LEGISLAO AMBIENTAL E

DIRETRIZES PARA ELABORAO

DE EIA - RIMA
INSTRUMENTOS DE GESTO
AMBIENTAL
Prof. Bilogo Jackson Mller
Jmuller@unisinos.br
UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DO SINOS UNISINOS
HABILITAO EM CINCIAS BIOLGICAS

POLTICA NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE
Desdobramentos da Lei 6938/81
Resoluo CONAMA 001 de 23/01/86
EIA-RIMA
Resoluo CONAMA 237 de 19/12/1997 Licenciamento
Ambiental
No RS Lei Estadual n 11.520/00
Art. 71 a 83

LEGISLAO AMBIENTAL
EIA-RIMA e Licenciamento
Constituio
Federal
Poltica Nacional
de Meio Ambiente
Resoluo
CONAMA
001/86
EIA-RIMA

Resoluo
CONAMA 237/97
Licenciamento

Municpios
Legislao
Estadual
Resoluo
CONSEMA
102/05
Licenciamento

LEGISLAO AMBIENTAL
EIA-RIMA e Licenciamento
HISTRICO:
Lei 6.803 de 02/07/1980: diretrizes bsicas para o
Zoneamento Industrial
Art. 7 Ressalvada a competncia da Unio e observado o disposto nesta
Lei, o Governo do Estado, ouvidos os Municpios interessados, aprovar
padres de uso e ocupao do solo, bem como de zonas de reserva
ambiental, nas quais, por suas caractersticas culturais, ecolgicas,
paisagsticas, ou pela necessidade de preservao de mananciais e
proteo de reas especiais, ficar vedada a localizao de
estabelecimentos industriais.

LEGISLAO AMBIENTAL
EIA-RIMA e Licenciamento
Lei 6.803 de 02/07/1980: diretrizes bsicas para o
Zoneamento Industrial
Art. 9 O licenciamento para implantao, operao e ampliao de estabelecimentos
industriais, nas reas crticas de poluio, depender da observncia do disposto nesta Lei,
bem como do atendimento das normas e padres ambientais definidos pela SEMA, pelos
organismos estaduais e municipais competentes, notadamente quanto s seguintes
caractersticas dos processos de produo:
I - emisso de gases, vapores, rudos, vibraes e radiaes;
II - riscos de exploso, incndios, vazamentos danosos e outras situaes de emergncia;
III - volume e qualidade de insumos bsicos, de pessoal e de trfego gerados;
IV - padres de uso e ocupao do solo;
V - disponibilidade nas redes de energia eltrica, gua, esgoto, comunicaes e outros;
VI - horrios de atividade.
Pargrafo nico. O licenciamento previsto no caput deste artigo da competncia dos rgos
estaduais de controle da poluio e no exclui a exigncia de licenas para outros fins.

LEGISLAO AMBIENTAL
EIA-RIMA e Licenciamento
HISTRICO:
A lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei
6938/81), instituiu o Estudo de Impacto Ambiental
(EIA) e o licenciamento de atividades poluidoras como
um de seus instrumentos
O Decreto 88.351/83 regulamentou aquela Lei e
determinou que o EIA deveria ser realizado segundo
critrios bsicos, estabelecidos pelo CONAMA, o que
viria a ocorrer em 1986, atravs da sua Resoluo
001/86.

LEGISLAO AMBIENTAL
EIA-RIMA e Licenciamento
Resoluo CONAMA 01/1986 EIA-RIMA
Resoluo CONAMA 09/1987 Audincias Pblicas
Cdigo Estadual Meio Ambiente Lei n 11.520/00

Art. 84 e 85
Resoluo CONAMA 237/1997 Licenciamento Ambiental
Textos em anexo
Fontes de pesquisa das legislaes:
www.senado.gov.br - todas as legislaes federais disponveis
www.conama.gov.br - todas as resolues CONAMA disponveis
www.fepam.rs.gov.br/consema/ - todas a resolues CONSEMA disponveis
www.mp.rs.gov.br - Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio
Ambiente legislaes ambientais disponveis e indexadas por temas

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
CARACTERIZAO
DO
EMPREENDIMENTO
INFORMAES
GERAIS

EIA

PROGRAMA DE
MONITORAMENTO

REA DE
INFLUNCIA

DIAGNSTICO
AMBIENTAL
ANLISE DOS
IMPACTOS
AMBIENTAIS

MEDIDAS
MITIGADORAS

RIMA

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
INFORMAES GERAIS
Nome, razo social, endereo, etc.
Histrico do empreendimento
Nacionalidade de origem e das tecnologias
Porte e tipos de atividades desenvolvidas
Objetivos e justificativas
no contexto econmico-social do pas, regio,
estado e municpio

Localizao geogrfica, vias de acesso

Etapas de implantao
Empreendimentos associados e/ou similares

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
Para cada uma das fases (planejamento,
implantao, operao e desativao):
Objetivos e justificativas do projeto, sua relao e
compatibilidade com as polticas setoriais, planos e
programas governamentais;
A descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e
locacionais, especificando: rea de influncia, matrias
primas, mo-de-obra, fontes de energia, processos e tcnica
operacionais, provveis efluentes, emisses, resduos de
energia, gerao de empregos.

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
REA DE INFLUNCIA
Limitao geogrfica das reas:
diretamente afetada e
indiretamente afetada

Sempre considerar a bacia hidrogrfica

onde se localiza o empreendimento
como unidade bsica para a AIDA
Apresentar justificativas para a
determinao das AIs
Ilustrar atravs de mapeamento

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
DIAGNSTICO AMBIENTAL DA AI
Caracterizao atual do ambiente natural, ou
seja, antes da implantao do projeto,
considerando:
as variveis suscetveis de sofrer direta ou
indiretamente efeitos em todas as fases do projeto;
os fatores ambientais fsicos, biolgicos e antrpicos
de acordo com o tipo e porte do empreendimento;

informaes cartogrficas com as AIs em escalas

compatveis com o nvel de detalhamento dos fatores
ambientais considerados.

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
DIAGNSTICO AMBIENTAL DA AI
Meio fisico: subsolo, as guas, o ar e o clima
condies meteorolgicas e o clima
qualidade do ar;
nveis de rudo;
caracterizao geolgica e geomorfolgica;
usos e aptides dos solos;
recursos hdricos:
hidrologia superficial;
hidrogeologia;
oceanografia fsica;
qualidade das guas;
usos das guas.

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
DIAGNSTICO AMBIENTAL DA AI
Meio biolgico e os ecossistemas naturais:
fauna e flora
Ecossistemas terrestres
descrio da cobertura vegetal
descrio geral das inter-relaes fauna-fauna
e fauna-flora
Ecossistemas aquticos
mapeamento da populaes aquticas
identificao de espcies indicadoras biolgicas
Ecossistemas de transio
banhados, manguezais, brejos, pntanos, etc.

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
DIAGNSTICO AMBIENTAL DA AI
Meio Antrpico ou scioeconmico
Dinmica populacional
Uso e ocupao do solo

Nvel de vida
Estrutura produtiva e de servios
Organizao social

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
Identificao, valorao e interpretao dos
provveis impactos em todas as fases do projeto
e para cada um dos fatores ambientais
pertinentes.

De acordo com a AI e com os fatores ambientais

considerados, o impacto ambiental pode ser:

direto e indireto;
benfico e adverso;
temporrios, permanentes e cclicos;
imediatos, a mdio e a longo prazo;
reversveis e irreversveis
locais e regionais

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
Avaliao da inter-relao e da magnitude
Metodologias utilizadas:
Anlise custo-benefcio;

Listas de checagem (Check Lists);

Matrizes de interao (Matriz de Leopold);
Anlise de Rede (NetWorks);
Mapeamento por superposio (over-lays)

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
ANLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
Apresentao final:
Sntese conclusiva
relevncia de cada fase: planejamento, implantao,
operao e desativao
identificao, previso da magnitude e interpretao,
no caso da possibilidade de acidentes

Descrio detalhada - p/ cada fator ambiental

impactos sobre o meio fsico
impactos sobre o meio biolgico
impactos sobre o meio antrpico
Para cada anlise: mencionar mtodos e tcnicas de previso aplicados

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
MEDIDAS MITIGADORAS
Apresentadas e classificadas quanto a:
sua natureza: preventivas ou corretivas;
fase do empreendimento em que devero ser
implementadas;
o fator ambiental a que se destina;
o prazo de permanncia de sua aplicao;
e a responsabilidade por sua implementao.

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO E
MONITORAMENTO DOS IMPACTOS
Indicar e justificar:
os parmetros selecionados para avaliao;
a rede de amostragem proposta;
os mtodos de coleta e anlise das amostragens;
periodicidade das amostragens para cada
parmetro, de acordo com os fatores ambientais;
os mtodos a serem empregados para o
armazenamento e tratamento dos dados.

DIRETRIZES PARA A
ELABORAO DO EIA/RIMA
RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Objetivos e justificativas do projeto;

Descrio do projeto e suas alternativas

tecnolgicas e locacionais;
Sntese dos resultados dos estudos de diagnstico;
Descrio dos impactos ambientais;
Caracterizao da qualidade ambiental futura da AI;
Descrio dos efeitos esperados das medidas
mitigadoras;
Programa de acompanhamento e monitoramento;
Recomendao quanto alternativa mais favorvel.

GENERALIDADES
Multidisciplinaridade e
Interdisciplinaridade na elaborao
de EIA/RIMA

Subjetividade na AIA: dados

quantitativos X qualitativos
Confiabilidade no EIA/RIMA:
tendenciosidades e incertezas