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Subtema 2.

- Tribunales de justicia y sus bases constitucionales y


legales
1.- Concepto de tribunales de justicia.
Son los rganos pblicos establecidos en la ley, para los efectos de
ejercer la funcin jurisdiccional, a travs del debido proceso.
Concepto 2: rganos de carcter jurisdiccional que tienen por objeto
resolver los conflictos de relevancia jurdica que se susciten en el orden
temporal y dentro del territorio de la Repblica o como el rgano
pblico establecido en la ley, para los efectos de ejercer la funcin
jurisdiccional, a travs del debido proceso
Regulacin constitucional:
Artculo 76 La facultad de conocer de las causas civiles y criminales,
de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente
a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica
ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales,
avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de
sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos. Reclamada su
intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no
podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que
resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin. Para hacer
ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de
instruccin que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y
los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir rdenes
directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes
de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la
ley determine. La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite
el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u oportunidad,
ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.
2.- Clasificacin de los tribunales.
a) Segn su naturaleza:
i.- Tribunales Ordinarios: son aquellos a quienes les corresponde el
conocimiento de la generalidad de los conflictos que se promuevan en
el orden temporal dentro del territorio nacional, art. 5 inc.1 COT.
Revisten el carcter de tribunales ordinarios los jueces de letras, los
tribunales unipersonales de excepcin, las Cortes de Apelaciones y la
Corte Suprema, etc.
ii.- Tribunales Especiales: aquellos a quienes les corresponde
nicamente el conocimiento de las materias que el legislador
especficamente les ha encomendado en atencin a la naturaleza del
conflicto o la calidad de las personas que en l intervienen.

Los tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial son los
Juzgados de Letras de Menores, los Juzgados de Letras del Trabajo y los
Tribunales Militares de tiempo de paz.
iii.- Tribunales Arbitrales: aquellos jueces nombrados por las partes o
por la autoridad judicial en subsidio, para la resolucin de un asunto
litigioso, art. 222 COT.
b) De acuerdo a su composicin:
i.- Tribunales unipersonales: son aquellos que estn constituidos por un
solo juez, sea que acte cono titular, subrogante, suplente o interino.
Vg.: la generalidad de los tribunales ordinarios y especiales que ejercen
su competencia en asuntos de nica o primera instancia.
ii.- Tribunales colegiados: aquellos que se encuentran constituidos por
ms de un juez y deben ejercer la funcin jurisdiccional actuando
conjuntamente de acuerdo con el qurum de instalacin y decisin
previsto por la ley. Los tribunales colegiados, deben ejercer la funcin
jurisdiccional para resolver las materias entregadas a su conocimiento
en Pleno o en Sala. Vg.: generalidad de los tribunales ordinarios y
especiales a quienes se ha entregado el conocimiento de asuntos en
segunda instancia.
c) Segn la extensin de su composicin.
i.- Tribunales de competencia comn: aquellos tribunales ordinarios que
estn facultados para conocer de toda clase de asuntos, cualquiera sea
su naturaleza.
ii.- Tribunales de competencia especial: aquellos tribunales ordinarios
que estn facultados para conocer slo de los asuntos determinado que
la ley les ha establecido.
La regla general que rige respecto de los tribunales en nuestro pas, es
la de competencia comn, sin perjuicio de poder apreciar que
claramente la tendencia de estos ltimos aos es ir hacia la
especializacin antes indicada.
d) Conforme a su estabilidad:
i.- Tribunales permanentes: aquellos que se encuentran siempre y
continuamente a disposicin de la comunidad, cualquiera sea el asunto
sometido a su conocimiento.
ii.- Tribunales Accidentales: aquellos que no se encuentran siempre y
continuamente a disposicin de la comunidad, sino que se constituyen
para el conocimiento de un asunto determinado en los casos previstos
por la ley.

Revisten el carcter de tribunales accidentales los tribunales


unipersonales de excepcin y los jueces rbitros.
Debemos tener presente, que a partir de la dictacin de la Ley 19.810,
las Cortes de Apelaciones respecto de los jueces que ejercen
jurisdiccin en materia penal en su territorio jurisdiccional pueden
ordenar que se aboquen exclusiva
y extraordinariamente a la
tramitacin de causas de su tribunal relativas a la investigacin y
juzgamiento de uno o ms delitos en los que se encontrare
comprometido un inters social relevante o que produzcan alarma
pblica, o que el juez titular de un juzgado de letras de competencia
comn se aboque exclusivamente al conocimiento de todos los asuntos
de naturaleza criminal que se ventilen en dicho tribunal, arts. 66 ter, 66
ter A, 66 ter B, y 66 ter C CPP.
Estos jueces de dedicacin exclusiva o funcionamiento extraordinario se
diferencian de los tribunales unipersonales de excepcin, atendido a
que el origen de su funcionamiento procede de una resolucin que debe
ser pronunciada por una Sala de la Corte de Apelaciones y deben
conocer slo de los procesos penales que se contemplen en dicha
resolucin que se encuentran sido conocidos por l, en cambio, los
tribunales unipersonales de excepcin se encuentran contemplados en
la ley.
Por otra parte, los jueces de dedicacin exclusiva o funcionamiento
extraordinario se diferencian de los Ministros en visita extraordinaria,
dado que en el caso del Ministro en Visita siempre acta como tal un
Ministro de Corte de Apelaciones o Corte Suprema y nunca un juez de
letras, el que debe ser designado por los tribunales superiores, art. 559
COT, siendo las causas que justifican su nombramiento las previstas en
el artculo 560 del COT. La designacin de Ministro en Visita siempre se
efecta por un tiempo determinado, art. 562 COT), debiendo el Ministro
visitador dar cuenta de su visita cuando lo exija el tribunal y a lo menos
mensualmente, art. 563 COT.
En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la actuacin de
jueces de letras de dedicacin exclusiva o funcionamiento
extraordinario, ni tampoco se contempla la participacin de los
tribunales unipersonales de excepcin y de los ministros en visita
conforme a la modificacin introducida a los artculos 50,51, 52 y 559
COT. La nica excepcin la podramos encontrar respecto del tribunal
unipersonal de excepcin Ministro de la Corte Suprema para conocer
de los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos cuando puedan
afectar las relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado,
al no haberse eliminado el N 2 del art. 52 del C.O.T. por la Ley 19.665.
iii.- Tribunales Temporales: los que tienen un tiempo determinado de
duracin, como algunos jueces rbitros.
e) Conforme a su jerarqua.

i.- Tribunales superiores de Justicia: Revisten el carcter de tribunales


superiores la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones,
correspondindole al Senado resolver las contiendas de competencia
que se promuevan entre ellos y las autoridades polticas o
administrativas, art. 53 N3 CPR.
ii.- Tribunales Inferiores: Revisten el carcter de tribunales inferiores
los juzgados de garanta, los tribunales de juicio oral en lo penal, los
jueces de letras y los tribunales unipersonales, correspondindole a la
Corte Suprema resolver las contiendas de competencia que se
promuevan entre ellos y las autoridades polticas o administrativas.
D. TRIBUNALES ORDINARIOS EN NUESTRA LEGISLACIN.
1.- Tribunales ordinarios: tienen una estructura jerrquica de
carcter piramidal, en cuya cspide se encuentra la Corte Suprema, y
en su base los jueces de letras, los jueces de garanta y los tribunales
orales en lo penal. Segn el art. 5 COT son:
a.- La Corte Suprema: es el mximo tribunal de la Repblica y posee
la superintendencia correctiva direccional y econmica sobre todos los
dems tribunales, en conformidad al art. 82 CPR. Ejerce su
competencia sobre todo el territorio de la Repblica y tiene su sede en
la capital de la misma, de conformidad al art. 94 COT.
Sede y Funcionamiento de la Corte Suprema.
La Corte Suprema tiene su sede en la capital de la Repblica, art. 94 y
puede tener un funcionamiento ordinario o extraordinario, art. 95 y 101
COT.
Funcionamiento
Ordinario:
La
Corte
Suprema
funciona
ordinariamente dividida en tres salas especializadas o en pleno, art. 95.
Para el conocimiento de los asuntos a que se refiere el art. 98 (asuntos
que deben ser conocidos en sala), la Corte funcionar ordinariamente
dividida
en
tres
salas
o
extraordinariamente
en
cuatro,
correspondindole a la propia Corte determinar uno u otro modo de
funcionamiento.
En cualquier caso, las salas debern funcionar con no menos de cinco
jueces cada una y el pleno con la concurrencia de once de sus
miembros a lo menos, no podr haber mayora de abogados integrantes.
Funcionamiento Extraordinario: El funcionamiento extraordinario se
producir cuando la Corte Suprema as lo determine conforme a lo
contemplado en el artculo 95 COT.

Durante este funcionamiento extraordinario, la Corte Suprema se


divide en cuatro Salas especializadas. No podr haber mayora de
abogados integrantes.
Competencia de la Corte Suprema: La Corte puede funcionar en salas o
en pleno, ordinariamente o extraordinariamente, cuya especializacin
fue fijado por el Auto Acordado de 2001.
Para determinar su competencia hay que distinguir:
Funcionamiento Ordinario
Para tal efecto, dicho Auto Acordado estableci en su nmero primero
que "durante el funcionamiento ordinario de la Corte Suprema, en el
que se dividir en tres Salas, stas conocern:
- Primera sala o sala civil: principalmente de cuestiones civiles y
recursos de proteccin de las Cortes de Apelaciones de Temuco,
Valdivia, Puerto Montt, Coyhaique y Punta Arenas.
- Segunda sala o sala penal: principalmente de cuestiones penales y los
recursos de proteccin de las Cortes de Apelaciones de Arica, Iquique,
Copiap, La Serena, Antofagasta y Valparaso.
- Tercera sala o sala de asuntos constitucionales y contencioso
administrativo: causas de origen constitucional, administrativo,
tributario y los recursos de amparo econmico y proteccin de las
Cortes de Santiago, San Miguel, Rancagua, Talca, Chilln y Concepcin.
Funcionamiento Extraordinario
En el n 2 del Auto Acordado, se establece que durante el
funcionamiento extraordinario de la Corte Suprema, ella se dividir en
cuatro Salas:
- Primera sala civil: mismas materias que la ordinaria.
- Segunda sala penal: mismas materias, pero las protecciones slo de
las Cortes Rancagua, Talca, Chilln y Concepcin.
- Tercera sala de asuntos constitucionales: las mismas materias y las
protecciones slo de las Cortes de Santiago y San Miguel.
- Cuarta sala laboral o previsional: materias laborales, aguas, minas,
menores, y las protecciones de las Cortes de Arica, Iquique,
Antofagasta, Copiap, La Serena y Valparaso.
Materias de competencia del Pleno de la Corte Suprema: Ellas son,
entre otras:
i.- Apelaciones de desafueros de Senadores y Diputados.
ii.- Apelaciones en juicio de amovilidad conocidos en primera instancia
por las Cortes de Apelaciones o el Presidente de la Corte Suprema.
iii.- Reclamacin prdida nacionalidad, art.12 CPR.

iii.- Declaracin de injustificado o errneo sometimiento a proceso o


condena para efectos tener derecho a indemnizacin, art. 19 n7 letra i)
CPR.
iv.- Ejercicio facultades disciplinarias econmicas y administrativas.
Materias de competencia de una Sala de la Corte Suprema: Ellas son,
entre otras:
i. De los recursos de casacin en el fondo;
ii. De los recursos de casacin en la forma interpuestos contra las
sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones o por un tribunal
arbitral de segunda instancia constituido por rbitros de derecho en los
casos en que estos rbitros hayan conocido de negocios de la
competencia de dichas Cortes;
iii. De los recursos de nulidad interpuestos en el nuevo sistema procesal
penal contra de las sentencias definitivas dictadas por los tribunales de
juicio oral, cuando el recurso se fundare en la cual de haberse
pronunciado la sentencia infringiendo sustancialmente derechos o
garantas asegurados por la Constitucin o por tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes; y cuando en la
sentencia se hubiere hecho una errnea aplicacin del derecho que
hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, siempre que
respecto de la aplicacin del derecho impugnada existieren distintas
interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los
tribunales superiores.(Arts 374 y 376 NCPP).
iv. De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las
Cortes de Apelaciones en los recursos de amparo y de proteccin;
v. De los recursos de revisin y de las resoluciones que recaigan sobre
las querellas de captulos;
vi. De los recursos de queja, pero la aplicacin de medidas
disciplinarias ser de la competencia del tribunal pleno;
Finalmente, debemos tener presente que las sentencias que dicte la
Corte Suprema al fallar recursos de casacin en el fondo, de forma, de
queja, de proteccin, de amparo y de revisin no son susceptibles de
recurso alguno, salvo el de aclaracin, rectificacin y enmienda que
establece el artculo 182 del CPC.
Asuntos de la competencia privativa o exclusiva de la Corte Suprema:
Corresponde privativamente a ella:
a) Conocer de los recursos de casacin en el fondo.
B) Conocer de los recursos de revisin.
b.- Las Cortes de Apelaciones: Son tribunales superiores de justicia,
ordinarios, de derecho, colegiados y permanentes, que tienen

competencia sobre una regin o parte de una regin determinada 1. Por


regla general, son los encargados de conocer los asuntos en segunda
instancia, no obstante, hay materias que conocen en primera y nica
instancia.
Estn compuestas por un nmero variable de jueces llamados Ministros,
uno de los cuales es su Presidente y hay 17 Cortes de Apelaciones en
todo el pas. Son superiores jerrquicos de los Jueces de Garanta, de los
Tribunales de juicio oral en lo penal y de los Jueces de Letras y dependen
de la Corte Suprema.

Caractersticas
Las Cortes de Apelaciones presentan las siguientes caractersticas:
Son tribunales ordinarios.
Son tribunales colegiados, compuestos por un nmero variable de
miembros llamados Ministros.
Son tribunales letrados y de derecho.
Son tribunales permanentes, puesto que sus miembros permanecen en
el cargo mientras dure su buen comportamiento.
Ejercen sus funciones dentro de un determinado territorio
jurisdiccional, que generalmente es una Regin o parte de una Regin.
Tiene la plenitud de la competencia en segunda instancia.
Son tribunales de competencia comn, pues conocen indistintamente
de causas Civiles, Laborales, etc.
Sus miembros estn afectos a responsabilidad criminal, civil
disciplinaria y poltica.
Funcionamiento ordinario y extraordinario.
El COT distingue entre el funcionamiento en Pleno y en Sala; y adems
el funcionamiento ordinario y extraordinario, generndose est ltimo
segn si existe o no retardo (Se entiende que lo hay cuando dividido el
total de las causas en estado de tabla y de las apelaciones que deban
conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el nmero de Salas,
el cuociente es superior a ciento, conforme a la regla del art. 62 COT).
En funcionamiento ordinario, las Cortes trabajan en Pleno. An cuando
esta regla se enuncia como general, ella en la prctica constituye la
excepcin. Lo normal es que funcionen en salas compuestas por tres
Ministros, a excepcin de la primera de cuatro, sorteados anualmente.
En el funcionamiento extraordinario, las Cortes de Apelaciones
sesionan dividindose en Salas de tres miembros cada una. Para los
1 Orellana Torres, Fernando. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico. Ed. Librotecnia.
Santiago, ao 2006. p. 169.

efectos de completar el nmero de tres miembros, las Salas se integran


con sus Fiscales Judiciales y con los abogados integrantes (art.62). Las
salas en las Cortes de Apelaciones no pueden funcionar con mayora de
abogados integrantes.
El qurum necesario para el funcionamiento del Pleno es, como lo
expresa el art.67, "la mayora absoluta de los miembros que se
componga la Corte". En cambio, con arreglo al mismo precepto legal,
"las Salas no podrn funcionar sin la concurrencia de tres jueces como
mnimo". En todo caso, la Sala representa a la Corte en los asuntos que
conoce de acuerdo a lo previsto en el inc.2 del art.66 del COT.
Competencia:
En Pleno y en nica instancia: de estas materias se pueden destacar:
a) Recurso de casacin en la forma que se interponga en contra de
sentencias pronunciadas por jueces de letras de su territorio o uno de
sus ministros o en contra de las sentencias definitivas de primera
instancia dictadas por jueces rbitros;
b) De los recursos de nulidad interpuestos en contra de sentencias
definitivas dictadas por un tribunal con competencia en lo criminal,
cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal penal.
c) De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de
letras, jueces de Polica local, jueces rbitros, y rganos que ejerzan
jurisdiccin dentro de su territorio jurisdiccional.
d) De la extradicin activa.;
e) Recursos de hecho;
f) Recusaciones contra jueces de letras, uno de sus ministros y peritos
nombrados por ella (art. 204 del C.O.T. y 113 C.P.C.);
g) Contiendas de competencia en su caso (art. 190 C.O.T y 2
transitorio letra b de la Ley 19.708.);
En Sala y en primera instancia:
a) Recursos de amparo
b) Recursos de proteccin
c) Dems asuntos que las leyes le encomienden conocer en primera
instancia.
En Pleno y en primera instancia:
a) Juicios de amovilidad contra jueces de letras.
b) Desafuero de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos
segundo, tercero y cuarto del artculo 61 de la Constitucin Poltica
c) Ejercicio de facultades disciplinarias, Administrativas y econmicas
En Sala y segunda instancia:
a) Apelacin y consulta de causas civiles y criminales y apelacin de
actos no contenciosos y sentencias laborales conocidos en primera por
los jueces de letras, juez del trabajo o uno de sus ministros; y

apelaciones contra sentencia de rbitros de derecho en asuntos de


competencia de los jueces de letras. En el nuevo proceso penal, slo se
conoce de las apelaciones interpuestas en contra de ciertas y
determinadas resoluciones dictadas por un juez de garanta, no
contemplndose nunca la consulta. Por otra parte, la consulta y la
apelacin no se contemplan en contra de la sentencia dictada por un
tribunal de juicio oral en lo penal.
b) Recurso de apelacin contra ciertas sentencias de Jueces de Polica
Local y del Director de Impuestos Internos cuando este acta como
tribunal de primera instancia;
c) Dems asuntos que las leyes le encomiendan conocer en esta
instancia.
En Pleno y en segunda instancia:
a) Calificaciones, art. 275 inc.3
b) Apelacin, casacin en la forma y consulta en Competencia Especial
Pleno de la Corte de Apelaciones de Santiago.
c) Juicios de amovilidad, acusaciones y demandas civiles contra
Ministros y Fiscal de la Corte Suprema, conocidas por su presidente en
primera instancia.
3.1.

Formas de conocer y resolver los asuntos sometidos a su


decisin.

Seala el art. 68 COT, que las Cortes de Apelaciones resolvern los


asuntos en cuenta o previa vista de la causa, segn corresponda.
Es menester distinguir si el asunto sometido a la decisin de la Corte
requiere o no de tramitacin antes de ser resuelto.
1.- Si el asunto requiere de tramitacin antes de ser resuelto, dicha
tramitacin corresponder a la llamada "Sala Tramitadora", que es la
Primera Sala cuando la Corte se componga de ms de una Sala, art. 70
inc.1 COT, en cuenta que debe ser dada por el secretario. Las
resoluciones que se dicten para dar curso progresivo a los autos, sin
decidir ni prejuzgar ninguna cuestin debatida entre partes, el inciso 2
del art. 70 COT autoriza que ellas sean dictadas por un slo Ministro.
2.- Si el asunto no requiere de tramitacin antes de ser resuelto o si
la tramitacin respectiva est cumplida, la Corte debe entrar a resolverlo
en Sala o en Pleno, segn corresponda.
-

En cuenta: significa que el asunto se resolver con la cuenta o el


resumen que haga el relator o secretario de la corte, sin que existan
alegatos de las partes. (por regla general, se conocern de esta forma los
asuntos disciplinarios, econmicos y administrativos; excepcin: recurso
de apelacin contra una sentencia que no sea definitiva, siempre y
cuando las partes no soliciten alegatos).

Previa vista de la causa: significa que el asunto se resolver,


luego de producirse una serie de trmites establecidos por la ley. (Como
la Relacin que debe hacer el relator y los alegatos que pueden hacer los
abogados). En consecuencia, la tramitacin del asunto sometido a la
decisin de la Corte debe necesariamente concluir con una resolucin
que ordena "dese cuenta" o con una resolucin que ordena "autos en
relacin.".
La diferencia entre el conocimiento en cuenta y relacin radica en que,
en este ltimo caso han de cumplirse una serie de trmites previos que
no son exigidos para el conocimiento en cuenta, ms especficamente, no
se exigen la colocacin de la causa en tabla y los alegatos.
Materias que deben verse en cuenta o previa vista de la causa.
El COT no da normas precisas, limitndose a lo dicho en el art. 68.
Una interpretacin sistemtica de nuestro ordenamiento procesal
permite concluir que los asuntos jurisdiccionales se resuelven previa
vista de la causa, y que los asuntos relativos a las atribuciones
disciplinarias, econmicas y conservadoras de los tribunales se resuelven
en cuenta. Ello sin perjuicio de algunas excepciones tales como las
cuestiones relativas a la desercin del recurso de apelacin, rdenes de
no innovar en recurso de apelacin, sobreseimientos temporales y
sentencias definitivas consultadas sin informe desfavorable del Fiscal
(que siendo asuntos jurisdiccionales se resuelven en cuenta por expresa
disposicin de ley); y por otra parte; los recursos de queja, que siendo de
carcter disciplinario, deben fallarse previa vista de la causa por
mandato de la ley o como los recursos de amparo y proteccin que
emana de facultades conservadoras y tienen sealadas tramitaciones
especiales.
Sin embargo, las principales modificaciones respecto a asuntos
jurisdiccionales que se ven en cuenta son los siguientes:
a) La apelacin de toda resolucin que no sea sentencia definitiva se
ver en cuenta, a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo
para comparecer en segunda instancia solicite alegatos.
b) La consulta de la sentencia definitiva en el juicio de Hacienda se ve en
cuenta para el solo efecto de ponderar si esta se encuentra ajustada a
derecho, art.751 inc.2 CPC.
Trmites que comprende la vista de la causa.
La vista de la causa est regulada en los arts.162 a 166 y 222 a 230 CPC.
La vista de la causa es un trmite complejo, pues est compuesto de
varios actos. Los actos que componen la vista de la causa son, segn el
orden en que se realizan, los siguientes:

I.

II.

III.

Dictacin de la resolucin judicial autos en relacin: una vez


recibido el asunto en la Corte de Apelaciones, y si no requiere
tramitacin previa, o sta ha sido resuelta, significa que el expediente ha
pasado a manos del relator.
Notificacin de la resolucin autos en relacin: para que produzca
efectos debe ser notificada a las partes a travs del estado diario. A
partir de ese momento el asunto queda "en estado de tabla.
Fijacin de la causa en tabla 2.:Los asuntos que queden en "estado de
tabla" deben ser incluidos en ellas para los efectos de su vista, segn el
orden de la conclusin de su tramitacin y no segn el orden de su
ingreso a la Corte de Apelaciones), art. 162 CPC. Se consideran
expedientes en estado de relacin aquellos que hayan sido previamente
revisados y certificados al efecto por el relator que corresponda, art. 69
COT.
El mismo artculo 162 establece una serie de excepciones que configuran
las denominadas "causas que gozan de preferencia3", esto es, que se
incorporan con antelacin a otras causas para su vista sin respetar el
orden de conclusin de su tramitacin. En efecto, en el inciso 2 se
dispone que gozarn de preferencia para su vista, las causas que all se
enumeran desercin de recursos, depsito de personas, alimentos
provisionales, competencia, acumulaciones, recusaciones, desahucio,
juicios sumarios y ejecutivos, etc.) y las que el tribunal fundado en
circunstancias calificadas decida darles preferencia. Adems, gozan de
preferencia para su vista los recursos de apelacin en los cuales se
hubiere concedido orden de no innovar de acuerdo a lo previsto en el
inciso tercero del art.192 del CPC y el recurso de queja de acuerdo a lo
establecido en la letra c) del art. 549 del COT. Corresponde al Presidente
de la Corte de Apelaciones formar la tabla para la semana siguiente,
reservando necesariamente un da para la vista de las causas criminales
o aplicar otras normas similares para otros asuntos como los de Polica
Local o Trabajo.
De conformidad a lo previsto en el inciso final del art. 199 CPC las
Cortes debern establecer horas de funcionamiento adicional para el
conocimiento y fallo de las apelaciones que se vean en cuenta. Si la
Corte funciona en varias Salas, el Presidente debe formar tantas tablas
como Salas haya, y debe distribuir las causas entre ellas por sorteo.
Excepcionalmente no se sortean las causas radicadas4: como los
recursos de amparo y las apelaciones relativas a la libertad de los
imputados u otras medidas cautelares personales en su contra sern de
competencia de la sala que haya conocido por primera vez del recurso o
2La tabla es la nmina o listado de procesos que deben ser conocidos por la Corte y que ha de ser publicada
en un lugar visible de sta.

3Causas preferentes son aquellas que conforme a la ley deben conocerse y fallarse con anterioridad a las
dems, no obstante ser cronolgicamente posteriores.

de la apelacin, o que hubiere sido designada para tal efecto, aunque no


hubiere entrado a conocerlos. Sern agregados extraordinariamente 5: a
la tabla del da siguiente hbil al de su ingreso al tribunal, o el mismo
da, en casos urgentes: 1 Las apelaciones relativas a la prisin
preventiva de los imputados u otras medidas cautelares personales en su
contra; 2 Los recursos de amparo, y 3 Las dems que determinen las
leyes. Tampoco se sortean para su vista los recursos de apelacin en las
cuales se hubiere concedido orden de no innovar, puesto que el recurso
de apelacin queda radicado para que sea conocido por la Sala que
hubiere otorgado esa orden, art. 192 inc.3 CPC. Finalmente, tampoco se
sortean los recursos de queja para su vista, en caso que se hubiere
solicitado orden de no innovar, puesto que en ese caso le corresponder
a la sala que se hubiere pronunciado sobre esa orden conocer del
recurso de queja de acuerdo a lo establecido en el inciso final del
artculo 548 COT. El Presidente debe formar la tabla cumpliendo con las
exigencias establecidas en el art. 163 CPC, esto es: i) individualizar las
causas con el nombre de las partes en la forma como aparece en la
cartula del expediente; ii) sealar el da en que debe verse y iii) el
nmero de orden que le corresponde (en la prctica se suele agregar en
la tabla el nmero de la Sala ante la cual se har la vista de la causa, el
nombre del Relator que tendr a su cargo la relacin, e incluso mediante
abreviaturas la materia de la vista de la causa).
Adems, los relatores, en cada tabla, debern dejar constancia de las
suspensiones solicitadas por alguna de las partes o de comn acuerdo y
de la circunstancia de haberse agotado o no el ejercicio de tal derecho,
art. 165 inc.f CPC. Se podr incurrir en errores al fijarse la causa en
tabla. Al respecto el artculo 165 inc. penltimo CPC prescribe que "los
errores, cambios de letras, alteraciones no sustanciales de los nombres o
apellidos de las partes no impiden la vista de la causa".
En todo caso, el Presidente al confeccionar la tabla debe tener presente
que en ella debern figurar todos los recursos de carcter jurisdiccional
que inciden en una misma causa, cualquiera sea su naturaleza, art. 66
inc.2 COT, adems de la acumulacin del recurso de queja a otros
recursos jurisdiccionales, art. 66 inc.3 COT.
Por ltimo con arreglo a lo previsto en el inciso 2 del art. 163 CPC, la
tabla debe fijarse en un lugar visible, requisito que se cumple en la
prctica fijando un ejemplar de la tabla en un fichero general y otro
ejemplar en la puerta de la Sala que corresponda.
4Causas radicadas son aquellas que si bien no alteran el orden mismo de la tabla, son una excepcin puyes

no se sortea la sala respecto de ellas, como en todas las dems, toda vez que por algn motivo, su contenido
ya ha sido conocido previamente por una sala determinada, quien posteriormente ser la nica competente
para conocer de cualquier otro asunto relativo a ella.

5Causas agregadas son aquellas que figuran en una tabla aparte, elaborada da a da, y que normalmente
dicen relacin con asuntos que por su gravedad, no pueden esperar para ser resueltos.

IV.

Instalacin del tribunal: La vista de la causa debe hacerse en el da y


en el orden establecido en la tabla, para cuyo efecto es menester que
previamente se instale el Tribunal. La instalacin del Tribunal debe
hacerla el Presidente de la Corte; quin debe hacer llamar, si fuere
necesario, a los funcionarios que deban integrar cada Sala fiscales
judiciales o abogados integrantes de la corte).El Presidente debe
levantar un acta de instalacin en la que sealar el nombre de los
ministros asistentes y de los inasistentes, art. 90 n2 COT. La causa se
ver el da sealado en la tabla, sin embargo, en ocasiones, la causa no
podr ser vista el da correspondiente, ya sea, porque fueron agregadas
otras que tenan preferencia, por suspensin de la vista de la causa o por
otros de los motivos que estn enumerados en el art. 165 CPC).
Retardo de la vista de la causa: Instalado el tribunal
debe iniciarse la audiencia, procedindose a la vista de las causas en el
orden en que aparecen en la tabla. Sin embargo, dicha orden puede
verse alterado por la existencia de causas que tengan preferencia para
verse antes o cuando alguno de los abogados tienen otra vista o
comparecencia. En estos casos se dice que la vista de la causa "se
retarda". Las causas que tienen preferencia para verse antes son
aquellas cuya vista qued interrumpida en el da anterior y que en
consecuencia debe continuarse el da siguiente, y las llamadas "causas
agregadas", esto es, las causas que gozan de una preferencia especial
que permite que sean agregadas para su vista con antelacin a la tabla
ordinaria y en los primeros lugares (como es el caso de libertad
provisional, del recurso de amparo y del recurso de proteccin). As lo
establece en N1 del inc.1 y el inc.2 del art. 165 CPC, los dos ltimos
incisos del art. 69 COT y el N3 del Auto Acordado sobre el Recurso de
Proteccin.
Suspensin de la vista de la causa: La vista de la causa
puede suspenderse, es decir, es posible que la causa no se vea el da
fijado para ese efecto. Ello ocurrir en los casos que seala el art.165
CPC: Slo podr suspenderse en el da designado al efecto la vista de
una causa, o retardarse dentro del mismo da:
o
1. Por impedirlo el examen de las causas colocadas
en lugar preferente, o la continuacin de la vista de otro pleito pendiente
del da anterior;
o
2. Por falta de miembros del tribunal en nmero
suficiente para pronunciar sentencia;
o
3. Por muerte del abogado patrocinante, del
procurador o del litigante que gestione por s en el pleito.En estos casos,
la vista de la causa se suspender por quince das contados desde la
notificacin al patrocinado o mandante de la muerte del abogado o del

o
o

procurador, o desde la muerte del litigante que obraba por s mismo, en


su caso;
4. Por muerte del cnyuge o de alguno de los
descendientes o ascendientes del abogado defensor, ocurrida dentro de
los ocho das anteriores al designado para la vista.
5 Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de
comn acuerdo los procuradores o los abogados de ellas. Cada parte
podr hacer uso de este derecho por una sola vez. En todo caso, slo
podr ejercitarse este derecho hasta por dos veces, cualquiera que sea el
nmero de partes litigantes, obren o no por una sola cuerda. La
suspensin de comn acuerdo proceder por una sola vez. El escrito en
que se solicite la suspensin deber ser presentado hasta las doce horas
del da hbil anterior a la audiencia correspondiente. La solicitud
presentada fuera de plazo ser rechazada de plano. La sola presentacin
del escrito extingue el derecho a la suspensin aun si la causa no se ve
por cualquier otro motivo. Este escrito pagar en la Corte Suprema un
impuesto especial de media unidad tributaria mensual y en las Cortes de
Apelaciones de un cuarto de unidad tributaria mensual y se pagar en
estampillas de impuesto fiscal que se pegarn en el escrito respectivo.
El derecho a suspender no procede respecto del amparo.
6. Por tener alguno de los abogados otra vista o
comparecencia a que asistir en el mismo da ante otro tribunal. El
presidente respectivo podr conceder la suspensin por una sola vez o
simplemente retardar la vista, atendidas las circunstancias. En caso que
un abogado tenga dos o ms vistas en el mismo da y ante el mismo
tribunal, en salas distintas, preferir el amparo, luego la proteccin y en
seguida la causa que se anuncie primero, retardndose o
suspendindose las dems, segn las circunstancias; y
7. Por ordenarlo as el tribunal, por resolucin
fundada, al disponer la prctica de algn trmite que sea estrictamente
indispensable cumplir en forma previa a la vista de la causa. La orden de
traer algn expediente o documento a la vista, no suspender la vista de
la causa y la resolucin se cumplir terminada sta.
En el proceso penal, el art. 356 CPP establece la prohibicin de
suspender la vista de la causa de un recurso por falta de integracin del
tribunal. Al efecto, se seala que no podr suspenderse la vista de un
recurso penal por falta de jueces que pudieren integrar la sala. Si fuere
necesario, se interrumpir la vista de recursos civiles para que se
integren a la sala jueces no inhabilitados. En consecuencia, la audiencia
slo se suspender si no se alcanzare, con los jueces que conformaren
ese da el tribunal, el mnimo de miembros no inhabilitados que debieren
intervenir en ella.
Por otra parte, el art. 357 CPP nos seala que la vista de los recursos
penales no podr suspenderse por las causales previstas en los
numerales 1, 5, 6 y 7 del artculo 165 del Cdigo de Procedimiento Civil.

Si en la causa hubiere personas privadas de libertad, slo se suspender


la vista de la causa por muerte del abogado del recurrente, del cnyuge
o de alguno de sus ascendientes o descendientes, ocurrida dentro de los
ocho das anteriores al designado para la vista del recurso.
En los dems casos la vista slo podr suspenderse si lo solicitare el
recurrente o todos los intervinientes facultados para concurrir a ella, de
comn acuerdo. Este derecho podr ejercerse una sola vez por el
recurrente o por todos los intervinientes, por medio de un escrito que
deber presentarse hasta las doce horas del da hbil anterior a la
audiencia correspondiente, a menos que la agregacin de la causa se
hubiere efectuado con menos de setenta y dos horas antes de la vista,
caso en el cual la suspensin podr solicitarse hasta antes de que
comenzare la audiencia.
V.

El anuncio6:una vez instalado el tribunal, debe anunciarse la causa


que se ver, lo que significa que deber colocarse en un lugar visible el
nmero de orden del asunto que se comenzar a ver. Debern
anunciarse tambin las causas que por cualquier motivo no hayan de
verse7, esto antes de comenzar el trabajo en sala. Cabe sealar que los
abogados debern anunciarse con anterioridad al relator (8:30 am el
mismo da de la audiencia), y los que hayan cumplido con este trmite,
deben acercarse luego del anuncio a la sala respectiva e ingresar al
despacho para escuchar la relacin, (en ocasiones no habr abogado que
vaya a alegar, sin embargo, el asunto se ver de todas maneras).

VI.

La relacin: es el trmite que da inicio a la vista de la causa segn el


art. 223 del CPC. Es un resumen del asunto que tendrn que resolver los
ministros y que debe ser efectuada por uno de los relatores de la corte,
consiste en una exposicin metdica y sistemtica del contenido del
expediente (debe informar los aspectos esenciales y toda omisin
6
-

7
-

En la prctica se habla de anuncio para referirse a varias cosas ligadas pero diversas: el anuncio que
hace el Relator o el Oficial de Sala. Ejemplo: la segunda Sala anuncia la causa n de tabla.
el letrero que se ubica a la entrada de la Sala y que da cuenta de la causa que se est viendo en ese
instante y en qu trmite est. Ej: relatando (R), alegando (A).
el aviso escrito que saca en Relator, antes del inicio de la vista de las causas, dando cuenta de las
causas que se ven y las que no y por qu motivos. (en estricto rigor esto es el anuncio).
el anuncio que hacen los abogados ante el Relator para efectos de alegar en la audiencia respectiva.

Expresiones que se pueden encontrar en el anuncio en relacin a las causas :Sin Tribunal: significa
que la causa en cuestin no cuenta con tribunal habilitado para que entre al conocimiento de la
misma y pueda resolverla.
Sin estado: significa que la causa en cuestin no puede ser relatada ni conocida por la Sala en
atencin a que le falta algn requisito para que se encuentre en estado de verse o es necesario el
cumplimiento de alguna diligencia a su respecto (est pendiente, por ejemplo, la resolucin de
acumulacin con otra pendiente ante la Corte).
Sin Relator: la causa no puede ser relatada por el Relator en cuestin. Causas: no se la estudi, est
inhabilitado, etc.

sustancial en el proceso). Para ello comenzar indicando el tribunal de


primera instancia que conoci del asunto, el recurso que se ver, la
resolucin contra la que se ha deducido, el juez que la dict, una
enunciacin de la controversia principalmente sobre aquellos
antecedentes que interesen a los ministros para resolver, terminando con
la lectura completa del fallo o resolucin sometido a la corte. Posterior a
ella, los ministros de la corte pueden hacer preguntas al relator sobre el
asunto que van a fallar.Una vez anunciada la causa, debe procederse a
su relacin. Con todo, el Relator debe cumplir previamente con ciertas
obligaciones que le impone la ley:
1 a) Si el tribunal est integrado por personas que no figuran en el
acta de instalacin, el Relator har saber sus nombres a las
partes o a sus abogados para que puedan hacer valer las
implicancias y recusaciones que correspondan. En estos casos, el
reclamo que se deduzca debe formalizarse dentro de tercer da,
suspendindose en el intertanto la vista de la causa, art. 166 CPC.
2 b) El Relator debe dar cuenta al Tribunal de todo vicio u omisin
sustancial que notare en el proceso, art. 373 COT y art. 222 CPC.
En este caso, es posible que el tribunal ordene que se complete la
tramitacin de la causa, de modo que la causa "saldr en trmite"
y se suspender su vista, aunque conservndose el nmero de
orden.
3 c) El Relator debe dar cuenta al tribunal de las faltas o abusos
que pudieran dar lugar al ejercicio de las facultades disciplinarias
del tribunal, art.373 COT.
A continuacin, el Relator debe hacer la relacin de la causa al tribunal,
esto es, debe hacer una exposicin oral y sistemtica para informar
suficientemente al tribunal del asunto que debe resolverse. Segn
el art. 223 CPC, la vista de la causa se iniciar con la relacin, la que se
efectuar en presencia de los abogados de las partes que hayan asistido
y se hubieren anunciado para alegar. No se permitir el ingreso a la sala
de los abogados una vez comenzada la relacin. Los ministros podrn
durante la relacin, formular preguntas o hacer observaciones al relator,
las que en caso alguno podrn ser consideradas como causales de
inhabilidad. Consiste en una exposicin metdica y sistemtica del
contenido del expediente (debe informar los aspectos esenciales y toda
omisin sustancial en el proceso). Para ello comenzar indicando el
tribunal de primera instancia que conoci del asunto, el recurso que se
ver, la resolucin contra la que se ha deducido, el juez que la dict, una
enunciacin de la controversia principalmente sobre aquellos
antecedentes que interesen a los ministros para resolver, terminando con
la lectura completa del fallo o resolucin sometido a la corte. Posterior a
ella, los ministros de la corte pueden hacer preguntas al relator sobre el
asunto que van a fallar.

VII.

Los alegatos: una vez finalizada la relacin, proceden los alegatos por
parte de los abogados que se hayan anunciado con el relator. Son las
defensas orales que hacen los abogados habilitados para el ejercicio de
la profesin o estudiantes egresados de derecho que estn haciendo su
prctica profesional. Concluida la relacin, se proceder a escuchar, en
audiencia pblica los alegatos de los abogados que se hubieren
anunciado.
Durante los alegatos, el Presidente de la sala podr invitar a los
abogados a que extiendan sus consideraciones a cualquier punto de
hecho o de derecho comprendido en el proceso, pero esta invitacin no
obstar a la libertad del defensor para el desarrollo de su exposicin.
Una vez finalizados los alegatos, y antes de levantar la audiencia, podr
tambin pedirles que precisen determinados puntos de hecho o de
derecho que considere importantes, art.223 inc.5 CPC.
Est prohibido presentar en la vista de la causa defensas escritas o leer
en dicho acto tales defensas, art. 226 CPC. Sin embargo, al trmino de la
audiencia, los abogados podrn dejar a disposicin del tribunal una
minuta de sus alegatos, art.223 inc.6 CPC.
Slo puede alegar un abogado por cada parte, art. 225 CPC. Debe alegar
en primer trmino el abogado del recurrente y a continuacin el del
recurrido sin perjuicio de que ambos posteriormente puedan hacer uso
de la palabra para rectificar solamente errores de hecho, sin poder
replicar en lo concerniente a puntos de derecho, art. 223 inc.3 CPC. Si
son varios los apelantes, alegarn los abogados en el orden que hayan
interpuesto las apelaciones. Si son varios los apelados, los abogados
intervendrn por el orden alfabtico de aqullos.
La duracin de los alegatos de cada abogado se limitar a media hora. El
tribunal a peticin del interesado, podr prorrogar el plazo por el tiempo
que estime conveniente, art. 223 inc. 4 CPC. La duracin de las
alegaciones se limitar a una hora en los recursos de casacin en la
forma y ante la Corte Suprema a dos en los de casacin en el fondo.
Terminan los alegatos y concluye la vista de la causa: Concluidos los
alegatos, debe entenderse terminada la vista de la causa. Como se podr
advertir, la vista de la causa es un "trmite o diligencia esencial",
cuya omisin puede acarrear la nulidad del fallo por vicio de casacin en
la forma (art.768 N9 en relacin con el art.800 N4 del CPC). La vista
de la causa suele asimilarse a la citacin para or sentencia en primera
instancia, y se dice que ella constituye la citacin para or sentencia en
la segunda instancia. Terminada la vista de la causa, sta puede ser
fallada de inmediato o puede quedar en acuerdo. Las causas pueden
quedar en acuerdo en los siguientes casos:
a) Cuando se decrete una medida para mejor resolver, art.227 CPC.
b) Cuando el tribunal manda, a peticin de parte, informar en derecho.
El trmino para informar en derecho ser fijado por el tribunal y no
podr exceder de 60 das, salvo acuerdo de las partes.

c) Cuando el tribunal resuelve dejarla en acuerdo para hacer un mejor


estudio de ella.
En estos casos, las causas civiles deben fallarse en un plazo no superior
a 30 o 15 das, segn si la causa ha quedado en acuerdo a peticin de
varios o un Ministro, art.82 COT y tratndose de causas penales se
establece como regla general respecto del fallo de los recursos en el
artculo 358 del CPP, que el tribunal pronunciar sentencia de inmediato
o, si no fuere posible, en un da y hora que dar a conocer a los
intervinientes en la misma audiencia.
Por ltimo, es importante recordar que si la causa no fuere despachada
inmediatamente, los Relatores debern anotar en el mismo da de la
vista los nombres de los jueces que hubieren concurrido a ella, art. 372
N 4 COT.
3.2.

Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.

En el caso de un tribunal colegiado, el camino para arribar a la


formulacin de la sentencia que resuelve el conflicto se dificulta
notoriamente. A fin de precaver los inconvenientes que pueden
suscitarse ante un tribunal colegiado respecto del estudio de los
antecedentes del proceso y dar una solucin a las diversas discrepancias
que pudieran plantearse en la determinacin de las premisas previas que
servirn de base para el pronunciamiento de la sentencia por esta clase
de tribunales, nuestro COT en sus arts. 72 a 89, ha establecido las
normas sobre los acuerdos.
Personas que intervienen en los acuerdos.
El COT establece las siguientes reglas:
1) No pueden tomar parte en un acuerdo los jueces que no hubieren
concurrido a la vista de la causa, art.75.
2) Si algn juez ha cesado en sus funciones o se encuentra fsica o
moralmente imposibilitado para intervenir en el acuerdo, queda relevado
de esta obligacin, art. 79.
3) Si antes del acuerdo falleciera, fuere destituido o jubilara alguno de
los jueces que concurrieron a la vista de la causa se proceder a ver de
nuevo el negocio, art. 77.
4) Si antes del acuerdo uno de los jueces que estuvieron en la vista de la
causa se imposibilitara por enfermedad, se proceder a una nueva vista
de la causa si no pudiera dicho juez comparecer dentro de los 30 das
siguientes o dentro del plazo menor que convinieren las partes, art. 78.
5) No se proceder a una nueva vista de la causa en los casos de reglas
2, 3 y 4, cuando el fallo fuere acordado con el voto conforme de la
mayora total de los jueces que concurrieron a la vista, art. 80.
Forma de alcanzar el acuerdo

Los acuerdos son privados y se adoptan por mayora absoluta de votos,


art.81 y 72 del COT. Excepcionalmente la ley establece otros qurums.
Los acuerdos se forman a travs de un procedimiento reglamentado en
los arts. 83 y 84 COT. En sntesis, debe procederse de la siguiente
manera:
a) Primeramente, se resuelven las cuestiones de hecho, art.83 N1 a 3
COT.
b) A continuacin, se resuelven las cuestiones de derecho, art. 83 N 4 y
5 del COT.
c) Las resoluciones parciales se toman como base para dictar la
resolucin final, art.83 N 6 COT.
d) Se vota en orden inverso a la antigedad. El ltimo voto ser siempre
el del Presidente, art. 84 COT.
e) Hay acuerdo cuando existe mayora legal sobre la parte resolutiva del
fallo y sobre un fundamento a lo menos en apoyo de cada uno de los
puntos que dicho fallo comprenda, esto es, cuando hay mayora legal
sobre la parte dispositiva de la sentencia y sobre alguna de las
consideraciones de hecho y/o de derecho que sirven de fundamento a la
parte resolutiva de la sentencia, art. 85 COT.
La discordia de votos
Durante la formacin de un acuerdo puede producirse discordia de
votos, sea porque hay empate, sea porque hay dispersin de votos. En
estos casos, debe procederse con arreglo a las siguientes reglas:
a. En materia civil
Los artculos 86 y 87 del COT establecen:
a) Que debe votarse cada opinin separadamente excluyndose la que
rena menor nmero de sufragios y repitindose la votacin hasta que
se tenga la mayora legal. b) Que si dos o ms opiniones renen el
menor nmero de sufragios, debe votarse cul de ellas debe ser
excluida y c) Que si no es posible aplicar estas reglas deben llamarse
tantos Ministros cuantos sean necesarios para que cualquiera opinin
forme mayora quedando el Tribunal constituido en todo caso por un
nmero impar de miembros. En estos casos se proceder a una nueva
vista de la causa y si ninguna opinin obtuviere mayora legal, se
limitar la votacin a las opiniones que hubieren quedado pendientes al
momento de llamarse a los nuevos jueces.
a.

En materia penal

Se establece que si con ocasin de conocer alguna causa en materia


criminal, se produce una dispersin de votos entre los miembros de la

Corte, se seguir las reglas sealadas para los tribunales de juicio oral
en lo penal, art. 74 COT.
Formalidades posteriores al acuerdo
Segn los arts. 85 y 89 COT una vez que hay acuerdo debe procederse a
la designacin de un Ministro Redactor de la sentencia. En la prctica
existe un turno para ese efecto. En la sentencia deber indicarse el
nombre del Ministro redactor y los nombres de los Ministros que han
sostenido una opinin contraria. En el libro de acuerdos se consignarn
los votos disidentes y sus fundamentos, y las razones especiales de algn
miembro de la mayora que no hubieren quedado en la sentencia
("prevenciones"). Por tanto, los votos disidentes son distintos que las
prevenciones, dado que mientras los primeros son votos contrarios a los
de la mayora, las prevenciones son votos a favor de la mayora pero por
razones diferentes a las expresadas en el fallo).
Plazo para dictar sentencia.

La regla general, es que en la Cortes de Apelaciones las causas se deben


fallar tan pronto estn es estado de sentencia, art. 319 COT. Sin perjuicio
de ello, el legislador ha establecido plazos especiales en ciertos asuntos:
Recurso de amparo: 24 horas.
Recurso de proteccin: cinco o dos das hbiles
dependiendo de la materia.
Causas laborales: cinco das contados desde el trmino de la
vista de la causa.
Causas de menor cuanta (inferiores a 500 UTM): quince
das contados desde el trmino de la vista de la causa.
c.- Los Juzgados de Letras.
Son tribunales ordinarios, letrados, unipersonales, de derecho, cuya
competencia se ejerce en una comuna o agrupacin de comunas y
conocen en primera instancia de asuntos civiles y comerciales: y en
aquellos lugares donde no existan tribunales especiales conocen
adems de los asuntos laborales y asuntos de familia.
Tienen como superior jerrquico a la Corte de Apelaciones respectiva y
ejercen su competencia para el conocimiento de la generalidad de las
materias en primera y nica instancia. Tienen su asiento en una
comuna y ejercen su competencia sobre una comn o agrupacin de
comunas.
Competencia.
Competencia en razn de la instancia

En nica instancia:
a. Causas civiles cuya cuanta no exceda de 10 UTM.(Unidades
Tributarias Mensuales.)
b. Causas de comercio cuya cuanta no exceda de 10 UTM.En Primera instancia:
a. Causas civiles y de comercio cuya cuanta excede de 10 UTM.b. Causas del Trabajo y de Menores cuyo conocimiento no corresponda
a los juzgados de Letras del Trabajo y Menores respectivamente.
c. Conocer de todos los actos judiciales no contenciosos cualquiera sea
su cuanta, salvo designacin de curador Ad-litem que puede efectuarla
el tribunal que conoce de las causas.
Competencia en razn de la materia
Los Jueces de Letras tienen competencia para conocer, en primera
instancia en razn de la materia, de los siguientes asuntos civiles:
a) Causas de Minas cualquiera sea su cuanta (arts.45 N 2 letra b) y
146 del COT.).
b) De las causas del trabajo y de menores, cuando no existieren en el
lugar juzgados de letras del trabajo y de menores.
c) Juicios de Hacienda, art. 48 COT.
d) Juicios Posesorios, art.143 COT.
e) Juicios de distribucin de aguas, art. 144 COT.
f) Juicios de quiebras y cuestiones relativas a convenios entre el deudor
y los acreedores, art. 131 N 2 COT.
g) Juicios sobre derechos de goce de rdito sobre capital acensuado,
art. 131 n 1 COT.
Competencia en razn del fuero o persona
Los Jueces de Letras tienen competencia en primera instancia para
conocer en razn de la calidad o estado de los litigantes, de las causas
civiles y de comercio, de cuanta inferior a 10 UTM, en que sean partes
o tengan inters las personas que enumera el art. 45 N2 letra g) del
COT, a saber:
1.- Los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada y de la Fuerza
Area, y el General Director de Carabineros.
2.- Los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de
Apelaciones, Los Fiscales de estos Tribunales y los jueces letrados.
3.- Los prrocos y viceprrocos.
4.- Los Cnsules Generales y los Cnsules o vicecnsules de las
naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de la Repblica.
5.- Las corporaciones y fundaciones de derecho pblico o los
establecimientos pblicos de beneficencia.
Estas normas de competencia en razn de la materia y del fuero menor
carecen en la actualidad de relevancia, por cuanto con la supresin de

los jueces de distrito y subdelegacin siempre les corresponde conocer


a los jueces de letras. Slo tienen importancia en cuanto siempre ellas
deben ser conocidas en primera instancia y no en nica instancia como
correspondera naturalmente en atencin a la cuanta.
d.- Juzgados de Garanta.
Tribunales letrados conformados por uno o ms jueces, que tienen
como superior jerrquico la Corte de Apelaciones respectiva, ejercen su
competencia para la generalidad de los asuntos penales en el nuevo
sistema procesal penal, consistentes en la aseguracin de los derechos
del imputado y dems intervenciones en el nuevo proceso penal y
dentro del procedimiento simplificado y abreviado, tiene su
competencia dentro de una comuna o agrupacin de comunas, arts. 14
a 16 COT.
Competencia.
a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el
proceso penal, de acuerdo a la ley procesal penal.b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad
a la ley procesal penal.
c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado
que contemple la ley procesal penal, del cual conocen en primera
instancia.
d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el
procedimiento contenido en la ley procesal penal, del cual conocen en
nica instancia.
e) Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el
Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal Penal, las faltas e infracciones
contempladas en la Ley de alcoholes, cualquiera sea la pena que a ella
les asigne, del cual conocen en nica instancia.
f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y
resolver las solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de
conformidad a la ley procesal penal; y
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y
la ley procesal penal les encomienden.
e.- Tribunales Orales en lo Penal.
Tribunales colegiados y letrados, cuyo superior es la Corte de
Apelaciones respectiva, ejercen su competencia para la resolucin de
los juicios orales en el nuevo proceso penal en nica instancia, tienen
su asiento en una comuna y ejercen su competencia sobre una comuna
o agrupacin de comunas, arts. 27 a 40 COT.
Competencia.

a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo


aquellas relativas a simples delitos cuyo conocimiento y fallo
corresponda a un juez de garanta;
b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los
acusados puestos a su disposicin.
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio
oral, y
d) Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les
encomiende.

10. BASES DEL EJERCICIO DE LA JURISDICCIN.


Generalmente se las define como aquellos principios y normas
fundamentales sobre las cuales descansa el funcionamiento correcto de
los rganos jurisdiccionales, sin las cuales no podra existir una correcta y
eficiente administracin de justicia. Corresponde aqu tratar aquellos
principios
fundamentales
(positivizados
a
travs
de
normas
constitucionales y legales) de la organizacin de los tribunales, cuya
existencia (y cumplimiento) permiten una eficiente administracin de
justicia y un correcto funcionamiento de los rganos jurisdiccionales.
Son quince estos principios o normas fundamentales, no teniendo todos
ellos igual valor o jerarqua. Algunos de ellos reciben consagracin al ms
alto nivel (CPR), otros solo a nivel legal.
10.1. Base de la Legalidad.
La legalidad como base para el ejercicio de la funcin jurisdiccional, que
aparece contemplada en la CPR y en el COT, puede ser apreciada desde
tres puntos de vistas:
a)
Legalidad en sentido orgnico: solo en virtud de una ley se pueden
crear tribunales, y la organizacin y atribuciones de los tribunales son
materia de ley orgnica constitucional. 76 CPR.
b)
Legalidad en sentido funcional:
Consiste en que los tribunales deben actuar dentro del marco que la ley
les otorga y deben fallar los conflictos dndole a ella la correspondiente
aplicacin.
a.
Los art 6 y 7 de la CPR se encargan de establecer la existencia del
Estado de Derecho, debiendo los tribunales como rganos pblicos actuar
dentro de la rbita de competencia prevista por el legislador y conforme
al procedimiento previsto en la ley. El marco dentro del cual pueden
actuar los tribunales se encuentra establecidos en los art 108 y ss del COT
los cuales fijan las normas de competencia.

b.

c)

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Adems los rganos judiciales deben resolver los asuntos que conocen
con arreglo a la ley vigente, obligacin establecida para las causas civiles
en el artculo 170 N 5 del CPC y en materia penal en el art 342 d) CPP. Si
el tribunal resuelve un conflicto apartndose de la ley, el fallo adolecer
de nulidad y podr ser impugnado a travs de la interposicin del recurso
de casacin en el fondo regulado en el art 767 CPC y a travs del recurso
de nulidad en materia penal, art 373 b) CPP.
Legalidad en sentido de garanta constitucional: en este sentido, el
principio de legalidad importa la igualdad en la proteccin de los
derechos de las personas dentro de la actividad jurisdiccional.
El art. 19 N 3 CPR establece este aspecto de la base y garanta de
legalidad, velando porque todas las personas tengan acceso a proteger
sus derechos a travs del ejercicio de la funcin jurisdiccional en un
debido proceso y con la asistencia jurdica necesaria para ello. Para lograr
esta finalidad el art 19 N3 contempla lo siguiente:
Derecho a la defensa jurdica.
Derecho a no ser juzgado por comisiones especiales.
El derecho a la existencia de un debido proceso.
Prohibicin de presumir de derecho la responsabilidad penal.
Irretroactividad de la ley penal sancionatoria.
Prohibicin de establecer leyes penales en blanco.
10.2. Base de la Independencia.

a)

a.
b.
b)

La independencia es un importante principio, consagrado en varias


normas de nuestro ordenamiento jurdico, destacando entre ellas el
artculo 12 del COT, que establece que el Poder Judicial es independiente
de toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones. La importancia de
este principio es evidente, dado que si el Juez no es independiente a la
hora de resolver los conflictos, no podr administrar justicia
imparcialmente segn la ley. Podemos dividir sta base de la jurisdiccin
en tres aspectos.
Independencia orgnica o externa, que se refiere a que el Poder judicial
debe ser autnomo de los dems poderes del Estado, sin que exista una
subordinacin jerrquica respecto del poder ejecutivo o legislativo (art. 76
CPR).
Por una parte la facultad de resolver los conflictos pertenece
exclusivamente a los tribunales de justicia y ni el Poder Ejecutivo ni
legislativo pueden en caso alguno ejercer facultades judiciales.
Sin embargo este principio presenta una faceta negativa, en el sentido
de que al Poder Judicial le est vedado inmiscuirse en las funciones de
otros poderes del Estado en su actuar.
Independencia funcional o interna, es decir, los jueces son autnomos y
libres para resolver el conflicto dentro de su competencia. Por tanto, no
solo existe un poder estructurado independientemente de los dems sino

que adems la funcin jurisdiccional que se les ha encomendado se ejerce


sin intervencin de los dems
c)

Independencia personal, vale decir, el juez debe resolver de acuerdo a


las leyes y su sano criterio, siendo independiente del resto de los poderes
del estado e incluso, dentro del mismo Poder Judicial.
10.3. Base de la Responsabilidad.
Como consecuencia del principio de la independencia y relacionada con el
principio de legalidad, se establece el de la responsabilidad de los jueces.
As se ha sealado que un juez plenamente independiente e inamovible
investido de vigoroso poder jurisdiccional, implica un grave riesgo, propio
del ejercicio de una potestad irrestricta: convertir al juez en un dspota.
El fundamento constitucional est en el art. 79 CPR. Relevante tambin
es, a nivel legal, lo que dispone el art. 13 COT.
La responsabilidad de los jueces puede analizarse desde 4 puntos de vista:

Responsabilidad comn: como un individuo particular y no en su


calidad de juez (civil y penal). Es la consecuencia de actos u omisiones
que el juez realiza en su carcter de individuo particular (como persona) y
no como funcionario del orden judicial.
b)
Responsabilidad disciplinaria: Consecuencia de la organizacin
jerrquica del Poder Judicial. En efecto, la responsabilidad disciplinaria es
la consecuencia de actos que el juez realiza con falta o abuso, incurriendo
en indisciplina o faltando al orden interno del Poder Judicial. Vanse los
artculos 530 y ss. COT.
c)
Responsabilidad poltica (o constitucional): Seala el art. 52, N 2
letra c) CPR, que los magistrados de los tribunales superiores de justicia
pueden ser sometidos a juicio poltico por la va de la acusacin
constitucional por notable abandono de sus deberes. El N1 del art. 53
de la CPR seala que el Senado resuelve como jurado. Por notable
abandono se entiende una omisin digna de nota, reparo o atencin en el
cumplimiento de sus deberes, por parte de un juez superior.
d)
Responsabilidad ministerial: Es la consecuencia jurdica de actos o
resoluciones que los jueces pronuncian en el ejercicio o desempeo de sus
funciones.
A esta categora de responsabilidad se refiere el art. 79 CPR,
complementado por los arts. 324 y ss. del COT.
El art. 324 del COT explicita el precepto constitucional al decir: El
cohecho, la falta de observancia en materia sustancial de las leyes que
reglan el procedimiento, la denegacin y la torcida administracin de
justicia y, en general, toda prevaricacin o grave infraccin de los deberes
que las leyes imponen a los jueces, los deja sujetos al castigo que
a)

corresponda segn la naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo


establecido en el Cdigo Penal.
Todos los jueces estn sujetos a esta clase de responsabilidad, pero se
excluye a los miembros de la Corte Suprema de dos tipos delictivos:
a) la falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento, y
b) la denegacin o la torcida administracin de la justicia.
Para evitar que se pueda incurrir en abusos, hay normas especficas: art.
328, 329, y 330 COT.
En los arts. 424 y ss. del CPP se recoge el procedimiento de la querella de
captulos, como garanta que evita que se entablen demandas o
acusaciones injustas en contra de los jueces (se traduce en un antejuicio
penal, en dnde se califica la admisibilidad de las acusaciones) (art. 63
N2 letra d) COT, como competencia de las Corte de apelaciones, en
primera instancia). Vase tambin lo dispuesto en art. 335 COT.
Respecto de los efectos de la condena de un juez, tener presente el art.
331 Ni en el caso de responsabilidad criminal ni en el caso de
responsabilidad civil la sentencia pronunciada en el juicio de
responsabilidad alterar la sentencia firme. Se protege la autoridad de la
cosa juzgada, dejando a salvo la posibilidad de un recurso de revisin (art.
810 N3 CPC).
10.4. Base de la Inamovilidad.
Es un privilegio o garanta consagrado en beneficio de los jueces, que
consiste en que no pueden ser removidos de sus cargos mientras observen
el buen comportamiento exigido por la Constitucin y las leyes 8. En
consecuencia, los jueces duran en su cargo mientras dure su buen
comportamiento. Como dice el profesor Pereira: Si el juez observa un
buen comportamiento, puede tener la seguridad de que no ser removido
de su cargo, certeza o confianza que le proporcionar la necesaria
tranquilidad para ejercer la funcin judicial. Es un factor que, por una
parte, estimula el buen comportamiento del juez y, por el otro, reafirma su
independencia. Si la inamovilidad es una necesidad para la independencia
del juez, es para las partes una garanta que el juez no sea removido por
causas ajenas a su buen comportamiento. No es absoluta esta
inamovilidad, ya que los jueces estn sujetos a calificacin, remocin
acordada por la CS conforme Art. 80 CPR o al juicio de amovilidad.
10.5. Base de la Inexcusabilidad.
Se encuentra consagrada en el art. 76 i. 2 de la CPR, aunque ya lo
encontrbamos en el art. 10 i. 2 del COT. Este principio se traduce en que
todos los tribunales estn obligados a ejercer su autoridad aun en caso de
8 VERDUGO, Mario, y otros, 1994, Derecho constitucional, Santiago de Chile, Ed. Jurdica de Chile, tomo II,
p. 191.

falta de ley que resuelva la contienda sometida a su conocimiento, por


tanto, la falta de ley para la resolucin de un asunto no constituye una
justificacin vlida para que un tribunal se niegue a conocer un asunto,
por lo que deber resolver por medio de la equidad art 170 N5 CPC. Sin
embargo en materia penal rige el principio de tipicidad, por lo que si no
hay ley que tipifique el hecho, no existe delito (Principio de legalidad en
materia penal).
10.6. Base de la Territorialidad.
Regulada en el art 7 COT El tribunal slo puede actuar dentro de su
territorio determinado por ley. La excepcin a sta lo constituyen los
exhortos9, la diligencia probatoria de inspeccin personal segn el art.
403 CPC y lo que contempla el inciso segundo del art. 43 COT.
10.7. Base de la Jerarqua o Grado.
En el Poder Judicial existe una estructura piramidal, encontrndose en la
base los jueces ordinarios de menor jerarqua y va subiendo hasta llegar a
la cspide, donde se encuentra la Corte Suprema. La organizacin
jerrquica tiene importancia para diversos efectos, entre ellos: la
distribucin de competencia de los tribunales; permite la existencia de las
instancias (arts. 188 y 189 del COT); determina las distintas facultades
disciplinarias de los tribunales; y, determina los recursos que corresponde
entablar. La excepcin la constituye el art. 364 CPP que hace inapelable,
generalmente, las resoluciones dictadas por un tribunal de juicio oral en
lo penal.
10.8. Base de la Publicidad.
Regulada en el art 9 COT. Los actos de los tribunales son pblicos, salvo
excepciones expresamente establecidas en la ley, como por ejemplo, los
procedimientos de separacin, nulidad de matrimonio o divorcio son
secretos, slo los conocen las partes, como tambin los acuerdos de los
tribunales colegiados La publicidad de los actos de la autoridad tiende a
lograr una buena administracin, y a la vez, es una muestra de
independencia que da garanta de la rectitud de jueces y procedimientos.
10.9. Base de la Sedentariedad.

9 Instrumento del que se valen los jueces para llevar a efecto o hacer cumplir sus resoluciones en el territorio
que corresponde a otro tribunal. Sin embargo, no constituyen una verdadera excepcin de la territorialidad,
dado que no existe un traslado de un tribunal a otro territorio, sino que una comunicacin para la prctica de
diligencias por el tribunal del territorio correspondiente.

Los tribunales deben ejercer sus funciones en un lugar fijo y


determinado, es decir, no existen en nuestro pas juecesOviajeros o
ambulantes. Los arts 28 a 40, 54 y 94 COT se encargan de establecer el
lugar en que ejercern sus funciones los tribunales.
10.10. Base de la Pasividad.
Regulada en el art 10 COT. Los tribunales actan a peticin de partes,
salvo que la ley los faculte expresamente para actuar de oficio. Este
principio guarda estrecha relacin con el principio dispositivo, el que
consiste en que la intervencin del juez, tanto en el inicio como en general
durante el juicio, se encuentra condicionada a la actuacin y
requerimiento de las partes, es decir, que el impulso procesal radica en
las partes,
En materia civil, existen algunas excepciones al principio, como la
declaracin de oficio respecto a la nulidad absoluta cuando aparece de
manifiesto en el acto o contrato (art. 1683 del CC), o que el juez puede
negarse a dar curso a la demanda que no cumple con los tres primeros
requisitos que se establecen en el art. 254 del CPC (art. 256 del CPC), o
denegar la ejecucin si el titulo presentado tiene ms de tres aos desde
que la obligacin se hizo exigible art 442 CPC, entre otras.
10.11. Base de la Inavocabilidad.
Al respecto el art. 8 COT dispone: Ningn tribunal puede abocarse el
conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos
que la ley le confiera expresamente esta facultad. En esta norma se
refleja en forma exacta el contenido de esta base. Este principio aparece
tambin consagrado en caso de existir dos o ms tribunales competentes
para conocer de un asunto en la regla general de la competencia
denominada de la inexcusabilidad o prevencin, consagrada en el art 112
COT. Sin embargo, se sealan algunas excepciones a este principio, tales
como, las visitas de los Ministros de Corte art 560 y 561 COT; la
acumulacin de autos en material civil art 92 CPC; y el sometimiento de
un asunto a arbitraje.
10.12. Base de la Gratuidad.
Surge como una forma de asegurar la igualdad ante la ley de todas las
personas, y especialmente de asegurar el acceso a la justicia. Se
materializa en la idea de que las partes no remuneran el ejercicio de la
funcin jurisdiccional. Sin embargo, se sabe que abogados, procuradores,
receptores y dems auxiliares de la administracin de justicia reciben
remuneracin, lo que hace bastante oneroso el procedimiento judicial. En
relacin con los asuntos penales, el CPP le asegura al imputado el
derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin del

a)
b)
c)
d)

procedimiento dirigido en su contra (art. 8 del CPP), este puede tratarse


de un defensor de su confianza o, si no lo tuviere, el ministerio pblico
solicitar que se le nombre un defensor penal pblico.
El ordenamiento jurdico para hacer efectivo este principio, asegurando el
acceso a la justicia a establecido diversos mecanismos, entre ellos:
Los Abogados de turno, arts 595 a 599 COT.
La asesora jurdica de las Corporaciones de Asistencia Judicial.
El Privilegio de pobreza, art 129 CPC y 591 COT.
La defensora penal publica, arts 102 a 107 CPP.
10.13. Base de la Autogeneracin Incompleta.
Esta base guarda relacin con el sistema de nombramiento y designacin
de los jueces. Nuestro sistema es denominado de esta forma pues en l
intervienen dos o ms poderes del Estado, por regla general el Poder
Judicial y el Poder Ejecutivo (basndose en propuestas de ternas o quinas
elaboradas por el primero de las cuales elige y nombra el segundo), pero
en el caso de los ministros y fiscales de la Corte Suprema, se suma el
Poder Legislativo, a travs del Senado (art. 78 CPR).
10.14. Base de la Competencia Comn.
Es regla general que los tribunales sean competentes para conocer toda
clases de asuntos. Sin embargo hay especialidades. En territorios
jurisdiccionales de mayor poblacin, se ha establecido competencia de
juzgados civiles y del crimen a cargo de tribunales diferentes y separados.
Tambin juzgados con carcter de especiales (art. 5 inc. 3 COT). Con la
reforma procesal penal muchos juzgados de garanta han debido
integrarse a los tribunales de competencia comn. En los Tribunales
Superiores esta base se aplica plenamente, sin embargo, la Corte
Suprema, ha acordado para su mejor funcionamiento actuar en salas
especializadas.
10.15. Base de la Continuidad.
Una vertiente de este principio es que una vez instalado el tribunal, este
no podr dejar de funcionar. Por otra parte encontramos la continuidad en
relacin al reemplazo, el legislador consciente de que el juez puede
enfermarse (y faltar), o previendo los feriados legales o vacaciones (entre
otras razones: renuncia, fallecimiento, remocin, traslado, permuta u
otros), contempla dos instituciones o mecanismos de reemplazo: respecto
de los jueces, la subrogacin (artculos 211 a 214) ; y, respecto de los
tribunales colegiados, la integracin (artculos 215 a 219).
Subrogacin e integracin:
Si como consecuencia de alguna inhabilidad que pudiere afectar a un juez

y en general, si por cualquiera otra causa un juez se encuentra impedido


de ejercer sus funciones, ser necesario designar un reemplazante a fin
de asegurar la continuidad de la funcin pblica de administrar justicia.
Ej. viajes, enfermedades, licencias etc.
La subrogacin opera respecto de tribunales unipersonales. La
integracin respecto de tribunales colegiados. En ambos casos no existe
cambio de tribunal sino slo el reemplazo de la persona del juez impedido.
Subrogacin: La regla general es que el juez impedido es reemplazado
por el secretario del juzgado, siempre que ste sea abogado. A falta del
secretario abogado, rigen estas reglas:
Si en la comuna o agrupacin de comunas hay slo un juez
de letras, el juez es reemplazado por el defensor pblico. A falta de ste
por alguno de los abogados de la terna que anualmente debe formar la
Corte de Apelaciones respectiva. A falta de los dos anteriores, por el
secretario abogado del territorio jurisdiccional ms inmediato, o en su
defecto por el juez de dicho tribunal.
Si en la comuna o agrupacin de comunas hay dos jueces de
letras, el juez impedido es reemplazado por el secretario abogado del otro
juzgado y a falta de ste por el juez. Si ello no es posible, se procede como
en los casos en que hubiera un solo juez de letras.
Si en la comuna o agrupacin de comunas hay tres o ms
jueces de letras, hay que distinguir:
Si son de la misma competencia, la subrogacin se hace por
el secretario abogado del otro juzgado y a falta de ste por el juez. La
subrogacin se hace por el tribunal que le sigue en el orden numrico y el
del primero reemplaza al ltimo.
Si son de distinta competencia la subrogacin le
corresponde a los otros de la misma competencia de acuerdo a la regla
anterior y si ello no es posible, por el secretario o en su defecto, por el
juez del otro tribunal de distinta competencia.
Integracin: es el reemplazo automtico que se efecta por el slo
ministerio de la ley de uno o algunos de los ministros de los tribunales
colegiados que se encuentren impedidos para el desempeo de sus
funciones, cuando su ausencia prive al tribunal del qurum necesario para
su funcionamiento.
Integracin de las C. de Apelaciones: Los miembros
impedidos son reemplazados por los miembros no inhabilitados del mismo
tribunal, con sus fiscales o por los abogados integrantes (art. 215 COT).
Las salas no podrn funcionar con mayora de abogados integrantes (art.
215 i. 3 COT). Si en una sala no queda ningn miembro hbil se difiere el
conocimiento a la otra sala y si la inhabilidad afecta a toda la Corte se
difiere el conocimiento del asunto a la Corte que corresponda segn la ley
(art. 216 COT).
Integracin de la Corte Suprema: Se llamar a integrar a
los miembros no inhabilitados de la misma Corte, al fiscal o a los
abogados integrantes (art. 217 COT). Si la CS no puede funcionar por

inhabilidad de la mayora o de la totalidad de sus miembros, sta es


integrada por ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, segn
orden de antigedad.
Designacin y remuneracin de los abogados integrantes: arts. 219, 220,
y 221 COT.
Tiene importancia tambin tener a la vista y revisar las normas relativas a
los interinatos (mximo 4 meses) y suplencias (no ms de 60 das). Vase
especialmente: arts. 244 y 246 del COT.

Subtema 3.- Atribuciones conservadoras, disciplinarias y


econmicas.
Son atribuciones que tienen los rganos jurisdiccionales, ya sea por
mandato constitucional o legal, pero que no tienen carcter jurisdiccional,
sino ms bien de naturaleza administrativa y tienen por finalidad velar y
tutelar los derechos constitucionales, la disciplina de los funcionarios y
abogados, y a la organizacin interna de los tribunales. Relacionado a
esto, existen tres tipos de facultades conexas: conservadoras, econmicas
y disciplinarias (Art. 3 COT). Son atribuciones que van ms all de lo
jurisdiccional, pero que por mandato constitucional o legal se radican en
los tribunales.
8.1 Facultades Conservadoras.
Son aquellas que tienen por objeto velar por la observancia de la
Constitucin y las leyes y la proteccin de los derechos fundamentales.
Podemos apreciar que tienen un doble objetivo.
8.1.1. Ejemplo de las facultades conservadoras que persiguen el primer
objetivo sealado es el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
de la ley (art. 93 N6 y 7 CPR) de competencia del Tribunal Constitucional
tras la reforma constitucional de 2005. Tambin la resolucin de conflictos
de jurisdiccin entre autoridades polticas o administrativas y tribunales
de justicia (TC o Senado segn el caso)
8.1.2 Ejemplo de las facultades conservadoras que persiguen el segundo
objetivo sealado, esto es, velar por la adecuada proteccin a los derechos
fundamentales, encontramos instituciones especficas como el recurso de
proteccin (art. 20 CPR) a favor del que por causa de actos u omisiones
arbitrarios o ilegales, sufra privacin, perturbacin o amenaza en el
legtimo ejercicio de sus derechos y garantas; el recurso de amparo (art.
21 CPR) en defensa de todos los que sean injusta o arbitrariamente
privados de libertad o apremiados ilegtimamente y art 95 CPP; la
garanta del derecho a peticin, de accin y comparecencia (a travs del
privilegio de pobreza; la defensora penal pblica; los abogados,
procuradores y receptores de turno); las visitas a los lugares de prisin o

detencin (art. 567 COT); y el recurso de reclamacin por prdida de la


nacionalidad (art. 12 CPR).
Facultades Disciplinarias.
Son aquellas ligadas a la estructura piramidal del Poder Judicial, que se
ejercen para mantener el orden interno y el respeto tanto en la conducta
de los subalternos y auxiliares, como entre las partes, corregir las faltas o
abusos que pudieron cometerse por funcionarios y por quienes recurren a
los tribunales.
Como se desprende de lo anterior, se debe distinguir entre:
Respecto de las personas ajenas al sistema: se busca mantener
la compostura en escritos y trato al tribunal 531/546 COT, entre otras
normas, 292 a 294 CPP.
Respecto a los funcionarios judiciales:
Jueces respecto de los funcionarios art 532 COT
Facultades de las Cortes de Apelaciones art 537 COT
Facultades de la Corte Suprema 540 COT: Es la Corte
Suprema la que tiene la superintendencia directiva, correccional y
econmica sobre todos los tribunales de la Repblica, salvo Tribunal
Constitucional, Tribunal Calificador de Elecciones, Tribunales Electorales
Regionales y Tribunales Militares en tiempos de guerra (art. 82 CPR).
La forma de ejercer esta facultad vara segn el tribunal del que se trate
(arts. 530 y ss. COT).
Finalmente, por mandato de la CPR se entrega al
Presidente de la Repblica, en el art. 32, en su N 13 de la CPR, entre sus
atribuciones, la de velar por la conducta ministerial de los jueces y
dems empleados del poder judicial y requerir, con tal objeto, a la Corte
Suprema para que, si procede, declare su mal comportamiento, o al
Ministerio Publico, para que, si hubiere mrito bastante, entable la
correspondiente acusacin.
8.2.1.

Vas para ejercer las facultades disciplinarias.

De oficio: Las facultades disciplinarias se pueden ejercer a travs de


medios preventivos como lo son la calificacin de los jueces y las
visitas. Adems existe un sistema para que los jueces informen a su
superior jerrquico del avance de los asuntos entregados a su trmite y
resolucin, se trata de los estados, los que peridicamente deben
elevarse, conforme a los arts. 586 y ss. del COT.
b)
A peticin de parte: en este sentido debemos distinguir
necesariamente entre la queja disciplinaria y el recurso de queja.
a.
La queja disciplinaria tiene por objeto la aplicacin de una medida
disciplinaria contra el infractor; va dirigida contra la actuacin de un
funcionario (no contra una resolucin judicial), y puede ser ejercida por
cualquiera que se sienta afectado por lo que estime una falta o un abuso
de un funcionario judicial; puede recurrir ante el superior jerrquico, y
respecto a los jueces sern conocidas por la Corte de Apelaciones.
a)

b.

Por su parte el recurso de queja tiene por finalidad corregir las faltas o
abusos que se hayan cometido en la dictacin de resoluciones judiciales
(art. 545 COT); siendo el plazo para deducirlo de cinco das fatales, que se
pueden aumentar segn la tabla de emplazamiento, hasta el mximo de
quince. Ser la Corte de Apelaciones el tribunal competente para conocer
respecto a resoluciones de jueces de letras o de polica local; y la Corte
Suprema, en el caso de las sentencias definitivas de segunda instancia.
Finalmente, por mandato de la CPR se entrega al Presidente de la
Repblica, en el art. 32, en su N 13 de la CPR, entre sus atribuciones, la
de velar por la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del
poder judicial y requerir, con tal objeto, a la Corte Suprema para que, si
procede, declare su mal comportamiento, o al Ministerio Publico, para
que, si hubiere mrito bastante, entable la correspondiente acusacin.
8.3 Facultades Econmicas.
Son aquellas que permiten al rgano jurisdiccional administrar
correctamente los bienes de que dispone, regular y mejorar la economa
judicial, el rendimiento del trabajo y en general, las que tienden a una
mejor y ms racional administracin de justicia, evitando el desgaste de la
actividad jurisdiccional.
Manifestaciones de estas facultades son:
El discurso anual del Pdte. de la Corte Suprema dando cuenta
de la administracin interna y del trabajo judicial (art. 102 COT);
La intervencin en el nombramiento del personal judicial (los
nombra el ejecutivo a propuesta del Poder judicial);
La confeccin del escalafn judicial (art. 264 a 272 COT);
La facultad de poder calificar a los funcionarios del Poder
judicial (art. 273 a 278 COT);
La facultad de decretar traslados (art. 310 COT);
La facultad de dictar Auto Acordados (que ya revisamos como
fuentes del derecho procesal); y
Las reglas de distribucin de causas (que luego analizaremos).

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