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LECCIN I

DERECHO PROCESAL.
CONCEPTO. NOCIN Y RAZN DE SER DEL DERECHO PROCESAL:

Sabemos que no puede concebirse la existencia de una sociedad humana sin conflictos de
intereses y de derechos, porque las normas jurdicas que la reglamentan son susceptibles de
ser violadas.
Ante tales hechos, nicamente caben dos soluciones: o permitir que cada uno persiga su
defensa y busque aplicar lo que entienda ser su justicia, personal y directamente; o atribuir
al Estado la facultad de dirimir tales controversias.
De ah la existencia del Derecho Procesal, que en cuanto a su origen o causa primaria,
responde a una necesidad que es la de encauzar la accin de los asociados en el deseo de
proteger sus intereses contra terceros y contra el mismo grupo, bien sea en presencia de
una amenaza o de un hecho perturbatorio consumado.
Precisamente, una de las caractersticas esenciales de toda sociedad organizada es la
reglamentacin de la facultad de desatar los conflictos entre las personas o de reparar
lesiones y sancionar los ilcitos, con base en dos principios: la restriccin de tal facultad al
Estado y la determinacin de normas para su ejercicio.
Esa facultad es, por parte del Estado, una emanacin de su soberana para la tutela del
orden jurdico, lo que trae dos consecuencias: la de rechazar su uso por los particulares, y la
de que cada Estado oponga a los otros su ejercicio en forma exclusiva respecto de sus
asociados y dentro de su territorio, con las limitaciones y extensiones que veremos al tratar
de los lmites de la jurisdiccin.
Pero no quiere decir esto que la nica funcin del Derecho Procesal sea la de desatar
conflictos o prevenirlos, pues al desarrollarse y perfeccionarse en las sociedades modernas,
ha extendido sus normas a actos muy numerosos, en los cuales la idea de un choque de
intereses no existe.
La funcin de hacer cumplir y garantizar el Derecho, cuando no es observado
voluntariamente, est atribuida al Estado por intermedio de sus rganos jurisdiccionales. El
Estado dicta el Derecho e impone su cumplimiento. La legislacin y la jurisdiccin son los
dos momentos de su actividad jurdica. En virtud de la primera conferida especficamente al
Poder Legislativo, el Estado dicta normas generales que establecen el orden jurdico, y
mediante la segunda actividad atribuida especficamente al Poder Judicial, las aplica a los
casos concretos.
Para dicha aplicacin se requieren dos clases de normas:
1. Las que establecen la organizacin de magistrados con potestad para administrar justicia;
2. Las que determinan los actos sucesivos y las formas de procedimiento, a fin de que los
rganos instituidos apliquen vlidamente el Derecho.
La organizacin del Poder Judicial y las reglas del proceso constituyen la materia de una
disciplina jurdica, llamada por algunos tratadistas: Derecho Judiciario o Derecho Judicial.
Pero la denominacin ms generalmente aceptada es la de Derecho Procesal.
Cabe destacar que la tendencia moderna en esta rama de la Ciencia Jurdica, consiste en
separar la Organizacin Judicial del Proceso, para hacer de la primera una legislacin
autnoma. De este modo, se dictan leyes especiales denominadas Orgnicas del Poder
Judicial y elaboran cdigos procesales de diversos matices que regulan la actuacin del juez
y las partes en la substanciacin del proceso, conforme a la naturaleza de ste.

CONTENIDO:
Las tres nociones fundamentales del Derecho Procesal son: la jurisdiccin, la accin y el
proceso.
1. La Jurisdiccin: es la potestad conferida a los rganos del Estado para administrar justicia
en los casos litigiosos.
2. La Accin: es el poder jurdico de acudir ante los rganos jurisdiccionales del Estado, a fin
de obtener la solucin de un conflicto de intereses o el castigo de los hechos punibles.
Consiste en un derecho subjetivo pblico frente al Estado que tienen los habitantes de la
Repblica.
3. El Proceso: la jurisdiccin y la accin se unen en el proceso. ste designa el conjunto de
los actos de procedimiento realizados por el juez y las partes, cualquiera que sea la causa
que los origine. La jurisdiccin es una funcin; el proceso un fenmeno material constituido
por la serie de actos que realizan el juez y las partes para llegar a la creacin de la norma
individual denominada sentencia. sta constituye la terminacin normal del proceso y la
finalidad de ste.

DEFINICIN.
El derecho procesal puede definirse como:
La rama del derecho que estudia el conjunto de normas y principios que regulan
la funcin jurisdiccional del Estado en todos sus aspectos y que por tanto fijan el
procedimiento que se ha de seguir para obtener la actuacin del derecho positivo
en los casos concretos, y que determinan las personas que deben someterse a la
jurisdiccin del Estado y los funcionarios encargados de ejercerla.
La actuacin del derecho positivo puede ocurrir en la solucin de un conflicto, en la
investigacin y sancin de un hecho ilcito, en su prevencin, en la defensa contra su posible
repeticin, en el cumplimiento de una formalidad o declaracin y en la satisfaccin coactiva
de un derecho.
Tambin es llamado Derecho Sustantivo o de fondo. A cada una de las ramas del derecho
corresponde un tipo especial de procedimiento; se habla as de Derecho Procesal Civil, del
Penal, del Laboral, etc.

NATURALEZA y CARACTERISTICAS DEL DERECHO PROCESAL Y DE LAS NORMAS


PROCESALES. AUTONOMA.
Podemos decir que en un principio los pueblos se interesan ms de las normas que definen
sus derechos, que de las encargadas de regular la manera de hacerlos efectivos, y lo cierto
es que cuando el estudio de la ciencia jurdica en aquella parte alcanza grados de elevada
proporcin, poca es todava la atencin que se le presta a esta ltima.
Por este motivo, los que llamamos clsicos del derecho consideraban esa rama de la ciencia
jurdica como secundaria y el derecho procesal como accesorio y adjetivo, en oposicin al
derecho civil y penal, que era para ellos el principal y sustantivo. Este criterio lo
encontramos inclusive en juristas de este siglo.
Debemos rechazar por absurdas tales clasificaciones o distinciones. El derecho procesal
constituye hoy, gracias al esfuerzo de los procesalistas modernos, una rama propia e

independiente del derecho, no un acpite del civil o penal, dotada de sus propios principios
fundamentales, con un rico contenido doctrinario. De sus normas se deducen verdaderos
derechos y obligaciones de naturaleza especial.
Ms aceptable es la clasificacin de derecho material o sustancial y derecho procesal,
fundndose en que ste reglamenta las exigencias sociales, principalmente por el aspecto
de la forma, o porque sirve de instrumento para aplicar la ley, pero sin que signifique esto
que su importancia sea secundaria. Adems, hay normas procesales de carcter sustancial,
pues el derecho procesal desarrolla los principios de origen constitucional que regulan la
administracin de justicia, la tutela del orden jurdico y la tutela de la libertad y la dignidad
del hombre y de sus derechos fundamentales.
Las normas procesales son normas medios, porque sirven de medio para la aplicacin o
realizacin de las normas objetivas materiales; y son normas instrumentales, porque sirven
de instrumento para la realizacin del derecho objetivo en los casos concretos.
Es indispensable tener en cuenta que no es la ubicacin de la norma en determinado cdigo
lo que determina su naturaleza; porque dentro de los cdigos procesales se encuentran
normas materiales o sustanciales, como tambin normas procesales en el Cdigo Civil y en
el de Comercio e inclusive en la Constitucin Nacional, como las que regulan el
funcionamiento del rgano judicial.
El derecho procesal, por hecho de referirse a una de las funciones esenciales del Estado, es
un derecho pblico, con todas las consecuencias que esto acarrea; es decir, sus normas son
de orden pblico; no pueden derogarse por acuerdo entre las partes interesadas, son
generalmente de imperativo cumplimiento y prevalecen en cada pas sobre las leyes
extranjeras.
Sin embargo, existen excepciones, pues algunas normas procesales, expresamente
consagradas en los cdigos de procedimiento, tales como las que determinan a quien le
corresponde pagar las costas o los derechos de remuneracin de secuestres, peritos o
testigos, son claramente de derecho privado y de inters particular; por eso las partes
pueden renunciar a las costas y los peritos a sus honorarios; otras normas son dispositivas y
las partes pueden renunciar a su aplicacin, como las que ordenan ciertos traslados. Pero
stas son excepciones y por regla general son de imperativo cumplimiento, salvo
autorizacin expresa de la ley.
En conclusin, el derecho procesal es un derecho pblico, formal, instrumental y de medio,
autnomo, de principal importancia, y de imperativo cumplimiento, salvo las mencionadas
excepciones.

BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PROCESAL PARAGUAYO.


LA CONSTITUCIN NACIONAL vigente contiene normas relativas a las garantas procesales.
Como ms importantes se destacan las siguientes:
Artculo 17 - DE LOS DERECHOS PROCESALES.
Artculo 16 - DE LA DEFENSA EN JUICIO
Artculo 256 DE LA FORMA DE LOS JUICIOS.
Artculo 15 - DE LA PROHIBICIN DE HACERSE JUSTICIA POR SI MISMO
Artculo 19 - DE LA PRISIN PREVENTIVA
Artculo 22 - DE LA PUBLICACIN SOBRE PROCESOS
Artculo 23 - DE LA PRUEBA DE LA VERDAD

IMPORTANCIA DEL DERECHO PROCESAL.


La importancia del derecho procesal es extraordinaria, puesto que por una parte regula el

ejercicio de la soberana del Estado aplicada a la funcin jurisdiccional, es decir, administrar


justicia a los particulares, a las personas jurdicas de derecho privado y a las entidades
pblicas en sus relaciones con aqullas y entre ellas mismas (incluyendo el mismo Estado);
y por otra parte establece el conjunto de principios que debe encauzar, garantizar y hacer
efectiva la accin de los asociados para la proteccin de su vida, su dignidad, su libertad, su
patrimonio y sus derechos de toda clase, frente a los terceros, al Estado mismo y a las
entidades pblicas que de ste emanan, bien sea cuando surge una simple amenaza o en
presencia de un hecho consumado.
Sin organizacin jurisdiccional no puede haber orden social ni Estado de derecho, y aquella
no se concibe sin el derecho procesal, as sea incipiente o rudimentario. A medida que se
desarrolla este, se perfecciona aquella.
Gracias al derecho procesal se elimina la justicia privada, que es barbarie, y el Estado puede
obtener y garantizar la armona y la paz sociales. Sin aquel serian imposibles stas, porque
las normas jurdicas que conforman el derecho positivo son por esencia violables y por tanto
tambin los derechos y las obligaciones que de ellas emanan de manera que es
indispensable el derecho procesal para regular los efectos de esas violaciones y la manera
de restablecer los derechos y las situaciones jurdicas vulneradas. Por esta razn, el derecho
sustancial seria innocuo sin el procedimiento legal para su tutela y restablecimiento, y no se
concibe un derecho subjetivo sin la accin para originar el proceso mediante el cual se
pueda conseguir su amparo y su satisfaccin (si que esto signifique que slo tena accin
quien es titular del derecho).
Aparece as claramente que el derecho procesal es el instrumento jurdico para la defensa
de la vida, la libertad, la dignidad y los derechos subjetivos individuales y sociales, como
tambin de los derechos del Estado y de las entidades en que ste se divide frente a los
particulares y a las personas jurdicas de derecho privado. Es casi lo mismo no tener
derechos sustanciales que no poder obtener su tutela y su satisfaccin, mediante el proceso,
puesto que aqullos son por esencia violables.

OBJETO Y FIN DEL DERECHO PROCESAL.


Su objeto es regular la funcin jurisdiccional del Estado:
a. En la solucin de conflictos entre particulares y de stos con el Estado y sus entidades y
funcionarios;
b. En la declaracin de certeza de ciertos derechos subjetivos o de situaciones jurdicas
concretas cuando la ley lo exige como formalidad para su ejercicio o su reconocimiento;
c. En la investigacin y sancin de hechos ilcitos;
d. En la prevencin de esas hechos ilcitos;
e. En la tutela del orden jurdico constitucional frente a las leyes comunes y del orden legal
frente a los actos de la administracin,
f. En la tutela de la libertad individual, de la dignidad de las personas y de sus derechos que
la constitucin y las leyes les otorgan.
El fin del derecho procesal es garantizar la tutela del orden jurdico y por tanto la armona y
la paz sociales, mediante la realizacin pacfica, imparcial y justa del derecho objetivo
abstracto en los casos concretos, gracias al ejercicio de la funcin jurisdiccional del Estado a
travs de funcionarios pblicos especializados.

FUENTES DEL DERECHO PROCESAL. PARTES QUE LO INTEGRAN.


Las fuentes reales del derecho procesal no difieren, como es obvio, de las del derecho en
general, y su evolucin es debida a factores de orden poltico, econmico y social, pero la

fuerza que modela con mayor rigor sus orientaciones es la econmica y dentro de sta las
relaciones de clase principalmente; por eso, cuando una nueva clase llega al poder, cambian
las instituciones jurdicas.
En cuanto a las fuentes formales, si bien la ley, la costumbre y la jurisprudencia pueden en
principio considerarse aplicables, la verdad es que por razn del carcter pblico del
derecho procesal es la ley la reguladora principal de la actividad judicial.
Gran influencia tiene en el sistema procesal consagrado en las leyes para la organizacin de
la justicia, la ideologa poltica vigente en cada pars, principalmente con respecto a la
justicia social y a la consiguiente proteccin de los dbiles y pobres en busca de una real y
prctica igualdad de oportunidades para la tutela de sus derechos, su libertad, su vida
donde exista la pena de muerte y su dignidad.
Sin embargo, no debe desecharse el valor de la jurisprudencia en derecho procesal, pues es
ella la encargada de resolver la incoherencia y la oscuridad de los textos legales, de
armonizarlos, de llenar sus vacos, y, lo que es ms importante, de desarrollar la doctrina
que se contenga en los principios que consagra y de ir haciendo penetrar a travs de ellos
las nuevas concepciones. Se identifican en realidad la jurisprudencia y la costumbre judicial,
pues aqulla crea a sta.
En verdad son muchos los problemas que surgen en el curso de los procesos y que no
encuentran solucin directa en la ley, pero que la jurisprudencia debe resolver.

DERECHOS, FACULTADES, OBLIGACIONES Y CARGAS PROCESALES.


La naturaleza de derecho pblico que corresponde al derecho procesal no es incompatible
con su carcter de fuente de derechos subjetivos, porque al lado de los derechos
individuales privados existen los derechos individuales pblicos.
Por eso podemos hablar, por ejemplo, de:
los derechos de accin y de contradiccin,
de recurrir y de probar.
Tambin la relacin jurdica procesal impone a las partes o sujetos verdaderas obligaciones
que deben tener cumplimiento en el desarrollo del proceso, como las de pagar costas a la
otra parte y honorarios a los peritos o secuestres y de cancelar ciertos arbitrios fiscales.
Igualmente, las partes estn sujetas a ejecutar ciertos actos en el proceso, cuya falta trae
consecuencias ms o menos graves, como la prdida de una oportunidad procesal o de un
derecho procesal como el de designar un perito o un secuestre, o bien la ejecutoria de una
sentencia o de otra providencia adversa, e inclusive la prdida del proceso, sin que exista un
verdadero deber o una obligacin; durante la marcha del proceso son innumerables las
ocasiones en que corresponde a la parte ejercitar determinado acto, cuya omisin le traer
la prdida de una oportunidad procesal: es lo que se denomina cargas procesales.
Y existen algunos deberes, como el de testimoniar los terceros, los de lealtad y buena fe, de
respetar a los jueces y obedecer sus rdenes, cuyo incumplimiento conlleva multas,
condena a indemnizar perjuicios e inclusive arrestos.
De lo anterior se deduce que al lado de las nociones de derechos, deberes y obligaciones
procesales subjetivas, o sea, de aquellos que corresponden o vinculan a las partes dentro
del proceso, como consecuencia de la relacin jurdica procesal existen cargas procesales
nacidas y originadas en el proceso, cuya realidad es indiscutible.
Los Derechos Procesales tienen estas caractersticas:
a. emanan de las normas jurdicas procesales;
b. son derechos pblicos y no privados, muchos de ellos de origen constitucional, salvo los

de carcter patrimonial como el derecho a cobrar las costas del proceso o los honorarios de
los auxiliares de la justicia, como los peritos o secuestres;
c. son oponibles al mismo Estado y su violacin significa una arbitrariedad y un acto ilcito;
d. surgen con ocasin del proceso y se ejercen en l o para iniciarlo;
e. corresponden a las partes y a algunos terceros. Ejemplos: los derechos de accin, de
contradiccin, de probar, de recurrir, de concurrir a un proceso como interviniente.
Los Deberes Procesales tienen estas caractersticas:
a. emanan de las normas procesales;
b. son de derecho pblico;
c. surgen con ocasin del proceso, bien sea como consecuencia del ejercicio del derecho de
accin que lo origina o del derecho de contradiccin del demandado o imputado, o de su
tramite;
d. corresponden al juez, las partes y los terceros, segn el caso;
e. dan lugar a sanciones y a coercin para su cumplimiento. Ejemplo:
I.del juez: el de atender el ejercicio del derecho de accin contenido en la demanda o la
denuncia o querella penal, el de proveer oportunamente a las peticiones que se formulen, el
de citar y or al demandado o sindicado, el de obrar con imparcialidad, honestidad y en los
trminos que la ley seala;
II.de las partes: el de obrar con lealtad y buena fe en sus actuaciones procesales, el de
prestarle colaboracin al juez y no obstruir las diligencias judiciales;
III.de los terceros: concurrir a testimoniar, declarar con buena fe y veracidad, obedecer las
rdenes del juez como la de presentar documentos y otras cosas muebles en su poder para
su exhibicin y permitir el acceso a los inmuebles.
Las Obligaciones Procesales tienen las caractersticas:
a, b, c, e, de deberes procesales, pero slo surgen para las partes y los terceros. Se
diferencian de stos en que correlativamente existe un derecho subjetivo de alguna persona
o del Estado para que el acto se cumpla y para recibir sus beneficios, y tienen un contenido
patrimonial. Ejemplos: las de cancelar las costas del proceso y los honorarios de auxiliares
de la justicia, la de pagar el recargo del impuesto de timbre o papel sellado cuando se utilizo
comn.
Las Facultades procesales tienen estas caractersticas:
a. emanan de las normas procesales;
b. son de derecho pblico;
c. surgen con ocasin del proceso;
d. corresponden al juez, a las partes y a terceros, segn el caso;
e. no se pueden exigir coercitivamente, ni su ejercicio da ocasin a sanciones;
f. su no ejercicio tampoco acarrea consecuencias desfavorables. Ejemplos:
I.del juez: la de citar a terceros para vincularlos al proceso por su iniciativa oficiosa, la de
decretar pruebas de oficio cuando la ley lo autoriza e investigar oficiosamente toda
sospecha de fraude en el proceso de que conoce, la de imponer sanciones disciplinarias a
quienes les falten el respeto o desobedezcan sus rdenes;
II.de las partes: la de recusar al juez o a peritos (porque puede que no sufran perjuicios si no
lo hacen, ya que stos pueden obrar correctamente a pesar de que exista la causal), la de
designar apoderado en los asuntos que por ley no requieren esa asesora, la de designar
ciertos auxiliares (como partidores, sndicos, etc.) cuando la ley lo permite.
Las cargas procesales tienen las caractersticas:
a, b, c, e, de las facultades, en razn de que corresponden, lo mismo que stas y los
derechos, al grupo de las relaciones jurdicas activas, pero tienen dos peculiaridades que las

distinguen: slo surgen para las partes y algunos terceros, nunca para el juez, y su no
ejercicio acarrea consecuencias procesales desfavorables, que pueden repercutir tambin
desfavorablemente sobre los derechos sustanciales que en el proceso se ventilan
(incluyendo en stos el de libertad del sindicado o imputado, en el proceso penal). Ejemplos:
la de formular la demanda en debida forma y en oportunidad, para impedir la caducidad de
la accin o la prescripcin del derecho sustancial, la de contestar la demanda para el
demandado, la de recurrir contra las providencias desfavorables que estn equivocadas.

DIVISIN.
UNIDAD DEL DERECHO PROCESAL Y SUS DIVERSAS RAMAS.
El derecho procesal es uno solo, puesto que regula en general la funcin jurisdiccional del
Estado, y sus principios fundamentales son comunes a todas sus ramas. Sin embargo, de
acuerdo con la naturaleza de las normas en conflicto o cuya aplicacin se solicita, puede
dividirse en derecho procesal civil, penal, contencioso-administrativo, del trabajo, coactivo o
fiscal.
La evolucin del derecho en general conduce lgicamente hacia su especializacin y
diversificacin, a medida que se complican y se transforman los fenmenos sociales de todo
orden que debe regular. Esto opera con mayor razn en el derecho procesal. Pero su unidad
exige que se estudien en conjunto y con un criterio comn sus principios generales, y sta
es la razn del curso de la teora general del proceso.

DIVISIONES DEL DERECHO PROCESAL PARAGUAYO:


De acuerdo con la naturaleza de la norma cuya actuacin se propone y su diversa
estructura, el Derecho procesal paraguayo comprende tres disciplinas normativas: Derecho
procesal civil, Derecho procesal penal subdividido en dos ramas: comn y militar, y Derecho
procesal del trabajo.

RAZN DE SER DE LAS INSTITUCIONES PROCESALES.


Sabemos que no puede concebirse la existencia de una sociedad humana sin conflictos de
intereses y de derechos, porque las normas jurdicas que la reglamentan son susceptibles de
ser violadas.
Ante tales hechos, nicamente caben dos soluciones: o permitir que cada uno persiga su
defensa y busque aplicar lo que entienda ser su justicia, personal y directamente; o atribuir
al Estado la facultad de dirimir tales controversias.
De ah la existencia del Derecho Procesal, que en cuanto a su origen o causa primaria,
responde a una necesidad que es la de encauzar la accin de los asociados en el deseo de
proteger sus intereses contra terceros y contra el mismo grupo, bien sea en presencia de
una amenaza o de un hecho perturbatorio consumado.
Precisamente, una de las caractersticas esenciales de toda sociedad organizada es la
reglamentacin de la facultad de desatar los conflictos entre las personas o de reparar
lesiones y sancionar los ilcitos, con base en dos principios: la restriccin de tal facultad al
Estado y la determinacin de normas para su ejercicio.

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LAS INSTITUCIONES JUDICIALES Y EL PROCESO.


NACIMIENTO DEL DERECHO PROCESAL

El nacimiento se origina cuando aparece el principio de que es ilcito hacerse justicia por
propia mano y que los particulares deben someter sus conflictos al jefe del grupo social;
nocin que comienza a desarrollarse cuando se acepta que la autoridad debe someterse a
normas previas para administrar justicia.
En un principio se atendi a la necesidad de resolver los conflictos de carcter penal y los
que se originaban entre particulares a causa de oposicin de inters; pero poco a poco se
fue extendiendo su aplicacin a la solucin de muchos problemas que no conllevan conflicto
entre partes opuestas y que responden por lo general a la idea de proteger a los dbiles e
incapaces (como los casos de interdiccin, nombramiento de curadores, licencias para
enajenar bienes inmuebles de menores) o la regulacin de ciertos efectos jurdicos (como la
tradicin por causa de muerte mediante el proceso de sucesin). De esta manera se regula
la declaracin, constitucin, ejecucin, reglamentacin o tutela de los derechos, y de la
libertad y la dignidad del hombre, y la realizacin de formalidades necesarias para ciertos
actos jurdicos, no solamente en las relaciones de los ciudadanos entre s, sino tambin de
stos con el Estado e inclusive entre las diversas entidades en que se divide.

HISTORIA DEL DERECHO PROCESAL.


Examinaremos ahora la evolucin del derecho procesal propiamente dicho, como rama de la
ciencia jurdica.
a) Periodo exegtico o de los procedimentalistas:
Con excepcin de unos pocos trabajos parciales de finales del siglo XX, puede decirse que
hasta comienzos del Siglo XX en Europa y hasta hace pocos aos en Iberoamrica, se
enseo solamente procedimientos, o sea, la simple mecnica de los tramites, mediante una
explicacin exegtica del contenido de los Cdigos. Por tanto, es la etapa del nacimiento del
derecho procesal en las diversas ramas. Son ejemplo Mattirolo en Italia, Manresa y Navarro
en Espaa, y casi todos los franceses.
b) Periodo del verdadero derecho procesal y de la escuela cientfica
Es ese periodo se elaboran los principios, fundamentos e instituciones del derecho procesal,
especialmente desde el punto de vista de la rama civil, que es la de mayor florecimiento y
que todava se conserva a la cabeza del movimiento cientfico; sin embargo, en los ltimos
treinta aos ha habido un notable desarrollo del derecho procesal penal. El derecho procesal
adquiere categora de verdadera ciencia especializada y se convierte en una de las ramas
ms importantes de la ciencia jurdica.
I. La escuela alemana.
Nace en 1856 y 1857 con la polmica Windschei y Muther sobre la accin en el derecho
romano desde el punto de vista del derecho actual, que produjo tres trabajos reunidos luego
en un volumen. Representan el nacimiento del derecho procesal moderno. Viene luego la
obra de Von Bulow sobre las excepciones y los presupuestos procesales, en 1868, que da
bases ms firmes a esta nueva rama del derecho. Ms tarde aparece, ya en este siglo, la
gran obra de James Goldschmidt, el ms grande de todos los procesalistas alemanes hasta
el momento; primero su libro El proceso como situacin jurdica: Critica del pensamiento
procesal, publicado en 1915 en Berln; luego su Derecho Procesal Civil, apareci en 1919, y
posteriormente su Teora General del Proceso. Y como seguidores de aqul sobresalen Leo
Rosenberg, Kisch, Lent y otros.
II. La escuela italiana.
El 3 de febrero de 1903 expuso el entonces joven Giuseppe Chiovenda, en la Universidad de
Bolonia, su doctrina sobre la accin en el sistema de los derechos, que representa la
iniciacin de su extraordinaria obra jurdica procesal y el nacimiento de la escuela italiana de

derecho procesal, sin duda la ms importante. Posteriormente publica sus Principios de


derecho procesal civil, en 1097, y luego sus Instituciones de Derecho Procesal Civil, adems
de numerosos trabajos en revistas.
Un poco ms tarde aparece le gigante del derecho procesal moderno: Francesco Carnelutti.
Asume la ctedra de derecho procesal civil en la Universidad de Padua en 1919; publica
libros sobre derecho laboral, derecho civil, derecho comercial entre 1913 y 1917. En 1915
publica un volumen sobre la prueba civil, que desafortunadamente nunca actualiz. En 1923
funda con Chiovenda un famosa Revista de Derecho Procesal Civil, trabajos con los cuales
sobresale en su extraordinaria carrera de procesalista, que se afianza con la publicacin de
su Sistema de derecho procesal civil, en 4 gruesos volmenes, entre 1936 y 1939. En 1940
publica su Teora general del derecho. Luego de la expedicin del nuevo C. de P. C. italiano
public sus Instituciones del nuevo proceso civil italiano, en 1941. En 1953 su Discurso en
torno al derecho y luego sus Lecciones sobre el proceso penal, y en 1958 Derecho y proceso.
Todava le quedo tiempo para trabajos de filosofa, de derecho comercial, de derecho
corporativo. Es uno de los ms grandes juristas de todos los tiempos.
Discpulo de Chiovenda, pero jurista tan grande como aqul, es Piero Calamandrei, quien
contribuy mucho al florecimiento del derecho procesal italiano y mundial; public varias
obras y numerosos trabajos en revistas, entre las primeras sobresalen: Demasiados
abogados, Elogio de los jueces escrito por un abogado, De las buenas relaciones entre los
jueces y los abogados en el nuevo proceso civil e Instituciones de Derecho Procesal Civil.
III. Espaa
De Italia y Alemania pas a Espaa el movimiento cientfico procesal, y all sobresalen Jaime
Guasp, L. Prieto castro, Victor Fairen Guillen, Manuel de la Piaza, Pedro Aragoneses Alonso,
Carlos de Miguel, Emilio Gmez Orbanela, Vicente Herce Quemada, Manuel Serra Dominguez
Miguel Fenech y, aun cuando se radicaron en Mxico y en la Argentina desde hace muchos
aos, Niceto Alcal-Zamora y Castillo, y Santiago Sents Melendo.
IV. Iberoamerica
No puede decirse que exista en Iberoamerica una escuela autnoma de derecho procesal,
como tampoco en Espaa. Pero los estudios de esta materia comenzaron a florecer en al
Argentina con Hugo Alsina, J. Ramiro Podetti, Ricardo Reimundn, Eduardo B. Carlos, entre
otros.
Uruguay: Eduardo J. Couture, Enrique Vessovi, Adolfo Gelsi Vidart, Dante Barrios De Angehs.
Brasil: Pontes de Miranda, Guimares, Amaral Santos, Federico Marquz, entre otros.
Venezuela: Luis Loreto y Jos Rodrguez.

EL DERECHO PROCESAL CIVIL EN EL PARAGUAY.


Regulado en el Cdigo Procesal Civil de la Repblica del Paraguay Ley N 1337/88.

EL LITIGIO. CONCEPTO.
CONCEPTO DE LITIGIO:
Conflicto (discrepancia de intereses), intersubjetivo jurdicamente relevante.
Un litigio es una controversia jurdica que surge entre dos o ms personas. El trmino se
utiliza habitualmente como sinnimo de juicio, pero su significado es algo ms amplio. Su
uso est ms extendido en controversias jurdicas de carcter civil, mercantil o
administrativo, y no tanto en juicios de carcter penal.
En ocasiones, el litigio puede derivar en un proceso judicial para dirimirlo, aunque no
siempre es necesario. Otras formas de resolver un litigio son:

El arbitraje.
La negociacin.
La mediacin.
CONCEPTO DE LITIGIO:
El litigio es un conflicto de intereses, donde existe la pretensin por una parte y la
resistencia por otra. Para que un conflicto sea verdaderamente un litigio, es necesario que
una de las partes exija que la otra sacrifique sus intereses al de ella, y la segunda oponga
resistencia a la pretensin del primero. En el litigio existen dos partes y un bien
jurdicamente determinado respecto al cual se da el conflicto de intereses.
Pretensin
Para Carnelutti la pretensin es "la exigencia de la subordinacin del inters ajeno al inters
propio". Este concepto suele confundirse con el de derecho subjetivo, sin embargo el
derecho subjetivo es algo que se tiene o no se tiene. En cambio, la pretensin es algo que se
hace o no se hace; es decir, la pretensin es actividad, es conducta. De la existencia de un
derecho subjetivo se puede derivar una pretensin, pero sta no siempre presupone la
existencia de un derecho. As, puede existir el derecho sin que exista la pretensin, como
puede haber pretensin sin que exista el derecho.
De la existencia de la pretensin se puede llegar a la accin, como una de las formas de
hacer valer la pretensin. La accin es un medio para llevar la pretensin hacia el proceso,
es decir, para introducir la pretensin en el campo de lo procesal. La accin siempre va
precedida de la pretensin, porque quien acciona lo hace en funcin de una pretensin; por
ello, la accin es la llave que abre el proceso a la pretensin.
Existen varios medios para hacer valer la pretensin, los legales como los ruegos y
presiones; tambin pueden ser ilegales como las amenazas y la fuerza.
Resistencia
La resistencia es el segundo elemento del litigio, el cual es indispensable para la vida del
conflicto; si una pretensin nunca es resistida nunca nace el litigio.
El resistente tambin tiene el derecho a la reconvencin o contra demanda, esta demanda
se hace en contra del actor en el mismo proceso.
La resistencia al igual que la pretensin puede ser:
Discutida, cuando el pretensor alega inoperancia de las razones en que se apoya dicha
resistencia.
Fundada, cuando el resistente encuentra apoyo para su defensa in disposiciones legales
vigentes con independencia de que tenga o no razn en su planteamiento defensivo.
Infundada, cuando el resistente no basa su defensa en disposiciones legales aplicables al
caso.
Sin derecho, cuando independientemente de los argumentos de defensa expuestos, el
resistente carece de motivos razonables para su oposicin.
Relacin y diferencia entre proceso y litigio.
El litigio es un conflicto de intereses, mientras que el proceso es slo un medio de solucin o
de composicin del litigio. De esta manera, para que exista un proceso se necesita como
antecedente un litigio, porque el litigio es el contenido y el antecedente de un proceso.
Aparecen dos conceptos, el continente y el contenido. En el plano del contenido estn el
litigio y la pretensin. En el plano del continente estn el proceso y la accin.
El litigio debe preceder necesariamente al proceso. La pretensin es para la accin lo que el
litigio es para el proceso. La pretensin y el litigio pueden existir sin que haya proceso, pero
no puede existir un proceso genuino sin que haya un litigio. Sin pretensin no puede haber
accin y sin accin no puede haber proceso. El proceso presupone la existencia de una
accin, pero la accin a su vez est fundada en la existencia de una pretensin resistida, o

lo que es lo mismo, en la existencia de un litigio.


Existen semejanzas y diferencias entre el litigio y el arbitraje. Ambos, tanto el proceso como
el arbitraje, pueden resolver un litigio, como conflicto de intereses. La diferencia radica en el
continente, es decir, en el cauce para solucionar el litigio. La materia del litigio es la misma,
lo que cambia es el continente. Metafricamente, las aguas seran el litigio: mientras stas
se encuentran en el cauce del ro, estaramos en el campo del proceso. Pero si las aguas se
desvan de su cauce normal en otro, como un canal, la metfora se completa, porque ese
segundo cauce, el del canal, sera el arbitraje, un cauce distinto de solucin del litgio.
El arbitraje s es un genuino equivalente jurisdiccional que, adems, constituye un verdadero
proceso llevado ante jueces privados no profesionales ni estatales. Sin embargo, queda
todava en pie el problema relativo a desentraar si lo que hacen los jueces privados es o no
jurisdiccin. Si es jurisdiccin, no hay equivalente jurisdiccional; si no es jurisdiccin lo que
estos jueces privados realicen, entonces puede hablarse de un equivalente jurisdiccional.

MEDIOS DE COMPOSICIN O SOLUCIN:


A. AUTO TUTELA:
La autotutela es la primera de las tres formas que hay para resolver la conflictiva social. Es
una forma egosta y primitiva de solucin. l ms fuerte o el ms hbil impone la solucin al
contrario por medio de su inteligencia, su destreza o su habilidad; por tanto, el LITIGIO no se
resuelve en razn de a quin le asiste el derecho. Es una forma animal de superar la
conflictiva, pues en las sociedades de animales, sus conflictos parecen resolverse bsica y
predominantemente mediante la autotutela.
AUTOTUTELA ADMITIDA - PROHIBIDA - LEGTIMA DEFENSA:
Art. 15. C.N.: De la prohibicin de hacer justicia por s mismo.
Art. 19 C.P.: Legtima defensa.
Art. 20 C.P.: Estado de necesidad.
Art. 372 c.c. - Art. 373 c.c. - Art. 374 c.c. - Art. 1940 c.c. - Art. 1941 c.c. - Art. 1944 c.c. Art.
1954 c.c.
B. AUTOCOMPOSICIN: (ACUERDO DE PARTES MEDIADORES):
Hay varias especies: dos unilaterales o derivadas de un acto simple (la renuncia o
desistimiento y el reconocimiento o allanamiento) y una bilateral, derivada de un acto
complejo (la transaccin).
Tanto la renuncia como el reconocimiento, ya sea de derecho o pretensiones, constituyen
formas autocompositivas de los conflictos de intereses, pero no necesariamente se dan en el
campo de lo procesal, sino que pueden aparecer antes, despus o independientemente del
proceso, por lo que sus especies procsales son el desistimiento y el allanamiento.
El desistimiento es una renuncia procesal de derechos o de pretensiones. Hay tres tipos de
desistimiento:
a) De la demanda, que es una actitud del actor por cuyo medio retira el escrito de demanda
antes de que sta haya sido notificada al demandado. En este caso an no ha surgido la
relacin procesal.
b) De la instancia, que implica que el demandado ya ha sido llamado a juicio; entonces, se
requerir su consentimiento expreso para que surta efectos el desistimiento del actor.
c) De la accin, que en realidad es una renuncia del derecho o de la pretensin. En este
caso, el desistimiento prospera aun sin el consentimiento del demandado.

El allanamiento es una conducta o acto procesal que implica el sometimiento por parte del
demandado o de quien resiste en el proceso a las pretensiones de quien acciona. Es una
conducta caracterstica del demandado o resistente respecto de las pretensiones del actor
del proceso. Etimolgicamente, proviene de llano, de plano, por lo que allanarse es ponerse
plano, no ofrecer resistencia, someterse a las pretensiones del contrario.
La confesin, en cambio, es el reconocimiento de los hechos propios del que declara, o sea,
tanto del actor como del demandado o de aquel que resiste la pretensin.
La confesin y el allanamiento son dos figuras distintas e inclusive, en algunos casos,
opuestas. As, puede haber allanamiento sin confesin y puede darse la confesin sin que
exista el allanamiento. Se da el caso de que un demandado, aun negando los hechos que le
atribuye el actor, para evitar el litigio y sus consecuencias se allane a las pretensiones del
contrario.
La transaccin es un negocio jurdico a travs del cual las partes, mediante el pacto,
mediante el acuerdo de voluntades, encuentran la solucin de la controversia o del litigio. Es
la figura caracterstica de la autocomposicin bilateral.
El Cdigo Civil Paraguayo en su art. 1495 prescribe: por el contrato de transaccin las
partes, mediante concesiones recprocas, pone fin a un litigio o lo previenen. Por medio de l
se pueden crear, modificar o extinguir, adems, relaciones jurdicas diversas de las que
fueron objeto de litigio o motivo de la controversia.
C. HETEROCOMPOSICIN:
La heterocomposicin es una forma evolucionada e institucional de solucin de la conflictiva
social e implica la intervencin de un tercero ajeno e imparcial al conflicto.
Las dos formas heterocompositivas son el arbitraje y el proceso jurisdiccional.
El arbitraje es la solucin del litigio mediante un procedimiento seguido ante un juez no
profesional ni estatal, sino ante un juez de carcter privado que es el rbitro. El rbitro
estudia el asunto y da su opinin, ofrece la solucin del conflicto, que recibe la
denominacin de laudo. Las partes en conflicto pactan por anticipado que se sujetarn a la
opinin que dicho tercero emita.
El proceso jurisdiccional es el conjunto de actos desenvueltos por el rgano estatal
jurisdiccional, por las partes interesadas y por los terceros ajenos a la relacin sustancia,
actos que estn proyectados y que convergen en el acto final de aplicacin estatal de una
ley general al caso concreto controvertido, para dirimido o para solucionado, es decir, el
acto por el cual se sentencia. El proceso jurisdiccional es un instrumento de aplicacin del
derecho.

Los tipos de juicios arbitrales son:


a) De estricto derecho. Se llevan a cabo conforme a la ley, es decir, el rbitro se sujeta a la
misma. Hay un sometimiento a las reglas impuestas por el rgimen jurdico.
b) De equidad. Dan lugar al libre arbitrio del juzgador, quien resuelve el caso concreto
conforme a justicia.
En nuestro pas est vigente la Ley N 1879/2002 De Arbitraje y Mediacin.

PRINCIPIOS PROCESALES.
CONCEPTO

Los principios procesales son aquellas premisas mximas o ideas fundamentales que sirven
como columnas vertebrales de todas las instituciones del derecho procesal.
Constituyen el origen y la naturaleza jurdica de todo sistema procesal, a la vez que actan
como directrices que orientan a las normas jurdicas para que logren la finalidad que medi
su creacin.
Estos principios podemos encontrarlos en la Constitucin, en la legislacin ordinaria y en la
jurisprudencia. Su valor como fuente del Derecho es vital a la hora de interpretar las normas
escritas.
Es por esto que los principios procesales, tienen la funcin de suplir algunas lagunas o
ambigedades que pueden darse en el Derecho Procesal, y se consideran norma jurdicas
semejantes a las normas que integran el ordenamiento, llegando a constituir el vrtice o
columna vertebral de una estructura procesal.
En dos categoras dividimos los principios fundamentales de la ciencia procesal: los que
sientan las bases generales del derecho (principios del debido proceso) y los que miran a la
organizacin del proceso (principios fundamentales del procedimiento).

EL PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO:


Y en trminos generales, el Debido Proceso puede ser definido como el conjunto de
"condiciones que deben cumplirse para asegurar la adecuada defensa de aqullos cuyos
derechos u obligaciones estn bajo consideracin judicial".
Los fallos establecidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la aplicacin de
las garantas del Debido Proceso no slo son exigibles a nivel de las diferentes instancias
que integran el Poder Judicial sino que deben ser respetadas por todo rgano que ejerza
funciones de carcter materialmente jurisdiccional.
Vemos tambin dentro de la Convencin que toda persona tiene la facultad de recurrir ante
los rganos jurisdiccionales del Estado, para obtener la proteccin de sus derechos o para
hacer valer cualquier otra pretensin. De esta manera se asegura la tranquilidad social, EN
TANTO LAS PERSONAS NO REALIZAN JUSTICIA POR SUS PROPIAS MANOS YA QUE CUENTAN
CON UNA INSTANCIA Y UN PROCESO, previamente determinados por la ley, por medio del
cual pueden resolver sus controversias.
En otras palabras, todas las personas tienen el derecho de acceder al sistema judicial, para
que los rganos llamados a resolver su pretensin la estudien y emitan una resolucin
motivada conforme a derecho. Impedir este acceso es la forma ms extrema de denegar
justicia.
Este derecho se encuentra previsto en el artculo 8.1 de la Convencin Americana, cuando
se hace referencia al derecho de toda persona a ser oda para la resolucin de sus
controversias, con las garantas debidas y por un tribunal competente, independiente e
imparcial.
Aqu viene algo interesante: el artculo 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos establece que toda persona tiene derecho a ser oda, en cualquier proceso, por un
"TRIBUNAL COMPETENTE, INDEPENDIENTE E IMPARCIAL". El cumplimiento de estos tres
requisitos permite garantizar la correcta determinacin de los derechos y obligaciones de las
personas. Tales caractersticas, adems, deben estar presentes en todos los rganos del
Estado que ejercen funcin jurisdiccional, segn lo ha establecido la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
Tribunal competente: Se considera a aquel que de acuerdo a determinadas reglas
previamente establecidas (territorio, materia, etc.), es el llamado para conocer y resolver
una controversia. La competencia de los jueces y tribunales se encuentre previamente
establecida por la ley.
Tribunal independiente: La independencia de los tribunales alude al grado de relacin que

existe entre los magistrados de las diversas instancias del Poder Judicial, respecto a los
dems rganos del Estado, en especial los de carcter poltico, como lo son el Ejecutivo o el
Legislativo. En este sentido, los jueces se encuentran obligados a DAR RESPUESTA A LAS
PRETENSIONES QUE SE LES PRESENTAN, NICAMENTE CON ARREGLO A DERECHO, SIN QUE
EXISTAN OTROS CONDICIONAMIENTOS PARA TAL EFECTO.
Tribunal imparcial: La imparcialidad de los tribunales implica que las instancias que
conozcan cualquier clase de proceso no deben tener opiniones anticipadas sobre la forma en
que los conducirn, el resultado de los mismos, compromisos con alguna de las partes, etc.
Asimismo, ESTA GARANTA OBLIGA AL MAGISTRADO A NO DEJARSE INFLUENCIAR POR EL
CONTENIDO DE LAS NOTICIAS O LAS REACCIONES DEL PBLICO SOBRE SUS ACTUACIONES,
POR INFORMACIN DIFERENTE A LA QUE APARECE EN EL PROCESO, NI POR INFLUENCIAS,
ALICIENTES, PRESIONES, AMENAZAS O INTROMISIONES INDEBIDAS DE CUALQUIER SECTOR.
El artculo 8.2.h de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos establece que toda
persona tiene derecho "de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior". Esta garanta
implica la posibilidad de cuestionar una resolucin dentro de la misma estructura
jurisdiccional que la emiti. La voluntad subyacente a la instauracin de varios grados de
jurisdiccin significa reforzar la proteccin de los justiciables. Esto obedece a que toda
resolucin es fruto del acto humano, y que por lo tanto, puede contener errores o generar
distintas interpretaciones, ya sea en la determinacin de los hechos o en la aplicacin del
derecho. La revisin judicial permite, adems, un control de los tribunales superiores sobre
los de inferior jerarqua, estimulando la elaboracin de resoluciones suficientemente
fundamentadas, a fin de que no sean susceptibles de ser revocadas.
1. PRINCIPIO DEL INTERS PBLICO EN EL PROCESO:
Nadie discute ya que tanto el proceso penal, como el civil, laboral, contenciosoadministrativo y de cualquier otra clase, son eminentemente de inters pblico o general,
porque persiguen y garantizan la armona, la paz y la justicia sociales.
2. PRINCIPIO DEL CARCTER EXCLUSIVO Y OBLIGATORIO DE LA FUNCIN
JURISDICCIONAL DEL ESTADO:
Es ste un principio elemental, sin el cual la vida en comunidad se hara imposible en forma
civilizada, pues es fundamento de la existencia misma del Estado, como organizacin
jurdica. Sus consecuencias son: prohibicin de justicia privada y obligatoriedad de las
decisiones judiciales.
Hay dos aparentes excepciones a este principio: los casos de los rbitros y de los jurados de
conciencia; los primeros son particulares designados por las partes que voluntariamente
someten a ellos un litigio o por el juez subsidiariamente, y los segundos, tambin
particulares que son llamados a dictaminar en conciencia acerca de la responsabilidad de los
procesados penalmente. Pero en realidad no se trata de verdaderas excepciones, porque
esos particulares actan por mandato de la ley; en consecuencia, por voluntad del propio
Estado, y ejercen jurisdiccin slo transitoriamente, sin adquirir el carcter de funcionarios
pblicos.
3. PRINCIPIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA AUTORIDAD JUDICIAL:
Para que se pueda obtener el fin de una recta aplicacin de la justicia, es indispensable que
los funcionarios encargados de tan delicada y alta misin puedan obrar libremente en
cuanto a la apreciacin del derecho y de la equidad, sin ms obstculos que las reglas que la
ley les fije en cuanto a la forma de adelantar el proceso y de proferir su decisin.
Este principio rechaza toda coaccin ajena en el desempeo de sus funciones. El juez debe
sentirse soberano en la recta aplicacin de la justicia, conforme a la ley. Por eso, nada ms
oprobioso que la existencia de jueces polticos, de funcionarios al servicio de los
gobernantes o de los partidos.

Un Estado en donde los jueces sufran la coaccin de gobernantes o legisladores, deja de ser
un Estado de derecho. Tambin requiere este principio que las personas encargadas de
administrar justicia sean funcionarios oficiales con sueldos pagados por el Estado.
(Ver Art. 3 C.P.P.: INDEPENDENCIA E IMPARCIALIDAD).
4. PRINCIPIO DE LA IMPARCIALIDAD RIGUROSA DE LOS FUNCIONARIOS JUDICIALES:
Esta imparcialidad es una de las razones que exigen la independencia del rgano judicial en
el sentido expuesto. Pero con ella se contempla, adems la ausencia de todo inters en su
decisin, distinto del de la recta aplicacin de la justicia.
Al juez le est vedado conocer y resolver asuntos en que sus intereses personales se hallen
en conflicto con su obligacin de aplicar rigurosamente el derecho. No se puede ser juez y
parte a un mismo tiempo. (Art. 20 y 21 c.p.c.).
De ah las causales de impedimento y de recusacin que en todos los cdigos de
procedimiento se han establecido.
5. PRINCIPIO DE LA IGUALDAD DE LAS PARTES ANTE LA LEY PROCESAL Y EN EL
PROCESO:
Dos consecuencias se deducen:
a. La de que en el curso del proceso las partes gozan de iguales oportunidades para su
defensa, lo cual tiene fundamento en la mxima audiatur et altera pars, que viene a ser una
aplicacin del postulado que consagra la igualdad de los ciudadanos ante la ley, base de la
organizacin de los Estados modernos;
b. Que son aceptables los procedimientos privilegiados, al menos en relacin con raza,
fortuna o nacimiento de las partes.
nicamente se admite que para juzgar a determinados funcionarios del Estado y en
consideracin no a la persona en s, sino a la investidura del cargo, conozcan otros jueces, lo
que acontece principalmente en materias penales.
Pero debe procurarse que esa igualdad en el proceso sea real y no simplemente terica.
Para ello se debe otorgar a los pobres y dbiles oportunidad de verdadera defensa, con
abogado que las represente gratuitamente cuando se obtenga el amparo de pobreza e
imponiendo al juez el deber de hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso,
usando los poderes que el Cdigo le otorga, especialmente para decretar pruebas
oficiosamente. Adems, una total gratuidad en el servicio de la justicia penal, civil, laboral,
contencioso-administrativa, etc.
6. PRINCIPIO DE LA NECESIDAD DE OR A LAS PARTES, BILATERALIDAD O
CONTRADICCIN.
Puede definirse as: el derecho a obtener la decisin justa del litigio que se le plantea al
demandado o acerca de la imputacin que se le formula al imputado o procesado, mediante
la sentencia que debe dictarse en ese proceso, luego de tener oportunidad de ser odo en
igualdad de circunstancias, para defenderse, alegar, probar e interponer los recursos que la
ley procesal consagre. Ni siquiera la ley puede desconocer este derecho, pues sera
inconstitucional.
7. NECESIDAD DE OR A LA PERSONA CONTRA LA CUAL VA A SURTIRSE LA
DECISIN Y LA GARANTA DEL DERECHO DE DEFENSA.
Es principio consagrado en todas las Constituciones promulgadas despus de la Revolucin
Francesa, que nadie puede ser condenado sin haber sido odo y vencido en proceso por los
trmites legales.
En materias civiles tiene este principio tanta importancia como en las penales, pues la
defensa de del patrimonio y de la familia es tan necesaria como la de la propia libertad
fsica. De l emanan dos consecuencias: la sentencia proferida en un proceso slo afecta a

las personas que fueron parte en el mismo, o a quienes jurdicamente ocupen su lugar, y
debe ser citado el demandado de manera necesaria para que concurra a defender su causa.
Absurdo seria imponer pena o condena civil a quien no ha sido parte en el proceso en que la
sentencia se dicta.
En materia penal la condena a indemnizar perjuicios puede hacerse contra los herederos del
reo sobre los bienes recibidos de ste por herencia; pero la propiamente penal no, porque es
personalsima y no puede sr aplicada a los herederos.
8. PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD DEL PROCESO:
Significa ese principio que no debe haber justicia secreta, ni procedimientos ocultos, ni fallos
sin antecedentes ni motivaciones.
Pero ello no quiere decir que todo el proceso debe ser necesariamente pblico, y que toda
persona pueda conocer en cualquier momento los expedientes. Esto perjudicara
gravemente la buena marcha de los procesos, especialmente en materias penales. La
publicidad se reduce a la discusin de las pruebas, a la motivacin del fallo y a su
publicacin, a la intervencin de las partes y sus apoderados y a la notificacin de las
providencias.
9. PRINCIPIO DE LA OBLIGATORIEDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN
LA LEY:
La ley seala cules son los procedimientos que se han de seguir para cada clase de
proceso o para obtener determinadas declaraciones judiciales, sin que les sea permitido a
los particulares, aun existiendo acuerdo entre todos los interesados en el caso, ni a las
autoridades o a los jueces modificarlos o permitir sus trmites, salvo cuando expresamente
la misma ley autoriza hacerlo. Como vimos antes, las normas procesales son por lo general
absolutas e imperativas; slo excepcionalmente facultan a las partes para renunciar a
ciertos tramites o beneficios, como algunos traslados o a cobrar las costas, los perjuicios y
los honorarios de los auxiliares de la justicia.
10. PRINCIPIO DE LA COSA JUZGADA, NON BIS IN IDEM:
Este principio se deduce del carcter absoluto de la administracin de justicia. Significa que
una vez decidido, con las formalidades legales, un litigio o in asunto penal entre
determinadas partes, estas deben acatar la resolucin que le pone trmino, sin que les sea
permitido plantearlo de nuevo, y los jueces deben respetarla. De lo contrario, la
incertidumbre reinar en la vida jurdica y la funcin del juez se limitara a la de buen
componedor con la consecuencia de que el proceso estara siempre sujeto a revisin o
modificacin, lo que hara imposible la certeza jurdica.
La existencia de la cosa juzgada exige como factores que la determinan y que, por
consiguiente, funcionan como requisitos de la misma: que haya una sentencia; que se
pronuncie en procesos cuya sentencias no estn excluidas expresamente de esta clase de
efectos, y que esa decisin no sea susceptible de impugnacin por va de recurso, sino que
est cerrada a este tipo de discusiones en razn de su firmeza, es decir que no sea
recurrible por disposicin legal o que los recursos posibles en principio no hayan sido
interpuestos o hayan quedado a sus vez resueltos. La sentencia slo obliga como cosa
juzgada a las partes respecto de las cuales se dict, con excepciones en algunos casos de
efectos erga omnes, expresamente consagrados en la ley; nicamente se aplica para el
mismo objeto o relacin jurdico-sustancial que fue controvertida respecto a la cual se surti
el proceso y no impide que se debata sobre el mismo objeto y entre las mismas partes, pero
con base en una causa distinta, o sea, en un titulo o motivo jurdico diferente o por un nuevo
ilcito.
Se deduce tambin de este principio que las relaciones judiciales slo pueden impugnarse
por los medios que la ley consagra para el efecto.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL PROCEDIMIENTO:


1. PRINCIPIO DISPOSITIVO: INICIATIVA E IMPULSO PROCESAL POR LAS PARTES Y
POR EL RGANO JUDICIAL:
El principio dispositivo tiene dos aspectos:
a. Por el primero significa que corresponde a las partes iniciar el proceso formulando la
demanda y en ella sus peticiones y desistir de ella;
b. Por el segundo, que corresponde a las partes solicitar las pruebas, sin que el juez pueda
ordenarlas de oficio.
Tomado en ambos aspectos significa que corresponde a las partes la iniciativa en general, y
que el juez debe atenerse exclusivamente a la actividad de stas, sin que le sea permitido
tomar iniciativas encaminadas a iniciar el proceso ni a establecer la verdad para saber cul
de ellas tiene razn en la afirmacin de los hechos.
El principio inquisitivo, por el contrario, por un aspecto le da al juez la funcin de investigar
la verdad por todos los medios legales a su alcance, sin que la inactividad de las partes lo
obligue ni lo limite a decidir nicamente sobre los medios que ellas le lleven o le pidan, y por
otro aspecto lo faculta para inicia de oficio el proceso y para dirigirlo con iniciativas
personales. Estos tres aspectos hasta hace poco tuvieron aplicacin en los procesos penales;
en los civiles; laborales y contencioso-administrativos se aplican nicamente el primero y el
ltimo, salvo raras excepciones.
En realidad, ninguno de estos dos sistemas o procedimientos se aplican con carcter
exclusivo, de suerte que cuando se dice, por ejemplo, que un procedimiento es dispositivo,
con ello no se quiere significar que es este principio el nico que deba gobernar el proceso.
En todos los sistemas legislativos se han otorgado al juez ciertos poderes (mayores o
menores, segn haya sido el influjo del principio inquisitivo), y al mismo tiempo ciertas
iniciativas exclusivamente a las partes, de manera que el juez no pueda tomarlas en su
lugar (segn influjo del principio dispositivo).
En materias civiles el principio dispositivo conserva las siguientes aplicaciones, en los
cdigos modernos:
a. El proceso no puede ser iniciado mientras no se haya formulado por la parte interesada la
respectiva demanda o peticin; en este aspecto creemos que debe mantenerse su vigencia,
con la salvedad de que deben otorgarse al Ministerio Pblico facultades para demandar a
nombre y para la defensa proteccin contra stos. Sin embargo, en los pases socialistas se
autoriza al juez para iniciar de oficio procesos civiles, cuando el asunto interesa a la
colectividad.
b. Se prohbe al juez resolver sobre cuestiones no planteadas en la demanda y, en algunos
pases, tambin considerar excepciones de merito que no hayan sido propuestas por el
demandado.
c. Se permite a las partes ponerle fin al proceso por desistimiento y transaccin o
conciliacin.
d. Las partes pueden, por lo general, renunciar a los derechos procesales, y tal renuncia se
entiende existir, en muchos casos, por el solo hecho de no usar de ellos en la debida
oportunidad, aun cuando esto se deba a olvido o descuido, y generalmente sufren entonces
consecuencias adversas (cuando no cumplen los actos que las diversas cargas procesales
los imponen.
Existen tambin tres procesos civiles que pueden ser iniciados de oficio (es decir, sin
demanda) por el juez: el de privacin de la patria potestad, el de remocin del guardador y
el de interdiccin del demente furioso o que cause notable incomodidad a los habitantes del
lugar.
El principio dispositivo se sustenta sobre el criterio de que el rgano judicial solo puede

intervenir y actuar a iniciativa de parte interesada, as como que el impulso del


procedimiento es de responsabilidad de las partes y no del juez o tribunal. Este principio rige
en nuestro sistema procesal, atenuado notablemente por disposiciones del nuevo cdigo
procesal civil que, siguiendo el criterio moderno, otorga el rgano jurisdiccional mayores
poderes de los que contaba en el anterior cdigo.
El principio de iniciativa privada se encuentra patente en el artculo. 98 del cdigo procesal
civil que dispone:PRINCIPIO DE INICIATIVA EN EL PROCESO: La iniciativa del proceso
incumbe a las partes. El juez solo lo iniciar cuando la ley lo establezca. Concuerda con ello
la disposicin del articulo 15 inciso c), que establece como deber de los jueces y tribunales:
pronunciarse necesaria y nicamente sobre lo que sea objeto de peticin, salvo
disposiciones especiales.
En cuanto al impuso procesal, tambin es de responsabilidad de las partes, so riesgo de que
si no se instare el procedimiento en el plazo fijado por la ley (seis meses) se produce la
caducidad de la instancia (articulo 172 y siguientes C.P.C.) Sin embargo, esa responsabilidad
de las partes no impide, como decamos que el juez o tribunal este facultado a disponer
diligencias de oficio, con mucha mayor amplitud de lo que le permitan las normas del
anterior cdigo procesal. Esas facultades se encuentran legisladas en el artculo 18 del
cdigo de procedimientos civiles.
Sin embargo, tales facultades son excepcionales, mantenindose firme el principio de que
en nuestro proceso civil rige el principio de iniciativa y de impulso procesal por las partes.
Se distingue este sistema procesal de aquel en que el impulso procesal radica en el juez o
tribunal (de modo exclusivo o compartido con las partes), tal como ocurre en materia
procesal penal, sobre todo en el estado sumario en el que rige el sistema inquisitivo
-contrario del dispositivo- que otorga a los jueces y tribunales potestades para ordenar
diligencias e investigar, de oficio, los hechos.
2. BILATERALIDAD DE LA AUDIENCIA (PRINCIPIO DE CONTRADICCIN)
La relacin de jurisdiccin es doble: relacin de accin (entre demandante, denunciante o
querellado y parte civil, Estado) y la relacin de contradiccin (entre demandante e
imputado o procesado y Estado). No existe ninguna diferencia procesal entre ellas, puesto
que se trata, de un diverso aspecto del derecho de accin.
El derecho de contradiccin, lo mismo que el de accin, pertenece a toda persona natural o
jurdica por el solo hecho de ser demandada, o de resultar imputada o sindicada en un
proceso penal, y se identifica con el derecho de defensa frente a las pretensiones del
demandante o a la imputacin que se le hace en el proceso penal. Pero se fundamenta en
un inters general, como el que justifica la accin, porque no slo mira a la defensa del
demandado o imputado y a la proteccin de sus derechos sometidos al proceso o de su
libertad, sino que principalmente contempla el inters pblico en el respeto de dos principios
fundamentales para la organizacin social: el que prohbe juzgar a nadie sin orlo y sin darle
los medios adecuados para su defensa, en un plano de igualdad de oportunidades y
derechos, y el que niega el derecho a hacerse justicia por s mismo.
Puede definirse as: el derecho a obtener la decisin justa del litigio que se le plantea al
demandado o acerca de la imputacin que se le formula al imputado o procesado, mediante
la sentencia que debe dictarse en ese proceso, luego de tener oportunidad de ser odo en
igualdad de circunstancias, para defenderse, alegar, probar e interponer los recursos que la
ley procesal consagre. Ni siquiera la ley puede desconocer este derecho, pues sera
inconstitucional.
Este principio domina todo el proceso civil y consiste en que, salvo excepciones que deben
estar expresamente establecidas en la ley, las peticiones de las partes en el proceso deben
ser comunicadas a la otra, que tiene derecho a oponerse a las mismas o controlarlas.
El principio de contradiccin hace que el proceso se desarrolle dialcticamente, de suerte
que ningn acto procesal puede desarrollarse o cumplirse sin posibilidad de conocimiento e

intervencin de todas las partes. Va en ello el ejercicio del derecho a la defensa en juicio, un
derecho de jerarqua constitucional que autoriza a la declaracin de nulidad de los actos
procesales realizados sin su debido respeto.
3. PRECLUSIN, ELASTICIDAD Y ACUMULACIN EVENTUAL. PRUEBA FORMAL Y
PRUEBA RACIONAL
Tiende a buscar orden, claridad y rapidez en la marcha del proceso, es muy riguroso en los
procedimientos escritos, y slo muy parcialmente en los orales. Se entiende por tal divisin
del proceso en una serie de momentos o periodos fundamentales, que algunos han
calificado de comportamientos estancos, en los cuales se reparte el ejercicio de la actividad
de las partes y de juez de manera que determinados actos deben corresponder a
determinado periodo, fuera del cual no pueden ser ejercitados y si se ejecutan no tiene
valor. Es una limitacin que puede ser perjudicial para la parte que por cualquier motivo deja
d ejercitar oportunamente un acto de importancia para la suerte del litigio, pero viene a ser,
como se ha observado, el precio que el proceso escrito paga por una relativa rapidez en su
tramitacin. De ah la nocin de las cargas procesales.
El proceso escrito contiene los siguientes periodos fundamentales:
a. El de presentacin y contestacin de la demanda, o adicionarla, y que vence en el
momento de la apertura a prueba;
b. El de las pruebas, de manera que las que no fueron pedidas o practicadas
oportunamente, no pueden llevarse a los autos (pero para las que el juez quiera decretar de
oficio la oportunidad es ms amplia;
c. El de alegaciones que empieza una vez vencido el anterior y concluye cuando se cita para
sentencia en los procesos en que esto tiene lugar o cuando concluye el trmino otorgado
para ello;
d. El de la sentencia. Esto es en la primera instancia. En la segunda instancia puede haber
periodo de pruebas, de alegaciones y sentencia; o slo los dos ltimos.
Se distribuyen, como se ve, las oportunidades de ejercitar los medios de defensa y de
ataque, que nicamente pueden ser utilizados en uno solo de esos momentos, aun cuando
sus efectos vayan a surtirse en periodo futuro.
PRECLUSIN. ELASTICIDAD Y ACUMULACIN EVENTUAL: se conocen dos sistemas procesales
opuestos segn la libertad con que puedan ejercerse los actos del proceso. El sistema de la
libertad de las formas es aquel en el que las partes cuentan con la ms amplia posibilidad
de realizar actos y diligencias en cualquier momento del proceso sin que se encuentren
sometidos a esquemas rgidos.

En el sistema en que rige la libertad de formas, que tambin se denomina de


unidad de vista, de indivisibilidad o de elasticidad, no existe un orden consecutivo
al que las partes y el juez o tribunal se deben someter. Tal cosa ocurre en el estado
sumario del proceso criminal en el que las partes pueden ofrecer y solicitar
diligencias, ampliar, modificar el escrito de querella, oponer excepciones y realizar
todo tipo de actos
ocsales en cualquier momento del sumario.
El sistema inverso es aquel en el que rige el PRINCIPIO DE PRECLUSIN. En nuestro
sistema procesal rige este principio, que se sustenta sobre la concepcin del
proceso como un orden consecutivo de actos, en el que se avanza mediante el
cierre de etapas que no pueden abrirse. El principio de preclusin se encuentra
expresamente impuesto por el artculo 103 del cdigo procesal civil que dispone:
PRINCIPIO DE PRECLUSIN: Clausurada una etapa procesal, no es posible renovarla
aunque haya acuerdo de partes.

Otra manifestacin del sistema rgido de nuestro procedimiento radica en lo que se


denomina: EL PRINCIPIO DE ACUMULACIN EVENTUAL: que significa que las partes debern
acumular en un solo acto todo los medios de ataque o de defensas que les correspondiesen,
no pudiendo ejercerlas de modo sucesivo. Por ejemplo: el demandado no podr promover
una excepcin dilatoria y rechazada la misma, deducir otra. Todas las excepciones deben
deducirse en un solo escrito y respecto de las que no fueron deducidas en ese escrito, se las
considera definitivamente renunciadas. Ello tiene relacin tambin con el principio de
economa procesal.
PRUEBA FORMAL Y PRUEBA RACIONAL. El principio de la prueba formal rige en el sistema
procesal de las pruebas legales, en el cual la ley determina los medios de prueba, el modo y
el tiempo en que deben ser producidas las mismas, as como tambin fija el valor probatorio
de cada una de ellas. Es un sistema rgido en el que el juez se limita a aplicar el valor que la
ley tiene preestablecido para cada prueba. Tal como ocurre en nuestro derecho, por ejemplo,
con respecto a las presunciones jure et de jure, que no admiten prueba en contrario, cuando
los contratos de valor superior a diez jornales mnimos se establece la forma escrita como
nica forma de prueba (articulo. 706. Cdigo civil). Se conoce tambin a este sistema como
el de la tasa o tarifa legal porque las pruebas tienen un valor mayor o menor que otras, de
suerte que, la labor del juez se torna puramente mecnica al tener, simplemente, que
aplicar la tasa o tarifa de valor impuesta por la ley a cada medio de prueba.
Obviamente, en tal sistema, la funcin creativa del derecho por parte del juez queda
reducida a la mnima expresin.
En el sistema de la PRUEBA RACIONAL, que rige en nuestro derecho procesal (con las
excepciones contadas de los casos en que la ley tiene determinados una exigencia o un
valor probatorio) permite al juez juzgar el valor de las pruebas segn las reglas de la SANA
CRITICA, mediante la aplicacin de pautas de experiencia, ciencia y conciencia crtica, de
correcto y prudente entendimiento humano. La labor creativa del derecho por parte del juez
se ve, en este sistema, ms enriquecida. No es un sistema en que el juez puede, a su libre
arbitrio, ordenar pruebas y determinar su valor porque en tal supuesto no encontraramos
en otro sistema (el de la libre conviccin).
El rgimen probatorio, en el sistema de la prueba racional se encuentra reglamentado pero
se otorga al juez una mayor libertad para la valoracin de las mismas respetando las pautas
de la lgica y de la experiencia. El artculo 263 del cdigo civil dispone al respecto lo
siguiente: Salvo disposicin legal en contrario, los jueces formarn su conviccin de
conformidad con las reglas de la sana critica.
4. PRINCIPIOS DE UNIDAD Y DE COMUNIDAD DE LA PRUEBA
Principio de unidad de la prueba: el conjunto probatorio forma una unidad, por lo que debe
ser analizada por el juez para confrontar las diversas pruebas, establecer sus concordancias
o discordancias y concluir sobre el convencimiento que de ellas se forme.
Principio de comunidad de la prueba: este principio determina la inadmisibilidad de
renunciar o desistir de la prueba ya practicada, dado que quien aporte una pruebe al
proceso deber aceptar su resultado, le sea beneficio o perjudicial. Este principio est
ntimamente relacionado con el de lealtad y probidad de la prueba.
5. ORALIDAD Y ESCRITURA (DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES)
Existen sistemas procesales que otorgan preeminencia a las actuaciones orales y otros en lo
que predominan las actuaciones escritas. Esos sistemas no son absolutos porque tanto los

procedimientos orales no descartan algn sistema escrito de registracin y los


procedimientos escritos no lo son de modo absoluto para todos los casos y/o actos
procesales, algunos de los cuales son orales, como lo son en nuestro derecho la recepcin
de la prueba testimonial, confesoria, la substanciacin de los interdictos, del juicio de
amparo, etc. Podemos hablar solamente entonces, de un predominio de la oralidad sobre la
escritura o viceversa
En nuestro derecho existe un predominio del procedimiento escrito, aunque la constitucin
de 1992 precepta que los juicios podrn ser orales y que el proceso laboral ser oral
(artculo 156).
Estos principios suelen ser referidos a la forma que predomina en el proceso. As, se afirma
que rige el principio de oralidad en aquellos procesos en los que predomina el uso de la
palabra hablada sobre la escrita; y que rige el principio de escritura en los procesos en los
que predomina el empleo de la palabra escrita sobre la palabra hablada. En ambos casos se
trata de predominio en el uso y no de uso exclusivo de una u otra forma de expresin.
Art. 256 C.N.: DE LA FORMA DE LOS JUICIOS: los juicios podrn ser orales y pblicos en la
forma y en la medida que la ley determine.
Toda sentencia judicial debe estar fundada en esta Constitucin y en la ley. La crtica a los
fallos es libre.
El proceso laboral ser oral y estar basado en los principios de inmediatez, economa y
concentracin.
6. INMEDIACIN Y MEDIACIN
Como del significado literal se infiere, significa que debe haber una inmediata comunicacin
entre el juez y las personas que obran en el proceso, los hechos que en l deban hacerse
constar y los medios de prueba que se utilicen. De ah que la inmediacin puede ser
subjetiva, objetiva y de actividad.
Se entiende por inmediacin subjetiva la proximidad o contacto entre el juez y determinados
elementos personales o subjetivos, bien sean los sujetos mismos del proceso, o personas
distintas de tales sujetos, es decir, terceros. La manifestacin principal del requisito de
inmediacin subjetiva es la que impone que el acto de prueba se practique en presencia de
su destinatario, es decir que la prueba se practique ante el juez que debe apreciar su
mrito.
La inmediacin objetiva se refiere a la comunicacin del juez con las cosas y los hechos que
interesan al proceso.
En ocasiones se establece igualmente un necesario contacto o proximidad entre el acto de
la prueba y una determinada circunstancia objetiva, como cuando se permite u ordena la
inmediacin fsica del autor del hecho con determinada cosa mueble o inmueble, as ocurre
cuando se autoriza que la parte o el testigo consulten notas o apuntes, cuentas, libros o
papeles o se les oye en el lugar de los hecho. Y tambin puede considerarse como requisito
de inmediacin objetiva, en su manifestacin negativa, la prohibicin para estos mismos
sujetos de valerse d cualquier borrador de respuesta en sus declaraciones. Un buen ejemplo
de inmediacin se tiene en la diligencia de reconstruccin de los hechos, en el lugar donde
ocurrieron, que debe practicarse siempre en el proceso penal y debe autorizarse en el
Cdigo Civil y en los procesos laborales y contencioso-administrativos.
Rige el principio de mediacin en los sistemas procesales en los que se autoriza que la
instruccin de la causa (es decir la recepcin de las peticiones de las partes, de las pruebas,
de los alegatos y otros actos procesales) est a cargo de un funcionario o magistrado

distinto del que juzga la causa.


7. PUBLICIDAD Y SECRETO
Son principios que tienen relacin con la posibilidad de que se puedan publicitar o no las
actuaciones procesales. En principio, la constitucin nacional (Articulo. 22) establece el
principio de la publicidad de las actuaciones procsales, en el ejercicio de la cual, existen
limitaciones, a saber: a) las publicaciones sobre procesos debe realizarse sin prejuzgamiento
(articulo 22 constitucin nacional.) b) los jueces y funcionarios judiciales tiene prohibido dar
cualquier clase de informacin a la prensa o a terceros sobre los juicios criminales, salvo las
sentencias: en lo dems juicios no podrn darla cuando ellas puedan afectar el honor o la
reputacin de las persona. c) el artculo 266 de la ley numero 903(cdigo del menor,
DEROGADO) dispone: queda prohibida toda publicidad en los procedimientos relativos a
menores.
Principio de publicidad: Este principio consiste en la entrada del pblico a los debates
judiciales o en la facultad de las partes y sus defensores y de todo el que tuviese inters
legtimo en su exhibicin, de consultar el expediente.
a) en el primer caso, se evita en lo posible las componendas y los acuerdos fraudulentos
entre alguna de las partes y el juez.
b) El segundo caso se da, desde luego, en el procedimiento escrito, aunque en la prctica su
aplicacin disminuye
En los procesos civiles, donde los intereses controvertidos son ms bien de carcter privado,
es menos necesaria la publicidad.
Este principio se rompe cuando la moral y el inters pblico as lo exigen.
8. CONCENTRACIN Y FRACCIONAMIENTO
Complementa al principio de economa procesal. Y tiende a que el proceso se realice en el
menor tiempo posible y con la mejor unidad. Para esto se debe procurar que el proceso se
desenvuelva sin solucin de continuidad y evitando que las cuestiones accidentales o
incidentales entorpezcan el estudio de lo fundamental; lo cual slo se obtiene restringiendo
el derecho de interponer recursos e incidentes de previa definicin.
Igualmente, tiende este principio a dejar todas las cuestiones planteadas, los incidentes,
excepciones y peticiones, para ser resueltas simultneamente en la sentencia, concentrando
as el debate judicial.
De lo dicho se concluye que slo en los procedimientos orales tiene aplicacin adecuada
este principio, ya que en las audiencias se presentan todas las excepciones y se plantean
todos los incidentes, adems de allegarse las pruebas y formularse los alegatos, y por regla
general en la sentencia se resuelven todos estos problemas, sin que pueda suspenderse el
curso del proceso para darle previa solucin a uno de ellos. El proceso escrito es
necesariamente desconcentrado, pero puede disminuirse este defecto con buenas medidas.
La justicia pronta que restaure rpidamente el derecho conculcado ha sido siempre el fin
perseguido por todo sistema procesal. Lamentablemente, la celeridad conlleva el sacrificio
de otros valores. As, por ejemplo, el fraccionamiento de las diligencias permite un mayor
anlisis aunque con prdida de tiempo. El principio de concentracin persigue la celeridad
del proceso mediante la acumulacin de diligencias que pueden hacerse por separado, en
un solo acto. Un ejemplo es el caso de la acumulacin eventual que exige que las partes
concentren en un solo acto procesa todos sus medios de defensa y ataque. EL Artculo 252

del cdigo dispone respecto de este principio lo siguiente: FIJACIN Y CONCENTRACIN DE


AUDIENCIAS: las audiencias debern sealarse dentro del periodo de prueba y, en lo posible,
simultneamente en ambos cuadernos, se concentraran en la misma fechas o en das
sucesivos teniendo en cuenta la naturaleza las pruebas. El principio de concentracin es
ms propio de los procedimientos orales. Es, sin embargo un principio que deben observar
en lo posible todo magistrado o tribunal por imperio de lo que dispone el artculo 15 inciso l
Numeral l del cdigo procesal civil que impone como deber de los mismos el de:
concentrar, en lo posible, en un mismo acto o audiencia, todas las diligencias que sean
menester realizar.
9. PRINCIPIO DE CELERIDAD Y DE ECONOMA
Este principio establece que se debe tratar de lograr en el proceso los mayores resultados
posibles, con el menor empleo posible de actividades, recursos y tiempos. Dicho principio
exige que se simplifiquen los procedimientos; se delimite con precisin el litigio; slo se
admitan y practiquen pruebas que sean pertinentes y relevantes para la decisin de la
causa; que se desechen aquellos recursos e incidencias que sean notoriamente
improcedentes, el rechazo de la demanda que no rene los requisitos legales. Todo esto para
que el trabajo del juez sea menor y el proceso ms rpido.
Tambin persigue este principio justicia barata, para lo cual responde la jerarqua judicial,
estableciendo jueces con circunscripcin territorial ms pequea y que, por lo tanto, estn
ms cerca del lugar del litigio y del domicilio de las partes, y que gozan de menores sueldos,
en los asuntos de menor valor, y viceversa, e igualmente se procura imponerles a las partes
gastos menores y proporcionados al valor o importancia del litigio.
Ambos principios se complementan, aunque existen entre ellos diferencias substanciales. El
principio de economa se sustenta sobre el criterio de que en lo posible debe obtenerse el
mejor resultado con el mnimo de esfuerzo, lo que incide en la disminucin de los costos no
solo para las partes sino para la administracin de justicia. El principio de concentracin es
consecuencia del principio de economa porque al concentrarse los actos procsales se
economiza el esfuerzo. El principio de celeridad tiene por fin obtener la rpida solucin de
los conflictos. El principio de concentracin tambin se sustenta sobre el de celeridad. El
deber de agregar todas las pruebas documentales con la demanda y la contestacin, el
sistema de notificacin automtica, son, entre otros, consecuencias de brindar mayor
celeridad al procedimiento. Con la concrecin de estos principios se realiza el deseo de la
justicia pronta y barata.
Debe buscarse la realizacin de estos principios con la menor afectacin DEL PRINCIPIO DE
SEGURIDAD JURDICA, de suerte que una justicia acelerada no conlleva la denegacin del
efectivo derecho de la defensa. Los plazos excesivamente cortos, las limitaciones al derecho
de recurrir, etc., son formas de afectacin del derecho a la defensa en beneficio del principio
de celeridad.
10. PRINCIPIO DE LA VALORACIN DE LA PRUEBA POR EL JUEZ, DE ACUERDO CON
LAS REGLAS DE LA SANA CRITICA
Hugo Alsina dice que "Las reglas de la sana crtica, no son otras que las que prescribe la
lgica y derivan de la experiencia, las primeras con carcter permanente y las segundas,
variables en el tiempo y en el espacio.
Por su parte Couture define las reglas de la sana crtica como "las reglas del correcto
entendimiento humano; contingentes y variables con relacin a la experiencia del tiempo y

del lugar; pero estables y permanentes en cuanto a los principios lgicos en que debe
apoyarse la sentencia.
Explayndose en el tema nos ensea que las reglas de la sana crtica configuran una
categora intermedia entre la prueba legal y la libre conviccin. Sin la excesiva rigidez de la
primera y sin la excesiva incertidumbre de la ltima, configura una feliz frmula de regular
la actividad intelectual del juez frente a la prueba. Las reglas de la sana crtica son, para l
ante todo, "las reglas del correcto entendimiento humano. En ellas interfieren las reglas de
la lgica, con las reglas de la experiencia del juez. Unas y otras contribuyen de igual manera
a que el magistrado pueda analizar la prueba con arreglo a la sana razn y a un
conocimiento experimental de los casos. El juez que debe decidir con arreglo a la sana
crtica, no es libre de razonar a voluntad, discrecionalmente, arbitrariamente. Esta manera
de actuar no sera sana crtica, sino libre conviccin. La sana crtica es la unin de la lgica y
la experiencia sin excesivas abstracciones de orden intelectual, pero tambin sin olvidar
esos preceptos que los filsofos llaman de higiene mental, tendientes a asegurar el ms
certero y eficaz razonamiento".
Couture destaca la diferencia entre la sana crtica y la libre conviccin pues este ltimo es
"aquel modo de razonar que no se apoya necesariamente en la prueba que el proceso
exhibe al juez, ni en medios de informacin que pueden ser fiscalizado por las partes. Dentro
de este mtodo el magistrado adquiere el convencimiento de la verdad con la prueba de
autos, fuera de la prueba de autos y aun contra la prueba de autos". El juez -contina- no
est obligado a apoyarse en hechos probados, sino tambin en circunstancias que le
consten aun por su saber privado; y "no es menester, tampoco, que la construccin lgica
sea perfecta y susceptible de ser controlada a posteriori; basta en esos casos con que el
magistrado afirme que tiene la conviccin moral de que los hechos han ocurrido de tal
manera, sin que se vea en la necesidad de desarrollar lgicamente las razones que le
conducen a la conclusin establecida.
Respecto de la relacin entre la sana crtica y la lgica, Couture hace ver que las reglas de la
sana crtica consisten en su sentido formal en una operacin lgica. Existen algunos
principios de lgica que no podrn ser nunca desodos por el juez. As, dice, nadie dudara
del error lgico de una sentencia en la cual se razonara de la siguiente manera: los testigos
declaran que presenciaron un prstamo en monedas de oro; como las monedas de oro son
iguales a las monedas de plata, condeno a devolver monedas de plata. Evidentemente, est
infringido el principio lgico de identidad, segn el cual una cosa solo es igual a s misma.
Las monedas de oro solo son iguales a las monedas de oro, y no a las monedas de plata. De
la misma manera, habra error lgico en la sentencia que quebrantara el principio del
tercero excluido, de falta de razn suficiente o el de contradiccin. Pero -agrega- es evidente
que la correccin lgica no basta para convalidar la sentencia. La elaboracin del juez puede
ser correcta en su sentido lgico formal y la sentencia ser errnea. Por ejemplo, un fallo
razona de la siguiente manera: todos los testigos de este pueblo son mentirosos; este
testigo es de este pueblo; en consecuencia, ha dicho la verdad. El error lgico es manifiesto,
pero desde el punto de vista jurdico la solucin puede ser justa si el testigo realmente ha
dicho la verdad. Pero puede ocurrir otra suposicin inversa. Dice el juez: todos los testigos
de este pueblo son mentirosos; este testigo es de este pueblo; en consecuencia es
mentiroso. En este ltimo supuesto los principios lgicos han sido respetados ya que el
desenvolvimiento del silogismo ha sido correcto. Pero la sentencia sera injusta si hubiera
fallado una de las premisas: si todos los hombres del pueblo no fueran mentirosos, o si el
testigo no fuera hombre de ese pueblo.

Igual importancia asigna a los principios de la lgica y a las reglas de la experiencia en la


tarea de valoracin de la prueba ya que el juez no es una mquina de razonar, sino,
esencialmente, un hombre que toma conocimiento del mundo que le rodea y le conoce a
travs de sus procesos sensibles e intelectuales. La sana crtica es, adems de lgica, la
correcta apreciacin de ciertas proposiciones de experiencia de que todo hombre se sirve en
la vida. Esas conclusiones no tienen la estrictez de los principios lgicos tradicionales, sino
que son contingentes y variables con relacin al tiempo y al lugar. El progreso de la ciencia
est hecho de una serie de mximas de experiencia derogadas por otras ms exactas; y aun
frente a los principios de la lgica tradicional, la lgica moderna muestra cmo el
pensamiento humano se halla en constante progreso en la manera de razonar. Lo anterior lo
lleva a concluir que es necesario considerar en la valoracin de la prueba el carcter
forzosamente variable de la experiencia humana, tanto como la necesidad de mantener con
el rigor posible los principios de lgica en que el derecho se apoya7. Las llamadas mximas
de experiencia Couture las define como "normas de valor general, independientes del caso
especfico, pero como se extraen de la observacin de lo que generalmente ocurre en
numerosos casos, son susceptibles de aplicacin en todos los otros casos de la misma
especie.
Para Friedrich STEIN, a quien se debe la introduccin en el derecho procesal del concepto
mximas de experiencia, estas "son definiciones o juicios hipotticos de contenido general,
desligados de los hechos concretos que se juzgan en el proceso, procedentes de la
experiencia, pero independientes de los casos particulares de cuya observacin se han
inducido y que, por encima de esos casos, pretenden tener validez para otros nuevos.
CALAMANDREI, por su parte, las define como aquellas "...extradas de su patrimonio
intelectual (del juez) y de la conciencia pblica..." y destaca su utilidad pues"las mximas de
experiencia posedas por l, por lo general, le servirn de premisa mayor para sus
silogismos (por ejemplo, la mxima de que la edad avanzada produce en general un
debilitamiento de la memoria, le har considerar en concreto la deposicin de un testigo
viejo menos digna de crdito que la de un testigo todava joven)....
Empero, cualquiera que sea el concepto que se d sobre las mximas de la experiencia, es
posible encontrar ciertos elementos que les son comunes y tales son, segn un autor los
siguientes: 1 Son juicios, esto es, valoraciones que no estn referidas a los hechos que son
materia del proceso, sino que poseen un contenido general. Tienen un valor propio e
independiente, lo que permite darle a la valoracin un carcter lgico; 2 Estos juicios tienen
vida propia, se generan de hechos particulares y reiterativos, se nutren de la vida en
sociedad, aflorando por el proceso inductivo del juez que los aplica; 3 No nacen ni fenecen
con los hechos, sino que se prolongan ms all de los mismos, y van a tener validez para
otros nuevos; 4 Son razones inductivas acreditadas en la regularidad o normalidad de la
vida, y, por lo mismo, implican una regla, susceptible de ser utilizada por el juez para un
hecho similar; 5 Las mximas carecen de universalidad. Estn restringidas al medio fsico
en que acta el juez, puesto que ellas nacen de las relaciones de la vida y comprenden todo
lo que el juez tenga como experiencia propia.
Digamos, que por sus propias caractersticas a las mximas de experiencia no les rige la
prohibicin comn de no admitir otros hechos que los probados en el juicio. La mxima quod
non est in actis non est in mundo no es aplicable totalmente a ellas ya que implicara
rechazar juicios o razones que por su generalidad, notoriedad, reiteracin y permanencia en
el tiempo se tienen generalmente por aceptados por la sociedad.
Para administrar justicia, en cualquiera de sus ramas, es necesaria la apreciacin de los

medios o elementos probatorios que se lleven al proceso. No se trata de saber si el juez


puede perseguir la prueba de los hechos con iniciativa propia, o si debe ser un espectador
del debate probatorio, sino de determinar cules son los principios que debe tener en cuenta
para apreciar esas pruebas aportadas al proceso de una u otra manera, y cules son los
efectos que puede sacar de cada uno de los medios de prueba.
Dos sistemas existen al respecto:
a. El de tarifa legal de pruebas, generalmente llamado sistema legal, y que consiste en
imponer al juez una cerrada y preestablecida valoracin de la prueba, en forma que la ley le
ordena si debe darse por convencido o no ante ella;
b. El de la libre apreciacin, que otorga al juez la facultad de apreciar el valor o fuerza de la
conviccin de las pruebas, fundado en una sana critica. Es lo mismo hablar de libre
valoracin que la valoracin de acuerdo con la sana critica.
En el proceso penal, desde la Revolucin Francesa se le dio acogida al segundo con escasas
excepciones de cdigos obsoletos. En cambio, en el proceso civil perdur hasta hace unos
treinta aos la tarifa legal en Europa e Iberoamrica, con raras excepciones. Pero as como
no se justifica actualmente que el juez civil, laboral o penal se le aten las manos en materia
de investigacin de la verdad de los hechos afirmados por las partes, tampoco se justifica la
supervivencia del antiguo sistema de la tarifa legal de las pruebas.
Con excepcin de algunas pruebas solemnes que la ley material exija como requisitos ad
substantiam actum o para la existencia o validez del acto o contrato, creemos que es ya
hora de que en el proceso civil de todos los pases y con mayor razn en el laboral, el
contencioso-administrativo y el penal, se consagre el principio de la apreciacin subjetiva y
razonada por el juez de acuerdo con las reglas de la sana critica, del valor de conviccin de
las pruebas sin que esto signifique una libertad arbitraria, puesto que estara sujeto a las
reglas de la lgica, de la psicologa y de la experiencia, con la obligacin de motivar su
conclusin o de explicar las razones que lo condujeron a negarle mrito de conviccin a
unas pruebas y otorgrselo a otras. La libertad de apreciacin de la prueba existi
relativamente en la antigua Grecia y en el periodo republicano de las legis actionis de la
Roma antigua; fue aplicado siglos despus en la Europa del Medioevo por los scabinos, pero
desde entonces qued olvidado durante mucho tiempo, inclusive para el proceso penal, y
fue restablecido, en cuanto a ste se refiere, por la Revolucin Francesa en 1791,
habindose generalizado en Europa en esta rama, y ltimamente ha sido incorporado a
todos los cdigos de procedimientos civil de Europa y Norteamrica, y en los de Brasil, la
Argentina, Mxico y Colombia.
La tarifa legal tuvo razn de ser en la Edad Media y durante los primeros siglos de la
moderna, y represent en su momento histrico un notable avance para la justicia, pues
contribuy a terminar con las pruebas brbaras o basadas en fanatismo religioso y con el
tormento; pero hace un siglo que no se justifica.
La doctrina moderna reclama unnimemente la libre apreciacin de la prueba por el juez, en
toda clase de procesos.
11. PRINCIPIO DE BUENA FE Y LA LEALTAD PROCESAL.
puesto que el proceso judicial no es considerado como una actividad privada, ni las normas
que lo regulan como de derecho privado, sino, por el contrario, el Estado y la sociedad estn
ntimamente vinculados a su eficacia y rectitud, deben considerarse como principios
fundamentales del procedimiento los de buena fe y la realidad procesal de las partes y del

juez. La moralizacin del proceso es un fin perseguido por todas las legislaciones como
medio indispensable para la recta administracin de justicia.
La ley procesal debe sancionar la mala fe de las partes o de sus apoderados, estableciendo
para ello severas medidas, entre ellas la responsabilidad solidaria de aqullas y stos, y el
juez debe tener facultades oficiosas para prevenir, investigar y sancionar tanto aqulla como
el fraude procesal.
La lealtad procesal es consecuencia de la buena fe en el proceso, y excluye las trampas
judiciales, los recursos torcidos, la prueba deformada, las inmoralidades de todo orden.
En un proceso inquisitivo y con libre apreciacin de la prueba, est el juez en mejor
capacidad para vigilar la actuacin de las partes y hacer efectivos estos principios de la
buena fe, la veracidad y al lealtad procesales.
12. PRINCIPIO DE COHERENCIA O DOCTRINA DE LOS ACTOS PROPIOS
Las partes deben ser coherentes dentro del proceso en sus actos, por ejemplo no puede
alegar en un sentido y de pronto alegar en sentido contrario.
13. PRINCIPIO DE LA CARGA DE LA PRUEBA, EN LO PENAL IN DUBIO PRO REO
Como una medida indispensable para que pueda haber sentencia de fondo o mrito, que
decida el litigio civil, laboral o contencioso-administrativo, y absuelto o imputado, se
consagra el principio de la carga de la prueba que indica al juez que cuando falte la prueba o
sta sea insuficiente, sobre los hechos en que debe basar su sentencia, debe resolver a
favor de la parte contraria a la que tenia dicha carga.
En materias penales este principio se sustituye, en cuanto a la decisin que debe adoptarse
respecto a la suerte del sindicado o imputado, en gran parte por el de in dubio pro reo,
puesto que si las dudas en materia de prueba se deben resolver a favor de aquel, o sea que
al imputado y procesado se le debe considerar inocente mientras no se le pruebe
plenamente su responsabilidad, desde otro punto de vista significa que al Estado (a travs
del ministerio publico y del juez investigador) lo mismo que al acusador particular o a la
parte civil; corresponden la carga de probar la responsabilidad del reo, y si no la satisfacen,
ste debe ser absuelto. Pero la carga juega un papel ms amplio, porque tambin se refiere
al riesgo que corre al reo de sufrir consecuencias desfavorables si no aparece la prueba de
los hechos que constituyan exoneracin de responsabilidad o atenuaciones de ella y por
consiguiente al inters que tiene en que esas pruebas lleguen al sumario o investigacin y al
juicio o proceso y, por lo tanto, de colaborar para ello. Es decir, la nocin de carga de la
prueba juega tambin importante papel en el proceso penal.
14. PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA
De los principios de la impugnacin y la contradiccin o de audiencia bilateral se reduce el
de las dos instancias. Para que ese derecho a impugnar las decisiones de los jueces sea
efectivo y el demandado pueda contradecir adecuadamente las pretensiones del actor y de
este la exenciones de aquel, la doctrina y la legislacin universales a establecido la
organizacin jerrquica la en la administracin de justicia, con el fin de que, como regla
general, todo proceso sea conocido por dos jueces de distinta jerarqua si los interesados lo
requieren oportunamente mediante el recurso de apelacin y en algunos casos por consulta
forzosa. Se exceptan los asuntos de poca importancia para los cuales se asigna una sola
instancia ante jueces me menor jerarqua (como los de mnima cuanta, en lo civil) y los que
excepcionalmente son conocidos en nica instancia por un tribunal superior por la corte

suprema.
Sin embargo, un sistema judicial con solo procesos de nica instancia ante jueces o
tribunales plurales de alta calidad y casacin restringida ante la corte suprema, con
procedimiento oral, presentara muchas ventajas y haran mas democrtica la justicia al
darle jueces de igual calidad a los problemas de ricos y de pobres, pues la distinta jerarqua
de los jueces segn el valor econmico del asunto conduce a que los mejores jueces estn
reservados para los ricos.
Lo que acabamos de decir tiene perfecta aplicacin en los procesos penales.
15. PRINCIPIO DEL JUZGAMIENTO POR LOS JUECES NATURALES
Significa que cuando lo investigado y juzgado sea un ilcito penal comn, es decir, regulado
por el cdigo penal sustancial ordinario o uno de naturaleza poltica sus investigadores y
juzgadores deben ser, siempre lo que establezca el cdigo de procedimiento ordinario y
leyes complementarias, es decir, por funcionarios de la justicia ordinaria; jams por
instigadores y jueces de la justicia militar, la cual debe ser exclusivamente para los ilcitos
militares o castrenses.
Entregar a la justicia militar el juzgamiento de ilcitos no militar o castrense, con el pretexto
de que es ms rpida y resulta ms econmica para el estado, es una monstruosidad
jurdica y una grave violacin de la democracia poltica, de muchos principios
constitucionales y procesales de los derechos fundamentales del ser humano.
Art. 2 C.P.P.: JUEZ NATURAL:
la potestad de aplicar la ley en los procedimientos penales, juzgando y haciendo ejecutar lo
juzgado, corresponder exclusivamente a los jueces y tribunales ordinarios, instituidos con
anterioridad por la ley. Nadie podr ser procesado ni juzgado por jueces o tribunales
especiales.

Referencias Bibliogrficas

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anotada por Horacio Antonio Pettit. Marben editora y grafica S.A. 2008. Asuncin, Paraguay.2. Teora General del Proceso, Hernando Devis Echandia, tercera edicin, editorial
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Publicado por Martinez Martinez, Victor Manuel en 17:16 No hay comentarios: