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FACULTAD DE INGENIERAS
CARRERA INGENIERA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MINERA
CICLO XI
AUDITORIA DE GESTION
TRABAJO FINAL
TEMA
AUDITORAS DE SEGURIDAD EN LA EMPRESA HUAYNA S.A.C. 2015
INTEGRANTES:
CONDORI HUANCA, JUAN SAMUEL
DOCENTE:
ING. JUAN FRANCISCO PORTILLA ALVARADO
AREQUIPAPER
26/11/2015
RESUMEN
OHSAS 18001-2007 Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional pueden ser
auditadas en cuanto a su sistema de prevencin. En este trabajo se definen las auditoras,
objetivos, metodologa y caractersticas que deben reunir as como la cualificacin de los
integrantes de los equipos auditores y el marco legal que regula estas actividades.
INTRODUCCION
La proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores es uno de los deberes bsicos de todo
empresario, de ah la importancia del establecimiento de una accin preventiva integrada en la
empresa, con la correspondiente implantacin de un Plan de Prevencin de Riesgos en el que
se indique la modalidad de organizacin de la prevencin elegida.
En unos casos se faculta o se obliga al empresario a que desarrolle las actividades preventivas
con medios propios, mientras que en otros casos y de forma voluntaria, el empresario puede
recurrir a contratar con entidades especializadas la gestin de la prevencin en su empresa.
Precisamente, y desde el anlisis de estas dos circunstancias nace el criterio de la necesidad y
la obligacin de realizar las Auditorias de Prevencin de Riesgos Laborales ya que si la
gestin de la Prevencin la realiza una entidad externa, debidamente acreditada y autorizada a
nivel administrativo, se confa en su eficacia y, por tanto, no se considera necesario realizar
Auditoras especficas, pero si la gestin de la Prevencin se desarrolla con medios propios,
nace cierta desconfianza de la garanta que pueda ofrecer a los trabajadores, por lo que se
obliga a que dicha gestin sea verificada por una empresa especializada que de forma
peridica compruebe la Calidad de la Prevencin.
UBICACIN Y DESCRIPCION
HUAYNA S.A.C., HUAYNA es una empresa dedicada a la prestacin de Servicios de
Seguridad y de Vigilancia privada, cuenta con personal administrativo que labora gajo un
turno definido ordinario en la sede principal en la ciudad de Lima, ubicada en la Av. Alfredo
Benavides 2999 Miraflores, es una empresa cuyas operaciones se ubica en la UEA Jesica.
HUAYNA S.A.C., tiene como objetivo alcanzar un elevado desempeo de seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente para todos sus empleados y contratistas, siendo la prevencin
de lesiones personales, enfermedades ocupacionales, daos a la propiedad, prdidas en los
procesos, evaluacin de impactos ambientales y prevencin de la contaminacin, la meta
fundamental del Sistema Integrado de Gestin de SGSST basado en las Normas
Internacionales ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007
MARCO TEORICO
La Auditora
Es un procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevar a cabo de acuerdo a la regulacin
que establece.
Las auditoras peridicas que se realicen a los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las empresas, entidades pblicas o privadas, tienen como principales objetivos:
Proponer las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los
riesgos asociados al trabajo.
Consistencia de la auditoria
Las auditoras deben consistir en la revisin de documentacin, el planeamiento del proceso
(con herramientas tales como un programa de auditora, un plan de auditora), trabajo de
campo y la emisin del informe final correspondiente que contenga, entre otros aspecto, los
hallazgos (conformidades y no conformidades) y las conclusiones.
El informe de auditora es entregado al empleador para la gestin del cierre de las No
Conformidades presentadas y para evidenciar la conformidad de su Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Conceptos importantes
Conformidad: Cumplimiento de un requisito normativo.
No conformidad: Incumplimiento de un requisito normativo.
No Conformidad Mayor
Incumplimiento de un requisito normativo, propio de la organizacin y/o legal, que vulnera o
pone en serio riesgo la integridad del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Puede corresponder a la no aplicacin de un artculo de una norma, el desarrollo de un proceso
sin control, ausencia consistente de registros declarados por la organizacin o exigidos por la
norma, o la repeticin permanente y prolongada a travs del tiempo de pequeos
incumplimientos asociados a un mismo proceso o actividad.
No Conformidad Menor
Capacidad
demostrada
para
aplicar
conocimientos,
habilidades
comportamientos adecuados.
Criterio de auditora: Conjunto de polticas, procedimientos o requisitos utilizados como
referencia.
Desempeo de la SST: Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin de sus
riesgos para la SST.
Nota: La medicin del desempeo de la SST incluye la medicin de la eficacia de los
controles de la organizacin. En el contexto de los sistemas de gestin de la SST, los
resultados se pueden medir con respecto a la poltica de SST, los objetivos del citado sistema y
a otros requisitos de desempeo de la SST.
Deterioro de la salud: Condicin fsica o mental identificable y adversa que surge o empeora
por la actividad laboral o por situaciones relacionadas con el trabajo.
Documento: Informacin y su medio de soporte.
Nota: El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o
muestras patrn, o una combinacin de estos.
Establecer: Implica que haya una permanencia y que el SGSST no se pueda considerar
establecido hasta que todas las partes que lo forman se hayan introducido en el mismo, de
manera que ste se pueda demostrar frente a otros.
Evaluacin de riesgos: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios
peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o
riesgos son o no aceptables.
Evidencia de la auditora: Registro, declaracin de hecho o cualquier otra informacin
pertinente y verificable para los criterios de auditora.
Formacin:
Incidente: Suceso relacionado con el trabajo en el cual ocurre o podra haber ocurrido un
dao, un deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad).
Nota: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao o a un deterioro de la salud.
Se puede definir tambin como cuasi accidente un incidente donde no se ha producido un dao
o deterioro de la salud. Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.
Lugar de trabajo: Cualquier lugar fsico en el que se desempean actividades relacionadas
con el trabajo bajo el control de la organizacin.
Nota: La organizacin debera tener en cuenta los efectos para la SST del personal que est,
por ejemplo, de viaje o en trnsito trabajando en las instalaciones del cliente o en casa.
Mantener: Funcionamiento del sistema de gestin una vez se tenga establecido e
implementado.
Para ello, el estndar OHSAS ofrece varias herramientas, tales como los apartados de
verificacin y acciones correctivas o la revisin por la direccin.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de la SST para
lograr mejoras en el desempeo de la SST global de forma coherente con la poltica de SST de
la organizacin.
Nota: No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en todas las
reas de actividad.
No conformidad: Incumplimiento de un requisito.
Nota: Una no conformidad puede ser una desviacin de:
las normas de trabajo, las prcticas, los procedimientos o los requisitos legales
pertinentes, entre otros.
Requisitos Generales
(Apartado 4.1 OHSAS 18001:2007)
La organizacin debe establecer y mantener un Sistema de Gestin conforme a todos los
requisitos de la OHSAS 18001:2007. Esto debe tambin ayudar a la organizacin a encontrar
regulaciones legales aplicables y otras regulaciones de la SST.
Poltica
(Apartado 4.2 OHSAS 18001:2007)
Durante el desarrollo de la auditora se deber verificar la existencia de una poltica de
seguridad y salud en el trabajo autorizada por la alta direccin de la organizacin, que
determine con claridad los objetivos globales de salud y seguridad y un compromiso de mejora
en la ejecucin de seguridad y salud.
Dicha poltica deber:
Por otro lado, la metodologa de la organizacin para identificar riesgos y evaluar peligros
deber:
Objetivos y Programas
(Apartado 4.3.3 OHSAS 18001:2007)
Comunicacin
(Apartado 4.4.3.1 OHSAS 18001:2007)
Se deber verificar:
Participacin y consulta
(Apartado 4.4.3.2 OHSAS 18001:2007)
Se deber verificar:
a) La participacin de los trabajadores por medio de su implicacin, participacin y
compromiso en:
la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de los controles
en la investigacin de incidentes
en el desarrollo y revisin de la poltica y objetivos de Prevencin
consultas cuando haya cambios que afecten a su seguridad y salud en el trabajo
representacin en temas de Prevencin
b) La consulta a los contratistas cuando haya cambios que afecten a su seguridad y Salud
en el trabajo.
Adems se deber comprar si la organizacin asegura que se consulte a las partes interesadas
externas acerca de los temas de Prevencin pertinentes, cuando sea apropiado.
Documentacin
(Apartado 4.4.4 OHSAS 18001:2007)
La especificacin OHSAS especifica la documentacin que debe incluir el sistema de gestin
(en soporte papel, informtico). Adems se deber tener en cuenta la advertencia que hace en
este aspecto: es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de complejidad,
peligros y riesgos de la organizacin, y que se mantenga al mnimo requerido para alcanzar la
eficacia y eficiencia.
Por otro lado, respecto a los equipos necesarios para el seguimiento y la medicin del
desempeo, se verificar:
Investigacin de incidentes.
(Apartado 4.5.3.1 OHSAS 18001:2007)
La nueva OHSAS (2007) equipara o asocia los incidentes (que a su vez incluye a los
accidentes) a la No Conformidad. La organizacin deber establecer procedimientos para
registrar, investigar y analizar los incidentes.
Durante el desarrollo de la auditora se deber verificar:
Auditora.
(Apartado 4.5.5 OHSAS 18001:2007)
La organizacin debe establecer, planificar y mantener programas de auditora. Para ello
deber tener en cuenta los resultados de las evaluaciones de riesgos de las actividades de la
organizacin, y los resultados de auditoras previas. Durante el desarrollo de la Auditora
Interna se deber asegurar que el Sistema de Gestin de la Prevencin es conforme a la
especificacin OHSAS, se ha implementado adecuadamente, se mantiene y es eficaz para
cumplir con la poltica y los objetivos de la organizacin.
Durante el desarrollo de la auditoria se deber verificar:
PROCESO DE AUDITORIA
PLANEACION:
ALCANCE
OBJETIVO
Establecer el nivel de cumplimiento del Sistema Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
mediante la Auditoria segn NORMA OHSAS 18001-2007
CRONOGRAMA
La auditora se realizara durante todo el semestre del XI ciclo cumpliendo con el cronograma
ya establecido
ACTIVIDAD
1 Identificar la empresa a auditar
2 Primera bsqueda de informacin del
tema
3 Entrega del primer borrador de
avance
4 Revisar el SGS de la empresa
5 Verificar el plan de seguridad
6 El programa de seguridad
El estudio de lnea de base
El mapa de riesgos y el iper
7 Segunda bsqueda de informacin
8 Bsqueda del instrumento de
investigacin
9 Segunda presentacin de avance
10 Recopilacin de datos
11 Tercera presentacin de avance
12 Trabajo de investigacin terminado
13 Exposicin final
14 Presentacin de la investigacin
FUENTE: propio
EJECUCION:
AGOS.
X
SET.
OCT.
NOV.
DIC
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
INDICADOR
I. Compromiso e Involucramiento
Principios
la
Liderazgo
Organizacin
Competencia
Planeamiento para la
identificacin de
peligros, evaluacin
y control de riesgos
Programa de
seguridad y salun en el
trabajo
Estructura y
responsabilidades
Capacitacin
trabajador.
- Cuando se produce cambios en las tecnologas o en los equipos de
trabajo.
- En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los riesgos
y la prevencin de nuevos riesgos.
- Para la actualizacin peridica de los conocimientos.
- Utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
- Uso apropiado de los materiales peligrosos.
Medidas de prevencion
Preparacin y
Respuesta ante
emergencia
La
empresa,
procedimientos
emergencias.
ha elaborado
planes
para enfrentar
responder
ante situaciones
de
V. Evaluacin normativa
Requisitos legales y de
otro tipo
y seguimiento de
desempeo
Salud en el trabajo
Accidentes,
incidentes peligrosos
e incidentes, no
conformidad, accin
correctiva y
preventiva,
Investigacin de
accidentes y
enfermedades
ocupacionales
Auditorias
Registro de auditoras.
La alta direccin:
Revisa y analiza peridicamente el sistema de gestin para asegurar que
es apropiada y efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la direccin para la mejora continua del
sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en
cuenta:
- Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa,
entidad pblica o privada.
- Los resultados de la identificacin de los peligros y evaluacin de los
riesgos.
- Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.
- La investigacin de accidentes, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo.
- Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones
realizadas por la direccin de la empresa, entidad pblica o privada.
- Las recomendaciones del Comit de seguridad y salud, o del
Supervisor de seguridad y salud.
- Los cambios en las normas.
- La informacin pertinente nueva.