CLAVES PARA UNA ORGANIZACIN EFICIENTE

1. La organizacin como accin conjunta

Un ejrcito es una multitud de individuos que

se encuentran

organizados para la accin conjunta en un momento dado. Esto lo

diferencia de una turba o muchedumbre. Para que funcione se
necesita disciplina, que viene de los trataos de la guerra y que es
el conjunto de normas que rige el accionar y la conducta
profesional de los soldados.
2. La organizacin como sistema de decisiones
2.1. Diferentes enfoques de la racionalidad
Segn Elizabeth Garriga Cots, define a la organizacin como
produccin cultual, cuyo proceso imaginado por el hombre; la
formulacin que le permite alcanzar los objetivos condicionados
por lo que le plantea el ambiente circundante. Es el medio de
resolucin de problemas en un contexto complejo e incierto,
como tambin la racionalidad instrumental que se ocupa de los
medios.
Segn Gomez Fulao, seala que el hombre en su intento por
manejar los problemas que lo acosan, crea la organizacin
como abstraccin, el cual es tangible a travs de los individuos
que la integran y la de sus relaciones, que le confieren
dinmica al sistema.
Adems afirma que el rea de racionalidad es el rea de
adaptabilidad a elementos no racionales.
Segn Aristteles seala que existe dos tipos de racionalidades:
La racionalidad prctica es un conocimiento en orden a la
accin; el fin es la mano de obra.
La racionalidad especulativa en aquella que tiene por fin
conocer.
En el pensamiento aristotlico considera que el proceso de
decisin puede ser distinguido a travs de los medios y fines.
Adems Herbert Simon presenta la causa de la racionalidad
limitada

como

un

problema

de

incapacidad

bsica

de

conocimiento humano; el recurso escaso es la capacidad

mental. Es decir si los hombres tuvieran la capacidad necesaria

de razonar, serian capaces de decidir correctamente.
3. La organizacin como sistema de relaciones
La aparicin de las relaciones con respecto al objetivo comn y al
contexto implicado en las funciones de decisin y comunicacin.
3.1. Personas y relaciones
Con respecto al tema relacional , existen diversas teoras que
se refieren a un nivel estrictamente individual, denominadas
analticas conductuales o de comportamiento, que enfatizan el
rol intencional y la finalidad individual (cognicin y finalidad)y
las de nivel organizacional exponen significados socialmente
aceptados que afectan al comportamiento, adems reconocen
la existencia de interaccin humana

y la restriccin por el

ejercicio de esa interaccin.

Las interacciones o relaciones deben observarse desde la
perspectiva de los individuos dentro de la organizacin y los
mecanismos que confieren marco a esas relaciones como la
coordinacin y el control, los sistemas de autoridad y poder, las
normas y los valores compartidos.
Es as que cada organizacin posee un propsito, una misin a
largo plazo, subyace a los fines individuales de los integrantes ,
a partir del cual se fijan las estrategias que tornan asequibles
los objetivos organizacionales que orientan el rumbo comn de
las acciones individuales.
3.2. De la estrategia a los resultados
Para esperar un objetivo especfico se debe producir trabajo y
claridad de resultados, inequvocos y manejables, con alcance
limitado

en

el

tiempo

asignacin

especfica

de

responsabilidades.
Los objetivos adquieren valor cuando stos se convierten en
resultados, en consecuencia a organizacin enfrenta un
problema global: convertir la estrategia en resultados, para ello

es

necesario

el

diseo

organizacional;

la

combinacin

jerrquica del conjunto de tareas elementales; el resultado de

factorizar metas globales en un escala de menor complejidad.
3.3. Estructura
La departamentalizacin descompone el problema global en
una escala jerrquica de componentes de menor complejidad
relacionando los resultados- metas con los medios para
alcanzarlos.
La estructura jerrquica como sistema de informacin, permite
resolver

problemas

travs

de

su

factorizacin.

Dicha

estructura es un sistema de informacin que contiene datos y

procesos de informacin,

para la toma de decisiones y es

control de accin en los tres niveles: poltico (objetivos),

gerencial (planeamiento) y operacional (desempeo), que se
corresponden con los niveles de conocimientos de los grupos
humanos: creencias, experiencia y ciencia, respectivamente.
Esta estructura posee adems un proceso de descentralizacin
que se ve reflejado en el grado de restriccin de la informacin
y

de

los

recursos

disponibles,

los

cuales

afectan

el

comportamiento de los individuos y de los grupos.

La organizacin es un sistema coordinado que esta dirigido a la
concrecin de un objetivo claramente definido, a travs de
planes. Dicho planeamiento tiene lugar en todos los niveles
jerrquicos, cuyo alcance y grado de agregacin varan segn
el nivel.
La organizacin posee una jerarqua de relaciones de autoridad
en las cuales se definen los centros de poder.
La socializacin del individuo con la organizacin implica

la

comprensin que l puede tener de la cultura organizativa en

todos sus aspectos e incluso en la forma de toma de decisiones.
La organizacin tambin es u sistema de coaccin social mutuo,
las tareas se determinan por exigencias, expectativas y
frecuentes presiones. Son diferentes las maneras de considerar

el control que puede ser poltico o social, cuando se refiere a los

fines, de negociacin cuando se refiere a la bsqueda de
claridad y estabilidad de las metas; es de retroaccin en su
intento de lograr la adaptacin como principal objetivo; el de
excepcin es propio de la tarea de direccin, de decisin
heurstica o de planeamiento y pensamiento creativo, y por
ltimo el ciberntico como correctivo de los cursos de accin
proseguidos.
Con la distribucin de autoridad y de poder, la organizacin se
constituye en un sistema de control, el cual es un determinante
para el comportamiento individual , es decir de un control
externo del individuo.
4. Conocimiento y resolucin de problemas
Para la solucin de los problemas el individuo debe tener
conocimiento de su contexto, para luego identificar problemas,
buscar soluciones, tomar decisiones y ejecutarlas en su rol
procesador de informacin.
Cada parte del sistema es una unidad de resolucin de problemas
y toma de decisiones con diferente grado de programacin y
discrecionalidad. Dependiendo de la forma como se solucione los
problemas permite a la organizacin que se innove (supervivencia)
o se reconstruya ante un desajuste (resiliencia).
5. Cambio e innovacin
Todo cambio afecta la integridad de la organizacin, y se
concentra en su estrategia, la cual puede conllevarla a elevados
rendimientos, y se constituye en disparador de la innovacin y la
creatividad
El objetivo del cambio se encuentra en la conducta y las actitudes
de los individuos que resultan la parte intrnseca de los sistemas
formales e informales. Los procesos sociales aparecen como
manifestaciones interpersonales. Dicho cambio se genera siempre

y cuando exista una flexibilidad mental y la habilidad de los

sujetos comprometidos.
Para lograr un cambio adems es necesario realizar un adecuado
planeamiento de las polticas, sistemas, los procedimientos y las
prcticas, basndose en los siguientes principios:
Decisin explcita de un compromiso en pos del crecimiento

y el desarrollo que involucre a todos los participantes.

La definicin y la resolucin de los problemas y la toma de

decisiones como variables crticas de cambio.

El anlisis de la informacin que responda a los inevitables
pasos de diagnstico, implementacin y evaluacin de los

fenmenos.
A partir del contexto existe la necesidad que

la organizacin

disee y ponga en marcha una estrategia social interna que posea

los siguientes aspectos:
Consonancia finalidad humana
Unin contacto individual
Percepcin requerimientos

e insatisfacciones

de

los

participantes
Evaluacin
Cohesin
Equilibrio
Identidad

Esta estrategia denominada interna o social de la empresa, esta

basada en el compromiso, que es el propsito racional, intuitivo y
emocional que posee un individuo o grupo de cumplir con
objetivos y tareas determinadas.
Es por ello que de acuerdo al contexto y bajo el precepto de una
organizacin

que

aprende

se

puede

verificar

un

cambio

trascendente en la identificacin de las variables que componen el

campo de estudio de la direccin con aplicacin de la psicologa
social.
6. Liderazgo y comunicacin: el rol de los mandos medios

El ncleo del cambio est en el centro, y de l se derivan las

responsabilidades que permitirn movilizar el cambio. Quienes
lideran sern quienes posean la capacidad de dialogar entre la
estrategia y operacin, entre las ideas y la accin.
En la organizacin los mandos medios son los que se resisten ms
al cambio, debido a que ven amenazada su estabilidad, lo cual
puede

generar

discrepancias

otras

situaciones

entre

los

participantes de la organizacin.
Los mandos medios pueden estar conformados por uno o ms
gerentes,

que

pueden

ser

de

alto

rango

bien

simples

supervisores de contacto.
El liderazgo se concibe como la habilidad para comunicar la visin
compartida de la organizacin, inspirando confianza, innovacin y
creatividad en los participantes de la organizacin. Es as que se
concibe a la confianza como el eje de conduccin, ya que conduce
a los miembros de la organizacin, ya que conduce a los miembros
de un equipo de la situacin actual a un estado deseado posible.
Segn propone Jhon P. Kotter la transformacin de una
organizacin, teniendo en cuenta la importancia del liderazgo y la
accin de la lnea media, se puede realizar en ocho etapas:
Crear una sensacin de urgencia
Formar una coalicin directiva poderosa
Conformar una visin
Comunicar la visin
Potenciar a los otros para hacer prctica la visin
Planificar la obtencin de xitos de corto plazo
Consolidar las mejoras y producir ms cambios
Institucionalizar nuevos mtodos
El lder para generar un cambio es necesario que piense en las tres
etapas que le plantea el horizonte: la estrategia, la tctica y la
logstica operativa. Adems para que el lder pueda destacar es
necesario tener un adecuado nivel de comunicacin que este
basado en estas cuatro claves:
Narrador de mitos; el lder debe tener un significado propio.
Motivador; el lder debe ser quien aliente el cambio.

 Tono; es decir la actuacin tica de conducir con el ejemplo y

producir orgullo en los dems.
Cuidado del clima humano; es decir escuchar y responder a
las necesidades de los integrantes de la organizacin.
7. Contingencia y estructura
Segn la teora de los sistemas se seala que una de las mayores
responsabilidades del administrador es buscar los resultados
institucionales a travs del mejor diseo, el cual constituye un
medio para estudiar y dirigir la institucin.
La configuracin de un sistema esta dad por:
Su objetivo, el cual es su sustento bsico para su accin
posterior.
Su estructura, que est constituda por las partes que la
conforman, adems poseen dos factores:
Los atributos que son los componentes del sistema, las
partes que lo integran y van ordenndose segn sus
propiedades, y son diversos y varan de acuerdo al nivel de
ocurrencia.

Adems

componentes

los

seres

humanos

tambin

son

ya que ponen en marcha el funcionamiento

del sistema, de all que podemos contemplar dos tipos de

roles:
Decisorios, son aquellos que hacen referencia a las ideas y
reciben el nombre de puntos focales de responsabilidad,
pues sobre ellos recae la toma de decisiones del sistema.
Ejecutivos, son aquellos que hacen referencia a la accin, es
decir al procesamiento de los bienes y servicios.
Ahora para lograr una conduccin eficaz y eficiente de una
institucin se logra siempre que los flujos de informacin, los
recursos que se procesen y las decisiones que afectan esos
flujos constituyan el insumo y logren una coordinacin
ordenada.
Adems la variacin de las relaciones es un instrumento
para introducir el cambio en los sistemas, la cual se produce

por la relacin entre el sistema y el entorno, lo cual permite

que el sistema sea abierto.
8. La organizacin como sistema: sus caractersticas
o Homeostasis: Cualidad por la cual un sistema permanece
funcionando de manera eficaz ante el comportamiento del
contexto.
o Adaptabilidad: Propiedad por la cual el sistema es capaz de
evolucionar dinmicamente con arreglo a sus entorno; de
esta

manera

puede

asegurarse

la

eficacia

la

correspondencia de los objetivos fijados.

o Eficiencia : Es la cualidad por la cual el sistema atiende su
objetivo con economa de medios.
o Sinergia: Es la cualidad por la cual la capacidad de actuacin
del sistema

supera a la suma de sus componentes

individuales.
La teora de los sistemas permite que la estructura de un
sistema pueda factorizarse en nuevos sistemas, llamados
subsistemas:
Sistemas conectados con el entorno, que atienden a la
captacin y evolucin de los principales recursos.
Sistemas adaptables al entorno, que permiten el
desarrollo del gobierno del sistema.
Sistemas de desarrollo de tareas.
El sistema que atiende el gobierno de empresa es el que se
denomina sistema decisional y que representa la red de
decisiones que son tomadas a todos los niveles para dirigir
las operaciones empresariales.
9. Niveles de la estructura organizativa
Dentro de la estructura orgnica de

la

organizacin

tres

actividades bsicas: mando, ligado a los fines; ejecucin, ligada a

las actividades, y control, como respuesta a la accin.

El objeto principal de la dinmica de la organizacin es la

satisfaccin de ciertas necesidades estructurales; el criterio que
los determina est sujeto a un cambio gradual con el tiempo.
Trminos que refieren los niveles de organizacin:
Poltica, referencia las grandes lneas de accin y actuacin
organizativa.
Estrategia, refiere a la direccin de operaciones.
Logstica, hace referencia a la captacin de recursos propios
para la realizacin de una actividad de mercado.
Gestin, consiste en convertir toda clase de recursos.
Tctica, referencia a la aplicacin de los medios que le son
facilitados por el nivel logstico.
Lo que caracteriza a estos niveles es el lapso del tiempo al que se
refieren, los objetivos que se intenta alcanzar y su relacin con el
uso de los elementos de la organizacin.
La organizacin trata de situar en su marco a las personas, por
tanto se orienta a

lograr un mayor eficacia de los recursos

humanos que se consigue sobre a especializacin, satisfaccin,

creacin de espritu de equipo, posibilidad de desarrollo y
crecimiento personal y definicin.
10.
Procesos de comunicacin
La comunicacin es el proceso de intercambio de informacin
entre dos extremos: el emisor y el receptor. Adems es un proceso
bidireccional de elementos vinculados de manera consecutiva.
En los procesos de comunicacin pueden encontrarse distorsiones
varias, tambin denominadas ruidos, entre las cuales las ms
comunes son las corresponden a orgenes semnticos, polticos y
tcnicos.
Este proceso es vital para la conformacin o configuracin de una
estructura o diseo organizativo, ya que la comunicacin es la
representacin

de

la

informacin

diferentes niveles de la organizacin.

interrelacionada

entre

los

El sistema organizativo es un mecanismo que toma la estrategia

en el contexto del medio, los recursos, la historia, y la transforma
en producto o servicio.

11.
Aprendizaje organizacional
El aprendizaje organizacional se logra cuando los miembros actan
diferente; cuando un cambio en el comportamiento de un
individuo tiene un correlato en el de otro.
Existen niveles de aprendizaje que resultan en un proceso de un
ciclo doble o triple.
Muchas organizaciones no experimentan ms que el aprendizaje
de un ciclo, o prefieren iniciar permanentemente nuevos procesos
sin haber culminado con el anterior.
Se puede sealar cuatro formas de aprendizaje, segn el tipo de
organizacin de estudio:
Organizaciones emprendedoras son aquellas que aprenden
muy rpido en las fases de crecimiento y otros aspecto, este
tipo

de

aprendizaje

se

muestra

en

el

hacer,

la

que

se

experimentacin y la experiencia.
Organizaciones
prescriptivas
son

aquellas

caracterizan

estructura

por

contar

con

una

clsica,

centralista, jerrquica, funcional, de lnea staff y con

divisiones de responsabilidad acordes a la especialidad.
Las burocracias estn organizadas para prevenir

los

problemas, y sin embargo impiden el aprendizaje.

Organizacin que desaprende usualmente se encuentra
cuando existe un proceso de cambio o de variacin de sus

insights.
Organizaciones que aprenden, se sitan entre aquellas que
han encontrado el camino para adaptarse a los cambios,
pero preservando su identidad, es decir sus principios. Son
aquellas que aprenden a aprender.

El aprendizaje es un proceso colectivo, en equipo dentro de

una misma seccin o entre diferentes secciones o niveles y
se desarrolla en colaboracin mutua.

12.
La responsabilidad social en la gestin organizativa
De los textos de Teora de la Organizacin de March y Simon es
posible extraer variables para reflexionar sobre la problemtica de
la responsabilidad social empresarial.
tica que es considerada la orientadora los distintos tipos de

actividad en la toma de decisiones.

Ideologa es considerada como un sistema rico en valores y

creencias.
Paradigma es considerada como una realizacin cientfica

universalmente reconocida.
Cambio e innovacin que son variables estratgicas para las
empresas.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DE POSTGRADO DE EDUCACIN
MENCIN : GESTIN EDUCATIVA

CLAVES PARA LA CREACIN DE UNA ORGANIZACIN

EFICIENTE
CURSO : Administracin y planificacin educativa
DOCENTE: Dr. Castillo Navarro Jos
ALUMNA: Lic. Avalos Prez Gabriela Licet
CICLO: I
TRUJILLO PER
2015