La Prsidence

De la Polynsie
franaise
BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 2 dcembre 2015
Compte rendu du Conseil des Ministres
Avis sur les mises jour du plan ORSEC pour la Polynsie
franaise
Le Haut-commissaire a, conformment aux dispositions de larticle 97, 1
de la loi organique statutaire, sollicit lavis du gouvernement sur le projet
de plan ORSEC.
En mtropole, la loi n 2004-811 du 13 aot 2004 de modernisation de la
scurit civile, les dcrets n 2005-1157 du 13 septembre 2005 relatif au
plan ORSEC et n 2005-1158 du 13 septembre 2005 relatif aux plans
particuliers d'intervention constituent les documents de rfrences en
matire de secours.
En Polynsie franaise, le statut dispose que lEtat est comptent en
matire de scurit et dordre public (article 14-1). Larticle 3 du dcret
n 2007-422 du 23 mars 2007 relatif aux pouvoirs du haut-commissaire de
la Rpublique, l'organisation et l'action des services de l'Etat en
Polynsie franaise prcise que le Haut-commissaire a la charge de lordre
public, de la scurit et de la protection des populations. Il peut requrir
les personnes, biens et services dans les conditions fixes par la loi.
Selon les dispositions en vigueur, le plan Orsec dtermine, compte tenu
des risques existant dans la Polynsie franaise, l'organisation gnrale
des secours et recense l'ensemble des moyens publics de l'Etat, de la
Polynsie franaise, des communes et de leurs tablissements publics et
des moyens privs susceptibles d'tre mis en uvre. Il dfinit les
conditions de leur emploi par l'autorit comptente pour diriger les
secours.
Le plan Orsec comprend des dispositions gnrales applicables en toute
circonstance et des dispositions propres certains risques particuliers.
Dans ce dernier cas, il prcise le commandement des oprations de
secours.

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Le plan Orsec est arrt par le haut-commissaire de la Rpublique en

Polynsie franaise, sous rserve des dispositions de l'article L. 742-7.
Une mise jour de ces dispositions gnrales et particulires taient
rendues ncessaires en raison de lvolution des ordonnances, dune part,
et de la situation des risques et des moyens disponibles, dautre part.
Modification
des
conditions
sanitaires
dintroduction
dimportation des bovins en Polynsie franaise

et

Sur proposition du Prsident de la Polynsie franaise, le Conseil des

ministres a approuv un arrt visant rglementer les modalits de
transport, par avion et par bateau, des bovins en Polynsie franaise.
Celui-ci prohibe, notamment, les escales des navires transportant les
bovins dont le statut sanitaire mettrait en danger le cheptel de la
Polynsie franaise. Il impose galement que les animaux soient
individuellement identifis, soit par une marque agre officiellement, soit
par un transpondeur rpondant la norme ISO.
Toujours afin de garantir le niveau de protection sanitaire de la Polynsie
franaise, lobligation de tester les bovins vis--bis de la paratuberculose a
t rtablie en plus de lexamen clinique et les exigences au regard de la
septicmie hmorragique ont t redfinies en cohrence avec le code de
lorganisation mondiale de la sant animale (OIE).
Le certificat sanitaire dimportation doit avoir t pralablement ngoci
avec lautorit comptente du pays exportateur et approuv par le service
en charge de la bioscurit.

Quote-part des ressources du budget de la Polynsie franaise

pour le FIP
Comme chaque anne, le gouvernement a t consult sur le projet de
dcret fixant la quote-part des ressources du budget de la Polynsie
franaise destine alimenter le fonds intercommunal de prquation.
Ce projet concernant les annes 2013 et 2015 a fait lobjet dun avis
favorable.
Ce projet de dcret propose un taux de prlvement de 17 %
conformment aux dispositions de larticle 52 de la loi organique portant
statut de la Polynsie franaise, qui prcisent que cette quote-part ne
peut tre infrieure 15 % des impts, droits et taxes perus au profit
du budget gnral de la Polynsie franaise .
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

La quote-part du FIP est dtermine en deux tapes : un premier dcret

tablit lassiette provisoire et fixe le taux applicable partir du budget
primitif de lanne en cours, avant quun deuxime dcret tablisse
lassiette dfinitive sur la base du compte administratif.
Le montant dfinitif de la quote-part de la Polynsie franaise au FIP au
titre de 2013 calcul partir des recettes constates au compte
administratif 2013 slve 13 357 384 339 Fcfp.
Le montant prvisionnel de la quote-part de la Polynsie franaise au FIP
au titre de 2015 calcul partir des recettes prvues au budget primitif
2015 slve 13 654 913 400 Fcfp.
Onzime dition du Tahiti Travel Exchange
La 11me dition du Tahiti Travel Exchange est organise vendredi 4
dcembre lhtel Intercontinental Resort Tahiti de Punaauia. Cet
vnement dune journe, linitiative de Tahiti Tourisme, a pour objectif
de prsenter aux tour-oprateurs et agents de voyage nord-amricains
(Etats-Unis et Canada) la destination Tahiti Et Ses les. Les tour-oprateurs
et agents de voyage auront ainsi loccasion de parfaire leurs
connaissances de la destination et des produits quils pourront proposer
leur clientle.
Le march Nord-amricain a reprsent, en 2014, 71 548 touristes (62 278
US et 9720 Canada), soit 17,6% de plus quen 2013. Lestimation de 2015
prvoit 73 112 touristes Nord-amricains environ, soit une augmentation
de 2,2% environ par rapport 2014. Le march Nord-amricain prsente
les caractristiques suivantes :
-94% dentre eux voyagent avec leur poux(se) ou partenaire ;
-81% sont des couples maris
-50% sont gs entre 45 et 55 ans la moyenne dge tant de 48 ans.
En outre, de par sa proximit (8 heures de vol entre Papeete et Los
Angeles), lAmrique du Nord est le 1er march de la Polynsie franaise,
avec 40% de nos visiteurs. Cette formation des agences sur la destination
est essentielle car, mme lheure dinternet et du dveloppement des eTO, 75% des visiteurs Nord-amricains passent encore par un touroprateur ou un agent de voyage.
Pour les partenaires locaux, cet vnement constitue une opportunit
daller la rencontre des diffrents organismes qui vendent notre
destination afin de se prsenter, dchanger avec eux et de dvelopper
leur rseau avec les professionnels du march amricain. Pour dautres
partenaires, qui ne sont pas dimensionns, dun point de vue humain ou
financier, pour se dplacer sur les salons internationaux, cet vnement
constitue un moyen de se faire connatre et de promouvoir leur activit.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Le concept de cet vnement est similaire au format des ateliers de

formation sur la destination Tahiti Et Ses Iles qui ont lieu durant lanne
sur les diffrents marchs. Toute la journe, des rendez-vous
personnaliss, sous forme de speed dating , seront programms afin
que les partenaires locaux puissent rencontrer tour tour lensemble des
tour-oprateurs participants.
Pour cette 11me dition, 139 agents de voyage et tour-oprateurs feront le
dplacement. Lorganisation dun tel vnement a toute sa pertinence et
reste une trs bonne occasion de promouvoir et partager les richesses
touristiques de la destination et surtout de faire connaitre le savoir-faire et
le savoir-tre polynsiens.

Subvention en faveur de lentreprise adapte APRP

Le Conseil des ministres a approuv loctroi en faveur de lentreprise
adapte Ateliers Pour la Rinsertion Professionnelle des personnes
handicapes (APRP) dune subvention dun montant de 22 214 072 Fcfp
au titre de laide au dveloppement.
Le versement de cette aide tait tributaire de la signature, au pralable,
dun avenant la convention dobjectifs triennale liant le Pays et les APRP
permettant de maintenir, pour lanne 2015, les modalits dattribution de
laide au dveloppement lidentique des annes antrieures au vu des
difficults financires de lentreprise.
Cette aide sinscrit en complment de celle alloue lAPRP au titre de
laide au poste, dun montant de 25 085 928 Fcfp, portant la contribution
de la Polynsie franaise au titre de lexercice 2015 47 300 000 Fcfp
pour un effectif de 19 salaris handicaps.

Mission en mtropole du ministre de la Sant

Le ministre de la Sant a effectu une mission en mtropole, fin octobre,
afin notamment de rencontrer les principales agences de lEtat avec
lesquelles la Polynsie franaise est actuellement en train dlaborer des
conventions dappui technique. Il sagissait, dautre part, dchanger de
faon plus approfondie sur les contraintes et enjeux du systme de sant
polynsien dans le cadre de lautonomie du Pays avec diffrentes
institutions.
Concernant lEFS (Etablissement Franais du sang), il existe un partenariat
ancien liant cette structure la Polynsie franaise. La ncessit dun
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

support scientifique a t rappele, avec de surcrot un dispositif de

secours en matire de produits sanguins, qui fait lobjet dune convention
spare entre le CHPF (Centre hospitalier de Polynsie franaise) et le
centre de transfusion de Lille. Un nouveau projet de convention cadre a
t labor en 2014 et transmis lEFS. La nouvelle convention doit
maintenant tre approuve avant une signature possible dbut 2016.
Le projet de plan cancer polynsien a par ailleurs t prsent. LINCa
(Institut national du cancer) a renouvel son accord pour accompagner la
mise en uvre de certaines de ses dispositions, au moyen notamment
dune convention cadre. Le projet de convention cadre avec lInVS (Institut
national de la veille sanitaire) est dsormais prt tre sign. Le premier
projet de programme de travail biennal 2016-2017 fait actuellement
lobjet dchanges techniques entre la Polynsie franaise et lInstitut. Le
ministre de la Sant a exprim le souhait que les structures de recherche
de la Polynsie franaise, reprsentes essentiellement par les travaux de
lInstitut Louis Malard (ILM) en matire de maladies mergentes et de
ciguatoxines puissent faire lobjet dune reconnaissance dans le rseau
des centres de rfrence. LInVS sest engag expertiser ce point, pour
rechercher des modalits adaptes, en particulier pour les maladies
ciguatoxines qui constituent un enjeu touchant dautres outre-mer et pour
lesquelles les structures rfrentes sont inexistantes en mtropole.
Les spcificits du systme polynsien ont t longuement voques avec
le directeur de cabinet de la ministre de la Sant, des affaires sociales et
des droits des femmes, notamment sagissant des contraintes daccs aux
soins pour les populations loignes de Tahiti avec les surcots structurels
du systme de sant qui sy rapportent. Le projet de constitution dune
filire de prise en charge du cancer lchelle des territoires du Pacifique
Sud a reu un accueil favorable, dans lhypothse o les trois collectivits
(Nouvelle-Caldonie, Polynsie franaise et Wallis et Futuna) auront une
dmarche densemble partenariale et coordonne, avec une expertise
conomique probante.
Un large tour dhorizon des problmatiques de sant polynsiennes a t
fait en outre avec le conseiller spcial sant de la ministre des Outre mer.
Ont notamment t voqus les projets de filire de prise en charge des
malades atteints de cancer ainsi que le fonctionnement des mcanismes
dindemnisation des personnes souffrant de consquences mdicales des
essais nuclaires. Une revue des conventions liant la Polynsie franaise et
les agences de scurit sanitaire a ensuite t faite avec le Directeur
gnral de la sant. Concernant le fonctionnement de la commission de
suivi des consquences des essais nuclaires, le Directeur gnral de la
sant a fait part du projet dadjoindre un mdecin polynsien au comit
dindemnisation des victimes (CIVEN). La Polynsie sera prochainement
saisie pour faire des propositions en ce sens.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Le prsident de la Fdration hospitalire de France (FHF) a apport son

soutien au projet de constitution dune filire de cancrologie lchelle
des territoires francophones du Pacifique Sud et a propos de plaider en ce
sens lors des prochaines instances de la FHF. Lobjectif de la rencontre
avec le CNOM (Conseil national de lordre des mdecins) a port
essentiellement sur les moyens possibles pour faciliter lapport de
comptences mdicales en situation dmographique difficile. Il a t
rappel que la procdure de validation des diplmes pour des mdecins
diplms hors de lUnion europenne sapplique sur lensemble du
territoire et donc que si des mdecins forms en Amrique latine ou dans
le Pacifique (Australie, Nouvelle-Zlande) avaient le souhait dexercer en
Polynsie, la procdure nationale peut parfaitement sappliquer eux.
Le Directeur gnral de lEHESP (Ecole des hautes Etudes de Sant
Publique) a accept de construire un programme de formation et
daccompagnement des personnels dencadrement du systme de sant
polynsien (fonctionnaires CEAPF ou FPT), au-del des fonctionnaires
dEtat qui passent dans les filires habituelles de formation de lEcole.
La visite du cyclotron de lhpital Saint-Louis a aussi t organise afin de
complter la visite effectue en mai du Tep-scan de lIGR (imagerie
utilisant des traceurs radio-actifs produits par un cyclotron et qui permet
en particulier de suivre lefficacit du traitement pour certains cancers).
Ces quipements sont habituellement dvelopps en mtropole pour un
bassin de population minimal d1 million dhabitants. Lisolement de la
Polynsie pourrait toutefois permettre de concevoir linstallation dun tel
quipement dans nos les, linstar dautres dpartements doutre-mer.
Cette mission a par ailleurs t galement loccasion de rencontrer des
malades polynsiens actuellement pris en charge Paris.

-o-o-o-o-o-

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00