Economa informal

En el Per, el sector informal de la economa absorbe cerca del 55% de la

poblacin econmicamente activa urbana y explica alrededor del 35% del
PBI, de ah la importancia de abordar su estudio. Sin embargo, aun cuando
este sector ha contribuido a frenar el crecimiento del desempleo, lo ha
hecho sobre la base de puestos de trabajo precarios. Esta deficiente calidad
del empleo ha sido alimentada desde siempre por la baja productividad de
la fuerza laboral, determinada a su vez por la escasa capacitacin de los
trabajadores.
Este trabajo pretende mejorar el conocimiento sobre la economa informal a
partir del estudio de las caractersticas y la situacin de los recursos
humanos que forman parte del sector de la pequea y la microempresa
(pyme), su principal componente. Estudia el origen del sector informal en el
Per, sus efectos en la economa nacional y lo realizado hasta hoy en
materia de polticas de Estado para buscar la formalizacin de este sector.
Asimismo, sistematiza las propuestas de diversos autores que han buscado
contribuir a la solucin del problema de la informalidad.
Caractersticas:
1. No existe una descripcin o definicin precisa aceptada
universalmente de economa informal (en adelante, EI), pero
generalmente se entiende que abarca una gran variedad de
trabajadores (asalariados y por cuenta propia), empresas y
empresarios, en el mbito urbano y rural, que tropiezan con
determinados inconvenientes y problemas, los cuales llevan a que se
caracterizan por un alto grado de vulnerabilidad, exclusin y pobreza.
Un elemento frecuente de las actividades de estas personas y
empresas es el no reconocimiento y proteccin por los marcos
jurdicos y reglamentarios, lo que significa que, segn el caso:

se desempean al margen de la ley;

operan en el mbito de la ley, pero no estn contempladas en la

prctica, porque aquella no se aplica o no se cumple; o

la propia ley no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada,

engorrosa o imponer costos excesivos.

2. Las empresas que no estn registradas ni reguladas a menudo no

pagan impuestos ni conceden prestaciones o derechos a los
trabajadores, lo que constituye competencia desleal para otras
empresas. Por su parte, los trabajadores y las unidades econmicas
de la economa informal no siempre contribuyen al sistema tributario,
aunque muchas veces ello se deba a su pobreza.

Entre los trabajadores de la EI, los aspectos negativos del trabajo en

la economa informal superan con creces los aspectos positivos:

No estn reconocidos, registrados, reglamentados o protegidos en

virtud de la legislacin laboral y la proteccin social, por ejemplo en
los casos en que su situacin de empleo es ambigua y, por
consiguiente, no pueden disfrutar de sus derechos fundamentales,
ejercerlos o defenderlos.

Dado que carecen de proteccin, derechos y representacin, esos

trabajadores suelen quedar atrapados en la pobreza.

A menudo, las condiciones de trabajo son inseguras e insalubres, en

el marco de lugares de trabajo pequeos o no definidos, con largas
jornadas laborales. Asimismo, los ingresos suelen ser bajos e
irregulares.

Generalmente, no reciben proteccin social ni prestaciones de la

seguridad social, o reciben muy pocas, por parte de sus empleadores
o del gobierno. La carencia se presenta tambin en mbitos como la
educacin, la capacitacin, la formacin, la asistencia sanitaria o el
cuidado de los nios.

Son susceptibles de diversas formas de explotacin, abusos y acoso,

como la corrupcin y el soborno.

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