TEMA

: CORTE PENAL INTERNACIONAL

CURSO

: DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

DOCENTE

: JOS RENGIFO

CICLO

: VII

SECCIN

: DE7N1

TURNO

: NOCHE

ALUMNOS

: CALLE QUILCA ZULEMA

QUISPE ORTIZ JHONATAN CHE

1.
2.
3.
4.

NDICE

INTRODUCCIN
ANTECEDENTES HISTRICOS
LA CORTE INTERNACIONAL Y EL DERECHO PENAL NACIONAL
LEGISLACIN
o ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
o EL ESTABLECIMIENTO DE LA CORTE
o CRMENES QUE PODR JUZGAR
5. ESTRUCTURA
6. LA IMPORTANCIA DEL ESTABLECIMIENTO DE UNA CORTE PENAL
INTERNACIONAL
7. ESTADOS INTEGRANTES DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
8. CONCLUSIN
9. BIBLIOGRAFIA

1. INTRODUCCIN
El Derecho penal internacional es la rama del Derecho que define los crmenes
internacionales y regula el funcionamiento de los tribunales competentes para conocer
de los casos en los que los individuos incurran en responsabilidad penal internacional,
imponiendo las sanciones que correspondan. El surgimiento de esta rama supone una
importante evolucin respecto del Derecho internacional clsico, que era
esencialmente interestatal y no consideraba a la persona como sujeto de Derecho
internacional.
El Derecho Penal Internacional se ha ido constituyendo, afianzando y desarrollando
dentro de un ambiente de plena actividad delictiva internacional, es decir; "frente a la
violacin por parte de los individuos de las normas del derecho internacional" existe
una "reaccin jurdica" a travs de un proceso de perfeccionamiento cooperativo
estatal sobre la prevencin y la represin de actos delincuenciales.
Dentro de lo que se puede llamar la internacionalizacin de la criminalidad, se
presenta en dos aspectos: El primero funcional y el segundo tecnolgico.
a) Funcional.- Esto se asume como la internacionalizacin del peligro en la sociedad,
producto de la realizacin de actos delincuenciales, entendindose a stos como
delitos contra la paz y seguridad de la humanidad, atentados contra la humanidad,
actos que representan peligro para algunos Estados y/o quebrantamiento de las
relaciones internacionales.
b) Tecnolgico.- Esto se establece como la internacionalizacin de las formas y los
mtodos de actos delictivos; es decir, el desarrollo de la organizacin delictiva
internacional, trfico ilcito transfronterizo de mercancas y otros valores, uso de las
comunicaciones con el objetivo de concretizar actos delictivos, trfico ilcito de
personas, etc."
Dentro del Derecho penal internacional es especialmente relevante la existencia de la
Corte Penal Internacional, el primer tribunal de justicia internacional permanente,
creado en 1998 y con sede en La Haya, del cual ahondaremos ms adelante en este
trabajo.

2. ANTECEDENTES HISTRICOS
La corte penal internacional nace debido a que era necesario contar con una corte
permanente, ya que las que existan antes de esta eran temporales solo para juzgar
un hecho determinado.
Entonces las naciones unidas al ver que los delitos contra la humanidad se seguan
cometiendo en distintos tiempos expresaron la idea de instaurar una corte que sea de
carcter permanente, universal e independiente.
Las cortes temporales que existieron antes de la Penal Internacional fueron por
hechos como las guerras en las naciones de la antigua Yugoslavia como los son
Bosnia-Herzegovina y en Croacia. Los enfrentamientos en Ruanda, Burundi y en la
Repblica Democrtica del Congo (exZaire), frente a esto las Naciones Unidas y su
Consejo de Seguridad deciden hacer frente a esta realidad con la creacin de
tribunales adhoc, con competencia para juzgar y sancionar a los responsables de las
violaciones a los derechos humanos en las naciones de la antigua Yugoslavia y
Ruanda.
Sin embargo estos tribunales solo podan juzgar una vez finalizado el hecho, es decir
eran instalados luego de que se cometieran las atrocidades, lo que les generabas
muchas limitaciones entonces se ve la necesidad de crear un rgano jurisdiccional que
pueda, de ser posible, prever actos. Es asi que en las Naciones Unidas, desde 1948,
venia discutiendo la idea de instituir un tribunal penal internacional.
la Asamblea General encarg a la Comisin de Derecho Internacional (en adelante la
CDI) la tarea de examinar si es conveniente y posible crear un rgano judicial
internacional encargado de juzgar a las personas acusadas de genocidio y otros
delitos, que fueren de la competencia de ese rgano en virtud de las convenciones
internacionales.
La CDI present su informe manifestando la conveniencia de la adopcin de una corte
penal internacional o sobre la posibilidad de reformar el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia y crear una sala penal que dependa de este tribunal.
La Asamblea General resolvi suspender el anlisis y el tratamiento del informe de la
CDI por desacuerdos entre los Estados y despus de un largo proceso de debate y
discusin, la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos, en su Declaracin y
Programa de Accin de Viena, de 1993. Inst a la CDI a continuar con sus trabajos
relativos a la creacin de un tribunal penal internacional.
La CDI reasume de una manera activa su misin tendiente a elaborar los trabajos
preparatorios para el establecimiento de la CPI y crea un Grupo de Trabajo sobre el
Estatuto de una Corte Penal Internacional, el cual es presentado en diversas
ocasiones a la Asamblea General de las Naciones Unidas. La Asamblea General en
1994 crea un Comit Especial compuesto por los representantes de los pases
miembros de la organizacin y expertos independientes con la finalidad de estudiar el
Estatuto de la Corte presentado por la CDI y analizar la posible convocatoria a una
conferencia de plenipotenciarios para suscribir una Convencin sobre el
establecimiento de una Corte Penal Internacional.

En 1996 y con este propsito en mente, la Asamblea General resuelve convocar a una
conferencia de plenipotenciarios a reunirse en Roma dos aos ms tarde. Finalmente,
y luego de un largo proceso de mltiples discusiones, negociaciones y estudios, entre
el 15 y el 17 de julio de 1998, se reuni en Roma la Conferencia Diplomtica de
Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal
Internacional. Esta importante cita diplomtica concluy con la aprobacin del Estatuto
de la Corte Penal Internacional, por 120 votos a favor, 21 abstenciones y 7 votos en
contra.
Entre los pases que votaron en contra de la adopcin del Estatuto de Roma estaban
Estados Unidos, China e Israel.

3. LA CORTE INTERNACIONAL Y EL DERECHO PENAL NACIONAL

El prembulo del Estatuto de Roma determina que la CPI ser complementaria a las
jurisdicciones penales nacionales.
La jurisdiccin penal domstica siempre tendr prioridad sobre la jurisdiccin de la CPI
y su establecimiento, busca impulsar el mejoramiento de los sistemas judiciales
internos, para que stos puedan funcionar de una manera eficaz y que poco a poco los
ndices de impunidad vayan disminuyendo.
En materia de derecho internacional de los derechos humanos, los sistemas
internacionales instituidos para la proteccin de los derechos humanos son
complementarios a los ordenamientos jurdicos internos, ya que la caracterstica
principal de la complementariedad es que se permita a los Estados resolver las
situaciones de acuerdo a su derecho in terno antes de verse obligados a responder
ante un ente inter nacional.
La naturaleza de los delitos penales internacionales que son competencia de la CPI
son crmenes catalogados como de trascendencia internacional, que rebasan las
fronteras de las naciones y se convierten en ofensas en contra de toda la humanidad,
ya que atentan en contra de bienes jurdicamente protegidos por el ordenamiento
internacional.
La competencia que ejerce la Corte Penal Internacional se extiende slo a los
Estados miembros y su ejercicio es complementario de los sistemas jurdicos
nacionales. La jurisdiccin penal nacional tiene como prioridad sobre la misma Corte
Penal Internacional y sta slo puede ejercer su competencia en dos casos:
El primero, cuando el sistema jurdico nacional se ha desplomado, o bien si un sistema
jurdico nacional rechaza o incumple sus obligaciones de investigar, perseguir, o
enjuiciar a personas que se sospecha han cometido los tres tipos de crmenes sobre
los que tiene jurisdiccin la misma Corte.

4. LEGISLACIN
o

ESTATUTO DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL

Artculo 1
La Corte
Se instituye por el presente una Corte Penal Internacional (la Corte). La Corte ser
una institucin permanente, estar facultada para ejercer su jurisdiccin sobre
personas respecto de los crmenes ms graves de trascendencia internacional de
conformidad con el presente Estatuto y tendr carcter complementario de las
jurisdicciones penales nacionales. La competencia y el funcionamiento de la Corte se
regirn por las disposiciones del presente Estatuto.
Artculo 2
Relacin de la Corte con las Naciones Unidas
La Corte estar vinculada con las Naciones Unidas por un acuerdo que deber
aprobar la Asamblea de los Estados Partes en el presente Estatuto y concluir luego el
Presidente de la Corte en nombre de sta
Artculo 3
Sede de la Corte
1) La sede de la Corte estar en La Haya, Pases Bajos (el Estado anfitrin).
2) La Corte concertar con el Estado anfitrin un acuerdo relativo a la sede que
deber aprobar la Asamblea de los Estados Partes y concluir luego el
Presidente de la Corte en nombre de sta.
3) La Corte podr celebrar sesiones en otro lugar cuando lo considere
conveniente, de conformidad con lo dispuesto en el presente Estatuto.
Artculo 4
Condicin jurdica y atribuciones de la Corte
1) La Corte tendr personalidad jurdica internacional. Tendr tambin
capacidad jurdica que sea necesaria para el desempeo de sus funciones y
realizacin de sus propsitos.
2) La Corte podr ejercer sus funciones y atribuciones de conformidad con
dispuesto en el presente Estatuto en el territorio de cualquier Estado Parte
por acuerdo especial, en el territorio de cualquier otro Estado.

la
la
lo
y,

o CRMENES DE LA COMPETENCIA DE LA CORTE

La competencia de la Corte se limitar a los crmenes ms graves de trascendencia
para la comunidad internacional en su conjunto. La Corte tendr competencia, de
conformidad con el presente Estatuto, respecto de los siguientes crmenes:
a) El crimen de genocidio;
b) Los crmenes de lesa humanidad;

c) Los crmenes de guerra;

d) El crimen de agresin.
La Corte ejercer competencia respecto del crimen de agresin una vez que se
apruebe una disposicin de conformidad con los artculos 121 y 123 en que se defina
el crimen y se enuncien las condiciones en las cuales lo har. Esa disposicin ser
compatible con las disposiciones pertinentes de la Carta de las Naciones Unidas.
Genocidio
El Estatuto de Roma en el artculo 6 define al genocidio como cualquiera de los actos,
perpetrados con la intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional,
tnico, racial o religioso como tal:
a) La matanza de miembros del grupo,
b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo,
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de
acarrear su destruccin fsica, total o parcial,
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo y
e) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.
Es un delito internacional, que se encuentra clasificado dentro del gnero de crmenes
contra la humanidad, y este se puede entender como cualquier acto cometido con la
intencin de destruir, total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso.
Estos actos comprenden la muerte y la lesin a la integridad fsica o moral de los
miembros del grupo el exterminio o la adopcin de medidas destinadas a impedir los
nacimientos en el grupo.
Crmenes de lesa humanidad
El Artculo 7 del Estatuto de Roma define a crmenes de lesa humanidad como
cualquiera de los actos que se cometan como parte de un ataque generalizado o
sistemtico contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque.
Estos pueden ser el asesinato, el exterminio, la esclavitud, la deportacin, la tortura, la
tortura, la violacin, la esclavitud sexual, la prostitucin forzada, el embarazo forzado,
la esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad
comparable, la persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia (fundada
en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, y de gnero),
la desaparicin forzada de personas, el apartheid, el traslado forzoso de poblacin, la
encarcelacin, u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas
fundamentales de derecho internacional y otros actos inhumanos de carcter similar
que causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la
integridad fsica o la salud mental o fsica.
Este mismo artculo tipifica en su numeral 2 cada uno de los crmenes enumerados en
su apartado 1.
Crmenes de guerra

La Corte Penal Internacional tiene competencia respecto de los crmenes de guerra

en particular cuando se cometan como parte de un plan o poltica o como parte de la
comisin en gran escala de tales crmenes.
Estos crmenes son:
Infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949.
Las violaciones graves de las leyes y usos aplicables en los conflictos
internacionales dentro del marco establecido de derecho internacional.

armados

Cualquiera de los actos cometidos contra personas que no participen directamente en

las hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto
las armas y las personas puestas fuera de combate por enfermedad, herida, detencin
o por cualquier otra causa.
Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en los conflictos armados
que no sean de ndole internacional, dentro del marco establecido de derecho
internacional.

5. ESTRUCTURA
La Presidencia
El primer rgano importante es la Presidencia, la cual est integrada por un Presidente
y el Primer y Segundo Vicepresidentes. Estos funcionarios son electos por mayora
absoluta de los magistrados. Su cargo es renovable cada tres aos.
Dentro de las obligaciones que tiene la presidencia, encontramos que es la
responsable de toda la administracin de la Corte, con excepcin de la Oficina del
Fiscal, aunque la presidencia coordina y observa la concurrencia del Fiscal en todos
los asuntos de mutuo inters.
En la poca actual, el presidente de la Corte Penal Internacional es el Magistrado
canadiense Philippe Kirsch, mientras que la Magistrada Akua Kuenyehia originaria de
Gahna, es la Primera Vicepresidente y la Magistrada Elizabeth Odio Benito nacidas en
Costa Rica es la Segunda Vicepresidenta de la Corte.
Las Cmaras
Dentro de las Cmaras existen tres divisiones y son las siguientes:
Divisin de Apelaciones
Divisin de Juicio
Divisin de Pre-juicio
Cada divisin es responsable de llevar a cabo sus funciones judiciales que le
competen dentro de la misma Corte.

La divisin de Apelaciones, se encuentra integrada por el Presidente y cuatro

magistrados. En lo que concierne a la divisin de Juicio y Pre-juicio, cuentan con seis
magistrados cada una.
Las divisiones de Juicio y Pre-juicio estn integradas por magistrados con experiencia
en juicios criminales. Estos magistrados son asignados a estas divisiones por un
perodo de tres aos y hasta el final de cualquier caso cuya audiencia haya
comenzado
La Fiscala
La funcin principal de la Fiscala es la de llevar la investigacin y persecucin de
crmenes que son de la jurisdiccin de esta Corte (los crmenes de genocidio, de lesa
humanidad y de guerra), y una vez que los Estados Parte hayan acordado una
definicin para el crimen de agresin, la Oficina podr investigar y perseguir ese
crimen.
La oficina de la Fiscala contribuye a terminar con la impunidad para las perpetradoras
de los ms serios crmenes de inters para la comunidad internacional en su conjunto,
y as contribuir a la prevencin de tales crmenes.
El fiscal actual es el abogado argentino Luis Moreno Ocampo quien entr en funciones
el 16 de junio de 2003.
La Secretara
La Secretara se encarga de todos los aspectos relacionados con la administracin de
la Corte y de prestar los servicios como de traduccin, finanzas, personal y dems
servicios exclusivos para una Corte internacional.
Esta oficina est a cargo de un Secretario, que es elegido por los jueces, por un
perodo de gestin de 5 aos y que ejerce sus funciones bajo la autoridad del
Presidente de la Corte. En caso de que haya una excesiva carga de trabajo, se podr
elegir a un Secretario Adjunto.
Esta oficina establece una Dependencia de Vctimas y Testigos dentro de la
Secretara. Esta ltima Dependencia, junto con la Fiscala, adoptara las medidas de
proteccin y dispositivos de seguridad y prestar asesoramiento y otro tipo de
asistencia a testigos y vctimas que comparezcan ante la Corte, y a otras personas
que estn en peligro en razn del testimonio prestado. La Dependencia contar con
personal especializado para atender a las vctimas de traumas, incluidos los
relacionados con delitos de violencia sexual.

6. LA IMPORTANCIA DEL ESTABLECIMIENTO DE UNA CORTE PENAL

INTERNACIONAL
La Corte Penal Internacional surge de la necesidad que tiene la humanidad de
perseguir y castigar a los responsables de crmenes de transcendencia internacional
como el genocidio, los crmenes de lesa humanidad, y los crmenes de guerra, entre
otros, puesto que la Corte Internacional de Justicia slo se ocupa de casos entre
Estados sin enjuiciar a individuos o probables responsables.

Sin duda que la creacin de una corte internacional especializada en materia penal,
que trata la responsabilidad individual en los actos criminales de su competencia
dificulta la impunidad. Circunstancia que ha sido frecuente en numerosas ocasiones
como en los casos de Camboya, Mozambique, Liberia, El Salvador, Argelia, Congo y
la regin de los Grandes Lagos de frica.
El establecimiento de un tribunal permanente para castigar a los responsables de
crmenes de guerra, de lesa humanidad y genocidio es importante porque evita los
retrasos inherentes a preparar un tribunal ad hoc que pueden ser aprovechados por
los criminales para escapar o desaparecer, para intimidar a los testigos o las
condiciones polticas y sociales pueden empeorar, adems de que las investigaciones
se encarecen.
Los tribunales ad hoc estn sujetos a los lmites de tiempo o lugar. Por ejemplo, en el
ltimo ao, se han asesinado miles de refugiados del conflicto tnico en Ruanda, pero
el mandato de ese Tribunal se limita en el caso de Ruanda, a los eventos que
ocurrieron en 1994. Los crmenes que sucedieron despus de esa fecha ya no entran
en su jurisdiccin.
La Corte Penal Internacional tambin puede actuar cuando las instituciones nacionales
de justicia carecen de inters y decisin o son incapaces de actuar.
Adems puede prevenir la comisin de crmenes de lesa humanidad deteniendo a
posibles delincuentes de guerra por el tenor a la sancin de la Corte

7. ESTADOS INTEGRANTES DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL

El Estatuto de Roma fue aprobado en esa ciudad el 17 de julio de 1998 por 120
Estados, con 7 votos en contra y 21 abstenciones, pero entr en vigor hasta el 1 de
julio de 2002, despus de haber sido ratificado por 60 pases.
Desde el 24 de marzo de 2010, 111 pases, de los 192 que forman parte de la
Organizacin de las Naciones Unidas, son Estados Partes del Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional. De ellos, 30 estados son africanos, 15 asiticos, 17 de
Europa Oriental, 24 de Amrica Latina y el Caribe, y 25 son estados europeos
occidentales o de otras partes.

CONCLUSIONES
El estatuto de roma constituya una gran obra. A Pesar de la fuerte presin poltica en
contra se ha conseguido ofrecer un estado jurdicamente coherente y, en muchos
aspectos, convincente, incluso original. Ello ha dado comienzo a una nueva poca del
Derecho Internacional penal; se ha dado un paso histrico de un sistema
fundamentalmente no escrito a uno codificado y justificable. Su eficiencia, desde los
Estados para que de esta manera se combata la impunidad y se logre la persecucin
eficaz de los delitos de transcendencia internacional que afectan a la comunidad
universal.
cooperacin, as como el rgano jurisdiccional correspondiente para conocer de dichas
solicitudes. Asimismo, se debern regular los mecanismos por medio de los cuales las
autoridades Ecuatorianas informarn en todo momento a la Corte de los avances de
estos requerimientos. Se recomienda que toda solicitud de cooperacin se tramite por
va diplomtica, aunque paralelamente el trmite de dichas solicitudes se Debera
hacer directamente con el Organismo de Investigacin Judicial, para los casos ms
Urgentes.

BIBLIOGRAFIA.
AMBOS, Kai. Hacia el Establecimiento de un Tribunal Penal Internacional Permanente
y un Cdigo Penal Internacional. Revista de Derecho Pblico de la Universidad de los
Andes, Bogot, Colombia (1998).
EQUIPO NIZKOR. Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Espaa (2002)
ISBN 84-932717-0-5
FUNDACIN REGIONAL DE ASESORA EN DERECHOS HUMANOS, La Corte Penal
Internacional, Quito, INREDH, 2001, 35 p. Serie Capacitacin N 8. ISBN: 9978-98001-6
DR. OCTAVIO JOHNNY ROCA DE CASTRO. El Tribunal Internacional Penal "DE
NUREMBERG A LA HAYA", Guayaquil, libro ano 2004.