Guia Del Inversionista 2014

GUA DEL INVERSIONISTA
ECUADOR, AO 2 - NMERO 2
GUA DEL INVERSIONISTA - PRO ECUADOR
GUA DEL INVERSIONISTA
Contenido
Pag. 11 - Incentivos a la inversin
Introduccin
Pag. 17 Pasos para la Constitucin de Empresas
Captulo 1: Gua de Inversin Extranjera Directa
10
Marco legal
10
Incentivos a la inversin (fiscal, sectorial y local)

Repatriacin de capital / Control de cambios / Regulacin de cobros y pagos al exterior
11
14
Captulo 2: Pasos para la Constitucin de Empresas
17
Propiedad industrial e intelectual

Contratacin / Licitacin pblica
20
22
Captulo 3: Sistema Fiscal
26
Estructura general
Sistema operativo
Impuestos
Tratamiento fiscal de la inversin extranjera
26
26
27
35
Captulo 4: Financiacin
36
Sistema financiero
Lineas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin
36
37
Captulo 5: Legislacin Laboral
38
Contratos
Trabajadores extranjeros
Salarios, jornada laboral
Relaciones colectivas
Seguridad social
38
38
38
39
40
Captulo 6: Informacin Prctica
46
Costes de apertura de oficinas

Compra de inmuebles
Informacin general
Cultura de negocios
Contactos y links de inters
Organizaciones industriales y comerciales
46
46
46
47
48
49
Introduccin
El siguiente documento fue concebido con el propsito de ser una ayuda para los empresarios extranjeros que vienen a
invertir en el Ecuador, confiando en su desarrollo y progreso en los ltimos aos.
El Ecuador ha tenido un crecimiento sostenido en su economa, llegando ser una de las mejores economas de la regin.
El Producto Interno Bruto (PIB) tuvo un crecimiento anual de 4.5% en el ao 2013 con respecto al 2012, registrando un
PIB de USD 93,746,409 en el 2013.
2010
2011
93,746
87,495
2009
79,780
62,520
2008
69,555
61,763
PIB
Millones USD
2012
2013
Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE

Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR
Este crecimiento se explica por el comportamiento del sector no petrolero que registr un crecimiento anual de 4.9%,
llegando a representar el 85.4% del total del PIB 2013.
En marzo del presente ao, Ecuador se ubica como uno de los pases de menor inflacin, por debajo del promedio en
Amrica Latina (7.56%).

En temas tursticos, Ecuador es el pas ms megadiverso del mundo por Km2, por lo que su territorio constituye una
importante reserva ecolgica y de bisfera. Ecuador posee al mismo tiempo los cuatro mundos: Costa marina, sierra
andina, selva oriental y las Islas Galpagos. Esta amplia gama de condiciones ambientales genera una impresionante
diversidad de ecosistemas naturales, a los cuales se han adaptado distintas especies de plantas y animales. El viajero no
necesita salir de nuestras fronteras para experimentar diversos ambientes en cuestin de horas, de la selva tropical a las
estribaciones y alturas de la Cordillera de los Andes, y bajar luego hacia la Costa del Pacfico, contemplando una sucesin
interminable de paisajes naturales1.
1. Invest Ecuador Travel
Debido al potencial turstico el 1 de abril del 2014 el Ministerio de Turismo lanz la campaa All you need is Ecuador.
Esta campaa tiene alcance mundial ya que se activ simultneamente en 19 ciudades del mundo por medio de letras de
6 metros de alto instaladas en plazas, parques y lugares emblemticos alrededor del mundo.
Cada vez hay menos pobres en el pas y la clase media est aumentado. Ecuador tiene una de las tasas ms bajas de
pobreza en la regin: Para el 2013 en Colombia el porcentaje de personas en pobreza fue del 30,6% y el porcentaje
de personas en pobreza extrema fue del 9,1%2. En Per la pobreza fue del 26.8% en el 2012, segn los datos ms
actualizados disponibles.3
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, INEC

Adems, el presidente Rafael Correa, est impulsando un proceso de cambio del patrn de especializacin productiva de
la economa que le permita al Ecuador generar mayor valor agregado a su produccin en el marco de la construccin de
una sociedad del conocimiento. Los ejes para la transformacin de la matriz productiva son:
Diversificacin productiva basada en el desarrollo de varias industrias
Agregacin de valor en la produccin existente mediante la incorporacin de tecnologa y conocimiento
Sustitucin selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos actualmente
Fomento a las exportaciones de productos nuevos4
2. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE

3. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI
4. Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo, SENPLADES
Este cambio en la matriz productiva ya ha tenido resultados positivos, pues segn cifras presentadas por el Ministerio
de Industrias en diciembre del 2013 se sustituyeron USD 250 millones en importaciones y se han exportador nuevos
productos por USD 200 millones
Estos cambios han influido tambin en las exportaciones no petroleras que registran un crecimiento constante y sostenido
dando una tasa de crecimiento promedio anual (TCPA) de 11.99% desde el 2009 2013.
EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES NO

PETROLERAS
Millones USD y Variaciones
6.35%
13.31%
6,898
19.97%
9,377
9,973
8.80%
10,850
7,817
1,960
2009
2010
2011
2012
2013
2014 EneFeb

La inversin pblica en mejorar la calidad acadmica, la infraestructura y el sistema judicial, entre otras funciones del
estado, han logrado optimizar las cifras macroeconmicas del pas, convirtindolo en un destino atractivo para las
operaciones de empresas extranjeras.
Todo esto se ha logrado gracias a la estabilidad poltica que ha disfrutado Ecuador desde enero del 2007 gracias al actual
gobierno que se ha fortalecido con 9 victorias electorales, que incluyen 2 reelecciones en primera vuelta y 3 consultas
populares ganadas. Todo esto despus de 14 aos de crisis originadas con la destitucin de 3 exmandatarios en un lapso
de 10 aos. Ahora se viven los beneficios que significa para el pas, tener un periodo de estabilidad y paz social.
Captulo 1
Gua de Inversin Extranjera Directa
MARCO LEGAL
El Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones5 publicado en el Registro Oficial N351 del 29 de Diciembre
de 2010 es el marco legal que regula la Inversin Extranjera en el Ecuador. Este Cdigo de 2010 sustituy a la Ley de
Promocin y Garanta de las Inversiones, de diciembre de 1997, as como a otras 13 leyes que anteriormente regulaban
la inversin extranjera, en un esfuerzo por mejorar la coherencia de las polticas en determinadas esferas. El Consejo
Sectorial de la Produccin, es quien define la poltica de inversiones en el pas.
Dentro de los fines6 del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, se destaca en lo referente a la
inversin los literales g y h:
g. Incentivar y regular todas las formas de inversin privada en actividades productivas y de servicios, socialmente
deseables y ambientalmente aceptables;
h. Regular la inversin productiva en sectores estratgicos de la economa, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo
La inversin extranjera se define como la inversin que es de propiedad o que se encuentra controlada por personas
naturales o jurdicas extranjeras domiciliadas en el extranjero, o que implique capital que no se hubiere generado en el Ecuador7
A partir de la vigencia del Cdigo de la Produccin, se recoge el principio constitucional de la no discriminacin8
estableciendo que los inversionistas nacionales y extranjeros gozarn de igualdad de condiciones respecto a la
administracin, operacin, expansin y transferencia de sus inversiones, y no sern objeto de medidas arbitrarias o
discriminatorias gozando los inversionistas extranjeros de proteccin y seguridades plenas, de tal manera que tendrn
la misma proteccin que reciben los ecuatorianos dentro del territorio nacional. Se establecen adems los denominados
derechos del inversionista9, entre los cuales se destaca la libertad de produccin y comercializacin, el acceso a los
procedimientos administrativos y acciones de control que establezca el Estado para evitar prcticas de competencia
desleal, la libertad de importacin y exportacin de bienes y servicios, as como la libre transferencia al exterior de las
divisas generadas. Naturalmente estas inversiones son consecuentes con la poltica del estado ecuatoriano de priorizar
la inversin social y ambientalmente sustentable, es decir que genere empleo y no ocasiona daos. El Cdigo de la
Produccin genera una mayor coherencia entre las polticas pblicas, la actividad comercial y los instrumentos que
respaldan esta actividad. Adems, establece la posibilidad de que el inversionista solicite la firma de contratos de
inversin, que fija las condiciones para el tratamiento de su inversin creando un entorno de mayor seguridad.
La Constitucin del 2008 establece que el Estado promover las inversiones nacionales y extranjeras, y que la inversin
extranjera directa ser complementaria a la nacional y se orientar segn las necesidades y prioridades definidas en el
Plan Nacional de Desarrollo.10
Por lo que la inversin extranjera debe reflejar las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2017 y complementar
la inversin nacional, pues el proyecto del pas es la transformacin de la matriz productiva y energtica y el desarrollo del
capital humano. La Constitucin del 2008 prev que las empresas pblicas funcionen con exclusividad, o a travs de una
5. Conocido como Cdigo de la Produccin
6. Artculo 4 Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones
10. Artculo 339 Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008)
10
participacin mayoritaria en empresas mixtas, en los denominados sectores estratgicos de la economa11.
Incentivos a la inversin (fiscal, sectorial y local)

Para beneficiarse de los incentivos establecidos en el Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones12, las
empresas, conforme lo establece el artculo 14, no requerirn de autorizaciones de ninguna naturaleza, salvo aquellas
que expresamente seale la Ley y las que se deriven del ordenamiento territorial correspondiente.
Los mecanismos de aplicacin detallada de los incentivos a la Inversin se encuentran en el Reglamento a la Estructura e
Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversin y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo13.
Estos incentivos se los puede resumir en:
Generales
Para todas la inversiones productivas del pas
Reduccin de tres puntos del Impuesto a la Renta del 1% anual.
Exoneracin del Impuesto a la Salida de las Divisas para financiamiento externo de ms de un ao plazo y con tasas
menores a la tasa mxima aprobada por el BCE.
Exoneracin en el clculo del impuesto mnimo de: los gastos incrementales por nuevo empleo o mejoras salariales,
adquisicin de nuevos activos para mejoras de productividad y tecnologa, produccin ms limpia y de todos los
incentivos de este Cdigo.
Reduccin del 10% del Impuesto a la Renta para la reinversin de la utilidad en activos productivos de innovacin y
tecnologa.
Democratizacin para la transformacin productiva
Las Compaas que decidan abrir su capital y vender acciones a sus trabajadores, tendrn los siguientes beneficios:
Diferir el pago del Impuesto a la Renta y su anticipo, por 5 aos.
En caso de optar por un crdito para el financiamiento para la compra de acciones, los intereses estarn exentos del
Impuesto a la Renta.
Para la produccin ms verde:
Para el clculo del Impuesto a la Renta, se considerar una deduccin adicional del 100% del gasto en compra de
maquinaria y equipos para produccin ms limpia y para la implementacin de sistemas de energas renovables (solar,
elica o similar), o a la mitigacin del impacto ambiental.
Sectoriales
Para nuevas empresas en sectores especiales:
Para las nuevas empresas exoneracin total del pago del impuesto mnimo y del pago del Impuesto a la Renta por los
cinco primeros aos en los sectores priorizados que ms adelante se sealan para la buena salud de la balanza comercial
y sostenibilidad de la dolarizacin. Las inversiones deben desarrollarse en cualquier jurisdiccin del pas, excepto Quito y
Guayaquil urbano. Se incluye el sector rural de estas ciudades.
11. Artculo 313 Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008) Los sectores estratgicos incluyen la energa en todas sus formas, las telecomunicaciones, los
recursos naturales no renovables (por ejemplo, el petrleo, el gas natural y la minera), el transporte y la refinacin de hidrocarburos, el agua y la biodiversidad y el
patrimonio gentico
12. Ttulo III Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones
13. Decreto Ejecutivo N757 del 6 de mayo de 2011
11
Sectores priorizados14:
a. Alimentos Frescos, Congelados e Industrializados.
b. Cadena Agroforestal y Productos Elaborados.
c. Metalmecnica.
d. Petroqumica.
e. Farmacutica.
f. Turismo.
g. Energas Renovables incluida la Bioenerga o Energa a partir de Biomasa.
h. Servicios Logsticos de Comercio Exterior.
i. Biotecnologa y Software aplicado.
Sectores de sustitucin de importaciones y fomento de exportaciones15:
a. Abonos y fertilizantes.
b. Agroqumicos, pesticidas y fungicidas.
c. Jabones, detergentes y cosmticos.
d. Otros productos qumicos.
e. Cermica, azulejos y pisos.
f. Fabricacin de receptores de radio, televisin, celulares y electrnicos en general.
g. Prendas de vestir y materiales textiles.
h. Calzado y cuero.
i. Electrodomsticos.
Innovacin
Inversin en innovacin en medianas empresas
A fin de promover la innovacin, el Cdigo trae mltiples incentivos como la reduccin de diez puntos del Impuesto a
la Renta si se reinvierte la utilidad en innovacin y en particular para las medianas empresas los siguientes incentivos:
Deducciones Adicionales para el clculo del Impuesto a la Renta, por gastos e inversiones en los siguientes rubros:
- Capacitacin tcnica, dirigida a investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica. (Hasta el 1% del gasto de sueldos
y salarios al ao).
- Gastos en mejora de la productividad de la empresa. (Hasta el 1% de las ventas).
- Gastos de promocin internacional de la empresa y sus productos. (Hasta el 50% de los gastos de promocin y
publicidad).
Incentivos a MIPYMES y AEPS16:
Ante la falta de garanta real de los pequeos actores productivos, el Estado co-garantiza a travs del Fondo Nacional
de Garantas, para que accedan al financiamiento privado.
Rgimen especial para el financiamiento de pequeos actores productivos a travs del mercado de valores.
Obligatoriedad del Estado de compras inclusivas a MIPYMES y AEPS.
Inversin temporal del Estado en empresas de alto valor, a travs de programas de capital de riesgo, para luego
democratizar la participacin a los proveedores, AEPS y trabajadores.
Programas gubernamentales de co-financiamiento de mejoras de productividad, emprendimiento, innovacin,
calidad, oferta exportable y su promocin como:
14. Ver detalle de cada sector en el Artculo 17 Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversin y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo
15. Ver detalle en el Artculo 18 del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversin y de los Mecanismos e Instrumentos e
Fomento Productivo.
16. AEPS: Actores de la Economa Popular y Solidaria
12
-Fondepyme del Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO).

-EmprendEcuador del Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad (MCPEC).
-InnovaEcuador del MCPEC.
-Programas del Instituto Ecuatoriano de Economa Popular y Solidaria.
Grfico N 1
Para zonas deprimidas

Establecimiento en zonas de mayor pobreza.
Adems de que estas inversiones podrn beneficiarse de los incentivos generales y sectoriales antes descritos, en estas
zonas se priorizar la nueva inversin otorgndole un beneficio fiscal mediante la deduccin adicional del 100% del
costo de contratacin de nuevos trabajadores, por cinco aos.
Zonas Econmicas de Desarrollo Especial (ZEDES)
Las zonas econmicas de desarrollo especial (ZEDES), pueden ser de tres tipos: de transferencia tecnolgica, de desarrollo
industrial para la exportacin y logsticas.
Tienen los siguientes incentivos:
Reduccin adicional de 5 puntos porcentuales del Impuesto a la Renta, a los administradores y operadores de las
ZEDES, con el carcter de permanente (17%). Si son en sector preferente y es inversin nueva aplica tarifa 0% de
Impuesto a la Renta por 5 aos (fuera zona urbana de Quito y Guayaquil).
Las importaciones de bienes tendrn tarifa 0% de IVA.
Los bienes extranjeros gozarn de la suspensin del pago de aranceles mientras permanezcan en dicho territorio.
Los administradores y operadores tendrn crdito tributario del IVA pagado en sus compras locales, de servicios,
insumos y materias primas para sus procesos productivos.
Exoneracin del ISD en el pago de importaciones y para los pagos al exterior por financiamiento externo.
Las Zonas Especiales de Desarrollo Econmico17 se instalarn en reas geogrficas delimitadas del territorio nacional,
considerando condiciones tales como: preservacin del medio ambiente, territorialidad, potencialidad de cada localidad,
infraestructura vial, servicios bsicos, conexin con otros puntos del pas, entre otros, previamente determinadas por el
organismo rector en materia de desarrollo productivo, y en coordinacin con el ente a cargo de la planificacin nacional
y estarn sujetas a un tratamiento especial de comercio exterior, tributario y financiero.
Los servicios logsticos estarn orientados a potenciar las instalaciones fsicas de puertos, aeropuertos y pasos de frontera,
que sirvan para potenciar el volumen neto favorable del comercio exterior y el abastecimiento local bajo los parmetros
permitidos.
17. Ttulo IV Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones
13
Las personas naturales o jurdicas que se instalen en las zonas especiales podrn
operar exclusivamente en una de las modalidades antes sealadas, o podrn
diversificar sus operaciones en el mismo territorio con operaciones de varias
de las tipologas antes indicadas, siempre que se justifique que la variedad de
actividades responde a la facilitacin de encadenamientos productivos del sector
econmico que se desarrolla en la zona autorizada; y que, la ZEDE cuente dentro
de su instrumento constitutivo con la autorizacin para operar bajo la tipologa
que responde a la actividad que se desea instalar.
Las personas y medios de transporte que ingresen o salgan de una ZEDE,
as como los lmites, puntos de acceso y de salida de las zonas especiales de
desarrollo econmico debern estar sometidos a la vigilancia de la
administracin aduanera. El control aduanero podr efectuarse previo al ingreso,
durante la permanencia de las mercancas en la zona o con posterioridad a su salida
La autorizacin para una ZEDE se otorgar por un perodo de veinte (20) aos, que podrn ser prorrogables, con sujecin
al procedimiento de evaluacin establecido en el Reglamento, y solo se podr revocar antes del plazo establecido por
haberse verificado alguna de las infracciones que generan la revocatoria de la autorizacin.
La constitucin de una zona especial de desarrollo econmico podr solicitarse por parte interesada, a iniciativa de instituciones del sector pblico o de gobiernos autnomos descentralizados. La inversin que se utilice para el desarrollo de
estas zonas puede ser pblica, privada o mixta. De igual manera, tanto la empresa administradora como los operadores
que se instalen en dichas zonas pueden ser personas naturales o jurdicas: privadas, pblicas o mixtas, nacionales o
extranjeras.
Los administradores no podrn ostentar simultneamente la calificacin de operador, ni tendrn ninguna vinculacin
econmica o societaria con los dems operadores de la ZEDE, bajo pena de revocacin18.
Grfico No. 2
INCENTIVOS
REQUISITO PREVIO
REPATRIACIN DE CAPITAL / CONTROL DE CAMBIOS / REGULACIN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR

El Impuesto a la Salida de Divisas
Es el impuesto que se carga sobre el valor de todas las operaciones y transacciones monetarias que se realicen al exterior,
con o sin intervencin de las instituciones que integran el sistema financiero. La tarifa del Impuesto a la Salida de Divisas,
tambin denominado ISD, es del 5%.
18. Mayor detalle en el Acpite I del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversin y de los Mecanismos e Instrumentos de
Fomento Productivo
14
El ISD debe ser pagado por todas las personas naturales, sucesiones indivisas, y sociedades privadas, nacionales y
extranjeras. Las Instituciones Financieras (IFIs) se constituyen en agentes de retencin del impuesto cuando transfieran
divisas al exterior por disposicin de sus clientes.
El Banco Central del Ecuador (BCE) se constituye en agente de retencin del impuesto cuando efecte
transferencias al exterior por orden y a cuenta de las IFIs. Las empresas de courier que enven divisas
al exterior se constituyen en agentes de percepcin cuando remitan dinero al exterior por orden de
sus clientes. No son objeto de Impuesto a la Salida de Divisas las transferencias, envo o traslados de
divisas al exterior realizadas por entidades y organismos del Estado, inclusive empresas pblicas, o por
organismos internacionales y sus funcionarios extranjeros debidamente acreditados en el pas; misiones
diplomticas, oficinas consulares, o funcionarios extranjeros de estas entidades, debidamente acreditados
en el pas, y bajo el sistema de reciprocidad, conforme los Convenios Internacionales vigentes y la Ley sobre
inmunidades, privilegios y franquicias diplomticas, consulares y de los organismos internacionales.
El Impuesto a la Salida de Divisas grava el valor de todas las operaciones y transacciones monetarias que se realicen
al exterior, con o sin intervencin de las instituciones del sistema financiero; o, sobre el valor de los pagos efectuados
desde cuentas del exterior por concepto de importaciones realizadas al Ecuador con el objeto de comercializar los bienes
importados. Los agentes de retencin y los agentes de percepcin deben receptar de sus clientes, al momento que estos
soliciten la transferencia al exterior de divisas gravadas con este impuesto, el formulario de Declaracin informativa de
transacciones sujetas al Impuesto a la Salida de Divisas mediante instituciones financieras o couriers.
Estn exentos de este impuesto los traslados de efectivo de hasta una fraccin bsica desgravada de Impuesto a la
Renta de personas naturales (USD 9,210), efectuados por ciudadanos ecuatorianos o extranjeros que abandonen el pas,
debiendo cancelar el impuesto correspondiente sobre lo que supere dicho valor a travs de un formulario 106,
consignando el cdigo 4580 en el campo cdigo del impuesto. El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador verificar el
pago del ISD respecto de las divisas que porten los sujetos pasivos que salen del pas.
De igual forma, las transferencias de hasta USD 1,000 que no supongan la utilizacin de tarjetas de crdito o dbito,
estn exentas del Impuesto a la Salida de Divisas. Aquellas transferencias por montos superiores a USD 1,000 estn
gravadas en la parte que excedan dicho valor.
Tambin estn exonerados los pagos realizados al exterior por parte de administradores y operadores de las Zonas
Especiales de Desarrollo Econmico (ZEDE), por concepto de importaciones de bienes y servicios, siempre que estos estn
relacionados directamente con su actividad autorizada por el ente regulador correspondiente.
Finalmente, estn exonerados del ISD los pagos realizados al exterior para la amortizacin de capital e intereses
generados sobre crditos otorgados por instituciones financieras internacionales, con un plazo mayor a un ao, para el
desarrollo de inversiones en el pas previstas en el Cdigo de la Produccin. La tasa de inters de dichas operaciones
deber ser inferior a la tasa de inters activa referencial a la fecha del registro del crdito. Se excepta de este beneficio
a las instituciones del sistema financiero nacional y los pagos que se efecten cuando el crdito haya sido concedido por
partes relacionadas, o por una institucin financiera constituida o domiciliada en parasos fiscales, o en jurisdicciones de
menor imposicin.
Cuando se enven divisas al exterior que estn exentas del pago del ISD, a travs de instituciones financieras o
empresas de courier, el ordenante debe adjuntar obligatoriamente a su solicitud el formulario de Declaracin de transaccin
exentas del Impuesto a la Salida de Divisas, previsto para tal efecto por parte del Servicio de Rentas Internas.
Los agentes de retencin y percepcin del ISD deben declarar y pagar el impuesto retenido y/o percibido a sus clientes,
junto con el impuesto que se hubiere causado por la transferencia, traslado o envo de sus fondos propios, segn el caso,
en las mismas fechas previstas para la declaracin y pago de las retenciones en la fuente de Impuesto a la Renta.
15
Esta declaracin se la efectuar nicamente a travs de Internet, utilizando el formulario establecido para tal efecto
(formulario 109).
Cuando los sujetos pasivos trasladen o enven divisas al exterior sin utilizar el sistema financiero o empresas de courier,
debern declarar y pagar el impuesto en cualquier institucin autorizada para recibir declaraciones, en el plazo mximo
de dos das contados a partir de la fecha en la que se realiz el traslado o envo, en el formulario 106 con el cdigo de
impuesto 4580.
Cuando se enven paquetes, encomiendas o sobres cerrados por medio de couriers, empresas de mensajera expresa o
correos rpidos, stas receptarn de sus clientes una declaracin en la que se indique que no se estn enviando divisas
al exterior.
Esta declaracin informativa del Impuesto a la Salida de Divisas debe ser presentada de manera obligatoria cuando se
enven sobres, paquetes y/o encomiendas al exterior. Las Instituciones Financieras y las empresas de Courier, que utilicen
los servicios de otros agentes de retencin o percepcin del ISD para el envo de divisas al exterior por solicitud de sus
clientes, deben presentar la Declaracin informativa de envo de divisas ordenado por Ifis y Courier a fin de no ser
objetos de retencin del ISD sobre los valores que enven a nombre de sus clientes y que se encuentren exentos.
Se presumir salida de divisas y por ende se causar este impuesto, en el caso de realizarse importaciones por
personas naturales o sociedades ecuatorianas o domiciliadas en el pas que tengan como actividad la importacin y
comercializacin de los bienes que importen, cuando los pagos se generen desde el exterior.
Toda importacin de personas naturales o sociedades ecuatorianas o extranjeras domiciliadas o residentes en el Ecuador
se presume pagada con recursos que causen el Tributo en el Ecuador, an cuando los pagos no se hagan por remesas o
transferencias, sino con recursos financieros en el exterior del importador o de terceros.
nicamente para efectos de esta presuncin se deben observar estas reglas:
En los pagos por importaciones a consumo se causar el impuesto al momento de la nacionalizacin de los bienes.
En los regmenes especiales aduaneros, el impuesto se causar al momento de cambio a rgimen de consumo, con excepcin
del depsito comercial y del de almacenes libres en que se causa al momento de la declaracin a rgimen especial.
En el rgimen particular o de excepcin de trfico postal internacional o correos rpidos regulado por Arancel Nacional de
Importaciones, el Impuesto a la Salida de Divisas no afectar las categoras A, B y E; para las categoras C, D y F, el impuesto
se causa al momento de la nacionalizacin cuando se cumplan los presupuestos de ley.
Para la introduccin al pas de bienes clasificados en el arancel nacional como equipaje de viajero no exento de tributos cuya
nacionalizacin sea permitida en Sala Internacional de Pasajeros, no se cobra el Impuesto a la Salida de Divisas.
Si el pago de la importacin de bienes para comercializacin se realiz total o parcialmente desde el exterior, el Impuesto
a la Salida de Divisas se declarar y pagar sobre la parte pagada desde el exterior, el mismo da de la nacionalizacin
de los bienes; los importadores debern pagar el impuesto mediante formulario 106, consignando el cdigo 4580
en el campo Cdigo del impuesto. En caso de que el pago no se realizare en la misma fecha de la nacionalizacin se
generarn los intereses que correspondan segn lo previsto en el Cdigo Tributario.
Establecimiento de empresas
De acuerdo al Art 2 de la Ley de Compaas existen 5 tipos de empresas:
La compaa en comandita dividida por acciones
La compaa de responsabilidad limitada
La compaa annima
La compaa de economa mixta
La compaa accidental o cuentas en participacin
Estas cinco especies de compaas constituyen personas jurdicas.
16
Captulo 2
Pasos para la Constitucin de Empresas
19
CONSTITUCION DE EMPRESAS SEGUN TIPO

Compaas de Responsabilidad Limitada - Requisitos
El nombre.- En esta especie de compaas puede consistir en una razn social, una denominacin objetiva o de
fantasa. Deber ser aprobado por la Secretara General de la Oficina Matriz de la Superintendencia de Compaas, o por la
Secretara General de la Intendencia de Compaas de Quito, o por el funcionario que para el efecto fuere designado en las
intendencias de compaas de Cuenca, Ambato, Machala, Portoviejo y Loja (Art. 92 de la Ley de Compaas y Resolucin N.
SC. SG. 2008.008 (R.O. 496 de 29 de diciembre de 2008).
Las denominaciones sociales se rigen por los principios de propiedad y de inconfundibilidad o peculiaridad. (Art. 16 LC).
El principio de propiedad consiste en que el nombre de cada compaa es de su dominio de o propiedad y no
puede ser adoptado por ninguna otra. El principio de inconfundibilidad o peculiaridad consiste en que el nombre de cada
compaa debe ser claramente distinguido del de cualquier otra sociedad sujeta al control y vigilancia de la Superintendencia
de Compaas
De conformidad con lo prescrito en el Art. 293 de la Ley de Propiedad Intelectual, el titular de un derecho sobre marcas,
nombres comerciales u obtenciones vegetales que constatare que la Superintendencia de Compaas hubiere aprobado uno
o ms nombres de las sociedades bajo su control que incluyan signos idnticos a dichas marcas, nombres comerciales u
obtenciones vegetales, podr solicitar al Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual -IEPI-, a travs de los recursos
correspondientes, la suspensin del uso de la referida denominacin o razn social para eliminar todo riesgo de confusin o
utilizacin indebida del signo protegido.
Solicitud de aprobacin.- La presentacin al Superintendente de Compaas o a su delegado de tres copias certificadas
de la escritura de constitucin de la compaa, a las que se adjuntar la solicitud, suscrita por abogado, requiriendo la
aprobacin del contrato constitutivo (Art. 136 de la Ley de Compaas).
Socios
Capacidad: Se requiere capacidad civil para contratar, no podrn hacerlo entre padres e hijos no emancipados ni entre
cnyuges. Art. 99 de la ley de Compaas
Nmeros mnimo y mximo de socios.- La compaa se constituir con dos socios, como mnimo, segn el primer
inciso del Artculo 92 de la Ley de Compaas, reformado por el Artculo 68 de la Ley de Empresas Unipersonales de
Responsabilidad Limitada, publicada en el Registro Oficial No. 196 de 26 de enero del 2006, o con un mximo de
quince, y si durante su existencia jurdica llegare a exceder este nmero deber transformarse en otra clase de compaa o
disolverse (Art. 95 de la Ley de Compaas).
Capital
Capital mnimo.- La compaa de responsabilidad limitada se constituye con un capital mnimo de cuatrocientos dlares
de los Estados Unidos de Amrica. El capital deber suscribirse ntegramente y pagarse al menos en el 50% del valor
nominal de cada participacin. Las aportaciones pueden consistir en numerario (dinero) o en especies (bienes) muebles o
inmuebles e intangibles, o incluso, en dinero y especies a la vez. En cualquier caso las especies deben corresponder a la
actividad o actividades que integren el objeto de la compaa. Si la aportacin fuere en especie, en la escritura respectiva
19. Superintendencia de Compaas, Instructivo Societario, www.supercias.gob.ec
17
se har constar el bien en que consista, su valor, la transferencia de dominio a favor

de la compaa y las participaciones que correspondan a los socios a cambio de
las especies aportadas. Estas sern avaluadas por los socios o por peritos por ellos
designados, y los avalos incorporados al contrato.
Los socios respondern solidariamente frente a la compaa y con respecto a
terceros por el valor asignado a las especies aportadas. (Artculos 102 y 104 de la
Ley de Compaas).
Participaciones.- Comprenden los aportes del capital, son iguales, acumulativas e
indivisibles. La compaa entregar a cada socio un certificado de aportacin en
el que consta, necesariamente, su carcter de no negociable y el nmero de las
participaciones que por su aporte le corresponde.
El objeto social: La compaa de responsabilidad limitada podr tener como finalidad la realizacin de toda clase de
actos civiles o de comercio, y operaciones mercantiles permitida por la Ley, excepcin hecha de operaciones de banco,
segura, capitalizacin de ahorro. Artculo 94 de la Ley de Compaas
Informe previo de la Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.- Si la compaa va a
dedicarse al transporte terrestre de personas o bienes, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 29, ordinal 25 en
concordancia con la Disposicin General, Dcima Novena de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre y Seguridad Vial, ( Ley
s/n, Suplemento del R. O. 398 del 7 de julio de 2008), es indispensable que se obtenga el informe favorable previo de la
Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Cumplimiento de otros requisitos en razn del objeto social:
Compaas dedicadas a Actividades Complementarias, de Vigilancia seguridad, alimentacin, mensajera o
limpieza, diversas de las labores propias y habituales del proceso productivo de la usuaria.- Estas compaas tendrn
un objeto nico y exclusivo, y deben acreditar un capital social mnimo de diez mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica.
Respecto a las compaas dedicadas a la actividad de Vigilancia - Seguridad.- Esta clase de compaas deber adoptar,
exclusivamente, el rgimen jurdico de la compaa de responsabilidad limitada, y el objeto social deber ser exclusivo.
Compaas, Agencias Navieras.- El capital social suscrito y pagado debe ser igual o superior a cuatro mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica.
El origen de la Inversin:
Galpagos.- De acuerdo a lo dispuesto en la Disposicin General, Dcima Segunda de la Ley Orgnica de Rgimen
Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos, publicada en el R. O 278, del 18 de
marzo de 1998, las personas naturales no residentes y las personas jurdicas que no tengan su domicilio en Galpagos
podrn realizar inversiones en la provincia siempre y cuando se asocien con un residente permanente.
Extranjera.- Si en la constitucin de la compaa invierten personas naturales o jurdicas extranjeras es indispensable
que declaren el tipo de inversin que realizan, esto es, extranjera directa, subregional o nacional, en los trminos de la
Decisin 291 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, publicada en el Suplemento del R.O. 682 de 13 de mayo de 1991.
18
Compaas Annimas
Requisitos:
Son aplicables a esta compaa los requisitos precisados para la compaa de responsabilidad limitada en lo referente a
nombre, solicitud de aprobacin, objeto social y origen de la inversin. No obstante lo dicho, se aclara que la compaa
annima no puede tener por nombre una razn social, con las salvedades correspondientes, perfectamente identificadas.
Forma de constitucin
Constitucin simultnea.- Se constituye en un solo acto por convenio entre los que otorguen la escritura y suscriben las
acciones, quienes sern los fundadores. Artculos 148 y 149 de la Ley de Compaas.
Constitucin sucesiva.- Por suscripcin pblica de acciones, los iniciadores de la compaa que firmen la escritura de
promocin sern promotores.
Accionistas
Capacidad: Para intervenir en la formacin de una compaa annima en calidad de promotor (constitucin sucesiva)
o fundador (constitucin simultnea) se requiere la capacidad civil para contratar. Sin embargo no podrn hacerlo entre
cnyuges ni entre hijos no emancipados. Artculo 145 de la Ley de Compaas.
Nmeros de accionistas.- La compaa deber constituirse con dos o ms accionistas, segn lo dispuesto en el Artculo
147 de la Ley de Compaas, sustituido por el Artculo 68 de la Ley de Empresas Unipersonales de Responsabilidad
Limitada. La compaa annima no podr subsistir con menos de dos accionistas, salvo las compaas cuyo capital total
o mayoritario pertenezcan a una entidad del sector pblico.
Capital
Capital mnimo.- El capital suscrito mnimo de la compaa deber ser de ochocientos dlares de los Estados Unidos de
Amrica. El capital deber suscribirse ntegramente y pagarse en al menos un 25% del valor nominal de cada accin.
Dicho capital puede integrarse en numerario o en especies (bienes muebles e inmuebles) e intangibles, siempre que, en
cualquier caso, correspondan al gnero de actividad de la compaa.
Sin embargo, si se tratare de constituir una compaa cuyo objeto sea la explotacin de los servicios de transporte areo
interno o internacional, se requerir que tal compaa especficamente se dedique a esa actividad con un capital no
inferior a veinte veces el monto sealado por la Ley de Compaas para las sociedades annimas (Diecisis mil dlares
de los Estados Unidos de Amrica), segn lo dispuesto en el Art. 46 de la Ley de Aviacin Civil, reformada por la Ley No.
126, publicada en el R. O. 379 de 8 de agosto de 1998.
As tambin, si se desea constituir una compaa de salud y medicina prepagada, conforme lo dispone el artculo 4 de la
ley que regula el funcionamiento de las empresas privadas de salud y medicina prepagada, publicada en el R. O. 12, del
26 de agosto de 1998, debern ser sociedades annimas, nacionales o extranjeras. Su objeto social ser el financiamiento
de los servicios de salud y medicina, y tendr un capital pagado mnimo de ochenta mil (80,000) UVC`S (doscientos diez
mil trescientos doce dlares de los Estados Unidos de Amrica.
La sociedad annima permite establecer un capital autorizado, que no es sino el cupo hasta el cual pueden llegar tanto
el capital suscrito como el capital pagado. Ese cupo no podr exceder del doble
del importe del capital suscrito (Art. 160 de la Ley de Compaas). Lo expresado
para el aporte y transferas de dominio de bienes tangibles e intangibles, as como
aportes consistentes en inmuebles sometidos al rgimen de propiedad horizontal
descritos en la constitucin de la compaa limitada, es vlido para la constitucin
de la annima.
19
Acciones.- La accin confiere a su titular legtimo la calidad de accionista y le atribuye,

como mnimo, los derechos fundamentales que de ella derivan y se establecen en la ley.
Las acciones pueden ser ordinarias o preferidas, segn lo establezca el estatuto, artculo
170 de la ley de Compaas, se pueden negociar libremente, conforme lo determina
el artculo 191 de la misma Ley. La compaa podr emitir certificados provisionales o
ttulos definitivos, artculo 168 de dicha ley.
Compaas de Economa Mixta
Requisitos:
Para constituir estas compaas es indispensable que contraten personas jurdicas de derecho pblico o personas jurdicas
semi pblicas con personas jurdicas o naturales de derecho privado (Art. 308 de la Ley de Compaas).
En esta especie de compaas no puede faltar el rgano administrativo pluripersonal denominado directorio.
Asimismo, en el estatuto, si el Estado o las entidades u organismos del sector pblico que participen en la compaa, as lo
plantearen, se determinarn los requisitos y condiciones especiales que resultaren adecuados respecto a la transferencia
de las acciones y a la participacin en el aumento del capital suscrito de la compaa (Art. 312 de la Ley de Compaas).
En lo dems, para constituir estas compaas, se estar a lo normado en la Seccin VIII de la Ley de Compaas, relativa
a la sociedad annima.
Compaas en Comandita por Acciones
Requisitos:
Los mismos que la Ley exige para la constitucin de las compaas annimas, con las modificaciones propias de esta
especie que constan en la Seccin VII de la Ley de Compaas, esto es, en los artculos 301 a 304 del indicado cuerpo de leyes.
Las asociaciones o cuentas en participacin
Requisitos:
La asociacin o cuentas en participacin es aquella en que un comerciante da a una o ms personas participacin en
las utilidades o prdidas de una o ms operaciones o de todo su comercio. Puede tambin tener lugar en operaciones
mercantiles hechas por no comerciantes.
La asociacin o compaa accidental se rige por las convenciones de las partes y est exenta de las formalidades
establecidas para las compaas con personalidad jurdica pues carecen de la misma.
La Superintendencia de Compaas ha implementado en su pgina web los formularios para los trmites pertinentes para
el registro de direccin domiciliaria, registro de sociedades extranjeras, actualizacin de nmina de socios o accionistas y
actualizacin de administradores.
PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL
El organismo oficial encargado del registro de marcas, patentes, diseos y licencias es el Instituto Ecuatoriano de la
Propiedad Intelectual IEPI20
Marcas
Marca: Una marca es un signo que distingue un servicio o producto de otros de su misma clase o ramo. Puede estar
representada por una palabra, nmeros, un smbolo, un logotipo, un diseo, un sonido, un olor, la textura, o una
combinacin de estos. Para efectos del registro de marcas deben distinguirse los tipos y las clases de marcas.
Marca de certificacin: Aquel signo que certifica las caractersticas comunes, en particular la calidad, los componentes y
el origen de los productos o servicios elaborados o distribuidos por personas autorizadas.
Marca colectiva: Aquel signo que sirve para distinguir el origen o cualquier otra caracterstica comn de productos o de
servicios de empresas diferentes que utilizan la marca bajo el control del titular.
20. www.iepi.gob.ec
20
Marca tridimensional: Aquel signo que ocupa en s mismo un espacio determinado, (alto, ancho y profundo).
Nombre Comercial: Es el rtulo o ensea comercial que identifica un local comercial y las actividades que desarrolla.
Lema Comercial: Es la frase publicitaria que acompaa a una marca.
Denominacin de Origen: Es aquel signo que identifica un producto proveniente de determinada regin, y que rene
requisitos especficos como factores humanos y naturales.
Puede registrar una marca cualquier persona natural o jurdica, sea nacional o extranjera. Constituye marca cualquier
signo que pueda por si slo distinguir los productos o servicios que expende en el mercado, respecto de otros ya
existentes, para lo cual deber ser susceptible de representacin grfica.
Beneficios y derechos que confiere el registro de una marca
Derecho al uso exclusivo, solo el titular puede hacer uso del signo.
Proteccin en toda la Repblica Ecuatoriana y derecho de prioridad en los pases de la Comunidad Andina de Naciones
(Colombia, Per y Bolivia), dentro de los primeros seis meses de presentada la solicitud en nuestro pas.
Derecho de presentar acciones legales civiles, penales y administrativas en contra de infractores.
Desalienta el uso de su marca por los piratas.
Protege su prioridad del registro de estas marcas en otras naciones.
Permite restringir la importacin de bienes que utilizan marcas que infringen derechos.
Derecho de otorgar licencias a terceros y de cobrar regalas.
Derecho de franquiciar su producto o servicio.
Ceder los derechos sobre su marca a terceros.
Posibilidad de garantizar un crdito con su marca.
Al registrar su marca la convierte en un activo intangible, el cual en muchas ocasiones llega a convertirse en el activo
ms valioso de su empresa.
Procedimiento de registro
Presentada la solicitud, pasa a un examen de forma, revisando que cumpla con todos los requisitos, de ser as se publica
en la Gaceta de Propiedad Industrial, con la finalidad de que terceros tengan conocimiento de las peticiones efectuadas.
Si no existe oposicin, se efecta el examen de registrabilidad para la posterior emisin de la resolucin que acepta o
rechaza el registro y en caso de concesin, el trmite concluye con la emisin del ttulo de registro.
Tasas por registro de marca
Trmite por solicitud de marca, nombre comercial, lema comercial, apariencia distintiva asciende a la suma de USD$ 116.
Trmite de solicitud de marcas colectivas, marcas de certificacin, asciende a la suma de USD$252.
Trmite de solicitud de denominaciones de origen asciende a la suma de USD$228
Trmite de registro de marca tridimensional, asciende a la suma de USD$ 336.
En caso de uso indebido de una marca, el titular puede iniciar acciones civiles, penales y administrativas.
Patentes
Una patente es un conjunto de derechos exclusivos concedidos por el estado a un inventor o
a su cesionario, por un perodo de 20 aos a cambio de la divulgacin de una invencin. Las
patentes son de producto o de procedimiento. Las patentes solucionan un problema existente.
Los inventores, titulares y/o los cesionarios pueden presentarse ante el Instituto
Ecuatoriano de Propiedad Intelectual y registrar las patentes, los modelos de utilidad y los
diseos industriales.
La Unidad de Gestin de Patentes es la encargada de proteger los derechos de los
titulares y adems se encuentra comprometida con la educacin y sociabilizacin
de la Propiedad Intelectual en el pas desde temprana edad para el desarrollo de
la investigacin cientfica.
21
Beneficios y derechos que confiere el registro de una patente

La patente le otorga el derecho de excluir a terceros de fabricar, reproducir,
comercializar, entre otros, su producto y le confiere exclusividad por 20 aos.
Le brinda el derecho de iniciar una accin legal contra todo aquel que, sin su
permiso, fabrique o venda la invencin del titular de la patente. Caso contrario no
podra demandar y reclamar sus derechos.
El titular puede otorgar la(s) licencia(s) de su invencin a un tercero para la
explotacin de su patente.
Le brinda prioridad respecto de terceros que quieran registrar invenciones similares
en pases en que se puede obtener proteccin.
Derechos de Autor
El Derecho de Autor es el sistema jurdico por el cual se concede a los autores derechos morales y patrimoniales sobre
sus obras, en cumplimiento a lo dispuesto por la Constitucin del Ecuador y la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos.
Las obras protegidas comprenden, entre otras, las siguientes: novelas, poemas, obras de teatro, peridicos, programas
informticos, bases de datos, pelculas, composiciones musicales, coreografas, pinturas, dibujos, fotografas, obras
escultricas, obras arquitectnicas, publicidad, mapas, dibujos tcnicos, obras de arte aplicadas a la industria.
El derecho de autor dura la vida del creador ms 70 aos despus de su muerte. El uso de una obra sin la autorizacin
expresa de su autor es considerado ilegal y puede ser castigado con multas e incluso prisin.
El derecho de autor protege la obra por el solo hecho de su creacin; sin embargo, es recomendable registrar la obra en
la Unidad de Registro del IEPI, as el autor se beneficiar de la presuncin de autora que la ley reconoce a su favor.
La proteccin del Sistema de Derecho de Autor se basa en la potestad de autorizar o prohibir el uso de su obra.
El plazo de vigencia de la proteccin se da sin prejuicio de derechos morales que se protegen indefinidamente
El autor podr autorizar o prohibir:
La produccin o fijacin de cualquier medio o por cualquier procedimiento de la obra.
La comunicacin pblica de la obra
La distribucin de ejemplares de la obra
La traduccin, adaptacin, arreglo u otra transformacin de la obra
CONTRATACIN / LICITACIN PBLICA
En el ao 2008 se efectu una reforma integral al sistema que rige la contratacin y licitacin pblica siendo el marco
legal la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.21
El Instituto Nacional de Contratacin Pblica, es un organismo de derecho pblico, tcnico y autnomo, con personalidad
jurdica propia y autonoma administrativa, tcnica, operativa, financiera y presupuestaria. Su mximo personero y
representante legal es el Director Ejecutivo, quien es designado por el Presidente de la Repblica. Su sede es la ciudad de
Quito, teniendo jurisdiccin nacional, pudiendo establecer oficinas desconcentradas a nivel nacional.
El Instituto ejerce la rectora del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
21. Registro Oficial 395 del 04/08/2008
22
Estn sujetos a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica (LOSNCP) los proveedores del estado y las
entidades contratantes.
El numeral 28 del artculo 6 de la LOSNCP define proveedor de la siguiente manera: Es la persona natural o jurdica
nacional o extranjera, que se encuentra inscrita en el RUP22, de conformidad con esta Ley, habilitada para proveer bienes,
ejecutar obras y prestar servicios, incluidos los de consultora, requeridos por las Entidades Contratantes.
En concordancia, el artculo 1 de la LOSNCP estipula que se entiende como entidades contratante a las siguientes dependencias:
a. Los Organismos y dependencias de las Funciones del Estado.
b. Los Organismos Electorales.
c. Los Organismos de Control y Regulacin.
d. Las entidades que integran el Rgimen Seccional Autnomo.
e. Los Organismos y entidades creados por la Constitucin o la Ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la
prestacin de servicios pblicos o para desarrollar actividades econmicas asumidas por el Estado.
f. Las personas jurdicas creadas por acto legislativo seccional para la prestacin de servicios pblicos.
g Las corporaciones, fundaciones o sociedades civiles en cualquiera de los siguientes casos:
a. Estn integradas o se conformen mayoritariamente con cualquiera de los organismos y entidades sealadas
en los nmeros 1 al 6 de este artculo o, en general por instituciones del Estado; o,
b. Que posean o administren bienes, fondos, ttulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades,
excedentes, subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere
la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de prstamos, donaciones y entregas que, a cualquier
otro ttulo se realicen a favor del Estado o de sus instituciones; siempre que su capital o los recursos que se le
asignen, est integrado en el cincuenta (50%) por ciento o ms con participacin estatal; y en general toda
contratacin en que se utilice, en cada caso, recursos pblicos en ms del cincuenta (50%) por ciento del
costo del respectivo contrato.
c. Las compaas mercantiles cualquiera hubiere sido o fuere su origen, creacin o constitucin que posean
o administren bienes, fondos, ttulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes,
subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la fuente de
la que procedan, inclusive los provenientes de prstamos, donaciones y entregas que, a cualquier otro ttulo
se realicen a favor del Estado o de sus instituciones; siempre que su capital, patrimonio o los recursos que
se le asignen, est integrado en el cincuenta (50%) por ciento o ms con participacin estatal; y en general
toda contratacin en que se utilice, en cada caso, recursos pblicos en ms del cincuenta (50%) por ciento del
costo del respectivo contrato. Se exceptan las personas jurdicas a las que se refiere el numeral 8 del artculo
2 de esta Ley, que se sometern al rgimen establecido en esa norma."
Los objetivos prioritarios del Estado, en materia de contratacin pblica son:
a. Garantizar la calidad del gasto pblico y su ejecucin en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo;
b. Garantizar la ejecucin plena de los contratos y la aplicacin efectiva de las normas contractuales;
c. Garantizar la transparencia y evitar la discrecionalidad en la contratacin pblica;
d. Convertir la contratacin pblica en un elemento dinamizador de la produccin nacional;
e. Promover la participacin de artesanos, profesionales, micro, pequeas y medianas empresas con ofertas
competitivas, en el marco de esta Ley;
f. Agilitar, simplificar y adecuar los procesos de adquisicin a las distintas
necesidades de las polticas pblicas y a su ejecucin oportuna;
g. Impulsar la participacin social a travs de procesos de veedura ciudadana
que se desarrollen a nivel nacional, de conformidad con el Reglamento;
h. Mantener una sujecin efectiva y permanente de la contratacin pblica con
los sistemas de planificacin y presupuestos del gobierno central y de los
organismos seccionales;
22. RUP: Registro nico de Proveedores, es la Base de Datos de los proveedores de obras, bienes y servicios, incluidos los de consultora, habilitados para participar
en los procedimientos establecidos en la LOSCP. Su administracin est a cargo del Instituto Nacional de Contratacin Pblica y se lo requiere para poder contratar
con las Entidades Contratantes
23
i. Modernizar los procesos de contratacin pblica para que sean una herramienta de eficiencia en la gestin
econmica de los recursos del Estado;
j. Garantizar la permanencia y efectividad de los sistemas de control de gestin y transparencia del gasto pblico; e,
k. Incentivar y garantizar la participacin de proveedores confiables y competitivos en el SNCP.
El proceso de compras y contratacin pblica se puede resumir en los siguientes pasos:
a. A travs de la plataforma23 que provee el INCOP se inscriben todas las instituciones contratantes como todos
aquellos que desean ser proveedores, este registro es por una sola ocasin y de esta forma queda inscrito ya sea
para contratar o para proveer a las distintas instituciones del estado.
Grfico No. 3
b. Las instituciones contratantes publican en el sistema de compras pblicas sus requerimientos de bienes o servicios
junto con las bases, estas demandas se notifican va correo electrnico a los proveedores aunque se recomienda
entrar al portal y revisar peridicamente los requerimientos publicados. Todos los requerimientos son pblicos y de
libre acceso, es decir los proveedores registrados pueden entrar al portal y revisar lo que se est requiriendo sin
necesidad de esperar el correo electrnico.
c. Del listado de requerimientos que se han publicado los proveedores pueden seleccionar aquellos por los que tienen
inters de ofertar y se inscriben en el proceso, en las bases que fueron publicadas constan los tiempos y requisitos
tcnicos que debe cumplir la propuesta.
d. Una vez transcurrido los plazos otorgados para calificarse y presentar propuestas la entidad contratante efecta una
revisin mediante un checklist para determinar los proveedores que cumplen con las bases. Los proveedores que
no cumplen con el checklist pueden apelar la decisin al Instituto de Compras Pblicas quien tiene la potestad de
incluirlo o echar abajo todo el proceso.
e. Cuando se tiene la calificacin definitiva de los proveedores se entra a un proceso de subasta inversa24 por medio
de la plataforma de compras pblicas donde los proveedores calificados ofertan durante un tiempo determinado.
Al final del da la entidad contratante escoge el proveedor que en el proceso de subasta inversa propuso el menor
precio.
f. Si tan slo existi un proveedor calificado, no hay subasta inversa posible, por lo que ste es llamado por la
autoridad contratante a una sesin de negociacin donde el contratante trata de conseguir las rebajas en los precios.
Como se puede apreciar el Instituto de Compras Pblicas ofrece la plataforma virtual asegurando transparencia y
eficiencia e interviene en el proceso cuando existe alguna impugnacin por parte de los proveedores que no han sido
calificados por la autoridad contratante.
23. Plataforma de compras pblicas en www.compraspublicas.gob.ec
24. Artculo 47 LOSNCP: Para la adquisicin de bienes y servicios normalizados que no consten en el catlogo electrnico, las Entidades Contratantes debern realizar
subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja el precio ofertado, en acto pblico o por medios electrnicos a
travs del Portal de COMPRASPBLICAS.
24
Grfico No. 4
PROCESO DE ADJUDICACIN VA SUBASTA INVERSA
Existe otro mecanismo de compras que es el llamado Compras por Catlogo25. Este procedimiento permite a las
Entidades Contratantes comprar directamente los bienes y/o servicios que requiera a los proveedores que publican sus
productos en este mdulo.
Bsicamente el Estado ha publicado un listado de bienes y servicios normalizados26 que son de comn compra o
contratacin, y los proveedores registrados en el RUP pueden inscribirse en el catlogo presentando sus precios de
forma transparente dando la posibilidad a las entidades contratantes de seleccionar de este catlogo directamente sin
necesidad de entrar en los procesos de subasta inversa.
Una vez realizados los Convenios Marco con los proveedores para la adquisicin de bienes y servicios normalizados, que
requieran en forma recurrente las Entidades Contratantes, sta herramienta permite crear un catlogo electrnico de
bienes y servicios desde el cual podrn realizar sus adquisiciones en forma directa.
Sus funcionalidades principales son:
Programar los procesos de licitacin para Convenio Marco;
Registrar los Convenios Marco vigentes;
Elaborar el catlogo electrnico, una tienda virtual.
Los beneficios de esta herramienta son:
Tiempo mnimo del proceso de contratacin, 1 o 2 das;
Adquisicin directa de bienes y servicios normalizados de mayor demanda
Disminuye los costos de inventario
Disminuye el plazo de entrega
Mejores precios del mercado, para todas las entidades del Estado
Servicio disponible las 24 horas, los 365 das del ao.
Grfico No. 5
ESQUEMA DE COMPRAS POR CATLOGO VIRTUAL
25. Articulo 43 LOSNCP

26. Objeto de contratacin cuyas caractersticas o especificaciones tcnicas se hallen homologados y catalogados
25
Captulo 3
Sistema Fiscal
ESTRUCTURA GENERAL27
Los tributos, adems de ser medios para recaudar ingresos pblicos, servirn como instrumento de poltica
econmica general, estimulando la inversin, la reinversin, el ahorro y su destino hacia los fines productivos y de
desarrollo nacional; atendern a las exigencias de estabilidad y progreso social y procurarn una mejor distribucin de la
renta nacional.
Las leyes tributarias determinan el objeto imponible, los sujetos activo y pasivo, la cuanta del tributo o la forma de
establecerla, las exenciones y deducciones; los reclamos, recursos y dems materias reservadas a la ley que deban
concederse conforme a este Cdigo.
El rgimen tributario se rige por los principios de legalidad, generalidad, igualdad, proporcionalidad e irretroactividad.
Slo al Presidente de la Repblica corresponde dictar los reglamentos para la aplicacin de las leyes tributarias. El
Director General del Servicio de Rentas Internas y el Gerente General del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, en
sus respectivos mbitos, dictan circulares o disposiciones generales necesarias para la aplicacin de las leyes tributarias
y para la armona y eficiencia de su administracin. De igual manera ocurre con las autoridades de las municipalidades y
consejos provinciales, cuando la ley conceda a estas instituciones la facultad reglamentaria.
Ningn reglamento podr modificar o alterar el sentido de la ley ni crear obligaciones impositivas o establecer exenciones
no previstas en ella. En ejercicio de esta facultad no podr suspenderse la aplicacin de leyes, adicionarlas, reformarlas,
o no cumplirlas, a pretexto de interpretarlas, siendo responsable por todo abuso de autoridad que se ejerza contra los
administrados, el funcionario o autoridad que dicte la orden ilegal.
La gestin tributaria corresponde al organismo que la ley establezca y comprende las funciones de determinacin y
recaudacin de los tributos, as como la resolucin de las reclamaciones y absolucin de las consultas tributarias.
Las leyes tributarias, sus reglamentos y las circulares de carcter general, rigen en todo el territorio nacional, en sus aguas
y espacio areo jurisdiccional o en una parte de ellos, desde el da siguiente al de su publicacin en el Registro Oficial,
salvo que establezcan fechas especiales de vigencia posteriores a esa publicacin.
Sin embargo, las normas que se refieran a tributos cuya determinacin o liquidacin deban realizarse por perodos
anuales, como acto meramente declarativo, se aplicarn desde el primer da del siguiente ao calendario, y, desde el
primer da del mes siguiente, cuando se trate de perodos menores.
El Servicio de Rentas Internas (SRI) es una entidad tcnica y autnoma que tiene la responsabilidad de recaudar los
tributos internos establecidos por ley mediante la aplicacin de la normativa vigente. Su finalidad es la de consolidar
la cultura tributaria en el pas a efectos de incrementar sostenidamente el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias por parte de los contribuyentes.
SISTEMA IMPOSITIVO
El sistema tributario del Ecuador incluye impuestos estatales y locales. Los primeros son asignados por las Autoridades del
Estado y los locales son fijados por el Municipio.
27. Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno
26
Se consideran como impuestos municipales a los siguientes:

a) El impuesto sobre la propiedad urbana
b) El impuesto sobre la propiedad rural
c) El impuesto de alcabalas
d) El impuesto sobre los vehculos
e) El impuesto de matrculas y patentes
f) El impuesto a los espectculos pblicos
g) El impuesto a las utilidades en la transferencia de predios urbanos y plusvala de los mismos
h) El impuesto al juego
i) El impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales.
Y entre los impuestos estatales se encuentran: el impuesto a la Renta, el Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto a los
Consumos Especiales, adems existe un rgimen tributario especial para las empresas petroleras, mineras y tursticas.
La ley de nuestro pas establece otros impuestos adems del IVA y del Impuesto a la Renta; por ejemplo se paga un
impuesto cuando se recibe una herencia, por poseer un vehculo, y por artculos de lujo o ciertos productos que son
perjudiciales para la salud (ICE).
IMPUESTOS28
Impuesto a la Renta
Se establece este impuesto a la renta global que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las
sociedades nacionales o extranjeras, de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley.
Para efectos de este impuesto se considera renta.1.- Los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a ttulo gratuito o a ttulo oneroso provenientes del trabajo, del capital
o de ambas fuentes, consistentes en dinero, especies o servicios; y
2.- Los ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales domiciliadas en el pas o por sociedades nacionales, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 98 de esta Ley.
En caso de los ingresos procedentes del extranjero, se considerarn de fuente ecuatoriana los ingresos
provenientes de las exportaciones realizadas por personas naturales o sociedades, nacionales o extranjeras, con
domicilio o establecimiento permanente en el Ecuador, sea que se efecten directamente o mediante agentes especiales,
comisionistas, sucursales, filiales o representantes de cualquier naturaleza.
Sujetos de la relacin tributaria.El sujeto activo de este impuesto es el Estado. Lo administrar a travs del Servicio de Rentas Internas. Son sujetos
pasivos del impuesto a la renta las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades, nacionales o extranjeras,
domiciliadas o no en el pas, que obtengan ingresos gravados de conformidad con las disposiciones de esta ley. Los
sujetos pasivos obligados a llevar contabilidad, pagarn el impuesto a la renta en base a los resultados que arroje la
misma.
El ejercicio impositivo es anual y comprende el lapso que va del 1o. de enero al 31 de diciembre. Cuando la actividad
generadora de la renta se inicie en fecha posterior al 1o. de enero, el ejercicio impositivo se cerrar obligatoriamente el
31 de diciembre de cada ao.
Tarifas. Para liquidar el impuesto a la renta de las personas naturales y de las sucesiones
indivisas, se aplicarn a la base imponible las tarifas contenidas en la siguiente tabla
de ingresos:
28. Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.
27
Tabla No. 1
Fuente y elaboracin: Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno
Para los efectos de lo dispuesto por el numeral 1) del Art. 8 de la Ley de Rgimen Tributario Interno se entender que no
son de fuente ecuatoriana los ingresos percibidos por personas naturales no residentes en el pas por servicios ocasionales
prestados en el Ecuador cuando su remuneracin u honorarios son pagados desde el exterior por sociedades extranjeras
sin cargo a sociedades constituidas, domiciliadas o con establecimiento permanente en el Ecuador29.
Tampoco estar sujeto a retencin ni pago de tributo, cuando el pago de la remuneracin u honorario est comprendido
dentro de los pagos efectuados por la ejecucin de una obra o prestacin de un servicio por una empresa contratista
en los que se haya efectuado la retencin en la fuente, correspondiente al ejecutor de la obra o prestador del servicio30.
Se entender que una persona natural no es residente cuando su estada en el pas no ha superado ciento ochenta y tres
(183) das calendario, dentro de un mismo ejercicio econmico, contados de manera continua o no31.
Los ingresos de fuente ecuatoriana percibidos por personas naturales sin residencia en el pas por servicios
ocasionalmente prestados en el Ecuador y pagados o acreditados por personas naturales, entidades y organismos del
sector pblico o sociedades en general, estarn sujetos a la tarifa nica del 25% sobre la totalidad del ingreso percibido y
ser sometido a retencin en la fuente por la totalidad del impuesto. Quien efecte dichos pagos o acreditaciones, deber
emitir la respectiva liquidacin de compra y de prestacin de servicios32.
Las sociedades constituidas en el Ecuador as como las sucursales de sociedades extranjeras domiciliadas en el
pas y los establecimientos permanentes de sociedades extranjeras no domiciliadas que obtengan ingresos gravables,
estarn sujetas a la tarifa impositiva del 22% sobre su base imponible para el ao 2014.
Las sociedades que reinviertan sus utilidades en el pas podrn obtener una reduccin de 10 puntos porcentuales de
la tarifa del Impuesto a la Renta sobre el monto reinvertido en activos productivos, siempre y cuando lo destinen a la
adquisicin de maquinarias nuevas o equipos nuevos que se utilicen para su actividad productiva, as como para la
adquisicin de bienes relacionados con investigacin y tecnologa que mejoren productividad, generen diversificacin
productiva e incremento de empleo, para lo cual debern efectuar el correspondiente aumento de capital.
En el caso de instituciones financieras privadas, cooperativas de ahorro y crdito, y similares, tambin podrn obtener
dicha reduccin, siempre y cuando lo destinen al otorgamiento de crditos para el sector productivo, incluidos los
pequeos y medianos productores, y efecten el correspondiente aumento de capital33.
29. Ley de Rgimen Tributario Interno
30. Idem
31. Idem
32. Idem
33. Cdigo Organico de la Produccin, COPCI
28
Toda persona natural o sociedad residente en el Ecuador que obtenga rentas en el exterior, que han sido sometidas
a imposicin en otro Estado, se excluirn de la base imponible en Ecuador y en consecuencia no estarn sometidas a
imposicin. En el caso de rentas provenientes de parasos fiscales no se aplicar la exencin y las rentas formarn parte
de la renta global del contribuyente.
IVA
Se establece el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que grava al valor de la transferencia de dominio o a la importacin
de bienes muebles de naturaleza corporal, en todas sus etapas de comercializacin, as como a los derechos de autor, de
propiedad industrial y derechos conexos; y al valor de los servicios prestados, en la forma y en las condiciones que prev
la ley. Existen bsicamente dos tarifas para este impuesto que son 12% y tarifa 0%.
Para efectos de este impuesto, se considera transferencia:
1. Todo acto o contrato realizado por personas naturales o sociedades que tenga por objeto transferir el dominio de
bienes muebles de naturaleza corporal, as como los derechos de autor, de propiedad industrial y derechos conexos, an
cuando la transferencia se efecte a ttulo gratuito, independientemente de la designacin que se d a los contratos o
negociaciones que originen dicha transferencia y de las condiciones que pacten las partes.
2. La venta de bienes muebles de naturaleza corporal que hayan sido recibidos en consignacin y el arrendamiento de
stos con opcin de compraventa, incluido el arrendamiento mercantil, bajo todas sus modalidades; y,
3. El uso o consumo personal, por parte del sujeto pasivo del impuesto, de los bienes muebles de naturaleza corporal que
sean objeto de su produccin o venta.
No se causar el IVA en los siguientes casos34:
Aportes en especie a sociedades;
Adjudicaciones por herencia o por liquidacin de sociedades, inclusive de la sociedad conyugal;
Ventas de negocios en las que se transfiera el activo y el pasivo;
Fusiones, escisiones y transformaciones de sociedades;
Donaciones a entidades y organismos del sector pblico, inclusive empresas pblicas; y, a instituciones de carcter
privado sin fines de lucro legalmente constituidas, definidas como tales en el Reglamento;
Cesin de acciones, participaciones sociales y dems ttulos valores.
Las cuotas o aportes que realicen los condominios, para el mantenimiento de los condominios dentro del rgimen de
propiedad horizontal, as como las cuotas para el financiamiento de gastos comunes en urbanizaciones.
Tendrn tarifa cero las transferencias e importaciones de los siguientes bienes.35
Las transferencias e importaciones que tienen la tarifa 0% de IVA se encuentran las siguientes:
Productos alimenticios de origen agrcola, avcola, pecuario, apcola, cuncola, bioacuticos, forestales, carnes en
estado natural y embutidos; y de la pesca que se mantengan en estado natural, es decir, aquellos que no hayan sido objeto
de elaboracin, proceso o tratamiento que implique modificacin de su naturaleza. La sola refrigeracin, enfriamiento
o congelamiento para conservarlos, el pilado, el desmote, la trituracin, la extraccin por medios mecnicos o qumicos
para la elaboracin del aceite comestible, el faenamiento, el cortado y el empaque no se considerarn procesamiento.
Leches en estado natural, pasteurizada, homogeneizada o en polvo de produccin nacional, quesos y yogures. Leches
maternizadas, proteicos infantiles.
Pan, azcar, panela, sal, manteca, margarina, avena, maicena, fideos, harinas de consumo humano, enlatados
nacionales de atn, macarela, sardina y trucha, aceites comestibles, excepto el de oliva.
Semillas certificadas, bulbos, plantas, esquejes y races vivas. Harina de pescado y los alimentos balanceados,
preparados forrajeros con adicin de melaza o azcar, y otros preparados que se utilizan como comida de animales
que se cren para alimentacin humana. Fertilizantes, insecticidas, pesticidas, fungicidas, herbicidas, aceite agrcola
utilizado contra la sigatoka negra, antiparasitarios y productos veterinarios as como la materia prima e insumos,
34. Referencia: Artculo 54, Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.
35. Referencia: Artculo 55, Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.
29
importados o adquiridos en el mercado interno, para producirlas, de acuerdo con las listas que mediante Decreto
establezca el Presidente de la Repblica.
Tractores de llantas de hasta 200 hp incluyendo los tipo canguro y los que se utiliza en el cultivo del arroz; arados,
rastras, surcadores y vertedores; cosechadoras, sembradoras, cortadoras de pasto, bombas de fumigacin portables,
aspersores y rociadores para equipos de riego y dems elementos de uso agrcola, partes y piezas que se establezca
por parte del Presidente de la Repblica mediante Decreto.
Medicamentos y drogas de uso humano, de acuerdo con las listas que mediante Decreto establecer anualmente el
Presidente de la Repblica, as como la materia prima e insumos importados o adquiridos en el mercado interno para
producirlas. En el caso de que por cualquier motivo no se realice las publicaciones antes establecidas, regirn las listas
anteriores. Los envases y etiquetas importados o adquiridos en el mercado local que son utilizados exclusivamente en
la fabricacin de medicamentos de uso humano o veterinario.
Papel bond, libros y material complementario que se comercializa conjuntamente con los libros.
Los que se exporten.
Los que introduzcan al pas los diplomticos extranjeros y funcionarios de organismos internacionales, regionales y
subregionales, en los casos que se encuentren liberados de derechos e impuestos y los pasajeros que ingresen al pas,
hasta el valor de la franquicia reconocida por la Cdigo Orgnico de la Produccin y su reglamento.
Tambin tienen tarifa cero las donaciones provenientes del exterior que se efecten en favor de las entidades y
organismos del sector pblico y empresas pblicas; y las de cooperacin institucional con entidades y organismos del
sector pblico y empresas pblicas, as como los bienes que, con el carcter de admisin temporal o en trnsito, se
introduzcan al pas, mientras no sean objeto de nacionalizacin.
Los administradores y operadores de Zonas Especiales de Desarrollo Econmico (ZEDE), siempre que los bienes
importados sean destinados exclusivamente a la zona autorizada, o incorporados en alguno de los procesos de
transformacin productiva all desarrollados.
Energa Elctrica.
Lmparas fluorescentes.
Aviones, avionetas y helicpteros destinados al transporte comercial de pasajeros, carga y servicios.
Vehculos hbridos.
Los artculos introducidos al pas bajo el rgimen de Trfico Postal Internacional y Correos Rpidos, siempre que el valor
FOB del envo sea menor o igual al equivalente al 5% de la fraccin bsica desgravada del impuesto a la renta de
personas naturales, que su peso no supere el mximo que establezca mediante decreto el Presidente de la Repblica,
y que se trate de mercancas para uso del destinatario y sin fines comerciales.
En las adquisiciones locales e importaciones no sern aplicables las exenciones previstas en el Cdigo Tributario, ni las
previstas en otras leyes orgnicas, generales o especiales.
Crdito tributario.Las personas naturales y sociedades exportadoras que hayan pagado y
retenido el IVA en la adquisicin de bienes que exporten tienen derecho a crdito
tributario por dichos pagos. Igual derecho tendrn por el impuesto
pagado en la adquisicin de materias primas, insumos y servicios utilizados en los
productos elaborados y exportados por el fabricante. Una vez realizada la
exportacin, el contribuyente solicitar al Servicio de Rentas Internas la
devolucin correspondiente acompaando copia de los respectivos documentos
de exportacin.
Este derecho puede trasladarse nicamente a los proveedores directos de los
exportadores.
Tambin tienen derecho al crdito tributario los fabricantes, por el IVA pagado
en la adquisicin local de materias primas, insumos y servicios destinados a
la produccin de bienes para la exportacin, que se agregan a las materias
30
primas internadas en el pas bajo regmenes aduaneros especiales, aunque dichos

contribuyentes no exporten directamente el producto terminado, siempre que estos
bienes sean adquiridos efectivamente por los exportadores y la transferencia al
exportador de los bienes producidos por estos contribuyentes que no hayan sido
objeto de nacionalizacin, estn gravados con tarifa cero.
Asimismo, los contribuyentes que tengan como giro de su negocio el
transporte de carga al extranjero, que hayan pagado IVA en la adquisicin de
combustible areo, tienen derecho a crdito tributario exclusivamente por dicho
pago. Una vez prestado el servicio de transporte, el contribuyente solicitar al
Servicio de Rentas Internas la devolucin en la forma y condiciones previstas en la
resolucin correspondiente.
Los operadores y administradores de Zonas Especiales de Desarrollo Econmico (ZEDE) tienen derecho a crdito
tributario, por el IVA pagado en la compra de materias primas, insumos y servicios provenientes del territorio
nacional, que se incorporen al proceso productivo de los operadores y administradores de Zonas Especiales de Desarrollo
Econmico (ZEDE). El contribuyente solicitar al Servicio de Rentas Internas la devolucin en la forma y condiciones
previstas en la resolucin correspondiente, una vez que la unidad tcnica operativa responsable de la supervisin y
control de las ZEDE certifique, bajo su responsabilidad, que dichos bienes son parte del proceso productivo de la empresa
adquirente.
Base imponible
La base imponible del IVA es el valor total de los bienes muebles de naturaleza corporal que se transfieren o de los
servicios que se presten, calculado a base de sus precios de venta o de prestacin del servicio, que incluyen impuestos,
tasas por servicios y dems gastos legalmente imputables al precio.
Del precio as establecido slo podrn deducirse los valores correspondientes a:
1. Los descuentos y bonificaciones normales concedidas a los compradores segn los usos o costumbres mercantiles y que
consten en la correspondiente factura;
2. El valor de los bienes y envases devueltos por el comprador; y,
3. Los intereses y las primas de seguros en las ventas a plazos.
Base imponible en los bienes importados.- La base imponible, en las importaciones, es el resultado de sumar al valor en
aduana los impuestos, aranceles, tasas, derechos, recargos y otros gastos que figuren en la declaracin de importacin y
en los dems documentos pertinentes.
En las transferencias locales de dominio de bienes, sean stas al contado o a crdito, el hecho generador del IVA se
verificar en el momento de la entrega del bien, o en el momento del pago total o parcial del precio o acreditacin en
cuenta, lo que suceda primero, hecho por el cual, se debe emitir obligatoriamente el respectivo comprobante de venta.
En el caso de introduccin de mercaderas al territorio nacional, el impuesto se causa en el momento de su despacho por
la aduana.
Sujetos de la relacin tributaria.36
El sujeto activo del impuesto al valor agregado es el Estado. Lo administrar el Servicio de Rentas Internas (SRI). El
producto de las recaudaciones por el impuesto al valor agregado se depositar en la cuenta del Servicio de Rentas
Internas que, para el efecto, se abrir en el Banco Central del Ecuador. Luego de efectuados los respectivos registros
contables, los valores se transferirn en el plazo mximo de 24 horas a la Cuenta Corriente nica del Tesoro Nacional
para su distribucin a los partcipes.
36. Artculo 62-63, Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno
31
Son sujetos pasivos del IVA:

a) En calidad de contribuyentes:
Quienes realicen importaciones gravadas con una tarifa, ya sea por cuenta propia o ajena.
b) En calidad de agentes de percepcin:
Las personas naturales y las sociedades que habitualmente efecten transferencias de bienes gravados con
una tarifa;
Las personas naturales y las sociedades que habitualmente presten servicios gravados con una tarifa.
c) En calidad de agentes de retencin:
Las entidades y organismos del sector pblico y las empresas pblicas; y las sociedades, sucesiones indivisas y
personas naturales consideradas como contribuyentes especiales por el Servicio de Rentas Internas.
Las empresas emisoras de tarjetas de crdito por los pagos que efecten por concepto del IVA a sus
establecimientos afiliados.
Las empresas de seguros y reaseguros por los pagos que realicen por compras y servicios gravados con IVA, en
las mismas condiciones sealadas en el numeral anterior; y,
Los exportadores, sean personas naturales o sociedades
Operadores de Turismo que facturen paquetes de turismo receptivo dentro o fuera del pas
Las personas naturales, sucesiones indivisas o sociedades, que importen servicios gravados
Petrocomercial y las comercializadoras de combustibles sobre el IVA presuntivo en la comercializacin de combustibles.
Declaracin, liquidacin y pago del IVA. Los sujetos pasivos del IVA declararn el impuesto de las operaciones que realicen mensualmente dentro del
mes siguiente de realizadas, salvo de aquellas por las que hayan concedido plazo de un mes o ms para el pago,
en cuyo caso podrn presentar la declaracin en el mes subsiguiente de realizada, en la forma y plazos que
se establezcan en el reglamento. Los sujetos pasivos que exclusivamente transfieran bienes o presten servicios
gravados con tarifa cero o no gravados, as como aquellos que estn sujetos a la retencin total del IVA causado,
presentarn una declaracin semestral de dichas transferencias, a menos que sea agente de retencin de IVA.
Liquidacin del impuesto.- Los sujetos pasivos del IVA obligados a presentar declaracin efectuarn la
correspondiente liquidacin del impuesto sobre el valor total de las operaciones gravadas. Del impuesto
liquidado se deducir el valor del crdito tributario de que trata el artculo 66 de esta Ley.
La diferencia resultante, luego de la deduccin indicada en el artculo anterior, constituye el valor que debe ser
pagado en los mismos plazos previstos para la presentacin de la declaracin. Si la declaracin arrojare saldo
a favor del sujeto pasivo, dicho saldo ser considerado crdito tributario, que se har efectivo en la declaracin
del mes siguiente.
En el caso de importaciones, la liquidacin del IVA se efectuar en la declaracin de importacin y su pago se realizar
previo al despacho de los bienes por parte de la oficina de aduanas correspondiente.
Las personas naturales y las sociedades que hubiesen pagado el impuesto al valor agregado en las adquisiciones locales
o importaciones de bienes que se exporten, as como aquellos bienes, materias primas, insumos, servicios y activos fijos
empleados en la fabricacin y comercializacin de bienes que se exporten, tienen derecho a que ese impuesto les sea
reintegrado, sin intereses, en un tiempo no mayor a noventa (90) das, a travs de la emisin de la respectiva nota de
crdito, cheque u otro medio de pago. Se reconocern intereses si vencido el trmino antes indicado no se hubiese
reembolsado el IVA reclamado. El exportador deber registrarse, previa a su solicitud de devolucin, en el Servicio de
Rentas Internas y ste deber devolver lo pagado contra la presentacin formal de la declaracin del representante legal
del sujeto pasivo.
Otros
Impuesto a los Consumos Especiales
El Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), se aplicar a los bienes y servicios de procedencia
nacional o importados, detallados en el artculo 82 de la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.
32
Sujetos Pasivos.1. Las personas naturales y sociedades fabricantes de bienes gravados con este impuesto
2. Quienes realicen importaciones de bienes gravados por este impuesto
3. Quienes presten servicios gravados
Base imponible.La base imponible de los productos sujetos al ICE, de produccin nacional o bienes importados, se determinar con base
en el precio venta al pblico sugerido por el fabricante o importador, menos el IVA y el ICE o con base en los precios
referenciales que mediante resolucin establezca anualmente el Director General del Servicio de Rentas Internas. A esta
base imponible se aplicarn las tarifas ad-valrem que se establecen en esta Ley. La base imponible obtenida mediante
el clculo del precio de venta al pblico sugerido por los fabricantes o importadores de los bienes gravados con ICE, no
ser inferior al resultado de incrementar al precio ex fbrica o ex aduana, segn corresponda, un 25% de margen mnimo
presuntivo de comercializacin. Si se comercializan los productos con mrgenes superiores al mnimo presuntivo antes
sealado, se deber aplicar el margen mayor para determinar la base imponible con el ICE. La liquidacin y pago del
ICE aplicando el margen mnimo presuntivo, cuando de hecho se comercialicen los respectivos productos con mrgenes
mayores, se considerar un acto de defraudacin tributaria
El ICE no incluye el Impuesto al Valor Agregado y ser pagado respecto de los productos mencionados en el artculo
precedente, por el fabricante o importador en una sola etapa.
Para los casos en los que no se apliquen precios referenciales, las operaciones matemticas a realizarse para identificar la
base imponible mayor sobre la cual se deber calcular el Impuesto a los Consumos Especiales ICE, son:
En base al PVP:
BASE IMPONIBLE= PVP / ((1+%IVA)*(1 + %ICE VIGENTE))
En base al precio ex fbrica o ex aduana:
BASE IMPONIBLE = (PRECIO EX FBRICA O EX ADUANA) * (1 + 25%)
Perodo tributario.Los fabricantes de bienes gravados con ICE, as como quienes prestan servicios sujetos al impuesto presentarn
mensualmente una declaracin; por las operaciones gravadas con el impuesto, realizadas dentro del mes calendario
inmediato anterior, en la forma y fechas que se establezcan en el reglamento. En el caso de importaciones, la liquidacin
del ICE se efectuar en la declaracin de importacin y su pago se realizar previo al despacho de los bienes por parte
de la oficina de aduanas correspondiente.
Estn gravados con el impuesto a los consumos especiales los siguientes bienes y servicios.Tabla No. 3
Fuente: Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno

33
Tabla No. 4

Tabla No. 5

Tabla No. 6

Tabla No. 7

34
Declaracin, Liquidacin y Pago del impuesto.Los fabricantes de bienes gravados con ICE, as como quienes prestan servicios sujetos al impuesto presentarn
mensualmente una declaracin; por las operaciones gravadas con el impuesto, realizadas dentro del mes calendario
inmediato anterior, en la forma y fechas que se establezcan en el reglamento. En el caso de importaciones, la liquidacin
del ICE se efectuar en la declaracin de importacin y su pago se realizar previo al despacho de los bienes por parte
de la oficina de aduanas correspondiente.
Destino del impuesto.El producto del impuesto a los consumos especiales se depositar en la respectiva cuenta del Servicio de Rentas Internas
que, para el efecto, se abrir en el Banco Central del Ecuador. Luego de efectuados los respectivos registros contables, los
valores pertinentes sern transferidos, en el plazo mximo de 24 horas a la Cuenta Corriente nica del Tesoro Nacional.
TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIN EXTRANJERA37

En materia impositiva, las inversiones nacionales y extranjeras estarn sujetas al mismo Rgimen Tributario, con las
excepciones previstas en el Cdigo de la Produccin.
Los incentivos de orden tributario que reconoce esta normativa se incorporan como reformas a las normas tributarias
pertinentes, como consta en las disposiciones reformatorias al final de este Cdigo38.
Los incentivos fiscales que se establecen en este cdigo son de tres clases:
1. Generales: De aplicacin para las inversiones que se ejecuten en cualquier parte del territorio nacional. Consisten en
los siguientes:
i. La reduccin progresiva de tres puntos porcentuales en el impuesto a la renta;
ii. Los que se establecen para las zonas econmicas de desarrollo especial, siempre y cuando dichas zonas cumplan
con los criterios para su conformacin;
iii. Las deducciones adicionales para el clculo del impuesto a la renta, como mecanismos para incentivar la mejora de
productividad, innovacin y para la produccin eco-eficiente;
iv. Los beneficios para la apertura del capital social de las empresas a favor de sus trabajadores;
v. Las facilidades de pago en tributos al comercio exterior;
vi. La deduccin para el clculo del impuesto a la renta de la compensacin adicional para el pago del salario digno;
vii. La exoneracin del impuesto a la salida de divisas para las operaciones de financiamiento externo;
viii. La exoneracin del anticipo al impuesto a la renta por cinco aos para toda inversin nueva; y,
ix. La reforma al clculo del anticipo del impuesto a la renta.
2. Sectoriales y para el desarrollo regional equitativo: Para los sectores que contribuyan al cambio a la matriz energtica,
a la sustitucin estratgica de importaciones, al fomento de las exportaciones, as como para el desarrollo rural de todo
el pas, y las zonas urbanas segn se especifican en la disposicin reformatoria segunda (2.2), se reconoce la exoneracin
total del impuesto a la renta por cinco aos a las inversiones nuevas que se desarrollen en estos sectores.
3. Para zonas deprimidas: Adems de que estas inversiones podrn beneficiarse de los incentivos generales y sectoriales
antes descritos, en estas zonas se priorizar la nueva inversin otorgndole un beneficio fiscal mediante la deduccin
adicional del 100% del costo de contratacin de nuevos trabajadores, por cinco aos.
37. Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.

38. De los Incentivos para el Desarrollo Productivo, Captulo I, Normas generales sobre Incentivos
y Estmulos de Desarrollo Econmico, Artculos 23-24
35
Captulo 4
Financiacin
SISTEMA FINANCIERO39
El sistema financiero ecuatoriano est integrado en gran parte por bancos privados, cooperativas, mutualistas,
sociedades financieras, instituciones pblicas, tarjetas de crdito, offshore y grupos financieros.
Tabla No. 8
Fuente: Superintendencia de Bancos

Las instituciones reguladoras del sistema financiero son el Banco Central del Ecuador, Agencia de Garanta de Depsitos, Banco
del Estado, Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Compaas, Mercado de Valores. Todos estos entes regulatorios
actuarn segn se disponga en la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero y en el Reglamento de esta Ley.
La Ley General de Instituciones del Sistema Financiero regula la creacin, organizacin, actividades, funcionamiento y extincin
de las instituciones del sistema financiero privado, as como la organizacin y funciones de la Superintendencia de Bancos,
entidad encargada de la supervisin y control del sistema financiero, en todo lo cual se tiene presente la proteccin de los
intereses del pblico. En el texto de esta Ley la Superintendencia de Bancos se llamar abreviadamente la Superintendencia.
Las instituciones financieras pblicas, las compaas de seguros y de reaseguros se rigen por sus propias leyes en lo relativo a
su creacin, actividades, funcionamiento y organizacin. Se sometern a esta Ley en lo relacionado a la aplicacin de normas
de solvencia y prudencia financiera y al control y vigilancia que realizar la Superintendencia dentro del marco legal que regula
a estas instituciones en todo cuanto fuere aplicable segn su naturaleza jurdica. La Superintendencia aplicar las normas que
esta Ley contiene sobre liquidacin forzosa, cuando existan causales que as lo ameriten.
Las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la vivienda, as como las instituciones de servicios financieros,
entendindose por stas a los almacenes generales de depsito, compaas de arrendamiento mercantil, compaas
emisoras o administradoras de tarjetas de crdito, casas de cambio, corporaciones de garanta y retro garanta, corporaciones de
desarrollo de mercado secundario de hipotecas, que debern tener como objeto social exclusivo la realizacin de esas
actividades, quedarn sometidas a la aplicacin de normas de solvencia y prudencia financiera y al control que realizar la
Superintendencia dentro del marco legal que regula a dichas instituciones, en base a las normas que expida para el efecto.
39. Ley General de Instituciones del Sistema Financiero
36
Las instituciones de servicios auxiliares del sistema financiero, tales como: transporte de especies monetarias y de valores,
servicios de cobranza, cajeros automticos, servicios contables y de computacin, fomento a las exportaciones e inmobiliarias propietarias de bienes destinados exclusivamente a uso de oficinas de una sociedad controladora o institucin
financiera; y, otras que fuesen calificadas por la Superintendencia de Bancos, sin perjuicio del control que corresponde a
la Superintendencia de Compaas, sern vigiladas por la Superintendencia de Bancos y sta dictar normas de carcter
general aplicables a este tipo de instituciones.
Segn la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, son instituciones financieras privadas los bancos, las
sociedades financieras o corporaciones de inversin y desarrollo, las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la
vivienda. Los bancos y las sociedades financieras o corporaciones de inversin y desarrollo se caracterizan principalmente
por ser intermediarios en el mercado financiero, en el cual actan de manera habitual, captando recursos del pblico
para obtener fondos a travs de depsitos o cualquier otra forma de captacin, con el objeto de utilizar los recursos as
obtenidos, total o parcialmente, en operaciones de crdito e inversin.
Las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la vivienda son instituciones cuya actividad principal es la captacin
de recursos del pblico para destinarlos al financiamiento de la vivienda, la construccin y al bienestar familiar de sus
asociados, que deber evidenciarse en la composicin de sus activos40.
LNEAS DE CRDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DE FINANCIACIN

Actualmente, el gobierno ecuatoriano ha centrado su atencin en la bsqueda de acuerdos relacionados con sectores
estratgicos. Por ejemplo, en materia elctrica, se logr un compromiso inicial con Japn para financiar el proyecto
geotrmico Chachimbiro (2010), y recientemente Ecuador logr crdito chino destinado a proyectos de inversin pblica
como hidroelctricas y sistemas de riego. Adems existen instituciones como la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con los que Ecuador mantiene relaciones de tipo crediticio.
Referente a lneas de crdito, Ecuador posee varias instituciones pblicas enfocadas a financiar proyectos; entre estas
instituciones se encuentran la Corporacin Financiera Nacional (CFN) y el Banco Nacional de Fomento (BNF).
El segundo (BNF) se cre hace 74 aos con el nombre de Banco Hipotecario del Ecuador. A partir de ese momento se
someti a diversas reformas en su estructura, hasta que el 14 de octubre de 1943 se expidi la ley que lo transform
en el Banco Nacional de Fomento Provincial; finaliza el proceso el 28 de marzo de 1974 cuando se expide la nueva ley
orgnica del Banco Nacional de Fomento que se encuentra actualmente en vigencia. En principio, a travs de esa norma
el BNF adquira autonoma econmica, financiera y tcnica. Sin embargo, este banco ha sufrido las consecuencias del
estancamiento econmico de la dcada de 1990 y las constantes interferencias polticas que han limitado su accionar
como banca de fomento al sector agropecuario, por lo cual presenta problemas de recuperacin y de liquidez financiera.
La CFN es una institucin financiera pblica autnoma con personera jurdica y duracin indefinida, que se crea
oficialmente en 1964. Su objetivo es convertirse en una institucin financiera de fomento industrial, constituyndose en
el pilar que apoyara una serie de transformaciones trascendentales para el Ecuador, como la promulgacin de la Ley de
Compaas y la creacin de la Superintendencia de Compaas, de las bolsas de valores de Quito y Guayaquil, del Fondo
de Promocin de Exportaciones (Fopex) y de la Corporacin Andina de Fomento (CAF).
El pas tambin cuenta con fuentes de financiamiento privado, como bancos, instituciones financieras, asociaciones
mutualistas de ahorro y crdito, cooperativas de ahorro y crdito.
40. Ley General de Instituciones del Sistema Financiero. Ttulo I. Del mbito de la Ley. Artculo 2.
37
Captulo 5
Legislacin Laboral
CONTRATOS
En este sentido la ley expresa que toda relacin entre empleador y empleado debe estar celebrada por ambas partes de
acuerdo a un contrato.
Art. 11: Clasificacin.- El contrato de trabajo puede ser:41
a) Expreso o tcito, y el primero, escrito o verbal;
b) A sueldo, a jornal, en participacin y mixto;
c) Por tiempo fijo, por tiempo indefinido, de temporada, eventual y ocasional;
d) A prueba;
e) Por obra cierta, por tarea y a destajo;
f) Por enganche;
g) Individual, de grupo o por equipo; y,
h) Por horas.
TRABAJADORES EXTRANJEROS42
El Ministerio de Relaciones Laborales, confiere la autorizacin de actividad laboral al ciudadano extranjero43, previo a la
obtencin de la Visa Laboral 12-VI y el Carn Ocupacional.
Para lo cual debe obtener los respectivos formularios44 a cargo de la Direccin de Empleo, que se clasifican en diferentes
grupos, de la siguiente manera:
General.- El extranjero debe contar con la autorizacin laboral previa al otorgamiento de una Visa 12 VI (no inmigrante),
o 09-IV (Inmigrantes residentes);
Extranjeros que participan en obras de inters nacional.- El extranjero debe contar con la autorizacin laboral previa al
otorgamiento de una Visa 12 VI (no inmigrante);
Extranjeros contratados por organismos internacionales para participar en obras de inters nacional.- El extranjero debe
contar con la autorizacin laboral previo al otorgamiento de una Visa 12 VI;
Deportista Extranjero.- El extranjero debe contar con la autorizacin laboral previo al otorgamiento de una Visa 12 VI;
Artista Extranjero.- El extranjero debe contar con la autorizacin laboral previo al otorgamiento de una Visa 12 VI
SALARIOS, JORNADA LABORAL
Salarios
Estipulacin de sueldos y salarios45.- Los sueldos y salarios se estipularn libremente, pero en ningn caso podrn ser
inferiores a los mnimos legales, de conformidad con lo prescrito en el artculo 117.
41. Cdigo de Trabajo: http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/
42. http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/
43. Acuerdo ministerial 00206: http://www.relacioneslaborales.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/A-0118-20121.pdf
44. Requisitos y formularios de aplicacin para autorizar al extranjero a la actividad laboral en el sector privado http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/
45. Cdigo de Trabajo de Ecuador, Artculo. 81, pgina. 44
38
Art. 117.- Remuneracin Unificada.- Se entender por tal la suma de las remuneraciones sectoriales aplicables a partir
del 1 de Enero del 2000 para los distintos sectores o actividades de trabajo, as como a las remuneraciones superiores a
las sectoriales que perciban los trabajadores, ms los componentes salariales incorporados a partir de la fecha de vigencia
de la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador.
El Estado, a travs del Consejo Nacional de Salarios (CONADES), establecer anualmente el sueldo o salario bsico
unificado para los trabajadores privados.
La fijacin de sueldos y salarios que realice el Consejo Nacional de Salarios, as como las revisiones de los salarios o
sueldo por sectores o ramas de trabajo que propongan las Comisiones Sectoriales46, se referirn exclusivamente a los
sueldos o salarios de los trabajadores sujetos al Cdigo del Trabajo del sector privado.
En relacin a lo expresado en el artculo detallado anteriormente, El CONADES como entidad autorizada de establecer
el sueldo o salario bsico, segn acuerdo ministerial47 fij dicha remuneracin en USD 340 mensuales. Esta disposicin
entro en vigencia el 1 de enero de 2014.
Remuneraciones adicionales
Todo trabajador en general gozar de las siguientes remuneraciones consideradas y tipificadas en el Cdigo de Trabajo.
Decimotercera remuneracin o bono navideo48, equivalente a la doceava parte de las remuneraciones que hubieren
percibido durante el ao calendario.
Decimocuarta remuneracin49, los trabajadores percibirn una bonificacin adicional anual equivalente a una
remuneracin bsica mnima unificada para los trabajadores en general y una remuneracin bsica mnima unificada de
los trabajadores del servicio domstico, respectivamente, vigentes a la fecha de pago, que ser pagada hasta el 15 de
abril en las regiones de la Costa e Insular; y, hasta el 15 de septiembre en las regiones de la Sierra y Oriente. Para el pago
de esta bonificacin se observar el rgimen escolar adoptado en cada una de las circunscripciones territoriales.
Quedan excluidos50 de recibir estas gratificaciones los operarios y aprendices de artesanos.
Jornada Laboral
La jornada mxima51 de trabajo ser de ocho horas diarias, de manera que no exceda de cuarenta horas semanales, salvo
disposicin de la ley en contrario.
Vacaciones
Vacaciones anuales52, todo trabajador tendr derecho a gozar anualmente de un perodo ininterrumpido de quince das
de descanso, incluidos los das no laborables. Los trabajadores que hubieren prestado servicios por ms de cinco aos en
la misma empresa o al mismo empleador, tendrn derecho a gozar adicionalmente de un da de vacaciones por cada uno
de los aos excedentes o recibirn en dinero la remuneracin correspondiente a los das excedentes.
RELACIONES COLECTIVAS
De acuerdo a lo expresado en el Cdigo de Trabajo en tema de relaciones colectivas debemos resaltar los siguientes
artculos:
46. Acuerdo Ministerial 0215: http://www.relacioneslaborales.gob.ec

47. Acuerdo Ministerial 00249: http://www.relacioneslaborales.gob.ec
48. Cdigo de Trabajo, Artculo. 111, pgina 53. Lase tambin el artculo 112.
49. Cdigo de Trabajo, Artculo. 113, pgina 54. Lase tambin el artculo 114 y artculo 116.
50. Cdigo de Trabajo, Artculo 115, pgina 54
51. Cdigo de Trabajo, Artculo 47, pgina 34. Lase el pargrafo primero de las jornadas y descansos.
52. Cdigo de Trabajo, Artculo 69, pgina 41. Lase el pargrafo tercero de vacaciones.
39
Contrato colectivo53.- Contrato o pacto colectivo es el convenio

celebrado entre uno o ms empleadores o asociaciones empleadoras y una o ms
asociaciones de trabajadores legalmente constituidas, con el objeto de
establecer las condiciones o bases conforme a las cuales han de celebrarse en
lo sucesivo, entre el mismo empleador y los trabajadores representados por la
asociacin contratante, los contratos individuales de trabajo determinados en el
pacto.
Asociacin con la que debe celebrarse el contrato colectivo.- En el sector
privado, el contrato colectivo de trabajo deber celebrarse con el comit de
empresa. De no existir ste, con la asociacin que tenga mayor nmero de
trabajadores afiliados, siempre que sta cuente con ms del cincuenta por ciento
de los trabajadores de la empresa.
En las instituciones del Estado, entidades y empresas del sector pblico o en las del sector privado con
finalidad social o pblica, el contrato colectivo se suscribir con un comit central nico conformado por ms
del cincuenta por ciento de dichos trabajadores. En todo caso sus representantes no podrn exceder de quince
principales y sus respectivos suplentes, quienes acreditarn la voluntad mayoritaria referida, con la presentacin del
documento en el que constarn los nombres y apellidos completos de los trabajadores, sus firmas o huellas digitales,
nmero de cdula de ciudadana o identidad y lugar de trabajo.
SEGURIDAD SOCIAL
Mediante resolucin No. ADM-2002-5983 de 6 de agosto de 2002, se cre la Direccin de Seguridad Social,
jerarquizndola posteriormente a Intendencia Nacional de Seguridad Social INSS segn consta de la resolucin No.
ADM-2006-7550 de 24 de febrero de 2006. Su principal propsito es proteger los aportes y velar por el buen uso de los
recursos que los ciudadanos entregan a la Seguridad Social, mediante la emisin de normas, regulaciones y la aplicacin
irrestricta de la Ley de Seguridad Social, en un proceso permanente de supervisin y control de las entidades que forman
el Sistema.
Entidades Controladas:
Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas54
La creacin de las pensiones militares puede considerarse como uno de los logros sociales y profesionales ms
significativos de la institucin militar, este hito histrico, obra de la revolucin juliana, culmin el 26 de marzo de 1928
con la expedicin de la ley de retiro militar publicado en el registro oficial 601 de la misma fecha, simultneamente con
la ley de montepo militar. Este hecho permiti a nuestro pas ser el primero en Latinoamrica en disponer de un sistema
de seguridad social militar.
La ley de seguridad social militar vigente, constituye la culminacin de los principios y proyecto que como bandera de
lucha enarbolaron los militares agrupados en la famosa liga de oficiales gestores de la revolucin juliana.
Ley 2001-55 De Seguridad Social, Vigente a la fecha
La nueva Ley de Seguridad Social 2001- 55, vigente desde el 30 de noviembre del 2001, norma la separacin patrimonial
contable y administrativa de los fondos para cada uno de los cinco seguros.
Beneficiarios
Son sujetos obligados a solicitar la proteccin del Seguro General Obligatorio, en calidad de afiliados, todas las personas
que perciben ingresos por la ejecucin de una obra o la prestacin de un servicio fsico o intelectual, con relacin laboral
o sin ella; en particular:
53. Cdigo de Trabajo, Artculo 220, pgina 100
54. Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas del Ecuador, www.issfa.mil.ec
40
a. El trabajador en relacin de dependencia;

b. El trabajador autnomo;
c. El profesional en libre ejercicio;
d. El administrador o patrono de un negocio;
e. El dueo de una empresa unipersonal;
f. El menor trabajador independiente; y,
g. Los dems asegurados obligados al rgimen del Seguro General Obligatorio en virtud de leyes y decretos especiales.
Son sujetos obligados a solicitar la proteccin del rgimen especial del Seguro Social Campesino, los trabajadores que
se dedican a la pesca artesanal y el habitante rural que labora habitualmente en el campo, por cuenta propia o de la
comunidad a la que pertenece, que no recibe remuneraciones de un empleador pblico o privado y tampoco contrata a
personas extraas a la comunidad o a terceros para que realicen actividades econmicas bajo su dependencia (Artculo 2).
Para los efectos de la proteccin del Seguro General Obligatorio, se considera que es:
a. Trabajador en relacin de dependencia el empleado, obrero, servidor pblico; y, toda persona que presta un servicio
o ejecuta una obra, mediante un contrato de trabajo o un poder especial o en virtud de un nombramiento extendido
legalmente; y, percibe un sueldo o salario, cualquiera sea la naturaleza del servicio o la obra, el lugar de trabajo, la
duracin de la jornada laboral y el plazo del contrato o poder especial o nombramiento;
b. Trabajador autnomo, toda persona que ejerce un oficio o ejecuta una obra o realiza regularmente una actividad
econmica, sin relacin de dependencia; y, percibe un ingreso en forma de honorarios, comisiones, participaciones,
beneficios u otra retribucin distinta al sueldo o salario;
c. Profesional en libre ejercicio, toda persona con ttulo universitario, politcnico o tecnolgico que presta servicios a
otras personas, sin relacin de dependencia, por s misma o en asociacin con otras personas; y, percibe un ingreso
en forma de honorarios, participaciones u otra retribucin distinta al sueldo o salario;
d. Administrador o patrono de un negocio, toda persona que emplea a otros para que ejecuten una obra o presten un
servicio, por cuenta suya o de un tercero;
e. Dueo de una empresa unipersonal, toda persona que establece una empresa o negocio de hecho, para prestar
servicios o arriesgar capitales;
f. Menor trabajador independiente, toda persona menor de dieciocho (18) aos de edad que presta servicios
remunerados a otras personas, sin relacin de dependencia, por s misma o en asociacin con otras personas de
igual condicin;
g. Jubilado, toda persona que ha cumplido los requisitos de tiempo de imposiciones y edad de retiro, o padece una
lesin permanente, fsica o mental, total o parcial, y percibe una pensin regular del Estado o del Seguro Social, o
una renta vitalicia de una compaa aseguradora, por condicin de vejez o invalidez; y,
h. Derechohabiente, el familiar del afiliado o jubilado fallecido que rene los requisitos de ley para recibir los beneficios
de montepo, en pensiones de viudez u orfandad; y, cualquier otro que, a falta de los anteriores, puede reclamar
dichos beneficios conforme las normas del derecho sucesorio.
Prestaciones cubiertas
El Seguro General Obligatorio protege a sus afiliados obligados contra las contingencias que afecten su capacidad de
trabajo y la obtencin de un ingreso acorde con su actividad habitual, en casos de:
a. Vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad;
b. Cesanta;
c. Enfermedad;
d. Maternidad; y,
e. Riesgos del trabajo.
41
Jubilacin por vejez

La Ley de Seguridad Social 2001-55, publicada en registro oficial el 30 de
noviembre de 2001, seala que el afiliado tendr derecho a jubilacin de vejez una
vez que cuente con 360 imposiciones y un mnimo de 60 aos de edad; o, 480
imposiciones mensuales, es decir 40 aos de afiliacin, sin lmite de edad.
En la Disposicin Transitoria Quinta de la Ley, se establece que los afiliados
obligados o voluntarios que, a la fecha de expedicin de esta norma, 30 de
noviembre de 2001, han cumplido 55 aos de edad y 360 imposiciones
mensuales, podrn hacer efectivo su derecho a jubilacin ordinaria de vejez en
cualquier momento.
Los afiliados obligados o voluntarios podrn acogerse a la jubilacin ordinaria de
vejez, siempre que acrediten un tiempo mnimo de 360 imposiciones mensuales a
la fecha de la solicitud, en virtud de los siguientes requisitos:
- 58 aos de edad, a partir del 1 de enero de 2004.
La jubilacin por vejez consiste en una pensin que el IESS paga en forma mensual a los beneficiarios que se acogen a la
misma, luego de haber cumplido una determinada edad y con un cierto nmero de imposiciones detalladas anteriormente.
Seguro de invalidez
Para los efectos de este seguro, se considera invlido a quien, por enfermedad o alteracin fsica o mental, se hallare
incapacitado para procurarse, por medio de un trabajo proporcionado a su capacidad, fuerza y formacin, una
remuneracin equivalente, por lo menos, a la mitad de la remuneracin habitual de un trabajador sano y en las mismas
condiciones.
Esta prestacin conocida como jubilacin por causa de invalidez, consiste en la entrega permanente o temporal de una
pensin mensual calculada en funcin de dos factores: el tiempo de afiliacin y el promedio de los cinco mejores aos
de remuneracin.
El IESS reconoce a sus jubilados por causa de invalidez la decimotercera y decimocuarta pensin, ms la compensacin
por el costo de vida, que se otorga bajo las mismas condiciones que el seguro de vejez. Para acogerse a los beneficios de
la pensin por invalidez, el asegurado debe acreditar al menos sesenta imposiciones mensuales.
Cesanta
La cesanta se define como la separacin del afiliado de todo servicio, por cualquier causa y por un tiempo no menor a
noventa das. El sistema de Seguridad Social en nuestro pas considera a la cesanta, como un riesgo de desempleo, con
un sistema de financiamiento de reparto.
42
Enfermedad y Maternidad: Seguro General de Salud Individual y Familiar

La afiliacin y aportacin obligatoria al Seguro General de Salud Individual y Familiar otorga derecho a las siguientes
prestaciones de salud:
a. Programas de fomento y promocin de la salud;
b. Acciones de medicina preventiva, que incluyen la consulta e informacin profesional, los procedimientos auxiliares
de diagnstico, los medicamentos e intervenciones necesarias;
c. Atencin odontolgica preventiva y de recuperacin;
d. Asistencia mdica curativa integral y maternidad, que incluye la consulta profesional, los exmenes y procedimientos
de diagnstico, los actos quirrgicos, la hospitalizacin, la entrega de frmacos y las dems acciones de recuperacin
y rehabilitacin de la salud;
e. Tratamiento de enfermedades crnico degenerativas, dentro del rgimen de seguro colectivo que ser contratado
obligatoriamente por la administradora, bajo su responsabilidad, para la atencin oportuna de esta prestacin,
sin que esto limite los beneficios o implique exclusiones en la atencin del asegurado, con sujecin al Reglamento
General de esta Ley; y,
f. Tratamiento de enfermedades catastrficas reconocidas por el Estado como problemas de salud pblica, bajo la
modalidad de un fondo solidario financiado con el aporte obligatorio de los afiliados y empleadores y la contribucin
obligatoria del Estado.
En caso de enfermedad, el afiliado tendr derecho a:
a. La asistencia mdica, quirrgica, farmacutica y de rehabilitacin, con sujecin a los protocolos de diagnstico y
teraputica elaborados por los especialistas mdicos del IESS y aprobados por la administradora de este seguro; y,
b. Un subsidio monetario de duracin transitoria, cuando la enfermedad produzca incapacidad en el trabajo. Los
familiares del afiliado no tendrn derecho al subsidio.
En caso de maternidad, la asegurada tendr derecho a:
a. La asistencia mdica y obsttrica necesaria durante el embarazo, parto y puerperio, cualquiera sea la calificacin de
riesgo del embarazo;
b. Un subsidio monetario, durante el perodo de descanso por maternidad, en el caso de la mujer trabajadora; y,
c. La asistencia mdica preventiva y curativa del hijo, con inclusin de la prestacin farmacolgica y quirrgica, durante
el primer ao de vida, sin perjuicio de la prestacin de salud hasta los seis (6) aos de edad.
Para los subsidios de enfermedad y maternidad, ser de cargo del empleador la prestacin sealada en los artculos 42,
numeral 19; y, 153 del Cdigo del Trabajo, cuando el trabajador no reuniere los requisitos mnimos sealados en esta
ley para causar derecho a la prestacin del Seguro General de Salud Individual y Familiar. Igualmente, ser de cargo del
empleador el pago del cincuenta por ciento (50%) del sueldo o salario del trabajador durante los tres (3) primeros das
de enfermedad no profesional.
Riesgos del Trabajo
Como riesgos del trabajo se consideran las eventualidades a que est sujeto el trabajador con ocasin o como
consecuencia de su actividad. Son riesgos del trabajo el accidente de trabajo y la enfermedad profesional.
- Accidente de trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que le ocasiona al
trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional o inclusive la muerte, con
ocasin o como consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena, as como al
trasladarse directamente desde su domicilio al trabajo o viceversa.
- Enfermedad profesional es la afeccin aguda o crnica causada de manera
directa por el ejercicio de la labor o profesin que realiza el trabajador y que le
produce incapacidad. Para efectos del seguro de riesgos del trabajo, las enfermedades
profesionales agudas se considerarn como accidentes de trabajo.
43
Seguro Social Campesino

El Seguro Social Campesino otorga a sus beneficiarios prestaciones de salud, que incluyen la cobertura de maternidad; y,
protege al jefe de familia contra las contingencias de vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad.
Recursos y Financiamiento
Las prestaciones del Seguro General Obligatorio se financian con los siguientes recursos:
a. La aportacin individual obligatoria de los afiliados, para cada seguro;
b. La aportacin patronal obligatoria de los empleadores, privados y pblicos, para cada seguro, cuando los afiliados
sean trabajadores sujetos al Cdigo del Trabajo;
c. La aportacin patronal obligatoria de los empleadores pblicos, para cada seguro, cuando los afiliados sean
servidores sujetos a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa;
d. La contribucin financiera obligatoria del Estado, para cada seguro, en los casos que seala esta Ley;
e. Las reservas tcnicas del rgimen de jubilacin por solidaridad intergeneracional;
f. Los saldos de las cuentas individuales de los afiliados al rgimen de jubilacin por ahorro individual obligatorio;
g. Los ingresos provenientes del pago de los dividendos de la deuda pblica y privada con el IESS, por concepto de
obligaciones patronales;
h. Los ingresos provenientes del pago de dividendos de la deuda del Gobierno Nacional con el Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social;
i. Las rentas de cualquier clase que produzcan las propiedades, los activos fijos, y las acciones y participaciones en
empresas, administrados por el IESS;
j. Los ingresos por enajenacin de los activos de cada Seguro, administrados por el IESS;
k. Los ingresos por servicios de salud prestados por las unidades mdicas del IESS, que se entregarn al Fondo
Presupuestario del Seguro General de Salud;
l. Los recursos de cualquier clase que fueren asignados a cada seguro en virtud de leyes especiales para el
cumplimiento de sus fines; y,
m. Las herencias, legados y donaciones.
Los servicios de salud y las prestaciones del Seguro Social Campesino se financian con los siguientes recursos:
1. El aporte solidario sobre la materia gravada que pagarn los empleadores, los afiliados al Seguro General
Obligatorio, con relacin de dependencia o sin ella, y los afiliados voluntarios;
2. La contribucin obligatoria de los seguros pblicos y privados que forman parte del Sistema Nacional de Seguridad
Social;
3. El aporte diferenciado de las familias protegidas por el Seguro Social Campesino;
4. La contribucin financiera obligatoria del Estado sobre la materia gravada de los afiliados con relacin de
dependencia al Seguro General Obligatorio; y,
5. Las dems asignaciones que entregue la Funcin Ejecutiva para el financiamiento de las prestaciones solidarias de
este seguro.
Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
El 11 de mayo del 2009 en el Suplemento del Registro Oficial No. 587, se promulg la Ley del Banco del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, cuyo artculo 1 crea al citado banco, al que define como una institucin financiera
pblica con autonoma tcnica, administrativa y financiera, con personera jurdica propia, con finalidad social y de servicio
pblico.
El objeto social del Banco ser la prestacin de servicios financieros
bajo criterios de banca de inversin, para la administracin de los
fondos previsionales pblicos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social IESS; y, la prestacin de servicios financieros, para atender los
requerimientos de sus afiliados activos y jubilados. Para el efecto,
podr realizar las siguientes operaciones:
44
- Inversiones a travs de los instrumentos que ofrece el mercado de valores para

el financiamiento a largo plazo de proyectos pblicos y privados, productivos y de
infraestructura que generen rentabilidad financiera, valor agregado y nuevas
fuentes de empleo, para impulsar el desarrollo socio econmico del pas;
- Inversiones en el mercado de valores en ttulos de renta fija o variable a travs del
mercado primario y secundario; y,
- Estructurar, impulsar y promover proyectos de inversin.
Adems, podr prestar los siguientes servicios financieros:
- Conceder crditos hipotecarios, prendarios y quirografarios y otros servicios
financieros a favor de los afiliados y jubilados del IESS, mediante operaciones
directas o a travs del sistema financiero nacional; y,
- Efectuar operaciones de redescuento de cartera hipotecaria de instituciones
financieras.
El 30 de abril de 2010, la Superintendencia de Bancos y Seguros aprob el Estatuto del Banco, en el que se detalla la
estructura interna, las atribuciones y responsabilidades del gerente general, de los gerentes de rea y dems funcionarios
de la entidad.
Informacin completa de los servicios y prestaciones del IESS se puede obtener ingresando directamente a la pgina web:
www.iess.gob.ec
Fondos Complementarios Previsionales Cerrados FCPC55
La Ley de Seguridad Social 2001, seala que los afiliados al IESS, independientemente de su nivel de ingresos, podrn
efectuar ahorros voluntarios para mejorar la cuanta o las condiciones de las prestaciones correspondientes al Seguro
General Obligatorio o a proteger contingencias de seguridad no cubiertas por ste.
Art. 220.- Los ahorros voluntarios se depositarn directamente en las empresas adjudicatarias administradoras del
ahorro previsional, y los fondos acumulados por este concepto se administrarn como fondos separados de conformidad
con el Reglamento.
Los fondos privados de pensiones con fines de jubilacin actualmente existentes, cualquiera sea su origen o modalidad
de constitucin, se regirn por la misma reglamentacin que se dicte para los fondos complementarios y, en el plazo que
aquella determine, debern ajustarse a sus disposiciones que, en todo caso, respetarn los derechos adquiridos por los
ahorristas
Registro y Funcionamiento de los Fondos
La Ley de Seguridad Social seala que los fondos de ahorro voluntario debern ser registrados en el IESS.
Como complemento de lo sealado, la Resolucin No. SBS-2004-740, emitida por la Superintendencia de Bancos y
Seguros emiti las normas para el registro, constitucin, organizacin, funcionamiento y liquidacin de los fondos
complementarios previsionales.
55. Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador: http://www.sbs.gob.ec/practg/sbs_index?vp_art_id=46&vp_tip=2&vp_buscr=64#5
45
Captulo 6
Informacin Prctica
COSTES DE APERTURA DE OFICINA

Para arrendar una vivienda, oficina o bodega, es indispensable hablar y contactar al dueo y comprobar que ste sea
efectivamente el propietario, lo cual se puede verificar en el momento de la firma del contrato de arrendamiento.
Cuando se pacte el contrato de arrendamiento del bien inmueble es importante establecer el monto de la renta, la
fecha para el pago, la duracin de la renta y el monto del depsito y/o garanta requerido. Si es un bien amueblado, es
importante revisar que todo el mobiliario est en buen estado, y tomar fotos de los mismos es conveniente.
Los servicios legales y notariales por la realizacin del contrato de alquiler son pagados por la persona arrendadora del
bien inmueble y queda libre de decisin que cualquiera de las dos partes contrate dicho servicio.
En general, los trminos del alquiler son por un ao calendario, con opcin a extenderlos. En cuanto a los depsitos, varan
de uno a dos meses del monto de la renta. Se recomienda firmar el contrato con el dueo del bien inmueble. La mayora
de empresas de bienes races cobran un mes de la renta del alquiler al arrendador, por los servicios prestados.
COMPRA DE INMUEBLES
Para realizar la compra de un inmueble en el Ecuador se recomienda contratar el servicio de un abogado para proceder
con los siguientes pasos:
i. Obtener la Historia de Dominio en el Registro de la Propiedad
ii. Realizar una Escritura de Compra Venta de la propiedad en una Notaria Pblica. Durante este proceso se realizarn
los pagos correspondientes de impuestos y dems tasas municipales para la adquisicin del inmueble.
iii. Realizar la Inscripcin de Cambio de Propietario que consta en la Escritura Pblica en el Registro de la Propiedad.
INFORMACIN GENERAL
i. Formalidades de entrada y salida.
46
Tabla N 9
Fuente: Comunidad Andina: Rutas Tursticas Virtuales

http://www.comunidadandina.org/turismo/ecuador/requisitos.htm
CULTURA DE NEGOCIOS58
En Ecuador, a la hora de hacer negocios las diferencias regionales tienen un peso importante, ya que entre los serranos
(habitantes de Sierra: Quito, Cuenca, Ambato, etc.) y los costeos (habitantes de la Costa: Guayaquil, Manta, Esmeraldas,
etc.) existen algunas diferencias. Los primeros son ms conservadores, formales y reservados en el trato. Los costeos son
ms abiertos a nuevos negocios, ms flexibles en las relaciones comerciales.
56. Para mayor informacin sobre artculos permitidos de ingreso para viajeros, revisar en la pgina web de SENAE: http://www.aduana.gob.ec/pro/for_travelers.action.
57. Revisar objetos restringidos, http://www.tagsa.aero/restricciones.html
58. Cmo Negociar con xito en 50 Pases, Olegario Llamazares, Ed. Global Marketing Strategies
47
En Ecuador, especialmente en Quito, se necesitan tener los contactos necesarios

para hacer negocios. Si no se cuenta con la ayuda de una empresa local, ser ms
difcil introducirse en ese mercado. Una gran ayuda pueden ser las agencias de
importacin-exportacin y las oficinas de abogados.
Se recomienda que las citas de negocios se agenden con dos semanas de
anticipacin, y adems confirmar dos o tres das antes.
Antes de entrar en el tema de los negocios se debe dar un tiempo a la conversacin informal (viajes, cultura, deportes,
actualidad, etc.). Es habitual que durante las negociaciones se den comentarios, ancdotas o experiencias personales que
no tengan directa relacin con lo que se est tratando. Las conversaciones se dan en tono amistoso. Se recomienda evitar
cualquier tipo de comentarios que se pudieran mal interpretar, adems de mantener un tono de voz suave, para no dar
una impresin de agresividad.
En Ecuador las decisiones suelen tomarse en base a experiencias pasadas, por encima de la aplicacin de normas
generales o principios lgicos, adems los negociadores ecuatorianos no cambian fcilmente de opinin.
En la documentacin legal se acostumbra usar los dos apellidos (de padre y madre). A efectos de presentacin slo se usa
el apellido paterno. En las presentaciones se recomienda mostrar datos y cifras concretas, se revisar la rentabilidad de
los negocios propuestos antes de tomar alguna decisin.
Las negociaciones suelen llevarse a un ritmo lento. Las decisiones se tomarn a un nivel de altos ejecutivos. Es probable
que se produzcan varios retrasos hasta que se tome el acuerdo de cierre. Los ecuatorianos, consideran que los acuerdos
se toman ms con las personas que con las empresas que representan, por lo mismo no se recomiendan los cambios en
los equipos de negociacin, ya que podra causarse un retraso o una paralizacin en el acuerdo.
Los temas de conversacin favoritos son: las bellezas naturales del pas (Islas Galpagos), la arquitectura colonial de
Quito, la selva amaznica y el ftbol, que es el deporte ms popular del pas.
Se acostumbra que los hombres se saluden con un apretn de manos, tanto en la presentacin como en la despedida. Las
mujeres se saludan mediante un apretn de manos o, si se conocen, con un beso en la mejilla.
CONTACTOS Y LINKS DE INTERS
http://www.turismo.gob.ec
Pgina web del Ministerio de Turismo del Ecuador
http://www.visitaecuador.com
Portal oficial de turismo del Ecuador
http://www.guayaquil.gob.ec
Sitio oficial de Guayaquil, una de las principales ciudades de Ecuador.
http://www.exploringecuador.com
Portal que brinda informacin turstica detallada del Ecuador.
http://ecuaworld.com/visitecuador/Visit.htm
Visite Ecuador. Informacin turstica del Ecuador y sus provincias.
http://www.virtualtourist.com/South_America/Ecuador/Guayaquil
Gua turstica de Guayaquil.
48
http://www.hotelesquito.com.ec
Informacin acerca de la oferta hotelera en Quito.
http://www.captur.com
Pgina web de la Cmara Provincial de Turismo de Pichincha. Informacin de los eventos tursticos de la zona.
http:// www.visitaecuador.com
Portal ecolgico del Ecuador
http://www.ecuadoriantours.com
Agencia de Viajes de Ecuador.
http://www.ecuadorVirtual.com
Gua Virtual de Turismo y Viaje de Ecuador
http://www.hotelesecuador.com.ec
Federacin Hotelera del Ecuador (AHOTEC)
http://www.andes-adventures.com/
Aventuras en los Andes
http://www.ecoandestravel.com
Operados Turstico de los Andes
http://www.galaeco.com
Cruceros en Galpagos & Ecotours Galaeco
http://www.galapagoscruises.com
Cruceros en Galpagos
ORGANIZACIONES INDUSTRIALES Y COMERCIALES

Ministerio de Comercio Exterior
Av. Malecn 100 y 9 de Octubre, edificio La Previsora, piso 15, Guayaquil - Ecuador
Telfono: (593) 4 2300551 / 552 - Pgina web: www.comercioexterior.gob.ec
Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana

Carrin E1-76 y Av. 10 de Agosto, Quito - Ecuador
Telfono: (593 2) 299-3200 - Correo electrnico: webmast@mmrree.gov.ec
PRO ECUADOR, Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones

Av. Francisco de Orellana, edificio World Trade Center, Torre A piso 13, Guayaquil - Ecuador
Telfono: (593) 42597980 - Pgina web: www.proecuador.gob.ec/
Federacin Ecuatoriana de Exportadores

Edf. Torres Del Norte, Torre B. P-5 Ofc. 501, Guayaquil, Ecuador
Telf. (593) 4 2687242 - Pgina web: www.fedexport.com
49
Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competividad

Av. La Corua N2558 y San Ignacio. Edificio Altana Plaza Piso 4, Quito - Ecuador
Telf. (593) 02 3815600 - Pgina web: www.mcpec.gob.ec
Cmaras de Comercio en Ecuador

Av. Repblica y Amazonas, Edif. De las Cmaras, Pisos 5 y 6, Quito - Ecuador
Tel: (593-2) 443-787; Fax: (593-2) 435-862 - Email: ccq@ccq.org.ec - Web: www.ccq.org.ec
Cdla. Kennedy Norte, Av. F. de Orellana y Miguel H. Alcvar

Centro Empresarial Las Cmaras, Piso 3, Guayaquil - Ecuador
Tel: (593-4) 682-771; 682-779, Fax: (593-4) 682-725
Email: presidencia@lacamara.org - Pgina web: www.LaCamara.org
Banco Central del Ecuador
Av. 10 de Agosto N11-409 y Briceo. Casilla Postal 339 PBX. (593) 2 2572522 Quito-Ecuador
Av. 9 de Octubre y Pichincha # 200; PBX: (593) 04 2566333; Guayaquil - Ecuador
Calle Larga y Huaynacapac; PBX: (593) 07 2831255; Cuenca - Ecuador
Call Center IVR:(593) 2 2289488 - Pgina web: www.bce.fin.ec
Oficinas Regionales Comerciales en el Ecuador:

PRO ECUADOR actualmente cuenta con 6 Oficinas Comerciales Regionales ubicadas de acuerdo a la nueva distribucin
por zonas territoriales del Ecuador. Estas Oficinas se encuentran en Quito, Ambato, Cuenca, Manta, Machala y Tulcn. Su
misin es identificar la oferta exportable ecuatoriana, brindar capacitaciones y proveer informacin que se traslada a las
Oficinas Comerciales para la apertura de mercados.
Oficinas Comerciales de Ecuador en el Mundo:
El Ecuador cuenta con 32 Oficinas Comerciales en 26 pases, a continuacin se detallan los pases:
Imagen No.1
RUSIA
SUECIA
HOLANDA
CANAD
REINO
UNIDO
ALEMANIA
FRANCIA
ESTADOS
UNIDOS
ESPA A
MXICO
GUATEMALA
COLOMBIA
PANAM
PER
VENEZUELA
ITALIA
BOLIVIA
ARGENTINA
JAP N
CHINA
TURQUA
EAU
INDIA
SINGAPUR
BRASIL
CHILE
50
BIELORRUSIA
COREA
DEL SUR
GUIA DEL INVERSIONISTA
w w w. p r o e c u a d o r. g o b . e c
Guayaquil: Av. Francisco de Orellana, Edificio World Trade Center, Torre A. Piso 13. PBX: 593 4 2597980.
Quito: Av. Amazonas y Roca, Edificio Amazonas. Piso 5. PBX: 593 2 2993200.

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GUA DEL INVERSIONISTA - PRO ECUADOR

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Pag. 11 - Incentivos a la inversin

Pag. 17 Pasos para la Constitucin de Empresas

Captulo 1: Gua de Inversin Extranjera Directa

Incentivos a la inversin (fiscal, sectorial y local)

Captulo 2: Pasos para la Constitucin de Empresas

Propiedad industrial e intelectual

Captulo 3: Sistema Fiscal

Captulo 5: Legislacin Laboral

Captulo 6: Informacin Prctica

Costes de apertura de oficinas

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Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE

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Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, INEC

2. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE

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EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES NO

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE

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Gua de Inversin Extranjera Directa

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participacin mayoritaria en empresas mixtas, en los denominados sectores estratgicos de la economa11.

Incentivos a la inversin (fiscal, sectorial y local)

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-Fondepyme del Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO).

Para zonas deprimidas

17. Ttulo IV Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones

GUA DEL INVERSIONISTA - PRO ECUADOR

REPATRIACIN DE CAPITAL / CONTROL DE CAMBIOS / REGULACIN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR

GUA DEL INVERSIONISTA - PRO ECUADOR

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GUA DEL INVERSIONISTA - PRO ECUADOR

Pasos para la Constitucin de Empresas

CONSTITUCION DE EMPRESAS SEGUN TIPO

GUA DEL INVERSIONISTA - PRO ECUADOR

se har constar el bien en que consista, su valor, la transferencia de dominio a favor

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Acciones.- La accin confiere a su titular legtimo la calidad de accionista y le atribuye,

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Beneficios y derechos que confiere el registro de una patente

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25. Articulo 43 LOSNCP

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Se consideran como impuestos municipales a los siguientes:

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Fuente y elaboracin: Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno

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primas internadas en el pas bajo regmenes aduaneros especiales, aunque dichos

36. Artculo 62-63, Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno

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Son sujetos pasivos del IVA: