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1. Problema
Establecer si basta con tener el ttulo de educador para darle contenido a la
agravante del delito de Trfico de Drogas Agravado artculo 297 inciso 2, o
se requieren algunas condiciones adicionales para acreditar esa agravante.
2. El caso
La sentencia de vista que confirm la sentencia de primera instancia en el
extremo que conden al encausado como autor del delito contra la salud
pblica posesin de drogas txicas para trfico- en agravio del Estado; y la
revoc en el extremo que le impusieron veinte aos de pena privativa de
libertad y, reformndola, le fijaron quince aos de sancin, y la confirmaron en
el extremo que le impusieron 250 das multa, fijndose en diez nuevos soles
el da multa, e inhabilitacin para ejercer la profesin de educador, por el
periodo de cinco aos con lo dems que contiene.
2.1.
Itinerario de la causa
Marco normativo
El segundo prrafo del artculo 296 concordado con el inciso 2) del artculo
297 del Cdigo Penal, regula el delito de trfico ilcito de drogas en su forma
agravada cuando el agente tiene la condicin de educador o se desempea
como tal en cualquiera de los niveles de enseanza, cuya pena ser no menor
de quince ni mayor de veinticinco aos.
La Corte Suprema trae a colocacin la forma como el Tribunal
Constitucional enfoca la educacin que es un bien jurdico de indudable valor
para la sociedad.
1.7. La sentencia del Tribunal Constitucional, Exp. N 00607-2009PA/TC, fundamentos jurdicos 6, 7, 11 -del 15 de marzo de 2010-, relativa
al derecho a la educacin, al subrayar que: Segn el criterio establecido
por este Tribunal en la STC Exp N 04232-2004-AA/TC, la educacin
posee un carcter binario en razn de que no solo constituye un
derecho fundamental, sino tambin un servicio pblico, dado que se
trata de una prestacin pblica que explicita una de las funcionesfines del Estado, de ejecucin por el propio Estado o por terceros bajo
fiscalizacin estatal, y que, indudablemente, constituye, adems de un
elemento esencial en el libre desarrollo de la persona, un bien de
trascendental importancia en la funcin social del Estado recogido en los
artculos 13 y 14 de nuestra Carta Magna y que se vincula directamente con
el fortalecimiento del sistema democrtico y con el desarrollo econmico y
social del pas. As pues, de conformidad con el artculo 13 de nuestra Ley
Fundamental, la educacin tiene como finalidad el desarrollo integral
de la persona humana, mientras que de acuerdo con su artculo 14,
promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de las
humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el
deporte y prepara para la vida, el trabajo y fomenta la solidaridad (). La
educacin es un bien preciado en muchos aspectos.
La valoracin de la educacin se traslada a quienes tienen el deber de difundir
conocimiento como son los docentes, maestros, o educadores, quienes son los
forjadores de la niez y la juventud. La Corte Suprema tambin recoge un
pronunciamiento que da respuesta al problema planteado, y es el R.N. N 3052005 que declar que el subtipo agravado, cuando el culpable fuere autoridad,
facultativo, funcionario pblico, trabajador social, docente o educador ()
existir siempre que la conducta tpica haya tenido lugar en el ejercicio de
las funciones propias del cargo de que se trate; en este caso es un
funcionario pblico, Inspector del Cuerpo Nacional de Polica, y como ya hemos
sealado ms arriba, es indisociable esta condicin de los hechos imputados y
por los que ha sido condenado. Precisamente porque su funcin consista en
investigar hechos delictivos de esta naturaleza, y tuvo la posibilidad de acceder
a la sustancia estupefaciente ().
2.3.
2.4.
3. Conclusiones
a) No basta para sancionar a un imputado por Trfico de Drogas Agravado,
por el solo hecho de ser educador.
b) La agravante debe operar cuando el imputado aprovecha o usa su
condicin de educador para traficar con drogas.