LA NEGOCIACION Y LOS CONFLICTOS COLECTIVOS

1. NEGOCIACIN COLECTIVA
Es aquella que se realiza entre uno o ms empleadores y una o ms
organizaciones sindicales, o con trabajadores que se unan para tal efecto, para
establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo
determinado.
La negociacin puede abarcar todos los aspectos de la relacin laboral, como
salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo,
capacitacin profesional, y otros; as como determinar reglas para la relacin
entre los sindicatos y los empleadores.
1.1 LOS CONFLICTOS COLECTIVOS LABORALES:

son todas aquellas

fricciones que pueden producirse en las relaciones de trabajo, aclarando que

pueden manifestarse desde un paro de masa que pone en peligro la vida de
una colectividad o la produccin, hasta la ms leve controversia sobre si cierta
empresa ha impuesto o no una sancin a uno de sus empleados.
2. FASES DE LA NEGOCIACION COLECTIVA
2.1 Etapa preliminar
Dentro de las etapas de la negociacin colectiva tenemos, en primer lugar, a la
preliminar.
Ella empieza con la presentacin formal de un pliego de reclamos al
empleador.
El pliego deber contener un proyecto de convencin colectiva, en que se
formulen todas las peticiones de los trabajadores sindicalizados. Las peticiones
debern estar relacionadas con las mejoras remunerativas, condiciones de
trabajo, productividad, entre otros aspectos. Asimismo, el pliego tambin ser
puesto en conocimiento del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE).

En esta etapa no basta con la simple presentacin, sino debe contar con el
asentimiento del empleador, el cual ser fundamental para iniciar la etapa
preliminar en la negociacin, en los parmetros de ponderacin y buena fe
entre las partes, abstenindose de toda accin que pueda resultar lesiva para
ambas partes.
2.2 Etapa de negociacin o trato directo
Despus de la etapa preliminar, contina la negociacin directa o trato
directo.
Esta segunda etapa implica que las partes (empleador y trabajador)
debidamente representadas y constituidas por comisiones de negociacin,
debern reunirse las veces que sean necesarias para lograr todo o parte de las
demandas laborales establecidas en el proyecto de convencin colectiva.
En el trato directo, el empleador deber brindar la informacin precisa
relacionada con la situacin econmica, financiera, social, entre otras, a
requerimiento del sindicato, a fin de analizar y justificar, por lo general, la
viabilidad de sus demandas.
En esta etapa las partes podrn solicitar a la autoridad de Trabajo que se
practique la valorizacin de sus demandas, considerando la informacin
proporcionada por el empleador, a efectos de evaluar su capacidad para
atender las peticiones hechas por el sindicato.
Muy independientemente de los avances y logros, en esta etapa se puede dar
por concluido la negociacin colectiva, llegando a suscribirse el acta final, que
deber ser puesto de conocimiento de la autoridad de Trabajo para el registro
correspondiente. Asimismo, los logros empezarn a regir desde la fecha de
presentacin del pliego de reclamos, es decir, tendr efectos retroactivos.
2.3 Etapa de conciliacin
De no prosperar la segunda etapa, una de las partes podr recurrir al MTPE
para solicitar el inicio de la etapa conciliatoria, de la cual se encargar la
Subdireccin de Negociaciones Colectivas. Ella mediar en la solucin de los

conflictos socio-laborales, asignando un conciliador, que convocar a las partes

a las reuniones que sean necesarias para tal fin.

2.4 Etapa alterna o de arbitraje

Por ltimo, de no haber un acuerdo en las etapas precedentes, los trabajadores
podrn optar por huelga o arbitraje, las partes podrn someter el diferendo a
arbitraje, para lo cual se requerir la aceptacin del empleador.
De conformidad con lo fijado en el D.S. N 010-2003-TR, las normas
procesales sern iguales a toda forma de arbitraje y se regirn en los principios
de oralidad, sencillez, celeridad, inmediacin y lealtad. Debe ser sumamente
claro que el laudo es inapelable y tiene carcter imperativo para las partes.
Todas estas etapas conllevan a un solo objetivo, la firma del convenio colectivo,
que tendr fuerza vinculante entre las partes, y que seguir rigiendo mientras
no sea modificada por otra convencin posterior. As, la convencin colectiva es
el producto final de la negociacin colectiva.
3.- PREPARACIN DE LA CONVENCIN COLECTIVA: Cuando un sindicato
o varios sindicatos estn en la fase de vencimiento de su convencin colectiva
o deseen implementar una convencin colectiva en las entidades de trabajo del
Estado, deben empezar por preparar un anteproyecto de convencin colectiva,
requiriendo la participacin de los trabajadores y trabajadores, y as lograr su
estmulo y apoyo.
Una vez elaborado el anteproyecto, deben someter en Asamblea General de
trabajadores y trabajadoras para su respectiva aprobacin, y as pasar el
mismo a formar lo que denominamos proyecto de convencin colectiva de
trabajo.
Es importante que esa convocatoria de asamblea se cumpla con los requisitos
estatutarios y legales para la convocatoria, desarrollo y aprobacin del proyecto
de convencin.

4.- NEGOCIACIN Y ADMINISTRACIN DE LA CONVENCIN COLECTIVA

DE TRABAJO:
Tal como lo prev el artculo 441 de la LOTTT: Las negociaciones de la
convencin colectiva de trabajo no excedern de ciento ochenta (180) das
continuos. Las partes podrn, de mutuo acuerdo, establecer prorrogas a este
lapso, cuando lo consideren conveniente.
Estas prrrogas acordadas por las partes deben quedar en las actas de las
reuniones de negociacin y ser remitidas al Inspector del Trabajo y la
Procuradura General de la Repblica o las personas a quienes ellos hallan
delegado sus funciones.
Con el fin de proveer unas negociaciones colectivas sin conflictos, y que
tengamos el tiempo suficiente para unas negociaciones en un ambiente
acogedor y armonioso, debemos buscar que en la convencin colectiva se
indique que la parte sindical presentar su proyecto de convencin colectiva
con seis (6) meses de anticipacin al vencimiento de la misma.
5.- CONCILIACIN DE TRABAJO
La conciliacin es un mecanismo de solucin de conflictos a travs del cual,
dos o ms personas gestionan por s mismas la solucin de sus diferencias,
con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador.
La conciliacin es un procedimiento con una serie de etapas, a travs de las
cuales las personas que se encuentran involucradas en un conflicto desistible,
transigible o determinado como conciliable por la ley, encuentran la manera de
resolverlo a travs de un acuerdo satisfactorio para ambas partes.
6.- ARBITRAJE
Es una forma de resolver un litigio sin acudir a la jurisdiccin ordinaria. Es una
estrategia de resolucin de conflictos junto a la negociacin, mediacin y
conciliacin.

7.- CLASES DE ARBITRAJE UTILIZANDO LA LEY ORGNICA DEL

TRABAJO ARTICULO 479
Existen dos tipos de arbitraje:
Institucional: Es el que se lleva a cabo en una institucin generalmente con
sus propias normas y con una lista cerrada de rbitros (una modalidad de
arbitraje institucional es el Sistema Arbitral de Consumo vigente en el Estado
espaol).
Independiente o Ad Hoc: Es aquel en el que las partes escogen los rbitros
y las reglas que van a regir el arbitraje.
7.1 EN FUNCIN DEL TIPO DE LAUDO QUE SE PRETENDA, EL
ARBITRAJE PUEDE SER CLASIFICADO COMO:
En derecho: Cuando la resolucin debe estar fundamentada en criterios
jurdicos (legislacin y jurisprudencia, fundamentalmente). Este tipo de arbitraje
tiene el inconveniente de beneficiar a la parte que cuente con mejores asesores
jurdicos, lo que desvirta la esencia del procedimiento arbitral, que implica
sencillez, rapidez, oralidad y participacin directa de las partes.
En equidad: Tambin se le llama " en conciencia "Cuando para la
elaboracin del laudo se apela al "buen saber hacer" y a la conciencia del
rbitro que dirime el conflicto. Implica que el rbitro debe ser experto en la
materia objeto de la controversia y del arbitraje.
Junta de Conciliacin
Artculo 479. Admitido el pliego, el Inspector o Inspectora del Trabajo solicitar
de la organizacin sindical, por una parte, y del patrono o la patrona, por la
otra, la designacin, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, de dos
representantes principales y de un o una suplente por cada parte, para
constituir la junta de conciliacin, la cual estar presidida por el Inspector o la
Inspectora del Trabajo o a quien ste o sta designe, y funcionara de acuerdo a
lo siguiente:

Dentro de las veinticuatro horas siguientes, se instalar la junta de conciliacin.

En caso de ausencia o incapacidad de uno o una de los voceros y voceras,
ste o sta ser sustituido o sustituida por su respectivo suplente.
Los representantes sindicales de la junta de conciliacin, debern ser
trabajadores y trabajadoras de la entidad de trabajo o entidades de trabajo
contra las que se promueva el conflicto, y los representantes de la entidad de
trabajo debern ser el patrono, la patrona o miembros del personal directivo de
la entidad de trabajo o entidades de trabajo.
Ambos podrn estar acompaados por los asesores y las asesoras que a tal
efecto designen.