Asamblea Legislativa Dlurinacional de Bolivia

Cmam de Diputados

La Paz, 12 de noviembre de 2015

Seora
GABRIELA MONTAO VIAA
PRESIDENTA
CAMARA DE DIPUTADOS

Presente. -

REF.- REMISION DE PROYECTO DE LEY

De mi mayor consideracin:
Mediante la presente y amparada en los artculo 162 y 163 de la Constitucin Poltica del
Estado, y los artculos 116 inciso b) y 117" del Reglamento General de la Cmara de
Diputados, remito a su autoridad el PROYECTO DE LEY DE PROTECCIN A LA VIDA Y
PROHlBlClON DE CONDUCCIN A MENORES DE EDAD para que mediante su presidencia

y de acuerdo a la normativa vigente se d curso al procedimiento legislativo.

Sin otro particular, me despido de usted con las ms altas consideraciones.

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EXPOSICION DE MOTIVOS
legal que regula la otorgacin de Licencias de Conducir, se puede
dilucidar que desde la promulgacin de Cdigo de Transito (1 973). hasta el 201 3, la edad
permitida para acceder a una licencia de Conducir, estaba limitada a adquirir la mayora de
edad (1 8 aos).
Sin embargo, a partir de la creacin del Servicio General de Identificacin Personal
(SEGIP), quienes, a partir de la fecha, pasan a ser los responsables de la otorgacin de
Licencias de Conducir, la edad para poder acceder a un permiso de conducir se redujo a 16
aos. Esta autorizacin no tiene justificativo alguno, porque se considera que los menores a
18 aos que segn nuestra legislacin son menores de edad, an no tienen la madurez
necesaria para conducir un vehculo con la responsabilidad necesaria ante terceros que
pudieran ser afectados y sus propias vidas.
A partir de entonces, el SEGIP ha otorgado ms de 700 licencias de conducir a menores de
18 aos.

Se encuentra normado como infraccin de trnsito, de PRIMER GRADO a quienes prestan

el vehculo a los menores de edad. Si bien, esta es una infraccin de trnsito, de PRIMER
GRADO, (Confiar la conduccin a persona que no posea, licencia ni autorizacin) La
aplicacin del castigo no se cumple a cabalidad por parte del organismo operativo de
Trnsito y no existe tipificacin penal al respecto, siendo que nuevamente se pone en
peligro la vida de los menores y de posibles terceras personas afectadas. Sin contar que la
multa establecida ha quedado desfasada, puesto que estaba predeterminada en el anterior
sistema monetario nacional (Pesos Bolivianos). Por tanto, consideramos que debera existir
una tipificacin penal para aquellas personas mayores de edad que irresponsablemente
entregan a menores de edad la conduccin de vehculos sin que tengan la edad y la madurez
emocional necesaria.
Es as, que una persona mayor de edad que brinda un vehculo motorizado a un menor de
edad, no solo est siendo corresponsable en la imprudencia de menor de edad, sino que
adems va fomentando en l una cultura de irresponsabilidad.
Es en ese sentido, que no solo pone en peligro la vida de los dems pasajeros o transentes,
sino que tambin arriesga su propia vida.
De igual manera, consideramos indispensable tipificar tambin penalmente a toda persona
natural o servidor pblico que otorga ilegalmente una licencia o autorizacin a menores da7
edad que no se encuentra capacitado para la conduccin de vehculos.
/

ianco Sandoval

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DIPUTADA PROYECTISTA
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CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1 (OBJETO).- La presente ley tiene por objeto precautelar la seguridad

ciudadana a travs de la promocin de la seguridad vial y la proteccin del derecho a la
vida prohibiendo la conduccin a menores de edad e incorporando nuevos tipos penales en
caso de incumplimiento.
ARTICULO 2 (MARCO LEGAL).- La presente norma, se sustenta en los artculos 15)
pargrafo 1) y 299 pargrafo 11) numeral 13) de la Constitucin Poltica del Estado. y dems
normativa aplicable.
ARTICULO 3 (AMBITO DE APLICACION).-Esta norma es de cumplimiento
obligatorio a todas las personas naturales o jurdicas dentro de la jurisdiccin nacional.
CAPITULO 11
PROHIBICIONES Y NUEVOS TIPOS PENALES

ARTICULO 4 (PROHIBICION DE CONDUCCIN A MENORES DE EDAD).1.

11.

Se prohbe la conduccin de vehculos a menores de 18 aos de edad en todo el

territorio nacional.
Los mayores de 16 aos de edad y menores de 18 aos de edad que incumplan la
presente prohibicin adecuarn su conducta al tipo penal establecido en el Cdigo
Penal como Conduccin Peligrosa en su artculo 2 10.

ARTICULO 5 (CO-AUTORIA EN CONDUCCION PELIGROSA DE

VEHICULOS).-se modifica el Cdigo Penal en su artculo 210, aadiendo el tipo penal
de Co-autora en Conduccin Peligrosa de la siguiente manera:
ARTICULO 210 BIS. (COAUTORIA DE LA CONDUCCION PELIGROSA DE
VEHICULOS).- "El que siendo propietrrrio o responsable de zm vehcz~lo,consintiere de
maneru expresa o tcita, que un menor de 18 nos conduzca un vehculo automotor ser
sancionado con pena privativa de libertad de 1 a 3 a2o.r. La pena ser agravada de 3 a 10
aos, si el menor cometiere un accidente de trnsito y de este resultaren 1e.sione.s graves,
gravsimas o la muerte u terccras personas.
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ARTICULO 6 (PROHIBICIN DE OTORGACIN DE LICENCIAS, PERMISOS O

AUTORIZACIONES DE CONDUCIR A MENORES DE EDAD).- Se prohbe otorgar
licencias, permisos o autorizaciones temporales o definitivas para conducir vehculos a
menores de 18 aos de edad, bajo pena de nulidad.
ARTICULO 7 ( O T O R G A C I ~ N ILEGAL DE LICENCIAS, PERMISOS O
AUTORIZACIONES DE CONDUCIR A MENORES DE EDAD).- Se modifica el
Cdigo Penal en su artculo 21 0. aadiendo el tipo penal de Otorgacin ilegal de licencias,
permisos o autorizaciones de conducir a menores de edad de la siguiente manera:
ARTICULO 210 TER ( O T O R G A C I ~ NILEGAL DE LICENCIAS, PERMISOS O
AUTORIZACIONES DE CONDUCIR A MENORES DE EDAD)."La persona natural o servidor Pblico qtre dispzr.siere u otorgare licencias, permisos o
autorizuciones temporules o definitivas puru conducir vehculos automotores u menores de
18 aos de edad, sern cus.tigados con pena privativa de libertad de 1 u 3 aos y pcrgo de
300 das multa."

DIPOSICIONFINAL UN1CA.- Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones

que contravengan la presente ley.

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