Informe Cooperativas Venezuela - Centro Gumilla

ESTUDIO SOBRE COOPERATIVAS EN EL
SECTOR
ndice
Introduccin.... 4
Objetivos...... 7
Captulo I: Metodologa..... 8
Captulo II: Anlisis de Datos.. 13
Captulo III:
Conclusiones Generales.. 64
Recomendaciones... 71
ANEXO... 72
INTRODUCCIN
Como
parte
de
nuestro
quehacer
investigador
como
estudiantes
universitarios y dentro de las competencias y capacidades desarrolladas en la

asignatura Finanzas de Empresas, se realiza el presente estudio; con el fin de
determinar la cantidad de instituciones financieras que existen en nuestra ciudad,
especficamente en el sector
De esta manera se busca m e j o r a r e l n i v e l d e i n f o r m a c i n r e s p e c t o a
las
instituciones
Huamanga
financieras
que
operan
en
la
ciudad
de
OBJETIVOS
Objetivo General:
Realizar investigaciones exploratorias sobre el nmero de
cooperativas existentes en un sector de la provincia de Huamanga.
Objetivos especficos:
Conocer los servicios que prestan, as como las tasas y tarifas que ofrecen
las cooperativas visitadas.
CAPITULO I
MARCO METODOLGICO
En la investigacin referida a las Instituciones Financieras , constituidas en la

ciudad de Huamanga, se plantearon diversos objetivos de estudio, para los cuales
es necesario llevar a cabo la visita presencial a cada una de ellas, de manera que
se permita obtener la informacin necesaria sobre dichas entidades.
En esta investigacin se tuvo como poblacin en estudio, lo cual permitir estimar
determinados parmetros planteados en los objetivos de la investigacin.
Los elementos bsicos de la encuesta que se va a desarrollar se definen a
continuacin en funcin de la investigacin planteada:
Poblacin en estudio: En nuestro caso, la poblacin en estudio es el conjunto de
las
Cooperativas
establecidas en el cuadrante delimitado por las intersecciones
entre el Jr. 9 de Diciembre y Jr. Cusco.

Para la realizacin de la presente investigacin se emple el siguiente procedimiento:
1.
Se
realizo
grupos
estudio.
de
la
distribucin
tres
personas,
por
segn
zonas
la
visitar,en
poblacin
de
2.
Se desarroll la visita a las entidades financieras, a fin de recabar

informacin.
3.
reunimos los datos e informacin obtenida para as determinar los

resultados de nuestra investigacin.
4. Finalmente, los resultados obtenidos se traducen a continuacin.
ENTIDADES FINANCIERAS ENCONTRADAS

N DE
RUC
ENTIDAD ( RAZN SOCIAL)

Coop.
4
0
2
0
1
07
2
3
0
UBICACIN
319
117
100
72
30
El Instrumento de Recoleccin de Informacin

El instrumento de recoleccin de informacin fue un cuestionario que const
de 6. Preguntas, este instrumento contribuy al desarrollo de la entrevista
que se hizo a travs de una visita en forma directa.
En la parte del encabezado, se encuentran los descriptores para la ubicacin
de las f i n a n c i e r a s as como su razn social, nmero de Ruc y ubicacin. La
pregunta 1, est referida a la formalidad con que cuenta la institucin. La pregunta
2, hace referencia a los servicios financieros que brindan. La pregunta 3 trata sobre
las tasas y tarifas que ofrecen. La pregunta 4, se refiere a los tipos de seguros que
cubren. La parte v refiere a las modalidades de pago de intereses y como
informacin adicional la pregunta 6, que solicita los documentos de crditos de la
empresa.
Fecha del levantamiento de campo

El trabajo de campo para el levantamiento de informacin a nivel de
nuestro sector se realizaron a partir de la segunda quincena del mes de febrero de
2008 hasta la primera quincena del mes de abril de 2008.
Aplicacin de Cuestionario
Partiendo de la distribucin estadstica se aplic el cuestionario a un
miembro de la cooperativa.
Recoleccin y anlisis de la informacin
Para el trabajo de recoleccin y anlisis de la informacin recogida en este
estudio,se tomo en cuenta las aportes y participacin de cada uno de los
integrantes del grupo.
Resumen de los resultados

Encontramos . Entidades financieras que
funcionan en el sector investigado, las cuales nos
brindaron informacin.
CAPITULO II
ANLISIS DE DATOS
P. 1 Cuenta con Licencia de Funcionamiento?
Agrupando las categoras por similitudes de las repuestas tenemos que un

48% de las cooperativas que se entrevistaron se conformaron a partir de las
iniciativas de las personas, destacndose las iniciativas familiares y de los socios
que actualmente la conforman, con un 14% y 15% respectivamente.
Es muy llamativo el caso en donde la iniciativa familiar para la organizacin
de la cooperativa alcanza un 40% entre las cooperativas de Yaracuy. El tipo de
cooperativas de las que sealaron que fue por iniciativa de los socios fueron las de
transporte alcanzando un porcentaje de 34.
Destaca tambin como un hecho significativo que una parte considerable de
las cooperativas se organiz a partir de la iniciativa comunitaria, en ms de una
cuarta parte de estas formas organizativas entrevistadas. Siendo marcadamente
mayoritaria esta opcin en el Distrito Metropolitano con 20% y las cooperativas de
transporte con 16%.
El caso de las cooperativas de transporte es realmente significativo, Es de
conocimiento comn que las cooperativas de transporte urbano, como es el caso
del Distrito Metropolitano de Caracas, presentan una peculiaridad con respecto a
las cooperativas en general. En las asociaciones cooperativas es norma que los
medios de produccin o de servicios son de propiedad colectiva, es decir, de cada
socio que la conforma. Para los casos de cooperativas de transporte, los medios
de produccin, en este caso los transportes, son de propiedad privada y no
colectiva. En la cooperativa de transporte se conforman como un hbrido de
propiedad privada de los medios regido por la figura del derecho cooperativo y no
mercantil. La figura cooperativa pudiera estar siendo utilizada ms en un sentido
de logros de ayudas mutuas, aprovechar las ventajas que les brindara estar bajo
la forma organizativa cooperativa en comparacin con otra forma del derecho
mercantil y tener un modo de organizacin que le permita alcanzar ciertos

consensos.
Esto podra llevar a preguntarnos en torno a si las comunidades estn
organizando cooperativas de transporte o los transportistas implican a las
comunidades para lograr conformar cooperativas, cosa que no hara falta. En todo
caso se revela un dato que habra que indagar ms a fondo en otros estudios.
Una sexta parte de las cooperativas encuestadas tienen su origen por
motivacin gubernamental o por estar asociadas a planes sociales del gobierno.
Este es el caso de las cooperativas formadas por la Misin Vuelvan Caras, con un
12%. El estado Portuguesa presenta la mayor cantidad de este tipo de
cooperativas, siendo las cooperativas de produccin y servicios las ms
numerosas con 23% y 12% respectivamente. Guardando amplia concordancia con
la Misin Vuelvan Caras que tiene la finalidad de capacitar a jvenes y adultos
desempleados en oficios de inters comn y en la constitucin de cooperativas de
produccin y de servicios.
Una dcima parte de las cooperativas entrevistadas tiene su origen en otros
tems, como los casos de estrategias de supervivencia para lograr mantener la
empresa, otra parte por fomento de militantes del cooperativismo y, por ltimo,
como parte de una preocupacin para aumentar la calidad del servicio que se
presta.
En todo caso reasalta como un hallazgo importante de la presente
investigacin que es la iniciativa de los socios, como accin mayoritaria, la que se
manifiesta para la conformacin de las cooperativas. Lo que muestra un amplio
inters de las personas por participar en formas organizativas con componente
colectivo y de complejidad media.
P.2 En que ao se fund esta cooperativa?

ESTADOS
81%
DTTO.
M.
TIPO COOPERATIVA
AO
2007
10%
13
10
2006
36%
37
29
42
39
25%
21
21
29
40
30
18
2005
40
43
25
26
10%
4%
2%
2%
2%
0%
1%
2%
1%
3%
16
11
12
11
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1988 - 1997
1978 - 1987
1968 - 1977
Antes de
1968
NS/NC
2%
0%
LARA PORTU. YARAC PROD. TRANS. SERV.
De las cooperativas componentes de la muestra para el presente estudio,

81% fueron fundadas entre los aos 2004-2007. Si tomamos como referencia el
ao 2004 vemos que tiene un crecimiento de 15 puntos porcentuales el primer
ao, disminuyendo a 11 puntos porcentuales su crecimiento para el ao 2006,
donde alcanza el pico ms alto de creacin de cooperativas, cayendo
abruptamente 26 puntos para el ao 2007 a los niveles del 2004.
El impulso dado desde la actual administracin gubernamental a las
cooperativas podemos rastrearlos desde el ao 2001, con la modificacin de la
Ley de Cooperativas y posteriormente todo el conjunto de acciones directas de
fomento de esta forma de asociatividad econmica. Sin embargo para el intervalo
de aos que van del 2001 al 2003 el porcentaje de cooperativas fundadas apenas
llega a un 8%.
El ao 2006 se muestra como el momento de mayor conformacin de
cooperativas con 36%, teniendo los estados Portuguesa y Yaracuy porcentajes
mayores que les ubican en 42 y 40% respectivamente. El tipo de cooperativas
fundadas fueron mayoritariamente las de produccin con 40%.
En el estado Yaracuy, entre los aos 2005-2006, se registra uno de los

porcentajes mayores de crecimiento de cooperativas de produccin.
P. 3 Mencione tres problemas que enfrenta sta cooperativa en la actualidad

Acepta respuestas mltiples.
%
ESTADOS
TIPO COOPERATIVA
Dtto.
LARA PORT YARA PROD. TRANS. SERV. RESTO
Metro.
Falta de dinero /
Aprobacin de crditos
43%
23
54
54
53
53
25
43
45
Ninguno
15%
21
40
20
13
Falta de Espacio /
Deficiencia de
infraestructura
12%
25
10
17
13
Dificultad conseguir
insumos / Unidades /
Repuestos
12%
15
14
26
16
16
Desorganizacin /
Desacuerdos /
Diferencias entre los
asociados
10%
13
13
11
13
Inseguridad
9%
18
43
8%
14
14
8%
11
10
10
11
8%
10
17
15
8%
11
5%
23
4%
3%
3%
3%
3%
11
3%
2%
Materiales / Insumos
muy costosos
Falta de apoyo de
gobierno y autoridades
Necesidad de
proyectos /
concretarlos
Problemas con
cuentas / documentos
legales
Vialidad / Carreteras
en mal estado
Dificultad de Ventas /
Poca Rentabilidad /
Ventas bajas
La burocracia de entes
gubernamentales
Falta de persona de
trabajo
Servicios pblicos:
agua, electricidad
Renovacin e
incremento de la flota
Necesidad
adiestramiento
Desercin de socios
La gran competencia
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
0%
Otras
7%
11
NS/NR
2%
Necesidad de
publicidad
Inscripcin en el
seguro social
Pago alquiler /
situacin arriendo
Falta de aseo / la
basura
Falta de integracin de
mercados
En estos momentos no
est funcionando
Horario de trabajo por
la comunidad
Uno de los principales problemas sealados por las cooperativas es la falta

de dinero y crditos para sus actividades con 43%. De las cooperativas de Lara,
Portuguesa y Yaracuy, fueron las que ms sealaron estos problemas, al igual
que las cooperativas de produccin.
La falta de espacio y las deficiencias de infraestructura, as como tambin la
dificultad para conseguir insumos y/o repuestos son sealados como los
problemas, en segundo orden, que enfrentan las cooperativas en un 12%. Estos
problemas al parecer son ms fuertes entre las cooperativas ubicadas en el
estado Portuguesa con un 25% duplicando al promedio general para estos
problemas.
Por
tipo
de
cooperativas
estos
problemas
son
enfrentados
mayormente por las cooperativas de produccin.

En tercer lugar encontramos los problemas relacionados al funcionamiento
interno de las cooperativas tales como la desorganizacin, desacuerdos y
diferencias entre los asociados con un 10%.
Centramos nuestra atencin en los problemas sealados que ocupan las

posiciones uno y tres, referidos a financiamiento y las relaciones que se
establecen al interior de las cooperativas.
Estos dos componentes conforman las bases fundamentales para que la
asociacin cooperativa sea exitosa. Si las fallas en la disponibilidad de capital para
trabajar o ampliar y extender las actividades a la que se dediquen son persistentes
o estn ausentes no es posible que sean econmicamente exitosas y por tanto
implicar prdidas de esfuerzos, expectativas y recursos iniciales invertidos.
Si a lo anterior le agregamos cierta incapacidad para resolver los problemas
internos, que partiendo del tipo de asociacin y sus caractersticas, donde los
asociados son propietarios y trabajadores las relaciones interpersonales son muy
son cotidianas y extensas, tenemos que de continuar y mantenerse situaciones
semejantes todos los esfuerzos por este tipo de iniciativas sern infructuosos.
P.4 Cmo funciona esta cooperativa en trminos generales?
Un poco ms de dos tereceras partes seala buen

funcionamiento de su cooperativa
23%
4%
43%
4%
1%
Muy Bien
Bien
Regular
Mal
Muy mal
NS/NC
25%
Base: 319
Desde la opinin de los asociados 68% de las cooperativas a las que

pertenecen, presentan buen funcionamiento.
De los cuatro dominios de estudio, y sumando las categoras de Muy Bien y
Bien, el Distrito Metropolitano y el estado Yaracuy son los que ms alto porcentaje
reportan en grado de buen funcionamiento de las cooperativas all asentadas, 76%
y 70% respectivamente. Las cooperativas de transporte marcan niveles de 79%
como un buen funcionamiento.
Es en el estado Portuguesa el que destaca al sealar que las cooperativas
de esa regin presentan un funcionamiento regular, al superar en quince punto
porcentuales a la media para esa categora que marc un 23%.
Las cooperativas que sealaron que funcionaban Mal y Muy Mal (8%) las
del estado Lara destacan con un 11%. En estas dos categoras se ubican las
cooperativas de produccin con 10%.
P. 5 Qu entes u organismos financiaron el arranque de la cooperativa?

Base: 319
78% seal que los mismos asociados financiaron el arranque

de su cooperativa
80
70
78
60
50
40
30
24
20
10
0
El Gobierno
Ent es P rivados
3
NS/NC
Los P ropios
Asociados
El trabajo y los aportes dinerarios para poner en funcionamiento las

actividades colectivas de produccin, servicios, transportes, etc, parte de las
iniciativas de los mismos asociados revelando la autonoma y la autenticidad de
las cooperativas.
Resaltamos el hecho de la autonoma, puesto que tanto la iniciativa como
los aportes econmicos necesarios para el inicio de operaciones de las
cooperativas es fundamentalmente de los socios
Elementos que guardan amplia relacin con las respuestas dadas por los
entrevistados en la pregunta 1, en donde se encontr que la iniciativa de
conformacin de cooperativas provena de los asociados mayoritariamente. Lo
que muestra un amplio inters de las personas en estas formas asociativas.
De las cooperativas del estado Lara destacan como la entidad territorial en
las cual los propios asociados financiaron el arranque de su cooperativa con un
86%. Pero destacan an ms las cooperativas de transporte quienes

autofinanciaron en un 93% el inicio de su cooperativa.
Cerca de una cuarta parte de las cooperativas que entrevistamos fueron
financiadas por el gobierno. De las cooperativas del estado Portuguesa, casi se
duplica este promedio al tener un 42%. Llegando al 49% el financiamiento del
Estado Nacional a las cooperativas de produccin. Esto guardara relacin con las
insistencias del actual gobierno nacional, principalmente del ejecutivo, en estimular
formas de produccin y prestacin de servicios con nfasis en lo popular.
Las cooperativas financiadas por el gobierno central para el inicio de sus
actividades llegan a un 24%. Este porcentaje se puede descomponer en un 15%
de cooperativas donde ha habido una intervencin del gobierno central (misiones)
y alcaldas (ver tabla de la pregunta 1) y un restante 9% en cooperativas sin
vinculacin a las misiones.
Solo un 4% de las cooperativas entrevistadas sealan que fueron entes
privados los que financiaron su arranque inicial.
P.6 Cmo se financia esta cooperativa en la actualidad?

Base: 319
6 de cada 10 cooperativas encuestadas se

autofinancian
19%
60%
Se autofinancia
en su totalidad
Se autofinancia
parcialmente
Prstamo
gobierno
Aportes entes
privados
NS/NC
12%
6%
3%
El 60% de las cooperativas que forman parte de este estudio han mostrado
ser exitosas, hasta la fecha de realizacin de la investigacin, puesto que no
dependen de auxilios externos para sostener un funcionamiento adecuado y
generar cierto margen de beneficios. Siendo un porcentaje elevado considerando
las fechas de creacin que son bastante recientes.
Un 15% de las cooperativas entrevistadas sealaron que necesitan apoyos
financieros externos para mantenerse en funcionamiento. Este porcentaje coincide
con las cooperativas cuyo origen parte de iniciativas del gobierno central, tal como
se muestra en la tabla de la pregunta 1. Lo que podra estar sealando una alta
dependencia de estas cooperativas de los fondos pblicos dado su origen.
A modo de hiptesis, podramos sealar que probablemente las
cooperativas que tienen su origen en las iniciativas de los asociados son ms
exitosas que aquellas que tienen su origen en las iniciativas gubernamentales.
Otro grupo de cooperativas, 19%, sealaron que se autofinanciaban

parcialmente, que si bien no est especificado en que grado es la dependencia de
financiamiento externo y la proporcin con respecto al autofinanciamiento, muestra
que hay un grupo de estas asociaciones que se le debe prestar atencin en su
funcionamiento por posibles problemas en su funcionamiento.
De las cooperativas del estado Yaracuy han logrado autofinanciamiento de
sus actividades el 83%. El tipo de cooperativas que se autofinancia estn las de
transporte con 86%. Entre las cooperativas del estado Lara se autofinancian
parcialmente en un 25%.
Las
cooperativas
que
funcionan
con
prstamos
del
Estado
mayoritariamente se ubican en el estado Portuguesa, 22% y el tipo de

cooperativas que estn en esta categora son las de produccin con 28%. Datos
que muestran la consistencia de lo que sealramos en los prrafos precedentes
sobre el fuerte estmulo del gobierno central en apuntalar tipos asociativos
populares para la produccin y prestacin de servicios.
Habra que tomar en cuenta que el 81% de las cooperativas que formaron
parte del estudio, tienen entre uno y cuatro aos de creadas lo que nos hace ser
precavidos a la hora de evaluar como de total xito o fracaso las experiencias
asociativas en torno a las cooperativas.
P.7 Cul es el grado de satisfaccin de los asociados de la cooperativa respecto

a los ingresos de la misma?
Base: 319
9 de cada 10 cooperativas entrevistadas sealan satisfaccin

de los asociados con los ingresos econmicos de la misma
40
35
30
35
40
25
20
15
10
15
Muestra que las actividades desarrolladas por estas cooperativas permiten

niveles satisfactorios de ingresos para los asociados.
Sin embargo, es necesario sealar que un 55% de las cooperativas que
dijeron tener satisfaccin con los ingresos generados, no es totalmente
satisfactorio lo que da seales de que los asociados esperan mayores niveles de
ingresos. Las expectativas de los socios de las cooperativas agrupados en las
categoras de Algo y Poco Satisfechos no coinciden totalmente con el producto
real de su actividad.
Esto nos pone en frente interrogantes que posteriormente puedan ser
indagadas. La no plena satisfaccin es debido a problemas de rentabilidad de la
cooperativa? Las expectativas de satisfaccin plena son muy elevadas? Qu
elementos hacen que haya o no una plena satisfaccin de ingresos? Cul es la

medida para alcanzar la satisfaccin de ingresos?
Las cooperativas del estado Portuguesa es donde los asociados muestran
niveles altos, casi absolutos de satisfaccin de sus asociados en relacin a los
ingresos por las actividades que realizan, con un 97%.
Por tipo de cooperativa, las de transporte muestran mayores niveles de
satisfaccin 96%, las de servicio se ubican do puntos porcentuales del promedio
general.
P.8 Se cumple con eficacia la normativa del reparto de los beneficios econmicos
de la cooperativa en funcin de las actividades de los asociados?
Base: 319
Tres cuartas partes sealaron que repartan beneficios en

funcin de las actividades de los asociados
SI
74%
NS/NR
5%
NO
9%
En Forma
Parcial
12%
El reparto de beneficios generados es mayor entre las cooperativas de la

zona del Distrito Metropolitano de Caracas 74%. Seguido de las de Portuguesa y
Yaracuy con 82% y 80% respectivamente.
Las cooperativas que sealan que NO se cumplen con eficacia la normativa
de reparto de beneficios econmicos de la cooperativa en funcin de las
actividades de los asociados se distribuye de modo homogneo en todas las
regiones estudiadas al igual que el tipo de cooperativas en relacin al porcentaje
general de la categora un 9%.
Las cooperativas de transporte muestran los dos ndices mayores
concentrados en ambos extremos, considerando los porcentajes generales. Para
la categora SI un 82% y para la del NO 11%.
P. 9 Esta cooperativa cumple en la actualidad una funcin social y cultural,

adems de su funcin econmica?
Base: 319
Ms de la mitad de las cooperativas no realiza

otras actividades fuera de las econmicas
60
50
40
53
42
30
20
10
0
SI
NO
NS/NR
Al parecer las diversas cooperativas centran sus esfuerzos en las

actividades ms propias de su naturaleza asociativa con poca atencin a otras
actividades vinculadas a la accin cooperativa.
Otro de los elementos caractersticos de las cooperativas es la solidaridad
con el medio social en que se desenvuelven. Si bien la responsabilidad social y la
preocupacin por lo colectivo puedan darse o no en otras formas econmicas, en
las cooperativas estas deben ser uno de sus objetivos primordiales.
Es por ello que llama la atencin que en su mayora las cooperativas hallan
respondido que no realizan actividades sociales o culturales de solidaridad. Es
preocupante que esto suceda con las cooperativas.
Revelara, adems que las cooperativas que fueron parte del estudio, estn
centradas en el hecho fundamentalmente econmico puro y duro, lo que
desvirtuara los principios de la accin cooperativa. Que si bien es cierto ests se
empean en actividades econmicas que reportaran beneficios a los asociados, y
tienen que ser exitosas en esa dimensin, lo que las define no es solamente eso,
que sean econmicamente exitosas, sino un conjunto de valores ms amplios. Sin
los cuales el cooperativismo se diluye y transforma en una empresa cualquiera
cuyo nico objetivo es obtener ganancias econmicas.
De las cooperativas del Distrito Metropolitano, sus actividades sociales y
culturales alcanzan un 52%. Entre las cooperativas de Yaracuy un 73% No tienen
actividades sociales y culturales.
Por tipo, las de transporte son las que mayormente realizan actividades
sociales y culturales aparte de las econmicas 50%. Las de produccin estn ms
centradas en sus actividades y son las que menos realizan este tipo de
actividades 62%.
P. 10 Mencione tres actividades sociales y culturales de esta cooperativa

TIPO
COOPERATIVA
ESTADOS
DTTO.
M
Cursos, talleres,
capacitacin a la
comunidad
Transporte a la
comunidad
Donaciones, ayuda a la
escuela
Ayuda a Eventos
deportivos
Reacondicionamiento de
reas pblicas
Prestando servicio a la
comunidad
Colaborando con los
consejos comunales
Actividades recreativas
para los nios
LARA PORTU YARA PROD TRANS SERV
10%
10
10
12
14
12
4%
12
23
24%
16
24
42
14
50
14
26
22%
30
20
29
11
14
22
4%
55%
59
54
50
43
50
68
52
6%
12
22
4%
Ninguna
1%
14
Otras
14%
15
12
15
14
14
14
NS/NR
3%
29
De las cooperativas que informaron que si realizaban actividades sociales y

culturales un 55% inform que Prestaban Servicios a la Comunidad. Del tipo de
cooperativa son las de transporte 68% quienes realizan estas labores.
Donaciones y ayuda a escuela en segundo lugar con 24%. De las
cooperativas de Portuguesa estas con actividades de este tipo 42%. Realizadas
mayoritariamente por cooperativas de produccin en 50%
En tercer lugar se destacan las contribuciones para eventos deportivos
22%. Las cooperativas de servicios se ubican con el mismo porcentaje. Entre las
cooperativas del Distrito Metropolitano estas actividades poseen el porcentaje de
30%.
P. 11 El gobierno tiene injerencia en las decisiones administrativas de su

cooperativas? Base: 319
86% de las cooperativas seal no tener injerencia de las

decisiones administrativas de su cooperativa por parte
del
gobierno
NO
86%
NS/NR
4%
SI
10%
En un muy alto porcentaje el gobierno no interviene en las decisiones

administrativas de las cooperativas. Siendo este un elemento altamente positivo
porque indica que las cooperativas mantienen independencia del gobierno y que
este no tiene ingerencia en el desarrollo de las mismas.
De las cooperativas del estado Lara llega a 93% la NO injerencia en las
actividades administrativas y entre las de Yaracuy alcanza niveles de 90%. En
cuanto a los tipos de cooperativas se mantienen los valores sin mayores
discrepancias con el porcentaje total.
La intervencin del gobierno en las actividades administrativas se da
mayormente entre las cooperativas del estado Portuguesa con un 21%, once
puntos porcentuales por encima del promedio general. Quiz esto se deba a que
en esa entidad se concentran las cooperativas creadas por el gobierno con la
Misin Ribas.
P. 12 El gobierno tiene injerencia en las decisiones financieras de su

cooperativa?
Base: 319
Casi en su totalidad no hay injerencia del gobierno en las

decisiones financieras de las cooperativas
88
NO
SI
NS/NR
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Al igual que en la pregunta anterior las repuestas apuntan a un gran nivel

de independencia en el manejo de asuntos financieros de parte de las
cooperativas en relacin al gobierno.
Los niveles de intervencin son an menores entre las cooperativas de Lara
93%. Siendo los cooperativas de transporte y servicios con 95% y 92%.
De las cooperativas del estado Portuguesa la ingerencia del gobierno en las
decisiones financieras al ubicarse este en un porcentaje de 19.
P. 13 Cmo definira las relaciones de su cooperativa con el gobierno?

Base: 319
Casi dos tercios de las cooperativas entrevistadas sealan que

las relaciones con el gobierno son positivas
Buenas
50%
Excelentes
13%
Malas
13%
NS/NR
17%
Psimas
7%
Las cooperativas asentadas en Yaracuy sealan el ms alto ndice de

relaciones positivas con el gobierno en un 83%, seguido de las de Portuguesa en
80%. En este sentido las cooperativas de produccin son las que definen como
mayormente positiva su relacin con el gobierno.
Acumulando un porcentaje de 32% al calificar como Malas y Psimas las
relaciones con el gobierno se ubica las cooperativas del estado Lara. Por tipo de
cooperativas, en estas clasificaciones, se encuentran las de transporte con 27%
P. 13.1 Por qu dice que las relaciones con el gobierno son malas - psimas?
TIPO
COOPERATIVA
ESTADOS
DTTO.
M
Falta
Apoyo/atencin/ayuda del
gobierno
Problemas con los
crditos, no hay
financiamiento pblico
LARA PORTU YARA PROD TRANS SERV
57%
68
50
33
100
70
75
52
16%
21
16
17
20
19
Mucha Burocracia
15%
16
19
10
22
18%
No ha sido aprobada la
cooperativa
3%
13%
Consolidar relaciones
13%
13
50
10
33
8%
Otras
8%
16
10
73%
Al agrupar las respuestas similares encontramos que las cooperativas que

sealaron que las relaciones con el gobierno eran Malas/Psimas, 73% indicaron
que era debido a la falta de apoyo y problemas con crditos para las cooperativas,
agrupando los valores de ambas cooperativas. Los que nos pone en frente de
disgustos
de parte de las
cooperativas por falta de ayuda financiara
fundamentalmente.
Segn lo arrojan los datos, entre las cooperativas de Yaracuy esta opcin
llega al 100%. El examinar este rengln con respecto al tipo de cooperativa son
las de produccin quienes ms destacan 90%. En este caso la malas relaciones
cooperativas-gobierno de deben a problemas de acceso a dineros pblicos.
En segundo regln estn las razones de estas malas relaciones por la
burocracia a la que se tienen que enfrentar, esta categora agrupa al 18% de las
respuestas de las cooperativas que respondieron como Mala/Psimas las
relaciones con el gobierno.
El 20% que seal que las relaciones con el gobierno eran Malas o
Psimas, tienen altas expectativas de obtencin de apoyos econmicos del
gobierno central y al no producirse las transferencias de dineros pblicos les
generan frustracin.
Los constantes pronunciamiento del ejecutivo nacional de apoyos a las

cooperativas pudiera ser la causa explicativa de esta conducta, de condicionar las
relaciones a la obtencin de dineros pblicos o no.
P.15 Qu necesidades satisface esta cooperativa a sus asociados?

Acepta Respuestas mltiples.
TIPO
COOPERATIVA
ESTADOS
DTTO. M LARA PORTU YARA PROD TRANS SERV
Ingresos econmicos
57%
Prestamos a sus
5%
asociados
Tener trabajo
24%
Ayuda en caso de
98%
1%
accidente
Necesidad familiar/ayuda
3%
familiar
Ahorro/salud/seguro
8%
social
Educacin, conocimiento
6%
6%
y desarrollo personal
5% Beneficio a la comunidad 5%
Otra
5%
5%
Ninguna
9%
9%
NS/NR
4%
4%
61
56
49
63
70
52
56
11
13
13
64
26
27
26
27
10
13
18
10
10
12
10
10
Es evidente, partiendo de las respuestas dadas por los entrevistados, que

las asociaciones cooperativas permiten resolver temas de alta importancia como lo
son los ingresos econmicos y el desempeo de alguna actividad laboral, unida a
otro conjunto de seguridades fundamentalmente de tipo econmico con lo que se
pueda responder ante contingencias diversas. Las cooperativas, al menos las de
la muestra, se constituyen en mecanismos alternos de garantizar empleos y
entradas econmicas seguras.
La asociacin va funcionando en la medida en que lo colectivo permite
responder a necesidades individuales. Son las carencias y la necesidad de dar
respuesta a estas las que estaran motorizando la asociacin y no la apuesta por
lo colectivo de lo cual pudiera darme beneficios.
Esto pudiera darnos pistas para entender el xito o fracaso de de este tipo
de asociaciones por los valores subyacentes que motorizan la accin.
P. 16 Cuntos bienestar considera que esta cooperativa est generando a sus

asociados?
Base: 319
9 de cada 10 de las cooperativas encuestadas sealaron que

sta generaba bienestar en algn grado a sus asociados
Algo
46%
Poco
15%
Mucho
29%
Nada
10%
Si bien, casi de manera absoluta, los encuestados respondieron que la

cooperativa brindaba satisfaccin a los asociados, no podemos dejar de
mencionar que este bienestar no es uniforme. Lo que da seales tambin de
grados de insatisfaccin.
Si comparamos los valores obtenidos para esta pregunta y los comparamos
con los valores obtenidos para la pregunta nmero 7, hay bastante cercana,
mostrndose una correlacin entre lo grados de bienestar asociados a la cantidad
de ingresos obtenidos o la expectativa de obtencin de ingresos.
Una vez ms el tema econmico se superpone a la misin ms propia de la
que implica la organizacin y funcionamiento bajo las formas cooperativas.
De las cooperativas del estado Yaracuy dicen tener mayores niveles de

bienestar para sus asociados.
Por tipo de cooperativa no hay mayores variaciones, manteniendo niveles
homogneos con respecto al total general.
Considerando todas las regiones la mayora de las respuestas se
concentran en que las cooperativas generan Algo de bienestar a los asociados.
P. 17 Cunto bienestar considera que genera esta cooperativa a la colectividad?

Base: 319
9 de cada 10 de las cooperativas encuestadas sealaron que

sta generaba bienestar en algn grado a la comunidad
60
50
40
30
51
20
30
8
10
Mucho
Algo
Poco
Nada
NS/NR
Las cooperativas entrevistadas sealaron que generaban bienestar a la

comunidad. Aunque ms de la mitad de las respuestas fueron de Mucho, un 38%
estara indicando que el bienestar generado no es suficiente y que podran hacer
algo ms.
Las respuestas de Algo y Poco bienestar a la comunidad generado por la
cooperativa, muestra cierto nivel de preocupacin por hacer algo ms de lo que
han hecho. Es un dato altamente positivo.
De las cooperativas del estado Yaracuy las cooperativas generan bienestar
a la comunidad seal en 87%. Entre las del estado Portuguesa el bienestar
generado a la comunidad por las cooperativas se eleva a 19%, ms del doble del
promedio general para esa categora.
P. 18 Quines son los que, en realidad, toman las decisiones ms importante en

esta cooperativa?
TIPO
COOPERATIVA
ESTADOS
DTTO. M LARA PORTU YARA
57%
SER
V
50
%
56
35
61
50
45
57
50
En Asamblea
7%
15
11
16
30
17
13
12
22
22
25
23
18
6%
2%
1%
0%
5%
2%
La junta directiva,
presidente, tesorero
Directivo y asamblea
algunas cosas
Presidente y
contador/Presidente y
secretario
0%
5%
2%
TRAN
S
Los Socios
El presidente
39%
PRO
D
Directiva y Consejo
comunal
La comunidad
Otra
NS/NR
13
%
17
%
P. 19 Cmo se toman las decisiones ms importantes de la cooperativa?

Base: 319
Casi tres cuartas partes de las cooperativas entrevistadas
sealaron que las decisiones importantes se toman en
asamblea
En Asamble a;
74
Las toman los

dire ctiv os;
24
NS/NR; 2
Las toma
alguie n de l
gobie rno; 0
P. 20 con qu frecuencia informan los directivos sobre las actividades

administrativas de la cooperativa?
Base: 319
En casi dos terceras partes de las cooperativas
entrevistadas los directivos informan muy frecuente a
los afiliados
4
NS/NR
Nada Fr e cue nte
Poco Fr e cue nte
24
Algo Fr e cue nte
62
M uy Fr e cue nte
0
10
20
30
40
50
60
70
Los preguntas 18,19 y 20, refieren a los procesos de toma de decisiones y

rendicin de cuentas.
Mayoritariamente son los asociados quienes toman las decisiones ms
importantes de sus respectivas cooperativas en un 57%. Porcentaje que indicara
que se asume correctamente la forma de decidir temas de mayor relevancia de
acuerdo a la lgica cooperativa.
Llama la atencin que en 39% las decisiones importantes la tomen las
personas que ocupan cargos directivos tales como el presidente, tesorero,
secretario o la junta directiva.
Esto podra tener dos causes explicativos. Podra estarse presentando
casos que las personas que ocupan estos cargos provisionales dentro de las
cooperativas ejerzan formas de liderazgo autoritario haciendo depender la
cooperativa de sus decisiones, pasando por encima de las decisiones de los
asociados en las asambleas.
La segunda alternativa de explicacin podra ser que la asamblea delega de

manera directa o indirecta esas decisiones importantes en las personas que
ocupan cargos directivos y que estos en un tiempo posterior informan a la
asamblea de lo actuado, cosa que sera legtimo desde el punto de vista
procedimental de las cooperativas, pero que poco ayuda lo democrtico
participativo.
Preocupa el porcentaje muy alto de mecanismos de decisiones que no
pasan por formas democrticas, como el consenso, la votacin de los afiliados,
sino que se centra en personas o grupos de personas muy reducidos, que si bien
es cierto son autoridades legtimas de las cooperativas, estn obligados por ley y
por el tipo de organizacin de emplear mecanismos democrticos para decidir
temas importantes que ataen a los conforman la cooperativa.
El propsito de una asociacin cooperativa es el inters colectivo, por tanto
colectivamente deben tomarse las decisiones. Las cooperativas deben actuar con
mtodos y normas esencialmente democrticas posibilitando la participacin de
todos los asociados.
P. 21 Considera UD que sta cooperativa cuenta con el espacio suficiente para

sus actividades?
Base: 319
Casi la mitad de las cooperativas consultadas seala

que tienen espacio suficiente para desarrollar sus
actividades
Mucho,
sobre
espacio
48%
Suficiente,
es el
necesario
10%
34%
8%
Poco, falta
espacio
NS/NR
Un tercio de las cooperativas seal que les faltaba espacio o era poco.
Situacin que afecta fundamentalmente a las cooperativas del estado Yaracuy.
Mantenindose homognea la distribucin en los tipos de cooperativas en torno al
promedio general.
Sealaron que le sobraba espacio las cooperativas de Yaracuy y
Transporte con 20% y 23% respectivamente.
De las cooperativas de Portuguesa sealaron que tenan espacio suficiente
o necesario en un 60%.
P. 25 Considera Ud. que sta cooperativa ha ayudado a una mejor planificacin

del uso de los recursos para una mejor produccin?
Base: filtrada 53. Cooperativas de Produccin
83% de las cooperativas de produccin encuestadas afirma que

sta ha ayudado a una planificacin para optimizar los recursos
para
mayor produccin
SI
83%
NO
17%
Las cooperativas de produccin han mostrado ser una instancia que

permite planificar la produccin y optimizar mejor los recursos, en especial a las
cooperativas de produccin que se encuentran en Yaracuy, su porcentaje se ubica
en 100%.
Mientras, las cooperativas de produccin del Distrito Metropolitano
muestran porcentajes de 40% en que la cooperativa NO le ha ayudado a una
mejor planificacin del uso de los recursos para lograr una mejor produccin.
P. 26 Considera UD que un nmero de cinco asociados es cantidad suficiente

para la actividad que realiza esta cooperativa?
Base: filtrada 53. Cooperativas de Produccin.
Casi tres cuartas partes de las cooperativas de

produccin creen suficiente el nmero de cinco asociados
para el
desarrollo de sus actividades
NS/NR 6
23
NO
72
SI
0
10
20
30
40
50
60
70
80
El que casi tres cuartas partes de las cooperativas de produccin sealan

que con cinco asociados es una cantidad suficiente para desarrollar sus
actividades, podra estar sealando cooperativas con actividades productivas o
servicios pequeas.
De las cooperativas de produccin del estado Yaracuy esta suficiencia
alcanza un 100%. Entre las del Distrito Metropolitano y Portuguesa los porcentajes
se ubican en 80% y 83%, respectivamente.
Entre las cooperativas del estado Lara, indicaron que cinco miembros no
eran suficientes para las actividades que desarrollaban en un 23%.
P. 31 Considera UD que sta cooperativa ha ayudado a resolver el problema del

transporte para el pblico?
Base: filtrada 44.
De las cooperativas de transporte entrevistadas 86% seal

que ha ayudado a resolver el problema de transporte
SI
87%
NS/NR
2%
NO
11%
Una cooperativa de transporte garantizara de por s su xito en la

prestacin del servicio al pblico. Cosa que parece corroborar los porcentajes de
las cooperativas de transporte del Distrito Metropolitano, pues esta alcanza 96%.
Las cooperativas de transporte del estado Lara, sealan que no han logrado
solventar el problema de transporte, con porcentaje de 27%.
P. 32 Es una cooperativa realmente al servicio del pblico o una empresa que

solo piensa en el bienestar econmico de sus socios?
Base: filtrada 44. Cooperativas de transporte
Tres cuartas partes de las cooperativas de transporte

afirman
que estn al servicio del pblico
80
75
70
60
50
40
30
14
20
11
10
0
Si es t al s
ervicios del
pblico
Solo s e ocupa por el

bienes tar
econmica
de sus s ocios
NS/NR
Mayoritariamente las cooperativas de transporte se conciben como una

instancia de servicio para el pblico usuario. Aunque no todas las cooperativas de
transporte se conciben de esa manera.
Siendo el porcentaje general para las cooperativas de transporte que solo
se preocupa por el bienestar econmico de sus socios de 14%, entre de las
cooperativas del estado Lara el porcentaje se eleva a 27%.
Si bien es cierto que las cooperativas deben responder al bienestar de sus
asociados, la misma naturaleza de este tipo de asociaciones implica que no deben
concebirse como una empresa cuya finalidad es el solo lucro de los asociados.
P. 33 Considera Ud. que sta cooperativa ha contribuido a mejorar y abaratar los

servicios de las comunidades en las que operan?
Base: filtrada. 158 Cooperativa de servicios.
De las cooperativas de servicios contactadas ms

del
80% sealaron que contribuyen a abaratar los
servicios en las comunidades en que trabajan
SI
84%
NO
13%
NS/NR
3%
Las cooperativas de servicios, a decir de las entrevistadas, contribuyen en
una proporcin significativa en la mejora de de servicios y a bajo costos. Para las
cooperativas de los estados Portuguesa y Yaracuy, estos logros alcanzan niveles
de 95%, apara ambos casos.
Una octava parte cree que su cooperativa no ha permitido ni mejorar ni
abaratar los costos de los servicios que presta en las comunidades en que operan.
Entre las cooperativas del estado Lara muestran los niveles ms altos en esta
categora con 21%.
P. 34 Considera UD. que sta cooperativa ha contribuido a solventar el problema

del desempleo al crear puestos de trabajo?
Base: filtrada. 158 Cooperativa de servicios
De las cooperativas de servicios encuestadas tres cuartas

partes afirman que contribuyen a crear nuevos puestos
de
trabajo
80
75
70
60
50
40
30
20
20
10
SI
NO
NS/NR
Considerando los porcentajes generales para los 4 dominios de estudios

utilizados, las cooperativas de servicios ayudaran a solventar el problema de
desempleo.
De las cooperativas del estado Yaracuy contribuyen a la generacin de
puestos de trabajo en un 90%.
Entre las cooperativas del Distrito Metropolitano, sealan que no
contribuyen a crear nuevos puestos de trabajo en un 32%.
P. 39 Ha escuchado hablar de la integracin cooperativa?

Base: 319
Ms de la mitad de las cooperativas contactadas

inform que no conocan la integracin
cooperativa
NO
51%
SI
46%
NS/NR
3%
La integracin cooperativa es un proceso econmico y social, dinmico,

flexible y variado que puede desarrollarse entre las cooperativas, otros entes de la
economa y con la comunidad en general. Su objetivo es coordinar las acciones
del sector cooperativo, entre s y con los actores de la economa y con la
comunidad, adems que permita consolidar fuerzas sociales que a su vez vayan
solucionando problemas de las cooperativas y de las comunidades donde est
inserta.
Llama la atencin que mayoritariamente las cooperativas encuestadas no
conozcan este mecanismo de asociacin que servira para una mayor fortalezas
de estas instancias organizativas. Quiz la poca historia de la mayora de ellas
pueda explicar el desconocimiento de este mecanismo de acumulacin de fuerza.
Entre las cooperativas del estado Yaracuy es donde muestran mayores de

conocimiento de la integracin cooperativa en un 63%.
De las cooperativas del estado Lara, muestran mayores niveles de
desconocimiento de la integracin cooperativa, con un 60%. Este dato es
tremendamente llamativo, dado que en el estado Lara, por tradicin en
organizacin cooperativa y por historia, era el estado con ms conocimiento de
que es la integracin cooperativa. Quiz esto se deba a que 89% de las
cooperativas que formaron parte del estudio por el estado Lara fueron fundadas
entre los aos 2000- 2007.
P. 40 Considera Ud. que la integracin cooperativa ha reportado alguna utilidad

econmica, educativa o social a su cooperativa?
Base: filtrada 146
De las cooperativas que conocen de la integracin

cooperativa, sta no le ha reportado utilidad
59
NO
38
SI
NS/NR
10
20
30
40
50
60
Si resulta llamativo el que la mayora de las cooperativas encuestadas

desconozcan el mecanismo de integracin cooperativa, es an ms llamativa que
de las que conocen el mecanismo de integracin, una sexta parte reporten que
sta no le ha aportado ninguna utilidad.
Entre las cooperativas de Yaracuy es donde se manifiesta con ms fuerza
esta situacin al sealar que en 84% la integracin cooperativa no ha reportado
ningn tipo de utilidad econmica, educativa o social a su cooperativa. Las
cooperativas de produccin y las de servicios muestran porcentajes de 72% y 65%
de insatisfaccin.
De las cooperativas del estado Portuguesa sealaron que en 45% la
integracin cooperativa le haba reportado algn tipo de utilidad econmica,
educativa o social a su cooperativa. Por tipo de cooperativas las de transporte

sealan un 48% de satisfaccin con este mecanismo.
P. 41 En que aspectos y cmo la integracin cooperativa ha reportado alguna

utilidad econmica, educativa o social a su cooperativa?
TIPO
COOPERATIVA
ESTADOS
DTTO. M LARA PORTU YARA PROD TRANS SERV
Se Realizan Talleres cursos,

estudiar, capacitacin
Nuevos socios a la cooperativa
Repartir la carga de trabajo
entre varias cooperativas
Ayudando a la comunidad
Ayudando a los asociados
Unidad/integracin/trabajo en
equipo
Ayuda a la organizacin de la
empresa
Otra
NS/NR
20%
13
20
33
75
20
21
5%
10
4%
25
13%
2%
22
20
10
11%
20
13
21
5%
13
16%
25%
22
13
50
10
17
17
27
33
50
30
17
De las cooperativas que contestaron que la integracin cooperativa le ha

reportado alguna utilidad econmica, educativa o social, estn referidas
fundamentalmente a actividades de formacin 20%.
En segundo lugar, con 13% de las respuestas, encontramos que la
integracin cooperativa ha servido para canalizar ayuda a la comunidad.
En tercer lugar encontramos las actividades que tienen que ver con la
mancomunidad de esfuerzos 11%.
La diferencia con respecto a la primera categora es de 9 puntos
porcentuales, cuando esta debera ser la que ocupara por mucho el primer lugar,
dado que es lo ms propio de la integracin cooperativa.
Sumadas estos tres aspectos tenemos un 44% de las respuestas dadas lo
que permite concluir que en aquellas cooperativas donde efectivamente se ha
producido una integracin cooperativa esta ha sido beneficiosa para los socios y
para la comunidad.
P. 42 Los asociados de sta cooperativa han tenido alguna capacitacin para los
manejos administrativos y / o contables?
Base: 319
Ms de la mitad de las cooperativas contactadas seal que

han recibido capacitacin en el manejo administrativo y /o
contable
SI
58%
NO
41%
NS/NR
1%
El que casi seis de cada 10 cooperativas tengan la capacitacin adecuada
en el manejo administrativos y / o contables contribuye a la permanencia de estas
unidades asociativas econmicas, adems de garantizar cierto nivel de
transparencia.
No deja de preocupar que un porcentaje significativo, que a nuestro juicio
es bien elevado 41%, no hayan tenido ningn tipo de capacitacin en esas reas,
lo que pone en peligro la permanencia y transparencia en el manejo de los
recursos y bienes de las cooperativas. Que si bien es cierto pueden ser solventado
con ayuda profesional externa, no deja de llamar la atencin por los riesgos que
comporta.
P. 43 Los asociados de esta cooperativa han tenido alguna capacitacin

relacionada con las actividades que desempean?
Base: 319
Casi tres cuartas partes de las cooperativas entrevistadas

sealaron que han recibido capacitacin en relacin con la
actividad que desempean
NS/NR
27
NO
72
SI
0
10
20
30
40
50
60
70
80
De las cooperativas de Portuguesa un 82% sealaron que han recibido

capacitacin en relacin a las actividades que desempean. Por tipo de
cooperativa, las de produccin son las que en mayor porcentaje han recibido
capacitacin con un 85%.
De las cooperativas que NO han recibido capacitacin para la actividad
productiva que desempean estn las del Distrito Metropolitano, con 37%. 10
puntos porcentuales por encima del promedio general para esa categora.
Por tipo de cooperativa destacan las de transporte con 32%. Quiz esto de
deba a que las destrezas empleadas para el manejo de vehculo se adquiera de
manera informal y sea suficiente para el desempeo de su labor.
P. 44 Los asociados han recibido formacin tcnica de algn organismo de

integracin cooperativa?
Base: 319
Dos terceras partes de las cooperativas encuestadas no

han recibido ningn tipo de formacin de instancias de
integracin cooperativa
NO
65%
SI
34%
NS/NR
1%
Dado los altos porcentajes que sealan que las cooperativas NO han tenido
formacin de instancias de integracin cooperativa podra estar sealando
problemas en la capacidad de las federaciones y centrales cooperativas de darse
a conocer y ampliar el nmero de cooperativas afiladas, con el consiguiente efecto
de que muchas cooperativas no posean formacin adecuada de cooperativismo,
cosa que afecta a todo el universo cooperativo en general.
Esto no equivale a descargar toda la responsabilidad de capacitacin en las
instancias cooperativas de integracin, ni constituye la nica va de posible
explicacin.
De las cooperativas de Yaracuy, 83% sealaron que no han recibido
formacin tcnica de algn organismo de integracin cooperativa. Al igual que las
cooperativas de servicios con 72%.
P. 45 Los asociados han recibido formacin tcnica de alguna entidad del

gobierno?
Base: 319
Ms de la mitad de las cooperativas contactadas afirma

no haber recibido ningn tipo de formacin de entidades
gubernamentales
56
60
41
50
40
30
20
10
0
SI
NO
NS/NR
Mayoritariamente las cooperativas informaron que no han recibido ningn

tipo de formacin tcnica de parte del gobierno. Siendo particularmente elevado
en los estados entre las cooperativas de Yaracuy y Distrito Metropolitano con
porcentajes de 80% y 62% respectivamente.
De las cooperativas que ms han recibido formacin tcnica de parte del
gobierno destacan las cooperativas del estado Lara con 49% y Portuguesa con
50%.
P. 46 Los asociados han recibido formacin tcnica de alguna entidad privada?

Base: 319
Casi la totalidad de las cooperativas contactadas no ha

recibido formacin de entidades privadas
NO
82%
NS/NR
2%
SI
16%
Una octava parte de las cooperativas informaron que NO han recibido

ningn tipo de formacin tcnica de parte de alguna entidad privada.
De las cooperativas que ms SI han recibido formacin tcnica de parte
entidades privadas destacan las cooperativas del estado Yaracuy.
P. 47 La cooperativa tiene procesos de planificacin de sus actividades?

Base: 319
9 de cada 10 cooperativas encuestadas sealan

tener procesos de planificacin
NS/NR
NO
89
SI
10
20
30
40
50
60
70
80
90
De manera casi absoluta se podra afirmar que las cooperativas tienen

procesos de planificacin de sus actividades, elemento que constituye un
elemento altamente positivo dado que esto podra permitirles optimizar tiempos y
recursos haciendo ms efectiva sus cooperativas.
Se destacan los casos de loas cooperativas de los estados Yaracuy y
Portuguesa, al sealar que estas planifican en un 100% y 97% respectivamente.
El resto de los porcentajes en cada estado encuestado y tipo de cooperativa
se mantienen muy cercanos a los valores generales, sin reportar diferencias
sustanciales.
P. 49 Recomendaciones para mejorar esta cooperativa

TIPO
COOPERATIVA
ESTADOS
DTTO.
M
60%
Menos Burocracia
Mayor Apoyo del gobierno
Otorguen Financiamiento,
recursos, ayuda econmica
Que generen proyectos en los
que nosotros trabajemos
37%
3%
2%
10%
7%
2%
Conseguir mejor ubicacin,

ms espacio
Obtener local propio,
comprarlo
Unin de los miembros,
trabajar en armona, con
compromiso
Dar ms capacitacin,
asesoramiento, informar
Mejorar administracin,
procedimientos
Mejorar Publicidad
Que se consigan los
materiales, insumos,
repuestos
Otra
NS/NR
Ninguna
LAR
A
PORT
U
YAR
A
PRO
D
TRAN
S
SER
V
3%
21%
21
26
30
19
16
23
34%
27
32
43
50
36
48
33
2%
7%
13
3%
12%
16
14
11
25
12%
17
10
10
13
3%
3%
2%
10%
7%
2%
13
10
11
11
10
17
Al consultrsele a las cooperativas sobre sus recomendaciones para

mejorar el funcionamiento de su cooperativa, 60% de las respuestas giran entorno
a demandas que hacen al Estado nacional. Centrada fundamentalmente en la
peticin de financiamientos y ayudas econmicas.
Este bloque de respuestas refuerzan la tendencia que sealramos en
varias partes de la presente investigacin, en cuanto una parte de las
asociaciones cooperativas tienen muy altas expectativas de obtencin de recursos
econmicos provenientes de las finanzas pblicas.
Elemento que no indicara nada negativo si esperan recibir dineros pblicos
como una forma de apoyo para sus actividades, pero realmente sera negativo si
la asociacin cooperativa se conforma con la intencin de obtener sus ingresos de

los dineros de las arcas pblicas, sin centrarse en ser econmicamente eficientes.
Otro bloque de respuestas se ubican ms entorno a las dinmicas internas
de las cooperativas 37%. Unidad y Capacitacin concentran los porcentajes ms
altos en este bloque de respuestas.
CAPITULO III
CONCLUSIONES GENERALES
Las conclusiones que a continuacin se sealan solo son aplicables a las

cooperativas que tienen presencia en los dominios de estudio que conformaron la
muestra para el estudio, a saber: el Distrito Metropolitano de Caracas y los
estados Lara, Portuguesa y Yaracuy. En ningn caso deben entenderse como
generalizaciones sobre todo el movimiento cooperativo nacional, puesto que no
correspondera dada las dimensiones de extensin de la presente investigacin.
Al momento de realizar la muestra estadstica para el estudio de las
cooperativas, tomamos la informacin de las direcciones y tipo de cooperativas de
1
la pgina Web de la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP) ,

de formato EXCEL. De all extrajimos las direcciones que posteriormente se
emplearan para pasar el cuestionario elaborado a tal fin.
Al ser entregadas las direcciones a los encuestadores, estos no
encontraron las cooperativas segn la direccin registrada, en otros casos se
informaba que la cooperativa haba cerrado o que nunca se haba puesto en
funcionamiento. En todos los casos se comenzaron a sustituir las cooperativas,
siguiendo parmetros estadsticos, por otras del mismo registro de SUNACOOP.
En algunos casos la sustitucin no fue efectiva, repitindose la situacin inicial de
no encontrar las cooperativas segn las direcciones registradas, procedindose
nuevamente a la sustitucin.
En el Distrito Metropolitano de Caracas fue el lugar en donde fue ms difcil
localizar las cooperativas partiendo del registro de SUNACOOP.
Esto nos indica que muchas cooperativas han desaparecido o nunca
entraron en funcionamiento y que el registro de la SUNACOOP no estaba
actualizado a la fecha de la consulta.
http://www.sunacoop.gob.ve/
El impulso dado desde la actual administracin gubernamental a las

cooperativas podemos rastrearlos a partir del ao 2001, con la modificacin de la
Ley de cooperativas y, posteriormente, a travs de todo el conjunto de acciones
directas de fomento mediante disposiciones institucionales y presupuestarias.
Evaluamos que los constantes llamados e insistencias gubernamentales en la
organizacin de cooperativas tuvieron un efecto de gran impacto en un sector de
la poblacin que se acogi de modo positivo al llamado de conformacin de
cooperativas de distintito tipo en toda la geografa nacional.
Sin embargo, de este proceso pudimos identificar en nuestra investigacin
dos momentos de fundaciones en el movimiento cooperativo,
1) El intervalo de aos que van del 2001 al 2003, cuyo porcentaje de
cooperativas fundadas en esos aos dentro de nuestra muestra apenas llega a un
8%.
2) El periodo de aos que va de 2004-2007, en el que se cre el 81% de
las cooperativas aqu estudiadas. En todo caso, de las cooperativas encuestadas,
9 de cada 10 cooperativas que conformaron la muestra tienen menos de ocho
aos de funcionamiento.
Si bien, parte de la poblacin atendi el llamado del ejecutivo nacional, en la
figura presidencial, el proceso de conformacin de cooperativas tard tres aos en
hacerse masivo en las dimensiones que hemos identificado como la segunda
etapa.
Quiz la situacin de crisis poltica del pas de los aos que cubren la
primera etapa (huelga nacional, paro petrolero, golpe de estado) impidi el
proceso de conformacin acelerada y masiva de cooperativas. Una vez resueltas
esas crisis, haberse logrado cierta estabilidad poltica y afianzarse el liderazgo del
actual mandatario nacional, ste retoma con insistencia la promocin de la
organizacin de la poblacin, especialmente de los sectores populares, en
cooperativas. De alguna manera fue una medida estratgica para contrarrestar
posibles crisis futuras y responder de un modo distinto ante otra eventual crisis de
huelga general.
Al transferir capacidad de produccin y prestacin de servicios a las

personas organizadas en cooperativas, se pretendera anular el poder de presin
que pudieran tener empresarios en cuanto empleo, prestacin de servicios varios
y suministro de bienes de consumo, en especial alimentos.
Hara falta la realizacin de estudios ms especficos que permitieran
profundizar en las causas por las cuales se presenta ese proceso de creacin
masiva de cooperativas a nivel nacional en los ltimos 8 aos.
El trabajo y recursos para poner en funcionamiento las actividades
colectivas de produccin, servicios, transportes, etc, proviene en gran parte de las
iniciativas, esfuerzos y dinero de los mismos asociados para la conformacin de
las cooperativas revelando la autonoma de las mismas. A esto habra que aadir
que en su mayora las cooperativas se mantienen por recursos propios. Hay una
concordancia en las mismas proporciones con la iniciativa y financiamiento de
arranque.
Las cooperativas fomentadas directamente por el gobierno nacional son
slo una pequea fraccin con respecto a las que son conformadas por las
iniciativas de los socios y que stas estn ligadas a programas especficos de
abordaje de lo social como es el caso de la Misin Ribas o a travs de otras
dependencias gubernamentales, ya sean del gobierno central o los gobiernos
regionales o locales.
Existe una fraccin de cooperativas que posee altas expectativas de
vinculacin con el Estado nacional, expresada en demandas de mayor cantidad de
crditos, ayudas econmicas, contrataciones. En el futuro inmediato esto puede
traer nefastas consecuencias, por cuanto se pone a depender a las cooperativas
de su vinculacin exclusiva con el Estado en las formas antes dichas, lo que
tendra como consecuencia que al no producirse estos lazos, la asociacin
cooperativa sucumba.
En trminos generales las cooperativas sealan que tienen un buen
desempeo en las actividades a las que se dedican sus cooperativas en particular.
Los niveles de satisfaccin con los ingresos logrados por las cooperativas
son variables, ubicndose la tendencia mayor en Algo Satisfactorio y Poco
Satisfactorio. Estas tendencias indican cierto grado de inconformidad con los
niveles de ingresos obtenidos por las cooperativas. En otros estudios cabra
examinar las expectativas de ingresos de los que se encuentran realizado labores
en estas asociaciones para determinar si se debe al sobredimensionamiento de
expectativas de ingresos que no se corresponderan con el tamao de la
organizacin y su capacidad para generar ingresos, o a un problema de utilizacin
eficaz de las capacidades del tipo de cooperativa que se trate.
La distribucin de los beneficios obtenidos por las cooperativas depende del
esfuerzo que cada socio aporta al trabajo colectivo. La valoracin del trabajo
individual pasa a ser lo dominante en esta situacin.
Partiendo de los resultados obtenidos en las encuestas, los entrevistados
sealaron que el gobierno no tiene injerencia directa en las cooperativas tanto en
los aspectos administrativos como financieros. Los casos en los que algunos
organismos oficiales presentan intervencin en las cooperativas estn referidos a
los casos de las cooperativas que fueron creadas a travs de la Misin Vuelvan
Caras, iniciativa gubernamental orientada a la conformacin de unidades
productivas. Ello tampoco quiere decir que deban mantener una intervencin
constante en esas iniciativas econmicas. El sealamiento de las cooperativas
consultadas sobre su independencia administrativa y financiera fue clara.
En una proporcin alta, las cooperativas entrevistadas sealan buenas
relaciones con el gobierno. De los encuestados que sealaron que son Malas o
Psimas, el tema monetario fue el ms importante, en el sentido que tienen poco
acceso al financiamiento pblico.
Este dato llama la atencin por dos razones, la primera, ha sido una prdica
del gobierno central el apoyo a las cooperativas. Contamos con la modificacin de
la ley que las rega, las polticas pblicas de estmulo a la formacin de
cooperativas y el llamado con cierta reiteracin a que se conformen cooperativas.
El que se presenten problemas de relacin con las cooperativas por falta de apoyo
financiero no deja de ser un contrasentido. Aunque habra que acotar que ste un
problema que se presenta en una pequea proporcin.
Lo segundo tiene que ver con la propia sustentabilidad de las unidades
econmicas
cooperativas,
constantemente
apoyos
en
cuanto
externos
que
para
stas
un
estn
ptimo
demandando
funcionamiento,
fundamentalmente del Estado nacional. Estos deberan mostrar que son capaces
de
producir
eficientemente
de
manera
que
puedan
autosustentarse
permanentemente y no dependan de los dineros externos.

Las asociaciones cooperativas permiten dar respuesta a temas de alta
importancia para las comunidades como los ingresos econmicos (en grado
variable, tal como sealamos en prrafos precedentes) y el desempeo de alguna
actividad laboral. Las cooperativas, al menos las de la muestra, se constituyen en
mecanismos alternos de garantizar empleos y entradas econmicas.
El que casi tres cuartas partes de las cooperativas de produccin sealen
que con cinco asociados es una cantidad suficiente para desarrollar sus labores,
podra estar sealando que en su mayora tenemos cooperativas con actividades
productivas pequeas.
La capacitacin adecuada en el manejo administrativo y/o contable
contribuye a la permanencia de estas unidades asociativas econmicas, adems
de garantizar cierto nivel de transparencia.
PROBLEMAS MS SIGNIFICATIVOS
En este apartado queremos destacar algunos elementos que merecen
especial atencin por cuanto son dimensiones que afectan las organizaciones
cooperativas, temas sensibles que afecta a la misma identidad de las
cooperativas.
Una visin de conjunto nos permite concluir que la conformacin acelerada
de cooperativas en los ltimos 8 aos enfrenta serios problemas porque no se
est atendiendo un tema de vital importancia, el de la formacin de los futuros

asociados.
La formacin de los que conformaran cooperativas es vital para garantizar
su xito tanto en su horizonte de sentido como en la econmica. Las cooperativas
no son una asociacin para generar lucro exclusivamente, ni ste es motivo
principal para su conformacin.
La asociacin cooperativa apunta a tener condiciones de trabajo colectivo
basado en la propiedad colectiva de los medios de produccin. La solidaridad se
impone frente a la lgica de lucro. Lo que no implica que no deban ser
econmicamente exitosas.
El beneficio individual est subordinado a la apropiacin colectiva de lo
producido.
Deben tener un conocimiento tanto de las actividades que desarrollan
(destrezas productivas), como de los procedimientos administrativos y financieros,
as como interiorizar las principios de l cooperativismo.
Al parecer, partiendo de los hallazgos de la presente investigacin, la
intencionalidad de crear cooperativas no es la produccin colectiva para bienestar
colectivo, tanto de los asociados como de la comunidad, sino ms bien asociarse
bajo una figura que permita formas de produccin semejantes a empresas del
modo capitalista, con los valores que le subyace. En estos casos se tratara de ser
empresarios a pequea escala bajo la figura de cooperativa, aprovechando los
apoyos gubernamentales pero con menos responsabilidades que las empresas.
En todo caso se evidencia que a las cooperativas conformadas en los
ltimos aos les falta interiorizar el horizonte de sentido que implica la asociacin
cooperativa, el modelo econmico que implica, as como el reto de ser
econmicamente exitosas.
RECURSOS ECONMICOS
Uno de los principales problemas sealados por las cooperativas es la falta
de dinero y crditos para sus actividades. La falta de espacio y las deficiencias de
infraestructura, as como tambin la dificultad para conseguir insumos y/o

repuestos son sealados como los problemas, en segundo orden. En tercer lugar
encontramos los problemas relacionados al funcionamiento interno de las
cooperativas tales como la desorganizacin, desacuerdos y diferencias entre los
asociados.
TOMA DE DECISIONES
Tenemos en cuenta que no es un fenmeno mayoritario pero s con una
proporcin muy elevada que debe activar las alertas, el tema de quienes y cmo
se toman las decisiones importantes en las cooperativas. Las cooperativas deben
cuidar los procedimientos asamblearios generales para la toma de decisiones
verdaderamente importantes tomando en cuenta que podra darse elementos
autoritarios en ejercicios de liderazgos de ese tipo que distorsione negativamente
a la naturaleza de las cooperativas.
ACTIVIDADES COMUNITARIAS
Al parecer las diversas cooperativas centran sus esfuerzos en las
actividades ms propias de su naturaleza asociativa econmica con poca atencin
a otras acciones. Posiblemente esto se deba a que al ser unidades que tienen
menos de una dcada no estn totalmente consolidadas y requieran de muchos
esfuerzos para lograr que sean exitosas y ello impida que se dispersen los
esfuerzos en otras actividades. Podra darse el caso de entender la cooperativa
solo como una unidad de produccin ms impregnada con los modos de
funcionamiento de las empresas mercantiles que las de tipo cooperativo.
INTEGRACIN COOPERATIVA
Mayoritariamente
las
cooperativas
encuestadas
no
conocen
este
mecanismo de asociacin para mayor poder de estas instancias organizativas.

Quiz la poca historia de la mayora de ellas pueda explicar el desconocimiento de
este mecanismo de acumulacin de fuerza y potenciacin de sus actividades. De
las cooperativas que conocen el mecanismo de integracin, una sexta parte

reporten que sta no le ha aportado ninguna utilidad. Con lo que lo que puede ser
una forma de aunar esfuerzos para potenciar capacidades y fortalecer estas
formas de asociacin econmica no cuentan un nivel de desarrollo deseable.
RECOMENDACIONES
9 Actualizacin del registro de cooperativas que posee la SUNACOP y que
ste sea de acceso pblico de forma sencilla.
9 Es necesario estudiar a fondo el diseo para el xito econmico
autosustentable de las empresas cooperativas, pues hay mucho esfuerzo
en su constitucin.
9 Fomentar mayores niveles de capacitacin en torno a los mecanismos
democrticos en la toma de decisiones de las cooperativas.
9 Dar a conocer cules instancias de integracin cooperativa existen en el
pas. De manera que permita un mayor fortalecimiento del movimiento
cooperativo venezolano.
9 Tener una poltica clara de apoyo financiero a las cooperativas que les
permita el desarrollo de sus actividades sin mayores contratiempos,
evitando crear expectativas del uso de la organizacin cooperativa para
captar recursos pblicos.
9 Crear espacios o apoyar actividades de formacin para los cooperativistas,
tanto en
actividades
productivas
como
en
los
manejos
tcnicos,
administrativos, as como de los valores que deberan guiar a este tipo de

asociaciones econmicas.
9 Orientar a las cooperativas sobre los modos de hacer un mayor aporte en
cuanto a las actividades sociales y culturales en las comunidades en la que
estn insertas.
ANEXO A
CUESTIONARIO EMPLEADO
Observatorio de participacin y convivencia social de Venezuela
Fecha de la entrevista:
Hora Inicio de la entrevista:
Cdigo
Cuestionario
Buenos das, tardes, noches. Mi nombre es:

(IDENTIFQUESE) y soy representante del CENTRO GUMILLA. Actualmente
estamos realizando un seguimiento sobre la Cooperativas, a travs de la aplicacin del siguiente cuestionario. La informacin a recabar es de uso
EXCLUSIVO para fines acadmicos. Tanto su nombre como la informacin que nos proporciones permanecer bajo estricto cuidado annimo y
confidencial. Esta encuesta no ser procesada individualmente sino de manera agregada. Recuerde que la informacin por Ud. suministrada est
amparada por el Secreto Estadstico. Antes de responder es conveniente leer con detenimiento todas las opciones de respuesta. Las preguntas deben
ser respondidas lo ms exactas posibles. En caso de duda puede preguntar... Muchas gracias por su colaboracin!
PARTE I: UBICACION DEL CONSEJO COMUNAL
A) Estado (01)
DTTO. CAPITAL..1
ANZOATEGUI..2
APURE..3
ARAGUA...4
(01)
BARINAS..5
BOLIVAR..6
CARABOBO.7
COJEDES.8
(01)
FALCON..9
GUARICOA
LARA.B
MERIDAC
(01)
MIRANDAD
MONAGAS...E
NUEVA ESPARTA...F
B) Municipio:
(02)
PORTUGUESA...1
SUCRE..2
TACHIRA..3
TRUJILLO4
(02)
VARGAS5
YARACUY.6
ZULIA.7
C) Parroquia:
D) Calle / Vereda
E) Referencia de localizacin
F) Nombre entrevistado:
H) E-mail:
G) Telfono:
I) Razn Jurdica de la cooperativa:
J- CLASE DE COOPERATIVA
(03)
Cooperativa de ahorro y crdito1
Cooperativa de produccin....2
Cooperativa de consumo3
Cooperativa de vivienda.4
Cooperativa de transporte..5
Cooperativa de servicio..6
Cooperativa de produccin agrcola.7
Cooperativa de comercializacin pesquera8
PARTE II: ORIGEN
P1. En trminos generales Cmo surgi esta cooperativa?
(04-05)
P2. En que ao se fund esta cooperativa:
(06)
P3. Mencione tres problemas que enfrenta esta cooperativa en la actualidad.
1.23.-
(07-08)
P4. Cmo funciona esta cooperativa en trminos generales?

(09)
Muy bien ........1
Bien..2
Regular...3
Mal...4
Muy mal...5
Ns/Nc...6
PARTE III: AUTONOMIA
P5. Qu entes u organismos financiaron el arranque de la cooperativa?
(ACEPTA RESUESTA MULTIPLE)
(10)
Los propios asociados..1
El Gobierno..2
Entes privados.3
Ns/Nr...4
(12)
Muy satisfecho/a..1
Algo satisfecho/a..2
Poco satisfecho3
Nada satisfecho4
Ns/Nr..5
-1-
P8 Se cumple con eficacia la normativa del reparto de los beneficios

econmicos de la cooperativa en funcin de las actividades realizadas
por sus asociados?
(13)
Si1
En forma parcial..2
No..3
Ns/Nr.4
P9. En trminos generales, Esta cooperativa cumple en la actualidad,
una funcin social y cultural, adems de su funcin econmica?
(14)
Si.1
No2
(PASE A PREGUNTA P11)
Ns/Nr..3
P6. . Cmo se financia esta cooperativa en la actualidad?

(11)
Se autofinancia en su totalidad ...1
Se autofinancia parcialmente.2
Prstamo del Gobierno 3
Aporte de entes privados....4
Ns/Nr..5
P7. Cul es el grado de satisfaccin de los asociados de la cooperativa
respecto a los ingresos de la misma?
P10. Mencione tres actividades sociales y culturales de esta cooperativa.
1.23.P11. A propsito El gobierno tiene injerencia en las decisiones
administrativas de su cooperativa?
(17)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
(15-16)
P12. Tiene El gobierno injerencia en las decisiones financieras de su
cooperativa?
(18)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P13. Cmo definira las relaciones de su cooperativa con el gobierno?

(19)
Excelentes1
Buenas......2
Malas.3
Por qu?
Psimas4
Ns/Nr.5
(20-21)
PARTE IV: SATISFACCION DE NECESIDADES Y ASPIRACIONES

P14. Cules fueron las principales razones para ser creada esta cooperativa?
(22-23)
P15. . Qu necesidades satisface esta cooperativa a sus asociados?
(24-25)
PARTE V: GENERACIN DE BIENESTAR
75
P16 Cunto bienestar considera que esta cooperativa est generando

a sus asociados?
(26
)
Mucho...1
Algo2
Poco..3
Nada.4
Ns/Nr.5
P17 Adems, Cunto bienestar considera que genera esta

cooperativa a la colectividad?
(27
)
Mucho...1
Algo2
Poco..3
Nada.4
Ns/Nr.5
PARTE V: GENERACIN DE
BIENESTAR
P18. Quines son los que, en realidad, toman las decisiones ms importantes en esta cooperativa?
(28-29)
P19 Cmo se toman las decisiones ms importantes de la
cooperativa?
(30
)
En asamblea.....1
Las toman los directivos..2
Las toma alguien del gobierno3
Ns/Nr...4
P20. Con qu frecuencia informan los directivos sobre las

actividades de la cooperativa?
(31
)
Muy frecuente.1
Algo frecuente.2
Poco frecuente...3
Nada frecuente...4
Ns/Nr.5
PARTE VI:
INFRAESTRUCTURA
-2-
P21 Considera usted que esta cooperativa cuenta con el espacio suficiente para sus
actividades?
(3
2)
Mucho, sobra el espacio.....1
Suficiente, es el necesario..2
Poco, falta espacio...3
Ns/Nc..4
DE AQU EN ADELANTE SRVASE RESPONDER LAS PREGUNTAS QUE CORRESPONDEN A LA CLASE DE

COOPERATIVA A LA CUAL PERTENECE
1. COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREDITO
P22 La cooperativa ha permitido que sus asociados ahorren lo suficiente
para poder cubrir sus necesidades?
(33)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P23 La cooperativa ha sido eficiente a la hora de otorgar crditos a sus
asociados?
(34)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P24 En esta cooperativa se da a los asociados educacin para el buen
uso del dinero?
(35)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
2. COOPERATIVAS DE PRODUCCION
P25 Considera usted que esta cooperativa ha ayudado a una mejor
planificacin del uso de los recursos para lograr una mayor
productividad?
(36)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P26 Considera usted que un nmero de cinco asociados es cantidad
suficiente para la actividad que realiza esta cooperativa?
(37)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
3. COOPERATIVAS DE CONSUMO
P27. Considera usted que la Cooperativa es eficiente a la hora de

colocar los precios justos a los productos para as ayudar a
controlar sus precios?
(
3
8
)
Si
.1
No
2
Ns/Nr
..3
P28 Considera usted que la Cooperativa es eficiente a la
hora de garantizar la calidad de los productos?
(
3
9
)
Si
.1
No
2
Ns/Nr
..3
P29 Considera usted que la cooperativa posee locales adecuados
para la venta de sus productos?
(
4
0
)
76
Si
.1
No
2
Ns/Nr
..3
4. COOPERATIVAS DE VIVIENDA
P30 Considera usted que esta cooperativa ha ayudado a

solventar el problema de la vivienda en su comunidad?
(
4
1
)
Si
.1
No
2
Ns/Nr
..3
5. COOPERATIVAS DE TRANSPORTE
P31 Considera usted que esta cooperativa ha ayudado a
solventar el problema del transporte para el pblico?
(
4
2
)
Si
.1
No
2
77
Ns/Nr..3
(46)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P32 Es una cooperativa realmente al servicio del pblico o una

empresa que slo piensa en el bienestar econmico de sus socios?
(43)
Si est al servicio del pblico..1
Slo se preocupa por el bienestar econmico de sus socios2
Ns/Nr3
6. COOPERATIVAS DE SERVICIOS
P33. Considera usted que esta cooperativa ha contribuido a mejorar y a
abaratar los servicios de las comunidades en las que operan?
(44)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P34. Considera usted que esta cooperativa ha contribuido a solventar
el problema del desempleo al crear nuevos puestos de trabajo?
(45)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
7. COOPERATIVAS DE PRODUCCION AGRICOLA
P35 Considera usted que esta cooperativa ha ayudado a una mejor
planificacin del uso de la tierra para su mxima productividad?
P39 Ha escuchado hablar de la integracin cooperativa?

(50)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P36 Considera usted que el mercadeo de sus productos ha mejorado

econmicamente gracias a la accin de la cooperativa?
(47)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
8. COOPERATIVAS DE COMERCIALIZACIN PESQUERA
P37 Considera usted que esta cooperativa ha ayudado a fortalecer las
relaciones de solidaridad entre los pescadores asociados?
(48)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P38 Considera usted que el mercadeo de sus productos ha mejorado
econmicamente gracias a la accin de la cooperativa?
(49)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
INTEGRACION COOPERATIVA
P40 Considera usted que la integracin cooperativa ha reportado
alguna utilidad econmica, educativa o social a su cooperativa?
(51)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P41.Explique brevemente en qu aspectos y cmo la integracin cooperativa ha reportado alguna utilidad econmica, educativa o social a su cooperativa.
(52-53)
CAPACITACIN
P42 Los asociados de esta cooperativa han tenido alguna capacitacin
para los manejos administrativos y/o contables?
(54)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P43 Los asociados de esta cooperativa han tenido alguna capacitacin
relacionada con las actividades que desempean?
(55)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P45 Los asociados han recibido formacin tcnica de alguna entidad

del gobierno?
(57)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P46. Los asociados han recibido formacin tcnica de alguna entidad
privada?
(58)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P44 Los asociados han recibido formacin tcnica de algn organismo

de integracin cooperativa?
(56)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
EFICACIA PRODUCTIVA
P47 La cooperativa tiene procesos de planificacin de sus actividades?
(59)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P48. Cmo clasificara los niveles de actividad de su cooperativa?

(60)
Si.1
No2
Ns/Nr..3
P49. Podra dar recomendaciones para mejorar esta cooperativa en todos los aspectos posibles?
(61-62)
COMENTARIOS ADICIONALES DE LA PERSONA ENTREVISTADA.
(63-64)
PARTE V: DATOS DE CLASIFICACION

ii.- TIPO DE COOPERATIVA (ver en el listado anexo el tipo de
cooperativa)
(65)
iii.- NOMBRE DEL ENCUESTADOR
1. DATOS GENERALES. 1.1. Informacin del Sector 1.1.1. Referencias generales donde se desenvuelve la Empresa. 1.1.1.1 Misin de la empresa
Ser la solucin en servicios financieros y no financieros de nuestros socios de manera eficiente y personalizada, basado en nuestros valores
institucionales, a fin de contribuir al desarrollo de la regin La Libertad y del pas. 1.1.1.2 Visin de la empresa "Ser referente nacional en
productos financieros, creciendo sostenidamente, basados en nuestra solidez, innovacin, calidad de servicio, ayuda mutua y solidaridad." 1.1.1.3
Anlisis FODA de la empresa 5
FORTALEZASPosicionamiento en el mercadoInfraestructura modernaTasas de inters competitivasBuena administracin de los Recursos
FinancierosDEBILIDADESCarencia de evaluacin de riesgosLiquidez limitadaSupervisin y control ineficienteInadecuada tecnologa
financieraOPORTUNIDADESAtencin de nuevos mercadosApertura de nuevos productos y o servicios para nuestros sociosSectores productivos
en crecimientoFcil adaptacin a la tecnologa informticaAMENAZASBancos financieros con oferta de microcrditosUso de tecnologas de nueva
generacin por la competenciaReduccin de socios debido a la competenciaVariedad de productos financieros ofrecidos por la competenciaQue
la competencia ofrezca mejores oportunidades a sustrabajadores 6
1.1.2. Entorno 1.1.2.1. Principales competidores. COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITOS LEON XIII COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
PACIFICO CAJA TRUJILLO 1.1.2.2. Mercado Lo que busca la Cooperativa de ahorros y crditos San Lorenzo es fortalecer su presencia en el
mercado, ya sea mediante la inauguracin de nuevos locales, ampliando su cartera de productos y servicios o ya sea mediante el aumento de sus
colocaciones y otorgamiento de crditos que nos permitir diferenciarnos de buena manera de nuestros principales competidores existentes en el
mercado 1.1.2.3. Clientes La Cooperativa de ahorros y crditos San Lorenzo cuenta con una amplia cartera de clientes entre ellos tenemos
clientes de ahorro y clientes de crdito para los cuales hemos elaborado distintos tipos de productos y servicios los cuales han sido creados a la
necesidad de cada tipo de cliente. 7
1.1.2.4. Entorno econmico (ndices estadsticos). El crecimiento econmico de Per se manifiesta en una economa de mercado; la poltica
econmica implementada presenta resultados macroeconmicos positivos, en comparacin con otras economas de la regin y el mundo. Para
Per, revisamos al alza el crecimiento econmico en el horizonte de previsin. En el corto plazo, la demanda interna viene mostrando un buen
desempeo, mejor que el esperado, y los indicadores adelantados apuntan a que este dinamismo se mantendr en lo que resta del ao, de manera
que la expansin del PIB se ubicar alrededor del 6% en 2012. Para el prximo ao, la continuidad de grandes proyectos de inversin y el inicio de
otros nuevos le seguirn dando soporte al producto, y junto con el aumento del gasto social y los incrementos de remuneraciones que se darn
en el sector pblico segn lo que se desprende del presupuesto para 2013 sugieren que el crecimiento en 2013 ser de 5,6%. Las cooperativas de
ahorro y crdito (COOPAC) han tenido un desenvolvimiento diferente al de los otros tipos de cooperativas. Actualmente constituyen un sector
cada vez ms importante dentro de la oferta de servicios financieros, dado que tienen como misin social mitigar la falta de acceso a stos por
parte de la poblacin de medianos y bajos ingresos. Sus indicadores ms importantes se resaltan en esta parte del estudio68 . Las COOPAC
colocan el 2,2% de los crditos directos de Per en todo el sistema financiero y el 20,2% de los crditos 8
de todas las instituciones no bancarias (IMFNB). LasCOOPAC buscan tradicionalmente aumentar la ofertafinanciera a sectores econmicos no
atendidos por la bancaformal, y a juzgar por los productos financieros ofrecidos, elvolumen de sus colocaciones ha alcanzado una
ampliacobertura.A junio de 2011 los depsitos a la vista y los ahorros en todoel sistema financiero nacional fueron de PEN 134,7 milmillones (USD
49,9 mil millones) y los ahorros depositadosen las COOPAC representaron un 2,2% de este mercado. 9
1.2. Descripcin General de la Empresa. 1.2.1. Breve descripcin general de la Empresa. Los datos histricos sealan que la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CREDITO SAN LORENZO se fund el 28 de Mayo de 1958, registrndose su constitucin mediante Acta de Primera Asamblea General
del 07 de Setiembre de 1958. Segn consta en Acta de Constitucin del 07/09/1958, el Padre Juan Bautista Vanriest Bury haciendo una breve
resea manifest que "la idea de formar esta sociedad se origin en el Cursillo de Cooperativas de Crdito celebrado en Puno en Abril de 1958,
contando adems con el empeo de la Asamblea de Obispos del Per, de fomentar las cooperativas de crdito Parroquiales. Recibi el
asesoramiento del R.P. Daniel Mac Lellard y el Dr. Jos Arroyo representante en Amrica del Sur de la Asociacin Nacional de Cooperativas de
Estados Unidos. As mismo se consigna que acto seguido "el Tesorero del Comit Organizador R.P. Juan B. Vanriest inform que haba 75 socios
inscritos y un capital en acciones de 7890.00 soles oro, mostrando a los presentes la libreta de ahorros" En esa misma histrica Asamblea
General de Constitucin "se dio lectura a los Estatutos, procedindose a su aprobacin artculo por artculo. As mismo "se acord fijar la cuota
de ingreso de veinte soles oro, el valor de las acciones de veinte soles oro cada una y que cada socio debe aportar un mnimo de una accin
mensual. 10
Nuestras OficinasTRUJILLO: OFICINA PRINCIPALJr. Ayacucho 780 TrujilloTelf. 202653 - 243951Tele Fax: 222936Horario de AtencinLunes a
Viernes: 9:30 a.m. - 6:30 p.m.Sbado: 9:30 a.m. - 1:00 p.m.VIRU:Independencia 574Telf. 371044Horario de AtencinMaana: Lunes a Viernes: 8:45
a.m. - 1:00 p.m. Sbado: 9:00 a.m. - 1:00 p.m.Tarde: Lunes a Viernes: 2:45 a.m. - 6:00 p.m.CHAO:Av. Vctor Ral 454Horario de AtencinMaana:
Lunes a Viernes: 8:45 a.m. - 1:00 p.m. Sbado: 9:00 a.m. - 1:00 p.m.Tarde: Lunes a Viernes: 2:45 a.m. - 6:00 p.m. 11
1.2.2. Organizacin de la Empresa La organizacin de la cooperativa de Ahorro y Crdito Parroquia San Lorenzo Trujillo Ltda. 104, cuenta con
niveles en su estructura jerrquica: a) Nivel Representativo -Constituido por los rganos de gobierno, los cuales estn integrados por: La
Asamblea General de Delegados, el Consejo de Administracin, el Consejo de Vigilancia, el Comit de Educacin y el Comit electoral, cuyo
ejercicio y mandado se establece en la Ley General de Cooperativas, el Estatuto y los propios Reglamentos Internos. b) Nivel Ejecutivo.
-Constituido por la Gerencia General como rgano de Direccin, los rganos de Lnea, Los rganos de Apoyo, el rgano de Asesoramiento y el
rgano de Control, cuyas funciones emanan de la Ley General de Cooperativas, Reglamento de Cooperativas Resolucin SBS 540-99. Estatutos,
Ley General de Sociedades, y en particular de las normas y Reglamentos Internos de la Empresa. 12
13
1.2.3. Descripcin del rea donde realiz el trabajo de aplicacin. El rea de riesgos de la cooperativa se encarga de determinar el riesgo que
significar para la institucin otorgar un determinado crdito y para ello es necesario conocer a travs de un anlisis cuidadoso los estados
financieros del cliente, anlisis de los diversos puntos tanto cualitativos como cuantitativos que en conjunto permitir tener una mejor visin
sobre el cliente y la capacidad para poder pagar dicho crdito. Evala el coste de los inputs de la empresa, costes fijos propios de la actividad y
coste final del producto final.1.3. Proceso Productivo 1.3.1. Principales productos o servicios. (ndices de Produccin). TASAS -La cooperativa de
Ahorro y Crdito Parroquia San Lorenzo, dentro de los servicios que presenta a sus asociados cuenta con una diversidad de productos
financieros tanto de ahorro y crdito, los cuales se ajustan a las necesidades y posibilidades actuales de los asociados de esta institucin
financiera. Adems cuenta con un fondo social de sepelio para todos sus asociados de esta institucin financiera. -Dentro de las tasas ACTIVAS y
PASIVAS que maneja la cooperativa tenemos: 14
15
AHORROS AHORROS A LA VISTA O CORRIENTE: Tipo de Ahorro al que acceden los socios de la cooperativa, el cual es de plazo libre.
Caractersticas: -Es un ahorro corriente Libre. -No se cobra mantenimiento. -No se cobra ITF. -Tiene las siguientes tasas de inters. AHORROS A
PLAZO FIJO: Tipo de ahorro al que pueden acceder los socios de la Cooperativa, la tasa de inters est sujeta al plazo fijo que se escogi.
Caractersticas: -No se cobra mantenimiento. -No se cobra ITF. -Tiene las siguientes tasas de inters:CREDITOS: CREDITOS BAJO APORTE: Se
otorgan a los socios hbiles, en los montos inferiores al que el socio tiene en aportes (hasta el 80% de sus aportes). 16
Requisitos: Ser socio de la Cooperativa. CREDITOS CON GARANTIA DE DEPOSITOS A PLAZO FIJO: Se otorgan en funcin a sus ahorros y
certificados, hasta el 100% de los mismos. CREDITOS DE CONSUMO: Se otorgan a los socios hbiles, los montos a otorgar sern en funcin a los
aportes y la capacidad de pago del solicitante. Tambin podrn ser en base a las garanticas ofrecidas y referencias personales, adems de otros
requisitos que sean necesarios para la evaluacin crediticia. CREDITOQUE: Solo se necesita ser socio de la cooperativa, no estar registrado como
cliente moroso en el sistema financiero, DNI (original y copia) , recibos de agua o luz y constancia del puesto o Stand, hasta 1000 soles, Y AL
TOQUE.1.3.2. Diagrama de Flujo productivo de la Empresa. 17
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE CAPTACION DE AHORROS AREA DE DEPOSITOS SOLICITUD DE INFORMACION RECEPCION DE
DOCUMENTOS CONTRATO DE CTA DE AHORROS APERTURA DE ARCHIVO CUENTAS DEL EXPEDIENTE CERTIFICADO DEPOSITO A
PLAZOENTREGA DE LIBRETA DE AHORROS O CUSTODIA DE CERTIFICADO DE COPIA DE DEPOSTIVO A PLAZO C.D.P DEPOSITOS Y
CANCELACION DE FINRETIROS EN CTAS DEPOSITO A PLAZO DE AHORROSREGISTRO CONTABLE 18
DESCRIPCION DEL PROCESO: 1. El proceso de captacin inicia cuando el cliente llega a la institucin a solicitar informacin para apertura una
cuenta de ahorros o a depsito a plazo. 2. Ejecutivo de negocios recibe documentacin presentada por el cliente 3. Ejecutivo de negocios apertura
la cuenta de ahorros o de depsito a plazo 4. Se entrega al cliente libreta de cuentas de ahorros o certificado de depsito a plazo 5. Cliente puede
realizar depsitos o retiros a su cuenta de ahorros en cualquier momento 6. Cliente pude cancelar su certificado de depsito a plazo al finalizar el
periodo 7. Expediente del cliente se enva al departamento de archivo 8. Copia del certificado de depsito a plazo es custodiado en bveda 9. Fin
del proceso de captacin. 19
II. TAREA ACADEMICA: DESARROLLO DEL TRABAJO DEINVESTIGACIN2.1. Marco Referencial 2.1.1. Marco Terico. Cooperativa de ahorro y
Crdito: Empresa cooperativa que brinda servicios financieros de carcter solidario, constituida en forma libre y voluntaria para satisfacer
necesidades comunes. Su vida institucional se desenvuelve en el marco doctrinario de los principios y valores cooperativos mundialmente
aceptados, as como observando y respetando las disposiciones legales vigentes emitidas para la actividad financiera. Son una verdadera opcin
de apoyo mutuo y solidario frente a la crisis, porque agrupan a personas comunes que estn al margen del sistema financiero tradicional. Los
socios forman un fondo comn destinado a otorgar crditos que alivien sus necesidades urgentes o de inversin. El carcter solidario de las
cooperativas de ahorro y crdito, contrapuesto al fin lucrativo de las entidades bancarias, determina que gran cantidad de personas opten por sus
servicios. Se les conoce como el banco del pueblo por su servicio a las clases necesitadas, y su relacin con la comunidad. 20
Sistemas de COOPAC en el Per: No operan con el pblico, solo con sus socios. Las COOPAC son instituciones especializadas en servicios
financieros, no hacen multiactividad. Se rigen por la Ley General de Cooperativas, y por la Ley de Banca a travs de la 24 Disposicin Final y
Complementaria. La Federacin es y ha sido histricamente su rgano de representacin, defensa, asistencia tcnica, y capacitacin.Tasa de
Inters:Es la valoracin del costo que implica la posesin del dineroproducto de un crdito. Rdito que causa una operacin, en ciertoplazo, y que
se expresa porcentualmente respecto al capital quelo produce. Es el precio en porcentaje que se paga por el uso delos fondos prestables.En
trminos generales, a nivel individual, la tasa de inters(expresada en porcentajes) representa un balance entre el riesgoy la posible ganancia
(oportunidad) de la utilizacin de una sumade dinero en una situacin y tiempo determinado. En este sentido,la tasa de inters es el precio del
dinero, el cual se debepagar/cobrar por tomarlo prestado/cederlo en prstamo en unasituacin determinada.De esta manera, desde el punto de
vista del Estado, una tasa deinters alta incentiva el ahorro y una tasa de inters baja incentivael consumo. Esto permite la intervencin estatal a
fin de fomentarya sea el ahorro o la expansin, de acuerdo a objetivosmacroeconmicos generales. 21
Dado lo anterior, las tasas de inters "reales" (al pblico) se fijanen relacin a tres factores:A) La tasa de inters que es fijada por el banco central
de cada pas para prstamos (del Estado) a los otros bancos o para los prstamos entre los bancos (la tasa entre bancos). Esta tasa corresponde
a la poltica macroeconmica del pas (generalmente es fijada a fin de promover el crecimiento econmico y la estabilidad financiera). Tasas de
inters por bancos al pblico se basan en esta ms un factor que depende de:B) La situacin en los mercados de acciones de un pas
determinado. Si los precios de las acciones estn subiendo, la demanda por dinero (a fin de comprar tales acciones) aumenta, y con ello, la tasa
de inters.C) La relacin a la "inversin similar" que el banco habra realizado con el Estado de no haber prestado ese dinero a un privado. Por
ejemplo, las tasas fijas de hipotecas estn referenciadas con los bonos del Tesoro a 30 aos, mientras que las tasas de inters de prstamos
circulantes, como las de las tarjetas de crdito, estn basadas en los ndices Prime y dependen tambin de las polticas de encaje del Banco
Central. As, el concepto de "tasa de inters" admite numerosas definiciones, las cuales varan segn el contexto en el cual es utilizado. A su vez,
en la prctica, se observan mltiples tasas de inters, por lo que resulta difcil determinar una nica tasa 22
de inters relevante para todas las transacciones econmicas. Las tasas ms comunes son:Tasa de inters activa: Es el porcentaje que las
institucionesbancarias, de acuerdo con las condiciones de mercado y lasdisposiciones del banco central, cobran por los diferentes tipos
deservicios de crdito a los usuarios de los mismos. Son activasporque son recursos a favor de la banca.Tasa de inters pasiva: Es el porcentaje
que paga unainstitucin bancaria a quien deposita dinero mediante cualquierade los instrumentos que para tal efecto existen.Tasa de inters
preferencial: Es un porcentaje inferior al"normal" o general (que puede ser incluso inferior al costo defondeo establecido de acuerdo a las
polticas del Gobierno) quese cobra a los prstamos destinados a actividades especficasque se desea promover ya sea por el gobierno o una
institucinfinanciera. Ejemplo: crdito regional selectivo, crdito a pequeoscomerciantes, crdito a ejidatarios, crdito a nuevos clientes,crdito
a miembros de alguna sociedad o asociacin, etc.Tasa de inters real: Es el porcentaje resultante de deducir a latasa de inters general vigente la
tasa de inflacin.Tasa de inters externa: Precio que se paga por el uso decapital externo. Se expresa en porcentaje anual, y es establecidopor los
pases o instituciones que otorgan los recursos monetariosy financieros. 23
RIESGO DE LA TASA DE INTERESEl riesgo de tasa de inters es otra de las modalidades delllamado riesgo de mercado (ya vimos anteriormente
el riesgocambiario). Se le llama as porque es el riesgo que se corre enrazn de las variaciones de las tasas de inters.Est mucho ms presente y
es ms elevado de lo que se suelecreer.Las fuentes de riesgo de tasa de intersUna organizacin, empresarial u otra, o una persona, estexpuesta
al riesgo de tasa de inters esencialmente de lasmaneras siguientes:Por el slo hecho de haber tomado deuda con tasa variable,cualquiera que
sea la tasa de referencia utilizada, sobre la cual seaplica un margen; esa tasa de referencia puede aumentar, lo queaumenta los intereses a pagar.
Muchas veces la tasa variableest expresada de manera explcita pero tambin puede estarlode manera menos directa en muchos prstamos, a
travs de unaclusula que permite al banco aumentar la tasa de inters inicial -lo que suele hacer cuando los intereses que l mismo
pagaaumentan. Todos hemos odo hablar de situaciones en queaumentaron brutalmente los intereses de los crditos hipotecariospor ejemplo en
Inglaterra (uno de sus problemas en 1992) o enlos EE.UU (uno de los factores que ms afect a los crditos"subprime"). A una empresa, el alza de
las tasas de inters puedehacerle el peso de su deuda insostenible; es un riesgo que seexacerba para los proyectos, donde durante varios aos
no sepercibe ingresos y cuya construccin puede demorar. Y lo mismo 24
pasa con la deuda de los pases (deuda soberana): en el postanterior mencionaba lo que pas con la deuda latinoamericana enlos 80as, en gran
parte ligado al alza brutal de las tasas dereferencia para el dlar; pues estamos viendo lo mismo ahora convarios pases europeos, que slo
logran emitir deuda a tasas muyaltas, que ponen en peligro su capacidad de pago futura.O al revs por el hecho de tener depsitos y otros
activosfinancieros que no rinden una tasa fija sino una tasa variable,igualmente basada en una referencia; todos estamosfamiliarizados con la
disminucin de ingresos que puede derivarde una fuerte baja de las tasas de inters; este problema puedeser especialmente sensible para
jubilados cuyos ingresosdependan fuertemente de lo que rinden sus depsitos. Esteproblema puede volverse serio para una empresa cuando
poralguna razn bajan sus mrgenes o ganancias operativas y que almismo tiempo dispone de menores ingresos sobre sus depsitos,que
adems pueden menguar en ese caso, para compensarlo.Las mismas entidades financieras, por su funcionamiento, puestoman deudas y
depsitos para prestar e invertir, estn muyaltamente expuestas al riesgo de tasa de inters, que puedeoriginarse de varias maneras : por tener
deudas con unareferencia y prstamos en otra y si estas referencias no semueven igual, por financiarse a corto plazo y hacer prstamos
amayores plazos (normalmente financiarse a corto plazo es msbarato pero pueden haber sorpresas), o por financiarse en tasavariable y prestar a
tasa fija, o al revs (una forma de "descalcede tasas" ms frecuente de lo que se cree), o porque losvencimientos de sus deudas difieren
demasiado de los de susprstamos (si las tasas se han movido mucho entre fechas, 25
pueden terminar pagando ms intereses de los que reciben alrenovar las operaciones). Otro riesgo, ms difcil de medir para losbancos, es el que
se deriva de un gran nmero de prepagos porparte de los deudores, o de un gran nmero de incumplimientos oatrasos: eso puede causarles
grandes sobrecostos respecto de supropio financiamiento. Y otro, menos conocido, es el que unaentidad financiera se causa a s misma por
errores en susmodelos relativos al clculo del riesgo de tasa de inters, sobretodo cuando tiene activos poco lquidos, que pueden llevarla amalas
decisiones en la estructura de las tasas de inters quepaga y que recibe.Como vemos, en este tipo de riesgo, como en el cambiario, unopuede
estar "descalzado". Es muy frecuente para las entidadesfinancieras, que muchas veces prestan en promedio a plazos mslargos que los de sus
deudas y depsitos para tener mejoresmrgenes. Pero tambin les puede pasar a empresas y personas,que tienen a la vez deudas y depsitos; el
riesgo se presentamuchas veces tanto por el activo como por el pasivo, no siemprede manera pura en un solo sentido.Gestionar el riesgo de tasa
de intersSe puede estar tentado de decir que lo ms simple es evitarlo:mejor endeudarse en tasa fija nicamente, as uno conoce bien,por
adelantado, sus gastos por concepto de intereses. Oesforzarse en tener depsitos que rindan una tasa fija por elmayor plazo posible (adems
esos depsitos rinden ms). 26
Pero, la realidad no es tan simple:Decidir endeudarse a una tasa fija cuando las tasas estn a unnivel relativamente elevado no es una decisin
fcil; a veces seteme no poder aprovechar los momentos de baja de las tasas ycuando llega ese momento se teme deshacer una operacin
concierto grado de certidumbre frente al riesgo de que dicha baja seaefmeraEn general, lo que est disponible y a menor costo es el prstamoa
tasa variable; asegurar una tasa fija suele tener un costoelevado, an ms para mediano y largo plazoLas tasas fijas para depsitos relativamente
largos contienen amenudo la posibilidad para el banco de poder variarlas (es decirbajarlas) si las condiciones del mercado cambian.Por ello es
que se han desarrollado tcnicas de gestin del riesgode tasa de inters, manejadas por los gerentes financieros. Enuna empresa del sector real,
de lo que se tratar es de tener unbuen "mix" de tasas fijas y variables en su deuda, en funcin porejemplo de lo que se est financiando: para
una inversin fuertepara la cual se desea tener un mayor grado de certidumbre encuanto a la tasa de retorno, puede ser recomendable recurrir
auna tasa fija, aunque sea relativamente costosa. Adems, en laprctica el mix de tasas no se har de forma aislada sinocombinndolo con el mix
de monedas. Esas decisiones se tomanmuchas veces utilizando tcnicas de medicin del riesgo de tasade inters, mayormente en base a
informacin histrica sobre laevolucin de las tasas de inters (si el clculo arroja un riesgorelativamente bajo de variabilidad de tasas, se tender
a preferir 27
la tasa variable). La empresas del sector financiero en generaltratan de hacer que la estructura de tasas de su "fondeo" no sealeje demasiado de
la que tienen para los prstamos para evitarreducciones brutales en sus mrgenes, una de sus tcnicassiendo las clusulas de variacin "si las
condiciones de mercado"cambian (lo que no siempre se puede obtener); pero siempre estentador buscar "fondeos" en tasas variables ms
bajas.Y entre esas tcnicas, estn los derivados de tasa de inters, quepermiten protegerse contras fluctuaciones futuras de la tasa deinters En
general se buscar entonces pasar de una tasavariable a una tasa fija (aunque algunos busquen lo contrario,sobre todo las entidades financieras).
Estos productos, que sonnormalmente una herramienta esencial de una buena gestin delriesgo de tasa de inters, son, como los derivados
cambiarios,an relativamente poco usados por nuestras empresas.Existe una gran variedad de derivados, muchos de ellos llamados"exticos"
por su grado de complejidad.El ms simpe es un "interest rate swap" (que es un intercambio deflujos de intereses) para pagar un prstamo como
si fuera en tasafija, lo que supone que la contraparte tenga un inters en pasarsea tasa variable. A veces se hace ese cambio no slo en la
mismamoneda, sino pasando igualmente a otra moneda, lo que se llamaun "cross-currency interest rate swap", que puede permitirbeneficiarse de
una tasa fija ms barata an, pero en generalhabr un costo implcito mayor, pues en todas esas operacioneslos bancos se toman un margen. 28
A veces se usarn tcnicas de topes hacia arriba o hacia abajo("caps" y floors"), o bandas de variacin mxima ("collars"), que alcomienzo podan
considerarse como "exticos" pero ya no.2.1.2. Antecedentes.El trabajo investigacin de (Richard Roca) sobre La tasa deinters y sus principales
determinantes. Este documento analizacuales son los principales determinantes de la tasa de inters enmoneda nacional partiendo de un
mercado de prstamos en elcual se consideran las expectativas inflacionarias, lasexpectativas de devaluacin de la moneda nacional, la tasa
deinters del resto del mundo, la tasa de encaje, el dficit fiscal, elriesgo pas y el riesgo de crediticio. 29
2.2. REALIDAD PROBLEMTICALas organizaciones, no importa cul sea su actividad y tamao,afrontan una serie de riesgos que pueden afectar a
la consecucin desus objetivos.Todas las actividades de una organizacin estn sometidas de formapermanente a una serie de amenazas, lo cual
las hace altamentevulnerables, comprometiendo su estabilidad. Accidentesoperacionales, enfermedades, incendios u otras catstrofes
naturales,son una muestra de este panorama, sin olvidar las amenazas propiasde su negocio. Tradicionalmente, las organizaciones han
tratadoestos riesgos mediantes estrategias de reaccin y solucionespuntuales.No obstante, la experiencia ha demostrado que los elementos
queconforman los riesgos y los factores que determinan el impacto de susconsecuencias sobre un sistema, son los mismos que intervienenpara
todos los riesgos en una organizacin. Por ello, la tendenciamoderna es utilizar un enfoque integral de manejo de los mismosconocido como
Enterprise Risk Management (ERM), con el fin deevaluar, administrar y comunicar estos riesgos de una maneraintegral, basados en los
objetivos estratgicos de la organizacin.Enterprise Risk Management es un proceso, efectuado por unaentidad delegada por el Consejo de
Administracin, la Direccin ypersonal en general, aplicado en el establecimiento de la estrategia ya lo largo de la organizacin, diseado para
identificar eventospotenciales que puedan afectar a la entidad, y gestionar el riesgo deacuerdo a su tolerancia de riesgo, para proporcionar una
seguridadrazonable en relacin con el logro de los objetivos organizacionales. 30
En los ltimos aos se ha identificado la necesidad de un marcoreconocido por todas las partes involucradas en el mundoempresarial sobre la
gestin del riesgo a pesar de la abundancia deliteratura sobre la materia, al existir un consenso a nivel mundial deque todas las organizaciones
pueden beneficiarse de los mejoresprocedimientos de identificacin y evaluacin de riesgos,reconociendo que el riesgo y la gerencia de
riesgos.La gestin involucra la medicin, seguimiento y control de los riesgosde tasa de inters originados por la estructura de activos y
pasivos.El riesgo de tasa de inters puede impactar significativamente losingresos financieros netos del banco y es inherente a la actividad deun
intermediario financiero.En materia de Gestin de Riesgos, es esencial precisar la naturalezadel riesgo a travs de sus manifestaciones: en su
nivel ms elemental(a nivel de activo financiero), o a niveles ms complejos, como son anivel de balance de la empresa o de cuenta de
resultados.Todo individuo est destinado a sacrificar una disposicin inmediatade un bien por una disponibilidad futura superior, a condicin de
quela diferencia de disponibilidades (disponibilidad futura menosdisponibilidad inmediata) compense la preferencia individual osubjetiva por el
presente.Los cambios en tasas de inters pueden afectar directa eindirectamente la demanda de crditos, inciden en los ingresos. Lasentidades
evalan el riesgo de tasa de inters calculando el impactoque podran tener variaciones paralelas de las tasas de inters en elpresupuesto de
ingresos estimados para los siguientes doce meses. 31
Las entidades emplean derivados para mitigar su exposicin a riesgosde tasa de inters en moneda extranjera de dos maneras: paraconvertir los
flujos de una parte importante de su deuda a largo plazoen moneda extranjera de tasa flotante a tasa fija, lo hace medianteswaps de tasa de
inters y para convertir los flujos de una porcin desus obligaciones en moneda nacional a tasa fija en flujos en monedaextranjera a tasa fija, lo
hace mediante swaps de tipo de cambio.Asi mismo las tasas de inters corporativas se mantuvieron establesen soles y aumentaron en dlares en
la ltima semana en el Per,denotando una menor liquidez en moneda extranjera, inform elBanco Central de Reserva (BCR).En el perodo
comprendido entre el 23 y el 30 de octubre ltimo, elpromedio diario de la tasa de inters preferencial corporativa enmoneda nacional se mantuvo
en 5.04%.La volatilidad creciente de las tasas de inters, hacen cada vez msaconsejable la utilizacin de instrumentos de cobertura. Pero
comopaso previo a sta utilizacin, es necesario un conocimiento deidentificacin y cuantificacin de riesgos en sus tres niveles: activo,balance,
cuenta de resultados. A partir de stos datos ya evaluados,es necesario conocer la mecnica de funcionamiento de stosinstrumentos,
posibilidades que ofrecen y coste que implica lautilizacin de los mismos. 32
2.3. Enunciado del problema a investigar. DE QUE MANERA INFLUYE GESTION DEL RIESGO DE LA TASA DE INTERES PASIVA DE LA
COOPERATIVA SAN LORENZO EN LAS UTILIDADES EN EL PERIODO 2010-2011?2.4. HIPOTESIS: LA GESTION DE RIESGO DE LAS TASA DE
INTERES PASIVA DE LA COOPERATIVA SAN LORENZO INFLUYO EN LAS UTILIDADES EN EL PERIODO 2010-2011.2.5. Variables del Estudio: 2.5.1.
Variable Independiente: La gestin de riesgos de la tasa de inters pasiva. 2.5.2. Variable Dependiente: Las utilidades del periodo 2010- 20112.6.
Objetivos: General / Especficos. 2.6.1. General: Describir cmo influye la gestin del riesgo de la tasa de inters pasiva sobre el rendimiento de
las utilidades de la cooperativa San Lorenzo en los periodos 2010- 2011. 2.6.2. Especficos: Explicar cmo la variacin de la tasa de inters
pasiva influye sobre la captacin de ahorros. Determinar el rendimiento de la inversin fondeada por medio de la tasa pasiva. 33
Calcular que porcentaje del resultado del ejercicio anual proviene de las inversiones financiadas por medio de la tasa de interes pasiva. 2.7.
Resultados y Anlisis. Instrumento de recoleccin de datos: Entrevista, aplicada al jefe de riesgos. 2010 2011 Gestin de Riesgo de la tasaV.I de
inters IDENTIFICACIN CLARA ANLISIS EFECTIVO EVALUACIN NO ADECUADA IMPLEMENTADO FALTA DE TRATAMIENTO FONDOS
SEGUIMIENTO INEXISTENTE REVISIN CONSTANTE % MARGEN DE CONTRIBUCIN 84.50 77.82V.D Utilidades de la cooperativa FINANCIERA %
INGRES. FINANC./ ACTIVOS 28.84 26.66 RENTABLES % RENTABILIDAD DEL -5.76 -7.47 PATRIMONIO - ROE % RENTABILIDAD DEL ACTIVO - -2.42
-2.82 ROA % RENTABILIDAD DEL CAPITAL -7.16 -9.17 % RENTABILIDAD GENERAL -9.76 -12.08 - El departamento de riesgos fue implementado el
ao 2011, en este se detectan todos los riesgos que pueden afectar a la cooperativa, pero no se cuenta con los recursos suficientes para poder
tratarlos todos. Slo se tratan algunos de los riesgos ms importantes como el crediticio. - Podemos ver tambin que la implementacin de un
rea de riesgos no tuvo mayor influencia en las utilidades de la cooperativa. - Se tiene bien identificado el riesgo de la tasa de inters y su
impacto, pero no se cuenta con recursos suficientes para atenuarlo. 34
2.8. Conclusiones.-Las prdidas que se reflejan en los estados financieros 2010-2011, sedebieron a una inversin que realizo la misma, en un
servicio mdico para lossocios, lo que genero utilidades para el ejercicio vigente.-Al realizar la entrevista al jefe de riesgos, se identific que la
retroalimentacines fundamental, ya que si un riesgo es mitigado, esa mitigacin puede generarotros incidentes de riesgo, as tambin se obtuvo
que el riesgo al que ms seenfoca la cooperativa, es al riesgo de crdito.2.9. Recomendaciones-La cooperativa no tiene una data estable, por lo
que no cuenta con un mapade riesgos, la recomendacin se centrara en implementar un mapa de riesgos,el cual posea informacin de todos los
procesos, para as identificar losposibles probabilidades de ocurrencia en los mismos. 3

Informe Cooperativas Venezuela - Centro Gumilla

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ESTUDIO SOBRE COOPERATIVAS EN EL

universitarios y dentro de las competencias y capacidades desarrolladas en la

En la investigacin referida a las Instituciones Financieras , constituidas en la

establecidas en el cuadrante delimitado por las intersecciones

entre el Jr. 9 de Diciembre y Jr. Cusco.

Se desarroll la visita a las entidades financieras, a fin de recabar

reunimos los datos e informacin obtenida para as determinar los

4. Finalmente, los resultados obtenidos se traducen a continuacin.

ENTIDADES FINANCIERAS ENCONTRADAS

ENTIDAD ( RAZN SOCIAL)

El Instrumento de Recoleccin de Informacin

Fecha del levantamiento de campo

Resumen de los resultados

P. 1 Cuenta con Licencia de Funcionamiento?

Agrupando las categoras por similitudes de las repuestas tenemos que un

mercantil y tener un modo de organizacin que le permita alcanzar ciertos

P.2 En que ao se fund esta cooperativa?

LARA PORTU. YARAC PROD. TRANS. SERV.

De las cooperativas componentes de la muestra para el presente estudio,

En el estado Yaracuy, entre los aos 2005-2006, se registra uno de los

P. 3 Mencione tres problemas que enfrenta sta cooperativa en la actualidad

Uno de los principales problemas sealados por las cooperativas es la falta

mayormente por las cooperativas de produccin.

Centramos nuestra atencin en los problemas sealados que ocupan las

P.4 Cmo funciona esta cooperativa en trminos generales?

Un poco ms de dos tereceras partes seala buen

Desde la opinin de los asociados 68% de las cooperativas a las que

P. 5 Qu entes u organismos financiaron el arranque de la cooperativa?

78% seal que los mismos asociados financiaron el arranque

El trabajo y los aportes dinerarios para poner en funcionamiento las

86%. Pero destacan an ms las cooperativas de transporte quienes

P.6 Cmo se financia esta cooperativa en la actualidad?

6 de cada 10 cooperativas encuestadas se

Otro grupo de cooperativas, 19%, sealaron que se autofinanciaban

mayoritariamente se ubican en el estado Portuguesa, 22% y el tipo de

P.7 Cul es el grado de satisfaccin de los asociados de la cooperativa respecto

9 de cada 10 cooperativas entrevistadas sealan satisfaccin

Muestra que las actividades desarrolladas por estas cooperativas permiten

elementos hacen que haya o no una plena satisfaccin de ingresos? Cul es la

Tres cuartas partes sealaron que repartan beneficios en

El reparto de beneficios generados es mayor entre las cooperativas de la

P. 9 Esta cooperativa cumple en la actualidad una funcin social y cultural,

Ms de la mitad de las cooperativas no realiza

Al parecer las diversas cooperativas centran sus esfuerzos en las

P. 10 Mencione tres actividades sociales y culturales de esta cooperativa

LARA PORTU YARA PROD TRANS SERV

De las cooperativas que informaron que si realizaban actividades sociales y

P. 11 El gobierno tiene injerencia en las decisiones administrativas de su

86% de las cooperativas seal no tener injerencia de las

En un muy alto porcentaje el gobierno no interviene en las decisiones

P. 12 El gobierno tiene injerencia en las decisiones financieras de su

Casi en su totalidad no hay injerencia del gobierno en las

Al igual que en la pregunta anterior las repuestas apuntan a un gran nivel

P. 13 Cmo definira las relaciones de su cooperativa con el gobierno?

Casi dos tercios de las cooperativas entrevistadas sealan que

Las cooperativas asentadas en Yaracuy sealan el ms alto ndice de

LARA PORTU YARA PROD TRANS SERV

Al agrupar las respuestas similares encontramos que las cooperativas que

cooperativas por falta de ayuda financiara

Los constantes pronunciamiento del ejecutivo nacional de apoyos a las

P.15 Qu necesidades satisface esta cooperativa a sus asociados?

DTTO. M LARA PORTU YARA PROD TRANS SERV

Es evidente, partiendo de las respuestas dadas por los entrevistados, que

P. 16 Cuntos bienestar considera que esta cooperativa est generando a sus