MINISTERIO DE EDUCACIN

VICEMINISTERIO DE GESTIN PEDAGGICA

Somos Loreto
Somos Per
Direccin General de Educacin Intercultural
Bilinge y Rural
DIGEIBIR

2010

HTTP://WWW2.MINEDU.GOB.PE/DIGEIBIR/

Nota:
La informacin contenida en el presente documento, es una recopilacin de diversas fuentes de informacin tales como: Comisin de Promocin del Per
(PROMPERU), Instituto Geogrfico Nacional (IGN), Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR),
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTC), Ministerio de Educacin (MINEDU), Plan Concertado de Desarrollo Departamental de Loreto 2002 2011,
Proyecto Educativo Regional de Loreto, entre otros. Siendo nuestra intensin mejorar el presente documento esperamos sugerencias respecto al contenido,
rogndole se comunique con la Direccin General de Educacin Intercultural, Bilinge y Rural del Ministerio de Educacin al telfono (51-1) 2230325 escribiendo
al correo electrnico: infodigeibir@minedu.gob.pe

PRESENTACIN
En Junio del 2008, en Huampan Chaclacayo realizamos el ENCUENTRO NACIONAL de lderes de comunidades indgenas y organizaciones
afroperuanas, en esa oportunidad, como lo sealramos en nuestro primer manifiesto, ramos conscientes de que los cambios econmicos,
sociales, cientficos y tecnolgicos que aceleradamente se venan suscitando en el mundo y que tienen directa implicancia en la vida nacional,
obligaban al pas a promover nuevos rumbos educativos, para que las nuevas generaciones los asuman con responsabilidad y los implementen a
favor de su fortalecimiento y desarrollo.
Tambin reconocimos que nuestro pas era una nacin cultural y lingsticamente diversa, con una variada y rica biodiversidad, que requera de
un trabajo intercultural con el fin de revalorar nuestras culturas ancestrales e interrelacionarlas con otras para un mutuo enriquecimiento,
permitiendo a nuestras comunidades el desarrollo de sus potencialidades y el logro de sus aspiraciones; del mismo modo, la importancia de la
educacin intercultural bilinge en la formacin de nias, nios, adolescentes y jvenes, especialmente de los mbitos rurales; la necesidad de
revertir los resultados de las evaluaciones censales, que han demostrado bajos logros de aprendizaje y la urgencia de un mayor desarrollo y
fortalecimiento de las capacidades docentes, en su formacin inicial como en servicio.
En tanto ese reconocimiento no era suficiente, asumimos que los cambios necesarios para el mejoramiento de la calidad educativa, especialmente
de la educacin intercultural bilinge, requieren de una participacin conjunta y solidaria del Estado (MED, DRE Y UGEL) y las organizaciones
sociales, comunidades indgenas y organizaciones afroperuanas.
El 2009, en diferentes regiones del pas, profundizamos el diagnstico educativo y asumimos compromisos firmando acuerdos
responsabilidades definidas; corresponde ahora dar una mirada regional a lo transitado revisando los compromisos asumidos.

con

El presente documento, consigna informacin general y educativa que nos ayudar a un mejor conocimiento de lo que viene ocurriendo en
nuestra regin; pretende reforzar nuestra decisin de continuar aportando en la mejora de la educacin de nuestros hijos.

Agosto 2010

Direccin General de Educacin Intercultural Bilinge y Rural

ndice
I. UBICACIN GEOGRFICA

UBICACIN Y LMITES
ALTITUD
PISOS ALTITUDINALES
DIVISIN POLTICA

6
7
7
8

II. HISTORIA Y DIVERSIDAD CULTURAL

SNTESIS HISTRICA
DIVERSIDAD CULTURAL
IDIOMAS
PATRIMONIO REGIONAL

8
9
10
10

III. EDUCACIN

11

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL.

DATOS EDUCATIVOS
DOCENTES
LOGROS DE APRENDIZAJE
ACCIONES EDUCATIVAS

11
12
13
15
22

IV. PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

25

ORGANIZACIONES INDGENAS LOCALES Y REGIONALES

INSTITUCIONES PRIVADAS Y DE COOPERACIN

25
26

V. ANEXOS

27

NORMALIZACIN DEL QUECHUA

NORMALIZACIN LENGUA SHIPIBO-KONIBO
NORMALIZACIN LENGUA AWAJN
NORMALIZACIN LENGUA KANDOZI
DECLARACIN DE IQUITOS
DECLARACIN DE YURIMAGUAS

27
29
30
31
32
36

I.

UBICACIN GEOGRFICA

Ubicacin y lmites
Loreto se encuentra ubicado en la regin nororiental del Per, en la llamada llanura amaznica,
perteneciente a la selva baja, el ms extenso del Per, fue habitado desde tiempos remotos por
pueblos indgenas. Se localiza al norte y noreste del territorio nacional, en la frontera con
Ecuador, Colombia y Brasil. Tiene una extensin superficial de 368 851,95 Km 2, representa
aproximadamente el 29% de la superficie del pas. Su suelo constituye principalmente la Hoya
Amaznica, relativamente llano y poco accidentado.
El clima de la regin es tropical: clido hmedo y lluvioso. Las temperaturas son
constantemente altas y las medias anuales son superiores a 25C. La temperatura media anual
mxima es de 31 C (88F) y la media anual mnima de 21 C (70F) Las pocas de vaciante
(julio-noviembre) y de creciente (diciembre-julio) presentan particulares diferencias en flora, fauna y clima.
Precipitaciones anuales son superiores a 1 000 milmetros, pero sin sobrepasar los 5 000 milmetros. Presenta los
fenmenos geogrficos como:
Aguajales o tahuampas.
Terrenos muy bajos y hmedos, inundados casi permanentemente.
Restingas Terrenos algo ms elevados que son ocupados por las aguas de los
ros durante la poca de creciente.
Altos o filos Terrenos ms elevados que nunca son inundados, ni en las
grandes crecientes

Es la regin que posee ms lmites internacionales:

Por el noroeste Repblica del Ecuador

Por el norte y noreste Repblica de Colombia
Por el este Repblica del Brasil
Por el sur Regin Ucayali
Por el oeste Regiones de Ucayali, Hunuco, San Martn y Amazonas.

Altitud
La ciudad de Iquitos se encuentra a 104 msnm., como mnima 70 msnm (Amelia) y como
mxima 220 msnm (Balsapuerto en la provincia de Alto Amazonas).
Pisos altitudinales
La regin Omagua, situada por debajo de los 800
m.s.n.m., extendindose en promedio entre los 400 m. y
los 80 m.s.n.m. El relieve de esta zona se caracteriza por
ser horizontal y cubierta de una densa vegetacin, conocida como Selva Virgen, la cual
en poca de creciente de los ros se inunda. Los ros a lo largo de su recorrido
describen numerosas curvas formando meandros, as como muyunas o remolinos y
cambiando constantemente su cauce.
La regin rupa rupa significa ardiente o lo que est caliente. Se ubica entre los 400 y
1000 m.s.n.m. en el pie de monte oriental. El clima es clido hmedo con una temperatura media anual de 22 a 25 C. El
relieve es accidentado y rocoso donde se pueden distinguir tres accidentes morfolgicos de importancia: La Cadena
Oriental de los Andes, los Pongos y Valles.

Divisin Poltica
La regin de Loreto est constituida por 7 provincias:
N
01
02
03
04
05
06
07

II.

Provincias
Maynas
Alto Amazonas
Ucayali
Requena
Loreto
Mariscal Ramn Castilla
Datem del Maran

Capitales
Iquitos
Yurimaguas
Contamana
Requena
Nauta
Caballo Cocha
San Lorenzo

HISTORIA Y DIVERSIDAD CULTURAL

Sntesis histrica
La trayectoria histrica de la formacin del Departamento de Loreto hasta su configuracin actual, ha tenido varias
etapas. Durante la Colonia, si bien haba un Gobernador General de Maynas, con sede en Borja y en los pueblos
misionales autoridades subalternas y algunos soldados para mantener el control de la regin y garantizar la vida de los
misioneros, en realidad fueron stos quienes formaron los pueblos e implantaron las bases de administracin, gobierno y
polica.
A fines del siglo XVIII Don Francisco de Requena, comisionado por el rey, estudi detenidamente la regin y propuso a la
corona la creacin de la Dicesis de Maynas con sede en Jeberos. En 1822, a poco de proclamada la independencia de la
Repblica, exista La Provincia de Maynas como anexo de Trujillo, con un Gobernador de Misiones para los pueblos de la
Amazona. En el ao de 1832 se cre el Departamento de Amazonas con Chachapoyas por capital. Maynas era una

Provincia de ese nuevo departamento, la misma que qued dividida en Misin Alta (desde Balsa puerto hasta Andoas y
desde Muniches hasta la Boca del Huallaga) y Misin Baja (desde Urarinas hasta la frontera con Brasil). Por Decreto del 10
de marzo de 1853 el presidente Ramn Castilla escindi la Provincia de Maynas de la jurisdiccin de la Prefectura de
Amazonas, erigindola como Gobierno Poltico y Militar, posteriormente como Provincia Fluvial de Loreto (15 de abril) y
Departamento Martimo y Militar (1861), debido a que este pueblo de la desembocadura del Loretoyacu, era puesto
aduanero fronterizo y uno de los ms importantes en aquellos aos. El 07 de Febrero de 1866, Mariano Ignacio Prado dio
un Decreto en el que elev la regin a la categora de Departamento de Loreto, dejando siempre a Moyobamba como
capital. El 09 de Diciembre de 1897, Nicols de Pirola firm una Ley, determinando que Iquitos fuese la capital del
Departamento de Loreto. La Ley 9815 del 21 de Diciembre de 1942, promulgada por Manuel Prado, cambi la divisin
poltica del Departamento, de tres provincias en la que estaba dividida se elev a seis (Maynas, Loreto, Requena, Ucayali,
Coronel Portillo y Alto Amazonas), al mismo tiempo que cuadruplicaba el nmero de
distritos. Este cambio obedeci al notable aumento de poblacin alcanzada el ao de
1942; el resultado poltico administrativo fue un verdadero xito.
Diversidad Cultural
Loreto rene la mayor diversidad y volumen de poblacin indgena (61,793 habitantes),
26% del total de la poblacin de las comunidades indgenas de la Amazona peruana. Los
centros poblados que la conforman son, aproximadamente 3000, habitados por mestizos
y 492 con personas indgenas; de esta cantidad, ms del 95% se ubica en el rea rural, aun
cuando el 60% de la poblacin se ubica hoy en las areas urbanas. Las familias
etnolingsticas de la regin Loreto lo conforman los siguientes pueblos indgenas: Arawac(Chamicuro), Cahuapana(Shawi
y Shiwilu), Huitoto(Bora, Huitoto, Ocaina), Jbaro(Achuar, Awajun, Kandozi, Wampis, Jbaro,Shapra), Pano(Capanahua,
Mayuruna-Mats, Shipibo-Conibo), Peba-Yagua(Yagua), Quechua(Quechua del Napo, Quechua del Pastaza y del Tigre),
Tucano(Orejn, Secoya), Tup-Guaran(Kukama Kukamiria), Zaparo(Arabela, Iquito), y Tikuna, Urarina.

Idiomas
El idioma o lengua predominante aprendida en la niez por la poblacin de Loreto es el castellano. El 94, 1% de la
poblacin aprendi este idioma, en tanto que el 5,3% aprendi una lengua originaria.
Patrimonio Regional
Construcciones Histricas
La ciudad de Iquitos guarda entre la, exuberancia de sus selvas y el rumor misterioso del
Amazonas una serie de joyas arquitectnicas que sorprenden al viajero tanto por la belleza de
sus formas como por lo particular de su estilo: son las huellas del paso de los barones del
caucho, poderosos terratenientes que hicieron de la selva del Per un verdadero paraso
comercial a fines del siglo XIX. Como parte de la herencia de esta etapa han quedado algunas
huellas de singular diseo: palacetes ricamente decorados con azulejos arbicos (casas Rocha,
Morey y Cohen), edificios de estilo Art Noveau (ex Hotel Palace) o la clebre residencia la
famosa Casa de Fierro (1887), que fue diseada por el arquitecto francs Gustave Eiffel que fuera construida con planchas
de metal transportadas por cientos de hombres a travs de la jungla.
Amazonas
El ro Amazonas se origina a ms de 5000 msnm, en el Nevado Mismi (Arequipa) y atraviesa
extensas selvas tropicales en un recorrido de aproximadamente 4 500 kilmetros. Tiene
ms de 500 ros afluentes que son navegables, una profundidad promedio de 50 metros y
un ancho que vara entre los 4 y 6 Km. Gran parte de su recorrido no tiene un curso
definido, sino que est formado por un conjunto de pequeos cauces que constituyen una
red de canales con numerosas islas. Es el ms caudaloso del mundo, conforma una enorme
red hidrogrfica nica por su dimensin y gran caudal, y fue descubierto en 1542 por el
espaol Francisco de Orellana.

10

Reserva Nacional Pacaya Samiria

Es un bosque inundable (varzea) el ms extenso de la Amazona y limita por dos grandes
ros: el Maran, por el norte y el Ucayali-Canal de Puinahua, por el sur. Al interior de la
reserva existen tres cuencas hidrogrficas: cuenca Pacaya, cuenca Samiria y cuenca
Yanayacu-Pucate, as como numerosas cochas, quebradas, caos y tipishcas. La reserva
es refugio de diversas especies: 449 especies de aves, 102 especies de mamferos (entre
ellas el delfn rosado) 69 especies de reptiles, 58 especies de anfibios, 256 especies de
peces y 1024 especies de plantas silvestres y cultivadas.

III.

EDUCACIN

Proyecto Educativo Regional.

El PER de la regin Loreto es un instrumento de gestin que est en proceso de construccin, para ello, la poblacin ha
definido algunas caractersticas que debe expresar el mismo; la concepcin de educacin, coherente con las
caractersticas, necesidades y potencialidades de Loreto; la peculiaridad histrica y realidad ecolgica y sociocultural,
proponiendo soluciones a los problemas regionales para construir un espacio de democracia intercultural y de relaciones
armnicas entre los pueblos y la naturaleza; y la defensa de los intereses ms trascendentes de la regin, tales como:

La riqueza ecolgica que se expresa en nuestra biodiversidad y potencial paisajstico,

La riqueza sociocultural y lingstica, que se expresa en nuestra diversidad de culturas e idiomas originarios y mestizos,
La promocin del desarrollo sustentable,
El fortalecimiento de nuestra autonoma decisional, tanto individual como colectiva.
El fortalecimiento y defensa de los valores espirituales, humanos, materiales y la convivencia armnica con la naturaleza.

11

Datos Educativos
Matrcula de educacin bsica regular por tipo de gestin, rea geogrfica y sexo, segn nivel
educativo y estrategia o caracterstica, 2009 p/
Nivel
educativo
y Total
Gestin
rea
Sexo
estrategia/caracterstica
Pblica Privada Urbana Rural
Masculino Femenino
Total Bsico Regular
325 100 306 653 18 447 190 499 134 601 168 375
156 725
Inicial ciclo I (0-2 aos)
3 036
2 874
162
2 324
712
1 507
1 529
Cuna 1/
809
647
162
716
93
414
395
SET
117
117
83
34
53
64
PIET
280
280
280
129
151
PIETBAF
1 830
1 830
1 245
585
911
919
Inicial ciclo II (3-5 aos)
57 599 55 657 1 942
33 579 24 020 28 814
28 785
Jardn 2/
53 276 51 334 1 942
32 108 21 168 26 589
26 687
PRONOEI
4 323
4 323
1 471
2 852
2 225
2 098
Primaria
175 906 167 303 8 603
87 756 88 150 90 433
85 473
Polidocente completo
100 912 92 950 7 962
84 120 16 792 51 376
49 536
Polidocente multigrado
44 264 43 788 476
3 294
40 970 22 912
21 352
Unidocente multigrado
30 730 30 565 165
342
30 388 16 145
14 585
Secundaria
88 559 80 819 7 740
66 840 21 719 47 621
40 938
Presencial
88 200 80 460 7 740
66 840 21 360 47 435
40 765
A distancia
242
242
242
120
122
En alternancia
117
117
117
66
51
1/ Incluye cuna-jardn.
2/ Incluye cuna-jardn y aula de articulacin.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica.

12

Docentes
NMERO DE DOCENTES DEL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIN Y REA GEOGRFICA, SEGN
ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2009 P/

Etapa, modalidad y nivel

educativo
Total
Bsica Regular
Inicial
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa 1/
Bsica Especial
Tcnico-Productiva 2/
Superior No Universitaria
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica

Total

Gestin
Pblica Privada
16 772 15 323 1 449
15 135 13 996 1 139
2 215 2 058 157
7 480 7 006 474
5 440 4 932 508
471
444
27
100
96
4
486
423
63
580
364
216
105
78
27
439
250
189
36
36
-

rea
Urbana Rural
10 366 6 406
8 816
6 319
1 296
919
3 748
3 732
3 772
1 668
452
19
94
6
450
36
554
26
91
14
427
12
36
-

Nota: Corresponde a la suma del nmero de personas que labora como docente en cada institucin educativa, sin
diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.
1/ Incluye Educacin de Adultos.
2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Estadstica Bsica

13

Instituciones y Programas Educativos

Nmero de instituciones educativas y programas del sistema educativo por tipo de gestin y rea
geogrfica, segn etapa, modalidad y nivel educativo, 2009 p/

Etapa, modalidad y nivel

educativo
Total
Bsica Regular
Inicial
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa 1/
Bsica Especial
Tcnico-Productiva 2/
Superior No Universitaria
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica

Total Gestin
Pblica
4 261 4 105
4 112 3 976
1 349 1 306
2 291 2 236
472
434
54
52
11
10
56
47
28
20
8
5
18
13
2
2

rea
Privada Urbana
156
1 052
136
917
43
454
55
285
38
178
2
51
1
10
9
48
8
26
3
7
5
17
2

Rural
3 209
3 195
895
2 006
294
3
1
8
2
1
1
-

Nota: Corresponde a la suma del nmero de personas que labora como docente en cada institucin educativa, sin diferenciar
si la jornada es de tiempo completo o parcial.
1/ Incluye Educacin de Adultos.
2/ Incluye Educacin Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas y Programas, y Listado de PRONOEI.

14

Logros de Aprendizaje
La Evaluacin censal a los Estudiantes tiene el propsito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de segundo grado
en comprensin lectora, y en el uso de los nmeros y operaciones para resolver problemas. Adems, establecer
comparaciones entre los resultados obtenidos en la ECE-2008 y en la ECE-2009 con la finalidad de medir cambios en los
logros de aprendizajes de los estudiantes.
En los siguientes cuadros y grficos presentamos los resultados de Comprensin Lectora y Matemtica a nivel nacional.
Para mejor compresin de los mismos entindase:

En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al finalizar

segundo o cuarto grado, lograron los aprendizajes
esperados. Estos estudiantes responden la mayora de
preguntas de la prueba.
En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar
segundo o cuarto grado, no lograron los aprendizajes
esperados. Todava estn en proceso de lograrlo.
Solamente responden las preguntas ms fciles de la
prueba.
Debajo del nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar
segundo o cuarto grado, no lograron los aprendizajes
esperados. A diferencia del Nivel 1, estos estudiantes,
tienen dificultades hasta para responder las preguntas ms
fciles de la prueba.

15

Resultados regionales de compresin lectora

REGION
NIVEL
2
AMAZONAS
15,0
ANCASH
17,8
APURIMAC
8,2
AREQUIPA
38,2
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
30,7
CUSCO
15,4
HUANCAVELICA HUNUCO
10,1
ICA
30,0

16

ECE-2009
NIVEL
1
57,6
53,9
52,1
53,0
58,5
56,1
45,0
58,9

NIVEL
<1
27,4
28,2
39,6
8,8
10,8
28,5
44,9
11,1

ECE-2008
NIVEL
2
10,7
12,2
6,0
33,0
26,2
10,9
6,7
21,1

NIVEL
1
55,4
47,9
35,1
55,1
61,2
53,5
42,1
62,7

NIVEL
<1
33,9
39,9
58,9
11,9
12,6
35,6
51,3
16,2

Diferencia
(ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL NIVEL NIVEL
2
1
<1
4,3
2,2
-6,5
5,6
6,0
-11,6
2,2
17,1 -19,3
5,2
-2,1
-3,1
4,5
-2,7
-1,8
4,5
2,6
-7,1
3,4
3,0
-6,4
8,9
-3,8
-5,1

REGION

JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
METROPOLITANA
LIMA PROVINCIAS
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

ECE-2009

Diferencia
(ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL NIVEL NIVEL < NIVEL NIVEL NIVEL < NIVEL NIVEL NIVEL <
2
1
1
2
1
1
2
1
1
24,2
57,7
18,0
17,1
56,2
26,7
7,1
1,5
-8,7
25,9
53,5
20,6
15,4
56,6
28,0
10,5
-3,1
-7,5
25,6
55,7
18,7
18,1
56,9
25,0
7,5
-1,2
-6,3
35,1
55,4
9,5
28,2
59,4
12,4
6,9
-3,9
-2,9
25,5
4,5
12,4
37,1
20,8
21,0
18,2
11,2
35,4
17,9
6,1

58,2
35,4
54,1
54,4
59,1
55,8
60,8
49,4
56,8
61,6
46,6

16,3
60,2
33,5
8,5
20,1
23,2
20,9
39,4
7,8
20,4
47,4

ECE-2008

16,7
2,1
10,4
29,5
12,5
13,7
7,2
31,5
13,7
4,0

61,0
27,9
58,4
59,2
58,2
56,4
49,0
60,3
62,7
40,2

22,3
70,0
31,2
11,3
29,2
29,8
43,8
8,2
23,6
55,9

8,8
2,4
2,0
7,6
8,3
7,3
4,0
3,9
4,3
2,1

-2,8
7,5
-4,3
-4,8
0,9
-0,6
0,5
-3,5
-1,1
6,4

-6,1
-9,8
2,3
-2,8
-9,1
-6,6
-4,5
-0,4
-3,2
-8,5

Fuente: UMC 2009

17

Resultados Regionales en Matemtica

REGION

Diferencia
(ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1
AMAZONAS
11,3
34,9
53,8
10,0
36,9
53,1
1,4
- 2,0
0,7
ANCASH
10,7
35,8
53,5
7,3
32,7
59,9
3,4
3,0
- 6,5
APURIMAC
6,9
25,6
67,4
4,4
24,6
71,0
2,5
1,1
-3,6
AREQUIPA
23,7
45,3
31,0
14,4
46,4
39,2
9,3
-1,1
-8,2
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
14,1
43,8
42,1
10,6
44,3
45,1
3,5
-0,5
-3,0
CUSCO
8,8
35,2
56,0
6,4
35,2
58,4
2,4
0,0
-2,4
HUANCAVELICA
HUNUCO
5,2
25,8
69,1
6,0
28,2
65,8
-0,8
-2,5
3,3
ICA
22,0
49,1
29,0
12,0
43,4
44,7
10,0
5,7
-15,7
JUNIN
17,5
41,4
41,2
11,2
39,0
49,8
6,3
2,4
-8,6
LA LIBERTAD
17,7
41,4
40,9
8,3
38,0
53,7
9,4
3,4
-12,8
LAMBAYEQUE
14,8
39,8
45,4
10,5
39,0
50,5
4,3
0,8
-5,1
LIMA METROPOLITANA 18,0
44,3
37,7
10,6
42,0
47,5
7,4
2,3
-9,7
LIMA PROVINCIAS
16,2
39,9
43,9
10,5
38,2
51,3
5,7
1,7
-7,4
LORETO
1,1
13,8
85,1
0,7
11,0
88,3
0,4
2,8
-3,1
MADRE DE DIOS
4,2
29,2
66,7
5,7
33,3
60,9
-1,6
-4,2
5,8

18

ECE-2009

ECE-2008

REGION

MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

ECE-2009
NIVEL 2

NIVEL 1

26,8
13,4
11,5
12,5
5,7
23,3
10,3
1,6

45,3
39,1
35,9
42,4
24,6
46,5
40,4
14,9

ECE-2008
NIVEL <
1
27,9
47,5
52,6
45,1
69,7
30,2
49,3
83,5

NIVEL 2

NIVEL 1

16,0
10,4
7,7
3,6
14,9
5,8
1,6

44,6
41,6
36,3
26,1
50,3
40,2
16,4

NIVEL <
1
39,3
48,0
55,9
70,2
34,8
54,0
82,0

Diferencia
(ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL <
1
10,8
0,7
-11,5
3,0
-2,5
-0,5
3,7
-0,4
-3,3
2,1
-1,6
-0,5
8,4
-3,8
-4,6
4,4
0,2
-4,7
0,1
-1,5
1,4

Fuente: UMC 2009

Los siguientes grficos son resultados de logros de aprendizaje de los estudiantes de 4 de primaria de las IE de EIB, en
comprensin de textos escritos en su lengua originaria y en castellano como segunda lengua. Esta evaluacin se
desarrollo para recoger informacin sobre logros de aprendizaje y aportar al fortalecimiento de la valoracin y el
desarrollo escrito de las lenguas originarias; as como a la adquisicin del castellano como segunda lengua.

19

100%

120.0%

3.1%
19.2%

90%

2.2%
100.0%

15.5%

12.6%

80%

14.1%

12.6%
70%

35.6%

80.0%

42.3%

60%

50.1%

60.0%

50%

84.4%

40%

85.1%

40.0%

30%

48.9%
20%
20.0%

35.8%

38.5%

10%

Resultados de los estudiantes evaluados 2008, compresin de textos Lengua originaria (L1)
0%

0.0%

Aimara

100%

Quechua

Aw ajun

5.9%

2.0%

Shipibo

3.2%

1.7%

10.6%

8.9%

86.2%

89.5%

Otras EIB

22.2%

80%

31.2%
Nivel de desempeo
en L2
Evaluacin
Aimara

< Nivel 1
75.9%
62.9%
86.2%
89.5%

60% Quechua
Awajun
Shipibo

40%

Nivel 1
22.2%
31.2%
10.6%
8.9%

Nivel 2
2.0%
5.9%
3.2%
1.7%

75.9%
62.9%

20%

0%
Aimara

100%
13,4%

Quechua

Awajun

Fuente: UM 2008

14,1%

19,2%

Shipibo

2,2%

3,1%

12,6%

12,6%

15,5%

Resultados
de los estudiantes evaluados 2008, compresin de textos Castellano (L2)
80%
32,8%
100%
13,4%

60%

14,1%

50,1%
80%

19,2%

2,2%

3,1%

12,6%

12,6%

32,8%

40%

42,3%

85,1%

84,4%

85,1%

40%

84,4%

53,9%

20%

53,9%

35,8%35,8%

20%

35,6%

35,6%
50,1%

60%

15,5%

42,3%

48,9%

38,5%
38,5%

48,9%

0%

0%

Global

Global
Fuente: UMC 2008

Aimara

< Nivel 1

20

Quechua

Awajun

Aimara< Nivel 1 Quechua

Nivel 1

Nivel 1

Shipibo

Awajun
Nivel
2

Nivel 2

Otras EIB

Shipibo

Otras EIB

Resultados en Comprensin de textos 2008, Quechua (L1) y Castellano (L2)

100%

5,9%
19,2%

80%

31,2%

60%

42,3%

40%

62,9%
20%

38,5%

0%

Quechua

< Nivel 1

Castellano L2

Nivel 1

Nivel 2

Fuente: UMC 2008

21

Acciones Educativas
El Ministerio de Educacin, la Direccin Regional de Educacin de Loreto y las Unidades de Gestin Educativa Local
desarrollan acciones educativas a favor de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos, docentes, madres, padres de
familia y pueblos indgenas en forma permanente. A continuacin resumimos algunas de las acciones llevadas a cabo en
los ltimos aos por el Ministerio de Educacin.
DIRECCIN

Direccin General de
Educacin
Bsica
Regular

Unidad de Medicin de la
Calidad Educativa

PRONAMA

22

ACTIVIDAD
Programa Estratgico de logros de aprendizaje (PELA)
Tiene el propsito de mejorar los logros de aprendizaje de las nias y nios del II y III ciclo
de la EBR, articulando la educacin inicial y primaria.
Este programa utiliza el presupuesto pblico de manera eficiente y oportuna, definiendo
responsabilidades a nivel nacional (MED), regional (GR) y compartidas (MED-GR) para la
ejecucin de las diversas finalidades.
Evaluacin Censal de los Estudiantes (ECE 2009)
Tiene el propsito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de segundo y cuarto
grado en comprensin lectora, y en el uso de los nmeros y operaciones para resolver
problemas.
Evaluacin Censal de los Estudiantes en lengua originaria (ECELO 2008)
Tiene el propsito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de las instituciones EIB
en Comprensin de textos escritos en su lengua originaria y en castellano como segunda
lengua.
Programa Nacional de Movilizacin por la Alfabetizacin
Tiene el propsito de que dos millones de peruanos alcancen las competencias de
lectura, escritura y clculo matemtico bsico en un plazo no mayor de cinco aos
(2006 al 2011). As como, reducir la tasa de analfabetismo por debajo del 4% y declarar
al Per, pas libre de analfabetismo.

Direccin General de Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente.

Educacin Superior y Su objetivo es mejorar las capacidades, conocimientos, actitudes y valores de los
Tcnico-Profesional
docentes de mbitos castellano hablantes y bilinges, enfatizando el desarrollo de sus
PRONAFCAP
capacidades comunicativas, capacidades lgico matemticas, dominio del currculo
escolar y especialidad acadmica de acuerdo al nivel educativo, con el objetivo
fundamental de mejorar la enseanza en las aulas.

Direccin General de
Educacin
Intercultural
Bilinge
y
Rural

DIGEIBIR/DER
Direccin General de
Educacin
Intercultural
Bilinge
y
Rural

DIGEIBIR/DER

Direccin General de
Educacin
Intercultural
Bilinge
y
Rural

DIGEIBIR/DER

Fomento de la educacin de nias y nios menores de tres aos a travs del programa
radial La Escuela del Aire.
Tiene el propsito de fortalecer las prcticas de crianza de madres y padres de familia.
As mismo contribuir al desarrollo integral de los nios y nias en condiciones ptimas e
igualdad de oportunidades, que aseguren el desarrollo de competencias y
capacidades.
Fortalecimiento de capacidades y competencias profesionales de equipos tcnicos de
todas las UGEL en diversificacin curricular con enfoque intercultural, bilinge y
participacin comunitaria.
Todas las UGEL conformaron sus equipos tcnicos con especialistas y docentes
seleccionados a quienes se les capacit en una propuesta tcnica de diversificacin
curricular para que stos a su vez desarrollen procesos de capacitacin con docentes
de reas rurales bilinges y no bilinges de Inicial y Primaria en diversificacin curricular
con enfoque intercultural, bilinge y participacin comunitaria.
Encuentros con apus, lderes y representantes de organizaciones y comunidades
amaznicas.
La DIGEIBIR viene desarrollando acciones en pro del proceso de descentralizacin
educativa, fomento de la participacin en la educacin y construccin de una
sociedad educadora, como se manifiesta en el objetivo 6 de nuestro Proyecto
Educativo Nacional.
En ese sentido se desarrollan Encuentros regionales con lderes y representantes de
organizaciones amaznicas con el propsito de informar a los lderes, organizaciones y

23

autoridades sobre el trabajo del Ministerio de Educacin, difundir la normatividad para

su conocimiento y comprensin plena, analizar y reflexionar sobre la situacin educativa
en los mbitos bilinges y establecer compromisos de las diferentes instancias y
organizaciones por la educacin de los pueblos indgenas, los mismos que se firman en
la Declaracin de intencin.
Normalizacin de lenguas.

Direccin General de
Educacin
Intercultural Con el propsito de Promover tanto a nivel oral como escrito, el desarrollo y
Bilinge
y
Rural
aprendizaje de las lenguas indgenas... en el marco de una educacin pertinente y de
DIGEIBIR/DEIB
calidad, la DEIB desarrolla acciones de Normalizacin las lenguas que rigen en el mbito
de la regin; hasta la fecha se han normalizado el Quechua, Awajn, Kandozi Chapra,
Shipibo-Conibo.

Direccin General de
Educacin
Intercultural
Bilinge
y
Rural

DIGEIBIR/DEIB

Elaboracin de materiales educativos en lengua originaria (Quechua, Awajn, Kandozi

Chapra, Shipibo-Conibo)
Esta actividad se desarrolla con el propsito de contar con ttulos y textos escolares para
que puedan utilizar los docentes y estudiantes de las instituciones educativas en los
procesos de aprendizaje enseanza, promoviendo el uso de su propia lengua y
fortaleciendo su identidad.

Direccin General de Propuesta para el abordaje de las lenguas originarias y el castellano en el aula.
Educacin
Intercultural Propuesta pedaggica en EIB diversificada para el ande y la amazonia para atender a
Bilinge
y
Rural
los nios y nias de 3 a 5 aos de las zonas rurales bilinges y para zonas urbanas.
DIGEIBIR/DEIB

24

IV.

PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

La DIGEIBIR con el objetivo de comprometer a los lderes indgenas en una mayor participacin para mejorar los
resultados acadmicos de los estudiantes, ha convocado a encuentros nacionales y regionales, en los que la presencia de
muchos de ellos ha puesto de manifiesto no solo el inters, sino el compromiso con la educacin de sus hijos e hijas.
Estamos seguros que todas las organizaciones e instituciones se irn sumando paulatinamente a este propsito.
Organizaciones indgenas locales y regionales
ADECOP
Asociacin de Desarrollo y Conservacin del Pacaya
CORPI
Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas
ORPIO
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas del Oriente
ADIREL
Asociacin de Directores Indgenas de la Regin Loreto
AIDECOS
Asociacin Indgena de Desarrollo y Conservacin del Samiria
ATI
Achaurti Iruntramu
CAH
Consejo Aguaruna Huambisa
F ECONA
Federacin de Comunidades Nativas del Ro Ampiyacu
FECONAACO
Federacin de Comunidades Nativas del Alto Corrientes
FECONACADIP Federacin de Comunidades Nativas Candoshi del Distrito de Pastaza
FECONACHA
Federacin de Comunidades Nativas Chayahuita
FECONADIC
Federacin de Comunidades Nativas del Distrito de Cahuapanas
FECONAFROPU Federacin de Comunidades Fronterizas del Putumayo
FECONAJE
Federacin de Comunidades Nativas Jebero
FECONAMN
Federacin de Comunidades Nativas del Medio Napo
FECONARINA
Federacin de Comunidades Nativas del Ro Nanay
FECONASAP
Federacin de Comunidades Nativas Secoya del Alto Putumayo
FECONAT
Federacin de Comunidades Nativas del Tigre

25

FEDECOCA
FEDIQUEP
FEPYBABAN
FESHAM
ONAPAA
ORACH
ORICOCA
OSHDEM

Federacin de Comunidades Cocamilla del Bajo Huallaga

Federacin Indgena Quechua del Pastaza
Federacin de Pueblos Yagua del Bajo Amazonas y Bajo Napo
Federacin Shapra del Morona
Organizacin Nativa Aguaruna de la Provincia Alto Amazonas
Organizacin Achual Chayat
Organizacin Regional Indgena Cocama- Cocamilla
Organizacin del Morona

Instituciones privadas y de cooperacin

En la regin Cajamarca diversas instituciones privadas y de Cooperacin que intervienen en diferentes aspectos. Estas se
resumen en el siguiente grfico.
INSTITUCIONES
ACCIONES QUE DESARROLLAN
MBITOS DE INTERVENCIN
CONAPAC - Conservacin de la Educacin Ambiental formal y no Distritos de Indiana, Mazn, Las Amazonas.
Naturaleza Amaznica Peruana, formal.
Bajo Napo y Bajo Amazonas
Asociacin Civil
Araucaria XXI - AECI
Educacin Formal y No Formal.
Zona de amortiguamiento de la reserva
Pacaya - Samiria, Bajo Maran (LoretoNauta),
Red Ambiental Loretana,
Educacin Ambiental.
Ro Corrientes, Ro Maran e Iquitos
PRONATURALEZA,
Educacin Ambiental.
Reserva Nacional Pacaya - Samiria,
CANATURA
Educacin Ambiental
Iquitos y Zonas Aledaos.
Fundacin ACCER
Educacin Ambiental
Zona del Bajo Itaya
Proyecto Morona-Pastaza
Educacin Intercultural-Bilinge
Distritos Morona-Pastaza-Andoas

26

V.

Anexos

Normalizacin del Quechua

27

28

Normalizacin lengua Shipibo-Konibo

29

Normalizacin lengua Awajn

30

Normalizacin lengua Kandozi

31

Declaracin de Iquitos

32

33

34

35

Declaracin de Yurimaguas

36

37

38

DR. HERIBERTO BUSTOS APARICIO

Direccin General de Educacin Intercultural Bilinge y rural
Direccin de Educacin Rural
rea de Proyeccin Comunitaria Rural

rea de Diversificacin Curricular

Apoyo Administrativo

Erbhing, Sotomayor Obregn

Karen, Cortz Encinas
Martha, Atencio Mucha
Bertha Liliana, Pacheco Daz
Lorenzo Fernandez Centurin
Virginia, Zegarra Larroche

Nirma, Arellano Nuevo

Francisco, Roa Crdova
Patricia, Santivez Arias
James Romero Paricahua
Gerber Hugo Hidalgo Arbildo

Mara Elena Gutierrez Ordinola

David Martn Cortina Olazabal
Mara Mercedes Lpez Daz
Marco Tejada

39

1. Los programas y los servicios de educacin destinados a los

pueblos interesados debern desarrollarse y aplicarse en
cooperacin con stos a fin de responder a sus necesidades
particulares, y debern abarcar su historia, sus conocimientos y
tcnicas, sus sistemas de valores y todas sus dems aspiraciones
sociales, econmicas y culturales.
Convenio 169-OIT artculo 27

1. Siempre que sea viable, deber ensearse a los nios de los

pueblos interesados a leer y a escribir en su propia lengua indgena
o en la lengua que ms comnmente se hable en el grupo a que
pertenezcan.
Convenio 169 OIT artculo 28

Desarrollo de la identidad personal, social y cultural en el marco de

una sociedad democrtica, intercultural y tica en el Per
(Propsito 1. DCN)

Preservar la lengua materna y promover su desarrollo y prctica

(Propsito 3. DCN)