Sistemas Automticos

No-Metrolgicos
de Fiscalizao de Trnsito

Definio
So equipamentos constitudos por dispositivos para
sensoriamento, mdulos de controle microprocessados,
programas de controle, cmeras e dipositivos de armazenamento e/ou transmisso de dados e imagens. Nas vias
pblicas, registram infraes cometidas por condutores de
veculos.

Aplicaes
Desrespeito fase vermelha do semforo
Invaso da faixa de pedestres durante a fase vermelha do
semforo
Desrespeito faixa exclusiva de nibus
Desrespeito faixa de circulao restrita a certo tipo de veculo
No manuteno da faixa da direita por veculo pesado
Infraes por transitar em locais e horrios no permitidos pelo
porte, nmero de eixos etc.
Restrio de circulao na forma de rodzio por discriminao por
nmero da placa

Amparo Legal
O Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) uma legislao federal
que rege todo o aparato legal adicional relativo ao trnsito no
pas. Considerando que, pela Constituio Brasileira, a legislao
de trnsito prerrogativa exclusiva da esfera federal, esta lei se
sobrepe a qualquer outra legislao criada em qualquer esfera
da administrao pblica.
O CTB foi institudo pela Lei 9.503, de 23 de setembro de
1997, trazendo em seu Artigo 280 que as infraes de trnsito
podero ser registradas por equipamento automtico. A
regulamentao posterior caracterizou o uso dos sistemas
automticos no-metrolgicos de infrao de trnsito em quatro
grandes grupos.

Os Quatro Grandes Grupos

1. Avano do sinal vermelho do semforo e parada sobre a faixa
de travessia de pedestres
2. Trnsito em faixa ou pista regulamentada como de circulao
exclusiva para determinado tipo de veculo
3. No conservar o veculo na faixa a ele destinada pela
sinalizao de regulamentao
4. Transitar em locais e horrios no permitidos pela
regulamentao
Aqui, esto includas as principais aplicaes dos sistemas automticos
no-metrolgicos de fiscalizao de trnsito, responsveis pela reduo
de acidentes em todo o pas

Motivos para utilizao

1. Aumento da segurana viria
2. Reduo do conflito entre pedestres e veculos e entre os vrios
tipos de veculos com caractersticas diversas
3. Registros fotogrficos incontestveis das infraes
4. Iseno na aplicao das penalidades pelo critrio homogneo
produzido por equipamentos automticos certificados pelo
Inmetro
5. Reduo na inadimplncia de taxas e impostos
6. Aumento na eficincia e eficcia da fiscalizao

Outros Motivos
7. Ampliao da capacidade fiscalizadora
8. Melhora no atendimento ao condutor e ao pedestre, por
permitir aos agentes de trnsito concentrarem-se nas
atividades de orientao e no somente na fiscalizao
9. Permite a regularizao progressiva da frota
10. Reduo das fraudes como clonagem de veculos,
falsificao de placas e roubo de veculos
11. Facilita a fiscalizao da frota fornecendo dados para
realizao de blitze seletivas
12. Fornece dados estatsticos sobre volume veicular e
quantidade de infraes

Resultados Esperados

Imediata reduo nas infraes

Maior respeito sinalizao e consequente reduo dos

eventos registrados

Reduo de 50% no total de infraes nos primeiros trs

meses

Reduo de 70% no total de infraes nos primeiros seis

meses, dependendo do equipamento e das condies
especficas da localidade fiscalizada

Aps um ano, o volume de infraes chega a um nvel de primeiro

mundo com grande reduo nos acidentes e mortes observadas.
No incomum a completa eliminao dos eventos verificados
nas estatsticas de acidentes para a localidade controlada.

Fases da Implantao
Avaliao dos pontos crticos que aparecem nas estatsticas de
acidentes e desrespeito sinalizao
Avaliao estatstica da localidade escolhida para receber os
sistemas. montada especificao para o tipo de equipamento e
definido seu parmetro operacional
Estudo de viabilidade para implantao do sistema na localidade.
Havendo viabilidade tcnica comprovada, elabora-se projeto para
instalao dos sistemas.
Concluda a licitao, a empresa ganhadora instala o sistema,
testa preliminarmente os equipamentos e os submete a avaliao
por empresa certificadora para liberao de operao.
Aps testes iniciais e ampla campanha de esclarecimento da
populao, o sistema liberado para incio regular de operao

Atividades Associadas ao Sistema

Os sistemas automticos no-metrolgicos de fiscalizao de
trnsito limitam-se a registrar eventos de infraes. Aps
transmitidos ou coletados, os registros fotogrficos e os dados
associados so enviados a centros de processamento, sob
responsabilidade da autoridade de trnsito local, que avaliam,
registro a registro, todas as condies da infrao antes de gerar
os autos de infrao.
Esta etapa garante que no ser multado veculo cuja situao
observada no apresente os elementos previstos na legislao.
Adicionalmente, verifica-se a placa, modelo e cor dos veculos no
cadastro nacional, o que elimina a multa de veculos com placas
fraudadas ou com caracteres pouco visveis.
Somente aps mltiplas conferncias e verificaes, a autoridade
de trnsito convalida a infrao que vai para impresso e
postagem.

Evoluo dos Sistemas

Os equipamentos empregados nas atividades de registro de
infraes tm sido continuamente incrementados, seja do ponto
de vista do seu desempenho ou do atendimento legislao.
um grande desafio para as empresas do setor manter seus
produtos em constante desenvolvimento tecnolgico para atender
mudanas na legislao e no padro de confiabilidade.
O pas pode orgulhar-se dos sistemas atualmente em uso e dos
resultados obtidos quando de sua correta implantao. Hoje,
vrios municpios receberam prmios, inclusive internacionais, por
reduo de acidentes, resultado de uma gesto adequada e do
uso de meios modernos de fiscalizao.
Empresas associadas Abramcet exportam produtos de
fiscalizao e gozam de prestgio internacional.

Como funciona o equipamento

que registra o avano de semforo

Avano de Semforo
Registra as seguintes infraes
de trnsito:
desrespeito ao sinal vermelho
excesso de velocidade
violao da faixa de pedestres

Avano de Semforo
Registro de
infrao:
avano de
semforo.

EG B

As trs fases de
registro de avano
de sinal vermelho

Violao da faixa de pedestres

1
0
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

Registro de infrao:
parada sobre a faixa de
pedestre/reteno.

EGB 2007

As trs fases de
registro da violao
da faixa de pedestres

Os equipamentos
no-metrolgicos de
registro automtico
de infraes de
trnsito vm sendo
utilizados no pas h
mais de 15 anos e j
esto consolidados
como dispositivos
que garantem
segurana,
imparcialidade e
eficincia na
fiscalizao

Como registram unicamente o evento cujas informaes

presentes na imagem so suficientes para caracterizao
completa da infrao de trnsito, tm confiabilidade
atestada pelo registro fotogrfico que produz

EGB 2007

Histrico da Legislao
Resoluo Conmetro 4, de 16/12/1998, e Resoluo Conmetro 4,
de 02/12/2002, atribuem ao Inmetro competncia para estabelecer
diretrizes e critrios para a atividade de avaliao da conformidade
Portaria Inmetro 138, de 17/12/1999, estabelece a Declarao de
Eficincia no Desempenho para garantir o perfeito funcionamento dos
equipamentos em campo. Esta declarao concedida por um
organismo credenciado pelo Inmetro, denominado Organismo
Verificador de Desempenho (OVD)
Com o passar dos anos, os equipamentos comearam a fiscalizar
outros tipos de infraes, como, por exemplo, a invaso da faixa
exclusiva de nibus. A Portaria Denatran 16, de 21/09/2004,
regulamenta o uso dos equipamentos para cobertura das infraes por
transitar em faixa ou pista de circulao exclusiva para determinado
tipo de veculo (art. 184 CTB) e infraes por no conservar o veculo
na faixa a ele destinada (art. 185 CTB).

Portaria Denatran 26, de 30/06/2005, amplia novamente o

escopo dos no-metrolgicos tambm para o artigo 187 do CTB
(transitar em locais e horrios no permitidos pela regulamentao)
Portaria Inmetro 201, de 21/08/2006, enquadra a metodologia
de acompanhamento dos equipamentos.
Pela complexidade das exigncias previstas na Portaria Inmetro
201, que em seu artigo quinto definia o dia 01/03/2007 para incio
da nova sistemtica, foi publicada a Portaria Inmetro 072, de
23/02/2007, que prorroga o prazo para que a nova sistemtica seja
aplicada, dando mais tempo para que as empresas, rgos gestores
de trnsito e Ipems completem o processo de implantao dos
dispositivos da Portaria Inmetro 201

Portaria Inmetro 201

A Portaria Inmetro 201 nada mais do que uma avaliao de
conformidade de terceira parte pelo qual o fornecedor, sob
condies pr-estabelecidas, d a garantia escrita de que o
produto ou processo ou servio esto em conformidade com os
requisitos especificados.
O mecanismo de avaliao de conformidade prev solicitao de
registro da declarao de conformidade do fornecedor, anlise da
documentao, concesso do registro da declarao,
procedimentos de ensaio e administrao do selo de identificao
da conformidade, o que inclui fiscalizao pelos Ipems estaduais.

Como Feita a Inspeo

Aps anlise minuciosa da documentao enviada pelo
fabricante do equipamento, realizada por instituto credenciado
junto ao Inmetro (que inclui cadastramento da empresa,
fornecimento de documentao legal e societria do fabricante,
especificaes completas do equipamento, descrio funcional,
definio do processo produtivo, elementos do sistema para
garantia da qualidade), so realizados testes funcionais
completos no equipamento e auditoria na empresa para checar
as informaes prestadas.

Somente aps todas estas etapas concedido o registro do

sistema no-metrolgico pelo Inmetro. O nome do fabricante
ou importador , ento, publicado no Dirio Oficial da Unio e
includo no site oficial do Inmetro.
Todos os equipamentos levam, obrigatoriamente, selos que
atestam o desempenho do modelo.
Este processo tem demorado de quatro a seis meses e aufere
confiabilidade incontestvel aos equipamentos hoje utilizados
para o registro de infraes de caracterstica no-metrolgica.

Esclarecendo
Verificaes iniciais e peridicas de desempenho dos
equipamentos so realizadas por entidade autnoma com
capacidade tcnica, segundo o artigo oitavo da Resoluo
Contran 165, de 10/09/2004, alterada pela Resoluo
Contran 171, de 17/03/2005, e pela Resoluo Contran
174, de 23/06/2005, que no seu artigo oitavo define:
Os sistemas automticos no-metrolgicos de fiscalizao
podero ser utilizados at a data que ser estabelecida no
Regulamento de Avaliao de Conformidade RAC do
INMETRO, quando de sua expedio, desde que seu modelo
tenha seu desempenho verificado pelo INMETRO, ou entidade
por ele acreditada, ou por entidade autnoma com
capacitao tcnica e atenda aos requisitos especificados pelo
rgo ou entidade de trnsito com circunscrio sobre a via.

O RAC ainda no foi expedido, de forma que os fabricantes

tm todo amparo legal para operar e instalar os equipamentos
no-metrolgicos de fiscalizao de trnsito autorizados pelo
Contran e fiscalizados a qualquer tempo pelos Ipems
estaduais.

As multas, convalidadas pelos registros da infrao previstos

no CTB e efetuadas com sistemas no-metrolgicos de
fiscalizao, so vlidas, segundo o artigo 9 da Resoluo
Contran 174, de 23/06/2005.

Resposta do
Inmetro
Ofcio Inmetro 111, de
31/05/2006, responde
questionamento da Abramcet
e esclarece aos fabricantes que
no h qualquer impedimento
para o funcionamento dos
sistemas no-metrolgicos.
no-metrolgicos

www.abramcet.com.br