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Estudio de Impacto Ambiental Definitivo de la Lnea de Transmisin Chongn Santa Elena

a 230 kV y Subestacin Lago de Chongn a 138/230 kV TOMO 1 - Lnea de Transmisin

CAPTULO VIII
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES

8.1. INTRODUCCIN
Se puede definir como riesgo a la vulnerabilidad de una persona o cosa ante un dao potencial,
bajo determinadas circunstancias. Como se ha mencionado, considerando la cantidad de
actividades a realizar durante la implantacin del proyecto, por ejemplo aquellas que involucran
movimientos de tierra, transporte de estructuras, entre otras, existe gran cantidad de riesgos a los
que estn expuestas las personas del rea de influencia y el medio natural de las inmediaciones.
8.2. METOLOGA
La metodologa de evaluacin de riesgos ambientales aplicada en el presente EIAD es la propuesta
por la UNE 150008 EX; esta norma presenta un modelo estandarizado para la identificacin, anlisis
y evaluacin de los riesgos ambientales de un proyecto o actividad, independientemente de su
tamao.
El procedimiento descrito se aplica tanto en las actividades de construccin, operacin y
mantenimiento descritas en el Captulo III del presente estudio, as como en las de la fase de retiro o
abandono.
As tambin se analizaron situaciones accidentales que se fundamentaron en la formulacin de una
serie de escenarios de riesgo (posibles situaciones en el marco de la instalacin que pueden
provocar daos al medio ambiente), para los que posteriormente se determina la probabilidad de
ocurrencia y sus consecuencias, permitiendo proponer las medidas necesarias para disminuir y/o
prevenir los mismos.
Con este mtodo se evaluarn eventos relacionados con la naturaleza, fuentes externas y procesos
operacionales, los cuales sern identificados a partir de la informacin analizada en los Captulos III,
IV y VII del presente documento.
8.2.1. Identificacin del peligro
La identificacin del peligro durante las etapas de construccin, funcionamiento y mantenimiento, y
el retiro o abandono de la L/T se realiz mediante el diagnstico de los diferentes procesos
relacionados con sta, particularmente con la apertura o adecuacin de caminos y el transporte de
la infraestructura necesaria, estado de los suelos, manejo de residuos; todo esto inherente a las
actividades y procedimientos, transporte y almacenamiento de materias primas, etc.
Sucesivamente se realiza una seleccin de aquellos acontecimientos que pueden ser el origen de
accidentes, como aquellos que se pueden dejar de considerar como iniciadores de estos,
permitiendo de esta manera orientar adecuadamente los objetivos de las medidas preventivas y
mitigadoras.
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Por otra parte, el diagnstico del entorno permitir identificar los peligros medioambientales
derivados de las instalaciones.
Para objeto de este proyecto se analizaron los indicadores detallados en la siguiente tabla:
Tabla No. 8.1: Indicadores del entorno natural, humano y socio econmico
INDICADORES DEL ENTORNO NATURAL
Condiciones climticas
Medio abitico
Aire, agua, suelo
Fauna y flora
Medio bitico
Estructura de los ecosistemas
Otros indicadores
Paisajes
INDICADORES DEL ENTORNO HUMANO
Poblacin y Salud pblica
Riesgos laborales y Salud ocupacional
INDICADORES DEL ENTORNO SOCIO ECONMICO
Actividades econmicas
Infraestructura

Por ltimo, se realiza tambin un diagnstico de los peligros derivados de la accin del entorno
sobre las instalaciones, siendo estos:
Peligros Naturales._ Sobre los que no se puede tener control debido a su origen y magnitud, sin
embargo se puede estar preparado, entre estos tenemos: sismos, actividad volcnica (cada de
ceniza), inundaciones, etc.
Peligros Tecnolgicos._ Son aquellos provenientes de instalaciones, infraestructuras, sistemas
de transporte, incendios; estos pueden ser prevenidos, controlados y corregidos.
Peligros Antrpicos y Laborales._ Se refiere a aquellos que se originan por accin del hombre;
pueden ser sucesos accidentales o provocados y en muchas ocasiones estn ligados a
actividades de recreo y ocio; dentro de este grupo tambin se consideran los peligros derivados
por el modo de vida del personal que laborar en las diferentes fases del proyecto, como el uso
del tabaco.
Antes de iniciar con la estimacin del riesgo ambiental, es importante tambin considerar criterios
como datos histricos de actividades del mismo sector, base de datos histricos de accidentes en
esta rea, etc.
8.2.2. Estimacin de la probabilidad
Es importante citar que la aplicacin de esta metodologa, se la realiza mediante la formulacin
previa de interrogantes que permiten dar paso al planteamiento de escenarios en los cuales se
analizan los riesgos de la actividad. Segn la norma UNE 150008 EX, se debe asignar en cada uno
de los distintos escenarios considerados dentro de la actividad, una probabilidad de ocurrencia en
funcin de los siguientes criterios:

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Tabla No. 8.2: Estimacin de la probabilidad


PROBABILIDAD
>una vez al mes

Muy probable
Altamente probable
Probable
Posible
Improbable

VALOR
5

>una vez al ao y <una vez al mes


>una vez cada 10 aos y <una vez al
ao
>una vez cada 50 aos y <una vez
cada 10 aos
>una vez cada 50 aos

4
3
2
1

8.2.3. Estimacin de la gravedad de las consecuencias


La estimacin de las consecuencias se realiza de forma diferenciada para el entorno natural,
humano y socioeconmico.
Para el clculo del valor de las consecuencias en cada uno de los entornos, se utilizan las
siguientes frmulas:
Tabla No. 8.3: Estimacin de la gravedad de las consecuencias
Gravedad de las consecuencias
Gravedad del entorno natural
Cantidad + 2 peligrosidad + extensin + calidad del medio
Gravedad del entorno humano
Cantidad + 2 peligrosidad + extensin + poblacin afectada
Cantidad + 2 peligrosidad + extensin + patrimonio y capital
Gravedad del entorno socio econmico
productivo

Vulnerabilidad
Cantidad

Cantidad de sustancia emitida al entorno

Peligrosidad

Se evala en funcin de la peligrosidad intrnseca de la sustancia


(toxicidad, posibilidad de acumulacin, etc.)

Extensin

Se refiere al espacio de influencia del impacto en el entorno

Calidad del medio

Se considera el impacto y su posible reversibilidad

Poblacin afectada

Nmero estimado de personas afectadas

Patrimonio productivo

Se refiere a la valoracin del patrimonio econmico y social


(infraestructura, actividad agraria, zonas residenciales y de
servicios).

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Tabla No. 8.4: Valores para el entorno natural

Valor
4

Cantidad
Muy alta

3
2
1

Alta
Poca
Muy poca

Sobre el entorno natural


Peligrosidad
Extensin
Muerte o efectos
Muy extenso
irreversibles
Daos graves
Extenso
Daos leves
Poco extenso
Daos muy leves
Puntual

Calidad del medio


Muy elevada
Elevada
Media
Baja

Tabla No. 8.5: Valores para el entorno humano


Valor
4
3
2
1

Sobre el entorno humano


Peligrosidad
Extensin
Muy peligrosa
Muy extenso
Peligrosa
Extenso
Poco peligrosa
Poco extenso
No peligrosa
Puntual

Cantidad
Muy alta
Alta
Poca
Muy poca

Poblacin afectada
Ms de 100
Entre 25 y 100
Entre 5 y 25
<5 personas

Tabla No. 8.6: Valores para el entorno socio - econmico


Valor
4
3
2
1

Sobre el entorno socio econmico


Cantidad
Peligrosidad
Extensin
Muy alta
Alta
Poca
Muy poca

Muy peligrosa
Peligrosa
Poco peligrosa
No peligrosa

Muy extenso
Extenso
Poco extenso
Puntual

Patrimonio y capital
productivo
Muy alto
Alto
Bajo
Muy bajo

Para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una puntuacin de 1 a 5 a la gravedad de
las consecuencias en cada entorno:
Tabla No. 8.7: Nivel de gravedad
Nivel de gravedad
Crtico

Valoracin
20 - 18

Valor asignado
5

Grave
Moderado
Leve
No relevante

17 - 15
14 11
10 8
7-5

4
3
2
1

Se realiza la calificacin o puntuacin de gravedad respectiva para cada entorno mencionado


(natural, humano, socioeconmico).

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8.2.4. Estimacin del riesgo ambiental


El producto de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias estimadas en el tem anterior,
permite la estimacin del riesgo ambiental, la misma que tambin se realiza para los tres entornos
considerados previamente.
RIESGO = PROBABILIDAD x CONSECUENCIA
Dnde: la consecuencia es valorada en funcin del entorno natural, humano y socio econmico.
8.2.5. Evaluacin del riesgo ambiental
Para la evaluacin final del riesgo ambiental se elaboran tres tablas de doble entrada, una para
cada entorno que se haya tomado en cuenta (natural, humano, socioeconmico), en las que
grficamente debe aparecer cada escenario teniendo en cuenta su probabilidad y consecuencia,
resultado de la estimacin de riesgo realizado.
Tabla No. 8.8: Evaluacin del riesgo ambiental

PROBABILIDAD

GRAVEDAD DEL ENTORNO


2
3
4

1
2
3
4
5

Donde:
E= escenario
Riesgo muy alto: 21 a 25
Riesgo alto: 16 a 20
Riesgo medio: 11 a 15
Riesgo moderado: 6 a 10
Riesgo bajo: 1 a 5

Esta metodologa permite que una vez que se hayan colocado los riesgos en la tabla y se hayan
catalogado, ya sea como riesgos muy altos, altos, medios, moderados o bajos, se puedan identificar
aquellos que deben ser eliminados en caso de que no sean posibles de reducir; los riesgos crticos
sobre los que es necesario actuar son los riesgos Altos y Muy Altos.

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8.3. ESCENARIOS DE RIESGOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS


8.3.1. Lnea de Transmisin Chongn Santa Elena
A continuacin se muestran las matrices donde se identificar y evaluar la probabilidad de
ocurrencia del riesgo ambiental por la consecuencia, de los riesgos en cada uno de los entornos
previamente establecidos para la Lnea de Transmisin.

RIESGOS TECNOLGICOS O ANTROPOGNICOS

RIESGOS
NATURALES

I.

Entorno Natural

No.
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9

MATRIZ DE ESTIMACIN DE RIESGO DEL ENTORNO NATURAL


Probabilidad
Consecuencia
Escenario de riesgo
3
3
Sismos/Terremotos
3
2
Tormentas elctricas
3
1
Inundaciones en el rea
3
2
Deslizamientos de tierra
3
1
Aluviones
3
3
Cada de ceniza volcnica
4
2
Apertura/adecuacin de caminos
5
3
Generacin de ruido
3
3
Accidentes de trnsito

Riesgo
9
6
3
6
3
9
8
15
9

E10 Dao por la instalacin y retiro de


campamentos temporales
E11 Liqueo de aceite/combustible

E12 Afectacin durante la cimentacin de


bases

E13 Afectacin durante apertura de franja


de servidumbre

E14 Afectacin durante el montaje de


estructuras

E15 Afectacin durante el montaje de


cableado
E16 Cada de sedimentos a cuerpos de agua
E17 Manejo inadecuado de residuos slidos

2
3

2
3

4
9

E18 Manejo inadecuado de residuos


lquidos
E19 Afectacin por la operacin de la L/T
E20 Fallas mecnicas de equipos

5
2

3
3

15
6

E21 Incendios en los alrededores del


proyecto
E22 Daos a las estructuras
E23 Actividades de mantenimiento de la L/T

3
5

2
2

6
10

Seguidamente, se muestra una representacin de la Estimacin del Riesgo mediante la interaccin


de la probabilidad y la gravedad del Entorno Natural:
PAG. 198-CAP_VIII

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GRAVEDAD DEL ENTORNO


2
3
4

PROBABILIDAD

2
E11, E16
3
E3, E5

E2, E4, E12,


E18, E22

E20, E21
E1, E6, E9,
E13, E14, E15,
E17

4
E7, E10
5
E23

E8, E19

Tras lo que se puede concluir que hay:


Riesgo muy alto: 0 Escenarios
Riesgo alto: 0 Escenarios
Riesgo medio: 9 Escenarios
Riesgo moderado: 10 Escenarios
Riesgo bajo: 4 Escenarios

RIESGOS TECNOLGICOS O
ANTROPOGNICOS

RIESGOS
NATURALES

II.

Entorno Humano

No.
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9

MATRIZ DE ESTIMACIN DE RIESGOS DEL ENTORNO HUMANO


Escenario de riesgo
Probabilidad Consecuencia Riesgo
3
3
9
Sismos/Terremotos
3
1
3
Tormentas elctricas
3
1
3
Inundaciones en el rea
3
2
6
Deslizamientos de tierra
3
1
3
Aluviones
3
2
6
Cada de ceniza volcnica
4
3
12
Apertura/adecuacin de caminos
5
3
15
Generacin de ruido
3
2
6
Accidentes de trnsito

E10 Dao por la instalacin y retiro de


campamentos temporales
E11 Liqueo de aceite/combustible

E12 Afectacin durante la cimentacin de


bases

E13 Afectacin durante apertura de franja


de servidumbre

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a 230 kV y Subestacin Lago de Chongn a 138/230 kV TOMO 1 - Lnea de Transmisin

E14 Afectacin durante el montaje de


estructuras

E15 Afectacin durante el montaje de


cableado
E16 Cada de sedimentos a cuerpos de agua
E17 Manejo inadecuado de residuos slidos

2
3

2
3

4
9

E18 Manejo inadecuado de residuos lquidos


E19 Afectacin por la operacin de la L/T
E20 Fallas mecnicas de equipos

5
2

3
3

15
6

E21 Incendios en los alrededores del


proyecto
E22 Daos a las estructuras
E23 Actividades de mantenimiento de la L/T

3
5

1
2

3
10

Seguidamente, se muestra una representacin de la Estimacin del Riesgo mediante la interaccin


de la probabilidad y la gravedad del Entorno Humano:
GRAVEDAD DEL ENTORNO
2
3
4

PROBABILIDAD

E2, E3, E5,


E22

E11, E16

E20, E21

E4, E6, E9,


E12, E18

E1, E13, E14,


E15, E17

E10

E7

E23

E8, E19

Tras lo que se puede determinar que existen:


Riesgo muy alto: 0 Escenarios
Riesgo alto: 0 Escenarios
Riesgo medio: 8 Escenarios
Riesgo moderado: 9 Escenarios
Riesgo bajo: 6 Escenarios
III.

Entorno Socio-econmico

No.

MATRIZ DE ESTIMACIN DE RIESGOS DEL ENTORNO SOCIO - ECONMICO


Consecuencia
Escenario de riesgo
Probabilidad

Riesgo

PAG. 200-CAP_VIII

RIESGOS TECNOLGICOS O ANTROPOGNICOS

RIESGOS
NATURALES

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a 230 kV y Subestacin Lago de Chongn a 138/230 kV TOMO 1 - Lnea de Transmisin

E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9

Sismos/Terremotos
Tormentas elctricas
Inundaciones en el rea
Deslizamientos de tierra
Aluviones
Cada de ceniza volcnica
Apertura/adecuacin de caminos
Generacin de ruido
Accidentes de trnsito

3
3
3
3
3
3
4
5
3

3
2
1
2
2
3
3
3
2

9
6
3
6
6
9
12
15
6

E10 Dao por la instalacin y retiro de


campamentos temporales
E11 Liqueo de aceite/combustible

12

E12 Afectacin durante la cimentacin de


bases
Afectacin durante apertura de franja
E13
de servidumbre

E14 Afectacin durante el montaje de


estructuras

E15 Afectacin durante el montaje de


cableado
E16 Cada de sedimentos a cuerpos de agua
E17 Manejo inadecuado de residuos slidos
E18 Manejo inadecuado de residuos lquidos
E19 Afectacin por la operacin de la L/T
E20 Fallas mecnicas de equipos

2
3
3
5
2

2
3
2
3
3

4
9
6
15
6

E21 Incendios en los alrededores del


proyecto
E22 Daos a las estructuras
E23 Actividades de mantenimiento de la L/T

3
5

2
2

6
10

A continuacin se presenta una representacin de la Estimacin del Riesgo mediante la interaccin


de la probabilidad y la gravedad estimada del Entorno Natural:

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a 230 kV y Subestacin Lago de Chongn a 138/230 kV TOMO 1 - Lnea de Transmisin

GRAVEDAD DEL ENTORNO


2
3
4

PROBABILIDAD

2
E11, E16
3
E3

E20, E21

E2, E4, E5, E9, E1, E6, E13,


E12, E18, E22 E14, E15, E17

4
E7, E10
5
E23

E8, E19

Lo que se puede interpretar como:


Riesgo muy alto: 0 Escenarios
Riesgo alto: 0 Escenarios
Riesgo medio: 10 Escenarios
Riesgo moderado: 10 Escenarios
Riesgo bajo: 3 Escenarios

PAG. 202-CAP_VIII