2728 Opivivienda 2014122 16725 PDF

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SANEAMIENTO
EN LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA,

DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
PNSR
PERFIL TECNICO
CODIGO SNIP:
300368
Consultor:
CONSORCIO
SANEAMIENTO
NORTE
PROYECTO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL
SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE
COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA
CAJABAMBA - CAJAMARCA
CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE COLCAS,
DISTRITO DE CAJABAMBA CAJABAMBA - CAJAMARCA
INDICE
I.
II.
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................

A.
Informacin General ................................................................................... .........
B.
Planteamiento del Proyecto ........................................................................ .........
C.
Determiancion de la brecha oferta y demanda ........................................... .........
D.
Analisis tecnico del PIP .............................................................................. .........
E.
Costos del PIP ........................................................................................... .........
F.
Evaluacin Social ....................................................................................... .........
G.
Sostenibilidad del PIP ................................................................................ .........
H.
Impacto Ambiental...................................................................................... .........
I.
Plan de Implementacin ............................................................................. .........
J.
Organizacin y Gestin .............................................................................. .........
K.
Marco Lgico.............................................................................................. .........
ASPECTOS GENERALES .............................................................................................
2.1
2.2
2.3
Nombre del Proyecto ......................................................................... .........

Institucionalidad................................................................................. .........
Marco de Referencia ......................................................................... .........
III.
IDENTIFICACION ............................................................................................................
3.1
Diagnstico de la situacin actual .............................................................. .........
3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio ...................................................... .........
3.1.2 La unidad productora de servicios .............................................................. .........
3.1.3 Los involucrados en el PIP ......................................................................... .........
3.2
Definicin del problema y sus causas y efectos.......................................... .........
3.3
Planteamiento del Proyecto ........................................................................ .........
3.3.1 Objetivo del Proyecto ................................................................................. .........
3.3.2 Alternativa Solucin .................................................................................... .........
IV.
FORMULACION Y EVALUACION..................................................................................
4.1
Horizonte de evaluacin del proyecto ......................................................... .........
4.2
Determninacion de la brecha oferta demanda ............................................ .........
4.2.1 Anlisis de la Demanda .............................................................................. .........
4.2.2 Analisis de la oferta .................................................................................... .........
4.2.3 Determinacin de la brecha ........................................................................ .........
4.3
Anlisis Tcnico de Alternativas de solucin ............................................. .........
4.3.1 Servicos de Agua y de disposicin de excretas .......................................... .........
4.3.2 Gestin del servicio .................................................................................... .........
4.3.3 Comunicacin y educacin sanitaria ..........................................................
4.4
Costos a Precio de Mercado ..................................................................... .........
4.5
Evaluacion Social ...................................................................................... .........
4.5.1 Beneficios Sociales .................................................................................... .........
4.5.2 Costos Sociales.......................................................................................... .........
4.5.3 Indicadores de rentabilidad ........................................................................ .........
4.5.4 Anlisis de Sensibilidad .............................................................................. .........
4.6
Anlisis de Sostenibilidad ........................................................................... .........
4.7
Impacto Ambiental...................................................................................... .........
4.8
Seleccin de la Alternativa ......................................................................... .........
4.9
4.10
4.11
Plan de Implementacin ............................................................................. .........

Organizacin y Gestin .............................................................................. .........
Matriz de Marco Logico del Proyecto.......................................................... .........
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................
VI.
ANEXOS ........................................................................................................................
Anexo 01
Informacin u otros estudios Recopilados, Estudio de
Poblacin
Anexo 02 Encuestas Socioeconmicas
Anexo 03 Estudio de Fuentes
Anexo 04 Estudio Topogrfico
Anexo 05 Estudio de Mecnica de Suelos
Anexo 06 Constancia de Compromiso de Disponibilidad de Terreno
Anexo 07 Estudio de Impacto Ambiental
Anexo 08 Estudio Arqueolgico
Anexo 09 Estudio de Vulnerabilidad
Anexo 10 Ficha de Registro SNIP
Anexo 11 Memoria de Clculo
Anexo 12 Presupuesto y Costos Unitarios
Anexo 13 Estudio de Aprovechamiento Hdrico
Anexo 14 Intervencin Social
Anexo 15 Tramite DIGESA
Anexo 16 Anlisis de Fuentes de Agua
Anexo 17 Panel Fotogrfico
Anexo 18 Planos
II
ASPECTOS
GENERALES
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1
Nombre del proyecto y localizacin
2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre asignado al presente estudio de Pre inversin es AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN
DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO
DE CAJABAMBA CAJABAMBA - CAJAMARCA.
2.1.2 Localizacin
Ubicacin
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad
Altitud
Cdigo de Ubigeo
Orden de prioridad
:
:
:
:
:
:
:
CAJAMARCA.
CAJABAMBA
CAJABAMBA.
COLCAS.
2204 m.s.n.m.
0602010029
1290
Ubicacin Poltica.
La localidad de COLCAS pertenece geogrfica y polticamente al distrito de
CAJABAMBA, que es uno de los cuatro distritos que conforman la
provincia de Cajabamba, en el Departamento de CAJAMARCA, bajo la
administracin del Gobierno Regional de CAJAMARCA, en el Per. Las
instancias Administrativas, Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del
Estado se encuentran jerrquicamente centralizadas en esta capital.
Ubicacin Geogrfica
La localidad de Colcas est ubicada a 2204 m.s.n.m. en las siguientes
coordenadas UTM-WGS 84-17M: 818116 m E; 9154796 m N, siendo sus
lmites:
Punto
cardinal
Norte
Sur
Este
Oeste
Lmites
Con la localidad de Nuamabamba y rio Lanla, distrito de Cajabamba,
provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca
Con la localidad de Huanza, distrito de Cajabamba, provincia de
Cajabamba, departamento de Cajamarca
Con la localidad de Ichabamba y Huayllabamba, distrito de Cajabamba,
provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca
Con la localidad de Pilcaymarca y rio Huamachuquino, distrito de
Cachachi, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte: Ficha de datos de la localidad, Noviembre del 2013
Elaboracin: Consorcio Saneamiento Norte.
2.1.3 Mapas de ubicacin
Mapa 1.1.Ubicacin del departamento de

Cajamarca
Mapa 1.2. Ubicacin de la provincia de

Cajabamba
ZONA A INTERVENIR
LOCALIDAD DE COLCAS
Mapa 1.3. Ubicacin del distrito de Cajabamba
Mapa 1.4. Ubicacin la localidad Colcas
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI / Municipalidad Provincial de Cajamarca

MPC / carta educativa - MINEDU, marzo 2014.
Elaboracin: Consorcio Saneamiento Norte
Imagen 1.
Ubicacin satelital del rea de estudio de la localidad de Colcas
COLCAS
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Imagen satelital Google / UTM WGS 84, marzo 2014
2.2
INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad formuladora y ejecutora

UNIDAD FORMULADORA
Sector
Pliego
Nombre
VIVIENDA CONSTRUCTION Y SANEAMIENTO

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO
UNIDAD DE DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA-PNSR
Persona responsable de formular el

PIP
Persona responsable de la Unidad
CARLOS ENRIQUE CUEVA PALACIOS
Formuladora:
Telfono
4183800
Direccin
Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores- Lima
CORREO ELECTRNICO
ccueva@vivienda.gob.pe
UNIDAD EJECUTORA
Sector
Pliego
Nombre
VIVIENDA CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
RURAL
UNIDAD FORMULADORA
Persona Responsable de la Unidad
VICTOR MANUEL SEVILLA GILDEMEISTER
Ejecutora
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
rgano Tcnico Responsable
RURAL
Telfono:
4183800
Av. Benavides N 395 Piso 12 Miraflores Direccin:
Lima
CORREO ELECTRNICO
vsevilla@vivienda.gob.pe
El Sistema Nacional de Inversin Pblica tiene como finalidad la optimizacin del uso
de los recursos pblicos destinados a la inversin, siendo de aplicacin obligatoria por
todas las entidades y empresas del Sector Pblico no financiero, que ejecuten
Proyectos de Inversin Pblica, incluyendo a los Gobiernos Regionales y Locales, de
conformidad con la Ley de Bases de Descentralizacin, Ley N 27783.
En ese marco, la Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio de
Economa y Finanzas, prev la posibilidad de que las Unidades Formuladoras de los
Sectores del Gobierno Nacional puedan formular proyectos que sean de competencia
municipal exclusiva, siempre y cuando se celebren los Convenios, a que se refiere el
artculo 45 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Es por ello que
se firm el convenio entre el PNSR y la Municipalidad Provincial de Cajabamba de
tal manera que qued expedito la intervencin del PNSR en la localidad de Colcas.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) ofrece a la poblacin del mbito
rural oportunidades de mejora de su salud a travs de la provisin de un servicio
integral de agua potabilizada y continua y saneamiento que les permita contar con un
bao adecuado y educacin sanitaria antes, durante y despus de cada intervencin.
El PNSR viene implementado las siguientes estrategias que le permitirn lograr sus
objetivos:
Atencin integral en agua y saneamiento rural
La provisin de un servicio integral de agua y saneamiento para el PNSR implica:
La construccin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para que la
poblacin rural pueda contar con instalaciones sanitarias intradomiciliarias y un
bao digno. De esta manera, accedern a agua potable y segura adems a
saneamiento de adecuado.
El fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y los prestadores de los
servicios de agua y saneamiento, para asegurar su eficiente operacin y
mantenimiento.
Comunicacin y educacin sanitaria antes, durante y despus de cada intervencin
para que las familias puedan desarrollar prcticas saludables y de higiene, y as
mejorar sus condiciones de salud y de vida.
Atencin focalizada
El Programa busca atender de manera prioritaria a la poblacin rural ms excluida y
vulnerable. Para ello, aplica una metodologa de focalizacin a fin de hacer ms eficaz
y eficiente la inversin en la dotacin de servicios integrales de agua y saneamiento.
Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de agosto de 2012, se aprobaron los criterios y
metodologa de focalizacin de las intervenciones del PNSR en los centros poblados

rurales.
La norma establece los criterios de focalizacin y determina el orden de prioridad para
los centros poblados rurales con menos de 2,000 y ms de 200 habitantes, mientras
se disean opciones tcnicas y modelos sostenibles para trabajar con poblaciones
dispersas.
Sostenibilidad de los servicios
La sostenibilidad de los servicios implica:
Fortalecimiento de los gobiernos locales para que se encarguen de la asistencia
tcnica y supervisin de los operadores.
Fortalecimiento de las capacidades de los operadores de servicios para su eficiente
operacin y mantenimiento.
Incremento de las cuotas familiares para cubrir los costos de administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios.
Promocin de la valoracin de los servicios y capacitacin de las familias para su
cuidado y mantenimiento.
Opciones tcnicas apropiadas
Para atender las particularidades de las zonas rurales, el PNSR investiga las opciones
tcnicas ms apropiadas para las diversas caractersticas geogrficas y culturales del
mbito rural, sobre todo de poblaciones dispersas, a fin de contar con una oferta de
servicios de calidad y sostenible. Actualmente, el Programa cuenta con una Gua de
opciones tcnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para centros
poblados del mbito rural, para atender localidades con poblacin mayor de 200
habitantes y menor de 2,000. Para atender a la poblacin dispersa (localidades con
menos de 200 habitantes), el PNSR viene implementando pilotos para identificar
nuevas y apropiadas opciones tcnicas y modelos de intervencin integral.
Articulacin intergubernamental, intersectorial e interinstitucional
El PNSR tiene el mandato de establecer vnculos de colaboracin y coordinacin con
el amplio conjunto de agentes que participan de la cadena de servicios que conlleva la
provisin de agua y saneamiento en el mbito rural. Los retos de articulacin son de
orden:
Intergubernamental, comprometiendo la accin de los tres niveles de gobierno:
nacional, regional y local.
Intersectorial, promoviendo estrechas coordinaciones y alianzas con los Ministerios
de Economa y Finanzas, Salud, Desarrollo e Inclusin Social, Educacin,
Ambiente, Agricultura, entre otros; en unos casos, para lograr la simplificacin de
los procesos de obtencin de los permisos y licencias para el desarrollo de las
obras de infraestructura; y, en otros, para articular acciones conjuntas para la
reduccin de las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y la Desnutricin Crnica
Infantil (DCI).
Interinstitucional, comprometiendo la participacin de la sociedad civil y la empresa.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se implementa en 24
departamentos del pas y para el 2016 espera atender, con servicios de agua y
saneamiento de calidad y sostenibles, al 58% de las 11,640 localidades que
concentran el 39% de las localidades rurales. La inversin prevista asciende
aproximadamente a S/. 12,000 millones de soles, provenientes de recursos ordinarios.
EL PNSR se ejecuta con recursos ordinarios, recursos de endeudamiento y fondos no

reembolsables de la cooperacin.
Capacidad Tcnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de
Saneamiento Rural MVCS
Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto ser,
el Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad evaluadora,
la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de
Saneamiento Rural, que establece lo siguiente:
Los proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se encargan de
contribuir a mejorar la salud de la poblacin y la calidad de vida, a travs de la
construccin de nuevos sistemas de agua potable, disposicin de excretas, y del
mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso
adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores
prcticas de higiene, mejorando las capacidades de la localidad y otras organizaciones
responsables en administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas, e
implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para la
sostenibilidad.
Experiencia en la formulacin y ejecucin de proyectos de saneamiento bsico
de la Unidad Ejecutora propuesta
La Unidad Ejecutora, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, el mismo que ha ejecutado programas similares desde el ao 2002,
cuando implement el Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
PRONASAR, en el 2002, PROCOES en el 2010 y AMAZONIA RURAL EN EL 2012; en
seguida se detalla cada uno de los programas en las que particip:
PRONASAR 2002 - 2013
Se ejecuta proyectos con fondos provenientes de una operacin de endeudamiento
del Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF).
El Programa contempla los mbitos de: Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica,
Hunuco, Junn, Lima, Pasco, Piura, Amazonas, ncash, Cajamarca, Cusco, Puno,
Lambayeque, San Martn e Ica. Con la culminacin de las obras que se encuentran
actualmente en ejecucin, se calcula que la poblacin beneficiada por el proyecto
asciende a 261,884 habitantes del mbito rural. El Programa cuenta con un
presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50
millones de contrapartida nacional.
PROCOES 2010 - 2015
Se ejecuta con fondos de donacin provenientes del Fondo Espaol de Cooperacin
para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS). El Programa
tiene previsto atender 362 localidades rurales y pequeas ciudades en el mbito
jurisdiccional de 26 distritos distribuidos en 5 regiones seleccionadas para la
intervencin: Apurmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno. La poblacin por ser
beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes. Contempla una
inversin total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18 millones del
MVCS).
rgano Tcnico de la Entidad
A travs de la UDI el PNSR, asume su compromiso de la implementacin del proyecto
de acuerdo al ciclo establecido, el financiamiento del costo de la infraestructura de los
servicios de agua y saneamiento hasta el 100%. La participacin en las labores

sociales como la capacitacin a la poblacin tanto en educacin sanitaria, en la
gestin de los servicios, como en la direccin tcnica de la ejecucin de las obras,
ser a travs de una firma consultora que trabajar de manera conjunta con el PNSR,
que a su vez asumir el monitoreo, supervisin y asesoramiento de la firma consultora.
Asimismo entre sus responsabilidades est el de financiar el costo de la infraestructura
de los servicios de agua y saneamiento totalmente, en los proyectos de instalacin,
mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de
excretas.
Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento
La localidad de Colcas, a partir de la intervencin del PNSR, constituy una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), responsable de administrar,
operar y mantener de los servicios de agua potable y saneamiento, representada por
su Consejo Directivo, elegido de acuerdo a los procedimientos y condiciones
establecidas en el estatuto y reglamento de esta organizacin.
Previa presentacin de la solicitud de reconocimiento de registro de la JASS, se
coordin y asesor al Alcalde y Responsable de la rea Tcnica de Gestin Servicios
de Saneamiento, para que emitan la Resolucin de Alcalda de reconocimiento de la
JASS y se realice el registro en el libro correspondiente.
Esta JASS se encuentra reconocida mediante Resolucin de Alcalda N 082 -2014MPC de fecha 07 de febrero del 2014.
Al ser una organizacin nueva sus capacidades son limitadas, no cuentan con
instrumentos de gestin, que les permita cumplir adecuadamente sus roles y
funciones. Por lo tanto, el nivel de representatividad, institucionalidad y liderazgo es
dbil, as como la participacin en la Administracin, Operacin y Mantenimiento,
educacin sanitaria y hbitos de higiene familiar, debilitndose as su organizacin y
capacidad de gestin.
Ante esta situacin, se ha considerado realizar capacitaciones dirigidas a los
miembros de la JASS a fin de que estn en condiciones de asumir adecuadamente
sus roles y funciones a fin de asegurar la sostenibilidad del servicio.
Precisa indicar que el ATM fue creada mediante Ordenanza Municipal N 015-2013MPC, de fecha 05 de noviembre del 2013, con la denominacin de rea Tcnica
Municipal de Gestin Servicios de Saneamiento teniendo por responsabilidad
promover, supervisar, apoyar y fiscalizar el funcionamiento de las organizaciones
responsables de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento.
Mediante Resolucin de Alcalda N 380-2013/MPC, de fecha 12 de noviembre del
2013, se design como responsable del rea Tcnica Municipal.
Responsable: Ing. Antonio Alfredo Castaeda Palacios.
2.3
MARCO DE REFERENCIA
El 06 de enero del ao 2012, el Gobierno Peruano promulga el Decreto Supremo

N002-2012 en el que se asigna al Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, la potestad para gestionar los recursos financieros para ejecutar
proyectos que formen parte del Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR.
En el marco de las estrategias del PNSR, se ha previsto la instalacin, ampliacin y/o
mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento en localidades rurales,
que incluye actividades de capacitacin y educacin sanitaria, tanto a las comunidades
como a las municipalidades distritales.
2.3.1. Antecedentes del proyecto

Actualmente la localidad de Colcas cuenta con dos sistemas de agua potable, el
sistema del sector alto Higuern, fue construido por FONCODES en el ao 1996, es
un Sistema por Gravedad sin Tratamiento (GST) y el sistema del sector bajo Pacsha",
fue construido por FONCODES en el ao 1996, la Municipalidad Provincial de
Cajabamba en el ao 2009 intervino construyendo un reservorio rectangular y circular
para cada sistema respectivamente.
Por otra parte la principal fuente de abastecimiento de agua potable est conformada
por la captacin Pach, el cual abastece a 49 predios (74.24%) de la localidad,
mientras que 6 predios (9.09%) se encuentra desabastecida. El sistema de la
captacin el Higuern, abastece a 11 lotes (16.67%) de la localidad. (Ficha de
empadronamiento Noviembre 2013 Consorcio Saneamiento Norte).
La captacin denominada Higuern tiene un caudal 0.16 lt/seg. estructura de
concreto armado, el agua es conducida mediante tubera PVC 1 1/2 hasta llegar a
un reservorio apoyado circular, con un volumen 4.80 m3 desde este punto se
distribuye por una sola red matriz 1 1/2 que abastecen a 11 predios con conexin.
La captacin denominada Pacsha tiene un caudal 1.50 lt/seg.; estructura de concreto
armado, el agua es conducida mediante tubera PVC 2 hasta llegar a un reservorio
apoyado circular, con un volumen 12.50 m3 desde este punto se distribuye por una
sola red matriz 2 que abastecen a 49 lotes con conexin.
2.3.2. Hechos importantes
Desde la dcada de los 90s hasta la actualidad el estado peruano viene invirtiendo
importantes recursos econmicos en proyectos de agua potable y saneamiento rural, a
travs de diferentes instituciones como el Fondo de Compensacin y Desarrollo Social
(FONCODES) quien ha sido y es el principal organismo de financiamiento de las
inversiones en estos servicios, el Viceministerio de Construccin y Saneamiento
(VMCS, a travs del (PRONASAR), el Programa Agua para Todos (PAPT), el
PROCOES, entre otros.
Sin embargo estos esfuerzos no son suficientes, por lo cual se requiere intensificar la
intervencin de parte del estado. Respecto al acceso a los servicios de agua y
saneamiento, la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar - ENDES 2008-2011.
Muestra que solo el 64.7% de los hogares rurales tiene acceso a servicios de agua
mediante la red pblica. Esta situacin representa una mejora respecto de los valores
observados en 2008 (54.6 %). Sin embargo, de acuerdo a la misma fuente, menos de
uno por ciento de los hogares rurales cuenta con acceso a agua con una adecuada
dosificacin de cloro (al menos 0.5 mg/l) y esta situacin se ha mantenido estable
durante el perodo 2009 a 20111:
Con relacin al acceso a los servicios de saneamiento, la ENDES 2011 muestra que
un 15.7% de los hogares de zonas rurales cuenta con dicho acceso si se considera
como ste a las instalaciones intradomiciliarias, fuera del domicilio pero adyacentes, y
pozo sptico.
A continuacin se presenta una lnea de tiempo de
saneamiento:
1Fuente:
Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar - ENDES 2008-2011.
proyectos de
agua y
GRFICO N 01
Lnea de tiempo de proyectos de agua y saneamiento
Dcada del 90
400 millones de dlares fueron
invertidos, para atender la
demanda de servicios de agua
y saneamiento en el medio
rural,
principalmente
en
localidades menores de 2,000
habitantes, donde el Fondo de
Compensacin y Desarrollo
Social (FONCODES) ha sido el
principal
organismo
de
financiamiento
de
las
inversiones en estos servicios
En 1996 FONCODES realiza la
construccin del sistema de
agua potable por gravedad sin
tratamiento en la localidad de
Colcas
2010
La
unidad
ejecutora
implementa
el
programa
nacional
PROCOES,
Se
ejecuta con fondos de donacin
provenientes
del
Fondo
Espaol de Cooperacin para
Agua y Saneamiento (FCAS),
que es administrado por el
Banco
Interamericano
de
Desarrollo (BID) y ejecutado
por el Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) del
Ministerio
de
Vivienda,
Construccin y Saneamiento
(MVCS)
2002
Se cre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS),
dentro de cuya estructura orgnica, se
encuentra
el
Vice-ministerio
de
Construccin y Saneamiento (VMCS), que
a su vez incluye como rganos de lnea a
la Direccin Nacional de Saneamiento
(DNS) y al Programa de Apoyo a la
Reforma
del
Sector
Saneamiento
(PARSSA).
(PRONASAR) Se ejecuta con fondos
provenientes de una operacin de
endeudamiento del Estado peruano con el
Banco Internacional de Reconstruccin y
Fomento (BIRF).
2012
Con Decreto Supremo Nro. 002-2012VIVIENDA se cre el Programa Nacional
de Saneamiento Rural (PNSR) como
programa del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS),
bajo el mbito del Vice ministerio de
construccin y Saneamiento (VMCS)
orientado a posibilitar el acceso a la
poblacin del mbito rural a los servicios
de agua potable y saneamiento de
calidad y sostenibles. El mbito de
intervencin del PNSR lo constituyen los
centros poblados rurales del pas.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Marzo 2014.

2007
El Decreto Supremo N
006-2007-VIVIENDA, crea
el Programa Agua para
Todos (PAPT) en el Viceministerio de Construccin y
Saneamiento (VMCS), del
MVCS, como responsable
de
coordinar
las
acciones
correspondientes
a
las
Fases
del
Ciclo
del
Proyecto, de los
Proyectos y Programas del
sector saneamiento
2013
Con Resolucin Ministerial
Nro.
031-2013-VIVIENDA
aprueban el
Plan de
mediano plazo: 2013 2016
del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR)
el cual tiene como objetivo
establecer los lineamientos,
objetivos, estrategias y
acciones que guiarn la
intervencin del PNSR en
los prximos 04 aos.
El localidad de Colcas, se
encuentra dentro del rea
de
influencia
de
convocatoria
de
la
consultora
para
la
Elaboracin de los Estudios
de
Pre
inversin
y
Expedientes Tcnicos para
la
Instalacin,
Rehabilitacin,
Mejoramiento
y/o
Ampliacin del Servicio de
Agua
Potable
y
Saneamiento
de
370Centros Poblados del
mbito Rural Grupo N 01
tem N 06.
PERTINENCIA DEL PROYECTO

Instrumentos de Gestin
MARCO LEGAL
1. OBJETIVOS DEL MILENIO -Los Objetivos

de Desarrollo del Milenio, tambin conocidos
como Objetivos del Milenio (ODM), son ocho
propsitos de desarrollo humano fijados en
el ao 2000, que los 189 pases miembros
de las Naciones Unidas acordaron conseguir
para el ao 2015Estos objetivos tratan
problemas de la vida cotidiana que se
consideran graves y/o radicales. Los ODM
son los siguientes:
Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y
el hambre, con la meta 2: reducir el nmero
de nios con desnutricin crnica
Objetivo 3. Promover la igualdad entre los
gneros y la autonoma de la mujer.
Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil,
con la meta 1, reducir la mortalidad de los
nios y nias menores de 5 aos.
Objetivo 7. Garantizar el sustento del medio
ambiente, con las metas 10 y 11: agua y
saneamiento de calidad.
2. PLAN BICENTENARIO -El Per hacia el
2021
Objetivo Estratgico: Acceso universal de
la poblacin a servicios adecuados de agua
Declaracin del milenio de las

Naciones Unidas, firmado en New
York, en setiembre del 2000.
Decreto Supremo N 054-2011-PCM Aprueban el Plan Estratgico de

Desarrollo
Nacional
denominado:
PLAN BICENTENARIO: El Per hacia
el 2021.
Ley N 26338 Declaro los servicios
de saneamiento como servicios de
necesidad y utilidad pblica y de
inters nacional.
Ley N 26338 Declaro los servicios
de saneamiento como servicios de
necesidad y utilidad pblica y de
inters nacional. Plan de Mediano
Plazo 2012- al 2016 del PNSR.
3. LEY GENERAL DE SERVICIOS DE

SANEAMIENTO:
Objetivo Estratgico: Proteger la salud de
la poblacin y del ambiente
4. PROGRAMA
NACIONAL
DE
SANEAMIENTO RURAL:
Objetivo Estratgico: Contribuir a disminuir
la alta incidencia de enfermedades
diarreicas en la poblacin rural.
5. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO CAJAMARCA 2021
Objetivo Estratgico 3: Acceso Universal a
Ordenanza Regional N 016-2010Servicios de Agua y Saneamiento de
GRCAJ-CR, que aprueba el Plan de
Calidad.
Desarrollo
Regional
Concertado
Dotar con servicios de agua y saneamiento
Cajamarca 2021
de calidad a toda la poblacin del
departamento, de manera primordial a los
sectores tradicionalmente vulnerables y
excluidos.
6. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
(PDC) DE LA PROVINCIA DE CAJABAMBA
(2007 -2017)
El PDC de la Provincia de Cajabamba, tiene
Plan de Desarrollo Concertado.
una visin y 06 ejes estratgicos con sus
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley
objetivos estratgicos, a continuacin se
27972, Art. 80.
muestran los ejes estratgicos que se
enmarcan en los aspectos de agua y
saneamiento:
Instrumentos de Gestin
Visin:
La provincia de Cajabamba, es un espacio
territorial
de
Gobierno
Concertado,
regionalmente competitivo en temas agrarios
y tursticos, con cadenas tursticas y
productivas insertas en eslabones de
mercado regional, nacional e internacional,
vialmente interconectada dentro del espacio
provincial as como al interno del
departamento de Cajamarca y con el
departamento de la Libertad, que construye
una propuesta educativa provincial de
educacin que erradica el analfabetismo, y
que garantiza la prestacin de servicios de
salud articulando acciones participativas de
prevencin.
Las acciones concernientes a agua y
saneamiento se encuentran inmersas en los
ejes de Participacin Social.
2.6. OBJETIVOS ESTRATGICOS.
D) Desarrollar una red de salud preventiva
que acompaada con el equipamiento
indispensable de acuerdo a la categora de
los centros de salud de la provincia
garanticen una cobertura total a los
ciudadanos y ciudadanas Cajabambinas.
2.7. EJES ESTRATGICOS PARA EL
DESARROLLO.
EDUCACIN.
- Jornadas de sensibilizacin para lograr la
participacin
en
la
elaboracin
y
priorizacin en los proyectos en el PP con
matices educativos.
- Programa
de
capacitaciones
que
respondan a las demandas y necesidades
personales tcnicas y profesionales del
magisterio y comunidad.
SALUD.
- Fortalecer
organizaciones
existentes
relacionadas a la promocin de salud.
- Lograr que familias
cumplan con
programas de salud y monitoreo estricto.
- Sensibilizar a los usuarios de los
programas sociales al cumplimiento de los
programas de salud.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Marzo 2014.
MARCO LEGAL
Lineamientos de Poltica Institucional

El proyecto se enmarca dentro del Programa de Instalacin, Rehabilitacin,
Mejoramiento y/o Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de 370
Centros Poblados del mbito Rural del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
Mediante Decreto Supremo N002-2012-Vivienda del 07.01.2012 se cre el Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el mbito del Vice Ministerio de
Construccin y Saneamiento, orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del
mbito rural, al agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural sujeta sus intervenciones a los
lineamientos de poltica sectorial en materia de saneamiento rural, as como a los
instrumentos, metodologas y criterios de focalizacin y articulacin que establece el
sector, con nfasis en la atencin de las poblaciones que presenten condiciones de
mayor vulnerabilidad. El objetivo general del Programa es contribuir al incremento de
la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin de reas
rurales del Per.
Los objetivos especficos del Programa son:
Extender la cobertura de los sistemas de agua potable y saneamiento en
localidades rurales, en concordancia con las metas establecidas en el PNSR.
Fortalecer la capacidad de gestin de la comunidad para proveerse de estos
servicios y fortalecer la capacidad institucional y de gestin de las organizaciones
comunales (JASS u otros) y de las Unidades de Gestin de la Municipalidades y/u
Operadores Especializados.
Fortalecer a las entidades del sector para que cumplan efectivamente sus funciones
de planificacin, asistencia tcnica y cofinanciamiento de las inversiones locales.
Promover el fortalecimiento de nuevas formas de alianza de gobiernos locales para
buscar la gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos en el marco de las
cuencas hidrogrficas.
Mediante la Resolucin Ministerial N161-2012-VIVIENDA del 06.08.2012, se
aprobaron los Criterios y Metodologas de Focalizacin de las Intervenciones que el
Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales, as
como el Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde Intervendr el
Programa Nacional de Saneamiento Rural Periodo 2012-2013.
Mediante Resolucin Ministerial N201-2012-VIVIENDA del 25.09.2012, se aprob
Los Lineamiento para la Formulacin de Programas o Proyectos de Agua y
Saneamiento para los Centros Poblados del mbito Rural.
Mediante Resolucin N 184.2012-VIVIENDA, DEL 28.08.2012, se aprob la la Gua
de Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para
Centros Poblados Rurales del mbito Rural.
Mediante Resolucin Ministerial N161-2012-VIVIENDA, se declara El Listado de los
Centros Poblados Rurales Focalizados donde Intervendr el Programa nacional de
Saneamiento Rural Periodo 2012 - 2013, la localidad de Colcas se ubica en orden de
prioridad de atencin 1561.
Por otro lado, mediante Resolucin Ministerial N031-2013-VIVIENDA del 13.02.2013,
se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
Programacin del Presupuesto Multianual de Inversin Pblica 2013 2015

El PPMIP est focalizado en zonas ms rurales, como parte de la poltica de inclusin,
constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir mejorando la
calidad de vida con especial nfasis en los ms necesitados, donde se ha destinado el
9.3% del presupuesto de inversin pblica para intervenciones en saneamiento,
asimismo, cabe indicar que los recursos estn orientando a reducir las brechas en
infraestructura con nfasis en las zonas rurales del pas con una asignacin de S/. 760
millones para financiar proyectos de provisin de agua potable y alcantarillado en
poblaciones rurales a cargo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de poltica funcional
del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), normada por la Ley N 27293: ley
del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de fecha 28/06/2000; modificado por el
artculo nico de la Ley N 28802 en concordancia con lo dispuesto en la Tercera
Disposicin Complementaria Final de la Resolucin Ministerial N223-2011-EF-43, de
fecha 30/03/2011, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Economa y Finanzas, dispone que el Ministerio de Economa y
Finanzas, a travs de la Direccin General de Poltica de Inversiones, es la ms alta
autoridad tcnico normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica y dicta las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin
Pblica.
Artculo 3 del Reglamento del sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por
Decreto supremo N 102-2007-EF, publicado en el diario oficial El Peruano, el 19 de
Julio de 2007, sealan que la Direccin General de Poltica de Inversiones establece
los niveles mnimos de estudios de pre inversin que requieren los Proyectos de
Inversin Pblica, as como las metodologas generales y especficas para la
formulacin y evaluacin de proyectos, normas tcnicas y parmetros de evaluacin,
as como la metodologa para la evaluacin Ex Post de los Proyectos de Inversin
Pblica.
Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01, publicada por el diario oficial El Peruano
con fecha 13/12/2012, se aprueban los contenidos mnimos especficos de estudios de
pre inversin de Programas de Inversin Pblica y Proyectos de Inversin Pblica.
con fecha 07/07/2013, se incorpor la Octava Disposicin Complementaria Transitoria
de la Directiva General de Sistema Nacional de Inversin Pblica.
el 27 de julio de 2013, en concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N
27293 y sus modificaciones; normas reglamentarias y complementarias; la Resolucin
Ministerial N 223-2011-EF/43 y la Resolucin Directoral N 451-2012-EF/43.01, se
aprueban Contenidos mnimos especficos de estudios de pre inversin a nivel de
Perfil de Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural.
Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01, Publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 31 de octubre de 2013, en concordancia con las facultades dispuestas por
la Ley N 27293 y sus modificaciones, normas reglamentarias y complementarias; la
Resolucin Ministerial N 223-2011-EF/43 y la Resolucin Ministerial N 287-2013EF/10; en donde establece Modificacin de anexo de la directiva general del sistema
nacional de inversin pblica, aprobada por resolucin directoral N 003-2011EF/68.01.
El PIP se enmarca en la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Aspectos legales
Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el
desarrollo del presente estudio, los cuales se sealan a continuacin:
Constitucin Poltica del Per 1993.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
Ley N 27293, Ley que crea el SNIP (Actualizada), modificada por las Leyes N
28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg. N 1005
(03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobacin con el Decreto

Supremo N 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo N 038 -2009 EF
(15 de febrero del 2009). R.D. N 003-2011-EF/68.01 Aprueban Directiva General
del SNIP -Directiva N 001-2011-EF/68.01, Modificada por: R.D. N 002-2011EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de
2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-2013EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de
2013), R.D. N 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013), R.D. N 008-2013EF/63.01 (31 de octubre de 2013) y R.D. N 005-2014-EF/63.01 (20 de mayo
2014).
La Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a los

servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pblica y de
preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el
ambiente.
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Art. 38, establece que los
programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o
situacin crtica, o implementar una poltica pblica especfica en el mbito de
competencia de la entidad a la que pertenecen.
Informe N 014-2011-PCM-SGP CGB, la Secretara de Gestin Pblica de la

Presidencia del Consejo de Ministros, opin favorablemente sobre la creacin del
Programa Nacional de saneamiento Rural.
Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas Legales del

Diario Oficial el Peruano el da 07 de Enero de 2012, crean el Programa de
Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento con
el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible
de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del pas.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA, se aprueban los Criterios y

Metodologa de focalizacin de las intervenciones que el programa Nacional de
Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales, los mismos que han
sido elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS.
Resolucin Ministerial N031-2013-VIVIENDA, del 13 de febrero del 2013, se

aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de
Saneamiento Rural, el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos,
objetivos, estrategias y acciones que guiarn la intervencin del PNSR en los
prximos aos.
Mediante la Resolucin Ministerial N 096-2012-VIVIENDA (22.MAY.2012), se

aprueba el Manual de Operaciones del PNSR, en donde la Unidad de Desarrollo
de Infraestructura (UDI), como rgano de Lnea del PNSR es responsable de
formular, administrar y supervisar la ejecucin de fichas bsicas de diagnstico,
estudios de pre inversin, expedientes tcnicos y obras de infraestructura de agua
y saneamiento. Est a cargo de un Jefe quien depende jerrquicamente del
Director Ejecutivo del PNSR y mantiene relaciones funcionales y de coordinacin

con los rganos del PNSR.
Mediante Decreto Supremo N 015-2004-VIVIENDA (06.SET.2004), se aprob el

ndice y la Estructura del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, que
contiene las Normas Tcnicas para Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, siendo
que en su artculo 7, deroga expresamente la Resolucin Ministerial N 962-78VC-3500;
Mediante Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA (05.MAY.2006) aprob Las

sesenta y seis (66) Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones
RNE, comprendidas en el ndice aprobado mediante el acotado Decreto Supremo
N 015-2004-VIVIENDA y, derogar de manera expresa los Decretos Supremos N
039-70-VI y N 063-70-VI, que aprobaron la totalidad de los Ttulos del
Reglamento Nacional de Construcciones - RNC, as como sus normas
modificatorias, complementarias y sustitutorias, y toda norma legal que se oponga,
en lo que corresponda, al Reglamento Nacional de Edificaciones RNE.
Mediante Resolucin Directoral N005-2013-EF/63.01 (23.JULIO.2013), se aprob

Anexo CME 21 donde se indican los Contenidos mnimos especficos de
estudios de pre inversin a nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica de
Saneamiento. Rural, de la Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01
Decreto Supremo N054-2013-PCM
Tiene por objetivo aprobar las disipaciones especiales para los procedimientos
administrativos de autorizaciones y/o certificaciones para los proyectos de
inversin en el mbito del territorio nacional.
Artculo 2.- De la emisin del CIRA y la aprobacin del Plan de Monitoreo
Arqueolgico 2.1 Para los Proyectos de Inversin materia de la presente norma, la
expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA.
Artculo 3.- De los derechos de uso de agua en el marco de los proyectos de
saneamiento rural y los estudios de pre inversin y proyectos de inversin pblica
en materia agraria, a cargo de Unidades Ejecutoras del Fondo Mi Riego
UEFMR, del MINAG, financiados en el marco de lo dispuesto en la
Quincuagsima Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2013, y su Reglamento aprobado por
D.S. N 002-2013-AG, para el otorgamiento de la disponibilidad hdrica y derechos
de uso de agua que solicite el PNSR o la UEFMR.
Resolucin Ministerial N 300-2013-MINAM
Modificar la Primera Actualizacin del Listado de Inclusin de Proyectos de
Inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA),
considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446, aprobado
mediante Decreto Supremo N019-2009-MINAM, aprobada por Resolucin
Ministerial N 157-2011-MINAM, en lo relativo al apartado del Sector Construccin
y Saneamiento
Saneamiento rural, con exclusin de los siguientes proyectos de inversin rural
que no generan impactos ambientales negativos significativos:
- Agua potable por gravedad sin tratamiento.
- Agua potable por gravedad con tratamiento.
- Agua potable por bombeo sin tratamiento.
- Agua potable por bombeo con tratamiento.
- Unidad Bsica de Saneamiento (UBS) de arrastre hidrulico.
- UBS ecolgica o compostera.
- UBS de compostaje continuo.- UBS de hoyo seco ventilado.
La formulacin del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los

contenidos mnimos Anexo SNIP 5 y en base a los contenidos mnimos
especficos de estudios de pre inversin a nivel de perfil de proyectos de inversin
pblica de saneamiento rural, expresado en el Anexos CME 21; considerando lo
establecido en la Gua para Elaboracin de Perfiles de Proyectos de Inversin
Exitosos de Saneamiento Bsico (Gua simplificada para la identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el
mbito Rural a Nivel de Perfil Junio 2011).
R.D N 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR del 14 de mayo del 2014, que aprueba

la Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la
valoracin, buen uso y practica de higiene familiar.
CUADRO N1
Clasificador Funcional Programtico
FUNCIN: 18
PROGRAMA: 040
SUB
PROGRAMA:
0089
RESPONSABLE
FUNCIONAL
Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable,
la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as
como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin.
Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin,
operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
potable, instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del
agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Anexo N 04 MEF, marzo 2014

III.
III
IDENTIFICACIN
IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El proyecto de inversin pblica (PIP) propuesto est referido al mejoramiento y
ampliacin del servicio de agua potable e instalacin del saneamiento, considerando
que para este ltimo se realizar la construccin de la unidad bsica de saneamiento a
las familias de la localidad de Colcas, en el distrito de Cajabamba, provincia de
Cajabamba y departamento de Cajamarca.
La Localidad de Colcas cuenta con 2 Sistemas por Gravedad sin Tratamiento (SGST),
el primer sistema Parte Baja es abastecido por un manantial de ladera
debidamente captado denominado PACSHA, este sistema fue construido en el ao
1996 por el Fondo Nacional de Cooperacin y Desarrollo (FONCODES), pero en el
ao 2009 mediante la Municipalidad Provincial de Cajabamba construy un nuevo
reservorio circular, reemplazando al existente del ao 1996, el volumen actual con el
que cuenta es de 12.50 m3, pero la lnea de conduccin, lnea distribucin y dems
componentes cuentan con un periodo de servicio de ms de 18 aos y se encuentran
deteriorados evitando el buen funcionamiento del sistema.
El segundo sistema Parte Alta es abastecido por un manantial de ladera
denominado EL HIGUERN, este sistema fue construido en el ao 1996 por el
Fondo Nacional de Cooperacin y Desarrollo (FONCODES), pero en el ao 2009
mediante la Municipalidad Provincial de Cajabamba construy un nuevo reservorio
rectangular, reemplazando al existente del ao 1996, la cual se viene utilizando como
sistema de almacenamiento actual, sin embargo los componentes del sistema tales
como captacin, lnea de conduccin, lnea distribucin y dems componentes
cuentan con un periodo de servicio de ms de 18 aos y se encuentran deteriorados
evitando el buen funcionamiento del sistema.
FOTOGRAFA 1.
En la foto se aprecia al
reservorio del sistema Higuern.
FOTOGRAFA 2.
En la foto se muestra una

unidad de disposicin de excretas el cual se
encuentra en mal estado.
En la actualidad abastece a 265 habitantes, de las cuales el Sistema Higuern

abastece a 48 habitantes de 12 lotes, por su lado el sistema Pacsha abastece a la
mayora de la poblacin, abasteciendo actualmente a 199 habitantes de 54 lotes ms
02 instituciones educativas y 02 instituciones sociales, 6 familias no se abastecen en la
actualidad por ninguno de estos dos sistemas.
En lo referente al abastecimiento y disponibilidad de las viviendas que cuentan con

conexin de agua correspondiente al 90.9% de la poblacin, de estas el 100% de las
familias manifestaron que disponen de agua todos los das de la semana. En relacin
a las horas de abastecimiento al da, el 96.0% de familias dispone de agua todo el da,
mientras que el 4.0% recibe el servicio de 5 a 8 horas al da.
En lo que se refiere al sistema de disposicin de excretas constituye uno de los
problemas sanitarios ms graves en la localidad de Colcas, principalmente por la
carencia de una adecuada disposicin de excretas. El 88.9% de familias disponen de
servicio higinico de tipo pozo ciego, el cual carece de las caractersticas y
condiciones de un servicio higinico adecuado, construidos con materiales de la zona
por los mismos pobladores. Todas las razones expuestas derivan en que las
enfermedades de origen hdrico tengan una importante relevancia en el perfil
epidemiolgico de la localidad e impactan en la salud de la poblacin lo que trae como
consecuencia la posibilidad de que otras enfermedades de carcter infeccioso puedan
presentarse. Esta situacin a su vez incide en la economa de los hogares por el
aumento de los gastos en medicamentos y prdidas de horas de trabajo, originando el
deterioro de la calidad de vida de la poblacin por los menores recursos econmicos
disponibles.
I) Situacin actual del sistema existente agua potable
Manantial Pacsha
La fuente de abastecimiento actual y de estudio, se encuentra localizada en el rea
rural del distrito de Cajabamba, En las coordenadas UTM WGS 84 - 17M 820129.88
m E; 9155157.55 m N a una cota de 2346.40 msnm, La fuente es un manantial de
ladera denominado Pacsha este sistema es la que beneficia a la mayor parte de la
poblacin de la localidad de Colcas.
a. Lnea de conduccin
La lnea de conduccin parte de la captacin del manantial denominado Pachsa,
inicia con tubera de PVC 2 de longitud de 1.0 m aproximadamente para luego ir
con tubera HDPE de 2 de longitud 52.0m incluido pase areo N01, luego contina
con tubera, PVC 2 de longitud de 828.0 m aproximadamente, para luego reducir de
dimetro y empalmar a tubera HDPE de 1 1/2 de longitud 75.0m aproximadamente
incluido pase areo N02 (dos tramos), continuando luego con tubera de PVC 1
1/2 de longitud de 225.0 m aproximadamente hasta llegar al reservorio.
Esta lnea presenta dos pases areos, el primero pase tiene una Luz de 22.0m, el
segundo pase est formado por dos tramos, el primer tramo de 45.0m y el segundo de
24.0m de luz aproximadamente.
b. Sistema de almacenamiento
Se ubica a 1.4 km aproximadamente desde el centro del parque de Colcas, ubicado
en las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17M: 819485.98 m E; 9154573.22m N, a
una altitud de 2330.15 msnm. Es de concreto armado, tipo circular apoyado; de un
volumen total de almacenamiento de agua de 12.50 m3 aprox.
FOTOGRAFA 3.
Vista panormica del reservorio actual.
c. Lnea de aduccin y red de distribucin de agua

La lnea de aduccin y redes de distribucin existentes en la localidad PVC C-7.5
PVC de 1 1/2, 1 y 3/4 y
Esquema 1.
Sistemas existentes Georeferenciados Sistema Pacsha-Colcas
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, diagnostico tcnico 2014

Manantial Higuern
La fuente de abastecimiento actual y de estudio, se encuentra localizada en el rea
rural del distrito de Cajabamba, En las coordenadas UTM WGS 84 - 17M 820174.36
m E; 9154175.72 m N a una cota de 2398.00 msnm, La fuente es un manantial de
ladera denominado Higuern se encuentra ubicado, abastece a los pobladores de
la parte alta de la localidad de Colcas.
La lnea de conduccin parte de las captaciones del manantial denominado
HIGUERN, en tuberas de PVC 1 1/2 con una longitud de 265m
aproximadamente hasta llegar al reservorio existente. Se aprecia el regular estado de
conservacin y funcionamiento pues no se evidencian un mal tendido, peri alguna
fugas por tuberas rotas o expuestas.
b. Sistema de almacenamiento
Se ubica a 265 m. aprox. de la captacin y su emplazamiento es en la localidad de
Colcas Alto y a unos 5 minutos caminando desde la carretera, ubicado en las
siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17M: 820005.59 m E; 9154135.86 m N, a una
altitud de 2387.97 msnm.
Es de concreto armado tipo cuadrado apoyado y el volumen de diseo es de
aproximadamente 7.30 m3, estructuralmente se encuentra en buen estado, pues no
presenta grietas, fisuras ni erosin del concreto as mismo no presenta asentamientos
diferenciales.
FOTOGRAFA 4.
Vista panormica del reservorio actual.
c. Lnea de aduccin y red de distribucin de agua

Las lneas de aduccin y redes de distribucin existentes en la localidad son de tubera
PVC C-7.5 de 1 , 1 y .
Conexiones domiciliarias (Sistema Pacsha y sistema Higuern)

Del total de predios empadronados que suman 66 (viviendas), solo 60 predios cuentan
con conexiones domiciliarias de las cuales la mayora de ellas se encuentran en mal
estado, notndose fugas y provocando un mal funcionamiento y aumentando el
porcentaje de prdida de agua del sistema existente.2
CUADRO N2
Conexiones domiciliarias de agua
Total
Estado
Abs.
Viviendas con conexin domiciliaria
60
90.9
Viviendas sin conexin domiciliaria
9.1
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro Padrn de Usuarios de la localidad, Marzo 2014.
Esquema 2.
Sistema Higuern Georeferenciados de Colcas

Lasconexiones domiciliarias en la localidad de Colcas, se definen a los puntos de salida de agua

(generalmente solo un punto), donde actualmente la poblacin se abastece del lquido elemento como es
el agua para cubrir las necesidades bsicas, pues no cuentan cajas de paso ni lavaderos adecuados.
II) Situacin actual del saneamiento

La localidad de Colcas no cuenta con servicio de alcantarillado, la poblacin realiza la
disposicin de sus excretas en letrinas de hoyos secos algunas ventilados y otras no,
las cuales en su mayora estn deterioradas y no presentan las condiciones mnimas
de salubridad, otros por sus propios medios y algunos lo realizan a campo abierto, sin
medidas de prevencin e higiene y pues se convierten en focos infecciosos para los
pobladores sobre todo para la niez.
Las Letrinas de Hoyos Secos ventilados y no ventilados: Son excavaciones de casi
dos metros de profundidad aledaas a las casas, piso de planchas moldeadas de
concreto.
FOTOGRAFA 5.
Lugar de disposicin de excretas en Colcas
FOTOGRAFA 6.
3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio

A.- Determinacin del rea de estudio y rea de influencia del proyecto
rea de Influencia del PIP
Se ha definido como rea de influencia del proyecto para la poblacin que vive en la
localidad de Colcas del distrito de Cajabamba, que est ubicado en la provincia de
Cajabamba en el departamento de Cajamarca. La poblacin estimada para el rea de
influencia del estudio en el ao 2014 es el siguiente:
CUADRO N3
Poblacin, viviendas e instituciones del rea de influencia del PIP
Localidad
N Viviendas total
N Inst. publicas
y sociales
Poblacin total
Colcas
66
04
265
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro Padrn de Usuarios de la localidad, Marzo 2014.
rea de Intervencin
Es el rea donde se localizan los sistemas de agua y saneamiento existentes y
proyectados que intervendr el proyecto. Es decir donde se ubican las fuentes de agua
existentes (Pachsa e Higuern) y todas las estructuras proyectadas como:
captacin de agua, lnea de conduccin, reservorio, redes de distribucin y conexiones
domiciliarias proyectadas para cada uno de los sistemas. As mismo es el rea donde
se encuentran ubicadas las unidades de saneamiento que en este caso son las
letrinas de pozo ciego (Ver diagnstico de infraestructura existente de agua y
saneamiento Cap.3.1.2).
El rea de Estudio
Para el proyecto es el rea de influencia ms el rea de intervencin
El rea de estudio = rea de influencia+ rea de intervencin

Esquema y mapa del rea de estudio y rea de influencia.
GRFICO N 02
Esquema del rea de estudio y rea de influencia
ZONA A INTERVENIR
LOCALIDAD DE
COLCAS
rea de influencia, poblacin beneficiada Localidad

de Colcas
rea de Intervencin, zona de estructuras existentes
El rea de influencia y el rea de estudio se encuentran definidos, siendo el rea de estudio la

localidad de Colcas, en donde se encuentra ubicada la unidad productora de los servicios.
GRFICO N 03
rea de influencia y estudio de la localidad de Colcas
REA DE ESTUDIO
RAE=7.30 m3
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, marzo 2014

Poblacin del rea de estudio

Segn el empadronamiento final, realizado en el mes de noviembre del 2013 cuyo
padrn de beneficiarios se valid en asamblea el mes de febrero del 2014, en la
localidad de Colcas, existen 66 viviendas con un total de 265 habitantes y una
densidad poblacional de 4.02 habitantes por vivienda. A ello se suma la existencia de
02 Instituciones Educativas, asimismo, existen (02) locales sociales que en total
conforman 70 predios empadronados. En el cuadro siguiente se muestra la cantidad
de viviendas, poblacin y la densidad poblacional.
CUADRO N4
Indicadores de la situacin actual
Indicadores
Poblacin actual (habitantes) 2014
Tasa de crecimiento poblacional
Densidad poblacional (hab/viv)
Viviendas
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro padrn de usuarios, Marzo 2014.
Cifras
265
2.91%
4.02
66
B.- Caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales del rea de influencia

Dinmicas de uso y ocupacin del territorio
El territorio de la localidad de Colcas, est dedicado principalmente a la agricultura,
ganadera y reas forestales. Los productos agrcolas que se cultivan son maz, papa,
frijol, yuca, camote. Adems se cosecha productos frutales como la tara, palta, lima,
naranja, pacay.
Los productos estn destinados principalmente para garantizar el auto consumo y
comercializan en menor cantidad para adquirir otros alimentos complementarios, sus
productos lo comercializan en el mercado del Distrito de Cajabamba y en la provincia
de Cajabamba. El manejo de la produccin agrcola es emprico ancestral. El ciclo
de produccin es una vez por ao debido a que hay escases de agua y solo esperan
las temporadas de lluvia para el manejo de sus sembros.
Actividades econmicas predominantes y poblacin en edad de trabajar
Las principales actividades productivas de los pobladores de esta localidad son la
ganadera, la agricultura y el comercio. La primera y la ms explotada, se sustenta en
la produccin individual (por familia) de ganado vacuno lechero y la segunda en la
produccin minifundista de habas, maz, papa, entre otros, que al comercializar los
excedentes se convierten en las principales fuentes de ingresos para las familias.
Cada ganadero comercializa leche y carne. Asimismo, cada agricultor realiza una
cosecha al ao.
Sin embargo, hay que sealar que la agricultura se realiza de manera no tecnificada o
con fertilizantes que perjudican al suelo adems ha ido ocupando o invadiendo las
reas de bosques ocasionando un perjuicio para el ecosistema de la zona por la
prdida de reas de bosques de manera sostenida e irreversible.
La comercializacin de algunos animales menores como las gallinas que se convierten
en pequeas fuentes de ingresos de las familias.
Asimismo, en el presente estudio se ha considerado a la poblacin en edad de trabajar
al grupo etario comprendido entre 18 a 64 aos de edad, tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
CUADRO N5
Poblacin en Edad de Trabajar
Descripcin
Abs.
Poblacin en edad de trabajar
64
46.4
Poblacin no en edad de trabajar

Total
74
53.6
138
100.0
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconmicas, noviembre 2013

En el cuadro anterior se evidencia que el 46.4% de las personas de esta localidad

estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas.
De la poblacin en edad de trabajar, se ha determinado el nivel de ocupacin de la
misma, obtenindose lo siguiente:
CUADRO N6
Nivel de ocupacin de la poblacin en edad de trabajar
Descripcin
Poblacin ocupada
Poblacin desocupada
Total
Abs.
53
82.8
11
17.2
64
100.0
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconmicas, Noviembre 2013

En el cuadro anterior se evidencia que el 82.8% de las personas de esta localidad que
se encuentran en edad de trabajar estn aptas para el ejercicio de funciones
productivas, estn ocupadas. Estas personas trabajan por cuenta propia con lo cual
generan los ingresos para el sustento de su familia.
Ingreso promedio por vivienda
Las actividades productivas antes indicadas sustentan los ingresos de las familias,
cuyo ingreso promedio mensual es de S/. 567.78 nuevos soles.
GRFICO N 04
S/. 567.78

Acceso a la localidad
a) Vas de acceso
Para llegar a la localidad de Colcas desde la ciudad de Cajabamba, existe una ruta de
acceso: Esta ruta toma como punto de partida la ciudad de Cajabamba, siendo el
recorrido por una trocha carrozable para llegar la localidad de Colcas. A continuacin,
se muestra el recorrido indicado:
CUADRO N7
Tiempos y distancias
Destino
Lima - Cajamarca
Cajamarca
a
Cajabamba
Cajabamba a
Colcas
Medio de
transporte
Motorizado
Tiempo que
demora
Horas
Minutos
14
00
Km.
Tipo de va
850
Asfaltada
Motorizado
00
125
Carretera asfaltada
Motorizado
00
30
11
Trocha carrozable
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte: Diagnstico rural rpido, Noviembre 2013.

b) Medios de transporte
Los medios de transporte que se utilizan para llegar a la localidad de Colcas, son:
Medio de transporte pblico desde la ciudad de Cajamarca, San Marcos y Cajabamba,
adems de este medio de transportes existen diversos medios de transporte tanto
pblico como privados que pasan por esta localidad todos los das, las 24 horas del
da.
c) Medios de comunicacin
Los medios de comunicacin ms sintonizada en la localidad son la radio y la
televisin.
Las emisoras radiales de mayor audiencia son: Radio Lder de la Provincia de
Cajamarca, Radio de Julisses de la Provincia de Cajabamba,
adems de
Radioemisoras de Iglesias Evanglicas.
Los canales de televisin de mayor audiencia son: Amrica y TV Per.
En relacin al medio de comunicacin ms utilizado se puede evidenciar que el 88.9%
de la poblacin escucha o sintoniza alguna emisora radial, mientras que el 59.3%
utiliza como medio de comunicacin la televisin.
CUADRO N8
Medio de comunicacin ms utilizado
Medio de
comunicacin
ms utilizado
Descripcin
Si
No
Total
Abs.
Abs.
Abs.
Radio
24
88.9
11.1
27
100
Diario / revista
0.0
27
100.0
27
100
Tv
16
59.3
11
40.7
27
100
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconmicas, Noviembre 2013.

Caractersticas fsicas
Clima:
El clima de la Localidad de Colcas, Segn la clasificacin climtica de Thornthwaite,
corresponde al Clima del tipo lluvioso, semifro y hmedo, con ausencia de lluvias en
otoo e invierno y segn la clasificacin de Koppen corresponde al tipo de clima Dwb:
Frio (Boreal) D: Se caracteriza porque la temperatura media del mes ms fro es
menor de -3C y la del mes ms clido es superior a 10C. Considerando las
estaciones meteorolgicas ms representativas cercanas al rea de estudio el registro
de la distribucin del factor precipitacin, muestran una distribucin anual, con
mximas precipitaciones entre los meses de Diciembre, Enero, Febrero, Marzo, Abril,
alcanzando precipitaciones mximas que oscilan de 235.40 a 177.80 mm en los
meses de Diciembre y febrero respectivamente (pocas de Avenidas) y mnimas que
oscilan entre 0.00 y 63.50 mm durante los meses Mayo a Setiembre (pocas de
Estiaje). En los meses siguientes, la precipitacin comienza a ascender hasta alcanzar
los volmenes del siguiente ciclo anual. La precipitacin total mensual son de 1008.60
986.50 en las estaciones de Cajabamba y Cachachi, En ambos casos, las mnimas
precipitaciones ocurren entre Mayo-Setiembre incluso llegando al nivel cero en la
estacin Cahachi.
La temperatura media anual registra 16.20C en la zona de estudio presenta un clima

seco, templado y soleado durante el da y fri por las noches, con temperaturas
fluctan entre 15.32 C y 17.13 C. La variacin espacial de la temperatura es
considerable, pero en realidad la amplitud de variacin de la temperatura promedio
mensual es bastante estable. La humedad relativa es dependiente de la altitud con la
que guarda buena correlacin. Resultando la Humedad Relativa promedio anual igual
a 69.28 %. La humedad relativa, al igual que la temperatura, tambin tiene una
marcada variabilidad espacial, en cambio los promedios mensuales tienden a ser
estables para una misma localidad.
Hidrografa:
La localidad pertenece a la red Hidrogrfica que est Ubicada dentro de la Sub
Cuenca del rio Condebamba, Cuenca del rio Crisnejas que desemboca directamente
al Maran perteneciente a la vertiente del Atlntico. El rio Condebamba en su tramo
ms alto, recibe el nombre de ro huamachuquino, por tener su nacimiento al Nor
Oeste de la ciudad de Huamachuco; se forma por la unin del ro Sanagorn que corre
hacia el oeste del cerro de Marcahuamachuco y el ro grande o Huamachuco que
corre por el lado Este del mismo cerro; ambos llegan a la confluencia en el lugar
llamado Huayito, para formar el rio Condebamba, que sigue su curso de Sur a Norte.
Geologa Regional y Distrital:
El reconocimiento e inspeccin del terreno, se fijaron puntos estratgicos en todo el
rea de influencia del estudio, para obtener las caractersticas morfolgicas,
litoestratigrficas y los perfiles de suelos, los mismos que fueron forjados en base a los
resultados de las pruebas de laboratorio realizadas con muestras del suelo obtenidas,
mediante la realizacin de calicatas a cielo abierto.
El Distrito de Cajabamba, especficamente el rea que comprende la Localidad de
Colcas, presenta en su conformacin Geolgica la unidad litoestratigrfica: Formacin
Cajabamba (Ts- cj), perteneciente al Terciario Medio Superior.
El escenario de la Geologa Regional del rea de estudio, se sustenta en la
interpretacin de la Hoja Cajabamba 16-g de la carta Geolgica Nacional a escala
1:100 000 correspondientes a los mapas elaborados y boletn N 31 del INGEMET
hasta el ao 1999.
Mapa 5. Carta Geolgica Nacional. Hoja 16-g (Cajabamba).
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Carta Geolgica nacional del INGEMET-15G, marzo 2014
FOTOGRAFA 7.
GEOMORFOLOGIA
Los cuadrngulos (15-f,
geomorfolgicas:
se puede observar la geologa local del lugar.
15-g,
16-g),
presentan
las
siguientes
unidades
Superficies de erosin: Estn expuestos desde los 1600 hasta los 3800 m.s.n.m. Las
superficies inferiores, estn disectadas por numerosos ros, las superficies ms altas
presentan colinas redondeadas, de topografa suave restos de valles maduros
pantanosos y rezagos de lagunas.
Drenaje: Toma dos direcciones, uno hacia la cuenca del Pacifico y otra hacia la
cuenca Amaznica o Atlntica.
reas glaciadas: Actualmente solo quedan remanentes glaciares, las parte altas
presentan una topografa accidentada, parcialmente denudada, o relativamente suave.
Los cuadrngulos mencionados estn representados por formaciones que abarcan
desde la edad permo-trisica, as mismo se distinguen fajas delgadas de lechos
lacustres y suelos de la edad cuaternaria. En el rea de estudio se presenta la
Formacin Cajabamba (Ts-cj) con las siguientes caractersticas: Formacin
Cajabamba: Consiste en una secuencia de lutitas, dololitas y areniscas finas de color
blanco amarillento, que afloran en el Norte de Cajamarca, es de origen lacustre, as
mismo contiene intercalaciones de lechos carbonosos, notndose restos de tallos no
determinados, presentndose tambin algunos horizontes muy fosilferos.
FOTOGRAFA 8.
Se puede observar la superficie de la localidad de Colcas.
Descripcin de la Topografa Existente en la Zona de Intervencin:

Actualmente, la topografa de la localidad en su mayora se encuentran cubiertas por
escasa vegetacin natural xeroftica; la mayora de los terrenos son ridos y utilizados
principalmente para la agricultura; se evidencia la existencia crcavas en algunas
partes producto de la erosin causado por la escorrenta de agua en pocas de lluvia,
segn el estudio realizado por la consultora Consorcio Saneamiento Norte en el mes
de noviembre del 2013, permiti definir que el rea de intervencin tiene un relieve
variado que va desde plano, ondulado hasta accidentado, la topografa en la zona del
proyecto es variada presentando pendientes de alrededor de 5-70%.
El rea de estudio, se ubica en la regin Cajamarca (entre 700 a 3500 msnm), por lo
que posee un clima clido, aunque ligeramente hmedo y con escasa lluvias durante
los meses de verano.
Imagen 3.
Relieve de la localidad de Colcas
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Imagen Satelital GoogleEarth.

FOTOGRAFA 9.
Se
puede
apreciar
la
FOTOGRAFA 10. Se aprecia la monumentacin de
realizacin del levantamiento topogrfico,
los BMs para realizar los replanteos al momento
ubicando los BMs para los cambios de
de iniciar la ejecucin del proyecto.
estacin correspondientes.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Estudio Topogrfico-Anexo 4, marzo 2014
Descripcin del tipo de suelo en la zona de intervencin:

En el rea de estudio se realizaron test de percolacin con la finalidad de conocer su
permeabilidad, cuyos resultados se muestran a continuacin:
CUADRO N9
Calicatas
N
DESCRIPCIN
PROF.
(m.)
C-1
Red de Distribucin
1.80
No presenta
COORDENADAS
UTM
ESTE
NORTE (m.)
(m.)
818,262
9154,758
C-2
Red de Distribucin
1.80
No presenta
818,317
9154,682
2,219
C-3
Red de Distribucin
1.80
No presenta
818,635
9154,869
2,208
C-4
Lnea de Conduccin
1.60
No presenta
820,087
9154,208
2,404
C-5
Obra Lineal Proyectada
1.50
No presenta
819,623
9154,054
2,372
C-6
Obra Lineal Proyectada
2.00
No presenta
819,234
9154,049
2,343
C-7
Red de Distribucin
2.00
No presenta
819,555
9154,058
2,357
C-8
Red de Distribucin
2.00
No presenta
818,441
9154,619
2,219
C-9
Red de Distribucin
2.00
No presenta
818,182
9154,800
2,209
NIVEL
FRETICO
(m.)
FOTOGRAFA 9.
Calicatas excavadas para realizar el ensayo de

test de Percolacin.
Descripcin del Perfil Estratigrfico

Las calicatas se realizaron a cielo abierto en la Localidad de Colcas.
En base a los trabajos de campo, se presenta la siguiente conformacin:
ALTITUD
(m.s.n.m.)
2,210
CALICATA N 01 (Red de Distribucin Proyectada)

De 0.00 m. 0.20 m.: Limo orgnico o arcilla orgnica de baja plasticidad, de
color marrn oscuro, con presencia de raicillas. (OL)
De 0.20 m. 1.80 m.: Gravas arcillosas, compactas con bajo porcentaje de
humedad, de color amarillento a blanquecino. (GC)
De 0.00 m. 0.20 m.: Limo inorgnico de baja plasticidad, de color amarillento,
de baja consistencia, con presencia de raicillas (ML)
De 0.20 m. 1.80 m.: Arenas limosas, mezcla de arenas y limo de color marrn
amarillento, se observa la presencia de gravillas en un menor porcentaje, de baja
consistencia. (SM)
De 0.00 m. 0.20 m.: Limo inorgnico de baja plasticidad, de color marrn, de
consistencia suave, con abundante presencia de raicillas, con presencia de bajo
contenido de humedad (ML).
De 0.20 m. 0.80 m.: Limo orgnico o arcilla orgnica de baja plasticidad, de
color blanquecino, de consistencia suave, con bajo contenido de humedad (OL).
De 0.80 m. 1.80 m.: Arcillas inorgnicas de baja plasticidad, de color marrn,
presentando una consistencia semi-dura (CL).
CALICATA N 04 (Lnea de Conduccin)
De 0.00 m. 0.30 m.: Suelo altamente orgnico, de color negruzco, de
consistencia suave, con abundante presencia de raicillas. (Pt)
De 0.30 m. 1.60 m.: Arcillas inorgnicas de baja plasticidad, de color
amarillento, presentando una consistencia dura, con bajo contenido de humedad.
(CL)
CALICATA N 05 (Obra Lineal Proyectada)
De 0.00 m. 0.20 m.: Suelo altamente orgnico, de color negruzco, de
consistencia suave, con abundante presencia de raicillas (Pt).
De 0.20 m. 0.70 m.: Limo inorgnico de baja plasticidad, de color blanquecino,
con presencia suave con bajo porcentaje de humedad (ML).
De 0.70 m. 1.50 m.: Gravas arcillosas, semi-compactas con bajo porcentaje de
humedad, de color amarillento (GC).
CALICATA N 06 (Obra Lineal Proyectada)
De 0.00 m. 0.40 m.: Limo inorgnico de baja plasticidad, de color blanquecino,
de consistencia compacta, con presencia de raicillas, con presencia de bajo
contenido de humedad (ML).
De 0.40 m. 1.20 m.: Arcilla inorgnica de baja plasticidad, de color marrn, de
consistencia semi-compacta, con bajo contenido de humedad (CL).
anaranjado, presentando una consistencia suave, con bajo contenido de
humedad (CL).
De 0.00 m. 0.20 m.: Limo inorgnico de baja plasticidad, de color marrn, con
presencia de raicillas, de baja consistencia (ML).
De 0.20 m. 2.00 m.: Gravas arcillosas, compactas con bajo porcentaje de
humedad, de color blanquecino (GC).

De 0.00 m. 0.20 m.: Limo inorgnico de baja plasticidad, de color gris, de baja
consistencia, con presencia de raicillas (ML).
De 0.20 m. 2.00 m.: Arenas limosas, mezcla de arenas y limo de color marrn
amarillento, de baja consistencia, con alto porcentaje de humedad (SM).
De 0.00 m. 0.30 m.: Limo inorgnico de alta plasticidad, de color negruzco, de
consistencia suave, con presencia de raicillas (MH).
amarillento, presentando una consistencia dura, con bajo contenido de humedad
(CL).
Capacidad de Percolacin del Terreno
De los Test de Percolacin realizados, elegimos el resultado ms desfavorable segn
las zonas consideradas en el rea de estudio de acuerdo a las caractersticas de
percolacin del terreno:
CUADRO N10
Resultados de los test de Percolacin
RESUMEN
N DE
ENSAYO
INFILTRACIN
(min/cm)
01
12.00
02
11.11
05
TASA DE
INFILTRACIN FINAL
(ZONA 1)
11.54
12.00
RESUMEN
N DE
ENSAYO
INFILTRACIN
(min/cm)
03
8.33
04
1.11
06
TASA DE
INFILTRACIN FINAL
(ZONA 2)
1.54
8.33
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Estudio de Test de Percolacin, marzo 2014

ZONA 1
Determinacin de la Capacidad de Absorcin del Suelo: Se obtiene mediante
ecuacin, resultando:
R
33.49 L/m2xda
ZONA 2
Determinacin de la Capacidad de Absorcin del Suelo: Para obtener R
(L/m2xda), en la grfica siguiente interpolamos el valor del tiempo de infiltracin para
el descenso de 1 cm. final (en min) obtenido, resultando:
R (L/m2xda) por interpolacin del tiempo de infiltracin en (min/cm) obtenido.

45.31 L/m2xda
Caractersticas socioculturales de la zona de intervencin

La localidad de Colcas cuenta con un total de 66 viviendas ms 4 instituciones
pblicas y sociales, como son 01 iglesia pentecosts, 01 Iglesia Santa Rosa de Lima y
02 instituciones educativas dividido en dos pabellones A y B de nivel primario N
821086, que hacen un total de 70 predios y una poblacin total de 265 pobladores,
informacin que fue obtenida de los trabajos realizados en campo, por lo que para
realizar el presente diagnstico, se determin el tamao de la muestra (nmero de
encuestas), considerando como unidad primaria de muestreo a las viviendas, tomando
como base el nmero de viviendas e instituciones encontradas en campo
(especficamente el nmero de predios y poblacin total de acuerdo al padrn).
De acuerdo a la estructura de la encuesta y el tipo de variables, el tamao de la
muestra (n) se determin usando proporciones correspondientes a una distribucin
binomial, de acuerdo a la siguiente frmula:
z2 x p x q x N
e2 N 1 + z 2
Dnde:
n = Nmero de elementos que debe poseer la frmula.
= Es una constante que depende del nivel de confianza que asignemos. El nivel de
confianza indica probabilidad de que los resultados de nuestra investigacin sean
ciertos: un 90.00% de confianza es lo mismo que decir que nos podemos equivocar con
una probabilidad de 10.0 %.
P = Es la proporcin de individuos que poseen en la poblacin la caracterstica del
estudio.
q=1p
e =Es el error muestral deseado. Es la diferencia que puede haber entre el resultado
que obtenemos preguntando a una muestra de la poblacin y el que obtendramos si
preguntramos al total de ella.
Se realiz encuestas a la poblacin para conocer la informacin bsica de las familias,
situacin actual de los sistemas de agua y saneamiento y la expectativa sobre el
proyecto, se obtuvo una muestra representativa a travs de un muestreo probabilstico
o muestreo de seleccin aleatoria, aplicando la frmula recomendada del PNSR, con
un margen de error +/- 10%.
En el cuadro siguiente se presenta los indicadores y valores de la encuesta.
CUADRO N11
N = viviendas
66
Nivel de Confianza
90.0
z = Constante
1.65
e = Error
10.0%
p = Con Caracterstica
0.80
q = Sin Caracterstica
0.20
n = Muestra
27
I = Intervalo
Aplicando la frmula resulta un tamao de muestra de:

n = 27 viviendas
CUADRO N12
Poblacin y muestra
Localidad
N de viviendas
Colcas
66
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Padrn de Usuarios, Marzo 2014.

N viviendas
encuestadas
27
De acuerdo a la estructura de la encuesta y el tipo de variables, el tamao de la

muestra (n) requerida es de 27 viviendas con un intervalo de 2 viviendas. Teniendo
como margen de error el 10% y con un nivel de confianza del 90%
Considerando que segn el empadronamiento realizado en la localidad de Colcas
existen 66 viviendas de las cuales 60 son viviendas con conexin domiciliaria de
agua que representan el 90.9% del total y 6 viviendas son sin conexin lo que
representa el 9.1%, es que en funcin a esta distribucin se ha estratificado la muestra
a fin de conocer cmo se comporta la poblacin para cada una de las caractersticas
sealadas.
La estratificacin de la muestra ha permitido establecer que el tamao de cada estrato
en la muestra sea proporcional a su tamao en la poblacin. As tenemos:
Para el caso de viviendas con conexin (para este caso se ha considerado a viviendas
que cuentan con punto de agua), se aplicaron 27 encuestas tal como se indica:
Muestra 27 = 100% Viviendas
X
=
90.9% Viviendas con conexin
X
=
25 Con conexin
Para el caso de viviendas sin conexin, se aplicaron 05 encuestas tal como se indica:
Muestra 27 = 100% Viviendas
X
= 9.1% Viviendas sin conexin
X
= 2 Sin conexin
Crecimiento poblacional
La localidad de Colcas pertenece geogrficamente y polticamente al distrito de
Cajabamba a la jurisdiccin de la Provincia de Cajabamba, Departamento de
Cajamarca.
Teniendo como base la informacin de los datos estadsticos segn el censo del INEI
de los aos 1993 y 2007, para la localidad de Colcas, se tiene el siguiente cuadro:
CUADRO N13
Evaluacin de la Poblacin de la localidad de Colcas
Censo
1,993
2,007
Poblacin
233
328
Fuente: INEI Censos Nacionales
Basndonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de poblacin con los
principales modelos matemticos, como la localidad de Colcas es una zona rural, su
crecimiento de poblacin es bajo al pasar los aos y las variaciones de la poblacin en
cada ao es casi constante, se puede concluir que la curva que ms se asemeja a la
proyeccin censal es la generada por el modelo aritmtico (Pf = Po *(1 + r*t))
Por lo tanto con el fin de calcular la poblacin futura, se ha recurrido al Mtodo
Aritmtico.
El crecimiento aritmtico se describe a partir de la siguiente ecuacin:
Pf Pi (1 r t / 100)
Donde:
Pi y Pf = Poblacin al inicio y al final del perodo.
t = Tiempo en aos, entre Ni y Nf.
r = Tasa de crecimiento observado en el perodo. Y puede medirse a partir de
una tasa promedio anual de crecimiento constante del perodo; y cuya
aproximacin aritmtica sera la siguiente:
r (
Pt Pi
) Pi
t
Donde:
t = Tiempo intercensal:
CUADRO N14
Censos
Localidad
Colcas
1993
2007
233
328
Tasa de
Crecimiento
Anual
2.91%
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007
Evaluando los datos obtenidos de los 2 censos del INEI: 1993 y 2007 se observa que
la tasa de crecimiento para la localidad de Colcas es de 2.91%, con ella se determina
la proyeccin de la poblacin por 20 aos.
CUADRO N15
Poblacin proyectada de la localidad de Colcas
AO
2,014
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
2,026
2,027
2,028
2,029
BASE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
POBLACION
265
273
280
288
296
304
311
319
327
334
342
350
358
365
373
381
AO
2,030
2,031
2,032
2,033
2,034
2,035
POBLACION
15
16
17
18
19
20
388
396
404
412
419
427
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte
Poblacin de influencia y nmero de viviendas

El rea de influencia del proyecto corresponde a la localidad de Colcas ubicada en el
distrito y provincia de Cajabamba.
Los usuarios potenciales constituyen el universo de habitantes de la localidad de
Colcas, quienes son vulnerables a adquirir enfermedades a causa de la ingesta del
agua en condiciones no aptas para el consumo humano y por el inadecuado uso de
los medios para evacuar las excretas.
Segn informacin recopilada en campo (Ficha de empadronamiento vivienda por
vivienda), la poblacin total del rea de influencia es de 265 habitantes.
CUADRO N16
Poblacin segn sexo
Sexo
Hombres
Mujeres
Total
Cantidad
141
124
265
%
53.2
46.8
100.0
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento Marzo 2014.

GRFICO N 05
Poblacin segn sexo
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento enero 2014.

Segn informacin del empadronamiento realizado en la localidad de Colcas, la

poblacin masculina representa el 53.2% y la poblacin femenina el 46.8%. Resultado
el cual refleja que la poblacin masculina es mayor a la poblacin Femenina en un
6.4%, resultado el cual nos indica que en los ltimos aos existe un mayor porcentaje
de nacimiento de Hombres.
5.1.1. Viviendas de la localidad
La poblacin de la localidad de Colcas est distribuida en 66 viviendas y 04
instituciones, que hacen un total de 70 predios, como se puede mostrar en el siguiente
cuadro.
CUADRO N17
Viviendas e instituciones de la localidad
N
01
02
03
04
05
Descripcin
Viviendas
Iglesia pentecosts asamblea de dios
Iglesia santa rosa de lima
I.E. 821086 Colcas Pabelln A
I.E. 821086 Colcas Pabelln B
Total
Tipo
Familiar
Social
Social
Estatal
Estatal
Total
66
01
01
01
01
70
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento Marzo 2013.

5.1.2. Caractersticas de las viviendas de la comunidad

Los material de construccin predominante de las viviendas es el adobe (100.0%)
CUADRO N18
Material de construccin predominante
Material predominante
Frecuencia
Quincha
0.0
Madera
0.0
Adobe
27
100.0
Material noble
0.0
Estera
0.0
Otro: Tapial
0.0
27
100.0
Total
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuesta Socioeconmica Noviembre 2013.

Estas caractersticas de la vivienda son propias de las zonas rurales, el adobe

(100.0%) es elaborado por los propios pobladores porque se encuentra el material con
gran facilidad en la zona.
GRFICO N 06

5.1.3. Tenencia y valor promedio de la vivienda

CUADRO N19
Tenencia de la vivienda
Descripcin
Valor absoluto
27
100
Alquilada
0.0
Cedida
Total
0.0
27
100
Propia

De acuerdo a las caractersticas sociodemogrficas de la localidad se puede encontrar

que las viviendas son propias en el 100%.
El valor promedio de una vivienda en la localidad alcanza los S/. 5,133.00 Nuevos
Soles por vivienda, tal como se observa en el grfico siguiente:
GRFICO N 07
Promedio del valor de la vivienda

5.1.4. Promedio de personas por vivienda

El nmero de integrantes por vivienda es variada, de los cuales los datos ms
resaltantes son: el 59.3% est integrada en el rango de 4 a 5 personas, el 33.3% est
en el rango de ms de 06 personas y el 7.4% est integrada con el rango de 1 a 3
personas.
CUADRO N20
Nmero de personas que habitan en cada vivienda
Habitantes por vivienda
1-3 personas
7.4
4-5 personas
16
59.3
De 06 a ms personas
33.3
Total
27
100

GRFICO N 08

De los datos analizados podemos determinar la densidad poblacional de la localidad

de Colcas se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 265 habitantes.
El nmero total de predios empadronados es de 70 edificaciones, de los cuales 66 son
viviendas y 04 son instituciones entre sociales y pblicas. Al respecto, tomado como
base solo las viviendas, la densidad promedio por familia es de 4,0 hab/viv. Las
viviendas estn integradas generalmente por una sola familia, tal como se demuestra
en el cuadro siguiente.
CUADRO N21
Densidad (promedio de personas por familia y familias por vivienda)
Descripcin
Promedio
Nmero de integrantes por familia
4.02

C.- Identificacin de fuentes de abastecimiento de agua.

La principal fuente de abastecimiento de la localidad de Colcas es la denominada
Pacsha que abastece a la mayor parte de la poblacin que conforman la zona baja
de la localidad, existe otra fuente denominada Higuern que es la que beneficia a la
zona alta, las caractersticas de cada una de ellas se detallan a continuacin:
Fuentes de abastecimiento actual para las viviendas con conexin.
Pacsha
Se ubica a 2 km a 60 minutos a pie, partiendo del centro de la localidad Colcas, es de
fcil acceso.
CUADRO N22
Fuentes existentes
Nombre
Tipo
Ubicacin
Caudal
lt/seg.
F. aforo
Dist. a la
localidad
Pachsa
Manantial
captado
N: 9155157.55
E: 820129.88
Z: 2346.40
1.50
28/Ene/14
2 Km
aprox.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Diagnostico Tcnico Febrero 2014.

Captacin Pacsha Colcas.
FOTOGRAFA 11.
Vista de la captacin Pacsha.
FOTOGRAFA 12.
Pacsha.
Vista panormica de la fuente
Higuern
Se ubica a 2.2 km a 70 minutos a pie, partiendo del centro de la localidad de Colcas,
es de fcil acceso.
CUADRO N23
Fuentes existentes
Nombre
Tipo
Ubicacin
Caudal
lt/seg.
F. aforo
Dist. a la
localidad
Higueron
Manantial
captado
N: 9154175.72
E: 820174.36
Z: 2398.00
0.16
30/Ene/14
Se ubica a 2.2 km
aprox. a la
localidad de Colcas
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Diagnostico Tcnico Febrero 2014.

Captacin Higuern Colcas.
FOTOGRAFA 13.
Vista de la captacin Higueron.
FOTOGRAFA 14.
Higueron.
Vista panormica de la fuente
Fuentes de abastecimiento para las viviendas sin conexin:

La informacin obtenida de las encuestas socioeconmicas, el 9.1% de las viviendas
no cuenta con el servicio de agua o conexin domiciliaria. Entre la principal fuente de
abastecimiento se encuentra que un 50% se abastece de su vecino y un 50% de un
pozo.
GRFICO N 09
Fuente de abastecimiento de agua

Distancia y tiempo a la fuente de abastecimiento

Los pobladores de la localidad de Colcas suelen recorrer distancias mayores a 100
metros.
CUADRO N24
Distancia de la vivienda a la fuente
Categoras
Abs.
Menos de 100 mts.
100.0
De 100 a 200 mts.
De 200 a 300 mts.
Ms de 300 mts.
TOTAL
100
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.

Tiempo dedicado al acarreo.

En el siguiente cuadro se detalla el tiempo dedicado al acarreo. La encuesta indica
que un 100% de las familias dedican aproximadamente hasta 5minutos de su tiempo
acarreando agua, en un tiempo promedio de 1.5 minutos (ida).
CUADRO N25
Tiempo desde la vivienda a la fuente
Categoras
Abs.
Hasta 5 minutos
100.0
De 5 a 10 minutos.
De 10 a 20 minutos.
Ms de 20 minutos.
Total
100

Distancia y tiempo promedio.

En promedio a la distancia y tiempo que realizan el acarreo es de 18 metros de
distancia (ida), el cual lo realizan en un tiempo promedio de 1.5 min. Generalmente
recurren a un pozo para abastecerse de agua.
CUADRO N26
Distancia y tiempo promedio
Metros
Tiempo (min)
18
1.5

Cabe mencionar el riesgo que presenta el acarreo de agua desde las fuentes de
abastecimiento, por la distancia que existe para este recorrido, especialmente las ms
distantes, que conjuntamente con lo rstico del camino hacen de esta tarea mucho
ms difcil, lo cual genera prdidas en hora de estudio en los nios en edad escolar y
malestares seo-musculares en los nios y mujeres que realizan esta actividad,
debido que el camino de recorrido es escarpado, que en temporadas de lluvia se torna
resbaladizo pudiendo generar accidentes y ello afectar la escasa economa de la
poblacin.
En el cuadro siguiente se evidencia que las fuentes de abastecimiento de agua se
encuentran entre 20 y 15 metros de distancia de la vivienda.
CUADRO N27
Distancia mxima y mnima de acarreo
Distancia de acarreo
Metros
Mxima
20
Mnima
15

D.- Posibles cuerpos receptores de agua residual tratada

Debemos indicar que la localidad no cuenta con sistema de alcantarillado ni de
tratamiento de aguas servidas.
En el planteamiento solucin se considera la instalacin de UBS tipo arrastre
hidrulico por lo que no se requiere un cuerpo de agua receptor.
E.- Identificacin y caracterizacin de peligros
Segn las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de
desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados por los
peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relacin como la
que sigue:
Peligros.
Es la probabilidad de que un fenmeno fsico se presente en un lugar especfico, con
una cierta intensidad y en un perodo de tiempo definido (frecuencia). Para realizar
este anlisis la DGPM a travs de las pautas metodolgicas para incorporar el anlisis
de riesgos en los PIP brinda dos formatos que se resumen en el siguiente esquema de
identificacin de peligros.
CUADRO N28
Identificacin de Peligros - DGPM-2006
PREGUNTAS
SI
NO Comentarios
1. Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se
X
pretende ejecutar el proyecto?
2. Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de
X
peligros naturales en la zona de estudi?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
X
durante la vida til del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas:
Frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro durante la vida til del proyecto?
INTENSIDAD
FRECUENCIA
PELIGROS
SI
NO
Bajo
Medio
Alto
Bajo medio
Alto
Inundaciones
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Desprendimiento
de rocas
Deslizamientos
X
X
Heladas
Sismos
Sequias
Huaycos
Otros
Derrumbe
Cont. Ambiental
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte

(*) Cuadro propuesto por la DGPM-2006: pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de
riesgos propuesta por el SNIP
a) Sismo
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas ssmicas, las
cuales presentan diferentes caractersticas de acuerdo a la mayor o menor
presencia de los sismos. Segn el mapa de zonificacin ssmica, y de
acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional de
Construcciones, la localidad donde se ubica el terreno en estudio, se
encuentra comprendida en la zona III (Ver mapa de sismos) y le corresponde
una sismicidad de intensidad media, estimndose un Peligro medio.
ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO
NIVEL DE
PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
MUY BAJO
[0% 20%]
Valoracin
BAJO
[21% 40%]
MEDIO
[41% 60%]
ALTO
[61% 80%]
MUY ALTO
[81% 100%]
57%
La valoracin del Peligro Sismo en la localidad es de 57%: Peligro medio.

b) Deslizamientos
En la zona donde se proyecta la implementacin del proyecto, las aguas
pluviales se infiltran en el interior del terreno debido a que la topografa en la
zona se presenta altas en algunas zonas y bajas en otras, una vez saturado
el suelo el escurrimiento superficial fluye hacia las zonas bajas anegndolo en
las depresiones (aguajales) o confluyendo en el cauce de los ros. Las
filtraciones no causan socavamiento importante de laderas por la escasa
pendiente. No se registran desplazamientos o cadas significativas de masas
de suelo alguno, por accin de los vientos y de la misma manera por accin
de las lluvias de alta intensidad entre los meses de Diciembre a abril. Se
concluye, que en el rea de estimacin de riesgo, no se observa
deslizamiento del suelo de forma importante, haciendo que el Peligro Bajo.
NIVEL DE
PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
MUY BAJO
[0% 20%]
Valoracin
BAJO
[21% 40%]
MEDIO
[41% 60%]
ALTO
MUY ALTO
[61% 80%]
[81% 100%]
32%
La valoracin del Peligro deslizamientos en la localidad es de 32%: Peligro

Bajo
c) Derrumbes
Un derrumbe de tierra es la cada brusca de un sector limitado de la superficie
terrestre en el que predomina el sentido vertical descendente y que tiene
lugar en reas inclinadas de alta pendiente. Este movimiento puede ser
inducido por distintas causas y se puede desarrollar con velocidades muy
rpidas segn sea el mecanismo que da lugar a tal inestabilidad, En la
localidad, segn versin de los pobladores existen antecedentes de
derrumbes pero de intensidad baja que ha venido afectando mnimamente a
la poblacin en la poca de mayor precipitacin (diciembre a abril).

NIVEL DE
PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
MUY BAJO
BAJO
[0% 20%]
[21% 40%]
Valoracin
MEDIO
[41% 60%]
ALTO
[61% 80%]
MUY ALTO
[81% 100%]
27%
La valoracin del Peligro de Derrumbe en la localidad es de 27 %: Peligro

bajo.
d) Lluvias
Las lluvias son fenmenos atmosfricos producidos por la condensacin de
las nubes. Consiste en la precipitacin de gotas de agua lquida, cuyo
dimetro es mayor a los 0.5 milmetros. Bajo versin de los pobladores las
lluvias intensas son a lo largo de todo el ao, producen un alto riesgo de
inundacin para la localidad, estas precipitaciones estn acompaadas de
vientos fuertes y ocurren entre los meses de Diciembre a Abril con una
intensidad alta. Se concluye, que en el rea de estimacin de riesgo. Se
concluye, que en el rea de estimacin de riesgo, no se observa
deslizamiento del suelo de forma importante, haciendo que el Peligro Medio.
NIVEL DE
PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
Valoracin
MUY BAJO
[0% 20%]
BAJO
[21% 40%]
MEDIO
[41% 60%]
ALTO
[61% 80%]
MUY ALTO
[81% 100%]
46%
La valoracin del Peligro lluvias en la localidad es de 46%: Peligro medio
e) Contaminacin Ambiental
En la localidad de Colcas las actividades desarrolladas por la poblacin han
generado impactos ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad)
por la inadecuada disposicin de excretas, mala disposicin final de sus
residuos e inadecuados hbitos de higiene y saneamiento. Durante la etapa
constructiva se prevn impactos leves, para los cuales se establecern
medidas de reduccin, mitigacin y/o restauracin comprendidas en el
correspondiente estudio ambiental. En la etapa de construccin de proyectos
se prevn impactos ambientales negativos leves estimndose como Peligro
Bajo.
NIVEL DE
PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
MUY BAJO
BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
[0% 20%]
[21% 40%]
[41% 60%]
[61% 80%]
[81% 100%]
Valoracin
32%
La valoracin del Peligro Contaminacin Ambiental en la localidad es de

32%: Peligro Bajo.
CUADRO N29
Calificacin y priorizacin de los peligros
Escala de Calificacin
Probabilidad de ocurrencia
Definicin
Categora
Frecuente
Significativa probabilidad de ocurrencia
Moderado
Mediana probabilidad de ocurrencia
Remota
Baja probabilidad de ocurrencia
Extremadamente remota
Difcil que ocurra
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte Estudio de Vulnerabilidad, marzo 2014

A continuacin se presenta la calificacin de los diversos fenmenos segn su

probabilidad de ocurrencia y sus reas de impacto en la localidad de Colcas.
CUADRO N30
Calificacin y Priorizacin.
Prioridad
relativa
Tipo
reas de impacto
Sismo
Se ha registrado su ocurrencia en la localidad
Lluvias
Mediana probabilidad de ocurrencia
Deslizamientos
Baja probabilidad de ocurrencia.
Derrumbes
Contaminacin
ambiental
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte Estudio de Vulnerabilidad, marzo 2014

F.- Dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio

social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios
o por el PIP.
Medio Fsico
La localidad de COLCAS es una zona netamente rural no se aprecia contaminacin
del aire de ninguna fuente, no existen vientos fuertes. El recurso hdrico no es salino,
no tiene mal olor ni sabor, tampoco se aprecian lugares susceptibles de inundacin.
Aire
El estudio realizado mediante reconocimiento de campo, de la localidad de Colcas, no
presenta partculas de polvo y tampoco un mal olor a pesar de la disposicin de la
basura en hoyos, otra caracterstica predominante es que no existen fuertes vientos en
la zona de estudio. Pero si evidenci un deterioro leve y continuo de la calidad del aire
local, bsicamente por emisiones provenientes de las siguientes actividades y/o
fuentes de generacin:
Quema a cielo abierto de los residuos slidos y materia orgnica proveniente de las
actividades agrcolas (poda y cosecha) llevadas a cabo por los pobladores de la
localidad.
Combustin de madera utilizada como lea para la preparacin de los alimentos y

fogatas durante las noches.
FOTOGRAFA 13.
Vista panormica de la localidad.
Caractersticas del suelo

En la localidad para conocer el tipo de suelo se realiz excavaciones para la
determinacin del tipo de suelo, se obtuvo el registro de cada una de las principales
caractersticas fsicas, se encontr la presencia, tales como: textura, espesor,
humedad, plasticidad, etc. asi tenemos la presencia de:
Suelos altamente orgnicos, de color negruzco, de consistencia suave, con abundante
presencia de raicillas. (Pt). Gravas arcillosas, compactas con bajo porcentaje de
humedad, de color amarillento a blanquecino. (GC). Limo inorgnico de baja
plasticidad, de color amarillento, de baja consistencia, con presencia de raicillas (ML).
Arenas limosas, mezcla de arenas y limo de color marrn amarillento, se observa la
presencia de gravillas en un menor porcentaje, de baja consistencia. (SM). Arcillas
inorgnicas de baja plasticidad, de color marrn, presentando una consistencia semidura. (CL). Limo orgnico o arcilla orgnica de baja plasticidad, de color marrn
oscuro, con presencia de raicillas. (OL).
FOTOGRAFA 63.
En la localidad se realizaron excavaciones

para la determinacin del tipo de suelo.
FOTOGRAFA 64.
Ambiente Biolgico
Ecologa
La ecologa de la localidad de Colcas est determinada por una amplia variedad de
vegetacin natural conformada por especies arbreas y arbustos predominantemente,
pastos y pajonales no utilizables en la industria de la madera. La cobertura vegetal del
distrito presenta las siguientes caractersticas. Estos reas y bosques son importantes
ya que garantizan el ciclo hidrolgico, protege los suelos de la erosin y mejora las
condiciones medioambientales
reas con Intervencin Antrpica (de menor escala)
reas Naturales (Constituido por Pajonales)
Bosque Hmedo Montaoso (Generalmente en las partes ms altas de la
localidad)
Bosque Seco Montaoso (Generalmente en las partes ms bajas de la
localidad)
.
FOTOGRAFA 65.
Bosque de la localidad de Colcas
Flora
Las especies de flora silvestre dentro de la localidad de Colcas es muy variada, se
identifican especies silvestres de plantas arbreas como el eucalipto, el hualango,
taya, aravisco, sauce, molle, pencas. se observa tambin arbustos como la retama y la
jarablanca y una variedad de plantas medicinales o aromticas utilizada por los
pobladores como la menta, manzanilla y la pimpinela, as mismo se observ especies
vegetales que constituyen flora agrcola o cultivada entre las cuales tenemos a la
papa, la oca, habas, el olluco, maz, entre otros. La lista de especies vegetales
identificadas anteriormente se obtuvo de la versin de los pobladores y de autoridades
a travs de herramientas de llenado de fichas y entrevista directa, as como tambin
por inspeccin visual durante la visita tcnica.
CUADRO N31
Nombre
Comn
Listado de flora silvestre en la localidad de Colcas

Nombre
Usos
Imagen
Cientfico
hualango
Mimosa
revoluta
Planta silvestre
aravisco
Jacaranda
acutifolia H.
&B
Planta medicinal
Sauce
Salix alba
Planta con
propiedades
analgsica
Pimpinela,
Hierba del
cuchillo
Sanguisorba
minor
Planta comestible
Jara blanca
Cistus
albidus
Planta medicinal
retama
Teline
monspessul
ana
Afecciones
respiratorias y
Diureticas
Bronquitis
Fuente: Anexo EIA

Fauna
La visita tcnica pudo observar que la zona de estudio se compone principalmente de
fauna silvestre y tambin fauna domstica, la fauna silvestre est representada por los
zorros, perdiz, conejos, huanchaco, chisco, paloma, zorzal, venado, bho, entre otros.
Tambin los pobladores se dedican a la crianza de Vacunos, ovinos, equinos,
porcinos, caprinos y aves menores s con respecto a fauna acutica est representado
por especies como la rana y sapos que habitan en los ros cercanas a la localidad. No
se ha observado una amenaza o peligro de extincin de ninguna de estas especies.
CUADRO N32
Listado de Fauna Silvestre en la localidad de Colcas
Nombre
Nombre
Ubicacin
Imagen
Comn
Cientfico
vacuno
rubia
gallega
crianza
perdiz
Nothoprocta
pentlandii
Partes Altas
Montaas
venado
Cervus
elaphus
Zonas bajas
en pajonales
zorzal negro
turdus
chiguanco
Montes y
Bosques
buho
Bubo bubo
zonas
boscosas
Nombre
Comn
Listado de Fauna Silvestre en la localidad de Colcas

Nombre
Ubicacin
Imagen
Cientfico
zorro
Vulpes
vulpes
bosques
ladera de
cerros
rana
Rana perezi
Riachuelos
Fuente: Anexo EIA

CUADRO N33
Fauna de corral de la localidad
Nombre
Comn
Nombre
Cientfico
Ubicacin
gallina
Gallus gallus
domesticus
Crianza
Domestica en
corrales
caballo
Equus
caballus
Crianza
Domestica
pato silvestre
Anas
platyrhyncho
s
Crianza
Domestica en
corrales
Imagen
Fuente: Anexo EIA

Ambiente socio econmico principal

En la localidad de Colcas, de acuerdo a la informacin recogida en la evaluacin de
campo y facilitadas por las principales autoridades de los lugares, la poblacin tiene
como principal actividad econmica la actividad agrcola, complementndose en
algunos casos con la actividad pecuaria. Se ha observado sembros de maz, papa,

olluco, trigo, frijol, yuca, camote, entre otros.
CUADRO N34
Actividades principales en la localidad de Colcas
Casos
Acumulad
o%
47
67.14%
67.14%
4.29%
71.43%
2.86%
74.29%
1.43%
75.71%
1.43%
77.14%
1.43%
78.57%
1.43%
80.00%
Porteros, guardianes y afines
1.43%
81.43%
Peones de labranza y peones agropecuarios

Peones de minas y canteras y suministro de electricidad, gas y
agua
12.86%
94.29%
1.43%
95.71%
Peones de carga
4.29%
100.00%
Total
70
100%
100%
Categoras
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos
para el mercado
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de
plantaciones de rboles y arbustos
Explotadores agrcolas, polivalentes o mixtos (agrcolas, pecuarios
y forestales)
Criadores de ganado, pecuario y otros animales (excepto el
ganado lechero)
Mineros canteros y obreros del tratamiento de minerales, rocas y
piedras
Obreros de la manipulacin de mercanca y materiales y de
movimiento de tierras n.e.o.p
Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos,
lavanderos y planchadores manuales
Fuente: Censo Nacional 2007-XI de la Poblacin y VI de Vivienda

CUADRO N35
Nombre
Comn
Productos Agrcolas en la localidad de Colcas

Nombre
Usos
Imagen
Cientfico
papa o patata
Solanum
tuberosum
Alimento para el
hogar
Oca
Oxalis
tuberosa
Especie
comestible y
medicinal
Nombre
Comn
Productos Agrcolas en la localidad de Colcas

Nombre
Usos
Imagen
Cientfico
maz blanco
Zea mays
Alimento para el
hogar
frejol
Phaseolus
vulgaris
Alimento para el
hogar
yuca
Manihot
esculenta
actividad
econmica
camote
Ipomoea
batatas
Alimento para el
hogar
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS

i.
DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
La localidad de Colcas cuenta con dos Sistemas por Gravedad Sin Tratamiento
(SGST), dichos Sistemas en la actualidad son administrados por la junta de agua de
la localidad de Colcas, esta a su vez no se encuentra registrada en la Municipalidad
de Cajabamba, Esta organizacin administra el sistema de agua proveniente de los 02
ramales, contando para ello con un operario, que realiza la limpieza de las estructuras
(no cuentan con Herramientas y materiales para realizar esta labor), la cloracin del
agua es mediante un hipoclorador de erosin difuso, que es sustentando mediante el
aporte de la cuota familiar mensual de S/.1.00 nuevo sol, la cual fue aprobada en una
Asamblea General de Asociados. Las fuentes de abastecimiento actual cuentan con
un caudal abundante y ambas son de manantial de ladera y al momento de la vista
tcnica se observ que de buena calidad, pero la conduccin a travs de las redes no
es la adecuada debido a su antigedad, el agua en la actualidad no cuenta con un
control sanitario para poder asegurar su calidad, la captacin para colcas alto se
encuentra en un mal estado estructura existiendo la posibilidad de ingreso agentes
externos y contaminar la fuente es latente, mientras tanto la captacin para colcas bajo
se encuentra en regular estado estructural.
Calidad del agua: El resultado del anlisis fisicoqumico y Bacteriolgico realizado a

las muestras de agua de El Manantial La Pacsha y El Higuern de la localidad de
Colcas no contiene parmetros que superen a los LMP del Reglamento de la calidad
de agua para consumo humano DS 031-2010-SA.3
En la localidad de Colcas se cuenta con 66 viviendas, adems se han identificado 04
locales institucionales y sociales: 01 iglesia pentecosts, 01 Iglesia Santa Rosa de
Lima y 02 instituciones educativas dividido en dos pabellones A y B de nivel primario
N 821086; en donde el 90.09% de los viviendas no cuentan con conexiones
domiciliarias de agua y el 9.1% cuenta con conexin de agua4.
En lo referente al abastecimiento y disponibilidad de las viviendas que cuentan con
conexin de agua el nmero de das a la semana que las familias disponen de agua,
encontramos que el 100% de las familias manifestaron que disponen de agua todos
los das de la semana. En relacin a las horas de abastecimiento al da, el 96.0% de
familias dispone de agua todo el da, mientras que el 4.0% recibe el servicio de 5 a 8
horas al da. En estas condiciones, algunas familias priorizan la utilizacin del agua en
la preparacin de alimentos e higiene personal.5
Para las viviendas que no cuentan conexin se manifiesta que el 50.0% de las
viviendas se abastecen de pozos y el otro 50.0% obtienen el recurso del vecino,
realizando en algunos casos un recorrido promedio de 18 m. de distancia a la fuente
de abastecimiento.
Estas familias para poder abastecerse realizan acarreo en baldes, latas y segn
encuesta el 40.0% de los viajes de acarreo de agua las realizan los pobladores
menores de 18 aos provocando que los nios y jvenes no dispongan de tiempo
necesario para realizar sus tareas educativas y recreacin.
Un aspecto determinante de la calidad del agua consumida por la poblacin es el
tratamiento que se le da en la vivienda, por un lado, se sabe que el agua que consume
no es desinfectada con cloro; por otro lado se observ que el 50.0% de los pobladores
no realiza ningn tratamiento.
En lo que respecta al saneamiento de la localidad el (88.9%) de las viviendas cuenta
con unidades de disposicin de excretas de hoyo seco ventilado, las mismas que se
encuentran deterioradas pues durante las diferentes visitas a la localidad se ha
verificado que estas letrinas se encuentran en mal estado de conservacin, sucias,
con malos olores, que en algunos casos han colapsado. Esta poblacin al no contar
con un servicio sanitario adecuado, est ms propensa a contraer enfermedades,
como EDAs6.
Resultados del Anlisis Fisicoqumico y Bacteriolgico Adjunto Anexo 16.

de encuestas socio-econmica Adjunto En anexo 02, ver inciso 5.6. Servicio de agua.
5Datos de encuesta socio-econmica Adjunto En anexo 02 ver inciso 5.6.1 Viviendas con Conexin.
6
Datos extrados de encuesta socio-econmica Adjunto En anexo 02 ver inciso VII. Informacin
de Saneamiento.
4Datos
GRFICO N 10
Unnidad de disposicin de excretas, bao o similar en su vivienda
Fuente: Encuesta Socioeconmica Noviembre 2013.

CUADRO N36
COMPARACION DE LOS ECAS, LOS LMP DEL REGLAMENTO DE CALIDAD DE AGUA
PARA CONSUMO HUMANO Y LAS NORMAS INTERNACIONALES PARA AGUA POTABLE
(OMS).
Muestra
Parmetro
Manantial
La
Pacsha
ECAS
A1
A2
A3
Agua que
pueden
ser
potabiliza
das con
desinfecci
n
Agua que
pueden
ser
potabiliza
das con
tratamient
o
convencio
nal
Agua que
pueden
ser
potabiliza
das con
tratamient
o
avanzado
Lmite
Mximo
Permisible
Reglament
o de la
calidad de
agua para
consumo
Humano
DS 0312010-SA
Parmetr
os
establecid
os por la
OMS
para agua
para
consumo
humano.
Unidad
FISICO-QUIMICOS
pH
7.1
6.5-8.5
5.5-9.0
5.5-9.0
6.5-8.5
6.5-8.5
Color
Conductividad
Elctrica
Nitratos
<5
15
100
200
15
..
Unidad de
pH
Hazen
749
1500
1600
..
1500
..
umhos/cm
10.35
10
10
10
10
mg/L
Nitritos
<0.002
0.002
mg/L
73
250
..
..
50
0.2 E.L3.0E.C
250
200
mg/L
438
1000
1000
1500
1000
1000
mg/L
454
..
..
..
..
..
mg/L
<0.1
..
..
..
..
..
mg/L
Sulfatos
Solidos
Totales
Disueltos
Solidos Fijos
Solidos
Sedimentables
Muestra
Parmetro
Solidos
Totales
Suspendidos
Solidos Voltiles
ECAS
Lmite
Mximo
Permisible
Reglament
o de la
calidad de
agua para
consumo
Humano
DS 0312010-SA
Parmetr
os
establecid
os por la
OMS
para agua
para
consumo
humano.
Unidad
..
..
..
mg/L
..
..
..
mg/L
A1
A2
A3
Agua que
pueden
ser
potabiliza
das con
desinfecci
n
Agua que
pueden
ser
potabiliza
das con
tratamient
o
convencio
nal
Agua que
pueden
ser
potabiliza
das con
tratamient
o
avanzado
<3
..
..
<2
..
..
Manantial
La
Pacsha
Solidos Totales
454
..
..
..
..
1000
mg/L
Cloruros
14.9
250
250
250
250
250
mg/L
Dureza Total
277
500
..
..
500
500
mg/L
Turbidez
0.69
100
NTU
Arsnico
<0.001
0.01
0.01
0.05
0.01
0.05
mg/L
Cadmio
<0.002
0.003
0.003
0.01
0.003
0.005
mg/L
0.09
0.3
0.3
0.3
mg/L
INORGANICOS
Hierro
Manganeso
<0.004
0.1
0.4
0.5
0.4
0.1
mg/L
Magnesio
13.367
..
..
..
..
150
mg/L
Plomo
<0.01
0.01
0.05
0.05
0.01
0.05
mg/L
Potasio
0.919
..
..
..
..
..
mg/L
Sodio
MICROBIOLOGICO
S
17.437
..
..
..
200
200
mg/L
Coliformes Fecales
<1.8
2000
20000
< 1.8
NMP/100
mL
Situacin de la infraestructura.
La localidad de colcas se haya enmarcado dentro
de la cordillera andina
caracterizada por un conjunto de montaas que dividen a la localidad en varias
vertientes notndose claramente la divisin de la localidad en 2 partes, la parte alta y
la parte baja.
La Localidad de Colcas cuenta con 2 Sistemas por Gravedad sin Tratamiento (SGST),
el primer sistema Parte Baja es abastecido por un manantial de ladera
debidamente captado denominado PACSHA, el segundo sistema Parte Alta es
abastecido por un manantial de ladera denominado HIGUERN, ambos sistemas
se vera de manera detalla en hojas posteriores.
En tal sentido se debe realizar una ampliacin de los dos sistemas de abastecimiento
de agua potable y un mejoramiento de los sistemas existentes para optimizar
componentes como son la captacin, sistema de almacenamiento existente y lnea de
conduccin; considerar adems la instalacin de nuevas redes de conduccin
aduccin y distribucin, as como el mejoramiento de reservorios, ambos reservorios
hechos por la Municipalidad de Cajabamba hace 5 aos que se encuentran en estado
regular, mejoramiento y/o demolicin de captaciones, mejorar captacin Pacsha y
demolicin de la captacin Higuern, porque estructuralmente, presenta filtraciones y

se encuentra en mal estado.
Esquema 3.
Ubicacin satelital de los sistemas existentes de Agua potable
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, WGS84 17S UTM GoogleEarth. Marzo 2014
Esquema 4.
Sistemas existentes Georeferenciados de Colcas

SISTEMA POR GRAVEDAD SIN TRATAMINETO PACSHA

Este el primer sistema, es un SGST que beneficia a las pobladores de colcas Parte
Baja que es abastecido por un manantial de ladera debidamente captado
denominado PACSHA, este sistema fue construido en el ao 1996 por el Fondo
Nacional de Cooperacin y Desarrollo (FONCODES), pero en el ao 2009 mediante la
Municipalidad Provincial de Cajabamba construy un nuevo reservorio circular,
reemplazando al existente del ao 1996.
Esquema 5.
Ubicacin satelital del sistema existente Pacsha de Agua potable
FUENTE: Imagen Satelital WGS84 17S UTM GoogleEarth.

a. Captacin Pacsha
La fuente de abastecimiento actual y de estudio, se encuentra localizado a las
coordenadas UTM WGS 84 - 17M 820129.88 m E; 9155157.55 m N a una cota de
2346.40 msnm.
Fue construido en el ao 1996 por el Fondo Nacional de Cooperacin y Desarrollo
(FONCODES), es un Sistema por Gravedad sin Tratamiento (SGST). Esta captacin
abastece a la poblacin de Colcas Bajo, Se ubica a 2.5 km aprox. de la Plaza de
Armas de la localidad de Colcas Bajo.
Se encuentra en buen estado, pero no se le da el mantenimiento adecuado, ya que
hay presencia de material rocoso y crecimiento de vegetacin sobre el techo de la
cmara de captacin proveniente del talud de la ladera. El Caudal aforado de esta
fuentes es: 1.50 L/s. Para efectuar la prueba de aforo se utiliz el mtodo de aforo
volumtrico, que permite medir caudales menores de 5.0 l/s, para ello ha sido
necesario contar con un depsito (balde), de volumen conocido para la colecta del
agua, anotando el tiempo que demora en llenarse. Esta operacin se realiz cuatro
veces con la finalidad de obtener mayor exactitud.
CAPTACION PACSHA Colcas.
FOTOGRAFA 63.
Vista de la captacin Pacsha.
FOTOGRAFA 64.
Pobladores de Colcas junto

a la captacin Pacsha.
AFORAMIENTO EN CAMPO
N de Medicin Volumen (L) Tiempo (s) Caudal (L/s)
M-1
4
2.75
1.45
M-2
4
2.64
1.52
M-3
4
2.81
1.42
M-4
4
2.46
1.63
Caudal:
1.50
Aforo de la fuente Pacsha por el mtodo

volumtrico.
FOTOGRAFA 65.
Aforo por el mtodo

volumtrico
Presenta los siguientes componentes:

Caja de captacin: Es una estructura construida de concreto armado para la
proteccin del afloramiento, cuenta con tapa de inspeccin es por tal motivo que se
pudo apreciar el estado en el que se encuentra.
As como la presencia de dos tubos de PVC 2
Cmara Hmeda: Es una estructura construida de concreto armado de 0.80x 0.80x
0.70 m, en su interior se aprecian dos tuberas de ingreso PVC 2 as como una
tubera de rebose PVC 2, y una canastilla para la tubera de salida la que es de
PVC 2 adems de presentar una tapa metlica.
Cmara Seca: Es una estructura construida de concreto armado mide 0.60 x 0.60 x
0.50 m, en su interior solo se aprecia una vlvula de control PVC 2, adems de
presentar una tapa metlica. Se aprecia el regular estado de conservacin y
funcionamiento de todos los componentes de esta estructura puesto que se apreci
presencia de agua en el interior.
Cerco perimtrico Esta estructura no cuenta con ningn tipo de proteccin y est
propensa al ataque de agentes extraos a este sistema
Esquema 6.
Plano en planta de la captacin.
Fuente: Diagnostico Consorcio Saneamiento Norte 2014

Esquema 7.
Plano en corte de la captacin.

CAPTACION PACSHA
FOTOGRAFA 66.
Vista panormica de la
captacin Pacsha
FOTOGRAFA 68.
Se observa la cmara hmeda

falta de mantenimiento y limpieza.
FOTOGRAFA 70.
Aforo del manantial Pacsha

por el mtodo volumtrico.
FOTOGRAFA 67.
Se observa la cmara seca

presenta falta de limpieza y filtraciones.
FOTOGRAFA 69.
Afloramiento de agua en el
interior de la caja de captacin de la fuente
Pacsha.
FOTOGRAFA 71.
Beneficiarios de la parte baja

Colcas.
Se concluye que la captacin existente Pacsha del sistema por gravedad sin
tratamiento (SGST) se encuentra en buen estado, puesto que no presenta fallas
estructurales, ni filtraciones, adems al encontrarse en una zona estable, se determin
que se realizara un mejoramiento de dicha estructura.
La lnea de conduccin parte de la captacin del manantial denominado PACSHA,
inicia con tubera de PVC 2 de longitud de 1.0 m aproximadamente para luego ir
con tubera HDPE de 2 de longitud 52.0m incluido pase areo N01, luego contina
con tubera, PVC 2 de longitud de 828.0 m aproximadamente, para luego reducir de
dimetro y empalmar a tubera HDPE de 1 1/2 de longitud 75.0m aproximadamente
incluido pase areo N02 (dos tramos), continuando luego con tubera de PVC 1
1/2 de longitud de 225.0 m aproximadamente hasta llegar al reservorio circular
existente. Se aprecia en regular a mal estado de conservacin y funcionamiento pues
se evidencia fugas y roturas de dicha lnea.
Indicando que toda la tubera de la lnea de conduccin tiene un recubrimiento con
material propio entre 0.20m-0.40m sobre la clave del tubo y en muchos casos se
encuentran expuestas, debido a que el terreno es rocoso en casi toda su longitud.
Esta lnea presenta dos pases areos, el primero pase tiene una Luz de 22.0m, el
segundo pase est formado por dos tramos, el primer tramo de 45.0m y el segundo de
24.0m de luz aproximadamente.
LINEA DE CONDUCCION MAN. PACSHA Colcas
FOTOGRAFA 72.
Lnea
de
conduccin
expuesta, en zona que presenta suelo rocoso
FOTOGRAFA 73.
Vlvula de aire artesanal

en lnea de conduccin, ocasionando
prdidas del lquido vital.
b. Pases areos
Pase Areo N 01
Este pase areo se encuentra en mal estado observndose una fuga en la tubera
HDPE de 2, producto de una rotura producido por un corte de un morador del
lugar, a la misma vez se observa que est anclado por medio de un alambre N 08
con pendolones del mismo material y dimetro, cuyo alambre est en estado
oxidado; este pase areo tiene una longitud aproximada de 22.0m entre hitos de
anclaje de concreto, las cuales estn en regular estado.
PASE AREO N 01 PACSHA Colcas
FOTOGRAFA 74.
Pase areo ubicado en la

lnea de conduccin de 22.0 m, a una altura
de 3.20 m sobre el terreno
FOTOGRAFA 75.
Pase areo presenta una

rotura de tubera producto de aspectos
sociales.
PASE AREO N 01 PACSHA Colcas

PASE AREO EN LNEA DE CONDUCCIN
PACSHA
LONGITUD (m)
UBICACIN
INICIO
FINAL
E: 820115
E: 820097
N: 9155133
N: 9155144
C: 2355
C: 2357
22
Pase areo ubicado en la lnea de conduccin de

22.0 m, a una altura de 3.20 m sobre el terreno
FOTOGRAFA 76.
El
cable
y
pendolones son de alambre N 8.
los
Pase Areo N 02
Este pase areo presenta dos tramos de anclaje, el primer tramo de 45.0m y el
segundo de 24.0m de luz, haciendo un total de 69.0m.
El primer tramo se encuentra a una altura de 20.0m y el segundo a 12.0 m del fondo
de quebrada aproximadamente.
Este pase areo se encuentra en mal estado observndose una curvatura (pandeo)
en la tubera de HDPE 1 1/2 producto de la tensin por el peso muerto de agua. El
cable se encuentra corrodo producido por el intemperismo. Los hitos de anclaje se
encuentran en un regular estado con presencia del desprendimiento de pasta de
mortero.
PASE AEREO N 02 PACSHA Colca.
FOTOGRAFA 77.
Primer tramo del pase areo

N 2, L=45.0m. Tubera HDPE por un cable
de alambre trenzado y pendolones de
alambre N 8.
FOTOGRAFA 79.
Segundo tramo del pase areo

N 2, L=24.0m, sostenido por un cable de
alambre trenzado y pendolones de alambre
N 8.
2 PASE AREO EN LNEA DE CONDUCCIN
PACSHA-I TRAMO
LONGITUD (m)
UBICACIN
INICIO
E: 819756
FOTOGRAFA 78.
Hito de punto inicial del pase
areo N 2.
FOTOGRAFA 80.
Hito de punto final del pase
areo N 2.
2 PASE AREO EN LNEA DE CONDUCCIN

PACSHA SEGUNDO TRAMO
LONGITUD (m)
UBICACIN
INICIO
FINAL
E: 819718
FINAL
E: 819718
E: 819698
24
45
N: 9154564
N: 9154542
N: 9154542
N: 9154531
C: 2334
C: 2330
C: 2330
C: 2329
.
Ubicacin del 2 pase areo I tramo
Ubicacin 2 pase areo II tramo
Se concluye que la lnea de conduccin se encuentra en mal estado, debido a su

antigedad presentando filtraciones, se determin que se instalara nueva lnea de
conduccin
c. Sistema de almacenamiento
Anteriormente la localidad de Colcas Bajo haca uso de un reservorio rectangular
construido en 1996 por el Fondo Nacional de Cooperacin y Desarrollo (FONCODES),
pero en el ao 2009 mediante la Municipalidad Provincial de Cajabamba construy un
nuevo reservorio circular, reemplazando al existente del ao 1996, cuyo reservorio
circular viene siendo usado actualmente. ubicado en las siguientes coordenadas UTMWGS 84-17M: 819485.98 m E; 9154573.22 m N, y una altitud de 2330.15 msnm.
El material de construccin del reservorio actual es de concreto armado de tipo circular
apoyada y se ubica a 250m. al norte aprox. a partir del km 11+000.
El volumen de diseo es de aproximadamente 12.50 m3. Estructuralmente se
encuentra en buen estado, al no presentar grietas, fisuras ni erosin del concreto
asimismo no presenta asentamientos diferenciales, salvo la vereda perimetral que se
encuentra en regular estado, ya que presenta fisuras en el tarrajeo.
El reservorio tiene un radio interno de 1.52 m con un tirante de Hf = 1.74m y espesor
de muro de 0.20m con una tapa metlica de inspeccin de 0.60 x 0.60 m2.,
interiormente se puede apreciar la tubera de rebose en buen estado de conservacin
y funcionamiento. El volumen almacenado abastece a la parte baja de la localidad,
cubriendo casi en un 100 % a dicha zona por encontraste en cotas inferiores a dicho
reservorio.
Cerco perimtrico
El cerco perimtrico es de material rstico, compuesto por postes de madera que se
encuentran en regular estado y seis hileras de alambre de pas, sin puerta de acceso,
lo cual dificulta el ingreso para la operacin y mantenimiento del sistema.
Caja de Vlvula
La caja de vlvula tiene una estructura de concreto, est en buen estado estructural, la
base de concreto.
Sus medidas internas son: 0.90 x 0.98 m2 y una altura de 1.04 m y presenta en su
interior un sistema de vlvulas de ingreso con tubera PVC 1 1/2, tubera de
limpieza y rebose PVC 1 1/2 y una tubera de salida de PVC 1 1/2 que viene a
ser la lnea de aduccin; dichas vlvulas todas son de bronce y se encuentran en
estado regular y con parcial oxidacin.
En el interior tambin se encuentra un grifo de agua de 1/2, para la respectiva
limpieza del reservorio.
Esquema 8.
Plano en planta, corte y perfil del reservorio.
vol. = 12.70

Elaboracin: E Consorcio Saneamiento Norte
RAEM-01=12.50 m3 PACSHA Colcas.
FOTOGRAFA 81.
Se observa el reservorio
Pacsha, hecho
por la municipalidad de
Cajabamba en el 2009
FOTOGRAFA 83.
Tapa metlica del tanque de

almacenamiento en buen estado de
conservacin.
FOTOGRAFA 85.
Vista del interior de la cmara

de vlvulas, presenta humedad debido al
deterioro de llaves y/o tubera.
FOTOGRAFA 82.
Vista
panormica de la
ubicacin del reservorio actual, en buen
estado de conservacin.
FOTOGRAFA 84.
Parte interna del reservorio,

observamos la tapa en buen estado.
FOTOGRAFA 86.
Vista interna del reservorio, se

observa una buena llegada de caudal.
CUADRO N37
Estado situacional del reservorio existente
Nombre del Sistema
Pacsha
Descripcin
Norte
9154573.22
Este
819485.98
Caractersticas del reservorio Pacsha

Tipo
Apoyado
Forma
Circular
Volumen (m)
12.50 m3
Estado
En buen estado
Dimensiones
Largo(m)
Ancho (m)
Losa / Tapa
R =1.92
Pared externa
R=1.72
Pared Interna
R=1.52
Tapa sanitaria
0.60
0.60
Tuberas ingreso
N de tuberas
1
Dimetro
1 1 /2
Estado
Regular estado.
Sistema de rebose
N de tuberas
01
Dimetro
1 1/2
Altura mx. tubera
1.74m
Estado
Regular
Tubera de salida
N de tuberas
01
Dimetro
1 1/2
Estado
Regular
Canastilla / material
Presenta canastilla de PVC
Sistema de seguridad
Presenta sistema
Si
Tipo
Cerco perimtrico con alambre de pas
Estado
Regular a mal estado
Altitud (msnm.)
2330.15
Alto (m)
0.12
1.92
1.92
0.02
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014.

Se concluye que el reservorio apoyado existente RAEM-01 del sistema por gravedad
sin tratamiento (SGST) se encuentra en buen estado, presentando fisuras pequeas
sin consideracin, falta de un equipamiento adecuado, inexistencia de un sistema de
cloracin, se considera una oferta igual a 12.50 m3. Para el presente proyecto, siendo
necesario realizar el mejoramiento del reservorio apoyado RAEM-01, para un correcto
funcionamiento.
d. Lnea de aduccin y red de distribucin
La lnea de aduccin tiene aproximadamente unos 500 metros hasta las primeras
conexiones y fue instalada por FONCODES en el ao 1996, consta en la salida del
reservorio con tubera de PVC de 1 1/2 de dimetro y ms adelante se reparte con
red matriz de 1 y 3/4 para luego ir a las viviendas con tubera de .
En la red de distribucin se encuentra un CRP tipo 7 en regular estado.
Cmara Rompe Presin Tipo 7
La cmara rompe presin existente es de Tipo 7 .Estructuralmente se halla en regular
estado de conservacin al no encontrndose grietas ni filtraciones, pero se indica
que ha sufrido un deslizamiento de terreno sobre la cual se ubica dicho CRP7,
debindose reubicar dicha estructura.
LINEA DE ADUCCION y DISTRIBUCION DE SISTEMA PACSHA Colcas.
FOTOGRAFA 87.
CRP7
exteriormente
en
regular estado, con cerco perimtrico en mal
estado.
FOTOGRAFA 88.
Ingreso de tubera PVC 1

1/2, con su respectiva vlvula de bronce y
accesorios oxidados, no presenta boya.
Para poder abastecer a la localidad ser necesario replantear la lnea de distribucin,

como las cmaras rompe presin CRP puesto que actualmente se encuentran en mal
estado debido a la falta de mantenimiento.
e. Conexiones domiciliarias
El agua llega a la vivienda a travs de tubos de PVC SAP de fueron instaladas
por FONCODES en el ao 1996, ampliadas y rehabilitadas algunas de ellas en el ao
2009 por la Municipalidad Distrital de Cajabamba.
Conexiones domiciliarias Colcas.
FOTOGRAFA 89.
Conexin
domiciliaria
en
estado deteriorado, grifos en mal estado
provocando fugas, no cuentan con lavaderos
ni cajas de paso.
FOTOGRAFA 90.
Conexiones artesanales sin

ninguna proteccin Se observa un lavadero
en malas condiciones sin grifo ni caja de
paso; que ha sido construido por el mismo
propietario de la vivienda.
Debido al mal estado en que se encuentran se concluye la instalacin de nuevas

conexiones domiciliarias tanto para viviendas como para instituciones educativas y/o
sociales.
SISTEMA POR GRAVEDAD SIN TRATAMINETO HIGUERON

Este el segundo sistema, es un SGST que beneficia a las pobladores de colcas de la
Parte Alta es abastecido por un manantial de ladera denominado EL HIGUERN,
este sistema fue construido en el ao 1996 por el Fondo Nacional de Cooperacin y
Desarrollo (FONCODES), pero en el ao 2009 mediante la Municipalidad Provincial de
Cajabamba construy un nuevo reservorio rectangular, reemplazando al existente del
ao 1996, la cual se viene utilizando como sistema de almacenamiento actual.
Esquema 9.
Ubicacin satelital del sistema existente Higuern de Agua potable
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, WGS84 17S UTM Google Earth. Marzo 2014
a. Captacin existente Higuern.

Es una de las fuentes de abastecimiento actual y de estudio, que beneficia a la
poblacin de Colcas del sector alto, se ubica en las coordenadas UTM WGS 84 17M 8020174.36 m E; 9154175.72 m N a una cota de 2398 msnm aproximadamente
a una distancia de 200 m de la poblacin beneficiaria, donde se ha construido la
estructura de captacin con algunos componentes caractersticos y singulares que se
describirn ms adelante. La fuente es un manantial de ladera denominado Higuern
y fue construido por FONCODES en el ao 1996. Actualmente oferta un caudal de
0.16 lt/seg. aforado por el mtodo volumtrico. El principal problema de esta captacin
es el deterioro de la estructura por el pasar de los aos y la presencia de charcos
presentes alrededor de la estructura.
CAPTACION HIGUERON COLCAS.
FOTOGRAFA 91.
Vista
de
la
captacin
Higuern.
N de
Medicin
FOTOGRAFA 92.
Vista panormica de la
fuente Higuern, manantial de ladera.
AFORAMIENTO EN CAMPO
Volumen
Tiempo
Caudal
(L)
(s)
(L/s)
M-1
25.9
0.15
M-2
25.8
0.16
M-3
25.7
0.16
M- 4
25.6
0.16
Caudal:
0.16
Aforo de la fuente Higuern, por el mtodo

volumtrico.
FOTOGRAFA 93. Aforamiento

del
existente en la captacin Higueron
caudal
Presenta los siguientes componentes:

Cmara de Captacin: Es una estructura construida de concreto armado para la
proteccin del afloramiento, no cuenta con tapa de inspeccin es por tal motivo que no
se pudo apreciar el estado en el que se encuentra.
Cmara Hmeda: Es una estructura construida de concreto armado mide 0.65 x 0.65
x 0.70 m, en su interior se aprecia una tuberas de ingreso PVC 1 tambin posee
una tubera de salida de PVC 1, inclusive presenta una tubera de rebose con un
2, adems de presentar una tapa metlica.
Cmara Seca: Es una estructura construida de concreto armado mide 0.50 x 0.50 x
0.45 m, en su interior se aprecia una vlvula de control PVC 1, para controlar la
lnea de conduccin, adems de presentar una tapa metlica. Se aprecia el mal
estado de conservacin y funcionamiento de todos los componentes de esta estructura
puesto que se apreci fuga de agua por la vlvula de control as como infiltracin por
las paredes
El principal problema de esta captacin es el deterioro de la estructura por el pasar de

los aos, cabe recordar que esta fue construida por FONCODES en el ao 1996
teniendo una antigedad de 18 aos es por eso la presencia fisuras, de filtraciones y la
presencia de charcos cerca de la estructura.
Para dar solucin a las problemticas antes mencionadas y as brindar una mejor
calidad y mayor caudal de agua al sector alto de la comunidad de Colcas se propone
la demolicin de la captacin, y la construccin de una nueva captacin que me
permita, tener un funcionamiento hidrulico adecuado.
Esquema 10.
Plano en planta de la captacin.
Fuente: Diagnostico Saneamiento Norte 2014
Esquema 11.
Plano en corte de la captacin.
Fuente: Diagnostico Saneamiento Norte 2014
CAPTACION HIGUERON Colcas.
FOTOGRAFA 94. Acceso a la fuente Higuern,

aproximadamente a 5 minutos de la carretera, y
30 min. Desde la casa comunal.
FOTOGRAFA 95. Se
observa
al
ingeniero
realizando la visita tcnica junto a pobladores de
Colca.
FLUJO
FOTOGRAFA 96. Vista del interior de la cmara

hmeda, y las tuberas de salida.
FLUJO
FOTOGRAFA 97. Vista del interior de la cmara de

seca, y el mal estado que se encuentran.
Se concluye que la captacin existente del manantial El higueron, producto de la falta

de mantenimiento se encuentra en mal estado, presentando fallas estructurales, por tal
motivo se considera una oferta igual a cero para el presente proyecto, siendo
necesario la construccin de una nueva captacin tipo ladera.
b. Lnea De Conduccin Existente Higuern
La lnea de conduccin parte de las captaciones del manantial denominado EL
HIGUERN, en tuberas de PVC 1 1/2 con una longitud de 260m,
aproximadamente hasta llegar al reservorio existente. Se aprecia el regular estado de
conservacin y funcionamiento pues no se evidencian un mal tendido, fugas ni roturas
de dicha lnea.
LINEA DE CONDUCCION MAN. HIGUERON Colcas.
FOTOGRAFA 98. Se observa la tubera instalada

superficialmente y en una zona con pendiente
pronunciada.
FOTOGRAFA 99. A Vista panormica por

donde va la tubera de conduccin
al
reservorio.
Para poder abastecer a la localidad ser necesario replantear la lnea de conduccin,

puesto que actualmente la lnea de conduccin no cumple las condiciones de trazo y
rasante necesarias para su adecuado funcionamiento.
c. Sistema de almacenamiento:
Fue construido por la Municipalidad Distrital de Cajabamba en el ao 2009. El
reservorio actual en uso fue construido por Municipalidad Provincial de Cajabamba en
el ao 2009, reemplazando al antiguo del ao 1996. Se ubica a 150 m. aprox. de la
captacin y su emplazamiento es en la localidad de Colcas, el acceso en la misma
direccin que se describe para llegar a la captacin al borde de carretera. Ubicado en
las siguientes coordenadas UTM-WGS 84-17M: 820005.59 m E; 9154135.86 m N, y
una altitud de 2387.97 msnm.
Es de concreto armado tipo cuadrado apoyado y el volumen de diseo es de
aproximadamente 7.30 m3, estructuralmente se encuentra en buen estado, pues no
presenta grietas, fisuras ni erosin del concreto asimismo no presenta asentamientos
diferenciales.
Presenta la tapa de inspeccin de metal la cual est en estado regular de
conservacin y funcionamiento.
Interiormente se puede apreciar la tubera de rebose en regular estado de
conservacin y funcionamiento. El volumen almacenado abastece a la parte alta de la
localidad, la cual no abastece en su totalidad a las viviendas de dicha zona, haciendo
necesaria la implementacin de un mejoramiento y ampliacin del sistema.
La caja de vlvulas: Es una estructura de concreto cuyas medidas son: 0.80 x 0.80 m x
0.80 m y presenta en su interior un sistema de vlvulas para la tubera de salida PVC
1, de rebose tubera PVC 1-1/2, la tubera de entrada es de PVC 1 la que
presenta una vlvula para su control.
Se observ que se necesita dar un mantenimiento a las vlvulas de control, puesto

que existe fugas de agua al interior de la caja acelerando su desgaste.
Se aprecia que a la salida de la caja de vlvulas existe una vlvula de control en la
lnea de aduccin.
Presenta un cerco perimtrico de material rstico, compuesto por 9 postes de madera
y cinco hileras de alambre de pas, con una puerta la cual no posee ningn candado
de seguridad, lo que es insuficiente para brindar proteccin contra el ingreso de
animales y personas extraos a la operacin y mantenimiento.
Esquema 12.
Plano en planta.
Planta-reservorio existente 6.50 m3
ESC : 1/25
Tub. de Ventilacin
FG 2"
Compuerta de Inspeccin
Canastilla
Rebose
Tapa de Concreto
Tuberia de Limpia
Tub. PVC 1"
Tub. Desague
Tub. PVC 2"
Tuberia de Salida
Tub. PVC 1 "
Esquema 13.
Corte y perfil del reservorio
Tapa de Concreto
Tub. de Ventilacin
FG 2"
Tuberia de Salida
Tub. PVC 1 "
Canastilla
Tuberia de Salida
Tub. PVC 1"
Tub. Desague
Tub. PVC 2"
CORTE (A - A) reservorio existente 6.50m3

ESC : 1/25
RAE=7.30 m3 Colcas.
FOTOGRAFA 100. Vista panormica del reservorio

actual, en buen estado de conservacin.
FOTOGRAFA 101. Se observa rebose de agua
FOTOGRAFA 102. Se
cloracin.
FOTOGRAFA 103. Se observa la parte interna del

reservorio.
observa
el
sistema
de
FOTOGRAFA 104. Vista del interior de la caseta de

cloracin
FOTOGRAFA 105. Interior de caseta de vlvulas
CUADRO N38
Estado situacional del reservorio existente RAEM = 7.30 m3
Nombre del Sistema
Higuern
Descripcin
Norte
9154135.86
Este
820005.59
Altitud (msnm.)
2387.97
Caractersticas del reservorio El Higuern

Tipo
Apoyado
Forma
Rectangular
Volumen (m)
7.30 m3
Estado
En regular estado
Dimensiones
Largo(m)
Ancho (m)
Alto (m)
Losa / Tapa
2.73
2.73
0.12
Pared externa
2.33
2.33
1.53
Pared Interna
2.20
2.21
1.53
Tapa sanitaria
0.58
0.58
Tuberas ingreso
N de tuberas
01
Dimetro
PVC 1 1/2
Estado
Regular estado
Sistema de rebose
N de tuberas
01
Dimetro
1 1/2
Altura mx. tubera
1.33
Estado
Regular estado
Tubera de salida
N de tuberas
01
Dimetro
1
Estado
Regular estado
Canastilla / material
Canastilla de PVC
Sistema de seguridad
Presenta sistema
Si
Tipo
Cerco perimtrico con madera eucalipto y otros de la zona y cinco
hileras de alambre de pas
Estado
Regular estado
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte 2014.

Se concluye que el reservorio apoyado existente RAEM-02 del sistema por gravedad
sin tratamiento (SGST) se encuentra en buen estado, presentando fisuras pequeas
sin consideracin, falta de un equipamiento adecuado, inexistencia de un sistema de
cloracin, se considera una oferta igual a 7.30 m3. Para el presente proyecto, siendo
necesario realizar el mejoramiento del reservorio apoyado RAEM-02, para un correcto
funcionamiento.
d. Lnea de aduccin y red de distribucin
La lnea de aduccin y red de distribucin tiene aproximadamente unos 1800.0 m., fue
instalada por FONCODES en el ao 1996, consta en la salida del reservorio con
tubera de PVC de 1 1/2 de dimetro y ms adelante se reparte con red matriz de
1 y 3/4 para luego ir a las viviendas con tubera de .
LINEA DE ADUCCION y DISTRIBUCION DE SISTEMA HIGUERON Colcas
FOTOGRAFA 106. Vista panormica donde se ubica

de la lnea de aduccin.
FOTOGRAFA 107. Vista panormica donde se ubica

de la lnea de distribucin.
Para poder abastecer a la localidad ser necesario replantear la lnea de distribucin,

como las cmaras rompe presin CRP puesto que actualmente se encuentran en mal
estado debido a la falta de mantenimiento.
e. Conexiones domiciliarias
Las conexiones domiciliarias en la localidad de Colcas, se definen a los puntos de
salida de agua (generalmente solo un punto), donde actualmente se abastecen del
lquido elemento, para cubrir las necesidades domsticas de la poblacin. El agua
llega a la vivienda a travs de tubos de PVC SAP de fueron instaladas por
FONCODES en el ao 1996, ampliadas y rehabilitadas algunas de ellas en el ao
2009 por la Municipalidad Distrital de Cajabamba. No cuentan cajas de paso ni
lavaderos adecuados los grifos se encuentran en mal estado, o adecuados de manera
artesanal, notndose fugas y presentando charcos a los alrededores en algunos
puntos. El total de conexiones domiciliarias es de 56 de las cuales hay un porcentaje
importante que se encuentran en mal estado, generando desperdicio del recurso
hdrico.
Conexiones domiciliarias Colca.
FOTOGRAFA 108. Se observa el mal estado de las

piletas
FOTOGRAFA 109. Se observa una instalacin

domiciliaria hecha de forma artesanal.
Debido al mal estado en que se encuentran se concluye la instalacin de nuevas

conexiones domiciliarias tanto para viviendas como para instituciones educativas y/o
sociales.
ii.
DIAGNSTICO SITUACIONAL DE SANEAMIENTO
La principal problemtica de la localidad Colcas es en cuanto a la carencia de un

adecuado saneamiento, la poblacin no cuenta con servicio de alcantarillado la
poblacin realiza la disposicin de sus excretas en letrinas de hoyos secos algunas
ventilados y otras no, las cuales en su mayora estn deterioradas y no presentan las
condiciones mnimas de salubridad, otros por sus propios medios y algunos lo realizan
a campo abierto, sin medidas de prevencin e higiene y pues se convierten en focos
infecciosos de enfermedades para los pobladores sobre todo para la niez.
Las Letrinas de Hoyos Secos ventilados y pozos ciegos: Son excavaciones de
casi dos metros de profundidad aledaas a las casas, piso de planchas moldeadas de
concreto.
Saneamiento Colcas.
FOTOGRAFA 110. Letrinas construidos por los

mismos pobladores y que predomina en la
localidad de Colcas Alto y Bajo.
FOTOGRAFA 111. Pozos ciegos construidos por los

mismos pobladores y que predomina en la
localidad de Colcas Alto y Bajo.
En relacin a la manipulacin y eliminacin de residuos slidos, se refleja que el

51.9% de las familias queman la basura ignorando los efectos que ocasionan
molestias y problemas respiratorios por el humo que se genera al quemarla, por lo cual
es necesario enfrentar el problema de la disposicin final de residuos, un 44.4%
entierra la basura y el 3.7% elimina la basura tirndola al cerco o espaldas de la
vivienda.
En relacin a la frecuencia de eliminacin de los residuos slidos de la vivienda se
evidencia que el 55.6% de las familias manifiestan que diariamente realizan esta
actividad, el 37.0% lo realizan cada dos das y el 7.4% lo realizan una vez por semana.
Esto evidencia que las familias acumulan basura en la vivienda lo cual generan
condiciones favorable para la proliferacin de insectos.
En relacin a la eliminacin de aguas grises el 55.6% de las familias la arrojan al patio
de la casa, un 3.7% las arroja a una acequia.
iii.
DIAGNSTICO DE LA GESTIN DEL SERVICIO.
Situacin organizacional y funcional de la organizacin administradora del

sistema de abastecimiento de agua, antes de la intervencin del PNSR.
- Origen y denominacin
En la localidad de Colcas, Actualmente cuenta con dos sistemas de agua potable por
gravedad (GST) sin tratamiento que fueron construidos por el Fondo de Cooperacin
para el Desarrollo Social (FONCODES) en el ao 1994 para Colcas Bajo y por la
Municipalidad Provincial de Cajabamba en el 2009 para Colcas Alto. La construccin
del sistema de agua entubada fue mediante la modalidad de administracin directa por
ello la poblacin de la localidad conform de manera inadecuada un Comit de gestin
del sistema de abastecimiento de agua, quien asumi la responsabilidad de velar por
la operatividad del sistema.
La Constitucin fue inadecuada por cuanto se realiz en un libro de actas sin previa
legalizacin y despus de haber sido utilizado para actas de asamblea que no tienen
relacin con esta organizacin.
Desde su creacin, la Junta Directiva de Colcas Bajo que ha estado integrada por seis
personas: un Presidente, un secretario, un tesorero y tres vocales, sin previa
aprobacin de su estatuto y reglamento. Todos los integrantes han sido varones.
La Junta Directiva de Colcas Alto que ha estado integrada por 5 personas: un
Presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales. La mayora de sus integrantes
han sido varones excepto de una vocal.
La Junta directiva de Colcas Alto y Colcas Bajo y sus integrantes no tiene
reconocimiento oficial por la Municipalidad provincial de Cajabamba ni de ninguna otra
institucin estatal, as como, no estn inscritos en el libro de organizaciones
comunales del gobierno local.
- Vida Institucional
El comit de agua potable existente de Colcas Bajo, inici su funcionamiento en el ao
1994, sin local propio, situacin que se mantiene hasta la actualidad, las reuniones lo
realizan en la en la plaza de armas de la localidad. Estaba conformada por 40
usuarios o asociados del servicio de agua entubada cuyo comit representa en la
administracin y mantenimiento del servicio.
El comit de agua potable existente de Colcas Alto, inici su funcionamiento en el ao
2009, sin local propio, situacin que se mantiene hasta la actualidad, las reuniones lo
realizan en la en la plaza de armas de la localidad. Estaba conformada por 24
usuarios o asociados del servicio de agua entubada cuyo comit representa en la
administracin y mantenimiento del servicio.
Dentro de los documentos o instrumentos de gestin que utiliza, se encontr, el libro
de actas no legalizado, dicho instrumento sirve para constar los acuerdos y
compromisos tanto del comit directivo como de la asamblea de usuarios del servicio
de agua. Asimismo cuentan con una relacin de usuarios o asociados simple, no
en libro legalizado, donde registran a los usuarios del servicio de agua, sus cuotas
familiares, tareas y deudas de cada uno de ellos, tambin cuentan con un modelo de
estatuto y reglamento simple sin aprobacin en asamblea general donde
estipulan las sanciones, monto de cuota familiar, fechas de pago, etc. dicho
reglamento ha sido elaborado por el comit directivo y un cuaderno simple de cobro
de cuotas.
El comit de agua no tiene los siguientes instrumentos de gestin: Libro de caja, Libro
de inventarios, libro de recaudos, estatutos aprobados, la cual los limita en un
adecuado desempeo de sus funciones de AO y M.
Las reuniones o asambleas generales de usuarios las realizan de manera espordica
y sin ningn nivel de organizacin y coordinacin.
- Nivel de capacitacin
Segn la ficha aplicada a los integrantes del comit directivo se pudo identificar que
cuentan solamente con un Manual de operacin y mantenimiento cuyo manejo del
mismo es muy deficiente dado que no recibieron una adecuada capacitacin en el
tema. No cuentan as mismo con manuales de administracin de la JASS, manuales
de operacin y mantenimiento, cuadernos de cobro de cuotas, libro de caja ni plan
operativo anual de trabajo. Al no contar con estos instrumentos, tampoco cuentan con
la capacitacin adecuada del manejo de los mismos, as como en la realizacin de sus
actividades de AOM. Segn los integrantes del comit directivo, no han recibido
capacitacin sobre AOM del sistema de agua potable, educacin sanitaria,
capacitacin en saneamiento y en equidad de gnero por ninguna institucin pblica o
privada.
- Administracin de fondos econmicos
El monto econmico administrado por el Tesorero del comit de agua de Colcas bajo
alcanza los 40 soles y de colcas bajo alcanza los 24 nuevos soles mensuales dado
que el monto de la cuota familiar es de S/ 1.00 nuevo sol por cada asociado.
Dicho monto fue aprobado en asamblea general de usuarios, aun as hay morosidad.
No tienen un fondo de reserva o de contingencia en la actualidad y sus gastos
operativos mensuales son mnimos, son utilizados para el mantenimiento del SAP en
situaciones imprevistas.
El comit no cobra por costos de reconexin, multas por suspensin temporal, por
corte u otros ingresos, esto limita la adecuada realizacin de sus funciones y
actividades de AOM.
Principales actividades de mantenimiento que realizan
En la localidad existen dos sistemas de agua entubada debido a que no tiene ningn
tratamiento o desinfeccin (cloracin) del agua. En tal sentido las actividades de
mantenimiento del comit de agua se limitaban a las siguientes:
Limpieza y desinfeccin del reservorio, lo realizan con balde, una escobilla y con
detergente a veces.
Arreglo de tuberas rotas, revisin de conexiones de los usuarios cuando sea
necesario.
Limpieza del rea circundante de la captacin y reservorio en tiempos de lluvia
cuando esta con vegetacin y desmonte.
Las actividades que realizan lo hacen sin ningn plan de trabajo slo en base a la
necesidad y la emergencia de realizar dichas actividades. Esto debido a que no han
sido capacitados para elaborar un plan operativo anual, y tambin debido a la falta de
presupuesto de dicho comit.
Situacin organizacional y funcional de la organizacin administradora del

sistema de abastecimiento de agua, con la intervencin del PNSR.
En enero del 2014 como parte de la intervencin del Programa Nacional de
Saneamiento Rural PNSR, en la localidad de Colcas luego de haberse identificado la
necesidad de que la administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua y
saneamiento actual, as como el proyecto a instalarse, debe estar a cargo de una
organizacin comunal, se procedi a constituir la Junta Administradora del sistema de
Saneamiento de la Localidad de Colcas (JASS), a la aprobacin de su estatuto y
reglamento, y eleccin del consejo directivo. Luego la junta directiva gestion su
reconocimiento ante la Municipalidad Distrital de Cajabamba.
Proceso de conformacin de la JASS de la localidad de Colcas.
Metodologa: La metodologa empleada para la conformacin de la JASS fue
participativa y concertadora, respetando las decisiones y estilos de organizacin
comunal de la localidad.
Se consider a las asambleas generales como el medio ms apropiado para las
actividades de conformacin de la JASS de la localidad.
La democracia directa y participativa fue el mecanismo para la toma decisiones en
todo el proceso de conformacin de JASS.
La toma de decisiones en asamblea y con la participacin de todos y todas los(as)
presentes o la mayora de los representantes de las viviendas empadronadas, fue
el mecanismo para considerar la voz de todos los involucrados en la conformacin
de esta organizacin comunal.
Respetar la decisin de la mayora de los(as) asistentes en la eleccin de cargos,
siempre y cuando se ajusten a los requisitos establecidos en el Estatuto de la
organizacin comunal JASS.
El involucramiento del gobierno local a travs del responsable de la ATM en todas
las asambleas de conformacin en calidad de veedor del proceso, permitiendo de
esta manera las primeras coordinaciones entre las JASS conformadas y la ATM.
Se solicit a las autoridades polticas de la localidad su involucramiento directo en
las diferentes asambleas para darle legitimidad y representatividad a las mismas.
Se entreg una invitacin personalizada a todos los pobladores empadronados para
su asistencia a las reuniones de conformacin de JASS.
Actividades de conformacin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS)
- Constitucin de la JASS
Mediante la intervencin del PNSR y con el acompaamiento y asesoramiento del
personal del Consorcio Saneamiento Norte, el 31 de enero del 2014, se llev a cabo
la asamblea general con la participacin activa de 37 varones y 21 mujeres mayores
de edad que representan a 66 familias de la poblacin y contando con ms de la mitad
de la poblacin, se lleg a los siguientes acuerdos:
a. Se eligi como Presidente y Secretario de la Asamblea de Constitucin, quienes
dirigieron la presente asamblea de forma ordenada, participativa y democrtica.
Presidente: Manuel Eugenio Nicols polo
Secretaria: Marcelo Castilla Moreno
b. Se constituy la Organizacin Comunal denominada Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) de la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba,
provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca, con el objeto de asumir la

administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
c. Se aprob el estatuto para el funcionamiento de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS), que presta los servicios de saneamiento en la
localidad de Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, en base a la
Resolucin Ministerial N 205-2010-VIVIENDA, de fecha 27 de diciembre de 2010.
Este instrumento normativo consta de ocho (08) Captulos y cuarenta y seis (46)
Artculos.
Asimismo, se aprob el Reglamento de prestacin de los servicios de saneamiento.
Este instrumento normativo consta de doce (12) Artculos.
Dichos acuerdos constan en el Libro de actas de asamblea general de esta
Organizacin, previamente legalizado.
- Fecha de apertura de libro de JASS:
Tal como se halla registrado en folio N 01, el libro de Actas de la JASS fue aperturado
el da 30 de enero del 2014. Dicha legalizacin fue realizada en el Notaria de
Cajabamba por el Notario Juan Portal Martnez.
- Eleccin del Consejo Directivo y Fiscal de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS)
En la localidad de Colcas, el da 01de Febrero del 2014 se realiz la asamblea
general en la casa comunal, para la eleccin del Consejo Directivo y Fiscal, donde se
tuvo la participacin de 35 varones y 22 mujeres miembros de la comunidad,
conjuntamente con el especialista social del Consultor de Estudios Consorcio
Saneamiento Norte.
CUADRO N39
Nmero de pobladores que asistieron a la asamblea de Eleccin del
Consejo Directivo y Fiscal
Fecha
31/012014
Hombres
35
Participantes
Mujeres
22
Total
57
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro de actas de la JASS, enero 2014

Cumpliendo con el qurum establecido, se dio inicio al proceso de elecciones

democrticas del Consejo Directivo y Fiscal de la JASS, procedindose de la siguiente
manera:
Se dio a conocer que segn los estatutos y reglamentos aprobados en asamblea
general, el Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de la
Organizacin Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una
buena gestin y administracin de la Organizacin Comunal Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) Luego, se explic las funciones del Consejo
Directivo y de cada uno de sus integrantes; los cuales fueron elegidos de acuerdo a
los procedimientos y condiciones establecidas en el estatuto y reglamento.
El Consejo Directivo de la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento (JASS)
de la localidad de Colcas queda elegido por un periodo dos aos (02) contados a
partir del 31/01/2014 al 30/01/2016, conformado por las siguientes personas:
CUADRO N40
Miembros del Consejo Directivo de la JASS
Cargo
Nombres y Apellidos
D.N.I.
Elegido
(N de
votos)
Presidente/a
Jorge marino Cueva Ruiz
26959388
54
Vice Presidente
Juan Toribio Acosta
26935339
53
Secretaria/o
Roberto Carlos Cuba Alfaro
42326618
48
Tesorero/a
Teresa Gutirrez Toribio
18067344
50
Vocal 1
Jos Orlando Cueva Acevedo
26959653
47
Vocal 2
Santos Ysabel cuba Hurtado
26925524
53
Vocal 3
Santos Cirilo Cruz Galarza
26962408
47
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro de actas de la JASS, enero 2014

Asimismo, se eligi el cargo de Fiscal de la JASS, recalcando en la asamblea que el

fiscal no forma parte de Consejo Directivo y as cumpliendo con uno de los requisitos
establecidos en el estatuto, de no tener ningn parentesco con los miembros del
consejo directivo, adems de participar en las asambleas del Consejo Directivo con
voz pero sin voto. Por un periodo dos aos (02) contados a partir del 31/01/2014 al
30/01/2016.
CUADRO N41
Fiscal de la JASS
Cargo
Fiscal
Nombres y Apellidos
Eufemia Nereida Carrin
Armas
D.N.I.
Elegido (N de votos)
26931856
50
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Libro de actas de la JASS Colcas., enero del 2014
- Reconocimiento y registro de la JASS

La Junta Administradora de Servicio de Saneamiento de la localidad de Colcas
actualmente cuenta con la legalidad correspondiente en base a la normatividad
existente en servicios de agua y saneamiento; es decir que:
El consejo directivo de la JASS, fue reconocido, mediante Resolucin de Alcalda N
082-2014 de la Municipalidad provincial de Cajabamba, con fecha 07 de febrero del
2014 a solicitud del presidente del consejo directivo de la JASS.
Asimismo, con fecha 22 de febrero del 2014 se inscribi en el libro de registro de
organizaciones comunales de agua y saneamiento de la provincia de Cajabamba al
consejo directivo de la mencionada JASS para el periodo 2014-2016 y del Fiscal para
el periodo 2014-2016, con el N 001, en el Folio N 002.
Gestin administrativa y financiera
La reciente constitucin de la JASS en la localidad de Colcas, as como la situacin del
proyecto que se encuentra en la etapa de pre inversin, que origina que cuente e
implemente todos los instrumentos y herramientas de gestin, administracin,
mantenimiento y operacin del sistema de agua, as como el fortalecimiento de

capacidades que an no se ha desarrollado.
Gestin Administrativa
Instrumentos de gestin de la JASS a nivel de agua y saneamiento
CUADRO N42
Instrumentos de gestin con los que cuenta la JASS
Descripcin
Documentos de
gestin
Recaudacin
Situacin legal
Plan de trabajo anual de la JASS

Libro de actas de asamblea general
Libro de actas del Consejo Directivo
Libro de caja
Libro de recaudos
Libro de control de almacn
Estatuto aprobado
Reglamento aprobado
Manual de Administracin de la JASS
Padrn de asociados
Manual OM para sistema de agua potable
Manual OM para Unidades Bsicas de
Saneamiento
Libro registro visitas
Registro de cloracin de agua
Libro de visitas de control domiciliaria
Recibo ingresos
Recibo egresos
Reconocimiento municipal-Resolucin de
Alcalda
Inscripcin en el libro de registro
organizaciones
comunales
de
la
municipalidad
Si
No
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de organizaciones comunales (JASS 2014)

Dentro del aspecto administrativo, la JASS cuenta con los libros de actas de
asamblea general y libro padrn de asociados, ambos estn legalizados en la capital
del Distrito de Cajabamba el 02 de febrero del 2014. Ha quedado registrado con el
numero 01 (padrn de actas de asamblea) y el numero 02 (padrn de asociados) del
juzgado de paz de esa jurisdiccin.
Los dems instrumentos de gestin son desconocidos por el consejo directivo debido
a que an no se implementa en su totalidad.
Financiera
Cuota familiar
La JASS de Colcas Alto recibe la suma de S/. 24.00 nuevos soles mensuales y la
JASS de Colcas Bajo recibe la suma de S/. 40.00 nuevos soles, dado que
actualmente la cuota familiar es de S/. 1.00 nuevo sol por cada asociado. Dicho monto
fue aprobado en asamblea general de usuarios, aun as hay morosidad. No tienen un
fondo de reserva o de contingencia en la actualidad y sus gastos operativos
mensuales son mnimos, son utilizados para el mantenimiento del SAP en situaciones
imprevistas.
Se debe indicar que recientemente la poblacin ha aprobado una cuota familiar y

fondo de implementacin de la JASS, de S/. 13.60 mensuales, para una adecuada
administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a instalar, que
se har efectiva a partir de la fecha de aprobacin del proyecto.
- Diagnstico Municipal
Capacidades del rea Tcnica Municipal en Agua y Saneamiento
Antes de la intervencin del PNSR, respecto a la situacin organizacional y funcional
de las capacidades del rea Tcnica Municipal de Gestin de Servicios de
Saneamiento, los hallazgos se describen en los siguientes cuadros:
CUADRO N43
HALLAZGO/SITUACIN
N
01
02
03
CRITERIO
Antes de la
intervencin del PNSR
El
rea
Tcnica
Municipal de Gestin de
Servicios
de
Saneamiento no
est
Creada, por tanto no
est en funcionamiento.
Existe una instancia
Funcionamiento
denominada Unidad de
Servicios
de
Agua
Potable y Alcantarillado
Municipal
(USAPAM),
que se encarga de
administrar los servicios
de la ciudad.
El
rea
Tcnica
Municipal de Gestin de
Servicios
de
Saneamiento, no est
Normatividad
Creada, por tanto no se
ha estado cumpliendo
con la normatividad en
agua y saneamiento.
El
rea
Tcnica
Municipal
(ATM)
de
Servicio de Saneamiento
Reglamento de
no ha sido creada, por
Organizacin y
tanto No figura en el
Funciones
Reglamento
de
Organizacin
y
Funciones.
04
Manual de
Organizacin y
Funciones
05
Personal
Durante la intervencin
del PNSR
El rea Tcnica Municipal
fue
creada
mediante
Ordenanza Municipal N
015-2013/MPC con la
denominacin de rea
Tcnica Municipal de
Gestin de Servicios de
Saneamiento.
RECOMENDACIONES
Fortalecer el ATM, para

que est en condiciones
de brindar asesora y
acompaamiento
al
personal
y asignar
presupuesto
para
el
funcionamiento adecuado
del rea.

de Gestin de Servicio de
Saneamiento
est
creada de acuerdo a la
normatividad.

Saneamiento ha sido
creada, formando parte
del
Reglamento
de
Organizacin
y
Funciones.

Saneamiento,
est
consignada en el Manual
de
Organizacin
y
Funciones.
Para el rea rural no Mediante Resolucin de Brindar asesora tcnica,
El
rea
Tcnica
Municipal (ATM), no
figura en el Manual de
Organizacin
y
Funciones.
HALLAZGO/SITUACIN
N
CRITERIO
designado
06
Presupuesto
07
Oficina propia
Antes de la
intervencin del PNSR
cuenta con un personal
designado
para
las
actividades de agua y
saneamiento, tan solo
tienen personal para la
capital distrital. Teniendo
la Unidad de Servicio de
Agua
Potable
y
Alcantarillado Municipal
(USAPAM)
del PNSR
Alcalda
N
3802013/MPC,
ha
sido
designado un servidor
municipal
para
desempear
funciones
relacionadas
con
los
servicios de agua y
saneamiento; el cual
adems desempea el
cargo
de
Jefe
de
Infraestructura productiva
y de servicios.
La municipalidad no Se mantiene.
cuenta
con
un
presupuesto para el
rea Tcnica Municipal
de Gestin de Servicio
de Saneamiento.
Cuenta con una sola Se mantiene.

oficina para el rea de
Infraestructura
productiva y de servicios
RECOMENDACIONES
acompaamiento
e
incentivos
al
personal
designado.
Gestionar la asignacin de
presupuesto del gasto
corriente
para
las
actividades
del
rea
Tcnica Municipal
de
Gestin de Servicio de
Saneamiento.
Acondicionar
e
implementar una oficina
que
funcione
exclusivamente para la
Unidad de Gestin de
Servicios de Saneamiento.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte: Ficha de entrevista municipal, noviembre 2013

Operatividad de la Unidad Tcnica de Gestin antes y durante la intervencin del

PNSR
El ATM debido a su reciente creacin no dispone de instrumentos de gestin
necesarios. Con la intervencin del Consultor de Estudios se ha logrado los avances
que se evidencian en el siguiente cuadro:
CUADRO N44
Operatividad de la rea Tcnica Municipal antes y durante la intervencin
HALLAZGO/SITUACIN
Antes de la
intervencin
Existen resoluciones de
Est reconocida la JASS
reconocimiento para las
donde
interviene
el
JASS
de
algunas
Resoluciones
PNSR.
localidades, pero no los
de
01
registran, exigen muchos
reconocimiento
requisitos
no
de JASS
contemplados en la Ley,
asimismo incluyen al
fiscal como parte del
N
CRITERIO
RECOMENDACIONES
Para el reconocimiento de
la
JASS
solicitar
la
documentacin que indica
la norma del TUO del
Reglamento de la Ley de
N 26338. (El fiscal de la
JASS no forma parte el
Consejo Directivo).
CRITERIO
HALLAZGO/SITUACIN
RECOMENDACIONES
Antes de la
intervencin
consejo directivo de la
Continuar con la emisin
JASS.
de resoluciones.
Apertura del Libro de
Organizaciones
JASS
no
estn
Comunales de Gestin
registradas en el Libro de
de
Servicios
de
Organizaciones
Saneamiento.
Comunales.
JASS estn registradas
en el Libro respectivo.
Mantener legalizacin y
actualizado
el Libro de
Organizaciones
Comunales.
No tiene inventario
Se mantiene.
Elaborar el inventario de
las JASS a nivel distrital.
No tiene cuaderno de
Se mantiene.
visitas de supervisin.
Implementar el cuaderno
de visitas de Supervisin.
No cuenta con registro

Se mantiene.
de visitas de supervisin.
Implementar el Registro de
visitas de Supervisin.
No posee Plan de
Trabajo, evidencindose
Cronograma de
la
falta
de
un
06 Reuniones con
Se mantiene.
cronograma
de
JASS
actividades.
Brindar
capacitacin
y
asesoramiento al ATM para
la elaboracin de su Plan
de Trabajo Anual (POA) y
cronograma de actividades
de campo.
Fortalecer al ATM, para
que realice acciones de
seguimiento
y
apoyo
tcnico a la JASS en AOM.
Fortalecer al ATM a fin de
que realice la capacitacin
a las JASS y familias en el
uso
adecuado
del
micromedidor,
haciendo
uso racional del agua, en
las localidades que existe
este tipo de sistema.
Continuar promoviendo la
instalacin
de
micromedidores.
Implementar acciones de
seguimiento a la JASS en
OM de las UBS
Designar ms personal y
brindarle
incentivos,
asesora
y
acompaamiento.
Apoyar en la elaboracin e
implementacin del Plan
Municipal que incluya a los
SAyS.
Registro de
02 JASS del
mbito distrital
03
Inventario de
las JASS
Cuaderno de
04 visitas de
Supervisin
Registro de
05 Visitas de
Supervisin
Seguimiento y
apoyo tcnico
07
a la JASS en
AOM
El USAPAM no realiza
esta actividad solo lo
Se mantiene.
hace en la capital de
distrito.
Seguimiento y
apoyo tcnico
08
a la JASS en
micromedicin
Existe la experiencia de
la micromedicin slo en
Se mantiene.
la capital del distrito
Cajabamba.
Seguimiento a
09 la JASS en OM
de las UBS
No
se
realiza
tal
actividad, porque no se Se mantiene.
contaba con el personal.
El
personal
es
insuficiente para atender
Se mantiene.
a todas las localidades
que integran el distrito.
10
Disposicin de
personal
Plan Municipal No cuentan con el Plan

11 que incluya los Municipal de agua y Se mantiene.
SAS
saneamiento.
12 Plan de
El ATM no tiene un Plan Se mantiene.
Elaborar y ejecutar el Plan
CRITERIO
supervisin
para los SAS
Plan
Presupuestal
13
para acciones
de supervisin
HALLAZGO/SITUACIN
RECOMENDACIONES
Antes de la
intervencin
de supervisin para los
de Supervisin para los
SAS.
SAS.
No existe un Plan
Presupuestal
para Se mantiene.
acciones de supervisin.
Elaborar e implementar el
Plan Presupuestal
para
acciones de supervisin.
Registro de
14 cobertura de
los servicios
No tiene
Cobertura
servicios
Implementar el Registro de
Cobertura de los servicios
Registro de
calidad del
15
agua de los
sistemas
No se dispone de un
registro de calidad del Se mantiene.
agua.
Registro de
de
los Se mantiene.
Implementar el registro de
calidad del agua de los
sistemas
de
manera
coordinada con el sector
salud.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte: Ficha de entrevista municipal, noviembre 2013

iv.
ANLISIS DE RIESGO
Vulnerabilidad por Exposicin:
Todas las estructuras del proyecto estn ubicadas en una zona de alta
sismicidad.
La fuente y estructura de captacin est ubicada en un rea la cual est
expuesta a peligros como aluviones, que podran presentarse en poca de
fuertes lluvias (Septiembre - Abril) y tienen una probabilidad de ocurrencia
significativa, porque en esta zona las precipitaciones son de gran intensidad.
La lnea de conduccin y la red de distribucin est expuesta a peligros como
el derrumbes y deslizamientos lo que podra ocasionar roturas
El reservorio est ubicado en un rea estable pero est expuesto a peligros
como las lluvias, esto ha ocasionado humedecimientos y filtraciones en las
estructuras de concreto y estos peligros tienen una probabilidad de ocurrencia
significativa.
Vulnerabilidad por Fragilidad:
El sistema de agua potable fue construida por FONCODES en el 1996, segn

informacin de campo, los pobladores mencionan que si se tuvo en cuenta
especificaciones tcnicas, aunque las estructuras estn deterioradas, muestra
de que no se tuvo en cuenta la normativa vigente de edificaciones para que
estas estructuras resistan a los peligros mencionados.
El concreto en las estructuras como: La caja de captacin, el reservorio
apoyado y las piletas de las conexiones domiciliarias; aparentemente no son
de buena calidad ya que presentan resquebrajaduras, grietas, y muchas
deficiencias.
Tomando en cuenta que el sistema de agua potable se encuentra inoperativo,
podemos decir que no se tomaron en cuenta especificaciones tcnicas de
ningn tipo, y esto sumado a la falta de mantenimiento de la misma por
desinters de la poblacin y de las mismas autoridades locales.
El proyecto se ejecut en poca de verano donde las precipitaciones son
escasas; esto les facilito el trabajo y no tuvieron problemas con el clima.
Vulnerabilidad por Resiliencia:

En caso ocurra un fenmeno natural y dae una de la infraestructura de
algunas de las captaciones de agua potable, los pobladores tienen
disponibles las otras fuentes de agua, de las cuales puedan abastecerse.
La localidad tiene organizaciones como una JASS, que se encarga de
gestionar o coordinar la ayuda entre los pobladores para reparar los daos
causados por los fenmenos naturales.
A pesar de que se cuenta con una JASS, no hay personal capacitado para el
mantenimiento del sistema de agua potable, razn por la que el sistema se
encuentra deteriorado.
Esta secuencia de fenmenos se detalla en la matriz de vulnerabilidad del
sistema.
Matriz de vulnerabilidad del sistema de agua potable
CUADRO N45
Componentes Del Sistema De Agua
INDICADORES
CAPTACIN
CONDUCCIN
RED DE
RESERVORIO
IMPULSIN
DISTRIBUCIN
TOTAL
ESTADO DE
CONSERVACIN
TIPO DE SUELO
PENDIENTE
MANTENIMIENTO
OBRAS DE PROTECCIN
12
12
12
45
NIVEL DE
ORGANIZACIN
TOTAL
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha Vulnerabilidad Marzo 2014

Indicadores de medicin
CUADRO N46
PASO
1
2
3
Indicadores de medicin
Estado de
Tipo de suelo
conservacin
Bueno
Compacto
Regular
Medio
Malo
Suelo deslizable
Pendiente
Baja
Media
Alta

CUADRO N47
Cuadro de calificacin
Mantenimiento
PASO
Obras de proteccin
de sistema
1
Bueno
Con obras de proteccin
2
Regular
Con obras insuficientes
3
Malo
No cuenta con obras
Nivel de
organizacin
organizados
Poco organizados
Nada organizados

Cuadro de calificacin
CUADRO N48
Por componente
Vulnerabilidad
Calificacin
Alta
Mediana
Baja
1
2
3
Valoracin
+13
7 - 12
0-6
CUADRO N49
Vulnerabilidad
Alta
Mediana
Baja
Por sistema
Calificacin
1
2
3
Valoracin
+49
25 - 48
0 - 24
Respecto al sistema existente en la localidad se puede decir lo siguiente.

La captacin presenta una vulnerabilidad media, esto se debe a que el estado
de conservacin es regular el lugar donde se encuentra presenta un suelo poco
compacto, con en una pendiente media, el mantenimiento para este
componentes es regular, este componente no cuenta con suficientes obras de
proteccin. Se evidencio con la visita tcnica que los pobladores se encuentran
poco organizados para este componente.
La lnea de conduccin e Impulsin presenta una vulnerabilidad media, esto se
debe a que el estado de conservacin es bueno, el tipo de suelo que presenta el
lugar donde se encuentra es deslizable, se encuentra ubicado en una pendiente
media, el mantenimiento para este componentes es regular, este componente no
cuenta con suficientes obras de proteccin. Se evidencio que los pobladores
poco organizados.
El reservorio presenta una vulnerabilidad media, esto se debe a que el estado
de conservacin es buena, el tipo de suelo que presenta el lugar donde se
encuentra es compacto, se encuentra ubicado en una pendiente media, el
mantenimiento para este componente es bueno, este componente cuenta con
obras de proteccin. Se evidencio con la visita tcnica que los pobladores se
encuentran poco organizados para este componente.
La red de distribucin presenta una vulnerabilidad media, esto se debe a que el
estado de conservacin es regular, el tipo de suelo que presenta el lugar donde
se encuentra es poco compacto en algunos tramos, se encuentra ubicado en
una pendiente media, el mantenimiento para este componentes es regular, este
componente no cuenta con suficientes obras de proteccin. Se evidencio con la

visita tcnica que los pobladores se encuentran poco organizados para este
componente.
El Sistema Actual presenta una Vulnerabilidad media, debido a que sus
componentes presentan las vulnerabilidades descritas anteriormente.
Trabajo de campo para recopilacin de informacin:
Se realiz la visita en la localidad con el fin de obtener la mayor cantidad de
informacin, as como para realizar el diagnstico para el anlisis de riesgo y
vulnerabilidad.
En el trabajo de campo se recopil y analiz informacin relacionada con: Geologa,
usos del suelo, situacin de abastecimiento de agua de la localidad, situacin de las
infraestructuras proyectadas, sistema de saneamiento, identificacin de amenazas
naturales, identificacin de los sitios crticos y posiblemente vulnerables.
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA CAJABAMBA - CAJAMARCA
CUADRO N50
ESTRUCTURA
Matriz De Diagnstico de la Vulnerabilidad de Los Sistemas Existentes

COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
Lluvias Intensas
Derrumbe
Deslizamiento
Captacin
No afecta
No afecta
Causa rupturas, rajaduras y

agrietamientos de la
estructura provocado por el
impacto.
Lnea de Conduccin
No afecta
No afecta
Causa rupturas, rajaduras y

agrietamientos provocado
por el impacto.
Planta de Tratamiento
No afecta
No existe
No afecta
Reservorio
No afecta
No afecta
No afecta
Lnea de Aduccin
No afecta
No afecta
No afecta
Red de Distribucin
No afecta
No afecta
No afecta
UBS
No afecta
No afecta
No afecta
Sismos
Contaminacin
Ambiental
Con la visita tcnica a la

localidad se evidenci
qu NO existe
antecedentes que haya
ocasionado algn tipo de
dao a la localidad
Con la visita tcnica a la

localidad se evidenci la
existencia de un deterioro
leve y continuo de la
calidad del aire local,
bsicamente por
emisiones provenientes
de las actividades y/o
fuentes de generacin
como la quema a cielo
abierto de los residuos
slidos y materia orgnica
proveniente de las
actividades agrcolas
(poda y cosecha),
llevadas a cabo por los
pobladores de la localidad
y combustin de madera
utilizada como lea para
la preparacin de los
alimentos y fogatas
durante las noches
Nota: Bajo versin de los pobladores existe antecedentes de la ocurrencia de los peligros de derrumbe y deslizamientos, bajo esta
versin estos ocurrieron alejados dela localidad afectando levemente un tramo de la lnea de conduccin, hoy en da no representan
ningn tipo de peligro para la realizacin del proyecto, esto se debe a la nueva ubicacin por donde se har el entubado de la lnea
de conduccin.
Componentes Afectados por los Peligros Identificados:

Los componentes afectados segn el anlisis de riegos realizado son las que se
muestran a continuacin en las imgenes siguientes.
FOTOGRAFA 64.
La exposicin a campo abierto de las letrinas

lo hacen vulnerable a peligros como la granizada, la
intensidad alta de este peligro humedece el cimiento precario
de las letrinas.
FOTOGRAFA 65.
Se observa la tubera de conduccin

expuesta y la alternativa de proteccin a la tubera expuesta
(enterrado de la tubera)
FOTOGRAFA 66.
Se observa pase aereo de tuberas, es

vulnerable a la rotura de extaos (problema social)
FOTOGRAFA 67.
El tipo de suelo en el lugar de ubicacin del

reservorio es compacto, ubicado en una pendiente media. Se
observa que cuenta con cerco perimetrico de proteccin.
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

3.1.3.1. Intereses de los grupos involucrados
Es importante la identificacin de cada uno de los actores que intervendrn a lo largo
de la vida til del proyecto, puesto que se garantiza el correcto desarrollo del mismo.
En esta perspectiva, se ha identificado a las entidades a nivel nacional y local que
tendrn presencia activa en el desenvolvimiento del presente proyecto.
El agua y saneamiento es un bien pblico, por lo tanto, es responsabilidad de las
autoridades pblicas su intervencin, siendo esta una competencia sectorial del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento que interviene a travs del
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR.
Por otro lado, las autoridades locales (Municipalidad Distrital de Cajabamba),
constantemente dan a conocer la urgente necesidad de disponer de servicios bsicos
(sistema de agua potable y saneamiento) con la finalidad de mejorar la calidad de vida
de su poblacin.
En la localidad de Colcas, el taller de actores involucrados se llev a cabo el 07 de
noviembre del 2013, con la participacin activa de las autoridades y dirigentes
comunales. El Teniente Gobernador de Colcas, apertura el taller con palabras de
bienvenida, remarcando la importancia del proyecto. La sensibilizacin a dichas
autoridades permiti identificar los problemas de los sistemas de agua y saneamiento;
frente a ello, se abord la intervencin integral del Programa Nacional de Saneamiento
Rural- PNSR-, resaltando aspectos de Educacin Sanitaria, Gestin de los Servicios e
Infraestructura, como: lavadero domstico multiusos y el bao digno que incluye:
lavatorio, inodoro-wter y ducha. Se incidi en el propsito fundamental que es un
entorno saludable para mejorar la calidad de vida de las familias.
3.1.3.2. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de
formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Polticas de alcance nacional aplicables en
materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, como ente rector,
contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en
beneficio preferentemente de la poblacin de menores recursos y tiene como visin el
mejoramiento continuo de la calidad de vida de la poblacin.
Tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su
acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros
poblados y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones
de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privada.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
El 07 de enero del 2012, mediante Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, se cre
el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).
El PNSR, es un Programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
MVCS que est bajo el mbito del Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento
VMCS orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural de los servicios
de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles.
El mbito de intervencin del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del
pas, priorizando la atencin de aquellas localidades comprendidas en la RM N 1612012-VIVIENDA, donde se detalla los criterios de focalizacin, priorizacin y de
elegibilidad elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS.
Autoridad Nacional / Local del Agua

Es el ente rector y mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con el decreto
legislativo N 997 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, es
un Organismo Tcnico Especializado (DS N 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de
Agricultura. La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las
acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los
recursos hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los
recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo
alianzas estratgicas con los gobiernos regionales
Ministerio de Cultura
Es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los aspectos culturales del
pas, que formula ejecuta y establece estrategias de promocin cultural de manera
inclusiva y accesible, realiza acciones de conservacin y proteccin del patrimonio
cultural, fomenta toda forma de expresiones artsticas, convoca y reconoce el mrito
de quienes aporten al desarrollo cultural del pas, planifica y gestiona con todos los
niveles de gobierno actividades que permitan el desarrollo de los pueblos amaznicos,
andinos y afroperuanos, todo ello, propiciando el fortalecimiento de la identidad cultural
y abriendo espacios de participacin de todas las culturas.
Municipalidad Distrital de Cajabamba
La Municipalidad Distrital de Cajabamba cuenta con autonoma poltica, administrativa,
econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de
preferente inters social. Su mbito de atencin comprende las localidades del distrito,
entre las que se encuentra la localidad de Colcas.
La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y
saneamiento a la poblacin bajo su mbito, es as que con fecha 27 de diciembre de
20013 ha suscrito el Convenio para la Ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica de
Competencia Municipal Exclusiva entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y
la Municipalidad Distrital de Cajabamba, provincia de Cajabamba, Departamento de
Cajamarca. En el convenio la Municipalidad Distrital de Cajabamba se compromete, a
lo siguiente:
Otorgar libre disponibilidad del o los terceros de propiedad municipal donde se
proyecta la construccin de algn componente del sistema de agua y saneamiento,
y de gestionar con las autoridades competentes la constitucin de las servidumbres
donde se proyecta la instalacin de lneas y redes.
Participar en el registro y conformacin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).
Conformar el rea Tcnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento (ATM) o
quien haga sus veces, quien se encargar de promover, supervisar, apoyar y
fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS)
Promover la participacin de los beneficiarios y actores involucrados en el proyecto,
a travs de asambleas convocadas por representantes del PNSR, Consultor de
Estudios y Supervisin, a fin de que estos estn informados sobre el desarrollo del
proyecto.
Generar espacios de concertacin entre los beneficiarios, actores involucrados,
representantes del PNSR, Consultor de Estudios y Supervisin, y participar
transversalmente durante el desarrollo de los Estudios de Pre inversin y
elaboracin de Expedientes Tcnicos de los proyectos.
Nombrar representantes a efectos coordinen con los Consultores de Estudio y de la

Supervisin en todo el proceso de elaboracin de los estudios; as como tambin
durante el proceso de ejecucin de obra.
Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten necesarias
para la ejecucin de las obras.
La Municipalidad no podr formular Proyectos de Inversin Pblica con los mismos
objetos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes que los de los
proyectos autorizados al PNSR en la Clusula Sexta del presente Convenio.
Hay que indicar que la Municipalidad Distrital de Cajabamba dentro de su estructura
orgnica tiene la Unidad Tcnica de Agua y Saneamiento, que es el rgano tcnico
de lnea de la Municipalidad, responsable de supervisar, promover, dar asistencia
tcnica, monitorear el funcionamiento de las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS), para asegurar la calidad del servicio y la sostenibilidad del
proyecto. Esta rea hace las veces del rea Tcnica Municipal de Servicios de Agua y
Saneamiento (ATM) que hace referencia el Convenio.
Junta Administrativa del servicio de Agua y Saneamiento (JASS)
En la actualidad la localidad de Colcas cuenta con una JASS recientemente
constituida de manera voluntaria y democrtica, cuyos miembros son parte de la
localidad. Est reconocida mediante Resolucin de Alcalda de la Municipalidad
Distrital de Cajabamba.
Esta organizacin comunal tiene como funcin administrar el servicio, realizar la
recaudacin de la cuota familiar mensual, as como de operar y mantener el sistema
de agua y saneamiento de la localidad, para asegurar un servicio eficiente y la
sostenibilidad del proyecto.
La JASS percibe como problema la deficiente gestin de los servicios de agua y
saneamiento, limitada coordinacin con las autoridades competentes en proyectos de
agua y saneamiento, as como desconocimiento en el manejo de instrumentos de
gestin por parte del consejo directivo de la JASS.
Su inters es la de mejorar la gestin de los servicios de agua y saneamiento,
establecer coordinacin permanente con las autoridades municipales en lo relacionado
a la gestin del agua y saneamiento, as como fortalecer sus capacidades y
responsabilizarse de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
Para coadyuvar en la ejecucin del Proyecto, ha formalizado acuerdos y compromisos
mediante un Acta de Compromiso para encargarse de la Operacin y Mantenimiento
que demande el Proyecto.
Autoridades de la localidad (Teniente Gobernador, Agente Municipal)
El Teniente Gobernador es una autoridad poltica, es designado por el Gobernador de
su jurisdiccin. Tiene entre otras funciones, las de velar por la correcta prestacin de
servicios pblicos en general.
El Agente Municipal es una autoridad elegida en forma directa por los vecinos de la
localidad, quien representa al vecindario de su jurisdiccin y coordina con el Gobierno
Local. Tiene entre otras funciones, las de promover la organizacin de los vecinos de
su circunscripcin para su participacin activa en tareas de desarrollo de su localidad.
Asimismo, colabora con la Municipalidad y entidades pblicas en materia de
proyectos, programas y acciones de obras, saneamiento, salud, ambiente, educacin,
recreacin, seguridad ciudadana, etc.
Poblacin de la localidad de Colcas.
La poblacin de la localidad de Colcas est consciente de la necesidad de la ejecucin
del proyecto, y se compromete a asumir el pago mensual de la cuota familiar, que
cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos.
Los pobladores mediante la capacitacin conocern las prcticas de higiene y los

riesgos existentes para la salud. As mismo, la organizacin comunal encargada de la
administracin de los sistemas tomar conocimiento de la infraestructura y sus
componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organizacin y establecimiento
de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestin.
La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y
refuerza habilidades y capacidades que contribuirn a formar usuarios responsables
con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
La participacin voluntaria y decidida de la poblacin ligado al componente
educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirn a formar
usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como
usuario y ciudadano.
Otras Instituciones
o Instituciones educativas
Participar en las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas peridicas
dentro de las actividades de enseanza.
o Puesto de Salud
El Establecimiento de salud del distrito de Cajabamba se comprometa a participar
activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin sanitaria en
todas las etapas del proyecto. Asimismo, iimplementar el programa de vigilancia de la
calidad de agua, pruebas bacteriolgicas y medicin de cloro.
En el marco de la implementacin del Proyecto de Agua y Saneamiento para la
localidad y con el objetivo de identificar a los actores directos e indirectos para lograr el
compromiso activo de su participacin en el proyecto, que permita garantizar la
sostenibilidad de los servicios de saneamiento a ser construidos; se realiz un taller
para desarrollar el tema de gestin de los servicios de agua y saneamiento desde su
representacin.
La elaboracin de la matriz de involucrados fue de manera participativa a travs de
una reunin con los beneficiarios directos, el gobierno local y diversas instituciones.
La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados
en el desarrollo del presente proyecto.
CUADRO N51
Actores Involucrados de nivel comunal
Sexo
N
Nombres y Apellidos
Institucin
que
Representa
01
Francisco Javier Toribio

Galarza
Gobernacin
02
Manuel Eugenio Nicols Polo
Municipalidad
03
Jorge Marino Cueva Ruiz
JASS
04
Juan Toribio Acosta
JASS
05
Mara Esperanza Lpez

Nicols
06
Severino Julca Acosta
07
Carmen Luzmila Bautista
X
X
X
Cargo
Teniente
Gobernador
Agente
Municipal
Presidente
Colcas Bajo
Presidente
Colcas Alto
DNI
26920591
26931210
26950388
26935339
Vaso de leche
Presidenta
26935579
Salud
Promotor de
salud
26923665
Ministerio de
Director
26921110
Sexo
N
Nombres y Apellidos
Jurez
08
Bertha Julia Mrquez Tarma
09
Leny Snchez Cspedes
Institucin
que
Representa
educacin
Ministerio de
educacin
Salud
Cargo
DNI
Director
26956341
Jefe del
Puesto de
Salud
26963366
Fuente: Consorcio Saneamiento, Lista de asistencia al taller identificacin de los principales actores
involucrados, Noviembre 2013
CUADRO N52
Matriz de involucrados
Involucrados
Problemas
Intereses
Estrategias
Acuerdos y compromisos
Insuficiente cobertura de acceso

del agua potable y saneamiento
en zonas rurales
Disminuir la falta de acceso

el agua potable en las zonas
rurales del pas.
Contribuir a mejorar la salud
y calidad de vida de la
poblacin de reas rurales,
en especial de las zonas
ms pobres del pas.
Implementar planes de
capacitacin,
para
fortalecer capacidades de
las
JASS
en
administracin, y generar
aptitudes y prcticas en
operacin y mantenimiento
de los sistemas de agua
potable y saneamiento
bsico.
Capacitar a los pobladores,
JASS
en temas de
educacin sanitaria, para
originar el cambio en
conductas y
hbitos
saludables.
Promover la participacin
activa de la poblacin,
durante el desarrollo de los
talleres de capacitacin, en
las fases de ejecucin y
post ejecucin del ciclo
proyecto.
Fortalecer capacidades a
nivel
Municipal
para
garantizar la sostenibilidad
de
los
servicios
de
saneamiento,
implementados
en
la
localidad de Colcas.
Mejoramiento y ampliacin
de los servicios de agua e
instalacin del servicio de
saneamiento
en
la
localidad
de
Colcas
cumpliendo con todos los
requisitos exigidos por las
normas
nacionales
(Impacto Ambiental, CIRA,
SERNAMP,
ANA/ALA,
etc.).
Cumplimiento del convenio
con
la
municipalidad
Distrital.
Desarrollo del Plan de
Fortalecimiento
de
Capacidades en AOM y
educacin sanitaria dirigido
a la JASS y poblacin
durante el ciclo
del
proyecto.
Fortalecer Capacidades del
personal
de
Unidad
Tcnica
de
Agua
y
Saneamiento
para
asegurar la supervisin, el
monitoreo, asesoramiento
y asistencia tcnica de los
servicios
de
agua
y
saneamiento.
PNSR-Ministerio de
Vivienda
Construccin y
Saneamiento
Involucrados
Problemas
Intereses
Estrategias
Vulnerabilidad de las poblaciones Defensa del patrimonio cultural Responsabilidad del estado Contribucin
a
realizar
rurales contra su identidad cultural material e inmaterial de la para defender el patrimonio acciones
de
seguimiento
Direccin Regional
y su desarrollo.
Nacin, y el reconocimiento a la cultural como un activo social durante la ejecucin del
de Cultura
pluralidad tnica y cultural del que debe protegerse.
proyecto, a fin de garantizar la
Per.
intangibilidad del patrimonio
cultural.
Uso irracional de los recursos Regular el uso y la gestin de Promover la elaboracin de Otorgar
las
licencias
hdricos superficiales o del sub los
recursos
hdricos estudios de gestin de necesarias
para
el
Autoridad Local del
suelo para abastecimiento de superficiales y subterrneos.
recursos hdricos de acuerdo aprovechamiento del recurso
Agua ALA
poblaciones.
a la normatividad vigente.
hdrico, previa evaluacin de
un estudio que sustente dicha
necesidad.
La Municipalidad Provincial de Apoyar
el
desarrollo
de Implementacin de la ATM, Cumplir con el Convenio entre
Cajabamba, adolece de un rea proyectos
de
agua
y dentro la estructura orgnica la Municipalidad y el PNSR.
tcnica municipal y de organizacin saneamiento
que
mejoren (ROF y MOF), que permitir la Asistir tcnicamente a la Junta
de los servicio de agua y calidad de vida de la poblacin.
efectividad de su gestin.
Administradora
de
los
saneamiento.
Apertura de espacios de dialogo Articular a todos los sectores servicios de Saneamiento
Limitada coordinacin con las con fluida comunicacin y asignando roles y funciones (JASS) en la administracin
Municipalidad
autoridades locales en relacin al coordinacin de acciones que para el manejo integral y operacin y mantenimiento.
Provincial de
desarrollo de sus servicios de agua involucren en el desarrollo de sostenido del sistema de agua Considerar
dentro
del
Cajabamba
y saneamiento.
las
actividades
de
Agua y saneamiento.
presupuesto institucional los
Limitada coordinacin con entes Saneamiento de la localidad de Programar
acciones
de recursos necesarios para ser
Colcas.
rectores en temas de seguimiento
acompaamiento, monitoreo y destinados
a
la ATM,
a los sistemas de agua
y
seguimiento a las Juntas garantizando su rol en las
saneamiento a nivel distrital.
Administradoras de Servicios actividades de monitoreo y
de Saneamiento.
supervisin de los Servicios
de Agua y Saneamiento.
Autoridades locales Ineficiente
sistema
de Contar con el servicio de agua Concertar con autoridades, Trabajar conjuntamente con
(Teniente
abastecimiento
de
agua potable
renovando
la salud,
educacin, directivos de la JASS y hacer
Gobernador, Agente
domiciliaria.
infraestructura, as como la organizaciones
de
base, cumplir
los
compromisos
Municipal, Vaso de
acciones asumidos
para
con
el
Insuficiente conocimiento de la implementacin del sistema de municipalidad,
leche, Promotor de
cloracin para ayudar a elevar operativas de saneamiento.
proyecto.
JASS sobre sus roles y funciones.
Salud)
la calidad de vida de la Promover la participacin total Realizar
asambleas que
Involucrados
Problemas
Deficiente coordinacin entre las
autoridades locales e instituciones
acerca de la problemtica de los
servicios de agua y saneamiento.
Deficiente Implementacin de los
servicios de agua y saneamiento.
Poblacin de la
localidad de Colcas
Desconocimiento del valor del agua

potable y el saneamiento.
Limitado acceso a los servicios de
agua y saneamiento.
Deficiente sistema de agua no
potable.
Inadecuado uso de las letrinas
familiares.
Se cuenta con letrinas de tipo hoyo
que son focos infecciosos para la
familias
Intereses
Estrategias
poblacin de la localidad.
de la poblacin, as como del propicien acciones para el
Construccin de servicios de gobierno local para lograr la Mejoramiento de los servicios
del proyecto de Agua y
saneamiento baos dignos con ejecucin del proyecto.
arrastre hidrulico para mejorar Coordinacin
con
los Saneamiento convocadas por
consejo
directivo
y
la calidad de vida de la establecimientos de salud del el
poblacin.
mbito de intervencin e especialistas.
Organizar
a
todas
las Instituciones Educativas como Concientizar a las familias
para hacer buen uso del
autoridades de la comunidad aliados estratgicos.
servicio
de
agua
y
estableciendo acuerdos sobre
saneamiento en cada uno de
la gestin de los servicios de
los domicilios y dar el
saneamiento.
adecuado mantenimiento.
Promover el buen uso de las
UBS y darle el adecuado
mantenimiento.
Contar con el Servicio de Agua Participar y sensibilizar con Vigilar
el
desarrollo del
y Saneamiento, renovando la actividades y aplicacin de proyecto en todas sus etapas.
infraestructura para mejorar la talleres de capacitacin en Participar de las asambleas
calidad de vida de las familias Gestin de los Servicios de que se propicien por el
en la Localidad de Colcas.
Saneamiento a la poblacin proyecto
de
Agua
y
Organizar
a
todas
las en general, autoridades y Saneamiento.
autoridades de la comunidad lderes de la localidad.
Participar
organizadamente,
estableciendo acuerdos sobre Concertar con autoridades, asumiendo responsabilidades
la gestin de los servicios de salud,
educacin, en todos los procesos de
saneamiento.
organizaciones
de
base, capacitacin que involucren el
acciones tema de agua y saneamiento.
Fortalecer
capacidades
de municipalidad,
gestin
para
operacin, operativas de saneamiento.
Cumplir con los acuerdos y
administracin y mantenimiento Apoyar al Consejo Directivo de compromisos asumidos en la
del sistema de agua potable y la JASS en las acciones de implementacin del programa
saneamiento.
gestin y mejoramiento de la (el pago de la cuota familiar y
infraestructura de agua y asistencias a los talleres de
saneamiento integral.
capacitacin, etc.)
Involucrados
Problemas
Escaso desarrollo de capacidades

en gestin y de liderazgo en la
gestin y administracin de los
servicios de saneamiento.
Dbil participacin
e
involucramiento en la gestin de
los
servicios
de
agua
y
saneamiento.
Limitada coordinacin con las
autoridades
municipales
en
JASS de la localidad
relacin al desarrollo de su
de Colcas
localidad en el tema de agua y
saneamiento.
Limitado manejo de instrumentos
de gestin por parte del consejo
directivo de la JASS.
Puesto de Salud de
Higosbamba
Intereses
Estrategias
Coordinacin constante con

autoridades municipales a fin
de que garanticen el Servicio de
Agua y Saneamiento en la
localidad.
La participacin activa de los
beneficiarios en la gestin de
Agua y Saneamiento
Asumir sus responsabilidades
garantizando la buena AOM.
Mejorar la calidad de vida de
sus familias con la construccin
de los servicios de agua y
saneamiento.
JASS
capacitados
e
implementados con normas,
leyes
y
mdulos
de
saneamiento.
Promover
capacitaciones
sobre la importancia del agua
y educacin sanitaria.
Participar activamente en las
sesiones de capacitacin
sobre agua y saneamiento.
Desarrollar
planes
de
capacitacin que fortalezca y
desarrolle capacidades en
AOM.
Proponer plan operativo de
trabajo as como acciones de
control y monitoreo en la
ejecucin
de
actividades
programadas.
Garantizar
una
Gestin
Adecuada y transparente de
los Servicios de Agua y
Saneamiento.
Vigilar
el
desarrollo del
proyecto en todas sus etapas.
Disponibilidad y apertura al
dilogo permanente, teniendo
como base lo establecido en
nuestros
estatutos
aprobados
en
asamblea
general
y
que
rigen
institucionalmente
nuestra
organizacin JASS.
Responsabilizarse
de
la
Administracin, Operacin y
Mantenimiento del Sistema de
Agua y Saneamiento.
Implementar los documentos
de
gestin
para
la
administracin eficiente de los
sistemas de saneamiento.
Participar activamente en las
capacitaciones en los temas
de salud y educacin sanitaria
en todas las etapas del
proyecto.
Vigilar
y
monitorear
peridicamente
mediante
cronograma a los sistemas de
agua y saneamiento de la
localidad.
Realizar
actividades
de
Deficiente cobertura y seguimiento Mejorar hbitos del uso y Fortalecer los planes de
en las actividades del uso y consumos del agua.
capacitacin en educacin
consumo del agua en la localidad Disminuir
los
casos
de sanitaria y en A.O.M.
de Colcas.
enfermedades (IRAs, EDAs, Apoyar los planes de trabajo
los
programas
de
Incremento
de
ndice
de gastrointestinales y parasitarias con
enfermedades gastrointestinales y en la localidad.
capacitacin del PNSR en
parasitarias en especial en nios
temas de salud pblica
de la localidad ante la carencia de
(hbitos de higiene).
servicios.
Programacin de actividades
conjuntas en temas de
desinfeccin y cloracin del
Involucrados
Problemas
Intereses
Estrategias
agua.
Instituciones
Educativas de la
localidad de Colcas
Prctica inadecuada de higiene Adecuadas

conductas
en Promover el cuidado del agua
personal y del entorno del aula.
educacin sanitaria.
y del cuidado del medio
Limitado conocimiento de temas de Que la poblacin en general de ambiente en la I.E.
higiene y educacin sanitaria.
la localidad mejore conductas Incorporar
temas
de
en
educacin educacin
sanitaria
y
Alimentacin inadecuada de los adecuadas
mejoramiento de los hbitos
nios en edad escolar, teniendo sanitaria.
problemas en el proceso de Que los estudiantes y docentes de higiene a la programacin
curricular anual.
aprendizaje.
practiquen hbitos de higiene.
Apoyar la gestin del consejo
directivo de la JASS la gestin
para el cambio de las redes
de agua y mejorar las
Unidades
Bsicas
de
Saneamiento.
Fuente: Consorcio Saneamiento, Principales actores involucrados, Noviembre 2013.

monitoreo y seguimiento a las
actividades de la JASS.
Participar
de
las
capacitaciones en educacin
sanitaria.
Fomentar
actividades
aplicativas
conjuntamente
padres de familia, alumnos y
docentes sobre el uso y
consumos del agua.
Difundir los acuerdos y
compromisos sobre el sistema
de servicio de saneamiento a
travs de los estudiantes.
Caractersticas demogrficas econmicas y culturales de la poblacin afectada

por el problema central
Aspectos poblacionales
Total de la Poblacin
El rea de influencia del proyecto corresponde a la localidad de Colcas ubicada en el
distrito y provincia de Cajabamba.
Los usuarios potenciales constituyen el universo de habitantes de la localidad de
Colcas, quienes son vulnerables a adquirir enfermedades a causa de la ingesta del
agua en condiciones no aptas para el consumo humano y por el inadecuado uso de
los medios para evacuar las excretas.
Segn informacin recopilada en campo (Ficha de empadronamiento vivienda por
vivienda), la poblacin total del rea de influencia es de 265 habitantes.
CUADRO N53
Poblacin segn sexo
Sexo
Cantidad
Hombres
141
53.2
Mujeres
124
46.8
Total
265
100.0
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento, Marzo 2014
GRFICO N 11
Poblacin segn sexo
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento enero 2014.

Segn informacin del empadronamiento realizado en la localidad de Colcas, la

poblacin masculina representa el 53.2% y la poblacin femenina el 46.8%. Resultado
el cual refleja que la poblacin masculina es mayor a la poblacin Femenina en un
6.4%, resultado el cual nos indica que en los ltimos aos existe un mayor porcentaje
de nacimiento de Hombres.
Viviendas de la localidad
La poblacin de la localidad de Colcas est distribuida en 66 viviendas y
04instituciones, que hacen un total de 70 predios, como se puede mostrar en el
siguiente cuadro.
CUADRO N54
Viviendas e instituciones de la localidad
N
01
02
03
04
05
Descripcin
Viviendas
Iglesia pentecosts asamblea de dios
Iglesia santa rosa de lima
I.E. 821086 Colcas Pabelln A
I.E. 821086 Colcas Pabelln B
Total
Tipo
Social
Social
Estatal
Estatal
Total
66
01
01
01
01
70
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento Marzo 2013

Promedio de personas por vivienda

El nmero de integrantes por vivienda es variada, de los cuales los datos ms
resaltantes son: el 59.3% est integrada en el rango de 4 a 5 personas, el 33.3% est
en el rango de ms de 06 personas y el 7.4% est integrada con el rango de 1 a
3personas.
CUADRO N55
N
%
2
7.4
1-3 personas
16
59.3
4-5 personas
9
33.3
De 06 a ms personas
27
100
Total
GRFICO N 12

De los datos analizados podemos determinar la densidad poblacional de la localidad

de Colcas se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 265 habitantes.
El nmero total de predios empadronados es de 70 edificaciones, de los cuales 66 son
viviendas y 04 son instituciones entre sociales y pblicas. Al respecto, tomado como
base solo las viviendas, la densidad promedio por familia es de 4,02hab/viv. Las
viviendas estn integradas generalmente por una sola familia, tal como se demuestra
en el cuadro siguiente.
CUADRO N56
Densidad (promedio de personas por familia)
Descripcin
Promedio
Nmero de integrantes por familia
4.02
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Ficha de empadronamiento Noviembre 2013.

Grupos etarios
De acuerdo a la muestra de poblacin a la que se aplic las encuestas
socioeconmicas (27 encuestas), se puede evidenciar que en la localidad de Colcas el
grupo etario que predomina es de los jvenes y adultos, que asciende a 46.4%, cuyas
edades fluctan entre los 18 y 64 aos de edad.
Esto forma parte de la evolucin de la poblacin en las ltimas dcadas, donde los
hijos de las personas que constituyeron la localidad
formaron sus familias,
formndose una pirmide poblacional con una base ms reducida de los adultos
mayores y un ensanchamiento progresivo del nmero de poblacin en edad activa.
Este porcentaje alto de la poblacin en edad productiva (de 18 a 64 aos), representa
una fortaleza para generar recursos en la localidad y mayores posibilidades de
participar en todas las actividades programadas durante las fases del proyecto de
agua y saneamiento.
CUADRO N57
Poblacin por grupos etareos
Aos
Frecuencia
Menores 5 aos
16
11.6
De 05 a 17 aos
56
40.6
De 18 a 64 aos
64
46.4
De 65 aos a mas
1.4
Total Poblacin
138
100.0

GRFICO N 13
Poblacin por grupos etareos

Aspectos educacionales
En el mbito educativo, en la localidad de Colcas cuenta con instituciones educativas
de nivel inicial, primaria y secundaria.
Ampliacin del servicio Inicial.- Cuenta con un docente en situacin laboral
contratada, tienen a su cargo un total 14 alumnos, 12 varones y 02 mujeres
correspondiente al ao escolar del 2013. Esta institucin no tiene local propio.
Primaria.- La Institucin Educativa N 821086 Colcas" cuenta con 03 docentes,
situacin laboral de contratados. Tienen a su cargo 53 alumnos, 26 varones y 27
mujeres correspondientes al ao escolar del 2013.
Secundaria.- La Institucin Educativa Municipal Colcas, cuenta con 07 docentes,
situacin laboral de contratados. Tienen a su cargo 46 alumnos, 21 varones y 25
mujeres correspondiente al ao escolar del 2013.
CUADRO N58
Poblacin escolar, segn sexo 2013
N de alumnos, segn sexo
N y/o
Instituciones
Nombre de
Educativas
la I.E
Cdigo
N de
Modular Docentes
Inicial Jardn
1600196
Primaria
Secundaria
Colcas
821086
Colcas
Municipal
Colcas
Total
Hombre
Abs.
0606830
1361591
Mujer
Abs.
Total
Abs.
12
86
14
14
100
26
49
27
51
53
100
27
59
19
41
46
100
11
65
58
48
42
113
100

Niveles educativos logrados

Segn la encuesta realizada en la localidad de Colcas, se determina que el 53.6% de
la poblacin mayoritariamente alcanza el nivel primario, seguido por la poblacin con
nivel secundario que abarca al 29.8%; como se muestra en el siguiente cuadro
CUADRO N59
Nivel educativo
Grado de Instruccin
Frecuencia
Sin nivel
14
10.1
Inicial
6.5
Primaria completa o incompleta
74
53.6
Secundaria completa o incompleta
41
29.8
Superior tcnica completa o incompleta
0
0
0.0
138
100.0
Superior universitaria completa o incompleta

Total general
0.0

Sin embargo, cabe destacar que existe un 10.1% de personas sin ningn nivel
educativo el cual se debe a la poca importancia que las familias le otorgan a la
educacin, que en muchas ocasiones se refleja en la desercin escolar y/o ausentismo
escolar debido a que se prioriza al trabajo en el campo frente al estudio. Esta
problemtica, se siente sobre todo para los sectores ms empobrecidos, sobre todo de
la zona rural de nuestro pas.
El bajo nivel educativo que se evidencia en esta localidad amerita prever una
adecuada planificacin y una cuidadosa metodologa para poder desarrollar
adecuadamente la capacitacin de adultos (andragoga).
GRFICO N 14
Nivel educativo

Condiciones de la vivienda
Los material de construccin predominante de las viviendas es el adobe (100.0%)
CUADRO N60
Material de construccin predominante
Frecuencia
Quincha
0.0
Madera
0.0
Adobe
27
100.0
Material noble
0.0
Estera
0.0
Otro: Tapial
Total
0
27
0.0
100.0

Estas caractersticas de la vivienda son propias de las zonas rurales, el adobe

(100.0%) es elaborado por los propios pobladores porque se encuentra el material con
gran facilidad en la zona.
GRFICO N 15

Tenencia y valor promedio de la vivienda

CUADRO N61
Tenencia de la vivienda
Descripcin
Valor absoluto
27
100
Alquilada
0.0
Cedida
Total
0.0
27
100
Propia

De acuerdo a las caractersticas sociodemogrficas de la localidad se puede encontrar

que las viviendas son propias en el 100%.
El valor promedio de una vivienda en la localidad alcanza los S/. 5,133.00 Nuevos
Soles por vivienda, tal como se observa en el grfico siguiente:
GRFICO N 16
Promedio del valor de la vivienda

En la localidad de Colcas el 88.9 % cuenta con el servicio de energa elctrica las 24

horas del da y el 11.1% no cuenta con el servicio de energa elctrica.
CUADRO N62
Nmero de familias que cuentan con servicio elctrico
Cuenta con servicio elctrico
Total
N
24
88.9
No
11.1
Total
27
100.0

GRFICO N 17
Familias que cuentan con energa elctrica

Condiciones de la salud
Disposicin y acceso al servicio
La Localidad de Colcas, no cuenta con establecimientos de salud dentro de su
jurisdiccin geogrfica, por lo que son atendidos en el establecimiento de salud del
Higosbamaba, distrito de Cajabamba en cual brinda atencin integral a las familias de
la localidad de Colcas como a otras localidades de su jurisdiccin, el costo por el
servicio es gratuito mediante el Seguro Integral de Salud (SIS).
Los principales trabajos que realiza este establecimiento en torno al recurso agua es
vigilancia al agua a travs de sus promotores de salud y capacitacin sanitaria.
- Brindan asistencia preventiva, curativa, recuperativa y promocional de la salud e
implementan el programa de vigilancia de la calidad de agua.
- Participan en la organizacin e implementacin de acciones educativo
promocionales de carcter masivo, en coordinacin con la Municipalidad Distrital
de Cajabamba.
A continuacin se detalla el personal que labora en el Puesto de Salud de
Higosbamba:
CUADRO N63
Personal que labora en el Puesto de Salud
Personal de Salud
Mdicos
Tcnicos
Enfermeras
Obstetras
Total
Cantidad
00
01
00
01
02
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Documento emitido por el establecimiento de salud de

Higosbamba, febrero 2014.
En cuanto a los gastos en salud, el no contar con un Centro de Salud la localidad de

Colcas, la poblacin en casos de presentar altas incidencias de enfermedades de
origen hdrico estos se ven en la necesidad de trasladarse a las comunidades ms
aledaas para poder atenderse, tomndoles mayor tiempo, mayores gastos en cuanto
al tipo de servicio, medicinas y transporte, pero en lo general se tiene que requerir un
servicio que brinde mejor calidad, salubridad, atencin adecuada entre otros.
Segn la informacin proporcionada por el Establecimiento de Salud de Higosbamba,
las enfermedades de mayor frecuencia que afectan a la poblacin en general, y
principalmente a la poblacin infantil y que estn relacionadas con la carencia de los
servicios de agua potable y eliminacin de excretas son aquellas de origen hdrico.
La mayora de enfermedades son de los tipos infecciosos y parasitarios.7
Informe emitido durante los ltimos aos del Establecimiento de salud de Higosbamba. Encargada: Leny
Snchez Cspedes Tco. Enfermera DNI. 26963306.
CUADRO N64
Enfermedades prevalentes segn sexo y grupo de la localidad de Colcas,
2011
0a5
aos
H
M
0
1
6 a 18
aos
H
M
0
0
19 aos a
mas
H
M
0
0
Neumona
Anemia por deficiencia de
hierro
Infeccin de vas urinarias
Amigdalitis aguda
13
Enfermedad diarreica
Fiebre no especificada
Dermatitis
Enfermedades prevalentes
Total
1.3
1.3
0.0
10
12.7
28
35.4
10
12.7
2,5
3.8
Conjuntivitis
0.0
Acarosis
1.3
Otros
15
23
29.1
TOTAL
10
23
10
27
79
100.0
Parasitosis Intestinal

Segn el cuadro anterior, la poblacin tuvo alta incidencia de atenciones en

enfermedades de origen hdrico correspondiente al ao 2011; de las cuales 10
casos (12.7%) son las enfermedades diarreicas, asimismo se presenta 1 caso
(1.3%) de parasitosis intestinal y 3 casos (3.8%) de dermatitis.
En el cuadro siguiente se describe las primeras causas de morbilidad que
prevalecen en la localidad de Colcas, estadstica ao 2012.
CUADRO N65
Enfermedades prevalentes segn sexo y grupo de la localidad de Colcas, 2012
Neumona
Anemia por deficiencia de
hierro
Amigdalitis aguda
Dermatitis
Conjuntivitis
Acarosis
Otro
Total
0 a 5 aos 6 a 18 aos
19 aos a
mas
Total
casos
8
1
13.3
1.7
H
1
0
M
3
0
H
3
0
M
1
0
H
0
0
M
0
1
0.0
0
9
2
0
1
0
0
1
14
0
4
1
0
1
0
0
0
9
0
5
0
0
0
0
0
1
9
2
4
0
0
1
0
1
1
10
1
0
0
0
0
0
0
1
2
4
1
1
0
0
0
0
9
16
7
23
4
0
3
0
1
13
60
11.7
38.3
6.7
0.0
5.0
0.0
1.7
21.7
100.0

De acuerdo al cuadro anterior, el ao 2012, similar al ao anterior, en el Puesto de

Salud, se present alta incidencia de enfermedades de origen hdrico; de las cuales en
primer lugar se registran las enfermedades de parasitosis intestinal con 08 casos
(13.3%), en segundo lugar 04 casos (6.7%) de enfermedades diarreicas y en tercer
lugar 03 (5.0%) casos de enfermedades de la piel.
En el cuadro siguiente se describe las primeras causas de morbilidad que inciden en el
mbito de la localidad de Colcas, estadstica ao 2013.
CUADRO N66
Enfermedades prevalentes segn sexo y grupo etario Colcas 2013
0 a 5 aos
6 a 18 aos
19 aos a mas
Total
casos
20
Neumona
Anemia por deficiencia de hierro
Amigdalitis aguda
19
Dermatitis
Conjuntivitis
Acarosis
Total
10
13
26

En el cuadro anterior se evidencia que el ao 2013, en el Puesto de Salud, se

present alta incidencia de enfermedades de origen hdrico; de las cuales en primer
lugar se registran las enfermedades de parasitosis intestinal con 20 casos, en segundo
lugar 05 casos de enfermedades diarreicas y en tercer lugar 02 casos de
enfermedades de la piel.
De acuerdo a la informacin proporcionada por el Establecimiento de Salud de
Cajabamba, en la cual se atiende la poblacin de esta localidad, presenta altos ndices
de enfermedades de origen hdrico (parasitosis y drmicas), cabe resaltar que en los
ltimos aos ha ido disminuyendo las enfermedades diarreicas, como se aprecia en el
siguiente cuadro y grfico. Este grupo de enfermedades tiene alta incidencia entre los
aos 2011 y 2013, siendo la tasa de incidencia significativa de acuerdo a las
estadsticas de salud. Entre las razones es el consumo de agua de mala calidad y las
enfermedades drmicas porque en el ambiente circundante a sus viviendas, sobre
todo en el rea rural, se observan disposiciones de excretas en infraestructuras
inadecuadas y por la falta de un sistema de agua potable y saneamiento al 100%
permanente. Tambin se observa un bajo nivel de educacin sanitaria en la poblacin.
CUADRO N67
Enfermedades de origen hdrico de la localidad de Colcas, ao 2011 al 2013
Enfermedades /Ao
2011
2012
2013
20
Enfermedades Diarreicas
10
Dermatitis
14
15
27
Total
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Documento emitido por el establecimiento de salud Noviembre
2013.
A continuacin se presenta en forma grfica el nivel de incidencia de estas

enfermedades de los aos 2011 al 2013:
GRFICO N 18
Enfermedades de origen hdrico de la localidad de Colcas, ao 2011 al 2013

Entre las causas de estas enfermedades se ha identificado a las siguientes:

-
Consumo de agua de mala calidad.

Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Inadecuada gestin de servicios.
Como resultado se puede definir como consumo de agua de mala calidad e

inadecuados hbitos y prctica de higiene.
5.1.5. Cuidado de la salud
Segn la encuesta socioeconmica se evidencia una alta incidencia de enfermedades
de origen hdrico, entre ellas las enfermedades diarreicas agudas (EDAS), las cuales
demuestran el deficiente cuidado de la salud en la poblacin.
Enfermedades en nios. El 44.4% de la poblacin encuestada indica que los nios
han presentado Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) en el ltimo ao. Asimismo el
44.4% han presentado casos en enfermedades parasitarias y el 44.4% de

encuestados manifiesta que adems los nios han presentado Enfermedades
Diarreicas Agudas (EDA), lo cual evidencia la existencia de enfermedades de origen
hdrico en esta poblacin.
Enfermedades en adultos. En la poblacin adulta la morbilidad se expresa en casos
que el 59.3% de encuestados manifiesta que los adultos han presentado Infecciones
Respiratorias Agudas (IRA). El 7.4% manifiestan que padecen enfermedades
diarreicas agudas
(EDA) y enfermedades de tipo parasitarias en un 29.6%
respectivamente. Asimismo, en resumen las enfermedades diarreicas agudas (EDA) y
la parasitosis son ms frecuentes en nios que en adultos, tal como se evidencia en el
siguiente cuadro:
CUADRO N68
Enfermedades ms frecuentes en nios y adultos
Enfermedades
que se dan con
Si
mayor
Abs.
%
frecuencia
Diarreas (EDA)
12
44.4
Infecciones
12
44.4
respiratorias (IRA)
Tuberculosis
0
0.0
Nios
No
Total
Adultos
No
Si
Total
Abs.
Abs.
Abs.
Abs.
Abs.
15
55.6
27
100.0
7.4
25
92.6
27
100.0
15
55.6
27
100.0
16
59.3
11
40.7
27
100.0
27
100.0
100.0
0.0
27
100.0
27
100.0
Parasitosis
12
44.4
15
55.6
27 100.0
8
29.6
19
70.4
A la piel
0
0.0
27 100.0 27 100.0
0
0.0
27 100.0
(dermatolgicas)
A los ojos
0
0.0
27 100.0 27 100.0
0
0.0
27 100.0
(oftalmolgicas)
27
100.0
27
100.0
27
100.0
En el siguiente cuadro se detallan el lugar de tratamiento de las enfermedades que se

presentan con mayor frecuencia. El universo total de la muestra se ha tomado de los
casos de enfermedades presentadas en el cuadro anterior. La poblacin infantil que ha
presentado casos de infecciones de respiratorias el 44.4%, el 44.4% presentan casos
de enfermedades diarreicas y el 44.4% de casos de parasitosis, manifiestan que se
han atendido en el establecimiento de salud.
En cuanto a la poblacin adulta, el 7.4% de caso de enfermedades diarreicas, de las
enfermedades Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) el 59.3%, y las enfermedades
de parasitosis el 29.6%.
CUADRO N69
Lugar de tratamiento de enfermedades
Enfermedades que se
dan con mayor
frecuencia
Diarreas (EDA).
Infecciones respiratorias
(IRA)
Tuberculosis
Lugar de tratamiento
Nios
Estableci
En la casa
miento
Total
de salud
Abs
Abs
Abs.
%
%
%
.
.
7
58.3
5 41.7 12 100.0
Adultos
Estableci
En la casa miento de
Total
salud
Abs
Abs
A
%
%
%
.
.
bs
1
50.0
1
50.0 2 100.0
66.7
33.3
12
100.0
10
62.5
37.5 16
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
100.0
0.0
Enfermedades que se
dan con mayor
frecuencia
Nios
Estableci
En la casa
miento
Total
de salud
Abs
Abs
Abs.
%
%
%
.
.
10
83.3
2 16.7 12 100.0
Adultos
Estableci
En la casa miento de
Total
salud
Abs
Abs
A
%
%
%
.
.
bs
7
87.5
1
12.5 8 100.0
Parasitosis
A la piel
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
(dermatolgicas)
A los ojos
0
0.0
0
0.0
0
100.0
0
0.0
0
(oftalmolgicas)
Otros.
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Acceso a servicios bsicos y otros

Los principales servicios bsicos de la zona de influencia del proyecto con los cuales
cuentan las familias de la zona de estudio, se describen a continuacin:
5.1.6. Energa elctrica
En la localidad de Colcas el 88.9% de las viviendas cuentan con el servicio de energa
elctrica y el promedio de pago mensual por el uso del servicio es de S/.11.75 nuevos
soles; y el 11.1% no cuentan con este servicio. Las viviendas sin energa elctrica
utilizan en su reemplazo otras fuentes de energas no convencionales tales como son:
velas, pilas, bateras, lea y otros elementos que son elementos que contaminan al
medio ambiente y adems presentan altos costos de utilizacin y bajo rendimiento.
CUADRO N70
Nmero de familias que cuentan con servicio elctrico
Total
Cuenta con servicio elctrico

N
24
88.9
No
11.1
Total
27
100.0

GRFICO N 19
Familias que cuentan con energa elctrica

Abastecimiento de agua
La localidad de Colcas cuenta con dos sistemas de agua potable, el sistema del sector
alto fue construido por FONCODES en el ao 1996, es un Sistema por Gravedad sin
Tratamiento (GST) y el sistema del sector bajo fue construido por la Municipalidad
Provincial de Cajabamba en el ao 2009, los problemas que se pudo observar es que
las captaciones no aprovechan todo el caudal potencial de los manantiales, las lneas
de conduccin y aduccin por tramos estn expuestas a romperse ya que estn en la
superficie y no cuentan con proteccin.
En el siguiente cuadro se presenta la informacin de viviendas con conexin y
viviendas sin conexin, obtenida del empadronamiento en el presente estudio.
CUADRO N71
Conexin domiciliaria de agua
Total
Estado
Abs.
Viviendas con conexin domiciliaria
60
90.9
Viviendas sin conexin domiciliaria
9.1
Total
66
100.0

Como se evidencia en el cuadro anterior el 90.9% de la poblacin se abastece de

agua a travs de conexiones domiciliarias, mientras que el 9.1% no cuenta con este
servicio.
5.1.7. Viviendas con conexin domiciliaria
a). Servicio de agua con conexin domiciliaria
A travs de la informacin recopilada se describe las caractersticas ms importantes y
la problemtica de los servicios de abastecimiento de agua.
Un aspecto importante que se ha tomado en cuenta es lo relacionado con la
continuidad del servicio, es decir; los das a la semana que disponen de agua a travs
de la conexin domiciliaria y las horas de abastecimiento de agua al da. Hay que
indicar que el total de familias encuestadas que cuentan con conexin domiciliaria (25
encuestados), representan el 100% de la muestra en este aspecto.
A continuacin se presenta esta informacin:
CUADRO N72
Das a la semana que disponen de agua
Das
Uno
Dos
Tres
Cuatro
Cinco
Seis
Todos los das
Total
Abs.
0
0
0
0
0
0
25
25
%
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
100.0
100.0

Con relacin a los das a la semana que disponen de agua a travs de la conexin
domiciliaria, el 100.0% de las viviendas tienen agua todos los das.
5.1.8. Horas de abastecimiento de agua con red pblica
CUADRO N73
Horas de abastecimiento de agua al da
Horas
Abs.
0
0
0
0
1
0
24
25
Una hora
Dos
Tres
Cuatro
De 5 a 8 horas
de 8 a 12 horas
Todo el da
Total
%
0.0
0.0
0.0
0.0
4.0
0.0
96.0
100.0

En relacin al abastecimiento de agua de las viviendas con conexin domiciliaria,

como se evidencia en el cuadro anterior, el 96.0% de las familias cuentan el servicio
de agua todo el da y solo el 4.0% cuenta con el servicio de abastecimiento de 5 a 8
horas.
5.1.9. Cantidad de agua que reciben las familias
CUADRO N74
Cantidad de agua
Cantidad de agua que recibe
Suficiente
Insuficiente
Total
Abs.
3
22
25
12.0
88.0
100.0

En relacin a la cantidad de agua que reciben a travs de la conexin domiciliaria, el

88% de las familias indican que la cantidad de agua que reciben es insuficiente.
5.1.10. Presin del agua que llega a la vivienda
CUADRO N75
Presin del agua que llega a la vivienda
Descripcin
Abs.
Baja
0
03
22
0.0
12.0
88.0
Total
25
100.0
Alta
Suficiente

En relacin a la presin del agua que llega a la vivienda a travs de la conexin

domiciliaria, el 88% de las familias indican que la presin es baja y el 12% de la
localidad manifiesta que es suficiente.
5.1.11. Calidad del agua
CUADRO N76
Calidad del agua
Si
Descripcin
No
Total
Abs.
Abs.
Abs.
4.0
24
96.0
25
100.0
0.0
25
100.0
25
100.0
El agua que llega a su domicilio

tiene sabor desagradable
El agua que llega a su domicilio
huele mal

En relacin a la calidad del agua el 4.0% de las familias encuestadas consideran que
el agua que reciben tiene sabor desagradable, quienes manifiestan que se debe a la
presencia de tierra o vegetacin en mal estado que llega a travs de las tuberas.
5.1.12. Turbidez del agua
CUADRO N77
Turbidez del agua
El agua llega transparente o turbia
Abs.
Limpia todo el ao
24
96.0
Turbia o con sedimentos por das
4.0
Turbia o con sedimentos por meses
0.0
Turbia o con sedimentos todo el ao
0.0
25
100.0
Total

Otra de las caractersticas en relacin a la calidad de agua es la turbidez con la que

llega a la vivienda. En esta localidad el 96% de las familias encuestadas manifiestan
que el agua llega es limpia todo el ao y el 4.0% llega con sedimentos por das.
5.1.13. Calificacin del servicio de abastecimiento de agua
CUADRO N78
Calificacin del servicio de abastecimiento de agua
Calificacin
Abs.
Bueno
0.0
Regular
21
84.0
Malo
16.0
25
100.0
Total

En relacin a la calificacin del servicio de abastecimiento de agua se evidencia que el

84% consideran que su servicio es regular y el 16.0% manifiesta que el servicio es
malo.
5.1.14. Tratamiento del agua antes de consumirla
CUADRO N79
Tratamiento del agua antes de consumirla
Calificacin
Abs.
06
0
0
0
19
25
La hierve
Cloro
Le pone leja
Otro
Ninguno
Total
%
24.0
0.0
0.0
0.0
76.0
100.0

En lo referente al tratamiento del agua para el consumo humano, se evidencia que el

76% no le da ningn tratamiento de potabilizacin antes de consumirla y el 24% la
hierve. Existe un indicador alto de que la poblacin no trata el agua de ninguna
manera razn de anlisis lo que indica de manera determinante agravando la salud,
principalmente de los nios.
5.1.15. Uso del agua de la red pblica
CUADRO N80
Uso del agua de la red pblica
Si
Descripcin
No
Total
Muestra
Abs.
%
Abs.
Abs.
Beber
25
100.0
25
100
Preparar alimentos
25
100.0
0.0
25
100
Lavar ropa
25
100.0
0.0
25
100
Higiene personal
24
96.0
4.0
25
100
Limpieza de vivienda
24
96.0
4.0
25
100
Regar la chacra
4.0
24
96.0
25
100
Dar de beber a los animales
16
64.0
36.0
25
100

En relacin al uso del agua se evidencia en el cuadro anterior que las familias usan el
agua para beber, preparar los alimentos y lavar la ropa en un 100%, el 96% utilizan
para higiene personal y limpieza de la vivienda, un 64% para dar de beber a los
animales y un 4% utiliza para regar la chacra. Segn la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS) lo ptimo es que se le de uso personal y domstico, entendindose que
es para el consumo: beber, preparacin de alimentos lavado de ropa y la higiene
personal.
5.1.16. Pago actual por el uso del agua de la conexin domiciliaria

CUADRO N81
Pago por el uso del agua de la conexin domiciliaria
Calificacin
Si
No
Total
Abs.
25
0
25
100.0
0.0
100.0

En relacin a pago por el uso del agua de la conexin domiciliaria se evidencia que el
100.0% de las familias si pagan el servicio.
Las familias que pagan indican que no les otorgan ningn recibo por el monto pagado.
5.1.17. Monto mensual del pago por el uso del agua de la conexin domiciliaria
CUADRO N82
Monto mensual del pago por el uso del agua de la conexin domiciliaria
Calificacin
Abs.
Menor a un nuevo sol
0.0
Un nuevo sol
25
100
Mayor a un nuevo sol hasta tres nuevos soles
0.0
De cuatro nuevos soles a mas
0.0
Total
25
100.0

En relacin al monto mensual del pago por el uso del agua de la red pblica se
evidencia que el 100.0% de las familias pagan S/. 1.00 nuevo sol, cuya cuota es
exigua la cual no les permite cubrir los costos de administracin, operacin y
mantenimiento del sistema.
5.1.18. Valoracin sobre el monto mensual que pagan por el uso del agua de la
conexin domiciliaria
CUADRO N83
Valoracin sobre el monto mensual
Valoracin
Abs.
Bajo
20
80.0
Justo
05
20.0
Elevado
0
25
0.0
100.0
Total

En relacin a la valoracin sobre el monto mensual que pagan por el uso del agua de
la red pblica se evidencia que el 80% de las familias consideran que es bajo, y el
20% considera que es justo debido al desconocimiento de la importancia de una cota

familiar adecuada.
Otra fuente de abastecimiento
5.1.19. Abastecimiento de otra fuente de agua
CUADRO N84
Abastecimiento de otra fuente de agua
Descripcin
Abs.
Si
0.0
No
25
25
100.0
100.0
Total

El 100% de las familias con conexin domiciliaria, no acuden a otra fuente alterna de
agua.
5.6.1. Viviendas sin conexin domiciliaria
Como se ha mencionado anteriormente el 9.1% de las viviendas de esta localidad
no cuentan con el servicio de agua o conexin domiciliaria, por lo que utiliza otras
fuentes de abastecimiento de agua. El total de familias encuestadas sin conexin
domiciliaria (2 encuestados), representan el 100% de la muestra en este aspecto.
A. Abastecimiento de agua viviendas sin conexin domiciliaria
a.1. Fuente de abastecimiento viviendas sin conexin domiciliaria
CUADRO N85
Fuentes de abastecimiento de agua
Tipo de Abastecimiento de
Frecuencia
Agua
Red pblica
0
Acequia
0
Lluvia
0
Manantial
0
Pileta pblica
0
Pozo
1
Ro/Lago
0
Vecino
1
Total
2
%
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
50.0
0.0
50.0
100.0

GRFICO N 20
Fuente de abastecimiento de agua

Respecto a la fuente de abastecimiento de agua el 50% de familias sin conexin se

abastecen de un pozo y un 50% se abastece de su vivienda del vecino el cual est
expuesto a contaminarse por la exposicin al medio ambiente.
a.2. Distancia y tiempo a la fuente de abastecimiento
Los pobladores de la localidad de Colcas en su mayora suelen recorrer distancias
menores a 100 metros desde la vivienda hacia la fuente de agua.
CUADRO N86
Categoras
Menos de 100 mts.
De 100 a 200 mts.
De 200 a 300 mts.
Ms de 300 mts.
TOTAL
Abs.
2
0
0
0
100.0
0
-
100

Tiempo dedicado al acarreo

En el siguiente cuadro se detalla el tiempo dedicado al acarreo. La encuesta indica
que un 100% de las familias dedican aproximadamente hasta 5minutos de su
tiempo acarreando agua, en un tiempo promedio de 1.5 minutos (ida).
CUADRO N87
Tiempo desde la vivienda a la fuente
Categoras
Abs.
Hasta 5 minutos
100.0
De 5 a 10 minutos.
De 10 a 20 minutos.
Ms de 20 minutos.
100.0
Total

Distancia y tiempo promedio de la vivienda a la fuente

En promedio a la distancia y tiempo que realizan el acarreo es de 18 metros de
distancia (ida), el cual lo realizan en un tiempo promedio de 1.5 min. Generalmente
recurren a un pozo para abastecerse de agua.
CUADRO N88
Distancia y tiempo promedio
Metros
Tiempo (min)
18
1.5

En el cuadro siguiente se evidencia que las fuentes de abastecimiento de agua se

encuentran entre 20 y 15 metros de distancia de la vivienda.
CUADRO N89
Distancia mxima y mnima de acarreo
Distancia de acarreo
Metros
Mxima
Mnima
20
15

a.3. Frecuencia diaria de acarreo

CUADRO N90
Nmero promedio de personas que realizan acarreo
Personas que acarrea
Personas responsables
del acarreo
Nmero de
viajes x da
Abs.
Mayores de 18 aos
03
60
Mayor de 18 aos 01
Mayor de 18 aos 01
1
1
Menores de 18 aos
02
40
Menor de 18 aos 01
Total
05
100
03
03
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, encuestas socioeconmicas, noviembre 2013
El 60.0% de las personas que realizan el acarreo de agua son mayores de 18 aos,
sin embargo el procesamiento de las encuestas indica que el 40.0% son menores
de 18 aos de edad que cumplen con esta labor en el hogar, lo cual afecta su
salud, educacin y recreacin. Concluyendo que por familia realizan 03 viajes al
da.
a.4. Tipo de recipiente y volumen de acarreo

CUADRO N91
Tipo de recipiente y volumen de acarreo
Descripcin
Abs.
Promedio de
acarreo (n de
viajes)
Volumen
promedio
litros/da
Balde - lata
100.0
3.0
115.0
Bidones
0.0
0.0
Tinaja
0.0
0.0
Cilindro - barril
0.0
0.0
Tanque
0.0
0.0
Otros
0.0
0.0
Total
100.0
3.0
115.0

El 100.0% de las familias acarrean el agua en baldes, los cuales les resultan
apropiados para la manipulacin y uso del agua. Las personas responsables en
promedio de 3.0 viajes por da con un volumen de almacenamiento de 115.0 litros
diario.
Familias sin conexin que pagan por la fuente de abastecimiento de agua

CUADRO N92
Pago por la fuente de abastecimiento
Pago por agua a la fuente de abastecimiento
Si, una cuota peridica
0.0
Si, por cada envase
0.0
No
100.0
100.0
Total

El 100.0% de las familias sin conexin domiciliaria que se abastecen de alguna

fuente de agua no realizan ningn pago por la fuente de abastecimiento. Sin
embargo, al existir el servicio de agua potable y saneamiento adecuado, la
poblacin estara dispuesta a pagar, tal como lo demuestra en la encuesta
realizada, en el que se indica que el 100% de la poblacin considera que de existir
un buen servicio de agua estaran dispuestos a pagar una cuota familiar mensual.
a.5. Resumen de los promedios de acarreo.

En el siguiente cuadro se muestra un resumen de los principales indicadores de
acarreo, el cual demuestra que en la localidad de Colcas los pobladores realizan un
promedio de 3.0 viajes (ida) diarios llegando a recorrer una distancia de 18.0 metros
en 1.5 minutos, el cual les permite almacenar un promedio de 115.0 litros al da, por lo
que para que logren almacenar esta cantidad de agua al da, tienen que acarrear 38.3
litros por viaje, y el tiempo (ida y vuelta) que les demanda acarrear agua es de 3.0
minutos adems el tiempo de llenado de recipiente es de 1.0 minuto, haciendo un
tiempo total de acarreo de 4.00.
CUADRO N93
Indicadores promedio de acarreo de agua
DESCRIPCIN
CANTIDAD
UNIDAD
Distancia promedio de acarreo
18.0
metros
Cantidad de viajes diarios
3.0
viajes
Volumen almacenamiento/da
115.0
litros
Volumen de acarreo por viaje
38.3
litros
Tiempo a la fuente de agua/ida
1.5
minutos
tiempo de llenado de recipiente
1.00
minutos
Tiempo total de acarreo
4.00
minutos
B. Manipulacin y tratamiento del agua en la vivienda

Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua
CUADRO N94
Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua
Descripcin
Abs.
2
0
0
0
0
0
2
100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
100.0
Balde - lata
Bidones
Tinaja
Cilindro - barril
Tanque
Otros
Total

Con relacin al tipo de recipiente de almacenamiento se evidencia en el estudio

que el 100.0% de las familias utilizan balde - lata para almacenar el agua.
Higiene de los recipientes de almacenamiento de agua

CUADRO N95
Higiene de los recipientes de almacenamiento
Si
No
Total
Descripcin
Abs.
Abs.
Abs.
Los envases se encuentran

limpios
0.0
100.0
100.0
Los envases tienen tapa
0.0
100.0
100.0
Los envases se encuentran

1
50.0
1
50.0
2
100.0
dentro de la vivienda
En relacin al estado de higiene o limpieza del recipiente se observa que el 100.0

% de los recipientes no estn limpios, el 100.0% no tienen tapa. Adems, las
personas contaminan el agua ya que por lo general dejan la vasija o jarra afuera
para coger el agua. Asimismo, los nios contaminan el agua, pues meten las
manos para tomar agua, lo cual demuestra que la familia no tiene hbitos de
manipulacin de los recipientes de almacenamiento. Estas condiciones evidencian
la falta de prcticas adecuadas de higiene en la vivienda.
CUADRO N96
Extraccin del agua
Abs.
Envase con cao incorporado
Descripcin
0.0
Vasija con mango largo
0.0
Vasija sin mango, tasa o jarra
100.0
Vaciando desde el mismo recipiente
0.0
Otro
0.0
Total
2
100.0
En relacin a las prcticas sanitarias de manejo de la extraccin de agua de los

recipientes se evidencia que el 100.0% de las familias utilizan vasija sin mango,
tasa o jarra, situacin que por limitado conocimiento y hbitos de las familias sobre
la manipulacin de almacenamiento del agua, no garantiza salubridad
repercutiendo negativamente en la salud de los nios y nias.
Calificacin de la calidad de agua que se abastece

CUADRO N97
Calificacin de la calidad de agua que se abastece
Calificacin
Abs.
%
0
0.0
2
100.0
0
0.0
Total
2
100.0
Bueno
Regular
Mala
En relacin a la calificacin de la calidad de agua que se abastecen se evidencia

que el 100.0% de las familias consideran que el agua que se abastecen es de
calidad regular.

CUADRO N98
Calificacin
Abs.
%
1
50.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
1
50.0
Total
2
100.0
La hierve
Cloracin
Le pone leja
Otro
Ninguno
En lo referente al tratamiento del agua para el consumo humano, se evidencia que

el 50.0% no le da ningn tratamiento de potabilizacin, razn de anlisis para
determinar acciones promocionales para la eliminacin de bacterias que agravan la
salud, principalmente de los nios.
El 50.0% de la familias hierve el agua, porcentaje que responde a las
intervenciones del establecimiento de salud que desarrolla acciones de promocin
de agua segura.
Uso del agua de la fuente de abastecimiento

CUADRO N99
Uso del agua de la fuente de abastecimiento
Si
Descripcin
Total
Muestra
Abs.
%
No
Abs.
Abs.
Beber
100.0
100.0
100.0
Preparar alimentos
100.0
100.0
100.0
Lavar ropa
100.0
100.0
100.0
Higiene personal
100.0
100.0
100.0
Limpieza de vivienda
100.0
100.0
100.0
Regar la chacra
50.0
50.0
100.0
Dar de beber a los animales
100.0
100.0
100.0

En relacin al uso del agua se evidencia en el cuadro anterior que las familias usan
el agua para beber (100%), preparar los alimentos (100%), lavar la ropa (100%),
higiene personal (100%), limpieza de la vivienda (100%), y dar de beber a los
animales (100%); actividades bsicas dentro del hogar. Un menor porcentaje que
usa el agua para regar la chacra (50%).
Cantidad de agua que acarrea

CUADRO N100
Cantidad de agua
Cantidad de agua que acarrea
Abs.
Suficiente
0.0
Insuficiente
100.0
Total
100.0

En relacin a la cantidad de agua que acarrean, el 100.0% de las familias indican

que la cantidad que acarrean es insuficiente.
Caractersticas sobre el saneamiento
Los problemas de saneamiento son graves en la localidad de Colcas, la cual carece de
un sistema de saneamiento adecuado, la mayora de familias solamente cuentan con
pozos ciegos (excavacin artesanal en el terreno en forma de pozo que recibe
desechos orgnicos de origen humano) que son antihiginicos y se encuentran en mal

estado.
As mismo no existe sistema de eliminacin de aguas grises, las aguas usadas en los
quehaceres domsticos son arrojadas alrededor de la casa y a la chacra o patio de la
casa originando focos de contaminacin que perjudican el medio ambiente, y sus
efectos adversos para la salud.
5.1.20. Disposicin de excretas
CUADRO N101
Disposicion de excretas, bao o similar en su vivienda
Dispone de servicio higinico,
Total
bao o similar en su vivienda
Abs.
%
Si
No
Total
24
3
27
88.9
11.1
100.0

El 88.9% de familias disponen de unidades de disposicin de excretas, las cuales

carecen de las caractersticas y condiciones de un servicio higinico adecuado,
constituyndose en uno de los problemas sanitarios ms graves en la localidad de
Colcas.
La eliminacin de excretas en estas condiciones antihiginicas, as como la
proliferacin de insectos y otros vectores, son algunos de los factores que originan una
alta prevalencia de enfermedades infecciosas transmisibles, tales como diarreas,
parasitosis, intoxicacin alimentaria, etc.
5.1.21. Tipo de sistema de disposicin de excretas de la localidad
CUADRO N102
Tipo de sistema de disposicin de excretas de la localidad
Tipo de sistema de disposicin de
excretas
Total
Abs.
Sistema con arrastre hidrulico
0.0
Sistema ecolgico o compostera
0.0
Sistema de compostaje continuo
0.0
Sistema de hoyo seco ventilado
24
100.0
Sistema de alcantarillado convencional
0.0
Sistema de alcantarillado condominal
0.0
Otro : pozo ciego
0.0
Total
24
100.0

En el cuadro anterior se evidencia que el 100% de los servicios higinicos que

disponen las familias son de tipo sistema de hoyo seco ventilado, los cuales carecen
de todas las caractersticas y condiciones de un servicio higinico adecuado.
5.1.22. Condiciones de la unidad de disposicin de excretas

En la localidad sus servicios de saneamiento, no cumplen con los requerimientos
mnimos ocasionando la dispersin de enfermedades de origen hdrico, una calidad de
vida disminuida y una incapacidad para el desarrollo social de las comunidades.
La insuficiencia y la falta de condiciones higinicas de los medios de evacuacin de
heces infectadas estn provocando la contaminacin del suelo y de las aguas. En
estas condiciones higinicas son propicias para que ciertas especies de insectos
depositen sus huevos, se cren y alimenten, transmitiendo de esta manera infecciones
a la poblacin.
CUADRO N103
Condiciones de la unidad de disposicin de excretas
Caractersticas de la unidad de disposicin
de excretas
La unidad de disposicin de excretas tiene una
caseta adecuada
El piso/loza de la unidad de disposicin de
excretas es seguro
La unidad de disposicin de excretas tiene tubo
de ventilacin
La unidad de disposicin de excretas cuenta con
lavatorio
inodoro
ducha
La unidad de disposicin de excretas se
encuentra limpia
La unidad de disposicin de excretas presenta
mal olor
Existe en la unidad de disposicin de excretas
presencia de insectos (cucarachas, moscas, u
otros)
La unidad de disposicin de excretas presenta
papeles higinicos (o equivalentes) tirados en el
suelo
Al interior de la unidad de disposicin de
excretas existe un recipiente para botar el matear
utilizado (bolsa, basurero, caja, etc).
Si
No
Abs.
%
Total
Abs.
%
16.7
20.0
83.3
24.0
100.0
16.0
66.7
8.0
33.3
24.0
100.0
3.0
12.5
21.0
87.5
24.0
100.0
0.0
0.0
24.0
100.0
24.0
100.0
0.0
0.0
24.0
100.0
24.0
100.0
1.0
4.2
23.0
95.8
24.0
100.0
8.0
33.3
16.0
66.7
24.0
100.0
22.0
91.7
2.0
8.3
24.0
100.0
24.0
100.0
0.0
0.0
24.0
100.0
5.0
20.8
19.0
79.2
24.0
100.0
2.0
8.3
22.0
91.7
24.0
100.0
Abs.
4.0

En relacin a las condiciones de la infraestructura de la unidad de disposicin de

excretas (sistema de hoyo seco ventilado) se evidencia porcentualmente que se
encuentra en malas condiciones, adems; no estn ubicadas en lugares adecuados.
Asimismo, se observa que las excretas quedan expuestas, donde las moscas
proliferan y contaminar los alimentos, ocasionando enfermedades.
5.1.23. Estado fsico de la unidad de disposicin de excretas

CUADRO N104
Estado fsico de la unidad de disposicin de excretas
Estado fsico
Bueno
Deteriorado
Colapsado
Total
Abs.
2
22
0
24
8.3
91.7
0.0
100.0

La disposicin de excretas (sistema de hoyo seco ventilado) construidas por las

familias son muy precarias; se ha observado que el 91.7% estn deterioradas,
convirtindose en focos infecciosos.
5.1.24. Antigedad promedio de la disposicin de excretas
CUADRO N105
Antigedad promedio de la disposicin de excretas
Cantidad
Menor a un ao
De 1 a 3 aos
De 4 a 6 aos
De 7 a 9 aos
De 9 a mas aos
Totales
N
0
5
14
2
3
24
%
0
21
58
8
13
100

El 58% de las unidades de disposicin de excretas (sistema de hoyo seco ventilado)

tienen una antigedad entre 4 a 6 aos, el 21% tiene una antigedad entre 1 a 3 aos,
el 13% tiene una antigedad de 9 a ms aos evidenciando que no tienen una caseta
adecuada, sus pisos son inseguros y hay presencia de insectos, y un 8% tiene una
antigedad de 7 a 9 aos.
5.1.25. Eliminacin de residuos slidos
Los residuos slidos pueden ser orgnicos e inorgnicos, desechos de los quehaceres
domsticos del hogar.
CUADRO N106
Formas de eliminacin de residuos slidos
Forma de eliminar la basura de su
vivienda
Se la lleva el recolector municipal
0.0
Se la entierra
12
44.4
Se le arroja a un botadero
0.0
Se la quema
14
51.9
Se la arroja al ro u otra fuente de agua
0.0
Otro: La arroja dentro del patio de la vivienda
3.7
27
100.0
Total

El cuadro refleja la prctica de las familias en relacin a la manipulacin y eliminacin

de residuos slidos, es as que el 51.9% de las familias queman la basura ignorando
los efectos que ocasionan molestias y problemas respiratorios por el humo que se
genera al quemarla, por lo cual es necesario enfrentar el problema de la disposicin
final de residuos, un 44.4% entierra la basura y el 3.7% elimina la basura tirndola al
cerco o espaldas de la vivienda, por lo cual es necesario enfrentar el problema de la
disposicin final de residuos.
5.1.26. Frecuencia de eliminacin de los residuos slidos de la vivienda
CUADRO N107
Formas de eliminacin de residuos slidos
Forma de eliminar la basura de su
vivienda
Diariamente
15
55.6
Cada dos das
10
37.0
Dos veces a la semana
0.0
Una vez a la semana
7.4
Otro
0.0
Total
27
100.0

En relacin a la frecuencia de eliminacin de los residuos slidos de la vivienda se

evidencia que el 55.6% de las familias manifiestan que diariamente realizan esta
actividad, el 37.0% lo realizan cada dos das y el 7.4% lo realizan una vez por semana.
Esto evidencia que las familias acumulan basura en la vivienda lo cual generan
condiciones favorable para la proliferacin de insectos.
5.1.27. Eliminacin de las aguas grises
Se considera como aguas grises aquella agua que resulta de las diversas actividades
que realizan las familias dentro de sus viviendas, tales como la higiene personal, el
lavado de utensilios domsticos, limpieza del hogar, entre otras.
CUADRO N108
Lugar donde se eliminan las aguas grises
Descripcin
Si
No
Total
Abs.
Abs.
Abs.
Las arroja al campo
0.0
27
100.0
27
100.0
Las arroja al patio de la casa
15
55.6
12
44.6
27
100.0
Las arroja a la acequia
3.7
26
96.3
27
100.0
Otro: Chacra
25.9
20
74.1
27
100.0

En relacin a la eliminacin de aguas grises el 55.6% de las familias la arrojan al patio

de la casa, un 3.7% las arroja a una acequia.
La eliminacin de aguas grises en lugares no adecuados se convierte en focos de
contaminacin y por ende en un riesgo latente para la salud de las familias.
Comportamiento sanitario
5.1.28. Higiene personal
CUADRO N109
Momento de lavado de manos
Descripcin
Al levantarse
Despus de ir al bao
Antes de comer
Antes de cocinar
Cada vez que se ensucia
A cada rato
Si
Abs. %
1
3.7
3
11.1
10 37.0
6
22.2
2
7.4
6
22.2
No
Abs.
%
26
96.3
24
88.9
17
63.0
21
77.8
25
92.6
21
77.8
Total
Abs.
%
27
100
27
100
27
100
27
100
27
100
27
100

En relacin a los momentos de lavado de manos que est relacionado con hbitos y
prcticas de higiene, en el presente diagnstico se han identificado momentos claves
para el lavado de las manos a nivel de las familias, cuyos resultados evidencias que
solo el 22.2%de las personas se lavan antes de cocinar, el 37.0% se lava antes de
comer, el 11.1% se lava despus de ir al bao y el 22.2% se lava a cada momento.
Si bien una parte importante de las personas manifiestan que se lavan las manos;
durante el trabajo de campo se ha verificado que lo hacen rpido, solo las manos (el
lavado debe ser hasta el antebrazo) y no se secan con toalla o trapo limpio, por lo cual
se concluye que las familias no tienen adecuadas prcticas de higiene.
5.1.29. Material de lavado de manos
CUADRO N110
Material de lavado de manos
Descripcin
Con jabn
33.3
Slo con agua
18
66.7
Con desinfectante
0.0
Otro
Total
0.0
27
100

GRFICO N 21
Lavado de manos

En relacin al material de lavado de manos el 33.3% de las personas encuestadas

manifiestan que se lavan con jabn; mientras el 66.7% se lavan solo con agua, lo cual
no asegura la eliminacin de bacterias y otros microbios de las manos.
El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educacin sanitaria
que debe trabajarse en las localidades rurales, porque su mala praxis se constituye en
uno de los principales vehculos de contagio de enfermedades parasitarias, tanto entre
adultos y nios, crendose un crculo vicioso que atenta contra el principal impacto del
proyecto, orientado a la reduccin de la alta incidencia de las EDAs y otros de origen
hdrico, por lo que se enfatiza la necesidad de brindar una educacin sanitaria, puesto
que se muestran deficiencias en todos los indicadores de educacin sanitaria.
Caractersticas econmicas productivas
Actividades econmicas predominantes y poblacin en edad de trabajar
Las principales actividades productivas de los pobladores de esta localidad son la
ganadera, la agricultura y el comercio. La primera y la ms explotada, se sustenta en
la produccin individual (por familia) de ganado vacuno lechero y la segunda en la
produccin minifundista de habas, maz, papa, entre otros, que al comercializar los
excedentes se convierten en las principales fuentes de ingresos para las familias.
Cada ganadero comercializa leche y carne. Asimismo, cada agricultor realiza una
cosecha al ao.
Sin embargo, hay que sealar que la agricultura se realiza de manera no tecnificada o
con fertilizantes que perjudican al suelo adems ha ido ocupando o invadiendo las
reas de bosques ocasionando un perjuicio para el ecosistema de la zona por la
prdida de reas de bosques de manera sostenida e irreversible.
La comercializacin de algunos animales menores como las gallinas que se convierten
en pequeas fuentes de ingresos de las familias.
Asimismo, en el presente estudio se ha considerado a la poblacin en edad de trabajar
al grupo etario comprendido entre 18 a 64 aos de edad, tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
CUADRO N111
Poblacin en Edad de Trabajar
Descripcin
Abs.
Poblacin en edad de trabajar
64
46.4
Poblacin no en edad de trabajar

Total
74
53.6
138
100.0
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconmicas, noviembre 2013

En el cuadro anterior se evidencia que el 46.4% de las personas de esta localidad

estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas.
De la poblacin en edad de trabajar, se ha determinado el nivel de ocupacin de la
misma, obtenindose lo siguiente:
CUADRO N112
Nivel de ocupacin de la poblacin en edad de trabajar
Descripcin
Abs.
Poblacin ocupada
53
82.8
Poblacin desocupada
11
17.2
64
100.0
Total

En el cuadro anterior se evidencia que el 82.8% de las personas de esta localidad que
se encuentran en edad de trabajar estn aptas para el ejercicio de funciones
productivas, estn ocupadas. Estas personas trabajan por cuenta propia con lo cual
generan los ingresos para el sustento de su familia.
Ingreso promedio por vivienda
Las actividades productivas antes indicadas sustentan los ingresos de las familias,
cuyo ingreso promedio mensual es de S/. 567.78 nuevos soles.
GRFICO N 22
S/. 567.78

CUADRO N113
Disponibilidad de pago de las Familias
Pagara por un servicio de calidad de agua
Abs.
Si
27
100
No
0.0
27
100
Total

De las familias encuestadas el100% manifiesta estar dispuesto a pagar por el servicio
de agua potable si se mejora o ampla, indicador positivo el cual manifiestan y
comprenden que con la intervencin del proyecto mejoran su calidad de vida.
Conciencia ambiental
5.1.30. Percepcin sobre la escases de agua
CUADRO N114
Percepcin sobre el escs de agua
Algn da el agua escasear en su localidad
Abs.
Si
26
96.3
No
No sabe
0
1
0.0
3.7
Total
27
100

Los pobladores de esta localidad han alcanzado un alto nivel de conciencia ambiental
y valoracin del agua, el 96.3% considera que algn da escasear en su localidad
sino se usa de manera racional. Un indicador positivo que debe ser fortalecido y lograr
una absoluta valoracin del agua, para su adecuado uso. El 3.7% de encuestados no
sabe si algn da el recurso agua se terminar.
5.1.31. Consecuencias de arrojar la basura en espacios no adecuados
CUADRO N115
Consecuencias de arrojar la basura en espacios no adecuados
Considera usted que botar la basura en
espacios no adecuados contamina el medio
ambiente
Abs.
Si
27
100.0
No
No sabe
0
0
0.0
0
Total
27
100

El 100% de los pobladores de esta localidad son conscientes que arrojar la basura en
espacios no adecuados contamina el medio ambiente.
5.1.32. Percepcin sobre la importancia del agua
CUADRO N116
Percepcin sobre la importancia del agua
De la importancia del Agua.
Si
No
Total
Abs.
Abs.
Abs.
Es necesario para la vida

Es til para cocinar, lavar, asearse,
etc.
27
100
0.0
27
100
27
100
0.0
27
100
Otro
27
100
0.0
27
100

El 100% de las familias valoran la importancia del agua para la existencia de los seres
vivos y las mltiples actividades en donde se requiere de este lquido vital. Sin
embargo hay que fortalecer el aspecto de conservacin de bosques y la relacin con la
produccin del agua.
El 100% evidencia que el agua es til para cocinar, lavar, asearse, etc.
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Identificacin del problema principal
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe los
antecedentes y la situacin actual de la localidad presenta frecuentes casos de
enfermedades de origen hdrico (diarreicas, parasitarias y drmicas), que afectan a la
poblacin infantil y adulta. Entre las principales razones estn: el consumo de agua de
mala calidad, la escasa cobertura, la inadecuada disposicin de excretas y aguas
residuales por no contar con la infraestructura adecuada para su disposicin, escaso
conocimiento de hbitos de higiene, un bajo nivel en educacin sanitaria en la
poblacin y un dbil conocimiento sobre la administracin, operacin y mantenimiento
de la infraestructura de agua y saneamiento.
Del cual se deduce que el problema central del proyecto es:
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS, PARASITARIAS Y
DERMICAS EN LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO
DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA, DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA.
3.2.2. Anlisis de causas del problema:
Causas Directas:
Consumo de agua de mala calidad.
En esta localidad se carece del servicio de agua potable en condiciones
ptimas, la calidad del agua que consume la poblacin es de mala
calidad, lo evidencian la cantidad de personas enfermas con
enfermedades: diarreicas, parasitarias y drmicas.
Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales.

Como consecuencia de la carencia de una infraestructura de
recoleccin de aguas servidas y las deficiencias en el mantenimiento de
la infraestructura de evacuacin de excretas y una parte de la poblacin
dispone sus excretas en lugares descampados, o en las afueras de la
localidad, en el campo libre o en los espacios vacos dentro de la
Localidad.
La eliminacin de excretas constituye uno de los problemas sanitarios
en la localidad de Colcas, debido a que no se cuenta con una
infraestructura de disposicin de excretas adecuado. El 88.9% de las
viviendas disponen de un servicio higinico, letrina o similar (pozos
ciegos), el mismo que se encuentra en malas condiciones y el 11.1%
realiza sus necesidades a campo abierto, como lo demuestran los datos
recogidos en campo siendo riesgoso para la salud. (Encuesta
socioeconmica, noviembre 2013)
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
La realidad en la localidad de Colcas muchas de las familias no tienen la
costumbre de lavarse las manos en momentos claves, desconociendo
que con las manos se llevan grmenes a la boca.
El lavado de manos es uno de los mtodos ms efectivos para prevenir
la transmisin de agentes patgenos, evitando que las bacterias
ingresen al organismo al momento de manipular o consumir los
alimentos. En este contexto, podemos decir que la poblacin de la
localidad el 22.2%de las personas se lavan antes de cocinar, el 37.0%
se lava antes de comer, el 11.1% se lava despus de ir al bao y el
22.2% se lava a cada momento. (Encuesta socioeconmica, noviembre
2013)
Inadecuada gestin de los servicios.
Actualmente, en la localidad de Colcas durante la intervencin social del
Consorcio Saneamiento Norte por encargo del PNSR, se constituye la
organizacin comunal Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento JASS de la localidad de Colcas.
Causas Indirectas:
Inadecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.
La localidad de Colcas, cuenta con una infraestructura de
abastecimiento de agua que abastece al (90.9%) de las viviendas y el
9.1% de las viviendas que no cuentan con este servicio se ven en la
necesidad de acarrear dicho lquido elemento. En base al diagnstico
tcnico se propone ampliar y mejorar la infraestructura existente.
Inexistencia de infraestructura de disposicin sanitaria de excretas
y aguas residuales.
Segn el tipo de disposicin de excretas, en la localidad estas no se
encontraron en condiciones ptimas, a pesar de que parte de la
poblacin hace uso de unidades de disposicin de excretas que se
encuentran fsica y operativamente deficientes, por lo que las
condiciones de salubridad se vuelven vulnerables; dada esta situacin

de deficiencia, un grupo importante.
Bajos niveles de educacin sanitaria.
Con respecto a los elementos utilizados para el lavado de manos el
66.7% de las personas encuestadas manifiestan slo se lava con agua;
mientras que el 33.3% se lavan con jabn. Pues como se evidencia en
la estadstica las familias conocen que se deben utilizar estos elementos
pero en la prctica no se observa, razn a que en las visitas realizadas
se corrobora la ausencia del elemento jabn para esta prctica.
El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la
educacin sanitaria en las localidades rurales, porque su mala praxis se
constituye en uno de los principales vehculos de contagio de
enfermedades parasitarias, tanto entre adultos como entre adultos y
nios.
Deficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua
y saneamiento a travs de la JASS y ATM.
Las autoridades de la localidad de Colcas y del distrito de Cajabamba,
no se ocupan en una eficiente gestin del servicio de agua y
saneamiento. Recientemente se ha conformado una junta
administradora de servicio. Ver anexo 14 intervencin social.
3.2.3. Anlisis de Efectos:
Efectos Directos:
Incremento de la morbilidad.
Segn los datos de salud, las causas principales de morbilidad infantil
son las enfermedades: diarreicas, parasitarias y drmicas en nios
menores, siendo alguno de los factores determinantes para estas
incidencias la falta de la higiene en el hogar, inadecuado uso y
tratamiento del agua en el hogar, consumo de agua no tratada,
inadecuada limpieza y mantenimiento del saneamiento y por las
precipitaciones entre los meses de diciembre a abril. A todo ello se
suma la creciente pobreza de la poblacin que influye negativamente en
sus niveles de nutricin creando condiciones para niveles altos de
morbilidad infantil.
Incremento de la desnutricin.
La prevalencia de enfermedades: diarreicas, parasitarias y drmicas son
indicadores que se asociaran a una restriccin para la disminucin de
la desnutricin crnica, de tal forma que una continua persistencia de
estas enfermedades en la poblacin tiene un efecto directo en la
desnutricin de la poblacin.
Aumento de la contaminacin ambiental.
El aumento de la contaminacin ambiental en la localidad se da porque
los pobladores no tienen una educacin sanitaria y no cuentan con
orientaciones de cmo y dnde eliminan sus residuos slidos.
Efectos Indirectos:
Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin.
Los habitantes de la localidad de Colcas empeoran su situacin de
pobreza, ya que una parte de sus recursos econmicos los tienen que
orientar a las atenciones de salud y mitigar la desnutricin de los nios y
adolescentes, en lugar de atender necesidades primarias (alimentacin,
viviendas, otras). Actualmente el 100% de la poblacin de la localidad
de Colcas tiene por lo menos una necesidad bsica insatisfecha NBI,
lo cual los ubica dentro de la poblacin con pobreza y precisamente una
de las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de los
servicios de agua potable de calidad y saneamiento.
En cuanto a los gastos en salud, el no contar con un Centro de Salud la
localidad de Colcas, la poblacin en casos de presentar altas
incidencias de enfermedades de origen hdrico estos se ven en la
necesidad de trasladarse a las comunidades ms aledaas para poder
atenderse, tomndoles mayor tiempo, mayores gastos en cuanto al tipo
de servicio, medicinas y transporte, pero en lo general se tiene que
requerir un servicio que brinde mejor calidad, salubridad, atencin
adecuada entre otros.
Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear el
efecto final, el cual asocia todos los efectos indirectos, que en este caso es:
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE
COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA,
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
GRFICO N 23
rbol de problemas: causas y efectos
EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de la poblacin de la localidad de Colcas,
distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de
Cajamarca.
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de

atencin en salud de la poblacin
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de la
morbilidad
Incremento de la
desnutricin.
Aumento de la
contaminacin ambiental.
PROBLEMA CENTRAL
Alta Incidencia de enfermedades: diarreicas, parasitarias y drmicas en la poblacin de la localidad de
Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Consumo de agua
de mala calidad.
Inadecuada disposicin de
excretas y aguas
residuales.
Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene.
Inadecuada gestin de
los servicios.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada
infraestructura de
abastecimiento de agua
potable.
Inexistencia de
infraestructura de
disposicin sanitaria de
excretas y aguas
residuales.
Bajos niveles de
educacin sanitaria.
Deficiente gestin
tcnica y administrativa
de los servicios de agua
y saneamiento a travs
de la JASS y ATM.
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. Objetivo del proyecto
OBJETIVO DEL PROYECTO
Problema Central
Alta Incidencia de
enfermedades: diarreicas,
parasitarias y drmicas en la
poblacin de la localidad de
Colcas, distrito de Cajabamba,
provincia de Cajabamba,
departamento de Cajamarca.
3.3.1.1.
Objetivo Central
Proyecto
Disminucin de la Alta
incidencia de enfermedades:
diarreicas, parasitarias y
drmicas en la poblacin de la
localidad de Colcas, distrito de
Cajabamba, provincia de
Cajabamba, departamento de
Cajamarca.
Identificacin del objetivo central
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, ha permitido

establecer el problema principal, a partir del cual se determin el Objetivo
Central que es la:
DISMINUCIN DE LA ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES:
DIARREICAS, PARASITARIAS Y DRMICAS EN LA POBLACIN DE LA
LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE
CAJABAMBA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Ante la problemtica encontrada se propone realizar una intervencin integral a
travs de la Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento, el fortalecimiento de capacidades al Gobierno Local, a los
prestadores de los servicios de agua y saneamiento y el cambio de conducta
de la poblacin en educacin sanitaria durante la etapa de ejecucin del
proyecto, esto garantizar la disminucin de la alta incidencia de enfermedades
de origen hdrico mejorando as la calidad de vida de la poblacin.
3.3.1.2.
Anlisis de medios:
Medios de primer nivel
Consumo de agua de buena calidad

Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
Adecuada gestin de los servicios.
Medios fundamentales
3.3.1.3.
Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.

Mejorar y ampliar el servicio de agua potable con conexin
domiciliaria, para satisfacer la demanda actual y futura de los
habitantes de la localidad de Colcas.
Existencia de infraestructura de disposicin sanitaria de

excretas y aguas residuales.
Instalar unidades bsicas de saneamiento - UBS adecuadamente
implementadas y en buen estado de operacin
Adecuados niveles de educacin sanitaria.

Implementar un plan de educacin sanitaria, para sensibilizar a la
poblacin beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el
uso adecuado de la infraestructura de disposicin sanitaria de
excretas y adecuadas prcticas de higiene.
Conocimiento de la operacin y mantenimiento de la infraestructura
de disposicin sanitaria de excretas.
Eficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de

agua y saneamiento a travs de la JASS y ATM.
Constitucin de la JASS y ATM, para una eficiente gestin y
administracin del servicio de agua potable, capacitando al
personal que se encargar de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios.
Anlisis de fines:
Directos
Disminucin de la morbilidad.
Disminucin de la desnutricin.
Disminucin de la contaminacin ambiental.
Indirectos
Disminucin de los gastos generados por atencin en salud de
la poblacin.
Posteriormente con todos estos fines identificados se puede plantear el fin
ltimo, el cual asocia todos los fines indirectos, que en este caso es:
"MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA
LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE
CAJABAMBA, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA".
GRFICO N 24
rbol de Objetivos: medios y fines
FIN FINAL
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Colcas,
distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de
Cajamarca.
FIN INDIRECTO
Disminucin de los gastos de
atencin en salud de la poblacin
FIN DIRECTO
Disminucin de la morbilidad
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Disminucin de la desnutricin
Disminucin de la contaminacin
ambiental
OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de la alta incidencia de enfermedades: diarreicas, parasitarias y drmicas en la poblacin de
la localidad de Colcas, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.
MEDIO 1ER NIVEL
MEDIO 1ER NIVEL
Consumo de agua
de buena calidad.
Adecuada disposicin de
excretas y aguas
residuales.
MEDIO FUNDAM.
Adecuada
infraestructura de
abastecimiento de
agua potable
MEDIO 1ER NIVEL
MEDIO 1ER NIVEL
Adecuados hbitos y
prcticas de higiene.
Adecuada gestin de
los servicio.
MEDIO FUNDAM.
MEDIO FUNDAM.
MEDIO FUNDAM.
Existencia de
infraestructura de
excretas y aguas
residuales.
Adecuados niveles
de educacin
sanitaria.
Eficiente gestin tcnica y

administrativa de los servicios
de agua y saneamiento a travs
de la JASS y ATM.
3.3.2. Alternativa de solucin al problema

3.3.2.1. Clasificacin de los Medios Fundamentales
Del rbol de medio y Fines podemos clasificar cuatro medios fundamentales:
Medios Imprescindibles
Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje
de solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al
menos una accin destinada a alcanzarlo.
MEDIO
FUNDAMENTAL
1
MEDIO
FUNDAMENTAL
2
MEDIO
FUNDAMENTAL
3
Adecuada
infraestructura de
abastecimiento
de agua potable.
Existencia de
infraestructura de
disposicin
sanitaria de
excretas y aguas
residuales.
Adecuados
niveles de
educacin
sanitaria
MEDIO
FUNDAMENTAL 4
Eficiente gestin
tcnica y
administrativa de los
servicios de agua y
saneamiento a
travs de la JASS y
ATM.
Medios Imprescindibles
Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje
de solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al
menos una accin destinada a alcanzarlo.
3.3.2.2. Anlisis de Medios Fundamentales
Los Medios Fundamentales 1 y 2 son Independientes
El Medio Fundamental 3 es complementario al Medio Fundamental 1 y 2.
El Medio Fundamental 4 es complementario al Medio Fundamental 1 y 2.
3.3.2.3. Planteamiento de Acciones
Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para
cada uno de los Medios Fundamentales.
Anlisis de los Medios Fundamentales

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
abastecimiento de agua potable.
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
Existencia de
infraestructura de
disposicin
sanitaria de
excretas y aguas
residuales.
ACCION 1A
Demolicin y reconstruccin de la captacin Higuern,
Mejoramiento de la captacin Pacsha.
ACCION 1B
Instalacin de la lnea de conduccin: Sistema Higuern:
L=285.58 ml HDPE 1 , Sistema Pacsha: L= 1,284.69 ml HDPE
2.
ACCION 1C
Mejoramiento de reservorios: RAEM-02: Higueron V=7.30 m3,
RAEM-01: Pacsha V=12.50 m3
ACCION 1D
Sistema HIGUERON.
_ Instalacin de 685.69 ml de tubera PVC 11/2 C-7.5
_ Instalacin de 630.73 ml de tubera PVC 3/4 C-10
Sistema PACSHA.
_Instalacin de 451.95 ml de tubera PVC 2 C-7.5 en la lnea de
aduccin.
_Instalacin de 1101.97 ml de tubera PVC 11/2 C-7.5
_ Instalacin de 1225.19 ml de tubera PVC 1 C-10
_ Instalacin de 547.95 ml de tubera PVC 3/4 C-10
ACCION 1E
Sistema HIGUERON.
Instalacin de 13 conexiones domiciliarias de agua para 13
viviendas.
Sistema PACSHA.
- Instalacin de 57 conexiones domiciliarias de agua para 57
viviendas.
- Instalacin de 02 conexiones domiciliarias de agua para 02
Instituciones educativas y 02 conexiones domiciliarias de agua
para 02 Organizaciones sociales.
de 1
-Instalacin de 3101.86 m de lnea de distribucin PVC 1
C-7.5
-Instalacin de 4764.12m. de lnea de distribucin PVC 1 C10.
- Instalacin de 1895.27m de lnea de distribucin PVC
ACCION 1F
C-10.
Sistema HIGUERON
-Instalacin de 16 cmaras rompe presin tipo 07 en lnea
Construccin de 13 lavaderos para 13 viviendas.
de aduccin y distribucin
Sistemaconduccin.
PACSHA.
-Construccin de 57 lavaderos para 57 viviendas.

-Construccin de 06 lavaderos
para 02 Instituciones
Educativas y 02 lavaderos para 02 Organizaciones sociales.
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Adecuados niveles de
educacin sanitaria
MEDIO
FUNDAMENTAL 4
Eficiente gestin
tcnica y
administrativa de los
servicios de agua y
saneamiento a travs
de la JASS y ATM.
ACCION 2A
Sistema HIGUERON
-Instalacin de12 UBS de arrastre
hidrulico con pozo de percolacin
para 12 viviendas.
-Instalacin de 01 UBS de arrastre
hidrulico con zanja de percolacin
para 01 viviendas.
Sistema PACSHA.
-Instalacin de 29 UBS con arrastre
hidrulico con zanja de percolacin,
29 para viviendas
ACCION 3A
Plan de
comunicacin y
educacin
sanitaria
-Instalacin de 40 UBS con arrastre

hidrulico con pozo de percolacin,
28 para viviendas, 08 para 02 I.E. y
04
para
02
Organizaciones
sociales.
ACCION4A
Plan de
Fortalecimiento de
capacidades de la
JASS
ACCION 2B
Biodigestor
ACCION 4B
ACCION 2C
Caja de registro
Plan de
fortalecimiento de
capacidades del
rea Tcnica
Municipal ATM
ACCION 2D
Instalacin de tuberas de desage
ALTERNATIVA NICA
Sustento del Planteamiento de nica.

El marco terico o estudios que sustentan el planteamiento de la alternativa
planteada se basa en las siguientes normativas, trabajos y estudios con
informacin recogida de campo:
Gua de Opciones para el abastecimiento de agua y disposicin de

excretas para Centros Poblados del mbito Rural, aprobado por RM N
184-2012-VIVIENDA.
La RM N. 201-2012 que modifica la RM N. 108-2011-VIVIENDA, que
aprob los lineamientos para la Formulacin de Programas o Proyectos de
Agua y Saneamiento para los centros poblados del mbito Rural.
Reglamento Nacional de Edificaciones:
o
o
o
o
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO

III.3 Instalaciones Sanitarias.
E.030 Diseo Sismo resistente.
E.060 Concreto Armado.
Visita tcnica de campo.

Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.
Levantamiento topogrfico del rea del proyecto.
Diagnstico Situacional del sistema existente.
Estudio de fuentes.
Anlisis de la calidad del agua.
Identificacin de peligros y vulnerabilidad.
Anlisis de Riesgos.
Estudio de Suelos.
Test de percolacin
Otro de los sustentos que determinan la alternativa de solucin nica a travs

de las captaciones Higuern y Pacsha es debido al caudal suficiente de
ambas fuentes de agua al rea de influencia del proyecto y contar con sus
disponibilidades, para que satisfagan la demanda el proyecto y que cubran las
caractersticas antes descritas.
Definicin y descripcin del proyecto alternativo.
A continuacin se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y
actividades para el logro del objetivo principal:
La Alternativa nica
Comprende las siguientes acciones: Accin 1A, Accin 1B, Accin 1C, Accin
1D, Accin 1E, Accin 1F, Accin 1G, Accin 2A, Accin 2B, Accin 2C,
Accin 2D, Accin 2E. Accin 3A, Accin 4A, Accin 4B.
Acciones 1 y 2
Planteamiento de Alternativa - nica del sistema de agua.
Se plantea el mejoramiento y ampliacin de los dos sistemas por gravedad sin
tratamiento existente, acorde con las necesidades de caudal y presin de la
localidad actual, con la respectiva desinfeccin con cloro por goteo para un
abastecimiento durante todo el da, contar con los siguientes componentes:
ACCION 1A: Captacin

Demolicin y reconstruccin de la captacin Higuern.
Mejoramiento de la captacin Pacsha.
ACCION 1B: Lnea de conduccin
Instalacin de la lnea de conduccin del Sistema Higuern: L=285.58 ml
de tubera HDPE 1 .
Instalacin de la lnea de conduccin Sistema Pacsha: L= 1,284.69 ml
HDPE 2.
Instalacin de dos pases areos en la lnea de conduccin Sistema
Pacsha:
Pase Areo N 01: L=22m HFD 2.
Pase Areo N 02, presenta dos tramos:
I tramo: L=45m HDPE 2.
II tramo: L=24m HDPE 2.
ACCION 1C: Almacenamiento
Mejoramiento del reservorio del sistema Higuern RAEM-02: V=7.30 m3.
Mejoramiento del reservorio del sistema Pacsha RAEM-01: V=12.50 m3
ACCION 1D: Red de aduccin y distribucin
Sistema HIGUERON.
Instalacin de 685.69 ml de tubera PVC 11/2 C-7.5
Instalacin de 630.73 ml de tubera PVC 3/4 C-10
Sistema PACSHA.
Instalacin de 451.95 ml de tubera PVC 2 C-7.5 en la lnea de aduccin.
Instalacin de 1101.97 ml de tubera PVC 11/2 C-7.5
Instalacin de 1225.19 ml de tubera PVC 1 C-10
Instalacin de 547.95 ml de tubera PVC 3/4 C-10
ACCION 1E: Conexiones domiciliarias
Sistema HIGUERON.
Instalacin de 13 conexiones domiciliarias de agua para 13 viviendas.
Sistema PACSHA.
Instalacin de 57 conexiones domiciliarias de agua para 57 viviendas.
Instalacin de 02 conexiones domiciliarias de agua para 02 Instituciones
educativas.
Instalacin de 02 conexiones domiciliarias de agua para 02 Organizaciones
sociales.
ACCION 1F: Lavaderos
Sistema HIGUERON
Sistema PACSHA.
Construccin de 06 lavaderos para 02 Instituciones Educativas.
Construccin de 02 lavaderos para 02 Organizaciones Sociales.
Accin 2A-2D
a. Instalacin de Unidades Bsicas de Saneamiento con el sistema
Arrastre Hidrulico con zanja de percolacin.
Se propone instalar el sistema de saneamiento con Arrastre Hidrulico con
Zanjas de percolacin en la localidad de Colcas, Se contar con los siguientes
componentes:
Instalacin de 30 Casetas de UBS con arrastre hidrulico para 30 viviendas al
ao 01. Incluye:
1B. inodoro, lavatorio y ducha.
2B. Instalacin de biodigestor 1600 lts.
3B. Caja de registro.
4B. Zanja de percolacin.
5B. Instalacin de tuberas de desage.
b. Instalacin de Unidades Bsicas de Saneamiento con el sistema
arrastre hidrulico con Pozo de percolacin
Se propone instalar el sistema de saneamiento con Arrastre Hidrulico con
Pozos de Percolacin en la localidad de Colcas, Se contar con los siguientes
componentes:
Instalacin de 52 Casetas de UBS con el sistema de arrastre hidrulico con pozo
de percolacin: 40 UBS-AH para viviendas al ao 01, 08 UBS-AH para 02
Instituciones Educativas y 04 UBS-AH para 02 Organizaciones Sociales.
Caseta de UBS.( incluye inodoro, lavatorio y ducha)

Instalacin de biodigestor.
Caja de registro.
Pozo de percolacin.
Instalacin de tuberas de desage
Accin 3
3A Plan de comunicacin y educacin sanitaria.
El Plan para mejorar las prcticas y hbitos de higiene en la poblacin
plantea intervenir en las variables bsicas que seala la OPS y OMS, es
decir, aspectos de higiene y manipulacin de alimentos, higiene de la
vivienda, higiene personal y disposicin de excretas para contribuir a las
disminucin a los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus
inadecuadas prcticas.
Se realizarn labores de informacin y talleres de capacitacin a la poblacin
para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la
educacin sanitaria. Del mismo modo se ensear buenas prcticas y cultura
de uso de los servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua
potable.
Se realizarn jornadas de capacitacin a las familias en el uso, limpieza y
mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opcin tcnica), y reforzarn a
travs de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en
prctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los
miembros de la familia o al menos los que estn presentes el da de la visita
al domicilio. Las actividades a realizar son las siguientes:
CUADRO N117
ACCIONES DE COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO
DE COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
tem
Fase ejecucin
Acciones previas:
Descripcin
Elaboracin de cronograma de intervencin y reproduccin del Plan

de Capacitacin.
Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin con actores
involucrados (Consejo Directivo JASS, salud, educacin, ATM)
Asamblea de socializacin del plan de capacitacin con las familias
beneficiarias y eleccin de promotores de salud comunitaria.
Mdulo 1:
Practicas saludables: Higiene personal, vivienda y comunidad
saludables.
Taller 1: Demostrativo de educacin sanitaria (Lavado de manos y
manipulacin adecuada del agua)
Actividad 1: Visitas domiciliarias
Actividad 2: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura "Higiene
personal y de la vivienda" -Categora nios.
Mdulo 2:
Valoracin de los servicios de agua potable y saneamiento para su
mantenimiento y conservacin.
Taller 1: Uso, limpieza y mantenimiento adecuado de las UBS e
instalaciones intradomiciliarias.
Actividad 2: Actividad de Comunicacin Comunitaria - Festival
deportivo "Cuidando el agua".
Actividad 3: Produccin de un spot radial.
Mdulo 3:
Identificacin y Prevencin de enfermedades relacionadas con las
condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.
Taller 1: Identificacin y Prevencin de enfermedades relacionadas
con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e
higiene.
Actividad 1: Visitas domiciliarias.
Mdulo 4:
Cultura de Pago y sostenibilidad de los sistemas.
Taller 1: Cultura de pago y sostenibilidad de los sistemas.
Fase post ejecucin
Mdulo 1:
Higiene personal y prcticas de higiene de la vivienda y la localidad.
Actividad 1: Implementacin de reas de aseo en viviendas e
instituciones educativas
Mdulo 2:
Consumo de agua segura, manipulacin y almacenamiento adecuado
Taller 1: Reforzamiento de usos y cuidado del agua "yo cuido el agua
y t?"
Actividad 2: Taller
reforzamiento para el
almacenamiento y
manipulacin del agua.
Mdulo 3:
Unidades Bsicas de Saneamiento
Taller 1: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS
Mdulo 4:
Mdulo 5:
Actividades
complementarias
Disposicin de residuos slidos y aguas grises

Taller 1: Reforzamiento sobre la disposicin de residuos slidos y
aguas grises "Ambiente limpio, lugar seguro"
Mdulo 5: Cultura de pago
Taller 1: Reforzamiento de los deberes y derechos de los usuarios
Actividad 1: Concurso de familias puntuales en el pago de cuota
familiar.
Continuacin del programa radial: "la hora del agua e higiene"
Guin radial: hbitos saludables
Guin radial "uso correcto y limpieza de los recipientes de
almacenamiento agua".
Guion radial: cuidado y manipulacin de los alimentos y limpieza de los
utensilios
Guion radial cultura de pago
Rplica de temas de capacitacin a cargo de promotores comunitarios
tem
Descripcin
Seguimiento y reforzamiento mediante visitas domiciliarias (5 ejes
temticos)
Concurso integral "Viviendas saludables"
Reconocimiento pblico a promotores comunales y familias modelos
en educacin sanitaria
Accin 4
4A.- Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS
- Implementacin del plan de fortalecimiento de capacidades en gestin
operativa y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
- Implementacin del plan de fortalecimiento de capacidades institucionales
de la JASS.
Se han considerado las siguientes acciones:
CUADRO N118
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS
tem
Descripcin
Fase ejecucin
Acciones previas: Elaboracin de cronograma de actividades del CD - JASS
Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin al CD - JASS
con actores involucrados.
Asamblea de ratificacin o reactivacin del CD - JASS y eleccin
de 8 lderes que sern capacitados en AOM
Elaboracin de manual de AOM para agua y UBS
Mdulo 1:
Valoracin de los servicios de agua y saneamiento.
Taller 1: Resultados del diagnstico socioeconmico y plan de
capacitacin.
Mdulo 2:
Participacin de los usuarios en la gestin del servicio.
Taller 1: Sobre Plan y presupuesto anual en AOM del servicio de
agua y saneamiento.
Taller 2: Cultura de pago y sostenibilidad del servicio.
Mdulo 3:
Derechos y obligaciones de los usuarios.
Taller 1: Sobre el estatuto de la JASS.
Taller 2: Reglamento de la JASS.
Mdulo 4:
Administracin, responsabilidades y funcionamiento.
Taller 1: Administracin y responsabilidades
Taller 2: Funciones de los directivos de la JASS.
Mdulo 5:
Liderazgo y gestin.
Taller 1: Liderazgo y gestin
Mdulo 6:
Instrumentacin de gestin.
Taller 1: Instrumentos de gestin
Taller 2: Asistencia tcnica para el correcto manejo de instrumentos
de gestin.
Mdulo 7:
Recaudacin del fondo de reserva y la cuota familiar.
Taller 1: Manejo de libro de caja, emisin de recibos y control de
recaudacin de cuotas.
Taller 2: Asistencia tcnica de emisin de recibos y control de
recaudos.
Mdulo 8:
Plan anual de administracin, operacin y mantenimiento.
Taller 1: Elaboracin del Plan Anual de trabajo para la AOM.
Taller 2: Prctica elaboracin del Plan Anual de AOM.
Taller 3: Asistencia tcnica para la ejecucin del Plan Anual del
tem
Mdulo 9:
Mdulo 10:
Mdulo 11:
Mdulo 12:
Descripcin
AOM.
Sistema de agua y saneamiento.
Taller 1: Partes y funciones del sistema de agua potable y
saneamiento
Desinfeccin del sistema y cloracin del agua.
Taller 1: Desinfeccin del sistema y cloracin del agua.
Taller 2: Prctica: Desinfeccin y cloracin.
Operacin y mantenimiento del sistema.
Taller 1: Operacin y mantenimiento del sistema (captacin,
reservorio, redes, vlvulas y otros)
Taller 2: Prcticas de operacin y mantenimiento.
Taller 3: Gasfitera bsica y reparaciones (conexiones
intradomiciliarias y UBS).
Taller 4: Prcticas de gasfitera.
Operacin y mantenimiento del sistema de disposicin sanitaria de
excretas.
Taller 1: Operacin y mantenimiento del sistema de disposicin
sanitaria de excretas.
Taller 2. Prcticas de operacin y mantenimiento para UBS.
Fase post ejecucin
Mdulo
1:
Administracin de
los servicios de
saneamiento
Mdulo
Operacin
mantenimiento
los servicios
saneamiento
2:
y
de
de
Actividades
complementarias
Actividad 1.1: Reforzamiento en administracin, responsabilidades,

roles y funciones del CD - JASS, herramientas de gestin
Actividad 1.2: Seguimiento plan de trabajo anual
Actividad 1.3: Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y
manejo de los instrumentos de gestin
Actividad 1.4: Seguimiento a la recaudacin de cuotas familiares
Actividad 1.5: Seguimiento a la implementacin, manejo y control de
almacn
Actividad 1.6: Seguimiento y reforzamiento a la CD JASS en
gestin.
Actividad 2.1: Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de
agua potable
Actividad 2.2: Prcticas de actividades de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable
mantenimiento de la UBS
Actividad 2.4: Reforzamiento en gasfitera bsica y reparaciones
Actividad 2.5: Acompaamiento al CD - JASS en la supervisin del
uso y mantenimiento de las UBS delas familias de la localidad
Actividad 2.7: Acompaamiento al CD - JASS en el seguimiento de
prctica de lavado de manos en las familias.
Actividad 2.8: Acompaamiento al CD - JASS en el control de
prcticas de almacenamiento y manipulacin adecuado del agua en
las familias.
Pasanta a JASS modelo para intercambiar experiencias en
administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de
saneamiento.
Programa radial: "La hora del agua e higiene"
Evaluacin de indicadores en gestin, operacin y mantenimiento:
- Aplicacin de ficha de lnea de corte.
- Procesamiento de lnea de corte.
4B. Plan de fortalecimiento de capacidades del rea Tcnica Municipal ATM

- Implementacin del plan de fortalecimiento de capacidades
institucionales del ATM.
Se han considerado las siguientes acciones:
CUADRO N119
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
tem
Descripcin
Fase ejecucin
Mdulo 1:
Marco legal del agua y saneamiento.
Taller 1: Normatividad en agua y saneamiento rural.
Taller 2: ATM: Funciones. Institucionalizacin en el ROF, MOF y
TUPA
Taller 3: Municipalidad: roles y competencias en agua y
saneamiento
Mdulo 2:
Formulacin del plan operativo y presupuesto del ATM.
Taller 1: Formulacin del POA
Taller 2: Instrumentos de gestin del ATM
Mdulo 3:
Proceso de fortalecimiento de la JASS para la AOM del sistema.
Taller 1: Elaboracin del diagnstico situacional de los servicios
de agua y saneamiento a nivel distrital.
Taller 2: Documentos de gestin de la JASS
Taller 3: Asistencia tcnica y supervisin a JASS
Taller 4: Prcticas de asistencia tcnica y supervisin
Taller 5: Vigilancia de la calidad del agua
Mdulo 4:
Pasanta intercambios de experiencias.
Taller 1: Pasanta e intercambio de experiencias
Fase post ejecucin
Reforzamiento en cuanto a la supervisin y asistencia tcnica a
la JASS y fortalecimiento de la gestin local y comunal.
Taller 1: Cmo se hace la supervisin? Cmo se brinda
asistencia tcnica en AOM? Cmo y cundo hacer seguimiento?
Taller 2: Aplicacin de instrumentos del ATM:
- Cuaderno de visitas de supervisin
- Control y registro de calidad del agua.
Mdulo 5:
- Cobertura de los servicios de saneamiento.
- Inventario de JASS del distrito.
Actividad 1: Acompaamiento al responsable del ATM en la
supervisin y asistencia tcnica a la JASS (AOM del sistema de
agua potable y OM de UBS).
Actividad 2: Pasanta a ATM modelo para intercambiar
experiencias en gestin de los servicios de saneamiento.
Evaluacin de avances en el proceso de fortalecimiento de la
gestin local y gestin comunal.
Mdulo 6:
Taller 1: Evaluacin de proceso de fortalecimiento de la gestin
local y gestin comunal.
Taller 2: Instrumentos para la evaluacin.
a. Mitigacin Ambiental.
Se realizaran las siguientes actividades:
Medidas de mitigacin.
Limpieza general de la zona afectada
Reforestacin alrededor de captacin, botaderos y zonas deslizables.
Cultivo de plantas rastreras
Educacin en mantenimiento y conservacin ambiental
Capacitacin a la localidad beneficiaria
Medidas de prevencin
Equipos e implementos de seguridad
Medidas de control
UBS sanitarias
Clausura de letrinas sanitaria.
Contenedores de residuos slidos
Sealizacin
Sealizaciones en obra
Poste para sealizacin
b. Plan de monitoreo arqueolgico.
Mediante el Plan de Monitoreo Arqueolgico se monitorear en el campo los
trabajos contemplados para la optimizacin de los sistemas de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas.
IV.
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

Segn los lineamientos del Sector Saneamiento adscrito al Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento el horizonte para este tipo de proyectos
son 20 aos. Se estima que en el ao 2014 se elabora el diseo definitivo para la
ejecucin de las acciones. Teniendo en cuenta esta consideracin y asumiendo
que el momento de inversin inicial en el ao 2015 (ao 0), el inicio de operacin
del sistema implementado se d a mediados del ao 2016 (Ao 1), el horizonte
de evaluacin del presente se ha considerado en 20 aos extendindose hasta
el ao 2035 (Ao 20).
CUADRO N120
ESQUEMA DE FASES DE INVERSIN Y ETAPAS
AO 0/2015
AO 01/ 2016-2035
INVERSION ETAPA
Estudios definitos y
ejecucion de obra
POST INVERSION
Horizonte de evaluacion
(20aos)
CUADRO N121
DIAGRAMA DE PROYECTO
AO 01
AO 02
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12
DESCRIPCIN
Elaboracin de Expediente Tcnico definitivo (incluye el
estudio de impacto ambiental).
Aprobacin del Expediente Tcnico definitivo.
Elaboracin y aprobacin de Bases Ejecucin de Obras
Licitacin Pblica, contrato de Ejecuin de Obras
Ejecucin de la obra
Supervisin de la obra
Liquidacin de Obra
Elaboracin y aprobacin de Bases Intervencin Social
Licitacin Pblica, contrato para la intervencin social
Fortalecimiento de capacidades a la JASS
Fortalecimiento de capacidades al ATM
Comunicacin y Educacin Sanitaria
Supervisin de la Intervencin Social
Liquidacin del Proyecto.
ENE
FEB
MAR
ABRI
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR ABR MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
4.2
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1
ANLISIS DE LA DEMANDA:
4.2.1.1 ESTIMACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA

Establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de usuario:
domstico, estatal y social.
Los resultados permiten ejecutar el balance Oferta / demanda, dimensionar el
proyecto y definir el momento oportuno para iniciar su ejecucin. La
proyeccin de la demanda de Agua Potable, debe expresarse en:
Demanda en unidades de caudal (lt/seg, m3/da o m3/ao)
Almacenamiento en m3
Volumen de Aguas residuales
Incluye la proyeccin de los consumos durante el horizonte de evaluacin del
proyecto.
Variables consideradas para el anlisis de la demanda:
Poblacin actual
Poblacin futura
Tasa de crecimiento anual de la poblacin
Densidad por vivienda
Consumo por categora de usuario
Aporte de aguas residuales
Porcentaje de prdidas en el sistema
Poblacin servida de agua
Poblacin servida con UBS.
A.- PARAMETROS DE DISEO

Los siguientes criterios estn establecidos para proyectos del Programa Nacional
de Saneamiento Rural:
a. CONSUMO DE AGUA
a.1.- CONSUMO DOMESTICO
El consumo domstico se determinara en base al tipo de unidad bsica de
saneamiento a instalar segn el siguiente cuadro:
CUADRO N122
CONSUMO SEGN REGION Y TIPO DE UBS
ZONA
Costa
Sierra
Selva
UBS Arrastre
Hidrulico
110
100
120
TIPO DE UBS (l/hab.d)

UBS de Hoyo seco
UBS Compostera
Ventilado
80
60
70
50
90
70
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua Potable, marzo
2014.
Segn las caractersticas de la localidad y el listado de centros poblados

focalizados (RM N 161-2012 VIVIENDA) del Grupo N 1 - Viviendas y
Poblacin la localidad se encuentra ubicada en la zona Sierra, determinando un

consumo domstico de 100 l/hab/da para UBS con arrastre hidrulico.
a.2.- CONSUMO ESTATAL
El consumo estatal de agua se estimara en base al siguiente cuadro:
CUADRO N123
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ZONA
Costa, Sierra,
Selva
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Educacin Inicial
y primaria
Educacin
Secundaria
CONSUMO
(l/alumno/da)
15
20
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua Potable,
marzo 2014.
a.3.- CONSUMO SOCIAL

El consumo social para el caso de locales, organizaciones o instituciones que
tengan concurrencia de la poblacin o presten atencin al pblico, incluida la
Posta de Salud, el consumo a usar ser el consumo estipulada por vivienda.
b. FACTORES DE VARIACION DIARIO Y HORARIO
Se considerara los siguientes factores:
Factor de mximo diario K1 : 1.3
Factor de mximo horario K2 : 2.0
Cuyos valores han sido tomados de acuerdo al Anexo K1: Gua para la
Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del PNSR.
Para el caudal de bombeo se considerara un valor de 24/N veces el consumo
mximo diario, siendo N el nmero de horas de bombeo.
c. VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO
La capacidad de regulacin es de 15% a 20% de la demanda promedio anual,
para un suministro de agua continuo, si dicho suministro es por bombeo, la
capacidad ser del 20 a 25% de la demanda promedio anual.
Con fines del anlisis de la demanda, se considera un consumo de 100 L/hab.
/da. El consumo se encuentra en el rango establecido por el sector para zonas
rurales.
Las variables a utilizar se detallan a continuacin.
Poblacin al ao 2015 (ao base)
:
Tasa Crecim. Poblacional promedio anual :
Consumo per cpita
:
:
Prdidas fsicas
:
265 hab.
2.91% anual.
100 l/h/d
4.2 hab./vivienda
25%
B.- DETERMINACION DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE

a. DATOS GENERALES
CUADRO N124
DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD
Zona
Tipo de Proyecto
Cajamarca
Cajabamba
Cajabamba
Colcas
Sierra
Mejoramiento y Ampliacin
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Marzo 2014

b. POBLACIN ACTUAL
La Poblacin actual es de 265 habitantes (Ao Base).
c. TASA DE CRECIMIENTO
La localidad de Colcas pertenece geogrficamente y polticamente al distrito de
Cajabamba a la jurisdiccin de la Provincia de Cajabamba, Departamento de
Cajabamba.
Teniendo como base la informacin de los datos estadsticos segn el censo del
INEI de los aos 1993 y 2007, para la localidad de Colcas, se tiene el siguiente
cuadro:
CUADRO N125
Evaluacin de la Poblacin de la localidad de Colcas
Censo
1,993
2,007
Poblacin
233
328
Fuente: INEI Censos Nacionales
Basndonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de poblacin

con los principales modelos matemticos, como la localidad de Colcas es una
zona rural, su crecimiento de poblacin es bajo al pasar los aos y las
variaciones de la poblacin en cada ao es casi constante, se puede concluir
que la curva que ms se asemeja a la proyeccin censal es la generada por el
modelo aritmtico (Pf = Po *(1 + r*t)).
Por lo tanto con el fin de calcular la poblacin futura, se ha recurrido al Mtodo
Aritmtico.
El crecimiento aritmtico se describe a partir de la siguiente ecuacin:
Pf Pi (1 r t / 100)
Dnde:
Pi y Pf = Poblacin al inicio y al final del perodo.
t = Tiempo en aos, entre Ni y Nf.
r = Tasa de crecimiento observado en el perodo. Y puede medirse a partir de
una tasa promedio anual de crecimiento constante del perodo; y cuya
aproximacin aritmtica sera la siguiente:
r (
Pt Pi
) Pi
t
Dnde:
t = Tiempo intercensal.
CUADRO N126
Localidad
Colcas
1993
2007
Tasa de
Crecimiento
Anual
233
328
2.91%
Censos
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

Evaluando los datos obtenidos de los 2 censos del INEI: 1993 y 2007 se observa
que la tasa de crecimiento para la localidad de Colcas es de 2.91%, con ella se
determina la proyeccin de la poblacin por 20 aos.
CUADRO N127
Poblacin proyectada de la localidad de Colcas
AO
2,014
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
2,022
2,023
2,024
2,025
2,026
2,027
2,028
2,029
2,030
2,031
2,032
2,033
2,034
2,035
BASE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
POBLACION
265
273
280
288
296
304
311
319
327
334
342
350
358
365
373
381
388
396
404
412
419
427
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, marzo 2014.

d. PERIODO PTIMO DE DISEO

El perodo ptimo de diseo es el nmero de aos durante el cual la
capacidad de produccin de un componente de un sistema de agua potable o
de saneamiento cubre la demanda proyectada minimizando el valor actual de
inversin, operacin y mantenimiento durante el perodo de anlisis del
proyecto.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseo propuestos por el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento:
CUADRO N128
Periodo de diseo segn componentes
PERIODO DE
DISEO (Aos)
UNIDADES
Sistema de Agua Potable
20
Caseta de UBS
20
Zanja o Pozo de Percolacin
10
Fuente: Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos

de Saneamiento Bsico en el mbito Rural / PNSR
e. DENSIDAD POR VIVIENDA

La poblacin es de 265 habitantes en la actualidad, con 66 viviendas, el
promedio de miembros de familia es de 4.02 habitantes/ viv., a travs de la
siguiente relacin:
N de conexiones =
Poblacin Proyectada ao (n)

N viviendas
Densidad por familia.

Poblacin total = 265 habitantes
Nmero de viviendas= 66 viviendas
Con esos datos y aplicando la relacin, la densidad por familia ser:
Densidad por vivienda = 4.0 hab. / Vivienda.
f. COBERTURA DE AGUA POTABLE
El porcentaje actual de cobertura del servicio de agua para la localidad se
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N129
Cobertura
LOCALIDAD
Colcas
Cobertura
del
servicio
de agua
(sin proyecto)
Cobertura del servicio

de agua (con proyecto)
90.9%
100%
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Encuestas Socioeconmicas, Marzo 2014

Desde el ao 1 de operacin del proyecto se espera abastecer al 100% de la

poblacin de la localidad.
g. NUMERO DE CONEXIONES DE USUARIO DOMESTICO
Nmero de conexiones=
poblacin servida proyectada ao

densidad por vivienda
CUADRO N130
Detalle
Poblacin actual (hab)
Poblacin con servicio de agua potable
Sin
Proyecto
265
Con
Proyecto
280
241
280
N de Viviendas Total
66
N de Viviendas con conexin
60
domiciliaria
N de Viviendas sin conexin
6
domiciliaria
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Marzo 2014
70
70
0
h. CONSUMO DE USUARIOS DOMESTICO

Los consumos de usuarios domsticos se establecen en base a los criterios de
consumo indicados por el PNSR, para este caso se considera un consumo de
100 l/hab.dia, para el consumo se considera la proyeccin de la poblacin
domestica por un consumo correspondiente. La proyeccin de este consumo se
muestra en el cuadro del tem P, demanda del servicio de agua potable.
i. CONSUMO DE USUARIOS NO DOMESTICOS
Se estable multiplicando el Consumo de los usuarios no domsticos por el
nmero de conexiones ao a ao, lo que se muestra en el cuadro del tem P,
demanda del servicio de agua potable.
j. CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE
El consumo total de agua es la suma de los consumos de usuarios domsticos y
usuarios no domsticos. La proyeccin de este consumo se muestra en el
cuadro del tem P, demanda del servicio de agua potable.
k. PERDIDAS FISICAS DE AGUA
La estimacin de prdida de agua potable para la localidad ser de 25% de
prdida desde el ao 1 (Ao 2016) hasta el final del horizonte de estudio.
l. DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE
Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin obtenido
(m3/da) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qp).
El caudal promedio es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema.
Con el Qp se obtienen las demandas mxima diaria y horaria, necesarias para el
dimensionamiento de las obras, se tiene:
Para el sistema 1- La Pacsha: se tendr para el ao 1 (2016) una demanda
promedio de 0.40 lt./seg., y para el ao 2035 donde finaliza el horizonte del
proyecto una demanda promedio de 0.60 lt./seg.
Para el sistema 2 - El Higuern: se tendr para el ao 1 (2016) una

demanda promedio de 0.08 lt./seg., y para el ao 2035 donde finaliza el
horizonte del proyecto una demanda promedio de 0.12 lt./seg.
Para para toda la localidad: se tendr para el ao 1 (2016) una demanda
m. DEMANDA MAXIMA DIARIA, MAXIMA HORARIA
Demanda mxima diaria (Qmd)
Dada las condiciones variables de los das y meses del ao y del
comportamiento de los usuarios por las estaciones climticas cambiantes. Se
estima as:
Qmd = Qp x F1 en lt/seg
Donde: F1 = 1.3
Con esas consideraciones se elabora el cuadro de demanda proyectada al ao.
As se tiene:
demanda promedio de 0.10 lt./seg., y para el ao 2035 donde finaliza el
Demanda mxima horaria (Qmh)
De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada hora y a
travs del da queda reflejada tanto en el reservorio como en las redes de
distribucin, se estima as:
(Qmh = Qp x F2 en lt. /seg.
Donde : F2 = 2.0
Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1 (2016) una
demanda mxima horaria de 0.94 lt/seg, y para el ao 2035 donde finaliza el
horizonte del proyecto una demanda mxima horaria de 1.44 lt/seg.
proyecto una demanda promedio de 1.20 lt/seg.
demanda promedio de 0.16 lt/seg., y para el ao 2035 donde finaliza el
promedio de 0.96 lt/seg., y para el ao 2035 donde finaliza el horizonte del
n. DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
Para el clculo del volumen de almacenamiento de los reservorios siguiendo los
lineamientos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se considera para el
caso de suministro de agua continuo un volumen de regulacin del 20% de la
demanda promedio anual.
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO ACUMULADO DE LOS DOS SISTEMAS

El proyecto estima que para el ao 2016 (ao 1), la demanda de volumen en
almacenamiento sea de 8.13 m3/da y para el final del horizonte del proyecto,
es decir al ao 20 ser de 12.44 m3/da.
CUADRO N131
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
DEMANDA AGUA
AO
POBLACION
Qp
(t/seg)
Qp
(m3/ao)
Qmd
(lt/seg)
Qb
(lt/seg)
Qmh
(lt/seg)
Volumen de
Regulacin
(m3)
2,014 BASE
265
0.40
12,614
0.52
0.69
0.80
6.91
2,015
273
0.40
12,614
0.52
0.69
0.80
6.91
2,016
280
0.47
14,822
0.61
0.81
0.94
8.12
2,017
288
0.49
15,453
0.64
0.85
0.98
8.47
2,018
296
0.50
15,768
0.65
0.87
1.00
8.64
2,019
304
0.51
16,083
0.66
0.88
1.02
8.81
2,020
311
0.52
16,399
0.68
0.90
1.04
8.99
2,021
319
0.53
16,714
0.69
0.92
1.06
9.16
2,022
327
0.55
17,345
0.72
0.95
1.10
9.50
2,023
334
0.56
17,660
0.73
0.97
1.12
9.68
2,024
342
0.57
17,976
0.74
0.99
1.14
9.85
2,025
10
350
0.60
18,922
0.78
1.04
1.20
10.37
2,026
11
358
0.62
19,552
0.81
1.07
1.24
10.71
2,027
12
365
0.63
19,868
0.82
1.09
1.26
10.89
2,028
13
373
0.64
20,183
0.83
1.11
1.28
11.06
2,029
14
381
0.65
20,498
0.85
1.13
1.30
11.23
2,030
15
388
0.66
20,814
0.86
1.14
1.32
11.40
2,031
16
396
0.67
21,129
0.87
1.16
1.34
11.58
2,032
17
404
0.69
21,760
0.90
1.20
1.38
11.92
2,033
18
412
0.70
22,075
0.91
1.21
1.40
12.10
2,034
19
419
0.71
22,391
0.92
1.23
1.42
12.27
2,035
20
427
0.72
22,706
0.94
1.25
1.44
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Demanda de Agua, Marzo 2014
12.44
SISTEMA 1 - LA PACSHA:
CUADRO N132
DEMANDA AGUA
AO
POBLACION
Qp
(t/seg)
Qp
(m3/ao)
Qmd
(lt/seg)
Qb
(lt/seg)
Qmh
(lt/seg)
Volumen de
Regulacin
(m3)
2,014 BASE
217
0.18
5,676
0.23
0.31
0.36
3.11
2,015
223
0.18
5,676
0.23
0.31
0.36
3.11
2,016
230
0.40
12,614
0.52
0.69
0.80
6.91
2,017
236
0.41
12,930
0.53
0.71
0.82
7.08
2,018
242
0.42
13,245
0.55
0.73
0.84
7.26
2,019
249
0.43
13,560
0.56
0.75
0.86
7.43
2,020
255
0.44
13,876
0.57
0.76
0.88
7.60
2,021
261
0.44
13,876
0.57
0.76
0.88
7.60
2,022
268
0.46
14,507
0.60
0.80
0.92
7.95
2,023
274
0.46
14,507
0.60
0.80
0.92
7.95
2,024
280
0.47
14,822
0.61
0.81
0.94
8.12
2,025
10
286
0.50
15,768
0.65
0.87
1.00
8.64
2,026
11
293
0.52
16,399
0.68
0.90
1.04
8.99
2,027
12
299
0.52
16,399
0.68
0.90
1.04
8.99
2,028
13
305
0.53
16,714
0.69
0.92
1.06
9.16
2,029
14
312
0.54
17,029
0.70
0.94
1.08
9.33
2,030
15
318
0.55
17,345
0.72
0.95
1.10
9.50
2,031
16
324
0.56
17,660
0.73
0.97
1.12
9.68
2,032
17
331
0.57
17,976
0.74
0.99
1.14
9.85
2,033
18
337
0.58
18,291
0.75
1.01
1.16
10.02
2,034
19
343
0.59
18,606
0.77
1.02
1.18
10.20
2,035
20
350
0.60
18,922
0.78
1.04
1.20
10.37
SISTEMA 2 - EL HIGUERN:
CUADRO N133
DEMANDA AGUA
AO
POBLACION
2,014 BASE
2,015
0
2,016
1
2,017
2
2,018
3
2,019
4
2,020
5
2,021
6
2,022
7
2,023
8
2,024
9
2,025 10
2,026 11
2,027 12
2,028 13
2,029 14
2,030 15
2,031 16
2,032 17
2,033 18
2,034 19
2,035 20
48
49
51
52
54
55
56
58
59
61
62
63
65
66
68
69
70
72
73
75
76
77
Qp
Qp
(t/seg) (m3/ao)
0.04
0.04
0.08
0.08
0.08
0.08
0.09
0.09
0.09
0.09
0.10
0.10
0.10
0.10
0.10
0.11
0.11
0.11
0.11
0.12
0.12
0.12
Qmd
(lt/seg)
Qb
(lt/seg)
Qmh
(lt/seg)
0.05
0.05
0.10
0.10
0.10
0.10
0.12
0.12
0.12
0.12
0.13
0.13
0.13
0.13
0.13
0.14
0.14
0.14
0.14
0.16
0.16
0.16
0.07
0.07
0.14
0.14
0.14
0.14
0.16
0.16
0.16
0.16
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
0.19
0.19
0.19
0.19
0.21
0.21
0.21
0.08
0.08
0.16
0.16
0.16
0.16
0.18
0.18
0.18
0.18
0.20
0.20
0.20
0.20
0.20
0.22
0.22
0.22
0.22
0.24
0.24
0.240
1,261
1,261
2,523
2,523
2,523
2,523
2,838
2,838
2,838
2,838
3,154
3,154
3,154
3,154
3,154
3,469
3,469
3,469
3,469
3,784
3,784
3,784
Volumen de
Regulacin
(m3)
0.69
0.69
1.38
1.38
1.38
1.38
1.56
1.56
1.56
1.56
1.73
1.73
1.73
1.73
1.73
1.90
1.90
1.90
1.90
2.07
2.07
2.07

o. DATOS TECNICOS
Los datos tcnicos considerados para el diseo se muestran en el siguiente
cuadro:
ACUMULADO DE LOS DOS SISTEMAS
CUADRO N134
DATOS TECNICOS ACUMULADO DE LOS DOS SISTEMAS
Detalle
N de Viviendas con conexin domiciliaria
N de Viviendas sin conexin domiciliaria
Poblacin con servicio de alcantarillado
N Usuarios Estatales
Sin Proyecto
Con
Proyecto
265
280
241
280
66
70
60
70
280
Detalle
Sin Proyecto
N Usuarios Sociales
Consumo Domestica (l/hab/da)
Consumo de pob.no conectada (l/hab/da)
Consumo Estatal (lt/cnx.da)
Consumo Social (lt/cnx.da)
Cobertura Agua Potable%
% de Regulacin
K1 Factor Mximo Diario
K2 Factor de Mximo Horario
% Perdidas de Agua
N de horas de servicio
N de horas de bombeo
Con
Proyecto
4.02
4.02
50.00
100
0.0
962.50
963
200.76
401.52
90.9%
100.0%
20%
1.3
2.0
25%
25%
2.91%
2.91%
23.3
24
18
(1) y (2) Proyeccin INEI, Empadronamiento CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE GRUPO N 1
ITEM 6
(3) (Estimado basndose en la poblacin censada y viviendas empadronadas por CONSORCIO
SANEAMIENTO NORTE GRUPO N 1 ITEM 6, Noviembre 2013)
De acuerdo a los hbitos, costumbres, caractersticas de la poblacin del lugar y

teniendo en cuenta que se trata de zona sierra, el consumo de agua per cpita
por da para satisfacer sus demandas primarias de consumo se estima en 100
lts/hab/da.
Prdidas de Agua. Las prdidas de agua se han calculado partiendo de la
produccin y volumen de abastecimiento que ha sido estimado en base a los
datos tomados de la informacin de campo, estimndose para la situacin actual
una prdida de 40%, estas prdidas incluyen las fsicas como las fugas (la fuga
presente en la estructura de captacin), visibles y no visibles, las no fsicas como
los desperdicios, domiciliarios, clandestinaje y otros. Se estima con el proyecto
reducir estas prdidas al 25%.
CUADRO N135
USUARIOS PBLICOS
Conectados
N Instituciones Educativas
2
N Establecimiento de Salud
0
N otras Instituciones
2
Pblicas
TOTAL
4
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Demanda de
Total
Consumo
(l/d) - Sin
Proyecto
Consumo
(l/d) - Con
Proyecto
0
0
2
0
1925
0
1925.00
0.00
402
803.03
0
4
2327
Agua, Marzo 2014
2728.03
No
Conectados
SISTEMA LA PACSHA
CUADRO N136
DATOS TCNICOS SISTEMA PACSHA
Detalle
Sin Proyecto

N Usuarios Sociales
% de Regulacin
% Perdidas de Agua
217
193
54
48
6
0
2
2
4.02
50.00
0.0
962.50
200.93
88.9%
25%
2.91%
23.3
Con
Proyecto
230
230
57
57
0
230
2
2
4.02
100
963
401.85
100.0%
20%
1.3
2.0
25%
2.91%
24
18

CUADRO N137
USUARIOS PBLICOS
Conectados
No
Conectados
Total
Consumo
(l/d) - Sin
Proyecto
N Instituciones Educativas
2
0
2
1925
N Establecimiento de Salud
0
0
0
0
N otras Instituciones
2
0
2
402
Pblicas
TOTAL
4
0
4
2327
Consumo
(l/d) - Con
Proyecto
1925.00
0.00
803.03
2728.03
SISTEMA EL HIGUERN
CUADRO N138
DATOS TCNICOS SISTEMA HIGUERN
Detalle
N Usuarios Sociales
% de Regulacin
% Perdidas de Agua
Sin Proyecto
48
48
12
12
0
0
0
0
4.00
50.00
0.0
0.00
0.00
100.0%
25%
2.91%
23.3
Con
Proyecto
51
51
13
13
0
51
0
0
4.00
100
0
0.00
100.0%
20%
1.3
2.0
25%
2.91%
24
18

Este sistema Higuern no cuenta con Consumo por Institucin, ya que en el

diseo hidrulico no abarca dichas instituciones.
p. DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Para la presente localidad de Colcas se ha considerado dos sistemas existentes,
a continuacin en los siguientes cuadros se muestran las demandas del servicio
de agua potable para los dos sistemas Pacsha y Higuern.
CUADRO N139
DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE TOTAL
MEDIOS (*)
POBLACION
SERVIDA (hab)
SERVIDAS
AGUA
CONEXIONES
CONEXIONES
CONEXIONES
TOTAL
(unidades)
POTABLE (%)
DOMESTICO
ESTATALES
SOCIALES
CONEXIONES
DEMANDA AGUA
CONSUMO
TOTAL
CONECTADO
OTROS
CONSUMO
SOCIAL
CONEX.
CONSUMO DE AGUA (l/da)
PERDIDAS DE
CONSUMO
ESTATAL
AO
TIPO DE CONEXIONES
VIVIENDAS
CONSUMO
DOMESTICO
POBLACION
COBERTURA (%)
Volumen de
Qp
Qp
Qmd
(t/seg)
(m3/ao)
(lt/seg)
Qb (lt/seg)
Qmh
(lt/seg)
Regulacin (m3)
2,014
BASE
265
90.91%
9.09%
241
60
25.00%
60
64
12,050
1,925
402
14,377
0.22
6,938
0.29
0.38
0.44
3.80
2,015
273
88.28%
11.72%
241
60
25.00%
60
64
12,050
1,925
402
14,377
0.22
6,938
0.29
0.38
0.44
3.80
2,016
280
100.00%
0.00%
280
70
25.00%
70
74
28,000
1,925
803
30,728
0.47
14,822
0.61
0.81
0.94
8.12
2,017
288
100.00%
0.00%
288
72
25.00%
72
76
28,800
1,925
803
31,528
0.49
15,453
0.64
0.85
0.98
8.47
2,018
296
100.00%
0.00%
296
74
25.00%
74
78
29,600
1,925
803
32,328
0.50
15,768
0.65
0.87
1.00
8.64
2,019
304
100.00%
0.00%
304
76
25.00%
76
80
30,400
1,925
803
33,128
0.51
16,083
0.66
0.88
1.02
8.81
2,020
311
100.00%
0.00%
311
77
25.00%
77
81
31,100
1,925
803
33,828
0.52
16,399
0.68
0.90
1.04
8.99
2,021
319
100.00%
0.00%
319
79
25.00%
79
83
31,900
1,925
803
34,628
0.53
16,714
0.69
0.92
1.06
9.16
2,022
327
100.00%
0.00%
327
81
25.00%
81
85
32,700
1,925
803
35,428
0.55
17,345
0.72
0.95
1.10
9.50
2,023
334
100.00%
0.00%
334
83
25.00%
83
87
33,400
1,925
803
36,128
0.56
17,660
0.73
0.97
1.12
9.68
2,024
342
100.00%
0.00%
342
85
25.00%
85
89
34,200
1,925
803
36,928
0.57
17,976
0.74
0.99
1.14
9.85
2,025
10
350
100.00%
0.00%
350
87
25.00%
87
93
35,000
2,888
1,205
39,092
0.60
18,922
0.78
1.04
1.20
10.37
2,026
11
358
100.00%
0.00%
358
89
25.00%
89
95
35,800
2,888
1,205
39,892
0.62
19,552
0.81
1.07
1.24
10.71
2,027
12
365
100.00%
0.00%
365
91
25.00%
91
97
36,500
2,888
1,205
40,592
0.63
19,868
0.82
1.09
1.26
10.89
2,028
13
373
100.00%
0.00%
373
93
25.00%
93
99
37,300
2,888
1,205
41,392
0.64
20,183
0.83
1.11
1.28
11.06
2,029
14
381
100.00%
0.00%
381
95
25.00%
95
101
38,100
2,888
1,205
42,192
0.65
20,498
0.85
1.13
1.30
11.23
2,030
15
388
100.00%
0.00%
388
97
25.00%
97
103
38,800
2,888
1,205
42,892
0.66
20,814
0.86
1.14
1.32
11.40
2,031
16
396
100.00%
0.00%
396
99
25.00%
99
105
39,600
2,888
1,205
43,692
0.67
21,129
0.87
1.16
1.34
11.58
2,032
17
404
100.00%
0.00%
404
101
25.00%
101
107
40,400
2,888
1,205
44,492
0.69
21,760
0.90
1.20
1.38
11.92
2,033
18
412
100.00%
0.00%
412
103
25.00%
103
109
41,200
2,888
1,205
45,292
0.70
22,075
0.91
1.21
1.40
12.10
2,034
19
419
100.00%
0.00%
419
104
25.00%
104
110
41,900
2,888
1,205
45,992
0.71
22,391
0.92
1.23
1.42
12.27
2,035
20
427
100.00%
0.00%
427
106
25.00%
106
112
42,700
2,888
1,205
46,792
0.72
22,706
0.94
1.25
1.44
12.44
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Calculo de la demanda, Marzo 2014

CUADRO N140
DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLESISTEMA PACSHA
MEDIOS (*)
POBLACION
SERVIDA (hab)
SERVIDAS
AGUA
CONEXIONES
CONEXIONES
CONEXIONES
TOTAL
(unidades)
POTABLE (%)
DOMESTICO
ESTATALES
SOCIALES
CONEXIONES
DEMANDA AGUA
CONSUMO
TOTAL
CONECTADO
OTROS
CONSUMO
SOCIAL
CONEX.
PERDIDAS DE
CONSUMO
ESTATAL
AO
TIPO DE CONEXIONES
VIVIENDAS
CONSUMO
DOMESTICO
POBLACION
COBERTURA (%)
Volumen de
Qp
Qp
Qmd
(t/seg)
(m3/ao)
(lt/seg)
Qb (lt/seg)
Qmh
(lt/seg)
Regulacin (m3)
2,014
BASE
217
88.89%
11.11%
193
48
25.00%
48
52
9,650
1,925
402
11,977
0.18
5,676
0.23
0.31
0.36
3.11
2,015
223
86.55%
13.45%
193
48
25.00%
48
52
9,650
1,925
402
11,977
0.18
5,676
0.23
0.31
0.36
3.11
2,016
230
100.00%
0.00%
230
57
25.00%
57
61
23,000
1,925
804
25,729
0.40
12,614
0.52
0.69
0.80
6.91
2,017
236
100.00%
0.00%
236
59
25.00%
59
63
23,600
1,925
804
26,329
0.41
12,930
0.53
0.71
0.82
7.08
2,018
242
100.00%
0.00%
242
60
25.00%
60
64
24,200
1,925
804
26,929
0.42
13,245
0.55
0.73
0.84
7.26
2,019
249
100.00%
0.00%
249
62
25.00%
62
66
24,900
1,925
804
27,629
0.43
13,560
0.56
0.75
0.86
7.43
2,020
255
100.00%
0.00%
255
63
25.00%
63
67
25,500
1,925
804
28,229
0.44
13,876
0.57
0.76
0.88
7.60
2,021
261
100.00%
0.00%
261
65
25.00%
65
69
26,100
1,925
804
28,829
0.44
13,876
0.57
0.76
0.88
7.60
2,022
268
100.00%
0.00%
268
67
25.00%
67
71
26,800
1,925
804
29,529
0.46
14,507
0.60
0.80
0.92
7.95
2,023
274
100.00%
0.00%
274
68
25.00%
68
72
27,400
1,925
804
30,129
0.46
14,507
0.60
0.80
0.92
7.95
2,024
280
100.00%
0.00%
280
70
25.00%
70
74
28,000
1,925
804
30,729
0.47
14,822
0.61
0.81
0.94
8.12
2,025
10
286
100.00%
0.00%
286
71
25.00%
71
77
28,600
2,888
1,206
32,693
0.50
15,768
0.65
0.87
1.00
8.64
2,026
11
293
100.00%
0.00%
293
73
25.00%
73
79
29,300
2,888
1,206
33,393
0.52
16,399
0.68
0.90
1.04
8.99
2,027
12
299
100.00%
0.00%
299
74
25.00%
74
80
29,900
2,888
1,206
33,993
0.52
16,399
0.68
0.90
1.04
8.99
2,028
13
305
100.00%
0.00%
305
76
25.00%
76
82
30,500
2,888
1,206
34,593
0.53
16,714
0.69
0.92
1.06
9.16
2,029
14
312
100.00%
0.00%
312
78
25.00%
78
84
31,200
2,888
1,206
35,293
0.54
17,029
0.70
0.94
1.08
9.33
2,030
15
318
100.00%
0.00%
318
79
25.00%
79
85
31,800
2,888
1,206
35,893
0.55
17,345
0.72
0.95
1.10
9.50
2,031
16
324
100.00%
0.00%
324
81
25.00%
81
87
32,400
2,888
1,206
36,493
0.56
17,660
0.73
0.97
1.12
9.68
2,032
17
331
100.00%
0.00%
331
82
25.00%
82
88
33,100
2,888
1,206
37,193
0.57
17,976
0.74
0.99
1.14
9.85
2,033
18
337
100.00%
0.00%
337
84
25.00%
84
90
33,700
2,888
1,206
37,793
0.58
18,291
0.75
1.01
1.16
10.02
2,034
19
343
100.00%
0.00%
343
85
25.00%
85
91
34,300
2,888
1,206
38,393
0.59
18,606
0.77
1.02
1.18
10.20
2,035
20
350
100.00%
0.00%
350
87
25.00%
87
93
35,000
2,888
1,206
39,093
0.60
18,922
0.78
1.04
1.20
10.37

CUADRO N141
DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLESISTEMA HIGUERON
2,014
BASE
48
2,015
2,016
2,017
MEDIOS (*)
POBLACION
SERVIDA (hab)
SERVIDAS
AGUA
CONEXIONES
CONEXIONES
CONEXIONES
TOTAL
(unidades)
POTABLE (%)
DOMESTICO
ESTATALES
SOCIALES
CONEXIONES
DEMANDA AGUA
CONSUMO
TOTAL
CONECTADO
OTROS
CONSUMO
SOCIAL
CONEX.
PERDIDAS DE
CONSUMO
ESTATAL
AO
TIPO DE CONEXIONES
VIVIENDAS
CONSUMO
DOMESTICO
POBLACION
COBERTURA (%)
Volumen de
Qp
Qp
Qmd
(t/seg)
(m3/ao)
(lt/seg)
Qb (lt/seg)
Qmh
(lt/seg)
Regulacin (m3)
100.00%
0.00%
48
12
25.00%
12
12
2,400
2,400
0.04
1,261
0.05
0.07
0.08
0.69
49
97.96%
2.04%
48
12
25.00%
12
12
2,400
2,400
0.04
1,261
0.05
0.07
0.08
0.69
51
100.00%
0.00%
51
13
25.00%
13
13
5,100
5,100
0.08
2,523
0.10
0.14
0.16
1.38
52
100.00%
0.00%
52
13
25.00%
13
13
5,200
5,200
0.08
2,523
0.10
0.14
0.16
1.38
2,018
54
100.00%
0.00%
54
14
25.00%
14
14
5,400
5,400
0.08
2,523
0.10
0.14
0.16
1.38
2,019
55
100.00%
0.00%
55
14
25.00%
14
14
5,500
5,500
0.08
2,523
0.10
0.14
0.16
1.38
2,020
56
100.00%
0.00%
56
14
25.00%
14
14
5,600
5,600
0.09
2,838
0.12
0.16
0.18
1.56
2,021
58
100.00%
0.00%
58
15
25.00%
15
15
5,800
5,800
0.09
2,838
0.12
0.16
0.18
1.56
2,022
59
100.00%
0.00%
59
15
25.00%
15
15
5,900
5,900
0.09
2,838
0.12
0.16
0.18
1.56
2,023
61
100.00%
0.00%
61
15
25.00%
15
15
6,100
6,100
0.09
2,838
0.12
0.16
0.18
1.56
2,024
62
100.00%
0.00%
62
16
25.00%
16
16
6,200
6,200
0.10
3,154
0.13
0.17
0.20
1.73
2,025
10
63
100.00%
0.00%
63
16
25.00%
16
16
6,300
6,300
0.10
3,154
0.13
0.17
0.20
1.73
2,026
11
65
100.00%
0.00%
65
16
25.00%
16
16
6,500
6,500
0.10
3,154
0.13
0.17
0.20
1.73
2,027
12
66
100.00%
0.00%
66
17
25.00%
17
17
6,600
6,600
0.10
3,154
0.13
0.17
0.20
1.73
2,028
13
68
100.00%
0.00%
68
17
25.00%
17
17
6,800
6,800
0.10
3,154
0.13
0.17
0.20
1.73
2,029
14
69
100.00%
0.00%
69
17
25.00%
17
17
6,900
6,900
0.11
3,469
0.14
0.19
0.22
1.90
2,030
15
70
100.00%
0.00%
70
18
25.00%
18
18
7,000
7,000
0.11
3,469
0.14
0.19
0.22
1.90
2,031
16
72
100.00%
0.00%
72
18
25.00%
18
18
7,200
7,200
0.11
3,469
0.14
0.19
0.22
1.90
2,032
17
73
100.00%
0.00%
73
18
25.00%
18
18
7,300
7,300
0.11
3,469
0.14
0.19
0.22
1.90
2,033
18
75
100.00%
0.00%
75
19
25.00%
19
19
7,500
7,500
0.12
3,784
0.16
0.21
0.24
2.07
2,034
19
76
100.00%
0.00%
76
19
25.00%
19
19
7,600
7,600
0.12
3,784
0.16
0.21
0.24
2.07
2,035
20
77
100.00%
0.00%
77
19
25.00%
19
19
7,700
7,700
0.12
3,784
0.16
0.21
0.240
2.07

4.2.1.1
. ANALISIS DE LA DEMANDA DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO
CUADRO N142
COBERTURA (% )
AO
POBLACION
CONEX.
UBS
POBLACION
OTROS
SERVIDA (hab)
MEDIOS (*)
VIVIENDAS
SERVIDAS
(unidades)
UBS
DOME
UBS
ESTAT
DEMANDA DESAGUE
UBS
SOCIAL
TOTAL
UBS
CONSUMO
DOMESTICO
CONSUMO
ESTATAL
CONSUMO
SOCIAL
CONSUMO
TOTAL
CONECTADO
Qp desague
(lt/seg)
Qp desague
(lt/dia)
Qp desague
(m3/ao)
Qmh
desague
(lt/seg)
2,014
BASE
265
0.00%
100.00%
1,925
402
2,327
0.02
1,861
679
0.04
2,015
273
0.00%
100.00%
1,925
402
2,327
0.02
1,861
679
0.04
2,016
280
100.00%
0.00%
280
70
70
82
28,000
1,925
803
30,728
0.28
24,582
8,973
0.57
2,017
288
100.00%
0.00%
288
72
72
84
28,800
1,925
803
31,528
0.29
25,222
9,206
0.58
2,018
296
100.00%
0.00%
296
74
74
86
29,600
1,925
803
32,328
0.30
25,862
9,440
0.60
2,019
304
100.00%
0.00%
304
76
76
88
30,400
1,925
803
33,128
0.31
26,502
9,673
0.61
2,020
311
100.00%
0.00%
311
77
77
89
31,100
1,925
803
33,828
0.31
27,062
9,878
0.63
2,021
319
100.00%
0.00%
319
79
79
91
31,900
1,925
803
34,628
0.32
27,702
10,111
0.64
2,022
327
100.00%
0.00%
327
81
81
93
32,700
1,925
803
35,428
0.33
28,342
10,345
0.66
2,023
334
100.00%
0.00%
334
83
83
95
33,400
1,925
803
36,128
0.33
28,902
10,549
0.67
2,024
342
100.00%
0.00%
342
85
85
97
34,200
1,925
803
36,928
0.34
29,542
10,783
0.68
2,025
10
350
100.00%
0.00%
350
87
87
12
105
35,000
2,888
1,205
39,092
0.36
31,274
11,415
0.72
2,026
11
358
100.00%
0.00%
358
89
89
12
107
35,800
2,888
1,205
39,892
0.37
31,914
11,648
0.74
2,027
12
365
100.00%
0.00%
365
91
91
12
109
36,500
2,888
1,205
40,592
0.38
32,474
11,853
0.75
2,028
13
373
100.00%
0.00%
373
93
93
12
111
37,300
2,888
1,205
41,392
0.38
33,114
12,086
0.77
2,029
14
381
100.00%
0.00%
381
95
95
12
113
38,100
2,888
1,205
42,192
0.39
33,754
12,320
0.78
2,030
15
388
100.00%
0.00%
388
97
97
12
115
38,800
2,888
1,205
42,892
0.40
34,314
12,524
0.79
2,031
16
396
100.00%
0.00%
396
99
99
12
117
39,600
2,888
1,205
43,692
0.40
34,954
12,758
0.81
2,032
17
404
100.00%
0.00%
404
101
101
12
119
40,400
2,888
1,205
44,492
0.41
35,594
12,992
0.82
2,033
18
412
100.00%
0.00%
412
103
103
12
121
41,200
2,888
1,205
45,292
0.42
36,234
13,225
0.84
2,034
19
419
100.00%
0.00%
419
104
104
12
122
41,900
2,888
1,205
45,992
0.43
36,794
13,430
0.85
2,035
20
427
100.00%
0.00%
427
106
106
12
124
42,700
2,888
1,205
46,792
0.43
37,434
13,663
0.87

4.2.1 ANLISIS DE LA OFERTA

4.2.1.1 OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA
SITUACIN SIN PROYECTO
Fuente de agua potable
La oferta actual obtenida de las captaciones y manantiales existentes para la
localidad de Colcas son los siguientes: Para la fuente Pacsha de 1.50 l/s, y
la fuente Higuern 0.16 l/s, las cuales cubren la demanda de la poblacin
en estudio.
Lnea de conduccin
Actualmente se cuenta con lneas de conduccin que se encuentran en mal
estado, por lo cual no se considera como oferta.
Reservorio
Actualmente se cuenta con dos reservorios existentes en estado bueno por
lo que se considera: un reservorio circular (Sistema Pacsha) la oferta igual
de esta estructura igual a 12.50 m3 y un reservorio rectangular que se
(Sistema Higuern) la oferta igual de esta estructura igual a 7.30 m3
Redes de Distribucin
Las redes de distribucin en su mayor parte se encuentran en mal estado,
por lo que no se est considerando como oferta.
SITUACIN CON PROYECTO
Con la ejecucin del proyecto, las fuentes previstas para el proyecto sern
de captaciones de manantial el cual presentan en conjunto un caudal de
1.66l/s (manantial Pacsha e Higuern), las cuales presentan caudales
suficientes para abastecer toda la demanda proyectada al ao 20.
Asimismo se plantea la construccin de reservorios, lneas de conduccin,
lneas de aduccin y redes de distribucin.
4.2.1.2 SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS
SITUACIN SIN PROYECTO
La oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura adecuada de
saneamiento. El servicio de disposicin sanitaria de excretas es a travs de
algunos pozos ciego construidas empricamente y de emergencia, ya que la
comunidad no cuenta con el servicio.
SITUACIN CON PROYECTO
Sistema Saneamiento tipo UBS tipo arrastre hidrulico con biodigestor
y zanja de percolacin.
El proyecto de saneamiento lo constituyen la construccin de unidades
Bsicas de Saneamiento UBS, tipo arrastre hidrulico con biodigestor y
zanja de percolacin (UBS-AH). La UBS-AH contar con una caseta de
muros de ladrillo caravista con cobertura de calamina y puerta de calamina,
en el interior de la caseta se instalar un inodoro con tanque, ducha y
lavatorio.
El biodigestor es una unidad de tratamiento primario de las aguas

residuales, que incluye un proceso de retencin de materia suspendida y
degradacin sptica as como un proceso biolgico anaerbico, el efluente
ser evacuado a un zanja de percolacin en la cual es infiltrado mediante las
gravas en el terreno donde termina su tratamiento.
Sistema Saneamiento tipo UBS tipo arrastre hidrulico con biodigestor
y pozo de percolacin
El proyecto de saneamiento lo constituyen la construccin de Unidades
Bsicas de Saneamiento UBS, tipo arrastre hidrulico con biodigestor y
pozo de percolacin (UBS-AH). La UBS-AH contar con una caseta de
muros de ladrillo caravista con cobertura de calamina y puerta de calamina,
en el interior de la caseta se instalar un inodoro con tanque, ducha y
lavatorio.
El biodigestor es una unidad de tratamiento primario de las aguas
residuales, que incluye un proceso de retencin de materia suspendida y
degradacin sptica as como un proceso biolgico anaerbico, el efluente
ser evacuado a un pozo de percolacin en la cual es infiltrado mediante las
gravas en el terreno donde termina su tratamiento.
4.2.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA:

Horizonte del proyecto: Est contemplado para 20 aos, vale decir el horizonte
de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de duracin de las
fases de pre inversin, y post inversin.
Caractersticas de la poblacin objetivo: La poblacin objetivo para el
abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 280 habitantes.
4.2.3.1. Sistema de Agua Potable
A. ACUMULADO DE LA LOCALIDAD
a) Sistema de Agua Potable Sin Proyecto
CUADRO N143
Balance oferta - demanda
Fuente Sin Proyecto TOTAL
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
optimizada Proyectada Qmd
(lps)
Qmd (lps)
(lps)
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
0.29
0.61
0.64
0.65
0.66
0.68
0.69
0.72
0.73
0.74
0.78
0.81
0.82
0.83
0.85
0.86
0.87
0.90
0.91
0.92
0.94
1.21
0.89
0.86
0.85
0.84
0.82
0.81
0.79
0.77
0.76
0.72
0.69
0.68
0.67
0.66
0.64
0.63
0.60
0.59
0.58
0.56
GRFICO N 25
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, Oferta demanda, Abril 2014

CUADRO N144
BALANCE OFERTA - DEMANDA
LINEA DE CONDUCCION Sin Proyecto TOTAL
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
Qmd (lps) Qmd (lps)
(lps)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.29
0.61
0.64
0.65
0.66
0.68
0.69
0.72
0.73
0.74
0.78
0.81
0.82
0.83
0.85
0.86
0.87
0.90
0.91
0.92
0.94
-0.29
-0.61
-0.64
-0.65
-0.66
-0.68
-0.69
-0.72
-0.73
-0.74
-0.78
-0.81
-0.82
-0.83
-0.85
-0.86
-0.87
-0.90
-0.91
-0.92
-0.94
GRFICO N 26

CUADRO N145
BALANCE OFERTA DEMANDA
REDES DE DISTRIBUCION Sin Proyecto TOTAL
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
optimizada Proyectada Qmh
Qmh (lps) Qmh (lps)
(lps)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.44
0.94
0.98
1.00
1.02
1.04
1.06
1.10
1.12
1.14
1.20
1.24
1.26
1.28
1.30
1.32
1.34
1.38
1.40
1.42
1.44
-0.44
-0.94
-0.98
-1.00
-1.02
-1.04
-1.06
-1.10
-1.12
-1.14
-1.20
-1.24
-1.26
-1.28
-1.30
-1.32
-1.34
-1.38
-1.40
-1.42
-1.44
GRFICO N 27

CUADRO N146
ALMACENAMIENTO Sin Proyecto TOTAL
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta Demanda Balance

actual Proyectada (m3/dia)
19.8
3.80
16.00
19.8
8.12
11.68
19.8
8.47
11.33
19.8
8.64
11.16
19.8
8.81
10.99
19.8
8.99
10.81
19.8
9.16
10.64
19.8
9.50
10.30
19.8
9.68
10.12
19.8
9.85
9.95
19.8
10.37
9.43
19.8
10.71
9.09
19.8
10.89
8.91
19.8
11.06
8.74
19.8
11.23
8.57
19.8
11.40
8.40
19.8
11.58
8.22
19.8
11.92
7.88
19.8
12.10
7.70
19.8
12.27
7.53
19.8
12.44
7.36
GRFICO N 28

b) Sistema de Agua Potable Con Proyecto

CUADRO N147
FUENTE Con Proyecto TOTAL
Oferta
Demanda Balance
Ao optimizada Proyectada Qmd
(lps)
Qmd (lps)
(lps)
1.66
0.29
1.37
0
1.66
0.61
1.05
1
1.66
0.64
1.02
2
1.66
0.65
1.01
3
1.66
0.66
1.00
4
1.66
0.68
0.98
5
1.66
0.69
0.97
6
1.66
0.72
0.95
7
1.66
0.73
0.93
8
1.66
0.74
0.92
9
1.66
0.78
0.88
10
1.66
0.81
0.85
11
1.66
0.82
0.84
12
1.66
0.83
0.83
13
1.66
0.85
0.82
14
1.66
0.86
0.80
15
1.66
0.87
0.79
16
1.66
0.90
0.76
17
1.66
0.91
0.75
18
1.66
0.92
0.74
19
1.66
0.94
0.72
20
GRFICO N 29

CUADRO N148
LINEA DE CONDUCCIONCon Proyecto TOTAL
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con Demanda

proyecto Proyectada
Qmd (lps) Qmd (lps)
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.29
0.61
0.64
0.65
0.66
0.68
0.69
0.72
0.73
0.74
0.78
0.81
0.82
0.83
0.85
0.86
0.87
0.90
0.91
0.92
0.94
Balance
Qmd (lps)
0.65
0.33
0.30
0.29
0.27
0.26
0.25
0.22
0.21
0.20
0.16
0.13
0.12
0.10
0.09
0.08
0.06
0.04
0.03
0.01
0.00
GRFICO N 30

CUADRO N149
RED DE DISTRIBUCIONCon Proyecto TOTAL
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con Demanda

proyecto Proyectada
Qmh (lps) Qmh (lps)
1.44
0.44
1.44
0.94
1.44
0.98
1.44
1.00
1.44
1.02
1.44
1.04
1.44
1.06
1.44
1.10
1.44
1.12
1.44
1.14
1.44
1.20
1.44
1.24
1.44
1.26
1.44
1.28
1.44
1.30
1.44
1.32
1.44
1.34
1.44
1.38
1.44
1.40
1.44
1.42
1.44
1.44
Balance
Qmh (lps)
1.00
0.50
0.46
0.44
0.42
0.40
0.38
0.34
0.32
0.30
0.24
0.20
0.18
0.16
0.14
0.12
0.10
0.06
0.04
0.02
0.00
GRFICO N 31

CUADRO N150
ALMACENAMIENTO Con Proyecto TOTAL
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

19.8
3.8
16.0
19.8
8.1
11.7
19.8
8.5
11.3
19.8
8.6
11.2
19.8
8.8
11.0
19.8
9.0
10.8
19.8
9.2
10.6
19.8
9.5
10.3
19.8
9.7
10.1
19.8
9.8
10.0
19.8
10.4
9.4
19.8
10.7
9.1
19.8
10.9
8.9
19.8
11.1
8.7
19.8
11.2
8.6
19.8
11.4
8.4
19.8
11.6
8.2
19.8
11.9
7.9
19.8
12.1
7.7
19.8
12.3
7.5
19.8
12.4
7.4
GRFICO N 32

B. SISTEMA LA PACCHA
c) Sistema de Agua Potable Sin Proyecto
CUADRO N151
Fuente Sin Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
(lps)
Qmd (lps)
(lps)
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
0.23
0.52
0.53
0.55
0.56
0.57
0.57
0.60
0.60
0.61
0.65
0.68
0.68
0.69
0.70
0.72
0.73
0.74
0.75
0.77
0.78
1.27
0.98
0.97
0.95
0.94
0.93
0.93
0.90
0.90
0.89
0.85
0.82
0.82
0.81
0.80
0.79
0.77
0.76
0.75
0.73
0.72
GRFICO N 33

CUADRO N152
LINEA DE CONDUCCION Sin Proyecto
Ao
Demanda Balance
Oferta
optimizada Proyectada
Qmd
Qmd (lps)
Qmd (lps)
(lps)
0.00
0.23
-0.23
0.00
0.52
-0.52
0.00
0.53
-0.53
0.00
0.55
-0.55
0.00
0.56
-0.56
0.00
0.57
-0.57
0.00
0.57
-0.57
0.00
0.60
-0.60
0.00
0.60
-0.60
0.00
0.61
-0.61
10
0.00
0.65
-0.65
11
0.00
0.68
-0.68
12
0.00
0.68
-0.68
13
0.00
0.69
-0.69
14
0.00
0.70
-0.70
15
0.00
0.72
-0.72
16
0.00
0.73
-0.73
17
0.00
0.74
-0.74
18
0.00
0.75
-0.75
19
0.00
0.77
-0.77
20
0.00
0.78
-0.78
GRFICO N 34

CUADRO N153
REDES DE DISTRIBUCION Sin Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
Qmh (lps) Qmh (lps)
(lps)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.36
0.80
0.82
0.84
0.86
0.88
0.88
0.92
0.92
0.94
1.00
1.04
1.04
1.06
1.08
1.10
1.12
1.14
1.16
1.18
1.20
-0.36
-0.80
-0.82
-0.84
-0.86
-0.88
-0.88
-0.92
-0.92
-0.94
-1.00
-1.04
-1.04
-1.06
-1.08
-1.10
-1.12
-1.14
-1.16
-1.18
-1.20
GRFICO N 35

CUADRO N154
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

12.5
3.1
9.4
12.5
6.9
5.6
12.5
7.1
5.4
12.5
7.3
5.2
12.5
7.4
5.1
12.5
7.6
4.9
12.5
7.6
4.9
12.5
7.9
4.6
12.5
7.9
4.6
12.5
8.1
4.4
12.5
8.6
3.9
12.5
9.0
3.5
12.5
9.0
3.5
12.5
9.2
3.3
12.5
9.3
3.2
12.5
9.5
3.0
12.5
9.7
2.8
12.5
9.8
2.7
12.5
10.0
2.5
12.5
10.2
2.3
12.5
10.4
2.1
GRFICO N 36

d) Sistema de Agua Potable Con Proyecto

CUADRO N155
FUENTE Con Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
(lps)
Qmd (lps)
(lps)
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
0.23
0.52
0.53
0.55
0.56
0.57
0.57
0.60
0.60
0.61
0.65
0.68
0.68
0.69
0.70
0.72
0.73
0.74
0.75
0.77
0.78
1.27
0.98
0.97
0.95
0.94
0.93
0.93
0.90
0.90
0.89
0.85
0.82
0.82
0.81
0.80
0.79
0.77
0.76
0.75
0.73
0.72
GRFICO N 37

CUADRO N156
LINEA DE CONDUCCIONCon Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con Demanda

proyecto Proyectada
Qmd (lps) Qmd (lps)
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.78
0.23
0.52
0.53
0.55
0.56
0.57
0.57
0.60
0.60
0.61
0.65
0.68
0.68
0.69
0.70
0.72
0.73
0.74
0.75
0.77
0.78
Balance
Qmd (lps)
0.55
0.26
0.25
0.23
0.22
0.21
0.21
0.18
0.18
0.17
0.13
0.10
0.10
0.09
0.08
0.06
0.05
0.04
0.03
0.01
0.00
GRFICO N 38

CUADRO N157
RED DE DISTRIBUCIONCon Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con Demanda

proyecto Proyectada
Qmh (lps) Qmh (lps)
1.20
0.36
1.20
0.80
1.20
0.82
1.20
0.84
1.20
0.86
1.20
0.88
1.20
0.88
1.20
0.92
1.20
0.92
1.20
0.94
1.20
1.00
1.20
1.04
1.20
1.04
1.20
1.06
1.20
1.08
1.20
1.10
1.20
1.12
1.20
1.14
1.20
1.16
1.20
1.18
1.20
1.20
Balance
Qmh (lps)
0.84
0.40
0.38
0.36
0.34
0.32
0.32
0.28
0.28
0.26
0.20
0.16
0.16
0.14
0.12
0.10
0.08
0.06
0.04
0.02
0.00
GRFICO N 39

CUADRO N158
ALMACENAMIENTO Con Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

12.5
3.1
9.4
12.5
6.9
5.6
12.5
7.1
5.4
12.5
7.3
5.2
12.5
7.4
5.1
12.5
7.6
4.9
12.5
7.6
4.9
12.5
7.9
4.6
12.5
7.9
4.6
12.5
8.1
4.4
12.5
8.6
3.9
12.5
9.0
3.5
12.5
9.0
3.5
12.5
9.2
3.3
12.5
9.3
3.2
12.5
9.5
3.0
12.5
9.7
2.8
12.5
9.8
2.7
12.5
10.0
2.5
12.5
10.2
2.3
12.5
10.4
2.1
GRFICO N 40

C. SISTEMA EL HIGUERON
a) Sistema de Agua Potable Sin Proyecto
CUADRO N159
Fuente Sin Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
(lps)
Qmd (lps)
(lps)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.05
0.10
0.10
0.10
0.10
0.12
0.12
0.12
0.12
0.13
0.13
0.13
0.13
0.13
0.14
0.14
0.14
0.14
0.16
0.16
0.16
-0.05
-0.10
-0.10
-0.10
-0.10
-0.12
-0.12
-0.12
-0.12
-0.13
-0.13
-0.13
-0.13
-0.13
-0.14
-0.14
-0.14
-0.14
-0.16
-0.16
-0.16
GRFICO N 41

CUADRO N160
LINEA DE CONDUCCION Sin Proyecto
Ao
Demanda Balance
Oferta
optimizada Proyectada
Qmd
Qmd (lps)
Qmd (lps)
(lps)
0.00
0.05
-0.05
0.00
0.10
-0.10
0.00
0.10
-0.10
0.00
0.10
-0.10
0.00
0.10
-0.10
0.00
0.12
-0.12
0.00
0.12
-0.12
0.00
0.12
-0.12
0.00
0.12
-0.12
0.00
0.13
-0.13
10
0.00
0.13
-0.13
11
0.00
0.13
-0.13
12
0.00
0.13
-0.13
13
0.00
0.13
-0.13
14
0.00
0.14
-0.14
15
0.00
0.14
-0.14
16
0.00
0.14
-0.14
17
0.00
0.14
-0.14
18
0.00
0.16
-0.16
19
0.00
0.16
-0.16
20
0.00
0.16
-0.16
GRFICO N 42

CUADRO N161
REDES DE DISTRIBUCION Sin Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
Qmh (lps) Qmh (lps)
(lps)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.08
0.16
0.16
0.16
0.16
0.18
0.18
0.18
0.18
0.20
0.20
0.20
0.20
0.20
0.22
0.22
0.22
0.22
0.24
0.24
0.24
-0.08
-0.16
-0.16
-0.16
-0.16
-0.18
-0.18
-0.18
-0.18
-0.20
-0.20
-0.20
-0.20
-0.20
-0.22
-0.22
-0.22
-0.22
-0.24
-0.24
-0.24
GRFICO N 43

CUADRO N162
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

7.3
0.7
6.6
7.3
1.4
5.9
7.3
1.4
5.9
7.3
1.4
5.9
7.3
1.4
5.9
7.3
1.6
5.7
7.3
1.6
5.7
7.3
1.6
5.7
7.3
1.6
5.7
7.3
1.7
5.6
7.3
1.7
5.6
7.3
1.7
5.6
7.3
1.7
5.6
7.3
1.7
5.6
7.3
1.9
5.4
7.3
1.9
5.4
7.3
1.9
5.4
7.3
1.9
5.4
7.3
2.1
5.2
7.3
2.1
5.2
7.3
2.1
5.2
GRFICO N 44

b) Sistema de Agua Potable Con Proyecto

CUADRO N163
FUENTE Con Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
Demanda Balance
(lps)
Qmd (lps)
(lps)
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.05
0.10
0.10
0.10
0.10
0.12
0.12
0.12
0.12
0.13
0.13
0.13
0.13
0.13
0.14
0.14
0.14
0.14
0.16
0.16
0.16
0.11
0.06
0.06
0.06
0.06
0.04
0.04
0.04
0.04
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.02
0.02
0.02
0.02
0.00
0.00
0.00
GRFICO N 45

CUADRO N164
LINEA DE CONDUCCIONCon Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con Demanda

proyecto Proyectada
Qmd (lps) Qmd (lps)
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.16
0.05
0.10
0.10
0.10
0.10
0.12
0.12
0.12
0.12
0.13
0.13
0.13
0.13
0.13
0.14
0.14
0.14
0.14
0.16
0.16
0.16
Balance
Qmd (lps)
0.11
0.06
0.06
0.06
0.06
0.04
0.04
0.04
0.04
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.02
0.02
0.02
0.02
0.00
0.00
0.00
GRFICO N 46

CUADRO N165
RED DE DISTRIBUCIONCon Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con Demanda

proyecto Proyectada
Qmh (lps) Qmh (lps)
0.24
0.08
0.24
0.16
0.24
0.16
0.24
0.16
0.24
0.16
0.24
0.18
0.24
0.18
0.24
0.18
0.24
0.18
0.24
0.20
0.24
0.20
0.24
0.20
0.24
0.20
0.24
0.20
0.24
0.22
0.24
0.22
0.24
0.22
0.24
0.22
0.24
0.24
0.24
0.24
0.24
0.24
Balance
Qmh (lps)
0.16
0.08
0.08
0.08
0.08
0.06
0.06
0.06
0.06
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.02
0.02
0.02
0.02
0.00
0.00
0.00
GRFICO N 47

CUADRO N166
ALMACENAMIENTO Con Proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

7.3
0.7
6.6
7.3
1.4
5.9
7.3
1.4
5.9
7.3
1.4
5.9
7.3
1.4
5.9
7.3
1.6
5.7
7.3
1.6
5.7
7.3
1.6
5.7
7.3
1.6
5.7
7.3
1.7
5.6
7.3
1.7
5.6
7.3
1.7
5.6
7.3
1.7
5.6
7.3
1.7
5.6
7.3
1.9
5.4
7.3
1.9
5.4
7.3
1.9
5.4
7.3
1.9
5.4
7.3
2.1
5.2
7.3
2.1
5.2
7.3
2.1
5.2
GRFICO N 48

a) Saneamiento: Unidades Bsicas de Saneamiento Sin Proyecto

La localidad Colcas no cuenta con ningn tipo de UBS o letrinas para la
disposicin sanitaria de excretas, es por ello que la realizan a campo
abierto en lugares alejados de sus viviendas, ocasionando contaminacin al
medio ambiente de all que parte la necesidad de implementar un servicio
que d solucin al creciente problema.
b) Saneamiento: Unidades Bsicas de Saneamiento Con Proyecto
En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte del
proyecto (20 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de
unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final
del horizonte del proyecto. Este desbalance ser cubierto por la instalacin
de 52 Unidades Bsicas de Saneamiento de arrastre hidrulico con pozo de
percolacin (UBS-AH), tal como se plantea en la alternativa de
saneamiento y 30 Unidades Bsicas de Saneamiento de arrastre hidrulico
con zanja de percolacin (UBS-AH), tal como se plantea en la alternativa de
saneamiento.
CUADRO N167
BALANCE OFERTA DEMANDA DE UBS EN LA LOCALIDAD
Oferta UBS
Ao
DEFICIT/SUPERAVIT
Demanda
UBS
Sin Proyecto
Con
Proyecto
Sin Proyecto
Con
Proyecto
0.00
4.00
4.00
-4.00
0.00
0.00
82.00
82.00
-82.00
0.00
0.00
84.00
84.00
-84.00
0.00
0.00
86.00
86.00
-86.00
0.00
0.00
88.00
88.00
-88.00
0.00
0.00
89.00
89.00
-89.00
0.00
0.00
91.00
91.00
-91.00
0.00
0.00
93.00
93.00
-93.00
0.00
0.00
95.00
95.00
-95.00
0.00
0.00
97.00
97.00
-97.00
0.00
10
0.00
105.00
105.00
-105.00
0.00
11
0.00
107.00
107.00
-107.00
0.00
12
0.00
109.00
109.00
-109.00
0.00
13
0.00
111.00
111.00
-111.00
0.00
14
0.00
113.00
113.00
-113.00
0.00
15
0.00
115.00
115.00
-115.00
0.00
16
0.00
117.00
117.00
-117.00
0.00
17
0.00
119.00
119.00
-119.00
0.00
18
0.00
121.00
121.00
-121.00
0.00
19
0.00
122.00
122.00
-122.00
0.00
20
0.00
124.00
124.00
-124.00
0.00
4.3
ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
4.3.1.- SERVICIOS DE AGUA Y DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS

4.3.1.1. SISTEMA DE AGUA
A. ALTERNATIVA NICA:
A continuacin se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y
actividades para el logro del objetivo principal:
ACCION 1
Captacin
Sistema PACSHA
Se realizar el mejoramiento de la estructura de captacin en el manantial
denominado "Pacsha (Qaf.=1.50 lt/s.), aprovechando un caudal mximo
diario Qmd = 0.78 l/seg, el cual es necesario para poder abastecer a un sector
de la poblacin de la localidad durante el periodo de diseo,
aproximadamente a un 84 %.
Esquema de captacin tipo ladera manantial Pacsha.
Sistema HIGUERON
Se realizar la demolicin y reconstruccin de la estructura de captacin en el
manantial denominado "Higuern (Qaf.=0.16 lt/s.), aprovechando un caudal
mximo diario Qmd = 0.16 l/seg, el cual es necesario para poder abastecer a
un sector de la poblacin de la localidad durante el periodo de diseo,
aproximadamente a un 16 %.
Esquema de captacin tipo ladera manantial Higuern.
Lnea de Conduccin
Se realizar una renovacin de las lneas de conduccin con tuberas de HDPE
de 11/2 para el sistema Higuern, y con tubera de HDPE de 2 para el
sistema Pacsha, asegurando la durabilidad y economa del proyecto.
A continuacin se detalla las tuberas a instalarse en las lneas de conduccin
de los cuatro sistemas:
- 1,284.69 m de tubera HDPE DN 2" para el sistema Pacsha.
- 285.58 m de tubera HDPE DN 11/2 " para el sistema Higuern.
Reservorio y caseta de vlvulas
Sistema La Pacsha.
Se plantea el mejoramiento del Reservorio Apoyado Existente RAEM-01 de
12.50 m de capacidad, el cual se complementar con la implementacin de las
obras civiles e hidrulicas en la caseta de vlvulas, cambio de accesorios y las
vlvulas que permita la correcta maniobra y almacenamiento del agua. Adems
se construir un cerco perimtrico que asegure slo el ingreso de personas
autorizadas para su operacin y mantenimiento. Adems de encontrarse en
una zona estratgica de acuerdo a las necesidades del proyecto teniendo en
cuenta la baja transitabilidad de personas.
Reservorio existente a mejorar RAEM 01=12.50 m3 en Colcas
Sistema Higuern.
Se plantea el mejoramiento del Reservorio Apoyado Existente RAEM-02 de 7.30 m de
capacidad, el cual se complementar con la implementacin de las obras civiles e
hidrulicas en la caseta de vlvulas, cambio de accesorios y las vlvulas que permita
la correcta maniobra y almacenamiento del agua. Adems se construir un cerco
perimtrico que asegure slo el ingreso de personas autorizadas para su operacin y
mantenimiento. Adems de encontrarse en una zona estratgica de acuerdo a las
necesidades del proyecto teniendo en cuenta la baja transitabilidad de personas.
Plano en planta.
Planta-reservorio existente 6.50 m3
ESC : 1/25
Tub. de Ventilacin
FG 2"
Compuerta de Inspeccin
Canastilla
Rebose
Tapa de Concreto
Tuberia de Limpia
Tub. PVC 1"
Tub. Desague
Tub. PVC 2"
Tuberia de Salida
Tub. PVC 1 "
Reservorio existente a mejorar RAEM 02=7.30 m3 en Colcas
Con relacion a la dosificacion del agua para los tres sectores, se ha proyectado un
sistema de cloracin por goteo que consta de una caseta en la parte superior del
reservorio la misma que en su interior cuenta con un tanque de polietileno de 300L
para la mezcla con el hipoclorito de calcio y un segundo tanque de 100L para la
dosificacion del cloro atravez de un valvula de goteo.
Listn
Calamina
Calamina
Listn 2" x 2"
Tanque de
solucin
Llave de Paso
Tanque de
solucin
Pared de Ladrillo
Tubera de limpieza
del tanque de Disolucin
Tabln
Tablones
Viga
0.20
Dosificador
Viga
Vlvula de flotador
Dosificador
Tubera de limpieza
Tubera de alimentacin
al dosificador PVC 1/2"
De la aduccin
Microgrifo
CORTE
Al Tanque
Llave de Paso
Losa tapa tanque

de almacenamiento
N.A.
Al Tanque
CORTE
Esquema propuesto del Sistema de Cloracin por Goteo
Lnea de Aduccin y Redes de distribucin:

Para el sistema Pacsha Se plantea la renovacin de la lnea de aduccin con
tuberas: 451.95 ml de tubera PVC 2 C-7.5 y red distribucin con tuberas:
1101.97 ml de tubera PVC 11/2 C-7.5, 1225.19 ML de tubera PVC 1
C-10, 547.95 ML de tubera PVC 3/4 C-10. Para el sistema Higuern Se
plantea la renovacin de la red distribucin con tuberas: 685.69 ml de tubera
PVC 11/2 C-7.5, 630.73 ML de tubera
PVC 3/4 C-10, Asimismo, de
acuerdo con la modelacin hidrulica y criterios de sectorizacin, se plantea la
instalacin de los componentes: Vlvulas de control, vlvulas de aire y vlvulas
de purga, 2 cmaras rompe presiones ubicados estratgicamente segn
diseo, para la cual se cuenta con autorizacin de la poblacin de Colcas.
Conexiones de agua potable:
Para el ao 01, Debido a que las instalaciones domiciliarias de la localidad de
Colcas, se encuentran cercanas a las viviendas y se encuentran en malas
condiciones, por lo que se plantea el cambio de 70 conexiones domiciliarias,
para 70 viviendas, 02 conexiones para
02 instituciones educativas y 02
conexiones para 02 Organizaciones Sociales, lo que hace un total de 74
conexiones, con sus respectivos lavaderos de concreto para todas las
conexiones domiciliarias.
CUADRO N168
Nmero de conexiones domiciliarias y lavaderos a instalar al ao 01
BENEFICIARIOS
CONEXIONES
DOMICILIARIAS
LAVADEROS
VIVIENDAS
70
70
CENTRO EDUCATIVO
02
06
ORGANIZACIONES SOCIALES
02
02
CENTRO DE SALUD
00
00
TOTAL
74
78
Elaborado: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
2%
2%
LAVADERO MULTIUSOS
Vereda
PLANTA
N.P.T. +0.10
CORTE
Esquema propuesto de lavadero tipo 01 para viviendas
ACCION 2
ALTERNATIVA NICA DE SANEAMIENTO
Instalacin de unidades bsicas de saneamiento con el sistema arrastre
hidrulico con zanjas de percolacin
Sustento Tcnico:
Al ao 01 del horizonte del proyecto, se propone instalar el sistema de
saneamiento con Arrastre Hidrulico con zanja de percolacin en la localidad de
Colcas, que contar con los siguientes componentes:
Instalacin de 30 Casetas de UBS con arrastre hidrulico para 30 viviendas al
ao 01. incluye inodoro, lavatorio y ducha.
-
Instalacin de biodigestor 1600 lts.

Caja de registro.
Zanja de percolacin.
Instalacin de tuberas de desage.
Descripcin
La Unidad Bsica de Saneamiento de Arrastre Hidrulico con Biodigestor con
zanja de percolacin, est compuesto por bao completo (inodoro, lavatorio y
ducha), con su propio sistema de tratamiento y disposicin final de las aguas
residuales.
Para el tratamiento de las aguas residuales deber contar con un sistema de
tratamiento primario: Biodigestor de 1600 lts. El cual tendr un sistema de
infiltracin que deriva hacia la zanja de percolacin.
El aparato sanitario (inodoro) de esta UBS cuenta con un cierre hidrulico que
impide el paso de los insectos y malos olores del biodigestor al interior de la
caseta, por lo que necesita de una cantidad suficiente de agua para el arrastre
de las heces hasta el biodigestor.
La construccin de cada Unidad Bsica de Saneamiento de arrastre hidrulico,
slo se han considerado para las viviendas habitadas.
Instalacin de Unidades Bsicas de Saneamiento con el sistema arrastre
hidrulico, biodigestor + pozo de percolacin.
Sustento Tcnico:
Se propone la construccin de 52 unidades bsicas de saneamiento con arrastre
hidrulico, con biodigestor y pozo de percolacin, 40 para viviendas, 08 para 02
instituciones educativas (I.E. 821086 Colcas pabelln B Y I.E. 821086 Colcas
pabelln A) y 04 para 02 Organizaciones Sociales (Iglesia Pentecosts
Asamblea de Dios y Iglesia Santa Rosa de Lima). Contar con los siguientes
componentes:
Caseta de UBS (incluye inodoro, lavatorio y ducha)
Instalacin de biodigestor 1600 lts.
Caja de registro.
Pozo de percolacin.
Instalacin de tuberas de desage.
Tanque de recepcin de lodos.
Descripcin
La Unidad Bsica de Saneamiento de Arrastre Hidrulico con Biodigestor con
pozo de percolacin, est compuesto por bao completo (inodoro, lavatorio y
ducha), con su propio sistema de tratamiento y disposicin final de las aguas
residuales.
Para el tratamiento de las aguas residuales deber contar con un sistema de
tratamiento primario: Biodigestor de 1600 lts. El cual tendr un sistema de
infiltracin que deriva hacia el pozo de percolacin.
El aparato sanitario (inodoro) de esta UBS cuenta con un cierre hidrulico que
impide el paso de los insectos y malos olores del biodigestor al interior de la
caseta, por lo que necesita de una cantidad suficiente de agua para el arrastre
de las heces hasta el biodigestor.
La construccin de cada Unidad Bsica de Saneamiento de arrastre hidrulico,
slo se han considerado para las viviendas habitadas.
a. ASPECTOS TCNICOS:
Anlisis y seleccin de tecnologa.
Dadas las diversas caractersticas climatolgicas del Per (Costa, Sierra y
Selva), ser factible que la UBS-Biodigestor, cuente con variantes que posibiliten
su acondicionamiento a las caractersticas de las zonas de intervencin:
Velocidad de Percolacin del Terreno
Presencia de Nivel Fretico
Distribucin y/o ubicacin de las Viviendas
rea Disponible por Vivienda
Aceptacin de la Poblacin
Entre los requisitos recomendados que deben reunir las UBS para ser
consideradas apropiadas, podemos mencionar:
Son aplicables en zonas con suelos permeables.
Contar con servicio de agua para asegurar el arrastre hidrulico.
No deben contaminar las aguas subterrneas que puedan entrar en los
manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la poblacin.
No debe contaminar las aguas superficiales.
Libre de olores y de la presencia de insectos.
Segura y situada en las cercanas de la vivienda.
Entre los requisitos deseables que deben reunir las UBS para ser consideradas
apropiadas, podemos mencionar
Son aplicables en zonas con suelos permeables.
Contar con servicio de agua para asegurar el arrastre hidrulico.
No deben contaminar las aguas subterrneas que puedan entrar en los
manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la poblacin.
No debe contaminar las aguas superficiales.
Libre de olores y de la presencia de insectos.
Segura y situada en las cercanas de la vivienda.
Para el sistema de disposicin de las aguas residuales se considera un sistema
de arrastre hidrulico compuesto por biodigestores y un sistema de zanja de
percolacin.
Se propone que la construccin de unidades bsicas de saneamiento (UBS) con
el sistema de arrastre hidrulico, contar con los siguientes componentes:
UBS con arrastre hidrulico.
Caja de registro.
Biodigestor 1600lts.
Zanja de Percolacin
Caja de registro de lodos.
Instalaciones domiciliarias.
MURO DE LADRILLO
V-01
Piso cemento pulico

N.P.T. +0.10 m
LAVATORIO
V-01
P-01
Inodoro con
tanque
2%
2%
Sobrecimiento
LAVADERO MULTIUSOS
N.P.T. +0.10
PLANTA
CORTE A-A
VISTA FRONTAL
Propuesta de diseo de Caseta de Unidad Bsica de Saneamiento

Anlisis y seleccin del tamao.
Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la
demanda a lo largo del horizonte del proyecto, los parmetros empleados son
los siguientes:
CUADRO N169
Parmetros para determinar el tamao de UBS en la localidad Colcas
Nombre del parmetro
N de UBS por vivienda
Valor
1
N de UBS por Institucin Educativa
N de UBS por Organizacin Social
Elaborado: Consorcio saneamiento Norte 2014.
b. TAMAO de UBS a instalar en la localidad de Colcas

Al ao 01, Se construirn para la localidad un total de 30 UBS-AH con zanja
de percolacin, y 52 UBS-AH con pozo de percolacin distribuidas como se
indica: en el cuadro siguiente:
CUADRO N170
NUMERO DE UBS CON ARRASTRE HIDRULICO A INSTALAR AL AO 01
TIPO UBS
Vivienda /
inst.
70
VIVIENDAS
INSTITUCINES
2
EDUCATIVAS
ORGANIZACIONES
2
SOCIALES
TOTAL
Total
UBS/zanja
30
Total
UBS/pozo
40
30
52
Cant.
Elaboracin: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
c. REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
La alternativa de solucin es nica, por lo que las metas del sistema de
saneamiento son como se indica a continuacin:
La UBS-AH, est compuesto de:
1) Caseta con tubera de ventilacin,
2) Biodigestor,
3) Tuberas de evacuacin,
4) Caja de registro,
5) Zanja de percolacin o pozo de percolacin y
6) Aparatos sanitarios.
Caseta:
Cobertura que permite dar privacidad y proteger al usuario contra la
intemperie en el momento de uso. El rea interna deber ser adecuada para
la disposicin de la ducha, lavatorio e inodoro.
El material para la construccin de la caseta ser de material noble con
tarrajeo interno y para resistir las condiciones de humedad que se puedan
generar a causa de los aparatos sanitarios (ducha, lavatorio) y procurar una
larga vida til ya que esta UBS cuenta con un sistema de tratamiento
primario.
La caseta de la UBS con arrastre hidrulico debe reunir ciertos requisitos
deseables como: el tamao, el cual deber ser el adecuado para la
disposicin de los aparatos sanitarios: inodoro, lavatorio y ducha; la
ventilacin; iluminacin y facilidad de limpieza.
Las dimensiones internas que tendr esta caseta sern de 2.00m x 1.20m,
donde sus muros son de amarre tipo soga entre ladrillo y ladrillo.
La caseta de la UBS al estar fuera de la vivienda, su techo debe tener una
inclinacin mayor a 10%, ya que la zona es lluviosa.
Su recubrimiento interior ser de cemento pulido con zcalos de cemento de
0.10m, el piso ser de concreto con espesor de 0.10m, con acabado de
cemento pulido y zcalos sanitarios de 0.10m, evitando formacin de esquina
de 90 con el piso, que permita la correcta higienizacin de las superficies
revestidas.
Aparatos Sanitarios:
Los aparatos sanitarios que conformaran esta UBS son: Inodoro, lavatorio y
ducha.
Sello hidrulico:
Dispositivo ubicado en el aparato sanitario-inodoro, que evita el ingreso de los
gases al interior de la caseta procedentes de la evacuacin del desage, sin
que afecte la descarga de los slidos.
Arrastre hidrulico:
Fuerza de traccin que produce el agua para la evacuacin de las excretas
desde el aparato sanitario hasta el biodigestor.
Tubera de ventilacin:
Tiene como funcin permitir la salida de los gases generados en los aparatos
sanitarios, mantener la presin atmosfrica en todo momento y proteger el
sello de agua de cada una de las unidades del sistema.
La tubera de ventilacin ser una tubera de PVC SAL, 2 como mnimo,
instalada en el interior de la caseta, incluye sombrero de ventilacin de PVC.
Biodigestor
Unidad de tratamiento primario, en la que los desechos son sometidos a un
proceso de descomposicin natural, separando y filtrando el lquido a travs
de un filtro biolgico anaerbico. Este atrapa la materia orgnica y deja pasar
nicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor hacia una zanja de
percolacin, tras la descomposicin de la materia orgnica generada por el
biodigestor, se genera un lodo que debe ser retirado peridicamente y puede
dejarse secar para ser usado como mejorador de suelo.
Es una estructura de forma cilndrica, con dispositivo de entrada y salida, que
permite el tratamiento de las aguas residuales similar al tanque sptico.
Est compuesta por:
-
Tubera de entrada de PVC.

Filtros y aros.
Tubera de salida PVC.
Vlvula para extraccin de lodos.
Tubera de evacuacin de lodos.
Tapa hermtica.
Tuberas de evacuacin
Conjunto de tuberas que transportan los desages, desde el aparato
sanitario hasta el biodigestor y posteriormente a la zanja de percolacin.
Tuberas de PVC SAL 4, instaladas con pendiente mnima de S=1% y
pendientes menores de Smax=3%, longitudes variables en funcin a la
disponibilidad del terreno; sin embargo, entre la salida del biodigestor y la
zanja de percolacin la distancia mnima ser de 1.50m.
Caja de Registro.
Las cajas de registro sirven como recolectores de aguas residuales con lo que
se facilita su mantenimiento y limpieza, permite la conexin con el biodigestor;
sus dimensiones sern de 0.30 x 0.60m.
Tambin se instalarn cajas de registro de lodos, lo cual facilita la evacuacin
de lodos proveniente del biodigestor, estos lodos sern evacuados con un
perodo de dos aos.
Zanja de percolacin
Tiene por finalidad complementar el tratamiento del efluente, posterior al
tratamiento primario, disminuyendo los riesgos de contaminacin y daos a la
salud pblica.
Pozo de percolacin
Tiene por finalidad complementar el tratamiento del efluente, posterior al
tratamiento primario, disminuyendo los riesgos de contaminacin y daos a la
salud pblica.
Considerando que el fenmeno de absorcin tendr lugar en un pozo de
percolacin de forma cilndrica, se asume para efectos de diseo que el rea
efectiva de infiltracin lo constituye el rea lateral del cilindro (excluyendo el
fondo).
Cuando no se encuentre con rea suficiente para la construccin de zanjas
de infiltracin o cuando el suelo sea impermeable dentro del primer metro
de profundidad, existiendo despus de ella estratos favorables a la
infiltracin, se podr usar pozos de percolacin.
Todo pozo de percolacin deber introducirse por lo menos 2.0 m en la
capa filtrante del terreno, y el fondo del pozo deber quedar por lo menos
2.0 m por encima del nivel fretico de las aguas subterrneas.
Los pozos de percolacin tendrn sus paredes verticales formadas por
muros de mampostera compuestas de ladrillos o bloques de piedra o
concreto sobre puestos y con juntas laterales libres espaciadas en no ms
de 10 cm y se rellenar con grava de 2.5 a 5.0 cm de dimetro.
El rea efectiva de absorcin del pozo lo constituye el rea lateral del
cilindro (excluyendo el fondo). Para el clculo se considerara el dimetro
exterior del muro y la altura quedara fijada por la distancia entre el punto
de ingreso de los lquidos y el fondo del pozo
El fondo del pozo deber ser cubierto por una capa de 0.15 m de espesor
de grava gruesa de las mismas caractersticas que la empleada para
rellenar el espacio entre el muro y el terreno natural.
El muro de mampostera comprendida entre la superficie del terreno y el
tubo de descarga deber ser construido con ladrillos o bloques de piedra
asentado con mortero de cemento con sus juntas laterales selladas con
mortero de cemento. El espacio entre el muro y el terreno natural se
rellenar con arcilla o con el suelo natural extrado durante la etapa de
excavacin.
La losa del techo del pozo de infiltracin tendr una tapa de inspeccin de
0.60 m de dimetro o de 0.60 x 0.60 m por cada lado.
Esquema propuesto UBS con arrastre hidrulico con zanja de percolacin (Ver anexo-18 Saneamiento IH -03)
N . T . +0.00
. 55
T ub er a PVC-SAP 2"
T ub er a PVC-SAP 4 " - S=1%
N.F - 0.40
T ap a de con creto armado

" @ . 20 m . A/ S.
N . T . +0.00
2. 40
.08 .23
3
R E D U C C I ON P V C -SAP. 4" a 2"
C am a de apoy o e=0.10
c /gravi lla
CODO 90
PVC- SAP 2"
T ub er a PVC-SAP 4 " - S=1%

L =15. 00 m
C am a de apoy o e=0.10
c /gravi lla
1.25
1.15
. 80
T ub er a PVC-SA
P 2 " - S=2%
L =3. 00 m
1. 50
M uro de l adrillo de
s oga
E m paque de grava
de 1/ 4" - 1/8"
2.00
. 60
E SC : 1/ 25
1.96
Y EE P VC -S AP . 4"
CORTE A-A
J unt as v erticales
s i n rellenar
. 10 . 08
.15
.45
CASETA UBS - AH
. 24
. 25
1. 21
BIODIGESTOR
DE 1600 L
DE CAPACIDAD
1. 35
. 25
POZO DE
PERCOLACIN
3. 00
B i odi ges t or de 1600 l
de c apacidad
P OZ O DE
P E R C OLACIN
0. 30x 0.60
C AJ A DE R EGIS TRO
V l vula
B uz onet a de
c onc reto
CAJA DE LODOS
Esquema propuesto UBS con arrastre hidrulico con pozo de percolacin (Ver anexo-18 Saneamiento IH -03)
1.86
T ubo de v ent i lacion 2"
1.50
Accin 3
3A Plan de comunicacin y educacin sanitaria.
El Plan para mejorar las prcticas y hbitos de higiene en la poblacin plantea
intervenir en las variables bsicas que seala la OPS y OMS, es decir, aspectos
de higiene y manipulacin de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal
y disposicin de excretas para contribuir a las disminucin a los casos de
enfermedades relacionadas con el agua y sus inadecuadas prcticas.
para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educacin
sanitaria. Del mismo modo se ensear buenas prcticas y cultura de uso de los
servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua potable.
mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opcin tcnica), y reforzarn a travs
de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en prctica todo lo
impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los miembros de la
familia o al menos los que estn presentes el da de la visita al domicilio. Las
actividades a realizar son las siguientes:
CUADRO N171
ACCIONES DE COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE
COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
tem
Fase ejecucin
Acciones previas:
Descripcin

de Capacitacin.
Mdulo 1:
Practicas saludables: Higiene personal, vivienda y
comunidad
saludables.
Actividad 2:
Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura "Higiene
Mdulo 2:
Mdulo 3:
Taller 1: Identificacin y Prevencin de enfermedades relacionadas
con las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e
higiene.
Mdulo 4:
Fase post ejecucin
Mdulo 1:
tem
Descripcin
y t?"
Actividad 2: Taller
almacenamiento y
Mdulo 2:
Mdulo 3:
Mdulo 4:
Mdulo 5:
Actividades
complementarias

familiar.
utensilios
temticos)
Reconocimiento pblico a promotores comunales y familias modelos
en educacin sanitaria
Accin 4
4A.- Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS
- Implementacin del plan de fortalecimiento de capacidades institucionales
de la JASS.
CUADRO N172
tem
Descripcin
Fase ejecucin
Acciones previas: Elaboracin de cronograma de actividades del CD - JASS
Asamblea de ratificacin o reactivacin del CD - JASS y eleccin de 8
lderes que sern capacitados en AOM
Mdulo 1:
capacitacin.
Mdulo 2:
Taller 1: Sobre Plan y presupuesto anual en AOM del servicio de agua
tem
Mdulo 3:
Mdulo 4:
Mdulo 5:
Mdulo 6:
Mdulo 7:
Mdulo 8:
Mdulo 9:
Mdulo 10:
Mdulo 11:
Mdulo 12:
Descripcin
y saneamiento.
Liderazgo y gestin.
Taller 2: Asistencia tcnica para el correcto manejo de instrumentos de
gestin.
recaudos.
Taller 2: Prctica Elaboracin del Plan Anual de AOM.
Taller 3: Asistencia tcnica para la ejecucin del Plan Anual del AOM.
saneamiento
Taller
3:
Gasfitera
bsica
y
reparaciones
(conexiones
excretas.
Fase post ejecucin
Mdulo
1:
Administracin de
los servicios de
saneamiento
Mdulo
Operacin
mantenimiento
los servicios
saneamiento
2:
y
de
de

Actividad 1.5: Seguimiento a la implementacin, manejo y control de
almacn
Actividad 1.6: Seguimiento y reforzamiento a la CD JASS en gestin.
agua potable
Actividad 2.2: Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento
del sistema de agua potable
de la UBS
Actividad 2.5: Acompaamiento al CD - JASS en la supervisin del uso
y mantenimiento de las UBS delas familias de la localidad
tem
Actividades
complementarias
Descripcin
del sistema de agua potable
prcticas de almacenamiento y manipulacin adecuado del agua en
las familias.
saneamiento.
4B. Plan de fortalecimiento de capacidades del rea Tcnica MunicipalATM

Implementacin del plan de fortalecimiento de capacidades en gestin operativa
y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Implementacin del plan de fortalecimiento de capacidades institucionales del
ATM.
CUADRO N173
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
tem
Descripcin
Fase ejecucin
Mdulo 1:
Taller 2: ATM: Funciones. Institucionalizacin en el ROF, MOF y TUPA
Taller 3: Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento
Mdulo 2:
Mdulo 3:
Taller 1: Elaboracin del diagnstico situacional de los servicios de agua y
saneamiento a nivel distrital.
Mdulo 4:
Fase post ejecucin
Reforzamiento en cuanto a la supervisin y asistencia tcnica a la JASS y
fortalecimiento de la gestin local y comunal.
Taller 1: Cmo se hace la supervisin? Cmo se brinda asistencia tcnica
en AOM? Cmo y cundo hacer seguimiento?
Mdulo 5:
Actividad 1: Acompaamiento al responsable del ATM en la supervisin y
asistencia tcnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de
UBS).
Actividad 2: Pasanta a ATM modelo para intercambiar experiencias en
tem
Mdulo 6:
Descripcin
gestin de los servicios de saneamiento.
Evaluacin de avances en el proceso de fortalecimiento de la gestin local
y gestin comunal.
Taller 1: Evaluacin de proceso de fortalecimiento de la gestin local y
gestin comunal.
MITIGACION AMBIENTAL.
Todo impacto generado durante la ejecucin ser contrarrestado por una
serie de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se
podran generar producto de las actividades propias de la construccin, que
se detalla a continuacin.
CUADRO N174
N
MEDIDAS DE MITIGACION
01
MEDIDAS DE MITIGACION
01.1
LIMPIEZA GENERAL DE LA ZONA AFECTADA
01.2
REFORESTACION ALREDEDOR DE CAPTACION, BOTADEROS Y

DESLIZABLES
01.3.
CULTIVO DE PLANTAS RASTRERAS
01.4
EDUCACION EN MANTENIMIENTO Y CONSERVACION AMBIENTAL
01.5
CAPACITACION A LA LOCALIDAD BENEFICIARIA
01.6
BOLETINES INFORMATIVOS
01.7
MEDIDAS DE PREVENCION
01.8
EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
01.9
LETREROS INFORMATIVOS PREVENTIVOS
01.10
MEDIDAS DE CONTROL
01.12
LETRINAS SANITARIA
01.13
CLAUSURA DE LETRINAS SANITARIA
01.14
CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS
01.15
SEALIZACION
01.16
SEALIZACIONES EN OBRA
01.17
ZONAS
POSTE PARA SEALIZACION

Elaborado: Consorcio Saneamiento Norte 2014.
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO.

Se propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueolgico que comprende:
-
Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimizacin de

los sistemas de agua potable y UBS.
Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueolgico fortuito o

inesperado que pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el
riesgo de ser afectado por las obras de ingeniera.
Identificar, en la localidad de Colcas los trabajos de ingeniera, los

componentes culturales y arquitectnicos de origen arqueolgico que
pudieran encontrarse en el subsuelo, y en el caso de tratarse de hallazgos
fortuitos o inesperados, segn el caso, se proceder a realizar excavaciones
con fines de diagnstico de la evidencia arqueolgica, delimitacin de
monumentos arqueolgicos o la excavacin de rescate de restos aislados.
Si en el Monitoreo Arqueolgico a la localidad de Colcas, se identificara

evidencias de mayor envergadura, previa coordinacin con el Supervisor del
INC, se proceder a solicitar la autorizacin respectiva para los trabajos de
rescate con fines de liberacin arqueolgica, segn lo dispuesto en la
normatividad vigente.
Realizar el anlisis respectivo del material arqueolgico que pudiera

recuperarse en la localidad de Colcas segn las labores de Monitoreo
Arqueolgico.
4.3.2.- GESTIN DEL SERVICIO

a. Metas de instrumentos de gestin a formular o mejorar
La poblacin de la localidad de Colcas est organizada para gestionar los
servicios de agua potable y saneamiento a travs de una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) representada por su
Consejo Directivo, cuyos miembros han sido recientemente elegidos y
reconocidos por la Municipalidad Provincial de Cajabamba. Actualmente
los conocimientos con los que cuentan son limitados, hecho que trae
consigo que no cuenten con instrumentos de gestin y no cumplen
adecuadamente sus roles y funciones, por lo tanto; el grado de
representatividad, institucionalidad y liderazgo es dbil.
Para conseguir La capacidad de gestin de la organizacin o entidades
encargadas del proyecto en su etapa de inversin y operacin, tal como
lo indica claramente el CME 21, se plantea la realizacin de talleres para
el fortalecimiento de capacidades de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) y del rea Tcnica Municipal de
servicios de saneamiento de la Municipalidad Provincial de Cajabamba,
que junto con las estrategias de comunicacin y educacin sanitaria a las
familias, constituyen los dos pilares de la sostenibilidad de los servicios.
Estas actividades se realizarn en dos fases:
En la fase de ejecucin del proyecto, se fortalecern las capacidades de la
JASS, orientadas a la formulacin del Plan Operativo Anual de la JASS,
as como para la adecuada administracin, contabilidad, procedimientos
para la cobranza de cuotas familiares, protocolo de operacin y
mantenimiento del servicio, para la JASS, a fin de que estn en
condiciones de asumir directamente la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento. Con el
ATM se fortalecer las capacidades del personal en lo relacionado a su rol
y responsabilidades, es decir; se capacitar para que puedan brindar
asistencia tcnica, supervisin y seguimientos a la JASS para el adecuado
funcionamiento de los servicios de saneamiento de su jurisdiccin.
En la fase de post ejecucin se desarrollarn actividades dirigidas a la

JASS con el propsito de reforzar y consolidar las prcticas adecuadas
para la administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable; para lo cual se desarrollar actividades de capacitacin,
seguimiento, acompaamiento y reforzamiento al Consejo Directivo de
esta organizacin. Asimismo, se promover su articulacin con el ATM.
Con el ATM se promover que contine realizando el seguimiento y/o
apoyo tcnico a las acciones que realiza la JASS para la AOM del sistema
de agua potable, la OM de las UBS, el registro de la calidad del agua y la
cobertura del sistema.
Los planes de fortalecimiento de capacidades a desarrollar son:
Plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS y

Plan de fortalecimiento de capacidades para el rea Tcnica
Municipal ATM.
Con el desarrollo del plan de fortalecimiento de capacidades se

contribuir en las siguientes mejoras para la JASS:
Administrativo:
Se capacita a la JASS en el adecuado manejo en herramientas de

fcil manejo (libro de actas, padrn de usuarios, control de recaudos,
libro de caja y libro de inventario).
Comercial
Se implementa el almacn y kardex para reporte de ingreso y

egreso de los insumos y materiales que se utilizan en la operacin y
mantenimiento de los servicios de agua.
Se implementa la cuota familiar para la administracin, operacin,

mantenimiento y reposicin de los equipos del sistema de agua.
Se implementan recibos de ingresos, egresos, libro de caja, libro de

control de recaudos.
Se recauda eficientemente el fondo de reserva y la cuota familiar.
Tcnico
Capacitacin al personal en operacin y mantenimiento del sistema

de agua potable.
Capacitacin en cloracin eficiente, desinfeccin y registro de la
calidad de agua de acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Capacitacin de operarios en actividades de gasfitera.
Social
Sensibilizar a los usuarios en lo referente a los temas de cultura de

pago y cuidado del agua.
Coordinar con el ATM de la Municipalidad Provincial de Cajabamba,

as mismo con el Centro de Salud de la jurisdiccin para articular los
trabajos y acciones en la mejora de los servicios y asegurar la
sostenibilidad de los servicios en la localidad.
Legal
Asesoramiento en la aplicacin correcta del estatuto y reglamento de

la JASS.
Reconocimiento de la JASS en la Municipalidad Distrital de su

jurisdiccin.
Involucramiento de actores clave en la gestin del servicio
Durante la intervencin social se promover el liderazgo de la JASS en la
gestin del servicio, as como el involucramiento y empoderamiento de la
Municipalidad a travs del ATM, en el proceso de brindar asistencia
tcnica, seguimiento, acompaamiento y reforzamiento.
Con el Centro de Salud de la jurisdiccin se promover el involucramiento
del personal encargado de Salud Ambiental en el marco de la normativa
del sector relacionado a vigilancia de calidad de agua.
Con la Instituciones Educativas de Inicial Jardn, I.E. Primaria N 821086
Colcas, I.E. Secundaria Municipal Colcas se promover la activa
participacin de los docentes en el reforzamiento de las acciones
permanentes de educacin para la salud e higiene.
Asimismo, se tiene que asegurar la valoracin de los servicios para su uso
y el cambio de conducta de las familias (usuarios). A continuacin se
representan grficamente los actores claves en la gestin del servicio:
GRFICO N 49
ACTORES CLAVE EN LA GESTIN DEL SERVICIO
b. Metas de capacitacin al operador de los servicios

La organizacin que tiene la responsabilidad directa de la gestin de los
servicios es la JASS, sin embargo esta organizacin no cuenta con la
capacitacin necesaria ni con las herramientas adecuadas que le
permitan administrar, operar y mantener el servicio de agua y
saneamiento que se proyecta realizar en la localidad.
Asimismo, el ATM de la Municipalidad Provincial de Cajabamba tiene la
funcin brindar asistencia tcnica, as como de realizar el proceso de
seguimiento, acompaamiento y reforzamiento a la JASS, sin embargo;

no cuenta con la capacidad operativa ni tcnica necesaria para el
cumplimiento de sus funciones, tampoco cuentan con los recursos
financieros asignados para poder capacitarse.
En tal sentido, tanto la JASS as como el ATM requieren el fortalecimiento
capacidades mediante la capacitacin, como a continuacin se detalla:
Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS
En el plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS para la gestin
de servicio se ha considerado el desarrollo de las siguientes acciones:
CUADRO N175
tem
Fase ejecucin
Acciones previas:
Mdulo 1:
Mdulo 2:
Mdulo 3:
Mdulo 4:
Mdulo 5:
Mdulo 6:
Mdulo 7:
Mdulo 8:
Mdulo 9:
Mdulo 10:
Mdulo 11:
Descripcin
Elaboracin de cronograma de actividades del CD - JASS
Asamblea de ratificacin o reactivacin del CD - JASS y eleccin
de 8 lderes que sern capacitados en AOM
capacitacin.
Taller 1: Sobre Plan y presupuesto anual en AOM del servicio de
agua y saneamiento.
Liderazgo y gestin.
Taller 2: Asistencia tcnica para el correcto manejo de
instrumentos de gestin.
recaudos.
Taller 2: Prctica Elaboracin del Plan Anual de AOM.
Taller 3: Asistencia tcnica para la ejecucin del Plan Anual del
AOM.
saneamiento
tem
Descripcin
Taller 3: Gasfitera bsica y reparaciones (conexiones
excretas.
Mdulo 12:
Fase post ejecucin
Mdulo
1:
Administracin de
los servicios de
saneamiento
Mdulo
Operacin
mantenimiento
los servicios
saneamiento
2:
y
de
de
Actividades
complementarias

Actividad 1.5: Seguimiento a la implementacin, manejo y control
de almacn
Actividad 1.6: Seguimiento y reforzamiento a la CD JASS en
gestin.
agua potable
mantenimiento de la UBS
Actividad 2.5: Acompaamiento al CD - JASS en la supervisin del
uso y mantenimiento de las UBS delas familias de la localidad
prcticas de almacenamiento y manipulacin adecuado del agua
en las familias.
saneamiento.
Metas, indicadores y acciones de fortalecimiento de Capacidades para la

JASS
Las metas, indicadores y acciones de capacitacin al operador de los
servicios durante la fase de ejecucin y post ejecucin del proyecto se indica
en el siguiente cuadro:
CUADRO N176
INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA
JASS
N
Indicadores JASS
Metas
ejecucin
Meta post
ejecucin
01
JASS convoca a la comunidad para que participen

en las actividades promovidas por el Programa.
80%
80%
02
JASS tiene reuniones peridicas de trabajo (para

coordinar, programar actividades, elaborar
documentos y propuestas)
80%
80%
03
JASS coordina con ATM para realizar la vigilancia

del cumplimiento de obra.
100%
04
JASS capacitada en AOM de los servicios.
05
JASS capacitada en higiene y prcticas saludables

para la promocin y vigilancia ciudadana.
80%
100%
06
JASS cuenta con Padrn de Usuarios al da
100%
100%
07
JASS cuenta con Libro de Actas al da
100%
100%
08
JASS cuenta con Plan Anual de Trabajo

presupuestado
100%
100%
09
JASS cuenta con Libro de Caja al da
100%
100%
10
JASS cuenta con estatuto aprobado en asamblea

general.
100%
11
JASS cuenta con reglamento aprobado en

asamblea general.
12
JASS recauda la Cuota de Reserva
80%
13
JASS realiza vigilancia del cumplimiento de la obra

en coordinacin con el ATM.
100%
14
JASS recauda la Cuota Familiar y entrega recibo
80%
15
JASS clora peridicamente el agua
100%
16
JASS controla la calidad del agua
100%
17
JASS hace seguimiento a travs de visitas

domiciliarias a las prcticas de higiene saludables y
al buen uso y mantenimiento los SAS.
80%
18
JASS ejecuta Plan Anual de Trabajo
80%
19
JASS realiza actividades para promover las

prcticas de higiene saludables y el buen uso y
mantenimiento de los servicios.
100%
100%
100%
100%
Fuente: PNSR. Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la

valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar. Mayo
2014.
Plan de fortalecimiento de capacidades al ATM

Como resultado del diagnstico de las capacidades municipales en agua y
saneamiento, se plantea la capacitacin al personal del rea Tcnica
Municipal (ATM), para lo cual se ha considerado el desarrollo de las
siguientes acciones:
CUADRO N177
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
ATM
tem
Descripcin
Fase ejecucin
Mdulo 1:
Taller 2: ATM: Funciones. Institucionalizacin en el ROF, MOF y
TUPA
Taller 3: Municipalidad: roles y competencias en agua y
saneamiento
Mdulo 2:
Mdulo 3:
Taller 1: Elaboracin del diagnstico situacional de los servicios
de agua y saneamiento a nivel distrital.
Mdulo 4:
Fase post ejecucin
Reforzamiento en cuanto a la supervisin y asistencia tcnica a
la JASS y fortalecimiento de la gestin local y comunal.
Taller 1: Cmo se hace la supervisin? Cmo se brinda
asistencia tcnica en AOM? Cmo y cundo hacer seguimiento?
Mdulo 5:
Actividad 1: Acompaamiento al responsable del ATM en la
supervisin y asistencia tcnica a la JASS (AOM del sistema de
agua potable y OM de UBS).
Actividad 2: Pasanta a ATM modelo para intercambiar
experiencias en gestin de los servicios de saneamiento.
Evaluacin de avances en el proceso de fortalecimiento de la
gestin local y gestin comunal.
Mdulo 6:
Taller 1: Evaluacin de proceso de fortalecimiento de la gestin
local y gestin comunal.
Metas, indicadores y acciones de Fortalecimiento de Capacidades para el

ATM
Las metas e indicadores de resultados para la fase de ejecucin y post ejecucin
del proyecto
CUADRO N178
INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
PARA EL ATM
N
Indicadores rea tcnica municipal
Metas
Meta post
ejecucin
ejecucin
de obra
01
ATM ha sido capacitada en gestin y AOM de SAS.
70%
100%
02
ATM cuenta con Plan de supervisin y asistencia tcnica a

las JASS (incluye cronograma).
100%
03
ATM ejecuta el Plan de supervisin y asistencia tcnica a

las JASS.
80%
04
ATM consigna en cuaderno de registro la supervisin y

asistencia tcnica a las JASS y visita a los sistemas
construidos o mejorados por el PNSR.
100%
05
ATM en coordinacin con la JASS y autoridad comunal

realiza visita a localidades para verificar el avance la obra.
100%
06
ATM registra y atiende las consultas y requerimientos de

las JASS y usuarios.
100%
07
ATM tiene registradas las JASS donde interviene el PNSR.
08
ATM cuenta con inventario de las JASS de distritos donde

no interviene el PNSR.
100%
09
ATM cuenta con diagnstico de necesidades de agua y

saneamiento de localidades de su jurisdiccin.
100%
10
ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS con

intervencin del PNSR.
11
ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS sin

12
ATM registra la calidad del agua de los sistemas del

PNSR.
13
ATM registra la calidad del agua de los sistemas sin

100%
100%
100%
100%
100%

valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar. Mayo 2014.
Las metas e indicadores de fortalecimiento de capacidades a la JASS y ATM

as como de comunicacin y educacin sanitaria estn enmarcadas en la
R.M. N 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de mayo de 2014,
mediante la cual se aprueba la Estrategia de comunicacin y educacin
sanitaria para la promocin de la valoracin del servicio, buen uso y prcticas
saludables y de la higiene familiar.
c. Requerimientos de recursos para la fase de inversin y post inversin

(administracin, operacin y mantenimiento)
Para la ejecucin tanto del Plan de fortalecimiento de capacidades de la
JASS as como el Plan de fortalecimiento de capacidades del ATM, cuyo
objetivo principal es garantizar la inversin del estado, la sostenibilidad de
los servicios y su impacto en la salud de la poblacin, el Programa
Nacional de Saneamiento Rural requiere contratar consultores
especializados y con experiencia en gestin social, gestin municipal y en
saneamiento, as como de los materiales e insumos necesarios:
Recursos humanos
Gestor Social
El Gestor Social deber ser un profesional de las ciencias sociales, con
experiencia en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargar
de la organizacin, planificacin y ejecucin del plan de fortalecimiento
de capacidades de la JASS. Trabajar en funcin de la identificacin de
necesidades y resolucin de problemas de organizacin comunal a fin
de que estn en condiciones de asumir directamente la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento.
Gestor Municipal
El Gestor Municipal deber ser un profesional de las ciencias sociales o
ciencias administrativas, con experiencia en Gestin Municipal y en
proyectos de agua y saneamiento, quien se encargar de la
organizacin, planificacin y ejecucin del plan de fortalecimiento de
capacidades del ATM. Ser el responsable de fortalecer las
capacidades del personal en lo relacionado a su rol y responsabilidades,
es decir; capacitar para que puedan brindar asistencia tcnica,
supervisin y seguimientos a la JASS para el adecuado funcionamiento
de los servicios de saneamiento de su jurisdiccin. Asimismo,
promover la articulacin del ATM con la JASS.
Especialista en Saneamiento
Deber ser un profesional en ingeniera (Ingeniero Sanitario, Civil,
Agrcola o carreara afn), con experiencia en agua y saneamiento, quien
se encargar de capacitar a la JASS y operador del sistema, en cuanto
a operacin y mantenimiento del sistema de agua potable, as en la
operacin y mantenimiento de las UBS, cloracin del agua y gasfitera.
El personal requerido durante la fase de ejecucin y post ejecucin, se
indica a continuacin:
CUADRO N179
REQUERIMIENTO DE PERSONAL
Unidad
de
Medida
Tiempo
Perso
nas
%
Participacin
Gestor social (responsable de

fortalecimiento de JASS)
Mes
15
0.25
Especialista en Saneamiento
Mes
04
0.25
Gestor Municipal
Mes
15
0.25
Cargo
Recursos materiales
Para el fortalecimiento de capacidades en la gestin del servicio de
agua y saneamiento se requiere de la produccin de material educativo
que va desde la diagramacin, validacin, produccin hasta la
distribucin. En el diseo deber participar el equipo de profesionales
responsables de este campo, quienes elaborarn (segn los temas a los
cuales va dirigido el material) el tipo de material, pudiendo ser grficos
(afiches, gigantografas, folletos, manuales, trpticos, etc.), de acuerdo a
los enfoques y lineamientos del PNSR.
Estos materiales educativos debern responder al proyecto y a los
intereses y expectativas de los participantes teniendo en cuenta
aspectos socio-culturales, debiendo ser funcionales y prcticos para el
uso en las sesiones de capacitacin y fuera de ellas.
Se utilizarn los siguientes medios materiales educativos:
- Manual de Operacin y Mantenimiento de agua potable y
saneamiento.
- Manual de administracin de la JASS.
- Mdulos: Fortalecimiento de capacidades de la JASS
- Mdulos: Fortalecimiento de capacidades del ATM
- Lap top y proyector multimedia.
- Cmara fotogrfica y cmara de vdeo.
- Kit de herramientas.
- Equipo e insumos para vigilancia de calidad de agua.
- Rotafolios.
- Maquetas: UBS (Arrastre hidrulico)
- Afiches para familias
- Trpticos
- Presentaciones power point
- Material audiovidual (videos demostrativos).
- Material de escritorio
- Otros.
Instrumentos
- Diseo metodolgico para talleres
- Lista de asistencia a talleres
- Ficha de control de calidad de agua
4.3.3.- COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA
a. Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria
La comunicacin para el cambio de comportamientos y fortalecimiento de
capacidades tiene como objetivo contribuir a la salud de las familias de la
localidad y generar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento rural
provistos por el PNSR, promoviendo practicas saludables, de higiene, la
valoracin y buen uso de los servicios, involucrando la participacin y
compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las
enfermedades diarreicas agudas y prevenir la desnutricin infantil.
En tal sentido se ha considerado desarrollar un plan de comunicacin y

educacin sanitaria que debe ejecutarse en la fase de ejecucin y post
ejecucin, destinado a crear en la poblacin el deseo de tener sistemas
seguros de abastecimiento y de mantenerlos adecuadamente a fin de lograr
su sostenibilidad en el tiempo. Esto se lograr mediante la concientizacin del
uso adecuado, conservacin y manipulacin del agua en el consumidor para
conservar la calidad del agua y hacer un uso racional del mismo.
El Plan para mejorar las prcticas y hbitos de higiene en la poblacin
plantea intervenir en las variables bsicas que seala la OPS y OMS, es
decir, aspectos de higiene y manipulacin de alimentos, higiene de la
vivienda, higiene personal y disposicin de excretas para contribuir a las
disminucin a los casos de enfermedades relacionadas con el agua y sus
inadecuadas prcticas.
para el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la
educacin sanitaria. Del mismo modo se ensear buenas prcticas y cultura
de uso de los servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua
potable.
mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opcin tcnica), y reforzarn a
travs de Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en
prctica todo lo impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los
miembros de la familia o al menos los que estn presentes el da de la visita
al domicilio
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn talleres
participativos y organizacin de la poblacin para la preservacin del medio
ambiente y as, lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin.
Mezcla comunicacional
Para el logro de los cambios de comportamiento en la poblacin requiere se
har uso de diversos de medios, canales y espacios de comunicacin, de
acuerdo a las necesidades, escenarios y caractersticas del pblico objetivo,
para lo cual se tendr en cuenta los siguientes escenarios:
Primero: Se utilizar medios, canales y espacios de comunicacin que
promuevan la valoracin de los servicios, la adopcin de prcticas saludables,
el uso y mantenimiento adecuado de los servicios. El cual implica propiciar:
Comunicacin interpersonal.
Los mecanismos de participacin y movilizacin comunitaria.
Emitir mensajes en medios de comunicacin a nivel local.
El entretenimiento y los materiales de comunicacin para facilitar los
procesos educativos.
Segundo: Es necesario una combinacin de medios y canales que incluya la
problemtica del agua y saneamiento rural en entornos de decisin e
influencia y que posicione al PNSR.
GRFICO N 50
MEZCLA COMUNICACIONAL

valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar. Enero
2014.
Metas, indicadores y acciones en educacin sanitaria para el cambio de

comportamientos en las familias usuarias
CUADRO N180
ACCIONES DE COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO
DE COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
tem
Fase ejecucin
Acciones previas:
Mdulo 1:
Mdulo 2:
Mdulo 3:
Descripcin
de Capacitacin.
Practicas saludables: Higiene personal, vivienda y comunidad
saludables.
Actividad 2: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura "Higiene
tem
Descripcin
Taller 1: Identificacin y Prevencin de enfermedades relacionadas con
las condiciones de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.
Mdulo 4:
Fase post ejecucin
Mdulo 1:
Mdulo 2:
y t?"
Actividad 2: Taller
almacenamiento y
Mdulo 3:
Mdulo 4:
Mdulo 5:
Actividades
complementarias

familiar.
utensilios
temticos)
Reconocimiento pblico a promotores comunales y familias modelos en
educacin sanitaria
CUADRO N181
INDICADORES Y METAS EN EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE
COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
N
Indicador familias
Metas
ejecucin
Meta post
ejecucin
01
Familias conocen medidas para el uso adecuado de

los Baos Dignos.
40%
60%
02
Familias conocen medidas para el mantenimiento

de los Baos Dignos.
80%
60%
03
Familias saben cmo hacer el uso racional del agua.
04
Familias pagan oportunamente la cuota de reserva

aprobada.
80%
100%
05
Familias hierven el agua que es para consumo

humano.
40%
60%
60%
Indicador familias
Metas
ejecucin
Meta post
ejecucin
06
Familias realizan prctica de lavado de manos con

agua y jabn.
40%
07
Familias se lavan las manos de forma correcta

(tcnica del lavado de manos).
40%
08
Familias hacen uso racional del agua.
70%
09
Familias mantienen sus baos/ UBS limpios.

Familias pagan oportunamente la cuota familiar
aprobada.
50%
10
80%

valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar. Mayo 2014.
Metodologa de capacitacin
En la capacitacin ser se aplicar la metodologa de educacin de adultos,
activa participativa, que se caracteriza por el recojo de saberes previos de la
poblacin objetivo, los cuales son el producto del cmulo de experiencias y
conocimientos adquiridos de generacin en generacin.
Teniendo en cuenta la poblacin objetivo, se tendr presente las
caractersticas de aprendizaje de los adultos donde se ha identificado que:
o Deben participar activamente antes durante y despus de la
capacitacin.
o Deben aprovechar su tiempo limitado porque tienen otros compromisos
importantes.
o Aprenden en base a sus experiencias ya vividas y establecen la relacin
de lo aprendido para aplicarlo en su vida cotidiana resolviendo sus
problemas de manera prctica.
o Es un acto voluntario porque responde a sus intereses y necesidades
para su satisfaccin personal.
o Su aprendizaje es mejor cuando ve y hace (observa, practica y ensea
a otros).
En este marco la metodologa de capacitacin determinado para este proceso
es el Activo Participativo-Constructivista que consiste en establecer con
ellas un ambiente de confraternidad que favorezca la comunicacin e
interrelacin para la toma de decisiones, rescatando los saberes previos de
los participantes a partir de los cuales reforzar y construir nuevos
aprendizajes para aplicar lo aprendido en el taller, los mismos que se
desarrollarn bajo los siguientes principios:
Propiciar en todo momento la participacin activa de la poblacin en la
programacin y desarrollo de las actividades de capacitacin y
educacin sanitaria.
Los contenidos, metodologas y materiales educativos respondern a
las caractersticas, condiciones socioculturales, demandas y
necesidades de la poblacin.
En el desarrollo de los temas y contenidos, estar presente la
integracin de los enfoques interculturalidad, equidad de gnero y
comunicacin para el desarrollo) propuestos por el proyecto.
Se usarn mtodos participativos y de experiencia directa (prctica), de

manera que facilite el aprendizaje de la poblacin.
Los talleres de capacitacin a la JASS as como el de educacin
sanitaria contar con un sistema o mecanismos de evaluacin objetiva y
transparente, que permita el reporte y refiera el nivel de logro que se
espera alcanzar con su aplicacin.
Durante la ejecucin de los talleres se partir del recojo de expectativas y
saberes previos en relacin al tema a desarrollar a travs de lluvias de ideas,
trabajos grupales y otras tcnicas, enfatizando aquellos aspectos en los que
tienen mayor debilidad los participantes.
Se harn prcticas demostrativas del facilitador y los propios participantes; al
finalizar cada taller los participantes asumen el compromiso de aplicar lo
aprendido y se promover que ellos mismos se asignen tareas que garanticen
la aplicacin de lo aprendido, cuyo cumplimiento ser socializado en el
siguiente taller de capacitacin.
Las fechas y horarios de los eventos de capacitacin sern en funcin a los
tiempos y horarios disponibles de las familias. Asimismo, los talleres se
realizarn como mximo con 40 personas para que el facilitador pueda
conducir adecuadamente el evento a fin de asegurar que los asistentes
participen activamente y asimilen los nuevos conocimientos, para los cual se
organizarn grupos de participantes por zonas.
Durante la ejecucin de los talleres se promover la continua reflexin de los
participantes sobre la utilidad e importancia de lo aprendido en su vida
cotidiana a travs de sociodramas, juegos de roles, debates en grupos,
estudio de casos y otros.
Se utilizarn materiales educativos como: audiovisuales, lminas, afiches y
guas de capacitacin. As mismo, en los trabajos grupales se identificarn a
los participantes con mejor desempeo en el tema tratado con la finalidad de
compartir lo aprendido con sus pares.
El facilitador durante el proceso ir identificando las debilidades y fortalezas
de los mismos y antes de finalizar realizar el reforzamiento sobre las
debilidades encontradas.
Al finalizar cada taller se aplicar una dinmica de evaluacin que recoger
informacin de los aprendizajes logrados.
La intervencin social de realizar teniendo en cuenta la dinmica socio
cultural y econmico de la localidad y se aplicarn los enfoques transversales
del PNSR: interculturalidad, equidad de gnero, ciudadana, comunicacin
para el desarrollo.
b. Requerimientos de recursos para comunicacin y educacin sanitaria
Para la ejecucin del plan de comunicacin y educacin sanitaria, cuyo
objetivo principal es garantizar la inversin del estado, la sostenibilidad de
los servicios y su impacto en la salud de la poblacin, el Programa
Nacional de Saneamiento Rural requiere contratar consultores
especializados y con experiencia en gestin social, as como de los
materiales e insumos necesarios:
Recursos humanos
Especialista en Gestin Social, Comunicacin y Educacin Sanitaria
Deber ser un profesional de las ciencias sociales o ciencias de la salud,
con experiencia en agua y saneamiento, quien liderar el proceso de
planificacin e implementacin de las actividades del componente social
del proyecto. Asimismo, se encargar de disear material educativo, guas
metodolgicas, y otros para los talleres de educacin sanitaria, el
fortalecimiento de las instituciones locales y familias de la localidad. Ser el
responsable de organizar y preparar la informacin para la Elaboracin de
reportes e informes de resultados del componente social del proyecto.
Gestor social
El Gestor Social deber ser un profesional de las ciencias sociales o
ciencias de la salud, con experiencia en Educacin Sanitaria, quien se
encargar de la organizacin, planificacin y ejecucin del plan de
comunicacin y educacin sanitaria. Trabajar en funcin de la
identificacin de necesidades y resolucin de problemas de la localidad,
para el cambio de conducta en los pobladores promocionando la
valoracin de los servicios para su cuidado, uso y mantenimiento
adecuado; as como la prctica de hbitos de higiene saludables, mediante
sesiones de capacitacin, visitas domiciliarias a las familias, charlas,
talleres, concursos, haciendo una combinacin de los medios, canales y
espacios comprendidos en la mezcla comunicacional.
El personal requerido durante la fase de ejecucin y post ejecucin, se
indica a continuacin:
CUADRO N182
REQUERIMIENTO DE PERSONAL
Cargo
Especialista en
Comunicacin
Sanitaria
Gestor social|
Gestin Social,
y
Educacin
Unidad
de
Medida
Tiempo
Perso
nas
%
Participacin
Mes
15
0.25
Mes
15
0.25
Recursos materiales
Para comunicacin y educacin sanitaria se requiere de la produccin de
material educativo que va desde la diagramacin, validacin, produccin
hasta la distribucin. En el diseo deber participar el equipo de
profesionales de Comunicacin Educacin Sanitaria, quienes elaborarn
(segn los temas a los cuales va dirigido el material) el tipo de material,
pudiendo ser grficos (afiches, gigantografas, folletos, manuales, trpticos,
etc.), de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.
De esta manera se contar con material de difusin a la mano para poder
desarrollar la labor de orientar y sensibilizar a la poblacin en general y
reforzar las recomendaciones tanto en el buen uso de los servicios como
en las gestiones operativas que los pobladores tengan que realizar con el
PNSR.; lo que permitir facilitar y mejorar las relaciones JASS usuario,
brindar continua y fluida informacin educativa que contribuya a los fines

del presente Plan.
Estos materiales educativos debern responder a los intereses y
expectativas de los participantes teniendo en cuenta aspectos socioculturales, debiendo ser funcionales y prcticos para el uso en las sesiones
de capacitacin y fuera de ellas; los mismos que sern de manejo del
Gestor Social.
Se utilizarn los siguientes medios materiales educativos:
- Mdulos: Comunicacin y Educacin Sanitaria.
- Lap top y proyector multimedia.
- Cmara fotogrfica y cmara de vdeo.
- Equipo e insumos para vigilancia de calidad de agua.
- Rotafolios.
- Afiches para familias
- Presentaciones power point
- Spots radiales
- Material audiovidual (videos demostrativos).
- Material de escritorio
- Otros.
Instrumentos
-
Diseo metodolgico para talleres

Lista de asistencia a talleres
Ficha de control de calidad de agua
Lista de cotejo
El Idioma
En la localidad de Colcas, se ha identificado que el idioma habitual de
comunicacin es el castellano, por lo que ser el utilizado para las
Sesiones de Capacitacin. Se utilizar un lenguaje claro, sencillo y directo
que permita a los participantes entender fcilmente el mensaje.
Tiempo de duracin la intervencin social
La intervencin social en la ejecucin tanto de los planes de capacitacin
para la gestin del servicio, as como del plan de comunicacin y
educacin sanitaria, se realizar en el perodo comprendido de quince (15)
meses: Nueve (09) meses que corresponden a la fase de ejecucin y seis
(06) meses a la fase de post ejecucin.
La lnea de tiempo para la ejecucin de actividades, estrategias y metas se
presenta grficamente a continuacin:
GRFICO N 51
LNEA DE TIEMPO DE LA INTERVENCIN SOCIAL
Fuente: PNSR UCAS. Lineamientos para la Elaboracin de la propuesta del plan

de comunicacin y educacin sanitaria. Mayo 2014.
Supervisin del componente social

El Programa Nacional de Saneamiento Rural no cuenta con el personal de
planta especializado suficiente para realizar el seguimiento de la ejecucin
de los Planes de Fortalecimiento debido al nmero de intervenciones que
viene realizando y a la amplitud de las zonas, por lo que se plantea la
contratacin de un Consultor quien se deber encargar de la supervisin
de la intervencin social (JASS, ATM, Comunicacin y Educacin
Sanitaria), para lo cual desarrollar reuniones de coordinacin, orientacin,
monitoreo y evaluacin con el Equipo Social Consultor, in situ, a fin de
verificar el cumplimiento ptimo de los objetivos, metas e indicadores.
4.4
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Los costos se determinan por cada alternativa de solucin, tanto a precios
privados como a precios sociales y estn dados por:
Costos de estudios de pre inversin futuros (factibilidad, si fuera el caso).
Costos de inversin (expediente tcnico, obras civiles, equipamiento,
terrenos, supervisin, capacitacin de personal, educacin sanitaria).
Costos de operacin y mantenimiento, que incluyen los costos fijos (aquellos
que no dependen del volumen de agua producida) y los costos variables (que
s dependen del volumen de agua producida).
Los costos pertinentes para la evaluacin son slo los incrementales, es decir
aquellos que resultan de comparar las situaciones con proyecto y sin
proyecto. Por tanto, define primero la situacin base de comparacin o
situacin sin proyecto.
4.4.1. Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado

a. Costos de Inversin
Los costos de inversin en la situacin sin Proyecto son aquellos que estn
referidos a costos programados, presupuestados o en ejecucin para la
instalacin del sistema de agua potable en la localidad, tanto de parte del
Gobierno Nacional, Regional, Municipalidad Local u otros organismos de
desarrollo; en la actualidad no se cuenta con ninguno de stos, de manera
que son equivalentes a cero.
b. Costos de Operacin y Mantenimiento

En la situacin sin Proyecto, se cuenta con un servicio de agua potable en
el rea de estudio por lo que los costos de operacin y mantenimiento son
los siguientes.
CUADRO N183
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE - SIN PROYECTO
RUBROS
Unidad
Cantidad
Tiempo
Precio Base
(Incidencia/
(S/.)
mes)
PU
(S/.)
Precio de
Mercado
(S/. / Ao)
Costos de Administracion y Operacin

Mano de Obra Calificada (Admin/operador)*
Herramientas
Papeleria y utiles escritorio (Admin adm.)
mes
%
viv
0.50
1.00
64.00
0.10
750.00
0.03
0.50
78.13
2.34
0.50
528.88
468.75
28.13
32.00
Costos de Mantenimiento
Mano de Obra Calificada (Admin/operador)*
Herramientas
mes
%
0.50
1.00
0.10
750.00
0.03
39.06
2.34
262.50
234.38
28.13
TOTAL ANUAL
791.38
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte, abril 2014.

CUADRO N184
OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DEL CLORO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE - SIN PROYECTO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Produccin
de Agua
(m3/Ao)
6,938
6,938
6,938
6,938
6,938
6,938
6,938
6,938
6,938
6,938
6,938
6,938
13
6,938
293.13
14
6,938
293.13
15
6,938
293.13
16
6,938
293.13
17
6,938
293.13
18
6,938
293.13
19
6,938
293.13
20
6,938
293.13
Ao
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
293.13
293.13
293.13
293.13
293.13
293.13
293.13
293.13
293.13
293.13
293.13
293.13

Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)

Precio del hipoclorito Soles por Kg
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua
Soles/m3
0.0025
16.9
0.04225

CUADRO N185
COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE SIN PROYECTO
Ao
Costos de Operacin (S/.)

Costos
Costos
Total
Fijos
Variables
1
528.88
293.13
822.00
2
528.88
293.13
822.00
3
528.88
293.13
822.00
4
528.88
293.13
822.00
5
528.88
293.13
822.00
6
528.88
293.13
822.00
7
528.88
293.13
822.00
8
528.88
293.13
822.00
9
528.88
293.13
822.00
10
528.88
293.13
822.00
11
528.88
293.13
822.00
12
528.88
293.13
822.00
13
528.88
293.13
822.00
14
528.88
293.13
822.00
15
528.88
293.13
822.00
16
528.88
293.13
822.00
17
528.88
293.13
822.00
18
528.88
293.13
822.00
19
528.88
293.13
822.00
20
528.88
293.13
822.00
Costo de
Total de
Mantenimie Costos OyM
nto (S/.)
(S/.)
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
1,084.50
Como actualmente no se cuenta con un sistema de saneamiento los costos

de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto es cero.
4.4.2. Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado

a. Inversiones
Los costos de inversin, reinversiones as como las de operaciones y
mantenimiento del sistema de agua, se estiman teniendo en cuenta la
propuesta de obras civiles con Proyecto para la alternativa. Los costos de
inversin estn expresados en moneda nacional a precios privados.
El ao 0, se considera el 2,014 (para las inversiones iniciales) y un horizonte
de evaluacin de 20 aos (2,016 al 2035). Los flujos de costos de inversin
incluyen la inversin inicial y las inversiones futuras para el normal
funcionamiento del sistema, considerando la vida econmica de los equipos y
mquinas propuestos y la ampliacin del sistema segn el crecimiento

poblacional.
Los costos directos, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de
mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y
mquinas con impuestos. Los costos indirectos, (16%) incluyen gastos
generales, (08%) utilidad, (8%) supervisin, estudio definitivo, se consideran
impuestos (18%), el presupuesto de obra se estima bajo el supuesto de
ejecucin por contrato. El sustento de los costos indirectos se presenta en el
anexo-12.
CUADRO N186
COSTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA
Descripcin
Unidad de
Medida
SISTEMA DE AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
SEGURIDAD Y SALUD
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCION
ALMACENAMIENTO
LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCCION
CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA
LAVADEROS
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE Y RURAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO)
PLAN DE COMUNICACIN Y EDUCACION SANITARIA
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL
AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS
SUPERVISION DE CAPACITACION
MONITOREO ARQUEOLOGICO
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE + EDUCACION
SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
UND
UND
ML
UND
ML
UND
UND
GLB
GLB
Total
Presupuesto
(S/.)
GG Y Utilidad
23%
Sub Total (S/.)
IGV. (S/.)
18.0%
Total a Precios
de Mercado (S/.)
21,486.36
15,399.20
4,890.90
3,505.29
26,377.26
18,904.49
4,747.91
3,402.81
31,125.17
22,307.30
113,206.85
25,769.06
138,975.91
25,015.66
163,991.58
16,895.93
166,529.05
33,402.12
37,943.10
14,806.51
38,791.07
458,460.19
3,845.99
37,906.70
7,603.26
8,636.92
3,370.38
8,829.94
104,358.44
20,741.92
204,435.75
41,005.38
46,580.02
18,176.89
47,621.01
562,818.63
3,733.55
36,798.43
7,380.97
8,384.40
3,271.84
8,571.78
101,307.35
24,475.46
241,234.18
48,386.35
54,964.42
21,448.73
56,192.79
664,125.98
GLB
GLB
36,676.82
24,588.62
8,348.68
5,597.06
45,025.49
30,185.68
8,104.59
5,433.42
53,130.08
35,619.11
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
14,595.65
18,492.97
11,268.96
28,187.43
8,188.43
3,322.38
4,209.52
2,565.13
6,416.25
1,863.92
17,918.03
22,702.48
13,834.09
34,603.68
10,052.35
3,225.24
4,086.45
2,490.14
6,228.66
1,809.42
21,143.27
26,788.93
16,324.23
40,832.34
11,861.77
600,459.06
869,825.71
CUADRO N187
COSTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
Descripcin
SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO-BIODIGESTOR-POZO DE
PERCOLACION
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + ZANJA DE
PERCOLACION
Unidad de
Medida
Total Presupuesto
(S/.)
GG Y Utilidad
23%
Sub Total (S/.)
IGV. (S/.)
18.0%
Total a Precios de
Mercado (S/.)
GLB
599,392.04
136,438.50
735,830.54
132,449.50
868,280.03
GLB
GLB
343,016.70
34,465.48
78,080.25
7,845.31
421,096.95
42,310.79
75,797.45
7,615.94
496,894.41
49,926.74

TOTAL COSTO DIRECTO
GLB
90,294.93
1,067,169.15
20,553.67
242,917.73
110,848.60
1,310,086.88
19,952.75
235,815.64
130,801.35
1,545,902.52
SUPERVISION DE OBRA
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA
TECNICA MUNICIPAL - ATM
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO + EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
GLB
GLB
85,373.53
57,235.54
19,433.42
13,028.42
104,806.95
70,263.96
18,865.25
12,647.51
123,672.20
82,911.48
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
33,974.65
43,046.53
26,231.04
65,612.57
19,060.42
7,733.59
9,798.60
5,970.92
14,935.27
4,338.69
41,708.24
52,845.14
32,201.96
80,547.84
23,399.11
7,507.48
9,512.12
5,796.35
14,498.61
4,211.84
49,215.72
62,357.26
37,998.32
95,046.45
27,610.95
1,397,703.44
2,024,714.89

Asimismo se considera las inversiones en el horizonte del proyecto para la ampliacin de redes de distribucin, conexiones domiciliarias,
lavaderos, casetas de UBS, Biodigestor y pozo de percolacin para los nuevos usuarios y la reinversin del Biodigestor, pozo y zanja de
percolacin segn su periodo ptimo de diseo. Como se muestra en los cuadros siguientes
CUADRO N188
METAS FISICAS FUTURAS
A.- SISTEMA DE AGUA POTABLE
COMPONENTES DE INVERSION
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA
LAVADEROS
Unidad 1
ML
125
UND
2
2
UND
GLB
B.- SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES

Unidad
CASETA DE UBS
UND
BIODIGESTOR
UND
POZO DE PERCOLACIN
UND
2
125
2
2
3
125
2
2
4
63
1
1
5
125
2
2
6
125
2
2
7
125
2
2
8
125
2
2
9
251
4
4
10
125
2
2
11
125
2
2
12
125
2
2
13
125
2
2
14
125
2
2
15
125
2
2
16
125
2
2
17
125
2
2
18
63
1
1
19
125
2
2
20
0
0
0
Total
2,384
38
38
1
2
2
2
2
2
2
2
3
2
2
2
4
1
1
1
5
2
2
2
6
2
2
2
7
2
2
2
8
2
2
2
9
8
8
8
10
2
2
2
11
2
2
2
12
2
2
2
13
2
2
2
14
2
2
2
15
2
2
2
16
2
2
2
17
2
2
2
18
1
1
1
19
2
2
2
20
0
0
0
Total
42
42
42

CUADRO N189
CRONOGRAMA DE REPOSICION E INVERSIONES FUTURAS (S/.)
A.- SISTEMA DE AGUA POTABLE
LAVADEROS
1
5,311
1,065
1,148
2
5,311
1,065
1,148
3
5,311
1,065
1,148
4
2,655
533
574
5
5,311
1,065
1,148
6
5,311
1,065
1,148
7
5,311
1,065
1,148
8
5,311
1,065
1,148
9
10,622
2,131
2,296
10
5,311
1,065
1,148
11
5,311
1,065
1,148
12
5,311
1,065
1,148
13
5,311
1,065
1,148
14
5,311
1,065
1,148
15
5,311
1,065
1,148
16
5,311
1,065
1,148
17
5,311
1,065
1,148
18
2,655
533
574
19
5,311
1,065
1,148
20
0
0
0
7,524
7,524
7,524
3,762
7,524
7,524
7,524
7,524
15,048
7,524
7,524
7,524
7,524
7,524
7,524
7,524
7,524
3,762
7,524

1
CASETA DE UBS
12,697
BIODIGESTOR
8,861
POZO DE PERCOLACIN
5,645.50
INVERSION TOTAL
27,203
2
12,697
8,861
5,645.50
27,203
3
12,697
8,861
5,645.50
27,203
4
6,348
4,430
2,822.75
13,602
5
12,697
8,861
5,645.50
27,203
6
12,697
8,861
5,645.50
27,203
7
12,697
8,861
5,645.50
27,203
8
12,697
8,861
5,645.50
27,203
9
50,787
35,444
22,581.99
108,813
10
12,697
8,861
5,645.50
27,203
11
12,697
8,861
5,645.50
27,203
12
12,697
8,861
5,645.50
27,203
13
12,697
8,861
5,645.50
27,203
14
12,697
8,861
5,645.50
27,203
15
12,697
8,861
5,645.50
27,203
16
12,697
8,861
5,645.50
27,203
17
12,697
8,861
5,645.50
27,203
18
6,348
4,430
2,822.75
13,602
19
12,697
8,861
5,645.50
27,203
20
0
0
0.00
0
Monto total S/.
34,727
34,727
17,364
34,727
34,727
34,727
34,727
123,861
34,727
34,727
34,727
34,727
34,727
34,727
34,727
34,727
17,364
34,727
INVERSION TOTAL
34,727

b. Costos de Operacin y Mantenimiento

A continuacin se presenta la estimacin de los costos de operacin y
mantenimiento, en los cuadros siguientes se presenta el clculo de los costos
fijos de operacin y mantenimiento que se incurrir para operacin el sistema
de agua potable para cada alternativa. Entre estos costos de operacin se ha
considerado, el costo de Mano de Obra (administracin y operacin), y los
costos de operacin de las herramientas que se utilizaran para la operacin
del sistema de agua potable. En el cuadro siguiente se presenta el clculo de
los costos variables (requerimiento de insumos qumicos, cloro
CUADRO N190
POTABLE ALTERNATIVA NICA
RUBROS
Unidad

Mano de Obra Calificada (Admin/operador)
Herramientas (3% de MO)
Material de Escritorio
Energia Electrica
Pintura anticorrosiva para elementos metalicos
Pintura para estructuras civiles
Hipoclorito de calcio (desinfeccion de estructuras)
Repuestos y reposiciones (20% de MO)
Cantidad
Tiempo
(Incidenci
a/mes)
Precio
Base
(S/.)
PU
(S/.)
Precio de
Mercado
(S/. / Ao)
mes
%
viv
Glb/mes
mes
1.00
1.00
74.00
1.00
1.00
0.33
750.00
0.03
0.5
15.00
11.75
250.00
7.50
0.5
15.00
11.75
3,448.00
3,000.00
90.00
37.00
180.00
141.00
mes
%
gln/ao
gln/ao
Kg/ao
%
1.00
1.00
1.00
2.00
4.00
1.00
0.33
750.00
0.03
35.00
20.00
16.90
0.20
250.00
7.50
35.00
20.00
16.90
50.00
3,282.60
3,000.00
90.00
35.00
40.00
67.60
50.00
TOTAL ANUAL
6,730.60

*El personal trabajara en tiempo parcial proporcin 10 das al mes (verlo en horas)
CUADRO N191
OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA
Ao
Produccin
de Agua
(m3/Ao)
1
2
3
4
5
6
7
14,822
15,453
15,768
16,083
16,399
16,714
17,345
626.23
652.87
666.20
679.52
692.85
706.17
732.82
8
9
10
11
12
13
14
17,660
17,976
18,922
19,552
19,868
20,183
20,498
746.14
759.47
799.44
826.09
839.41
852.73
866.06
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
15
Produccin
de Agua
(m3/Ao)
20,814
16
21,129
892.71
17
21,760
919.35
18
22,075
932.68
19
22,391
946.00
20
22,706
959.33
Ao
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
879.38

Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)
0.0025
Precio del hipoclorito Soles por Kg
16.9
Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3
0.04225

CUADRO N192
COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
ALTERNATIVA UNICA
Ao
Costos
Fijos
Costos
Variables
Total
Costo de
Mantenimiento (S/.)
Total de Costos
OyM (S/.)
3,448.00
626.23
4,074.23
3,282.60
7,356.83
3,448.00
652.87
4,100.87
3,282.60
7,383.47
3,448.00
666.20
4,114.20
3,282.60
7,396.80
3,448.00
679.52
4,127.52
3,282.60
7,410.12
3,448.00
692.85
4,140.85
3,282.60
7,423.45
3,448.00
706.17
4,154.17
3,282.60
7,436.77
3,448.00
732.82
4,180.82
3,282.60
7,463.42
3,448.00
746.14
4,194.14
3,282.60
7,476.74
3,448.00
759.47
4,207.47
3,282.60
7,490.07
10
3,448.00
799.44
4,247.44
3,282.60
7,530.04
11
3,448.00
826.09
4,274.09
3,282.60
7,556.69
12
3,448.00
839.41
4,287.41
3,282.60
7,570.01
13
3,448.00
852.73
4,300.73
3,282.60
7,583.33
14
3,448.00
866.06
4,314.06
3,282.60
7,596.66
15
3,448.00
879.38
4,327.38
3,282.60
7,609.98
16
3,448.00
892.71
4,340.71
3,282.60
7,623.31
17
3,448.00
919.35
4,367.35
3,282.60
7,649.95
18
3,448.00
932.68
4,380.68
3,282.60
7,663.28
19
3,448.00
946.00
4,394.00
3,282.60
7,676.60
3,448.00
959.33
4,407.33
3,282.60
7,689.93
20

CUADRO N193
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SANEAMIENTO
RUBROS
Costos de Operacin
Recurso Humano no calificado
Cal
Herramienta (3% MO)
Mantenimiento (cada ao)
Recurso Humano calificado
Herramientas y accesorios (3% MO)
Total Anual (S./)
Unidad
Cantidad
Precio
(S/.)
h.h
kg
%
0.50
2.00
1.00
12.43
0.85
h.h
h.h
%
1.00
0.50
1.00
12.43
16.08
Precio
Privado
Anual (S/.)
8.10
6.22
1.70
0.19
21.08
12.43
8.04
0.61
29.19

Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
CUADRO N194
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SANEAMIENTO
Operacin (S/.)
Mantenimiento (S/.)
Precio
Precio
Nro UBS
Total (S/.)
Unitario
Parcial
Unitario
Parcial
Anual
Anual
82
8.10
664.32
21.08
1,728.90
2,393.22
84
8.10
680.52
21.08
1,771.06
2,451.59
86
8.10
696.72
21.08
1,813.23
2,509.96
88
8.10
712.93
21.08
1,855.40
2,568.33
89
8.10
721.03
21.08
1,876.48
2,597.51
91
8.10
737.23
21.08
1,918.65
2,655.89
93
8.10
753.43
21.08
1,960.82
2,714.26
95
8.10
769.64
21.08
2,002.99
2,772.63
97
8.10
785.84
21.08
2,045.16
2,831.00
105
8.10
850.65
21.08
2,213.83
3,064.48
107
8.10
866.86
21.08
2,256.00
3,122.85
109
8.10
883.06
21.08
2,298.17
3,181.22
111
8.10
899.26
21.08
2,340.34
3,239.60
113
8.10
915.46
21.08
2,382.50
3,297.97
115
8.10
931.67
21.08
2,424.67
3,356.34
117
8.10
947.87
21.08
2,466.84
3,414.71
119
8.10
964.07
21.08
2,509.01
3,473.08
121
8.10
980.28
21.08
2,551.18
3,531.45
122
8.10
988.38
21.08
2,572.26
3,560.64
124
8.10
1,004.58
21.08
2,614.43
3,619.01

4.4.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Los costos incrementales vienen a ser la diferencia entre los costos en la situacin sin
proyecto y los costos en la situacin con proyecto
CUADRO N195
COSTO INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA
NICA
SITUACION SIN PROYECTO (S/.)
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Costos de
Costos de
Mantenimien
Operacin
to
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
822.00
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
262.50
Total
Costos
OyM
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
1084.50212
SITUACION CON PROYECTO

(S/.)
Costos
Total
Costos de
de
Mantenimie Costos
Operaci
OyM
nto
n
7356.83
3282.60
4074.23
7383.47
3282.60
4100.87
7396.80
3282.60
4114.20
7410.12
3282.60
4127.52
7423.45
3282.60
4140.85
7436.77
3282.60
4154.17
7463.42
3282.60
4180.82
7476.74
3282.60
4194.14
7490.07
3282.60
4207.47
7530.04
3282.60
4247.44
7556.69
3282.60
4274.09
7570.01
3282.60
4287.41
7583.33
3282.60
4300.73
7596.66
3282.60
4314.06
7609.98
3282.60
4327.38
7623.31
3282.60
4340.71
7649.95
3282.60
4367.35
7663.28
3282.60
4380.68
7676.60
3282.60
4394.00
7689.93
3282.60
4407.33
COSTOS INCREMENTALES (S/.)

Costos
Costos de
de
Total
Mantenimie
Costos OyM
Operaci
nto
n
6272.32
3020.10
3252.22
6298.97
3020.10
3278.87
6312.30
3020.10
3292.20
6325.62
3020.10
3305.52
6338.94
3020.10
3318.84
6352.27
3020.10
3332.17
6378.92
3020.10
3358.82
6392.24
3020.10
3372.14
6405.56
3020.10
3385.46
6445.54
3020.10
3425.44
6472.18
3020.10
3452.08
6485.51
3020.10
3465.41
6498.83
3020.10
3478.73
6512.16
3020.10
3492.06
6525.48
3020.10
3505.38
6538.80
3020.10
3518.70
6565.45
3020.10
3545.35
6578.78
3020.10
3558.68
6592.10
3020.10
3572.00
6605.42
3020.10
3585.32

CUADRO N196
Costos incrementales sistema de saneamiento alternativa nica
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Costos de
Costos de
Mantenimien
Operacin
to
-
Total
Costos
OyM
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
SITUACION CON PROYECTO

(S/.)
Costos
Costos de
de
Mantenimie
Operaci
nto
n
664.32
1728.90
680.52
1771.06
696.72
1813.23
712.93
1855.40
721.03
1876.48
737.23
1918.65
753.43
1960.82
769.64
2002.99
785.84
2045.16
850.65
2213.83
866.86
2256.00
883.06
2298.17
899.26
2340.34
915.46
2382.50
931.67
2424.67
947.87
2466.84
964.07
2509.01
980.28
2551.18
988.38
2572.26
1004.58
2614.43

Total
Costos
OyM
2393.22
2451.59
2509.96
2568.33
2597.51
2655.89
2714.26
2772.63
2831.00
3064.48
3122.85
3181.22
3239.60
3297.97
3356.34
3414.71
3473.08
3531.45
3560.64
3619.01

Costos
Costos de
de
Total
Mantenimie
Operaci
Costos OyM
nto
n
664.32
1728.90
2393.22
680.52
1771.06
2451.59
696.72
1813.23
2509.96
712.93
1855.40
2568.33
721.03
1876.48
2597.51
737.23
1918.65
2655.89
753.43
1960.82
2714.26
769.64
2002.99
2772.63
785.84
2045.16
2831.00
850.65
2213.83
3064.48
866.86
2256.00
3122.85
883.06
2298.17
3181.22
899.26
2340.34
3239.60
915.46
2382.50
3297.97
931.67
2424.67
3356.34
947.87
2466.84
3414.71
964.07
2509.01
3473.08
980.28
2551.18
3531.45
988.38
2572.26
3560.64
1004.58
2614.43
3619.01
4.5. EVALUACIN SOCIAL

4.5.1. Beneficios Sociales
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al
aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deduccin de los
respectivos costos sociales) estn asociados a:
a) La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el
proyecto tenan que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o
adquirirlo a un precio unitario mucho mayor que la Cuota familiar del servicio
pblico.
b) Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de
abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de
la poblacin, valorada a travs de la mxima disposicin a pagar (DAP) por el
mayor consumo de agua. La DAP es una medida monetaria del cambio en
bienestar de un consumidor que tiene acceso a unidades adicionales de un
determinado bien. Segn la teora del comportamiento del consumidor esta
mxima disposicin a pagar se puede aproximar por el rea bajo la curva de
demanda de agua potable entre las cantidades consumidas con y sin proyecto.
4.5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES CON PROYECTO
a) Sistema de Agua Potable
Los beneficios se miden a travs del ahorro de recursos y la disposicin a pagar por el
mayor consumo de agua que permita la implementacin del proyecto.
Primer Punto de la Curva :
Para la estimacion de los beneficios se ha considerado en este caso los resultados de
las encuestas socioeconomicas para determinar la curva de demanda
correspondiente.
CUADRO N197
Datos de acarreo para obtencin de agua
Descripcin
Distancia promedio de acarreo
Cantidad de viajes diarios
Volumen almacenamiento/da
Volumen de acarreo por viaje
Cantidad
18.0
3.00
115.0
38.3
Unidad
metros
viajes
litros
litros
Tiempo a la fuente de agua/(ida)
1.50
minutos
tiempo de llenado de recipiente
1.00
minutos
Tiempo total de acarreo
4.00
minutos

En el cuadro anterior se muestra un resumen de los principales indicadores de

acarreo, el cual demuestra que en la localidad de Colcas los pobladores realizan un
promedio de 3.0 viajes (ida) diarios llegando a recorrer una distancia de 18.0 metros
en 1.5 minutos, el cual les permite almacenar un promedio de 115.0 litros al da, por lo
que para que logren almacenar esta cantidad de agua al da, tienen que acarrear 38.3
litros por viaje, y el tiempo (ida y vuelta) que les demanda acarrear agua es de 3.0
minutos adems el tiempo de llenado de recipiente es de 1.0 minuto, haciendo un
tiempo total de acarreo de 4.00.
CUADRO N198
Valor social del agua
Valor de 1 hora proposito laboral S/hora (*)
Factor de correccion proposito no laboral:
4.31
0.30
0.15
1.293
0.647
Adulto
Menores
Adulto
Menores
Valor de 1 hora proposito no laboral S/hora

(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Anexo Modificado por RD 002-2013-EF/63.01
Anexo SNIP 10 Area rural
CUADRO N199
Valor social del tiempo de los no conectados
Persona que acarrea
Adulto 1
Adulto 2
Hijos 1
Tiempo de
acarreo x
viaje (min)
4.00
4.00
4.00
Total
N de
Viajes x
Da
Tiempo
total de
acarreo
Horas
Valor
Social del
Tiempo
(S/.xHora)
Valor
Social del
Tiempo
(S/xMes)
1.00
1.00
1.00
0.067
0.067
0.067
1.293
1.293
0.647
2.59
2.586
1.29
9.05

CUADRO N200
Determinacin del volumen de acarreo
Persona
que
acarrea
Adulto
Hijo
N de
Viajes x
Da
N
Baldes x
Viaje
N de
Personas
1.00
1
2
1.00
1
1
TOTAL VOLUMEN ACARREO
Capacidad x
Balde (lts)
51.1
12.8
Volumen
Acarreo x
da (lts)
Volumen
Acarreo x
Mes (m3)
102.22
12.78
115.00
3.07
0.38
3.45

CUADRO N201
.
Costo econmico de los no conectados
Costo total por mes (S/mes)
Consumo promedio de la viv (m3/mes)
Valor del acarreo (S/m3)
9.05
3.45
2.62
Segundo Punto de la Curva :

Para el segundo punto de la curva se estimo el consumo de saturacion con tarifa
marginal cero, teniendo en consideracion el consumo correspondiente a la localidad
con su respectivo costo del agua determinado en base al costo que requiere pagar la
poblacion para mantener el sistema de manera adecuada.
Correspondiendo el consumo de saturacion con tarifa marginal cero al punto de
interseccion de la curva con el eje de las abcisas siendo este valor de 15.44
m3/mes/conex.
Curva de Beneficios :
Con estos datos se determina la curva de demanda y beneficios para los nuevos
usuario.
CUADRO N202
Curva de demanda y beneficios econmicos para los nuevos usuarios
Variable cantidad
nuevos usuarios
Cantidad
Precio
(S/.)
(S/./m3)
0
Consumo de
conectados al
(m3/mes/vivi.)
los no
sistema
Consumo de saturacin
con tarifa marginal cero
(m3/mes/vivi.)
3.38
3.45
2.62
15.44
0.0
Variable precio
Precio mximo al cual no
se demandara agua
potable
Precio econmico del
agua
para
los
no
conectados al sistema
(S/./m3)
Ecuacin de demanda
Q = 15.44 4.57 * P
Dnde:
Q
=
Consumo de agua potable (m3/mes/conexin)
P
=
Precio del agua (S/.m3)

Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios

Usuarios sujetos a micro medicin
a. Beneficios por recursos liberados
b. Beneficios por incremento del consumo de agua
c. Beneficios brutos totales
9.05
15.73
24.78
(S/. / fam/mes)
(S/. / fam/mes)
(S/. / fam/mes)
CUADRO N203
Curva de Demanda y Beneficios Econmicos para los Antiguos Usuarios
Variable cantidad
nuevos usuarios
Cantidad
Precio
(m3.)
(S/./m3)
0
Consumo de los conectados
al sistema (m3/mes/vivi.)
Consumo de saturacin con
tarifa
marginal
cero
(m3/mes/vivi.)
6.0
2.06
15.44

3.38
Variable precio
Precio mximo al cual
no se demandara agua
potable (S/./m3)
Precio econmico del
agua
para
los
conectados segn curva
de demanda (S/./m3)

Estimacin de los beneficios usuarios antiguos

Beneficios por incremento del consumo de agua
9.70 (S/. / fam/mes)
b) Beneficios por ahorro en salud

En la situacin sin proyecto y segn el diagnstico efectuado en la Localidad, al
no contar con agua de calidad o segura, los pobladores estn expuestos a
enfermedades intestinales relacionadas con el agua y saneamiento, las ms graves
son las enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) que afectan por lo general a toda
la poblacin de Colcas, tal y como se pudo apreciar en el diagnstico previo, donde
la mayora de la poblacin han sido afectado con enfermedades diarreicas.
El tipo de enfermedades diarreica presente por lo general en la poblacin de esta
localidad es de tipo disentrica, el cual aumenta la frecuencia y fluidez de las
heces, de volumen escaso o moderado por sangre visible y moco. La diarrea
disentrica se puede acompaar de tenesmo, fiebre o dolor abdominal intenso.
Este tipo de diarrea es responsable de ms del 10% de las muertes a nivel mundial,
ocupando el segundo lugar de riego letal8. Los nios menores de 5 aos son los
ms afectados por la disentera. Los factores de riesgo asociados ambientales son
el uso de agua inadecuada para consumo humano o agua con contaminacin fecal,
inadecuadas condiciones de saneamiento, inadecuada higiene personal y
domstica, inadecuada preparacin y almacenamiento de alimentos.
En la localidad de Colcas, al estar la totalidad de la poblacin propensa de consumir
el agua del ro sin las condiciones mnimas de potabilizacin, el grado de morbilidad
con respecto a la diarrea disentrica es total.
Respecto a la forma como asume la poblacin las enfermedades diarreicas, en el
diagnstico previo se observa la forma como curan la diarrea las personas que
tienen conexiones y las que no cuentan con conexin. As, se aprecia que de las
personas que sufren de las enfermedades diarreicas, el 57% utiliza hiervas para
curarse, mientras que el 43% va hacia algn puesto de salud.
Ver: Normas Tcnicas sobre manejo de diarrea MINISTERIO DE SALUD DEL PERU
La Localidad de Colcas no cuenta con una Posta Mdica de Salud del Ministerio de
Salud, por lo que los pobladores acuden al establecimiento de Higosbamba. Con lo
descrito, se deduce que el poblador que se encuentra enfermo de diarrea y desea
atenderse en algn centro de salud, incurre en gastos de transporte, as como los
gastos generales de atencin y medicinas.
Se logra apreciar que las personas por lo general se curan la diarrea solo con
tratamiento casero de hiervas, ocasionando que el malestar persista por varios
das, e incluso dejndolo postrado en reposo hasta que el malestar haya pasado
por completo. Sin embargo, este tipo de tratamiento, por no ser tratado con
medicinas especializadas y por seguir propensos a contraer nuevamente esta
enfermedad dado el agua no potabilizada en la localidad, el grado de incidencia de
esta enfermedad en el mismo ao es alto, e inclusive ms de tres veces en el ao..
A continuacin se presenta los costos que se incurren por el tratamiento de este
tipo de enfermedades.
CUADRO N204
Poblacin
265
Porcentaje que cura la diarrea con medicina alternativa
57%
Porcentaje que cura la diarrea asistiendo al puesto de salud
43%
Para personas que se curan de manera casera con hiervas

Para las personas que se atienden de manera casera, se ha tomado en cuenta el
especificado en la Norma Tcnica sobre el manejo de diarrea, proporcionado por el
MINSA, donde se especifica que el tratamiento de una persona con antibiticos es
de 5 das, recomendando realizar una nueva evaluacin a las 48 horas. En este
sentido asumimos que el poblador que se atiende de manera casera guardar
reposo por lo menos tres das en promedio, siendo este un dato austero teniendo
en cuenta este tipo de enfermedades.
CUADRO N205
Descripcin
das promedio de reposo (1)
veces al aos que se enferman (2)
das totales al ao que se encuentran en reposo
(1 x 2)
Valor
4
4
16
Respecto a los costos anuales por este tipo de enfermedades diarreicas tratadas de
manera casera, al haber encontrado que al ao las personas en promedio estn
reposo 9 das, y dado el valor social del tiempo proporcionado por el Anexo 10 del
SNIP, entonces podemos determinar que una persona al estar en reposo esos
nueve das deja de percibir su equivalente en soles por hora trabajada, y
asumiendo que el da tiene 8 horas laborales en este tipo de localidad9. El costo
social por reposo por persona al ao ser de S/. 551.68 (16 das x 8 horas por das
x 4.31 S/.hora)
Este dato de 8 horas laborales en esta zona rural es por dems austero, dado que al ser
la agricultura la actividad econmica
de esta localidad, las jornadas laborales
sobrepasan las 8 horas por da.
Valor del tiempo (S/.Hora)

Descripcin
Urbano
Rural
Valor
4.96
4.31
Costos anuales por infecciones diarreicas tratadas con medicina alternativa

Descripcin
Valor
Nmero totales de personas atendidas de manera casera
(3)
84
costo social unitario por reposo por persona al ao (4)
551.68
Costo total de la poblacin por reposo (3 x 4)
46,641.12
Para personas que asisten al centro de salud

La poblacin que al enfermarse de diarrea toma la dedicin de asistir a un centro
de salud, incurre en dos tipos de costos, uno es el costo directo por traslado al
centro de salud, atencin y medicinas, y el costo social por estar en reposo los das
posteriores a la atencin mdica.
Respecto al costo directo de atencin, se tiene que la atencin en los centros de
salud del distrito o de la provincia cuesta como mnimo S/. 5.00, mientras que el
costo de las medicinas por recada es de S/.10.00. (segn la norma tcnica sobre
diarreas del MINSA, el tratamiento con antibiticos debe durar 5 das), y por ltimo,
el costo de traslado ida y vuelta hasta el centro de salud es de S/. 5.00 nuevos
soles. Por consiguiente, el costo directo por atencin al ao por persona es de 42
nuevos soles.
Descripcin
das promedio de reposo (5)
veces al aos que se enferman (6)
das totales al ao que se encuentran en reposo (7=5 x 6)
horas por da laboral (8)
costo por atencin por recada (9)
costo de medicinas por recada (10)
costo por traslado hasta el centro de salud (11)
Valor
4
4
16
8
5
5
4
Para determinar el costo total por atencin y traslado de la poblacin que asisten a
estos establecimientos de salud, tomamos en cuenta el nmero de personas que si
han decidido hacer este tipo de atenciones (segn la encuesta, 62 personas se
atienden en los centros de salud)
Descripcin
Costo por atencin y traslado por persona al ao ((9 + 10 +
11) x 6)
costo total por atencin y traslado al ao (A)
Valor
56
3,487.74
Respecto al costo social por reposo, podemos determinar que una persona al estar
en reposo esos cuatro das deja de percibir su equivalente en soles por hora
trabajada, y asumiendo que el da tiene 8 horas laborales en este tipo de
localidad10. El costo social por reposo por persona al ao ser de S/. 551.68 (16
das x 8 horas por das x 4.31 S/.hora)
Descripcin
Nmero totales de personas atendidas
costo social unitario por reposo por persona al ao
Costo total de la poblacin por reposo (B)
Valor
62
551.68
34,359.24
Costo total de la poblacin que asiste a un centro de

salud (A+B)
37,846.98
c) Sistema de Saneamiento
En la actualidad existen problemas referidos a la salud de la poblacin debido a que
la poblacin a no contar con sistemas adecuados de disposicin de excretas
generan focos infecciosos por lo tanto se generan problemas de salud en la
poblacin especialmente en los nios, por lo tanto la alternativa planteada
disminuir esta situacin permitiendo aumentar la calidad de vida de la poblacin de
esta localidad.
CUADRO N206
BENEFICIOS ECONMICOS
N Familias Conectadas al
Servicio
Beneficios Brutos (S/.ao)
Antiguas
Nuevas
Total
Antiguas
Nuevas
Ahorro
enfermedad
Total
60
10
70
6,983
2,973
88,395
98,351
60
12
72
6,983
3,568
90,920
101,471
60
14
74
6,983
4,163
93,446
104,592
60
16
76
6,983
4,757
95,971
107,712
60
17
77
6,983
5,055
98,181
110,219
60
19
79
6,983
5,649
100,707
113,339
60
21
81
6,983
6,244
103,232
116,460
60
23
83
6,983
6,839
105,442
119,264
60
25
85
6,983
7,433
107,968
122,384
60
27
87
6,983
8,028
110,493
125,504
60
29
89
6,983
8,623
113,019
128,625
60
31
91
6,983
9,217
115,229
131,429
10
Este dato de 8 horas laborales en esta zona rural es por dems austero, dado que al ser
la agricultura la actividad econmica
de esta localidad, las jornadas laborales
sobrepasan las 8 horas por da.
N Familias Conectadas al
Servicio
Antiguas
Nuevas
Total
Antiguas
Nuevas
Ahorro
enfermedad
Total
60
33
93
6,983
9,812
117,754
134,549
60
35
95
6,983
10,407
120,280
137,670
60
37
97
6,983
11,001
122,490
140,474
60
39
99
6,983
11,596
125,015
143,594
60
41
101
6,983
12,191
127,541
146,715
60
43
103
6,983
12,785
130,067
149,835
60
44
104
6,983
13,083
132,276
152,342
60
46
106
6,983
13,677
134,802
155,462
Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales, considerados como la diferencia entre los beneficios con
proyecto menos los beneficios sin proyecto, son iguales a los beneficios con proyecto,
por cuanto los beneficios en la situacin sin proyecto son nulos.
4.5.2 COSTOS SOCIALES

El procedimiento para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales se detalla a
continuacin:
Bienes Transables.
Precio Social = Precio de Mercado sin impuestos * PSD
PSD = Precio social de la divisa = 1.08
% arancel promedio materiales y equipos de proyectos de saneamiento = 5.5%
Factor= 1 / [(1+IGV) * (1+ ARANC) ] = 1 / [(1+0.18) * (1+0.055)] = 0.867
Factor = 0.867
Bienes no Transables.
Precio Social = Precio de Mercado del Bien no Transable * 0.84
Factor= 1 / (1+IGV) = 1 / (1+0.18) = 0.847
Factor = 0.847
Mano de Obra
Precio Social = Precio de Mercado * 0.909
Factor= 1 / (1+ IMP. IND. ) = 1 / (1 + 0.10) = 1 / 1.10 = 0.909
Factor = 0.909
Mano de Obra No Calificada
Regin Lima Metropolitana = zona urbana = 0.86
Resto de Costa: Zona Urbana = 0.68
Zona Rural = 0.57
Sierra:
Zona Urbana = 0.60
Zona Rural = 0.41
Selva:
Zona Urbana = 0.63
Zona Rural = 0.49.
Precio Social del combustible

Para la correccin del precio social de combustible se utilizara el factor de
correccin al precio de mercado, incluyendo impuesto de 0.66
Valor social del tiempo
El valor social del tiempo para propsitos laborales viene a ser:
rea Rural, el valor del tiempo es de 4.31 S/. Hora.
Para propsitos no laborales tenemos que aplicar un factor de correccin a los
valores indicados igual a 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.
CUADRO N207
Factores de conversin de precios mercado a sociales - inversin
Componente
Factor de Correccin
Planta de Tratamiento de Agua Potable

Lnea de agua potable
Obras civiles estructuras
Equipamiento en instalaciones hidrulicas
Lneas de desage
Planta de Tratamiento de Desage
0.797
0.802
0.759
0.838
0.772
0.785
Fuente: MEF
CUADRO N208
Factores de conversin de precios mercado a sociales operacin y
mantenimiento
Precio Bsico
Factor de Correccin
Bienes No Transables
0.847
Bienes Transables
0.867
Mano de Obra Calificada
0.909
Mano de Obra No Calificada

Costa
0.57
Sierra
0.41
Selva
0.49
Fuente: MEF
a) Costos de Inversin a Precios Sociales

En base a los costos de mercado y a los factores de conversin se ha procedido
a determinar los costos sociales del proyecto:
CUADRO N209
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA
Descripcin
Unidad de
Medida
SISTEMA DE AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
SEGURIDAD Y SALUD
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCION
ALMACENAMIENTO
LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCCION
LAVADEROS
TOTAL COSTO DIRECTO
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL
AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE + EDUCACION
SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

UND
UND
ML
UND
ML
UND
UND
GLB
GLB
Total
Presupuesto
(S/.)
GG Y Utilidad
23%
Sub Total (S/.)
IGV. (S/.)
18.0%
Total a Precios
de Mercado (S/.)
FC
Total a Precios Sociales

(S/.)
21,486.36
15,399.20
4,890.90
3,505.29
26,377.26
18,904.49
4,747.91
3,402.81
31,125.17
22,307.30
0.759
0.759
23,624.00
16,931.24
113,206.85
25,769.06
138,975.91
25,015.66
163,991.58
0.802
131,521.25
16,895.93
166,529.05
33,402.12
37,943.10
14,806.51
38,791.07
458,460.19
3,845.99
37,906.70
7,603.26
8,636.92
3,370.38
8,829.94
104,358.44
20,741.92
204,435.75
41,005.38
46,580.02
18,176.89
47,621.01
562,818.63
3,733.55
36,798.43
7,380.97
8,384.40
3,271.84
8,571.78
101,307.35
24,475.46
241,234.18
48,386.35
54,964.42
21,448.73
56,192.79
664,125.98
0.759
0.802
0.802
0.759
0.847
0.847
18,576.88
193,469.81
38,805.85
41,718.00
18,176.89
47,621.01
530,444.92
GLB
GLB
36,676.82
24,588.62
8,348.68
5,597.06
45,025.49
30,185.68
8,104.59
5,433.42
53,130.08
35,619.11
0.847
0.847
45,025.49
30,185.68
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
14,595.65
18,492.97
11,268.96
28,187.43
8,188.43
3,322.38
4,209.52
2,565.13
6,416.25
1,863.92
17,918.03
22,702.48
13,834.09
34,603.68
10,052.35
3,225.24
4,086.45
2,490.14
6,228.66
1,809.42
21,143.27
26,788.93
16,324.23
40,832.34
11,861.77
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
17,918.03
22,702.48
13,834.09
34,603.68
10,052.35
600,459.06
869,825.71
704,766.73
CUADRO N210
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
Descripcin
SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO-BIODIGESTOR-POZO DE
PERCOLACION
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + ZANJA DE
PERCOLACION
Unidad de
Medida
Total Presupuesto
(S/.)
GG Y Utilidad
23%
Sub Total (S/.)
IGV. (S/.)
18.0%
Total a Precios de
Mercado (S/.)
FC
Total a Precios Sociales

(S/.)
GLB
599,392.04
136,438.50
735,830.54
132,449.50
868,280.03
0.847
735,830.54
GLB
GLB
343,016.70
34,465.48
78,080.25
7,845.31
421,096.95
42,310.79
75,797.45
7,615.94
496,894.41
49,926.74
0.847
0.847
421,096.95
42,310.79

TOTAL COSTO DIRECTO
GLB
90,294.93
1,067,169.15
20,553.67
242,917.73
110,848.60
1,310,086.88
19,952.75
235,815.64
130,801.35
1,545,902.52
0.847
110,848.60
1,310,086.88
SUPERVISION DE OBRA
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA
TECNICA MUNICIPAL - ATM
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO + EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
GLB
GLB
85,373.53
57,235.54
19,433.42
13,028.42
104,806.95
70,263.96
18,865.25
12,647.51
123,672.20
82,911.48
0.847
0.847
104,806.95
70,263.96
GLB
GLB
GLB
GLB
GLB
33,974.65
43,046.53
26,231.04
65,612.57
19,060.42
7,733.59
9,798.60
5,970.92
14,935.27
4,338.69
41,708.24
52,845.14
32,201.96
80,547.84
23,399.11
7,507.48
9,512.12
5,796.35
14,498.61
4,211.84
49,215.72
62,357.26
37,998.32
95,046.45
27,610.95
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
41,708.24
52,845.14
32,201.96
80,547.84
23,399.11

1,397,703.44
2,024,714.89
1,715,860.08
CUADRO N211
CRONOGRAMA DE REPOSICION E INVERSIONES FUTURAS (S/.)
A. SISTEMA DE AGUA POTABLE
LAVADEROS
INVERSION TOTAL
CASETA DE UBS
BIODIGESTOR
POZO DE PERCOLACIN
Monto total S/.
1
4,259
854
871
2
4,259
854
871
3
4,259
854
871
4
2,130
427
436
5
4,259
854
871
6
4,259
854
871
7
4,259
854
871
8
4,259
854
871
9
8,519
1,709
1,743
10
4,259
854
871
11
4,259
854
871
12
4,259
854
871
13
4,259
854
871
14
4,259
854
871
15
4,259
854
871
16
4,259
854
871
17
4,259
854
871
18
2,130
427
436
19
4,259
854
871
20
0
0
0
5,985
5,985
5,985
2,993
5,985
5,985
5,985
5,985
11,970
5,985
5,985
5,985
5,985
5,985
5,985
5,985
5,985
2,993
5,985
1
10,760
7,509
4,784
23,054
2
10,760
7,509
4,784
23,054
3
10,760
7,509
4,784
23,054
4
5,380
3,755
2,392
11,527
5
10,760
7,509
4,784
23,054
6
10,760
7,509
4,784
23,054
7
10,760
7,509
4,784
23,054
8
10,760
7,509
4,784
23,054
9
43,040
30,037
19,137
92,214
10
10,760
7,509
4,784
23,054
11
10,760
7,509
4,784
23,054
12
10,760
7,509
4,784
23,054
13
10,760
7,509
4,784
23,054
14
10,760
7,509
4,784
23,054
15
10,760
7,509
4,784
23,054
16
10,760
7,509
4,784
23,054
17
10,760
7,509
4,784
23,054
18
5,380
3,755
2,392
11,527
19
10,760
7,509
4,784
23,054
20
0
0
0
0
29,039
29,039
29,039
14,519
29,039
29,039
29,039
29,039
104,184
29,039
29,039
29,039
29,039
29,039
29,039
29,039
29,039
14,519
29,039

b) Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales

En base a los costos de mercado y a los factores de conversin se ha procedido a
determinar los costos de operacin y mantenimiento sociales del proyecto:
CUADRO N212
POTABLE ALTERNATIVA NICA CON PROYECTO
RUBROS
Unidad
Tiempo
(Incidenci
a/mes)
Cantidad

Material de Escritorio
Energia Electrica
mes
%
viv
Glb/mes
mes
1.00
1.00
74.00
1.00
1.00
0.33
Pintura anticorrosiva para elementos metalicos
Pintura para estructuras civiles
Hipoclorito de calcio (desinfeccion de estructuras)
Repuestos y reposiciones (20% de MO)
mes
%
gln/ao
gln/ao
Kg/ao
%
1.00
1.00
1.00
2.00
4.00
1.00
0.33
Precio
Base
(S/.)
Precio de
Mercado
(S/. / Ao)
PU
(S/.)
750.00
0.03
0.5
15.00
11.75
250.00
7.50
0.5
15.00
11.75
3,448.00
3,000.00
90.00
37.00
180.00
141.00
750.00
0.03
35.00
20.00
16.90
0.20
250.00
7.50
35.00
20.00
16.90
50.00
3,282.60
3,000.00
90.00
35.00
40.00
67.60
50.00
TOTAL ANUAL
6,730.60
FC
Precio Social
(S/. / Ao)
3,106.46
0.909
2,727.00
0.847
76.23
0.847
31.34
0.847
152.46
0.847
119.43
2,966.36
0.909
2,727.00
0.847
76.23
0.847
29.65
0.847
33.88
0.847
57.26
0.847
42.35
6,072.82

CUADRO N213
OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
Costo Total
a Precio
Sociales
(S/.)
Ao
Produccin
de Agua
(m3/Ao)
14,822
626.23
0.847
530.41
2
3
4
5
6
7
8
15,453
15,768
16,083
16,399
16,714
17,345
17,660
652.87
666.20
679.52
692.85
706.17
732.82
746.14
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
552.98
564.27
575.56
586.84
598.13
620.70
631.98
9
10
11
12
13
14
15
16
17,976
18,922
19,552
19,868
20,183
20,498
20,814
21,129
759.47
799.44
826.09
839.41
852.73
866.06
879.38
892.71
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
643.27
677.12
699.69
710.98
722.27
733.55
744.84
756.12
17
21,760
919.35
0.847
778.69
18
22,075
932.68
0.847
789.98
19
22,391
946.00
0.847
801.26
20
22,706
959.33
0.847
812.55

FC
CUADRO N214
Costo de OyM a Precios Sociales Sistema de Agua Potable Alternativa nica
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Costos Fijos
Costos
Variables
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
3,106.46
530.41
552.98
564.27
575.56
586.84
598.13
620.70
631.98
643.27
677.12
699.69
710.98
722.27
733.55
744.84
756.12
778.69
789.98
801.26
812.55
Total
3,636.87
3,659.44
3,670.73
3,682.01
3,693.30
3,704.58
3,727.15
3,738.44
3,749.72
3,783.58
3,806.15
3,817.44
3,828.72
3,840.01
3,851.29
3,862.58
3,885.15
3,896.43
3,907.72
3,919.00
Costo de
Mantenimiento
(S/.)
Total de Costos
OyM (S/.)
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
2966.3622
6,603.23
6,625.80
6,637.09
6,648.37
6,659.66
6,670.94
6,693.51
6,704.80
6,716.09
6,749.94
6,772.51
6,783.80
6,795.08
6,806.37
6,817.65
6,828.94
6,851.51
6,862.80
6,874.08
6,885.37

CUADRO N215
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SANEAMIENTO
ALTERNATIVA NICA
RUBROS
Costos de Operacin
Cal
Herramienta (3% MO)
Mantenimiento (cada ao)
Recurso Humano calificado
Herramientas y accesorios (3% MO)
Total Anual (S./)
Unidad Cantidad
h.h
kg
%
0.50
2.00
1.00
12.43
0.85
h.h
h.h
%
1.00
0.50
1.00
12.43
16.08

Precio
(S/.)
Precio
Privado
Anual (S/.)
8.10
6.22
1.70
0.19
21.08
12.43
8.04
0.61
29.19
FC
0.41
0.847
0.847
0.41
0.909
0.847
Precio
Social Anual
(S/.)
4.15
2.55
1.44
0.16
12.92
5.10
7.31
0.52
17.07
CUADRO N216
COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
ALTERNATIVA NICA
Operacin (S/.)
Mantenimiento (S/.)
Precio
Precio
Ao
Nro UBS
Total
Unitario
Parcial
Unitario
Parcial
Anual
Anual
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
82
84
86
88
89
91
93
95
97
105
107
109
111
113
115
117
119
121
122
124
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
4.15
339.97
348.26
356.55
364.85
368.99
377.28
385.58
393.87
402.16
435.33
443.62
451.91
460.20
468.49
476.79
485.08
493.37
501.66
505.81
514.10
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
12.92
1,059.83
1,085.68
1,111.53
1,137.38
1,150.31
1,176.16
1,202.01
1,227.86
1,253.71
1,357.10
1,382.95
1,408.80
1,434.65
1,460.50
1,486.35
1,512.20
1,538.05
1,563.90
1,576.83
1,602.68
1,399.80
1,433.95
1,468.09
1,502.23
1,519.30
1,553.44
1,587.58
1,621.72
1,655.87
1,792.43
1,826.57
1,860.71
1,894.86
1,929.00
1,963.14
1,997.28
2,031.42
2,065.56
2,082.63
2,116.78

c) Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

En el siguiente cuadro se presenta los flujos de los costos incrementales a
precios sociales:
CUADRO N217
COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA AGUA POTABLE
ALTERNATIVA NICA
Ao
SITUACION CON PROYECTO (S/.)
Costos de
Costos de
Costos de
Costos de
Total
Costos de
Total
Costos de
Total
Mantenimie
Mantenimie
Mantenimie
Operacin
Costos OyM Operacin
Costos OyM Operacin
Costos OyM
nto
nto
nto
725.30
236.86875
962.167046
3636.87
2966.36
6603.23
2911.57
2729.49
5641.06
725.30
236.86875
962.167046
3659.44
2966.36
6625.80
2934.14
2729.49
5663.64
725.30
236.86875
962.167046
3670.73
2966.36
6637.09
2945.43
2729.49
5674.92
725.30
236.86875
962.167046
3682.01
2966.36
6648.37
2956.71
2729.49
5686.21
725.30
236.86875
962.167046
3693.30
2966.36
6659.66
2968.00
2729.49
5697.49
725.30
236.86875
962.167046
3704.58
2966.36
6670.94
2979.28
2729.49
5708.78
725.30
236.86875
962.167046
3727.15
2966.36
6693.51
3001.85
2729.49
5731.35
725.30
236.86875
962.167046
3738.44
2966.36
6704.80
3013.14
2729.49
5742.63
725.30
236.86875
962.167046
3749.72
2966.36
6716.09
3024.43
2729.49
5753.92
10
725.30
236.86875
962.167046
3783.58
2966.36
6749.94
3058.28
2729.49
5787.77
11
725.30
236.86875
962.167046
3806.15
2966.36
6772.51
3080.85
2729.49
5810.35
12
725.30
236.86875
962.167046
3817.44
2966.36
6783.80
3092.14
2729.49
5821.63
13
725.30
236.86875
962.167046
3828.72
2966.36
6795.08
3103.42
2729.49
5832.92
14
725.30
236.86875
962.167046
3840.01
2966.36
6806.37
3114.71
2729.49
5844.20
15
725.30
236.86875
962.167046
3851.29
2966.36
6817.65
3125.99
2729.49
5855.49
16
725.30
236.86875
962.167046
3862.58
2966.36
6828.94
3137.28
2729.49
5866.77
17
725.30
236.86875
962.167046
3885.15
2966.36
6851.51
3159.85
2729.49
5889.34
18
725.30
236.86875
962.167046
3896.43
2966.36
6862.80
3171.14
2729.49
5900.63
19
725.30
236.86875
962.167046
3907.72
2966.36
6874.08
3182.42
2729.49
5911.91
20
725.30
236.86875
962.167046
3919.00
2966.36
6885.37
3193.71
2729.49
5923.20

CUADRO N218
COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
ALTERNATIVA NICA
Ao
SITUACION CON PROYECTO (S/.)
Costos de
Costos de
Costos de
Costos de
Total
Costos de
Total
Costos de
Total
Mantenimie
Mantenimie
Mantenimie
Operacin
Costos OyM Operacin
Costos OyM Operacin
Costos OyM
nto
nto
nto
339.97
1059.83
1399.80
339.97
1059.83
1399.80
348.26
1085.68
1433.95
348.26
1085.68
1433.95
356.55
1111.53
1468.09
356.55
1111.53
1468.09
364.85
1137.38
1502.23
364.85
1137.38
1502.23
368.99
1150.31
1519.30
368.99
1150.31
1519.30
377.28
1176.16
1553.44
377.28
1176.16
1553.44
385.58
1202.01
1587.58
385.58
1202.01
1587.58
393.87
1227.86
1621.72
393.87
1227.86
1621.72
402.16
1253.71
1655.87
402.16
1253.71
1655.87
10
435.33
1357.10
1792.43
435.33
1357.10
1792.43
11
443.62
1382.95
1826.57
443.62
1382.95
1826.57
12
451.91
1408.80
1860.71
451.91
1408.80
1860.71
13
460.20
1434.65
1894.86
460.20
1434.65
1894.86
14
468.49
1460.50
1929.00
468.49
1460.50
1929.00
15
476.79
1486.35
1963.14
476.79
1486.35
1963.14
16
485.08
1512.20
1997.28
485.08
1512.20
1997.28
17
493.37
1538.05
2031.42
493.37
1538.05
2031.42
18
501.66
1563.90
2065.56
501.66
1563.90
2065.56
19
505.81
1576.83
2082.63
505.81
1576.83
2082.63
20
514.10
1602.68
2116.78
514.10
1602.68
2116.78

4.5.3
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

a) Sistema de Agua Potable
Para evaluar econmicamente el sistema de agua potable se ha utilizado la
metodologa COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es
viable, si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa
Interna de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social
(9%) siendo el ao 0 el 2,015. La tasa de descuento mencionada ha sido
establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 20 aos (20162035). En tal sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse en el
ao 2,015, inversiones necesarias para asegurar la prestacin del servicio en
las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluacin
del Proyecto.
CUADRO N219
EVALUACIN ECONMICA SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA
1
Aos
3
3a
3b
3c
Poblacin N Familias Conectadas al
Poblacin
Conectad
Antiguas Nuevas
Total
Total
a (%)
4a
Antigua
s
4b
Nuevas
Ahorro
enfermedad
4c
Total
5
Inversin
Total a
precios
sociales
6
7
Costos de
Producci
Operacin y
n de agua
mantenimient
(m3/ao)
o
Flujo neto a
precios
sociales
Factor de
descuento
9%
10
Valor actual
del flujo
neto a
precios
704,766.7
-704,767
1.000
-704,767
86,725
280 100.0%
60
10
70
6,983
2,973
88,395
98,351
5,985
14,822
5,641
0.917
79,564
288 100.0%
60
12
72
6,983
3,568
90,920
101,471
5,985
15,453
5,664
89,823
0.842
75,602
15,768
5,675
92,932
0.772
71,761
99,033
296 100.0%
60
14
74
6,983
4,163
93,446
104,592
5,985
304 100.0%
60
16
76
6,983
4,757
95,971
107,712
2,993
16,083
5,686
0.708
70,157
311 100.0%
60
17
77
6,983
5,055
98,181
110,219
5,985
16,399
5,697
98,537
0.650
64,042
16,714
5,709
101,645
0.596
60,608
104,743
319 100.0%
60
19
79
6,983
5,649
100,707
113,339
5,985
327 100.0%
60
21
81
6,983
6,244
103,232
116,460
5,985
17,345
5,731
0.547
57,298
334 100.0%
60
23
83
6,983
6,839
105,442
119,264
5,985
17,660
5,743
107,536
0.502
53,969
17,976
5,754
104,660
0.460
48,188
113,732
342 100.0%
60
25
85
6,983
7,433
107,968
122,384
11,970
10
350 100.0%
60
27
87
6,983
8,028
110,493
125,504
5,985
18,922
5,788
0.422
48,042
11
358 100.0%
60
29
89
6,983
8,623
113,019
128,625
5,985
19,552
5,810
116,829
0.388
45,275
19,868
5,822
119,623
0.356
42,530
122,732
12
365 100.0%
60
31
91
6,983
9,217
115,229
131,429
5,985
13
373 100.0%
60
33
93
6,983
9,812
117,754
134,549
5,985
20,183
5,833
0.326
40,033
14
381 100.0%
60
35
95
6,983
10,407
120,280
137,670
5,985
20,498
5,844
125,840
0.299
37,657
20,814
21,129
21,760
22,075
22,391
22,706
5,855
128,634
5,867
5,889
5,901
5,912
5,923
131,743
134,840
140,942
140,445
149,539
0.275
0.252
0.231
0.212
0.194
0.178
35,315
33,182
31,158
29,879
27,315
26,682
15
16
17
18
19
20
388
396
404
412
419
427
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
60
60
60
60
60
60
37
39
41
43
44
46
97
99
101
103
104
106
6,983
6,983
6,983
6,983
6,983
6,983
11,001
11,596
12,191
12,785
13,083
13,677
122,490
125,015
127,541
130,067
132,276
134,802
140,474
143,594
146,715
149,835
152,342
155,462
5,985
5,985
5,985
2,993
5,985
0
Proyecto Rentable en Trminos Sociales

VAN SOCIAL
TIR SOCIAL
273,490
13.58%
b) Sistema de Saneamiento
La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en:
a) La evaluacin se desarrollar por el componente de Saneamiento,
comparando los costos incrementales de inversin y la poblacin beneficiaria
en todo el horizonte del proyecto
b) Convertir los flujos de costos establecidos a precios de mercado, a precios
sociales aplicando los factores de correccin establecidos por el SNIP 10
c) Determinar el valor actual de costo
d) Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 9% promedio anual
e) Obtener los indicadores de costo/efectividad
Por lo tanto para esta evaluacin se usar el costo per cpita en soles:
CUADRO N220
Costo percpita sistema de saneamiento
Detalle
Costo Total UBS a precios de mercado
Costo Total UBS a precios sociales
Poblacin beneficiada en viviendas
Poblacin escolar
Poblacin posta de salud
Total poblacin beneficiaria
Costo per cpita en soles
Linea de referencia
Sistema UBS
2,024,715
1,715,860
354
113
0
467
3678.16
480

Considerando los valores referenciales del Anexo SNIP 09 se menciona lo

siguiente:
Que el costo per cpita obtenido para la UBS de nuestro ejemplo supera el valor
referencial establecido. Esto se debe entre otros aspectos al hecho que la UBS del
presente proyecto incluye caractersticas en concordancia a los lineamientos
establecidos en la Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA y la Resolucin
Ministerial N 184-2012- VIVIENDA. Las resoluciones mencionadas fueron
aprobadas en fecha posterior a la publicacin de dichos valores referenciales por
parte de la DGPI MEF.
CUADRO N221
NDICE COSTO EFECTIVIDAD DEL SUB-COMPONENTE DE SANEAMIENTO
ALTERNATIVA DE SOLUCIN (A PRECIOS SOCIALES)
Aos
Conexiones
(S/.)
INVERSION
TOTAL
Costos
Incrementale
s Operacin y
Mantenimient
o (S/.)
TOTAL
COSTOS
( S/.)
Poblacin
Beneficiada
Incrementada
Poblacin
Beneficiada Total
Base
A
0
1,715,860.08
23,053.54
1,399.8
24,453.3
280
280
23,053.54
1,433.9
24,487.5
288
23,053.54
1,468.1
24,521.6
296
11,526.77
1,502.2
13,029.0
304
23,053.54
1,519.3
24,572.8
311
23,053.54
1,553.4
24,607.0
319
23,053.54
1,587.6
24,641.1
327
23,053.54
1,621.7
24,675.3
334
92,214.16
1,655.9
93,870.0
342
10
23,053.54
1,792.4
24,846.0
350
11
23,053.54
1,826.6
24,880.1
358
12
23,053.54
1,860.7
24,914.3
365
13
23,053.54
1,894.9
24,948.4
373
14
23,053.54
1,929.0
24,982.5
381
15
23,053.54
1,963.1
25,016.7
388
16
23,053.54
1,997.3
25,050.8
396
17
23,053.54
2,031.4
25,085.0
404
18
11,526.77
2,065.6
13,592.3
412
19
23,053.54
2,082.6
25,136.2
419
2,116.8
2,116.8
427
20
1,715,860.1
2,176,931
S./poblador beneficiado
VAC SOCIAL =
PROMEDIO POBL.
BENEFICIADA =
ICE =
1,958,527
354
5,540.4
4.5.4 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Para este caso se considera, como afectan el costo beneficio las variaciones en
las variables ms importantes, para el componente del sistema de agua se
procede analizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto
de la inversin, incremento en los costos de operacin y mantenimiento y por la
reduccin porcentual de los beneficios.
CUADRO N222
INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA NICA
Escen. 1.-Incremento de Costos de Inversin
Incremento
VAN (s)
TIR (s)
0.00%
273,490
13.58%
6.0%
227,909
12.65%
12.0%
182,327
11.80%
18.0%
136,745
11.01%
24.0%
91,163
10.29%
30.1%
45,582
9.62%
36.06%
9.0%

Incremento de Costos de Inversin alternativa nica

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de inversin pueden

aumentar en la alternativa planteada hasta en un 36.06%. Por lo tanto la
alternativa nica tiene una capacidad para enfrentar los incrementos de los
costos de inversin.
CUADRO N223
DISMINUCIN DE BENEFICIOS ALTERNATIVA NICA
Escen. 2.- Disminucin de Beneficios
Disminucin
VAN (f)
TIR (f)
0.00%
273,490
13.58%
8.4%
182,327
12.12%
16.8%
91,163
10.59%
25.22%
9.0%

Disminucin de Beneficios Alternativa nica

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los beneficios pueden disminuir en la

alternativa planteada hasta en un 25.22%. Por lo tanto la alternativa nica tiene
capacidad para enfrentar la disminucin de los beneficios.
CUADRO N224
INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA
NICA
Escen. 3.- Incremento Costos de Oper. y Mant.
Incremento
VAN (f)
TIR (f)
0.00%
273,490
13.58%
74.5%
234,420
12.95%
149.0%
195,350
12.30%
223.5%
156,280
11.66%
298.0%
117,210
11.00%
372.5%
78,140
10.34%
447.0%
39,070
9.68%
521.46%
9.0%

Incremento de Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa nica

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de operacin y

mantenimiento pueden aumentar en la alternativa planteada hasta en un 521.46
%. Por lo tanto la alternativa nica tiene capacidad para enfrentar los
incrementos de los costos de operacin y mantenimiento.
4.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios
esperados a lo largo de su vida.
Se realiza en el siguiente anlisis referente a:
Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin del
proyecto.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural es el responsable del financiamiento de
las obras proyectadas y supervisar la ejecucin del proyecto, en la etapa preoperativa.
La JASS de la localidad de Colcas se encargar de la Operacin y Mantenimiento del
Sistema. La sostenibilidad del proyecto, se sustenta en los siguientes arreglos
institucionales:
CUADRO N225
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Institucin
PNSR
Municipalidad
Distrital
Cajabamba
JASS
Usuarios
Funcin
Organismo pblico que se encarga de
financiar y promover proyectos de
infraestructura en agua y saneamiento
rural.
Es un rgano de gobierno local que tiene
la funcin de:
Planificar y promover el desarrollo de los
servicios de saneamiento en el mbito de
su jurisdiccin en concordancia con las
polticas sectoriales emitidas por el Ente
Rector.
Reconocer y registrar a las organizaciones
de comunales
constituidas
para
la
administracin de los servicios de
saneamiento.
Velar por la sostenibilidad de los sistemas.
Brindar asistencia tcnica y supervisar a
las organizaciones comunales que prestan
servicios de saneamiento de su jurisdiccin
de su jurisdiccin.
Compromiso
Financiamiento de la obra (100%)
Supervisin durante la ejecucin

del proyecto.
A travs del rea Tcnica
Municipal se compromete a:
Fortalecer, brindar asistencia
tcnica y supervisar a las Juntas
Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS) del distrito
de Cajabamba, dentro de las
cuales est incluida la localidad
de Colcas
Monitorear
la ejecucin de
labores
de
operacin
y
mantenimiento de los sistemas de
agua y saneamiento a cargo de la
JASS.
Controlar que el suministro de
agua potable sea de buena
calidad.
Asegurar la prestacin de los servicios de Realizar
la
Operacin
y
agua y saneamiento de calidad.
Mantenimiento del sistema.
Operacin y mantenimiento de los Administrar de manera eficiente
sistemas a instalar.
de los fondos recaudados.
Pago puntual por el servicio
prestado.
Pago de la cuota mensual establecida.
Limpieza y buen uso del sistema.

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa

de Inversin y Operacin
La Organizacin encargada de la Ejecucin del Proyecto en la etapa de inversin ser
el Programa Nacional de Saneamiento de Saneamiento Rural PNSR, la conduccin
del programa estar a cargo de la UDI, estando entre sus funciones: ejecutar y
conducir el proyecto, reportar a la PNSR y MVCS, sobre los avances del programa y
evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes del programa. La
Organizacin encargada de la operacin y mantenimiento del Proyecto ser la JASS
de la localidad de Colcas.
La disponibilidad de recursos
Con la ejecucin del proyecto, se observa en el flujo de caja proyectado, que los
ingresos por venta del servicio, supera los costos por operacin y mantenimiento, lo
cual indica que el proyecto es sostenible en el tiempo.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules y
para qu seran los aportes de las partes interesadas
La operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y Saneamiento est a
cargo de la JASS Colcas, quien administrar los ingresos y egresos por la venta del
servicio y los gastos en la operacin y mantenimiento del sistema. Se coordinar con
el sector salud para su peridica supervisin y control sanitario.
La participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Dado que el proyecto en el primer ao beneficiar con conexiones domiciliarias de
agua a los beneficiarios mediante constancia y actas, dejan constancia de la libre
disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las infraestructuras
sanitarias.
Capacidad de Pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se
destina al pago de los servicios de agua potable y Saneamiento. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos
disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 5% del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta
socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin.
Estimacin de la Capacidad de Pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias en esta localidad es
en promedio S/. 567.78/mes y considerando el 5% como la proporcin mxima del
ingreso que se debera destinar al pago de los servicios de agua potable y
saneamiento, se determin que el promedio de la capacidad de pago es de S/. 28.39;
sin embargo en asamblea general la poblacin se ha comprometido a pagar una cuota
aproximada de S/.13.60 mensual monto mximo estimado segn compromiso de la
poblacin firmada en Acta de Asamblea General de aprobacin y compromiso anexo
14 intervencin social.
CUADRO N226
Clculo de la Cuota Familiar Promedio de Largo Plazo
8
7
6
5
Consumo
Inversin
Produccin
Costos de OM
sin
Total Costos a
Total a
% de
de agua
a precios
considerar
precios privados
precios
Prdidas
3
privados
perdidas
(m /ao)
privados (S/.)
(m3/ao)
3
Aos
Poblacin
Total
10
Factor de
Actualizacin
Costos de
Inversin OM
Precios
Privados
(Soles)
9%
11
Valor Actual
Costos de OM
Costos de
Precios
Inversin
Privados
(Soles)
(Soles)
12
Consumos sin
considerar
perdidas
(m3/ao)
6,938
20%
5,247
2,894,541
280
14,822
20%
11,216
34,727
0
9,750
2,894,541
44,477
1.000
0.917
2,894,541
40,805
2,894,541
31,860
0
8,945
5,247
10,290
288
15,453
20%
11,508
34,727
9,835
44,562
0.842
37,507
29,229
8,278
9,686
296
15,768
20%
11,800
34,727
9,907
44,634
0.772
34,466
26,816
7,650
9,112
304
16,083
20%
12,092
17,364
9,978
27,342
0.708
19,370
12,301
7,069
8,566
311
16,399
20%
12,347
34,727
10,021
44,748
0.650
29,083
22,570
6,513
8,025
319
16,714
20%
12,639
34,727
10,093
44,820
0.596
26,725
20,707
6,018
7,536
327
17,345
20%
12,931
34,727
10,178
44,905
0.547
24,565
18,997
5,568
7,074
334
17,660
20%
13,187
34,727
10,249
44,977
0.502
22,572
17,429
5,144
6,618
342
17,976
20%
13,479
123,861
10,321
134,182
0.460
61,781
57,029
4,752
6,206
10
350
18,922
20%
14,269
34,727
10,595
45,322
0.422
19,144
14,669
4,475
6,027
11
358
19,552
20%
14,561
34,727
10,680
45,407
0.388
17,597
13,458
4,139
5,643
12
365
19,868
20%
14,816
34,727
10,751
45,479
0.356
16,169
12,347
3,822
5,268
13
373
20,183
20%
15,108
34,727
10,823
45,550
0.326
14,858
11,327
3,530
4,928
14
381
20,498
20%
15,400
34,727
10,895
45,622
0.299
13,652
10,392
3,260
4,608
15
388
20,814
20%
15,656
34,727
10,966
45,694
0.275
12,545
9,534
3,011
4,298
16
396
21,129
20%
15,948
34,727
11,038
45,765
0.252
11,527
8,747
2,780
4,017
17
404
21,760
20%
16,240
34,727
11,123
45,850
0.231
10,595
8,025
2,570
3,753
18
412
22,075
20%
16,532
17,364
11,195
28,558
0.212
6,054
3,681
2,373
3,505
19
20
419
427
22,391
22,706
20%
20%
16,787
17,079
34,727
0
11,237
45,965
8,940
6,754
2,186
3,265
11,309
11,309
0.194
0.178
2,018
2,018
3,047
3,608,767
210,943
VALOR ACTUAL
3,324,513
3,230,412
94,100
126,718
CIP (I+ OM )
3,324,513
126,718
'=
S/
26.24 por M3
CIP (I)
3,230,412
126,718
'=
S/
25.49 por M3
94,100
126,718
S/
0.74 por M3
CIP ( OM )

CUADRO N227
ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO
COSTOS UNITARIOS/M3
Esta dentro
Subsidio
Capacidad
Pago ??
(S/mes)
por conexin
8.94
28.39
SI
0.00
316.02
28.39
NO
287.63
'Pago / conex./mes por

consumo de
0.74
26.24
Costo Unitario de O & M

Costo Unitario de Inv + O & M
Limite de
Capacidad de
Pago (Soles)
Soles por
M3

4.7. IMPACTO AMBIENTAL

Etapa de Construccin
Se describen en forma general los impactos que se produciran en la etapa de
construccin, para las obras de instalacin del sistema de agua potable y
saneamiento.
Etapa de Operacin
Comprende los impactos que ocurriran desde que entre en funcionamiento las
obras de instalacin del sistema de agua potable y saneamiento, hasta la
culminacin de su vida til.
Etapa de Abandono o Cierre
Se refieren a los impactos residuales que ocurriran despus de concluida la
etapa de construccin de las obras proyectadas de agua potable y conexiones
UBS respectivos.
Se presenta en siguiente cuadro donde se aprecian los impactos identificados y
medidas de control, segn actividades a desarrollar:
4.7.1 Etapa de Construccin
CUADRO N228
Campamento/ Instalaciones provisionales
Componentes
ambientales
Impacto Ambiental
Medida de Control Ambiental (MCA)
afectados
1.1 rea de almacenamiento de materiales, lubricantes, combustibles, agentes qumicos,
etc.
Implementar programa de gestin de
residuos slidos.
Residuos slidos (latas de
Instalar contenedores con tapa, para
pintura, bolsas, envases
acumular en bolsas los residuos slidos,
y/o depsitos vacos)
para su posterior eliminacin a rellenos
de seguridad autorizados.
Contar con un ambiente exclusivo
(techado) dentro del campamento, para
Contaminacin
almacenamiento
de
envases
con
del suelo
combustibles / lubricantes. Los envases
deben
ser
apropiados
para
el
Derrame de lubricantes y
almacenamiento de combustibles y
combustible
aceites, con tapa hermtica.
Colocar debajo de los equipos (durante
su permanencia en la obra) parihuelas
con una cama de material absorbente
para contener las posibles fugas de
Componentes
ambientales
afectados
Impacto Ambiental
aceites / combustible del equipo.

Abastecer de combustible y aceite por
medio de una bomba manual y manguera
hasta el tanque de combustible o
depsito de aceite del equipo.
1.2 rea de almacenamiento de herramientas, equipos
Evitar el uso inadecuado de envases,
Residuos de envolturas y restos de materiales
rotulndolos, indicndose tanto su
nombre como su nivel de peligrosidad.
1.3 Zona de almacenamiento de elementos de seguridad
Residuos slidos (cintas Acumular en bolsas o en contenedores
Contaminacin
de seguridad, madera,
tapados los residuos slidos, para su
del suelo
metales, etc.)
posterior eliminacin.
1.4 Zona de parqueo
Se colocar debajo de los equipos
Contaminacin
(durante su permanencia en la obra)
combustible
del suelo
parihuelas con una cama de material
absorbente.
El contratista debe tener en buenas
Gases (emanados por
condiciones sus unidades vehiculares
equipos como compresora
para evitar fugas de combustible y/o
neumtica, vibrador de
lubricantes.
concreto,
camin El contratista debe llevar a cabo un
Contaminacin
volquete, mescladora y
mantenimiento oportuno de los vehculos
del aire
compactadora;
que
y equipos a fin de evitar mala
generan el So2, Co, co2,
combustin.
etc.)
Los equipos y unidades vehiculares
deben tener mantenimiento preventivo
oportuno y adecuado.
Ruido (causado por los
Contaminacin
motores,
compresores, Evitar estar operativas durante muchas
sonora
vibradores y Volquetes
horas, e instalara silenciadores.
etc.)
1.5 rea de S.S.H.H y vestuarios
Residuos
slidos Acumular en bolsas (segregar) o en
(papeles,
plsticos,
contenedores tapados los residuos
cartones, etc.)
slidos, para su posterior eliminacin a
Contaminacin
los camiones recolectores de basura.
del suelo
Aguas residuales (aguas Contar con baos qumicos porttiles
servidas)
para uso de personal de obra.
Contaminacin
Contar con baos qumicos porttiles
Olores
del aire
para uso de personal de obra.
1.6 rea de oficinas
Residuos
slidos
Contaminacin
Contar con baos qumicos
(papeles, tiles de oficina
del suelo
en general)
Dispendio de energa en Acumular en bolsas (segregar) o en
el uso de equipos de
Consumo de
iluminacin,
ventilacin,
slidos, para su posterior eliminacin a
energa
computadoras,
hornos,
los camiones recolectores de basura o
cafeteras, etc.
reciclaje.
1.7 rea de maestranza
Educar al personal para que el uso de
equipos, elctricos, electrnicos, sean
usados con el criterio de ahorro de
Residuos slidos (material
energa, minimizando su uso, apagado de
Contaminacin
sobrante)
luces donde no haya personas, empleo
del suelo
de monitores de apagado automtico
cuando no haya uso.
Derrame de lubricantes y Acumular en bolsas (segregar) o en
Componentes
ambientales
afectados
Impacto Ambiental
combustible
Contaminacin
del aire
Gases (producidos por los

equipos
motorizados
utilizados)
Contaminacin
sonora
Ruido (producidos por los

equipos
motorizados
utilizados)
Dispendio de energa en
el uso de equipos de
iluminacin,
ventilacin,
computadoras,
hornos,
cafeteras, etc.
Consumo de
energa

slidos, para su posterior eliminacin.
Se colocar debajo de los equipos
(durante su permanencia en la obra)
parihuelas con una cama de arena fina
para absorber y contener las posibles
fugas de fluidos del equipo.
El contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los vehculos
y equipos a fin de evitar mala
combustin.
Instalar silenciadores y programar su uso.
Educar al personal para que el uso de
equipos, elctricos, electrnicos, sean
usados con el criterio de ahorro de
energa, minimizando su uso, apagado de
luces donde no haya personas, empleo
de monitores de apagado automtico
cuando no haya uso.
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte Estudio de vulnerabilidad

CUADRO N229
Movimiento de tierra: obras lineales y no lineales
Componentes
ambientales
afectados
Impacto Ambiental
Contaminacin
Sonora: Ruido
Compresora
neumtica,
vibrador
de
concreto,
camin
volquete,
mescladora
y
compactadora
Contaminacin
del Aire
Producido
por
la
excavacin de zanja y el
carguo del desmonte a la
tolva del volquete.
Gases: Debido al uso de

equipos de combustin
Almacenamiento
del
material en la zona, que
luego ser transportado
con el desmonte.
Contaminacin
del Suelo

Instalacin
de
silenciadores
a
maquinaria; se evitara concentrar las
maquinarias en un mismo lugar. El
contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a
fin de reducir el ruido y vibraciones.
Riego continuo para humedecer el
material extrado de la zanja para evitar
la generacin de polvos.
En zonas crticas como Colegios y
centros de Salud, se aplicaran medidas
complementarias de mitigacin de
dispersin de polvos, mediante la
colocacin de plantillas de contencin en
el frente de obra.
mantenimiento oportuno de los equipos a
fin de reducir la emisin de gases.
Eliminacin
de
desmonte
que
corresponde a los materiales sobrantes
en el menor plazo establecido y
dispuesto a un relleno sanitario
autorizado, contando con comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no selecto
a la zanja, acumulando el material a una
distancia prudente del borde, o
colocando tablones de contencin.
Dejar
caer
desmonte
Desplazar el material desmonte en
durante el carguo a los
volmenes moderados y descargarlo
volquetes,
debido
al
directamente en la tolva de los volquetes
desplazamiento
de
y colocar un protector en el camin para
volmenes mayores a la
evitar derrame por el viento.
capacidad de la cuchara
Componentes
ambientales
afectados
Cobertura
vegetal
Impacto Ambiental
del cargador frontal.

Producido
por
la
excavacin y por el Reposicin de cobertura vegetal en
trnsito
de
vehculos
iguales o mejores condiciones que la
pesados en las zonas
encontrada concluida la intervencin del
prximas al rea de
contratista.
trabajo

CUADRO N230
Construccin y Equipamiento de Reservorio
Componentes
ambientales
afectados
Impacto Ambiental
Contaminacin
Sonora: Ruido
Contaminacin
del Aire
Contaminacin
del Suelo
Impacto de
Obras No
Lineales
Instalacin de silenciadores y reduccin

de concentracin de equipos en un
Equipos: Vehculos que
mismo lugar. Evitar el uso de estos
trasportan
tubos
y
equipos durante muchas horas al da, y
accesorios e instalacin de
el contratista debe llevar a cabo un
tuberas.
mantenimiento oportuno de los mismos
a fin de reducir el ruido.
Polvo:
Producido
por
desplazamientos de equipo
Humedecer material
de excavacin
motorizado
como,
para evitar la generacin de polvos.
excavacin de obras no
lineales
(reservorio,
casetas).
mantenimiento oportuno de los equipos
a fin de reducir la emisin de gases de
durante la construccin.
vehculos.
Residuos
slidos:
Implementar Programa de de Gestin de
excavacin y demolicin de
Residuos Slidos
estructuras y restos de
Recoleccin diaria de residuos slidos
construccin
(concreto,
Disposicin
a
rellenos
sanitarios
madera, metales, plsticos,
autorizados
otros)
Incorporar programa paisajstico en
diseo de instalaciones, en el cual se
considere la vinculacin arquitectnica
Reservorios en paisaje
de la infraestructura con el entorno.
Incorporar en tratamiento paisajstico
especies nativas de la zona

Instalacin de Tuberas: Lnea de Impulsin, Aduccin, Redes Primarias y

Secundarias de agua potable, sistemas UBS y rehabilitacin de tuberas de A.C.
y Conexiones Domiciliarias de Agua Potable y sistemas UBS.
CUADRO N231
Instalacin de tuberas
Componentes
ambientales
afectados
Contaminacin
Sonora: Ruido
Vibraciones
Contaminacin
del Aire
Impacto Ambiental
Uso de Equipos: Cortadora
y vehculos que trasportan
tubos
Equipos: Cortadora.

Los ruidos se disminuyen evitando
concentrar los equipos con las
maquinarias en un mismo lugar. Evitar el
uso de estos equipos durante muchas
horas al da.
Evitar el uso de estos equipos durante
muchas horas al da.
Polvo:
Debido
a
las
excavaciones de zanjas Riego contino para humedecer el suelo
para la instalacin de
as como del material extrado para
tuberas.
evitar la generacin de polvos.
Almacenamiento
del
material en la zona, que Recoleccin de residuos slidos en zona
diariamente
por
personal
con el desmonte.
especficamente dedicado a la tarea.
Contaminacin
del Suelo
Afectacin del
trnsito
Disposicin inadecuada de
residuos
slidos
de Recoleccin de residuos slidos en zona
proceso de instalacin de
diariamente
por
personal
tuberas (envases, anillos,
especficamente dedicado a la tarea.
pegamento, trapos, etc.)
Exigir al contratista una correcta
Ocupacin de una parte de
delimitacin de seguridad y seales
la va pblica (restriccin
informativas para el trnsito vehicular y
del trnsito) durante la
peatonal en la obra. Esta sealizacin
excavacin del suelo e
debe cumplir con la reglamentacin del
instalacin de redes de
Ministerio
de
Transportes
y
agua potable y sistemas
Comunicaciones y con la Municipalidad
UBS.
del distrito al que pertenece la obra.

CUADRO N232
Relleno y compactacin de zanja
Componentes
ambientales
afectados
Contaminacin
Sonora: Ruido
Vibraciones
Impacto Ambiental
Exigir al contratista el uso de equipos en

perfecto estado operativo, con el cual se
obtienen resultados efectivos de relleno
y compactacin, reduciendo el tiempo al
Uso
de
Equipos:
mnimo posible.
Compactadora
vibratoria
Los
ruidos
molestos
disminuyen
manual y volquete.
evitando concentrar los equipos en un
mismo lugar, y el contratista debe llevar
a cabo un mantenimiento oportuno de
los mismos a fin de reducir el ruido.
Evitar el uso de los equipos durante
muchas horas al da.
Equipos:
Compactadora
Las molestias disminuyen evitando
vibratoria.
concentrar los equipos en un mismo
lugar.
Componentes
ambientales
afectados
Contaminacin
del Aire
Impacto Ambiental
Polvo:
Debido
a
la El contratista debe llevar a cabo un
compactacin del material
de prstamo selecto y
y unidades vehiculares a fin de reducir
producido por el traslado
las vibraciones.
del mismo desde las Riego continuo del material de prstamo
canteras hasta la zanja.
selecto.
Contaminacin
del Suelo

para evitar mala combustin.
Almacenamiento
del
Eliminacin del desmonte en el mnimo
material
sobrante,
que
plazo
establecido
llevndolo
a
botaderos.
con el desmonte.
Disponer material contaminado con
aceites y grasas en contenedores
combustible.
segregados.

4.7.2 Etapa de Operacin

CUADRO N233
Operacin y Mantenimiento del sistema de agua potable
Componentes
ambientales
afectados
Contaminacin
del Suelo
Impacto Ambiental
Aniegos: Debido a fallas de la

Implementar Programa de Gestin
tubera de distribucin de agua
de Residuos Slidos
potable.
Aniego por inadecuado rebose Mantener las tuberas y vlvulas en
de reservorios
buen estado.
Mantener las vlvulas de agua
potable en buen estado de
operatividad de modo que se pueda
interrumpir el flujo de agua potable
en el momento que ocurra un
Lodos de limpieza de reservorio
aniego.
Ocurrido el evento y reparada la
falla, hacer una limpieza del rea
afectada y aplicar una solucin de
cloro al 50 ppm para su
desinfeccin.
Disponer
adecuadamente
los
residuos del proceso de limpieza de
reservorio
Excavacin para mantenimiento
Disponer adecuadamente residuos
de tuberas
(conduccin,
slidos
de
proceso
de
aduccin, redes de distribucin)
mantenimiento de tuberas.
Mantenimiento
de
programa
paisajstico

CUADRO N234
Operacin y mantenimiento del sistema de UBS
Componentes
ambientales
afectados
Impacto Ambiental
Aplicar Plan de Gestin de

Residuos
Slidos
en
las
intervenciones operativas.
Mantener
infraestructura
y
Inadecuada
disposicin
de
equipamiento de sistemas de agua
residuos slidos de desatoro y
potable y sistemas UBS en buen
mantenimiento de zanjas y
estado de operatividad de modo
Pozos de Percolacin
reducir las ocurrencias (aniegos).
Aniegos: Debido a fallas de
Zanjas y pozos de percolacin
Contaminacin
del Suelo

4.7.3 Etapa de Abandono y Cierre

CUADRO N235
Retiro de equipamiento, demolicin de estructuras y limpieza final de obra
Componentes
ambientales
afectados
Contaminacin
del Suelo
Impacto Ambiental
Disponer
adecuadamente
los
residuos del proceso de demolicin
Generacin de residuos slidos
de obras civiles
por demolicin de estructuras y
Disponer adecuadamente residuos
desmontaje de equipos
slidos de proceso de retiro de
tuberas
y
equipos
electromecnicos
Instalacin
de
elementos
de
Generacin de ruido y vibracin
contencin de dispersin de polvo,
por demolicin de estructuras
riego del material excavado para
evitar la generacin de polvos.
Contaminacin
del aire
Generacin de polvo.

mantenimiento oportuno de los
equipos a fin de reducir la emisin
de gases.
Programar
en
turno
normal,
evitando trabajar de noche

4.8. SELECCIN DE ALTERNATIVA

Como resultado del estudio practicado a travs de sus diferentes temas, hemos
llegado a estimar todas las variables que nos pueden ayudar a tomar una
decisin respecto a la alternativa solucin ms conveniente a escoger, el mismo
que redundar en beneficio de la economa en su conjunto y particularmente de
los beneficiarios de los sistemas de agua potable y Saneamiento.
A continuacin resumimos en un cuadro los resultados de los indicadores
calculados
CUADRO N236
RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Descripcin
Alternativa nica
Evaluacin Social de Agua potable

Sistema de Agua Potable Proyectada
Rentable en Trminos Sociales
VAN (S/.)
273,490
TIR %
13.58%
Anlisis de Sensibilidad
Incremento de la Inversin
36.06%
Disminucin de los Beneficios
25.22%
Incremento de los Costos OyM
521.46%
Evaluacin Social de Saneamiento

Valor Actual de Costos (S/.)
Rentable en Trminos Sociales

1,958,527
354
Promedio Poblacin Beneficiaria

Costo Per Cpita
3678.16
(S/. / Poblador Beneficiario)

ndice costo efectividad ICE
5,540.4
Sostenibilidad del Proyecto
Asegurada
Impacto Ambiental
Mitigable
Seleccin de Alternativas
Alternativa nica

4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN

El plan de implementacin se presenta a continuacin:
CUADRO N237
PLAN DE IMPLEMENTACIN
ITEM
DESCRIPCIN
TOTAL
MES 00
MES 01
MES 02
MES 03
MES 04
MES 05
MES 06
MES 07
1.00 AGUA POTABLE
1.01
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
25%
CAPTACION
1.05
LINEA DE CONDUCCION
1.04
ALMACENAMIENTO
1.08
1.06
1.07
LAVADEROS
25%
60%
30%
30%
30%
30%
25%
25%
1.02
25%
40%
30%
30%
30%
30%
25%
40%
40%
40%
40%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
2.00 DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS

2.10
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + POZO DE PERCOLACION
2.20
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + ZANJA DE PERCOLACION
25%
25%
25%
25%
4.00 PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
4.10
20%
20%
20%
20%
20%
TOTAL COSTO DIRECTO

% AVANCE PARCIAL
4%
26%
26%
28%
17%
% AVANCE ACUMULADO
4%
30%
55%
83%
100%
1.00 COSTO DIRECTO SUPERVISION, INTERVENCION SOCIAL, MONITOREO ARQUEOLOGICO, EXPEDIENTE

TECNICO
1.03 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM

1.04 PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS
1.05 SUPERVISION DE LA INTERVENCIN SOCIAL
TOTAL COSTO INDIRECTO

% AVANCE PARCIAL
% AVANCE ACUMULADO

MES 13
MES 14
MES 15
7%
7%
7%
7%
4%
7%
7%
7%
7%
20%
26%
7%
7%
7%
7%
20%
26%
7%
7%
7%
7%
20%
28%
7%
7%
7%
7%
20%
17%
7%
7%
7%
7%
20%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
7%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
8%
17%
14%
32%
14%
46%
15%
60%
12%
72%
3%
75%
3%
79%
3%
82%
3%
85%
3%
88%
3%
91%
3%
94%
3%
97%
3%
100%
100%
6%
6%
MES 12
1.06 MONITOREO ARQUEOLOGICO

1.07 EXPEDIENTE TECNICO
MES 11
1.01 SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO)

1.02 PLAN DE COMUNICACIN Y EDUCACION SANITARIA
MES 10
3.10
PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL
MES 09
3.00 FLETE
MES 08
3%
9%
CUADRO N238
CRONOGRAMA DE OBRA
DESCRIPCIN
AGUA POTABLE
TOTAL
MES 00
MES 01
MES 02
MES 03
MES 04
MES 05
MES 06
MES 07
586,484.47
16,704.21
178,333.05
164,948.67
212,757.43
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
31,125.17
7,781.29
25%
13,384.38
60%
49,197.47
30%
7,342.64
30%
72,370.25
30%
14,515.91
30%
13,741.11
25%
7,781.29
25%
22,307.30
7,781.29
25%
8,922.92
40%
7,781.29
25%
CAPTACION
49,197.47
30%
7,342.64
30%
72,370.25
30%
14,515.91
30%
13,741.11
25%
65,596.63
40%
9,790.19
40%
96,493.67
40%
19,354.54
40%
13,741.11
25%
13,741.11
25%
341,293.61
341,293.61
341,293.61
341,293.61
217,070.01
25%
124,223.60
25%
217,070.01
25%
124,223.60
25%
217,070.01
25%
124,223.60
25%
217,070.01
25%
124,223.60
25%
LINEA DE CONDUCCION
ALMACENAMIENTO
163,991.58
24,475.46
241,234.18
48,386.35
LAVADEROS
54,964.42
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
1,365,174.44
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + POZO DE PERCOLACION
868,280.03
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO, BIODIGESTOR + ZANJA DE PERCOLACION
496,894.41
FLETE

PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
46,748.53
46,748.53
46,748.53
46,748.53
25%
46,748.53
25%
46,748.53
25%
46,748.53
25%
71,375.46
14,275.09
14,275.09
14,275.09
14,275.09
71,375.46
14,275.09
20%
14,275.09
20%
14,275.09
20%
14,275.09
20%
14,275.09
20%
2,210,028.50
77,727.84
580,650.29
567,265.91
615,074.66
369,309.81
4%
26%
26%
28%
17%
% AVANCE ACUMULADO
4%
30%
55%
83%
100%
176,802.28
118,530.58
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM
70,358.99
89,146.19
SUPERVISION DE LA INTERVENCIN SOCIAL

EXPEDIENTE TECNICO
TOTAL COSTO INDIRECTO

% AVANCE PARCIAL
% AVANCE ACUMULADO
TOTAL
54,322.55
MES 14
MES 15
56,659.07
96,892.86
95,822.11
99,646.81
79,985.62
23,265.08
23,265.08
23,265.08
23,265.08
19,941.50
19,941.50
19,941.50
19,941.50
19,941.50
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
6,218.23
4%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
27,175.76
20%
46,452.02
26%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
27,175.76
20%
45,381.27
26%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
27,175.76
20%
49,205.97
28%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
27,175.76
20%
29,544.78
17%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
27,175.76
20%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
8,297.14
7%
4,925.13
7%
6,240.23
7%
3,802.58
7%
7,111.83
6%
4,221.54
6%
5,348.77
6%
3,259.35
6%
7,111.83
6%
4,221.54
6%
5,348.77
6%
3,259.35
6%
7,111.83
6%
4,221.54
6%
5,348.77
6%
3,259.35
6%
7,111.83
6%
4,221.54
6%
5,348.77
6%
3,259.35
6%
7,111.83
6%
4,221.54
6%
5,348.77
6%
3,259.35
6%
56,659.07
8%
17%
96,892.86
14%
32%
95,822.11
14%
46%
99,646.81
15%
60%
79,985.62
12%
72%
23,265.08
3%
75%
23,265.08
3%
79%
23,265.08
3%
82%
23,265.08
3%
85%
19,941.50
3%
88%
19,941.50
3%
91%
19,941.50
3%
94%
19,941.50
3%
97%
19,941.50
3%
100%
23,265.08
23,265.08
23,265.08
23,265.08
19,941.50
19,941.50
19,941.50
19,941.50
19,941.50
39,472.72
39,472.72
100%
684,512.10
39,472.72
6%
6%
23,265.08
3%
9%
39,472.72
23,265.08
2,894,540.61
MES 13
23,265.08
135,878.79

MES 12
14,275.09
% AVANCE PARCIAL
MES 11
46,748.53
39,472.72
MES 10
186,994.14
684,512.10
MES 09
186,994.14
COSTO DIRECTO SUPERVISION, INTERVENCION SOCIAL, MONITOREO ARQUEOLOGICO, EXPEDIENTE

TECNICO
MES 08
13,741.11
134,386.91
677,543.15
663,088.02
714,721.48
449,295.43
4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN

Etapa de Inversin
El Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, en su calidad de unidad
ejecutora, cuenta con la debida experiencia para realizar los procesos de
contrataciones para la ejecucin de la obra. Cuenta con la experiencia en este
tipo de Infraestructura por cuanto ha ejecutado obras de similar magnitud de
similares componentes.
Etapa de Operacin
Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la
Municipalidad Distrital se conforma el rea Tcnica Municipal de Servicios de
Agua y Saneamiento, para lo cual designa a la Gerencia de Servicios Pblicos
como responsable de las funciones administrativas para promover, supervisar,
apoyar y fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).
Asimismo, el Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de
la Organizacin Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los
servicios y una buena gestin y administracin de la Organizacin Comunal
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
4.11. MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO

En el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto,
se ha considerado los parmetros necesarios para un adecuado planteamiento
de la misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de
este proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del
proyecto desde la etapa de su concepcin.
Planteamiento de los indicadores a considerarse.
La forma y medios de verificacin
Y supuestos considerados para cada actividad.
Por otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del
proyecto respectivo, en los cuales se pueden enumerar:
Los fines y propsito del proyecto
Los componentes del proyecto, en este caso se refiere al abastecimiento
de agua potable y a la evacuacin de aguas servidas.
Y Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los
resultados previstos.
Lnea Base para Matriz de Marco Lgico
Se ha considerado como lnea base para poder realizar las verificaciones de los
indicadores de la Matriz de Marco Lgico, los resultado obtenidos de la encuesta
socioeconmica y de informacin obtenida en el diagnostico tcnico.
Fin: Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Colcas,

distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.
Propsito: Disminucin de la alta incidencia de enfermedades: diarreicas,
parasitarias y drmicas en la poblacin de la localidad de Colcas, distrito de
Cajabamba, provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.
En el cuadro siguiente, se aprecia la matriz del marco lgico.
CUADRO N239
MATRIZ DE MARCO LGICO
PROPSITO
FIN
MAT
Resumen de objetivos
Mejora de la calidad de vida de

la poblacin de la localidad de
Colcas, distrito de Cajabamba,
provincia
de
Cajabamba,
departamento de Cajamarca.
Disminucin
de
la
alta
incidencia de enfermedades:
diarreicas,
parasitarias
y
drmicas en la poblacin de la
localidad de Colcas, distrito de
Cajabamba,
provincia
de
Cajabamba, departamento de
Cajamarca.
1. Adecuada infraestructura
de abastecimiento de
agua potable.
Indicadores y Metas
El 100% de la poblacin recibe un
servicios de agua y saneamiento de
calidad y eficiente al 1er ao de
ejecutado el proyecto.
El 100% de la poblacin es educada
para que cambie su conducta en el uso
del agua y los servicios de saneamiento
al 1er ao de ejecutado el proyecto.
El 80% de la poblacin continua con un
servicios de agua y saneamiento de
calidad y eficiente producto de la
operacin,
mantenimiento
y
administracin al 5to ao de ejecutado
el proyecto.
Reduccin de enfermedades: diarreicas,
parasitarias y drmicas en un 20% al
quinto ao de ejecucin del proyecto.
Medios de Verificacin
-
1.
A partir del ao 1, se contar con

sistema de agua potable que
brindara 24 horas de servicio.
A partir del ao 1 se contara con el
100% de Cobertura.
Mejoramiento y Ampliacin de la
infraestructura
para
el
abastecimiento de agua potable
con una capacidad 14,822 m3/ao
para que al ao 1 la captacin
abastezca al 100% de las viviendas
(70 viviendas, 02 I.E y 02
Organizaciones Sociales).
Supuestos
Lnea de Base al inicio de la

Operacin del Proyecto y al
quinto ao en la localidad
intervenido y en uno de control.
Informe
Tcnico
de
la
Supervisin
del
Plan
de
Intervencin para el Cambio de
Conducta
en
Educacin
Sanitaria.
Reporte de la Direccin Regional

de Salud, as como del
establecimiento de salud cercano
del rea de estudio.
Lnea de Base aplicada al ao 1
y al ao 5.
Polticas
gubernamentales
de apoyo a sectores en
pobreza extrema, favorecen
el incremento de bienestar
econmico en el rea rural.
Registro de avance fsico

financiero de la obra del
proyecto.
Informe y/o acta de entrega de
obra de los sistemas de agua y
saneamiento al PNSR.
Informe
Tcnico
de
la
Supervisin
del
Plan
de
Intervencin para el Cambio de
Conducta
en
Educacin
Sanitaria.
Lista de cotejo sobre hbitos de
higiene personal y de la vivienda
Financiamiento
oportuno
para la ejecucin de las
obras por parte del PNSR
Disponibilidad de terrenos
para la construccin de las
infraestructuras.
Poblacin comprometida en
participar en todas las etapas
del proyecto
Poblacin participa en todo el
proceso de intervencin para
lograr el cambio de conducta
en educacin sanitaria.
MAT
2.
Indicadores y Metas
Existencia
de
infraestructura
de
excretas
y
aguas
residuales.
2.
3.
Adecuados niveles
educacin sanitaria.
de
3.
4.
Eficiente gestin tcnica y

administrativa
de
los
servicios de agua y
saneamiento a travs de
la JASS y ATM.
4.
COMPONENT
ES
Instalacin de 82 UBS-AH, para

que al ao 1 el 100% de la
poblacin disponga de una UBS en
sus viviendas y en las respectivas
instituciones
educativas
y
organizaciones sociales.
70 Familias cambian sus conductas
sobre el conocimiento en el buen
uso de agua y buenas prcticas
sanitarias.
Fortalecimiento de la JASS con
capacidades y competencias para
administrar y operar el servicio,
para que al ao 1 la administracin
de los servicios de agua y
saneamiento sea eficiente.
Creacin
del
rea
Tcnica
Municipal para fortalecer, brindar
asistencia tcnica y supervisar las
juntas administradoras de Servicios
de Saneamiento JASS, para que al
ao 1 la administracin operacin y
mantenimiento de los servicios de
agua
y
saneamiento
sean
eficientes.
-
ACCIONES
A. Ejecucin de las obras

del sistema de agua
potable
A. Obras del sistema de agua

potable
Se realizaran en un plazo de 5
meses
con
un
costo
de
S/. 786,274.40
Registro fotogrfico de buenas

prcticas de higiene en las
familias
Registro de asistencia a talleres
de capacitacin
Cuaderno de visitas domiciliarias
Informe
Tcnico
de
la
Supervisin de los Planes de
Fortalecimiento de Capacidades
de la JASS y el ATM.
Copia de documentos de gestin
de la JASS actualizados
Plan operativo anual
Cuaderno
de
visitas
de
supervisin a las familias
Balance econmico de la JASS
Registro fotogrfico
Registro de asistencia a taller de
capacitacin de la JASS
Reporte de cloracin del agua
emitido por el puesto de salud
Informe
de
talleres
de
fortalecimiento de capacidades
del ATM
Libro de registro de JASS
actualizados
Cuaderno
de
visitas
de
monitoreo,
supervisin
y
asistencia actualizado
Registro
fotogrfico
de
principales actividades
Reporte de avance de la unidad
ejecutora.
Informe
de
valorizacin,
Liquidacin de la obra. (Facturas,
Boletas, Cuaderno de obras).
Informe
de
Valorizacin
y
Supuestos
-
Existe
inters
de
los
integrantes de la JASS en
capacitarse
Existe
inters
por
los
integrantes
de
la
Municipalidad
en
la
sostenibilidad del proyecto.
Financiamiento
oportuno
para la ejecucin de las
obras por parte del PNSR
Entrega de terrenos para la
construccin de la obra.
Participacin y compromiso
MAT
Indicadores y Metas
B. Ejecucin de las obras de

saneamiento (UBS)
B. Obras de saneamiento (UBS)

meses
con
un
costo
de
S/. 1,830,230.44
C. Plan de Comunicacin y
Educacin Sanitaria.
meses
con
un
costo
de
S/. 118,530.58
C. Plan de Comunicacin y
Educacin Sanitaria.
D. Plan de Fortalecimiento
de Capacidades a la
JASS.
D. Plan de Fortalecimiento de
Capacidades a la JASS
meses
con
un
costo
de
S/. 89,146.19
E. Plan de Fortalecimiento de
Capacidades al ATM
meses
con
un
costo
de
S/. 70,358.99
E. Plan de Fortalecimiento
de Capacidades al ATM
En total la inversin del proyecto

asciende
a
la
suma
de
S/. 2, 894,540.61 y ser ejecutado en
un plazo de 15 meses (incluye los
costos de mitigacin ambiental, plan de
intervencin para el cambio de conducta
en educacin sanitaria, plan de
fortalecimiento de capacidades del rea
tcnica
municipal-ATM,
plan
de
fortalecimiento de capacidades de la
JASS, monitoreo arqueolgico, estudio
definitivo, supervisin).
Fuente: Consorcio Saneamiento Norte - Abril de 2014
Elaborado: Consorcio Saneamiento.
Liquidacin de Obras. Actas de

Recepcin de Obras.
Lista de Asistentes a la
capacitacin.
Talleres de Evaluacin.
Supuestos
de la poblacin en la
ejecucin del proyecto
Contar con una empresa
contratista
Contar con una empresa
Supervisora
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:
La implementacin del presente proyecto permitir la solucin de la problemtica
de la alta incidencia de enfermedades de origen hdrico en la localidad,
permitiendo que sus pobladores tengan una mejor calidad de vida.
El monto de inversin del proyecto es de S/. 2, 894,540.61 nuevos soles a
precios de mercado y de S/. 2, 420,626.81 nuevos soles a precios sociales.
Los indicadores econmicas para la alternativa seleccionada a precios sociales:
VAN = S/. 273,490 y la TIR = 13.58%.
La sostenibilidad est garantizada mediante el compromiso asumido por las
entidades involucradas y la poblacin en su conjunto. As como los beneficiarios
asumen su compromiso de aportar la cuota por el servicio de agua que
consumirn mensualmente.
Las obras civiles proyectadas, generan impactos negativos temporales en la
etapa de construccin, para lo cual, se ha contemplado un Estudio de Impacto
Ambiental que permita mitigar los impactos causados.
Se concluye que para disminuir la alta incidencia de las enfermedades
diarreicas, parasitarias y drmicas, es necesario el consumo de agua tratada y
la buena disposicin de excretas, por lo tanto se plantea mejorar y ampliar el
sistema de agua por gravedad existente, que incluye el beneficio de 70
conexiones intra-domiciliarias al ao 01 (70 lavaderos) para viviendas, 02
conexin intradomiciliarias con 06 lavaderos para 02 instituciones educativas (03
lavaderos por cada una) y 02 conexiones intradomiciliarias con 02 lavaderos
para 02 Organizaciones Sociales ( 01 lavadero por cada una).
Se concluye que para solucionar el problema del saneamiento en la localidad de
Colcas, se plantea la construccin de UBS con Arrastre Hidrulico: 70 UBS-AH
para viviendas, 08 UBS-AH para 02 Instituciones Educativas y 04 UBS-AH para
02 Organizaciones Sociales.
El proyecto se ejecutar en 15 meses de acuerdo al cronograma de ejecucin
hasta la puesta en marcha de la obra.
Se realizar un plan de fortalecimiento de capacidades para la gestin del
servicio dirigido a la JASS de la localidad de Colcas y al ATM de la Municipalidad
Provincial de Cajabamba, durante la ejecucin y post ejecucin de la obra,
durante 15 meses.
Se realizar un plan de comunicacin y educacin sanitaria, durante 15 meses,
para facilitar los procesos de involucramiento y participacin de las familias y
autoridades en el proyecto, y promover la valoracin y el uso adecuado de los
servicios de agua y saneamiento, as como la mejora de las condiciones de
salud y calidad de vida de la poblacin.
La sostenibilidad est garantizada mediante el compromiso asumido por las
entidades involucradas y la poblacin en su conjunto. As como los beneficiarios
asumen su compromiso de aportar una cuota mensual, por el servicio de agua

que consumirn, en el nivel que cubra los costos de administracin, operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Se recomienda lo siguiente:
Se recomienda la ejecucin de obras en los meses de menor precipitacin
pluvial.
Para la sostenibilidad del proyecto se recomienda implementar los planes de
fortalecimiento de capacidades para los integrantes de la JASS y ATM y el plan
de intervencin para el cambio de conducta en educacin sanitaria para la
poblacin con enfoque de comunicacin para el desarrollo, para garantizar la
inversin que el estado realizar en la implementacin de los sistemas de agua
potable y saneamiento en la localidad ya que la poblacin adoptara conductas
que apoyarn al mantenimiento y sostenibilidad de los mismos.

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SANEAMIENTO

EN LA LOCALIDAD DE COLCAS, DISTRITO DE CAJABAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA,

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................

Nombre del Proyecto ......................................................................... .........

CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

Plan de Implementacin ............................................................................. .........

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................

CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

Nombre del proyecto y localizacin

2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

CONSORCIO SANEAMIENTO NORTE

2.1.3 Mapas de ubicacin

Mapa 1.1.Ubicacin del departamento de

Mapa 1.2. Ubicacin de la provincia de

Mapa 1.3. Ubicacin del distrito de Cajabamba

Mapa 1.4. Ubicacin la localidad Colcas

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI / Municipalidad Provincial de Cajamarca

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2.3.1. Antecedentes del proyecto

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