Estudios de Viabilidad

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE
LAUREATE INTERNATIONAL UNIVERSITIES

SEDE CAJAMARCA
FACULTAD DE INGENIERA
CARRERA DE INGENIERA DE MINAS
LOS ESTUDIOS DE VIABILIDAD EN EL DESARROLLO DE LOS

PROYECTOS MINEROS
Maritza Aguilar Ayala
707037
Angel Calua Arribasplata
706249
Alexander Castillo Linares
704336
Gustavo Chvez lvarez
706267
Fernando Del Campo Daz
706337
Xiomara Mercado Ordoez
706623
Jean Paul Tacilla Huaccha
706077
Docente: Ing. Wilmer Salcedo Rebaza
10 de noviembre de 2015
CONTENIDO
PROYECTO Y PLANEAMIENTO DE MINAS
INTRODUCCIN................................................................................................................2
RESUMEN.............................................................................................................................3
RECURSOS MINERALES: INFERIDOS, INDICADOS, MEDIDOS...........................4
1.
QU ES UN RECURSO MINERO?......................................................................4
2.
ESTIMACIN DE RECURSOS..............................................................................4
3.
4.
2.1.
Objetivos de la estimacin de recursos.............................................................4
2.2.
Desafos de la estimacin de recursos...............................................................4
2.3.
Metodologas de la estimacin de recursos.......................................................5
2.4.
Etapas de una estimacin de recursos............................................................19
CATEGORIZACIN DE RECURSOS.................................................................20
3.1.
Recursos minerales: Inferidos, Indicados, Medidos......................................20
3.2.
Elementos usados en la categorizacin de recursos.......................................21
3.3.
Criterios de categorizacin de recursos..........................................................24
3.4.
Cul debe ser el contenido de una estimacin de recursos?.......................28
REPORTE DE RECURSOS MINERALES Y RESERVAS MINERALES.......30

4.1.
Cdigo de JORC edicin 2012.........................................................................30
4.3. Cdigo de certificacin de prospectos de exploracin, Recursos y Reservas

Mineras........................................................................................................................45
4.4.
Cdigo de BVL..................................................................................................48
CONCLUSIONES...............................................................................................................51
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS..............................................................................51
ANEXOS..............................................................................................................................53
Aguilar, Calua, Castillo, Chvez, Del Campo, Mercado, Tacilla
pg. 1
INTRODUCCIN
Antes de que un proyecto minero exista como tal y tenga vida propia, como una
explotacin, debe pasar por la fase de comprobacin de su viabilidad. Es la fase que se ha
llamado, en la Teora General de Proyectos, de Estudios Previos, y en la cual se efectan
todos los estudios, todas las investigaciones e informes necesarios para poder tomar
decisiones en relacin con la ejecucin o no de un proyecto.
Los estudios previos se reducen muchas veces a una serie de consideraciones, lo mejor
argumentadas posible, sobre la viabilidad del proyecto en sus tres vertientes principales:
tcnica, econmica y comercial; y, por ello, suelen agruparse los distintos estudios previos
necesarios en un nico estudio de viabilidad o factibilidad, que contempla e integra
distintos aspectos parciales del futuro proyecto. Como estos estudios, por s mismos, ya
representan un costo significativo, lo normal es ir profundizando en ellos por etapas, y en la
medida en que cada etapa demuestre el inters de continuar, se pasa a la siguiente.
Estos estudios tienen un carcter de tamiz", ya que con cualquiera de ellos puede
detectarse una incompatibilidad con los objetivos que se persiguen. Asimismo, deben tener
una orientacin econmica muy fuerte, ya que han de servir de apoyo a la evaluacin
econmica y financiera. Es importante en esta fase parar a tiempo, pues si bien es cierto que
cuanto ms se estudie en profundidad un tema ms se conoce sobre l y ms se reduce la
incertidumbre en las estimaciones, no lo es menos que el costo de los estudios, y el tiempo
destinado a ellos no deben superar ciertos lmites. De ah que, a priori, se destinen a ellos
unos presupuestos y unos plazos bien definidos y que, normalmente, estn en funcin de la
dimensin inicial estimada del proyecto de inversin.
Cada proyecto minero es una empresa nica, con objetivos, programas y presupuestos
nicos. Pero la exclusividad de cada mina no impide el hecho de que siga un modelo de
desarrollo comn con otras industrias.
pg. 2
LOS ESTUDIOS DE VIABILIDAD EN EL DESARROLLO DE

LOS PROYECTOS MINEROS
1. POR QU LOS ESTUDIOS?
Son la base del diseo de la nueva mina.
Sirven para determinar la viabilidad econmica, ambiental y social del proyecto.
Para demostrar la sostenibilidad del proyecto.
Para comunicar e informar a los grupos de inters.
1.1. Los grupos de inters
Los estudios normalmente son ledos y revisados por los siguientes grupos de
inters:
Tomadores de decisiones en la compaa minera
Socios del proyecto
Diseadores
Agencias del gobierno y agencias reguladoras
Instituciones de crdito (bancos)
Auditores y revisores de proyectos
Aseguradoras
Accionistas
La comunidad local
Las organizaciones no-gubernamentales (ONG)
La Iglesia
Los polticos
1.2. Permisos principales
Exploracin
DIA
Semidetallado
Factibilidad
Estudio de Impacto Ambiental
Construccin y Operacin
Concesin de Beneficio
Plan de Minado + explosivos
Uso de agua
Certificado de NO Existencia de Restos Arqueolgicos (CIRA)
Disposicin de residuos
Combustible
Generacin elctrica
Plan de cierre detallado
pg. 3
2. FASES DE DESARROLLO DE UN PROYECTO MINERO

En el desarrollo de un proyecto minero existen tres fases tpicas:
1. Fase de planificacin. Llamada ocasionalmente fase de pre-inversin o de
estudio.
2. Fase de implementacin. Tambin conocida como fase de inversin, o fase de
diseo y construccin. Normalmente, incluye el perodo de desarrollo y preparacin de
la mina, y el aprovisionamiento para la planta de tratamiento hasta el punto de
suministrar el material de alimentacin necesario para comenzar la produccin.
3. Fase de produccin. Tambin llamada fase operacional, y que incluye el arranque
y puesta en marcha.
Seguidamente, se comentan algunos aspectos de inters de cada una de esas fases.
2.1. Fase de planificacin o de Preparacin y Evaluacin de Proyectos

De las tres fases tpicas de desarrollo de un proyecto, la fase de planificacin ofrece las
mayores oportunidades para reducir los costos de capital y de operacin del propio
proyecto final, mientras se maximiza la operatividad y rentabilidad de la inversin. Pero
tambin es cierto que ninguna otra fase contiene mayor potencialidad frente al fracaso
tcnico o econmico en el desarrollo del proyecto.
Durante la fase de planificacin, se llevan, normalmente, a cabo tres tipos de estudios:
A. Estudio Conceptual. Tambin conocido como estudio de oportunidad o estimacin de
orden de magnitud. Un estudio conceptual representa la transformacin de una idea de
proyecto en una amplia proposicin de inversin, mediante el empleo de mtodos
comparativos de definicin de alcances y tcnicas de estimacin de costos que permiten
identificar las oportunidades potenciales de inversin. Generalmente, los costos de capital y
de operacin se estiman de manera aproximada a partir de datos histricos. Se intenta
primeramente esclarecer los aspectos principales de la inversin de un posible proyecto de
explotacin.
La mayora de las compaas mineras y empresas consultoras disponen de archivos y
programas relativamente simples que pueden proporcionar rpidamente unas cifras de
costos de capital y costos de operacin, as como algunos datos tcnicos de inters, en
pg. 4
diferentes escenarios posibles de un proyecto minero. Estos programas se basan en los

costos medios de numerosas operaciones mineras conocidas y proporcionan un ndice de la
rentabilidad de una nueva inversin, a partir de una reducida informacin.
Aquellas personas o compaas que no tengan un acceso fcil a tales programas de
estimacin de costos, pueden emplear guas o procedimientos publicados, tales como los
que se indican en el Captulo 5, que pueden ser utilizados a nivel de estudio conceptual.
B. Estudio de Previabilidad (Prefactibilidad). Un estudio de previabilidad es un ejercicio
de nivel intermedio, que normalmente no es adecuado para tomar una decisin de
inversin. Tiene los objetivos de determinar si la idea de proyecto justifica un anlisis
detallado para un estudio de viabilidad, y si algunos aspectos del proyecto son crticos en su
consecucin y necesitan una investigacin en profundidad por medio de estudios
complementarios o de apoyo.
Un estudio de previabilidad debe considerarse como una etapa intermedia entre un estudio
conceptual, relativamente barato, y un estudio de viabilidad, ms costoso. Normalmente, se
examinan de un modo amplio, no riguroso u optimizado, los siguientes apartados:
Evaluacin de las reservas de mineral.
Programa de producciones de estril y mineral.
Mtodos de explotacin aplicables y seleccin de equipos.
Esquemas de tratamiento del mineral.
Servicios necesarios e instalaciones auxiliares.
Mano de obra disponible y costos.
Esquema de implantacin e infraestructura del proyecto.
Estudio de mercado.
Anlisis econmico y financiero, basado en los costos de produccin, inversiones,

ingresos potenciales y fuentes de financiacin del proyecto.
La estructura de un estudio preliminar es prcticamente igual a la de un estudio de

viabilidad detallado.
pg. 5
Esta etapa puede saltarse o excluirse cuando el estudio conceptual contiene datos
suficientes sobre el proyecto, ya sea para proceder a la etapa del estudio de viabilidad o
para decidir su terminacin. No obstante, el estudio de previabilidad se efecta cuando
surgen dudas acerca de los aspectos econmicos del proyecto y esas dudas slo se pueden
aclarar mediante el anlisis a fondo, con trabajos complementarios, de algunos de los
aspectos del estudio conceptual, a fin de determinar la viabilidad del proyecto.
Los estudios de apoyo, tambin llamados funcionales, abarcan uno o varios de los aspectos
de un proyecto de inversin, pero no todos ellos, y son necesarios como requisito previo
para la realizacin de estudios de previabilidad o viabilidad, o en apoyo de estos,
especialmente cuando se trata de propuestas de inversin importantes. Algunos de estos
estudios pueden ser los siguientes:
Estudios de mercado, respecto de los productos minerales o concentrados que se

esperan obtener.
Ensayos de laboratorio y a nivel de planta piloto, para determinar el proceso

mineralrgico o de tratamiento ms adecuado para los minerales a extraer.
Estudio de economas de escala o de dimensionamiento de las explotaciones. El

objetivo es determinar el tamao de las minas y de las plantas de tratamiento que
sera ms econmico despus de considerar diversas hiptesis alternativas en cuanto
a costos de capital, costos de operacin y precios.
Estudios geotcnicos, encaminados a definir las geometras de las excavaciones,

tanto subterrneas como a cielo abierto, y tambin de los depsitos de estriles y
presas de residuos. Los resultados pueden tener una gran incidencia sobre el diseo
de las minas y los costos de operacin.
Estudios de impacto ambiental, para evaluar la magnitud de las alteraciones que

producen las actividades extractivas y determinar las medidas correctoras para
anular o mitigar stas. Si las condiciones del rea donde se van a efectuar las labores
mineras son muy especiales, como por ejemplo por la existencia de especies
endmicas, por ser espacio protegido, etc., podr condicionar la apertura de la
explotacin, pudiendo llegar a ser aconsejable no incurrir en gastos adicionales.
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Estudios de seleccin de equipos, que se requieren cuando se trata de grandes

complejos mineros, tanto por las operaciones de explotacin como por las plantas
de tratamiento, etc.
Los estudios de apoyo se realizan, en la mayora de los casos, antes o al mismo tempo que
el estudio de viabilidad, pasando a formar parte de este ltimo. Slo en aquellas situaciones
en que terminado dicho estudio de viabilidad se llega a la conclusin de que es prudente
avanzar en un aspecto particular del proyecto con mucho detalle, se realizar
posteriormente alguno de los citados estudios funcionales.
C. Estudio de ViabiIidad (Factibilidad). Proporciona una base tcnica, econmica y
comercial para una decisin de inversin. Se usan procedimientos y tcnicas iterativas para
optimizar todos los elementos crticos del proyecto. Se define la capacidad de produccin,
la tecnologa, las inversiones y los costos de produccin, los ingresos y la rentabilidad del
capital desembolsado. Normalmente, se define inequvocamente el alcance de los trabajos y
sirve como un documento base para el progreso del proyecto en fases posteriores.
El estudio de viabilidad debe contener una descripcin del proceso de optimizacin
aplicado, una justificacin de las hiptesis y soluciones escogidas, y una definicin del
alcance del proyecto como suma de los factores parciales seleccionados. En el supuesto de
que el proyecto no sea viable en todas las posibles variantes estudiadas, la conclusin del
estudio ser la no viabilidad del proyecto.
Las estimaciones de costos de capital y de operacin, y los clculos subsiguientes de
rentabilidad econmica, slo tienen sentido si se define correctamente el mbito del
proyecto sin omitir ninguna parte esencial, ni su costo. No debe olvidarse que la
programacin y planificacin elaboradas deben servir de estructura de apoyo para la labor
futura del proyecto.
Se debe tener presente que los captulos que integra un estudio de viabilidad estn
relacionados entre s y que el orden en que figuran no es indicativo de la secuencia real de
su preparacin. En resumen, los estudios de viabilidad no son un fin en si mismos; son slo
medios para facilitar la adopcin de decisiones de inversin, decisiones que no
necesariamente deben coincidir con las conclusiones del estudio.
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La decisin marca un punto de "no retorno" en el proyecto de inversin, especialmente si se

decide acometerlo, ya que, en caso contrario, an existe la posibilidad de revisar el caso al
cabo de cierto tiempo, por si las condiciones hubiesen cambiado en un sentido favorable.
Pero, si se decide acometer el proyecto, entonces, y desde ese instante, empiezan a
contraerse compromisos y resulta difcil dar marcha atrs sin incurrir en altos costos.
En la Tabla 1, se indican los diferentes tipos de estudios que, normalmente, se realizan en la
fase inicial de un proyecto y los objetivos que se persiguen con cada uno de ellos.
El costo de los estudios vara sustancialmente, dependiendo de la amplitud y naturaleza del

proyecto, la clase de estudio que se acomete y el nmero de alternativas a ser estudiadas,
as como otros muchos factores. Sin embargo, el orden de magnitud del costo de la parte
tcnica de los estudios, excluyendo los gastos correspondientes a investigacin, toma de
muestras, anlisis, ensayos mineralrgicos, estudios ambientales y permisos, u otros
estudios complementarios, se evalan aproximadamente en funcin del costo total del
proyecto:
Estudio Conceptual 0,1 a 0,3 por 100.
Estudio de Previabilidad 0,2 a 0,8 por 100.
Estudio de Viabilidad 0,5 a 1,5 por 100.
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Los porcentajes citados anteriormente deben utilizarse con cautela, y considerarse como
una gua aproximada. Los honorarios que cobran las empresas de ingeniera pueden variar
considerablemente debido a factores tales como:
Experiencia del consultor.
Alcance de la labor a realizar.
Complejidad del proyecto.
Competencia entre ingenieras.
Capacidad de negociacin del cliente.
Expectativas de nuevos encargos, etc.
La precisin de los costos de capital y operacin aumenta a medida que el proyecto avanza
desde la fase conceptual a la de viabilidad. Normalmente, los niveles de precisin que se
consideran son los siguientes:
Estudio Conceptual +- 30 por 100.
Estudio de Previabilidad +- 20 por 100.
Estudio de Viabilidad +-10 por 100.
Estos porcentajes medios son valores empricos que pueden diferir de un proyecto a otro y
segn el mtodo utilizado en la estimacin de los costos.
Es un grave error estimar los costos en un estudio de viabilidad incrementando un 30 por
100 los costos determinados en el estudio conceptual, sin comprobar todos los factores que
intervienen y evaluar su impacto sobre el proyecto y sobre los costos.
En los estudios conceptuales y de previabilidad, los valores medios ideales se basan, en
parte, en supuestos y, por lo tanto, pueden variar de una etapa a la siguiente y hasta pueden
llegar a indicar que la rentabilidad del proyecto ya no es tan segura como se estimara
inicialmente.
Por otro lado, ya se ha indicado que el alcance de los trabajos en la etapa conceptual y
previabilidad no inclua la optimizacin. Las estimaciones de costos en esas etapas son
adecuadas, a pesar del margen de error que puede existir, para tomar la decisin de avanzar
en el proyecto o para abortar o minimizar las prdidas.
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Sin embargo, en los estudios de viabilidad deben optimizarse todas las reas crticas del
trabajo, previamente a las estimaciones. As, los estudios de viabilidad definen un alcance y
un plan firme de trabajo para la ejecucin del proyecto y una buena estimacin de los
costos; que conjuntamente soportaran la decisin de inversin.
En lo relativo a la capacidad de influir en los costos futuros, al comienzo del estudio
conceptual sta es ilimitada, ya que se est en los primeros momentos de gestacin del
proyecto. Posterior-mente, esa posibilidad disminuye rpidamente durante la fase de
planificacin en la que se toman ya algunas decisiones.
Conforme ms se avance y, por lo tanto, ms decisiones se tomen durante la etapa de
diseo, menor ser la oportunidad de influir sobre los costos. Y por ltimo, en el periodo de
construccin no existir prcticamente ninguna posibilidad de influencia.
La figura 1 ilustra bien lo expuesto. En el mundo real esto significa la necesidad de las
iteraciones y anlisis de valoracin durante la realizacin de los estudios de viabilidad. Esto
pone, tambin, de manifiesto la necesidad de un acercamiento muy metdico a los estudios
de viabilidad, con el fin de asegurar que las decisiones que se tomen se hagan para que
reflejen las situaciones ms favorables entre los costos de capital y costos de operacin.
Para que la fase de implementacin se ejecute efectivamente, debe existir un compromiso
por parte de la empresa minera en la definicin del alcance del estudio de viabilidad. Una
falta de compromiso dar lugar a situaciones de conflicto durante la fase de
implementacin y conducir inevitablemente a un incremento de los costos y a un producto
menos satisfactorio.
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2.2 Fase de implementacin

La fase de implementacin de un proyecto comprende dos etapas:
A. Diseo y construccin. Incluye la ingeniera bsica y de detalle, la compra de
materiales y equipos y las actividades de construccin y montaje. Esta materializacin
supone iniciar la etapa econmicamente ms costosa y, en consecuencia, la ms
irreversible. Cualquier error o defecto en las fases de ingeniera bsica o de detalle se
pueden corregir con un cierto costo, pero los errores o malos planteamientos, una vez
materializados, son muy difciles de remediar sin incurrir en gastos muy altos.
B. Arranque y pruebas. Consiste en la operacin de prueba de los componentes
individuales de los equipos y sistemas, en vaco o sin materias primas en la lnea de
proceso, y con vistas a asegurarse del correcto funcionamiento de los mismos. Las
exigencias de esta etapa, frecuentemente es una sub-etapa dentro del periodo de
construccin, y los costos asociados con ella son, muchas veces, subestimados en la
evaluacin de los recursos necesarios del proyecto. Durante esta etapa de trabajo, la
custodia y el control de las instalaciones se transfieren del constructor contratista al
operador propietario.
En paralelo con esas pruebas, es necesario acopiar todos los productos y materiales
necesarios para la puesta en marcha, as como comprobar que se dispone de todos los
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repuestos que se precisen. El mineral a procesar, su almacenamiento y el correspondiente a

los productos intermedios y finales, deben estar totalmente preparados al final de esta etapa.
Esta etapa hace, pues, de puente entre la terminacin de las instalaciones y la verdadera
puesta en marcha y actividades propias de ella.
2.3. Fase de produccin
En la fase de produccin se pueden distinguir dos etapas:
A. Puesta en marcha. Comienza en el momento en el que se alimenta a la planta con
mineral con el objetivo de transformarlo en un producto vendible. Las instalaciones se
ponen en marcha en su totalidad, a veces en circuitos cerrados, tan largos como sea posible.
Las pruebas pueden durar varias semanas y durante ellas se intenta llevar a equipos a sus
condiciones normales de operacin, a fin de poder observar su comportamiento y el del
resto de la instrumentacin. No obstante, si se ponen de manifiesto pequeas deficiencias,
stas se corregirn en la etapa siguiente
La puesta en marcha finaliza, normalmente, cuando se ha demostrado que el proyecto es
operativo y se obtiene la cantidad y calidad del producto final previstas.
B. Puesta en operacin. La puesta en operacin supone introducir en las plantas el mineral
correspondiente y seguir su tratamiento hasta la obtencin del producto o productos finales
3. ESTUDIOS DE VIABILIDAD ECONMICA Y DE EVALUACIN MINERA
La informacin que se precisa para llevar a cabo un estudio de viabilidad es muy amplia, y
no siempre los tcnicos disponen de ella en la magnitud que sera aconsejable para no
cometer errores o correr un mnimo riesgo. En la Tabla 2 se recogen los principales
captulos y factores que habitualmente se analizan y consideran en un estudio de esta clase.
Obviamente, la importancia o significado de cada factor depender del tipo de yacimiento
de mineral de que se trate y condiciones en que se encuentre el mismo.
Un rpido repaso a la tabla anterior sugiere que hay bsicamente cinco disciplinas
fundamentales que deben aplicarse en un estudio de viabilidad. Estas disciplinas son:
geologa, minera, mineralurgia, medio ambiente y economa.
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Un estudio de viabilidad debe incluir, en primer lugar, un resumen ejecutivo que presente
de forma clara y concisa los resultados y las observaciones principales de los captulos que
comprende. De esta manera el lector se sita mentalmente, de una forma rpida, en el
contexto en el que se mueve el proyecto, fijndose en los captulos fundamentales del
mismo, sin necesidad de leer el documento completo.
A continuacin, se comentan brevemente los aspectos mayor inters, de los captulos que
componen un estudio de viabilidad.
3.1. Investigacin del yacimiento
En general, las grandes fases que han de haberse cubierto en eh estudio geolgico de un
yacimiento son las siguientes:
.
Prospeccin y exploracin. Reconocimiento de las zonas potencialmente

interesantes, desde un punto de vista geolgico, para la determinacin de las reas
con contenidos anmalos de mineral, donde posteriormente se puedan delimitar
verdaderos yacimientos.
lnvestigacin. Estudio de las reas con mineral para la localizacin del yacimiento
explotable y la determinacin del volumen total de recursos y reservas contenidas.
Evaluacin. Estudio de detalle de la cantidad, calidad y disposicin de las reservas

dentro de las zonas explotables.
Es difcil prever la magnitud de los costos de investigacin de un yacimiento, previos a su

puesta en explotacin, ya que dependen mucho del tipo de sustancia de que se trate, del conocimiento de las caractersticas geolgicas regionales que se posea, etc. No obstante,
algunas cifras que se manejan a nivel internacional van desde las 2 a 50 PTA/t de mineral
en la etapa de prospeccin y exploracin hasta las 10 a 100 PTA/t en la etapa de
investigacin. Tambin se expresan como un porcentaje en funcin del valor del mineral
que se supone poder descubrir y que, segn los casos, oscila entre un 5 y 10 por 100 del
citado valor.
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Concluida esa ltima etapa se debe disponer de un elevado nmero de sondeos de

reconocimiento, con testigos de mineral recuperados, debidamente catalogados y
archivados. En ocasiones, se realiza incluso un archivo fotogrfico, y una descripcin del
muestreo y anlisis de los testigos. Los criterios aplicados en esos trabajos deben ser
amplios y con una perspectiva de futuro, pues, de lo contrario, la informacin obtenida
tendr una vida efmera si cambian mucho las condiciones externas. Esto sucede con las
leyes ms bajas al modificar la ley de corte o con las potencias mnimas recuperables, al
desarrollarse equipos o sistemas de arranque ms selectivos.
El nmero y posicin de los sondeos deben ser determinados, preferentemente por mtodos
geoestadsticos, y complementarse con otras labores de reconocimiento, como calicatas y
pozos, que adems permiten contrastar los resultados obtenidos en los sondeos.
Nunca debe procederse en estos trabajos de investigacin a obtener slo datos referentes al
mineral, pues con un costo adicional muy pequeo es posible caracterizar
geomecnicamente los macizos rocosos del estril y del mineral, o realizar ensayos de
bombeo para determinar las necesidades de desage y drenaje, y localizar los niveles
piezomtricos.
Los testigos y muestras recuperadas, si son representativas de las diferentes masas de
mineral detectadas y si poseen el tamao adecuado, se emplearn, despus de analizarse, en
los estudios mineralrgicos de laboratorio y de planta piloto, con los que se establecer el
proceso de concentracin o tratamiento ms efectivo y las recuperaciones ms probables,
tanto desde el punto de vista tcnico como econmico.
Los trabajos de modelizacin y evaluacin se deben efectuar, preferiblemente, con
procedimientos informticos, ya que posibilitan la actualizacin rpida de las reservas
conforme se vayan consiguiendo nuevos datos del yacimiento. Tanto las reservas
geolgicas como las explotables se clasificarn atendiendo a su grado de certidumbre y
economicidad, y adems se obtendr la curva de tonelajes-leyes para poder cuantificar la
variacin del tonelaje recuperable al modificar la ley de corte.
La descripcin sobre la investigacin geolgica realizada debe ser detallada y cubrir
aspectos tales como:
Historia de la exploracin e investigacin efectuada.
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Investigacin por sondeos, recuperacin de testigos, profundidad, espaciamiento,

anlisis y continuidad de la mineralizacin.
Muestreo en labores piloto y comparacin con anlisis de testigos.
Recubrimiento de estril y razn de explotacin.
Metodologa especfica de clculo de reservas y criterios utilizados en la estimacin

de tonelajes y leyes, tales como: profundidades mximas, ratios medios
econmicos, leyes de corte, reas de influencia, taludes estables supuestos, etc.
Relacin entre reservas explotables y reservas geolgicas.
Por ltimo, en el estudio de viabilidad se deben plantear las campaas de investigacin

geolgico-mineras complementarias para confirmar y/o ampliar las reservas calculadas y
mejorar el conocimiento global del yacimiento. Esto se traducir en una inversin a realizar
en los primeros aos de desarrollo de la mina.
No debe olvidarse nunca que los proyectos mineros tienen una subordinacin estricta a la
cantidad, calidad, disposicin y variabilidad de los cuerpos mineralizados explotables, y
que su conocimiento no puede ser impreciso, si se pretende disminuir el riesgo inherente al
propio yacimiento.
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3.2. Estudio de mercado

Otro punto bsico de un estudio de viabilidad lo constituye el conocimiento del mercado.
Aunque estos estudios no requieren ser tan precisos como los de costos, ello no significa
que puedan efectuarse sin el debido rigor.
El estudio de mercado tiene como objetivos principales determinar la cuanta de productos
que la comunidad, nacional o internacional, est dispuesta a adquirir y los precios de venta
de los mismos. Se trata, pues, de un estudio de la posible demanda que, segn el tipo de
sustancia, habr que limitar geogrficamente a fin de determinar el tamao del mercado.
Un aspecto importante surge de la decisin sobre el grado de procesamiento o elaboracin
del mineral: desde un estado bruto, como sucede con los bloques de rocas ornamentales, a
una simple preparacin mecnica, como en algunos carbones, o con una concentracin,
como en los minerales metlicos, e incluso con el mximo valor aadido, como sucedera
en el caso del cobre si se dispusiera de una fundicin, una fbrica de cido, etc. Siempre se
debe intentar, en general, revalorizar los productos a pie de mina, pues puede llegar a
constituir la medida ms efectiva para disminuir la vulnerabilidad futura de un proyecto.
En las sustancias minerales de escaso valor, como sucede con algunos productos de cantera,
el mercado se encuentra restringido geogrficamente a un radio de accin marcado por los
costos de transporte. De manera similar, cuando el nmero de compradores es escaso, por
ejemplo en el subsector del carbn trmico nacional, la localizacin de las centrales
trmicas y los cupos del resto de los productores sern los factores ms restrictivos en la
determinacin del tamao de las minas y, consecuentemente, del nivel posible de ventas.
Los anlisis de mercado deben llevarse a cabo dentro de un contexto de evolucin
previsible de los precios, tanto en el interior del pas como en el exterior.
Tradicionalmente, los factores determinantes de los precios de venta a corto plazo estaban
en funcin de la demanda y la oferta, y a largo plazo, en funcin de los costos de
explotacin. Pero en la actualidad, los precios de venta estn sometidos a influencias de
factores muy dispares: estratgicos, tecnolgicos, polticos, etc. Fcil es comprender que la
previsin de la tendencia y evolucin de los precios en minera es una tarea difcil. Se sabe
que van a existir cambios importantes, pero se suele desconocer el alcance de los mismos.
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La previsin de las cotizaciones futuras se realiza, generalmente, por los procedimientos de

extrapolacin de series temporales, anlisis factorial y de correlacin mltiple, en los
estudios a largo plazo.
No obstante, es preciso tener en cuenta todos los factores externos comentados, ya que
pueden potencialmente incidir sobre el futuro econmico de los diferentes materiales.
En el captulo destinado al estudio de mercado existir, pues, un apartado de revisin
general que recoger la siguiente informacin:
Estructura de la industria
Relaciones entre la oferta y la demanda, histrica y proyectada.
Factores determinantes de la demanda.
Tendencias de los precios.
Bases de competitividad, precio, calidad, etc.
Materiales sustitutivos y efectos previsibles de los cambios tecnolgicos.
Reservas.
En otro apartado se describirn los dos elementos del mercado, de los que dependen los
ingresos del proyecto, es decir, los precios y las producciones. Las estimaciones con
respecto a estos factores se basarn sobre el anlisis general del mercado, realizado
previamente. Puede proporcionarse la siguiente informacin bsica como soporte de la
previsin de ingresos del proyecto:
Previsin de precios y justificacin para los diversos productos y coproductos.
Producciones previstas y justificacin.
Contratos de venta, tipo y trminos de los contratos, duracin, volmenes mximos

y mnimos, requerimientos de calidad, clusulas de proteccin frente a costes y
cambios monetarios, mantenimiento de precios competitivos y opciones de
renegociacin.
Precios base, C.l.F./F.O.B. (Cost-Insurance-Freight / Free on Board )
Nmero y dimensin de los compradores.
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Requerimientos administrativos, permisos para la exportacin, subvenciones,

niveles de precios, etc.
Nota. CIF : Flete pagado hasta el puerto de destino incluyendo seguro

FOB: La mercadera se supone libre de gastos a bordo del buque designado por el
comprador, siendo cargo del vendedor la carga y estiba ms gastos de exportacin.
3.3. Diseo de la explotacin
Despus de conocer adecuadamente el yacimiento, tanto en lo que se refiere a su geometra
como a la distribucin de las calidades o leyes del mineral dentro de ste, se pasa a realizar
el estudio minero.
En este captulo se definir el mtodo de explotacin ms adecuado, el ritmo de produccin
anual, la secuencia de extraccin y la maquinaria a utilizar.
La eleccin del mtodo minero depende de numerosos factores, como son: la profundidad y
la morfologa del yacimiento, la distribucin de las leyes, las caractersticas geomecnicas
de los materiales, etc. Una decisin muy importante es el procedimiento con que se va a
efectuar la extraccin, es decir a cielo abierto o por interior.
El desarrollo de la maquinaria minera en las ltimas dcadas ha hecho que en la actualidad
entre un 70 y un 75 por 100 de los minerales producidos en el mundo procedan de minas a
cielo abierto. Esto es debido a ventajas de tipo econmico, ya que los costos de extraccin
son ms bajos que en minera subterrnea, y a condiciones de seguridad e higiene del
personal mucho ms favorables.
Los estudios geotcnicos son necesarios para definir la geometra estable de los huecos de
explotacin, tanto en las minas subterrneas como en las de superficie; aunque la mecnica
de rocas puede ser ms crtica en los primeros mtodos que en los segundos.
La cantidad de datos necesarios es funcin del detalle requerido en el estudio de viabilidad
y de la complejidad de la geologa del rea en el que se encuentra el depsito. Estos
parmetros son difciles de determinar hasta que no se hayan completado los sondeos de
pg. 20
investigacin, por eso deben constituir una parte integrante del programa de reconocimiento
y de definicin del yacimiento. Los parmetros bsicos que se necesitan reflejar sobre
secciones verticales o planos de planta son: las estructuras geolgicas presentes, las
litologas de contacto en el techo, muro y dentro de las masas mineralizadas, las
caractersticas de las discontinuidades, las resistencias de los diferentes tipos de rocas, el
estado de tensiones. de los macizos, y las condiciones hidrogeolgcas. En la figura 2 se
representa el esquema de trabajo para efectuar estos estudios.
El grado de mecanizacin y el dimensionamiento de los equipos juegan un papel muy

importante en la economa de las explotaciones, habiendo permitido hacer rentable
yacimientos de minerales cada vez ms pobres figura 3. Ello, unido a la mejora en la
recuperacin y aprovechamiento.
Las economas de escala se pueden alcanzar en el caso de yacimientos con grandes reservas
de minerales. La determinacin de la capacidad de produccin es una decisin crtica que
incide directamente sobre la rentabilidad del negocio minero y que debe realizarse por los
analistas con el auxilio de tcnicas de optimizacin, sobre la base de modelos econmicos o
secuencia de flujos de fondos.
pg. 21
Las economas de escala pueden tener algunos efectos engaosos, que es preciso identificar
con suficiente claridad. En determinados yacimientos la distribucin de leyes es tal que al
irse pudiendo aplicar leyes de corte ms bajas el beneficio total aumenta, como
consecuencia del mayor ritmo de produccin, pero no el margen o beneficio por unidad
extrada, por lo que los proyectos se convierten en ms vulnerables frente a fluctuaciones
negativas de las cotizaciones de los minerales, adems de otras circunstancias como son las
mayores inversiones iniciales y los problemas de venta de los productos, si aparecen nuevas
explotaciones o cambios en las tendencias de uso o sustitucin por otras materias.
Por otro lado, en el estudio minero, despus de proyectar la geometra final de la
explotacin, debe elaborarse el plan de extraccin bsico, establecindose la secuencia y el
orden con que este se llevar a cabo. Es muy importante tener definidas las dimensiones de
la unidad de selectividad minera, lo cual ya se habr realizado con anterioridad en el
momento de efectuar la modelizacin del yacimiento y evaluacin de las reservas
explotables. La forma de ataque del yacimiento puede tener sus repercusiones en los
primeros aos, no slo sobre la capacidad de produccin prevista, sino incluso sobre los
ingresos, al variar las calidades de los minerales explotados y los volmenes de estril que
pg. 22
es preciso extraer para descubrir el mineral. El plan de extraccin se traducir, pues, en un

programa de producciones a lo largo del tiempo.
De igual manera a como se hace con el hueco de la explotacin, es preciso disear la
geometra final de las escombreras y presas de residuos y planificar las etapas constructivas
de dichos depsitos.
El anlisis del desarrollo de la mina facilitar la determinacin de parmetros bsicos, tales
como distancias de transporte, profundidades de los tajos, etc., necesarios para el
dimensionamiento de los equipos mineros y clculo de los costos de operacin a lo largo de
la vida de los proyectos.
Por ltimo, la seleccin de la maquinaria se efectuar partiendo de los volmenes o
tonelajes de material a mover, de la organizacin de la operacin y del calendario laboral.
Se debe intentar que el nmero de mquinas sea el menor posible, con vistas a reducir los
repuestos necesarios y la dimensin de la plantilla. Algunos de los criterios a tener en
cuenta son; el servicio post-venta del fabricante o suministrador, la flexibilidad y fiabilidad
de los equipos, el grado de especializacin de la mano de obra de operacin y
mantenimiento, etc.
Teniendo en cuenta la vida media de cada uno de los equipos principales de produccin se
elaborar un calendario de sustituciones, que permitir fijar los momentos de reemplazo e
inversiones a llevar a cabo. Esta ltima informacin se incorporar al estudio econmico.
El captulo de minera incluir, pues, las descripciones y justificaciones de los siguientes
puntos;
Diseo de la explotacin, criterios y plan de preparacin.
Programa de producciones con previsin de movimientos de materiales y calidades.
Ensayos geomecnicos que inciden en la tcnica minera, en la seleccin de equipos

y rendimientos.
Recuperaciones mineras.
Equipos principales, tipo, modelo, nmero, repuestos, vida y calendario de

sustitucin.
pg. 23
Coeficientes de utilizacin de equipos y productividades.
Necesidades de personal y organizacin.
Depsitos de estriles.
Almacenamiento del mineral y homogeneizacin.
Consideraciones ambientales.
3.4. Tratamiento mineralrgico

El estudio mineralrgico tiene como objetivo bsico determinar el proceso por el cual el
mineral puede ser recuperado o convertido en un producto vendible.
En el anlisis de la viabilidad tcnica de un proyecto minero es imperativo que desde los
primeros instantes exista una estrecha relacin entre los gelogos, ingenieros de minas y
mineralurgistas. El dilogo abierto y fluido entre los diferentes especialistas permitir
intercambiar experiencias y relacionar los datos de las investigaciones, no incurrindose en
errores o en lneas de trabajo infructuosas.
Son numerosos los casos en los que despus de haberse invertido grandes cantidades de
dinero en la investigacin geolgica y evaluacin de un yacimiento, su desarrollo est a la
espera de que se produzcan avances tecnolgicos, tanto en minera como en mineralurgia,
que faciliten el desarrollo de esos proyectos. Dos ejemplos son los siguientes:
Depsitos de slfuros complejos finamente diseminados con importantes contenidos

de cinc, plomo, cobre, plata y oro, en los que su explotacin minera no presenta
problemas, pero en los que las investigaciones mineralrgicas no han dado an unos
resultados aceptabIes para hacer esos proyectos viables econ-micamente.
Recursos submarinos, como son, por ejemplo, los ndulos de manganeso, que
contienen adems nquel y cobalto, que yacen en los fondos de los ocanos. El
proceso de extraccin mineralrgico es bien conocido, pero, an hoy, no se han
puesto a punto unos equipos y mtodos mineros que hagan factibles la explotacin
econmica de esos recursos.
pg. 24
Centrndose en las investigaciones mineralrgicas, stas se suelen realizar siguiendo las

etapas y cubriendo los objetivos indicados en la Tabla 3.
Cualquier investigacin mineralrgica se basa en el muestreo del yacimiento y en el ensayo

y anlisis de los minerales. Los trabajos comienzan, generalmente, con el examen de los
testigos obtenidos en los sondeos, a partir de los cuales ya se puede efectuar un diagnstico
sobre la mineraloga y las posibles variaciones dentro del depsito.
La naturaleza de los minerales marca en esos primeros instantes las diferentes alternativas
de proceso, dentro de la investigacin, en el programa de ensayos de laboratorio que se
debe llevar a cabo con muestras representativas de las diferentes secciones del yacimiento.
En esos ensayos sistemticos de laboratorio se determinar el comportamiento de las
muestras de mineral en las diferentes operaciones bsicas convencionales: preparacin,
separacin y recuperacin. Los ensayos, normalmente, incluyen los siguientes apartados:
1. Trituracin y molienda
La conminucin del mineral suele ser, por lo general, el principal componente de los costos
de capital y operacin, y de consumo de energa en las plantas de procesamiento de los
pg. 25
minerales. Por este motivo, es esencial la determinacin de las caractersticas fsicas del
mineral.
Los ensayos normalizados se realizan sobre muestras individuales de minerales, con el fin
de calcular la energa necesaria para reducirlas de tamao.
Normalmente, se expresa en trminos de un parmetro denominado Indice de Bond, que
es de amplia aceptacin en la industria para el dimensionamiento de equipos de trituracin
y molienda.
En los ltimos 10 aos los mtodos de conminucin autgena y semiautgena han
progresado bastante, permitiendo unos ahorros sustanciales en los costos. La adopcin de
estas tcnicas fue inicialmente lenta, debido principalmente a que el mecanismo de
molienda tena una sensibilidad inherente a los cambios en la friabilidad del mineral. Los
ensayos previos que se hacan antiguamente exigan grandes cantidades de muestras, del
orden de las 50 t, lo cual supona, en ocasiones, un alto gasto y tiempo de realizacin. En la
actualidad se efecta un ensayo continuo a escala que permite evaluar la aptitud del mineral
a la molienda autgena y llevar a cabo un diseo bsico a partir de muestras de unos 100
kg, obtenidos de los testigos de los sondeos de las reas seleccionadas como ms
representativas.
2. Concentracin y separacin
En cuanto a la concentracin de los minerales, el proceso a seguir depender del tamao de
liberacin de la sustancia til y de las propiedades relativas de separacin del estril y de
otras especies minerales presentes en la mena.
La facilidad de separacin del estril puede influir en el diseo del mtodo de explotacin,
al imponerse un determinado porcentaje de dilucin minera, y en la ley de corte. Es preciso,
desde la etapa de investigacin, una estrecha colaboracin entre los departamentos de
minera y mineralrgica.
Los mtodos de separacin de los minerales pueden incluir algunos de los siguientes
procesos:
1. Cribado / Hidro-clasificacin.
pg. 26
2. Gravimtrico / Medios densos.

3. Magntico / electrosttico.
4. Flotacin.
3. Extraccin
Los procesos de extraccin hdro o pirometalrgicos pueden ser investigados directamente
sobre minerales de tipo xido/silicato, o sobre concentrados obtenidos en las etapas
anteriores de separacin.
Existe un amplio campo de tecnologas que pueden ser estudiadas, pero es posible
comenzar con el siguiente esquema bsico o con variaciones y combinaciones de stas:
1. Lixiviacin, extraccin de la disolucin y electroprecipitacion.
2. Tostacin, calcinacin, fusin y electrorefino.
Todos los procesos que se muestren aplicables sern investigados y evaluados inicialmente
sobre ensayos en planta piloto. El objetivo de estos ensayos es la formulacin de un
esquema bsico utilizando las etapas apropiadas de proceso que permitan la recuperacin
del mineral de forma ms econmica y eficiente.
Es de vital importancia que las muestras ensayadas sean representativas, sobre todo en
yacimientos complejos o extremadamente variables, si se desea disminuir el riesgo del
proyecto. Los mineralurgistas deben estar seguros de cmo afectan a los resultados
metalrgicos las diferencias zonales existentes dentro de los depsitos. En algunos casos
puede ser precisa la mezcla y homogeneizacin de los minerales o, alternativamente, el
tratamiento separado para los materiales procedentes de las diferentes zonas del yacimiento.
Lo comentado hasta aqu se refiere, fundamentalmente, a minerales metlicos y energticos
y a algunos minerales industriales, pero la metodologa y forma de proceder puede hacerse
extensiva, con las salvedades oportunas, a todos los recursos mineros.
Algunos de los datos que deben aportarse en el captulo de mineralurgia son:
a. Ensayos y estimaciones de los principales parmetros de diseo.
b. Criterios de diseo y datos de partida.
pg. 27
c. Diagramas de flujos del proceso, planos y descripciones.

d. Lista de equipos principales, potencias y capacidades.
e. Especificaciones y tolerancias del producto y coproductos.
f. Organizacin del personal y niveles salariales ndices de consumo de materiales y
energa.
g. Consideraciones ambientales.
3.5. Infraestructura
Cualquier proyecto minero, adems de la propia mina y planta de tratamiento, precisa de
una infraestructura, y de instalaciones y edificios auxiliares. La inversin a realizar en este
captulo depende, por un lado, de la ubicacin geogrfica del yacimiento, ya que no es lo
mismo que se encuentre en una zona aislada que en otra fcilmente accesible y con
servicios muy prximos, y de la propia dimensin y complejidad del proyecto minero a
desarrollar.
En los grandes proyectos, adems del suministro de energa elctrica, que en algn caso se
resuelve mediante la construccin de pequeas centrales trmicas, y del abastecimiento de
agua, que puede exigir la construccin de presas, pozos de bombeo, plantas depuradoras,
etc., un apartado muy importante es el constituido por la red de comunicaciones, -accesos y
viales-, y los medios de transporte y embarque para poder colocar en el mercado los
productos minerales obtenidos y conseguir el abastecimiento de materiales y repuestos de
maquinaria en condiciones econmicas y de rapidez.
Cuando se trate de una mina subterrnea habr que considerar las labores principales de
acceso, -pozos, planos inclinados, etc.-, y las instalaciones interiores de energa, agua,
bombeo, ventilacin, trituracin primaria y manipulacin, sistemas de extraccin,
instalaciones de preparacin y transporte de relleno (en su caso), etc.
Y si el proyecto versa sobre una explotacin a cielo abierto, adems de la preparacin de las
pistas, apertura de tajos, vertederos, etc., hay que disear y construir la red de energa o
anillo, las subestaciones de transformacin y distribucin para las unidades elctricas, las
instalaciones de trituracin y manipulacin (si se ubican dentro de la mina), las
pg. 28
instalaciones de mantenimiento de los equipos mineros, -talleres, estacin de servicio y

engrase, almacenes, etc. y el drenaje de la mina.
En ambos casos sern precisos edificios auxiliares, tales como oficinas, vestuarios,
comedores, almacn general, polvorines, etc.
Otra seccin importante de un proyecto minero es la constituida por los servicios sociales,
en cuanto a viviendas, escuelas, hospitales y, en general, todos los servicios necesarios para
una comunidad numerosa como puede ser la de una explotacin minera alejada de ncleos
habitados.
En algunos casos la construccin de todas las obras de infraestructura puede llegar a
requerir ms tiempo y capital que las propias instalaciones de la mina y planta de
tratamiento, aumentando as el riesgo del proyecto o convirtiendo el yacimiento en un
recurso eventualmente antieconmico.
Dado que las obras de infraestructura inducen un efecto claramente positivo en el medio
socio-econmico que rodea a una explotacin minera, siempre es conveniente negociar con
las autoridades locales o regionales el abordar y aprovechar conjuntamente alguna de las
citadas obras, pues ello podr traducirse en una menor inversin para el promotor minero.
En grandes proyectos mineros que se llevan a cabo en pases en vas de desarrollo y
regiones sin infraestructura, algunos gobiernos optan por una de las siguientes alternativas:
aportar la infraestructura bsica mediante la construccin de centrales elctricas, suministro
de agua y medios de transporte para toda la regin, fomentando el desarrollo industrial y
agrcola del rea, o conceder beneficios fiscales y financieros a la empresa minera para
compensara del fuerte desembolso inicial de capital. Esta ltima va es actualmente la
tendencia que siguen numerosos pases poco industrializados.
3.6. Recursos humanos
En el captulo destinado al estudio minero se habr determinado el personal necesario de
cada una de las categoras para poner en explotacin el yacimiento, as como un esquema
de organizacin con las caractersticas necesarias para cubrir cada puesto y el nmero de
stos.
pg. 29
En zonas aisladas y poco desarrolladas conseguir personal adecuado con el grado de

formacin y especializacin requerido puede llegar a constituir un grave inconveniente, con
posible incidencia en los resultados previstos en cuanto a productividades de extraccin,
plazos de puesta en marcha, accidentabilidad, etc.
La seleccin del mtodo de laboreo y el proceso de tratamiento pueden llegar a verse

condicionados por esta disponibilidad de mano de obra cualificada o, de otro modo, tener
que recurrir a personal procedente de otras regiones, con un costo salarial mayor. En
cualquier caso, siempre es conveniente prever una fase inicial de formacin y
entrenamiento del personal involucrado en el nuevo proyecto.
Las innovaciones tecnolgicas han permitido en las ltimas dcadas alcanzar mayores
grados de mecanizacin y automatizacin de las operaciones mineras. A modo de ejemplo,
pg. 30
en la figura 5 se representan las productividades medias conseguidas en Estados Unidos en

los sectores de la minera metlica y de carbn.
En el ao 1984 esas productividades, distinguiendo el mtodo de explotacin y referidas
slo al mineral, fueron, en el sector metlico, las siguientes: 16 t/h-hombre en minera a
cielo abierto, y 2,5 t/h-hombre en minas de interior.
En pases desarrollados, como es el caso de Espaa, se puede llevar a cabo un proyecto
minero contratando la operacin, tanto en minera a cielo abierto como de interior, aunque
en esta ltima lo normal es contratar slo las labores de avance y preparacin. Es una
modalidad que tiene algunas ventajas, puesto que no se precisa una inversin inicial tan
grande, la plantilla de personal es ms reducida, el plazo de puesta en marcha se acorta, etc.
Todo ello puede ayudar a disminuir el propio riesgo del proyecto. No obstante, conviene
resaltar que los costos de opera-cin suelen ser ms altos y que determinadas operaciones
delicadas, como es el arranque y extraccin del mineral, es aconsejable que lo efecte el
personal propio de la mina, pues de lo contrario pueden verse afectados los resultados en lo
referente a calidades o leyes.
La modalidad de operacin depende, pues, de las caractersticas del promotor minero y
tambin de la dimensin, duracin y nivel de rentabilidad del proyecto.
pg. 31
3.7. Estudio de impacto ambiental y de restauracin de terrenos

En la actualidad uno de los captulos ms importantes es el constituido por la Evaluacin
del Impacto Ambiental y Plan de Restauracin de los Terrenos Afectados".
Al contrario que otras industrias en las que la localizacin y emplazamiento de las mismas
puede elegirse en aquellas reas geogrficas con un valor ecolgico pequeo y que dan
lugar a unos costos mnimos de transporte de las materias primas hasta las plantas o de los
productos hasta el mercado, teniendo en cuenta los costos de mano de obra, infraestructura,
etc., en minera no existe esa libertad de decisin, dada la necesidad insoslayable de
implantar las explotaciones all donde se encuentren los yacimientos.
En cuanto al impacto ambiental, se considera que existe cuando la realizacin de un
proyecto o conjunto de actividades altera o incide en algunos de los componentes del medio
ambiente o en su globalidad.
Los estudios de impacto ambiental estn encaminados a identificar, predecir, interpretar y
comunicar los efectos que un proyecto determinado puede causar en los ecosistemas en los
que el hombre se integra y de los que depende. En algn caso especial estos estudios son
decisivos para la puesta en marcha de una explotacin minera.
pg. 32
La conclusin de estos estudios de impacto es la evaluacin de los mismos, valorando las

posibles alteraciones, tanto en su magnitud como en el tiempo, y determinando la
posibilidad de evitaras o reducirlas a niveles aceptables. Para hacer estas evaluaciones es
preciso definir tres situaciones del entorno: estado cero, estado futuro sin proyecto y estado
futuro con proyecto.
Es aconsejable seleccionar unas magnitudes significativas (Indicadores de Impacto ) y unas
unidades de medida, pero esto no siempre resulta sencillo o aplicable a todas las
alteraciones.
Las tcnicas desarrolladas para realizar la evaluacin del impacto ambiental son muy
diversas:
Mtodos de Identificacin, como son las listas de revisin causa-efecto ambientales,

las matrices causa-efecto, entre las que destaca la Matriz de Leopoldo, y los
diagramas de flujo que establecen las relaciones causa-efecto-impacto;
Mtodos de Previsin, basados en modelos a escala, matemticos, fsicos y fsicomatemticos, complementados con ensayos in-situ;
Mtodos de Evaluacin con los que se determina la incidencia cuantificada de los

impactos ambientales implicados en el proyecto, las relaciones de costes y
beneficios en la poblacin afectada y la mejor alternativa dentro de un conjunto.
Destaca entre estos ltimos el mtodo de Batelle-Columbus Laboratories.
Las principales alteraciones producidas por la minera a cielo abierto se resumen en la

Tabla 4. De todas ellas destacan las modificaciones fisiogrficas y la prdida de calidad del
paisaje, los procesos de contaminacin de los distintos medios y a eliminacin de la
vegetacin natural que existe sobre los terrenos bajo los que se extraen las materias primas.
Las medidas correctoras que los tcnicos tienen hoy en da para combatir dichas
alteraciones son numerosas, y permiten alcanzar un cierto grado de equilibrio entre el
aprovechamiento de los recursos minerales y la conservacin de la naturaleza.
En lo relativo a la recuperacin de los terrenos debe considerarse que la minera hace, en la
mayora de los casos, un uso transitorio y no terminal de los mismos, por lo que es
pg. 33
necesario reacondicionar las superficies afectadas volvindolas a su estado original o a

cualquier otro uso racional dentro del marco de ordenacin del territorio.
Son muchas las posibilidades de recuperacin, dependiendo su eleccin de los componentes
del entorno ecolgico, social y paisajstico, as como de los condicionantes tcnicos y
econmicos de las explotaciones.
Frecuentemente, la recuperacin precisa el establecimiento de una cubierta vegetal, cuya

finalidad es la de buscar una restitucin paisajstica y una proteccin, ms que la de un uso
productivo de los terrenos independientemente del uso que se d a las reas afectadas, ser
necesario contemplar en el estudio de viabilidad del proyecto minero unos costos
operativos a lo largo de la vida de las minas e incluso un desembolso de capital para la
clausura y abandono de las instalaciones y recuperacin de los terrenos afectados. Esta
pg. 34
forma de actuar puede obligar a introducir en determinados momentos algunas

modificaciones al diseo de las minas o al emplazamiento de las instalaciones, por lo que se
deber proceder de forma iterativa, tal como se indica en la figura 6.
3.8. Estudio de rentabilidad y anlisis de riesgo
La evaluacin econmica del proyecto de inversin en la mina es el paso fundamental antes
de la decisin definitiva sobre el mismo. El instrumento bsico es el modelo econmico,
que refleja el movimiento de los fondos absorbidos y generados a lo largo del tiempo por el
proyecto.
Para la creacin de dicho modelo se parte de las inversiones estimadas en captulos
anteriores.
Es importante hacer un desglose de las inversiones en moneda nacional y extranjera, e

indicar las paridades de las distintas monedas. Se elaborar un calendario de inversiones
pg. 35
figurando el ao en que estas se realizarn, bien para la adquisicin de nuevas instalaciones o equipos, o para su sustitucin; asimismo se reflejarn los valores residuales que
puedan recuperarse. Por convenio, se acepta que la absorcin o generacin de fondos
resultantes en un periodo de anlisis, que normalmente es un ao, se produce al final del
mismo.
El resultado de explotacin se obtiene por diferencia entre los ingresos por la venta de
minerales y sus costes de produccin. Sustrayendo a los valores obtenidos las cifras
correspondientes a la amortizacin anual del capital desembolsado en la adquisicin de los
activos inmovilizados se calcularn, para cada ao, el beneficio bruto y los impuestos. Esta
ltima etapa se lleva a cabo introduciendo un concepto fiscal exclusivo de la minera, como
es el Factor de Agotamiento, y que consiste en una exencin de impuestos que puede
estimarse por dos procedimientos distintos: como el 30 por 100 de la base imponible del
Impuesto de Sociedades o hasta el 15 por 100 del valor de los minerales vendidos.
Tras calcular el beneficio neto anual se le suman a este las amortizaciones y la cuanta del
Factor de Agotamiento y se le restan las inversiones en inmovilizado y circulante,
obtenindose los cash-flow operativos o movimiento de fondos. En la figura 7, se presenta
un esquema de las etapas anteriormente mencionados.
Una vez elaborado el modelo econmico, la evaluacin del proyecto de inversin
comprende el anlisis de tres atributos: la liquidez, la rentabilidad y el riesgo.
pg. 36
El primero se refiere a la capacidad del proyecto para transformar o convertir, ms o menos

rpidamente, en dinero los activos sin prdida de valor. La medida ms usual de la liquidez
de un proyecto es el Perodo de Recuperacin (PR), que viene medido por el tiempo que
tarda en anularse el movimiento de fondos acumulado de la inversin.
La rentabilidad de un proyecto es su capacidad para generar un excedente de fondos o un
rendimiento. No guarda relacin con la liquidez, de manera que un proyecto puede poseer
mucha liquidez y ser muy poco rentable, o al revs, o cualquier combinacin de los valores
de los dos indicadores. La rentabilidad de la inversin se suele medir comnmente por el
Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa de Rentabilidad Interna (TIR).
El riesgo es consecuencia de la incertidumbre inherente a los diversos factores que
determinan el movimiento de fondos del proyecto minero. El anlisis de riesgo se basa,
normalmente, en el empleo de mtodos de simulacin a partir de las distribuciones de
pg. 37
probabilidades estimadas para los datos. De esta manera se consigue para el indicador
econmico utilizado en la evaluacin su distribucin de probabilidades. Estos estudios son
particularmente tiles en los proyectos mineros, ya que interviene un gran nmero de
variables, tanto del propio yacimiento, de la operacin minera, como del mercado y
contexto exterior, que aportan riesgo e incertidumbre a los resultados econmicos del
mismo.
Antes de evaluar el riesgo del proyecto es frecuente efectuar un anlisis de sensibilidad para
identificar las variables principales que afectan a la viabilidad econmica del proyecto en
cuestin. Los efectos de las variaciones "ms probables" se estudian sobre parmetros tales
como:
inversiones iniciales.
Precios de venta de los productos minerales.
Leyes o calidades de los productos vendibles.
Ritmos de produccin.
Reservas explotables.
Costes de operacin
Paridades monetarias, etc.
La introduccin de la inflacin en los clculos exige una correccin de los ingresos y

desembolsos para expresarlos en US$ corrientes, -anlisis nominal-, o en US$ constantes,
-anlisis deflactado-. Normalmente, se efecta el anlisis nominal con los precios escalados
a cada producto o servicio, ya que es ms simple y posee menor riesgo de errores.
En resumen, la evaluacin econmica trata de simular el comportamiento del proyecto de
inversin a lo largo de lo que se estima va a ser la vida de la explotacin. Todos los detalles
de clculo y los refinamientos en las estimaciones no tienen otra misin que reproducir, tan
fielmente como sea posible, las repercusiones econmicas que el proyecto tendr para la
empresa. Pero nunca debe olvidarse que es mucho ms conveniente dar soluciones
aproximadas a un proyecto de explotacin bien planteado que soluciones exactas a un mal
pg. 38
planteamiento, pues de ese modo en etapas ms avanzadas se podrn clarificar

determinados aspectos y cubrir ciertas lagunas de informacin.
3.9- Financiacin del proyecto
Por financiacin del proyecto se designa la necesidad de que parte o todo el desembolso
inicial y, eventualmente, los negativos que se produzcan en el transcurso de la vida de la
explotacin sean cubiertos. Los proyectos mineros suelen precisar cuantiosas inversiones
que difcilmente pueden ser afrontadas con los recursos propios de las compaas
promotoras.
Los estudios conducentes a la financiacin de un proyecto pretenden detectar las fuentes de
recursos financieros necesarios para su ejecucin y puesta en explotacin del mismo, as
como describir los mecanismos a travs de los cuales fluirn esos recursos hacia las fases o
inversiones especficas del proyecto y evaluar la repercusin sobre la rentabilidad
econmica del mismo.
Estos estudios pueden efectuarse conjuntamente con la evaluacin econmica, pero
conviene no incorporarlos desde el principio para no enmascarar la autntica estructura
econmica del proyecto al mezclarla con una realidad distinta que es la de su financiacin.
Una financiacin buena puede salvar un proyecto minero mediocre, pero una financiacin
excesivamente cara puede hacer inviable el aprovechamiento de un yacimiento atractivo y
de rentabilidad aceptable antes de dicha financiacin.
En general, son varias las fuentes que concurren a la financiacin de un proyecto minero, si
bien, lgicamente, su naturaleza y diversidad dependern de las caractersticas de tamao y
funcionales de la inversin.
Antes de dar luz verde a un proyecto es preciso asegurarse de que se cuenta con la
financiacin adecuada, por lo que el estudio del financiamiento deber tomar en cuenta las
fechas en las que se precisarn los recursos financieros, concordante con el programa de
inversiones previstas, y, adems, deber abordar globalmente tas fuentes de financiacin,
tanto en moneda local como en divisas.
En ocasiones, los estudios de viabilidad se convierten en documentos de vital importancia
para la obtencin de crditos, ya que constituyen un aval de garanta del propio proyecto
pg. 39
para los bancos o instituciones financieras. De igual forma puede suceder con otros tipos de
ayudas econmicas de carcter local, nacional o comunitario.
Adems de la fuente de divisas que suponen algunas sustancias minerales que se destinan a
la exportacin, el autoabastecimiento en materias primas permite garantizar el suministro al
mercado nacional, sin el riesgo a que puede dar lugar una dependencia de pocas compaas
extranjeras.
Cuando se desea evaluar la contribucin de un proyecto minero a la economa nacional es
aconsejable utilizar uno de los mtodos de anlisis coste-beneficio desarrollados para este
propsito. De una manera sinttica las etapas que comprende un estudio de estas
caractersticas son:
3.10. Influencia sobre la economa del pas
A lo largo de la historia, la minera ha jugado un papel motor y catalizador del crecimiento
industrial, de los pases. Las actividades mineras dan empleo a un elevado nmero de
personas, producen ingresos en las arcas del Estado mediante los impuestos y cnones,
proporcionan divisas y estimulan el desarrollo de reas deprimidas que no disponen de
otros recursos, etc.
En 1986, en el caso de Espaa, el empleo directo proporcionado por la minera en el
conjunto de todos los sectores ascendi a 81.000 personas, mientras que el inducido se
estim en 122.000 personas, lo cual supuso un coeficiente multiplicador, considerando el
total generado de 2,5. La aportacin a la seguridad social fue del 2,3 por 100 del total
nacional, mientras que los impuestos por la renta de las personas fsicas, renta de las
sociedades e impuestos indirectos llegaron a ser un 1,5 por 100 de los totales. La media de
los ingresos totales fueron, pues, del 1,8 por 100. En trminos de producto interior bruto
PIB, la participacin directa de la minera se situ en torno al 1,24 por 100, pero teniendo
en cuenta el efecto total generado la cifra que se obtuvo super el 6,5 por 100.
Adems de la fuente de divisas que suponen algunas sustancias minerales que se destinan a
la exportacin, el autoabastecimiento en materias primas permite garantizar el suministro al
mercado nacional, sin el riesgo a que puede dar lugar una dependencia de pocas compaas
extranjeras.
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Cuando se desea evaluar la contribucin de un proyecto minero a la economa nacional es

aconsejable utilizar uno de los mtodos de anlisis costo-beneficio desarrollado para este
propsito. De una manera sinttica las etapas que comprenden un estudio de estas
caractersticas son:
Identificacin y cuantificacin `de los costos y beneficios directos y de los costos y

beneficios indirectos para el consumo global.
Clculo de los precios de cuenta de la mano de obra, las divisas y las inversiones.
Estimacin de la tasa de actualizacin social, y tambin de los factores de

ponderacin relativos que se deben aadir a los beneficios netos obtenidos por
diversos sectores econmicos si la redistribucin del ingreso se considera como un
objetivo separado.
Otro procedimiento cuantitativo para evaluar econmicamente el inters social de un

proyecto consiste en lo que se denomina Tablas lnputOutput (I-O), cuya base son las tablas
de transacciones en las que se muestra cmo las salidas de cada sector son vendidas a los
consumidores o a otros sectores para su produccin, indicndose de esta manera las
entradas o inputs de cada sector obtenidos por ellos mismos o de otros sectores.
Las tablas de transacciones son elaboradas para un periodo especfico, pudiendo ser usadas
para calcular las tablas de coeficientes tcnicos. Los valores de estos coeficientes tcnicos
indican la cantidad de "inputs" requeridos por cada sector para producir una unidad
monetaria de "output". Esta ltima tabla facilita solamente medir el efecto directo de un
cambio incremental en el output de un sector- El profesor Leontief de la Universidad de
Harvard desarroll una tcnica por la que pueden ser medidos los efectos directos e
indirectos usando la Matriz de Coeficientes de Interdependencia, tambin conocida por
Matriz de Multiplicadores. Sobre estos temas existe una amplia bibliografa al respecto.
En consecuencia, adems de la rentabilidad econmica que puede suponer un nuevo
negocio minero, otro punto que es interesante incluir en los estudios de viabilidad es el
anlisis de los beneficios y costes sociales. Este apartado permite enjuiciar el proyecto no
slo desde la ptica exclusivamente privada, sino que constituye un argumento de
negociacin con tas autoridades, pues, como ya se ha indicado, en algunos casos se
precisan importantes obras de infraestructura que difcilmente podran abordarse sin la
pg. 41
participacin o apoyo oficial mediante la realizacin parcial de esas obras, ayudas

econmicas, beneficios fiscales o de otro tipo, que pueden ser necesarios para conseguir la
rentabilidad de un proyecto.
4. Planificacin de la ejecucin del proyecto
La ejecucin del proyecto comprende el periodo que abarca desde la decisin de invertir
hasta el inicio de la produccin, pasando por las etapas de diseo del proyecto, negociacin
y contratacin, construccin y comienzo de las operaciones- Estas fases deben planificarse
adecuadamente, pues, de lo contrario, si se extienden ms all de lo previsto, pueden poner
en peligro la rentabilidad potencial del proyecto.
A lo largo de las fases de desarrollo tienen lugar una serie de actividades de inversin
simultneas, estrechamente relacionadas y con importantes consecuencias econmicas- Es
esencial que en todo estudio de viabilidad se elabore un calendario de ejecucin del
proyecto que sea realista y que contemple las diversas etapas de ha inversin.
Normalmente, entre el momento en que se toma la decisin de invertir y el inicio de la
construccin transcurre un tiempo considerable, superior normalmente a un ao, que
comprende la Ingeniera Bsica y la Ingeniera de Detalle, la preparacin de pliegos de
condiciones tcnicas, la peticin, apertura y evaluacin de ofertas, las negociaciones finales
sobre diferentes aspectos y la adjudicacin de contratos. Si a este periodo de tiempo se le
suma el necesario para llevar a cabo la construccin de las instalaciones y preparacin de la
mina, que llega a ser de varios aos, puede suceder que los costos utilizados para la
decisin de invertir hayan quedado obsoletos y deban ser revisados. Por consiguiente, es
preciso, adems del calendario, prever un control continuo de los costos, como se
comentar ms adelante.
Las diversas etapas de ejecucin de los proyectos requieren perodos, generalmente
diferentes. Estas etapas, aunque se pueden analizar individualmente, se encuentran
relacionadas entre s, y tanto que, en ocasiones, una etapa conduce invariablemente a la
otra, pero es posible que exista un gran nmero de solapamientos. En la figura 8, se refleja
la relacin entre las fases y etapas principales de un proyecto minero.
pg. 42
A. Ingeniera Bsica y de Detalle

Cuando finaliza la Ingeniera Bsica, frecuentemente, el proyecto se desdobla en dos: el de
la mina y el de la planta de tratamiento, ya que es el momento en el que se posee una visin
de conjunto y se definen con mayor claridad las necesidades del proyecto.
Durante esa etapa se habrn realizado los planos de implantacin general, distribucin de
infraestructura y servicios comunes, planificacin general de la totalidad del proyecto y
calendario de inversiones y reparto de fondos. Asimismo, se dispondr de planos de la mina
con labores previas y de preparacin e instalaciones auxiliares, de diagramas de flujo, de
proceso e instrumentacin, equipos principales y especificaciones generales, planos de
disposicin general de edificios con equipos, etc. que constituirn la documentacin bsica
para llevar a cabo la Ingeniera de Detalle.
Esta se refiere a los trabajos restantes de ingeniera, hasta la terminacin del proyecto. En
esta etapa se generan unos planos constructivos y de ejecucin, junto a unas
especificaciones de obras y montajes, que permiten a los diferentes contratistas la
realizacin de los trabajos de construccin en sus diversas modalidades: movimiento de
pg. 43
tierras,
hormign,
estructuras
metlicas,
arquitectura,
tuberas,
electricidad
instrumentacin, etc.
Paralelamente se habrn preparado las listas de equipos mecnicos y elctricos, con las
especificaciones para la peticin de ofertas. Tambin en esta etapa se establecer una
coordinacin estrecha con las actividades de gestin de compras, en lo relativo a recepcin
de ofertas, pedidos, planos de los fabricantes, caractersticas tcnicas, etc.
B. Equipo y direccin del proyecto
En cuanto al equipo del proyecto, desde el comienzo del mismo, se habr definido su
constitucin y las funciones que desarrollar cada miembro de dicho equipo, sus
atribuciones y responsabilidades, as como los medios a su alcance. La ejecucin eficaz de
un proyecto depende en gran medida de los servicios y gestin que realice el propio equipo
del proyecto. Este equipo debe permanecer activo no slo durante el periodo de ejecucin,
sino que, idealmente, debiera formar el ncleo de personal tcnico, de gestin y operativo
que tendr que tomar a su cargo la explotacin minera, lo que lamentablemente no siempre
sucede.
El director del proyecto, que es el que tiene la responsabilidad de la terminacin de ste, lo
primero que har ser redactar el 'Manual de Funcionamiento y Coordinacin", en el que se
reflejarn de forma clara las diferentes lneas de actuacin a lo largo del proyecto, las
normas e instrucciones precisas para ello, los campos de actuacin de cada grupo de
trabajo, las dependencias orgnicas y jerrquicas a niveles de grupos e individuos, los
documentos a generar, los sistemas y niveles de comunicacin, los procedimientos de
control y gestin, y, en resumen, todos tos factores que pueden incidir en las diferentes
actividades a desarrollar en el proyecto.
C. Adquisicin de la tecnologa
La seleccin de la tecnologa a ser utilizada en el proyecto y la transferencia de la misma, si
sta se requiere, no debe tomar demasiado tiempo, ya que los diferentes aspectos habrn
sido destacados en el Estudio de Viabilidad o Ingeniera Conceptual. Sin embargo, en casos
pg. 44
muy especiales de tratamientos mineralrgicos complejos, las negociaciones con las

entidades que ceden dicha tecnologa puede tomar bastante tiempo, particularmente si se
busca de ellos una participacin en el negocio.
D. Compra de maquinaria y equipos
Tambin, antes del inicio de la construccin, se realizar la peticin de ofertas y los pedidos
de equipos, y entre ambas actividades transcurre un tiempo que, por lo general, puede
estimarse sin muchas dificultades. Sin embargo, los plazos de entrega de la maquinaria y
equipos pueden oscilar desde varios meses hasta varios aos, dependiendo de la
complejidad de los mismos. Este es un punto bsico a tener en cuenta en la seleccin de los
equipos principales, sobre todo si se adquieren en el extranjero, y que se debe abordar
desde los primeros momentos.
Al emitir los pedidos definitivos de adquisicin de la maquinaria, se debe considerar el
tiempo que se precisa para el montaje y las necesidades de las diferentes etapas.
Adems de la propia maquinaria se adquirirn los repuestos y materiales necesarios para
garantizar el continuo funcionamiento y mantenimiento de la misma. Este captulo se
olvida o se deja para el final en ocasiones y no slo supone un porcentaje importante de la
inversin inicial, sino que tiene una influencia directa sobre los rendimientos y las
producciones previstas. Debe pues gestionarse junto con la compra de maquinaria, al
tiempo que se establecen los contratos de mantenimiento o se estudian los servicios postventa.
Un paso crtico de cualquier proyecto consiste en la adquisicin de los terrenos y
planificacin de la infraestructura de acceso. Esto puede dar lugar a negociaciones lentas y
prolongadas, o a situaciones de expropiacin, que tambin requieren mucho tiempo, si no
se llega a un acuerdo sobre el precio de venta u otras consideraciones. El establecimiento de
opciones de compra o cualquier otra estrategia de adquisicin de los terrenos en una etapa
temprana ayuda a evitar los retrasos y tambin a suprimir las inevitables especulaciones que
puedan llegar, como en algn caso ha sucedido, a requerir inversiones muy superiores a las
inicialmente previstas en el estudio de viabilidad.
pg. 45
E. Financiacin del proyecto

Despus de haber determinado la inversin total a realizar y el calendario de la misma se
deben iniciar, como ya se ha indicado, los trabajos para la financiacin del proyecto. Se
recomienda intentar que exista una relacin adecuada entre la deuda y el capital social,
teniendo en cuenta los crditos de los proveedores, los prstamos de las instituciones
financieras y los fondos propios. Esta etapa puede llevar bastante tiempo, sobre todo en los
grandes proyectos, pero es fundamental para el progreso de las actividades previstas.
F. Construccin, montaje y aprovisionamiento
En lo referente a los trabajos de construccin y preparacin, en primer lugar, la propiedad
debe decidir qu actividades realizar su propio personal y cuales sern contratadas. Por lo
comn, como en esas etapas an no se dispone de toda la plantilla prevista, la mayora de
los trabajos suelen ser contratados.
La preparacin de los terrenos del emplazamiento suele requerir poco tiempo, a menos que
el lugar presente serias dificultades para su acondicionamiento. Mientras que se realizan las
obras de construccin de ingeniera civil y de infraestructura de dicho emplazamiento, es
frecuente proceder a efectuar los trabajos preparatorios de la explotacin, desmontes
previos, en el caso de minas a cielo abierto, o labores de acceso y de desarrollo, incluidos
las propias de extraccin, en las minas subterrneas. Paralelamente, se irn recibiendo los
equipos y maquinaria, efectundose las inspecciones de la misma en las fbricas
correspondientes y la recepcin de sta en la propia ubicacin de la mina. Todas esas
actividades deben ser cuidadosamente planificadas de manera que no se produzcan retrasos.
Tambin es preciso tener organizada la instalacin y montaje de los equipos, tanto si se
realiza por personal propio como subcontratado, el ensayo de los equipos, las pruebas de
produccin y la puesta en marcha de las instalaciones. El periodo de prueba de produccin,
sobre todo en la planta de tratamiento, es especialmente critico, ya que slo se puede iniciar
una vez que se haya montado la misma y probado los equipos.
En algunos casos puede ser interesante montar una Ingeniera de Campo, formada por
personas bien conocedoras del proyecto y con capacidad de aportar soluciones rpidas, con
vistas a solventar posibles problemas de interpretacin o indefiniciones de documentos, de
pg. 46
pequeos cambios o modificaciones, etc. para servir de enlace entre la ingeniera y los
contratistas, as como de asistencia a la supervisin de la construccin y a la puesta en
marcha
La contratacin y preparacin del personal de operacin y del personal tcnico y de gestin
debe estar perfectamente planificada para disponer del mismo en el momento en que se
requiera. La disponibilidad de personal experimentado puede ayudar a acortar los
programas de capacitacin y adiestramiento, sucediendo lo contrario en el caso opuesto,
con el riesgo de arrancar con una infrautilizacin de las instalaciones durante las primeras
etapas de produccin. Igualmente, la estructura administrativa de la empresa minera debe
ser pensada y establecida durante el perodo de ejecucin.
El suministro de materiales (acero, explosivos, reactivos, etc.) se debe prever y dejar
arreglado durante la ejecucin del proyecto. En algunas situaciones, esto puede tomar
bastante tiempo, por ejemplo, cuando dichos suministros deben ser importados.
pg. 47
G. Seccin comercial
La creacin de un departamento comercial encargado de la preparacin del mercado es otro
cometido importante a llevar a cabo. De otra forma, se pueden llegar a acumular existencias
de productos no vendidos, con la cual los supuestos relativos a rentabilidad comercial ya no
sern vlidos. En el estudio de viabilidad se incluye un apartado de anlisis del mercado,
que se debe completar en el perodo de ejecucin del proyecto, si an no se ha hecho, con la
firma de contratos de venta, establecimiento de la red comercial, etc.
H. Trmites legales
Tanto en el caso de un proyecto de explotacin en territorio nacional como extranjero, se
requiere una serie de aprobaciones y trmites legales que pueden llegar a precisar mucho
tiempo, an en la etapa inicial. Desde la concesin de derechos mineros, pasando por la
participacin mxima de las compaas extranjeras, la repatriacin de beneficios, las
pg. 48
importaciones de equipos, etc, pueden requerir el visto bueno de los organismos

administrativos competentes. Para todas esas negociaciones y trmites se debe prever un
perodo adecuado para la obtencin de tales permisos o aprobaciones, de manera que no se
conviertan en un obstculo o causa de embotellamiento. Es difcil especificar
concretamente el tiempo requerido, ya que las condiciones varan segn el lugar donde se
encuentre el yacimiento, comunidad autnoma, pas, etc.
4.1. Planificacin y programacin del proyecto
En lo relativo a la planificacin, programacin y control del proyecto, los mtodos
utilizados son los siguientes:
PERT (Program Evaluation and Review Technique).
CPM (Critical Path Method)
Diagramas de barras o de Gantt.
En general, se recomienda para proyectos de cierta dimensin efectuar una planificacin de

tareas o actividades con la ayuda del PERT, y si es posible valorndolas con un CPM,
determinando los caminos crticos y subcrticos, y controlando los tiempos a lo largo de
todo el proceso del proyecto con diagramas de barras.
Las etapas de aplicacin de estas tcnicas son:
Descomposicin del proyecto en reas de trabajo con definicin para cada una de
ellas de las actividades, dentro de cada especialidad.
Ordenacin de las actividades de forma lgica y secuencial en una red o grfico,

mostrando las actividades ligadas o interrelacionadas.
Estimacin de la duracin de las actividades, recursos que requieren, programa y

determinacin de aquellos tiempos que son crticos para el plazo de ejecucin total.
Revisin y redistribucin de los recursos para mejorar el programa.
A medida que el proyecto progrese se efectuarn actualizaciones peridicas que permitirn

conocer las desviaciones ocurridas y prestar una atencin preferente a aqullas que se
pg. 49
encuentren en el camino crtico. Se aconseja emitir informes peridicos que recojan las
actividades terminadas, las que estn en curso, las desviaciones producidas y las medidas
correctoras a tomar.
En definitiva, la aplicacin de estas tcnicas a la Ingeniera de Proyectos presenta las
siguientes ventajas:
Planificacin de tareas o actividades.
Deteccin de posibles perturbaciones.
Anticipacin a los acontecimientos.
Fijar los tiempos de inicio y final del proyecto y de actividades intermedias.
Redaccin de informes.
Revisin de tiempos.
Entrenamiento de tcnicas.
Registro, y
Control de tiempos y costos.
I. Control de costos
Para llevar a cabo un buen control de costos se partir, en un primer momento, de una
estimacin de la inversin total del proyecto, en el instante de finalizar el estudio de
viabilidad. El grado de precisin no suele ser suficiente como para considerar esa
estimacin como un presupuesto, por lo que se aconseja avanzar en la etapa siguiente de
Ingeniera Bsica en la que se dispondr de suficiente informacin hasta originar el
Presupuesto Preliminar o General, en el que se habrn revisado las estimaciones y
programado las mismas.
Ese documento, que servir ya como punto de arranque del control de costos, se ir
actualizando a medida que se vaya disponiendo de ms informacin, y ser sustituido por el
Presupuesto Bsico originado tras finalizar la Ingeniera de Detalle. Figurarn los costos de
los equipos adquiridos y los que estn en fase de compra, los precios de todos los
materiales y servicios, as como las mediciones y unidades de obra.
pg. 50
Peridicamente se harn comprobaciones de todas las compras y modificaciones a los

contratos de construccin y montajes, mediciones y comprobacin de las obras ejecutadas y
por realizar, y valoracin de las mismas a los precios contratados o previstos. De igual
forma se proceder con los precios de los equipos y materiales.
Con toda esa informacin. se elaborarn unos informes en los que se indicarn las
variaciones que se han producido y sus causas, las medidas correctoras a tomar, los
cambios aprobados, las cantidades comprometidas hasta la fecha, la estimacin actualizada
y las cantidades previstas para completar el proyecto.
Todo el sistema de Control de Costos se recomienda efectuar con ordenador, ya que
constituye una herramienta de trabajo muy til al permitir disponer rpidamente de la
informacin necesaria para tomar decisiones o medidas en los casos de desviaciones
apreciables.
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
pg. 51
ANEXOS
Anexo 1:
pg. 52

Estudios de Viabilidad

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LAUREATE INTERNATIONAL UNIVERSITIES

LOS ESTUDIOS DE VIABILIDAD EN EL DESARROLLO DE LOS

Maritza Aguilar Ayala

Angel Calua Arribasplata

Alexander Castillo Linares

Gustavo Chvez lvarez

Fernando Del Campo Daz

Xiomara Mercado Ordoez

Jean Paul Tacilla Huaccha

Docente: Ing. Wilmer Salcedo Rebaza

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Objetivos de la estimacin de recursos.............................................................4

Desafos de la estimacin de recursos...............................................................4

Metodologas de la estimacin de recursos.......................................................5

Etapas de una estimacin de recursos............................................................19

Recursos minerales: Inferidos, Indicados, Medidos......................................20

Elementos usados en la categorizacin de recursos.......................................21

Criterios de categorizacin de recursos..........................................................24

Cul debe ser el contenido de una estimacin de recursos?.......................28

REPORTE DE RECURSOS MINERALES Y RESERVAS MINERALES.......30

Cdigo de JORC edicin 2012.........................................................................30

4.3. Cdigo de certificacin de prospectos de exploracin, Recursos y Reservas

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2. FASES DE DESARROLLO DE UN PROYECTO MINERO

2.1. Fase de planificacin o de Preparacin y Evaluacin de Proyectos

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