal poseemos un rico patrimonio
gentico de razas autctonas, de gran rusticidad en su mayora y adaptadas al
medio, que favorece la cra en rgimen extensivo.
Debe efectuarse una gestin forestal ecolgica, basada en la proteccin del
suelo y la biodiversidad para prevenir la degradacin de la cubierta vegetal y la
desertificacin.
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
milln de explotaciones segn el INE), y crea el 75% del empleo total que genera
el sector agrario sin incluir la industria agroalimentaria.
La poltica agraria desde una perspectiva de la izquierda social, tambin
encuentra justificacin en la obligacin de reducir las desigualdades de renta que
se registran entre los ingresos por la actividad agraria y el resto de actividades
econmicas. Adems de otras desigualdades a las que se enfrentan los habitantes
del medio rural que tambin deben ser abordadas a travs de medidas de
desarrollo rural.
El desarrollo de la produccin agrcola y las oportunidades de empleo deberan
constituir el criterio central del desarrollo rural, con la aplicacin de polticas
basadas en el sector, apoyando la biodiversidad agrcola y el empleo rural,
especialmente para jvenes y mujeres.
Los subsidios deberan darse bajo criterios econmicos, sociales y ambientales y
no bajocriterios de beneficio de los grandes productores en algunos sectores.
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
Pesca
La gestin de los recursos pesqueros debe basarse en un aprovechamiento
sostenible que permita asegurar el abastecimiento de alimento y las actividades
socioeconmicas dependientes de ellos para las generaciones presentes y
futuras.
La gestin pesquera debe centrarse en la gestin de los recursos naturales,
integrando el impacto de las distintas flotas que los extraen, poniendo en marcha
planes de gestin a largo plazo e implementado todas las mejoras necesarias para
una mayor sostenibilidad de las pesqueras.
Debemos proteger y promover la pesca artesanal ya que genera ms puestos de
trabajo por tonelada de pesca capturada, consume menos energa por unidad de
pesca, es ms selectiva de forma general, abastece de una mayor diversidad de
especies pesqueras y sus actores estn ms concienciados en la necesidad de
preservar los recursos pesqueros, pues su actividad depende de manera directa
de la salud de los caladeros. As garantizaremos un nivel de vida razonable a las
gentes del mar, asegurando empleo de calidad, rentas dignas y niveles adecuados
de proteccin social.
Se debe reconocer el papel que desempean las mujeres en el sector pesquero y
acucola e impulsar su protagonismo en la gestin y toma de decisiones.
Rechazamos la pretensin de la CE de tratar de igual a la gran pesca industrial,
principal responsable del agotamiento de recursos, que a los pescadores
artesanales, principales interesados en las polticas de preservacin.
Defendemos que la pesca artesanal salga de la consideracin de sector
sometido a la libre concurrencia y que pueda recibir ayudas.
Debe avanzarse en el proceso de regionalizacin de la gestin pesquera,
adecuando el grado de regionalizacin a la distribucin geogrfica de los
recursos a gestionar. Se deben reforzar las estructuras como los Consejos
Consultivos Regionales, y plantearse nuevas iniciativas de cogestin,
sobre todo de recursos costeros, en las que el sector pesquero a travs
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
Proteccin animal
COMERCIO DE ANIMALES
En nuestro pas la legislacin sobre comercio animal es ms bien nula o
escasa y suele atender nicamente a animales considerados de compaa
o domsticos como perros y gatos. Nosotros/as exigimos una legislacin
completa sobre la totalidad de los animales y el control exhaustivo del comercio.
Proponemos, entre otras cosas, agravamiento de las penas por trfico ilegal,
control de la comercializacin de animales, especialmente de los exticos,
tambin debe regularse la cra y comercio de animales de compaa, atendiendo
siempre a su derecho a una vida digna y no mostrndolos en los escaparates
como mera mercanca, regulacin sobre el transporte de animales vivos y
fomentar la adopcin de animales a travs de la educacin (campaa pedaggica
y sensibilizacin).
PROPUESTAS AMBIENTALES
PARA UN PAS SOSTENIBLE
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
mujeres, para conseguir una sociedad con valores de equidad e igualdad, donde
la violencia no tenga cabida. Una ley que aborde todo tipo de violencia de gnero,
de una forma realmente integral ya que la ley se ha venido centrando bsicamente
en la violencia llamada domstica y en su penalizacin. Esto ha demostrado
desgraciadamente que no ha sido eficaz porque la ley no recoge medidas
transversales contra la violencia de gnero.
La valoracin del trgico balance de estos aos, marcado por el alarmante
aumento de agresiones sexuales, vejaciones verbales y asesinatos de mujeres
en todo el Estado y la nula reaccin de los poderes pblicos, as como la
aquiescencia de una parte importante de la sociedad, corroboran que las
relaciones entre hombres y mujeres se siguen construyendo sobre bases
patriarcales que continan apuntalando la desigualdad y la discriminacin
machista. Es en este contexto de desigualdad y discriminacin patriarcal donde
se enmarcan todo tipo de agresiones contra las mujeres. Slo una sociedad
fundamentada y asentada en la igualdad real impedira que la crisis econmica
pudiera servir de pretexto o explicacin.
El feminismo como filosofa y prctica poltica es para IU el eje vertebrador
y transversal de una poltica de transformacin. Es la estrategia poltica que
demandamos para conseguir elementos definitivos y consolidables de igualdad
para todas y todos. No obstante, para que la igualdad real no se diluya entre
las propuestas genricas, deben encarase medidas que especficamente estn
destinadas a eliminar las discriminaciones con acciones positivas que favorezcan
y recompensen tan graves desequilibrios entre mujeres y hombres, a favor de
stos ltimos.
En este cuaderno proponemos una sera de medidas destinadas a una
transformacin real de nuestra sociedad donde las mujeres seamos ciudadanas
en plenitud de derechos.
Para que el proceso electoral sea realmente democrtico hay que garantizar
que las listas estn compuestas ntegramente en todos sus nmeros pares o
impares por mujeres. Asimismo hay que asegurar poltica y jurdicamente que
la composicin final de los rganos institucionales sea paritaria, como va para
ampliar la participacin de las mujeres y para favorecer y facilitar a las mujeres
la toma de decisiones a todos los niveles.
Desarrollo del Consejo Estatal de las Mujeres, compuesto exclusivamente por
asociaciones feministas, de mujeres por la igualdad y consejos autonmicos
de mujeres, dotado plenamente de autonoma y sustentado econmicamente
por el Estado. Sus informes y dictmenes sern vinculantes en todas aquellas
materias, que de carcter general, tengan especial incidencia en la vida de las
mujeres.
Reglamento marco que instaure obligatoriamente la paridad institucional y en
los rganos y consejos de participacin ciudadana, con una perspectiva ms
amplia al mbito institucional.
Aumentar los recursos del Instituto de la Mujer y reforzar la coordinacin con
las Comunidades Autnomas, con seguimiento y evaluacin regular de esta
coordinacin.
Recuperacin y reforzamiento de las competencias municipales en polticas
de igualdad suprimidas por la modificacin del artculo 28 de la Ley de
Rgimen Local 27/2013.
Reforzar la coordinacin y la cooperacin con las organizaciones de la
sociedad civil que trabajan por la igualdad de la mujer.
Rechazo de la custodia compartida impuesta. Denegacin de derechos de
visita sin supervisin a padres denunciados por violencia de gnero. No a la
colaboracin, ni por accin ni por omisin, de la imposicin de la Custodia
Compartida como preferente, en ningn desarrollo legislativo o reglamentario.
PROPUESTAS Y MEDIDAS:
Financiacin de la Ley 39/2006 de Atencin a las Personas Dependientes.
Acceso de las mujeres a un empleo a tiempo completo.
Construccin de una red de Servicios Pblicos que posibiliten la conciliacin
de la vida laboral y privada.
Polticas que avancen en la corresponsabilidad domstica e incorporar en el
computo del PIB el trabajo reproductivo, que es realizado mayoritariamente
por mujeres, y que supondra un 25% de su computo total.
Reconocimiento del trabajo de las empleadas de hogar ratificando el Convenio
189 de la OIT (2011) sobre trabajo decente para el trabajo domstico.
Equiparando el rgimen de empleadas de hogar al rgimen general
Inversin pblica en infraestructuras sociales.
Desarrollar medidas para acabar con la brecha salarial y con la precarizacin
de los sectores ms feminizados.
Incentivar la incorporacin y la carrera profesional de las mujeres en los
sectores econmicos tradicionales en los que estn subrepresentadas.
Defendemos el establecimiento de los permisos por nacimiento y/o adopcin
para cada progenitor/a intransferibles, que debern progresivamente alcanzar
una igual duracin. Para ello hay que articular las medidas transitorias
necesarias para aumentar el permiso de los padres (o del otro progenitor)
hasta llegar a la igualdad con el de las madres. Es necesaria la modificacin
urgente del Estatuto de los Trabajadores y del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico, en el sentido de normativizar la corresponsabilidad plena en la
crianza y cuidado de hijas e hijos.
EDUCACION Y CULTURA
COEDUCACIN
La igualdad real se construye a partir de la prevencin y la educacin. A partir
de una educacin afectivo-sexual a todos los niveles educativos que facilite
desarrollar una sexualidad basada en el respeto y la igualdad real entre mujeres
y hombres, en el aprendizaje de la resolucin de conflictos sin violencia, en la
enseanza en valores de igualdad y equidad, en la produccin cultural basada en
patrones igualitarios y no discriminatorios, en la produccin de juegos no sexistas,
en el control de la publicidad que atente contra la imagen y los derechos de las
mujeres, en la vindicacin de las aportaciones de mujeres a la cultura, la ciencia,
el deporte, etc.
PROPUESTAS Y MEDIDAS:
Recuperar la educacin para la igualdad y contra la violencia de gnero
eliminada por la LOMCE.
Educacin sexual reglada.
Puesta en marcha de programas destinados a potenciar actividades artsticas,
culturales y de investigacin de las mujeres, teniendo en cuenta la diversidad
existente.
Control de las ayudas de Cooperacin, no financiando programas que sigan
fomentando la discriminacin, afianzamiento de roles o segregacin laboral.
VIOLENCIA DE GNERO
LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA, SIGUE SIENDO LA LUCHA POR
LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
La violencia de gnero es una violacin de los Derechos humanos y engloba a toda
la sociedad.
Las violencias ejercidas contra las mujeres son muy variadas y distintas en sus
formas. La idea de igualdad entre los sexos, aunque presente en el imaginario
comn, an no se ha construido de manera estructural. De ah que la fuerza de la
opresin sexista se sienta de manera interminable. Para erradicar la violencia de
gnero es imprescindible erradicar tambin el pilar fundamental que la sustenta:
la desigualdad.
Es necesario ampliar el estrecho desarrollo que hay en la Ley Integral,
incorporando otras muchas formas de violencia contra las mujeres, violencia
econmica, violencia sexual, prostitucin...
Ley integral contra la trata con perspectiva de gnero y definicin de la trata
conforme a las normas internacionales; un enfoque integral de la explotacin
de la prostitucin con programas de atencin, salida laboral y medidas
sociales para las mujeres prostituidas. Es imprescindible la equiparacin legal
de las victimas de trata, trfico y prostitucin.
Todo ello en el marco de un desarrollo de polticas activas contra la
explotacin sexual de las mujeres y por la abolicin de la prostitucin.
Prohibicin de los anuncios y publicidad de prostitucin, que convierten
a la mujer en mercanca, facilitan la proliferacin de mafias, reflejan una
imagen degradante. Mientras se consolida esta medida, debemos partir de la
eliminacin de la publicidad institucional de los medios que se beneficien de
los llamados anuncios de contactos.
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
Inclusin en las polticas de las menores, de medidas que garanticen la
libre expresin de la sexualidad, para evitar los problemas de inseguridad,
baja autoestima, depresin y otros problemas derivados del rechazo en un
ambiente familiar y social que rechaza la homosexualidad, la bisexualidad y la
transexualidad. Con especial atencin a los/as menores transexuales.
Fomento de los estudios e investigaciones LGTBI en los que se tengan en
cuenta los efectos de las discriminaciones mltiples.
Promocin institucional que den impulso y apoyo a las campaas por los
derechos y la diversidad LGTBI, especialmente en fechas sealadas como el
Octubre Trans, el 17 de mayo (da internacional contra la LGTBIfobia) o el 28
de junio (da del Orgullo y la Liberacin LGTBI).
Asistencia social pblica y gratuita para todas aquellas personas LGTBI que
hayan huido de sus respectivos hogares de residencia como consecuencia
de la discriminacin y exclusin por su identidad de gnero u orientacin
sexual. Las administraciones debern facilitar la ayuda necesaria: psicolgica,
orientacin jurdica, pisos de acogida, becas de estudio o pensiones de
manutencin.
Convocatoria especfica estatal de lneas de ayuda a las entidades sin nimo
de lucro que trabajan activamente por los derechos del colectivo LGTBI.
Dotar las bibliotecas pblicas con fondos bibliogrficos relacionados con
la homosexualidad, la bisexualidad y la transexualidad desde actitudes de
respeto y no discriminacin.
Ruptura del concordato con la Iglesia catlica, as como de algn tipo de
convenio econmico y la no promocin de ningn tipo de confesin religiosa
en la televisin pblica.
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
continan vulnerando los derechos humanos de las personas transexuales y
transgnero. Porque el colectivo trans requiere ya de medidas legales claras,
medidas y propuestas puestas en primera lnea de la agenda poltica. Hoy las
personas transexuales continan consideradas enfermas en los catlogos
internacionales de enfermedades mentales. No es admisible que se tache de
enfermas a las personas por vivir su identidad como ellas deciden. La enfermedad
es la transfobia, la enfermedad es no tener la libertad de la autodeterminacin de
nuestro propio gnero, la enfermedad es tener que pasar exmenes psicolgicos
estereotipados y machistas que te asignan un gnero sin que tu opinin importe.
Para lograr una sociedad en la que todas las personas tengamos nuestros
derechos reconocidos, es necesario legislar con la igualdad como bandera y
erradicar de raz las violencias que sufrimos aquellas personas que no cumplimos
con las normas sociales de gnero que nos impone el sistema heteropatriarcal
capitalista. Es necesario destacar que la violencia que sufre el colectivo LGTBI, no
son solo agresiones fsicas. Desde el feminismo entendemos la violencia de una
manera amplia, abarcando de las expresiones ms explcitas y brutales (como son
los asesinatos en casos de violencia de gnero) hasta las ms sutiles, incluyendo
as una multiplicidad de formas que incluiran la violencia simblica, social,
econmica, sexual, institucional
As, desde la institucin se debe legislar por una igualad real de derechos y
libertades que erradique las violencias LGTBIfbicas y posibilite el reconocimiento
de nuestros derechos, como personas con una vida que merezca la pena ser
vivida. Para esto, nuestras propuestas legislativas son:
Promulgacin de la Ley de igualdad de trato y contra la discriminacin de
personas LGTBI que luche contra la discriminacin en el mbito educativo,
laboral, sanitario, en la esfera pblica,una propuesta transversal a todos los
mbitos de la sociedad, una ley acompaada de una dotacin presupuestaria
que posibilite la aplicacin real de la misma. Dicha ley posibilitar:
1. Una atencin sanitaria al colectivo transexual que decida libremente
comenzar su proceso transexualizador.
2. Inclusin de contenidos integrales LGTBI en el currculo escolar con el fin
de que se eduque en la diversidad afectivo sexual y de gnero.
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
14. La Creacin de un Observatorio Estatal de la Discriminacin por Orientacin
Sexual e Identidad de Gnero.
15. Realizacin de campaas que visibilicen la diversidad de orientaciones e
identidades de gnero no normativas
Tramitacin de una ley Integral de Transexualidad a nivel estatal que
reconozca la autodeterminacin del gnero, despatologize la transexualidad,
posibilite la descentralizacin sanitaria y que reconozca estos derechos a las/
os menores, posibilitando tambin su acceso a la atencin sanitaria por medio
de inhibidores si as lo solicitan. Esta ley ir acompaada de un protocolo
sanitario de atencin a personas trans as como tambin un protocolo
educativo que posibilite que los/as menores trans puedan desarrollarse
libremente y como ellas/os decidan desde la infancia en los centros
educativos.
Elaborar de forma anual de un informe con datos completos de incidentes
discriminatorios y delitos de odio por orientacin sexual o identidad de gnero
para conocer la realidad y poder as aplicar polticas que vayan a la raz dela
violencia.
Campaas de visibilizacin y difusin de las Fiscalas que existen a lo largo del
Estado especializadas en delitos de odio por orientacin sexual o identidad de
gnero.
Realizar campaas que fomenten la denuncia de agresiones LGTBIfbicas,
as como dar recursos econmicos a los colectivos LGTBI para que puedan
hacer campaas de denuncia, as como programas de acompaamiento y
asesoramiento integral a las vctimas.
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
social, familiar y cultural conservador que la derecha defiende. Ante estas
polticas, hoy tenemos:
Una escuela para la desigualdad: se ha apostado por una enseanza de
primera calidad para las familias que pueden pagarse una buena educacin
frente a una escuela pblica cada vez con menos recursos y profesorado.
Una escuela para la segregacin: se ha permitido - por primera vez - financiar
con dinero pblico centros educativos religiosos que separan a sus alumnos
en funcin del gnero.
Una escuela para los valores tradicionales: se ha premiado la enseanza
religiosa - catlica - eliminando progresivamente la laicidad al tiempo que se
ha suprimido del currculum escolar toda referencia a los valores comunes
que las sociedades europeas han fomentado desde el siglo XVIII: laicidad,
tolerancia, derechos humanos, participacin democrtica y diversidad.
Que filosofa o educacin para la ciudadana hayan sido las dos grandes
damnificadas en las reformas de Wert no es ni gratuito ni casual.
Qu nos proponemos desde IU?: suprimir toda traza de la Escuela Wert y
recuperar una enseanza que ayude a formar a ciudadanos y ciudadanas con
valores, con capacidad crtica y que apuesten por una sociedad abierta, plural y
diversa.
La enseanza debe incorporar tres perspectivas fundamentales:
La perspectiva de gnero.
La perspectiva de la diversidad.
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
entre los jvenes LGBTI nos indican que estamos ante un problema que requiere
medidas urgentes y prioritarias, entre las cuales:
Creacin de un Protocolo Especfico contra el Acoso Escolar por Orientacin
Sexual que sirva para que las direcciones de los centros y el propio
profesorado puedan detectar e intervenir ante las primeras manifestaciones
del gay bashing.
Los centros educativos contarn con un servicio psicopedaggico que, entre
otras funciones, podr prestar apoyo a los adolescentes LGBTI.
Campaas contra la LGBTIfobia en la Escuela, tanto pblica como concertada
y privada.
Campaas apoyando la diversidad sexual.
Sanciones y entre otras medidas posibles la prdida del concierto educativo
en caso de reincidencia para aquellos centros concertados que no acten ante
la discriminacin o acoso del alumnado LGBTI en los mismos.
Formacin especfica del Profesorado
Convenios de colaboracin con las entidades LGBTI del Estado para que las
mismas puedan desarrollar campaas pedaggicas en los centros sobre Acoso
y tambin sobre diversidad sexual.
UNIVERSIDAD:
La Universidad Espaola debe garantizar el respeto y la proteccin del derecho a
la igualdad y no discriminacin de alumnos, personal docente y cualquier persona
que preste servicios en el mbito universitario por causa de orientacin sexual, la
identidad de gnero o la expresin de gnero. En particular proponemos normas
comunes contra las actitudes de discriminacin por homofobia, lesbofobia,
bifobia o transfobia.
Desde ALEAS realizamos tres propuestas bsicas en el mbito universitario:
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
Promover acciones informativas, divulgativas y formativas entre el personal
docente sobre la realidad LGBTI e impedir la imparticin de contenidos
discriminatorios hacia las personas LGBTI.
Prestar apoyo en su mbito de accin a aquellos estudiantes, personal
docente o personal de administracin y servicios que fueran objeto de
discriminacin por orientacin sexual o identidad de gnero en el seno de la
comunidad educativa.
Promover la realizacin de estudios y proyectos de investigacin sobre la
realidad LGBTI. En este ltimo sentido el Gobierno espaol desarrollar una
poltica de becas doctorales y de investigacin especficas sobre contenidos
LGBTI (historia, cultura, antropologa, sanidad, derecho, etc.)
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
Realizacin de estudios estatales sobre la discriminacin por orientacin
sexual y/o identidad de gnero en el mundo laboral, realizado entre el
gobierno, sindicatos y colectivos LGTBI.
Retirada inmediata de la Ley Mordaza.
Polticas de igualdad en materia laboral para el colectivo LGTBI.
Introducir en los convenios colectivos:
Asegurar que los beneficios sociales sean tambin para las parejas del
mismo sexo.
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
Protocolo de atencin integral a personas transexuales. Dicho protocolo debe
garantizar:
LGTBI:
POR LA CONQUISTA
DE LA IGUALDAD REAL
Por ello hacemos las siguientes propuestas:
Promocin y defensa de los derechos de las personas LGTBI en las
organizaciones y foros internacionales de los que participa el Estado Espaol.
Inclusin explcita a los derechos LGTBI en la clusula de derechos humanos
incluida en todos los acuerdos entre el Estado Espaol y otros estados u
organismos.
Elaboracin de un programa de cooperacin internacional enfocado a los
derechos de las personas LGTBI, elaborado en colaboracin con las entidades
que trabajan el tema tanto en el Estado Espaol como sobre el terreno en
terceros pases y con un fondo presupuestario propio.
Monitoreo de los fondos de cooperacin que invierte el Estado Espaol
para que no sean destinados a organizaciones o programas de carcter
LGTBifbico.
Dotacin de recursos suficientes a nuestras fronteras externas para hacer
efectivo el derecho al asilo por persecucin por orientacin sexual o identidad
de gnero. Formacin de las y los profesionales de este sector en la materia
e inclusin de esta variable en los diferentes recursos y planes de integracin
destinados a la poblacin migrante y refugiada.
Rechazo al TTIP y compromiso de no ratificarlo por el enorme dao que
supone al conjunto de las clases populares y tambin a las personas LGTBI por
mercantilizar los servicios pblicos bsicos para nosotras, como la sanidad,
y hacer que las polticas pblicas de prevencin y en favor de la diversidad,
o las polticas de atencin dirigidas a sectores muy especficos se hagan
prcticamente imposibles en la prctica dado que las empresas privadas
difcilmente pueden hacer negocio con esto.
Cumplimiento de los acuerdos internacionales sobre VIH con especial
atencin a la estrategia de ONUSIDA Objetivo Cero, que pretende alcanzar
cero nuevas infecciones por VIH, cero discriminacin y cero nuevas muertes
por VIH.
CUADERNOS
POGRAMTICOS
PARA LA UNIDAD
POPULAR
CUADERNO 10
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
Emigracin y refugio
EMIGRACIN
Durante las legislaturas anteriores, IU ha jugado un papel clave en la defensa de
la ciudadana espaola en el exterior, tanto desde el mbito institucional como
desde el terreno asociativo y la participacin en los movimientos sociales.
En el mbito parlamentario, Izquierda Unida ha presentado numerosas iniciativas
como exigir la derogacin de la reforma de la LOREG, en la que se instauraba
el voto rogado y se suprima el derecho a votar en las municipales, exigir la
exencin de la doble imposicin a la que se quera someter a las pensiones de los
emigrantes procedentes de Alemania, su rechazo a las expulsiones de espaoles
en algunos Estados de la Unin Europea como Blgica, el apoyo a los centros
de espaoles en el exterior, como el de Mosc y a las asociaciones de memoria
histrica... entre otras. Hemos sido la voz en las instituciones de los emigrantes
espaoles que vean mermados sus derechos tras los sucesivos gobiernos del
PSOE y del PP. IU ha prestado especial atencin al adecuado desarrollo del
marco legislativo para equiparar, en los hechos reales, los derechos de los
ciudadanos espaoles en el exterior, y de aquellos que hayan retornado, con los
de ciudadanos residentes en el territorio nacional.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN:
La emigracin no es nada nuevo en Espaa, ya que es un fenmeno que se
lleva dando masivamente desde hace ms de un siglo. Sin entrar en un anlisis
histrico detallado podemos afirmar que los movimientos migratorios se han dado
desde zonas menos industrializadas hacia los polos industriales. Sin embargo,
la ausencia de una revolucin industrial en todo el territorio espaol, con la
excepcin de Madrid, el cinturn de Barcelona y el Pas Vasco, hizo que el flujo
migratorio se dirigiera hacia el exterior, hacia pases como Francia, Alemania,
Inglaterra o Amrica Latina.
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
PARTICIPACIN:
Reforma de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral para facilitar el ejercicio del
derecho de voto para los espaoles residentes permanente o temporalmente
en el extranjero, en la que se elimine la necesidad de rogar el voto.
Creacin de una circunscripcin electoral de representacin directa de los
emigrantes en el Congreso de los Diputados y en el Senado, proporcional
al nmero de residentes espaoles en el exterior. Con el fin de establecer
una correcta representacin parlamentaria de los ciudadanos espaoles
residentes en el exterior.
Reinstaurar el derecho de los emigrantes a votar en las elecciones
municipales.
Agilizacin de los trmites administrativos para facilitar el voto por
correspondencia, cuando sea posible, y del voto electrnico, cuando ofrezca
garantas suficientes de seguridad e inviolabilidad.
Campaa informativa y dotacin de recursos a las Oficinas Consulares para
hacer frente a los procesos electorales.
Desarrollo de un protocolo de custodia del voto para las urnas depositadas en
las Oficinas Consulares.
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
DERECHOS:
PLAN DE RETORNO:
Elaboracin de un plan de retorno que facilite el proceso de reintegracin
en Espaa. El Gobierno deber garantizar en un plazo no superior a 6
meses la integracin social de los retornados, a travs, especialmente,
del restablecimiento de los subsidios por desempleo y sin que se les exija
un mnimo de perodos de cotizacin en los pases de emigracin para
su atribucin. Igualdad de derechos sociales con los dems espaoles,
especialmente en materia de prestaciones no contributivas, sin que se les
exija ningn perodo de residencia en Espaa. Igualdad de trato fiscal con los
contribuyentes que residen en Espaa, especialmente en el IBI. Convenios con
los Estados de residencia para evitar la doble imposicin fiscal. Facilidades
de acceso a la vivienda de proteccin oficial, pisos tutelados, ayudas para el
alquiler o adquisicin de la primera vivienda de los retornados. Centralizacin
de las gestiones administrativas en la Oficina de Retorno, siguiendo el sistema
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
NACIONALIDAD:
Adopcin de un Cdigo de la Nacionalidad que cumpla la disposicin adicional
segunda de la Ley del Estatuto de la Ciudadana Espaola en el Exterior,
que garantice que los hijos de madre espaola nacidos con anterioridad a
diciembre de 1978 puedan recuperar su nacionalidad espaola de origen
y que posibilite la doble nacionalidad simultnea, suprimiendo la actual
obligacin de renuncia a la nacionalidad extranjera. Establecimiento de
Convenios de doble nacionalidad real y simultnea, especialmente con los
pases de Hispanoamrica, de la Unin Europea y Suiza.
Ampliacin de las disposiciones previstas en la Ley de la memoria histrica,
de forma que puedan recuperar la nacionalidad los nietos de aquellos que
sufrieron exilio poltico y/o econmico hasta la muerte de Franco.
DERECHOS FISCALES:
El Estado promover el establecimiento de Convenios de doble tributacin con
los Estados de los pases de residencia de los espaoles en el extranjero con el
objeto de evitar la doble imposicin.
Los emigrantes espaoles residentes en el exterior, tienen derecho al mismo
rgimen fiscal que los espaoles en el territorio nacional, y ello en todos los
actos econmicos en los que acten.
Los bienes inmobiliarios bsicos (muebles, enseres y vehculo de motor) de los
emigrantes que retornen, no sufrirn aplicacin alguna de aranceles y bastar
para ello la baja consular y una declaracin consular adjuntando la lista del
inventario de los mismos cuando as lo requiera la Agencia Tributaria de las
Aduanas del Estado.
GARANTIZAR ASISTENCIA SANITARIA:
Garantizar la validez de la Tarjeta Sanitaria Europea a toda la ciudadana espaola
en el exterior, hasta que ste genere los derechos necesarios para ser cubierta
la asistencia sanitaria por el pas de residencia. Garantizar con dicha tarjeta la
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
EDUCACIN Y CULTURA:
ADOPCIN DE UN PLAN DE PROMOCIN DE LAS AULAS DE LENGUA Y
CULTURA ESPAOLAS (ALCE):
Garantizando su apertura a partir de 8 alumnos y mantenindolas con 6, y
en el que se permitir la incorporacin de nios no espaoles, especialmente
hispanoamericanos. Diseo de un Plan estratgico de desarrollo de nuevos
soportes pedaggicos en los que Internet y la televisin por satlite jugarn un
papel importante. Adaptacin de los diplomas DELE a la realidad y caractersticas
de los alumnos de las ALCE y conservacin de los actuales certificados emitidos
por el MEC. Desarrollo de las Secciones Internacionales y mayor apertura a los
residentes espaoles del Instituto Cervantes. Creacin de un programa de clases
de lengua y cultura general para los emigrantes adultos. Mayores recursos para
la participacin de los emigrantes en la UNED. TVE Internacional desarrollar
una programacin de calidad, que tenga en cuenta las necesidades informativas,
formativas, culturales y deportivas de la ciudadana espaola en el exterior. Dicho
programa se orientar a la enseanza y difusin de todas las lenguas oficiales del
Estado.
ASOCIACIONISMO DE EMIGRANTES Y RETORNADOS:
Creacin de un registro Oficial de Asociaciones de Espaoles en el exterior
e inclusin de dichas asociaciones en los planes nacionales de fomento del
asociacionismo y del voluntariado. Incremento del presupuesto asignado para
la emigracin y los retornados, tanto para gastos de funcionamiento como
para actividades de inters general, en el marco de programas plurianuales de
colaboracin con las distintas Administraciones Pblicas. Simplificacin de la
normativa de subvenciones y fijacin de criterios de transparencia y objetividad
en la asignacin de las mismas a los centros, asociaciones y federaciones,
REFUGIADOS
Establecer las medidas para garantizar el respeto de los derechos humanos en
el control de fronteras e impedir la prdida de vidas humanas en las mismas,
evitando la violencia y retirando dispositivos que ponen en peligro la vida de
las personas migrantes y refugiadas como las concertinas.
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
Paz y solidaridad
La dramtica crisis que vive la Humanidad (alimentaria, energtica y financiera),
consecuencia del sistema capitalista, del imperialismo, ha acentuado los rasgos
antidemocrticos de las instituciones internacionales: ha potenciado el uso de
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
PAZ
Apostamos por una nueva poltica de relaciones internacionales y accin exterior
de Espaa basada en el desarme, la cooperacin, la prevencin pacfica de los
conflictos, la prohibicin de armas de destruccin masiva y el cumplimiento de la
Carta de las Naciones Unidas.
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
NO A LA OTAN
Las acciones militares que la OTAN desarrolla desde 1990, contraviniendo el
mandato de la Carta de las Naciones Unidas, han causado centenares de miles de
muertes, devastacin y una desestabilizacin internacional sin precedentes desde
el final de la segunda guerra mundial. Afganistn, Iraq, Libia o Siria, las malditas
guerras provocadas para garantizarse el suministro de petrleo y el dominio de
lugares geoestratgicos del mundo, requieren la puesta a punto de la maquinaria
militar para proseguir en su barbarie organizada.
La OTAN mantiene un Concepto Estratgico que le permite actuar en cualquier
parte del mundo sin la autorizacin del Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas, en contra del derecho internacional. Por eso afirmamos que la OTAN
supone una amenaza para la Paz.
Las bases de la OTAN son una subordinacin de nuestra seguridad a la de los
EEUU y la cesin de nuestra soberana a los Estados Unidos de Rota y Morn.
Esa subordinacin se produce con un Estado que reconoce prcticas de tortura
a detenidos, que detiene ilegalmente, que practica ejecuciones extrajudiciales
en todo el mundo, que practica un espionaje generalizado y sigue manteniendo
secuestrados en la crcel de Guantnamo.
Izquierda Unida desde su compromiso de conseguir por la Paz y Cooperacin,
se ha opuesto a las maniobras Trident Juncture 2015, al uso del territorio
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
SOLIDARIDAD Y COOPERACIN
Debemos incrementar nuestra solidaridad con todos los pueblos que sufren las
calamidades del hambre, la enfermedad y la pobreza. Denunciamos que el retraso
en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio es la consecuencia
lgica del sistema capitalista, que requiere de la expoliacin de los recursos
naturales de los pases empobrecidos. El caso de la hambruna en Somalia es
paradigmtico. Mientras los y las somales se mueren de hambre, los pesqueros
europeos faenan armados para garantizar el negocio.
El ahorro en el gasto armamentstico debe ser una de las fuentes bsicas de
financiacin para cumplir los plazos de los ODM. La financiacin para localizar
el empleo, los servicios bsicos, la educacin y cultura contribuir a poner fin
al drama de las migraciones masivas, que son tratadas por el sistema como una
amenaza.
Coincidimos con Jean Ziegler en calificar cada muerte por hambre como un
asesinato. Nos sumamos a su idea de crear un tribunal internacional para sentar
en el banquillo tanto a los especuladores financieros como a los del precio de
alimentos.
Por todo ello pedimos:
Que en los acuerdos comerciales de la UE se exija de forma real el
cumplimiento de los Derechos Humanos (DD.HH.).
Apoyar programas de defensa de los DD.HH, de atencin a las vctimas y
desplazados.
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD
INTERNACIONALISMO
Vivimos en un momento en el que a la crisis financiera del capitalismo se le ha
sumado una dramtica crisis alimentaria y una crisis energtica y ambiental
producida por un sistema que se fundamenta en el afn de lucro en lugar del bien
comn.
La guerra se despliega para poner los recursos naturales del planeta al servicio
de los intereses del capital transnacional y de mantener el propio negocio de la
guerra. Creacin de un clima de tensin constante mediante la fabricacin de
enemigos permanentes. La guerra antiterrorista se convierte en un magnfico
instrumento para dominar territorios ricos en gas, petrleo, uranio, agua, nuevos
materiales como el coltn etc. y ponerlas en manos de las multinacionales,
EMIGRACIN Y REFUGIO
PAZ Y SOLIDARIDAD