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31/10/2015

FNDElegisSistemadeLegislaodoFNDE

LEIN11.494,DE20DEJUNHODE2007
RegulamentaoFundodeManutenoeDesenvolvimentodaEducaoBsicaedeValorizaodosProfissionais
daEducaoFUNDEB,dequetrataoart.60doAtodasDisposiesConstitucionaisTransitriasalteraaLein
10.195, de 14 de fevereiro de 2001 revoga dispositivos das Leis nos 9.424, de 24 de dezembro de 1996,
10.880,de9dejunhode2004,e10.845,de5demarode2004edoutrasprovidncias.
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Nota:EsteTextoLegalconhecidocomoLeidoFUNDEB
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Nota:ConversodaMedidaProvisrian339/2006
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_____________________________________________________________________Regulamentao
OPRESIDENTEDAREPBLICA
FaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:
CAPTULOI
DISPOSIESGERAIS
Art.1institudo,nombitodecadaEstadoedoDistritoFederal,umFundodeManutenoeDesenvolvimento
daEducaoBsicaedeValorizaodosProfissionaisdaEducaoFUNDEB,denaturezacontbil,nostermos
doart.60doAtodasDisposiesConstitucionaisTransitriasADCT.
Pargrafo nico. A instituio dos Fundos previstos no caput deste artigo e a aplicao de seus recursos no
isentam os Estados, o Distrito Federal e os Municpios da obrigatoriedade da aplicao na manuteno e no
desenvolvimentodoensino,naformaprevistano art.212daConstituioFederaleno incisoVIdocaputepargrafonico
doart.10enoincisoIdocaputdoart.11daLein9.394,de20dedezembrode1996,de:
I pelo menos 5% (cinco por cento) do montante dos impostos e transferncias que compem a cesta de
recursosdoFundeb,aquesereferemosincisosIaIXdocaputeo1doart.3destaLei,demodoqueosrecursos
previstosnoart.3destaLeisomadosaosreferidosnesteincisogarantamaaplicaodomnimode25%(vintee
cincoporcento)dessesimpostosetransfernciasemfavordamanutenoedesenvolvimentodoensino
IIpelomenos25%(vinteecincoporcento)dosdemaisimpostosetransferncias.
Art.2OsFundosdestinamsemanutenoeaodesenvolvimentodaeducaobsicapblicaevalorizao
dostrabalhadoresemeducao,incluindosuacondignaremunerao,observadoodispostonestaLei.
CAPTULOII
DACOMPOSIOFINANCEIRA
SeoI
DasFontesdeReceitadosFundos
Art.3OsFundos,nombitodecadaEstadoedoDistritoFederal,socompostospor20%(vinteporcento)das
seguintesfontesdereceita:
Iimpostosobretransmissocausamortisedoaodequaisquerbensoudireitosprevistono incisoIdocaputdo
art.155daConstituioFederal
IIimpostosobreoperaesrelativascirculaodemercadoriasesobreprestaesdeserviosdetransportes
interestadualeintermunicipaledecomunicaoprevistonoincisoIIdocaputdoart.155combinadocomoincisoIVdo
caputdoart.158daConstituioFederal
IIIimpostosobreapropriedadedeveculosautomotoresprevistono incisoIIIdocaputdoart.155combinadocom
oincisoIIIdocaputdoart.158daConstituioFederal

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IV parcela do produto da arrecadao do imposto que a Unio eventualmente instituir no exerccio da


competnciaquelheatribudapelo inciso I do caput do art. 154 da Constituio Federalprevistano inciso II do caput do
art.157daConstituioFederal
Vparceladoprodutodaarrecadaodoimpostosobreapropriedadeterritorialrural,relativamenteaimveis
situadosnosMunicpios,previstanoincisoIIdocaputdoart.158daConstituioFederal
VIparceladoprodutodaarrecadaodoimpostosobrerendaeproventosdequalquernaturezaedoimposto
sobreprodutosindustrializadosdevidaaoFundodeParticipaodosEstadosedoDistritoFederalFPEeprevista
naalneaado incisoIdocaputdoart.159daConstituioFederalenoSistemaTributrioNacionaldequetrataa Lein
5.172,de25deoutubrode1966
VIIparceladoprodutodaarrecadaodoimpostosobrerendaeproventosdequalquernaturezaedoimposto
sobreprodutosindustrializadosdevidaaoFundodeParticipaodosMunicpiosFPMeprevistana alneabdoinciso
Idocaputdoart.159daConstituioFederalenoSistemaTributrioNacionaldequetrataa Lein5.172,de25deoutubro
de1966
VIII parcela do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados devida aos Estados e ao
Distrito Federal e prevista no inciso II do caput do art. 159 da Constituio Federal e na Lei Complementar n 61, de 26 de
dezembrode1989e
IX receitas da dvida ativa tributria relativa aos impostos previstos neste artigo, bem como juros e multas
eventualmenteincidentes.
1Incluisenabasedeclculodosrecursosreferidosnosincisosdocaputdesteartigoomontantederecursos
financeiros transferidos pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, conforme disposto na Lei
Complementarn87,de13desetembrode1996.
2 Alm dos recursos mencionados nos incisos do caput e no 1 deste artigo, os Fundos contaro com a
complementaodaUnio,nostermosdaSeoIIdesteCaptulo.
SeoII
DaComplementaodaUnio
Art. 4 A Unio complementar os recursos dos Fundos sempre que, no mbito de cada Estado e no Distrito
Federal, o valor mdio ponderado por aluno, calculado na forma do Anexo desta Lei, no alcanar o mnimo
definidonacionalmente,fixadodeformaaqueacomplementaodaUnionosejainferioraosvaloresprevistos
noincisoVIIdocaputdoart.60doADCT.
1Ovaloranualmnimoporalunodefinidonacionalmenteconstituiseemvalorderefernciarelativoaosanos
iniciais do ensino fundamental urbano e ser determinado contabilmente em funo da complementao da
Unio.
2Ovaloranualmnimoporalunoserdefinidonacionalmente,considerandoseacomplementaodaUnio
apsadeduodaparceladequetratao art.7destaLei,relativaaprogramasdirecionadosparaamelhoriada
qualidadedaeducaobsica.
Art. 5 A complementao da Unio destinase exclusivamente a assegurar recursos financeiros aos Fundos,
aplicandoseodispostonocaputdoart.160daConstituioFederal.
1vedadaautilizaodosrecursosoriundosdaarrecadaodacontribuiosocialdosalrioeducaoaque
serefereo5doart.212daConstituioFederalnacomplementaodaUnioaosFundos.
2 A vinculao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da
ConstituioFederalsuportar,nomximo,30%(trintaporcento)dacomplementaodaUnio.
Art. 6 A complementao da Unio ser de, no mnimo, 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se
refereoincisoIIdocaputdoart.60doADCT.
1 A complementao da Unio observar o cronograma da programao financeira do Tesouro Nacional e
contemplar pagamentos mensais de, no mnimo, 5% (cinco por cento) da complementao anual, a serem
realizadosatoltimodiatildecadams,asseguradososrepassesde,nomnimo,45%(quarentaecincopor
cento)at31dejulho,de85%(oitentaecincoporcento)at31dedezembrodecadaano,ede100%(cem
porcento)at31dejaneirodoexerccioimediatamentesubseqente.
2 A complementao da Unio a maior ou a menor em funo da diferena entre a receita utilizada para o
clculoeareceitarealizadadoexerccioderefernciaserajustadan1(primeiro)quadrimestredoexerccio
imediatamentesubseqenteedebitadaoucreditadacontaespecficadosFundos,conformeocaso.

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3 O nocumprimento do disposto no caput deste artigo importar em crime de responsabilidade da


autoridadecompetente.
Art. 7 Parcela da complementao da Unio, a ser fixada anualmente pela Comisso Intergovernamental de
Financiamento para a Educao Bsica de Qualidade instituda na forma da Seo II do Captulo III desta Lei,
limitada a at 10% (dez por cento) de seu valor anual, poder ser distribuda para os Fundos por meio de
programasdirecionadosparaamelhoriadaqualidadedaeducaobsica,naformadoregulamento.
Pargrafo nico. Para a distribuio da parcela de recursos da complementao a que se refere o caput deste
artigoaosFundosdembitoestadualbeneficiriosdacomplementaonostermosdoart.4destaLei,levarse
emconsiderao:
IaapresentaodeprojetosemregimedecolaboraoporEstadoerespectivosMunicpiosouporconsrcios
municipais
II o desempenho do sistema de ensino no que se refere ao esforo de habilitao dos professores e
aprendizagemdoseducandosemelhoriadofluxoescolar
IIIoesforofiscaldosentesfederados
IVavignciadeplanoestadualoumunicipaldeeducaoaprovadoporlei.
CAPTULOIII
DADISTRIBUIODOSRECURSOS
SeoI
DisposiesGerais
Art.8AdistribuioderecursosquecompemosFundos,nombitodecadaEstadoedoDistritoFederal,dar
se, entre o governo estadual e os de seus Municpios, na proporo do nmero de alunos matriculados nas
respectivasredesdeeducaobsicapblicapresencial,naformadoAnexodestaLei.
1 Ser admitido, para efeito da distribuio dos recursos previstos no inciso II do caput do art. 60 do ADCT, em
relaosinstituiescomunitrias,confessionaisoufilantrpicassemfinslucrativoseconveniadascomopoder
pblico,ocmputodasmatrculasefetivadas:(Redaodadapela MedidaProvisria562/2012econvalidadapela Lei
Ordinria12.695/2012)
_____________________________________________________________________RedaesAnteriores
I na educao infantil oferecida em creches para crianas de at 3 (trs) anos (Redao dada pela Medida
Provisria562/2012econvalidadapelaLeiOrdinria12.695/2012)
_____________________________________________________________________RedaesAnteriores
II na educao do campo oferecida em instituies credenciadas que tenham como proposta pedaggica a
formaoporalternncia,observadoodispostoemregulamento.(Redaodadapela Medida Provisria 562/2012 e
convalidadapelaLeiOrdinria12.695/2012)
_____________________________________________________________________RedaesAnteriores
2Asinstituiesaqueserefereo1desteartigodeveroobrigatriaecumulativamente:
Ioferecerigualdadedecondiesparaoacessoepermanncianaescolaeatendimentoeducacionalgratuitoa
todososseusalunos
II comprovar finalidade no lucrativa e aplicar seus excedentes financeiros em educao na etapa ou
modalidadeprevistasnos1,3e4desteartigo
III assegurar a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional com
atuao na etapa ou modalidade previstas nos 1, 3 e 4 deste artigo ou ao poder pblico no caso do
encerramentodesuasatividades
IV atender a padres mnimos de qualidade definidos pelo rgo normativo do sistema de ensino, inclusive,
obrigatoriamente,teraprovadosseusprojetospedaggicos
VtercertificadodoConselhoNacionaldeAssistnciaSocialourgoequivalente,naformadoregulamento.
3 Ser admitido, at 31 de dezembro de 2016, o cmputo das matrculas das prescolas, comunitrias,
confessionaisoufilantrpicas,semfinslucrativos,conveniadascomopoderpblicoequeatendamacrianasde
4(quatro)a5(cinco)anos,observadasascondiesprevistasnosincisosIaVdo2,efetivadas,conformeo
censo escolar mais atualizado, realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
TeixeiraINEP.(RedaodadapelaLeiOrdinria12.837/2013)

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_____________________________________________________________________RedaesAnteriores
4Observadoodispostonopargrafonicodoart.60daLein9.394,de20dedezembrode1996,eno2desteartigo,
admitirse o cmputo das matrculas efetivadas, conforme o censo escolar mais atualizado, na educao
especial oferecida em instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, conveniadas
comopoderpblico,comatuaoexclusivanamodalidade.
5 Eventuais diferenas do valor anual por aluno entre as instituies pblicas da etapa e da modalidade
referidas neste artigo e as instituies a que se refere o 1 deste artigo sero aplicadas na criao de infra
estruturadaredeescolarpblica.
6Osrecursos destinados s instituies de que tratamos1,3 e 4desteartigosomente podero ser
destinadosscategoriasdedespesaprevistasnoart.70daLein9.394,de20dedezembrode1996.
Art. 9 Para os fins da distribuio dos recursos de que trata esta Lei, sero consideradas exclusivamente as
matrculas presenciais efetivas, conforme os dados apurados no censo escolar mais atualizado, realizado
anualmentepeloInstitutoNacionaldeEstudosePesquisasEducacionaisAnsioTeixeiraINEP,considerandoas
ponderaesaplicveis.
1 Os recursos sero distribudos entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municpios, considerandose
exclusivamenteasmatrculasnosrespectivosmbitosdeatuaoprioritria,conformeos 2 e 3 do art. 211da
ConstituioFederal,observadoodispostono1doart.21destaLei.
2Seroconsideradas,paraaeducaoespecial,asmatrculasnarederegulardeensino,emclassescomuns
ouemclassesespeciaisdeescolasregulares,eemescolasespeciaisouespecializadas.
3Osprofissionaisdomagistriodaeducaobsicadaredepblicadeensinocedidosparaasinstituiesa
que se referem os 1, 3 e 4 do art. 8 desta Lei sero considerados como em efetivo exerccio na educao
bsicapblicaparafinsdodispostonoart.22destaLei.
4OsEstados,oDistritoFederaleosMunicpiospodero,noprazode30(trinta)diasdapublicaodosdados
docensoescolarnoDirioOficialdaUnio,apresentarrecursospararetificaodosdadospublicados.
Art.10.AdistribuioproporcionalderecursosdosFundoslevaremcontaasseguintesdiferenasentreetapas,
modalidadesetiposdeestabelecimentodeensinodaeducaobsica:
Icrecheemtempointegral
IIprescolaemtempointegral
IIIcrecheemtempoparcial
IVprescolaemtempoparcial
Vanosiniciaisdoensinofundamentalurbano
VIanosiniciaisdoensinofundamentalnocampo
VIIanosfinaisdoensinofundamentalurbano
VIIIanosfinaisdoensinofundamentalnocampo
IXensinofundamentalemtempointegral
Xensinomdiourbano
XIensinomdionocampo
XIIensinomdioemtempointegral
XIIIensinomdiointegradoeducaoprofissional
XIVeducaoespecial
XVeducaoindgenaequilombola
XVIeducaodejovenseadultoscomavaliaonoprocesso
XVII educao de jovens e adultos integrada educao profissional de nvel mdio, com avaliao no
processo.
1 A ponderao entre diferentes etapas, modalidades e tipos de estabelecimento de ensino adotar como
refernciaofator1(um)paraosanosiniciaisdoensinofundamentalurbano,observadoodispostono1doart.
32destaLei.
2Aponderaoentredemaisetapas,modalidadesetiposdeestabelecimentoserresultadodamultiplicao

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2Aponderaoentredemaisetapas,modalidadesetiposdeestabelecimentoserresultadodamultiplicao
dofatorderefernciaporumfatorespecficofixadoentre0,70(setentacentsimos)e1,30(uminteiroetrinta
centsimos),observandose,emqualquerhiptese,olimiteprevistonoart.11destaLei.
3Paraosfinsdodispostonesteartigo,oregulamentodisporsobreaeducaobsicaemtempointegrale
sobreosanosiniciaisefinaisdoensinofundamental.
4Odireitoeducaoinfantilserasseguradoscrianasatotrminodoanoletivoemquecompletarem6
(seis)anosdeidade.
Art.11.Aapropriaodosrecursosemfunodasmatrculasnamodalidadedeeducaodejovenseadultos,
nostermosdaalneacdoincisoIIIdocaputdoart.60doAtodasDisposiesConstitucionaisTransitriasADCT,observar,em
cadaEstadoenoDistritoFederal,percentualdeat15%(quinzeporcento)dosrecursosdoFundorespectivo.
SeoII
DaComissoIntergovernamentaldeFinanciamentoparaaEducaoBsicadeQualidade
Art. 12. Fica instituda, no mbito do MINISTRIO DA EDUCAO, a Comisso Intergovernamental de
FinanciamentoparaaEducaoBsicadeQualidade,comaseguintecomposio:
I1(um)representantedoMINISTRIODAEDUCAO
II 1 (um) representante dos secretrios estaduais de educao de cada uma das 5 (cinco) regies poltico
administrativas do Brasil indicado pelas sees regionais do Conselho Nacional de Secretrios de Estado da
EducaoCONSED
III 1 (um) representante dos secretrios municipais de educao de cada uma das 5 (cinco) regies poltico
administrativas do Brasil indicado pelas sees regionais da Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de
EducaoUNDIME.
1 As deliberaes da Comisso Intergovernamental de Financiamento para a Educao Bsica de Qualidade
seroregistradasematacircunstanciada,lavradaconformeseuregimentointerno.
2AsdeliberaesrelativasespecificaodasponderaesserobaixadasemresoluopublicadanoDirio
OficialdaUnioatodia31dejulhodecadaexerccio,paravigncianoexerccioseguinte.
3Aparticipao na ComissoIntergovernamentaldeFinanciamentopara a Educao Bsicade Qualidade
funo no remunerada de relevante interesse pblico, e seus membros, quando convocados, faro jus a
transporteedirias.
Art. 13. No exerccio de suas atribuies, compete Comisso Intergovernamental de Financiamento para a
EducaoBsicadeQualidade:
I especificar anualmente as ponderaes aplicveis entre diferentes etapas, modalidades e tipos de
estabelecimento de ensino da educao bsica, observado o disposto no art. 10 desta Lei, levando em
considerao a correspondncia ao custo real da respectiva etapa e modalidade e tipo de estabelecimento de
educaobsica,segundoestudosdecustorealizadosepublicadospeloInep
II fixar anualmente o limite proporcional de apropriao de recursos pelas diferentes etapas, modalidades e
tiposdeestabelecimentodeensinodaeducaobsica,observadoodispostonoart.11destaLei
III fixar anualmente a parcela da complementao da Unio a ser distribuda para os Fundos por meio de
programas direcionados para a melhoria da qualidade da educao bsica, bem como respectivos critrios de
distribuio,observadoodispostonoart.7destaLei
IVelaborar,requisitarouorientaraelaboraodeestudostcnicospertinentes,semprequenecessrio
Velaborarseuregimentointerno,baixadoemportariadoMinistrodeEstadodaEducao.
VIfixarpercentualmnimoderecursosaserrepassadosinstituiesdequetratamos incisosIeIIdo1eos
3e4doart.8,deacordocomonmerodematrculasefetivadas.(AcrescentadopelaLeiOrdinria12.695/2012)
1 Sero adotados como base para a deciso da Comisso Intergovernamental de Financiamento para a
EducaoBsicadeQualidadeosdadosdocensoescolaranualmaisatualizadorealizadopeloInep.
2 A Comisso Intergovernamental de Financiamento para a Educao Bsica de Qualidade exercer suas
competncias em observncia s garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio
Federalesmetasdeuniversalizaodaeducaobsicaestabelecidasnoplanonacionaldeeducao.
Art. 14. As despesas da Comisso Intergovernamental de Financiamento para a Educao Bsica de Qualidade
correrocontadasdotaesoramentriasanualmenteconsignadasaoMinistriodaEducao.
CAPTULOIV
DATRANSFERNCIAEDAGESTODOSRECURSOS
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DATRANSFERNCIAEDAGESTODOSRECURSOS
Art. 15. O Poder Executivo federal publicar, at 31 de dezembro de cada exerccio, para vigncia no exerccio
subseqente:
IaestimativadareceitatotaldosFundos
IIaestimativadovalordacomplementaodaUnio
IIIaestimativadosvaloresanuaisporalunonombitodoDistritoFederaledecadaEstado
IVovaloranualmnimoporalunodefinidonacionalmente.
Pargrafonico.ParaoajustedacomplementaodaUniodequetratao2doart.6destaLei,osEstadoseo
DistritoFederaldeveropublicarnaimprensaoficialeencaminharSecretariadoTesouroNacionaldoMinistrio
daFazenda,atodia31dejaneiro,osvaloresdaarrecadaoefetivadosimpostosedastransfernciasdeque
trataoart.3destaLeireferentesaoexerccioimediatamenteanterior.
Art.16.OsrecursosdosFundosserodisponibilizadospelasunidadestransferidorasaoBancodoBrasilS.A.ou
CaixaEconmicaFederal,querealizaradistribuiodosvaloresdevidosaosEstados,aoDistritoFederaleaos
Municpios.
Pargrafonico.SounidadestransferidorasaUnio,osEstadoseoDistritoFederalemrelaosrespectivas
parcelasdoFundocujaarrecadaoedisponibilizaoparadistribuiosejamdesuaresponsabilidade.
Art. 17. Os recursos dos Fundos, provenientes da Unio, dos Estados e do Distrito Federal, sero repassados
automaticamenteparacontasnicaseespecficasdosGovernosEstaduais,doDistritoFederaledosMunicpios,
vinculadasaorespectivoFundo,institudasparaessefimemantidasnainstituiofinanceiradequetratao art.
16destaLei.
1 Os repasses aos Fundos provenientes das participaes a que se refere o inciso II do caput do art. 158 e as
alneasaebdoincisoIdocaputeincisoIIdocaputdoart.159daConstituioFederal,bemcomoosrepassesaosFundos
contadascompensaesfinanceirasaosEstados,DistritoFederaleMunicpiosaquesereferea LeiComplementar
n 87, de 13 de setembro de 1996, constaro dos oramentos da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e sero
creditados pela Unio em favor dos Governos Estaduais, do Distrito Federal e dos Municpios nas contas
especficas a que se refere este artigo, respeitados os critrios e as finalidades estabelecidas nesta Lei,
observados os mesmos prazos, procedimentos e forma de divulgao adotados para o repasse do restante
dessastransfernciasconstitucionaisemfavordessesgovernos.
2 Os repasses aos Fundos provenientes dos impostos previstos nos incisos I, II e III do caput do art. 155
combinadoscomos incisosIIIeIVdocaputdoart.158daConstituioFederalconstarodosoramentosdosGovernos
EstaduaisedoDistritoFederaleserodepositadospeloestabelecimentooficialdecrditoprevistonoart.4daLei
Complementar n 63, de 11 de janeiro de 1990,nomomentoemqueaarrecadaoestiversendorealizadanascontas
doFundoabertasnainstituiofinanceiradequetrataocaputdesteartigo.
3 A instituio financeira de que trata o caput deste artigo, no que se refere aos recursos dos impostos e
participaes mencionados no 2 deste artigo, creditar imediatamente as parcelas devidas ao Governo
Estadual, ao Distrito Federal e aos Municpios nas contas especficas referidas neste artigo, observados os
critrioseasfinalidadesestabelecidasnestaLei,procedendodivulgaodosvalorescreditadosdeformasimilar
e com a mesma periodicidade utilizada pelos Estados em relao ao restante da transferncia do referido
imposto.
4OsrecursosdosFundosprovenientesdaparceladoimpostosobreprodutosindustrializados,dequetratao
incisoIIdocaputdoart.159daConstituioFederal,serocreditadospelaUnioemfavordosGovernosEstaduaisedo
DistritoFederalnascontasespecficas,segundooscritrioserespeitadasasfinalidadesestabelecidasnestaLei,
observadososmesmosprazos,procedimentoseformadedivulgaoprevistosna Lei Complementar n 61, de 26 de
dezembrode1989.

5Domontantedosrecursosdoimpostosobreprodutosindustrializadosdequetratao inciso II do caput doart.


159daConstituioFederalaparceladevidaaosMunicpios,naformadodispostonoart.5daLeiComplementarn61,de
26dedezembrode1989,serrepassadapeloGovernoEstadualaorespectivoFundoeosrecursosserocreditados
na conta especfica a que se refere este artigo, observados os mesmos prazos, procedimentos e forma de
divulgaodorestantedessatransfernciaaosMunicpios.
6Ainstituiofinanceiradisponibilizar,permanentemente,aosconselhosreferidosnosincisosII,IIIeIVdo1
doart.24destaLeiosextratosbancriosreferentescontadofundo.
7 Os recursos depositados na conta especfica a que se refere o caput deste artigo sero depositados pela
Unio,DistritoFederal,EstadoseMunicpiosnaformaprevistano 5doart.69daLein9.394,de20dedezembrode
1996.

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Art.18.Nostermosdo4doart.211daConstituioFederal,osEstadoseosMunicpiospoderocelebrarconvnios
para a transferncia de alunos, recursos humanos, materiais e encargos financeiros, assim como de transporte
escolar, acompanhados da transferncia imediata de recursos financeiros correspondentes ao nmero de
matrculasassumidopeloentefederado.
Pargrafonico.(VETADO)
Art. 19. Os recursos disponibilizados aos Fundos pela Unio, pelos Estados e pelo Distrito Federal devero ser
registradosdeformadetalhadaafimdeevidenciarasrespectivastransferncias.
Art. 20. Os eventuais saldos de recursos financeiros disponveis nas contas especficas dos Fundos cuja
perspectiva de utilizao seja superior a 15 (quinze) dias devero ser aplicados em operaes financeiras de
curtoprazooudemercadoaberto,lastreadasemttulosdadvidapblica,nainstituiofinanceiraresponsvel
pelamovimentaodosrecursos,demodoapreservarseupoderdecompra.
Pargrafonico.Osganhosfinanceirosauferidosemdecorrnciadasaplicaesprevistasnocaputdesteartigo
deveroserutilizadosnamesmafinalidadeedeacordocomosmesmoscritriosecondiesestabelecidaspara
utilizaodovalorprincipaldoFundo.
CAPTULOV
DAUTILIZAODOSRECURSOS
Art.21.OsrecursosdosFundos,inclusiveaquelesoriundosdecomplementaodaUnio,seroutilizadospelos
Estados,peloDistritoFederalepelosMunicpios,noexercciofinanceiroemquelhesforemcreditados,emaes
consideradas como de manuteno e desenvolvimento do ensino para a educao bsica pblica, conforme
dispostonoart.70daLein9.394,de20dedezembrode1996.
1OsrecursospoderoseraplicadospelosEstadoseMunicpiosindistintamenteentreetapas,modalidadese
tipos de estabelecimento de ensino da educao bsica nos seus respectivos mbitos de atuao prioritria,
conformeestabelecidonos2e3doart.211daConstituioFederal.
2At5%(cincoporcento)dosrecursosrecebidoscontadosFundos,inclusiverelativoscomplementao
da Unio recebidos nos termos do 1 do art. 6 desta Lei, podero ser utilizados n 1 (primeiro) trimestre do
exerccioimediatamentesubseqente,medianteaberturadecrditoadicional.
Art. 22. Pelo menos 60% (sessenta por cento) dos recursos anuais totais dos Fundos sero destinados ao
pagamento da remunerao dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio na rede
pblica.
Pargrafonico.Paraosfinsdodispostonocaputdesteartigo,considerase:
Iremunerao:ototaldepagamentosdevidosaosprofissionaisdomagistriodaeducao,emdecorrnciado
efetivo exerccio em cargo, emprego ou funo, integrantes da estrutura, quadro ou tabela de servidores do
Estado,DistritoFederalouMunicpio,conformeocaso,inclusiveosencargossociaisincidentes
IIprofissionaisdomagistriodaeducao:docentes,profissionaisqueoferecemsuportepedaggicodiretoao
exerccio da docncia: direo ou administrao escolar, planejamento, inspeo, superviso, orientao
educacionalecoordenaopedaggica
IIIefetivoexerccio:atuaoefetivanodesempenhodasatividadesdemagistrioprevistasnoincisoIIdeste
pargrafo associada sua regular vinculao contratual, temporria ou estatutria, com o ente governamental
queoremunera,nosendodescaracterizadoporeventuaisafastamentostemporriosprevistosemlei,comnus
paraoempregador,quenoimpliquemrompimentodarelaojurdicaexistente.
Art.23.vedadaautilizaodosrecursosdosFundos:
I no financiamento das despesas no consideradas como de manuteno e desenvolvimento da educao
bsica,conformeoart.71daLein9.394,de20dedezembrode1996
IIcomogarantiaoucontrapartidadeoperaesdecrdito,internasouexternas,contradaspelosEstados,pelo
Distrito Federal ou pelos Municpios que no se destinem ao financiamento de projetos, aes ou programas
consideradoscomoaodemanutenoedesenvolvimentodoensinoparaaeducaobsica.
CAPTULOVI
DOACOMPANHAMENTO,CONTROLESOCIAL,COMPROVAOEFISCALIZAODOSRECURSOS
Art.24.Oacompanhamentoeocontrolesocialsobreadistribuio,atransfernciaeaaplicaodosrecursos
dosFundosseroexercidos,juntoaosrespectivosgovernos,nombitodaUnio,dosEstados,doDistritoFederal
edosMunicpios,porconselhosinstitudosespecificamenteparaessefim.

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1 Os conselhos sero criados por legislao especfica, editada no pertinente mbito governamental,
observadososseguintescritriosdecomposio:
Iemmbitofederal,pornomnimo14(quatorze)membros,sendo:
a)at4(quatro)representantesdoMINISTRIODAEDUCAO
b)1(um)representantedoMinistriodaFazenda
c)1(um)representantedoMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto
d)1(um)representantedoConselhoNacionaldeEducao
e)1(um)representantedoConselhoNacionaldeSecretriosdeEstadodaEducaoCONSED
f)1(um)representantedaConfederaoNacionaldosTrabalhadoresemEducaoCNTE
g)1(um)representantedaUnioNacionaldosDirigentesMunicipaisdeEducaoUNDIME
h)2(dois)representantesdospaisdealunosdaeducaobsicapblica
i)2(dois)representantesdosestudantesdaeducaobsicapblica,umdosquaisindicadopelaUnioBrasileira
deEstudantesSecundaristasUBES
IIemmbitoestadual,pornomnimo12(doze)membros,sendo:
a) 3 (trs) representantes do Poder Executivo estadual, dos quais pelo menos 1 (um) do rgo estadual
responsvelpelaeducaobsica
b)2(dois)representantesdosPoderesExecutivosMunicipais
c)1(um)representantedoConselhoEstadualdeEducao
d)1(um)representantedaseccionaldaUnioNacionaldosDirigentesMunicipaisdeEducaoUNDIME
e)1(um)representantedaseccionaldaConfederaoNacionaldosTrabalhadoresemEducaoCNTE
f)2(dois)representantesdospaisdealunosdaeducaobsicapblica
g)2(dois)representantesdosestudantesdaeducaobsicapblica,1(um)dosquaisindicadopelaentidade
estadualdeestudantessecundaristas
III no Distrito Federal, por no mnimo 9 (nove) membros, sendo a composio determinada pelo disposto no
incisoIIdestepargrafo,excludososmembrosmencionadosnassuasalneasbed
IVemmbitomunicipal,pornomnimo9(nove)membros,sendo:
a)2(dois)representantesdoPoderExecutivoMunicipal,dosquaispelomenos1(um)daSecretariaMunicipalde
Educaoourgoeducacionalequivalente
b)1(um)representantedosprofessoresdaeducaobsicapblica
c)1(um)representantedosdiretoresdasescolasbsicaspblicas
d)1(um)representantedosservidorestcnicoadministrativosdasescolasbsicaspblicas
e)2(dois)representantesdospaisdealunosdaeducaobsicapblica
f) 2 (dois) representantes dos estudantes da educao bsica pblica, um dos quais indicado pela entidade de
estudantessecundaristas.
2IntegraroaindaosconselhosmunicipaisdosFundos,quandohouver,1(um)representantedorespectivo
ConselhoMunicipaldeEducaoe1(um)representantedoConselhoTutelaraqueserefereaLein8.069,de13de
julhode1990,indicadosporseuspares.
3 Os membros dos conselhos previstos no caput deste artigo sero indicados at 20 (vinte) dias antes do
trminodomandatodosconselheirosanteriores:
I pelos dirigentes dos rgos federais, estaduais, municipais e do Distrito Federal e das entidades de classes
organizadas,noscasosdasrepresentaesdessasinstncias
IInoscasosdosrepresentantesdosdiretores,paisdealunoseestudantes,peloconjuntodosestabelecimentos
ouentidadesdembitonacional,estadualoumunicipal,conformeocaso,emprocessoeletivoorganizadopara
essefim,pelosrespectivospares
IIInoscasosderepresentantesdeprofessoreseservidores,pelasentidadessindicaisdarespectivacategoria.
4Indicadososconselheiros,naformadosincisosIeIIdo3desteartigo,oMINISTRIODAEDUCAO
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4Indicadososconselheiros,naformadosincisosIeIIdo3desteartigo,oMINISTRIODAEDUCAO
designarosintegrantesdoconselhoprevistonoincisoIdo1desteartigo,eoPoderExecutivocompetente
designarosintegrantesdosconselhosprevistosnosincisosII,IIIeIVdo1desteartigo.
5Soimpedidosdeintegrarosconselhosaqueserefereocaputdesteartigo:
I cnjuge e parentes consangneos ou afins, at 3 (terceiro) grau, do Presidente e do VicePresidente da
Repblica, dos Ministros de Estado, do Governador e do ViceGovernador, do Prefeito e do VicePrefeito, e dos
SecretriosEstaduais,DistritaisouMunicipais
II tesoureiro, contador ou funcionrio de empresa de assessoria ou consultoria que prestem servios
relacionados administrao ou controle interno dos recursos do Fundo, bem como cnjuges, parentes
consangneosouafins,at3(terceiro)grau,dessesprofissionais
IIIestudantesquenosejamemancipados
IVpaisdealunosque:
a) exeram cargos ou funes pblicas de livre nomeao e exonerao no mbito dos rgos do respectivo
PoderExecutivogestordosrecursosou
b)prestemserviosterceirizados,nombitodosPoderesExecutivosemqueatuamosrespectivosconselhos.
6 O presidente dos conselhos previstos no caput deste artigo ser eleito por seus pares em reunio do
colegiado, sendo impedido de ocupar a funo o representante do governo gestor dos recursos do Fundo no
mbitodaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios.
7 Os conselhos dos Fundos atuaro com autonomia, sem vinculao ou subordinao institucional ao Poder
Executivolocaleserorenovadosperiodicamenteaofinaldecadamandatodosseusmembros.
8AatuaodosmembrosdosconselhosdosFundos:
Inoserremunerada
IIconsideradaatividadederelevanteinteressesocial
IIIasseguraisenodaobrigatoriedadedetestemunharsobreinformaesrecebidasouprestadasemrazodo
exerccio de suas atividades de conselheiro e sobre as pessoas que lhes confiarem ou deles receberem
informaes
IVveda,quandoosconselheirosforemrepresentantesdeprofessoresediretoresoudeservidoresdasescolas
pblicas,nocursodomandato:
a) exonerao ou demisso do cargo ou emprego sem justa causa ou transferncia involuntria do
estabelecimentodeensinoemqueatuam
b)atribuiodefaltainjustificadaaoservioemfunodasatividadesdoconselho
c)afastamentoinvoluntrioeinjustificadodacondiodeconselheiroantesdotrminodomandatoparaoqual
tenhasidodesignado
V veda, quando os conselheiros forem representantes de estudantes em atividades do conselho, no curso do
mandato,atribuiodefaltainjustificadanasatividadesescolares.
9Aosconselhosincumbe,ainda,supervisionarocensoescolaranualeaelaboraodapropostaoramentria
anual, no mbito de suas respectivas esferas governamentais de atuao, com o objetivo de concorrer para o
regular e tempestivo tratamento e encaminhamento dos dados estatsticos e financeiros que aliceram a
operacionalizaodosFundos.
10. Os conselhos dos Fundos no contaro com estrutura administrativa prpria, incumbindo Unio, aos
Estados,aoDistritoFederaleaosMunicpiosgarantirinfraestruturaecondiesmateriaisadequadasexecuo
plenadascompetnciasdosconselhoseofereceraoMINISTRIODAEDUCAOosdadoscadastraisrelativos
criaoecomposiodosrespectivosconselhos.
11.Osmembrosdosconselhosdeacompanhamentoecontroleteromandatode,nomximo,2(dois)anos,
permitida1(uma)reconduoporigualperodo.
12. Na hiptese da inexistncia de estudantes emancipados, representao estudantil poder acompanhar as
reuniesdoconselhocomdireitoavoz.
13. Aos conselhos incumbe, tambm, acompanhar a aplicao dos recursos federais transferidos conta do
ProgramaNacionaldeApoioaoTransportedoEscolarPNATEedoProgramadeApoioaosSistemasdeEnsino
paraAtendimentoEducaodeJovenseAdultose,ainda,recebereanalisarasprestaesdecontasreferentes

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aessesProgramas,formulandopareceresconclusivosacercadaaplicaodessesrecursoseencaminhandoosao
FundoNacionaldeDesenvolvimentodaEducaoFNDE.
Art. 25. Os registros contbeis e os demonstrativos gerenciais mensais, atualizados, relativos aos recursos
repassados e recebidos conta dos Fundos assim como os referentes s despesas realizadas ficaro
permanentemente disposio dos conselhos responsveis, bem como dos rgos federais, estaduais e
municipaisdecontroleinternoeexterno,eserlhesdadaamplapublicidade,inclusivepormeioeletrnico.
Pargrafo nico. Os conselhos referidos nos incisos II, III e IV do 1 do art. 24 desta Lei podero, sempre que
julgaremconveniente:
IapresentaraoPoderLegislativolocaleaosrgosdecontroleinternoeexternomanifestaoformalacerca
dosregistroscontbeisedosdemonstrativosgerenciaisdoFundo
II por deciso da maioria de seus membros, convocar o Secretrio de Educao competente ou servidor
equivalente para prestar esclarecimentos acerca do fluxo de recursos e a execuo das despesas do Fundo,
devendoaautoridadeconvocadaapresentarseemprazonosuperiora30(trinta)dias
IIIrequisitaraoPoderExecutivocpiadedocumentosreferentesa:
a)licitao,empenho,liquidaoepagamentodeobraseservioscusteadoscomrecursosdoFundo
b)folhasdepagamentodosprofissionaisdaeducao,asquaisdeverodiscriminaraquelesemefetivoexerccio
na educao bsica e indicar o respectivo nvel, modalidade ou tipo de estabelecimento a que estejam
vinculados
c)documentosreferentesaosconvnioscomasinstituiesaqueserefereoart.8destaLei
d)outrosdocumentosnecessriosaodesempenhodesuasfunes
IVrealizarvisitaseinspetoriasinlocoparaverificar:
a)odesenvolvimentoregulardeobraseserviosefetuadosnasinstituiesescolarescomrecursosdoFundo
b)aadequaodoserviodetransporteescolar
c)autilizaoembenefciodosistemadeensinodebensadquiridoscomrecursosdoFundo.
Art. 26. A fiscalizao e o controle referentes ao cumprimento do disposto no art. 212 da Constituio Federal e do
dispostonestaLei,especialmenteemrelaoaplicaodatotalidadedosrecursosdosFundos,seroexercidos:
IpelorgodecontroleinternonombitodaUnioepelosrgosdecontroleinternonombitodosEstados,
doDistritoFederaledosMunicpios
II pelos Tribunais de Contas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, junto aos respectivos entes
governamentaissobsuasjurisdies
IIIpeloTribunaldeContasdaUnio,noquetangesatribuiesacargodosrgosfederais,especialmente
emrelaocomplementaodaUnio.
Art. 27. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios prestaro contas dos recursos dos Fundos conforme os
procedimentosadotadospelosTribunaisdeContascompetentes,observadaaregulamentaoaplicvel.
Pargrafonico.Asprestaesdecontasseroinstrudascomparecerdoconselhoresponsvel,quedeverser
apresentado ao Poder Executivo respectivo em at 30 (trinta) dias antes do vencimento do prazo para a
apresentaodaprestaodecontasprevistanocaputdesteartigo.
Art. 28. O descumprimento do disposto no art. 212 da Constituio Federal e do disposto nesta Lei sujeitar os
EstadoseoDistritoFederalintervenodaUnio,eosMunicpiosintervenodosrespectivosEstadosaque
pertencem,nostermosdaalneaedoincisoVIIdocaputdoart.34edoincisoIIIdocaputdoart.35daConstituioFederal.
Art. 29. A defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e individuais indisponveis,
relacionada ao pleno cumprimento desta Lei, compete ao Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal e
TerritrioseaoMinistrioPblicoFederal,especialmentequantostransfernciasderecursosfederais.
1 A legitimidade do Ministrio Pblico prevista no caput deste artigo no exclui a de terceiros para a
proposituradeaesaquesereferemoincisoLXXIIIdocaputdoart.5eo1doart.129daConstituioFederal,sendo
lhesasseguradooacessogratuitoaosdocumentosmencionadosnosarts.25e27destaLei.
2 Admitirse litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos
EstadosparaafiscalizaodaaplicaodosrecursosdosFundosquereceberemcomplementaodaUnio.
Art.30.OMINISTRIODAEDUCAOatuar:

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I no apoio tcnico relacionado aos procedimentos e critrios de aplicao dos recursos dos Fundos, junto aos
Estados,DistritoFederaleMunicpiosesinstnciasresponsveispeloacompanhamento,fiscalizaoecontrole
internoeexterno
IInacapacitaodosmembrosdosconselhos
IIInadivulgaodeorientaessobreaoperacionalizaodoFundoededadossobreapreviso,arealizaoe
a utilizao dos valores financeiros repassados, por meio de publicao e distribuio de documentos
informativoseemmeioeletrnicodelivreacessopblico
IVnarealizaodeestudostcnicoscomvistasnadefiniodovalorreferencialanualporalunoqueassegure
padromnimodequalidadedoensino
VnomonitoramentodaaplicaodosrecursosdosFundos,pormeiodesistemadeinformaesoramentrias
efinanceirasedecooperaocomosTribunaisdeContasdosEstadoseMunicpiosedoDistritoFederal
VI na realizao de avaliaes dos resultados da aplicao desta Lei, com vistas na adoo de medidas
operacionaisedenaturezapolticoeducacionalcorretivas,devendoaprimeiradessasmedidasserealizaremat
2(dois)anosapsaimplantaodoFundo.
CAPTULOVII
DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
SeoI
DisposiesTransitrias
Art. 31. Os Fundos sero implantados progressivamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia, conforme o
dispostonesteartigo.
1Aporcentagemderecursosdequetrataoart.3destaLeiseralcanadaconformeaseguinteprogresso:
Iparaosimpostosetransfernciasconstantesdo inciso II do caput do art. 155,do inciso IV do caput do art. 158,das
alneasaebdoincisoIedoincisoIIdocaputdoart.159daConstituioFederal,bemcomoparaareceitaaqueserefereo
1doart.3destaLei:
a)16,66%(dezesseisinteirosesessentaeseiscentsimosporcento),n1(primeiro)ano
b)18,33%(dezoitointeirosetrintaetrscentsimosporcento),n2(segundo)anoe
c)20%(vinteporcento),apartirdo3(terceiro)ano,inclusive
IIparaosimpostosetransfernciasconstantesdos incisos I e III do caput do art. 155, incisoII do caput do art. 157,
incisosIIeIIIdocaputdoart.158daConstituioFederal:
a)6,66%(seisinteirosesessentaeseiscentsimosporcento),n1(primeiro)ano
b)13,33%(trezeinteirosetrintaetrscentsimosporcento),n2(segundo)anoe
c)20%(vinteporcento),apartirdo3(terceiro)ano,inclusive.
2Asmatrculasdequetrataoart.9destaLeiseroconsideradasconformeaseguinteprogresso:
Iparaoensinofundamentalregulareespecialpblico:atotalidadedasmatrculasimediatamenteapartirdo
1(primeiro)anodevignciadoFundo
IIparaaeducaoinfantil,oensinomdioeaeducaodejovenseadultos:
a)1/3(umtero)dasmatrculasn1(primeiro)anodevignciadoFundo
b)2/3(doisteros)dasmatrculasn2(segundo)anodevignciadoFundo
c)atotalidadedasmatrculasapartirdo3(terceiro)anodevignciadoFundo,inclusive.
3AcomplementaodaUnioserde,nomnimo:
IR$2.000.000.000,00(doisbilhesdereais),n1(primeiro)anodevignciadosFundos
IIR$3.000.000.000,00(trsbilhesdereais),n2(segundo)anodevignciadosFundose
IIIR$4.500.000.000,00(quatrobilhesequinhentosmilhesdereais),n3(terceiro)anodevignciados
Fundos.

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4OsvaloresaquesereferemosincisosI,IIeIIIdo3desteartigoseroatualizados,anualmente,nos
primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, de forma a preservar em carter permanente o valor real da
complementaodaUnio.
5 Os valores a que se referem os incisos I, II e III do 3 deste artigo sero corrigidos, anualmente, pela
variao acumulada do ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC, apurado pela Fundao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, ou ndice equivalente que lhe venha a suceder, no perodo
compreendidoentreomsdapromulgaoda EmendaConstitucionaln53,de19dedezembrode2006,e1dejaneiro
decadaumdos3(trs)primeirosanosdevignciadosFundos.
6 At o 3 (terceiro) ano de vigncia dos Fundos, o cronograma de complementao da Unio observar a
programaofinanceiradoTesouroNacionalecontemplarpagamentosmensaisde,nomnimo,5%(cincopor
cento)dacomplementaoanual,aseremrealizadosatoltimodiatildecadams,asseguradososrepasses
de, no mnimo, 45% (quarenta e cinco por cento) at 31 de julho e de 100% (cem por cento) at 31 de
dezembrodecadaano.
7Ato3(terceiro)anodevignciadosFundos,acomplementaodaUnionosofrerajustequantoaseu
montante em funo da diferena entre a receita utilizada para o clculo e a receita realizada do exerccio de
referncia,observado o disposto no 2 do art. 6 desta Lei quanto distribuio entre os fundos institudos no
mbitodecadaEstado.
Art.32.Ovalorporalunodoensinofundamental,noFundodecadaEstadoedoDistritoFederal,nopoderser
inferior ao efetivamente praticado em 2006, no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF, estabelecido pela Emenda Constitucional n 14, de 12 de
setembrode1996.
1Casoovalorporalunodoensinofundamental,noFundodecadaEstadoedoDistritoFederal,nombitodo
Fundeb,resulteinferioraovalorporalunodoensinofundamental,noFundodecadaEstadoedoDistritoFederal,
no mbito do Fundef, adotarse este ltimo exclusivamente para a distribuio dos recursos do ensino
fundamental, mantendose as demais ponderaes para as restantes etapas, modalidades e tipos de
estabelecimentodeensinodaeducaobsica,naformadoregulamento.
2Ovalorporalunodoensinofundamentalaqueserefereocaputdesteartigotercomoparmetroaquele
efetivamente praticado em 2006, que ser corrigido, anualmente, com base no ndice Nacional de Preos ao
Consumidor INPC, apurado pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE ou ndice
equivalente que lhe venha a suceder, no perodo de 12 (doze) meses encerrados em junho do ano
imediatamenteanterior.
Art.33.OvaloranualmnimoporalunodefinidonacionalmenteparaoensinofundamentalnombitodoFundeb
nopoderserinferioraomnimofixadonacionalmenteem2006nombitodoFundef.
Art. 34. Os conselhos dos Fundos sero institudos no prazo de 60 (sessenta) dias contados da vigncia dos
Fundos,inclusivemedianteadaptaesdosconselhosdoFundefexistentesnadatadepublicaodestaLei.
Art. 35. O MINISTRIO DA EDUCAO dever realizar, em 5 (cinco) anos contados da vigncia dos Fundos,
frum nacional com o objetivo de avaliar o financiamento da educao bsica nacional, contando com
representantes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, dos trabalhadores da educao e de
paisealunos.
Art.36.No1(primeiro)anodevignciadoFundeb,asponderaesseguiroasseguintesespecificaes:
Icreche0,80(oitentacentsimos)
IIprescola0,90(noventacentsimos)
IIIanosiniciaisdoensinofundamentalurbano1,00(uminteiro)
IVanosiniciaisdoensinofundamentalnocampo1,05(uminteiroecincocentsimos)
Vanosfinaisdoensinofundamentalurbano1,10(uminteiroedezcentsimos)
VIanosfinaisdoensinofundamentalnocampo1,15(uminteiroequinzecentsimos)
VIIensinofundamentalemtempointegral1,25(uminteiroevinteecincocentsimos)
VIIIensinomdiourbano1,20(uminteiroevintecentsimos)
IXensinomdionocampo1,25(uminteiroevinteecincocentsimos)
Xensinomdioemtempointegral1,30(uminteiroetrintacentsimos)
XIensinomdiointegradoeducaoprofissional1,30(uminteiroetrintacentsimos)

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XIIeducaoespecial1,20(uminteiroevintecentsimos)
XIIIeducaoindgenaequilombola1,20(uminteiroevintecentsimos)
XIVeducaodejovenseadultoscomavaliaonoprocesso0,70(setentacentsimos)
XVeducaodejovenseadultosintegradaeducaoprofissionaldenvelmdio,comavaliaonoprocesso
0,70(setentacentsimos).
1 A Comisso Intergovernamental de Financiamento para a Educao Bsica de Qualidade fixar as
ponderaesreferentescrecheeprescolaemtempointegral.
2 Na fixao dos valores a partir do 2 (segundo) ano de vigncia do Fundeb, as ponderaes entre as
matrculasdaeducaoinfantilseguiro,nomnimo,asseguintespontuaes:
Icrechepblicaemtempointegral1,10(uminteiroedezcentsimos)
IIcrechepblicaemtempoparcial0,80(oitentacentsimos)
IIIcrecheconveniadaemtempointegral0,95(noventaecincocentsimos)
IVcrecheconveniadaemtempoparcial0,80(oitentacentsimos)
Vprescolaemtempointegral1,15(uminteiroequinzecentsimos)
VIprescolaemtempoparcial0,90(noventacentsimos).
SeoII
DisposiesFinais
Art. 37. Os Municpios podero integrar, nos termos da legislao local especfica e desta Lei, o Conselho do
Fundo ao Conselho Municipal de Educao, instituindo cmara especfica para o acompanhamento e o controle
socialsobreadistribuio,atransfernciaeaaplicaodosrecursosdoFundo,observadoodispostono incisoIV
do1enos2,3,4e5doart.24destaLei.
1Acmaraespecficadeacompanhamentoecontrolesocialsobreadistribuio,atransfernciaeaaplicao
dosrecursosdoFundebtercompetnciadeliberativaeterminativa.
2AplicarseoparaaconstituiodosConselhosMunicipaisdeEducaoasregrasprevistasno 5doart.24
destaLei.
Art.38.AUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpiosdeveroassegurarnofinanciamentodaeducao
bsica, previsto no art. 212 da ConstituioFederal, a melhoria da qualidade do ensino, de forma a garantir padro
mnimodequalidadedefinidonacionalmente.
Pargrafonico.asseguradaaparticipaopopularedacomunidadeeducacionalnoprocessodedefiniodo
padronacionaldequalidadereferidonocaputdesteartigo.
Art.39.AUniodesenvolvereapoiarpolticasdeestmulosiniciativasdemelhoriadequalidadedoensino,
acesso e permanncia na escola, promovidas pelas unidades federadas, em especial aquelas voltadas para a
inclusodecrianaseadolescentesemsituaoderiscosocial.
Pargrafonico.AUnio,osEstadoseoDistritoFederaldesenvolvero,emregimedecolaborao,programas
deapoioaoesforoparaconclusodaeducaobsicadosalunosregularmentematriculadosnosistemapblico
deeducao:
Iquecumprampenanosistemapenitencirio,aindaquenacondiodepresosprovisrios
IIaosquaistenhamsidoaplicadasmedidassocioeducativasnostermosdaLein8.069,de13dejulhode1990.
Art.40.OsEstados,oDistritoFederaleosMunicpiosdeveroimplantarPlanosdeCarreiraeremuneraodos
profissionaisdaeducaobsica,demodoaassegurar:
Iaremuneraocondignadosprofissionaisnaeducaobsicadaredepblica
IIintegraoentreotrabalhoindividualeapropostapedaggicadaescola
IIIamelhoriadaqualidadedoensinoedaaprendizagem.
Pargrafo nico. Os Planos de Carreira devero contemplar capacitao profissional especialmente voltada
formaocontinuadacomvistasnamelhoriadaqualidadedoensino.
Art. 41. O poder pblico dever fixar, em lei especfica, at 31 de agosto de 2007, piso salarial profissional
nacionalparaosprofissionaisdomagistriopblicodaeducaobsica.

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Pargrafonico.(VETADO)
Art.42.(VETADO)
Art.43.Nosmesesdejaneiroefevereirode2007,ficamantidaasistemticaderepartioderecursosprevista
naLein9.424,de24dedezembrode1996,medianteautilizaodoscoeficientesdeparticipaodoDistritoFederal,
de cada Estado e dos Municpios, referentes ao exerccio de 2006, sem o pagamento de complementao da
Unio.
Art.44.Apartirde1demarode2007,adistribuiodosrecursosdosFundosrealizadanaformaprevista
nestaLei.
Pargrafonico.AcomplementaodaUnioprevistano inciso I do 3 do art. 31 desta Lei, referente ao ano de
2007,serintegralmentedistribudaentremaroedezembro.
Art.45.Oajustedadistribuiodosrecursosreferentesaoprimeirotrimestrede2007serrealizadonomsde
abrilde2007,conformeasistemticaestabelecidanestaLei.
Pargrafonico.Oajustereferentediferenaentreototaldosrecursosda alneaadoincisoIedaalneaadoinciso
IIdo1doart.31destaLeieosaportesreferentesajaneiroefevereirode2007,realizadosnaformadodisposto
nesteartigo,serpagonomsdeabrilde2007.
Art.46.Ficamrevogados,apartirde1dejaneirode2007,os arts.1a8e 13daLein9.424,de24dedezembrode
1996,eoart.12daLein10.880,de9dejunhode2004,eo3doart.2daLein10.845,de5demarode2004.
Art. 47. Nos 2 (dois) primeiros anos de vigncia do Fundeb, a Unio alocar, alm dos destinados
complementao ao Fundeb, recursos oramentrios para a promoo de programa emergencial de apoio ao
ensinomdioeparareforodoprogramanacionaldeapoioaotransporteescolar.
Art.48.OsFundosterovignciaat31dedezembrode2020.
Art.49.EstaLeientraemvigornadatadasuapublicao.
Braslia,20dejunhode2007186daIndependnciae119daRepblica.
LUIZINCIOLULADASILVA
TarsoGenro
GuidoMantega
FernandoHaddad
JosAntonioDiasToffoli
ANEXO
Notaexplicativa:
OclculoparaadistribuiodosrecursosdoFundebrealizadoem4(quatro)etapassubseqentes:
1)clculodovaloranualporalunodoFundo,nombitodecadaEstadoedoDistritoFederal,obtidopelarazo
entreototalderecursosdecadaFundoeonmerodematrculaspresenciaisefetivasnosmbitosdeatuao
prioritria(2e3doart.211daConstituioFederal),multiplicadopelosfatoresdeponderaesaplicveis
2)deduodaparceladacomplementaodaUniodequetrataoart.7destaLei
3)distribuiodacomplementaodaUnio,conformeosseguintesprocedimentos:
3.1) ordenao decrescente dos valores anuais por aluno obtidos nos Fundos de cada Estado e do Distrito
Federal
3.2)complementaodoltimoFundoatqueseuvaloranualporalunoseigualeaovaloranualporalunodo
Fundoimediatamentesuperior
3.3)umavezequalizadososvaloresanuaisporalunodosFundos,conformeoperao3.2,acomplementaoda
Unio ser distribuda a esses 2 (dois) Fundos at que seu valor anual por aluno se iguale ao valor anual por
alunodoFundoimediatamentesuperior
3.4)asoperaes3.2e3.3sorepetidastantasvezesquantasforemnecessriasatqueacomplementaoda
Unio tenha sido integralmente distribuda, de forma que o valor anual mnimo por aluno resulte definido
nacionalmenteemfunodessacomplementao
4) verificao, em cada Estado e no Distrito Federal, da observncia do disposto no 1 do art. 32 (ensino
fundamental)enoart.11(educaodejovenseadultos)destaLei,procedendoseaoseventuaisajustesemcada
Fundo.

https://www.fnde.gov.br/fndelegis/action/UrlPublicasAction.php?acao=getAtoPublico&sgl_tipo=LEI&num_ato=00011494&seq_ato=000&vlr_ano=2007&s

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31/10/2015

FNDElegisSistemadeLegislaodoFNDE

https://www.fnde.gov.br/fndelegis/action/UrlPublicasAction.php?acao=getAtoPublico&sgl_tipo=LEI&num_ato=00011494&seq_ato=000&vlr_ano=2007&s

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31/10/2015

FNDElegisSistemadeLegislaodoFNDE

https://www.fnde.gov.br/fndelegis/action/UrlPublicasAction.php?acao=getAtoPublico&sgl_tipo=LEI&num_ato=00011494&seq_ato=000&vlr_ano=2007&s

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31/10/2015

FNDElegisSistemadeLegislaodoFNDE

D.O.U.,21/06/2007Seo1
RET.,22/06/2007Seo1
EstetextonosubstituiaPublicaoOficial.

https://www.fnde.gov.br/fndelegis/action/UrlPublicasAction.php?acao=getAtoPublico&sgl_tipo=LEI&num_ato=00011494&seq_ato=000&vlr_ano=2007&s

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