09.

Derecho a la educacin y libertad de enseanza

Contenidos
1.

1 El derecho a la educacin. Regulacin jurdica

1.

1.1 Proteccin jurdica internacional

2.

1.2 La Unin Europea

3.

1.3 El Ordenamiento Espaol

2.

2 La libertad de enseanza

1.

2.1 Libertad de creacin de centros docentes

2.

2.2 El carcter propio de los centros. Derecho a un ideario

3.

2.3 El rgimen de conciertos escolares

3.

3 La asignatura de religin

1.

3.1 La Constitucin y la asignatura de religin

2.

3.2 La asignatura de religin en las distintas normas de educacin

3.

3.3 El profesorado de religin

Es preciso comenzar realizando una reflexin sobre la relacin entre el derecho

a la educacin, la libertad de enseanza y el derecho eclesistico del Estado.
La enseanza religiosa no se imparte solo a travs de la asignatura dedicada al
estudio sistemtico de una concreta confesin religiosa sino tambin de la
restante labor docente, por lo que podemos decir que depende de las
convicciones del profesorado, del contenido y presupuestos ideolgicos de
cada asignatura y del rgimen del vigente rgimen escolar en cada centro.
Educacin y enseanza son sin duda dos temas conflictivos y el artculo que
nuestra Constitucin (Art. 27) dedica a la materia favorece distintas
interpretaciones. Encontramos dos grupos de defensores:
Los defensores de la enseanza privada: insisten en la prioridad de la libertad
de enseanza entendida como libertad de creacin de los centros docentes con
un ideario determinado. Esta libertad facilita el derecho a los padres a elegir la
educacin ms acorde con las propias convicciones y con su propia conciencia.

Los defensores de la enseanza pblica: como postura opuesta a la anterior,

son quienes apuestan por que el derecho a la educacin en la libertad y para la
libertad del educando, sea lo que contribuye ms eficazmente al pluralismo de
la escuela.

El derecho a la educacin. Regulacin jurdica

Podemos definir la educacin como un derecho humano intrnseco y un medio
indispensable de realizar otros derechos, es el principal medio que permite a
adultos y menores participar plenamente en sus comunidades, desempea un
papel decisivo en muchos mbitos como la emancipacin de la mujer, la
proteccin de los nios contra la explotacin laboral, etc. Cada vez es ms
aceptada la idea de que la educacin es una de las mejores inversiones que
los Estados pueden hacer.
Qu es la educacin entonces? Es un elemento esencial para el progreso de
los pueblos, un derecho fundamental, cuya titularidad corresponde a todos los
ciudadanos en condiciones de igualdad. De estas afirmaciones podemos decir
que se derivan unas consecuencias que citamos a continuacin:
1. Se deben establecer mecanismos de compensacin de las
desigualdades en el ejercicio de este derecho
2. Corresponde a los poderes pblicos garantizar la educacin (de aqu se
deriva que la educacin bsica ser gratuita en los centros pblicos)
3. Es preciso que la metodologa que se emplee asegure la participacin
de los alumnos
4. Se considera la educacin como un proceso de evolucin constante
Qu debemos entender? El derecho a recibir educacin es un deber respecto
a la educacin bsica, y sin condiciones
Conclusin: La educacin es un derecho que se encuentra ampliamente
reconocido por los instrumentos internacionales relativos a los derechos
humanos y por el ordenamiento jurdico espaol. La educacin entendida como
derecho y en particular, como derecho social, es una conquista histrica.

Proteccin jurdica internacional

Reconocido el derecho a la educacin como derecho fundamental, debemos
atender tal y como nos obliga el art. 10.2 de la Constitucin, a lo que
establezca la Declaracin Universal de Derechos humanos y los tratados y
acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa.
Dnde encontramos recogido el derecho a la educacin?

En diversos textos internacionales pero centraremos nuestro anlisis en tres de

ellos.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos: Recoge el derecho a la
educacin en su artculo 26 diciendo que toda persona tiene derecho a la
educacin reforzado por el artculo 2 que dice toda persona tiene todos los
derechos y libertades proclamados en esta Declaracin sin distincin alguna de
raza, sexo, color, idioma y tampoco podemos olvidar que la Asamblea
General de Naciones Unidas propone la educacin como vehculo para la
transmisin y conocimiento de los valores vertidos en la Carta; por lo tanto, las
claves para interpretar el derecho a la educacin segn la Declaracin sern:

Se trata de un derecho fundamental

derecho universal que debe aplicarse con un criterio amplio y

comprensivo.

El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales: Como

continuidad del anterior, es un tratado internacional con valor jurdico vinculante
para los Estados Partes en el mismo, el artculo 13 reconoce el derecho a la
educacin y seala como finalidad de la misma el pleno desarrollo de la
personalidad humana y el respeto por los derechos humanos. Podemos
concluir de la siguiente manera:

Se entiende la educacin como vehculo bsico para conseguir una

sociedad libre y tolerante

La enseanza bsica queda configurada como gratuita y obligatoria

Los niveles superiores de enseanza debern ser asequibles

Aadimos a la Declaracin Universal de Derechos Humanos la gratuidad y la

obligatoriedad.
La Convencin sobre los Derechos del Nio: que reconoce el derecho en su
artculo 28 y adems establece las medidas que encuentra necesarias para
hacer efectivo el derecho.
Conclusin: La educacin es:
1. Una responsabilidad que la comunidad internacional ha asumido como
propia.
2. Una responsabilidad compartida y reconocida como motor del desarrollo
humano porque: salva vidas, favorece el crecimiento econmico y la
distribucin de la riqueza y por que permite a los ciudadanos participar
en la vida pblica y defender sus opiniones y derechos.

3. Es un derecho que se encuentra ntimamente vinculado con otros

derechos fundamentales como libertad de opinin, conciencia y religin.

La Unin Europea
Paulatinamente, el derecho a la educacin comienza a tener reflejo en la
cooperacin intergubernamental que, se articula sobre la base de tres
principios bsicos:
1. El reconocimiento del derecho a la educacin como un derecho
fundamental de todos
2. El mantenimiento de la diversidad y a la vez el sistema educativo de
carcter particular de los sistemas nacionales
3. La definicin de objetivos educativos.
A partir del Tratado de Maastricht, se entender la Unin como otras formas de
operacin distintas de las econmicas, all es donde se asumi el compromiso
de respetar los derechos fundamentales y el Convenio Europeo para la
Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de 1950,
por lo que el tratado de la Unin, reforzar el papel de la educacin en el
mbito comunitario.
Ya desde diciembre de 2000 no tenemos que remitirnos a la jurisprudencia
para establecer un catlogo de derechos fundamentales, pues ya tenemos la
Carta de Derechos Fundamentales donde en su artculo 14 recoge el derecho a
la educacin, y adems es importante subrayar que desde el Tratado de Lisboa
la Carta esta conferida con el mismo valor jurdico que los Tratados (el mismo
valor que al derecho originario).

El Ordenamiento Espaol
Educacin y enseanza tienen reflejo constitucional en el artculo 27 de la
Constitucin1. El derecho a la educacin, entendido como derecho a acceder a
una formacin acorde con los intereses personales, tiene su ms especfica
regulacin en los siguientes apartados:

Apartado 1 donde se afirma que todos tiene derecho a la educacin

Apartado 4 se prescribe la enseanza bsica es obligatoria y gratuita

Apartado 5 en que se dice que los poderes pblicos garantizan el

derecho de todos a la educacin

Las normas relativas al derecho a la educacin se interpretarn:

1. De conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos

2. De conformidad con los acuerdos internacionales ratificados por Espaa

3. El principio de igualdad recogido en el art. 14
4. Ese carcter ideolgico, unido a la enseanza de la religin en la
escuela, nos conduce al art. 162
1. Los artculos que establecen las competencias del Estado y de
las Comunidades Autnomas
2. Los distintos Estatutos de Autonoma y leyes que en la materia,
tengan aprobadas las diferentes autonomas.
Partidarios del pluralismo de escuelas y partidarios del pluralismo en la escuela
parecen no ponerse de acuerdo a la hora de legislar, por lo que han sido
aprobadas Leyes Orgnicas como pueden ser la LO de Estatutos de centros
escolares, LO de derecho a la educacin y en 1990 entrar en vigor la LO
General del Sistema Educativo que tratar de responder a la nueva realidad
autonmica de Espaa y modificar la estructura del itinerario por curso
acadmico entre otras cuestiones.

La libertad de enseanza
Tomaremos como referencia el concepto que nos ofrece la Ley Orgnica del
Derecho a la Educacin, entendiendo la libertad de enseanza en un sentido
amplio y no restrictivo, que abarca todo el conjunto de libertades y derechos en
el terreno de la educacin.
La libertad de enseanza est compuesta por:
1. La libertad de crear centros docentes y de dotarlos de un carcter o
proyecto educativo propio.
2. La capacidad de los padres de poder elegir para sus hijos centros
docentes distintos de los creados por los poderes pblicos
3. La formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus
convicciones.
4. Los propios profesores cuya libertad de Ctedra est amparada por la
Constitucin
Es preciso apuntar que nuestro sistema legal no permite que la libertad
reconocida a los padres, pueda ser ejercida en los hogares, al menos en lo que
respecta a la enseanza obligatoria. La libertad de los padres se refiere a la
facultad de ensear a sus hijos fuera del horario escolar, a la asignatura de
religin, a la eleccin de centro, o bien a la libertad que, como individuos tienen
para crear un centro docente cuyo proyecto educativo concuerde mejor con sus
preferencias.

Libertad de creacin de centros docentes

El modelo educativo creado por la Constitucin, configura un sistema mixto de
escuela pblica y de escuela privada.
Las escuelas pblicas son erigidas por los poderes pblicos
Las escuelas privadas surgirn de la iniciativa privada, el TS reconoce que el
art. 27.6 es la manifestacin primaria de la libertad de enseanza.
Los centros docentes creados en virtud de lo dispuesto en el art. 27, podrn
atender a enseanzas tanto regladas como no regladas; ms hemos de aadir
que en opinin de la doctrina la creacin de centros docentes no se agota en la
creacin de establecimientos de enseanza, sino que abarca la fundacin de
los mismos e incluso su direccin.
La creacin de centros de titularidad privada, deber armonizarse con los
dems derechos educativos sealados en la Constitucin y adems tendr
como lmites el respeto a los derechos fundamentales y los principios
constitucionales de igualdad, liberta, pluralismo y por supuesto las leyes.
En el 2010 el TC ha enunciado un nuevo principio constitucional: la habilitacin
de los poderes pblicos para homologar e inspeccionar el sistema educativo.
La libertad de creacin de centros docentes incluye adems el derecho a
establecer el ideario propio de los centros.
La LO de Educacin remite a la LO del derecho a la educacin para determinar
los requisitos que se habrn de cumplir para crear un centro.
La apertura y funcionamiento de los centros privados que impartan
enseanzas, se sometern al principio de autorizacin administrativa, que se
conceder siempre que se renan los requisitos mnimos que se establezcan
por el Gobierno.

El carcter propio de los centros. Derecho a un ideario

El titular del centro tiene derecho a establecer el carcter propio del mismo,
donde el respeto de los derechos de los padres, profesores y alumnos actuar
como lmite, esto forma parte del derecho a la libertad de creacin de centros.
El concepto de ideario de los centros educativos no viene definido por la
normativa vigente, y da pie a distintas interpretaciones; si atendemos a un
concepto amplio de ideario podr incluir adems de los aspectos religiosos y
morales de la actividad educativa, los distintos aspectos de su actividad. La
postura contraria entiende el ideario como una concrecin del derecho
reconocido en el artculo 27.3.
Mediante el ideario los padres podrn conocer el tipo de educacin que imparte
ese centro desde la perspectiva moral y religiosa.

La LOE reconoce en su artculo 105 el derecho al carcter de propio de los

centros privados a la vez que establece ciertas cautelas como pueden ser la
publicidad del ideario entre otras. Tambin afirma para no dejar lugar a dudas
que la matriculacin de un alumno supondr el respeto del carcter de propio
del centro.

El rgimen de conciertos escolares

El sistema que consagra el texto constitucional de coexistencia de escuelas
pblicas y privadas, se ve reforzado por la posibilidad de acceso, por parte de
los centros a un sistema de financiacin pblica de centros escolares de
titularidad privada ms la concesin de estas ayudas queda condicionada por
los siguientes principios o mandatos constitucionales:
1. Gratuidad de la enseanza
2. Promocin por parte de los poderes pblicos de las condiciones
necesarias para la igualdad y la libertad que sean reales y efectivas.
3. Los centros sostenidos con fondos pblicos podrn ser pblicos o
privados estando obligados a ofrecer la educacin bsica de manera
gratuita.
Los centros de enseanza que as lo deseen podrn firmar acuerdos con la
administracin educativa, donde quedarn establecidos los derechos y deberes
de las partes.
La Ley Orgnica de Educacin establece en sus artculos 116 y 117 el rgimen
actual de los conciertos escolares. Los centros privados que ofrezcan
enseanzas declaradas gratuitas por la Ley podrn acogerse al rgimen de
conciertos en los trminos legalmente establecidos, dejando constancia el
articulado que tendrn preferencia aquellos centros que atiendan a poblaciones
escolares de condiciones econmicas desfavorables, y en todo caso, los que
funcionen en rgimen de cooperativa.
Es el Gobierno el encargado de establecer los aspectos bsicos a los que
deben someterse los conciertos segn lo previsto en la LOE, corresponde de la
misma manera a las comunidades autnomas dictar las normas necesarias
para el desarrollo de acuerdo con lo previsto en la ley.

La asignatura de religin
El derecho a recibir e impartir enseanza religiosa forma parte del contenido
esencial que la LO de libertad religiosa reserva a los individuos, se entiende
como una manifestacin del derecho fundamental de libertad religiosa, y se
puede plantear desde dos perspectivas:
1. Fuera del mbito escolar: en la que se tratara de un refuerzo de la patria
potestad respecto de las opciones religiosas o ideolgicas de los padres.

2. Desde el mbito escolar.

Podemos hacer tambin dentro del mbito religioso otra distincin en el mbito
educativo que tambin podra hacerse desde dos perspectivas:
1. Aconfesional: que pasara por el conocimiento de distintas religiones y el
acercamiento, desde la mera instruccin a las mismas.
2. Confesional: que sera el acercamiento a la religin destinada y
orientada a la formacin del fiel, que no del alumno. (Esta perspectiva es
la que se analizar en las prximas lneas)
En 1992 el Estado, mediante la firma de tres acuerdos contempla la posibilidad
de que otros grupos religiosos puedan recibir enseanza religiosa en la escuela
pblica, aunque es cierto que no es en condiciones anlogas a las de la
enseanza catlica. La enseanza religiosa est reconocida en Espaa a
distintas confesiones religiosas, de las cuales, la catlica goza de un sistema
ms beneficioso que las dems, aunque esto no significa que con ello se
vulnere la legalidad vigente.

La Constitucin y la asignatura de religin

La enseanza religiosa tiene en nuestro derecho, una explicacin concreta.
Debemos distinguir entre los contenidos propios del derecho a la educacin y
otros contenidos que afectan a las creencias religiosas o a las valoraciones
morales especificas de los ciudadanos.
Los contenidos propios tienen por el objeto el pleno desarrollo de la
personalidad humana segn el artculo 27.2 de la Constitucin, son obligados
para cada educacin.
Los contenidos que afectan a las creencias religiosas o a las valoraciones
morales especficas: siendo compatibles con el contenido esencial del derecho
fundamental, no estn comprometidos necesariamente en el mismo.
Aunque los poderes pblicos estn obligados a prestar la debida cooperacin,
teniendo en cuenta las creencias de la sociedad espaola, la cooperacin
deber realizarse sin lesionar la laicidad o la igualdad. Se considerar por lo
tanto el factor religin como un plus superpuesto sobre el sustrato comn e
ineludible de la formacin obligada para garantizar el libre desarrollo de la
personalidad humana.
La solucin por la que han optado los poderes pblicos para hacer efectivo el
derecho a la enseanza religiosa, en el marco educativo, ha pasado por la
inclusin en los planes de estudio, de una asignatura de corte confesional; esto
deber hacerse siempre en clave constitucional, respetando la neutralidad y
separacin estatales.

El TC establece que la enseanza religiosa que, con carcter optativo para el

alumnado, se imparta en los centros pblicos si tiene cabida en el marco del
estado laico, ya que las enseanzas de seguimiento libre sirven para hacer
posible el derecho de los padres a elegir para sus hijos la formacin religiosa y
moral que est de acuerdo con sus propias convicciones. (Art. 27.3 CE)

La asignatura de religin en las distintas normas de educacin

En un sistema jurdico-poltico basado en el pluralismo, la libertad ideolgica y
religiosa de los individuos y, la aconfesionalidad del Estado, todas las
instituciones pblicas y muy especialmente, los centros docentes estatales, han
de ser ideolgicamente neutrales.
La neutralidad propia del estado laico no impide, la organizacin en los centros
pblicos de enseanzas de seguimiento libre para hacer posible el derecho de
los padres a elegir la formacin religiosa y moral de acuerdo con sus propias
convicciones.
Ha sido la normativa de desarrollo y no la Ley la que ha ido estableciendo las
enseanzas mnimas de los distintos niveles educativos donde se concreta el
rgimen de la enseanza de religin, incluyendo la asignatura que se ofrecer
como optativa.
Es el RD 1513/2006 de 7 de diciembre el que incluye la enseanza religiosa
para la Educacin primaria y la garanta de las administraciones educativas.
Con el fin de evitar la discriminacin por el hecho de cursar la asignatura de
religin, los centros docentes debern adaptarse y, tener en cuenta en la
organizacin del centro esta situacin, para que los alumnos que cuyos padres
no hayan optado por la asignatura confesional, reciban la debida atencin
educativa. La solucin que otorguen los centros para compensar la eleccin de
los padres no podr incluir contenidos que acerquen a los alumnos al hecho
religioso, ni a cualquier otra rea de Primaria.
La evaluacin de la asignatura se realizar en condiciones equiparables a las
dems aunque no computar en las convocatorias en las que deban entrar en
concurrencia los expedientes acadmicos.
La enseanza de otras religiones se ajustar a lo dispuesto en los Acuerdos de
cooperacin celebrados por el Estado espaol con la Federacin de Entidades
religiosas Evanglicas de Espaa, la Federacin de Comunidades Israelitas de
Espaa, La Comisin Islmica de Espaa y, en su caso, a los que en el futuro
puedan suscribirse.

El profesorado de religin
El rgimen del profesorado de religin queda regulado por dos disposiciones:

La Ley Orgnica de Educacin

Real Decreto 696/2007 por el que se regula la relacin laboral de los

profesores de religin prevista en la disposicin adicional tercera de la
LOE que establece: Los profesores que impartan la enseanza de las
religiones debern cumplir los requisitos de la titulacin establecidos
para el nivel educativo en el que impartan docencia adems de lo que
para su aptitud establezcan los acuerdos suscritos entre el Estado
Espaol y las diferentes Confesiones Religiosas. La propuesta para la
docencia quedar a cargo de las entidades religiosas y se renovar cada
ao. La remocin, en su caso, se ajustar a Derecho.

Las confesiones religiosas no comparten el sistema de financiacin para el

profesorado encargado de impartir la asignatura de religin; mientras que en el
caso del profesorado encargado de impartir la asignatura de religin catlica el
Estado se convierte en empleador, el supuesto de enseanza islmica
responde a un sistema ms complejo; antes del comienzo del curso escolar, la
Comisin Islmica de Espaa comunicar las Administraciones educativas
competentes las personas que considere idneas para impartir la enseanza
en los distintos niveles educativos.

El Estado y la libertad de enseanza

Publicado el 21 junio 2010 por entreeducadores

Por Edistio Cmere

La libertad de enseanza es un
principio casi olvidado en las polticas educativas, que afecta por igual
a los padres de familia y a los colegios. En la Ley de Educacin
peruana no solo no se alienta, sino ms bien se incuba sutilmente
modos para suprimirla. En la escuela nica estatal, que impone el
uniformismo, la eleccin entre distintas alternativas no existe. El
Estado sesga su atencin hacia lo econmico (la gratuidad) pero
atenta contra la libertad de los padres de familia al no ofrecerles
alternativas distintas entre las cuales elegir el colegio para sus hijos.
Asimismo, la ausencia de un ideario o proyecto educativo origina un
pluralismo inoportuno en el interior de cada escuela. En este
escenario cada profesor ensea segn su particular criterio e
ideologa.

El

alumno,

sometido

propuestas

distintas

contradictorias sobre la vida y los valores, termina confundido y, al

extremo, escptico.
Existe otro riesgo ante la carencia de un proyecto educativo: que las
escuelas eduquen slo en aquellos temas en que todos estn de
acuerdo, cayendo en evidentes omisiones y asumiendo que a los
padres slo les interesa lo estrictamente instructivo. La enseanza
neutra sera su consecuencia que, como bien dicta la experiencia, no
es

factible

pues

toda

educacin

siempre

transmite

unos

comportamientos, creencias y estilos de vida.

Por ltimo, pende sobre la libertad de enseanza la creacin de
comisiones o consejos en las escuelas. Bajo la llamada gestin
democrtica, se otorga participacin y atribuciones a los padres de
familia en el gobierno de la institucin educativa. Su falta de tiempo

y de competencia les obliga a atender y decidir sin la prudencia y el

estudio del caso sobre situaciones tcnico-pedaggicas, pudiendo
afectar la buena marcha del plantel y los intereses de las dems
familias.
La participacin de los padres es conveniente a condicin de que no
se afecte su derecho a intervenir cuando la escuela ensea cosas
contrarias a sus expectativas. El padre de familia no puede ser juez y
parte. No puede enajenar su derecho a educar; ms que integrar
comisiones debe poder elegir y velar porque el colegio cumpla
cabalmente con su fin especificado en su hija o hijo.
En nuestro pas es prioritario que el Estado promueva la libertad de
enseanza,

pues

la

eleccin

de

los

padres

no

puede resolverse en trminos

econmicos. Aquellos que tienen cmo pagar deciden entre diversos
colegios de rgimen privado; aquellos que no, les espera la escuela
estatal nica. La diferencia en la calidad entre ambas es acentuada
y el futuro para sus estudiantes tambin lo ser. Mantener esta
situacin es injusto. Se requiere un cambio de mentalidad, que sea
menos paternalista.
La educacin es el arma ms poderosa que tiene la sociedad para
formar personas, transmitir cultura y valores. Cada nueva generacin
tiene que ser mejor que la anterior, con ello se garantiza el
crecimiento de un pas. Estando en juego el futuro de una nacin -de
all la envergadura de la educacin- el Estado no puede seguir siendo
promotor y ejecutor al mismo tiempo. Entre otras cosas porque no

puede ser juez y parte, pues a la corta o a la larga no har bien

ninguna de las dos. Si concentra sus energas en ser un buen
promotor, la sociedad aportar numerosas opciones en la ejecucin;
los docentes tendrn mejores posibilidades laborales y las familias,
independientemente de su condicin econmica, podrn elegir el
colegio que se avenga con los objetivos educativos que deseen para
sus hijos. La gratuidad de la enseanza no tiene por qu afectarse, ya
que si el Estado fuera estrictamente promotor encontrara los medios
para promover el binomio gratuidad-libertad de eleccin.
Tu voto:

29 de julio de 1990
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO
I
DEL PROFESORADO
Artculo 1.- El profesor es agente fundamental de la Educacin y contribuye conjuntamente con la familia, la
comunidad y el Estado al desarrollo integral del educando, inspirado en los principios de la democracia
social.
Artculo 2.- Estn comprendidos en la Ley del Profesorado y el presente Reglamento.
a.
Los profesores que prestan servicios en Centros y Programas Educativos, en sus diferentes niveles y
modalidades del Sector Educacin y dems sectores de la Administracin Pblica, empresas pblicas,
gobiernos locales y otras entidades del Estado. Estn comprendidos igualmente, los profesores de
carrera que desempean cargos de confianza, en cuanto les corresponda;
b.
Los profesionales de la Educacin que laboran en la Administracin de la Educacin;
c.
Los profesores de los Centros y Programas Educativos Fiscalizados;
d.
Los profesores que prestan servicios en los Centros y Programas Educativos No Estatales, en cuanto
les corresponda;
e.
Los profesores en la condicin de cesantes y jubilados;
f.
Los profesionales con ttulo no pedaggico que realizan funciones docentes y tcnico-pedaggicas; y,
g.
El personal docente en servicio sin ttulo profesional y los Auxiliares de Educacin.
El personal que labora en el nivel superior del Sistema Educativo se rige por un Reglamento Especial que
determina su jornada de labor, titulacin profesional, remuneraciones y dems obligaciones y derechos.
No estn comprendidos en la Ley del Profesorado y el presente Reglamento, el profesorado de la
Universidad Peruana que se rige por su correspondiente Ley y disposiciones especficas.
Artculo 3.- En concordancia con el Artculo 41 de la Constitucin Poltica del Per, el profesorado es
Carrera Pblica en las diversas ramas de la enseanza oficial y de la Administracin Educativa con los
derechos y obligaciones que le acuerde la Constitucin Poltica del Per, la Ley del Profesorado, el presente
Reglamento y dems dispositivos legales.
Artculo 4.- Las instituciones pblicas que cuenten con profesores a su servicio estn obligadas a cumplir
con lo establecido en la Ley del Profesorado y el presente Reglamento.
Artculo 5.- Los profesores que presten servicios en el sector privado percibirn los beneficios otorgados
para dicho sector, independientemente de los concedidos por las respectivas instituciones no estatales.
Artculo 6.- Las normas y beneficios para los servidores del sector pblico, son aplicables a los profesores a
cargo del Estado en cuanto sean compatibles con la Ley del Profesorado.