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Interpretacin constitucional
Saguir y Dib (1980)
Se presentan Juan Saguir y Nelida Dib de Saguir, en carcter de padres de la
menor Claudia Saguir y solicitaron la autorizacin judicial para que dicha
menor pueda donar unos de sus riones a su hermano Juan, de conformidad con el
art 13 ley 21541.
En primera y segunda instancia no se hizo lugar a la solicitud formulada por
los progenitores fundadose en que el art 13 ley 21541 establece como requisito
que el donante tenga 18 aos de edad. Ante esta decisin dedujeron recurso
extraordinario en el cual sostienen que el fallo es arbitrario ya que la
interpretacin qeue se hizo del art. 13 de la mencionada ley resulta violatoria
de diversas garantas constitucionales.
En estas dos instancias los jueces realizaron una interpretacin mecnica y
literal de la letra de la norma, sin tener encuesta el espritu de esta ni su
armonizacin con todo el ordenamiento jurdico.
Fallo de la Corte:
La corte, en cambio, haciendo una interpretacin sistemtica y contextual de la
norma hace lugar al planteo de los progenitores. En este caso la corte hace un
cotejo entre los derechos a la integridad fsica de la donante y el derecho a
la vida de su hermano. La corte interpreta que en el caso el derecho a la vida
prevalece sobre la integridad fsica ya que segn los informes del cuerpo
medico establecan que la intervencin no le generara daos futuros a la menor
y la demora en el trasplante genera un riesgo muy grande para la vida del
hermano de la menor. El mximo tribunal tambin tiene en cuenta que a la futura
donante solo le faltan dos meses para cumplir los 18 aos y que en ese lapso de
tiempo no cambiaria sustancialmente su aptitud fsica y psquica para realizar
la donacin. Y concluye que por realizar una interpretacin mecnica e
indiscriminada de la ley no se debe llegar a resultados disvaliosos ya que esto
ira en desmedro del propsito de afianzar la justicia enunciado en el
prembulo de la CN, adems tiene en consideracin el espritu de la norma en
examen, el cual es primordialmente proteger la vida del paciente.
BOLILLA II-III. Supremaca constitucional y control de constitucionalidad.
Marbury vs. Madison
En el ao 1801 el presidente Adams (ex presidente de EEUU) design a Marshall
presidente de la Suprema Corte junto con otros jueces entre los que se
encontraba Marbury.
Finalizado el mandato presidencial es sucedido por el presidente, Jefferson
quien designa como secretario de Estado a Madison.
La mayora de los jueces nombrados durante el gobierno anterior recibieron la
notificacin en la que constaba que tenan acceso a sus cargos de jueces. No
obstante otros, entre los que se encontraba Marbury, no recibieron dicha
notificacin y decidieron solicitar a Madison que el nombramiento les fuera
notificado para poder acceder al cargo. Al no obtener respuesta de Madison,
Marbury pidi a la Corte que emitiera un mandamus por el cual se le ordenara
a Madison que cumpliera con la notificacin, basndose en la Seccin trece del
Acta Judicial que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para
expedir el mandamus.
Marbury tena derecho al nombramiento que demandaba, teniendo en cuenta que
este haba sido firmado por el presidente y sellado por el secretario de estado
durante la presidencia de Adams.
La negativa constituy una clara violacin de ese derecho frente al cual las
leyes de su pas brindaban un remedio, emitir un mandamiento.
La constitucin de los Estados Unidos establece en su Art. III, la competencia
de la Corte Suprema slo por apelacin, salvo en determinados casos en la que
Cullen c. Llerena
El apoderado del gobernador provisorio de la provincia de Santa Fe, nombrado
por la revolucin que derroc -el treinta de julio de 1893- el Gobierno
establecido, inici demanda ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin
contra la persona que lo depuso invocando una ley de intervencin federal, a la
que califica de inconstitucional por haber sido sancionada violando el
procedimiento previsto en la Constitucin a tal efecto. La Corte Suprema de
Justicia de la Nacin, por mayora, declar que careca de jurisdiccin para
entender en la demanda.
La intervencin nacional en las provincias, en los casos en que la Constitucin
lo permite o prescribe, es un acto poltico por su naturaleza, cuya
verificacin corresponde exclusivamente a los poderes polticos de la Nacin y,
por ende, sus decisiones al respecto no pueden ser controvertidas por el
departamento judicial.
Cada uno de los tres altos poderes que forman el Gobierno de la Nacin aplica e
interpreta la Constitucin por s mismo cuando ejercita las facultades que ella
les confiere respectivamente, razn por la cual no compete a la Suprema Corte
examinar -con relacin, en el caso, a la pretendida inconstitucionalidad de una
ley de intervencin federal- la interpretacin y aplicacin que las Cmaras del
la aptitud reglamentaria
determina que los gastos y
Banco Central despus de la
del concurso y, por lo
264 de la ley de Quiebras.
A) Que sea imposible dictar la ley mediante el trmite ordinario previsto por
la Constitucin, es decir, que las cmaras del Congreso no puedan reunirse por
fuerza mayor.
B) Que la situacin que requiere solucin legislativa sea de una urgencia tal
que deba ser respondida inmediatamente en plazo perentorio, inferior al que
exige el trmite normal de las leyes.
Video Club Dreams (1995) (Sobre accin de amparo, decretos de necesidad y
urgencia-DNU-, principio de legalidad tributaria).
La ley 17.741 cre un impuesto aplicable al precio de las entradas del cine. El
Poder Ejecutivo, invocando emergencia cinematogrfica, dict 2 decretos
(anteriores a la reforma de 1994 que convalid expresamente los decretos de
necesidad y urgencia) para extender dicho impuesto al alquiler y venta de
videos.
Como el Video Club Dreams pag el impuesto una sola vez, el Instituto Nacional
de Cinematografa lo intim para que regularice su situacin, pero aquel
interpuso una accin de amparo, impugnando la constitucionalidad de los
decretos por violar el derecho a trabajar y a ejercer industria lcita.
En 1era y en 2da instancia: los jueces hicieron lugar al amparo y declararon la
inconstitucionalidad de los decretos en base al principio de legalidad
tributaria (los impuestos slo pueden ser creados por ley)
Ante esta situacin el Estado Nacional dedujo recurso extraordinario alegando
que en el caso PERALTA se reconoci que el P.E puede dictar DNU aunque no estn
expresamente reconocidos en la CN.
La Corte confirm la sentencia de Cmara (le dio la razn al Video Club)
porque:
1) El P.E puede dictar esos decretos pero en situaciones excepcionales, las
cuales no existen en este caso.
2) Violan el principio de legalidad tributaria: el poder legislativo es el
nico que puede crear impuestos (art. 17) confirmado por la reforma
constitucional el art. 99 inc. 3: el P.E no puede dictar DNU en materia
tributaria.
Conclusin: los impuestos slo pueden ser creados por ley del Congreso; el P.E
puede dictar DNU pero slo en circunstancias excepcionales; los jueces pueden
evaluar la existencia y las caractersticas de la emergencia invocada por el
P.E.
PERALTA-1990
En el caso Peralta la Corte expres que era constitucional un decreto sobre
depsitos bancarios porque el pas se encontraba ante una emergencia econmica.
El poder ejecutivo dict un decreto de necesidad y urgencia (para enfrentar una
situacin de emergencia econmica) que ordenaba que la devolucin de los
depsitos de ms de $1000 se hara en bonos. Peralta, que tena un plazo fijo,
vio afectado su derecho de propiedad con la sancin del decreto, por eso
interpuso accin de amparo contra el Estado Nacional y el Banco Central, pidi
la declaracin de inconstitucionalidad del decreto y el pago de su plazo fijo.
El juez de primera instancia rechaz la accin. Peralta apel y la Cmara hizo
lugar al amparo. Se interpuso recurso extraordinario federal.
La Corte, interpretando dinmicamente a la Constitucin, manifest que esa
clase de decretos eran vlidos siempre que:
Exista una situacin de emergencia que afecte al orden econmico social y
a la subsistencia de la organizacin jurdica y poltica.
Que las soluciones que puedan ser adoptadas por el Congreso no sean
rpidas y eficaces (es decir, que no exista otro medio ms idneo).
Que la medida sea razonable y su duracin temporal.
Que el Congreso no adopte decisiones que indiquen rechazo al decreto.
El decreto se dict para afrontar una grave situacin de emergencia econmica
que afectaba al pas. No priva a los particulares de su propiedad, slo limita
La defensa dijo que el lmite aplicado por ese artculo no era aplicable
cuando, como en el caso, se hallaba seriamente afectada la garanta de defensa
en juicio. Dijo que ese artculo era inconstitucional porque violaba el
principio de igualdad ante la ley (art. 16 CN) y el derecho de recurrir el
fallo ante juez o tribunal superior (Pacto de San Jos de Costa Rica).
La Cmara Nacional de Casacin Penal rechazo el planteo de inconstitucionalidad
del artculo porque consider que el requisito de doble instancia judicial se
poda cumplir recurriendo el fallo ante la Corte Suprema. Ante esto, Giroldi
interpone un recurso extraordinario.
La Corte Suprema declar la inconstitucionalidad del artculo porque:
1) El Pacto de San Jos, que tiene jerarqua constitucional, establece el
derecho a recurrir el fallo ante un tribunal superior.
2) La doble instancia obligatoria no se satisface con el recurso extraordinario
sino que se puede recurrir el fallo ante la Cmara de Casacin (tribunal
intermedio que revisa la sentencia apelada sin necesidad de llegar a la Corte
Suprema).
Consumidores Argentinos
HECHOS: Consumidores Argentinos, Asociacin para la Defensa, Educacin e
Informacin del Consumidor, promovi accin de amparo, en los trminos del art.
43 CN contra el P. Ejecutivo, con el objeto de que se declare la
inconstitucionalidad de un DNU emitido por Duhalde en 2002 en cuanto modifica
en forma sustancial la ley de entidades de seguros y su control; y lesiona,
restringe, altera y amenaza con arbitrariedad e ilegitimidad manifiesta los
derechos y garantas contemplados en la Constitucin Nacional.
SUPREMA CORTE (voto mayora):
- En el referido art. 99, inciso 3, se establece que el Poder Ejecutivo slo
podr emitir disposiciones de carcter legislativo cuando circunstancias
excepcionales hicieran imposible seguir los trmites ordinarios previstos por
esta Constitucin para la sancin de las leyes, y no se trate de normas que
regulen materia penal, tributaria, electoral o el rgimen de los partidos
polticos. Estos decretos sern decididos en acuerdo general de ministros que
debern refrendarlos, conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros.
- En lo que respecta a la existencia de un estado de necesidad y urgencia, es
atribucin de este Tribunal evaluar, en este caso concreto, el presupuesto
fctico que justificara la adopcin de decretos que renan tan excepcionales
presupuestos.
- Por lo dems, cabe sealar que las modificaciones introducidas por el Poder
Ejecutivo a la ley de entidades de seguro no traducen una decisin de tipo
coyuntural destinada a paliar una supuesta situacin excepcional en el sector,
sino que, por el contrario, revisten el carcter de normas permanentes
modificatorias de leyes del Congreso Nacional. En estas condiciones, cabe
concluir en la invalidez del decreto cuestionado por cuanto no han existido las
circunstancias fcticas que el art. 99, inciso 3.
BOLILLA VI. La Libertad en la Constitucin
Ponzetti de Balbn
La revista Gente y Actualidad public en su tapa una foto del Dr. Balbn en
la sala de terapia intensiva de una clnica, en estado agonizante.
Fallecido Balbn, su viuda demand a la editorial,por daos y perjuicios porque
la foto, tomada y publicada sin consentimiento alguno, haba violado el derecho
a la intimidad de su esposo.
Juez de Primera Instancia: hizo lugar a la demanda basndose en el art. 1071
bis del CC: el que arbitrariamente se entrometa en la vida ajena, publicando
retratos o perturbando de cualquier modo su intimidad, y el hecho no fuere
delito penal, ser obligado a pagar una indemnizacin que fijar el juez.