UNIVERSIDAD PERUANA UNION

Facultad de Ciencias Empresariales

Contabilidad y Gestin Tributaria

ASPECTO LABORAL DE LAS EMPRESAS MINERAS

Trabajo de investigacin presentado
para el curso de Tributacin Sectorial

Por:
Depaz Durand, Cinthia Denisse
Vittor Tolentino, Heiddy Fiorella
Granados Vallejos, ngel Jos
Salazar Aponte, Gerson Manuel
Saucedo Gabriel, Edwin Jhoel

Prof.: Cabrera Arias, Martin

AA, 16 de noviembre de 2015

Introduccin
Una de las actividades econmicas que mayores beneficios econmicos importa para el pas lo
constituye sin duda la actividad minera y de all, la importancia en todo, los niveles que merece
su tratamiento. La labor realizada por sus trabajadores no solo se limita a un aspecto
remunerativo sino que se orienta a una regulacin exhaustiva de las condiciones de trabajo y
que atienden a circunstancias especiales de la actividad. Al respecto, se presenta a continuacin
un anlisis concordado de la normatividad legal que en marca la actividad minera.
La actividad minera es una de las actividades ms lucrativas en nuestro pas y en el mbito
internacional, sin embargo, su desarrollo conlleva a riesgos para la salud e integridad del
trabajador minero.
Es por ello, que nuestra legislacin nacional ha previsto ciertas medidas para prevenir dichas
contingencias, como el reglamento de seguridad e higiene minera y adems otorgarle el derecho
de jubilacin anticipada, de acuerdo a la legislacin vigente.

CAPTULO I
Marco terico
Norma

Texto de la norma

Ley N 25009

Ley de jubilacin minera

25.01.1989
Ley que establece el derecho de jubilacin anticipada
para trabajadores afiliados al Sistema Privado de
Pensiones que realizan labores que implican riesgo 07.01.2000
para la vida o la salud

Ley N 27252

Fecha de publicacin

Decreto
Supremo Aprueban Reglamento de la Ley N 25009, sobre la 24.08.1989
N 029-89-TR
jubilacin de los trabajadores mineros
Decreto
Supremo Ingreso mnimo minero
06.09.1989
N 030-89-TR
Decreto
Supremo
Aprueban Reglamento de la Ley N 27177, que
N 002-2000-TR
incorpora como afiliados reguladores del Seguro 26.03.2000
Social de Salud a os pescadores y procesadores
pesqueros artesanales independientes
La Remuneracin Mnima Vital sustituye al Ingreso
Resolucin Ministerial Mnimo Legal, aplicable para trabajadores del rgimen
privado, as como para establecer la base de 08.04.1972
N 091-92-TR
remuneraciones para periodistas, mineros, futbolistas
mineros
Cules son las formas de contratacin de un trabajador minero?
El rgimen laboral minero no establece un procedimiento o forma especial para contratar
personal. Por tal motivo la contratacin de un trabajador minero se ceir a lo dispuesto en el
Decreto Supremo N 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, (Ley
de Productividad y Competitividad Laboral), es decir se podr contratar un trabajador a:
Contrato de trabajo a plazo indeterminado
Es un contrato que se puede celebrar en forma verbal o escrita y no tiene fecha de
trmino, no se registra ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo o Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, segn
corresponda), esta modalidad es la regla.
Contrato de trabajo sujetos a modalidad
Este contrato debe ser por escrito (por triplicado) y debe registrarse ante Autoridad
Administrativa de Trabajo, (Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o Direcciones
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, segn corresponda), dentro de los (15) das
naturales de su celebracin. En estos contratos debe establecerse su duracin, y las causas
objetivas determinantes de la contratacin, as como las dems condiciones de la relacin
laboral, esta modalidad es la excepcin.
Derechos laborales

Los trabajadores de la actividad minera, se encuentran regulados por las normas del rgimen
laboral de la actividad minera privada en cuanto al pago de los beneficios sociales del
trabajador.
Otros derechos laborales
As mismo, el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera seala las facilidades de vivienda,
escuelas y educacin a dependientes y familiares de los trabajadores, servicios de recreacin
bsica, servicios de asistencia social, asistencia mdica y hospitalaria, entre otros; que brindaran
los empleadores de los trabajadores mineros, de acuerdo a legislacin vigente.
Jornada de trabajo y descansos remunerados
Se encuentran regulados por las normas de la actividad laboral comn de la actividad privada.
Generalmente dada la naturaleza de las actividades los trabajadores de la actividad minera se
encuentran laborando en una jornada atpica. Establecindose jornadas de trabajo acumulativas.
En ese sentido, es importante destacar lo sealado en el Expediente N 4635-2004-AA/TC en
donde se establece lo siguiente:
Las jornadas atpicas o acumulativas no sern inconstitucionales, siempre que cumplan con el
limite de lmites, es decir, con el Test de proteccin de la jornada mxima de trabajo para los
trabajadores mineros, el cual establece los siguientes elementos:
a. Evaluacin caso por caso, teniendo en cuenta las caractersticas del centro minero.
b. Cumplimiento con las condiciones de seguridad laboral necesarias para el tipo de
actividad minera.
c. Otorgamiento de garantas adecuadas para la proteccin del derecho de salud y
adecuada alimentacin para resistir jornadas mayores a la ordinaria.
d. Otorgamiento de descansos adecuados durante la jornada diaria, compatibles con el
esfuerzo fsico desplegado
e. Tratamiento especial del trabajo nocturno. Alternativamente, podr exigirse el
cumplimiento efectivo del convenio colectivo, en caso que se haya pactado el mximo
de ocho horas diarias de trabajo.
El artculo 25 de la Constitucin Poltica de 1993 seala puntualmente que La jornada
ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como mximo.
En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el perodo
correspondiente no puede superar dicho mximo. A su turno, el desarrollo legislativo de la
norma constitucional se encuentra en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobretiempo, aprobado por D.S. N 007-2002-TR (LA LEY), as como su
reglamento, aprobado por D.S. N 008-2002-TR.
Jornada atpica: acumulativa
La jornada atpica como aquella en la cual se laboran en forma consecutiva varios das
(semanas), acumulando perodos de descanso.
La aplicacin de este tipo de jornadas se da principalmente en algunas actividades econmicas
debido a las especiales circunstancias en las que stas se ejecutan, en las cuales no es razonable
implantar jornadas de 8 horas diarias o 48 a la semana como mximo.
Por lo que es aplicable en el desarrollo de actividades mineras, pues en lugares de ubicacin
remota o de difcil acceso, no sera posible (o razonable) aplicar un sistema en el cual al final de
una jornada diaria de labores, el trabajador retorne a su hogar. En estos casos ser necesario
maximizar la presencia del trabajador en la empresa el mayor tiempo posible, mediante jornadas

diarias de trabajo consecutivas que, a la vez, abarcan la mayor parte de las horas del da, a
cambio de gozar seguidamente de perodos de descanso que, igualmente, se prolonguen por
varios das consecutivos.
Regulacin legal
Con relacin a esta jornada acumulativa atpica, la legislacin laboral seala bsicamente que
el promedio de horas trabajadas en esta jornada la jornada atpica no podr ser mayor a 8
horas diarias o 48 a la semana. Esta disposicin la encontramos en el artculo 25 de la
Constitucin y en el artculo 4 del D.S. N 007-2002-TR (07.04.2002). Asimismo, en el
artculo literal c. del artculo 2 del Convenio N 1 de la OIT ratificado por el Per mediante
la Resolucin Legislativa N 10195 (23.03.45) adems de la regla antes mencionada, se ha
establecido que el promedio para determinar esta jornada acumulativa atpica, ser computado
en un perodo de 3 semanas o un perodo ms corto.
Esta disposicin tambin ha sido expresamente reconocida como aplicable en nuestra
legislacin laboral, segn lo establecido en el Fundamento 14 de la Resolucin Aclaratoria de la
Sentencia del Tribunal Constitucional que resuelve el Expediente N 4635-2004-AA/TC y
publicada el 17.06.2006 en el Diario Oficial El Peruano. Finalmente, en el artculo 9 del D.S.
N 008-2002-TR (04.07.2002), se regula el procedimiento para determinar si la jornada
acumulativa y atpica cumple con los mximos legales. Para estos efectos, deber dividirse el
total de horas laboradas entre el nmero de das del perodo completo, incluyendo los das de
descanso., no debiendo superar las el mximo legal de 8 horas.
N de das del perodo laborado = Das de trabajo + Das de descanso
N de horas laboradas = Das de trabajo x Horas laboradas por das
N de horas laboradas
N de das del perodo laborado = Promedio
EJEMPLO:
La jornada es la siguiente:

Cantidad de das de la jornada acumulativa atpica: 25

Das de trabajo: 15

Cantidad de horas laboradas por das: 10

Cantidad de das de descanso: 10

Aplicando la frmula recogida en nuestra legislacin tenemos el siguiente procedimiento:

Horas laboradas: 150 horas (15 das x 10 horas laboradas por da)
Das del periodo laborado: (15 das de trabajo + 10 das de descanso)
N de horas del periodo laborada = 6 horas por da

Sin embargo hasta el 21 de febrero del 2013, la jornada mxima es de 168 horas. Ante ello
MTPE ha establecido que aplicndose una sentencia del TC la jornada debe disminuir a 144
horas.

Si bien en inicio se estableci que las jornadas laborales eran de 8 horas jornadas diarias y no
haba jornadas atpicas, en una resolucin rectificatoria del TC estableci que si haba pero que
su lmite era de 48 horas semanales.
Ante ello el Ministerio de Trabajo (MTPE) determin que las empresas del sector minero
pueden aplicar regmenes especiales de jornadas laborales (denominadas atpicas) debido a las
caractersticas especiales de esa actividad, siempre que se cumplan con las condiciones que
estableci una sentencia previa del Tribunal Constitucional (TC) (Expediente N 4635/2004AA/TC):

Evaluacin caso por caso, teniendo en cuenta las caractersticas del centro minero; por
ejemplo, si se trata de una mina subterrnea, a tajo abierto, o si se trata de un centro de
produccin minera.
Si la empleadora cumple, o no, con las condiciones de seguridad laboral necesarias para
el tipo de actividad minera.
Si la empleadora otorga, o no, adecuadas garantas para la proteccin del derecho a la
salud y adecuada alimentacin para resistir jornadas mayores a la ordinaria
Si la empleadora otorga, o no, descansos adecuados durante la jornada diaria superior a
la jornada ordinaria, compatibles con el esfuerzo fsico desplegado.
Si la empleadora otorga, o no, el tratamiento especial que demanda el trabajo nocturno,
esto es, menor jornada a la diurna.
Alternativamente, tambin podr exigirse si se ha pactado en el convenio colectivo el
mximo de ocho horas diarias de trabajo.

Los crticos sostienes que la Sentencia de Tribunal no creo nada, sino se aplica el convenio N
01 con la OIT, que dice que la jornada de equipos de trabajo (que son las jornadas atpicas) no
pueden ser dems de tres semanas /144 horas).
As mismo sealan que las 168 horas no superara las 8 horas diarias, considerando que la
jornada ms comn en minera es la de 14 das de trabajo por 7 de descanso, laborando 12 horas
diarias, lo que se tiene es que son 168 horas trabajadas (1214) y son divididas entre 21 das (14
+ 7), y nos da 8 horas diarias. Es decir, no se excede el lmite diario de horas de trabajo y la
jornada es plenamente legal, mientras que para el MTPE las 168 horas en 3 semanas seran
largamente ilegales, dado que exige no superar las 144 horas al mes.
Refrigerio
Mediante el Informe N 32-2011-MTPE/2/14 el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE) estableci los criterios para regular el horario de refrigerio a travs de convenios
colectivos o por decisin del empleador.
En ese sentido se seala que se debe otorgar un tiempo mnimo de 45 minutos como horario de
refrigerio, fijndose en un punto medio de la jornada diaria de trabajo, detallndose que: "Ni por
decisin del empleador ni por convenio colectivo puede establecerse al inicio o al final de la
jornada".
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo tambin ratifica que ni por decisin del
empleador ni por convenio colectivo puede suprimirse el refrigerio, establecerse una duracin
menor a 45 minutos ni tampoco fijarlo fuera del horario de trabajo; sin embargo, por convenio
colectivo se podr establecer un tiempo de refrigerio distinto al fijado por el empleador,
respetndose siempre el tiempo mnimo, asimismo, por convenio colectivo este tiempo podr
ser mayor a 45 minutos y podr ser parte de la jornada de trabajo para efectos salariales; es
decir, podr considerarse como tiempo efectivamente laborado.
Horas extras

El TC ha sealada que si bien bajo ningn supuesto pueden existir jornadas acumulativas o
atpicas que superen en promedio las 48 horas semanales y las 8 horas diarias en un perodo de
tres semanas, para todas la actividades laborales, estimo imperativo precisar que, considerando
que al trabajador se le impone una jornada atpica que le hace trabajar ms de 8 horas diarias,
que es el mximo, el sobretiempo diario debe ser pagado, en consecuencia, como horas extras.
Conforme al concepto antes expresado, toda labor que exceda la jornada de trabajo establecida
en la empresa, sea sta de 8 horas diarias o 48 horas semanales, o un nmero de horas menor, si
as hubiese sido determinado en el centro de trabajo, como por ejemplo 8 horas diarias de lunes
a viernes (40 horas semanales), ser considerado sobretiempo y, por consiguiente, corresponder
al trabajador recibir el pago adicional por el perodo laborado en exceso de la jornada
establecida, con la sobretasa a que se ha hecho referencia.
Caractersticas de las Horas Extras
Segn el analista laboral Aparicio Valdez (2012):

Voluntariedad

El sobretiempo es voluntario, tanto en su otorgamiento (por parte del empleador) como en su

prestacin (por parte del trabajador).
No cabe que el empleador obligue al trabajador a laborar ms all de la jornada ordinaria ni que
el trabajador pueda exigir al empleador continuar prestando servicios en horas extras, as como
el pago por dicha labor.

Carcter imperativo excepcional

Las horas extras slo tienen carcter imperativo en casos justificados, como los que se producen
como consecuencia de un hecho fortuito o fuerza mayor en que se hace necesario que el
servidor contine prestando su labor ya que de lo contrario se pondra en peligro inminente a las
personas, a los bienes del centro de trabajo o la continuidad de la actividad productiva.
En este contexto constituye caso fortuito o fuerza mayor el hecho que tiene carcter inevitable,
imprevisible e irresistible que haga necesaria la continuacin de la prestacin de labores del
trabajador fuera de su jornada ordinaria.
La labor realizada en estas condiciones amerita el pago de la sobretasa establecida por ley o por
convenio. (p.11)
Sobretasa por trabajo en Horas Extras
Segn lo establecido en el art. 2 del D.S. N 012-2002-TR la determinacin de la cantidad de
horas extras laboradas para efecto de la aplicacin de las sobretasas se calcula sobre el trabajo
en sobretiempo que exceda la jornada diaria de trabajo.
En este contexto dicho tiempo ser abonado con un recargo que para las dos primeras horas no
podr ser inferior al veinticinco por ciento (25%) por hora calculado sobre la remuneracin
percibida por el trabajador en funcin del valor hora correspondiente y treinta y cinco por ciento
(35%) para las horas restantes.
Cuando el sobretiempo es menor a una hora se pagar la parte proporcional del recargo horario.
(Ibd., p.11)
Remuneracin

El D.S. N 030-89-TR seala que tienen derecho a percibir el ingreso mnimo a los empleados y
obreros de la actividad minera incluido el personal que labora a travs de contratistas y
subcontratistas.
El ingreso mnimo minero no puede ser inferior al monto que resulta de aplicar un 25%
adicional al ingreso mnimo legal vigente en la oportunidad de pago. Este pago adicional tendr
las mismas caractersticas que la denominada bonificacin suplementaria
Descanso vacacional
Los trabajadores de la actividad minera tienen derecho a treinta das calendario de descanso al
record vacacional establecido en el artculo 10 del Decreto Legislativo N 713 y su reglamento
el Decreto Supremo N 012-92-TR. Sin embargo este derecho est condicionado al
cumplimiento del siguiente record:

Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de seis das a la semana, haber

realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta das en el periodo
Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea cinco das a la semana, haber
realizado labor efectiva por lo menos doscientos diez das en dicho periodo

Descanso semanal obligatorio

El descanso semanal obligatorio tiene como fundamento el derecho constitucional al disfrute del
tiempo libre y al descanso, reconocido en el artculo 25 de la Constitucin que establece que los
trabajadores tienen derecho al descanso semanal y anual remunerado, y el inciso 22 del artculo
2 de la misma, dispone que toda persona tiene derecho al disfrute del tiempo libre y al descanso.
As, el ordenamiento jurdico establece que el trabajador tiene derecho como mnimo a
veinticuatro (24) horas consecutivas de descanso en cada semana por la labor efectuada, el cual
normalmente coincide por lo general con el da domingo.
Sin embargo, cuando los requerimientos de la produccin lo hagan indispensable, el empleador
podr establecer regmenes alternativos o acumulativos de jornadas de trabajo y descansos
respetando la debida proporcin
() cuando los requerimientos de la produccin lo hagan indispensable, el empleador podr
designar como da de descanso uno distinto al domingo, determinando el da en que los
trabajadores disfrutarn del descanso sustitutorio en forma individual o colectiva. Esto sucede
por lo general en el caso de las empresas que necesariamente por una cuestin de negocios
deben funcionar los das domingo, lo que implica que se designe un da diferente como
descanso semanal obligatorio. (P.p. 20-21)
Es importante mencionar una disposicin aplicable a los trabajadores bajo el mbito privado y
por ende, a los trabajadores mineros, que es la referida a la coincidencia del Da del Trabajo (1
de mayo) con el da de descanso semanal obligatorio, situacin ante la cual se debe pagar al
trabajador un da de remuneracin por el citado feriado con independencia de la remuneracin
por el da de descanso semanal.
La remuneracin computable
() se entiende que solo son conceptos remunerativos contraprestativos a la remuneracin
ordinaria, aquella que percibe el trabajador semanal, quincenal o mensualmente. ()
Las remuneraciones complementarias variables o imprecisas estn excluidas de la base de
clculo; es decir, las horas extras y/o comisiones no ingresan para el clculo del descanso
semanal obligatorio.

De igual modo, estn excluidas las remuneraciones de periodicidad distinta a la semanal,

quincenal o mensual segn corresponda a la forma de pago. Es decir, los montos remunerativos
de periodicidad semestral o anual no ingresan en la base de clculo, como, por ejemplo, sucede
con las gratificaciones que son remuneraciones de carcter semestral y no son tomadas en
cuenta para estos efectos. (Ibd., p. 21)
Clculo y pago del descanso semanal obligatorio
La remuneracin por el da de descanso semanal obligatorio ser equivalente al de una jornada
ordinaria y se abonar en forma directamente proporcional al nmero de das efectivamente
trabajados. As, cuando se presenten das no laborados (faltas o licencias con goce de haber,
etc.); estos sern deducidos de pago semanal y tambin se deducirn en proporcin del monto
de la remuneracin por descanso semanal obligatorio. (IBIDEM)
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)
El pago de la CTS se regula por el decreto supremo N 001-97-TR y su reglamento decreto
supremo N 004-97-TR.
Este es un beneficio social que le corresponde al trabajador por el tiempo de servicio laborado
para un empleador, todo empleador tiene la obligacin de depositar a la cuenta de cada
trabajador (banco, caja rural, cooperativas de ahorro), en la primera quincena de mayo y
noviembre la respectiva compensacin por tiempo de servicio.
En caso se interrumpa el vnculo laboral se tendra que pagar directamente al trabajador dentro
de las 48 de finalizar el vnculo, conforme lo establece el Decreto Supremo N 001-97-TR.
Para el depsito de la CTS los empleadores debern aplicar la siguiente frmula:
Por meses:

Remuneracin computable + 1/6 Gratificacin (si se percibe) X 6 (No. de meses)

12

Por das:

Remuneracin computable + 1/6 Gratificacin (si se percibe) X 6 (No. de meses)

12
30

La CTS, sus intereses, los depsitos, los traslados y los retiros parciales y totales, estn inafectos
de todo tributo creado o por crearse, incluido el Impuesto a la Renta. De igual manera se
encuentra inafectos al pago de aportaciones al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en
Salud, al Sistema Nacional de Pensiones y al Sistema Privado de Pensiones.
La Ley N. 29352, permite que los trabajadores puedan disponer libremente del 100% de los
depsitos por Compensacin por Tiempo de Servicios que se efecten a su favor en los meses
de mayo y noviembre del 2009.
Asimismo, a partir del 2010 la disponibilidad de los depsitos de la CTS tendr el siguiente
cronograma:
Del depsito efectuado en mayo del 2010, slo se podr disponer del 40%.
Del depsito efectuado en Noviembre del 2010 slo se podr disponer del 30%.
A partir de mayo del 2011 y hasta la extincin del vnculo laboral, el trabajador podr
disponer, de su cuenta individual slo del 70% del excedente de seis remuneraciones brutas.
Gratificaciones
Todo trabajador tiene derecho a las gratificaciones de Julio y Diciembre, equivalente a un
sueldo en julio y otro en diciembre, siempre y cuando haya laborado el semestre completo,

(enero-junio) (julio-diciembre), caso contrario percibir la parte proporcional, conforme lo

establece Ley N 27735 y Reglamento el Decreto Supremo N 005-2002-TR, asimismo la Ley
N. 29351 y su Reglamento el Decreto Supremo N 007-2009-TR, se establece que el monto
que abonan los empleadores por concepto de aportaciones al Seguro Social de Salud (EsSalud)
con relacin a las gratificaciones de julio y diciembre son abonados a los trabajadores bajo la
modalidad de bonificacin extraordinaria de carcter temporal no remunerativo ni pensionable,
hasta 31.12.2010, asimismo, estas gratificaciones, no se encuentran afectas a aportaciones,
contribuciones ni descuentos de ndole alguna (ONP, AFP), excepto aquellos descuentos
establecidos por ley o autorizados por el trabajador (Impuesto a la Renta, descuentos
autorizados por el trabajador, descuentos dispuestos por mandato judicial, hasta 31.12.2010.
Utilidades
Toda empresa minera que cuente con ms de 20 trabajadores y sean generadores de tercera
categora, deben distribuir sus utilidades conforme lo establece el decreto legislativo N892, en
razn al 8% de la renta anual antes de impuestos y con un mximo de 18 remuneraciones
mensuales que se encuentren vigentes al cierre del ejercicio.
Seguro de Vida
Los trabajadores de la actividad miera tendran derecho al seguro de vida a partir de los cuatro
aos de iniciada la labor, sin embargo, el empleador est facultado a tomar el seguro a partir de
los tres meses de servicio del trabajador. El seguro de vida es de grupo o colectivo y se toma en
beneficio del cnyuge o conviviente y de los descendientes, solo a falta de estos corresponde a
los ascendientes y hermanos menores de dieciocho aos.
Asignacin familiar
El derecho a la asignacin familiar tiene su base legal en la ley 25.129 y en Decreto Supremo
N 035-90-TR. Tambin pueden encontrarse en el Texto Oficial de la Sntesis de la Legislacin
Laboral, captulo III titulado Obligaciones del empleador relativas a derechos y beneficios de
los trabajadores.
Los trabajadores de la actividad privada cuyas remuneraciones no se regulan por negociacin
colectiva, cualquiera fuere su fecha de ingreso, percibirn el equivalente al diez por ciento
(10%) de la Remuneracin Mnima Vital vigente en la oportunidad en que corresponda percibir
el beneficio. Es decir que este monto es equivalente al 10% de una S/. 750, siendo S/.75.
Por ejemplo, si gana S/.1, 000 al mes, la compaa para la que trabaja debe consignar que su
ingreso es S/.1, 075.
Tienen derecho a percibir la asignacin, los trabajadores con vnculo laboral vigente que tengan
a su cargo uno o ms hijos menores de 18 aos. En caso que el hijo, al cumplir la mayora de
edad se encuentre realizando estudios superiores o universitarios, este beneficio se extender
que termine su formacin o hasta que cumpla 24 aos. El trabajador est obligado a acreditar la
existencia del hijo o hijos que tuviere.
Remuneracin mnima nocturna
El TUO del Dec. Leg. N 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo,
modificado por Ley N 27671 (03.07.2002) en su artculo 8 hace referencia a la figura de la
llamada jornada nocturna, considerando como tal la labor realizada entre las 10:00 p.m. y las
06:00 a.m. del da siguiente.
El pago correspondiente a esta modalidad no fue sealado en base a un porcentaje especfico
que deba adicionarse al haber bsico del trabajador cualquiera fuera el monto de ste. Se

determin, en cambio, que el trabajo realizado dentro de este horario no poda ser menor a la
remuneracin mnima mensual (RMM) vigente a la fecha de pago a la que deba aplicrsele
como sobretasa el 35%.
Inicialmente, el porcentaje aplicable fue de 30% segn lo determin el artculo 8 del Dec. Leg.
N 854 de fecha 25.09.1996. La Ley N 27671 de 20.02.2002 increment el porcentaje a 35%
que an se mantiene.
El Reglamento (D.S. N 008-2002-TR de 03.07.2002) consider tambin exigible la sobretasa
cuando la jornada es cumplida incluso parte en horario diurno como en nocturno, en cuyo caso
el recargo deber guardar proporcionalidad con el nmero de horas trabajadas dentro de rangos
considerados como horario nocturno (art. 17).
Esta sobretasa debe aplicarse no slo sobre la remuneracin mnima vital, sino tambin sobre la
remuneracin mnima especial en el caso de trabajadores mineros, dispone que la base de
clculo sea la remuneracin mnima mensual aplicable al trabajador minero, periodista,
agrario, segn el caso, la que deber bonificarse con el 35%, es decir a la fecha el trabajador
minero que labora en jornada nocturna no podr percibir menos de S/. 1,012.50.
La sobretasa de 35% es aplicable cuando la totalidad de la jornada se cumple en horario
nocturno. Si, en cambio, el trabajo dentro del horario nocturno (10.00 pm- 06:00 am)
comprende slo una o ms horas, sin alcanzar la totalidad der horas laboradas, la sobretasa se
reduce proporcionalmente a las horas nocturnas, tal como lo graficamos a continuacin tomando
como base actual la remuneracin mnima minero (S/. 937.50):
Horas
Nocturnas
Trabajadas
8 horas
7 horas
6 horas
5 horas
4 horas
3 horas
2 horas
1 hora

Remuneracin

Sobretasa

Mnima Vital
937.5
937.5
937.5
937.5
937.5
937.5
937.5
937.5

Porcentual
35%
7/8 de 35% = 30,63%
6/8 de 35% = 26,25%
5/8 de 35% = 21,88%
4/8 de 35% = 17,50%
3/8 de 35% = 13,13%
2/8 de 35% = 8,75%
1/8 de 35% = 4,38%

%
35%
30.63%
26.25%
21.88%
17.50%
13.13%
8.75%
4.38%

Pago

Remuneracin

Adicional
S/. 328.13
S/. 287.11
S/. 246.09
S/. 205.08
S/. 164.06
S/. 123.05
S/. 82.03
S/. 41.02

Total
S/. 1,265.63
S/. 1,224.61
S/. 1,183.59
S/. 1,142.58
S/. 1,101.56
S/. 1,060.55
S/. 1,019.53
S/. 978.52

Indemnizacin por despido injustificado

Se sujetaran a las disposiciones establecidas en el rgimen comn de la actividad privada
Otros derechos laborales
El da 5 de diciembre e cada ao se celebra el Da del trabajador minero, de conformidad con
lo dispuesto en el decreto supremo N 031-89-TR, en dicha fecha los trabajadores mineros no
laboraran en todo el Per.
Adems, comprende a los trabajadores que prestan servicios en la minera metlica, los
trabajadores metalrgicos que laboren en empresas dedicadas a la actividad minero-metalrgica
que laboren en empresas dedicadas a la actividad minero-metalrgica.

Se excluyen a los trabajadores que prestan servicios en las oficinas administrativas en

localidades distintas a las unidades vinculadas con el proceso de exploracin y explotacin
minera
Trabajo de alto riesgo
Todo trabajo de alto riesgo, requiere obligatoriamente del permiso de trabajo escrito o
procedimiento correspondiente.
Todo titular de la actividad minera establecer estndares, procedimientos y prcticas como
mnimo para trabajos de alto riesgo tales como: en caliente, espacios confinados, excavacin de
zanjas, derrumbes, trabajos en altura y otros.
Para los trabajos en caliente se debe tener en cuenta la inspeccin previa del rea de trabajo,
disponibilidad de equipos para combatir incendios y proteccin de reas aledaas, equipo de
proteccin personal adecuada, la capacitacin respectiva, y la colocacin visible del permiso de
trabajo.
Para los trabajos en espacios confinados se debe tener en cuenta la disponibilidad de equipo de
monitoreo de gases para la verificacin de la seguridad del rea de trabajo, equipo de proteccin
personal adecuado, equipo de trabajo y ventilacin adecuados, equipos de comunicacin, la
capacitacin respectiva, y la colocacin visible del permiso de trabajo.
Para realizar trabajos en excavacin que por las caractersticas del terreno como: compactacin,
granulometra, tipo de suelo, humedad, vibraciones, profundidad, entre otros; exijan sistemas de
fortificacin y que a juicio de la supervisin, sea necesaria e imprescindible su colocacin, estas
debern ceirse a las prcticas aplicables a la industria.
En toda excavacin el material proveniente de ella y acopiado en la superficie, deber quedar
como mnimo a una distancia del borde a la mitad de la profundidad de la excavacin.
Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80 metros se usara un sistema
de prevencin y detencin de cadas, tales como: anclaje, lnea de vida o cuerda de seguridad y
arns.
Cuando el trabajo a realizarse sea en alturas superiores a los 15 metros los trabajadores debern
tener certificados de suficiencia mdica, el mismo que deber destacar problemas de: epilepsia,
vrtigo, insuficiencias cardiacas, asma, bronquial crnica, alcoholismo y enfermedades metales.
En los trabajos de instalacin, operacin, manejo de equipos y materiales radiactivos; el titular
deber cumplir con las normas establecidas en el Reglamento Nacional de Proteccin
Radiolgica del Instituto Peruano de Energa Nuclear.
Los trabajadores que laboren en zonas alejadas de los centros poblados, dispondrn de por lo
menos viviendas multipersonales en el centro de trabajo, provistas por el ttulo de la actividad
minera. El titular podr optar por una condicin mixta de brindar vivienda multipersonal para
los trabajadores sin dependientes y vivienda familiar a los trabajadores con dependientes
registrados.
Jubilacin
Los trabajadores del sector minero, tienen el derecho a jubilarse en forma anticipada, siempre
que cumplan con las disposiciones sealadas en el sistema nacional de pensiones (SNP) o en el
sistema privado de pensiones (SPP)

El 25 de enero de 1989 se public mediante ley N 25009, Ley de jubilacin de trabajadores

mineros, en donde se establece las aportaciones y la edad de jubilacin para acceder a la pensin
de jubilacin.
Y, mediante la Ley N 27252 se estableci el derecho de jubilacin anticipada para trabajadores
afiliados al sistema privado de pensiones que realizan labores que implican riesgo para la vida o
salud
Jubilacin anticipada en el SNP
Los trabajadores que comprende la aplicacin de esta normativa:
a. Los que laboren en minas subterrneas permanentemente.
b. Los que realizan labores directamente extractivas en las minas a tajo abierto.
c. Los trabajadores de los centro de produccin minera expuestos a los riesgos de
toxicidad, peligrosidad de insalubridad, segn la escala sealada en el artculo del
decreto supremo N 029-89-TR.
d. Los trabajadores que laboren en los centros metalrgicos y siderrgicos, siempre que en
el desempeo de sus actividades estn expuestos a los riesgos sealados en el inciso
anterior.
Centro de produccin Los lugares de reas en las que se realizan actividades directamente
vinculadas al proceso de extraccin, manejo, beneficio, transformacin,
minera
fundicin y refinacin de los minerales.
Centro metalrgicos

Los lugares o reas en los que se realizan el conjunto de procesos fsicos,

qumicos y/o fsico-qumico, requeridos para concentrar y/o extraer las
sustancias valiosas de los minerales.

Centros siderrgicos

Los lugares o reas en los que se realizan actividades de reduccin de los

minerales de hierro hasta su estado metlico en forma de hierro cochino o
"palanquilla".

Para acogerse en beneficio establecido en la ley N 25009 y tener derecho a pensin completa
de jubilacin a cargo del sistema nacional de pensiones, regulado por el Decreto Ley N 19990,
se requiere acreditar veinte (20) aos de aportaciones cuando se trata de trabajadores que
laboran en minas subterrneas y, de veinticinco (25) aos, cuando realicen labores en minas a
tajo o cielo abierto. En ambos casos diez (10) aos debern corresponder a trabajo efectivo
prestado en dicha modalidad.
Tratndose de los trabajadores de centros de produccin minera, se requiere el nmero de aos
de aportaciones previsto en el Decreto Ley N 19990, de los cuales quince (15) aos
corresponden a trabajo efectivo prestado en dicha modalidad.
La pensin completa de jubilacin a que se refiere el artculo 2 de la Ley N 25009 ser
equivalente al 100% del ingreso o remuneracin de referencia del trabajador, sin que exceda del
monto mximo de la pensin establecida en el Decreto Ley N 19990.
Asimismo, los trabajadores que laboran en minas subterrneas que acrediten veinte (20) aos de
aportacin y cuenten con 45 aos de edad, tienen derecho a pensin completa de jubilacin a
cargo del sistema nacional de pensiones.
Los trabajadores que realizan labores directamente extractivas en las minas a rajo abierto a cielo
abierto, que acrediten veinticinco (25) aos de aportaciones y cuenten con 50 aos de edad,
tienen derecho a pensin completa de jubilacin a cargo del sistema nacional de pensiones.

Los trabajadores comprendidos en la Ley N. 25009, tendrn derecho, as fuera el caso, al

incremento por cnyuge e hijos, dispuestos en el artculo 43 en concordancia con el artculo 39
del Derecho Ley N. 19990.
Los trabajadores de la actividad minera que padezcan del primer grado de silicosis o su
equivalente en la tabla de enfermedades profesionales tendrn derecho a la pensin completa de
jubilacin.
Jubilacin anticipada en el SPP
Se estableci un rgimen especial para las personas que realicen labores en condiciones que
impliquen riesgo para la vida o la salud, proporcionalmente creciente a su edad y cuenten con
los requisitos mnimos.
Las labores comprendidas son la extraccin minera subterrnea, la extraccin minera a tajo
abierto, el trabajo en centros de produccin mineros, metalrgicos y siderrgicos expuestos a
riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad, segn la escala de riesgos de las enfermedades
establecidas por el Decreto Supremo N. 039-89-TR, Reglamento de la Ley N. 25009, Ley de
la jubilacin minera.
Dentro de este rgimen de jubilacin anticipada existe el rgimen genrico y extraordinario que
es temporal.
Rgimen genrico
El rgimen genrico es el rgimen de carcter general que ampara el beneficio de acceso a la
jubilacin anticipada en el SPP.
En general podrn jubilarse anticipadamente los trabajadores afiliados al SPP que, sin cumplir
con los requisitos sealados para el rgimen extraordinario, realicen aportes complementarios a
sus respectivas cuentas individuales de capitalizacin, determinados en funcin a la edad de
jubilacin. La tasa de aportacin a que se refiere el prrafo anterior se determinar de acuerdo al
cuadro que sigue:
Tasa de aporte a la CIC Acceso a la pensin
Tasa de Aporte al fondo Permite descontar por cada t mese de cotizacin con esta tasa UN ao de la
de pensiones + x %
edad legal para jubilarse anticipadamente.
Tasa de Aporte al fondo Permite descontar por cada t mese de cotizacin con esta tasa DOS ao de la
de pensiones + y %
edad legal para jubilarse anticipadamente.
En donde:
X%, y%: porcentaje de aporte complementario a la CIC
T: meses de cotizacin al fondo de pensiones habiendo realizado un aporte complementario (x%
o y% segn sea el caso) que permita anticipar la edad de jubilacin en el SPP.

Los aportes complementarios se efectuarn segn las labores realizadas o que realizan los
trabajadores afiliados al SPP, cuyos aportes se devenguen a partir del 1 de enero de 2002, de
conformidad con las disposiciones reglamentarias que dicte la SBS.
Cabe indicar, que tienen derecho al BCR (bono de reconocimiento complementario) los
trabajadores que se encuentren comprendidos dentro del mbito de aplicacin de la Ley N.

27252, que cumplan con los requisitos mnimos establecidos en el artculo 4 del Decreto
Supremo N. 164-2001-EF, y que se hayan incorporado al SPP antes del 1 de enero del 2003.
El BCR tiene por finalidad facilitar la jubilacin anticipada del trabajador, mejorando el nivel de
su pensin, a travs del reconocimiento de un mayor monto sobre las aportaciones efectuada al
SNP. Su valor se determina sobre la base, de las condiciones de edad, aos de aportacin al SNP
y aos laborados en la modalidad de trabajo predominante.

Si no cumples con los requisitos para acogerte al Rgimen Extraordinario, puedes

realizar aportes complementarios a tu Cuenta Individual de Cotizaciones (CIC) y
acceder al Rgimen Genrico, y as pensionarte antes de la edad legal (65 aos).
Los aportes complementarios son en conjunto con tu empleador, es importante que
revises que stos se realicen para que cumplas con los requisitos.
La tasa de aportes complementarios y los meses de aportaciones al fondo y el nmero
de aos en que se reduce la edad legal de jubilacin se muestran en el siguiente cuadro.

Construccin Civil (1 ao x 36 meses)

2% de tu Remuneracin Asegurable
(1% t + 1% tu empleador)
Meses aportacin,
Anticipo adicional en
adicionales a uno (1) o ms
meses a la edad de
periodos completos
jubilacin alcanzada

Minera (2 aos x 36 meses)

4% de tu Remuneracin Asegurable
(2% t + 2% tu empleador)
Meses aportacin,
Anticipo adicional en
adicionales a uno (1) o ms
meses a la edad de
periodos completos
jubilacin alcanzada

12

12

15

15

10

18

18

12

21

21

14

24

24

16

27

27

18

30

10

30

20

33

11

33

22

Cunto es el aporte complementario?

De acuerdo con la normativa, la tasa de aporte complementaria se aplicar de la siguiente
manera:

Para trabajadores de construccin civil: 2% sobre la remuneracin,

Para los trabajadores de extraccin minera subterrnea, extraccin minera a tajo abierto,
produccin minera, metalrgica y siderrgica: 4% sobre la remuneracin.
Quin se encarga de hacer los aportes complementarios?

En este rgimen genrico, tanto el trabajador como el empleador aportan en partes iguales el
aporte complementario. Dichos aportes tienen el carcter de obligatorios en tanto el trabajador
se encuentre comprendido bajo el denominado Rgimen Genrico.
Cmo funciona este aporte complementario?
Los aportes se acumulan en la cuenta individual del trabajador. A medida que se va realizando
los aportes complementarios, el afiliado podr descontar de la edad legal de jubilacin uno o
dos aos de la siguiente manera:

Para trabajadores de construccin civil: descuenta un ao por cada 36 meses de aporte

con la tasa complementaria;
Para los trabajadores de extraccin minera subterrnea, extraccin minera a tajo abierto,
produccin minera, metalrgica y siderrgica: descuenta dos aos por cada 36 meses de
aporte con la tasa complementaria.

De esta manera, en la medida que un trabajador se afilie a edades ms tempranas a una AFP
realizando trabajos pesados, bajo el mbito de la Ley N 27252 y, con ello, se encuentre
obligado a efectuar aportes complementarios a su fondo de pensiones, menor ser la edad a la
que podr jubilarse en el SPP.

Rgimen extraordinario
El rgimen extraordinario es un rgimen de carcter transitorio, por el cual el estado reconoce al
trabajador un beneficio extraordinario por los aportes efectuados durante su periodo de
permanencia en el SNP realizando trabajo pesado. El trabajador que cumpla con los requisitos
establecidos en el artculo 4 del Decreto Supremo N. 164-2001-EF, tendr derecho al BCR
(entendido como el derecho adicional que el estado reconoce al trabajador afiliado al SPP por su
aportacin al SNP laborando en actividades de carcter pesado) a que se refiere el artculo 2 de

la ley 27252, pudindose jubilar conforme a las edades establecidas en la Ley N. 25009 o en el
Decreto Supremo N. 018-82-TR, segn corresponda.
Este rgimen a los trabajadores que se afiliaron al sistema privado de pensiones cumpliendo las
condiciones de acceso a la jubilacin anticipada en el sistema nacional de pensiones, as como
los que estando afiliados al sistema privado de pensiones puedan cumplirlas hasta el 31 de
diciembre de 2004.
Los requisitos para el acogimiento a este sistema de jubilacin son los siguientes:
Que, al 31 de diciembre de 1999, hayan alcanzado, en aos completos, las edades sealadas en
el cuadro siguiente, que varan en funcin a las labores mencionadas en el artculo 2 del Decreto
Supremo N. 164-2001-EF

Labores

Edad

En minas metlicas subterrneas

40

Directamente extractivas en minas a tajo abierto

En centros de produccin minera, metalrgicos y
siderrgicos, expuestos a riesgo de toxicidad,
peligrosidad e insalubridad.

45
Si tienes 7 aos de exposicin al riesgo: 45
Si tienes 6 aos de exposicin al riesgo: 46
Si tienes 5 aos de exposicin al riesgo: 47
Si tienes 4 aos de exposicin al riesgo: 48
Si tienes 3 aos de exposicin al riesgo: 49
Si tienes 2 aos de exposicin al riesgo: 50

Labores

Que, con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, hayan realizado, al menos, veinte

(20) aos completos de aportacin al SNP y/o al SPP. Para este fin solo se
computarn las aportaciones efectivamente retenidas a favor del SNP, as como
nicamente aquellos aportes retenidos y pagados a la AFP.
Que, con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, hayan realizado al menos un
periodo mnimo de las labores sealadas en el artculo 2 del Decreto Supremo N.
164-2001-EF en la modalidad de trabajo predominante, de acuerdo al cuadro a
continuacin:
Periodo mnimo en la Modalidad de trabajo
predominante

En minas metlicas subterrneas

10
Directamente extractivas en minas a tajo abierto
10
En centros de produccin minera, metalrgicos y 15
siderrgicos, expuestos a riesgo de toxicidad,
peligrosidad e insalubridad.

Seguridad social y seguro complementario de trabajo de riesgo

El rgimen de seguridad social para los trabajadores mineros se encuentra establecido la Ley N.
26790 (Ley de modernizacin de la seguridad social en salud) y su reglamento.
En este sentido, los trabajadores de la actividad minera y sus derechohabientes podrn gozar de
la cobertura y prestaciones que brinda ESSALUD.

Asimismo, el empleador deber aportar el 9% de la remuneracin percibida por el trabajador.

Siendo la base mnima imponible mensual la remuneracin mnima vital vigente.
Con respecto al seguro complementario de trabajo de riesgo, el empleador deber aportar una
tasa de conformidad con el Decreto Supremo N. 003-98-SA ( normas tcnicas del seguro
complementario de trabajo de riesgo) para la cobertura por accidente de trabajo y enfermedad
profesional de los trabajadores mineros.
Cobertura de seguro
El seguro complementario de trabajo de riesgo otorga al trabajador empleado u obrero cobertura
por accidente de trabajo y por enfermedad. Este seguro otorga al trabajador accidentado o
enfermo de las siguientes coberturas:
Cobertura de salud por trabajo de riesgo
Tiene por objetivo cubrir las prestaciones de asistencia y asesoramiento preventivo promocional
en salud ocupacional; atencin mdica farmacolgica, hospitalaria y quirrgica cualquiera fuere
el nivel de complejidad de la lesin, hasta la recuperacin total del asegurado, o en su defecto la
declaratoria de invalidez permanente total, o parcial o el fallecimiento; aparatos ortopdico y
prtesis; rehabilitacin y readaptacin laboral que podr ser contratada libremente con Essalud
o una Entidad Prestadora de Salud EPS y que no incluye los subsidios econmicos tales
como: incapacidad temporal, maternidad, lactancia que son de cargo de Essalud.
Cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo
Tiene por finalidad otorgar las pensiones de invalidez total o parcial, temporal o permanente, o
de sobrevivientes as como la de cubrir los gastos de sepelio; la misma que podr ser contratada
con la Oficina Nacional Previsional ONP, o mediante una compaa de seguros a travs de
Essalud o la EPS. El derecho a las pensiones de invalidez del seguro complementario de trabajo
de riesgo se inicia una vez vencido el perodo mximo de subsidio por incapacidad temporal
cubierto por ESSALUD (11 meses y 10 das consecutivos, conforme lo dispone el artculo 15
del Reglamento de la Ley N26790, Decreto Supremo N009-97-SA).
Cul es la tasa de Aportacin?
Definida por la suma de una tasa base ms una tasa adicional por actividad
econmica y nivel de riesgo.

Fiscalizacin
Los funcionarios de la Direccin General de Minera, asi como los fiscalizadores autorizados,
estn facultados para inspeccionar la totalidad de los trabajos e instalaciones que formen parte
de las operaciones mineras prrafo lo cual el titular de la actividad minera les dar las
facilidades requeridas.
Las Acciones correctivas y observaciones de las inspecciones sern anotadas en un libro
especial, denominado libro de Seguridad e higiene Minera el cual esta foliado exclusivamente
destinado a este objeto que deber ser llevado por el titular de la Actividad Minera.
Las Observaciones y medidas indicadas en el libro de seguridad e higiene minera, debern ser
realizadas en los plazos anotados, informando de su cumplimiento a la direccin general de
minera
Las inspecciones tienen por objeto verificar el cumplimiento, por parte del titular de la actividad
minera, de:
a. El reglamento de seguridad e higiene minera.
b. La poltica, los estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos internos
desarrollados
c. El programa anual de seguridad e higiene minera elaborado
d. Las observaciones y disposiciones contenidas en el libro de seguridad e higiene minera
e. Las dems normas de prevencin

Multas
Los titulares de la actividad minera que infrinjan las disposiciones del Reglamento, las
resoluciones directorales y dems disposiciones modificatorias y complementarias, retarden los
avisos, informen o proporcionen datos falsos, incompletos o inexactos, sern sancionados
multas de una (1) a seiscientos (600) unidades impositivas tributarias (UIT) que impondr la
direccin general de minera del ministerio de energa y minas, segn la gravedad de la falta,
sobre la base de la evaluacin de los informes de los fiscalizadores y/o funcionarios de dicha
entidad, las visitas o inspecciones que se ordenen y el resultado de las mismas. En casos de
menor gravedad, la primera falta podra ser motivo de amonestacin escrita.
En caso de excepcional gravedad, las infracciones sern penadas con multas hasta mil (1000)
IUT impuestas por resolucin ministerial
Reglamento de seguridad e higiene minera
Por Decreto Supremo No 046-2001-EM se ha aprobado el Reglamento de Seguridad e Higiene
Minera (en adelante el Reglamento) en donde se establecen un conjunto de normas de orden
tcnico, legal y social, cuyo fin es la proteccin de la vida humana, la promocin de la salud y la
seguridad, as como, la prevencin de accidentes e incidentes, relacionados a las actividades
mineras.
Se entiende por Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, al conjunto de normas de orden
tcnico, legal y social, cuyo fin es la proteccin de la vida humana, la promocin de la salud y la
seguridad, as como la prevencin de accidentes e incidentes, relacionados a las actividades
mineras.

Cabe indicar que la aplicacin de dicha normatividad alcanza a toda persona natural o jurdica,
pblica o privada que realice actividades mineras a quin se le denominara titular de la actividad
minera, estando obligado a dar cumplimiento a sus disposiciones. As mismo, se aplica y
compromete a todas las empresas especializadas, que ejecutan una obra o que prestan servicios
a los titulares que realizan actividades mineras.

CAPITULO II
Las actividades mineras
La actividad minera es una de las actividades ms desarrolladas y lucrativas de nuestro pas, sin
embargo, su desarrollo conlleva a riesgos para la salud e integridad de los trabajadores mineros.
Entendemos por actividad minera al ejercicio de las actividades de exploracin, explotacin,
labor general, beneficio, comercializacin, y transporte minero.
Las actividades mineras comprenden las realizadas en:
a) Los emplazamientos de superficie o subterrneos en los que se lleven a cabo las
actividades siguientes:
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin subterrnea, a cielo abierto y
placeres de minerales metlicos.
2. Preparacin mecnica incluida la trituracin y molienda.
3. Clasificacin de no metlicos.
4. Concentracin
5. Lixiviacin o el lavado metalrgico del material extrado metlico y no metlico

6. Fundicin
7. Refinacin
b) Edificios, instalaciones anexas o complementarias, estructuras de ingeniera, tanques de
almacenamiento, tuberas en general, sistemas de transporte, uso de maquinaria, equipo
y accesorios en relacin con la actividad minera.
Autoridad minera
La autoridad competente en materia de poltica de Seguridad e Higiene Minera es la Direccin
General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, cuyas atribuciones son:
a) Fijar las polticas de Seguridad e Higiene Minera para las actividades mineras y dictar
la normatividad correspondiente.
b) Fiscalizar las actividades mineras en los centros de operacin y reas de influencia, con
funcionarios del General de Minera o con la participacin de fiscalizadores.
c) Ordenar a los fiscalizadores y/o funcionarios de la Direccin General de Minera la
investigacin de accidentes fatales y casos de emergencia.
d) Disponer la periodicidad de las inspecciones a llevarse a cabo en los por centros de las
operaciones mineras por los fiscalizadores y/o funcionarios por cuenta del titular de la
actividad minera, en funcin de los ndices de frecuencias y severidad entre otros.
e) Estimular la implementacin de un sistema de gestin preventiva que tienda a mejorar
las condiciones de trabajo en la actividad minera, de acuerdo con los avances tcnicos y
cientficos.
f) Calificar y certificar de modo propio o a travs de instituciones autorizadas, al personal
que efecta trabajos de alto riesgo en temas de Seguridad e Higiene Minera, para el
mejor desempeo de sus funciones e acuerdo a las exigencias que en seguridad e
higiene minera deben poseer para que se hallen en capacidad de actuar correctamente y
a tiempo en las operaciones y en situaciones crticas.
Fiscalizacin minera
Los funcionarios de la Direccin General de Minera, as como los fiscalizadores autorizados,
estn facultados para inspeccionar la totalidad de los trabajos e instalaciones que formen parte
de las operaciones mineras, para lo cual el titular de la actividad minera les dar las facilidades
requeridas.
Las acciones correctivas y observaciones de las inspecciones sern anotadas en un libro
especial, denominado Libro de Seguridad e Higiene Minera el cual estar foliado,
exclusivamente destinado a este objeto que deber ser llevado por el titular de la actividad
minera.
Las observaciones y medidas indicadas en el Libro de Seguridad e Higiene Minera debern ser
realizadas en los plazos anotados, informando de su cumplimiento a la Direccin General de
Minera.
a)
b)
c)
d)

El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.

La Poltica, estndares, procedimiento, prcticas y reglamento internos desarrollados.
El Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera elaborado.
Las observaciones y disposiciones contenidas en el Libro de Seguridad e Higiene
Minera.
e) Las dems normas de prevencin.

I.

Fiscalizador

El fiscalizador como personal natural o jurdico y los funcionarios de la Direccin

General de Minera tendrn facilidades para:
a. Ingresar libremente en cualquier tiempo a las labores de actividad minera, regidas
por la Ley y sus reglamentos.
b. Realizar toma de muestra y mediciones que consideren necesarias, examinar libros,
registros y solicitar informacin relacionadas a la seguridad e higiene minera de los
trabajadores en la actividad minera.
Asimismo, a solicitud del titular y por cuenta de este, la Direccin General de Minera
podr dar curso a la realizacin de inspecciones no programadas, con el objeto de
otorgar autorizaciones especiales sobre laboreo de mina y condiciones de operacin
distintas a las fijadas en los permisos vigentes.
El costo que demande las inspecciones de Seguridad e Higiene Minero, sern cubiertos
por el titular de la actividad minera.
II.

Fiscalizadores externos
De las obligaciones de los fiscalizadores externos:
a) Verificar en forma sistemtica y objetiva el cumplimiento de
1. Las disposiciones del presente Reglamento y los Reglamentos Internos.
2. La existencia de equipos, instrumentos y su funcionamiento, el avance de los
Programas Anuales de Seguridad e Higiene Minera que los encontrara disponibles
en cada unidad de produccin.
3. Las observaciones y recomendaciones contenidas en el Libro de Seguridad e
Higiene Minera
4. La constitucin y funcionamiento del comit de Seguridad e Higiene Minera.
5. El cumplimiento de las disposiciones emitidas por la autoridad minera.
b) Capacitar a su personal sobre tcnicas de gestin de Seguridad e Higiene Minera,
administracin del control de prdidas, anlisis y estadstica de accidentes y tcnicas
modernas de auditoras de seguridad, de acuerdo a ley.
c) Constituirse en el lugar del accidente fatal en el trmino de la distancia de producido
este a fin de investigar la ocurrencia del mismo de acuerdo a ley.
d) Ejecutar las inspecciones de oficio en las fechas sealadas por la autoridad minera.
e) Anotar las observaciones y recomendaciones como resultados de la fiscalizacin en el
respectivo Libro de Seguridad e Higiene Minera, las que formaran parte del respectivo
informe de fiscalizacin.
f) Sustentar con fotografas y/o filmaciones tomadas, si fuera necesario, el informe de
cada fiscalizacin, mostrando las condiciones observadas.
g) Presentar los informes de las fiscalizaciones dentro de los quince (15) das calendario
de realizada la inspeccin.
h) Disponer la paralizacin temporal o definitiva del mbito de trabajo, en caso que
durante la inspeccin se detecte un peligro inminente de un accidente.
i)
Los informes de los Fiscalizadores en los programas regulares de Fiscalizacin
debern pronunciarse de manera especfica sobre la gestin de la seguridad minera
de la unidad operativa correspondiente, de acuerdo a las siguientes opciones:
1. Gestin de Seguridad: Satisfactoria.
2. Gestin de Seguridad: Requiere programa preventivo inmediato y talleres a
nivel de las operaciones, tanto a nivel de empresa propia como de las empresas
especializadas que correspondan
3. Gestin de Seguridad: Requiere paralizacin de las operaciones y talleres a
nivel de las operaciones y de los directivos de la propia empresa y de las empresas
especializadas que correspondan.

Gestin de las empresas mineras

Es derecho del titular de la actividad minera, calificar y seleccionar al facilitador de la gestin
de seguridad e higiene minera, personal de supervisores que cumplan con un perfil profesional
competitivo, polifuncional y de alto sentido preventivo de riesgos, para asegurar el
cumplimiento de su misin, poltica y su rentabilidad.
Si en el caso de la paralizacin de una mina, exista el peligro de inundacin, contaminacin
por gases o aguas acidas por las labores de comunicacin, el titular de la actividad minera
amenazada podr pedir a la Autoridad Minera la autorizacin para clausurar dicha labor y sta
resolver lo conveniente.
Queda prohibido el ingreso de personas extraas a las labores o instalaciones mineras, salvo
permiso especial del titular de la actividad minera. Se autorizara el ingreso de los profesores y
alumnos de la universidad peruana que se encuentren en misin de estudios y prcticas preprofesionales.
8.5. Obligaciones generales del titular de la actividad mine Asumir de manera
a. Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la Seguridad e Higiene Minera.
b. La formulacin del Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera, Programa de
capacitacin y las Estadsticas de Trabajo.
c. El programa para el ao siguiente y el informe de las actividades efectuadas durante el
ao anterior se mantendr en la unidad minera y se remitir a la autoridad
correspondiente cuando ella lo requiera.
d. Facilitar el libre ingreso a los funcionarios del Ministerio de Energa y Mi o las
personas autorizadas por la Direccin General de Minera siempre y cuando sea de una
de servicios, toda la informacin que requieran, para el total cumplimiento de sus
cometidos.
e. Informar a la Direccin General de Minera dentro de las 24 horas de ocurrido el
accidente fatal o una situacin de emergencia y presentar informe detallado de
investigacin en el plazo de diez (10) das calendario de ocurrido tal suceso.
f. Informar a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos relacionados con su
trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de prevencin y
proteccin aplicables.
g. Proporcionar y mantener sin costo alguno para los trabajadores el equipo proteccin
personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada.
h. Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesin o enfermedad en el lugar de
trabajo primeros auxilios y un medio de transporte adecuado para su evacuacin, desde
el lugar de trabajo y el acceso a los servicios mdicos pertinentes
i. Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan realizar sus
labores con la debida seguridad.
j. Establecer un sistema que permita saber con precisin y en cualquier momento los
nombres de todas las personas que en el turno de trabajo, as como la localizacin
probable de las mismas.
k. Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos subestndar
reportados su personal, por los supervisores, Comit de Seguridad e Higiene Minera,
los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y los fiscalizadores.
l. Efectuar inspecciones interna y externas; ejecutar sus respectivos planes para
mitigarlos o eliminarlos.
m. Establecer y hacer cumplir que todo el personal que labora en la actividad minera se
someta a los exmenes mdicos preocupacionales, anuales u de retiro. Anexo No 7 C
del Reglamento.

n. Mantener actualizado los registros de incidentes, accidentes de trabajo, enfermedades

danos a la propiedad, prdida por interrupcin en los procesos productivos, danos al
ambiente de trabajo, e otros, incluyendo sus respectivos costos.
o. Cumplir en los plazos sealados las observaciones y recomendaciones anotadas en el
Libro de Seguridad por los fiscalizadores y/o funcionarios de la Direccin General de
Minera como resultado de la fiscalizacin.
Cabe indicar que, las actividades no podrn iniciar, reiniciar o sus operaciones sin notificar
previamente a la autoridad minera, adjuntando lo siguiente:
a. Evaluacin ambiental o estudio de impacto ambiental, el plan de minado y Plan de
Cierre debidamente aprobados.
b. Documentacin que acredite que el solicitante est autorizado un utilizar el terreno de
Propiedad Privada en el que realizar la explotacin.
c. Autorizacin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
en caso de que se proyecte iniciar la explotacin Cercana un asentamiento Humanos,
carreteras y lo autopistas.
d. Opinin favorable del respectivo consejo provincial en Caso de Que se proyecte Iniciar
la explotacin en zona urbana.
e. Si la explotacin, afectara a zonas agrcolas, no solo contar con la opinin favorable
del Ministerio de Agricultura, sino la autorizacin del propietario.
Nadie debe ingresar, ni ordenar, ni permitir el ingreso a las labores o ambientes abandonados
temporal o definitivamente, hasta que se haya realizado un examen con instrumentos y medios
apropiados y comprobado que no existen o perjudiciales para la salud, insuficiente oxgeno en
la atmsfera o una acumulacin peligrosa de agua que amenace la seguridad de personas.
El ritmo de trabajo se desarrollar en turnos dispuestos de tal forma que irroguen una mnima
alteracin del ciclo normal de la vida diaria, teniendo en cuenta principalmente la salud y
seguridad del personal, su rendimiento y la produccin normal.
Las jornadas de trabajo deben adecuarse a las disposiciones legales, previstas por el Ministerio
de Trabajo.
Realizar estudios sobre la geologa, geomecnica, hidrogeologa, estabilidad de taludes,
parmetros de diseo, tcnicas de explosivos y voladuras, transporte, botaderos,
sostenimiento, ventilacin, relleno y elaborar sus respectivos reglamentos internos de trabajo
para cada uno de los procesos de la actividad minera desarrollan, poniendo nfasis en las
labores que presentan mayor riesgo, tales como desprendimiento de rocas y deslizamientos.
Obligaciones del supervisor
a. Asegurarse que los trabajadores cumplan con el presente Reglamento y
Reglamentos Internos, con ejemplo.
b. Toda precaucin razonable para proteger a los trabajadores, identificando los
peligros, evaluando y los riesgos.
c. Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estndar, procedimientos escritos
y trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo de proteccin personal apropiado
d. Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
e. Investigar situaciones que un trabajador o un miembro del Comit de Seguridad
consideran que son peligrosas.
f. Asegurarse que los trabajadores usen maquinas con las guardas de proteccin
colocadas en su lugar.
g. Verificar que las empresas especializadas cumplan con la poltica de salud y
seguridad del empleador.

h. Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea lugar de trabajo

i. Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran a su mando.
j. Facilitar los primeros auxilios y la evaluacin del trabajador(es) lesionado(s), o que
est en peligro.
k. Asegurarse que se empleen os procedimientos de bloqueo de maquinaria que no
est segura.
l. Capacitar al personal en la utilizacin adecuada de los estndares, procedimientos y
prcticas de trabajo seguro.
Los supervisores que cumplen lo dispuesto en los incisos anteriores, las recomendaciones del
Comit de Seguridad e Higiene Minera, de los inspectores auditores funcionarios sern
sancionados por su jefe inmediato o el jefe de rea correspondiente.
Adems, los supervisores de turno saliente deben informar por escrito a los del turno entrante de
cualquier peligro que exija atencin en las labores sometidas a sus respectiva supervisin,
Adems, harn cumplirlas disposiciones establecidas en el presente Reglamento en las labores
de trabajo asignadas.
Derecho de los trabajadores
a. Solicitar al Comit de Seguridad e Higiene Minera, efectu inspecciones e
investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. As mismo el
cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente Reglamento. Esta
peticin deber estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comit
de Seguridad e Higiene Minera. En caso de no ser atendida en forma reiterativa, podr
presentar una queja ante la Autoridad Minera.
b. Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o
seguridad, y estar informados al respecto.
c. obtener informacin relativa a su seguridad o salud que obra en poder del Comit de
Seguridad e Higiene Minera o de la Autoridad Minera.
d. Retirarse de cualquier sector de las operaciones mineras cuando haya un peligro grave
para su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus Superiores.
e. Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante el Comit de
Seguridad e Higiene Minera.
Los trabajadores victimas de accidente de trabajo tendrn derecho a las siguientes prestaciones:
a.
b.
c.
d.

Primeros auxilios, proporcionados por el titular

Atencin mdica y quirrgica general y especializada.
Asistencia hospitalaria y de farmacia.
Rehabilitacin, recibiendo, cuando sea necesario, los aparatos de prtesis o de
correccin o su renovacin por desgaste natural, no procediendo sustituir aquellos por
dinero.
e. Reeducacin ocupacional.
Asimismo, por el da del accidente, ocasionado en las circunstancias previstas en este
Reglamento, cualquiera que sea la hora de ocurrencia de ste, el traba- ador tiene derecho a
recibir el integro de su salario.
Cabe indicar, que el titular no es responsable del deterioro que se presente en las lesiones
orgnicas o del accidente si el trabajador omite dar el aviso interno correspondiente en forma
inmediata.
Derecho de los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad e Higiene
Minera

a. Participar en inspecciones de seguridad minera realizadas por el empleador y/o la

autoridad minera en el lugar de trabajo.
b. Celebrar oportunamente consultas con el empleador acerca de cuestiones relativas a la
seguridad y salud, incluida la poltica y los procedimientos en dicha materia.
c. Recibir informacin del Comit de Seguridad e Higiene Minera sobre los accidentes e
incidentes.
d. Cumplir las dems funciones como integrante del Comit de Seguridad.
Obligaciones de trabajadores
Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda accin conducente a prevenir o
conjurar cualquier accidente y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al
representante del empleador Sus principales obligaciones son:
a. Cumplir con los estndares, procedimientos y seguro establecidos dentro del sistema de
gestin de seguridad y salud.
b. Ser responsables por su seguridad personal y sus compaeros de trabajo.
c. No manipular u operar maquinas, vlvulas, tuberas, conductores elctricos, si no se
encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados.
d. Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente. e) Participar en la
investigacin de los incidentes y accidentes. f) Utilizar correctamente las maquinas,
equipos, herramientas y unidades de transporte.
e. No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos
productos a estos lugares.
f. cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad
establecidos.
g. Participar activamente en toda capacitacin programada.
Asimismo, quedan comprendidas en las disposiciones del presente Reglamento, las personas
denominadas practicantes profesionales y pre-profesionales as como otros trabajadores
ocupados permanentes o temporalmente operaciones mineras, cualquiera sea su rgimen
laboral.
Es obligacin de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las prescripciones mdicas
para el restablecimiento de su salud.
Cabe indicar, que los trabajadores debern hacer uso apropiado de todos los resguardos,
dispositivos e implementos de seguridad y dems medios suministrados de acuerdo con este
para su proteccin o la de otras personas. Adems acataran todas las instrucciones sobre
seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.
Los trabajadores cuidaran de no intervenir, cambiar, desplazar, sustraer, daar o destruir los
dispositivos de seguridad u otros aparatos proporcionados para su proteccin o la de otras
personas, ni contrariaran los mtodos y procedimientos adoptados con el fin de reducir al
mnimo los riesgos de accidentes inherentes a su ocupacin.
Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por accin u omisin; cualquier
sistema, aparato o equipo de proteccin personal o cualquier maquina o implemento de trabajo
de mina, planta e instalaciones, o que incumplan las reglas de seguridad sern severamente
amonestados o sancionados de acuerdo a lo establecido por los dispositivos legales vigentes
respecto de las relaciones laborales.
Programa anual de Seguridad e Higiene Minera
La gestin y Establecimiento del Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera, Comprende:

a) El Planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin y el control de las acciones

actividades encaminadas a identificar, evaluar v, Aquellas Todas y Controlar Acciones,
omisiones y Condiciones que pudieran afectar la salud o la integridad fsica de los
Trabajadores, danos un la propiedad, interrupcin de los Procesos Productivos o
degradacin del ambiente de Trabajo.
b) El Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera de cada unidad econmica
administrativa, concesin minera o Concesin de beneficio sueros Aprobado por su
respectivo Comit de Seguridad e Higiene Minera, Cuya copia del Acta de aprobacin
ser remitida a la Direccin General de Minera Antes del 31 de Diciembre de Cada
ano. Fiscalizador Dicho Programa de seguridad e Higiene Minera sueros puesta a
disposicin de la Autoridad minera y su respectivo, Para Toda Vez Que Lo soliciten
verificar su Cumplimiento.
c) Este Programa anual contendr Metas cuantificables Cuyos Resultados permitirn
APRECIAR su progreso o Deterioro. Una de las zonas ecolgicamente vulnerables
Metas sueros reducir permanentemente los ndices de frecuencia y severidad, Los
Mismos Que debern Ser presentados con el alcalde desagregado posible.
d) Igualmente, todo Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera Debe Ser parte del
Sistema de gestin empresarial de seguridad e higiene minera que debe estar bajo el
Liderazgo del ejecutivo de ms alta jerarqua del titular de la Actividad Minera.
Cabe indicar, que toda unidad econmica administrativa, concesin minera, concesin de
beneficio, concesin de labor general y de transporte minero que ocupen cincuenta (50) o ms
trabajadores, figuren o no a la planilla del titular, deber establecer su propio Programa Anual
de Seguridad e Higiene Minera.
Los que ocupen menos de cincuenta (50) trabajadores, podrn organizarse entre ellas con el
objeto de establecer un servicio comn estructurando programas que comprendan a todos los
trabajadores involucrados.
Para poder establecer los servicios comunes que se refiere el prrafo anterior, las unidades
econmicas administrativas , concesiones mineras, concesiones de beneficio, concesin de labor
general y de transporte minero, comprometidas deben estar razonablemente prximas, dentro
de un radio de veinticinco (25) kilmetros medidos desde la unidad con mayor produccin o
mayor nmero de trabajadores.
La unidad econmica administrativa, concesin minera, concesin de beneficio, concesin de
labor general y de transporte minero con menos de cincuenta (50) trabajadores, separados de
otras por distancias mayores a 25 kilmetros, deben establecer su propio Programa Anual de
Seguridad e Higiene Minera.
Comit de Seguridad e Higiene Minera
Todo titular de la Actividad Minera, de Acuerdo al Artculo 213 de la Ley General de Minera,
deber Constituir Comit de Seguridad e Higiene Minera por Cada centro de Trabajo, que
estar integrado por:
a) El Gerente general o Gerente de Operaciones del titular de la Actividad Minera,
Quin lo presidir.
b) Los Superintendentes o reas Jefes de los Departamentos de las de trabajo.
c) El Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera, o su Equivalente, quien
actuara de secretario Ejecutivo.
d) El Mdico de Salud Ocupacional.
e) Dos Representantes de los Trabajadores, con Experiencia en Seguridad o
capacitacin recibida en Ella, Elegidos por el Plazo de Un Ao; Dichos Miembros
sern entrenados en el Sistema de Seguridad e Higiene de Minera.

Son funciones del comit de seguridad e higiene minera:

a) Hacer cumplir el presente reglamento armonizando las actividades de sus miembros,
fomentando el trabajo en equipo.
b) Aprobar el programa anual de seguridad e higiene minera.
c) Llevar el libro de acta de todas sus reuniones.
d) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando las recomendaciones
con plazo de su ejecucin en el libro de seguridad e higiene minera.
e) Aprobar el reglamento interno de Seguridad e Higiene Minera
f) Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance de los objetivos y
metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera y
extraordinariamente para analizar los accidentes fatales o cuando las circunstancias lo
exijan.
g) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes y accidentes, emitiendo las
recomendaciones pertinentes.
Obligaciones del titular de la actividad minera
El titular de la actividad minera deber constantemente identificar los peligros y evaluar los
riesgos de los siguientes aspectos:
a. Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseo o el anlisis de tareas,
elaborando el perfil de riesgos de la operacin.
b. Las deficiencias de los equipos.
c. Acciones inapropiadas de los trabajadores.
d. El efecto que producen los cambios en los procesos o materiales.
e. Las deficiencias de las acciones correctivas.
f. Eliminar los peligros y minimizar los riesgos desarrollando estndares procedimientos y
prcticas de trabajo seguro.
g. En tanto perdure la situacin de peligro, prever la utilizacin de equipos adecuados de
proteccin personal.
Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, los supervisores
explicaran los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando su entendimiento y su
puesta en prctica.
Los titulares de la actividad minera elaboraran los estndares, procedimientos y prcticas de
todas las tareas concernientes a su trabajo productivo; y los pondrn en un manual para su fcil
y flexible uso.
Control de agentes de riesgos
a. Control de agentes fsicos
El titular de la actividad minera est obligado a brindar capacitacin todo el personal en
general en el control de agentes fsicos de la zona de trabajo.
Todo Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Minera debe monitorear los agentes
como: ruido, temperaturas extremas, presin baromtrica, vibraciones, hmeda
extrema, iluminacin y radiaciones.
Niveles de Ruido: Sera proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de ruido o el tiempo
de exposicin sea superior a los siguientes valores:
NIVEL DE RUIDO EN LA ESCALA A
82 decibeles
85 decibeles

TIEMPO DE EXPOSICION
16 horas/da
8 horas/da

88 decibeles
91 decibeles
94 decibeles
97 decibeles
100 decibeles

4 horas/da
1 horas/da
1 horas/da
horas/da
horas/da

No debe exponerse al personal a ruido continuo, intermitente o de impacto por encima de un

nivel ponderado de 140 dB.
En los lugares de trabajo donde se supere la temperatura efectiva de treinta grados Celsius
(30C), se tomaran medidas como: cortos periodos de descanso, suministro de agua para
beber, aclimatacin, tabletas de sal entre otros a fin de controlar la fatiga, deshidratacin y
otros efectos sobre el personal
b. Control de agentes qumicos
El titular de la actividad minera est obligado a brindar capacitacin a todo el personal en
general del centro de trabajo, en el control de agentes qumicos. Todo Sistema de Gestin de
Seguridad e Higiene Minera deber monitorear los agentes qumicos presentes en la operacin
minera tales como polvos, vapores, gases, humos neblinas, entre otros que dan presentarse en
las labores e instalaciones.
Los limites mximos permisibles (LMP) de los agentes qumicos medidos en el punto de
emisin, ser el siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

Polvo inhalable
Polvo respirable
Oxigeno (O2)
Dixido de Carbono (CO2)
Monoxido de Carbono (CO)
Metano (NH4)
Hidrogeno Sulfurado (H2S)
Gases Nitrosos (NOX)
Anhdrido Sulfuroso (SO2)
Aldehidos
Hidrogeno (H)
Ozono

: 10 mg./m3(1)
: 3 mg/m3 (1)
: mnimo 19.5 %
: Mximo 9000 mg/m3 5000 ppm.
: Mximo 29 mg/m3 25 ppm.
: Mximo 5000 ppm.
: Mximo 14 mg/m3 10 ppm.
: Mximo 07 mg/m3 5 ppm.
: Mximo 5 ppm.
: Mximo 5 ppm.
: Mximo 5000 ppm.
: Mximo 0,1 ppm.

El Titular de la actividad minera, efectuara mediciones peridicas de acuerdo al Plan de

Monitoreo, sobre todo en los lugares de mayor concentracin, verificando que se encuentren
por debajo del lmite mximo permisible (LMP) para garantizar la salud y la seguridad de los
trabajadores.
En las minas subterrneas donde operan equipos con motores petroleros, debern adoptarse las
siguientes medidas de seguridad:
a) Debern estar provistos de equipos di para controlar que las concentraciones de
emisin de gases estn por debajo del Lmite Mximo Permisible (LMP).
b) Monitorear y registrar en el escape de las maquinas
1. Diariamente las concentraciones de monxido de carbono
2. Mensualmente, xidos nitrosos y aldehdos
c) Las operaciones de las maquinas disel se suspendern, prohibiendo su ingreso a
labores de mina subterrnea:

1. Cuando las concentraciones de Monxido de Carbn (CO), Monxido de

Nitrgeno (NO)x o aldehdos en el ambiente de trabajo estn por encima del
Lmite Mximo Permisible(LMP)
establecidos en el Articulo 86 del
Reglamento
2. Cuando la emisin de gases por el escape de dicha maquina exceda de mil
(1000) ppm de monxido de carbono y de vapores nitrosos. Medidos en las
labores subterrneas
d) Cuando la produccin de gases, ofrezcan peligro a otras labores de la mina,
debern:
1. Contar con equipos de ventilacin forzada capaz de diluir los gases a
concentraciones por debajo del Lmite Mximo Permisible (LMP)
2. Si las labores estn gaseadas o abandonadas, sern clausuradas por me. Dio
de puertas o tapones hermticos que impidan el escape de gases.

CAPITULO III
Casos prcticos
Caso N 1: Remuneracin mnima en el rgimen minero
La empresa Metales Dorados S.A.A. nos consulta sobre cmo se determina la remuneracin
mnima minera y la base legal
Solucin:
En el rgimen minero los empleadores tienen la obligacin de pagar el ingreso mnimo minero
que no podr ser inferior al monto que resulte de aplicar un 25% adicional al ingreso mnimo
legal vigente en la oportunidad de pago, y tendr caractersticas de una bonificacin
suplementaria, y que se aplica a los trabajadores que laboran a travs de contratistas y
subcontratistas.
a. Remuneracin mnima minera
En ese sentido, el ingreso mnimo minero ser:
- Remuneracin mnima vital:
S/. 750.00
- 25% de RMV:
S/. 187.50
- Ingreso mnimo minero mensual S/. 937.50
- Ingreso mnimo minero diario
S/. 31.25
b. Base legal

La norma que establece el ingreso mnimo minero es el decreto supremo N 030-89 TR,
artculo 1.
Caso N 2: Clculo de la indemnizacin por vacaciones no gozadas de un trabajador
minero
La Compaa Minera Santa Brbara SAA contrat a partir del 1 de abril de 2014, a un
trabajador minero con carga familiar y pact como contraprestacin una remuneracin de S/.
931.50
Al 01 de abril de 2015, el trabajador cumpli con un ao de prestacin de servicios y record
vacacional correspondiente, sin embargo, pese a percibir su remuneracin vacacional no goz
del descanso fsico correspondiente al periodo 2014-2015.
Por ello, el empleador nos consulta sobre el procedimiento que debe seguir para cumplir con el
pago de la indemnizacin por las vacaciones no gozadas, teniendo en cuenta que la
regularizacin se efectuara en junio de 2016 y que ya se le ha pagado la remuneracin
vacacional.
Solucin
En el caso planteado, al no gozar fsicamente el trabajador minero de las vacaciones en el ao
que corresponda gozarlas, tendr derecho a una remuneracin vacacional, as como una
remuneracin por haber adquirido el derecho y no haberlo gozado y a una indemnizacin
vacacional, tal como lo dispone el inciso c) del artculo 23 del Decreto legislativo N 713
(08/11/1991).
Tales remuneraciones sern equivalentes a las que el trabajador venga percibiendo en la
oportunidad en que se efecte el pago.
Cabe anotar que la indemnizacin vacacional no se encuentra sujeta al pago o retencin de
ninguna aportacin, contribucin o tributo.
Teniendo en cuenta lo anterior, a efectos de determinar el pago de las vacaciones no gozadas se
deber efectuar el siguiente clculo:
RMV junio 2016
Ms:
25% adicional (minero)
Asignacin familiar

S/. 750.00
S/.
S/.

187.50
75.00

Total remuneracin por haber adquirido el S/. 1,012.50

derecho y no haberlo gozado
S/. 1,012.50
Indemnizacin vacacional
Total a pagar al trabajador
S/. 2,025.00
Del clculo anterior tenemos que el empleador deber entregar al trabajador S/. 2,025.00 a fin
de indemnizar el descanso no tomado por l.
Asiento contable
Provisin del pago de indemnizacin por vacaciones no gozadas del trabajador minero (20142015).
-----------------------x-------------------------

Debe

Haber

62 Gastos de personal

S/. 2,025.00

623 Indemnizaciones al personal

46 Cuentas por pagar diversas

S/. 2,025.00

469 Otras cuentas por pagar

4692 Indemnizacin por vacaciones
x/x Provisin de indemnizacin por vacaciones
no gozadas, trabajador
-----------------------x------------------------Caso N 3: Clculo del ingreso mnimo a los trabajadores del sector minero
Un trabajador con carga familiar afiliado a una AFP, labora en una empresa minera desde el 1 de
agosto de 2015, asignndosele una remuneracin de S/. 870.00 mensuales.
El empleador nos consulta si es conforme la remuneracin asignada, considerando sus labores
en el sector minero.
Solucin
El ingreso mnimo minero (IMM) se encuentra regulado por el Decreto Supremo N 030-89-TR
(06/09/1989), el cual estableci que a partir de 1 de agosto de 1989 el Ingreso Mnimo Minero,
no poda ser inferior al monto que resulte de aplicar un 25% adicional al Ingreso Mnimo Legal
vigente en la oportunidad de pago.
Teniendo en cuenta lo anterior, para el caso planteado tenemos lo siguiente:
Determinacin del ingreso mnimo minero (IMM)
Remuneracin mnima vital
Ms:

S/. 750.00
S/.
187.50
S/. 937.50
S/. 75.00
S/. 1,012.50

25% adicional (minero)

Total
Asignacin familiar 10% (RMV)
Total remuneracin Bruta

Del clculo anterior resulta que la remuneracin asignada al trabajador minero en agosto de
2015 (S/. 870.00) no corresponde al Ingreso Mnimo Minero que es de S/. 937.50, por lo que
debe hacerse un ajuste a dicha remuneracin.
Asiento contable
Provisin de la remuneracin mensual de agosto de 2015.
-----------------------x-------------------------

Debe
Haber
1,122.1
4

62 Gastos de personal
1,012.5
6211 Sueldos y salarios

6271 Rgimen de prestaciones de salud

13

91.

18.
6273 Seguro complementario de trabajo de riesgo
40 Tributos, contraprestaciones y aportes

52
241.2
7

4031 ESSALUD

109.
64

4032 ONP

131.
63

41 Remuneraciones y participaciones por pagar

411 Remuneraciones por pagar

880.8
8

4111 Sueldos y salarios por pagar

880.
88

x/x Por la provisin de la planilla del mes de agosto 2015,

del trabajador
-----------------------x------------------------Caso N 4: Aplicacin de las horas extras en el sector minero
Una trabajadora con carga familiar, afiliada a la ONP, viene laborando en el sector minero
percibiendo la remuneracin mnima del sector. En el mes agosto de 2015, dicha trabajadora
realiz 6 horas extras diarias durante 7 das del mes.
El empleador nos consulta a cunto asciende su remuneracin del mes, considerando las horas
adicionales laboradas.
Solucin
Las normas que regulan las horas extras en el sector minero establecen que el tiempo en el
exceso de la jornada diaria se considera sobretiempo con un recargo para las 2 primeras horas
que no podr ser inferior al 25% por hora calculado sobre la remuneracin percibida por el
trabajador en funcin del valor hora correspondiente; y de 35% para las horas restantes.
En el caso planteado, a efectos de determinar el pago del trabajo en sobretiempo debemos tener
en cuenta los siguientes datos:
750.0
Remuneracin mnima vital

Ms 25% por el sector

Asignacin familiar
Horas extras realizadas
Das con horas extras

0
6 horas diarias
7 das

937.5
75.0

Clculo de las horas extras del periodo

Remuneracin mensual
Hora normal de labor (S/. 1,762.50/30/8)
Por las 2 primeras horas (S/. 7.34+25%x2)
Por las 4 horas restantes (S/. 7.34+35%x4)
Horas extras diarias

1,762.50
7.3
4
18.36
36.72
55.08

Determinacin de la remuneracin mensual del mes de agosto de 2015:

Ingreso mnimo mensual
Asignacin familiar
Horas extras (S/. 33.33 x 7 das)
Total

937.50
75.00
233.30
1,245.80

Asiento contable
-----------------------x------------------------62 Gastos de personal
6211 Sueldos y salarios
6271 Rgimen de prestaciones de salud
6273 Seguro complementario de trabajo de riesgo
40 Tributos, contraprestaciones y aportes
4031 ESSALUD
4032 ONP
41 Remuneraciones y participaciones por pagar
411 Remuneraciones por pagar
4111 Sueldos y salarios por pagar
x/x Por la provisin de la planilla del mes de agosto 2015, del
trabajador
-----------------------x-------------------------

Debe
1,380.70

Haber

1,245.80
112.12
22.79

296.86
134.91
161.95

1,083.84
1,083.84