ESTUDIO DE VIABILIDAD DE UNA RUTA DE TRANSPORTE

ACUATICO QUE CUBRA DESDE MANZANILLO A MAMONAL PARA

HABITANTES DE CARTAGENA DE INDIAS

PRESENTADO POR
LUZ ANGELA MEJIA RETAMOZA

DOCENTE
LUIS EDUARDO SANJUAN

FUNDACION UNIVERISTARIA SAN MARTIN-UADV-CAT

CARTAGENA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

CARTAGENA, MAYO DE 2014

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En los ltimos aos, la movilidad urbana ha cobrado vital importancia para
los gobiernos y la ciudadana en general. La movilidad es un determinante
de la productividad, competitividad, seguridad y sostenibilidad ambiental,
constituyndose as en uno de los componentes fundamentales asociados a
la calidad de vida urbana.
El

crecimiento

poblacional

en

las

ciudades

genera

necesidades

de

desplazamiento cada vez mayores, aun a pesar de los avances en las

telecomunicaciones, informtica y sistemas de informacin. Los cambios
sociales, econmicos y tecnolgicos han generado un nuevo modelo de
movilidad urbana que tiende a implantarse globalmente, y se caracteriza por
el aumento de las distancias medias recorridas, los cambios en los motivos
de los desplazamientos y las modificaciones en la localizacin de las
actividades productivas (Miralles, 2002). Por lo tanto, en las economas
modernas, resulta imprescindible un sistema de transporte adecuado que
posibilite una movilidad poblacional gil y productiva, con la consecuente
accesibilidad a los servicios.
El concepto de movilidad urbana es muy amplio y abarca diversas
instancias, desde los peatones hasta los sistemas integrados de transporte
masivo. Sin embargo, puede sintetizarse diciendo que la movilidad urbana
comprende todos los elementos asociados al desplazamiento de personas y
bienes a travs del espacio urbano. Las ciudades son espacios dinmicos y
en este sentido la movilidad posibilita el flujo para que sta pueda operar
adecuadamente1.
1

1. SALDARRIAGA, Alberto (2007). Macroproyectos de movilidad urbana y la construccin de la ciudad. Cuadernos

de Diseo Urbano No.1, marzo de 2007. Fundacin Universitaria de Bogot Jorge Tadeo Lozano..

La mayor parte de las ciudades de Amrica Latina, incluyendo las principales

ciudades

colombianas,

enfrentan

problemas

que

repercuten

en

los

desplazamientos cotidianos de sus habitantes, afectando as la movilidad.

Los problemas ms complejos estn asociados a la mala calidad del
transporte

pblico,

el

alto

nivel

de

congestin,

contaminacin

accidentalidad, lo cual se traduce en inversiones muy altas, tanto en tiempo

como en dinero, en la prdida de vidas o en discapacidad para una parte de
la poblacin2.
La ciudad de Cartagena no es ajena a estos problemas de movilidad
problemas redundantes en aspectos como la productividad y el nivel del
servicio del transporte pblico colectivo.
La mala calidad del transporte pblico en Cartagena, producto en gran parte
de malas polticas respecto a la movilidad, una red vial deficiente y obsoleta,
la cual no crece al ritmo del parque automotor, tanto pblico como privado,
aspectos culturales y de comportamiento ciudadano reflejado en un
desprecio por las normas viales, el desarrollo de un Sistema de Transporte
Masivo STM (Transcaribe) que no avanza, cono serios retrasos en el
cronograma de ejecucin, as como evidentes signos de corrupcin y
malversacin de recursos, entre otros aspectos, han convertido a esta
ciudad en una de aquellas con mayores dificultades con relacin a sus
sistema de transporte, lo cual trae como consecuencia otros problemas
colaterales como la productividad laboral, calidad de vida, afectando la vida
social, econmica, acadmica y hasta cultural.
Los tiempos promedios que invierte un habitante de la ciudad de Cartagena
a su movilizacin, no importa si esta se lleva a cabo en transporte pblico o
transporte particular no se compadecen con las condiciones y necesidades
de una ciudad que, por su condicin de privilegio en relacin a su potencial
turstico debera estar a la vanguardia, al menos en el contexto nacional en
relacin a un sistema de transporte eficiente, que respete la calidad de vida
tanto de sus habitantes como de sus visitantes.

Esto lleva a pensar en el diseo e implementacin de distintas modos y

medios de transporte que ataquen de manera integral esta problemtica, la
cual afecta no solo a los habitantes de la ciudad de Cartagena, sino tambin
a los de sus corregimientos, incluso a aquellos de los territorios insulares.
Resolver este problema es y debe ser un compromiso de las autoridades, el
cual debe ser asumido con la responsabilidad que la dimensin del mismo
demanda.
2

MONTEZUMA, Ricardo (2007). Alternativas en movilidad urbana. Dossier Perspectiva, edicin 15/2007.

2. FORMULACION DEL PROBLEMA

Es viable, tanto social como comercial y financieramente el diseo e
implementacin de una ruta de transporte acutico que cubra desde Manzanillo
a Mamonal para habitantes de Cartagena de Indias?

3. JUSTIFICACION
La movilidad es uno de los aspectos que ms afectan a las ciudades
medianas y grandes en el mundo actual, en particular en los pases en
va de desarrollo. En los pases ms avanzados este tema est un poco
ms resuelto, por supuesto, con sus dificultades propias y connaturales
pero evidentemente no en la dimensin que deben enfrentar las ciudades
y pases del tercer mundo.
En Colombia este fenmeno no es ajeno, el crecimiento y expansin
urbana, especialmente hacia la periferia, producto en gran parte de la
movilizacin de un grueso de la poblacin rural hacia las ciudades, por
asuntos que no se abordarn en esta investigacin, ha trado como
consecuencia una especie de colapso del modelo actual de transporte y
movilizacin urbana, resultando en un sistema obsoleto, incapaz de
resolver y satisfacer las necesidades de una demanda que crece de
manera exponencial.
Hace algunos aos se inici la implementacin de un Sistema de
Transporte Masivo que apuntara a resolver, de manera complementaria,
ms no integral, el desbordamiento de la demanda de usuarios del
transporte pblico terrestre. Este pilotaje tuvo centro experimental la
ciudad de Bogot y no poda ser de otra manera, pues la Capital del Pas
alberga el mayor nmero de habitantes por ciudad en Colombia, adems
5

de enfrentar las ms grande dificultades en cuanto a su sistema de

transporte pblico y movilidad urbana. A este Sistema de Transporte
Pblico Masivo STPM se le denomin de manera comercial Transmilenio.
El mismo ha venido siendo replicado por algunas ciudades con ms de
500.000 habitantes, entre las que se encuentran Manizales, Pereira,
Bucaramanga, Barranquilla y Cartagena. Medelln es un caso particular.
El 6 de septiembre de 2005 se firma el Acta de Inicio de la Vigencia del
Contrato No. LPI-TC-001-2005. Con este acto protocolario se le dio vida
formal a un Proyecto que tiene por objeto fundamental garantizar la
movilidad urbana y est diseado para mejorar la calidad de vida de los
habitantes y visitantes de Cartagena. El sistema recuperar el entorno
urbanstico, disminuir los tiempos de recorrido, garantizar la movilidad
de la ciudad y el mejoramiento ambiental de la misma3
No obstante, este sistema que se vende as mismo como Integral, no
contempla aquellas poblaciones que hacen parte del contexto perifrico
de la ciudad, menos an a los habitantes de los territorios insulares o a
aquellos quienes por necesidades laborales deben hacer uso otro tipo de
transporte como el martimo.
Este

estudio

entonces,

se

enfoca,

de

manera

particular,

en

el

establecimiento y determinacin de la viabilidad comercial (mercado) de

un sistema de Transporte Acutico que ayuda a resolver en gran medida
esta problemtica.

El mismo pretende ser un aporte a la discusin sobre la necesidad de

implementar sistemas de transporte diversos, que respondan a las
mltiples
3

necesidades

de

movilizacin

http://www.transcaribe.gov.co/web/?q=node/2

una

poblacin

bastante

heterognea, con mltiples particularidades econmicas, culturales y

laborales.
De otra parte, se puede convertir en documento de consulta para
autoridades y estudiantes de diversas carreras como Ingeniera Civil,
Arquitectura, Economa, Naviera y Portuaria, Trabajo Social, Sociologa,
entre otras.

4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer la viabilidad social, econmica y financiera del diseo e
implementacin de un sistema de transporte acutico que cubra desde
manzanillo a Mamonal para habitantes de Cartagena de indias.
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Caracterizar el uso e impacto de este tipo de transporte en la

ciudad de Cartagena

Determinar la viabilidad comercial de este tipo de transporte en

la ciudad de Cartagena

Establecer el impacto que este tipo de transporte pueda tener

en la dinmica social y econmica de la Ciudad de Cartagena

5. MARCO REFERENCIAL
5.1. ANTECEDENTES DE INVESTIGACION

En el ao 2012 el Proyecto Social Cartagena Como Vamos

realiz

un

estudio

denominado

MOVILIDAD

URBANA

EN

CARTAGENA, el cual tuvo por objeto determinar las dificultades

que enfrenta el Sistema de Transporte y Movilidad Urbana la
ciudad

de

Cartagena,

as

como

sus

potencialidades

posibilidades de mejora, lo que segn dicho estudio, se

reflejara en mayor productividad y bienestar para todos los
ciudadanos.

FORMULACION DEL PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD PARA

BOGOTA. Estudio elaborado por la Secretara de Movilidad de la
Alcalda de Bogot. Este estudio buscaba contextualizar el
modelo de transporte pblico en la ciudad de Bogot, a partir de
la referenciacin de antecedentes de la implementacin de
Modelos de Transporte Masivo en otras ciudades del mundo, en
particular Ciudad de Mxico, a partir de all se establece un Plan
Estratgico con una serie de acciones orientadas a resolver el
complejo problema de movilidad de la capital de la repblica.

5.2. MARCO TEORICO

PRESENTE Y FUTURO DE LA MOVILIDAD URBANA EN

BOGOTA, Mitos y Realidades. Documento elaborado por la
Veedura Distrital de Bogot. En el mismo se trata de presentar
un panorama completo de un tema tan vasto como es el
presente y futuro de la movilidad urbana, as mismo se analizan
la movilidad desde pticas muy distintas.
As mismo, trata de sacar el tema de la movilidad del dominio
de los expertos, para contribuir a la reflexin y comprensin del
complejo problema de la movilidad urbana de la ciudad capital
desde una perspectiva ms amplia y ciudadana.
En la primera parte, El pasado se tratan todos los aspectos
bsicos de los antecedentes de la movilidad urbana. Esta parte,
es indispensable en la medida en que es muy difcil comprender
el presente y ms an aventurarse a escribir sobre el futuro si
no se conoce el pasado. El editor de este libro, hace nfasis en
la evolucin de la movilidad durante el siglo XX, mediante el
anlisis del contexto socioeconmico, el espacio pblico, los
medios

de

transporte

el

papel

de

estos

en

las

transformaciones urbanas.
La segunda parte, El presente presenta un panorama del
estado actual de la movilidad en la ciudad, desde la visin del
periodista, el tcnico y el usuario. En el primer artculo de esta
parte, Rolf Perea, de la seccin Bogot del peridico El Tiempo
presenta

como

se

construye

el

imaginario

colectivo

con

respecto al transporte. En el segundo artculo, Gabriel Surez

hace

una

evaluacin de

los logros alcanzados por

esta

administracin en la materia. En el tercer y ltimo artculo de

9

esta parte, la Fundacin Colombiana de Peatones hace una

evaluacin del impacto sobre la ciudadana generado por la
construccin del proyecto Transmilenio.
La tercera parte muestra una visin general de lo que podra
ser el futuro del transporte urbano de pasajeros de la capital
colombiana. En el primer artculo, Jorge Acevedo hace un
planteamiento general del futuro del transporte en Bogot. En
el segundo artculo, se presentan los retos que implican para el
precario sistema de autobuses la introduccin de una nueva
estructura de organizacin y gestin, como Transmilenio4.
4

EL

PROBLEMA DE LA MOVILIDAD URBANA Y SU COMPRENSIN

DESDE EL PUNTO DE VISTA EVOLUTIVO.

Documento desarrollado

por Juliana Gmez Quintero. En l se aborda el problema de la

movilidad urbana desde la perspectiva evolutiva y pretende
dar una respuesta a la pregunta de investigacin Cules son
las ventajas y qu implica comprender el problema de
movilidad urbana como un problema evolutivo? Se hace una
breve introduccin del problema de movilidad con especial
nfasis en el contexto de la ciudad de Bogot, y se realiza una
revisin bibliogrfica de conceptos de la Teora Evolutiva
pertinentes

al

propsito

del

artculo.

Posteriormente

se

enmarca el problema de movilidad urbana dentro de la

estructura de la Economa Evolutiva propuesta por Kurt Dopfer
en el contexto de Bogot y finalmente, se hace una evaluacin
de las ventajas e implicaciones de dicha forma de comprender
la situacin problemtica.
4

Presente y Futuro de la Movilidad Urbana en Bogot, Mitos y Realidades. Veedura Distrital

10

6. SOLUCION DEL PROBLEMA

El problema de movilidad y transporte desde Mamonal hasta
Manzanillo se busca resolver mediante un sistema de Taxis
Acuticos que presten el servicio de transporte tanto a habitantes
como a trabajadores y turistas de estas dos zonas de la ciudad de
Cartagena, un tanto distante una de la otra.
Dicho sistema operar a travs de Chalupas, con una capacidad
para veinte pasajeros cada uno. Los mismos sern impulsados por
motores fuera de borda de 200 HP.
El horario ser de 6 AM a 6 PM, de acuerdo con las directrices de
operacin y navegabilidad definidas por la Direccin General
Martima DIMAR. Su ruta tendr una frecuencia diaria, con zarpes
cada hora.
Dadas las condiciones geogrficas, se considera que esta es la
solucin ms adecuada, pues permite enfrentar el problema de una
manera alternativa y desde una perspectiva complementaria,
integrada a un sistema de Transporte ms amplio y complejo, pero
que

tal

como

est

diseado

operando

no

satisface

las

necesidades de este segmento del mercado.

7. ALCANCE

El alcance del proyecto se circunscribe a las zonas costeras de

Manzanillo y Mamonal, pertenecientes desde el punto de vista
territorial y administrativo al Distrito de Cartagena.
Esta

pretende

ser

una

investigacin

descriptiva,

buscando

contextualizar el problema de la movilidad en la ciudad de

Cartagena desde la perspectiva de lo martimo y/o acutico.

11

No pretende dar una solucin tcnica ni mucho menos a la

problemtica planteada, solo se intenta presentar la situacin
actual, as como sus consecuencias y efectos en la dinmica
econmica, social, laboral y hasta cultural de la ciudad y en
particular de las zonas directamente afectadas y como dicha
situacin puede ser resuelta mediante la implementacin de un
sistema de transporte complementario e incluyente.

12

8. BIBLIOGRAFA
Formulacin del Plan Maestro de Movilidad para Bogot, Secretara de
Movilidad de la Alcalda Mayor de Bogot
www.transcaribe.gov.co
Quintero Gmez, Juliana, El Problema de la Movilidad Urbana y Su
Comprensin desde el Punto de Vista Evolutivo.
www.dimar.mil.co
Presente y Futuro de la Movilidad Urbana en Bogot, Retos y Realidades,
2000. Veedura Distrital

9. COSTOS

ITEM
FOTOCOPIAS
IMPRESIN
TRANSPORTE
ALIMENTACION
INTERNET
ASESOR
TOTAL

10.

DESCRIPCION
DOCUMENTOS
PROYECTO
INVESTIGADORES
INVESTIGADORES
CONSULTA INFORMACION
INVESTIGACION PROYECTO

PRESUPUESTO
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
50
$
100
75
$
200
20
$
1.700
10
$
3.000
10
$
1.500
1
$
200.000

VALOR TOTAL
$
5.000
$
15.000
$
34.000
$
30.000
$
15.000
$
200.000
$
299.000

CRONOGRAMA
CRONOGRAMA DEL PROYECTO DE INVESTIGACION
TIEMPO EN SEMANAS

ACTIVIDADES
SEMANA 1

SEMANA 2

SEMANA 3

DISEO DEL INSTRUMENTO

PRUEBA PILOTO
APLICACIN DE LA ENCUESTA
TABULACION
ANALISIS DE LA INFORMACION
ELABORACION DE INFORME Y
DOCUMENTO FINAL
ENTREGA Y SUSTENTACION

13

SEMANA 4

SEMANA 5