Вы находитесь на странице: 1из 45

DOCTRINA

Y CASOS
PRCTICOS*
INDICE
ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y
PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes
ANUNCIACIN NASTASI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad


REINALDO EMILIO GROSS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

TECNICA LABORAL / 13

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD


HORIZONTAL
Liquidacin de Haberes

ANUNCIACIN NASTASI

1. INTRODUCCIN
El presente artculo tiene por objetivo analizar el rgimen de los trabajadores bajo el rgimen
del Estatuto Especial Ley N 12.981 aplicable a los encargados de casa de renta y propiedad horizontal.
Teniendo en cuenta que si bien como norma general el Estatuto regula a todos los empleadores sujetos al mismo, analizaremos dos convenios colectivos de trabajo que regulan por
un lado el rgimen general y por el otro el rgimen slo aplicable a los consorcios de copropietarios bajo el rgimen de la Ley N 13.512.
En este trabajo una vez descripto el encuadre citado, nos ocuparemos de un caso prctico
aplicable a un consorcio de copropietarios bajo el rgimen de la Ley N 13.512, por lo que la
liquidacin se har segn el Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98.

2. MARCO NORMATIVO
El marco legal aplicable al personal de casa de renta y propiedad horizontal, est dado por
las disposiciones siguientes:

El Estatuto del Personal de Casa de Renta y Propiedad Horizontal: Ley N 12.981 del
5 de mayo de 1947, t.o..

El Decreto Reglamentario de la Ley N 12.981: Decreto N 11.296 del 12 de mayo de 1949.

Convenios Colectivos de Trabajo particulares, a saber:

Trabajadores de edificios de renta y horizontal. Convenio Colectivo de Trabajo


N 298/75.

Trabajadores de consorcios de propietarios ocupados en edificios sometidos


al rgimen de propiedad horizontal, Ley N 13.512: Convenio Colectivo de Trabajo
N 306/98.
TECNICA LABORAL / 15

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

3. MARCO CONCEPTUAL
3.1. Estatuto y decreto reglamentario
En las normas mencionadas se encuentran descriptas, por un lado las pautas de encuadre
de los empleados, y por el otro, las pautas a cumplir por los empleadores comprendidos.
3.1.1. Personal comprendido
Segn el estatuto, Ley N 12.981 artculo 2, estn bajo este rgimen:
Toda persona que trabaja en un inmueble, desempeando en forma habitual y exclusiva, por cuenta del propietario y usufructuario, las tareas de:
Cuidado, vigilancia y dems servicios accesorios del mismo, cualquiera
fuera la forma de su retribucin, ser considerado a los efectos de esta
ley, encargado de casa de renta.
Los ayudantes de encargados de casas de renta, ascensoristas y peones
que presten servicios en forma permanente, quedan asimilados a los encargados a los fines de esta ley.

Aadiendo el artculo 2 del Decreto Reglamentario N 11.296/49:


A los efectos de la aplicacin de este decreto y de la ley que reglamenta, se
considerar:
1) Encargado de casa de renta: A toda persona que trabaje en un inmueble desempeando en forma habitual y exclusiva por cuenta del propietario o usufructuario las tareas de cuidado, vigilancia y dems servicios
accesorios del mismo, cualquiera fuera la forma de su retribucin (...).
Ayudante de encargado: Al trabajador que preste servicios bajo la direccin de un encargado de casa de renta, secundando al mismo en las tareas de atencin y vigilancia que se encuentren a su cargo.
2) Ascensoristas: Al trabajador destinado exclusivamente a la atencin de
los ascensores.
3) Pen: Al trabajador auxiliar del encargado o ayudante, destinado a las tareas de limpieza y atencin de los servicios accesorios y a aqullos destinados a efectuar las reparaciones en el inmueble que por su poca
importancia no requieren conocimientos especializados.
16 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Comprenden, tambin esta categora:


Los jardineros ocupados en el cuidado, limpieza y atencin de los jardines
existentes en los inmuebles a que se refiere la ley, en relacin permanente de dependencia y en forma no intermitente.
Los trabajadores que se ocupen en forma permanente por cuenta de un
empleador en la limpieza y atencin de los departamentos u oficinas en
los edificios de renta..

En cuanto a los menores de edad, el artculo 3 del decreto dice:


Los menores de edad ocupados en cualquiera de las tareas enumeradas
en el artculo anterior estarn amparados por las disposiciones de la ley, sin
perjuicio del cumplimiento por los empleados de las leyes protectoras del trabajo de menores.

3.1.2. Empleadores
El inciso 4 del artculo 2 del Decreto N 11.296/49 define como empleador:
a) Al propietario o usufructuario de uno o varios inmuebles destinados a producir renta.
b) A las empresas dedicadas a la adminitracin de propiedades.
c) Al encargado de casa de renta en los casos de que las personas a que se refiere el tercer
prrafo del inciso 4, actuaren bajo su dependencia.
d) A las personas que alquilen un inmueble con el fin de lucrar con su locacin.
Este encuadre general dado por el Estatuto y su decreto reglamentario est definido en funcin de la categora de los inmuebles dados por los convenios colectivos de trabajo.

4. CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO


4.1. Empleador

Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98


El artculo 4 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98, define como empleador al:
(...) consorcio de propietarios ocupados en edificios o emprendimientos sometidos al rgimen de la Propiedad Horizontal, Ley N 13.512.
TECNICA LABORAL / 17

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75


El artculo 5 del Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75 define como empleadores a:

Los edificios con un servicio central, tales como: calefaccin, agua caliente, refrigeracin, servicio central de gas envasado, ablandador de agua, cmara ascptica, incinerador de residuos, etctera, y

Los edificios sin servicios centrales.

Que ocupen personal de limpieza y/o vigilancia y asimilados (artculo 4).


4.2. Clasificacin de edificios
Ambos convenios colectivos de trabajo establecen categorizaciones de los edificios. Categorizacin necesaria a los efectos de liquidar correctamente los salarios del personal.
Por lo tanto, debemos tener en cuenta lo siguiente: por un lado el tipo de empleador, por tipo
de edificio y por el otro la actividad del personal.
4.2.1. Tipo de empleador por tipo de edificio

Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98


El artculo 6 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98, establece cuatro (4) categoras segn los servicios centrales siguientes:

Agua caliente,

Calefaccin,

Compactador y/o incinerador de residuos,

Servicio central de gas envasado (donde no hubiere gas natural),

Desagote de cmara sptica (circunscripto a las zonas donde existe para uso comn
del edificio),

Ablandador de agua (circunscripto a las zonas donde existe para uso comn del edificio).

Aclarando el texto que:


La supresin como servicio central de las heladeras no implicar bajar de
categora al trabajador.

18 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Las cuatro (4) categoras son:

Primera categora: Los edificios con tres (3) o ms servicios centrales.

Segunda categora: Los edificios con dos (2) servicios centrales.

Tercera categora: Los servicios con un (1) servicio central.

Cuarta categora: Los edificios sin servicios centrales.

Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75


El artculo 5 del Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75, clasifica a los edificios,
segn tengan o no servicios centrales, en dos (2) categoras:

Categora A: Los edificios con un servicio central, tales como: calefaccin, agua caliente, refrigeracin, servicio central de gas envasado, ablandador de agua, cmara
asptica, incinerador de residuos, etctera.

Categora B: Los edificios sin servicios centrales.

4.3. Clasificacin del personal


4.3.1. Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98
El artculo 7 de este Convenio Colectivo de Trabajo establece la siguiente clasificacin:

Encargado:

Encargado permanente: Tiene la responsabilidad del cuidado y atencin del edificio, desempeando sus tareas en forma permanente, habitual y exclusiva.

Encargado no permanente: Con obligacin de cumplir un horario de permanencia


en el mismo de hasta cuatro (4) horas diarias continuas. Realiza tareas propias del
encargado en edificios sin servicios centrales o slo los indicados en el artculo 8:
Artculo 8 En los edificios cuyos encargados tengan a su cargo hasta
veinticinco (25) unidades sin servicios centrales o con servicios centrales de
calefaccin y/o agua caliente, stos podrn ser no permanentes. En los edificios con ms de veinticinco (25) unidades el encargado ser permanente.
Durante los meses de atencin de la calefaccin el encargado no permanente que prestare ese servicio hasta un mximo de dos (2) horas fuera de horario percibir un adicional del veinte por ciento (20%) sobre el sueldo
vigente..

TECNICA LABORAL / 19

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Ayudantes:

Ayudante permanente: Es quien secunda al encargado en sus tareas, debiendo desempearlas en forma permanente, habitual y exclusiva.

Ayudante de temporada de jornada completa: Es aquel que ejerce las funciones


designadas en el punto anterior, en forma temporaria en zonas tursticas del pas, y
por un perodo mximo de cuatro (4) meses.
Al cabo de tres (3) aos de trabajo temporario consecutivo en el mismo edificio, se
considerar ayudante de temporada obligatorio.

Ayudante de temporada de media jornada: Es quien cumplimenta las mismas funciones que el ayudante de temporada, trabajando la mitad de la jornada y percibiendo
lo dispuesto en la escala salarial del presente convenio.

Ayudante de media jornada: Es quien cumplimenta las mismas funciones que el ayudante permanente en edificios de hasta treinta y cinco (35) unidades, trabajando la mitad de la jornada y percibiendo lo dispuesto en la escala salarial del presente convenio.

Suplentes:

Suplente de jornada completa: Es quien reemplaza al titular cuya jornada de trabajo


sea de ocho (8) horas diarias, durante el descanso semanal de ste, vacaciones, enfermedad y/o cualquier licencia que contemple el presente convenio y/o la legislacin
laboral vigente. El suplente del descanso semanal, adquiere estabilidad en su cargo a
los sesenta (60) das corridos desde su ingreso.
La jornada laboral de este personal ser igual a la del titular, percibiendo los importes
que fije la escala salarial vigente.

Suplente de media jornada: Es quien reemplaza al titular. Respecto de este personal rigen las mismas condiciones que la del suplente de jornada completa, y percibir
el cincuenta por ciento (50%) del valor diario establecido para el mismo.

Personal asimilable:

Personal asimilado: Es aquel que desempea sus tareas en forma permanente, habitual y exclusiva, distinta de las definidas como a cargo del encargado, ayudante o vigilador, como ser: ascensoristas, telefonistas, jardineros, recepcionistas, personal de
mantenimiento, etctera.

20 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Guardacoches:

Liquidacin de Haberes

Encargado de unidades guardacoches: En esta categora estn comprendidos los


trabajadores que realizan sus tareas en forma permanente, habitual y exclusiva en los
garajes destinados a guardar los vehculos de los propietarios y/o usuarios legtimos,
siendo sus tareas: realizar la limpieza general de garaje, apertura y cierre del mismo
dentro de su jornada de labor, acomodar y cuidar de los coches mientras se encuentran bajo su custodia.

Multifuncin

Personal con ms de una funcin: Es el encargado o ayudante que, adems de las


tareas especficas, desempea otras distintas en el edificio, en forma permanente,
habitual y exclusiva, dentro de su jornada de labor, como ser:
a) Apertura, cierre, cuidado y limpieza de garages y/o jardn; y
b) Movimiento de coches hasta un mximo de veinte (20) unidades.

Personal de vigilancia:

Personal de vigilancia nocturna: Es aquel que tiene a su cargo exclusivamente la


vigilancia nocturna del edificio y sus instalaciones.

Personal de vigilancia diurno: Con jornadas de ocho (8) horas diarias de lunes a sbado hasta las trece (13.00) horas de este ltimo da, al igual que todos los trabajadores de convenio vigente, con la misin y funcin de vigilar el edificio, especialmente en
cuanto a la gente que ingresa o egresa y el funcionamiento de los servicios centrales,
con la obligacin en este ltimo caso de dar aviso inmediato al designado por el Administrador en caso de detectarse fallas o emergencias; su salario ser idntico al del
personal asimilado sin vivienda, categorizado en el referido convenio con jornada
completa.

Personal vigilancia media jornada: Con cuatro (4) horas diarias de labor, como mnimo de lunes a sbado, con iguales funciones que el personal de jornada completa,
con un cincuenta por ciento (50%) del salario de ste.

Mayordomos:
Es quien realiza las tareas propias del encargado en forma permanente, habitual y exclusiva en inmuebles donde existen tres o ms trabajadores a sus rdenes.

TECNICA LABORAL / 21

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Trabajadores jornalizados
Es quien realiza tareas de limpieza, siempre que no trabaje ms de dieciocho (18) horas
por semana en el mismo edificio. A este tipo de personal se le abonar por hora de trabajo realizada, no pudiendo en ningn caso pagarse menos de dos (2) horas diarias.
Clculo de valor hora: Para obtener el valor hora se considerar el sueldo bsico que
percibe un encargado permamente sin vivienda de edificios de primera categora, dividiendo tal remuneracin por ciento veinte (120), es decir:

Valor hora =

Sueldo bsico del encargado permanente sin vivienda


=
120

En ningn caso la aplicacin de esta norma podr dar lugar a una disminucin del salario
actualmente vigente.

Suplente
Artculo 9 Cuando haya encargado y ayudante, ser facultad del empleador la designacin del suplente. En los casos en que la esposa del encargado desempee las tareas del ayudante, el franco semanal y las
vacaciones sern gozadas conjuntamente.

4.3.2. Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75


El Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75, en el artculo 6 clasifica al personal de la siguiente manera:

Encargado permanente:
Es quien tiene la responsabilidad directa ante el empleador en lo que respecta al cuidado,
atencin y vigilancia del edificio con ms de veinticinco (25) unidades, durante el horario
de prestacin de servicio.

Ayudante:
Es quin secunda al encargado permanente en sus tareas, cumpliendo el mismo
horario.

22 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Encargado no pemanente:
Tareas en edificios carentes de servicios centrales, o con un servicio de incinerador de residuos, de hasta veinticinco (25) unidades.

Suplente:
Reemplaza a cualquiera de los trabajadores comprendidos en esta convencin durante
el descanso semanal, enfermedad, vacaciones y/o cualquier otra licencia que contemple
el presente convenio y leyes vigentes, cuando exista encargado y ayudante, ser optativo por parte del empleador tomar un suplente.

Personal asimilado:
Es quien desempea tareas distintas a las definidas como a cargo del encargado y ayudante, tales como ascensoristas, pen de limpieza.

Personal con ms de una funcin:


Es el encargado o ayudante que adems de las tareas especficas desempea otras ditintas en el edificio, en forma permanente, habitual y exclusiva, como ser apertura y cierre, ciudado y limpieza del garaje, conmutador telefnico, jardn, etctera.

Mayordomo:
Es el trabajador que tiene a su cargo la distribucin y control de las tareas en los edificios
en donde existen tres (3) trabajadores como mnimo.

Personal jornalizado:
Es quien, habitando o no en el edificio, realiza las tareas de limpieza en el mismo, sin obligacin de cumplir horario y siempre que no trabajare ms de tres (3) das por semana en
el inmueble. Este trabajador, solamente podr existir y desempearse en edificios provistos de hasta ocho (8) unidades como mximo y sin servicios centrales.

Ayudante de media jornada:


Es quien realiza tareas en inmuebles de hasta treinta y cinco (35) unidades, sin servicios
centrales, cumpliendo un horario de cuatro (4) horas continuas. Percibir un sueldo equivalente al cincuenta por ciento (50%) del que correspondiere al ayudante. En caso de
contar el edificio con mayor nmero de unidades al sealado, se considerar a este personal como ayudante de jornada entera.

Sereno:
Es quien tiene a su cargo la vigilancia del edificio, no pudindosele encomendar ninguna
otra tarea. Su jornada de trabajo sera de siete (7) horas.
TECNICA LABORAL / 23

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Todo trabajador que deba cumplir horario superior a las cuatro (4) horas se considerar
como permanente.
4.4. Partes intervinientes
4.4.1. Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98
Las partes intervinientes en el Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98, segn el artculo 1,
son:

Federacin Argentina de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal.

Unin Administradores de Inmuebles.

Asociacin Inmobiliaria de Edificios de Renta y Horizontal.

Cmara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias.

4.4.2. Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75


De acuerdo al artculo 1 del Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75, las partes intervinientes son:

Sindicato nico de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal.

Asociacin de Propietarios de Bienes Races.

4.5. mbito de aplicacin


4.5.1. Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98
El Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98, es obligatorio en todo el pas, con ms los ajustes y modificaciones que correspondan segn los distintos mdulos regionales que se reconocen en el mismo, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 3.
4.5.2. Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75
El Convenio Colectivo de Trabajo N 298/75 es de aplicacin en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y el Gran Buenos Aires hasta sesenta (60) kilmetros (artculo 3).

24 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

5. CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO N 306/98


5.1. Caja de proteccin a la familia
5.1.1. Concepto
La Caja de Proteccin a la Familia alcanza con sus beneficios a la familia de todos los trabajadores comprendidos en esta convencin, teniendo derecho exclusivamente a tal beneficio
el cnyuge, hijo legtimo o legitimado y adoptado y aquellos que fueran legatarios o beneficiarios instituidos expresamente por el trabajador, cuya designacin excluir el derecho a los
dems beneficiarios.
5.1.2. Reglamentacin
El referido beneficio por fallecimiento se regir por la siguiente reglamentacin:
a) Integracin del fondo: Aporte mensual del uno con cincuenta centsima por ciento (1,5%)
del salario a cargo del empleador por cada trabajador titular afiliado o no, y el uno por
ciento (1%) del salario a cargo del trabajador.
b) La F.A.T.E.R.y.H. (Federacin Argentina de Edificios de Renta y Propiedad Horizontal)
otorgar con lo recaudado: una suma de dinero de subsidios o los correspondientes servicios en concepto de fallecimiento o escolaridad.
c) Lugar y forma de pago: El pago se efectuar en la sede de los sindicatos filiales de la Federacin Argentina de Edificios de Renta y Propiedad Horizontal.
El empleador deber depositar los importes respectivos mensualmente, hasta el da 15
de cada mes, producindose en caso contrario la mora automtica sin necesidad de interpelacin judicial o privada alguna.
d) Trabajador que agot su licencia por enfermedad: En ese supuesto, el trabajador continuar teniendo derecho al beneficio de la caja de proteccin a la familia, siempre que
abonare por su propia cuenta el aporte patronal y obrero, hasta su reintegro al trabajo o
cesacin definitiva del mismo. En las mismas condiciones sern considerados los afiliados que por razones de incapacidad, retiro voluntario o jubilacin u otro motivo dejaron de
pertenecer al pesonal activo de edificios de renta y horizontal, debiendo en tales supuestos abonar de su peculio en concepto de aporte a la Caja un importe del tres por ciento
(3%) sobre el salario promedio de la actividad, producindose en caso de no hacerlo, la
mora automtica y consecuentemente la prdida del derecho que por la presente convencin se le acuerda.
e) Recaudos a cumplir por los herederos y beneficiarios: Para acreditar el derecho respectivo, debern presentar la siguiente documentacin:

Partida de defuncin y certificado de trabajo del trabajador fallecido.


TECNICA LABORAL / 25

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

En caso de fallecimiento del afiliado presentacin del carnet, con la constancia de estar
al da en el pago de la cuota sindical, al momento de fallecer, con una tolerancia de hasta noventa (90) das como mximo. El pago de las cuotas sindicales efectuadas despes de fallecer el trabajador, no tendr valor alguno a los efectos de acreditar el
derecho al subsidio.

Documentos personales que acrediten fehacientemente el derecho de herederos o


beneficiarios del trabajador fallecido; caso contrario, no corresponder el pago del
subsidio establecido por la Caja, el cual slo podr reclamarse previa presentacin de
la documentacin que se menciona precedentemente.

Para percibir los subsidios por escolaridad deber presentarse certificado de estudios de escuela pblica y/o privada reconocida oficialmente.
Los sindicatos adheridos a la Federacin que perciban en forma directa el aporte por Caja de
Proteccin a la Familia, debern del uno (1) al cinco (5) del mes siguinte remitir a la Federacin el treinta y tres por ciento (33%) del total de lo recibido del aporte patronal por ese concepto, como contribucin a la creacin y manuntencin del ttulo trabajador integral de
edificios.
5.2. Obra Social
El artculo 11 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 dispone que para determinar los
importes por Obra Social a ingresar, sern de aplicacin la legislacin vigente en la materia.
5.3. Licencias
5.3.1. Licencia con goce de sueldo
Los trabajadores encuadrados en el Convenio Colectivo de Trabajo N 306/96 podrn hacer
uso de la licencia con goce de sueldo, por los trminos y motivos, que a continuacin se
mencionan:

Por casamiento: diez (10) das;

Por casamiento de hijos: tres (3) das. En este caso se deber notificar al empleador
con una antelacin no inferior a treinta (30) das corridos, a la fecha de iniciacin de la
licencia.

Fallecimiento:

Por fallecimiento de padres, esposa e hijos: tres (3) das.

Por fallecimiento de hermanos: dos (2) das;

Por fallecimiento de nietos, abuelos y familiar poltico de primer grado: un (1) da.

26 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

5.3.2. Licencias sin goce de sueldo


Los trabajadores incluidos en el Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98, podrn hacer uso
de licencia sin goce de sueldo por los trminos que se informa a continuacin:

tres (3) meses cuando la antigedad en el servicio fuera mayor a cinco (5) aos.

seis (6) meses cuando la antigedad en el servicio fuera mayor a diez (10) aos, por
una sola vez en el trmino de diez (10) aos.

Para gozar de esta licencia el trabajador deber notificar al empleador con una antelacin no
inferior a treinta (30) das corridos de la fecha de iniciacin de la licencia.
Esta circunstacia deber ser homologada con el suplente ante la autoridad competente. En
este caso el trabajador con vivienda deber permitir el alojamiento del suplente en la dependencia que como complemento del trabajo ocupa en la finca, la que deber serle reintegrada
al retomar el cargo.
El sueldo del reemplazante estar a cargo del empleador y ser igual al bsico del reemplazado.
5.3.3. Vacaciones
Todos los trabajadores encuadrados en este convenio colectivo de trabajo gozarn de un
perodo continuado de descanso anual (vacaciones), de:

Doce (12) das hbiles cuando la antigedad al servicio del empleador no exceda de
cinco (5) aos;

Veinte (20) das hbiles cuando la antigedad al servicio del empleador sea mayor de
cinco (5) aos y no exceda de diez (10) aos.

Veinticuatro (24) das hbiles cuando la antigedad al servicio del empleador sea mayor de diez (10) aos y no exceda los veinte (20) aos.

Veintiocho (28) das hbiles cuando la antigedad al servicio del empleador exceda
de viente (20) aos.

Queda reservado al empleador, dentro del plazo comprendido desde el 1 de octubre


hasta el 30 de abril, sealar la poca en que se acordarn las vacaciones, debiendo dar
aviso al empleado u obrero con anticipacin de cuarenta y cinco (45) das.

TECNICA LABORAL / 27

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

A su vez, los trabajadores suplentes o temporarios gozarn de las siguientes vacaciones:

Un (1) da por cada veinte (20) das efectivamente trabajados, o fraccin mayor de
quince (15) das y hasta los cinco (5) aos de antigedad;

De cinco (5) aos y hasta los diez (10) aos se duplicar,

Desde los diez (10) en adelante se triplicar.

El trabajador suplente que trabaje ms de la mitad de los das laborables comprendidos en el


ao calendario o aniversario de trabajo, tendr el goce de las vacaciones totales. Las vacaciones de este personal comenzarn un da lunes o el subsiguiente si ste fuera feriado y sern en todos los casos das hbiles.
Por ltimo, cabe aclarar que las horas extras realizadas, en cualquier fecha y circunstancia,
no generarn ms plazo de vacaciones.
5.3.4. Licencia gremial. Vivienda
El trabajador que gozare de licencia gremial y estuviere cumpliendo efectivamente la razn
de su mandato, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 23.551, no estar obligado a desalojar la vivienda durante la duracin de la licencia, pero deber acreditar fehacientemente el
cumplimiento de su funcin gremial para la cual fue electo o designado. Ello no obstar a que
el dirigente gremial que se encontrare en el inmueble, deba prestar la debida colaboracin
en caso de urgencia.
5.4. Da del gremio
El artculo 14 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 establece el da 2 de octubre de
cada ao como el Da del Trabajador de Propiedad Horizontal.
Este da el trabajador estar de franco total, y en caso de trabajarlo se deber abonar como
feriado.
5.5. Vestimenta
El artculo 15 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 dispone que a los trabajadores se
les deber entregar la siguiente ropa de trabajo:

Personal masculino: Dos (2) pantalones y dos (2) camisas.

Personal femenino: Dos (2) guardapolvos.

28 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Ambos:

Botas de goma y guantes para el manipuleo de lea, carbn, tacho de residuos, etctera,
los que sern suministrados a los sesenta (60) das de haber ingresado en el empleo.

Un equipo antiflama y un extinguidor de incendios, que estarn en el stano, para el


uso del encargado, en los inmuebles en dnde exista compactador y/o caldera.

Adems se le debern entregar los tiles de limpieza, lmparas porttiles y dems herramientas de conformidad a los dispuesto por la Ley N 12.981.
El empleador tiene un plazo de noventa (90) das para la provisin de los elementos de seguridad enunciados precedentemente, a partir de la fecha de homologacin del presente convenio. De no cumplirse este requisito, el trabajador quedar liberado de la prestacin del
servicio.
5.6. Escala salarial
El artculo 16 del convenio colectivo de trabajo bajo anlisis, establece la escala salarial aplicable a dichos trabajadores.
A continuacin transcribimos dicha escala salarial:
1 Categora
$

2 Categora
$

3 Categora
$

4 Categora
$

Encargado permanente con vivienda

408,36

391,39

374,40

340,33

Encargado permanente sin vivienda

469,31

449,77

430,12

391,06

Ayudante permanente con vivienda

408,36

391,39

374,40

340,33

Ayudante permanente sin vivienda

444,14

425,66

407,19

370,15

Ayudante media jornada sin vivienda

224,73

215,38

205,94

187,25

Personal asimilado con vivienda

408,36

391,39

374,40

340,33

Personal asimilado sin vivienda

444,14

425,66

407,19

370,15

Mayordomo con vivienda

461,66

442,44

423,14

384,69

Mayordomo sin vivienda

522,27

500,52

478,75

435,22

Personal con ms 1 funcin con vivienda

408,36

391,39

374,40

340,33

Personal con ms 1 funcin sin vivienda

469,31

449,77

430,12

391,06

Encargado de guardacoches con vivienda

407,94

407,94

407,94

407,94

Encargado de guardacoches sin


vivienda

458,89

458,89

458,89

458,89

Personal vigilancia diurna

444,14

444,14

444,14

444,14

Personal vigilancia nocturna

458,89

458,89

458,89

458,89

Funciones

TECNICA LABORAL / 29

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

1 Categora
$

2 Categora
$

3 Categora
$

4 Categora
$

Personal vigilancia media jornada

222,07

222,07

222,07

222,07

Encargado no permanente con vivienda 4 hs.

204,33

204,33

204,33

204,33

Encargado no permanente con vivienda 4 hs.

229,29

229,29

229,29

229,29

Encargado no permanente con vivienda


sin horario

180,14

180,14

180,14

180,14

Encargado no permanente sin vivienda


sin horario

211,04

211,04

211,04

211,04

Ayudante temporada

418,14

418,14

418,14

418,14

Ayudante temporada media jornada

224,73

224,73

224,73

224,73

Funciones

Personal jornalizado no ms de 18 horas por semana


segn el artculo 7, inciso o) del presente
Suplente con horario por da

$ 19,64

Suplente encargado sin horario

$ 13,38

Escalafn por antigedad por ao

$ 5,96

Retiro de residuos por unidad destinada a vivienda y oficina

$ 1,26

Retiro de residuos por unidad destinada a pensiones, etctera

$ 1,72

Plus movimiento de coches hasta veinte (20) unidades

$ 25,80

Plus jardn

$ 16,98

Plus limpieza de cochera

$ 16,98

Valor vivienda

$ 1,26

Plus por ttulo de Trabajador integral de edificios

5%

Asimismo:
1) Se establece en un peso con veintiseis centavos ($ 1,26) mensuales el valor de la vivienda
para los trabajadores que gozaren de la misma, computndose dicho valor a efectos de
aportes jubilatorios, aguinaldo, indemnizaciones y/o despidos, vacaciones y obra social
Ley N 23.660.
2) Los suplentes percibirn los salarios fijados en las escalas precedentes por da trabajado, cualquiera sea la categora del edificio en que desempeen sus funcione y del trabajador que reemplacen.
3) El trabajador tiene derecho a percibir sus haberes por todo concepto, incluido salario familiar, de acuerdo a la legislacin vigente.
4) Los sueldos de los trabajadores que a la fecha de la presente convencin fueran superiores a los establecidos en las escalas del artculo 16 no podrn ser disminuidos.
30 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

5.7. Feriados nacionales


Cuando el trabajador preste servicios durante los feriados nacionales, los mismos sern
abonados con un incremento del cien por ciento (100%). En caso de no abonarse se deber
otorgar un descanso de treinta y seis (36) horas corridas en la semana siguiente, en compensacin por el feriado trabajado.
5.8. Retiro de residuos
Cuando el trabajador retire los residuos de la unidad, percibir un adicional por tal concepto,
en proporcin a la tarea desarrollada.1
Para garantizar la seguridad e higiene del trabajador, los residuos debern estar embolsados correctamente.
5.9. Caso prctico
5.9.1. Rgimen Consorcios Copropietarios bajo la Ley N 13.512
A continuacin desarrollaremos un caso prctico sobre liquidacin de haberes de un empleado de un consorcio de copropietarios.
5.9.1.1. Supuestos

Empleador: Consorcios Copropietarios Calle Angosta 4523, Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

C.U.I.T.: 30-26111949-0.

Unidades de edificio:

32 unidades.

Garage.

Servicios centrales: no posee.

Posee una unidad afectada a la portera.

Empleado: Rosendo Lino.

C.U.I.L.: 20-29081973-8.

Fecha de ingreso: 1 de marzo de 1985.


Ver Escalas Salariales.
TECNICA LABORAL / 31

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Estado Civil: Soltero.

Categora: Encargado permanente con vivienda.

Salario: $ 340,33.

Liquidacin de Haberes

5.9.1.2. Tareas a realizar


a) Categorizacin del empleador.
b) Categorizacin del empleado.
c) Sueldo base del mes de septiembre de 2000.
d) Adicionales correspondientes.
e) Aportes y contribuciones a depositar.
5.9.1.3. Solucin
a) Categorizacin del empleador:
Segn el artculo 6 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 este edificio encuadra
en la categora cuarta sin servicios centrales.
b) Categorizacin del empleado: Segn el atculo 7, inciso a), del Convenio Colectivo de
Trabajo N 306/98, la categora de este empleado es: Encargado permanente con vivienda.
c) Sueldo base del mes de septiembre de 2000:
Segn el artculo 16 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 el salario bsico para
este empleo esciende a: trescientos cuarenta pesos con treinta y tres centavos
($ 340,33).
d) Adicionales:

Antigedad:
El artculo 12 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 dispone que:
los trabajadores percibirn una bonificacin por antigedad por cada ao
de servicio, contando a partir de su ingreso al edificio.

32 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

A su vez, el artculo 16 establece que el importe del adicional por antiguedad ser de
cinco pesos con noventa y seis centavos ($ 5,96) por ao.

Limpieza garages
Segn el artculo 16 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 el plus por limpieza
de cochera es de diecisis pesos con noventa y ocho centavos ($ 16,98).

Retiro de residuos
El artculo 16 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 establece que el adicional
por retiro de residuos es de un peso con veintisis centavos ($ 1,26) por unidad.

Vivienda
El artculo 16 del Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98 dispone que el adicional
por vivienda es de un peso con veintisis centavos ($ 1,26).

e) Aportes y contribuciones a depositar.

Cuadro I. Remuneracin Bruta


Concepto

Importe
$

Aos
antigedad

Total
antigedad
$

Unidades

Total
$

C.C.T.
N 306/98

Sueldo

340,33

Artculo 16

Antigedad

5,96
Por ao

15

89,40

89,40

Artculos
12 y 16

Adicional
limpieza
garage

16,98

16,98

Artculo 16

Retiro
Residuos

1,26
por unidad

32

40,32

Artculos
16 y 19

Vivienda (1)

1,26

1,26

Artculo 16

Total Bruto

488,29

TECNICA LABORAL / 33

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Cuadro II: Aportes a retener y a depositar

Concepto

Importes
$

Bsico

488,29

S.I.J.P.

Jubilac.
11%

Obra Social
3%
(Obra Social
+ A.N.S.Sal.)
2,70 + 0,03

Sindicato
2%

Caja
Especial
1%

Total
descuentos
$

53,71

Obra Social
+ A.N.S.Sal.

53,71
14,65

Cuota
sindical (3)

14,65
9,77

INSSJP
Vivienda

I.N.S.S.J.P.
3%

9,77
14,65

14,65

1,26

1,26

Caja
Proteccin
de Familia
(2) (3)

4,88

4,88

Total descuentos con vivienda

98,92

Total de aporte a depositar

97,66

Aclaraciones:
(1) El plus por vivienda de un peso con veintisis centavos ($ 1,26) se liquida como parte del
salario [artculo 16, inciso 1)], no se deposita, y se devuelve como deduccin en el recibo
de haberes.
(2) La Caja de Proteccin de Familia es una deduccin en virtud de los artculos 10 y 20 del
Convenio Colectivo de Trabajo N 306/98.
3) Para el clculo de las cotizaciones sindicales y la Caja de Proteccin a la Familia, se tendr en cuenta el total de las remuneraciones percibidas por el empleado, cualquiera fuese su categora.
Remuneracin neta
Sueldo bruto

$ 488,29

Ver cuadro I

Retenciones

($ 98,92)

Ver cuadro II

Sueldo neto

$ 389,27

34 / TECNICA LABORAL

ENCARGADOS DE CASA DE RENTA Y PROPIEDAD HORIZONTAL

Liquidacin de Haberes

Cuadro III. Contribuciones a depositar


Concepto

Obra
Impor- Jubila- A.N.S. I.N.S.S. Social
4,5%
J.P.
Sal.
cin
te
14,11% 0,5% 0,59%
$

Seguro

Caja
de
ProSobre Decreteccin
Pliza
to
N 590/ Familiar
97
1,5%

Total
$

Sueldo 488,29
A.N.S.
Sal.
A.N.Sal
.
I.N.S.S.
J.P.
R.N.O.
S.
Seguro
segn
pliza

68,91

68,91
2,44

2,44
2,88

2,88
21,97

21,97
12,92

Subtotal

13,52

0,60

109,72
7,32

Caja
proteccin de
familia
Total

7,32

117,04
Total a Depositar = Aportes + Contribuciones
$ 214,70 = $ 97,66 + $ 117,04

TECNICA LABORAL / 35

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO


Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

REINALDO EMILIO GROSS

1. INTRODUCCIN
En Tcnica Laboral N 851, hemos tratado la Ley de Riesgos del Trabajo, haciendo una evaluacin a los cinco (5) aos de vigencia.
Dentro de la publicacin, el punto 6.2 se titulaba Proyecto de Reforma, exponiendo las diversas modificaciones que los actores sociales proponan.
Recientemente 5 de julio el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de la Nacin hizo conocer y entreg a la Unin Industrial Argentina, a la Confederacin General del Trabajo, a las Cmaras de Pequeas y Medianas Empresas y a las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, un borrador con las reformas proyectadas al Sistema
de Riesgos del Trabajo.
Las principales modificaciones son las siguientes:

Aumentar en un veinte por ciento (20%) las indemnizaciones por incapacidades inferiores al cincuenta por ciento (50%).

Para las incapacidades que van del cincuenta por ciento (50%) al sesenta y cinco por
ciento (65%) la renta mensual, que ahora se abona hasta la jubilacin del damnificado, se
transforma en de por vida. Y tambin sube un veinte por ciento (20%) con un piso de doscientos cuarenta pesos ($ 240) mensuales. Adems, se establece el pago de treinta mil
pesos ($ 30.000) al contado.

Para las incapacidades mayores al sesenta y cinco por ciento (65%), el pago es de cuarenta mil pesos ($ 40.000).

En caso de muerte, el pago al contado para los deudos sube a cincuenta mil pesos
($ 50.000), tambin con un aumento de la renta.

Ver pgina 15 a 44.

Ver pgina 40.


TECNICA LABORAL / 37

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

El tope de las indemnizaciones hoy es de ciento diez mil pesos ($ 110.000) pasa a
ciento ochenta mil pesos ($ 180.000).

En los casos de muerte del trabajador sin cnyuge o hijos menores de veintin (21) aos,
los padres cobrarn en partes iguales las prestaciones en dinero.

Si son autorizados por las comisiones mdicas, se reconocen como laborales las enfermedades no admitidas. El pago de las prestaciones por esas enfermedades ser abonado por un fondo especial.

En materia de prevencin, fija que las Aseguradoras de Riesgo del Trabajo debern hacer visitas peridicas a la empresas aseguradas.

Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo podrn aprobar en un plazo de setenta y cinco
(75) das un nuevo rgimen de tarifas, aumentando las alcuotas vigentes.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos entiende que debe defenderse el actual sistema y que las mejoras y el pago al contado de treinta mil pesos
($ 30.000) a cincuenta mil pesos ($ 50.000) para las incapacidades graves y fallecimientos,
son un disuasivo para que los trabajadores recurran a la Justicia.
El motivo de dichos cambios, son los quinientos (500) fallos favorables a los trabajadores,
cuestionando la constitucionalidad de varios artculos de la Ley de Riesgos Laborales.

2. FALLO BARRIONUEVO AMRICO A. C/ CIMENTACIONES S.A.


Una de estas Sentencias, fue dictada por el Tribunal de Trabajo N 5 del Departamento Judicial de San Isidro, integrado por los Sres. Jueces Dres. Ricardo Oscar Gonzlez (h), Mara
Cristina Lieiro y Cristian Edgardo Prieto, con fecha 26 de abril del corriente ao, en la causa
N 2.387 caratulada Barrionuevo, Amrico A. c/Cimentaciones S.A. s/Accidente de Trabajo.
El fallo aludido ha sido impugnado por la demandada y por la Aseguradora de Riesgos de
Trabajo, mediante sendos Recursos Extraordinarios de Nulidad de la Sentencia e Inaplicabilidad de la Ley, sin resolucin judicial definitiva.
Dentro de dicho marco de referencia, vamos a exponer las circunstancias de hecho del juicio, como asimismo las consecuencias jurdicas que ha realizado el Tribunal actuante.
Para una mejor exposicin, el ordenamiento ser el siguiente:
1) Posicin de la actora.
2) Posicin de la demandada.

38 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

3) Posicin de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo.


4) Sentencia por el artculo 1113 del Cdigo Civil.
5) Dao material.
6) Dao psquico.
7) Dao moral.
8) Gastos de farmacia.
9) Prtesis.
10) Citacin en garanta.
11) Decisorio.
2.1. Posicin de la actora
Inicia la demanda por accidente de trabajo contra Cimentaciones S.A., ingresando a laborar
para el accionado, contratista de la construccin, en los trminos de la Ley N 22.250 el 3 de
marzo de 1997, cumpliendo una jornada de lunes a sbados de 7 a 17 hs. en la categora de
albail, de acuerdo al Convenio Colectivo de Trabajo N 76/75, percibiendo un jornal de un
peso con catorce centavos ($ 1,14) la hora ms adicionales.
La demandada se ocupa principalmente de tareas de pilotaje.
El 22 de septiembre de 1997, aproximadamente a las 11:30 hs., sufre un accidente de trabajo en la obra que se estaba desarrollando en el edificio de Av. Rivadavia 2230 de Capital Federal en el cual, mientras efectuaba tareas de recalce con una mquina perforadora, la
mecha de la misma atrap la manga de la camisa del actor, llevndole el brazo derecho hacia el hueco destrozndole el miembro superior desde el hombro, determinando como consecuencia la amputacin del mismo hasta dicha fase orgnica.
El accionante es dado de alta el 7 de noviembre de 1997, con una incapacidad parcial y permanente del setenta por ciento (70%) de la total obrera.
Funda el reclamo en los artculos 1109, 1113, 1201, 1074 y concordantes del Cdigo Civil.
Destaca asimismo que el accionado omiti el cumplimiento de toda normativa vigente en
materia de seguridad e higiene del trabajo (Ley N 19.587 y Decreto N 350/79).
Plantea inconstitucionalidad del artculo 39 de la Ley N 24.557.

TECNICA LABORAL / 39

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

Ofrece prueba, funda en derecho, peticiona indemnizacin por dao material practicando la
correspondiente liquidacin, reclamando asimismo indemnizacin por dao moral y dao sicolgico as como la entrega de una prtesis de ltima generacin amn del reintegro de
gastos mdicos.
Presta el juramento del artculo 39 de la Ley N 11.563, cita como tercero a la Aseguradora
de Riesgo del Trabajo contratada por el empleador y solicita el acogimiento de la accin con
costas.
2.2. Posicin de la demandada
Corrido el pertinente traslado contesta la accionada Cimentaciones S.A., planteando:

En primer trmino la incompetencia en los trminos del artculo 49 de la Ley N 24.557.

Cita en garanta a Consolidar A.R.T. S.A.

Reconoce la relacin laboral habida entre las partes, as como la fecha de ingreso, jornada de trabajo y salario horario.

Niega que el accidente se hubiera producido en la forma que relata el actor, negando que
la mquina en que se produjo el mismo sea riesgosa.

Niega que se hubieran incumplido normas de seguridad e higiene.

Niega el porcentaje de incapacidad reclamado por el actor.

Seala que la mquina en la que ocurri el infortunio era una perforadora rediseada especialmente para realizar trabajos de pilotaje, desarrollndose la obra en un ambiente de
seguridad, contando incluso con disyuntores elctricos para que la mquina pudiera operar correctamente, existiendo luces reglamentarias para una perfecta visualizacin.

Refiere que el accidente se produjo por exclusiva culpa del demandante.

Ofrece pruebe, funda en derecho y solicita el rechazo de la pretensin con costas.

El actor en trminos del artculo 29 de la ley ritual, contesta traslado, peticionando se rechace la excepcin de incompetencia. El Tribunal en los trminos de los artculos 92, 94 y 95 del
Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial (Cfr. artculo 63 de la Ley N 11.653) cita como tercero a Consolidar A.R.T. S.A..
2.3. Posicin de la Aseguradora de Riesgo de Trabajo
La citada en garanta, Consolidar A.R.T. S.A. responde a la demanda, reconociendo la suscripcin entre Cimentaciones S.A. y la Aseguradora de Riesgo del Trabajo del contrato de
40 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

afiliacin N 8.848, siendo el siniestro de autos aceptado y atendido por la Aseguradora de


Riesgo del Trabajo. Plantea:

Excepcin de incompetencia.

Niega la mecnica del accidente, as como la documentacin anejada por el actor en su


demanda.

Plantea la defensa de falta de accin, en base a que le fue suministrada al actor una prtesis mecnica de miembro superior derecho marca OTTO BOCK, por ser la ms adecuada para el estado fsico del actor.

Peticiona el rechazo de los gastos de farmacia solicitados por el accionante, por cuanto
los mismos, se refieren a cargadores de bateras del brazo bioelctrico, que el actor no
porta.

Asimismo, rechaza los gastos de atencin psicolgica, ya que se le ofreci y recomend


al accionante dicho tratamiento, que este ltimo no quiso aceptar.

Ofrece prueba, funda en derecho y solicita el acogimiento de la pretensin con costas.

Respecto de lo planteado por la demanda y la Aseguradora de Riesgo del Trabajo, se le concedi traslado al actor, rechazando las argumentaciones como la excepcin de incompetencia, y la citacin en los trminos de la Ley de Seguros (N 171.418).
El Tribunal resuelve declararse competente para entender en el expediente, decretando la
inconstitucionalidad del artculo 39 de la Ley N 24.557, decisin notificada y consentida por
las partes.
2.4. Sentencia por el artculo 1113 del Cdigo Civil
Con la prueba documental e informativa obrante en autos, Causa Penal N 16.456/71 correspondiente al Juzgado Nacional en lo Correccional N 1 Secretara N 71, la prueba pericial contable, la experticia tcnica y el informe pericial mdico, as como sus impugnaciones
y respondes, la celebracin de la audiencia de vista de causa: en la que comparecen actor,
demandado, y artculo desistiendo de la prueba confesional: prestan declaracin los testigos
Jos Mario Aguirre, Alberto Alejandro Mukden y Susana Alicia Gagliardi, y da explicaciones
el perito mdico Jorge P. Ratz. ambas partes desisten de su prueba pendiente y del derecho
de alegar.
Ha quedado acreditado en autos, que actor y demandado estuvieron vinculados por una relacin de ndole laboral, iniciada el 3 de marzo de 1997 y percibiendo a la fecha del infortunio, el primero, una remuneracin promedio de cuatrocientos cincuenta y tres pesos ($ 453).

TECNICA LABORAL / 41

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

Tambin qued acreditado que el da 22 de septiembre de 1997, mientras el accionante prestaba tareas en la obra de la Av. Rivadavia 2230, sufre un accidente con una mquina perforadora,
que trae como consecuencia la prdida del miembro superior derecho, provocndole ello, una
incapacidad del ochenta por ciento (80%) del total obrera, en forma total y permanente.
Habiendo sido consentida por las partes la declaracin de inconstitucionalidad del artculo
39 de la Ley N 24.557, ello habilita para la accin indemnizacin fundada en el artculo 1113
del Cdigo Civil.
En primer lugar, el tribunal cita lo resuelto por la Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires
en L. 32.113, sentencia del 7 de mayo de 1985, que dice:
Cuando se reclama por el artculo 1113 segunda parte in fine del Cdigo
Civil es necesario demostrar:
1) la existencia de dao;
2) el carcter riesgoso de la cosa, lo que supone su concreta individualizacin y objetivacin de su riesgo y vicio;
3) la incidencia de estos ltimos en el dao causado, o sea, que el dao obedece al riesgo o vicio de la cosa;
4) que contra quin se acciona es el responsable en virtud de revestir el carcter de dueo o guardin de aqulla.

Seguidamente el voto del Dr. Gonzlez (h) fundado en la doctrina de Llambias, H. y L. Mazeaud, Bodra, Colombo, Salvat Acua Anzorena, respecto de las obligaciones del
guardin de la cosa, concluye, que:
el guardin, es la persona que tiene de hecho un poder efectivo de vigilancia, gobierno y contralor sobre la cosa que ha resultado daosa; y la figura
del guardin ha sido elaborada para imponerle deberes frente a terceros
damnificados, por una culpa suya que ha quedado demostrado por la misma
causacin del dao derivado del hecho de la cosa. Siendo los requisitos de
la guarda los siguientes:
a) tenencia material de la cosa en tanto no es posible obligacin de guarda o
vigilancia, de una cosa que no se tiene;
b) poder fctico de vigilancia, gobierno y control que se ejerce sobre la cosa.
Es un poder de hecho que se hace efectivo sobre una cosa con prescindencia del ttulo o derecho que se tenga o deje de tener.
42 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

c) ejercicio autnomo e independiente del poder; la nocin de guarda de la


cosa est ligada al ejercicio del poder aludido, con autonoma e independencia de cualquier otra persona.
Al respecto la Suprema Corte de Buenos Aires ha resuelto que el empleador resulta civilmente responsable del dao sufrido por la vctima, por su condicin de dueo o guardin de la cosa productora de riesgo, de la que
adems, se sirve y tiene a su cuidado en los trminos del artculo 1113 del
Cdigo Civil L. 40.736 S 29/11/88.

Seguidamente, el fallo analiza si la mquina perforadora, productora del infortunio, por


sus caractersticas, era una cosa riesgosa, al igual que la obra en construccin en la
que se desempeaba el actor.
Comienza citando a Llambias diciendo que:
es dao causado por el riesgo de la cosa, el que deriva de la accin causal
de una cosa, sin que medie autora humana. Se define pues, por dos (2) elementos: uno positivo y otro negativo. El primero radica en la eficacia causal
de la cosa con respecto al dao. El segundo viene a ser el correlato del primero estando contenido en ste: es que si la causa del dao reside en la accin de la cosa, falla necesariamente la autora del hombre y
recprocamente con respecto al dao. En suma, hay dao proveniente del
riesgo de la cosa, cuando se comprueba una relacin de causalidad material entre una cierta cosa y el dao.
Respecto de este aspecto pasa a citar los fallos de la Suprema Corte de Buenos Aires:

L. 50.997, Sentencia del 13/04/93


La circunstancia de que en el artculo 1113 del Cdigo Civil no se hable de
cosa riesgosa o sea el peligro que puede engendrar una cosa el que puede resultar de su conexin con diversos factores, no autoriza a concluir en
que exista riesgo genrico y un riesgo especfico presentado a priori por algunos objetos que hara que las cosas que poseen esta ltima caracterstica sean normalmente riesgosas. Por el contrario, en cada oportunidad el
Juez debe preguntarse si la cosa por cualquier circunstancia del caso, genera un riesgo en el que puede ser comprendido el dao sufrido por la vctima;

TECNICA LABORAL / 43

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

L. 33.090, Sentencia del 19/02/85


Cuando se acciona con fundamento en el artculo 1113 segunda parte in
fine del Cdigo Civil, es necesario demostrar, entre otros extremos, el carcter riesgoso o el vicio y la incidencia de estos ltimos, en el dao causado, o
sea que el dao obedece al riesgo o vicio de la cosa.

L. 36.506, Sentencia del 02/09/86


Si la cosa actu sobre el trabajador, mientras ste la manipulaba, en cumplimiento de su dbito laboral, el dao ocasionado proviene del riesgo de la
cosa y no de la actividad del hombre (artculo 1113 segunda parte in fine
Cdigo Civil);

L. 40.018, Sentencia del 02/05/89


La naturaleza riesgosa de una cosa deviene de un cmulo de circunstancias que le son idealmente referibles. Y quin se sirve de una cosa que presente riesgos, asume sobre s la posibilidad cierta de la ocurrencia de
sucesos que en el curso ordinario del desempeo laboral, pueden presentarse de maneras ms o menos imprevistas.

De conformidad con el informe obrante en la Causa Penal, la mquina perforadora careca


de todo tipo de identificacin tanto del fabricante como de sus caractersticas individuales.
La misma estaba instalada directamente sobre la tierra sin una base de sustentacin, y tampoco contaba con elementos protectores de seguridad, como reja o vallada (confirmado
tambin por los testimonios de Aguirre y Mukden). Asimismo, la luminosidad en el ambiente
laboral era escasa (ya que contaba con una lamparilla), con poca movilidad debido a la cantidad de estacas instaladas en el lugar, siendo la mquina perforadora manejada a distancia
por el testigo Aguirre.
El Magistrado seala que:
las particulares circunstancias del caso, a la luz de la doctrina civil y de la
Suprema Corte de Buenos AIres hace que deba considerarse que la mquina productora del accidente era riesgosa, en los trminos del artculo 1113
del Cdigo Civil,

y para finalizar:
que, si la mquina cuenta con piezas cortantes y no posee dispositivos de seguridad, no poseyendo tampoco medidas de proteccin, re44 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

sulta probada su peligrosidad convirtindola en un elemento riesgoso


en los trminos del artculo 1113 Cdigo Civil.

Ello surge de la propia manifestacin del testigo Mukden, quien seala que la obra era riesgosa, y en ella era muy difcil trabajar, ya que el lugar estaba cubierto por un bosque de estacas.
Ello implica en consecuencia que se ha omitido las diligencias indispensables para impedir o
anular los efectos perniciosos del trabajo, en el caso como el del expediente, en que se advierta ausencia mnima de los elementos de seguridad indispensables, para garantizar al
trabajador, un normal y ptimo desempeo, ya que una obra en construccin es por si misma
una cosa peligrosa para quin debe laborar en ella, aumentndose su riesgo por la inadecuada iluminacin y visin.
De acuerdo al hilo conductor mantenido en las actuaciones, ha quedado acreditada la
existencia de una cosa con capacidad para producir un riesgo en los trminos del artculo 1113, segunda parte in fine, del Cdigo Civil (mquina perforadora), cuya
guarda y aprovechamiento estaba a cargo de la accionada.
Se ha demostrado tambin el acaecimiento de un infortunio, en el cual el actor sufri
la amputacin de su miembro superior derecho, ocasionando ello una minusvala del
ochenta por ciento (80%) t.o. con carcter permanente.
No ha realizado la demandada probanza alguna tendiente a demostrar la existencia de
culpa de la vctima, que en los trminos del artculo 1113 del Cdigo Civil la eximiera
de responsabilidad, lo cual motiva que se convierta en centro de imputacin normativa, correspondiendo determinar dentro de que tipologa encuadra su conducta y el espectro legal
en el que se enmarca la misma.
Sin lugar a dudas la empresa Cimentaciones S.A. ha sido la beneficiaria de la actividad desplegada en la obra en que se accident el actor y ello en forma exclusiva.
No habindose demostrado entonces eximente de responsabilidad, es decir culpa de
la vctima o de un tercero por quin no deba responder, insoslayablemente resulta ser
imputable y responsable del dao ocasionado al accionante, merced al imperativo
presuncional de la norma, propio de la naturaleza jurdica de la responsabilidad objetiva y extracontractual (artculo 1113 del Cdigo Civil).
En la situacin de autos, se genera la responsabilidad objetiva del demandado, que lo
hace deudor de la reparacin del dao en los trminos del artculo 1113 Cdigo Civil,
apoyndose en la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Buenos Aires que dice:
Debe hacerse lugar a la demanda promovida con sustento en el artculo
1113 del Cdigo Civil en procura de indemnizacin por daos y perjuicios derivados de un accidente de trabajo, si se encuentra acreditado que el dao
en la salud del trabajador se produjo por el riesgo de la cosa utilizada por el
TECNICA LABORAL / 45

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

demandado al producir el siniestro en cumplimiento de su obligacin laboral


y no se da en el caso la causal de exclusin de responsabilidad prevista por
el aludido precepto legal.3
El artculo 1113 del Cdigo Civil, ha incorporado al ordenamiento normativo, como fuente de responsabilidad el riesgo creado. Cuando el dao se produce en virtud de que ha actuado una cosa que presenta riesgo o vicio, los
responsables son el dueo o el guardin de la cosa que gener el dao....4
El empleador resulta civilmente responsable del dao sufrido por la vctima
en su condicin de dueo o guardin de la cosa productora del riesgo, de la
que adems se sirve y tiene a su cuidado, en los trminos del artculo 1113
segunda parte del Cdigo Civil si no se acredita que la conducta del trabajador determin la produccin del accidente.5

Dentro del extenso texto de la sentencia, el Magistrado votante en primer lugar, llega a conclusiones sobre las violaciones al deber de seguridad, a las normas de higiene y seguridad
en el trabajo, y las normas sobre riesgos del trabajo.
Considera que las consecuencias daosas que sufre el operario, a raz de la infraccin al deber de seguridad pueden ser atribuidas al empleador, a ttulo de dolo eventual, pues se renen sus notas configurativas:
a) Indiferencia del incumplidor respecto a los efectos perniciosos de su falta de cuidado y diligencia.
b) Previsibilidad del resultado.
c) Antijuridicidad de la omisin.
De conformidad con el artculo 1074 del Cdigo Civil entonces toda persona que por cualquier omisin hubiera ocasionado un perjuicio a otro, ser responsable slo cuando una disposicin de la ley le impusiera la obligacin de cumplir el hecho omitido. Y es indudable que
la misma Ley de Riesgo de Trabajo, artculo 4, inciso 1 y artculo 31 inciso d), le impone al
empleador dar cumplimiento a las normas de seguridad e higiene no slo de la Ley
N 19.587 y Decreto N 351/79, sino tambin de todas aqullas que ya se han mencionado
precedentemente y que conforman el espectro normativo tendiente a resguardar la integridad psicofsica del trabajador, y que ninguna de ellas ha sido cumplida por el empleador,
por lo que resulta de aplicacin al caso el artculo 1074 del Cdigo Civil.

L. 34.036, Sentencia del 14/12/84.

L. 35.407, Sentencia del 17/12/85.

L. 40.736, Sentencia del 29/11/88.

46 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

Por otra parte se encuentra acreditado que la demandada incumpli todas las normativas vigentes en materia de seguridad e higiene del trabajo, as como aqullas que le correspondan por la actividad desempeada, a saber:

Primer prrafo artculos 4 y 31, inciso 1) de la Ley N 24.557;

artculos 2, 3, 16 y Anexo I de la Resolucin N 38/96 (S.R.T.);

artculos 4, 5, inciso h), k), l) y 8, inciso b) y d) de la Ley N 19.587;

artculos 1, 2, 3 y Anexo I de la Resolucin N 51/79 (S.R.T.);

artculo 1 y 2 de la Resolucin N 35/98 (S.R.T.);

artculo 28 del Decreto N 170/96;

artculos 12, 46, 66, 98, 133 inciso a); 147 a 150; 156 a 166; 199; 208 y 371 del Decreto
N 911/96;

artculos 103 a 109 y 204 a 210 del Decreto N 351/79, y

Resolucin N 231/96 (S.R.T.).

El incumplimiento de toda esta amplia gama de dispositivos legales, adems de evidenciar


la negligencia de la accionada implica no slo que la obra en construccin es un ambiente
riesgoso, sino que adems, su inobservancia constituye en la especie la causa adecuada
del accidente del actor, lo que responsabiliza a la demandada por las consecuencias inmediatas y mediatas (artculo 901, 903 y 904 del Cdigo Civil) en el marco del artculo 1109 del
mismo Cdigo.
Entones resulta responsable la accionada por los daos sufridos en la salud fsica del accionante en funcin del artculo 1109 del Cdigo Civil, responsabilidad que tambin tiene quien
por culpa o negligencia ocasione un dao a otro, ello dado por el incumplimiento de toda la
normativa de seguridad e higiene ut supra referida y que deba haber adoptado el empleador para preservar la integridad fsica del trabajador.
Esta conclusin la sostiene con los fallos de la Suprema Corte de Buenos Aires como por
ejemplo: L. 32.846, Sentencia del 21/12/84 cuya doctrina dice:
La obligacin que incumbe al empleador de resguardar la vida o integridad
fsica del trabajador, es estrictamente legal, y precisamente la violacin de
estos deberes, constituyen el sustrato de la responsabilidad civil, extracontractual, en los trminos del artculo 1109 del Cdigo Civil.

TECNICA LABORAL / 47

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

2.5. Dao material


En virtud de lo expuesto en la sentencia, el Sr. Juez concluye que el accionado es responsable en los trminos de los artculos 512, 902, 1068, 1069, 1074, 1083 y concordantes, 1109 y
1113 del Cdigo Civil, lo cual hace que la demanda resulte procedente, en cuanto se reclama la reparacin del dao material, cuyo importe ser determinado de acuerdo a la siguiente
frmula:
C = a x (1 Vn) x 1% x i
Donde:
Vn = 1 x (1 + i);
Siendo:
a = el retiro por perodos; a representa el retiro por perodos, equivalente a la disminucin
del salario anual por incapacidad,
n = el nmero de perodos; n representa la cantidad de aos que restan hasta que el damnificado se halle en condiciones de obtener jubilacin ordinaria con haber mnimo,
i = la tasa de inters (coeficiente por perodos).; i representa el coeficiente de tasa de inters en el perodo.
Para ello debe tenerse en cuenta que conforme la Ley N 24.241, la edad para jubilarse es
de sesenta y cinco (65) aos, la edad del actor al momento del infortunio era de treinta y nueve (39) aos y el salario percibido de cuatrocientos cincuenta y tres pesos ($ 453).
De conformidad con lo expuesto el monto indemnizatorio asciende a la suma de sesenta y
un mil doscientos veintin pesos con treinta y un centavos ($ 61.221,31) al cual se arriba en
base al siguiente clculo:
C ($ 4.771,22) 1 Vn 0,78019 y 1% (16,656)6
A fin de fundamenta la aplicacin del criterio indemnizatorio precedente, el Juez cita al Vzquez Vialard, quien expresa:
...recurrir a una frmula matemtica para cuantificar el monto de la indemnizacin debida con motivo de un dao, no contradice la regla de derecho...
aprecia y cuantifica la magnitud de la lesin sufrida por la persona real que lo
soporta, no de un hombre abstracto, dentro de los mrgenes con que los
hombres podemos fijar el monto de la reparacin econmica de un dao sufrido por una persona.
De esa manera se cuantifican los diversos elementos de juicio que segn la
doctrina y jurisprudencia deben tomarse en cuenta: edad de la vctima, si6

Transcripcin textual del fallo.

48 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

tuacin familiar, cultural y la trascendencia de la lesin sufrida, por lo


tanto se considera prudente incrementar el monto del clculo matemtico,
en un cincuenta por ciento (50%), es decir, la suma de treinta mil seiscientos
diez pesos con sesenta y cinco centavos ($ 30.610, 65). Consecuentemente, el monto indemnizatorio total por dao material asciende a la suma noventa y un mil ochocientos treinta y un pesos con noventa y seis centavos
($ 91.831,96).
2.6. Dao psquico
El Magistrado votante considera con relacin al dao psquico cuya reparacin peticiona la
actora, que cabe sealar que el mismo supone una perturbacin patolgica de la personalidad de la vctima que altera su equilibrio bsico o agrava algn desequilibrio precedente.
El dao psicolgico se configura mediante la alteracin de la personalidad, es decir, la perturbacin profunda del equilibrio emocional de la vctima que guarda adecuado nexo causal
con el hecho daoso, y que entrae una significativa descompensacin que perturbe su integracin en el medio social.
El dao psquico, afecta el razonamiento y se proyecta en el sentir de la persona y en imposibilidad de trazar lmites precisos entre lo afectivo y lo intelectivo, constituyendo una categora de la naturaleza o situacin fctica desplegada en el acontecer anmico.
Este dao afecta las facultades intelectivas, volitivas y sensitivas. Se alteran funciones propias de la psiquis7.
Por lo dems, la lesin psquica no se identifica con el dao moral, la diversidad se encuentra en que aqulla es el presupuesto material del dao moral (como tambin puede serlo el
dao patrimonial). El dao psquico es un concepto de la naturaleza propio de la ciencia mdica que constituye la fuente de un concepto jurdico: el dao indemnizable.
El dao psquico reside en la alteracin misma de la personalidad; el dao moral recoge esa
realidad y la valora en tanto desequilibrio espiritual profundo, que implica una honda lesin
de las afecciones legtimas de la vctima.
No surge probando en el expediente, esencialmente en la pericia mdica, la existencia de un
dao psquico indemnizable, lo que hace que el mismo deba ser rechazado (artculo 499 del
Cdigo Civil), mxime cuando la Aseguradora de Riesgo del Trabajo expresa que al actor se
le ofreci y recomend asistencia sociolgica que este ltimo no quiso aceptar, circunstancia no desvirtuada por el demandante.
2.7. Dao moral
Distinta suerte ha de correr en cambio la reparacin por dao moral, ya que este surge in re
ipsa, de las propias circunstancias de haber protagonizado un accidente; sufrir lesiones en
el mismo que dejaron secuelas incapacitantes fsicas, sumiendo a la vctima en un estado
7

Cfr. Zavala de Gonzlez. Resarcimiento de daos, T II 2, pgina 193.


TECNICA LABORAL / 49

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

emocional y espiritual que lo afecta en sus valores presipuos: la libertad, la seguridad, la autoestima.
Segn lo resuelto por la Suprema Corte de Buenos Aires:
las indemnizaciones por dao material y dao moral merecen un tratamiento diferenciado por tener naturaleza jurdica independiente al ser distintos
los bienes jurdicos afectados, los que se resarcen en uno y otro caso.8
El agravio moral tiene por objeto indemnizar el quebranto que supone la privacin o disminucin de aquellos bienes que tienen un valor presipuo, en la
vida del hombre, y que son la paz, la tranquilidad de espritu, la libertad individual, la integridad fsica, el honor y los ms sagrados afectos.9

Continuando con el criterio sustentado por el Ms Alto Tribunal de la Provincia de Buenos Aires:
el dao moral no requiere prueba especfica en cuanto ha de tenrselo por
demostrado por el solo hecho de la accin antijurdica, y es al responsable
del hecho daoso a quin incumbe acreditar la existencia de una situacin
objetiva que excluya la posibilidad de un dolor moral.10
siendo procedente la reparacin del dao moral en los supuestos de aplicacin del artculo 1113 del Cdigo Civil.11

Indudablemente al fijarse el dao moral, deben tenerse en cuenta las circunstancias del
caso vinculadas con las caractersticas del accidente, la naturaleza de las lesiones, el grado
de incapacidad, as como los presuntos padecimientos y molestias naturales, por lo que de
todo esto cabe inferir:
Toda minoracin del sujeto en sus aptitudes existenciales supone destruir o
alterar el equilibrio espiritual necesario para hacer frente a la vida. De all
que, donde se verifique una incapacidad de cualquier ndole ser reconocible el dao moral.
En esta rbita no econmica corresponde valorar no slo las incapacidades
con gravitacin en lo laboral y productivo, sino ms ampliamente ineptitudes
de todo gnero con repercusin en la vida solitaria y de relacin.
8

L. 55.550, Sentencia del 29/11/94.

L. 55.728, Sentencia del 19/09/95.

10

L. 36.4789, Sentencia del 02/09/86.

11

L. 35.669, Sentencia del 05/08/86.

50 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

Naturalmente el dao moral consiguiente a la incapacidad se magnifica en


funcin de su prolongacin y gravedad (como es en el caso la secuela irreversible que genera a la prdida de un brazo).
Lo anteriormente expuesto cobra significacin en la vida relacional del sujeto,
en su existencia asociada frente al mundo y los dems, en tanto lo subjetivo e
ntimo de la persona no se liga slo a lo individual sino tambin a lo social.
El perjuicio a la vida de relacin es la lesin que el hecho puede ocasionar, y
el dao moral reside en el resultado espiritual disvalioso de esa lesin12.

Por todo lo antedicho, el Sr. Magistrado considera que corresponde hacer lugar al dao moral reclamado y atento a las circunstancias de autos, fijarlo en el cuarenta por ciento (40%)
del monto indemnizatorio por dao material fijado ut supra, ascendiendo el mismo a la
suma de treinta y seis mil setecientos treinta y dos pesos con setenta y ocho centavos
($ 36.732,78).
El monto total indemnizatorio sumado dao material y moral asciende a la suma de ciento
veintiocho mil quinientos sesenta y cuatro pesos con setenta y cuatro centavos
($ 128.564,74), el que deber llevar los intereses respectivos, desde la fecha del infortunio;
ya que es ste como hecho generador, el que determina el nacimiento de la accin.
2.8. Gastos de farmacia
En relacin a los gastos de farmacia que se reclaman, los mismos no slo no han sido acreditados en debida forma, sino que adems se refieren a un supuesto gasto futuro, motivo por
el cual el mismo debe ser rechazado (artculo 499 del Cdigo Civil).
2.9. Prtesis
Respecto de la peticin efectuada por la actora de una prtesis bioelctrica, del anlisis concienzudo y meduloso de la causa surge que la prtesis que se le proveyera al actor, es la de
ms baja calidad existente en el mercado, que prima facie, a diferencia de la peticionada, no
permite realizar un movimiento esencial como es la pinza, mientras que la Viennattone, s
admite tal movimiento.
Toda vez que el mun existente tiene una mnima de cuatro (4) cm. de longitud de acuerdo a
las radiografas obrantes en el expediente, ello permite el sostn de la prtesis de referencia.
La prtesis posee sensores de capacitacin, es admisible su adaptacin tanto a los msculos pectoral como dorsal ancho e incluso admite adaptarla con movimientos de antepulsin y
retropulsin de hombro para apertura y cierra necesario, desarrollando as el movimiento de
pinza.
12

Cfr. Zavala de Gonzlez, op cit. pginas 470 y siguientes.


TECNICA LABORAL / 51

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

Por lo dems es experto seala que se le puede colocar al actor una prtesis Viennattone,
elaborando una hiptesis de falsa expectativa por imposibilidad de uso, no comprobable materialmente, ya que no surge del expediente haber pretendido capacitar al actor, como tampoco se le provey.
El Tribunal ha considerado que corresponde hacer entrega al actor de una prtesis Viennattone (artculo 574 y siguientes del Cdigo Civil) en el trmino de veinte (20) das, bajo apercibimiento de aplicar una multa diaria de diez pesos ($ 10) por cada da de retraso (cfr. artculo
666 bis del Cdigo Civil) a partir del vencimiento del trmino fijado, debiendo asimismo, proveer la capacitacin necesaria para el uso de la misma, as como su service y reemplazo
cuando el desgaste de la misma lo exija.
2.10. Citacin en garanta
La demandada Cimentaciones S.A. cita en garanta a Consolidar A.R.T. S.A., a lo cual se
adhiere la parte actora, disponiendo el Tribunal que se lo cite en los trminos de los artculos
92, 94 y 95 del Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial (Cfr. artculo 63 de la Ley N 11.653).
El Dr. Gonzlez hace consideraciones sobre las consecuencias jurdicas de dicha citacin y
luego se introduce en la cuestin de fondo y la defensa articulada por la Aseguradora de
Riesgo del Trabajo.
Refirindose a las consecuencias jurdicas de la citacin, menciona la doctrina del Tribunal
de Trabajo N 4 del mismo Departamento Judicial, en los autos caratulados Luna, Pedro
c/Organizacin Anselmi S.R.L. s/enfermedad Expediente N 2.475, que surge de la resolucin del 23/03/99, que:
el artculo 94 del Cdigo Procesal Civil y Comercial faculta a las partes de
un proceso para que el actor en el escrito de demanda y el demandado dentro de plazo para oponer excepciones previas o para contestar la demanda
soliciten la citacin de aqul a cuyo respecto consideraren que la controversia es comn.
La existencia de una comunidad de controversia constituye el requisito indispensable para la
admisibilidad de la citacin obligada de un tercero y, adems, para que la sentencia que se
llegue a dictar pueda afectarlo en igual forma que a los litigantes principales (artculo 96, primer prrafo, del Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial).
La facultad de las partes de llamar en causa a un tercero, que contempla el artculo 94, requiere, pues, que ese tercero sea sujeto activo o pasivo de una relacin jurdica objetivamente conexa con la principal debatida en la litis.
Seguidamente hace una fundamentacin doctrinaria, iniciando en el Cdigo Procesal Italiano, pasando por Chivenda, Calamandrei y en la teora nacional, Palacio y Colombo.
52 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

La conclusin vlida para nuestro derecho es por tanto, que quien es citado en los trminos
de la intervencin obligada de nuestro artculo 94 se convierte en parte, porque para ser citado la controversia debe ser comn y si como se dijo, hay conversin en parte, en el supuesto
de la intervencin voluntaria, con mayor razn debe producirse esta transmutacin tratndose de la obligada, afectndole la sentencia como a los litigantes principales. (Conf Suprema
Corte de Buenos Aires, Sentencia del 07/04/84, Sentencia del 10/06/96, Sentencia del
23/03/82 AC 30858, Sentencia del 03/08/82 AC 30874, Sentencia del 07/08/84 AC 33123,
Sentencia del 05/02/85).
Fijada entonces, la calidad procesal de la citada Consolidar A.R.T. S.A., cabe analizar seguidamente el marco de responsabilidad de la misma.
2.10.1. Responsabilidad de la Aseguradora de Riesgo del Trabajo
El artculo 1, inciso 2, punto a) de la Ley de Riesgo del Trabajo, destaca que el objetivo de
dicha norma, es reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo.
Asimismo el artculo 4, inciso 1 del citado cuerpo legal, seala que los empleadores as
como las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo estn obligadas a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo, aadiendo a ello lo expresado por el artculo 31, inciso 1, punto c) en cuanto a que las Aseguradoras de Riesgos del
Trabajo promovern la prevencin de los Riesgos del Trabajo.
Por lo dems, el artculo 27 de la Ley N 24.557 obliga a los empleadores no incluidos en el rgimen de autoseguro a afiliarse obligatoriamente a una Aseguradora de Riesgo del Trabajo.
Advirtase que la Ley N 24.557, a diferencia de lo previsto en la Ley N 17.418 impone una
afiliacin compulsiva para los empleadores, con lo cual es de toda lgica que, como contrapartida la Aseguradora de Riesgos del Trabajo, deba responder por los daos surgidos por
los operarios, compartiendo de esa forma la responsabilidad con el empleador.
Ello guarda concordancia con la Resolucin N 39/96 (S.R.T.), que aprueba el contrato tipo
de afiliacin, cuya clusula segunda obliga a la Aseguradora de Riesgo del Trabajo a dar
cumplimiento a todas las obligaciones que le impone la Ley de Riesgos del Trabajo y sus reglamentaciones, .... sin perjuicio de los dems deberes.... establecidos por las normas mencionadas.

TECNICA LABORAL / 53

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

De conformidad con lo probado en el expediente, la Aseguradora de Riesgo del Trabajo Consolidar S.A. no acredit haber cumplimentado el contenido de los artculos 18 y 19 del Decreto
N 170/96, en cuanto al asesoramiento a brindar a los empleadores respecto al cumplimiento
de la normativa sobre seguridad e higiene y la realizacin de actividades permanentes de prevencin de riesgos y control de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
Ello trae como consecuencia que no haya cumplido con el artculo 4, inciso 1 de la Ley
N 24.557, ni el artculo 31, inciso 1, punto c) del mismo cuerpo legal ni el artculo 1, inciso
2, punto a) de la Resolucin N 39/96 (S.R.T.) lo cual la torna responsable frente al trabajador por su omisin que condujo al acaecimiento del infortunio.
Tampoco ha probado Consolidar A.R.T. S.A., el cumplimiento de las normas citadas precedentemente, para eximirse de responsabilidad indemnizatoria alguna.
Sobre el tema, cita el Fiscal General del Trabajo Dr. Eduardo Alvarez, Dictamen N 27.107
del 19/05/99 en la Causa Rivero, Mnica c/ Technotecnica S.R.L. s/Accidente Accin Civil,
en donde expresara:
el singular y atpico artculo 4 de la Ley N 24.557, ms all de la opinin
que suscite y del juicio crtico que merezca, establece claramente en su primer prrafo, que ...las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo estn obligadas a adoptar las medidas previstas para prevenir eficazmente los riesgos
del trabajo.....

La normativa en su suerte de delegacin del control de acatamiento a las disposiciones de seguridad proyecta una ampliacin de los sujetos responsables. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, en el orden de saber de la ley, desempean un papel muy
relevante en materia de seguridad y es esta funcin la que genera responsabilidad ms all
del vnculo de causalidad adecuada necesaria para efectivizarla.
Advirtase que el artculo 10 del Decreto N 170/96, reglamentario de la Ley N 24.557, las
obliga a asesorar a los empleadores, para prevenir y proteger y el artculo 19 les impone
la realizacin de actividades permanentes de prevencin y la carga de vigilar...
En virtud de lo expuesto, no se ha probado en autos que Consolidar A.R.T. S.A. hubiese impartido directiva alguna a la empleadora respecto a las medidas de seguridad generales que
deba adoptar en las obras a desarrollar (mxime teniendo la demandada una modalidad especfica de trabajo, que la llevaba a trabajar con maquinarias productoras de riesgo, que obviamente requeran medidas de proteccin adecuadas, las cuales no existieron en el caso
de autos). Como consecuencia de las circunstancias descriptas, unidas al marco legal reseado y a las obligaciones que ste imponen, al Magistrado preopinante y luego al Tribunal
lo hacen sostener que la Aseguradora de Riesgo de Trabajo incurri en una clara conducta
culposa (doct. artculos 512 y concordantes del Cdigo Civil) y que rige lo dispuesto por el artculo 1074 del Cdigo Civil, porque la omisin ocasion el dao.
54 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

De las constancias de la causa, principalmente del propio testimonio de Aguirre, surge que el
actor, careca de capacitacin tcnica para prestar tareas en la obra y especialmente con la
maquinaria que gener el infortunio, siendo el propio testigo, quien le brind asesoramiento
sobre la forma de trabajar.
Volviendo a la responsabilidad de la Aseguradora de Riesgo del Trabajo, el Juez ha considerado que la conducta omisiva de la aseguradora, que implica negligencia en su obrar, trajo
como consecuencia en los trminos del artculo 901 del Cdigo Civil, el accidente de marras
y torna aplicable la doctrina llamada teora de la causalidad adecuada, que deviene como
corolario de lo normado en los artculos 902 a 906 del Cdigo Civil.
La especialidad de la demandada empleadora, no permite abrigar la menor duda que la aseguradora no cumpli con sus importantes obligaciones preventivas habida cuenta que no
formul recomendacin alguna, por lo que implica una conducta culposa en los trminos del
artculo 512 del Cdigo Civil que conlleva a la aplicacin del artculo 1074 del Cdigo Civil, y
ello obedece a que la Aseguradora de Riesgo del Trabajo tomando en consideracin la actividad de la demandada, lo cual implicaba la obligatoriedad de impartir las directivas necesarias para hacerle conocer las medidas de seguridad que deba adoptar en su desempeo, no
cumpliment con tal deber.
Recordemos que la mquina productora del infortunio careca de todo elemento de proteccin y seguridad y revesta las caractersticas de una maquinara de elaboracin casera, con
lo cual la empleadora no slo no adopt medida alguna de proteccin, sino que adems careca de las instrucciones necesarias que la Aseguradora de Riesgo del Trabajo deba haber
impartido al respecto.
Finalmente y determinada la responsabilidad de la Aseguradora de Riesgo del Trabajo Consolidar S.A., cabe resolver con que extensin se har efectiva la misma y al respecto considera el Tribunal que en virtud de lo prescripto por los artculos 699, 700 y 701 del Cdigo
Civil, la misma debe hacerse en forma solidaria, resultando el empleador, obligado directo
por el contrato de trabajo y la Aseguradora de Riesgo del Trabajo, por las obligaciones legales que le impone la Ley de Riesgos del Trabajo, las cuales nacen a partir de la suscripcin
del contrato de afiliacin que lo vincula al primero.
Ms adelante, el Tribunal expresa:
sera absurdo suponer y ello en base al artculo 32 inciso 1) de la Ley
N 24.557, que el sistema puede sancionar pecuniariamente a la Aseguradora de Riesgos del Trabajo por el incumplimiento de sus obligaciones y en
cambio el trabajador careca de acceso al reclamo indemnizatorio.

Ello es consonante con el artculo 5 de la Ley N 24.557, que establece que:


si el accidente de trabajo o la enfermedad profesional se hubiera producido
como consecuencia de incumplimientos por parte del empleador de la normativa de seguridad e higiene en el trabajo ste deber pagar al Fondo de
TECNICA LABORAL / 55

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

Garanta instituido por el artculo 33 de la presente ley, una suma de dinero


cuya cuanta se graduar en funcin de la gravedad del incumplimiento y
cuyo tope ser de treinta mil pesos ($ 30.000).

Lo irnico de esta concordancia normativa es que, el incumplimiento patronal, que puede devenir en una infortunio para el trabajador, lo inhibe a ste a reclamar por la va jurdica, generando en cambio a favor de una de las instituciones de la Ley de Riesgos del Trabajo, una
indemnizacin pecuniaria. Es decir que el Fondo de Garanta se ha de beneficiar con cada
infortunio laboral motivado en incumplimiento del empleador y con el cual obtendr ms recursos. Lo paradjico entonces deviene en que el Fondo de Garanta incorporar a su patrimonio la indemnizacin que el empleador tendra que abonar al accidentado.
Por todo lo expuesto en forma sucinta el Tribunal ha considerado que:
Consolidar A.R.T. S.A., debe responder patrimonialmente por el resarcimiento material y moral debido al trabajador por el dao fsico sufrido en su
persona, en forma conjunta y solidaria, con el empleador, por tratarse de
una obligacin concurrente, en el mismo plazo y condiciones fijadas para Cimentaciones S.A. (artculos 512, 902, 1109, 1113, 1068, 1069, 1074, 1078,
1081, 1083, y concordantes del Cdigo Civil) debiendo asimismo hacerse
extensiva la condena a la entrega de una prtesis Viennattone, en los mismos trminos expresados para la accionada.

2.11. Decisorio
1) Hacer lugar a la demanda incoada por el Sr. Amrico Andrs Barrionuevo, y en consecuencia condenar a Cimentaciones S.A y a Consolidar A.R.T. S.A. (Cfr artculo 96 del Cdigo Procesal en lo Civil y Comercial y artculo 63 de la Ley N 11.653) a abonar al
primero en el plazo de diez (10) das y mediante depsito en autos (artculo 277 de la Ley
de Contrato de Trabajo), la suma de ciento veintiocho mil quinientos sesenta y cuatro pesos con setenta y cuatro centavos ($ 128,564,74) en concepto de indemnizacin por el
dao material ($ 91.831,96) artculos 1109, 1113, 512, 902, 1068, 1069, 1074, 1078,
1081, 1083 y concordantes Cdigo Civil), y por dao moral ($ 366.732,78) ms los intereses que se calcularn desde la fecha del infortunio (22/09/97) hasta la fecha de la presente de acuerdo a la tasa promedio que resulte de la combinacin de las tasas activa y
pasiva del Banco de la Provincia de Buenos Aires, en depsitos a treinta (30) das de los
distintos perodos de aplicacin (cfr. Banco Sudameris c/Belcam s/Recurso de Hecho
C.S.J.N. 17/05/94).
2) Firme que se encuentra la presente y ante el incumplimiento de las condenadas a partir
de la fecha de la sentencia, se calcularn los intereses sobre el capital de condena a la
tasa activa que cobre el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en los distintos perodos
de aplicacin resultando dichos intereses comprensivos de los previstos por el artculo
622 del Cdigo Civil.
56 / TECNICA LABORAL

REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Fallos que Declaran su Inconstitucionalidad

3) Rechazar el reclamo de la parte actora en cuanto pretende la reparacin de dao psquico y gastos de farmacia (artculo 499 del Cdigo Civil).
4) Condenar a Cimentaciones S.A. y Consolidar A.R.T. S.A. a entregar al actor en el plazo
de veinte (20) das, conjuntamente con la rehabilitacin pertinente, una prtesis marca
Viennattone, bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento de aplicar una multa diaria
de diez pesos ($ 10) por cada da de retraso (artculo 666 bis del Cdigo Civil), debiendo
asimismo, proveer a su capacitacin para el uso de la misma as como al service y reemplazo cuando el desgaste de la misma lo exija.
5) Imponer las costas a Cimentaciones S.A. y Consolidar A.R.T. S.A. vencida (artculo 19 de
la Ley N 11.653), ello tambin en forma solidaria (artculos 609 y 701 del Cdigo Civil).
6) Regular los horarios de los letrados intervinientes, perito ingeniero, perito contador y perito mdico, todo ello calculado sobre la liquidacin a practicarse por la Actuaria y una vez
que quede firme la misma.
El fallo analizado trae la declaracin del Tribunal de inconstitucionalidad del artculo 39 de la
Ley N 24.556 y del artculo 46 de la misma norma, puesto que se ha declarado competente
para entender en el reclamo del actor por accin civil.
La sentencia mencionada trata el accidente de trabajo tomando al Sistema Jurdico en forma
global, en especial, todo lo relacionado sobre seguros y aseguradoras, imputando incumplimientos sobre normas de seguridad e higiene, as como las obligaciones propias de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo que surgen de la Ley N 24.557.
Formula por ltimo un anlisis profundo del Cdigo Civil, en especial del captulo referido a
los Delitos y Cuasidelitos como lo trato el Codificador Dr. Velez Sarsfield.
Con una fundamentacin profusa en la Jurisprudencia de la Suprema Corte de Buenos Aires
y la Doctrina Procesal y Civilista ms ilustre, sostiene la citacin como parte a la Aseguradora
de Riesgo del Trabajo.
El fallo viene a cubrir faltas o injusticias provocadas por la misma Ley N 24.557, y ser necesario tener una postura slida desde lo doctrinario y tico para que se revea la sentencia
ante el Superior Tribunal de la Provincia de Buenos Aires.
Se halla en curso la tramitacin de los Recursos Extraordinarios de Nulidad e Inaplicabilidad
de la ley, lo que implicar que el actor tendr que esperar por los menos otros tres (3) aos
ms para que se resuelva la cuestin.

TECNICA LABORAL / 57

Вам также может понравиться