O Analfabetismo Sociológico

Tempo da Cincia
UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARAN-UNIOESTE

REITOR
Paulo Srio Wolff
VICE-REITOR
Carlos Alberto Piacenti
PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO

Silvio Csar Sampio
DIRETOR DO CAMPUS DE TOLEDO
Jos Dilson Silva de Oliveira
DIRETOR DO CCHS CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS/CAMPUS DE
TOLEDO
Rosalvo Schutz
COORDENADOR DO PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU EM
CINCIAS SOCIAIS
Silvio Antnio Colognese
TEMPO DA CINCIA
Revista de Cincias Sociais
EDITOR CIENTFICO
Geraldo Magela Neres
Marco Antonio Arantes
CONSELHO EDITORIAL
PRESIDENTE:
Dr. Silvio Antnio Colognese
MEMBROS:
Dr. Allan de Paula Oliveira, Dra. Eliane Cardoso Brenneisen, Dr. Eric Gustavo Cardin, Dr. Erneldo
Schallenberger, Dr. Geraldo Magella Neres, Dr. Gustavo Biasoli Alves, Dr. Marco Antonio Arantes,
Dr. Miguel Angelo Lazzaretti, Dr. Osmir Dombrowski, Dr. Paulo Henrique Barbosa Dias, Dr. Paulo
Roberto Azevedo, Dra. Rosana Ktia Nazzari.
CONSELHO CONSULTIVO
Dra. Ana Cleide Chiarotti Cesrio- UEL, Dra. Carla Ceclia Rodrigues Almeida-UEM, Dr. Celso
Antonio Fvero- UNEB, Dra. Emilce Beatriz Cammarata- Universidade Nacional de
Missiones/Argentina, Dr. Eric Sabourin - CIRAD, Frana, Dr. Evaldo Mendes da Silva- UFAL, Dra.
Ileizi Luciana Fiorelli Silva- UEL, Dr. Joo Virglio Tagliavini- UFSCar, Dr. Jos Lindomar Coelho
Albuquerque- UNIFESP, Dr. Juan Carlos Arriaga-Rodrguez- Universidad de Quintana Roo- Mxico,
Dra. Mara Lois - Universidad Complutense de Madrid, Dra. Maria Salete Souza de Amorim - UFBA,
Dr. Oscar Calavia Sez-UFSC, Dr. Otvio Velho - UFRJ, Dr. Ren E. Gertz - PUCRS e UFRGS, Dr.
Ricardo Cid Fernandes - UFPR, Dr. Wagner Pralon Mancuso-USP.
SECRETARIA DOS CONSELHOS
Giovane da Silva Lozano
UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARAN-UNIOESTE

CCHS CENTRO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU EM CINCIAS SOCIAIS
CAMPUS DE TOLEDO
Tempo da Cincia
Volume 20 Nmero 40 2 semestre de 2013
EDUNIOESTE
CASCAVEL
2013
2012, EDUNIOESTE
Capa
Douglas Luiz da Silva Ganana
Diagramao
Marco Antonio Arantes e Deise Ellen Piatti
Reviso Tcnica
Reviso Ortogrfica
Deise Ellen Piatti
Ficha Catalogrfica
Marilene de Ftima Donadel CBR 9/924
Tempo da Cincia: revista de cincias sociais e humanas / Centro de Cincias
T 288 Humanas e Sociais da UNIOESTE, Campus de Toledo. Revista de Cincias Sociais do Programa
de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincias Sociais da Unioeste/ Campus de Toledo v. 1, n. 1(1994) , -- Toledo : Ed. Toledo, 1994.
Semestral.
v.2, n.3 1 semestre de 1995
v.2, n.4 2 semestre de 1995
A partir do v. 4, n. 8 passou a ser editada pela EDUNIOESTE, Cascavel.
ISSN: 1414-3089
Indexadores:
GeoDados: http//www.geodados.pg.utfpr.edu.br
Sumrio de Revistas Brasileiras: http://www.sumarios.org
1.
Cincias Sociais Peridicos 2. Cincias Humanas Peridicos I. Universidade Estadual do
Oeste do Paran Campus de Toledo II. Revista de Cincias Sociais do Programa de Ps-Graduao
Stricto Sensu em Cincias Sociais da Unioeste/ Campus de Toledo
CDD 20. ed. 300.5
Impresso e Acabamento
Grfica Universitria
Rua Universitria, 1619
e-mail: editora@unioeste.br
Fone (45) 3220-3085
Fax (45) 3324-4590
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Caixa Postal 701
SUMRIO
EDITORIAL ................................................................................................................................. 6
ARTIGOS
DSSIE MAQUIAVEL:
Guerra e Politica in Machiavelli .................................................................................................... 9
Fabio Frosini
Breves notas sobre a recepo das ideias maquiavelianas no pensamento militar e na Teoria
das Relaes Internacionais .........................................................................................................27
Rodrigo Duarte Fernandes dos Passos
Maquiavel e as relaes internacionais nos discursos sobre a primeira dcada de tito lvio ..40
Rafael Salatini
O Riscontro: consideraes sobre a poltica e a histria em Maquiavel .....................................55
Patrcia Fontoura Aranovich
Maquiavel, histria, poltica e aparncia .....................................................................................67
Flvia Roberta Benevenuto de Souza
O legado de nicolau maquiavel para o pensamento de antonio gramsci ....................................80
Claudio Reis
O Novssimo Prncipe: Gramsci e a Reconstruo da Teoria Marxista do Partido ..................94
Geraldo Magella Neres
Marcos del Roio
ARTIGOS LIVRES
Revoluo Passiva no Brasil: uma ideia fora do lugar? ............................................................. 104
Camila Massaro de Ges
Bernardo Ricupero
O Alfabetismo Sociolgico uma contribuio para o debate sobre o ensino de sociologia ... 122
Osmir Dombroski
Jacqueline Parmigiani
Relaes de Gnero - uma problematizao acerca da ausncia de discusses no Ensino

Mdio .......................................................................................................................................... 132
Juliana Almeida Matos
Tcharles Gonalves Schmidt
Diretrizes para publicao.......................................................................................................... 140
EDITORIAL
Encerramos o ano de 2013 com a presente edio da Revista Tempo da Cincia

apresentando uma nova proposta editorial. Reitera-se assim, com essa proposta
editorial, reforar o objetivo de promover as discusses que permeiam a teoria, a
reflexo e a crtica, a socializao das pesquisas, a renovao dos conhecimentos, as
propostas intelectuais e a prtica das Cincias Sociais em seus vrios nveis.
O presente nmero da Revista Tempo da Cincia apresenta um dossi sobre a
obra do pensador renascentista Nicolau Maquiavel. Organizado por Geraldo Magella
Neres e Marco Antonio Arantes, composto por 10 artigos, sendo sete especficos
sobre a obra de Maquiavel e trs artigos livres. Tema dos mais importantes da
Cincia Poltica, a obra de Nicolau Maquiavel tem suscitado novas pesquisas
motivadas por suas implicaes nos temas comuns tica, poder e Estado.
Testemunho da Renascena, de sua realidade histrica, a obra de Maquiavel funda de
fato uma nova cincia, uma nova modalidade de Cincia Poltica.
O dossi apresentado neste nmero da revista Tempo da Cincia no apenas
obedece inteno de atentar para a atualidade do tema, mas, sobretudo, constitui
um esforo de mostrar os principais deslocamentos e novas leituras postas hoje no
debate acerca da obra de Nicolau Maquiavel. Motivados pela comemorao dos 500
anos de composio de O Prncipe escrito em 1513, mas s publicado pela primeira
vez em 1532 decidimos apresentar como a comunidade contempornea de
estudiosos aborda os diversos problemas da ao poltica explorados pelo secretrio
florentino. Em seu contexto de produo, a reflexo contida em O Prncipe visava
compreender a nova conformao do poder poltico que se inaugurava na Europa
Ocidental com a emergncia das monarquias absolutistas, fornecendo a um condottiere
italiano de virt os elementos necessrios para orientar suas aes no sentido de
unificar a pennsula itlica. Contudo, dada a argcia de Maquiavel na anlise da vida
poltica renascentista, as suas fecundas intuies acabaram por influenciar a quase
totalidade do campo da Cincia Poltica, tornando-se um clssico da rea.
O leitor encontrar nesse dossi reflexes diversas sobre a obra de Nicolau
Maquiavel. No primeiro artigo, Fabio Frosini, um dos importantes estudiosos
contemporneos da obra de Maquiavel, concentra-se na centralidade do tema do
conflito nos Discursos sobre a Primeira Dcada deTito Lvio, destacando a sua centralidade
na dinmica da ao poltica e no ordenamento da vida social.
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Os dois artigos seguintes aproximam a obra de Maquiavel dos estudos

contemporneos das Relaes Internacionais nas discusses acerca da guerra e das
contribuies militares. Rodrigo Duarte Fernandes dos Passos, professor de Teoria
das Relaes Internacionais da Unesp, se apropria de algumas ideias do secretrio
florentino no esforo de teorizao acerca da guerra no campo das relaes
internacionais, o que se convencionou chamar de Teoria das Relaes Internacionais.
Segundo o autor, a obra de Maquiavel exerceu uma enorme influncia sobre os
autores realistas que teriam um papel preponderante na criao da disciplina das
Relaes Internacionais em 1919 na Universidade de Gales, em vista das mortes
causadas na 1 Guerra Mundial.
Prximo tambm das Relaes Internacionais, o artigo de Rafael Salatini
explora um tema pouco abordado pelos estudiosos da obra de Maquiavel, o tema da
Repblica e sua relao com a poltica externa, ou seja, a relao guerra-paz tratado
no livro II e III dos Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio. E nesse aspecto, para
o autor, quando Maquiavel atento ao tema da guerra analisa claramente a poltica
externa ao relatar a expanso do imprio romano, baseado centralmente no tema da
guerra.
Deslocando o foco para as relaes entre Histria e Poltica e na
contraposio entre aparncia e verdade efetiva por meio da histria, os artigos de
Patrcia Fontoura Aranovich e da filosofa Flvia Roberta Benevenuto de Souza
colocam em discusso outras interfaces do pensamento de Maquiavel. Partindo do
conceito polissmico de riscontro presente nas emblemticas obras O Prncipe, os
Discursos e Histria de Florena, Patrcia Aranovich analisa o encontro entre a natureza
humana e a natureza dos tempos, servindo-se dos termos de riscontro natural e riscontro
artificial para explicar e aprofundar a temtica da relao entre histria e poltica. J o
artigo de Flvia Benevenuto coloca em dvida a contraposio entre aparncia e
verdade efetiva por meio da histria. Conclui a autora que, para a efetivao de
alguns objetivos polticos, a manipulao nem sempre recomendvel, visto que a
efetivao das aes polticas, muitas vezes, no se limita imaginao, contando que
aparncia torna-se imprescindvel para o seu xito.
O dossi segue com dois artigos que analisam os estudos de Gramsci sobre a
obra de Maquiavel. O primeiro, de Geraldo Magella Neres e Marcos Del Roio,
explora com mincia a perspectiva de Gramsci sobre o partido revolucionrio, tendo
como ponto de partida a obra de Maquiavel. Para os autores, a teoria gramsciana do
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partido marcada pela originalidade, contribuindo para destacar o grande desafio dos
partidos revolucionrios contemporneos de unificao das vontades individuais
numa vontade coletiva com a salvaguarda do centralismo democrtico, evitando
tanto a burocratizao quanto a ciso entre os dirigentes e sua base social de apoio. J
o artigo de Claudio Reis explora a leitura que Gramsci faz da obra de Maquiavel,
identificando no secretrio florentino um contrapondo ao cosmopolitismo tpico
dos intelectuais renascentistas e um difusor da cultura nacional-popular na pennsula
itlica do sculo XVI.
J na seo de contribuies de artigos livres, o artigo de Camila Massaro de
Ges e Bernardo Ricupero reflete acerca do conceito de Revoluo Passiva
desenvolvido por Gramsci para o entendimento da modernizao brasileira, tendo
como parmetro as apropriaes do conceito de Revoluo Passiva feitas por Carlos
Nelson Coutinho e Luis Werneck Vianna, seja centrado na questo democrtica, seja
centrado na revoluo sem grandes rupturas.
Dois artigos exploram questes relacionadas ao Ensino de Sociologia no
Ensino Mdio. O primeiro, de Osmir Dombroski e Jacqueline Parmigiani, faz uma
ponte entre o conceito de cidadania presente na LDB e o alfabetismo, que so as
inmeras prticas pedaggicas de aquisio de conhecimentos. luz dos recentes
debates acerca da Lei 11.684 de 2008, que promove a reinsero da Sociologia no
Ensino Mdio, os autores reforam a importncia da Sociologia na formao e na
autonomia dos sujeitos e o seu papel significativo na definio histrica da cidadania.
Por fim, o artigo do professor Marco Antonio Arantes e seus orientandos,
Juliana Almeida Matos e Tcharles Gonalves Schimidt, apresenta uma interessante
contribuio metodolgica para o tratamento de questes de gnero no Ensino
Mdio, apropriando-se da pedagogia histrico-crtica de Dermeval Saviani.
Desejamos a todos e todas uma boa leitura!
Geraldo Magella Neres

Editores
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Guerra e Politica in Machiavelli1

Fabio Frosini2
Resumo: Il rapporto tra conflitto e politica il tema di questo saggio. Nel cap. 2 si mostra come il
conflitto sia tanto interno al corpo politico, quanto a esso esterno, e come per Machiavelli non sia
possibile pensare la guerra separatamente dalla politica, e viceversa. Nel cap. 3 mostrer che in testi
precedenti il 1512 la guerra per Machiavelli primaria rispetto alla politica e la potenza politica dello
Stato si riduce alla sua capacit di organizzare la guerra. Il modo in cui Machiavelli rivede radicalmente
questa posizione nel Principe e nei Discorsi loggetto del cap. 4, dove in particolare si mette in luce il
ruolo decisivo che in questo rovesciamento del nesso politica-guerra acquisisce il popolo nella sua
accezione pi estesa: la guerra diventa un momento della politica, e la conquista di nuovi territori
acquisisce il suo significato solamente dal fatto che esprime una certa dialettica delle parti in conflitto
allinterno dello Stato. Ci conduce (cap. 5) alla nozione di confine territoriale: si mostrer che la
delimitazione tra spazio interno ed esterno, tra politica e guerra, in Machiavelli relativa e non assoluta:
il confine non separa ma unisce i territori, non delimita ma espande la cittadinanza. Mentre il confine si
andava delineando in Europa come termine assoluto e fondamento del potere sovrano, Machiavelli
propone grazie allesempio di Roma un confine permeabile, associato a unidea di potenza non
separabile dalla libert.
Palavras-chave: Machiavelli, Niccol; Guerra; Politica; Sovranit; Libert; Cittadinanza; Conflitto.
Abstract: This article deals with the relationship between conflict and politics. In ch. 2 it will be shown
that conflict is both in the body politic and in its relationship to the outside, and that for Machiavelli
war cannot be thought of separately from politics and vice versa. In ch. 3 it will be argued that before
1512, war played a primary role in Machiavellis though if compared to politics, and that political power
consisted in the States capacity to make war. The way in which Machiavelli changed this position radically is the object of ch. 4. In particular, it deals with the decisive role played by the people, understood in the most comprehensive meaning of the word, in overturning the relationship between politics
and war: war becomes a moment of the political life and the conquest of new territories is meaningful
only insofar as the expression of a certain dialectics between the conflicting parts within the State.
This leads (in ch. 5) to the notion of territorial border: it will be shown that, in Machiavellis thought,
the separation of inner and outer space, of politics and war, is not absolute but relative; the border does
not separate but unites territories, does not limit but expands citizenship. At the time when absolute
borders became the foundation of sovereign power in Europe, Machiavelli, through the example of
Rome, suggested a kind of porous border, and associates it to an idea of power as inseparable from
freedom.
Keywords: Machiavelli, Niccol; War; Politics; Sovereignty; Freedom; Citizenship; Conflict.
1 Introduzione
Inizier (cap. 2) mettendo particolarmente a fuoco la centralit del tema del conflitto nei Discorsi
sopra la prima deca di Tito Livio, ed evidenziando come questa centralit si ripeta su tutti i livelli della vita
politica: dal conflitto tra passioni nellindividuo singolo, al conflitto tra le parti del corpo sociale, al
conflitto tra Stati. A questo proposito insister su due punti: 1) il conflitto sempre irrisolto, rimane
sempre aperto, e la sua costante apertura fa s che la politica non possa proporsi come sua
neutralizzazione, ma come suo orientamento; 2) il conflitto tanto interno allo Stato, come lotta
politica (tumulti, dissensioni ecc.), quanto esterno ad esso, come guerra; dunque tra politica e
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guerra c un nesso strettissimo, strutturale, e il significato di questo nesso non una questione di
principio, ma una questione di fatto: la guerra pu essere, in talune circostanze, lesito di un conflitto
che distrugge il corpo politico, ma pu anche essere, al contrario, lespressione della sua vitalit. Ci pu
insomma essere un nesso tra guerra e corruzione3 (servit) ma anche un nesso tra guerra e
generazione (libert).
A questo punto (cap. 3), facendo un passo indietro, esaminer un testo del 1503 (Le parole da
dirle sopra la provisione del danaio), in cui Machiavelli fa propria una concezione della politica, dello Stato e
della guerra che si potrebbero definire hobbesiane avant la lettre: la politica neutralizzazione del
conflitto interno, istituzione di una delimitazione tra interno ed esterno, distinzione tra polizia e
politica, possibilit di praticare repressione allinterno e guerra allesterno. La politica poggia insomma
sulla possibilit che lo Stato avoca a s di fare la guerra, e lobiettivo della politica pertanto la
conservazione dello Stato. Mostrer infine (cap. 4.) come attraverso il Principe e i Discorsi Machiavelli
giunga a mettere in questione tale visione, ridefinendo la guerra a partire dalla politica e non viceversa.
La sua estraneit alla linea assolutistica del pensiero politico moderno dunque una conquista e non
indice del carattere premoderno del suo pensiero. Mostrer qui, in particolare, come sia nel Principe
sia nei Discorsi la dottrina della guerra venga ridefinita sulla base delle priorit della politica, come cio il
criterio orientativo decisivo per giudicare la realt e il significato della guerra sia la libert e non
limperio. Dallesame intertestuale di Principe e Discorsi emerge infine un ultimo particolare: il principato
per Machiavelli un concetto aporetico, perch il potere del principe non pu fare a meno di poggiare
sullappoggio del popolo, ma al contempo mantiene un elemento di violenza dato dalla condizione di
sudditanza a cui il principe non pu non ridurre il popolo, se intende essere principe. Il principe deve
insomma appellarsi ad un popolo come forza capace di appoggiarlo, che allo stesso tempo per in
perfetta e drammatica controtendenza egli non pu fare a meno di destrutturare, facendola (almeno
tendenzialmente) scivolare verso la condizione di insieme indifferenziato di sudditi. Ne risulta una
tensione interna al principato a qualsiasi principato non tale da renderlo contraddittorio e quindi
impossibile, ma s da renderlo instabile. Questa tensione trasforma il principato in una figura che
costantemente rinvia alla repubblica, cio al luogo in cui quella tensione pu essere non certo
neutralizzata, ma messa politicamente allopera, e linstabilit che nasce dal dislivello di potere tra
governanti e governati pu a certe condizioni essere convertita in potenza. Ci condurr (cap.
5) ad affrontare il concetto di confine nellopera di Machiavelli, cio la delimitazione tra spazio
politico interno ed esterno, tra politica e guerra. In un contesto europeo, nel quale il confine si andava
delineando come limite invalicabile e fondamento del potere sovrano, Machiavelli propone grazie
allesempio di Roma un confine permeabile, associato a unidea di potenza non separabile dalla
libert e quindi estranea alla concezione moderna della sovranit, in cui la potenza si associa alla
sicurezza e alla neutralizzazione della politica.
2 Passioni, conflitti, guerra

Per Machiavelli non vi politica (neanche la politica di governo del monarca) senza conflitto.
Dunque non c politica senza guerra; anzi, la politica nasce come instabile e reversibile emergenza dalla
e sulla guerra, che per rimane viva dentro di essa, come uno sfondo magmatico che pu in ogni
momento riprendere il sopravvento, inghiottendo le isole di ordine politico da esso emerse.
Questa conclusione non per del tutto esatta: la guerra, il conflitto, per Machiavelli non ,
come in Hobbes, in quanto tale lequivalente del caos, del disordine. Infatti da una parte la guerra una
forma del conflitto, essendo il conflitto irriducibilmente polimorfo; dallaltra ogni forma del conflitto,
sia essa la guerra, la disputa civile, la lotta per la libert o viceversa per loppressione tra gli umori del
corpo politico, non in quanto tale n costruttiva n distruttiva, ma contiene potenzialit ambivalenti
verso la generazione e verso la corruzione.
per questa ragione che Machiavelli non pensa lordine politico come neutralizzazione del
conflitto, ma come suo parziale ordinamento. per questa ragione, anche, che il passaggio dalla
disunione dentro lo Stato alla guerra tra Stati non comporta un cambiamento di terreno: disunione
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e guerra sono forme della politica, forme che possono essere distruttive o al contrario costruttive, senza
che sia possibile determinarne la natura in linea di principio e una volta per tutte4.
Tento di spiegare questo punto leggendo un breve passaggio del capitolo 4 del primo Libro dei
Discorsi, e mettendolo a confronto con un altro passo, tratto dal capitolo 37 del medesimo libro. Si legge
nel capitolo 4 che
[...] ogni citt debbe avere i suoi modi con i quali il popolo possa sfogare lambizione sua, e
massime quelle citt che nelle cose importanti si vogliono valere del popolo: intra le quali, la
citt di Roma aveva questo modo, che, quando il popolo voleva ottenere una legge, o e
faceva alcuna delle predette cose [tumulti], o e non voleva dare il nome per andare alla
guerra, tanto che a placarlo bisognava in qualche parte sodisfarli. E i desiderii de popoli
liberi rade volte sono perniziosi alla libert, perch e nascono, o da essere oppressi, o da
suspizione di avere ad essere oppressi (MACHIAVELLI, 1984, p. 72).
Troviamo qui due termini quasi sinonimi, ambizione e desiderio, che vanno precisati. A
questo scopo ci soccorre il capitolo 37:
Qualunque volta tolto agli uomini il combattere per necessit, combattono per ambizione;
la quale tanto potente ne petti umani, che mai, a qualunque grado si salgano, gli
abbandona. La cagione , perch la natura ha creati gli uomini in modo, che possono
desiderare ogni cosa, e non possono conseguire ogni cosa: talch, essendo sempre maggiore
il desiderio che la potenza dello acquistare, ne risulta la mala contentezza di quello che si
possiede, e la poca sodisfazione desso. Da questo nasce il variare della fortuna loro: perch,
disiderando gli uomini, parte di avere pi, parte temendo di non perdere lo acquistato, si
viene alle inimicizie ed alla guerra; dalla quale nasce la rovina di quella provincia e la
esaltazione di quellaltra. Questo discorso ho fatto, perch alla Plebe romana non bast
assicurarsi de nobili per la creazione de Tribuni, al quale desiderio fu costretta per necessit;
che lei, subito, ottenuto quello, cominci a combattere per ambizione, e volere con la
Nobilt dividere gli onori e le sustanze, come cosa stimata pi dagli uomini. Da questo
nacque il morbo che partor la contenzione della legge agraria, che infine fu causa della
distruzione della Republica (MACHIAVELLI, 1984, p. 139-40).
Tra la fine del Quattrocento e linizio del Cinquecento la nozione di ambizione conosce a
Firenze una trasformazione significativa. Da sinonimo di disordine morale, desiderio sconsiderato
ecc., passa sempre pi a significare semplicemente il desiderio come sinonimo delllinsieme delle
attese che contraddistinguono un singolo o unintera classe politico-sociale5, per cui non ci pu essere
durata e stabilit dello stato se non si appagano le ambizioni dei cittadini che lo compongono6. A
seguito di questa trasformazione semantica, lobiettivo della riflessione politica diventa quello di
individuare le forme politico-costituzionali che possono contenere le rivendicazioni dei diversi ceti
allinterno dello Stato, senza interrogarsi ulteriormente sulla posizione assoluta da essi occupata e sullo
specifico valore che le differenti ambizioni vengono ad acquisire a seguito di questo
posizionamento.
Machiavelli partecipa di questo nuovo clima; anzi, il suo Discursus florentinarum rerum pu per
certi aspetti essere considerato uno dei molti trattati che, nella Firenze dei primi decenni del
Cinquecento, si preoccupano di trovare il modo per contemperare le tre ambizioni presenti in ogni
citt: i grandi, i mezzani e gli ultimi7. Ma va anche detto che la posizione di Machiavelli resa
originale dalla distinzione che nei passi sopra citati emerge con chiarezza tra ambizione/desiderio
in quanto tale e ambizione/desiderio in quanto collocato in un luogo dello spazio politico.
Ambizione e desiderio sono tendenze universalmente presenti nelluomo, tendenze che, proprio perch
universali, non sono mai presenti nella loro purezza, ma sempre in una forma determinata, tanto che in
situazioni differenti possono avere anche valenze opposte. Il capitolo 4 (dedicato a dimostrare Che la
disunione della Plebe e del Senato romano fece libera e potente quella repubblica) parla infatti dellambizione del
popolo come di unistanza alla quale i governanti (in questo caso il Senato) devono dare soddisfazione
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(sfogo), se vogliono rendere potente la repubblica; in questo caso specifico: se vogliono che il popolo
si renda disponibile a fare la guerra. Egualmente, i desiderii de popoli liberi sono quelli che
accrescono la libert, perch sono rivolti alla lotta contro leccessiva oppressione da parte dei senatori.
Lambizione e il desiderio del capitolo 37 sono invece dei fattori di dissoluzione della libert
repubblicana. Lambizione, afferma Machiavelli, subentra subito, non appena ci viene tolto [] il
combattere per necessit. Ora lambizione una passione consistente nel fatto che gli uomini
possono desiderare ogni cosa, e non possono conseguire ogni cosa, da cui la mala contentezza,
linquietudine e quindi linimicizia, la guerra, il variare della fortuna. Dunque lambizione, cio il
desiderio in quanto esso eccede la potenza, pur essendo universale, non c concretamente sempre, ma
solo in determinate circostanze; precisamente, quando venuta meno la necessit di combattere.
Fino a quando gli uomini sono costretti a lottare per affermare la propria libert, per impedire ad altri di
schiacciarli e cancellarli, il loro desiderio coincide perfettamente con il loro essere, lambizione con la
potenza, e funziona pertanto virtuosamente. Dunque la naturalit del desiderio assume due valori
opposti, secondo le circostanze: virtuoso e vizioso.
Queste circostanze (lessere o meno costretti a lottare) sono i rapporti di potere: Machiavelli
discute, nel capitolo 37 del primo libro dei Discorsi, della lotta tra Plebe e Senato, in particolare
dellimposizione della legge agraria come segno dellambizione della Plebe. La Plebe sperimenta
pertanto la smisuratezza del proprio desiderio solo dopo essere uscita dalla necessit di lottare per
affermare il proprio diritto a esistere, e corrode gradualmente le basi della repubblica. Se dunque
lambizione la natura delluomo, questa natura esiste solo nellinsieme di circostanze, cio nei
rapporti di potere che la definiscono. Questa affermazione tanto vera, che mentre lungo il capitolo 37
Machiavelli stigmatizza con toni quasi moralistici lambizione della Plebe, alla fine, in modo quasi
sorprendente, rileva che stata proprio questa ambizione a far s che Roma divenisse serva solo dopo
trecento anni e non molto prima, perch fu lambizione della Plebe, quella che fren costantemente
lambizione, contrapposta e molto pi pericolosa, dei Grandi:
Tale, adunque, principio e fine ebbe la legge agraria. E bench noi mostrassimo altrove [cio
in Discorsi, I, 4], come le inimicizie di Roma intra il Senato e la Plebe mantenessero libera
Roma, per nascerne, da quelle, leggi in favore della libert; e per questo paia disforme a tale
conclusione il fine di questa legge agraria; dico come, per questo, io non mi rimuovo da tale
opinione: perch gli tanta lambizione de grandi, che, se per varie vie ed in vari modi ella
non in una citt sbattuta, tosto riduce quella citt alla rovina sua. In modo che, se la
contenzione della legge agraria pen trecento anni a fare Roma serva, si sarebbe condotta,
per avventura, molto pi tosto in servit, quando la plebe, e con questa legge e con altri suoi
appetiti, non avesse sempre frenato lambizione de nobili (MACHIAVELLI, 1984, p. 142).
Siamo cos quasi ricondotti al punto di partenza, cio a quei desiderii de popoli liberi che
accrescono la libert di cui si discute nel capitolo 4. Ma a questa altezza quei desideri non hanno pi
nulla di originario, non sono cio qualitativamente diversi dai desideri dei popoli non liberi. Vi una
sola ambizione, che variamente moltiplicandosi entro rapporti di potere in ambizioni
contrapposte, produce risultati differenti e anche opposti; dove per questa opposizione del tutto
relativa, un risultato e non una premessa: esattamente come il desiderio di un popolo libero (il non
voler essere oppresso) sfocia nel suo lottare per ambizione, allo stesso modo la lotta per ambizione,
cio per distruggere la libert, condizione del suo mantenimento (perch attenua lambizione opposta,
molto pi pericolosa, dei Grandi).
Anche la guerra assume di conseguenza valenze opposte. Mentre nel capitolo 4 essa
lespressione della potenza di Roma, che a sua volta nasce dalla sua libert e la aumenta (la Plebe va in
guerra solo quando ha ottenuto un riconoscimento di maggiori diritti nella repubblica), nel capitolo 37
la guerra lesito della catena formata da ambizione-mala contentezza-inimicizia, ed pertanto un
risultato della corruzione della libert repubblicana e un fattore di ulteriore corruzione.
Qui va per notato un particolare curioso: Machiavelli parla dapprima di guerra come guerra
civile, e prosegue passando insensibilmente a parlare della guerra tra Stati: perch, disiderando gli
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uomini, parte di avere pi, parte temendo di non perdere lo acquistato [= lotta tra umori allinterno
della Citt], si viene alle inimicizie [allinterno] ed alla guerra [civile, ma anche, allo stesso tempo, tra
Stati]; dalla quale nasce la rovina di quella provincia e la esaltazione di quellaltra [= guerra tra Stati]8.
Non si pu risolvere il problema semplicemente notando che anche la guerra esprime le due direzioni
fondamentali delle passioni, costruttive e distruttive della libert. Questo vero, ma occorre anche
spiegare la coincidenza, qui presente, tra guerra interna e guerra esterna.
La questione si chiarisce, se si osserva che anche nel primo caso (Discorsi, I, 4) la guerra esterna
il prolungamento della guerra interna, che l evidentemente non una vera e propria guerra civile, ma
una catena di tumulti messi in atto dalla Plebe per difendersi dallambizione senatoria. Insomma per
Machiavelli la guerra tra Stati esprime sempre, in forme di volta in volta diverse e anche opposte, la
conflittualit che attraversa ogni Stato, quella molteplicit irriducibile delle passioni e quindi delle
istanze che lo Stato pu solamente raccogliere e governare, ma mai disattivare9. Vi insomma una
continuit tra passioni conflittuali, politica conflittuale e conflitto organizzato, cio guerra, la quale vale
tanto nel caso in cui questa connessione conduca a un accrescimento di potenza e libert, quanto nel
caso opposto, in cui essa esprima la dissoluzione della libert e del corpo politico in quanto tale.
3 Il punto di vista dello Stato: la politica come guerra

Si detto che Machiavelli non pensa lordine politico come neutralizzazione del conflitto, ma
come suo parziale e transitorio ordinamento. La continuit tra politica e guerra tutta contenuta e
spiegata in questa posizione: luniversalit del conflitto ci che solamente conta nelluniverso
machiavelliano, e questa universalit lo sfondo sul quale si disegnano i profili dei corpi politici, che
sono delle forme le quali, di volta in volta, incorporano il conflitto per accrescere la propria vitalit, o
viceversa lo subiscono come un fattore di dissoluzione.
La continuit tra spazio interno e spazio esterno allo Stato profila cos unirriducibilit di
Machiavelli rispetto al concetto moderno di sovranit10: grazie a questa sua assunzione teorica il nesso
tra guerra e politica non diventa mai, in lui, ambito di esclusiva competenza della politica internazionale,
e proprio per questa ragione la guerra in tutte le sue forme compresa la guerra civile diventa un
legittimo momento della lotta politica. Insomma, per riprendere il confronto con Hobbes, se in questi
la politica la cessazione della guerra, in Machiavelli politica e guerra convivono in un intreccio
strutturale, indissolubile, che assume un verso, una forma e una dominanza solo nelle circostanze
concrete. Che sia la politica a definire la funzione della guerra, o viceversa la guerra prenda il
sopravvento sulla politica, appartiene alla fenomenologia della generazione e della corruzione dei corpi
politici, non alla sfera della loro definizione11.
Occorre per fare delle precisazioni. Infatti questa posizione, che abbiamo individuato nei
Discorsi, cio in unopera scritta non prima del 1517-151812, per Machiavelli una conquista teorica, un
passaggio decisivo della sua teoria politica, lesito di un percorso travagliato, drammatico, che coinvolge
gran parte del suo pensiero tra il 1498 e il 1513 e che sar qui possibile ricostruire solo per quanto
strettamente attiene al tema considerato13. Vedremo subito come Machiavelli giunga a impostare in
questo modo il rapporto guerra-politica, perch mette in questione proprio quella posizione teorica che
pi tardi si affermer, con Hobbes, nella nozione moderna di sovranit e legittimit come esercizio di
una potestas absoluta, esorbitante dalle leggi leggi comuni e ordinarie, e dunque di un potere che non
solo esercizio di deroga alle norme giuridiche, ma si estende a quelle morali in ragione delle esigenze del
governo14.
Questa posizione la troviamo da Machiavelli nitidamente formulata in un testo molto
interessante, di cui possediamo lautografo, datato marzo 1503 e recante il titolo Parole da dirle sopra la
provisione del danaio, facto un poco di proemio et di scusa. Due sono i fatti di cui tener conto per
contestualizzarlo: il 22 settembre 1502 Piero Soderini era stato eletto gonfaloniere a vita della
Repubblica di Firenze; e Machiavelli era appena tornato (in gennaio) a Firenze dalla legazione a Imola
presso Cesare Borgia. Vediamo meglio queste due circostanze. Listituto del gonfaloniere della
repubblica corrisponde grosso modo a quello di un primo ministro. Il problema era per che nello
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statuto della Repubblica fiorentina il gonfalonierato era una carica che veniva assunta a rotazione, e
cambiava ogni due mesi. Questa misura, che nei fatti impediva qualsiasi continuit di governo, era una
reazione al lungo monopolio del potere da parte dei Medici. A partire dal novembre del 1499 Firenze
entr tuttavia in un periodo di estrema tensione politico-militare, perch Cesare Borgia inizi una
campagna militare nellItalia centrale, effettuando una progressiva manovra di accerchiamento
(Piombino, Urbino, Arezzo, Perugia) mirante a condizionare la politica fiorentina, ad assorbire Firenze
nella propria sfera di influenza, e in prospettiva ad annetterla al proprio Stato in formazione15.
In queste circostanze il vincolo della rotazione del gonfaloniere diveniva fonte di uno
straordinario pericolo per la sopravvivenza della Repubblica. Machiavelli, che era Segretario della
Seconda Cancelleria e come tale responsabile della politica estera e della guerra, fu direttamente
coinvolto in questa emergenza e si adoper a favorire una mutazione costituzionale che fosse capace di
restituire a Firenze la capacit di rispondere adeguatamente ai rivolgimenti politici attuali, salvandosi
dallannientamento. La mutazione costituzionale in questione era per lappunto listituzione del
gonfaloniere perpetuo, che dunque dovrebbe garantire quella continuit di governo indispensabile per
affrontare una situazione cos critica.
Il gonfaloniere, istituito, come s detto, il 22 settembre 1502, era Piero Soderini, appartenente a
una delle famiglie importanti della citt; una sincera figura di democratico, di parte popolare, anche se
non schierato rispetto alle varie fazioni, legatissimo a Machiavelli, che da quel momento in avanti fu il
suo braccio destro. Tuttavia questa innovazione non cambi radicalmente le cose, e lo si vide
immediatamente, quando tra il febbraio e il marzo del 1503 ben sette diverse proposte presentate da
Soderini al Consiglio maggiore (cio il Senato della citt), per imporre nuove imposte volte a procurare
il denaro necessario a rafforzare lesercito, furono respinte16.
Le Parole da dirle sopra la provvisione del danaio nascono proprio da qui, da questa situazione di
impasse creatasi per lottusit e la resistenza della classe dirigente fiorentina, che per la propria scarsa
propensione a spendere per il pubblico metteva in questione lesistenza dello Stato. Lo scritto che ci
giunto un discorso che Machiavelli ha scritto perch fosse pronunciato da qualcun altro, forse lo
stesso Soderini dinnanzi al Consiglio maggiore17; pi precisamente, il testo che noi possediamo la
parte iniziale del discorso medesimo, cio un poco di proemio et di scusa, la premessa e la
motivazione. Non sappiamo se il testo fu completato, e da chi, n se fu mai pronunziato. Ma il suo
interesse sta proprio qui, in questi preliminari che espongono la motivazione universale, propriamente
teorica, della politica attuale.
Qui insomma Machiavelli fa il punto su ci che fino a quel momento ha appreso dalla propria
esperienza politico-diplomatica. Il testo inizia infatti con una premessa dichiaratamente universale:
Tucte le citt, le quali mai per alcun tempo si son governate per principe soluto, per otpimati
o per populo, come si governa questa, hanno auto per defensione loro le forze mescolate
con la prudentia [...]. Sono queste due cose el nervo di tucte le signorie che furno o che
saranno mai al mondo; et chi ha observato le mutationi de regni, le ruine delle provincie et
delle citt, non le ha vedute causare da altro che dal mancamento delle armi o del senno
(MACHIAVELLI, 1975, p. 412).
Le variazioni delle fortune, la vita e la morte, dei corpi politici provengono dalla presenza
ovvero dallassenza in essi di armi e prudenza. Questa una legge universale e immutabile della
politica che Machiavelli non inventa ma ripete da una lunga e consolidata tradizione giuridica, che
rimonta al Corpus juris civilis di Giustiniano18 che interessa tutti i regimi senza distinzione: un esercito
forte e la capacit di governare sono insomma i due pilastri sopra i quali poggia qualsiasi Stato. una
convinzione che Machiavelli non rimetter pi in discussione. Nel capitolo XII del Principe affermer
che e principali fondamenti che abbino tutti li stati, cos nuovi come vecchi o misti, sono le buone
legge e le buone arme (MACHIAVELLI, 1995, p. 78). E nel capitolo XI del primo Libro dei Discorsi
sosterr che a mantenere unito e vivo un corpo politico sono necessarie le armi e la religione
(MACHIAVELLI, 1984, p. 92), intendendo la religione civile dei Romani, vale a dire il pilastro
fondamentale del governo prudente della moltitudine da parte del Senato. Prudenza, senno, leggi,
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religione sono dunque almeno tendenzialmente sinonimi nella misura in cui esprimono la capacit
governativa della classe dirigente. Proprio questa, sostiene Machiavelli nelle Parole da dirle,
drammaticamente mancata ai fiorentini:
Non ci inganniamo a ppartito; examiniamo un poco, bene, e casi nostri; et cominciamo ad
guardarci in seno: voi vi troverrete disarmati, vedrete e subditi vostri sanza fede [...]; et
ragionevole che sia cos, perch gli homini non possono et non debbono essere fedeli servi di
quello signore, da el quale e non possono essere n difesi n corretti. Come li havete possuti
o possete correggiere, lo sa Pistoia, Romagna, Barga, e quali luoghi sono diventati nidi et
riceptaculi dogni qualit di latrocinij. Come voi gli havete possuti difendere, lo sanno tucti
quegli luoghi che sono stati assaltati. [...] N gli possete chiamare vostri subditi, ma di coloro
che fieno e primi ad assaltarli (MACHIAVELLI, 1975, p. 413).
Qui fede significa fedelt e i sudditi sono gli abitanti del contado e dei distretti (le citt
sottomesse), tutti allo stesso modo privi di diritti politici, che si erano ribellati (Arezzo e la Valdichiana)
alla prima occasione, offerta dalle manovre del luogotenente del Borgia, Vitellozzo Vitelli. C qui
insomma un problema di consenso: non si pu pretendere fedelt e lealt se non c una base di
reciprocit data dal buon governo. Quando questa manca, viene a mancare uno dei due pilastri dello
Stato.
La necessit del buon governo discende dunque dalla necessit di difendere lo Stato. Quando
manca il buon governo manca la fedelt, e lo Stato si trova esposto a chiunque lo voglia assaltare. Vi
dunque una priorit logica della guerra sulla politica, per cui la guerra determina le forme buone della
politica. Questa priorit viene esplicitata poco sopra le righe citate:
Ogni citt, ogni stato, debbe reputare inimici tucti coloro che possono sperare di poterle
occupare el suo et da chi lei non si pu difendere. N fu mai signore n repubblica savia che
volessi tenere lo stato suo ad discretione daltri o che, tenendolo, gliene paressi haver securo
E poco pi avanti:
Quelli signori vi fieno amici che non vi potranno offendere [...]; perch fra gli huomini
privati, le leggi, le scripte, e pacti fanno observare la fede, et fra e signori [qui sintende
evidentemente: fra le persone pubbliche, cio gli stati] la fanno solo observare larmi
Torna il termine fede: fedelt ai patti tra privati, fedelt dei sudditi al signore, fedelt ai patti
tra Stati: ununica serie, nella quale il potere armato produce e legittima la forza coattiva della legge. Il
signore garantisce la fedelt ai patti dentro lo Stato, la fedelt dei sudditi allo Stato, e la fedelt ai patti
con altri Stati, solo in quanto sia sempre disponibile a fare la guerra. La politica scopre alla propria base
la guerra come momento nel quale si mette a nudo il fondamento indiscutibile dello Stato, senza il quale
la politica non possibile. Solo una volta verificato questo fondamento sar possibile lamicizia tra
Stati, essendo questa possibile solo tra eguali; e viceversa, mancando questo fondamento, tutti gli altri
Stati saranno da reputare inimici.
Come si vede, siamo qui dinnanzi abbastanza precisamente al concetto del politico come
stato ricostruito da Carl Schmitt: il confronto esistenziale amico/nemico, appartenente alla logica della
guerra, il criterio che permette di identificare nella sua purezza il politico, che dunque c solo se c
separazione tra interno ed esterno, con la contestuale disattivazione della politica entro lo Stato (ridotta
a polizia) e il suo rivolgimento allesterno come disponibilit a fare la guerra, su di un terreno in cui
per definizione coesiste una pluralit di Stati19. Non un caso che Schmitt individui una continuit tra
Machiavelli e Hobbes in ordine alla concezione antropologica, condizione a sua volta della definizione
del politico: Teorici della politica come Machiavelli, Hobbes, spesso anche Fichte, con il loro
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pessimismo antropologico non fanno altro che presupporre la reale possibilit o concretezza della
distinzione di amico e nemico20.
Occorre per precisare che se diciamo che a questa altezza, nel 1503, la politica appare a
Machiavelli una forma della guerra, non intendiamo sostenere che la politica scompaia, per lasciare il
posto a una concezione della guerra totale, come sostiene Gerhard Ritter nel suo Die Dmonie der
Macht.21 Tra leggi e guerra vi anche qui pur sempre un rapporto: la disponibilit alla guerra
lunico modo per conferire validit ai patti, come per stabilire le condizioni dellamicizia. Di
conseguenza, la pace fondata sulla guerra esattamente come lamicizia fondata sulleguaglianza, e sul
terreno della politica internazionale lunica eguaglianza possibile leguale potenza bellica degli Stati.
Insomma pace, patti e politica hanno una loro consistenza, una sfera di esistenza, ma tale sfera non
autonoma: essa pu essere pensata solo a partire dalla potenza bellica.
Daltronde la prospettiva qui adottata da Machiavelli pu essere agevolmente spiegata tenendo
conto della particolare natura di questo testo: scritto per convincere i propri concittadini della necessit
di una nuova tassa per poter procedere allarmamento della repubblica, esso si inserisce in un contesto
in cui realmente e attualmente tutti gli Stati confinanti erano per Firenze dei nemici, un contesto
caratterizzato in Italia dallo stato di guerra permanente. Le affermazioni contenute nelle Parole da dirle
sopra la provvisione del danaio, pur se perentorie e universali, potrebbero insomma trovare una spiegazione
come delle descrizioni e generalizzazioni dellItalia di quel tempo. Ma occorre approfondire la
questione, insistendo sulla prospettiva, sul punto di vista da Machiavelli adottato nello scriverlo. stato
notato che Machiavelli si astenne in genere, prima del 1513, dallevadere dal proprio ambito di fedele
rappresentante ed interprete delle vedute del proprio governo22. Niccol, in quanto Segretario della
Seconda Cancelleria, scrive dunque un testo tutto orientato sulla guerra e sullo spazio esterno: il punto
di vista che orienta tutta la teoria, e la conseguente analisi politica, quello governativo, quello dello
Stato in quanto si muove nel terreno della politica internazionale. Lo Stato il soggetto dellanalisi: uno
Stato qualsiasi, indipendentemente dal regime monarchico, aristocratico o democratico23. La logica che
stabilisce lordine delle priorit teoriche e politiche quella della sopravvivenza dello Stato in quanto
tale, definito non per la capacit pi o meno grande di essere lorganizzazione e la garanzia della
libert dei suoi cittadini, ma solo come centro di esercizio della potestas, capacit di porre il discrimine
tra esterno e interno e, in questo modo, di istituire uno spazio della sicurezza (della polizia)
allinterno, e uno spazio della (potenziale) guerra allesterno.
Le parole da dirle non del resto che un esempio particolarmente luminoso. Anche solamente
scorrendo i titoli di alcune altre operette, dedicate ad altrettanti casi di ribellioni delle citt e territori del
dominio fiorentino Discorso sopra Pisa (maggio-giugno 1499)24, De rebus pistoriensibus (marzo 1502)25, Del
modo di trattare i popoli della Valdichiana ribellati (luglio-agosto 1503)26, Provvedimenti per la riconquista di Pisa
(marzo 1509)27 constatiamo la dominanza, nel periodo del servizio attivo di Machiavelli, del punto di
vista della politica estera e della guerra, entro quella che stata definita una retorica della guerra e
dellemergenza28.
4 Il punto di vista della Moltitudine: la guerra come politica

Dopo il 1513, con la forzata messa a riposo e la redazione del De principatibus, nel pensiero di
Machiavelli si annuncia, come s detto, un cambio di prospettiva, che pone al centro non la guerra, lo
Stato come fulcro di potere e la politica estera, ma la politica, lo Stato come rapporto di forze e la
politica interna come organizzazione ed esercizio della libert. Eppure, come anche si avuto modo di
vedere, la prospettiva precedente non viene semplicemente abbandonata, ma ripensata allinterno della
nuova. Se in precedenza lo Stato era genericamente caratterizzato come esercizio del potere, ora la
domanda si sposta e viene indirizzata alla natura di questo potere, dunque alle differenze qualitative nel
concetto di politica.
Questo spostamento assume nel Principe una forma ben precisa, inscritta nella struttura stessa
del libro: questa forma il discrimine rappresentato dal capitolo VI, in cui si inizia a trattare dei
principati al tutto nuovi. I precedenti, dopo il primo contenente una classificazione di tutti gli stati,
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tutti e dominii che hanno avuto e hanno imperio sopra gli uomini (MACHIAVELLI, 1995, p. 7),
formano un blocco omogeneo, caratterizzato proprio dalladozione del punto di vista dello Stato e
quindi della politica come guerra. La differenza tra i capitoli II-V da una parte, e il capitolo VI e i
seguenti, sta appunto in ci, che mentre i primi trattano la politica come forma di esercizio di un potere
che c gi, gi costituito e mira a conservarsi in vita nella lotta contro altri poteri costituiti, i seguenti
spostano il punto di vista allinterno dei processi di costituzione del potere, affrontando la questione
della fondazione dello Stato, mettendo al centro gli elementi che discriminano una buona da una cattiva
fondazione, problematizzando e differenziando qualitativamente dallinterno il concetto di politica29.
Nella prima sezione del Principe troviamo cos una ripresa di tutta la precedente esperienza del
Segretario: lo Stato vi presentato essenzialmente come organismo capace di fare la guerra per
difendersi dagli aggressori o conquistare nuovi territori; i rapporti di forza al suo interno non vengono
presi in considerazione e domina la prospettiva della politica internazionale. I primi cinque capitoli del
Principe formano una sorta di trattatello riguardante le possibilit di azione riservate al potere in quanto
espressione di rapporti di forza dati, e non invece espressione del definirsi di rapporti di forza. E dato
che il soggetto qui lo Stato, ne consegue che tale soggetto neutro, perch lo Stato ha come fine s
stesso, cio la propria autoconservazione, e la dinamica sociale (cio la politica in quanto conflitto di
forme e di interessi contrapposti) dal punto di vista dello Stato come soggetto esiste e ha importanza
negativa o positiva esclusivamente in quanto favorisca od ostacoli questo suo autofinalismo.
Il potere costituito, dunque, pu essere tale sulla base di diversi rapporti di forza: pu essere
repubblica o principato, ottimatizio o popolare, pu essere principato fondato sul popolo o sui grandi,
ecc. Ci che conta non per questo, bens il modo in cui queste diverse forme istituzionali, e le
diverse realt politiche che esse esprimono, sono utili o dannose allo Stato, cio al modo in cui lo Stato
lotta per perpetuarsi30. La repubblica viene cos, per esempio, valutata esclusivamente dal punto di vista
della maggiore resistenza che offre, rispetto a quella offerta da un principato, quando sia una terra di
conquista (cap. V); o altrove il grado di stabilit del potere viene commisurato al grado di passivit dei
sudditi (cap. IV); o infine (nei capp. III e V) la repubblica romana viene valutata solamente per la sua
potenza militare e per la prudenza dei suoi governanti (cio per la coppia concettuale gi presente in Le
parole da dirle), senza che vi sia un qualsiasi riferimento alla vitalit del corpo sociale cio alla libert
come segnalatore della potenza di quello Stato (come invece accadr nei Discorsi).
Eppure questa sezione ha una sua precisa funzione nelleconomia del Principe, in quanto
indispensabile per arrivare a formulare il problema centrale di questa opera: come sia possibile pensare
la fondazione di un principato al tutto nuovo (capitolo VI) come problema propriamente politico,
subordinando cio lottica dello Stato allottica della moltitudine, di quella moltitudine che il principe,
come si detto allinizio, si trova dinnanzi anche dopo la fondazione, che non riesce a unificare
attraverso la rappresentazione, ma dal cui appoggio nondimeno non pu prescindere se intende
conferire solidit al principato nuovo31.
Questa funzione viene qui svolta da una progressione, dal capitolo II al V, e oltre fino al VII,
verso il tema della innovazione. Il capitolo II si conclude con una frase importante: E nella antiquit
e continuazione del dominio sono spente le memorie e le cagioni delle innovazioni: perch sempre una
mutazione lascia lo addentellato per la edificazione dellaltra (MACHIAVELLI, 1995, pp. 9-10). un
riferimento non alla mutazione come corruzione, cio allinevitabile, fisiologica trasformazione che
accomuna tutte le cose; ma alla mutazione come innovazione, cio al mutare come dare inizio a
qualcosa. Insomma, il primo cenno qui ancora meramente negativo alla sfera propriamente
politica.
Il cenno compare qui, al termine del capitolo dedicato ai principati ereditari, come faccia
negativa del suo contenuto: linnovazione qui ci che va evitato. Al contrario, essa compare
positivamente nel capitolo successivo, che esordisce con unavversativa che tende a rendere il senso
della frattura rispetto a quanto precede: Ma nel principato nuovo consistono le difficult
(MACHIAVELLI, 1995, p. 10). Qui dunque ci si trova per la prima volta di fronte alle vere difficult,
perch si tratta di dare inizio a qualcosa di completamente nuovo. Di conseguenza, la difficolt sar
grande nel caso di Stati misti (capitolo III), ancora maggiore nel caso in cui gli Stati sottomessi non
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sono precedentemente retti a monarchia (capitolo IV) ma a repubblica (capitolo V), e raggiunger il
culmine nel caso di Stati al tutto nuovi, cio doppiamente nuovi, per principe e per Stato (capitolo
VI), e sar pertanto massima quando ci accada non a partire dalla figura del principe, con ci che essa
possiede come sua propriet (virt e armi proprie), ma gli provenga dallesterno, dalla fortuna e
armi altrui (capitolo VII).
Vi dunque dal capitolo II al VII una progressione, il cui criterio la graduale estinzione di
ogni legame oggettivo tra la situazione nuova e la vecchia: gli Stati misti hanno un fondamento
maggiore di quelli al tutto nuovi sorti per sola virt, i quali lo hanno a loro volta maggiore di quelli sorti
per sola fortuna, ecc. Questa progressione mira alla formulazione del tema della innovazione in quanto
innovazione, cio della politica in quanto politica. Sbaglieremmo, tuttavia, se credessimo di poter
pensare questa progressione nella forma di una sottrazione meramente quantitativa della base oggettiva;
o meglio, questa sottrazione quantitativa va vista come un modo per far compiere allanalisi un salto
qualitativo, che si tratta di esplorare. Il passaggio dal capitolo II al VII dunque s una progressione, ma
al contempo un salto di qualit, un passaggio di forma, addirittura uninversione dei criteri di analisi e
di giudizio.
Questa inversione ha luogo quando, con il capitolo VI, Machiavelli pone il tema della
fondazione dei principati al tutto nuovi, e di principe e di Stato (MACHIAVELLI, 1995, p. 32). Qui
la prospettiva appare rovesciata: se in precedenza le mutazioni erano un equivalente del caos, in
quanto eventi sottratti allunica logica possibile, quella della perpetuazione della macchina dello Stato, e
quindi la politica coincideva con le strategie di sopravvivenza di questa macchina, in primis la guerra;
dora in avanti sar proprio la mutazione il luogo della politica, il luogo in cui si produce lordine
(possibile), perch questo non coincide pi con la perpetuazione della macchina statale, ma con la
costruzione di un nuovo Stato. Questo cambiamento di prospettiva pu accadere, perch Machiavelli fa
una mossa teorica in due parti, indirizzando la propria attenzione, come si detto, ai principati al tutto
nuovi, e di principe e di Stato, vale a dire A) agli organismi statali completamente nuovi, che per di pi
B) vengono fondati da un privato che diventa principe (MACHIAVELLI, 1995, p. 33), cio da un
cittadino che acquisisce la qualifica di principe insieme alla nascita del principato stesso.
La mutazione non pi assunta, genericamente, come evento che minaccia un ordine dato;
in quanto innovazione, la mutazione non casuale, ma indirizzata in una direzione precisa, coincide
con un progetto politico, con la politica in quanto costruzione di nuove realt. Potremmo anche dire,
correndo il rischio dellanacronismo, che il Principe mostra come alla base della stessa politica come
conservazione ci sia la politica come rivoluzione32.
Ora, come immediatamente appare chiaro dal modo in cui la questione stata formulata
(principato nuovo di un principe nuovo), il punto di vista completamente sbilanciato sul terreno
dellinsicurezza, dellincertezza: la politica diventa qui progetto di una novit. In altre parole, lincertezza
deve trovare un corrispettivo che riesca almeno in parte a colmarla, a riempirla. Questo corrispettivo
appunto la virt. Non ci dovr sorprendere, allora, constatare che questo concetto, per il quale
Machiavelli viene universalmente ricordato, appare prima del capitolo VI solamente due volte, nel III e
nel IV, in funzione generica; e che invece, a partire dal VI, svolge il ruolo di insostituibile raccordo
teorico di tutta largomentazione. infatti solo quando la politica si viene a definire in rapporto
allinnovazione, che la virt acquisisce il ruolo che le spetta.
Ma se consideriamo il modo in cui nel testo del Principe, a partire dal capitolo VI, si configura il
nesso tra virt e innovazione, constatiamo che questo nesso risulta impensabile, se non gli aggiungiamo
un ulteriore elemento: il popolo, che Machiavelli definisce, in continuit tra la realt di Roma antica e
Firenze moderna, da un punto di vista sociologico come Plebe e, rispettivamente, popolo minuto33;
da un punto di vista politico come linsieme di coloro che non vogliono essere oppressi n comandati
dai grandi (Principe, IX) ovvero come multitudo (o pollo), cio come quella parte caratterizzata dal fatto
di non possedere n potere n ricchezze, ma di essere il maggior numero. Loriginalit di Machiavelli
che in questo mostra di aver ripreso in pieno la lezione di Gerolamo Savonarola sta nellaver
individuato nel popolo nel senso pi ampio del termine, cio nel popolo non limitato alla ristretta
cerchia dei pi ricchi, il fondamento reale del potere del principe34.
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Se la politica progetto innovativo, linnovazione si definir in rapporto alla solidit che riuscir
a conferire alla nuova costruzione, e questa solidit dipender tutta dal modo in cui il principe riesce a
coinvolgere il popolo intero in questa impresa. Tra il capitolo VI e il VII ha luogo una progressiva
messa a fuoco di questo nesso tra innovazione e consenso, e la virt appare sempre pi chiaramente
come un rapporto tra principe e popolo, pi che una dote personale del principe. Il privato che
intende diventare principe, potr insomma conseguire questo suo scopo, in assenza di unantichit di
stirpe, solo se il proprio popolo lo riconoscer come tale, e questo potr accadere solo se egli sar in
grado di rendere la nuova realt istituzionale preferibile alla vecchia. Nellultimo capitolo dellopera, per
definire la figura del principe che fonda un forte potere in grado di unire lItalia liberandola dal dominio
straniero, Machiavelli usa addirittura il termine redentore e redenzione (MACHIAVELLI, 1995, p.
174 e 169):
E bench fino a qui si sia mostro qualche spiraculo in qualcuno, da potere iudicare che fussi ordinato
da Dio per sua [dellItalia] redenzione, tamen si visto come di poi, nel pi alto corso delle azioni sua,
stato da la fortuna reprobato (MACHIAVELLI, 1995, p. 169).
evidente che Machiavelli sfrutta la potenza del linguaggio religioso, richiamando

implicitamente lesperienza savonaroliana. Ma questo riferimento non affatto strumentale, perch il
termine redenzione unisce, ai tempi di Machiavelli, il significato religioso con quello pi generale,
derivante dal latino redemptio, di trarre dalla podest duno, per convenzione, una cosa tolta da quello
con violenza, ricomperamento, riscatto35. Usando la parola redenzione Machiavelli fa dunque
riferimento allo stesso tempo a un missione religiosa da compiere (gli Italiani sotto gli stranieri come gli
Ebrei sotto gli Egiziani), sia al fatto che ci viene fatto con giustizia (per convenzione), che significa
passare dalla violenza allordine, dalla forza alla legge (gli Italiani come gli Ateniesi), e sopratutto che
questo stesso passaggio non , esso stesso, un gesto violento (da cui il significato della citazione di
Petrarca che chiude il libro: virt contro a furore prender larmi (MACHIAVELLI, 1995, p. 175).
Si diceva pi sopra che tra il capitolo VI e il VII il nesso tra innovazione e consenso viene
progressivamente messo a fuoco. Infatti passando dai grandi fondatori di Stati e legislatori (Romolo,
Mos, Ciro, Teseo), figure mitiche e legate alla sfera del divino, ai principi nuovi interamente umani
(Ierone di Siracusa, Francesco Sforza), ma che comunque hanno potuto valersi di virt e armi proprie, a
Cesare Borgia che diventa principe grazie a fortuna e armi altrui , abbiamo una progressiva messa in
evidenza del carattere rischioso dellinnovazione (dato che il principe nuovo appare sempre meno
legato a una qualche forma di potenza iniziale a sua disposizione sulla quale poggiare), e quindi della
necessit di guadagnare lappoggio del popolo. Paradossalmente, proprio con Cesare Borgia, portato
al principato dal padre Alessandro VI (fortuna) e dalle armi francesi (altrui), che c il maggiore bisogno
della virt, perch il principe si trova pi solo; e che il concetto di virt emerge nella sua purezza, come
ricerca dellappoggio del popolo al nuovo principato36. Ed probabilmente proprio a lui che
Machiavelli allude nellultimo capitolo, parlando di un redentore che stato da la fortuna reprobato,
in questo modo creando un legame strettissimo tra il capitolo VI, il VII e il XXVI.
Vi dunque un rapporto organico tra politica, innovazione e libert: questa la scoperta fatta
da Machiavelli in riferimento alla politica. Ma una volta attinto questo punto fermo, Machiavelli ritorna
a considerare luniverso della guerra secondo questo nuovo punto di vista. Cos nel capitolo XIV
afferma che il principe non deve avere altro obbietto n altro pensiero n prendere cosa alcuna per sua
arte, fuora della guerra e ordini e disciplina di essa (MACHIAVELLI, 1995, p. 97), ma poi specifica
che per guerra intende una serie di attivit e di abilit che lo mettono in relazione con il proprio
popolo. Anzitutto, lesercizio della guerra la capacit di avere con il proprio esercito un ruolo effettivo
di guida e di comando, cio di conquistare lammirazione e il rispetto dei propri soldati
(MACHIAVELLI, 1995, p. 97-98; e Machiavelli raccomanda al principe, nei capitoli XII-XIV, di
abbandonare le milizie mercenarie e di armarsi di armi proprie: dunque in un certo senso questo
rapporto istituito con il popolo). In secondo luogo, esercitarsi alla guerra significa leggere le istorie
(MACHIAVELLI, 1995, p. 100), perch il principe conquista la potenza militare solo se imita i grandi
uomini dellantichit per poterne attingere anchegli la laude e la gloria (MACHIAVELLI, 1995, p.
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101) che quelli hanno saputo meritare, conquistando anche in questo caso il consenso popolare alle
proprie imprese37.
In questo processo di ridefinizione della guerra a partire dalla politica svolge un ruolo
fondamentale il capitolo X, intitolato In che modo si debbino considerare le forze di tutti principati. Qui lo
sguardo torna a mettere a fuoco il modo in cui i principati si fronteggiano sul piano internazionale. Ma
la loro rispettiva potenza viene adesso calcolata sul metro della vitalit politica, dipendente a sua volta
dal rapporto tra principe e popolo:
E qualunque ar bene fortificata la suo terra e, circa li altri governi, co sudditi si sar
maneggiato come di sopra detto e di sotto si dir, sar sempre con grande respetto
assaltato; perch li uomini sono nimici delle imprese dove si vegga difficult: n si pu vedere
facilit assaltando uno che abbi la suo terra gagliarda [cio bene armata] e non sia odiato dal
populo (MACHIAVELLI, 1995, p. 70).
E qui, in modo abbastanza sorprendente, vengono addotti come esempio non dei principati, ma
delle repubbliche: quelle citt della Magna che sono liberissime e per questo non temono n quello
[limperatore, a cui sono formalmente sottomesse] n alcuno altro potente che le abbino intorno
Questo singolare rinvio (lesempio non corrisponde al caso) mette in evidenza il fatto che,
dinnanzi a un principato, sia pure solidissimo, una repubblica bene ordinata comunque assai pi
solida. Detto altrimenti, il rinvio alle libere citt tedesche nel capitolo dedicato alle forze dei principati
indica implicitamente lobiettivo al quale la ricerca del consenso popolare da parte del principe deve
tendere: a istituire cio quella compattezza civica, quellamore della patria, quel senso del pubblico
che solamente una repubblica, formata non da sudditi ma da liberi cittadini, pu possedere. Se dunque,
si legge nel capitolo 58 del primo Libro dei Discorsi, i principi sono superiori a popoli nello ordinare
leggi, formare vite civili, ordinare statuti e ordini nuovi, dallaltra parte i popoli sono tanto superiori
nel mantenere le cose ordinate (MACHIAVELLI, 1984, p. 183), perch, come recita il titolo del
capitolo, la moltitudine pi savia e pi costante che uno principe. Insomma lunico modo, che una
repubblica corrotta ha, di riformarsi, di trovare un privato che voglia diventare principe per rifondarla
(tema di Discorsi, I, 18); e reciprocamente lunico modo, che un principato nuovo ha di mantenersi oltre
la vita del suo fondatore, di diventare (come accadde a Roma dopo la serie dei re) una repubblica.
Infatti la benevolenza popolare verso il principe ha dei limiti, limiti precisi, dati dalla sua sudditanza.
Per quanto si possa raggiungere tra principe e popolo unalleanza, questa non potr mai essere
completa, perch in questo caso il principe non sarebbe pi sovrano, e il popolo non sarebbe pi
suddito. Rimane un margine ineliminabile di violenza (di guerra interna), e questo margine
appunto la debolezza del principato rispetto alla repubblica38.
5 Questioni di confine
Prendiamo il capitolo 10 del secondo Libro dei Discorsi, intitolato I danari non sono il nervo della
guerra, secondo che la comune opinione:
Perch ciascuno pu cominciare una guerra a sua posta ma non finirla, debbe uno principe,
avanti che prenda una impresa, misurare le forze sue e secondo quelle governarsi. Ma debbe
avere tanta prudenza che delle sue forze ei non singanni; e ogni volta singanner quando le
misuri o dai danari o dal sito o dalla benivolenza degli uomini, mancando dallaltra parte
darmi proprie. Perch le cose predette ti accrescono bene le forze, ma ben non te le danno,
e per s medesime sono nulla e non giovono alcuna cosa sanza larmi fedeli. Perch i danari
assai non ti bastano sanza quelle, non ti giova la fortezza del paese; e la fede e benivolenza
degli uomini non dura, perch questi non ti possono essere fedeli, non gli potendo difendere
(MACHIAVELLI, 1984, p. 316-317).
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Il consenso popolare pu accrescere la potenza data dal fatto che il principe possiede armi
proprie, ma non le pu sostituire e di per s nulla. Nella ridefinizione della guerra a partire dalla
politica c dunque un limite, consistente nella differenza tra armi proprie e benevolenza popolare:
le armi del principe restano distinte dal rapporto con il popolo, lelemento militare (lelemento
tecnicamente militare) continua ad essere decisivo rispetto a quello politico. Ma questo limite riguarda
appunto solamente il principato. Qui le armi proprie non sono mai, come si detto, completamente
assimilabili al popolo, perch se lidentificazione fosse totale avremmo un popolo in armi e quindi
una repubblica, come sono le citt tedesche o quelle della confederazione svizzera, o come fu con le
limitazioni che subito si vedranno la Roma repubblicana. Nel rapporto tra principe e popolo dovr
sempre restare un margine di violenza, dato dallesistenza di truppe fedeli personalmente al principe
(proprie in questo senso) e disposte a dirigersi contro lo stesso popolo, se necessario39.
Viceversa una repubblica bene ordinata si definisce per la coincidenza di popolo ed esercito40:
questo il luogo in cui, stando a Machiavelli, la guerra completamente riassorbita nella politica,
finanche nella logica del suo generarsi. Nei Discorsi, II, 2, si contrappone infatti lespansione militare di
una repubblica e di un principato: mentre nel primo caso essa avviene sulla base e in vista del bene
comune, nel secondo il pi delle volte quello che fa per lui [il principe] offende la citt, e quello che fa
per la citt offende lui (MACHIAVELLI, 1984, p. 297)41. Infatti, argomenta il Segretario in Discorsi, II,
19 (che si riallaccia esplicitamente a Discorsi, I, 6), il fare o il non fare una guerra non , per una
repubblica bene ordinata, una decisione esterna alla politica. Ricordiamo il nesso tra passioni
conflittuali, politica conflittuale e guerra individuato supra (cap. 2): lo scatenamento della dinamica
territoriale espansiva discende dalla decisione, presa a Roma dal Senato, di valersi del popolo nelle
cose importanti (Discorsi, I, 4), coinvolgendolo nella vita pubblica e quindi tollerando la sua
conflittualit volta alla conquista di leggi che ampliassero la libert. Tutto questo risponde
allobiettivo, stabilito dal Senato, di fare un grande imperio, come si legge in Discorsi, I, 6
(MACHIAVELLI, 1984, p. 77): s un obiettivo militare, ma che ha immediatamente una dimensione
politica (produce maggiore libert allinterno) e pu essere perseguito solamente nella consapevolezza,
che i Romani ebbero, che il confine tra interno ed esterno non pu che essere, per una repubblica
espansiva, labile. Cos, essi accrebbero la citt sua di abitatori e si fecero compagni e non sudditi,
scrive Machiavelli in Discorsi, II, 19 (MACHIAVELLI, 1984, p. 345), tenendo cio un rapporto aperto
con lesterno, integrando gli stranieri42 e concedendo diritti alle citt sottomesse. In questa permeabilit
non vi un rifiuto della logica della potenza (associandosi i Latini, Roma in realt li rese col tempo
propri servi, come si argomenta in Discorsi, II, 4 e 13), ma una sua qualificazione politica in connessione
con la libert.
Differente, invece, la logica allopera nelle republiche della Magna, che non intendono
ampliare il proprio territorio, frenano le ambizioni individuali, vivono allinterno secondo una struttura
comunitaria per quanto possibile aconflittuale, regolano in modo rigido leggi e costumi pubblici e
privati delle citt, proibiscono lespansione, mirano esclusivamente alla difesa43. Ma questo un casolimite, determinato dalla particolare (e irripetibile) condizione storica e orografica di quelle citt che,
sebbene non si espandano, non vengono neppure minacciate da altre citt o popoli che intendano
battere la via dellespansione territoriale44.
Siamo cos confrontati con due modelli alternativi del rapporto interno/esterno, e quindi
cittadino/straniero: quello di tipo romano e quello di tipo greco. Nel caso romano il limes mobile
(si sposta espansivamente verso il fuori) ma anche, correlativamente, completamente permeabile ( l
per essere attraversato in entrambe le direzioni). A Roma la cittadinanza un fatto politico
(esattamente come per lo jus romano la condizione di servit un fatto politico, stabilito dalla legge e
non derivante dalla natura, per la quale anzi luomo sempre libero). La cittadinanza designa
lappartenenza alla civitas, con i suoi diritti, e non alla terra. Nel modello greco a cui le citt della
Magna possono essere ricondotte il confine per quanto possibile statico e non attraversabile: qui il
barbaro (rispettivamente, nel mondo moderno, lo straniero) segnato da una differenza
insuperabile rispetto al cittadino (cio alluomo), che a sua volta si definisce per la duplice
caratteristica di essere nato nella terra e di appartenere alla stirpe (lo jus sanguinis moderno)45.
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Il modello greco anche in questo caso coadiuvato dalla conformazione orografica del
territorio (insulare e montagnoso) tende a segmentare nettamente lo spazio, a tracciare confini stabili
che, per di pi, si pretendono ritagliati su di una traccia naturale che precede e determina la storia e la
politica46. Analogamente, le citt della Magna, geograficamente isolate in zone montuose, e costrette
politicamente tra Svizzeri, principi e imperatori, si godono questa loro roza vita et libert47 solo grazie
a una strenua chiusura difensiva rispetto allesterno, che in questo caso corrisponde anche, a differenza
delle poles greche, a una rigida ibernazione del conflitto sociale. Non solo: la loro stessa libert e la
loro struttura comunitaria fortemente integrata sono nei Discorsi (II, 19) trattate come delle risultanti
dello stato di assedio virtuale permanente in cui esse vivono:
Possono vivere adunque quelle comunit contente del piccolo loro dominio, per non avere
cagione di disiderarlo maggiore; possono vivere unite dentro alle mura loro, per avere il
nimico propinquo e che piglierebbe le occasioni di occuparle qualunque volta le
discordassono. Che se quella provincia fusse condizionata altrimenti, converrebbe loro
cercare di ampliare e rompere quella loro quiete (MACHIAVELLI, 1984, p. 346).
Il modello Roma pertanto, agli occhi di Machiavelli, teoricamente superiore e politicamente

preferibile a quello rappresentato dalle citt tedesche e dalle poles greche. teoricamente superiore,
perch il pi facilmente imitabile, non implicando condizioni geografiche capaci di giustificarne
leccezionalit: lesperienza di Roma si configura come intrisa di fortuna, di caso, di infiniti
accidenti (come Machiavelli scrive in Discorsi, I, 2), ed qui la cifra della sua rappresentativit: in
questa necessit allampliare, che, data la costitutiva instabilit di tutte le cose umane, appartiene in
linea di principio a qualsiasi corpo politico, fa parte della sua vita-morte48.
Ma Roma anche politicamente preferibile (il modello romano infatti tutto sotteso per
contrasto alla ricostruzione della storia di Firenze nelle Istorie fiorentine), perch qui si ha un esempio
di come la guerra possa essere ricompresa nella politica; di come cio la forza espansiva di uno Stato sia
da leggere come funzione del grado di libert presente nel corpo politico. Solo la virt eccessiva49 di
Roma spiega perch, in un mondo dominato dallamore per la libert50, proprio questa citt abbia
potuto prevalere. La natura eccessiva di questa virt consiste nella capacit di fare del conflitto non la
linea di confine con lesterno, ma una struttura presente tanto dentro quanto fuori, in modo da
relativizzare il significato del confine come preteso segnaposto dellumanit autentica. I Romani hanno
insomma nello spazio rischioso e imitabile compreso tra virt e caso saputo intrecciare passioni,
lotta politica e guerra, in un rapporto tra interno ed esterno non rigido n fisso, e perci capace di
oltrepassare lalternativa tra ordine e disordine, tra violenza e legge, tra politica come polizia e politica
come guerra, e in definitiva tra vita e morte51.
Notas
Una versione preliminare di questo testo stata pubblicata in IESA Working Paper Series (WP 17-04) ed reperibile
allindirizzo: http://digital.csic.es/handle/10261/2093.
2 Universit di Urbino, Dipartimento di Scienze delluomo e doutor em Filosofia. Endereo eletrnico:
fabio.frosini@uniurb.it, Endereo para correspondncia do autor: Dipartimento di Scienze delluomo, Via Timoteo Viti, 10
- I - 61029 URBINO (Italia).
3 I termini corruzione, corrotto ecc. assumono in Machiavelli un significato politico a partire dalla loro originaria
accezione di filosofia naturale e medicina. Cfr. Bonadeo (1973, p. 1-34) e Masiello (1971, p. 88-95).
4 Non per questo tuttavia mi spingerei a dire, con Damien (1999, p. 292) che la dcision militaire [est] le modle de la
dcision politique, nonostante egli faccia discendere questa conclusione dallassunzione, in s corretta, secondo cui la
politica iscritta in un terreno per definizione conflittuale e mobile. Il pensiero strategico non che una semplificazione del
prospettivismo praticato e teorizzato da Machiavelli: in esso la questione della verit non viene a mancare, ma viene
spostata sul terreno pratico (effettuale). Il primato del momento strategico invece la premessa di tutte le riduzioni della
politica a calcolo.
5 Varotti (1998, p. 381).
6 Varotti (1998, p. 382).
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Cfr. Varotti (1998, p. 380-395).

Sul concetto di umori cfr. Zancarini (2001).
9 Nota Del Lucchese (2004, p. 242-243) che per Machiavelli si rende necessario pensare su un medesimo piano la politica
interna e quella estera, il diritto e la guerra, la giustizia e la violenza, demolendo qualsiasi possibile suddivisione teorica e
astratta e aprendo la strada al realismo di una concezione conflittualistica del diritto. Viceversa per il contrattualismo
dominante nellet moderna un sistema di leggi [...] uno stato di pace proprio perch uno stato giuridico (Bobbio, 1979,
p. 98).
10 Cfr. per una tesi diversa Quaglioni (2004, p. 35-44).
11 Sullo spazio politico moderno, con particolare riferimento alla distinzione interno/esterno, pace/guerra, cfr. Galli (2001,
p. 54-58). Sullintreccio tra politica e guerra nella modernit si veda Galli (2000).
12 Sulla datazione dei Discorsi cfr. Gilbert (1953) e Ridolfi (1978, p. 232-234 e 531-532).
13 Mi permetto di rinviare a questo proposito a Frosini (2001, p. 63-90).
14 Quaglioni (2004, p. 43).
15 Cfr. Chabod (1953, p. 323) e Marchand (1975, p. 53-56).
16 Cfr. Chabod (1953, p. 324).
17 Cfr. Marchand (1975, p. 59-60).
18 Cfr. Quaglioni (2004, p. 37-38).
19 Cfr. Schmitt (1932, p. 101-138).
20 Schmitt (1932, p. 149).
21 Ritter (1948, p. 33; 49; 54).
22 Tenenti (2002, p. 40). Cfr. anche, in questo medesimo senso, Baron (1961, p. 245 e 248).
23 Sullaspirazione universalistica di questo testo, e sullindipendenza della legge dal regime politico cfr. Marchand (1975, p.
62).
24 Per la datazione cfr. Marchand (1975, p. 13-16).
28 Cfr. Fournel (2006).
29 Per questa prospettiva cfr. Procacci (1960), Pocock (1975, Vol. I, p. 319-358), Negri (2002, p. 55-126).
30 Non coglie questa distinzione Gilbert (1943, p. 269-273 e 282), che legge lintreccio tra momento militare e momento
politico nel pensiero di Machiavelli dal punto di vista del solo potere costituito. Gilbert scrive infatti (1943, p. 283) che
Machiavelli avrebbe raccomandato di riplasmare secondo le necessit militari le istituzioni politiche, sia nello spirito che
nella forma.
31 Diversamente (come condanna, da parte di Machiavelli, delle guerre di conquista condotte dai suoi contemporanei)
interpreta questa parte del Principe Bonadeo (1974, p. 342-343, 354).
32 Sul modo e i limiti entro i quali si possa parlare di un Machiavelli rivoluzionario cfr. Procacci (1969). Cfr. anche Negri
(2002, capp. II e III). Sul concetto di rivoluzione in generale (e in particolare nel Rinascimento, quando ha un significato
legato allastrologia), cfr. Ricciardi (2001).
33 Sul contenuto sociale del progetto del principato nuovo cfr. Masiello (1971).
34 Sulla lezione del Savonarola cfr. Brown (1988).
35 Accademia della Crusca (1612, p. 690).
36 In questo modo mi pare vada complicata la distinzione tra il legislatore del cap. VI e il principe nuovo del VII, messa in
evidenza da Pocock (1975, Vol. I, p. 341, 345-348, 350, 357-358) e in modo pi disteso in Pocock (1972).
37 Sullintreccio tra virt, gloria e guerra in Machiavelli, e sul carattere paradigmatico del gruppo di capitoli XII-XIV del
Principe, cfr. le osservazioni di Galli (2000, p. 170-171).
38 Cfr. Lazzeri (1999) e Frosini (2005).
39 Cfr. Frosini (2005).
40 Allestremo opposto rispetto alla repubblica si colloca evidentemente lImpero romano, in cui lesercito professionalizzato
ha raggiunto un grado di autonomia tale dal corpo politico, da essere attore politico esso stesso: qui non solo lesercito non
coincide col popolo, ma ne prende il posto (in Principe XIX Machiavelli scrive che la universit pi potente). Su questo
caso cfr. Bonadeo (1974, p. 351), che per tratta questo punto in modo cursorio e lo confonde (p. 352-353) con il problema
delle milizie mercenarie nel Rinascimento; e sul concetto di universit cfr. Lazzeri (1999, p. 247-251).
41 Cfr. su ci Bonadeo (1974, p. 347 e 348-351), dove si mostra come questo schema sia allopera nelle Istorie fiorentine, dove
le guerre condotte da Firenze vengono fatte risalire alla brama di arricchimento dei Grandi o addirittura lette come
strumento da questi sapientemente adoperato per indebolire la parte popolare: in entrambi i casi, lorigine ultima sta nella
difettivit della libert di Firenze.
42 Cfr. sopratutto Discorsi, II, 3, intitolato Roma divenne gran citt rovinando le citt circunvicine e ricevendo facilmente i
forestieri a suoi onori. Su questo punto cfr. Pocock (1975, Vol. I, p. 407-409).
43 Cfr. Discorsi, II, 19 (Machiavelli, 1984, p. 345).
44 Com noto, quando Machiavelli parla delle citt della Magna intende i villaggi del Tirolo (Alpi austriache) e quelli e della
Germania alpina, che cadevano sotto la giurisdizione imperiale. Questi luoghi furono da lui visitati in occasione della
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missione presso limperatore Massimiliano (1507-1508). Da questa missione nascono il Rapporto di cose della Magna e,
successivamente, il Discorso sopra le cose della Magna e sopra lImperatore (1509) e il Ritracto delle cose della Magna (1512). Su tutto ci
cfr. Ridolfi (1978, p. 157-168) e Dotti (2003, p. 169-177).
45 Sui modelli greco e romano cfr. Galli (2001, p. 21-22), e pi in dettaglio Galli (1998, p. 225-226 e 235-236), dove si riporta
la posizione di Serres (1983), che presenta il modello romano come alternativo a quello che, dalla plis greca, si prolunga
nello Stato moderno.
46 Tale fissit viene solo in apparenza violata con le colonie: queste infatti, in forma di gemmazione, ripetono la madrepatria
al di fuori dei confini originari, riproducendovi lo stesso schema esclusivo interno/esterno.
47 Machiavelli, Ritracto delle cose della Magna (1512), in Marchand (1975, p. 526). Nel precedente Rapporto di cose della Magna
(1508) Machiavelli aveva scritto godono in questa lor vita roza et libera (Marchand, 1975, p. 477).
48 Cfr. Discorsi, II, 19: Nondimeno [...] impossibile che a una republica riesca lo stare quieta e godersi la sua libert e gli
pochi confini; perch, se lei non molester altrui, sar molestata ella e dallo essere molestata le nascer la voglia e la necessit
dello acquistare; e quando non avessi il nimico fuora, lo troverrebbe in casa, come pare necessario intervenga a tutte le gran
cittadine. E se le republiche della Magna possono vivere loro in quel modo, e hanno potuto durare un tempo, nasce da certe
condizioni che sono in quel paese le quali non sono altrove, sanza le quali non potrebbero tenere simile modo di vivere
(Machiavelli, 1984, p. 345).
49 Come Machiavelli scrive nei Discorsi, II, 2 (Machiavelli, 1984, p. 296).
50 [...] lo amore che in quelli tempi molti popoli avevano alla libert (Machiavelli, 1984, p. 296), a differenza dei tempi
moderni, dominati dal disprezzo della vita insegnato dal cristianesimo, che lascia libero campo alla tirannide (Machiavelli,
1984, p. 298-299).
51 Unannotazione va fatta, a integrazione di quanto appena detto. Sul terreno repubblicano la tensione interna al principato
non viene neutralizzata o sciolta, ma messa politicamente allopera. Ci accade a Roma nella tensione tra la logica di cui
portatrice la parte senatoria, e quella che trova espressione nella vita della Plebe. Se la seconda lespressione immediata
della prassi della moltitudine, con i suoi limiti ma anche la sua potenza, la prima il prolungamento della logica della
fondazione e quindi del dominio assoluto, che per costretto continuamente a mediarsi non solo esteriormente, ma
anche in quanto consapevolezza riflessa con le istanze della Plebe, di cui peraltro intende servirsi. Larmamento del
popolo, originato dalla brama di potere del Senato (fare un imperio), modifica in modo decisivo questa stessa brama,
costringendola dentro lo spazio comune della libert repubblicana. Cfr. Frosini (2001, p. 89).
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Breves notas sobre a recepo das ideias

maquiavelianas no pensamento militar e na
Teoria das Relaes Internacionais
Rodrigo Duarte Fernandes dos Passos1
Resumo: O objetivo do artigo efetuar um brevssimo recenseamento sobre a recepo das ideias de
Nicolau Maquiavel no que tange as suas contribuies militares e nas brevssimas formulaes acerca
do mbito do alm-fronteiras como parte das abordagens componentes do que se convencionou
chamar de realismo na Teoria das Relaes Internacionais. O artigo explora com maior nfase as
interpretaes mencionadas no sentido de expor, de modo bastante sucinto, o legado maquiaveliano
dentro dos estudos mais contemporneos das Relaes Internacionais.
Palavras-chave: Maquiavel; Pensamento militar; Realismo poltico; Teoria das Relaes Internacionais.
Abstract: This text aims to present a very short review on Machiavellis ideas reception concerning his
military thought and short reflections on international affairs, as part of what was called realism in the
realm of international relations theory. The text deals with much more emphasis the mentioned interpretations in a very concise way within contemporary studies about maquiavelian legacy on contemporary studies in International Relations.
Keywords: Machiavelli; Military thought; Political realism; International Relations Theory.
1 Introduo
O objetivo do texto traar um panorama sobre a recepo das formulaes de Nicolau
Maquiavel no mbito da guerra e da teorizao mais recente no sculo XX em Relaes Internacionais.
A amplitude do tema d margem a enorme exposio, o que no o intento da presente reflexo. Farse-o breves notas sobre o tema em pauta, dando ensejo explicao de algumas tendncias relevantes
na recepo destas ideias do secretrio florentino.
A apresentao seguir a ordem de, primeiramente, uma contextualizao sobre o temrio
internacional e sua relao com as formulaes polticas maquiavelianas de carter mais geral. Em
seguida, uma apresentao sucinta das formulaes de Maquiavel acerca da guerra. Por fim, a partir da
emergncia da disciplina acadmica de Relaes Internacionais no incio do sculo XX, um breve
mapeamento de algumas apropriaes do pensamento do secretrio florentino no esforo de teorizao
desta rea, com nfase a uma crtica da interpretao do pensamento de Maquiavel por uma vertente
realista que tem como principal expoente o britnico Martin Wight.
Subjacente a este plano, h importante ressalva metodolgica. A riqueza do pensamento
maquiaveliano se presta possibilidade de interpretao por diferentes leituras e nfases durante
distintos perodos, deslocando o conjunto de ideias do secretrio florentino de qualquer perspectiva
imanentista, focada exclusivamente na conjuntura particular e especfica da sua elaborao no
renascimento italiano. Neste sentido, no se comunga de uma perspectiva contextualista lingustica
segundo a qual somente as assim chamadas intenes do autor a sua poca seriam vlidas para a sua
interpretao (SKINNER, 2000b). Interpretar e reinterpretar Maquiavel consiste em ir alm da sua
particularidade epocal e direcion-lo para as possibilidades, inclusive, de ressignificao do conjunto de
seu pensamento. Isso tudo, no entanto, no leva a prescindir-se de buscar interpret-lo de modo
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rigoroso e cuidadoso. Como sustenta Joseph Femia (1981, p. 130), legtimo que algum trate os
grandes textos como veculos para suas prprias preocupaes desde que isto no resulte numa
absoluta distoro ou desrespeito com as condies e exigncias histricas2. Passemos breve
reflexo pretendida.
2 O Temrio internacional
Um rtulo pertinente a Maquiavel, e que lhe sempre associado, o do realismo poltico.
Evidentemente que h vrias possibilidades de se configurar tal realismo. A designao em si tambm
pouco explica. No que se refere s Relaes Internacionais, realismo remete a uma centralidade (mas
no exclusividade) do foco analtico nos Estados, sem que, com isso, possa ser generalizado o
entendimento normalmente associado a tal rtulo de que os conflitos internos dos Estados no so
importantes para a compreenso dos fenmenos no alm-fronteiras, como sustentam algumas
abordagens. Associado centralidade da lgica do poder e do interesse dos diversos agentes polticos, o
realismo, no plano internacional, compreende que a poltica no alm-fronteiras, com muitas
dificuldades, se transforma imagem e semelhana da natureza humana pouco permevel a
eventuais mudanas. O conjunto dos autores classificados sob o rtulo do realismo daria maior nfase
ao Estado como agente poltico no mbito internacional.
H que se ressalvar a existncia de vrios dissensos no realismo internacionalista do sculo XX
em seus vrios representantes tericos. No se pode tratar de todos os pressupostos ou aspectos
tericos de distintos autores efetuando-se, pura e simplesmente, generalizaes a partir de um rtulo.
Conforme sublinhou o historiador Pierre Rosavallon, no se pode apegar a um exagerado tipologismo
no caso especfico em pauta, o realismo ou classificao que se leve a prescindir do estudo efetivo e
especfico das obras e do pensamento de cada autor em particular (ROSANVALLON, 1995).
Por oposio, o idealismo se pautaria por uma nfase na transformao da natureza da poltica
internacional, em que prevaleceriam como agentes outros atores que no o Estado. A educao e a
opinio pblica, por exemplo, desempenhariam relevante papel nesta direo. O idealismo reconhece a
poltica tal como ela e sua centralidade em torno do poder e do interesse. Porm, verifica que h
espao relevante para a moral e a tica, inclusive para graduais e efetivas mudanas no carter da
poltica internacional.
Na especificidade do autor em pauta, a raiz da associao ao realismo est na famosa
proposio, presente em O Prncipe (1996), de se buscar a verdade efetiva das coisas, e no desenhar
quadros de Estados e planos que no existem, ou ainda, como deveriam ser.
No mbito da formulao sobre as Relaes Internacionais, Maquiavel associado ao
pioneirismo de uma abordagem realista nesta vertente terica, cerrando fileiras com outros autores
clssicos como Tucdides, Bacon, Hobbes, Clausewitz e, at mesmo, em algumas classificaes, os
epgonos do materialismo histrico Karl Marx e Friedrich Engels (CARR, 2001). O realismo, no plano
internacional, se caracteriza por aquela abordagem que enfatiza a consecuo da busca dos interesses e
poder dos agentes, inclusive os Estados, em ambiente no qual no h uma autoridade superior aos
Estados no sentido de efetivo monoplio legtimo da violncia.
Conforme j escrito, suscitar uma discusso mais pontual sobre o realismo de Maquiavel
demanda ir para alm do rtulo em questo e explicar sua particularidade. Um bom ponto de partida
a separao entre a poltica e a moral, em seu sentido cristo, com centralidade dos meios adequados
para a consecuo dos fins, ponto que caracteriza uma ao poltica exitosa. Os Estados tm que
colocar em primeiro plano os seus interesses e de seus governantes, manter e ampliar seu poder,
inclusive conquistando outros Estados.
Central neste sentido o tema da guerra na acepo maquiaveliana, embora aqui, em alguns
aspectos do tema, o rtulo realista no lhe caiba de modo to adequado. Obviamente, ressalve-se que
Maquiavel no fez nenhuma abordagem sistemtica ou especializada para os eventos do almfronteiras, nomeados a partir do sculo XIX como atinentes s Relaes Internacionais. Todavia, a
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tradio contempornea realista no temrio internacionalista deu uma centralidade guerra e ao uso da
fora por excelncia como caractersticos das condutas entre os Estados, seno pela ocorrncia da
generalizada violncia, pelo risco e ameaa constantes de sua manifestao.
Ento, por que o rtulo realista no lhe cai totalmente bem no tocante ao fenmeno blico?
Passemos a tal tema.
3 As Formulaes militares
O plano destas notas no remete a um inventrio exaustivo sobre o pensamento maquiaveliano
em toda a sua obra. O foco recair principalmente sobre alguns pontos seletos de O Prncipe (1996)
e A arte da guerra (2011).
Em A arte da guerra, a guerra situada como parte das instituies mais antigas que
compem harmonicamente a vida civil e a vida militar. Estaria situada dentro das artes que se
direcionam para a consecuo e manuteno do bem-estar comum dos homens no contexto daqueles
que so tementes a Deus e s leis (MAQUIAVEL, 2011). Em O Prncipe, a guerra atividade que
deve ser objeto de permanente preocupao de um prncipe (MAQUIAVEL, 1996) e daqueles que
usam sua virt no como prncipes de nascena para ascender ao poder. O prncipe no pode
negligenciar tal arte, a causa primeva de runa de um Estado e de seu poder. A paz deve ser o momento
no qual o prncipe deve exercitar ainda mais seu exrcito e conquistar a confiana de seus soldados
comandados.
Em O Prncipe, obra dedicada a Lorenzo de Medici, Maquiavel j se prepara para a anlise do
fenmeno blico ao levantar a importncia de controle de territrio e meios adequados para que um
prncipe se defenda de adversrios externos sem precisar recorrer aos aliados.
no mnimo curioso que o rtulo realista associado a Maquiavel coloque em primeiro plano as
formulaes acima sobre a guerra presentes em O Prncipe, mas negligenciem outros pontos de sua
elaborao, em particular de A arte da guerra, o nico texto poltico de Maquiavel publicado em sua
vida, mais precisamente no ano de 1521.
O desprezo demonstrado em O Prncipe pelas tropas auxiliares, mistas e mercenrias, vistas
como inteis e infiis ao prncipe, no tementes a ningum, est em desacordo com a experincia
histrica daquela conjuntura histrica. O enaltecimento maquiaveliano da eficincia e confiabilidade das
milcias de cidados est em sentido oposto experincia recorrente da poca do uso de tropas
mercenrias, usadas em abundncia pelos exrcitos dos Estados absolutistas contemporneos do
secretrio florentino. Isto devido, inclusive, ao seu alto custo e difcil adestramento para os padres da
poca, alm do acesso s armas de fogo, tarefa fcil somente aos mercadores que eram controladores
dos grandes exrcitos de sua poca. O xito da infantaria sua em 1476 contra a cavalaria do exrcito
francs nas batalhas de Morat e Nancy foi ponto de enorme repercusso e que, certamente, contribuiu
para este impacto no pensamento maquiaveliano (GILBERT, 1986).
Este sentido de desdm pelos exrcitos mercenrios acompanha a formulao maquiaveliana
tambm em A Arte da Guerra. Os argumentos maquiavelianos enaltecem como modelo de melhores
tropas a combinao de aspectos da infantaria, a saber, a falange macedoniana, a legio romana e a
infantaria de formato bem fechado de origem sua em detrimento da cavalaria (uma fora auxiliar da
infantaria) e do emprego das inovaes tcnicas em torno da artilharia e das armas de fogo. Toma com
referncia a prtica militar romana antiga tambm para valorizar qualidades com o adestramento, a
organizao, a fria, a coragem, obedincia e entusiasmo. Considera as armaduras satisfatrias como
proteo s armas de fogo. Reitera a pequena utilidade das armas de fogo em funo de sua pequena
mobilidade e da grande quantidade de fumaa que produz, dificultando a visibilidade dos combatentes.
Portanto, diferentemente da ruptura entre aspectos morais, ticos e polticos no pensamento
maquiaveliano em relao Antiguidade Clssica (cf. SKINNER, 2000a), seu parmetro militar
continua essencialmente atrelado ao perodo em questo. Tal ponto coloca em discusso justamente o
limite que o rtulo realismo atrelado a Maquiavel enseja: sua formulao militar no possui um lastro
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to realista, como se pode sugerir em primeiro momento. Acrescente-se a isto a significativa derrota
impingida ao modelo cerrado de infantaria sua pelo exrcito espanhol em Bicocca, em 1522, com o
significativo apoio das armas de fogo (GAT, 2001). Trata-se de mais um argumento no qual a
experincia histrica se contrape ao argumento maquiaveliano.
4 A Recepo de A Arte Da Guerra

A despeito dos limites j mencionados acerca das formulaes militares de Maquiavel no que
tange particularmente obra A arte da guerra, observa-se que tal publicao logrou significativa
repercusso. Uma passagem mais longa, mas significativamente relevante para sintetizar o alcance de tal
obra, assim escrita por Felix Gilbert:
A A Arte da Guerra de Maquiavel foi um livro de sucesso: no curso do sculo 16 vinte
e uma edies apareceram e ele foi traduzido para o francs, ingls, alemo e latim.
Montaigne colocou Maquiavel ao lado de Csar, Polbio e Commynes como uma
autoridade sobre questes militares. Embora no sculo dezessete a mudana nos
mtodos militares tenha trazido outros escritores cena, Maquiavel era ainda
frequentemente citado. No sculo dezoito, o Marechal de Saxe apoiou-se nele
quando escreveu Especulaes sobre A Arte da Guerra (1757), e Algarotti embora sem
muita base viu em Maquiavel o mestre que tivera ensinado Frederico o Grande as
tticas pelas quais ele espantou a Europa. Como a maioria das pessoas envolvidas
com assuntos militares, Jefferson tinha A Arte da Guerra em sua biblioteca, e quando
a guerra de 1812 aumentou o interesse americano em problemas blicos, A Arte da
Guerra foi publicada em uma edio especial estadunidense.
Este contnuo interesse em Maquiavel como pensador militar no foi causado
somente pela fama de seu nome; algumas das recomendaes feitas em A arte da
guerra aquelas sobre treinamento, disciplina e classificao, por exemplo
ganharam importncia prtica crescente na nascente Europa moderna quando os
exrcitos vieram a ser compostos de profissionais vindouros dos mais diferentes
estratos sociais. Isto no significa que o progresso da arte militar no sculo 16
treinamento, diviso de um exrcito em distintas unidades, em planejamento e
organizao das campanhas se devesse influncia de Maquiavel. A tentativa de
Maquiavel de apresentao da organizao militar romana como modelo para os
exrcitos de sua poca no foi considerada extravagante. No fim do sculo dezesseis,
por exemplo, Justus Lipsius, em seus influentes escritos sobre questes militares,
tambm tratou a ordem militar romana como um modelo vlido permanentemente.
(GILBERT, 1986, p. 27-28, itlicos no original)3.
Outro crdito que se pode dar ao legado maquiaveliano como um todo, no restringindo-se
somente A Arte da Guerra, remete ao general prussiano Carl von Clausewitz, general prussiano que
escreveu um dos maiores clssicos sobre o fenmeno blico, Da Guerra (1984), dentre outros textos
e ampla obra sobre o tema. Viveu entre 1780 e 1831, sendo soldado do exrcito prussiano desde 1792.
Clausewitz combateu nas guerras napolenicas sempre contra a Frana, tendo, inclusive, renunciado a
sua patente de oficial quando da aliana da Prssia com Paris. Alistou-se como oficial no Exrcito
Russo que lutou contra o Grand Arme Napolenico. Desempenhou papel fundamental na sada da
Prssia da coalizo liderada pela Frana e no restabelecimento da guerra contra Napoleo aps as
primeiras derrotas do Grand Arme na Rssia, sendo, depois, reconduzido ao seu posto de oficial nas
foras prussianas. Visto com grande desconfiana por suas escolhas pregressas e convices, alcanou
to-somente posies inexpressivas no Exrcito, como a direo da Academia Militar de Berlim, at
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alar ao generalato. Suas contribuies sobre a guerra e a poltica alcanaram enorme repercusso e
influncia em distintas tradies militares, polticas e de pensamento. Nicolau Maquiavel foi
explicitamente uma das fontes de formao de seu pensamento.
Maquiavel e Clausewitz diferem bastante em termos de contexto histrico, pressupostos
tericos e epistemolgicos. Se Maquiavel v a guerra como uma arte, Clausewitz a v muito mais como
algo pertencente ao campo das relaes sociais, das mudanas e particularidades histrico-sociais e,
principalmente, da poltica. No h, no mbito da poltica, uma linha demarcatria clara entre a poltica
violenta a guerra, por exemplo e a poltica pacfica, exemplificada pela diplomacia, que pode,
inclusive, coexistir com o fenmeno militar. Clausewitz no viu a Antiguidade como um modelo
militar, tampouco qualquer outro perodo histrico. Ele formulou um conceito abstrato que serviria de
referncia para unificar e explicar todas as manifestaes da guerra no sculo XIX: a guerra absoluta.
A inovao histrica e social proporcionada pela Revoluo Francesa levou a um patamar
jamais visto de mobilizao, envolvimento, paixo, fria, motivao psicolgica e mobilizao de
recursos para a formao de um gigantesco exrcito de cidados em defesa de sua ptria e suas
conquistas histricas abrangendo toda a sociedade. Isso tudo conjugado com o mpeto do comando
napolenico de buscar sempre a batalha decisiva, lutando sem trgua at os inimigos sucumbirem na
fase vitoriosa da Frana levou avaliao clausewitziana de que o comando napolenico levou a guerra
pioneiramente a um patamar prximo da guerra absoluta.
Como conceito terico, a guerra absoluta se ope a sua manifestao real, muito mais complexa
e cheia de acasos na medida em que se configura uma exploso nica e extrema de violncia.
Certamente, compem esse conceito de guerra no somente aquela separao entre poltica e
moral prescrita por Maquiavel, mas tambm aqueles elementos fundamentais valorizados pelo
secretrio florentino: a disciplina, a fria, a coragem, o mpeto. Clausewitz elogiou explicitamente a
ateno maquiaveliana com o elemento humano presente na guerra como um dado muito mais
importante do que comparar ou fazer analogia dos soldados com mquinas no curso das hostilidades
(CLAUSEWITZ, 1984; PARET, 1985; STRACHAN, 2008; ARON, 1986).
5 A emergncia das relaes internacionais como disciplina e a teorizao

sombra de Maquiavel
Nesta seo, haver uma brevssima anlise da ascendncia maquiaveliana sobre os principais
formuladores rotulados como realistas, com maior nfase na apropriao do pensamento
maquiaveliano pelo britnico Martin Wight.
O surgimento das relaes internacionais como disciplina acadmica autnoma se deu em 1919,
na Universidade de Gales, em Aberystwyth, no mbito da criao da Ctedra Woodrow Wilson. A
sombra de Maquiavel j se fazia presente, tendo em vista que a grande mortandade e violncia da
Primeira Guerra Mundial fizeram emergir um apelo gigantesco contrrio repetio de tal experincia
histrica. Assim, houve no imediato ps-guerra um significativo predomnio e apelo difuso enorme em
funo das formulaes de cunho idealista que nortearam vrios discursos e prticas, tendo como
grande referncia, justamente, o presidente norte-americano Wilson. O empreendimento mais
significativo de tudo isto foi a fundao da Liga das Naes, que se mostraria totalmente ineficiente no
entre guerras e no conseguiria evitar uma nova catstrofe blica de dimenso planetria.
No mbito da crtica de tais formulaes idealistas, destaque-se a formulao de Edward Hallet
Carr, ao publicar em 1939 o livro Vinte anos de crise: 1919-1939. Nesta obra, com forte crtica ao
idealismo ento predominante, evocou, entre outros, o pensamento de Maquiavel.
Todavia, apresentou um Maquiavel consoante com o seu diagnstico da crise que levou a novo
conflito mundial. Conforme Carr, a maior dificuldade deste perodo residia numa poltica ineficiente na
medida em que ela no conseguia traduzir nem por parte dos Estados, nem por parte da Liga das
Naes uma poltica eficiente. Tal poltica eficiente contemplaria um equilbrio entre o realismo e o
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utopismo, a rubrica de Carr para o idealismo. Tanto realismo como utopismo agiriam, reciprocamente,
como um corretivo mtuo para evitar extremos. A prpria tradio realista, com expoentes como
Maquiavel, j contemplariam isto na medida em que o pensador florentino apregoava uma dose de
utopia na sua defesa da unificao italiana, contrria s possibilidades histricas de sua poca (CARR,
2001). Cabia ao realismo e ao utopismo no serem extremados, e sim se equilibrarem, mutuamente, na
consecuo de uma poltica eficiente. O realismo no poderia, portanto, ser congruente, estril, pautado
por um determinismo inerente, at porque o pensamento realista maquiaveliano no seria compatvel
com tal enquadramento tambm.
Finda a Segunda Guerra Mundial, o realismo se torna a vertente terica predominante no meio
acadmico das Relaes Internacionais. Surge no imediato ps-Segunda Guerra a contribuio
paradigmtica de Hans Morgenthau com seu livro A Poltica entre as Naes. A partir de ento, o
pensamento maquiaveliano se torna uma referncia mais implcita nas formulaes e nos debates, sem
muitas menes nominais ao nosso autor.
Todavia, nos seus seis princpios que pautam o realismo poltico, a sombra maquiaveliana se faz
presente. Destaque-se o quarto princpio, no qual Morgenthau sustenta ser necessria a separao entre
a ao poltica de xito em relao moral, embora saiba do teor moral que tal ao possua. No sexto
princpio, Morgenthau (2003) decreta a autonomia da poltica em relao s outras esferas (econmica,
moral etc.) para que se tenha sucesso a busca pelo poder e a prevalncia dos interesses de cada Estado.
A perspectiva de clara ascendncia maquiaveliana, na qual a poltica seria autnoma das outras
esferas sob pena de no obter a consecuo dos fins, explicitada por Morgenthau (2001):
Intelectualmente, o realista poltico sustenta a autonomia da esfera poltica, do
mesmo modo como o economista, o advogado e o moralista sustentam as deles. Ele
raciocina em termos de interesse definido como poder; enquanto o economista pensa
em funo do interesse definido como riqueza; o advogado, toma por base a
conformidade da ao com as normas legais; e o moralista usa como referncia a
conformidade da ao com os princpios morais. O economista indaga: de que
modo esta poltica pode afetar a riqueza da sociedade, ou de um segmento dela? O
advogado quer saber: estar esta poltica de acordo com as normas da lei? J o
moralista pergunta: est esta poltica de acordo com os princpios morais? E o
realista poltico questiona: de que modo pode esta poltica afetar o poder da nao?
(Ou, conforme o caso em tela: do governo federal, do Congresso, do partido, da
agricultura, etc.). (MORGENTHAU, 2001, p. 22-23).
Ainda no mbito do realismo, embora com significativas diferenas tericas que o espao deste
texto no permite desenvolver, outro autor de enorme expresso, Raymond Aron, no faz muitas
menes diretas ao secretrio florentino, embora ele tambm esteja no registro da poltica em
perspectiva do primado em funo de interesses e objetivos. Ele cnscio de tal perspectiva quando
menciona, por exemplo, que o [...] realismo (hoje chamado de maquiavelismo) dos diplomatas
europeus passava, do outro lado do Atlntico, por tpico do Velho Mundo, marcado por uma
corrupo da qual se queria fugir emigrando para o Novo Mundo, para o pas das possibilidades
ilimitadas. (ARON, 2002, p. 49).
Por sua vez, uma vertente terica, conhecida por vezes como realista ou Escola Inglesa das
Relaes Internacionais, ou racionalista, ou ainda, escola grotiana ou neogrotiana (alusiva ao filsofo
batavo Hugo Grotius) tambm tem uma meno explcita a Maquiavel no seu construto terico.
Porm, a vertente, inaugurada por Martin Wight, faz uma interpretao maquiaveliana que no faz jus
compreenso mais rigorosa de seu pensamento. Para demonstrar tal ideia, ser necessria uma digresso
que passa no somente pelo pensamento maquiaveliano, mas tambm por outros autores, como
Hobbes, Grotius e Kant.
A tentativa de associar a Escola Inglesa ou o racionalismo com um meio-termo entre realismo e
idealismo est associada, como j expus, ao jusfilsofo holands Hugo Grotius. O realismo, por sua
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vez, associado pelos autores dessa escola a Hobbes e Maquiavel. O idealismo, tambm nomeado como revolucionismo, est ligado a Kant. Vejamos o meio-termo referido conforme a formulao de
Wight.
Tal associao gera srios problemas para a compatibilizao de diferentes autores em um
mesmo construto terico, como se fosse um encaixe de um quebra-cabeas, impossvel de ser
efetivado. Vejamos como esse raciocnio pode ser reconstrudo.
A partir da formulao de Maquiavel e Hobbes, entende-se o realismo como um conjunto de
formulaes em que privilegia-se na poltica internacional a incessante busca por poder, interesse, tendo
a guerra como um elemento central em detrimento do Direito Internacional, chamado no perodo dos
autores referidos de Direito das Gentes.
Conforme j explicitado, o construto realista v a transformao das relaes internacionais de
modo pessimista, lento, quando for o caso. Muitas vezes, tal transformao no existe. Assim se coloca,
por exemplo, no raciocnio de Hobbes.
Expliquemos esse raciocnio. No caso especfico de Hobbes, lembremos, as relaes entre os
Estados esto identificadas com a natureza da guerra. Para o jusfilsofo de Malmesburry, a guerra no
est ligada concretizao da violncia ou de uma batalha. A relao de desconfiana, de competio, j
uma situao belicosa. A violncia, na ao poltica, sempre um risco, uma possibilidade. A relao
entre os Estados se assemelha ao estado natural da humanidade, situao terica descrita por Hobbes
como a total inexistncia do Estado, da lei e de qualquer tipo de poder, a no ser o de cada indivduo
sobre si prprio. Em tal quadro, todo indivduo v no seu semelhante um inimigo de guerra. Isto se liga
natureza antissocial do indivduo, alm de suas motivaes essenciais para a discrdia: a competio, a
desconfiana e a glria. Como desdobramento de tais teses, a inexistncia de um poder soberano acima
dos Estados e a constatao de que esse atributo exclusivo dos Estados individualmente,
impossibilitando a concretizao do conjunto de pactos originrios da instituio estatal, d poucas
perspectivas de uma eficcia a um eventual Direito Internacional4, para usar um linguajar mais recente.
No dizer de Maquiavel, conforme j dito acima, a guerra deve ser uma preocupao constante,
central, objeto de preparativos interminveis por parte de um prncipe. No esqueamos que a
formulao central da poltica separada da tica e moral crists um dos preceitos essenciais das
formulaes realistas.
No outro polo, Kant representaria a perspectiva revolucionista ou idealista. O rtulo em
questo se identifica com o carter transformador, revolucionrio, que as ideias podem trazer para o
plano internacional. Kant, no sentido diretamente oposto ao de Hobbes e Maquiavel, valorizaria o
Direito Internacional, dentro da perspectiva especfica por ele formulada de um direito cosmopoltico 5,
alm de um direito das gentes que serviria de fundamento para um direito de hospitalidade
cosmopoltico. Atravessa todo o argumento kantiano sua filosofia da histria de cunho finalista,
teleolgico, que, gradativamente, atravs da mediao de vrios conflitos, inclusive aqueles violentos,
aponta para uma confederao de Estados soberanos e republicanos (moderados, que contemplam a
separao dos poderes executivo e legislativo, evitando, assim, que se concentrem demasiadamente
poderes em nico grupo ou indivduo, permitindo, assim, que os cidados possam participar e serem
representados, contemplados quanto ao seu discernimento de evitar a guerra, uma opo que lhes
onerosa) em que vigoraria uma paz perptua. A realidade internacional passaria, no dizer de Kant, de
um quadro semelhante ao estado de natureza (muito semelhante quele descrito por Hobbes) para uma
evoluo gradativa que seria coroada com o processo de pacificao referido, sem que os Estados
abrissem mos de suas prerrogativas soberanas. Por oposio s ideias realistas, a guerra seria proibida,
banida, e o Direito entre os Estados seria um fato concretizado. Ainda que fique caracterizada uma
oposio guerra, um apego ao Direito, uma possibilidade de mudana evolutiva do plano
internacional e um imperativo moral relacionado poltica que marcam significativa diferena em
relao perspectiva realista, h traos realistas que denotam a concepo impura do idealismo do
filsofo de Knisgberg. A soberania dos Estados, ponto fortemente enfatizado pelo realismo,
atributo do qual no se prescinde nem mesmo no estgio final da paz perptua. Kant reconhece que um
dos maiores obstculos construo de tal paz a insocivel sociabilidade do homem (que no pode
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prescindir de um senhor) e dos Estados (KANT, 1986), ponto que, em ltima instncia, se relaciona
condio de um estado de natureza.
O meio-termo, associado a Grotius, de um ponto de vista didtico poderia ser associado ao
ttulo de uma de suas obras, a saber, O Direito da Guerra e da Paz (2004). Se o realismo d pouca
importncia ao Direito e enfatiza a guerra, e o revolucionismo, por sua vez, enfatiza o Direito e a paz,
em um primeiro momento, o ttulo da obra referida parece ser coerente com o construto que confere
legalidade e legitimidade guerra (seno todas, mas algumas) e paz (tambm em circunstncias
especficas), proporcionando, assim, de modo coerente, a via media desejada por Wight.
Um primeiro problema do enfoque referido, iniciado por Martin Wight, a maneira extremada,
pura, como aborda as tradies realista e revolucionista. O enfoque de Wight ignora que todo e
qualquer autor, seja ele idealista, revolucionista ou realista, possui elementos da corrente oposta. Como
bem lembra Martin Griffiths, h que se considerar o estatuto epistemolgico6 das trs tradies e a
diviso wightiana da disciplina de Relaes Internacionais em trs escolas de pensamento, alm do fato
de que fazer teoria poltica vai muito mais alm do que classificar e comentar mximas dos estadistas e
outros atores polticos (GRIFFITHS, 2004, p. 251-252). Indo mais alm nesse ponto, sustento que a
justaposio de trs tradies de premissas, bastante incompatveis entre si em vrios aspectos, leva a
um corpo terico ecltico, sem coeso, permissivo. Como explicar isso?
Existe a possibilidade de um argumento ou construto terico compatibilizar adequadamente
autores com premissas distintas entre si, desde que, em conformidade com os objetivos do argumento a
ser construdo, haja algumas premissas prximas, semelhantes, que permitam tal conciliao. No
encontramos no argumento dos autores da Escola Inglesa tal preocupao ou qualquer justificativa ou
relao entre duas tradies tericas distintas que possibilitem esse encaixe perfeito do quebra-cabeas.
No h, portanto, no dizer de Oliveira Filho (1995, 263-268) uma compatibilizao adequada como
pluralismo metodolgico. H, sim, um ecletismo. Expliquemos esses dois pontos, as
incompatibilidades que referem tradio realista e revolucionista como extremos lgicos e o
ecletismo.
O realista assim considerado porque essa a sua nfase, mas h elementos idealistas em sua
formulao. Os autores que Wight cita como lapidares da tradio realista, ou seja, Maquiavel e
Hobbes, podem ser assim compreendidos.
Na obra O Prncipe, o autor florentino destoa de suas proposies voltadas para o poder e
sugere que o monarca de Florena, Lorenzo de Medici, seja o lder da unificao italiana
(MAQUIAVEL, 1996, p. 123-127). Alm de totalmente invivel para aquele contexto histrico7,
Maquiavel tem a Roma republicana como uma espcie de modelo para a reconquista da grandeza e
glria italianas, que so os valores e convices que o orientam. Valores e convices, como sabemos,
identificam-se, predominantemente, com o idealismo. No podemos, contudo, esquecer que Maquiavel
orienta-se, ainda que tambm em menor medida, sem grande nfase no seu pensamento, por
formulaes semelhantes, como a honra (MAQUIAVEL, 1996, p. 44).
Hobbes no pode ser visto de modo diverso. O filsofo de Malmesburry associa o poder a
valores como prudncia, honra, dignidade e a posturas de cunho moral, como a afabilidade (HOBBES,
1974).
Kant, por sua vez, admite o resguardo por parte de um Estado contra agresses externas por
meio do exerccio voluntrio dos cidados no uso das armas (KANT, 2004, p. 34). Em seu raciocnio, a
possibilidade da guerra como recurso de um Estado no banida totalmente. Encontramos um
elemento do meio-termo no contemplado por Wight. Ainda no que toca ao pensamento kantiano, o
final do curso histrico por ele concebido aponta para a impossibilidade do estabelecimento de uma
repblica mundial (KANT, 2004). Os Estados, mesmo no quadro de uma aliana ou federao mundial
que preservasse a paz planetria, permaneceriam soberanos, independentes, caracterstica bastante
enfatizada pelos autores realistas, inclusive para associar o quadro semelhante ao estado natural
hobbesiano de competio e desconfiana, que j suficiente para caracterizar uma guerra.
Todos esses aspectos desaparecem das leituras de Wight sobre os autores mencionados. Uma
passagem bastante elucidativa, disponibilizada por David Yost (um comentador que no esconde sua
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admirao pelo fundador da Escola Inglesa) d notcia de que Wight tinha clareza das incongruncias
existentes no pensamento de Maquiavel e que, por isso, no procederiam as crticas no sentido de no
fazer justia s formulaes individuais dos filsofos das tradies realista e revolucionista. Contudo,
mesmo que a passagem citada pelo admirador possa eximir Wight de algumas crticas, ela tambm as
sustenta. Wight no d importncia s incongruncias mencionadas do pensador florentino: Maquiavel
foi inspirado a escrever por uma paixo estranha aos princpios de sua teoria uma paixo que surge
repentinamente no ltimo captulo de O Prncipe8 (apud Yost, 2005, p. XXIII, negrito meu). A
passagem clara: tal paixo no faz parte da teoria maquiaveliana. essa a leitura extremada de Wight
pela qual perpassa seus rtulos dados s diferentes tradies, no rigorosos com os autores nos quais se
baseia.
Qual a garantia de que a abordagem mediana de Grotius seja coerente com os pressupostos
epistemolgicos e metodolgicos das outras tradies? Como contemplar uma abordagem mediana em
vista da concepo kantiana reclamar um sentido finalista teleolgico da histria? Por sua vez, como
contemplar a leitura indutivista que Maquiavel faz da histria, como fica demonstrado ao longo de O
Prncipe? Mais ainda, o que dizer da viso a-histrica de Hobbes em funo de seu entendimento de
uma natureza humana imutvel quanto ao seu carter interesseiro e egosta? Como podem todos esses
elementos serem contemplados numa via medocre em que haja um equilbrio entre raciocnios to
dspares e incompatveis entre si? Como garantir que a especificidade grotiana seja uma espcie de
matematizao da metade de duas tradies tericas cujas nuances podem sequer ser quantificadas?
Qual seria o meio termo de uma abordagem contratualista kantiana e um enfoque no contratualista
maquiaveliano? Qual seria o meio termo de uma abordagem a-histrica hobbesiana e uma concepo
histrica finalista, teleolgica kantiana? Qual seria o meio termo entre o desmo hobbesiano e os
imperativos morais kantianos? Qual seria o meio termo do mtodo geomtrico e do mtodo resolutivocompositivo tais como usados por Hobbes e maneira pela qual Kant se apropria do j citado modelo
geomtrico? Qual a mdia do contexto histrico especfico que cerca a elaborao terica de todos os
autores arbitrariamente classificados por Wight e seus seguidores? Por que a histria pode ser
arbitrariamente enquadrada, independentemente de suas especificidades, em uma das trs perspectivas
j citadas? Quais as premissas metodolgicas, axiolgicas e epistemolgicas que fundamentariam e
proporcionariam uma costura minimamente adequada de todas as especificidades das trs tradies?
Qual a definio de cincia e teoria que est por trs das elaboraes da Escola Inglesa? Qual a sua
definio mais precisa de histria, ou seja, a sua viso mais ampla cclica, teleolgica entre vrias
possibilidades?
Martin Wight e seus seguidores, dentre os quais Hedley Bull (2002), sequer colocam para si tais
questes. Suas abordagens parecem lembrar, em certo sentido, os tipos puros ideais weberianos que so
usados ao longo de um raciocnio histrico. Em dado momento histrico, se aproximaria de um tipo
especfico e, em outro, de outro tipo. Em outro perodo, seria uma mescla mais ou menos equnime de
dois ou mais tipos puros. Os tipos puros propriamente ditos seriam extremos lgicos, com
caractersticas to exageradas e estilizadas em relao realidade social que no seria exequvel conceblos concretamente. A passagem a seguir parece sustentar o raciocnio aqui sustentado:
O Helenismo para os gregos era uma comunidade de sangue e lngua e religio e de
modo de vida; mas os gregos nunca desenvolveram a teoria de uma sociedade de
Estados mutuamente ligados por direitos legais e obrigaes. E a experincia
internacional de Roma, primeiro na consolidao da Itlia, e ento no mundo
mediterrneo na sua maioria, estava aquela do conquistador, aliado agressivo e patro
de clientes nunca de intercurso igual entre Estados... Tal pensamento como os
antigos deram tica internacional encontraram um pequeno meio-termo entre a
honra pessoal dos estadistas de um lado, e no outro, a justificativa do que deveramos
descrever como ao humana nos nveis da convenincia pura...Talvez seja uma
caracterstica da Europa moderna e medieval que, em contraste com a civilizao
clssica, ela cultivou esse meio-termo, e desenvolveu a concepo de uma moralidade
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poltica distinta igualmente da moralidade pessoal e da Realpolitik. (apud YOST, 2005,

p. XXXIII)9.
Um Grotius grego um anacronismo que sugere que a tradio do filsofo batavo seja um
extremo, ou um conceito lgico que pode passear na histria para encontrar algum autor ou formulao
que seja prximo a um tipo puro ideal que oriente a perspectiva racionalista. Tal interpretao sugere
que no exista na Antiguidade nenhuma formulao que contemple valores, convices moralidade ou
qualquer tipo de noo que sugira a inclinao s caractersticas da tradio idealista. Mencionando algo
que soa muito curioso, possvel perceber que a obra O Direito da Guerra e da Paz, de Grotius,
esteja repleta de citaes referentes a autores da Grcia e Roma antigas, provavelmente os mais
mencionados pelo jurisconsulto holands.
Isso posto, penso que vale a pena desenvolver, explicar algumas das crticas formuladas que
so apenas enumeradas, mas no aprofundadas no argumento por Fred Hallliday (1999) Escola
Inglesa. Vejamos.
1) Wight e Bull passeiam pela histria sem nenhum cuidado. Prncipes, reis, governantes, generais
so mencionados ao tratar sobre diferentes perodos. Por outras palavras, Wight desconsidera
as foras sociais envolvidas no contexto histrico, as classes sociais e suas fraes, subdivises
internas. Ao mencionar de modo pouco cuidadoso diferentes perodos histricos para ilustrar
certo raciocnio ou conceito, o fazem de modo absolutamente superficial, sem atentar para a
especificidade histrica de cada um dos momentos mencionados;
2) Usam um conceito de filosofia datado, transistrico. Tudo na histria seria organizado em
torno de trs tradies tericas sem que se atentasse para a diferena de cada perodo e se o
mesmo se adqua s trs tradies, ou uma delas, em especial, com muito cuidado e rigor.
6 Consideraes finais
A tnica da presente contribuio foi mostrar diferentes apropriaes e recepes do
pensamento maquiaveliano no mbito militar e da teorizao mais recente em Relaes Internacionais
em termos de um esboo inicial. Tal investigao demandaria um aprofundamento ainda maior para
buscar traar ao menos um impacto mais condizente com a enorme repercusso nestes campos do
pensamento maquiaveliano.
Ainda que Maquiavel seja passvel de enquadramento como um realista poltico, foi
demonstrado, por vrias vias argumentativas, o quo problemtico isto pode ser. Nenhum rtulo
explica um autor adequadamente e, certamente, este tambm o caso de Maquiavel.
Caberiam outras reflexes no mbito do realismo poltico de Maquiavel explorado por
outras interpretaes que buscaram seu contexto histrico e sua reinterpretao em contexto de
historicizar suas teses. A leitura de Antonio Gramsci (1975) certamente seria uma indicao nesta
direo, ainda que sua totalidade terico-prtica no tenha deixado uma obra com escrita sistemtica
voltada para o temrio internacional. Mas, em outra oportunidade, ser possvel explorar tal vnculo.
Coloca-se tal projeto para um texto e investigao futura.
Notas
Professor de Teoria das Relaes Internacionais I e II da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho
(Unesp), Campus de Marlia (SP); Professor Permanente do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Unesp,
Campus de Marlia; Professor Colaborador do Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica da Unicamp; Coordenador e
Pesquisador do Grupo Marxismo e Pensamento Poltico do Centro de Estudos Marxistas (CEMARX) da Unicamp.
Doutor em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo. Endereo eletrnico: rodrigopassos@marilia.unesp.br,
Endereo para correspondncia do autor: Faculdade de Filosofia e Cincias da Unesp - Av. Hygino Muzzi Filho, 737
Departamento de Cincias Polticas e Econmicas sala 55 - Mirante Marlia (SP) 17525900.
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Doravante, todos os trechos originais citados a partir do ingls tero minha traduo e sero reproduzidos em nota de rodap. O trecho original de Femia o seguinte: to treat the great texts as vehicles for the exercise of his own preoccupations
- so long as this does not result in outright distortion or disregard for historical conditions and exigencies.
3 O trecho no original: Machiavellis Art of War was a successful book: in the course of the sixteenth century twenty-one
editions appeared and it was translated into French, English, German and Latin. Montaigne named Machiavelli next to Caesar, Polybius, and Commynes as an authority on military affairs. Although in the seventeenth century changing military
methods brought other writers to the fore, Machiavelli was still frequently quoted. In the eighteenth century, the Marshal de
Saxe leaned heavily on him when he composed his Reveries upon tne Art of War (1757), and Algarotti though without much
basis saw in Machiavelli the master who had taught Frederick the Great the tatics by which he astounded Europe. Like
most people concerned with military matters, Jefferson had Machiavellis Art of War in his library, and when the War of
1812 increased American interest in problems of war, The Art of War was brought out in a special American edition.
This continued interest in Machiavelli as a military thinker was not only caused by the fame of his name; some of the recommendations made in the Art of War those on training, discipline, and classification, for instance gained increasing practical importance in early modern Europe when armies came to be composed of professionals coming from the most different social strata. This does not mean that the progress of military art in the sixteenth century in drilling, in dividing an
army into distinct units, in planning and organizing campaigns was due to the influence of Machiavelli. Instead, the military innovators of the time were pleased to find a work in which aspects of their practice were explained and justified.
Moreover, in the sixteenth century, with its wide knowledge of ancient literature and its deep respect for classical wisdom, it
was commonly held that the Romans owed their military triumphs to their emphasis on discipline and training. Machiavellis
attempt to present Roman military organization as the model for the armies of his time was therefore not regarded as extravagant.. At the end of sixteenth century, for instance, Justus Lipsius, in his influential writings on military affairs, also
ttreated the Roman Military order as a permanently valid model.
4 Lembremos que Hobbes escreve a obra que contem tal reflexo, Leviat, em 1651. Momento, portanto, que marca, portanto, historicamente, o incio da instituio estatal moderna e do Direito Internacional.
5 Livre, portanto, de uma identidade ligada a um Estado especfico e tendo como referncia todos os Estados na perspectiva
de seus interesses comuns ligados paz.
6 Que refere ao tipo ou natureza de conhecimento ou teoria de um autor.
7 Para uma avaliao bastante arguta sobre os equvocos e formulaes fora do contexto histrico de Maquiavel, recomendase a leitura do captulo sobre a Itlia de Linhagens do Estado Absolutista, de Perry Anderson (ANDERSON, 1995, pp.
143-72).
8 No texto original em ingls, encontramos: Machiavelli was inspired to write by a passion foreign to the principles of his
theory a passion which breaks out in the last chapter of The Prince.
9 O trecho original: Hellas for the Greeks was a community of blood and language and religion and way of life; but the
Greeks never developed the theory of a society of states mutually bound by legal rights and obligations. There was no Greek
Grotius. And the international experience of Rome, first in the consolidating of Italy, and then in the Mediterranean world
at large, war that of the conqueror, agressive ally and patron of clients never of equal intercourse between states... Such
thought as the ancients gave to international ethics found little middle ground between the statesmans personal honour on
the one side, and on the other, the justification of what we should describe as humane action on grounds of pure expediency...Perhaps it is a characteristic of medieval and modern Europe that, in contrast to classical civilization, it has cultivated
this middle ground, and developed the conception of a political morality distinct equally from personal morality and from
Realpolitik.
2
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Maquiavel e as relaes internacionais nos

Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio1
Rafael Salatini2
Resumo: O texto apresenta um estudo analtico do tema das relaes internacionais na obra
Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio de Maquiavel, destacando os temas da guerra e da
paz, especialmente no livro II.
Palavras-chave: Maquiavel; Relaes internacionais; Repblica; Guerra; Paz.
Abstract: This paper presents an analytical study of the issue of international relations in the work
Machiavellis Discourses on the first decade of Livy, highlighting the themes of war and peace, especially in
book II.
Keywords: Machiavelli; Republic; War; Peace.
Concernentemente ao pensamento poltico de Nicolau Maquiavel, abordei alhures o tema das
relaes internacionais em O prncipe (escrito em 1513 e publicado em 1531), de modo que pretendo
analisar aqui o mesmo tema nos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio (escritos entre 1513 e 1517 e
publicados em 1531), com a ressalva de que aquela obra abordava o tema sob o ponto de vista dos
principados, concernentemente questo da relao entre o prncipe e outros Estados, enquanto esta
ltima versa sob o ponto de vista das repblicas, concernentemente questo da relao entre as
repblicas e outros Estados, as duas formas de governo nas quais Maquiavel divide, essencialmente,
todos os Estados, e que servem de tema central para suas duas grandes obras de teoria poltica.
Do ponto de vista formal, enquanto O prncipe consiste num pequeno tratado com 26 captulos
curtos, os Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio consistem num longo discurso dividido
internamente em trs livros de grande extenso, com 142 captulos ao todo. O primeiro livro (com 60
captulos) dedicado ao tema da repblica romana do ponto de vista interno, afirmando-se que, visto
que as coisas realizadas por ela [a repblica romana] e celebradas por Tito Lvio ocorreram por
deliberao pblica ou privada, dentro ou fora da cidade, comearei discorrendo sobre as coisas que,
ocorridas dentro da cidade e por deliberao pblica, me paream dignas de maior ateno,
acrescentando tudo o que delas decorria (I, 1). O segundo livro (com 33 captulos) dedicado
expanso imperial romana, e, portanto, ao tema da repblica do ponto de vista externo, afirmando-se
que, depois de falarmos, no livro anterior, das deliberaes tomadas pelos romanos no que se refere
vida interna da cidade, neste falaremos de suas deliberaes referentes ao aumento de seu imprio (II,
introduo). E, por fim, o terceiro livro (com 49 captulos) dedicado s relaes entre o Estado e os
indivduos, afirmando-se que, para demonstrar como as aes dos homens, individualmente,
engrandeceram Roma e produziram naquela cidade muitos bons efeitos, passarei narrao e
considerao desses fatos, com o que se concluiro este terceiro livro e a ltima parte desta primeira
Dcada (III, 1).
Do ponto de vista substantivo, os Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio se inserem na
clssica tradio das obras que contam e comentam a histria poltica de Roma, cujo modelo remonta
s obras de Polbio, Tito Lvio e Tcito, autores nos quais Maquiavel se inspira e se fundamenta, e
alcana de certa maneira desde uma obra medieval como A cidade de Deus contra os pagos (413-426) de
Santo Agostinho at uma obra moderna como as Consideraes sobre a grandeza e a decadncia dos romanos
(1734) de Montesquieu e cuja influncia, de resto, pode ser medida em praticamente todos os
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pensadores fortemente inspirados pela histria poltica romana (como Vico, Rousseau e Hegel).
Ademais, nunca ser intil repetir o quanto Maquiavel se inspiraria na estratgia romana como ncleo
de todo seu pensamento poltico, minuciosamente repetida, a partir da leitura das obras (alm do grego
Xenofonte) dos estrategistas romanos antigos como Vegcio e Frontino, em A arte da guerra (escrita
entre 1519 e 1520 e publicada em 1521), nica obra poltica que chegaria a publicar em vida.
Com relao ao tema das relaes internacionais, assim como havia escrito em O prncipe que
um prncipe deve ter dois receios: um interno, por conta de seus sditos, e outro externo, por conta
dos potentados estrangeiros (XIX), Maquiavel reconhece, no primeiro trecho citado acima, que a vida
poltica da repblica romana pode ser dividida no apenas nas questes de deliberao pblica (tema
do livro I) ou privada (tema do livro III), mas igualmente nas questes ocorridas dentro (tema dos
livros I e III) ou fora da cidade (tema do livro II), repetindo, no segundo trecho, a mesma distino
com relao vida interna da cidade e as deliberaes referentes ao aumento de seu imprio. No
primeiro caso, trata-se, respectivamente, da diferena entre as relaes do tipo repblica-cidados
(questo pblica) e as relaes cidado-cidado (questo privada); no segundo, da diferena entre as
relaes repblica-cidados (questo interna) e as relaes repblica-repblicas ou repblicaprincipados (questo externa).
Tais distines so importantssimas, entre outros, por dois motivos: em primeiro lugar, com
elas Maquiavel traar fundamentalmente as linhas temticas desenvolvidas nos trs livros dos Discursos
sobre a primeira dcada de Tito Lvio; e, em segundo lugar, especialmente partindo da distino entre
questo interna e questo externa, Maquiavel abordar distintamente dois dos temas mais importantes
do pensamento poltico de todos os tempos: internamente, a relao entre opresso-liberdade, e,
externamente, a relao entre guerra-paz (questo externa).
Muitos trabalhos j analisaram o tema da repblica em Maquiavel sob o ponto de vista da
poltica interna (relao opresso-liberdade), especialmente tratado no livro I dos Discursos sobre a
primeira dcada de Tito Lvio, mas raros so os trabalhos que dedicaram a mesma ateno ao tema sob o
ponto de vista da poltica externa (relao guerra-paz), especialmente tratado no livro II (e o mesmo
poderia ser dito dos temas tratados no livro III).
Tomando-se os dois primeiros livros, no livro I, que trata da poltica interna, Maquiavel relata o
nascimento e a instituio da forma de governo republicana em Roma, baseado centralmente no tema
da liberdade; enquanto, no livro II, que trata da poltica externa, relatar a expanso do imprio
romano, baseado centralmente no tema da guerra. Substantivamente, o primeiro livro apresenta uma
ampla apologia da liberdade, baseada no princpio segundo o qual libertas est quaerenda [a liberdade deve
ser buscada], enquanto o segundo livro apresenta uma ampla apologia da guerra, baseada no princpio
segundo o qual bellum est quaerenda [a guerra deve ser buscada]. Ambas, liberdade (internamente) e guerra
(externamente), foram importantes para o engrandecimento poltico romano. Tanto que Maquiavel
inicia seus discursos com as seguintes palavras: Quem quiser que uma cidade forme um grande
imprio, dever empenhar-se para ench-la de habitantes; porque, sem essa abundncia de homens,
nunca conseguir tornar grande uma cidade. Isso feito de dois modos: pelo amor e pela fora. Pelo
amor, mantendo abertos e seguros os caminhos para os estrangeiros que pretendam morar na cidade,
para que nela morem os que o desejarem; pela fora, destruindo as cidades vizinhas e mandando seus
habitantes morar na tua cidade. E isso foi to observado por Roma, que, no tempo do sexto rei, ali
moravam oitenta mil homens capazes de portar armas (II, 3).
Maquiavel considera que a expanso romana, feito grandioso e nico da antiguidade clssica,
est fortemente relacionada com a sua ordenao interna (motivo porque somente a discute depois de
haver discutido extensamente aquela questo): sem a manuteno interna da liberdade, garantida pela
instituio da repblica, Roma no teria se tornado, externamente, um grande imprio. Justamente, um
dos aspectos mais importantes da liberdade romana era a liberdade concedida, pelo ius gentium [direito
dos gentios], aos estrangeiros. Comparando a repblica romana com os exemplos gregos de Esparta e
Atenas, as duas mais importantes cidades helnicas, que, todavia, pouco ou nenhum direito concediam
aos estrangeiros, Maquiavel percebe que, embora como escreve mais frente fossem duas
repblicas muito bem armadas e ordenadas com timas leis, no chegaram grandeza do Imprio
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Romano, enquanto Roma, ainda que fosse mais tumultuada e no to bem ordenada como aquelas
(II, 3), transformar-se-ia de uma pequena repblica num grande imprio (mesma opinio que ser
apresentada por Bacon, grande leitor de Maquiavel, em seus Ensaios, publicados em 1597 [1 ed.] e 1625
[2 ed.]).
Nesse princpio inovador do direito romano (que ser repetido por Kant, como ius cosmopoliticum
[direito cosmopolita], ainda no sculo XVIII) ser baseado o segredo da expanso romana, pois quem
quiser escreve que uma cidade forme um grande imprio, dever empenhar-se para ench-la de
habitantes, uma vez que sem essa abundncia de homens, nunca conseguir tornar grande uma
cidade. Embora as cidades gregas houvessem desenvolvido alguns instrumentos internacionais
importantes, como a [federao], em nenhum momento suas instituies polticas internas
reconheceram a relevncia de conceder o status de cidadania aos estrangeiros, sobretudo queles que
no possuam origem helnica, considerados no apenas como [estrangeiros], mas como
[brbaros]. Como resultado dessa cultura xenfoba, o limite populacional das cidades
helnicas no permitiu que fossem capazes de enfrentar, por falta de braos armados, nem o imprio
macednio nem o imprio romano.
Todavia, segundo Maquiavel, h duas formas de reunir cidados estrangeiros para o imprio:
pelo amor e pela fora. A primeira forma se faz mantendo abertos e seguros os caminhos para os
estrangeiros que pretendam morar na cidade, para que nela morem os que o desejarem; a segunda,
destruindo as cidades vizinhas e mandando seus habitantes morar na tua cidade. Percebe-se que o ius
gentium [direito dos gentios] no era utilizado apenas no que se refere s cidades amigas, pelo amor,
mas tambm concernentemente s cidades inimigas, pela fora. Em ambos os casos, procedentes de
cidades amigas ou inimigas, Roma permitia que os cidados estrangeiros, submetidos externamente
vontade romana, vivessem livremente em seu seio, garantindo que, passando do tema da liberdade para
a guerra, no tempo do sexto rei [romano], ali moravam oitenta mil homens capazes de portar armas,
esclarecendo a importncia do aumento do contingente populacional romano. Em outras palavras, em
virtude de sua poltica aberta aos estrangeiros, Roma conseguiria formar o maior exrcito da
antiguidade, composto exclusivamente por seus prprios cidados (legtimos ou no), conforme afirma
Maquiavel, num trecho do Discurso sobre nossa lngua (1525):
Os romanos em seus exrcitos no tinham mais do que duas legies de romanos, as quais eram
cerca de doze mil pessoas, ao passo que havia vinte mil de outras naes. No entanto, como essas
legies eram, com seus chefes, o nervo do exrcito e porque militavam todos sob a ordem e disciplina
romana, esses exrcitos eram mantidos sob o nome, a autoridade e dignidade romanas.
Dessa forma, argumentar Maquiavel, a primeira questo com que uma repblica se depara,
externamente, quando decide se expandir frente a outros povos consiste (ainda sob o ponto de vista da
relao entre liberdade e guerra) no que denomina de qualidade dos povos. Num captulo dedicado
ao tema dos povos que os romanos enfrentaram em sua poca, Maquiavel escreve:
Nada deu mais trabalho aos romanos, no seu triunfo sobre os povos vizinhos e em parte das
provncias distantes, do que o amor que naqueles tempos muitos povos tinham pela
liberdade, e estes a defendiam com tanta obstinao que jamais seriam subjugados, seno por
excepcional virt. Porque muitos exemplos mostram os perigos a que se expuseram para
mant-la ou recuper-la, que vinganas levaram a cabo contra aqueles que os privaram da
liberdade. Ensinam-nos tambm as histrias quais os danos sofridos pelos povos e pelas
cidades em razo da servido. E, enquanto em nosso tempo existe apenas uma provncia em
que se possa dizer que h cidades livres [referindo-se Alemanha], nos tempos antigos todas
as provncias tinham povos totalmente livres. (MAQUIAVEL, II, 2).
Como disse, o tema da liberdade central no pensamento poltico republicano de Maquiavel,

tanto interna quanto externamente. Internamente, o tema da liberdade consiste propriamente no
fundamento da forma de governo republicana; externamente, consiste na qualidade dos povos que uma
repblica, ao expandir-se, dever enfrentar. Atenta Maquiavel para o fato de que, por conta de sua
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expanso imperial, os romanos tiveram de vencer o amor que naqueles tempos muitos povos tinham
pela liberdade, defendida pelos mesmos com tanta obstinao que jamais seriam subjugados, seno
por excepcional virt, como aquela demonstrada pelos romanos.
Todavia, para Maquiavel, no se pode analisar o tema da liberdade antiga, em oposio
servido, sem analisar, concomitantemente, o tema da religio antiga, em oposio religio crist, pois,
pensando, portanto, escreve mais adiante nas razes de, naqueles tempos antigos, os
povos serem mais amantes da liberdade do que nestes, concluo que isso se deve mesma
razo que torna os homens menos fortes agora, qual seja, a diversidade que h entre a nossa
educao e a antiga, fundada na diversidade que h entre a nossa religio [crist] e a antiga
(MAQUIAVEL, II, 2).
A diferena entre ambas reside no fato de que a nossa religio [crist], por mostrar a verdade e
o verdadeiro caminho, leva-nos a estimar menos as honras mundanas, enquanto os gentios, que as
estimavam muito e viam nelas [nas honras mundanas] o sumo bem, eram mais ferozes em suas aes.
A religio antiga continua , alm disso, s beatificava homens que se cobrissem de glria mundana,
tais como os comandantes de exrcitos e os prncipes de repblicas, enquanto a nossa religio tem
glorificado os homens mais humildes e contemplativos do que os ativos (II, 2).
Em diversas oportunidades, Maquiavel afirma (argumento que seria repetido futuramente
tambm por Rousseau) que o apego dos povos antigos liberdade estava fortemente relacionado
religio antiga, que exaltava a virt (a fora, a violncia, o mpeto, a coragem, a bravura, etc.), cobrindo
de honras aqueles indivduos que se destacavam pela deteno desse atributo, enquanto a religio crist
se destaca, opostamente, por exaltar as virtudes crists (a bondade, a pacincia, o sofrimento, a
resignao, a piedade, etc.), considerando dignos de honra os indivduos que destacam, inversamente,
por levar uma vida santa. Para Maquiavel, a religio organizada em Roma por Numa Pomplio (segundo
a lenda), entendida, no como ius divinum [direito divino], mas como instrumentum regni [instrumento de
governo], permitiu ao povo romano desenvolver sua excepcional virt, pois foi escreve a virt
dos exrcitos que lhe permitiu conquistar o imprio, e foram o seu modo de proceder e o modo como
ela prpria era constituda, estabelecido pelo seu primeiro legislador, que lhe permitiram conservar o
que fora conquistado (II, 1).
No que se refere Itlia, Maquiavel no se cansa de apontar a distncia entre o passado romano
e o presente cristo, pois que, naquele tempo escreve de que ora falamos, em toda a Itlia, desde
os Alpes que agora separam a Toscana da Lombardia, at a ponta da Itlia, todos os povos eram livres,
assim como o eram os toscanos, os romanos, os samnitas e muitos outros que habitavam no restante da
Itlia (II, 2), enquanto, modernamente, a Itlia se encontra (em sua poca) mais escrava que os
hebreus, mais serva que os persas, mais dispersa que os atenienses, sem chefe, sem ordem, derrotada,
espoliada, dilacerada, devastada, e tivesse suportado todo tipo de runa (O prncipe, XXVI). Em outras
palavras, enquanto os romanos resplandeciam, na antiguidade, como o mais livre dos povos, os
italianos, modernamente, haviam se reduzido ao mais servil. No por outro motivo, Maquiavel no
economizar suas palavras para criticar, de um lado, a influncia crist na cultura italiana, e, de outro, a
falta de virt dos prncipes italianos modernos (dois temas que aparecem vividamente no opsculo de
1513). No primeiro caso, a Igreja catlica ser considerada a grande responsvel pela falta de unidade
do Estado italiano, fragmentado em diversas provncias politicamente frgeis (realidade que subsistir
at tardiamente); no segundo caso, os modernos prncipes italianos sero considerados responsveis
pela m administrao dessas provncias (como o caso de Florena).
Mencionado o tema da liberdade (ainda que apenas introdutoriamente), passemos ao tema da
expanso imperial. Segundo Maquiavel, h trs modos pelos quais uma repblica pode se expandir. O
primeiro, que podemos chamar de confederativo, descrito da seguinte forma: Um [modo] foi o
observado pelos toscanos antigos, e consistia em formar uma liga de vrias repblicas, em que
nenhuma se impunha outra em autoridade nem em importncia, e, nas conquistas, tornar aliadas as
outras cidades, de modo semelhante ao que fazem os suos em nosso tempo e ao que fizeram, na
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Grcia, os aqueus e os etlios nos tempos antigos (II, 4). O segundo, baseado em alianas, recebe a
seguinte descrio: O outro modo fazer aliados, mas no a tal ponto que no te sobrem o ttulo de
comando, a sede do imprio e a prerrogativa das empresas: foi esse o modo como os romanos
procederam (II, 4). E, um terceiro modo, que chamarei de puramente belicista, foi descrito nos
seguintes termos: O terceiro modo criar, imediatamente, sditos, e no aliados; foi o que fizeram os
espartanos e os atenienses (II, 4).
O primeiro modo, confederativo, cujo exemplo apresentado , entre outros, o dos antigos
toscanos e dos modernos suos, consiste no emprego predominante das relaes de paz; enquanto o
terceiro modo, puramente belicista, cujos exemplos mencionados se referem s Atenas e Esparta
antigas, consiste no emprego predominante das relaes de guerra. O segundo modo, seguido pelos
romanos, inclui a trabalhosa questo das alianas (discutidas no captulo XXI de O prncipe e no captulo
11 do livro II dos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio), que redundam na avaliao das
circunstncias em que bellum est quaerenda [a guerra deve ser buscada] ou pax est quaerenda [a paz deve ser
buscada].
Embora para Maquiavel as guerras sejam inevitveis segundo afirmara que [os romanos]
sabiam que as guerras no se evitam, mas se adiam em vantagem de outros (O prncipe, III) , nenhuma
repblica sobreviver estando em guerra simultaneamente com todos os outros povos (terceiro caso),
assim como no sobreviver esperando acordar a paz simultaneamente com todos os povos (primeiro
caso). O defeito da primeira forma que ser aquela proposta futuramente por Rousseau e Kant
consiste em seu fundamento idealista, ou seja, em sua inadequao quilo que Maquiavel denomina de
verit effetualle delle cose [verdade efetiva das coisas]; enquanto o defeito da terceira forma, considerada de
todo intil, consiste em conquistar um domnio que no pode manter (II, 4), ou seja, na m
avaliao do prprio poder. No primeiro caso, da confederao, ignora-se que as guerras so inevitveis
e busca-se a paz mesmo quando pax est vitanda [a paz deve ser evitada]; enquanto no terceiro, do
belicismo puro, ignora-se que encarregar-se de governar com violncia, mxime cidades acostumadas a
viver livres, coisa difcil e trabalhosa e busca-se a guerra mesmo quando bellum est vitanda [a guerra
deve ser evitada]. A primeira forma peca por excesso de paz (subvalorao da inevitabilidade das
guerras); a terceira, por excesso de guerra (sobrevalorao da inevitabilidade das guerras).
O segundo caso, das alianas, seguido pelos romanos, consiste numa estratgia que concilia dois
princpios opostos, um de carter blico, outro de carter pacfico: primeiro, belicamente, se no
estiveres armado, e com grandes exrcitos, no conseguirs comand-las [as cidades atacadas] nem
govern-las; segundo, pacificamente, precisars de aliados que te ajudem e aumentar a populao da
tua cidade. Em suma, quando bellum est quaerenda [a guerra deve ser buscada], deve-se recorrer ao
expediente das armas; quando pax est quaerenda [a paz deve ser buscada], deve-se recorrer ao expediente
das alianas. Quem olhar atentamente para a antiguidade ver, segundo Maquiavel, que apenas Roma,
que exemplo do segundo modo de proceder, fez as duas coisas, alcanando assim excepcional poder
(II, 4). Aqueles Estados que, por outro lado, se dedicaram a uma poltica internacional baseada
unicamente na paz ou unicamente na guerra (em termos contemporneos, unicamente na estratgia ou
unicamente na diplomacia) falharam em sua expanso.
Todavia, no se pode dizer que Maquiavel dedica igual espao ao tema da paz e da guerra em
seus escritos polticos: tanto em O prncipe quanto nos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio, assim
como em suas demais obras polticas, o tema internacional por excelncia ser a guerra, e no a paz.
Para Maquiavel, a guerra ser o principal instrumento internacional de virt, enquanto a paz honrar
apenas aqueles que seguem as virtudes crists. Por sua excepcional preparao para a guerra, embora
no deixassem de fazer alianas (isto , acordos de paz), quando necessrio, os romanos dominaro, na
antiguidade, todos os povos ao seu redor, ao passo que na preparao unicamente para a paz se
reconhecer a debilidade externa dos povos cristos.
No por outro motivo, praticamente todo o livro II dos Discursos sobre a primeira dcada de Tito
Lvio ser dominado no pelo tema da paz (ou das alianas), mas pelo tema das guerras romanas, que
Maquiavel apresenta com os seguintes termos: Depois de discorrer sobre como os romanos
procediam para ampliar seus domnios, discorreremos agora sobre como procediam na guerra; e em
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todas as suas aes veremos com quanta prudncia eles se distinguiram do modo seguido por todos os
outros, para abrir caminhos e chegar suprema grandeza. A inteno de quem trava guerra por escolha,
ou seja, por ambio, conquistar e conservar o que foi conquistado; e, para tanto, procede de tal
modo que enriquea, e no empobrea, sua terra, sua ptria. Logo, tanto para conquistar quanto para
conservar, necessrio no gastar; alis, fazer tudo para utilidade do tesouro pblico (II, 6).
O mote preferido por Maquiavel, com relao s guerras romanas, aquele que descreve com
quanta prudncia eles se distinguiram do modo seguido por todos os outros [povos], para abrir
caminhos e chegar suprema grandeza, ou seja, a relao entre a virt romana e a grandeza que
conquistaram, no apenas interna, mas sobretudo externamente. Como os romanos travavam guerra
por escolha e no por obrigao (isto , guerras ofensivas e no guerras defensivas), seu objetivo era
conquistar e conservar o que foi conquistado, com vistas ao enriquecimento de sua terra e sua ptria,
frente ao empobrecimento de outros povos, e no a vitria pura e simples. Em inmeras passagens dos
Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio, Maquiavel descrever a estreita relao entre guerra e riqueza,
enfatizando que, segundo um dos mais importantes ensinamentos que se pode aprender com as guerras
romanas, o ouro consiste num dos fins da guerra e no em seu meio, ou seja, deve-se ir guerra em
busca de ouro e no empregar o ouro para ir guerra.
No primeiro caso, a repblica pode entrar rica numa guerra e, em perdendo, sair empobrecida,
servindo sua prpria riqueza como incentivo para a vitria de seus inimigos, enquanto, no segundo
caso, uma repblica pobre pode entrar numa guerra com o intuito deliberado de, vencendo, enriquecer
com os despojos do inimigo. Para os romanos, as guerras deveriam servir apenas para o enriquecimento
do imprio, no havendo interesse nem mesmo naquelas guerras em que se vence sem se aumentar o
errio imperial. Maquiavel divisa, destarte, duas estratgias adotadas pelos romanos, tomando por
marco divisrio o evento do assdio de Veios [disputa entre os romanos e os etruscos] (que tambm
seria lembrado por Rousseau no verbete Economia poltica, que escrevera para a Enciclopdia em
1755).
Primeiro, antes desse evento, os romanos preferiam empreender guerras curtas e grossas
(como faro os franceses, dos quais Maquiavel afirmar em O prncipe que, entendiam de guerra, mas
no de Estado), utilizando muitos soldados para conquistar a vitria no prazo de alguns dias: se
observarmos escreve todas as [guerras] que [os romanos] travaram desde os primrdios de Roma
at o assdio de Veios, veremos que todas foram resolvidas em seis, dez ou vinte dias (II, 6).
Conquistando, dessa maneira, vitrias rpidas e devastadoras, os romanos obrigavam seus inimigos,
para no terem suas terras inteiramente devastadas, a entrar em negociaes vantajosas para os
primeiros e desvantajosas para os segundos, impondo como pena aos derrotados a entrega de
territrios, que eram, ento, ou convertidos em possesses privadas, aumentando a riqueza romana,
ou destinados a alguma colnia, aumentando o prestgio romano. Com esse tipo de vitria, os romanos
iam aos poucos conquistando reputao entre os inimigos e fora entre seu prprio povo (II, 6).
Segundo, depois do assdio de Veios, os romanos mudaram sua estratgia militar, adotando um
procedimento diverso: para poderem prolongar a guerra, determinaram que pagariam soldados, que
antes no precisavam pagar, por serem curtas as guerras (II, 6). Essa mudana, necessria para se
conseguir travar guerras em localidades cada vez mais distantes da capital imperial, implicava em
alteraes diversas na forma de organizar a atividade blica (embora, por diversas razes, que vo do
costume natural ambio dos cnsules, a determinao de fazer colnias e, quando possvel, fazer
guerras curtas, em nenhum momento tenha se perdido), entre as quais Maquiavel descreve as seguintes:
antes no se precisava pagar soldo aos soldados, depois tornou-se necessrio; antes as campanhas eram
mais curtas, depois passavam a ser mais prolongadas; antes havia uma distribuio maior das presas de
guerra, depois no mais; as prprias presas de guerras tornaram-se mais untuosas; e, por fim,
aumentando a arrecadao do errio pblico deixou de ser necessrio recorrer aos tributos internos
para a proviso dos gastos externos. O resultado no poderia ser outro para o imprio romano: tal
ordenao, em pouco tempo, tornou riqussimo o seu errio, enquanto os outros prncipes e
repblicas no-sbios empobreciam (II, 6).
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Continuando, Maquiavel reconhece dois tipos de guerra. O primeiro tipo recebe a seguinte
descrio: Uma travada por ambio de prncipes ou repblicas, que procuram propagar seu imprio;
tais foram as guerras travadas por Alexandre Magno e pelos romanos, bem como as que so travadas
todos os dias entre uma potncia e outra. Tais guerras so perigosas, mas no expulsam todos os
habitantes de um lugar, pois o vencedor se satisfaz com a obedincia dos povos, deixando-os, no mais
das vezes, viver com suas leis e sempre com suas casas e seus bens (II, 8). O segundo tipo descrito
com as seguintes palavras: O outro tipo de guerra aquela em que um povo inteiro, com todas as suas
famlias, sai de um lugar, pela necessidade da fome ou da guerra, e vai procurar nova sede e novas
terras, no para govern-las, como no caso acima, mas para apoderar-se de tudo, expulsando ou
matando seus antigos habitantes. Essas guerras so muito cruis e pavorosas (II, 8).
Podemos chamar (utilizando dois termos freundianos) as primeiras de guerras polmicas e as
segundas, de guerras agonsticas (as quais os romanos enfrentaram em trs ocasies, vencendo sempre,
duas vezes contra os gauleses [franceses] e uma vez contra os alemes e cmbrios). No primeiro caso,
um prncipe ou uma repblica que ataca uma regio contenta-se em matar apenas aqueles que a
comandam, pois seu nico objetivo estabelecer quem devia mandar, enquanto, no segundo caso,
a estas ltimas populaes cumpre matar a todos, porque querem viver daquilo de que os outros
viviam, pois com estes ele [o povo romano] sempre combateu pela salvao de cada um (II, 8). A
importncia dessa distino desmedida para compreender a histria do imprio romano, uma vez que,
enquanto as guerras do primeiro tipo descrevem as diversas etapas da expanso romana, as guerras do
segundo tipo historicamente chamadas de invases brbaras descrevero as diversas etapas da
decadncia desse mesmo imprio. No primeiro caso, reconhecemos a ascenso do imprio romano; no
segundo, seu ocaso.
Se adotarmos a linguagem da filosofia da histria viquiana, poderamos chamar,
concernentemente histria do imprio romano, o perodo das guerras polmicas de corso [curso], ao
passo que o perodo das guerras agonsticas se referiria ao ricorso [recurso]. Sob um ponto de vista, a
histria caminha progressivamente; sob outro, regressivamente. O prprio Maquiavel no deixar de
asseverar, no mesmo captulo, essa fatalidade, com as seguintes palavras: E no era pouca a virt
necessria para venc-las [as guerras do segundo tipo], porque, como se viu depois, quando faltou virt
aos romanos, e aquelas armas perderam o antigo valor, seu imprio foi destrudo por semelhantes
povos: godos, vndalos e outros tantos, que ocuparam todo o Imprio do Ocidente.
Mas, como o livro II dos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio dedicado no ao tema do
declnio do imprio romano, mas sua expanso, pouca ateno, para alm dessas parcas palavras, ser
dedicada s guerras do segundo tipo, que representam a perda da virt romana (momento negativo de
sua histria), em comparao o tema das guerras do primeiro tipo, que representam a crescente virt
romana (momento positivo de sua histria). Depois de Maquiavel, importantes pensadores polticos
insistiriam na importncia de analisar no apenas a ascenso romana, mas igualmente seu declnio (no
apenas o momento positivo, mas igualmente seu momento negativo), entre os quais Vico, Montesquieu
e Gibbon. No se cogita, contudo, que Maquiavel desconhecesse o fato de que a histria poltica dos
povos possui no apenas momentos de ascenso e expanso, mas igualmente momentos de declnio e
retraimento, se lembrarmos que a concepo de histria maquiaveliana a mesma (cclica) exposta por
Polbio e defendida explicitamente quando da anlise das formas de governo no captulo 3 do livro I
dos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio.
Uma forma alternativa de explicar por que Maquiavel preferira centrar sua anlise nos
elementos que expem a virt romana e no nos elementos que expem as razes porque o imprio
romano seria sucedido por uma completa desagregao poltica, econmica e cultural pode ser
procurada no fato de que o pensador florentino pretendia apresentar no uma completa filosofia da
histria, ou mesmo uma completa histria de Roma, em seus discursos (que se centram apenas na
primeira dcada da obra de Tito Lvio), mas exclusivamente os motivos que levaram ascenso e
expanso desse povo. Isso porque, em sua poca, as lies negativas da histria italiana eram vvidas
para todos, enquanto quem procurasse pelo modelo das preciosssimas lies positivas da histria, h
muito esquecidas, no teria outra escolha que investigar o passado. Por isso, do ponto de vista
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internacional, a descrio daquelas que chamamos de guerras polmicas (determinadas pela virt), que
ilustravam lies positivas, parecia mais importante que a exposio daquelas que denominamos de
guerras agonsticas (determinadas pela fortuna), que ilustravam apenas as lies negativas da histria
romana.
Voltando ao tema dos meios a serem empregados nas guerras (especialmente as guerras
polmicas), Maquiavel escreve: Visto que qualquer um pode comear uma guerra quando bem
entende, mas no pode pr-lhe fim quando quer, todo prncipe, antes de intentar uma empresa, deve
avaliar suas foras e por elas governar-se. Mas deve sua prudncia ser suficiente para que ele no se
engane sobre suas foras; e enganar-se- sempre que as avaliar pelo dinheiro, pelo territrio ou pela boa
disposio dos homens, mas no tiver armas prprias. Porque aquelas coisas servem para aumentar as
foras, mas no para d-las, e por si mesmas nada so, de nada servindo sem armas fiis. Porque o
dinheiro, por mais que o tenhas, no te bastar sem estas; de nada adianta ser inexpugnvel o lugar; e a
f e a boa disposio dos homens no duram, pois estes no podem ser-te fiis se no puderes defendlos. Cada monte, cada lago, cada lugar inacessvel torna-se plano onde faltam fortes defensores. O
dinheiro tambm no s no defende, como transforma mais depressa em presa quem o possui (II,
10).
Levando-se em considerao as guerras que se empreende por escolha (guerras ofensivas),
preciso notar que qualquer um pode comear uma guerra quando bem entende, mas no pode pr-lhe
fim quando quer, ou seja, pode escolher seu comeo, mas no seu fim. Por isso, todo prncipe [ou
repblica], antes de intentar uma empresa [blica], deve avaliar suas foras e por elas governar-se, o
que leva importantssima questo dos meios de guerra, que consiste num tema recorrente de todos os
escritos polticos de Maquiavel, estando presente desde os primeiros escritos de 1498-1512 at a
derradeira Histria de Florena (escrita entre 1520 e 1525 e publicada em 1532). Entre os meios de guerra
enganosos, Maquiavel afirma que enganar-se- sempre quem avaliar [suas prprias foras] pelo
dinheiro, pelo territrio ou pela boa disposio dos homens, meios que servem para aumentar as
foras, mas no para d-las, e por si mesmas nada so, ou seja, podem ser considerados como meios
necessrios, mas no suficientes, para vencer uma guerra (ou, ainda, meios necessrios para comear
uma guerra, mas insuficientes para venc-la). Dos meios enganosos, afirma-se: do dinheiro que, por
mais que o tenhas, no te bastar sem estas [armas prprias]; do territrio, que de nada adianta ser
inexpugnvel o lugar; e, da boa disposio dos homens, que a f e a boa disposio dos homens no
duram, pois estes no podem ser-te fiis se no puderes defend-los. Destes trs meios, aquele mais
exprobrado por Maquiavel no seno o primeiro, uma vez que no pode escreve mais adiante ser
mais falsa a opinio comum de que o dinheiro o nervo da guerra (II, 10).
Pode-se dizer quer a crtica de Maquiavel contra o princpio pecuniae sunt nervi belli civilis [o
dinheiro o nervo da guerra] tem um alvo certeiro: a dinastia que governava Florena na poca de
Maquiavel, os Mdici, consistia numa famlia de banqueiros que retirava seu poder justamente desse
meio. Por confiar demasiadamente no poder financeiro, utilizado largamente para contratar exrcitos
mercenrios, a famlia Mdici descuidava, na mesma proporo, do nico meio que Maquiavel
considerava adequado para quem queira vencer uma guerra: as armas prprias (tema largamente
desenvolvido em O prncipe). Sem mencionar, via de regra, o nome da famlia mais poderosa e
importante do Renascimento florentino (pela qual seus prprios servios sero contratados em seus
ltimos anos de vida), Maquiavel em verdade empenhar (corajosamente) todas as suas grandi opere
politici [grandes obras polticas] na crtica do governo praticado, interna e externamente, pelos Mdici na
cidade de Florena, cuja atonia ficar exposta quando, em 1527 (mesmo ano em que Maquiavel viria,
posteriormente, a falecer), sero destitudos do poder por uma sublevao popular, que reinstaurar o
governo republicano.
Maquiavel no desconsidera a importncia da riqueza para a poltica, seja interna ou
externamente, sendo o aumento desta, como vimos, um dos objetivos do imprio romano. A riqueza,
entretanto, deve ser considerada, como dito, antes um fim poltico que um meio. Embora os romanos
tenham feito das guerras que empreendiam tambm um meio para o incremento de sua riqueza, nunca
transformaram sua riqueza num meio para vencer suas guerras. As vitrias dos romanos se baseavam,
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segundo Maquiavel, na virt de seu exrcito, ou seja, na organizao de um exrcito prprio e no seu
treinamento militar (duas atividades descuidadas pelos Mdici em Florena), especialmente quando este
combatia pela honra (guerras prximas), diminuindo at cessar quando passara a combater por soldo
(guerras distantes). Nesta verdade, em grande medida, residia o fascnio maquiaveliano pelos romanos,
para o bem e para o mal, chegando o autor muitas vezes a afirmar que prefervel perder uma guerra
com um exrcito prprio e bem treinado a venc-la com um exrcito alheio e sem treinamento
adequado, no passando este tipo de vitria de um presente (instvel) da fortuna mais que de uma
demonstrao de virt.
Continuando, Maquiavel compara duas tticas de guerra, que resumem, em grande medida, a
questo dos meios. A primeira descrita da seguinte forma: Mas, para dizer agora o que penso, creio
ser preciso fazer a seguinte distino: ou se tem um territrio armado, como o tinham os romanos e o
tm os suos, ou se tem um territrio desarmado, como o tinham os cartagineses e tem agora o rei de
Frana e os italianos. Neste caso, preciso manter o inimigo longe de casa; porque estando a tua virt
no dinheiro, e no nos homens, estars perdido sempre que o acesso a ele te for dificultado, e nada o
dificulta mais do que a guerra em casa. Exemplo disso so os cartagineses [...] (II, 12). A segunda ttica
assim descrita: Mas, quando os reinos so armados, como era o caso de Roma e como o dos
suos, tm mais dificuldades para venc-los quem mais se aproxima deles: porque tais corpos podem
unir mais foras para resistir a um assalto do que para assaltar os outros (II, 12).
No caso dos territrios desarmados, a nica sada manter o inimigo longe de casa, uma vez
que, estando a tua virt no dinheiro, e no nos homens, estars perdido sempre que o acesso a ele te
for dificultado, e nada o dificulta mais do que a guerra em casa. No caso dos territrios armados, tm
mais dificuldades para venc-los quem mais se aproxima deles: porque tais corpos podem unir mais
foras para resistir a um assalto do que para assaltar os outros. No primeiro caso, onde falta virt aos
soldados, sempre deve afastar-se de casa o mais que puder, envolvendo-se apenas em guerras
distantes; enquanto, no segundo caso, onde os soldados possuem virt, sempre [se] deve esperar em
casa uma guerra poderosa e perigosa, e no [se] deve ir ao encontro dela (II, 12). Num caso, como a
vitria demasiado incerta, a guerra deve ser travada o mais distante do prprio territrio para que a
derrota no resulte na perda deste; no outro, havendo maior certeza de vitria, pode-se dar ao luxo de
esperar a guerra em seu prprio territrio, sem grande receio de perd-lo. Como Maquiavel considera
como inevitveis as guerras, no pode deixar de dar conselhos blicos seja s repblicas preparadas seja
quelas despreparadas para a guerra. A prova cabal dessa verdade que, sejam os romanos antigos ou
os suos modernos, sejam os cartagineses antigos ou os franceses e italianos modernos, os primeiros
preparados para a guerra, os segundo despreparados, nenhum desses povos deixou de conhecer aquilo
que Locke chamaria, no sculo seguinte, de tumulto da guerra, que toma to grande parte da histria
dos homens (Segundo tratado sobre o governo, 175).
Sobre as tcnicas de conquista, Maquiavel descreve trs modos conhecidos pelos romanos. O
primeiro o assdio, a respeito do qual escreve: Por isso, sempre se abstiveram de tomar cidadelas por
meio de assdio, pois achavam que esse modo de proceder acarretava despesas e incmodos to
grandes que superavam em muito qualquer utilidade que se pudesse extrair da conquista: por isso,
acreditavam que seria melhor e mais til subjugar as cidades por qualquer outro modo, mas no o
assdio, motivo pelo qual em tantas guerras e em tantos anos se contam pouqussimos exemplos de
assdios feitos por eles (II, 27).
O segundo modo a expugnao, que Maquiavel divide em dois subtipos, a expugnao
manifesta e a expugnao furtiva (ou conjurao), escrevendo sobre o primeiro subtipo: A expugnao
era feita com fora e violncia manifesta ou por fora misturada fraude. A violncia manifesta
consistia no assalto, sem derrubada das muralhas [...] e muitas vezes conseguiram tomar uma cidadela,
ainda que muito grande, num s assalto, como quando Cipio tomou Nova Cartago na Espanha , ou,
quando esse assalto no bastava, tentavam derrubar as muralhas com aretes ou com outras mquinas
blicas (II, 27).
Do segundo subtipo, conclui: Quanto conquista das cidadelas por violncia furtiva, foi o que
aconteceu em Paleplis, que os romanos ocuparam por meio de entendimentos com os de dentro.
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Tanto os romanos quanto outros povos tentaram muitas expugnaes como essa, e poucas deram bons
resultados; isso porque qualquer mnimo impedimento pe o plano a perder, e facilmente ocorrem
impedimentos. Porque a conjurao pode ser descoberta antes que se realize, e a descoberta no
muito difcil, seja por deslealdade daqueles a quem ela foi comunicada, seja por dificuldade de p-la em
prtica, visto que preciso conversar com os inimigos e com quem no lcito falar, a no ser com
algum bom pretexto. Mas mesmo que a conjurao no seja descoberta ao ser engendrada, ao ser posta
em prtica surgem mil dificuldades (II, 27).
O terceiro tipo a rendio, sobre a qual Maquiavel afirma: Quanto rendio forada, a fora
pode provir de um longo assdio, como se disse acima, ou da contnua presso de correrias,
depredaes e outros maus tratamentos; para escapar a isso, a cidade se rende. De todos os modos
mencionados, os romanos usaram mais este ltimo, e passaram mais de quatrocentos e cinquenta anos
esgotando os vizinhos com derrotas e correrias, ganhando, por meio dos acordos que faziam,
autoridade sobre eles, como doutras vezes j discorremos. E foi esse o modo que mais usaram, mesmo
experimentando outros, mas nos outros viram coisas perigosas ou inteis. Porque no assdio h
demora e gastos; na expugnao, dvida e perigo; nas conjuraes, incerteza. E viram que com uma
derrota do exrcito inimigo conquistavam um reino em um dia, e, para tomarem por assdio uma
cidade obstinada, demoravam muitos anos (II, 27).
Desses trs modos, Maquiavel nota que os romanos no recorriam ao assdio, que consistia em
armar uma operao militar ao redor ou em frente a uma cidade, estabelecendo um cerco com a
finalidade de exercer o domnio, modo de proceder [que] acarretava despesas e incmodos to grandes
que superavam em muito qualquer utilidade que se pudesse extrair da conquista, recorrendo os
romanos no mais das vezes ou expugnao ou, especialmente, rendio. Com relao expugnao,
que consistia na conquista pela fora das armas, seja aquela feita com fora e violncia manifesta
(expugnao manifesta) lgica da fora seja aquela feita por fora misturada fraude (expugnao
furtiva) lgica da fraude3 , Maquiavel afirma que a primeira acarreta dvida e perigo, enquanto a
segunda acarreta incerteza. Num caso, aflui a necessidade da ofensa; no outro, preciso conversar
com os inimigos e com quem no lcito falar, a no ser com algum bom pretexto. Tanto num caso
como noutro, exige-se exmia virt, embora no primeiro caso essa virt se refira estratgia e, no
segundo caso, mais propriamente espionagem, a qual mesmo que [...] no seja descoberta ao ser
engendrada, ao ser posta em prtica surgem mil dificuldades.
Com relao rendio, que consiste em conseguir a capitulao do inimigo sem proceder
necessariamente ao ataque, afirma Maquiavel ser este o modo predileto dos romanos: pela
superioridade dessa ttica, pela qual se obtm o mesmo resultado das demais tticas sem a necessidade
do mesmo empenho seja em dinheiro seja em armas, os romanos usaram mais este ltimo [modo],
vendo nos demais coisas perigosas ou inteis. Com os demais modos de conquista, [para debelar]
uma cidade obstinada, [os romanos] demoravam muitos anos, enquanto, com a ttica da rendio,
com uma derrota do exrcito inimigo conquistavam um reino em um dia. Prova cabal da
superioridade desse modo: com menos empenho se consegue melhor resultado. Para Maquiavel, tanto
a lgica da fora quanto a lgica da fraude so vlidas tanto internamente quanto nas relaes
internacionais: se vencer pela primeira representa uma demonstrao de virt (dos males o menor),
vencer pela segunda representa ainda mais virt (dos bens o maior).
Por fim, como Maquiavel disse, no incio do livro II dos Discursos sobre a primeira dcada de Tito
Lvio, que os romanos no preferiam se expandir nem pela confederao (predomnio da paz) nem pelo
puro belicismo (predomnio da guerra), mas pelas alianas (que exigem a avaliao da necessidade ou
no da guerra), no se pode terminar este texto sem voltar a falar nesse tema. Falamos at aqui das
circunstncias em que bellum est quaerenda [a guerra deve ser buscada] (que preenchem praticamente todo
o livro II), mas, das circunstncias opostas, em que pax est quaerenda [a paz deve ser buscada],
igualmente reconhecida pelos romanos, Maquiavel escreve, ao final, o seguinte: Os prncipes,
portanto, quando atacados por homens muitssimo mais poderosos que eles, no podem cometer o
grande erro de recusar um acordo, sobretudo quando oferecido, porque ele nunca ser to desfavorvel
que em alguma de suas partes deixe de encontrar-se o bem-estar daquele que o aceita, e nisso estar
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parte de sua vitria. [...] Mas os homens cometem o erro de no saber pr limites s suas esperanas e,
apoiando-se nelas, sem medir suas possibilidades de outro modo, acabam por arruinar-se (II, 27).
Segundo Maquiavel, no se pode dizer que os romanos empreendiam guerras irracionalmente,
sem calcular sua utilidade, mas que, assim como sabiam reconhecer o valor da guerra, tambm sabiam
reconhecer, quando necessrio, o valor da paz. Quem empreende uma guerra ofensiva possui a
esperana de vitria, mas no pode ter a sua certeza (lembremos do importante recurso dos exrcitos
romanos aos orculos), pois a vitria s pode ser conhecida ex post [posteriormente], enquanto a
esperana , por sua natureza, um sentimento ex ante [anteriormente]. Em termos gerais, para
Maquiavel, no convm empreender uma guerra que no pode ser vencida (assim como tambm no
convm empreender uma guerra que, vitoriosa, prepara uma guerra futura que no poder ser vencida):
antes, preciso distinguir quando possvel a vitria e quando uma repblica no faz mais que
alimentar uma falsa esperana de vitria (II, 27).
Maquiavel define o sentimento que leva ao segundo caso como aquele que, quando entra no
peito dos homens, leva-os a passar dos limites e perder, na maioria das vezes, a ocasio de obter um
bem certo, na espera de um melhor incerto (II, 27). Quem empreende uma guerra ofensiva espera
angariar uma posio melhor do que aquela que j possui, mas isso s possvel em caso de vitria,
quando consiste numa demonstrao de virt o empreendimento da guerra. Todavia, quando ocorre
uma falsa esperana que leva os homens a errar no s no que dizem, mas tambm no que fazem (II,
27), o mesmo empreendimento no consistir mais na demonstrao daquela qualidade. Baseando-se
(como de praxe) em exemplos antigos e modernos, e afirmando que no possvel demonstr-lo
to claramente com as razes (II, 27), Maquiavel faz, ento, uma defesa daquelas circunstncias em
que, ao invs de seguir o caminho da guerra, o prncipe deveria seguir o caminho dos acordos, segundo
o princpio segundo o qual pacta sunt servanda [os acordos devem ser cumpridos], principal instrumento
de paz conhecido durante muitos sculos.
Concluo, rapidamente, que, no esquecendo que as guerras so inevitveis e convm s
repblicas (assim como aos principados) prepararem-se para elas, Maquiavel que pode ser
considerado o maior defensor renascentista da guerra (cuja maior oposio ser encontrada no irenismo
erasmiano) reconhece tambm, embora subsidiariamente, o valor da paz: guerra e paz, dois temas
antitticos e igualmente presentes no pensamento de Maquiavel, tanto em O prncipe quanto nos
Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio.
Notas
1 Este
texto, aqui revisto, foi apresentado na 1 Semana Acadmica de Relaes Internacionais da UFGD, entre os dias 12
e 14/11/2010, na cidade de Dourados-MS. (Pesquisa financiada pela Fapesp em nvel de doutoramento.)
Professor de Cincia Poltica Unesp Cmpus de Marlia. Doutor em Cincia Poltica FFLCH-USP. Endereo
eletrnico: rafaelsalatini@marilia.unesp.br, Endereo para correspondncia: R. Pedro Serem, n. 145, ap. 934, Portal do Sol,
Marlia, SP, CEP 17519-330.
Maquiavel escreve o seguinte nos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio: Ainda que o uso da fraude em qualquer ao
seja detestvel, no manejo da guerra coisa louvvel e gloriosa; e todo aquele que, com a fraude, vence o inimigo to
louvado quanto quem o vence com as foras. Isso se v pelo juzo que dele fazem aqueles que escrevem sobre a vida dos
grandes homens; esses louvam Anbal e os outros que foram notabilssimos em semelhantes modos de proceder. E, por
serem muito conhecidos tais exemplos, no repetirei nenhum. Direi apenas que no considero gloriosa aquela fraude que
leve a romper a f dada e os pactos feitos; porque com ela, ainda que se conquiste, s vezes, estado e reino, como acima
vimos, nunca se conquistar a glria. Falo, sim, daquela fraude que uses com o inimigo que no confia em ti, que consiste
exatamente no manejo da guerra (III, 60).
Referncias
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O riscontro: consideraes sobre a

poltica e a histria em Maquiavel
Patrcia Fontoura Aranovich1
Resumo: O texto trata do termo riscontro que, tal como posto na obra de Maquiavel, permite reencontrar e retrabalhar questes que concernem relao entre natureza e a histria do ponto de vista das
possibilidades de sucesso e fracasso da ao humana, tanto no aspecto prtico como terico.
Palavras-chave: Maquiavel; Histria; Poltica; Prudncia; Virt.
Abstract: The paper deals with the term riscontro that, as put in Machiavellis works, allows rediscovering and reworking issues which concern the connections between nature and history from the point of
view of the possibilities of success and failure of human action, both in the practical and theoretical aspects.
Keywords: Machiavelli; History; Politics; Prudence; Virt.
1 Introduo
O objetivo deste texto apresentar algumas consideraes sobre a relao entre histria e poltica na obra de Maquiavel por meio da discusso do termo riscontro. Nesta discusso, vemos o entrelaamento dos principais temas relativos ao lugar da histria em sua obra e, consequentemente, da prpria natureza da obra, dada a onipresena da histria que nela se observa, em especial nos trs
principais e mais conhecidos escritos: O Prncipe, os Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio e a Histria de Florena2.
Dada essa percepo sobre a natureza da obra maquiaveliana, vrios so os caminhos de interpretao que se podem tomar. A questo que norteia a presente reflexo sobre o encontro entre homem e histria que, fundamentalmente, referente ao que impera na conduo da histria, se a vontade humana ou se so as circunstncias. Esta questo pode ser ainda tomada de duas perspectivas, a do
prncipe, em que os termos mais empregados so fortuna e virt, e a perspectiva do cidado, em que o
vocabulrio utilizado frequentemente remete ideia de tempos e de modos entendam-se modos de
proceder3. A primeira perspectiva apresentada principalmente em O Prncipe, enquanto a segunda
lida nos Discursos. Isso no significa que esse vocabulrio seja exclusivo, mas que mais comumente o
encontramos, respectivamente, nesses livros.
O termo riscontro pode ser traduzido simplesmente como encontro ou confronto e, como tal,
empregado algumas vezes por Maquiavel at mesmo em situaes inteiramente corriqueiras4. Portanto,
riscontro no um termo tcnico especfico como, alis, acontece com a maioria dos termos empregados
por Maquiavel5. H, no entanto, dois empregos do termo que nos interessam por referirem-se a consideraes acerca do fazer histrico e do conhecimento da histria, no sentido que entendemos essa palavra, ou das coisas do mundo, como era denominada6.
Vemos que h um sentido em que o riscontro indica o encontro entre dois momentos, temporal e
espacialmente diversos, do ponto de vista da semelhana:
Os homens prudentes costumam dizer, no por acaso nem indevidamente, que quem quiser
saber o que haver de acontecer dever considerar o que j aconteceu; porque todas as coisas
do mundo, em todos os tempos, encontram correspondncia nos tempos antigos [hanno il
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proprio riscontro con gli antichi tempi]. Isso ocorre porque, tendo sido feitas pelos homens, que
tm e sempre tiveram as mesmas paixes, tais coisas s podero, necessariamente, produzir
os mesmos efeitos. (Discursos, III, cap. 43.).
Neste caso, ao estabelecer uma relao entre os modos de proceder e os tempos, o riscontro indica a possibilidade da utilizao do conhecimento das coisas do mundo como guia das aes. Assim, o
tema do riscontro concerne, por um lado, exemplaridade das coisas do mundo e, por outro, s possibilidades abertas aos homens de construir no mundo, isto , da poltica. Mas, antes de passarmos ao que
se poderia chamar de emprego terico do termo riscontro, precisamos tratar de seu uso prtico visto
que pela compreenso da natureza da ao humana que se pode alcanar a filosofia poltica de Maquiavel para, por fim, reencontrarmos o aspecto terico que abre espao para a ao humana a mais livre
possvel.
H outro sentido em que riscontro significa o momento em que uma ao humana entra em
acordo com as circunstncias presentes ou ajusta-se a elas provocando um resultado favorvel. Em
termos gerais, este riscontro diz respeito ao fazer humano ou, mais precisamente, ao encontro entre a natureza humana e a natureza dos tempos7. O juzo geral que, se no houver qualquer encontro entre os
modos de proceder e a natureza dos tempos, a ao no poder ser bem sucedida. Assim, esses termos
dizem respeito s circunstncias concretas e que circunscrevem qualquer ao. Essas circunstncias so
praticamente insuperveis e dificilmente se vergam vontade de um homem que queira agir num sentido inteiramente oposto ao que se inclinam os tempos, a fortuna ou a ocasio.
Diante do que imposto pela necessidade, podemos ver em Maquiavel os aspectos humanos do
fazer a histria, isto , da ao. A questo da liberdade est associada no pensamento da tradio crist
liberdade humana diante de Deus, o problema de Maquiavel a liberdade em situao, ou melhor, a liberdade poltica. No vocabulrio de Maquiavel, a liberdade (libert) uma categoria pblica ou coletiva:
"loro libert, libert della citt, libert del povo", a exceo o livre-arbtrio, que aparece no captulo 25 de O
Prncipe. O termo que ele utiliza para tratar de uma ao no necessria a escolha [elezione]. Assim, os
homens tm escolha, o que chamamos de liberdade, isto , so capazes de agir de acordo com seus desejos. A anlise feita da ao humana refere-se, quase sempre, aos modos de proceder dos homens, a
que ele designa, genericamente, modi. Esses modos de proceder tm um carter necessrio na medida
em que cada homem possui uma natureza que lhe prpria, dada por suas inclinaes naturais. O encaminhamento desta questo sobre os modos de proceder dos homens , tradicionalmente, a discusso
moral sobre as virtudes. Sabemos que Maquiavel no vai exatamente nessa direo ou, ao menos, no
da maneira como habitualmente se vai. Mais que um recurso retrico tradicional para enfatizar a novidade de seus ensinamentos, sua declarao sobre seu afastamento na matria da filosofia moral precede
um embaralhamento dos termos ciceronianos do til e do honesto: como sei que muitos j escreveram
sobre esse assunto, temo que, escrevendo eu tambm, seja considerado presunoso, sobretudo porque,
ao discutir esta matria, me afastarei do que foi prescrito pelos outros (O Prncipe, cap. 15). Entretanto,
ele no deixa de refletir sobre esses modos de proceder dos homens, tanto em O Prncipe como nos
Discursos, pois, sem essa discusso, no seria possvel pensar a ao humana, isto , o agir histrico. Os
termos envolvidos nesta reflexo so, sobretudo, a virt e a prudncia, cuja insero na questo ser exposta ao longo do texto e, pelo que vemos, as virtudes no esto, de modo algum, excludas da discusso, em que pese o afastamento proclamado pelo autor.
No encontro entre a ao humana e a natureza dos tempos observamos que h duas possibilidades: esse encontro dado por uma ao refletida ou fruto do acaso. Em outros termos, o riscontro
pode se dar de modo natural ou artificial (e ainda que esses modos no sejam declarados nesses termos
por Maquiavel, as palavras no fogem ao esprito da poca). O encontro entre a ao humana e a natureza dos tempos pode ocorrer naturalmente, quando o homem segue principalmente sua natureza ao
agir, ou artificialmente, quando a reflexo guia seus modos.
O riscontro natural se d quando a virt ou a inclinao natural se encontram com a natureza dos
tempos e, nesse caso, no se pode afirmar que houve liberdade na ao ou, mais propriamente, que
houve escolha. Em termos simples, se os homens agem como esto habituados a agir, por suas inclina56
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es naturais e o encontro entre esses modos de proceder e os tempos nos quais eles agem positivo,
no se pode afirmar que o encontro foi de algum modo previsto e planejado. Nesse caso, o sucesso ou
fracasso da ao , por assim dizer, ditado pela natureza. Assim, o sucesso de uma ao se d pelo encontro favorvel das circunstncias e o modo de proceder dos homens, sempre levando em considerao o contexto poltico.
Deste caso, vemos a exposio de Maquiavel nos captulo 8 e 9 do livro 3 dos Discursos, em que
ele expe a ideia de natureza dos tempos. O captulo 9 analisa primeiramente o caso de Fbio Mximo
e sua campanha contra Anbal, narrada por Tito Lvio no livro XXVIII de sua Histria de Roma e, em
seguida, mais brevemente, o de Piero Soderini e o de Jlio II8, isto , coisas antigas e modernas. Ele
abre o captulo com reflexes muito semelhantes s do captulo 25 de O Prncipe9, que veremos
frente:
J considerei vrias vezes que a razo da m e da boa fortuna dos homens vem do ajuste [riscontro] de seu modo de proceder com os tempos: porque se percebe que alguns homens, em
suas aes, procedem com mpeto, e outros com circunspeco e cautela. E como, nesses
dois modos, so ultrapassados os limites convenientes, por no se observar a verdadeira via,
em ambos se erra. Mas erra menos e tem a fortuna prspera quem, como j disse, ajusta [riscontra] seu modo aos tempos e sempre procede conforme o fora a natureza [dos tempos].
(Discursos, III, 9).
Fbio, cauteloso e circunspecto, foi bem sucedido enquanto os tempos lhe eram favorveis, ou,
como dito, a boa fortuna fez com que esse seu modo estivesse bem ajustado aos tempos (Discursos,
III, 9). Os tempos, determinados pela chegada do vitorioso Anbal Itlia, em um momento em que a
repblica estava acovardada e quase desprovida de boa milcia (Discursos, III, 9), pediam um comandante
cauteloso. Maquiavel considera, entretanto, esse modo de Fbio menos como uma boa qualidade do
que como um obstculo para si e para a repblica:
E viu-se que Fbio fazia aquilo por natureza, e no por escolha, quando se ops a Cipio
com a fora de quem no podia arredar-se de seus modos [de proceder] e de seus costumes,
no momento em que este queria entrar na frica com aqueles mesmo exrcitos, para pr fim
guerra; de tal modo que, se dependesse de Fbio, Anbal teria continuado na Itlia, pois ele
no se apercebia que os tempos tinham mudado, e era preciso mudar o modo de travar a
guerra. (Discursos, III, 9).
Se rei de Roma, Fbio a teria posto a perder, por ser cidado pode ser substitudo por Cipio,
que, com outras inclinaes, alcana a vitria. Os cidados despersonalizam os modos do comando e,
com isso, criam possibilidades muito menos limitadas para os encontros: assim como houve um Fbio, que, no tempo devido, foi timo para conter a guerra, tambm houve depois um Cipio, nos tempos que favoreciam a vitria (Discursos, III, 9). Isso permite a Maquiavel acrescentar, o que no teria sido
apropriado em O Prncipe, uma concluso fundamental com relao s naturezas da monarquia e da
repblica, com respeito sua durao. Os limites dos principados, inclusive de durao, so determinados diretamente pelos limites de seu dirigente.
Disso provm que as repblicas tm vida mais longa e mais demorada boa fortuna que os
principados, porque podem, mais que os prncipes, acomodar-se diversidade dos tempos,
em razo da diversidade dos cidados que nelas h. Porque o homem que est habituado a
proceder de um modo nunca muda, como se disse; e, necessariamente,quando os tempos
mudam e deixam de conformar-se a seu modo, advm-lhes a runa (Discursos, III, 9).
Isso no significa que as repblicas no tenham suas limitaes, que, ao serem retiradas das pessoas, repousam em suas ordenaes, o que no deixa de ser apontado logo em seguida:
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Da tambm provm a runa das cidades, por no variarem com os tempos as ordenaes das
repblicas, [...] porm, estas so mais lentas, porque lhes custa mais variar, visto ser preciso
que sobrevenham tempos que comovam toda a repblica, para o que a variao no modo de
proceder de um s homem no basta (Discursos, III, 9).
Em resumo, as fragilidades dos corpos polticos variam de acordo com os regimes e, embora
no se equivalham, determinam a finitude do corpo, e, por isso, no suficiente passar do regime monrquico para o republicano para assegurar a estabilidade do corpo poltico. Ao transmitir o essencial da
administrao das coisas da pessoa do rei ou do grupo de governantes para as ordenaes, recai-se em
outra rigidez. Comparando isso com a posio de Ccero, para quem as instituies condensavam o saber de geraes de homens sbios e, portanto, eram as melhores10, vemos que Maquiavel considera que
as instituies no necessariamente se aperfeioam com o tempo e que apenas o encontro frequente entre os tempos e as ordenaes seria o empecilho runa. O riscontro, desse modo, deixa de ser apenas o
encontro entre a ao humana, compreendida como a ao pontual de um homem, e os tempos, e torna-se o encontro entre a construo de toda estrutura poltica e as mudanas dos tempos, o que nos
aproxima da imagem dos diques e barreiras erguidos ao mpeto furioso da Fortuna do captulo 25 de
O Prncipe.
J o captulo 8, antes referido11, diz respeito aos assuntos internos da repblica, sendo analisado
o caso de Mnlio Capitolino, referido por Tito Lvio no livro VI. De forma semelhante ao que vai fazer
no captulo seguinte, e que havia feito no captulo 25 de O Prncipe, ele afirma que preciso haver
um acordo entre a ao humana e a natureza dos tempos. Os exemplos trazidos para comprov-lo so
os de Esprio Cssio e de Mnlio Capitolino, cidados no perodo republicano de Roma que buscaram
corromper a repblica, ou seja, transform-la de repblica em principado, usurpando a autoridade das
coletividades, como so compreendidas a plebe e o senado, pelo imprio de um s. Mnlio visto como exemplo maior dessa cupidez, o que, acompanhado dos elogios a sua virt de corpo e nimo que lhe
so feitos ao longo de toda obra, ao lado da condenao por seus crimes contra a mesma repblica que
ajudara a salvar, o aproxima do magnnimo, tal como retratado por Ccero, ainda que Maquiavel no
use esse termo. Tal como ocorre no texto analisado, a cupidez, tida por um mal que atinge os homens
magnnimos12, caracterizada por um desejo de grandeza que ultrapassa os limites dados pelas ordenaes de um regime republicano. A cupidez identifica-se ambio, que apontada por Maquiavel como
vcio prprio da nobreza. O patrcio Mnlio Capitolino o grande exemplo deste captulo no apenas
por seus erros, como por seus mritos:
porque por ele se v como a virt de alma e corpo, como as boas aes realizadas em favor
da ptria so anuladas pela torpe cupidez de reinar; esta, como se v, nasceu nele da inveja
que sentia das honras prestadas a Camilo; e chegou a tal ponto a cegueira de sua mente que,
no pensando no modo de vida da cidade, no examinando o sujeito dele, que no era adequado a receber ainda uma m forma, ps-se a criar tumultos em Roma contra o senado e
contra as leis ptrias. (Discursos, III, 8).
Em seguida, Maquiavel faz um elogio Roma, bondade da cidade do ponto de vista de sua
forma e de sua matria13, ou seja, os prprios cidados so defensores da repblica e ningum favorece
Mnlio, e sua cupidez se extingue por no haver um terreno frtil, porque todos pensavam em manter o
estado, isto , manter a forma republicana. Isso significa que, no tempo de Mnlio, a matria era apta
quela forma. A plebe e o senado se unem, ento, contra Mnlio e a razo disso que os tempos no
eram favorveis s suas aspiraes.
Pelo que devem ser consideradas duas coisas: uma que os modos de se buscar a glria numa cidade corrompida so diferentes dos modos de uma cidade ainda viva politicamente; outra (que quase a mesma coisa) que os homens, nos seus procedimentos e sobretudo nas
grandes aes, devem considerar os tempos e a eles se adaptar. E, no mais das vezes, vivem
infelizes aqueles que, por m escolha ou natural inclinao, no esto de acordo com os tem-
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pos, e suas aes tm mau xito, ao contrrio dos que esto de acordo com os tempos. (Dis-
cursos, III, 8).
Portanto, a virt de alma e corpo pois esta no negada a Mnlio leva glria apenas se seu
desejo for adequado aos tempos, o que faz com Maquiavel afirme que Mnlio teria sido um homem
raro e memorvel se tivesse nascido numa cidade corrompida ( Idem, ibidem). Nessa possibilidade
apontada acerca da adaptao aos tempos, ter sucesso pode implicar uma capacidade mais profunda de
alterar o curso dos acontecimentos. Quando as coisas levam numa determinada direo, a ao, ao encontr-las, constri um caminho, ao mesmo tempo em que entra na corrente para onde as coisas esto
indo; ou seja, a possibilidade dos homens de fazer a histria mais eficaz quando as coisas j caminham
nessa direo. Por exemplo, numa cidade corrompida, o desejo de corromper se encontra com a corrupo, enquanto que a integridade de um corpo poltico republicano no tem um bom encontro com a
ambio de algum que queira reinar. O fator determinante, portanto, a natureza dos tempos:
se Mnlio tivesse nascido nos tempos de Mrio e Sila, quando a matria j estava corrompida,e ele poderia ter-lhe imprimido a forma de sua ambio,talvez tivesse obtido os mesmos
seguimentos e o mesmo resultados que Mrio e Sila obtiveram, bem como os outros que,
depois destes, aspiraram tirania. Assim tambm, se Sila e Mrio tivessem vivido nos tempos
de Mnlio, j em seus primeiros feitos teriam sido reprimidos. Porque um homem pode muito bem comear a corromper o povo de uma cidade com seus modos e seus propsitos
maus, mas impossvel que a vida de um s homem baste para corromp-la de tal maneira
que ele mesmo colha os frutos. (Idem, Ibidem).
A cidade incorrupta aquela politicamente viva, ou seja, civilmente viva14, em que as leis esto
vivas e seu imprio est acima dos homens que possam deturp-las, individual ou coletivamente. Nessa
cidade, encontram-se matria e forma. Esse encontro ou o seu contrrio importa para pensar a capacidade de um homem de afetar os tempos, pensar o quanto pode pesar nesse todo que a cidade, suas
ordenaes, seu povo, suas divises e tudo mais que a compe. Quanto menos a forma da cidade se
encontra com a matria, mais possvel que um homem possa fazer suas intenes se concretizarem.
Isso faz com que no se possa levar com facilidade uma repblica s tirania, mas significa tambm
que dificilmente se pode levar uma cidade que era uma tirania a se tornar um estado livre 15. Portanto,
Maquiavel apresenta a ao humana em relao s suas possibilidades de intervir no curso do corpo poltico, considerando que os homens se deparam com condies que so ou no favorveis s suas intenes.
Examinado o riscontro natural e, antes de entrarmos naquele que foi chamado de artificial, devemos esclarecer algo que estava implcito na ideia de riscontro natural: a ocasio. A ocasio no foi tratada
antes por faltar-lhe a reflexo que lhe suposta. Isso no quer dizer que a ao natural no implique a
ocasio, na verdade se poderia quase dizer que a ao natural, quando bem sucedida, puramente ocasional, mas l a ocasio apenas podia ser entendida em sentido fraco.
H, portanto, uma forma de riscontro que no pode ser explicada nem pela noo de naturalidade
nem de artificialidade, representada na capacidade de um homem de reconhecer e apanhar a ocasio,
aqui entendida em sentido forte, que apresentada no captulo 6 de O Prncipe. No se trata mais o
riscontro absolutamente natural entre o homem, agindo de acordo com sua natureza e a natureza dos
tempos, que ou no adequada a esse modo de agir, mas da capacidade de perceber que aquele tempo
o tempo oportuno para uma determinada ao. Assim, a capacidade de avaliao interfere no propriamente criando a ocasio, pois esta no criada, mas dada. Apanha-se ou agarra-se a ocasio, pois ela
apresentada, inicialmente, como um momento fugidio, o que marcado pela iconografia a ela vinculada, que evocada por Maquiavel16. Este o caso dos que so chamados por Maquiavel de homens excelentes, que conseguem realizar seus desgnios elevados17, por perceberem o tempo oportuno, isto ,
por reconhecerem o momento do encontro:
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Examinando suas aes e suas vidas, veremos que no receberam da fortuna mais do que a
ocasio, que lhes deu a matria para poderem introduzir nela a forma que lhes aprouvesse. E,
sem ocasio, a virt de seu nimo se teria extinto, assim como, sem a virt, a ocasio teria vindo em vo. (O Prncipe, cap. 6).
O riscontro sempre diz respeito percepo da natureza das coisas, que o reconhecimento da
matria: qual de fato o estado das coisas naquele momento preciso como est organizado o exrcito,
quantos homens este exrcito tem, se esto bem ou mal treinados, como est distribuda a populao,
quais suas ocupaes; trata-se, pois, de perceber como aquele povo, aquele territrio, aquelas pessoas,
esto ordenadas ou desordenadas. A forma dada pelo desejo daquele homem de reconfigurar essa matria e o fracasso ou o sucesso depende propriamente de se essa matria ou no apta, naquele momento, ao desejo desse homem18. O riscontro se d, ento, no ajuste do desejo matria. Poder-se-ia,
afirmar, em outros termos, que, para Maquiavel, o homem faz a histria, mas no do modo como deseja.
Entretanto, medida que avanamos na leitura e descrio das ocasies que efetivamente se
apresentaram a esses grandes homens, percebemos que se trata de um conjunto de circunstncias
propcias que englobam todo o percurso que um determinado povo faz at chegar aquele momento em
que est pronto. A complexidade do exemplo vai alm da meno ao alvo elevado, mais que isso, ao
mesmo tempo em que temos um fator mtico na evocao de personagens como Moiss, Teseu e
Rmulo, h uma concretude muito grande na descrio da ocasio, isto , do momento em que
puderam por em uso a virt. um momento gestado lentamente, uma conjuntura histrica complexa.
Assim, a ocasio figurada como momento fugidio e, ao mesmo tempo, como fruto de um processo
de longa durao, o que quase nos faz duvidar da rapidez necessria para agarr-la, do ponto de vista da
possibilidade de perd-la, e em pensar que esse movimento do apanhar responde menos por isso do
que pelo mpeto que se supe necessrio ao conquistador. Assim como segundo a medicina
hipocrtica, cujo vocabulrio constante em Maquiavel na doena h o momento da crise, na qual o
remdio eficaz, a ocasio o tempo oportuno em que o desejo tem um efeito correto, porque foi feita
a avaliao correta e teve fora para aplicar o remdio. Nesse caso, a virt no se transfigura em mera
ambio ou cupidez, mas vai ao encontro dos tempos.
Passando agora ao riscontro artificial, veremos que os termos se modificam e abarcam, sobretudo,
os conceitos de exemplo, imitao, prudncia e virt ordenada. No captulo 25 d e O Prncipe reencontramos o riscontro em sua forma prudencial. O texto inicia com a figura do homem prudente, ao contrapor o governo das coisas do mundo por Deus e pela Fortuna e o descontrole dos homens, e oferece
como alternativa a capacidade humana de govern-las parcialmente. No nos interessa no momento essa questo, mas propriamente a maneira de controle da outra metade, o que a construo metafrica
de barreiras e diques, como se ope fortuna num corpo poltico. Logo aps apresentar a fortuna como rio impetuoso, aparece a virt ordenada a fortuna, que demonstra sua potncia onde no encontra uma virt ordenada, pronta para resistir-lhe, e volta seu mpeto para onde sabe que no foram erguidos diques nem barreiras para cont-la (O Prncipe, cap. 25) e, nesta expresso, importa pensar o
sentido de ordenada e o que ela acrescenta ideia de virt19, que, normalmente, considerada suficiente
como atributo do prncipe.
No entanto, vemos tambm que a fora no basta, pois a fora desenfreada se esgota em si
mesma, e necessria a prudncia. precisamente essa unio entre a fora e a prudncia que Maquiavel
indica na expresso virt ordenada que se aplica tanto s aes dos prncipes e magistrados como a dos
exrcitos, ou seja, pode ser referente a um homem ou a uma coletividade. A melhor expresso dessa
virt ordenada encontramos na descrio dos tipos de exrcitos feita nos Discorsi, em que o termo virt
ordenada caracteriza um exrcito propriamente ordenado e disciplinado20. Um exrcito que tem virt
nesse sentido mais fsico pode no ter chance contra outro talvez menos forte, mas melhor ordenado.
A virt precisa ser disciplinada para agir com sentido; a fora precisa ser canalizada para um objetivo.
Apenas com fora no possvel resistir, ou resiste-se de modo desordenado, como Maquiavel julga ser
o caso da Itlia. A virt apropriada refere-se, tambm e sobretudo, fora militar:
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Se considerardes a Itlia, que sede dessas variaes, vereis que ela um campo sem diques
nem qualquer defesa; caso ela fosse defendida por uma virt apropriada, como a Alemanha, a
Espanha e a Frana, ou essa cheia no teria causado as grandes variaes que ocorrem, ou estas nem sequer teriam acontecido (O Prncipe, cap. 25).
Ainda que, no final do captulo 25, Maquiavel defenda a impetuosidade contra a cautela, o que
notvel, neste captulo, a ideia de que a fora deve ser ordenada. Se a impetuosidade uma virt desordenada e a cautela uma virt muito contida, o que ele preconiza a virt ordenada, pois calculada
em funo dos tempos. Surge-nos, ento, a pergunta: possvel existir esse prncipe? Em relao a isso
Maquiavel v muitas dificuldades em razo da inflexibilidade humana, ou seja, a incapacidade dos homens de mudar quando as circunstncias indicam que isso necessrio, o que, evidentemente, impe
obstculos eficcia do ensinamento exemplar. Essa, entretanto, no a questo relevante, e o que de
fato importa para a compreenso das formas de governo e da poltica de modo mais amplo, retornando
aos captulos dos Discorsi examinados, que o mais seguro, do ponto de vista da sade do corpo poltico, a garantia que o regime republicano proporciona de uma vida mais vigorosa, ainda que subsista a
rigidez dada pelas ordenaes e sua consequente superioridade em relao monarquia. Maquiavel pensa o mundo extremamente mvel, pela prpria natureza dos homens e das coisas. por esta razo que
no pode haver uma forma poltica perene, isto , uma forma fixa no pode ter qualquer perspectiva de
eternidade; se pudesse haver, talvez, um corpo poltico perene, ele precisaria ser to gil em suas mudanas como so as coisas do mundo, o que no possvel nem na monarquia, nem na repblica, uma
porque impedida pela rigidez do governante, a outra pela rigidez das ordenaes. No a perfeio da
ordenao que traz estabilidade, ao contrrio, assim como nos homens a flexibilidade que garante o
sucesso, nos corpos polticos a capacidade de alterar-se ao longo do tempo que permite a ele perdurar.
Por sua vez, o que possibilita a ordenao da virt a prudncia. Vimos, no captulo 6 de O
Prncipe, que o homem prudente segue os caminhos trilhados pelos homens excelentes:
Pois, como os homens sempre trilham caminhos percorridos por outros, procedem em suas
aes com imitaes, mas no so capazes de manter totalmente os caminhos dos outros
nem de alcanar a virt daqueles que imita, um homem prudente deve sempre comear por
caminhos percorridos por homens grandes e imitar os que foram excelentes. Assim, mesmo
que no alcance sua virt, pelo menos mostrar algum indcio dela, fazendo como os arqueiros prudentes que, julgando muito distantes os alvos que pretendem atingir e conhecendo at
onde chega a virt de seu arco, orientam a mira para bem mais alto que o lugar destinado, no
para alcanar com sua flecha tamanha altura, mas para poder, por meio de mira to elevada,
chegar ao objetivo (Idem, cap. 6).
A prudncia, que leva escolha do exemplo do homem excelente, tambm o que leva a avaliar
a similitude21 entre os tempos:
Os homens prudentes costumam dizer, no por acaso nem indevidamente, que quem quiser
saber o que haver de acontecer dever considerar o que j aconteceu; porque todas as coisas
do mundo, em todos os tempos, encontram correspondncia nos tempos antigos. Isso ocorre porque, tendo sido feitas pelos homens, que tm e sempre tiveram as mesmas paixes, tais
coisas s podero, necessariamente, produzir os mesmos efeitos (Discursos, 2007a, III, cap.
43).
Assim, a partir da prudncia, compreendida como a capacidade de perceber os tempos aos quais
preciso adaptar-se, chegamos imitao22, que se d a partir do exemplo retirado das histrias como
fragmento do tempo ou como modelo de modo de proceder. No entanto, a percepo da excelncia do
homem no suficiente para assegurar que a imitao ser bem sucedida, pois o sucesso depende da
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conjuno entre ato e circunstncia, o exemplo visa apreender o como foi feito, mas principalmente as
circunstncias nas quais algo foi feito, porque esse o ponto de partida da ao refletida.
Para guiar-se e agir entre as circunstncias e nas necessidades, h o exemplo (passado ou presente) e a possibilidade da imitao, dois lados da mesma concepo sobre o tempo e o humano. em razo da possibilidade dos exemplos oferecerem uma abertura para a ao no presente, isto , a imitao,
que os homens podem livrar-se da alternativa de deixarem-se governar-se sorte23 e podem governar a
si mesmos.
O exemplo no tem valor em si mesmo, mas apenas a partir do momento em que a reflexo
leva a avaliar que possvel no apenas repetir o exemplo, mas repetir o exemplo nesse encontro com
os tempos. Trata-se, ento, de um ajuste muito mais fino, mais preciso do que simplesmente imaginar
que se est seguindo o exemplo de um grande homem ao pretender agir como Alexandre e conquistar a
sia. O valor do exemplo, desse modo, fica condicionado, como matria de reflexo, s circunstncias
que o tornaram possvel e, como imitao, s circunstncias que podem fazer dele um alvo possvel.
Portanto, a imitao no se ope escolha, pois no cpia nem submisso ao modelo ancestral, mas a
elevao da expectativa, e tambm livre porque implica a capacidade de intervir no apenas na
natureza dos tempos, como na prpria natureza, suplantando, em alguma medida, suas inclinaes
naturais. Assim, a imitao uma ao prudente de liberdade/escolha diante da necessidade, ciente de
que o passado mostra as possibilidades de confrontar e de encontrar as coisas do mundo. Desse modo,
pelo conhecimento histrico que reencontrarmos o aspecto terico que abre espao para ao
humana a mais livre possvel, ditada pela escolha24.
A prudncia , portanto, um recurso tanto para a ao individual como para a coletiva. No
porque na repblica a variedade de homens supre a capacidade do prncipe de variar de acordo com os
acontecimentos que a prudncia desnecessria. Ela essencial principalmente no que diz respeito
construo da ordenao, mas importante tambm para a escolha dos homens adequados a cada
situao, pois se Roma tivesse escolhido Cipio para comandar nos tempos de Fbio, e vice-versa,
Anbal poderia ter vencido a guerra.
guisa de concluso, preciso observar que no se pode afirmar que a discusso mais
aprofundada desse termo, o riscontro, acrescente propriamente algo ao exame da relao entre histria e
poltica, no sentido de trazer um elemento imprescindvel para sua compreenso. Entretanto, pode-se
dizer que, ao pensar esta relao a partir dele, torna-se possvel unificar os temas e termos pertinentes a
ela, centralizando e propiciando seu encontro. Assim, mesmo no tendo exaurido, evidentemente, nem
a anlise do termo riscontro, nem a questo da relao entre poltica e histria, foi possvel apontar como
relevante para a filosofia da histria de Maquiavel o encontro entre os tempos, entre os modos de um
homem e os tempos, entre a forma e a matria, entre desejos e circunstncias. Maquiavel no o
pensador da concrdia e sua obra marcada pelo elogio do conflito, o que no significa que, para ele, a
poltica no precise buscar, para subsistir em meio a toda mobilidade das coisas do mundo, os
encontros.
Notas
1 Professora
adjunta de Filosofia na Universidade Federal de So Paulo (Unifesp). Doutora em Filosofia. Endereo eletrnico: patricia.aranovich@unifesp.br, Endereo para correspondncia do autor: Alameda Santos, 1222, apto 82. So Paulo
SP. CEP: 014181-100.
2 Em cada um destes escritos a histria ocupa um lugar especfico. Evidentemente, na Histria de Florena, ela o prprio objeto e contnua, enquanto que nos outros dois matria de comentrio e aparece de modo fragmentado, na forma
do exemplo. Como j discuti em outro trabalho (este intitulado Histria e Poltica em Maquiavel), os exemplos (exempla)
so, em Maquiavel, predominantemente constitutivos da argumentao, ou seja, no tm um carter apenas ilustrativo. Tanto nos Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio como em O Prncipe os exemplos histricos, presentes ou passados, so a prpria matria de onde a reflexo deriva e esto presentes em todos os captulos das obras, exceto o captulo
15 de O Prncipe, onde o prprio mtodo histrico apresentado. Essa onipresena da histria est prevista j na apresentao de suas obras a seus destinatrios, pois o conhecimento que Maquiavel afirma que seus livros oferecem provm do
seu estudo e de sua experincia, do dilogo com os antigos e do relato da prtica poltica: as coisas do mundo. As coisas
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do mundo englobam aquilo que e foi vivido pelos homens e pode ser transmitido como experincia de vida. Em O Prncipe, este conhecimento das coisas do mundo apresentado por Maquiavel como algo que ele possui e oferece como presente ao prncipe: uma longa experincia das coisas modernas e um contnuo estudo das antigas (O Prncipe, Dedicatria).
Nos Discursos, Maquiavel enuncia esse conhecimento de um modo quase idntico: eu expressei o quanto sei e o quanto
aprendi por uma longa prtica e contnuo estudo das coisas do mundo (Discursos, Promio).
3 Indica o carter de cada homem e suas inclinaes, e o resumo das possibilidades pode ser lido no captulo 15 de O Prncipe.
4 Temos, por exemplo, em Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio, (2007a, III, cap. 6): Accadde che, venendo
Pandolfo, ed avendo fatto colui il cenno, riscontr uno amico che lo ferm; II, 17: perch con pi facilit le fanterie, nello accostarsi al nimico,
possono fuggire il colpo delle artiglierie, che non potevano anticamente fuggire l'impeto degli elefanti, de' carri falcati, e d'altri riscontri inusitati, che
le fanterie romane riscontrarono; nO Prncipe, 26: e li Svizzeri hanno ad avere paura de' fanti, quando li riscontrino nel combattere ostinati
come loro.
5 O que no significa que no haja um uso sistemtico de certas palavras em certos contextos, caracterizando um vocabulrio conceitualmente coerente.
6 Cabe aqui marcar essa distino de vocabulrio, pois preciso ressaltar que, quando utilizamos a palavra histria neste contexto e, mais importante, quando Maquiavel escreve esta palavra, ele se refere narrativa ou narrativas dos acontecimentos
( mais frequentemente lermos istorie, no plural), ou seja, aos relatos histricos concretos: a histria de Tito Lvio ou de
Salstio, ou ainda, a histria de Veneza ou de Florena, tal como narrada por algum cronista ou historiador. Portanto, quando Maquiavel discute a histria, alis, como se discutia a histria at o Renascimento, e mesmo depois, ele pensa a histria
como obra de algum e, desse modo, com as circunstncias que guiam seu autor. Nota-se, por exemplo, no prefcio do livro
II dos Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio o modo como ele se refere aos testemunhos ou memria do passado a memria que delas [coisas passadas] deixaram os escritores (Discursos, Prefcio) , atribuindo-lhes falsidade em
razo do fato de que aqueles que o registram distorcerem o que de fato ocorreu. A esse registro enganoso, contrape a verdade do passado, o qual denomina, genericamente, coisas ou tempos, sempre com um qualificativo: as coisas antigas, as
coisas passadas, os tempos passados etc. O conhecimento do mundo e dos acontecimentos, portanto, passa pela apreenso
dessas coisas ou tempos, no passado, no presente e, com a prudncia, no futuro. As coisas do mundo ou coisas humanas
designam sempre o que ocorreu, ocorre e ocorrer, designam, assim, aquilo que chamamos histria; entretanto, segundo
Maquiavel, h identidade entre o modo como as coisas ocorrem, fazendo com que a histria seja constante, apesar de varivel. Eis uma das formas pela qual se d essa uniformidade: E, pensando no modo como tais coisas acontecem, concluo que
o mundo sempre foi de um mesmo modo, que nele sempre houve o bom e o mau, mas que h variaes entre este mau e
este bom, de uma provncia para outra, conforme se v pelo conhecimento que temos dos reinos antigos, que variaram de
um para o outro de acordo com a variao dos costumes, embora o mundo permanecesse sempre o mesmo. ( Discursos, II,
promio).
7 Com relao ao vocabulrio referente aos tempos e ao dos homens, observa-se que os tempos ou a natureza dos
tempos indicam os estados de conflito, de ordenao, de corrupo, de guerra, de paz, de fraqueza, de fora, de cio, de
ascenso, de queda, de desordem, de ordem etc. Os tempos, por exemplo, podem dizer respeito s situaes em que a repblica est corrompida e queles em que ela no est. As coisas do mundo, maiores que um homem ou mesmo que um povo,
so, para eles, a imagem da necessidade, isto , daquilo que no pode ser alterado, ou seja, que tal como . A necessidade
indica, por exemplo, a natureza do solo de uma regio, como vemos no primeiro captulo dos Discursos, ou o prprio fato de
que algumas coisas so sempre, de uma mesma maneira. possvel perceber, na escrita de Maquiavel, o que ele considera
necessrio, o provvel, o improvvel, o possvel e o impossvel, que so marcados pelos advrbios sempre, nunca, dificilmente, facilmente, quase sempre e outros similares; todas essas indicaes esto dadas pela anlise, em grande parte, do que
ele chama uma longa experincia das coisas modernas e um contnuo estudo das antigas (O Prncipe, Dedicatria). a
partir disso que ele pode retirar o verossmil e o inverossmil nas coisas e nas aes. Mas h tambm, nas coisas do mundo, o
elemento impondervel, que recebe o nome de Fortuna e que, por vezes, mostra mais ou menos fora, mesmo nos textos de
Maquiavel. bastante difcil definir o peso que ela tem nas avaliaes histricas de Maquiavel, ou para a tradio, e foi dito
que, nos momentos mais difceis, a ela atribuda maior potncia. Maquiavel sempre a invoca para tratar seus prprios infortnios, mais ainda que os de Florena, para os quais ele encontra muitas explicaes necessrias. Uma das faces da Fortuna ou, mais exatamente, um de seus dons, a Ocasio, que sempre algo positivo e pode ser entendida em termos mais
mundanos como uma conjuntura histrica favorvel a determinado tipo de ao ou conduta.
8 Que foram os principais exemplos analisados no captulo 25 de O Prncipe.
9 Credo, ancora, che sia felice quello che riscontra el modo del procedere suo con le qualit de' tempi; e similmente sia infelice quello che con il
procedere suo si discordano e' tempi.
10Porm, nossa repblica no foi constituda pelo engenho de um, mas de muitos, nem durante a vida de um homem, mas
em alguns sculos e geraes. Pois [Cato] dizia jamais ter existido um engenho to grande algum a quem nada escapasse
e que nem todos os engenhos reunidos em um s poderiam prever tanto, [a ponto de] abarcar em apenas um momento
tudo, sem a experincia das coisas em sem amadurecimento (Sobre a repblica, II, 2. In: BERNARDO, Isadora Prvide. O De
Re Publica, de Ccero: natureza, poltica e histria. 2012. 215 f. Dissertao - USP. So Paulo, 2012).
11 MAQUIAVEL, 2007a, III, cap. 8.
12 Vemos que em Ccero, para quem a magnanimidade a virtude por excelncia do homem poltico, a cupidez o principal
vcio que a acomete: odioso que dessa elevao e grandeza de alma nasam to facilmente a pertincia e a paixo desme-
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dida pela primazia [cupiditas principatus] [...] com efeito, quanto mais o homem se destaca pela magnanimidade, mais aspira a
ser o primeiro ou mesmo o nico. (CCERO, 1999, I, 64).
13 Considerando o uso tcnico que Maquiavel faz dos termos matria e forma neste contexto, Pocock assinala a que se
referem: impressionante notar o quanto Maquiavel se serve da linguagem teleolgica em seu tratamento da corrupo: as
leis, as constituies, e mesmo as estruturas da virtude concernem forma, e o legislador como aquele que impe a lei (sem
falar do reformador) procura impor uma forma matria da repblica, que certamente seu material humano constitutivo.
Em certos captulos dos Discorsi, ns notamos o hbito de utilizar matria como um termo quase familiar para designar a
populao de uma cidade; mas na teoria da corrupo, seu emprego tcnico. (POCOCK, 1997, p. 215). A matria aquilo que pode ser ordenado, como na fundao, mas tambm o que desordenado pelo tempo, pouco a pouco, de gerao
em gerao, isto , progressiva e mesmo lentamente. A forma imposta matria pode ser boa ou m, mas independentemente da qualidade da forma que lhe imposta, o movimento da matria tende desordem ou, em outros termos, a negar a
forma. Esta corrupo, por sua vez, pode ser reforada por ms condutas ou impedida pela frequente renovao.
14 Para o conceito de poltico e sua aproximao com civil, ver The history of the word politicus in early-modern Europe,
de Nicolai Rubinstein. In: The Languages of Political Theory in Early-Modern Europe. Cambridge [Cambridgeshire]; New York:
Cambridge University Press, 1987, pp. 41-56.
15 Cf. MAQUIAVEL, 2007a, I, cap. 16-18.
16 Essa iconografia evocada no captulo 6 de O Prncipe e pode ser lida integralmente no poema que ele dedica Ocasio, aqui reproduzido: Quem s tu, que no pareces mulher mortal, de tanta graa que o cu te adorna e dota? Por que no
repousas? e por que em teus ps tens asas?
Sou a Ocasio, por poucos conhecida; e a razo pela qual sempre me agito,/
que tenho um p sobre uma roda. Voar no h que ao meu correr se iguale; mas as asas aos meus ps mantenho, para que
minha corrida a todos iluda. Meus esparsos cabelos na frente os tenho; com eles recubro o peito e o rosto, para que no me
reconheam quando venho. Todo cabelo me foi tirado detrs da cabea,por isso, em vo, algum se afaina se lhe acontece
que eu o tenha ultrapassado ou se me viro.
Diga-me: quem aquela que contigo vem?
a Penitncia; por isso perceba e entenda:quem no sabe me apanhar, essa retm. E tu, enquanto gastas o tempo falando, ocupado com muitos pensamentos vos, no te ds conta, infeliz! e no compreendes que te escapei de entre as mos. (Capitolo della Occasione:
MACHIAVELLI, N., Cadernos de tica e Filosofia Poltica 18, 1/2011, pp. 231-247
- Disponvel em:
<http://www.revistas.usp.br/cefp/issue/view/4591/showToc>. Acesso em 22 de set. de 2013).
17 Elevao essa que responsvel pelo carter forte da ocasio aqui representada, pois se trata do momento da ao poltica
mais grandioso: a fundao.
18 Vemos que o termo desejo, em Maquiavel, tanto empregado de modo positivo como negativo. Assim ele pode tanto ser
aproximado da ambio, como, neste caso, ancora che i nobili desiderino tiranneggiare, quella parte della Nobilit che si
truova fuori della tirannide, sempre inimica al tiranno; n quello se la pu guadagnare mai tutta, per l'ambizione grande e
grande avarizia che inlei non potendo il tiranno avere n tante ricchezze n tanti onori che a tutta satisfaccia
(MAQUIAVEL, 2007a, I, cap. 40), como da ao til e grandiosa Potrebbesi dare in sostentamento delle cose soprascritte infiniti
esempli; come Moises, Licurgo,Solone, ed altri fondatori di regni e di republiche, e' quali poterono, per aversi attribuito un'autorit,formare leggi a
proposito del bene comune: ma li voglio lasciare indietro, come cosa nota. Addurronnesolamente uno, non s celebre, ma da considerarsi per coloro
che desiderassono essere di buone leggiordinatori [...]. (MAQUIAVEL, 2007a, I, cap. 9).
19 A virt essa palavra que, em Maquiavel, tem significado to controvertido a ponto de, muitas vezes, no ser traduzida em
outras lnguas da forma mais evidente; ou seja, virtude, quando traduzida, isso feito com tantas ressalvas que quase o
mesmo que no faz-lo tem em sua raiz latina o sentido que pode melhor esclarecer, na maioria das vezes, o lugar que
ocupa no texto de Maquiavel, vis fora, nos vrios sentidos que isso pode ter, e Maquiavel afirma que no importa tanto
qual especificamente o modo de proceder de um homem ou de um povo desde que ele tenha virt, a fora para fazer. A
virt, fora, tomada, pois em seu primeiro sentido, fora ou virilidade. Mnissier justifica a traduo: Virtude sem dvida o melhor termo, pois, por um lado, pe a nfase na significao no moral da noo (presente em francs quando se diz
de uma planta que ela tem muita virtude, isto , que as qualidades medicinais que dela se esperam nela se encontram plenamente), e com isso se subentende que Maquiavel realizou a emancipao da poltica em relao moral comum; e, por outro, ele introduz um sutil equvoco, igualmente presente na obra: o florentino no s emancipou a poltica da moral, ele inverteu a relao que filsofos como Plato, santo Agostinho e so Toms tinham institudo entre elas; portanto, ele inventou
a moral mais propcia para a poltica, ou ento regenerou a moral por meio da poltica. (MNISSIER, 2012, verbete Virtude (virt)).
20 E, para provar isso, digo que h trs tipos de exrcito. O primeiro aquele em que h furor e ordem, porque da ordem
nascem o furor e a virt, como ocorria com os romanos, pois em todas as histrias se l que naquele exrcito havia uma boa
ordenao, que introduzira uma disciplina militar duradoura. Porque num exrcito bem ordenado ningum precisa fazer nada mais do que manter as regras; e ver-se- que, no exrcito romano que dominou o mundo e por isso deve ser tomado
como exemplo por todos os outros exrcitos , no se comia, no se dormia, no se deitava com meretrizes, no se realizava
nenhuma ao militar ou domstica sem ordem do cnsul. Porque os exrcitos que agem de outro modo no so exrcitos
verdadeiros; e, se do mostras de ser um exrcito, fazem-no por furor e mpeto, e no por virt. Mas, quando a virt ordenada usa o furor na medida e no tempo devidos, nenhuma dificuldade o acovarda nem lhe tira o nimo: porque as boas ordenaes renovam o nimo e o furor, alimentados pela esperana de vencer, que nunca faltar enquanto as ordenaes estiverem firmes. O contrrio ocorre aos exrcitos nos quais h furor, mas no ordenao, como era o dos franceses, que no
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combate cediam porque, no conseguindo vencer no primeiro assalto e no sendo sustentados por uma virt ordenada, arrefecia aquele furor, no qual depositavam as esperanas (e, afora ele, no tinham nada em que confiassem), e eles cediam. Os
romanos, ao contrrio, receando menos os perigos por terem boas ordenaes em seus exrcitos, no perdiam a confiana
na vitria e, firmes e obstinados, combatiam com o mesmo nimo e a mesma virt tanto no fim quanto no comeo: alis,
agitados pelas armas, sempre se animavam mais. A terceira espcie de exrcito aquela na qual no h furor por natureza
nem ordenao por acidente: so os exrcitos italianos dos nossos tempos, de todo inteis, que, se no deparam com um
exrcito que fuja, por algum acidente, nunca vencem. (MAQUIAVEL, 2007a, III, cap.36).
21 Para uma introduo ideia de similitude, ver FOUCAULT, M. La prose du monde. In: Les mots et les choses. Paris:
Gallimard, 1966.
22 O tema da imitao, que vem da Antiguidade e toma uma enorme fora no Renascimento ligada ao prprio sentido de seu
nome, produz inmeros textos sobre seu verdadeiro sentido, entre os quais o debate entre Bembo e Giovanni Francesco
Pico della Mirandola, De Imitatione, e tem bela exposio de seu sentido por Petrarcanas duas cartas a Giovanni Boccaccio,
datadas de outubro de 1359 e de outubro de 1365 (Familiares, XXII 2 e XXIII 19). Sobre o tema, pode-se ainda consultar a
coletnea LECOQ, A. M. (Org.). La Querelle des Anciens et des Modernes. Paris: Gallimard, 2001. A imitao censurada severamente por Maquiavel, que se deve no a sua prtica, mas aos seus objetos, denominados por ele de moles (cf. os
promios de A Arte da Guerra, e dos Discursos, I).
23 No ignoro que muitos foram e so de opinio de que as coisas do mundo so governadas de tal modo pela fortuna e
por Deus que os homens no podem corrigi-las com a prudncia, e at no tm remdio algum contra elas. Por isso, poderse-ia julgar que no devemos incomodar-nos demais com as coisas, mas deixar-nos governar sorte. (MAQUIAVEL,
2011, p. cap.25).
24 Horkheimer interpreta a liberdade em Maquiavel a partir de seus condicionamentos: Machiavel deixou atividade humana uma margem de liberdade no interior da qual as decises da vontade podem influenciar o curso da natureza e da sociedade. H nos homens alguma coisa de irredutvel aos fatores naturais, uma faculdade que se deve atribuir a uma fora que
transcende a natureza, a um absoluto, a uma graa ou a um livre-arbtrio? Contrariamente s correntes protestantes, o pensador da Renascena respondeu pela negativa a esta interrogao. Quando Machiavel divisa a possibilidade de tomar decises livres, ele no subtende de nenhuma forma uma instncia exterior ao curso da natureza; a vontade to condicionada
por fatores naturais, os instintos, as tendncias naturais contra as quais ningum pode agir como a queda de uma pedra
determinada por seu peso. Ainda que ela no seja fundada nem desenvolvida, j se encontra em Maquiavel a idia filosfica
da incluso dos instintos humanos no grande mecanismo da causalidade. O homem um pedao da natureza e no pode de
nenhuma forma se livrar de suas leis. Ele no livre seno na medida em que pode agir com base em suas prprias decises;
ser livre no significa ser libertado dos condicionamentos naturais. (HORKHEIMER, 1974, p. 34).
Referncias
ARANOVICH, P. F. Histria e Poltica em Maquiavel. So Paulo: Discurso Editorial, 2007.
CCERO. Dos Deveres. So Paulo: Martins Fontes, 1999.
HORKHEIMER, M. Les dbuts de la philosophie bourgeoise de lhistoire. Paris: Payot, 1974.
MAQUIAVEL, Nicolau. Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio. So Paulo: Martins
Fontes, 2007a.
___________. O Prncipe. So Paulo: Martins Fontes, 2011.
___________. Histria de Florena. So Paulo: Martins Fontes, 2007b.
MNISSIER, T. Vocabulrio de Maquiavel. So Paulo: Martins Fontes, 2012.
RUBINSTEIN, N. The history of the word politicus in early-modern Europe. In PAGDEN, Anthony
(Ed.). The Languages of Political Theory in Early-Modern Europe. Cambridge [Cambridgeshire];
New York: Cambridge University Press, 1987, p. 41-56.
POCOCK, J.G.A. Le Moment Machiavlien. Paris: PUF, 1997.
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PRVIDE BERNARDO, Isadora. O De Re Publica, de Ccero: natureza, poltica e histria. 215 f.

Dissertao FFLCH- USP. So Paulo, 2012.
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Maquiavel:
histria, poltica e aparncia
Flvia Roberta Benevenuto de Souza1
Resumo: Este artigo objetiva reconhecer o mbito no qual se insere a poltica. Este mbito parece ser
apresentado por Maquiavel pela contraposio entre aparncia e verdade efetiva. Mas, haveria um meio
de dissoci-los? Pretendemos investigar a questo por meio de uma ferramenta muito cara a Maquiavel:
a histria. Se o terreno da poltica, assim como o mbito do poder, se constitui por meio da aparncia,
do parecer em detrimento do ser, lidar com a incerteza da verdade efetiva a constatao primeira da
necessidade de se investigar o assunto.
Palavras-chave: Maquiavel; Aparncia; Histria; Verdade efetiva.
Abstract: The objective is recognizer that the scope in which it operates the policy. This framework
seems to be presented by Machiavelli by contrast between appearance and truth effective. But there
would be a way to dissociate them? We will investigate the issue through a very important tool to
Machiavelli: history. If the policy land, as well as the scope of power is constituted by the appearance of
the opinion instead of being, dealing with the uncertainty of the effective truth is the first realization of
the need to investigate the matter.
Keywords: Machiavelli; Appearance; History; Truth effective.
No se pode pensar o reconhecimento da importncia da imagem e da visibilidade como uma
novidade introduzida por Maquiavel. Alm de fazer parte de uma cultura prpria do Renascimento, os
espelhos dos prncipes (Specula)2, so, de fato, mais antigos e bastante comuns. Nas obras de
Maquiavel, no entanto, a questo parece ser abordada de modo a considerar uma complexidade maior
das possibilidades que circunscrevem as aes do governante. A imagem do governante permanece no
centro da questo, mas, em funo das imagens que tais aes so capazes de produzir, podemos
pensar que uma espcie de clculo dos resultados de suas aes introduzida. A questo da aparncia,
nesse sentido, assume tambm um lugar no resultado da prxis do governante. Assim, na medida em
que Maquiavel se interessa pelo resultado das aes do governante, que passa pelo julgamento dos
homens, a maneira como este julgamento se efetiva torna-se objeto de investigao3.
O ator poltico no atua sem plateia, e a imagem do governante , em grande medida, fruto do
julgamento dos homens. O governante no pode ignorar a opinione, para usar o termo exato. Ela, muitas
vezes, expressa as expectativas e/ou desejos em relao figura do governante. Expectativas essas que,
quando correspondidas, nem sempre implicam as aes mais apropriadas para uma determinada
situao. A opinione, presa aos valores da tradio, no pode, sequer, reconhecer as necessidades
presentes e, menos ainda, desejar aes especficas a elas. Cabe ao governante praticar aes que
possam ir ao encontro das necessidades mais imediatas que lhe so postas em suas funes,
preservando seu principal objetivo, que diz respeito manuteno do poder e, ao mesmo tempo,
garantir que sua imagem seja no mnimo aceitvel. Assim, como certo que tanto a obteno quanto a
manuteno do poder circunscrevem o julgamento que o povo faz da figura do governante bem como
de suas aes, este juzo precisa ser minimamente abordado neste trabalho, muito embora no se trate
de uma de suas questes centrais.
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Uma das passagens mais conhecidas da obra O Prncipe diz respeito justamente a esta
questo. No captulo XVIII, Maquiavel afirma que os homens julgam mais pelos olhos que pelas
mos. (MACHIAVELLI, 1997, p. 166)4. Encontramos uma passagem parecida nos Discorsi: a
universalidade dos homens se nutre com aquilo que parece como se fosse o que ; assim, muitas vezes
so afetados mais pelas coisas que parecem do que pelas coisas que so. (MACHIAVELLI, 1997, p.
257)5. As passagens indicam que, em primeiro lugar, h uma distncia entre o que se v e o que . Em
segundo, poderamos pensar que o que se v mais importante que o que , e, em terceiro, que s o
pode ser em funo da capacidade que os homens tm de imaginar. Estas concluses iniciais j nos
conduzem a uma quarta concluso, ainda mais importante: se tal distncia existe e favorece o que se v,
ou seja, o parecer ser, este parecer ser no pode estar parte do espao da poltica. No pode se
constituir fora dele.
No entanto, estas concluses iniciais a respeito das afirmaes de Maquiavel parecem nos
conduzir a, no mnimo, duas questes. A primeira surge a partir da passagem expressa em O
Prncipe, segundo a qual o julgamento dos homens se constri mais pelos olhos que pelas mos:
podemos mesmo concluir que o que se v mais importante que o que ? A segunda questo aparece
a partir da passagem dos Discorsi e, de acordo com ela, aquilo que parece se distingue do que : h
espao para se pensar a oposio entre ser e aparecer, clssica na histria da filosofia, como uma
dicotomia no interior do pensamento de Maquiavel? Tais questes parecem estar interligadas e sua
anlise sugere nos conduzir a um questionamento da pertinncia de tais perguntas. De maneira
resumida, poderamos afirmar que a imagem que se tem do governante constituda parte pelo que ele
de fato faz e parte pela imagem que se cria dele a partir das aes que ele efetivou e que no
necessariamente lhes correspondem. Mas, como no possvel fazer essa distino, dado que o mundo
da poltica tambm o espao da aparncia, no possvel opor o que se efetivou ao que parece ter se
efetivado. Ambos constituem o terreno prprio da poltica.
Helton Adverse sugere uma resposta direta primeira questo, ao afirmar que no se trata,
portanto, de menosprezar a complexidade da vida poltica reduzindo o real aparncia e sim de
compreender que para Maquiavel essa diviso perde sentido no domnio poltico porque o efetivo o
que aparece. (ADVERSE, 2010, p. 19). Esta resposta nos permite compreender que a prpria
pergunta no fazia sentido. Em outras palavras, se o objeto de anlise que a poltica se constri
em um ambiente onde no possvel distinguir o ser do parecer, no faz sentido questionar a relevncia
de um ou de outro. S temos acesso ao que aparece e, portanto, nem nosso objeto de anlise pode ser
de outra natureza, nem as aes do governante se inserem em outro lugar, pois s h aparncia. A
respeito desta ltima, Adverse afirma que, uma vez que os homens julgam mais pelo olhar, na cidade
o parecer no pode ser distinguido do ser porque o espao social e poltico o domnio do aparecer.
Dizendo de outro modo, o espao pblico o mundo da aparncia. (ADVERSE, 2010, p. 45). A
aparncia, assim, no somente se inscreve no espao da poltica, como ela prpria o constitui.
Assim, a resposta segunda questo parece dar continuidade primeira e no menos
definitiva. No h uma dualidade no sentido clssico da metafsica e, por isso mesmo, no se pode
tomar Maquiavel por fenomenlogo. Evidentemente, o que se concretiza na histria e se caracteriza
como um fato interessa a Maquiavel, mas no podemos tomar fatos histricos, tal como usados por
Maquiavel, como sendo fenmenos prprios da metafsica. O primeiro passo para evitar uma confuso
desta natureza o reconhecimento de que no se trata de um conceito que se pretenda ideal.
construdo, acima de tudo, a partir daquilo que se efetivou na histria, e esta passa a ser, ento, a grande
ferramenta conceitual de Maquiavel. Desconsiderar este instrumento parece conduzir ao equvoco de
uma tentativa de inserir Maquiavel no mesmo leque de pensadores clssicos que ele tanto criticava.
Maquiavel, ao recusar os modelos ideais da tradio, no os substitui por outros da mesma natureza.
Tal como afirma Adverse, os instrumentos conceituais de Maquiavel no pertencem a essa tradio
que poderamos aqui chamar de metafsica (ADVERSE, 2010, p. 26, grifo do autor). Se h uma
distncia entre o que e o que parece ser, ela s interessa ao ator poltico na medida em que ele
precisa consider-la para tentar produzir, a partir de suas aes, imagens apropriadas aos seus objetivos.
Do que se conclui que o bom poltico, para Maquiavel, sempre o ator poltico.
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Precisamos considerar ainda que, mesmo havendo uma distncia entre o que se v e o que ,
esta distncia desaparece no espao pblico. Extingue-se visto que, neste espao prprio da poltica,
no se pode distinguir as coisas como elas so de como elas parecem ser. A consequncia se torna clara:
no mbito da verdade efetiva s h aparecer. Parte-se, assim, da premissa de que o espao da poltica
o da aparncia. Esta premissa, no entanto, no implica uma dicotomia entre ser e aparecer. Imaginao
e realidade fundem-se de tal maneira naquilo que aparece que distingui-las torna-se impossvel. A
dualidade entre aquilo que se imagina ser e o que se dissolve no aparecer, e o que se efetiva para
Maquiavel o aparecer. A oposio clssica da metafsica (entre ser e aparecer) parece no fazer sentido
no pensamento de Maquiavel. Assim, segundo Adverse, a aparncia em Maquiavel no pode ser
pensada com a grade conceitual da metafsica. Em primeiro lugar, ela no conceito. Em segundo
lugar, no se ope a ser no sentido de essncia. (ADVERSE, 2010, p. 33, grifos do autor). No podemos
deixar de notar o quanto difcil deixar de usar o vocabulrio vinculado a esta dicotomia para abordar a
questo. Isto, no entanto, no nos parece implicar um problema, pois este vocabulrio nos parece til
para compreend-la. Embora no se trate da dicotomia prpria da metafsica, trata-se de uma diferena
de perspectiva e, talvez por isso, nos seja ainda possvel abordar a questo pela via deste vocabulrio.
Voltando nossa questo central, ao contrrio do que poderamos pensar em uma leitura inicial,
a verdade efetiva no se ope aparncia. Ao invs disso, constitui-se a partir dela. No somente da
aparncia porque no descarta o real, mas no a exclui e nem o poderia fazer 6. Poderamos pensar,
seguindo a argumentao de Claude Lefort (1999, p. 145-176), que uma justificativa para o tratamento
que Maquiavel confere questo sua existncia a priori. Dada sua existncia, surge a necessidade de
que o governante reconhea os dois planos e aprenda a lidar com eles, especialmente com a
impossibilidade de identific-los de forma definitiva. Desse modo, no podemos pensar que Maquiavel
cria estes dois planos. Os planos constituem, eles mesmos, com toda sua ambiguidade, a verdade
efetiva. Justamente por isso no se pode opor a verit effetuale aparncia. A aparncia permeia a
verdade efetiva, uma de suas partes constitutivas. A este respeito, Vissing afirma que Maquiavel
substitui a oposio verdade/aparncia pelo conceito de verit effettuale, que compreende indistintamente
tudo aquilo que operacional em poltica, incluindo as aparncias. (VISSING, 1986, p. 143). Ao ator
poltico no cabe outra coisa seno sab-lo e aprender a lidar com estes dois planos que constituem o
terreno que lhe prprio, o terreno da poltica. Resta ao governante ater-se verdade efetiva e valer-se
da imaginao, beneficiando-se dela em funo da manuteno do poder. Precisa executar aes tendo
em vista que ser julgado pelas aparncias dos resultados destas. Sua imagem no fruto somente do
que ele , mas e especialmente do que ele parece ser.
Este parece ser um dos grandes desafios daquele que se prope a manter o poder. Produzir de
si e do Estado que governa a melhor imagem, definitivamente, no parece ser uma tarefa simples. A
prpria virt (principal caracterstica que deve ter o governante para efetivar seu objetivo relativo
manuteno do poder, como veremos mais adiante) no se caracteriza como prpria do espao da
aparncia, mas, ao mesmo tempo, no pode ser construda sem ele. O clculo das aes do governante
deve ser feito tendo em vista seus resultados. Dito dessa forma, no parece haver nenhuma
especificidade no pensamento de Maquiavel. Mas quando levamos em considerao que, para ele, o
terreno da poltica o da aparncia, uma possvel anlise dos resultados se torna bem mais complexa,
especialmente porque to ou mais importante do que o que se faz o que se faz ver.
Neste ponto, precisamos reconsiderar nossas quatro concluses iniciais. Faz-se necessrio
expandir seu sentido original tal como o apresentamos anteriormente. Em outras palavras, faz-se
necessrio complement-las, pois, se antes no tnhamos elementos suficientes para faz-lo, parece
agora no haver momento mais apropriado. No caso da primeira, h uma distncia entre o que se v e
o que , a concluso se sustenta, porm perde importncia na medida em que o que se efetiva
aparncia e, portanto, no se pode identificar tal distncia, apenas sab-la. A segunda, o que se v
mais importante que o que , como vimos, foi superada a partir da constatao de que s se efetiva o
que se faz ver. Assim, a identificao de uma convergncia entre o que parece ser e o que naquilo
que se efetiva, ou seja, na verdade efetiva, retira qualquer tipo de prioridade destas duas questes
iniciais. Porm, tornam ainda mais interessantes as duas ltimas. A terceira diz respeito imaginao e
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corrobora a quarta e mais importante de todas elas: o que existe a aparncia e o , em grande medida,
graas imagem que os outros dela formulam. Resta-nos investig-las.
O reconhecimento de que a verdade efetiva o que aparece, e que o que aparece pode ser
somente uma imagem produzida pela imaginao, nos conduz necessidade de uma melhor
compreenso da funo desta ltima na poltica. O lugar da poltica parece ser justamente o ponto onde
a realidade e as possveis imagens que se pode criar das coisas se encontram. Alguns autores chegam a
usar o termo fico para pensar a questo da imagem na poltica. Em Figures du Povoir (2001a), mais
especificamente no seu captulo intitulado Politique et fiction, Zarka aborda a questo pelo uso deste
termo. Ele diz arriscar a afirmao: a poltica talvez o lugar da fico por excelncia (ZARKA,
2001a, p. 119). Apesar deste uso, preferimos nos restringir a opor a verdade efetiva s imagens que se
pode formular daquilo que acontece no mbito da poltica. Acreditamos que, se a verdade efetiva das
coisas no mais que a aparncia que, neste caso, se traduz pela confluncia daquilo que com as
imagens que, de alguma forma, foram produzidas por aqueles que se inserem no espao da poltica,
talvez seja exagero pensar a poltica como um terreno prprio de fices.
Assim, poderamos pensar que a busca pela verdade se encerra justamente no reconhecimento
da verdade efetiva. E, se a verdade efetiva coincide com a aparncia, podemos dizer que a busca pela
verdade em Maquiavel se encerra naquilo que aparece. Alm disto, no h mais nada a procurar. No
necessariamente por ter-se atingido o ser, mas por ter-se atingido o pice do que passvel de
desvelamento no mbito da poltica. A este respeito, Paul Valadier afirma que o espao pblico
constitui ento uma realidade especfica estruturada pela aparncia, e essa aparncia no ultrapassvel.
Aqui uma transparncia ou um imediatismo so impossveis; derivam do sonho ou da ignorncia da
realidade efetiva. (VALADIER, 1996, p. 73). certo que a realidade ou a verit effectualle della cosa se
revela naquilo que aparece, mas, mesmo assim, alm dela no h nada a se considerar. Ela encerra o
conhecimento possvel das coisas humanas. Por traz da verdade efetiva no h mais nada que se faa
passvel de ser conhecido e, portanto, nada que possa contribuir aos objetivos do governante. Assim,
nas palavras de Adverse, a obra de Maquiavel vai de encontro a essa estratgia seguindo em direo da
verdade efetiva das coisas, tomando a realidade como , afirmando sua opacidade e, a partir da, colhendo
material para conceitualiz-la. (ADVERSE, 2010, p. 24). A obra de Maquiavel , acima de tudo,
poltica, e ele, privado deste espao, parece ter-se disposto a desvend-lo. Ao faz-lo, no entanto,
reconhece as dificuldades e os limites prprios da poltica e nos convida a refletir sobre eles, assim
como sobre as maneiras de reverter o processo de corrupo de um Estado em crise (tal como a Itlia
daquele tempo). No prope um modelo acabado (que existe, segundo ele, somente na imaginao
dos homens), mas maneiras de reconhecer os obstculos provveis para melhor enfrent-los.
De forma a dar eco ao que afirmaram todos estes autores, partimos da verdade efetiva como
uma mxima maquiaveliana cujo fundamento no ultrapassa o que se realiza, ou seja, no ultrapassa a
aparncia. Como vimos a partir da afirmao de Zarka, isso s pode ocorrer por ser a aparncia o
mbito da poltica e pelo fato de constituir esta ltima um terreno propcio produo de imagens pela
fazendo o uso do termo utilizado por Maquiavel immaginazione. A necessidade atribuda ao
governante de construir de si mesmo a imagem de grande homem a consequncia primeira de uma
expectativa derivada da immaginazione dos homens. A construo desta imagem parece no poder se
efetivar sem passar sempre pelo juzo dos homens. O julgamento, como vimos, em grande medida do
que se v e, portanto, no parece ser possvel dissociar a imagem do governante da opinione. Acontece
que os homens julgam a partir do terreno das aparncias. No necessariamente o que se caracteriza
como prioritrio. O que inevitavelmente julgado a imagem que se abstrai daquilo que se concretizou
na histria, mesmo que seja esta imagem muito distinta do fato ocorrido. Julgam com os olhos e no
com as mos, para usar os termos de Maquiavel. E esta diferena de perspectiva que no pode ser
ignorada por aquele que governa.
Talvez a histria seja a nica capaz de nos possibilitar certo desvelamento daquilo que aparece.
Se o que configura-se como o que aparece, por vezes, em um evento passado, pode ser possvel
perceber a no coincidncia entre o que pareceu se efetivar na histria e o que, de fato, se efetivou. A
histria, eventualmente, capaz de nos possibilitar desfazer o engano. Porm, muito dificilmente
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poderemos desfaz-lo no momento em que ele acontece. Ainda mais dificilmente podemos pensar a
possibilidade de desfaz-los sempre. Mas, desfazendo vez ou outra a confluncia verdade-aparncia
que podemos, at mesmo, assegurar que ela existe. Neste sentido, quando afirmamos que o mundo da
poltica o mundo da aparncia, podemos afirm-lo pela utilizao da histria, que se apresenta, neste
caso, como mecanismo de investigao. A histria apresenta-se como uma importante ferramenta
quele que governa. Ela fornece elementos para que o governante possa aprender com os
acontecimentos passados e apreender deles certos meios para evitar cometer os mesmos erros de atores
que o antecederam, bem como procurar alcanar os mesmos acertos dos grandes homens.
A histria assume, assim, um papel fundamental para a figura do governante. Porm, seu
conhecimento puro e simples no necessariamente se faz suficiente para uma deciso que precise ser
rpida e eficaz. Se o mbito da poltica o da aparncia e no h nada alm daquilo que aparece, o
engano pode ser inevitvel quando o governante precisar efetivar sua ao sem a chance de se debruar
longamente sobre os acontecimentos. Ao passo que, ao partir dos resultados consequentes das aes
polticas de atores que o antecederam, pode aprender com situaes semelhantes e valer-se deste
aprendizado para analisar melhor uma determinada situao presente. Para isso, o simples
conhecimento da histria no suficiente. preciso apreender dela os melhores modos de agir. Em
curtas palavras, preciso produzir o conhecimento a partir da experincia. Certamente, esta anlise no
elimina os riscos de um possvel engano, mas pode diminu-lo, dependendo das circunstncias. Analisar
fatos passados para tom-los como parmetro para uma deciso no presente exige cuidados especficos.
Neste sentido, faz-se necessrio nos voltarmos aqui, mesmo que de forma breve, para algumas
consideraes que Maquiavel nos apresenta sobre a histria e as maneiras pelas quais os homens
costumam constru-la e apreend-la. Esta questo tratada por Maquiavel no promio do segundo livro
dos Discorsi, em que ele analisa a construo dos eventos histricos ao longo do tempo e apresenta
algumas de suas consideraes sobre o juzo que os homens fazem dos acontecimentos passados,
segundo ele quase sempre comum. Em suas palavras: os homens sempre louvam mas nem sempre
com razo os tempos antigos e reprovam os atuais: e de tal modo estimam as coisas passadas, que
no s celebram as eras que conheceram graas memria que delas deixam os escritores, como
tambm aquelas que os velhos se recordam por as terem visto em sua juventude. (MACHIAVELLI,
1997, p. 324)7. Na sequncia do texto, Maquiavel parece problematizar esta perspectiva ao afirmar que,
quando tal opinio falsa, como no mais das vezes o , persuado-me de que so vrias as razes que
os levam a tal engano. (MACHIAVELLI, 1997, p. 324)8. Duas destas razes nos so apresentadas logo
em seguida. Em um primeiro momento, Maquiavel afirma que nunca se conhece toda verdade das
coisas antigas, visto que, no mais das vezes, se escondem as coisas que infamariam aqueles tempos,
magnificando-se e ampliando-se as outras coisas que podem glorific-los. (MACHIAVELLI, 1997, p.
324)9. Mais adiante, seguindo sua argumentao, ele apresenta uma segunda razo ao afirmar que os
homens odeiam as coisas por temor ou por inveja, e nas coisas passadas esto extintas essas duas
poderosssimas razes de dio, visto que elas no podem ofender e no do motivos de inveja
(MACHIAVELLI, 1997, p. 324)10. Estas passagens, que abrem quase inusitadamente o Segundo Livro
dos Discorsi e s quais muito se recorre, sugerem nos remeter, no mnimo, a duas consideraes
importantes. A primeira a clareza que Maquiavel tem do papel do historiador na efetividade dos fatos
histricos, podendo mesmo descrev-los um tanto melhores do que de fato foram11. A segunda diz
respeito capacidade humana de imaginar, neste caso, de considerar um determinado fato ocorrido de
forma distinta de como ele se efetivou. Assim, podemos pensar que possvel a imagem concretizada
na histria no corresponder integralmente verdade efetiva do evento histrico. Consequentemente,
podemos pensar que a histria, de alguma forma, faz perdurar a imagem construda e no
necessariamente a verdade efetiva das coisas. Voltamos, assim, necessidade de tratar do ator poltico e
seus expectadores, pois a partir deles que se constri a histria que parece refletir, por sua vez, o
nico mbito possvel quando nos referimos ao terreno da poltica: a aparncia.
Maquiavel, no entanto, nos aponta que o que se espera daquele que governa que ele tenha
todas as qualidades consideradas boas. Mais que isso, segundo ele, que conquiste a fama de grande
homem. Consequentemente, esta a imagem que o ator poltico precisa produzir a partir de suas aes
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para manter-se o poder. No entanto, e porque isto pode se configurar como um propsito muito difcil,
Maquiavel, atento verdade efetiva, adverte:
Sei que vo dizer que seria muito louvvel que um prncipe, entre todas as qualidades
acima [liberal, miservel; prdigo, ganancioso; cruel, piedoso; falso, fiel; efeminado,
pusilnime; lascivo, casto; ntegro, astuto; duro, malevel; ponderado, leviano;
religioso, incrdulo], possusse as consideradas boas. No sendo isto, porm,
inteiramente possvel devido s prprias condies humanas que no o permitem, ele
deve ser suficientemente prudente para evitar a infmia daqueles vcios que lhe
tirariam o poder [...]. (MACHIAVELLI, 1997, p. 159-160)12.
Buscar a fama ou, no mnimo evitar a m fama. Maquiavel no aponta as qualidades

consideradas boas e, consequentemente, no mnimo duas questes nos ocorrem, a saber: qual a
imagem de um grande governante? E, como produzi-la? Em outras palavras, sabemos que a resposta
passa pela produo de uma determinada imagem, mas qual? E, quais aes o ator poltico deve efetivar
para conquistar a fama de grande homem ou, pelo menos, evitar a infmia?
Novamente as questes parecem estar interligadas. A obra de Maquiavel nos fornece elementos
para identificarmos, no caso da primeira questo, a imagem que se espera do governante com a de
grande homem. Mais que isso, de um homem honrado, de um homem de glria. Uma hiptese possvel
para se pensar a imagem que os homens esperam daquele que os governa que o governante seja, de
alguma forma, superior aos demais (e justamente sua superioridade que justifica o lugar que ele ocupa)
e que resplandea sua superioridade, especialmente naquilo que diz respeito guerra, honra e aos
valores da tradio. Assim, a imagem que se espera do governante de um homem honrado, glorioso e,
acima de tudo, um homem de virtude. Glria e honra, no entanto, no so, necessariamente,
consequentes das mesmas praxes e, para obter essa reputao de homem honrado, o governante no
pode colocar em risco seu poder, deve, ao contrrio, tentar alcanar a glria. Isso, por vezes, pode
implicar uma grande dificuldade.
A partir, por exemplo, da considerao de que suas aes sero julgadas pelos olhos, o
governante pode tentar manipular a construo de sua imagem, tornando-se honrado e adequando sua
imagem s expectativas que se tm dele (ao mesmo tempo em que age de acordo com o que exigem as
circunstncias). Esta manobra torna possvel ao governante o somatrio daquilo que ele precisa fazer
e do que parecer ser, nem sempre coincidentes. Pode, assim, a partir dela, ser honrado, glorioso, e
salvo pela fora dos vituprios da fortuna que podem tudo mudar e efetivar a conquista e a
manuteno do poder. Estes, de fato, parecem ser os modos sugeridos por Maquiavel para que o
governante possa sustentar estas expectativas construindo de si uma imagem adequada aos seus
objetivos. Uma imagem adequada s maneiras pelas quais se podem governar e conservar-se
(MACHIAVELLI, 1997, p. 119)13, no entanto, difcil de ser construda devido necessidade da
prtica de aes que no correspondem prxis que se espera do governante. A soluo encontrada por
Maquiavel para que o governante possa tentar viabilizar seus objetivos se constri inteiramente em
funo de dois pressupostos: primeiro, por ser o mbito da poltica constitudo pela aparncia; segundo,
por serem os homens capazes de imaginar (o que implica que so dotados de um mecanismo que pode
remet-los a experincias que no necessariamente se efetivam na histria). Mas os resultados nem
sempre podem ser controlados, e vrios fatores contingentes podem modific-los, e no
necessariamente quem manipula consegue faz-lo em seu favor. Por ora, deixaremos de lado tais
contingncias e retomaremos o assunto no captulo seguinte quando trataremos da fortuna. Assim,
quando a salvo dos imprevistos da fortuna, o governante, sabendo que tanto as suas aes quanto a de
todos no mbito pblico se efetivam no mbito da aparncia, pode se valer da capacidade dos homens
de imaginar para alcanar seus objetivos principais, ao mesmo tempo em que se cerca de precaues em
relao s aes dos demais atores polticos. Ao reconhecer a possibilidade de se imaginarem coisas que
nunca se efetivaram em um corpo poltico e ao tom-la como prpria dos homens, Maquiavel sugere
ao governante que produza de si uma imagem que o mostre melhor do que ele e se beneficie da
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capacidade que os homens tm de imaginar. Paralelamente, ele, governante, precisa precaver-se em

relao ao que imagina, especialmente quando se trata de governos que nunca existiram. certo que o
espao da poltica preenchido pela aparncia e, consequentemente, nem sempre o governante quem
engana. Ele pode ser enganado e pode fracassar na sua tentativa de enganar. Ele tambm imagina, e isto
no pode ser evitado. A este respeito, Adverse afirma que,
os lugares no so fixos, quem engana pode ser enganado. Os que julgam com as mos
podem, em outra circunstncia, julgar apenas com os olhos. Maquiavel diz que os homens,
em geral, julgam mais com os olhos e menos com as mos, o que significa que no so duas
classes de homens que esto em jogo e sim duas formas de juzo que todos, em princpio,
podem utilizar, mas que a maioria no o faz. Nas questes polticas, a maioria costuma tomar
suas decises apoiando-se no juzo do olhar. Maquiavel nos mostra que esse juzo pertence a
um certo lugar no jogo poltico sem definir quem o ocupa. (ADVERSE, 2010, p. 48).
A passagem evidencia o reconhecimento que Maquiavel faz da impossibilidade de se fazer um

clculo absoluto das aes humanas, assim como das circunstncias que as circunscrevem no espao
pblico. O governante atento verdade efetiva pode se cercar de cuidados que, possivelmente, o
auxiliaro nos seus objetivos. Entretanto, suas aes so limitadas pela opacidade das coisas humanas e
no h como mudar isso. Mas certo que dever se ater imaginao, seja a dos homens, para conduzilos a acreditar naquilo que o sustente no poder, seja a sua prpria capacidade de imaginar, para no
cometer o erro de imaginar possibilidades de aes incapazes de se efetivar e perder seu poder em
funo disto14.
Estas consideraes, no entanto, extrapolam os limites da primeira questo e invadem, de
alguma maneira, o espao prprio da segunda, relativa aos procedimentos especficos do governante
para obter a imagem que dele se espera. E, muito embora no nos parea ser possvel respond-la
diretamente, a resposta primeira questo sugere indcios de um caminho que comeou a se delinear
rumo sua investigao. Voltando a nosso ponto de partida, de acordo com o qual associvamos a
aparncia imaginao, podemos agora vislumbrar algumas consequncias que comeam a se fazer
mais claras: a atuao do governante necessria (especialmente porque ele precisa ser visto melhor do
que ele e naquilo em que ele no corresponde expectativa que se tem dele e, como sabemos,
precisa corresponder, no lhe resta outra coisa seno manipular sua prpria imagem , caso contrrio,
ter chances menores de se manter no poder); os meios de atuao que conduzem aos melhores
resultados tornam-se viveis a partir do momento em que o governante pode recorrer imaginao dos
homens para criar de si a imagem esperada.
A atuao do governante e a manipulao de sua imagem se fazem possveis, pois os homens
so to simples e obedecem tanto s necessidades presentes, que aquele que engana encontrar sempre
quem se deixe enganar (MACHIAVELLI, 1997, p. 166)15. Os homens, como vimos, imaginam um
ideal de governante que a verdade efetiva tende a evidenciar impossvel. Prendem-se a um modelo de
governante que acreditam ser razovel, mas que, inevitavelmente, em algum momento tem sua
razoabilidade contestada pela verit effetualle. No h modelo capaz de lidar com todas as variveis
dispostas no ambiente da poltica; por melhor que seja o modelo imaginado, idealizado pelos homens,
sua sustentabilidade comprometida na mesma proporo em que as modificaes prprias do mbito
da poltica se impuserem sobre ele. Ao mesmo tempo, possvel corresponder, em certa medida, a este
ideal j traado, porque os homens, simples que so, para usar os termos de Maquiavel, desejam que o
governante corresponda imagem ideal que criaram e parecem atentar pouco para aquilo que parece
contrari-la. Assim, desde que o governante saiba no a contrariar em muitas coisas, e ainda, disfarar
incompatibilidades eventuais (ou mesmo habituais) do que faz em relao quilo que se espera dele,
provavelmente no perder o poder por no ter construdo de si uma imagem apropriada. Conta, antes
de tudo, com a condescendncia daqueles que querem viver em um mundo perfeito. O governante,
assim, se efetiva ator e, quanto mais capaz de manipular sua plateia, menor a resistncia que ela lhe
impe e maior sua chance de xito.
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Em uma passagem que se tornou bem conhecida, Maquiavel afirma que

a um prncipe, portanto, no necessrio ter de fato todas as qualidades supracitadas16, mas
indispensvel parecer t-las. Alis, ousarei dizer que, se as tiver e utilizar sempre, sero
danosas, enquanto se parecer t-las sero teis. Assim, deves parecer piedoso, fiel, humano,
ntegro, religioso e s-lo, mas com a condio de estar com o nimo disposto a quando
necessrio, no o ser, de modo que possa e saiba como tornar-se o contrrio
(MACHIAVELLI, 1997, p. 166)17.
Esta passagem parece evidenciar a necessidade que se impe ao governante no s de

reconhecer a existncia do mbito da aparncia, como de valer-se dele em seu favor sob pena de, se no
o fizer, comprometer a manuteno do seu poder. Essa necessidade o faz aprender a atuar. Mas, muitas
so as dificuldades para faz-lo, especialmente por no se restringir ao governante a capacidade de
valer-se do mbito da aparncia para manipular a prpria imagem. Nas relaes de poder que o
governante precisa estabelecer, seja de ordem interna ou externa, ele se apresenta como imagem ao
mesmo tempo em que sempre lida com imagens. No h transparncia no mbito da poltica, e no se
pode responsabilizar a figura do governante pela opacidade do espao pblico. Este ltimo no
possibilita transparncias, e o ator poltico manipula sua imagem ao mesmo tempo em que lida com
imagens que tambm foram, de alguma forma, manipuladas. Alm disso, apesar de haver uma maioria
que se deixa enganar, o engano no pode ser generalizado. Assim, certo que o governante no tem o
poder de manipular tudo. No pode e nem consegue simular ou dissimular tudo que faz, embora no
possa deixar de faz-lo. Assim, temos que, uma vez assumida a condio de ator (de ilusionista, de
manipulador), mesmo que em situaes especficas, quando age abertamente, ou seja, sem atuar, o
governante no se faz menos ator. Talvez em funo disto Sfez afirme que a tarefa de Maquiavel no
implica a constituio de uma ordem, mas na constituio de uma cena esttico-poltica que guarda em
seu cerne a apresentao do homem de glria. (SFEZ, 1998, p. 81). O governante parece estar sempre
atuando, mesmo quando no o faz; de fato, permanece ator, ou ainda, mesmo quando no tem a
inteno de manipular sua prpria imagem, ainda assim atua. Se bom ator, nunca permite que se saiba
se, em um determinado momento, atua ou no. O ator enigmtico e no lhe poderia haver lugar mais
apropriado que o mbito da poltica. H sempre uma cena a ser interpretada, e ela no criada pelo
governante, existe independentemente dele. Sua atuao no ornamental, necessria.
Assim, o bom ator se constitui como tal na medida em que no permite perceber quando se
trata de uma atuao. No pode atuar o tempo todo, mas, quando o faz, no poder permitir que
percebam. Isto faz do governante mais que um ator. Ele no s manipula, tambm dissimula e simula.
Assim, inevitavelmente, quando falamos em produo de imagem, no lidamos apenas com a
manipulao, mas, dependendo do caso, com a simulao e a dissimulao. A arte de governar
tambm, como sabido, a arte de dissimular, e at de simular, afirma Zarka (2001a, p. 121). O
governante , ento, ator e ilusionista e o faz, ou pelo menos precisaria faz-lo, sempre que a situao
presente exija. Nas palavras de Maquiavel, necessrio [...] ser grande simulador e dissimulador
(MACHIAVELLI, 1997, p. 166)18. No parece ser possvel manter-se no poder sem o ser. Mas a que
ele se refere exatamente? E como faz-lo?
Zarka nos ajuda a compreender melhor tais termos. Ele investiga o uso deles na poca de
Maquiavel e apresenta uma distino entre simulao e dissimulao que, segundo ele, prpria dos
sculos XVI e XVII. Assim, de acordo com ele, enquanto a primeira era compatvel com as exigncias
da moralidade, a segunda [...] era incompatvel com estas exigncias. (ZARKA, 2001a, p. 121).
Maquiavel e suas obras se inserem neste perodo e, como sabemos, se valem de ambos os termos.
Inevitavelmente, tais termos, tambm a partir de sua obra, costumam ser tomados sob tais critrios.
Precisamos considerar que esta distino , no entanto, posterior obra de Maquiavel. Isto no passou
despercebido a Zarka19. Na sequncia do texto, ele afirma que no se trata de uma questo de
moralidade ou imoralidade, mas de uma questo de poltica: a reproduo das condutas de obedincia
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que asseguram a manuteno do Estado supe a produo de fices. (ZARKA, 2001a, p. 121), ou, tal
como preferimos, supe a produo de determinadas imagens.
Haja vista a maneira como a obra foi lida ao longo dos tempos, dissimular e simular so
apresentadas por Maquiavel como habilidades de grande valia aos objetivos do governante e tornam-se
parte essencial da arte de governar. Zarka o evidencia, apontando, especialmente a partir da obra O
Prncipe, a utilizao que o autor faz destes termos. Segundo ele, Maquiavel percebeu [...], assim como
foi ele quem revelou, que a poltica funciona sob o modo da fico-simulao, e que, antes dele, se
pensava funcionar sob o modo da verdade e da moral, ou seja, da transparncia. (ZARKA, 2001a, p.
121)20. Se for certo que h muitas questes abordadas por ambos, e a da aparncia se constitui como
uma delas, certo tambm, e de modo especial naquilo que diz respeito a esta questo, que se opem
irremediavelmente. Assim, enquanto uns defendem uma imagem de governante que se constri por via
de prxis, que assume como fundamento os valores da tradio (no caso da tradio crist), o outro,
apesar de reconhecer tais valores, assim como a necessidade de se criar uma imagem que os
transparea, assume como fundamento o objetivo de manter o poder que exige, em contrapartida, a
desconsiderao eventual de tais valores. Neste segundo caso, resolve-se a questo aparentando ter os
valores da tradio crist, mesmo que, sempre que necessrio, os contrariando21. A partir da afirmao
de Zarka, parece haver uma novidade em Maquiavel. Governar , entre outras coisas, atuar, e se no
h novidade alguma em se pensar a maneira como o governante visto, h em pensar os mecanismos
capazes de forjar sua imagem, assim como na capacidade dos homens em admitir todo este processo.
Desta questo, no entanto, trataremos, como j foi dito, mais adiante. Precisamos, antes, compreender
os meios de se efetivar uma determinada imagem no mbito da poltica pela simulao e pela
dissimulao.
A partir do momento em que se reconhece o mbito da poltica como o terreno da aparncia,
simular e dissimular se tornam atividades necessrias e prprias dos atores polticos. Admitir a
impossibilidade de um desvelamento total do real pode ser tomado como uma condio para a
manuteno do poder. Alm disso, partindo do mesmo pressuposto que Zarka, poderamos dizer que o
governante, para Maquiavel, no necessariamente perde seu poder por ser efetivamente bom ou mau,
mas muito mais pelas imagens projetadas por suas aes atravs dos planos possveis de percepo
destas. E, mesmo que ignore o fato de suas aes produzirem imagens (que nem sempre lhe
correspondem), no produzir menos imagens em funo dessa sua ignorncia. Assim, parece no
haver como escapar produo de imagens, e ele o faz, em grande medida, a partir do momento em
que dissimula suas aes ou simula uma determinada cena.
A produo de imagens pode ser capaz de possibilitar ao governante aquilo que, sem elas, seria
impossvel. Assim, quando as aes do governante no correspondem expectativa que se tem dele,
no h outro modo de alcanar a fama de grande homem (ou pelo menos evitar a m fama) seno pela
capacidade ilusionista do governante de manipular sua imagem para deix-la de acordo com a
expectativa; associada, vale lembrar, capacidade dos homens de imaginar. Tudo isto, no entanto, s
faz sentido e somente pode se concretizar se a verdade efetiva tomada como ponto de partida. Neste
sentido, Zarka afirma que o retorno verdade efetiva das coisas, que o princpio da poltica em
Maquiavel, est de fato ligado a uma anlise dos mecanismos de produo de fices. pela fico,
entendida aqui no seu sentido de iluso e artifcio, que o prncipe deve regrar seu governo do povo
(ZARKA, 2001a, p. 121)22. O governante, ilusionista para usar o termo de Vissing , pode, assim,
graas aparncia, ter a chance de efetivar seus objetivos relacionados manuteno do poder. Ele
precisa considerar que no h estratgia eficaz capaz de escapar das especificidades do mbito da
aparncia.
Governar torna-se, assim, uma atividade mais complexa a partir de Maquiavel. Ela extrapola o
mbito das aes que devem ser efetivadas para considerar, ainda, a impresso que se tem delas, ou
seja, parte-se do pressuposto de que as aes praticadas pelo governante assumem significados nem
sempre idnticos quilo que foi efetivado, mas de mesma importncia para seus objetivos. Tal como
afirma Adverse, a ao poltica requer a capacidade de assegurar uma imagem que revestir o ator
poltico, de compor uma imagem que ser o lugar no qual ele ir se abrigar nessa rede de significaes.
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(ADVERSE, 2010, p. 19). No entanto, no se restringe produo desta imagem. Tal rede, que parece
constituir os fundamentos deste que parece ser o complicado emaranhado terico que Maquiavel se
prope a enfrentar, depende, por um lado, de aes efetivas que se constituam gloriosas e, por outro
lado, passa, inevitavelmente, pela construo desta imagem que, no poucas vezes, pode precisar ser
forjada. Assim, no que diz respeito poltica, o que existe aparncia. S h aparncia. Mas, para que o
governante construa de si mesmo, assim como do Estado que governa, uma aparncia conveniente aos
seus objetivos, ele no pode manipular todos os resultados de suas aes. Ele precisa, efetivamente,
procurar ser um homem de reputazione, conquistar a fama de grande homem e, embora precise simular e
dissimular nos momentos em que sua imagem poderia ser de alguma forma comprometida, no pode
recorrer a esse artifcio a todo o momento e, portanto, no pode edificar a imagem de grande homem
sem o ser ao menos na maior parte do tempo. No podemos nos esquecer de que muitas coisas no
podem ser meramente imaginadas pelos homens, e que o governante precisa efetiv-las, embora nunca
o faa por outra via seno a da aparncia.
Notas
1 Professora
da Universidade Federal de Alagoas UFAL. outora em Filosofia pela Universidade Federal de Minas Gerais
UFMG. Endereo eletrnico: flaviabenevenuto@gmail.com, Endereo para correspondncia: Av. Doutor Antnio Gouveia, 775 apto 503. Ed. Canoa. Bairro Pajuara, Macei AL. CEP: 57030-170.
Quando mencionamos os espelhos dos prncipes estamos nos referindo aos manuais de aconselhamento para prncipes.
Trata-se de um assunto extremamente genrico, pois h vrios tipos de conselhos e estes foram dados em momentos histricos muito diferentes. Assim, partimos do pressuposto de que os Specula no representam uma inovao arte de governar.
Segundo afirma Senellart, se ignoramos os gneros literrios desse tipo de obra temos a chance de perceber o quanto so
antigos: vm das civilizaes do Egito e da mesopotmia (SENELLART, 1995, p. 45). Teriam sido, no entanto, e ao contrrio dos Specula, pouco estudados e no teriam um lugar iminente nas artes de governar (SENELLART, 1995, p. 45).
3 Este trabalho se desviaria de sua proposta inicial se, neste momento, em vez de tratar do governante, comessemos a tratar do povo. Partimos do pressuposto de um corpo poltico cindido e optamos por estudar a figura do governante que se
circunscreve claramente no lugar oposto ao do povo. No pretendemos partir para uma anlise da perspectiva do povo, haja
vista que ela no cabe nos limites deste trabalho. Tal anlise nos interessa apenas enquanto interfere no resultado das aes
do governante, enquanto este ltimo se apresenta como responsvel direto pelas estratgias que o governante dever arquitetar para manter o poder. Assim, no nos interessa aqui estudar propriamente as imagens sugeridas por Maquiavel, mas seu
fundamento. Interessa-nos o conceito produzido por Maquiavel para minimizar a instabilidade consequente da enorme
quantidade de variveis s quais o governante se encontra sujeito ao assumir os objetivos de conquista e manuteno do poder.
4 MACHIAVELLI. Il Principe, XVIII: E li uomini in universali iudicano pi alli occhi che alle mani [...].
5 MACHIAVELLI. Discorsi, I, 25: [...] perch lo universale degli uomini si pascono cos di quel che pare come di quello che : anzi, molte
volte si muovono pi per le cose che paiono che per quelle che sono.
6 A este respeito, Adverse (2010) nos apresenta ainda os riscos de se pensar, aqui, em uma dicotomia. Ele recorre ao
conceito de maquiavelismo, tal como apresentado por Claude Lefort, para tratar das consequncias de se assumir esta
distino entre ser/aparncia. Segundo ele, Maquiavel maquiavlico quando acreditamos que por detrs da aparncia h
uma verdadeira poltica, uma poltica real. Maquiavel maquiavlico quando desdobramos a realidade poltica, quando a
duplicamos, colocando de um lado as autnticas intenes de um ator poltico, ou um prncipe, e de outro o que ele mostra.
[...] Dizendo de outra forma, o prncipe no antecede o poder. Todo o ser do poltico, na medida em que ele age, est na
representao, naquilo que ele d a ver. Por isso no correto dizer que para Maquiavel a aparncia substitui o verdadeiro
ser: na poltica, a aparncia o ser e o nico prncipe que existe o prncipe que se v (ADVERSE, 2010, p. 50, grifos do
autor). Ver, a este respeito, LEFORT. 1972, p. 74.
7 MACHIAVELLI. Discorsi, II, Proemio: Laudano sempre gli uomini, ma non sempre ragionevolmente, gli antichi tempi, e gli presenti
accusano, ed in modo sono delle cose passate partigiani che non solamente celebrano quelle etadi che da loro sono state, per la memoria che ne hanno
lasciata gli scrittori, conosciute, ma quelle ancora che, sendo gi vecchi, si ricordano nella loro giovanezza avere vedute.
8 MACHIAVELLI. Discorsi, II, Proemio: E quando questa loro opinione sia falsa, come il pi delle volte , mi persuado varie essere le
cagioni che a questo inganno gli conducono.
9 MACHIAVELLI. Discorsi, II, Proemio: [...] delle cose antiche non sintenda al tutto la verit, e che di quelle il pi delle volte si
nasconda quelle cose che recherebbono a quelli tempi infamia, e quelle altre che possano partorire loro gloria, si rendino magnifiche ed amplissime.
10 MACHIAVELLI. Discorsi, II, Proemio: [...] odiando gli uomini le cose o per timore o per invidia, vengono ad essere spente due
potentissime cagioni dellodio nelle cose passate, non ti potendo quelle offendere, e non ti dando cagione dinvidiarle.
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Maquiavel, em muitos momentos, utiliza a histria para fundamentar suas hipteses tericas sem problematiz-las. Neste
trecho em especfico ele abre uma suspeita daquilo que sustenta muitos dos seus argumentos. Assim, se, por um lado, tomamos a passagem para pensar a clareza que o autor tinha da forma como so narrados os eventos, por outro, compreendemos que esta questo no se esgota. Tratar, no entanto, da relao entre a concepo maquiaveliana da construo da histria e o uso que ele faz desta no constitui um tema possvel nos limites deste trabalho.
12 MACHIAVELLI. Il Principe, XV: E io so che ciascuno confesser che sarebbe laudabilissima cosa uno principe trovarsi, di tutte le
soprascritte qualit [liberale, misero; donatore, rapace; crudele, piatoso; fedifrago, fedele; effeminato, pusillanime; feroce, animoso; umano, superbo;
lascivo, casto; intero, astuto; duro, facile; grave, leggieri; religioso, incredulo] quelle che sono tenute buone. Ma, perch le non si possono avere tutte
n interamente osservare, per le condizioni umane che non lo consentono, necessario essere tanto prudente ch'e' sappi fuggire la infamia di quegli
vizi che gli torrebbono lo stato [...].
13 MACHIAVELLI. Il Principe, II: [...] come questi principati si possino governare e mantenere .
14 Vale lembrar que Power and Imagination o ttulo do livro de Lauro Martines. No prefcio da obra, ele justifica a escolha do ttulo. Em suas palavras: o ttulo Power and Imagination minha maneira de fazer referncia, e alterar, a distino
mais tradicional existente entre sociedade e cultura. Contando uma histria que atravessa cinco sculos fui conduzido a
tomar um tema central mais facilmente visvel que sociedade. Eu escolhi centralizar ateno nas fortunas do poder porque, ao traar o movimento da autoridade poltica, fui tambm compelido, durante todo o percurso, a seguir a direo da
varivel social e econmica. E eu escolhi imaginao ao invs de cultura porque minha maior preocupao diz respeito s
relaes entre grupos sociais dominantes (poder) e a articulada, formal, refinada, ou idealizada conscincia daqueles que falam pelo Poder. Neste sentido, o trabalho da imaginao tende a ser mais importante (MARTINES, 1988, p. XI).
15 MACHIAVELLI. Il Principe, XVIII: [...] e sono tanto semplici gli uomini, e tanto ubbidiscono alle necessit presenti, che colui che
inganna troverr sempre chi si lascer ingannare.
16 Maquiavel, no captulo XVIII de sua obra O Prncipe, ilustra esta passagem problematizando as circunstncias em que o
prncipe pode ou no guardar a palavra dada. Parece se valer deste exemplo para tratar da necessidade do governante de preservar a aparncia de que nele se pode depositar confiana mais que a lealdade propriamente dita (ver MACHIAVELLI,
1997, p. 165-166).
17 MACHIAVELLI. Il Principe, XVIII: A uno principe, adunque, non necessario avere in fatto tutte le soprascritte qualit, ma bene
necessario parere di averle; anzi ardir di dire questo: che, avendole e osservandole sempre, sono dannose, e, parendo di averle, sono utili: come
parere piatoso, fedele, umano, intero, religioso ed essere; ma stare in modo edificato con lo animo che, bisognando non essere, tu possa e sappia
diventare il contrario.
18 MACHIAVELLI. Il Principe, XVIII: Ma necessario [...] essere gran simulatore e dissimulatore [...].
19 Porm, ele o reconhece em outro livro: Machiavel, Le Prince ou le nouvel art politique (p. 12). Na introduo deste, do
qual um dos organizadores, Zarka afirma que o problema moral que recai sobre a questo da aparncia constituiu-se historicamente posterior a Maquiavel. Assim, segundo ele, a partir da Contra-Reforma, com as doutrinas da Razo de Estado,
que o problema ganha um aspecto moral com a distino entre a simulao (imoral) e a dissimulao (moral) (ZARKA,
2001b, p. 12). Ver ainda, ZARKA, (Dir.). Raison et draison dtat: Thoriciens et thories de la raison dtat aux XVIe et
XVIIe sicles .
20 Talvez este seja um dos principais pontos de distino entre um speculum principis e O Prncipe, de Maquiavel.
21 Tratar dos valores da tradio, assim como da forma como Maquiavel rompe com tais valores, no uma tarefa simples.
Reduzimos a questo neste trabalho para abordar diretamente o ponto da imagem do governante. Sabemos, no entanto, que
no h soluo fcil para esta questo, e o prprio legado maquiaveliano nos conduz a pensar as consequncias do rompimento com a tradio. Uma abordagem mais demorada desta questo, no entanto, acabaria por nos desviar do nosso tema
central.
22 Tal como afirmamos anteriormente, acreditamos que o termo fico no , necessariamente, o que traduz com mais clareza o pensamento de Maquiavel. No caso desta passagem, preferimos pensar que o governante recorre capacidade que os
homens tm de imaginar, ou seja, imaginao dos homens e sua capacidade de produzir iluses, para produzir de si imagens apropriadas aos objetivos prprios de um governante.
11
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O legado de Nicolau Maquiavel para o

pensamento de Antonio Gramsci
Claudio Reis1
Resumo: Definido como fundador do pensamento poltico moderno, Nicolau Maquiavel um dos
autores centrais da histria ocidental, ou mesmo mundial. Suas reflexes sobre o Estado colocaram-no
como clssico das cincias humanas e autor indispensvel para se entender a dinmica poltica ainda
hoje. Neste ano (2013) se est completando 500 anos da publicao de O Prncipe e, apesar dos
cinco sculos, o pequeno livro continua surpreendendo seus leitores, por sua originalidade. Segundo
Antonio Gramsci, Maquiavel, alm das contribuies universais para o mundo da poltica, foi tambm
um autor intimamente voltado s particularidades italianas. Maquiavel, na viso gramsciana, pode ser
considerado como o grande contraponto ao cosmopolitismo renascentista. O secretrio florentino, de
modo geral, contribuiu para o desenvolvimento das reflexes de Gramsci quanto aos intelectuais e ao
partido poltico.
Palavras-chave: Maquiavel; Gramsci; Intelectuais; Partido Poltico.
Abstract: Defined as the founder of the modern political thought, Nicolau Maquiavel is one of the
central authors in Western history, even in the world history. His reflections about State have made him
a classic in human sciences and an author indispensable to understand the current political dynamic.
This year The Prince is achieving its 500th birthday. Despite five centuries of its publication, the little book continues to surprise its readers for its originality. According to Antonio Gramsci, besides the
universal contribution to the realm of politics, Maquiavel was also an author intensely dedicated to Italian particularities. In the prism of Gramsci, Maquiavel can be considered a large counterpoint to Renaissancist cosmopolitism. The florentine secretary contributed to the development of Gramscis reflections about intellectuals and political parties.
Keywords: Maquiavel; Gramsci; Intelectual; Political Party.
1 Maquiavel e o intelectual nacional-popular

Como se sabe, Gramsci foi um dos principais autores a refletir sobre a figura do intelectual no
sculo XX. Durante as dcadas de 1920 e 30, especificamente, nenhum outro grande pensador e
militante de esquerda tinha dado tanta importncia categoria social dos intelectuais como fator
explicativo da realidade sociopoltica. (BEIRED, 1998, p. 123). E muitas das suas reflexes, referente a
esse tipo social, ainda so bastante utilizadas neste incio de sculo XXI. Ainda que ele tenha discutido
o tema dos intelectuais antes da priso fascista principalmente em seu texto inacabado sobre questo
meridional, no qual faz referncia ao significado poltico-cultural de Benedetto Croce, entre outros foi
nos Quaderni del Carcere o espao de maior contribuio questo. Ser, precisamente, em sua obra
carcerria que o autor italiano analisar historicamente como os intelectuais se transformaram.
Para Gramsci, antes de qualquer coisa, a categoria de intelectual deveria ser compreendida a
partir de uma acepo ampla. No seu caderno 12, escrito em 1932, encontra-se uma das mais
conhecidas passagens sobre esse tema. Diz ele, todos os homens so intelectuais, mas nem todos os
homens tm na sociedade a funo de intelectuais... (Q. 12, 2001, p. 1516). De certo modo, com essa
afirmao, o autor rompe com o princpio de que somente alguns iluminados possuam a capacidade
de exercer uma tarefa intelectual. Qualquer atividade profissional especfica, desempenhada na
sociedade, exige certo tipo de conhecimento intelectual. Assim, tanto o cozinheiro quanto o filsofo
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precisam do intelecto para desempenharem suas funes. Ainda que de modo completamente
diferente, ambos so responsveis por atividades que necessitam de certo conhecimento sistematizado,
isto , o ato de elaborar pratos sofisticados ou de trabalhar os conceitos mais abstratos, no so tarefas
instintivas ou espontneas.
No entanto, Gramsci, alm de pontuar de maneira abstrata o significado de intelectual, tambm
desenvolve certas caractersticas concretas e especficas do mesmo. Tentando analisar esse tipo social
na dinmica histrica, o autor italiano desenvolve quatro categorias fundamentais para entend-lo: o
orgnico, o tradicional, o cosmopolita e o nacional-popular.
O primeiro se configura por todo aquele que desempenha atividades organicamente ligadas a
determinada classe social, atividades essas que podem ser tanto de cunho filosfico e cientfico, quanto
puramente tcnico. Na Idade Mdia, por exemplo, a nobreza tinha sua volta figuras como o padre e o
cavaleiro, ambos fundamentais para a manuteno do status quo. A categoria dos eclesisticos pode ser
considerada como a categoria intelectual organicamente ligada aristocracia fundiria: era juridicamente
equiparada aristocracia, com a qual dividia o exerccio da propriedade feudal da terra e o uso dos
privilgios estatais ligados propriedade. (Q. 12, 2001, p. 1514-1515). Na Era capitalista, os
intelectuais orgnicos passaram a assumir outras configuraes especficas, ainda que mantendo as
mesmas atividades de defesa da classe social fundamental. O empresrio capitalista cria consigo o
tcnico da indstria, o cientista da economia poltica, o organizador de uma nova cultura, de um novo
direito, etc., etc. (Q. 12, 2001, p. 1513). Este, ento, o carter essencial do intelectual orgnico na
histria humana.
Sobre os intelectuais tradicionais, Gramsci tambm revela profundo interesse. Para ele, so
tradicionais todos aqueles intelectuais que no tm sua existncia social fundada em determinada classe
social. E, aqui, pode-se pensar mais uma vez o clero, que sobreviveu s Revolues Burguesas, mas sem
suas fundamentaes de classe. Em outras palavras, ao sair da Idade Mdia e entrar no Capitalismo, a
categoria dos eclesisticos deixou de ser representante orgnica de sua classe especfica, ou seja, a
nobreza feudal. Assim, o padre, que foi um dos principais intelectuais orgnicos da aristocracia, na Era
capitalista passou a desempenhar uma atividade tradicional. Como diz o autor, os intelectuais
tradicionais sentem com esprito de grupo sua ininterrupta continuidade histrica e sua qualificao,
eles se pem a si mesmos como autnomos e independentes do grupo social dominante. (Q. 12, 2001,
p. 1515). Ento, de maneira geral, intelectual tradicional aquele que no se sente e, muitas vezes, no
est ligado estruturalmente a uma determinada classe social fundamental da sociedade.
Outra categoria de intelectual importante na reflexo gramsciana refere-se ao chamado
cosmopolita. Para o autor, esta foi a forma especfica de intelectual que marcou amplamente o
Renascimento italiano. O predomnio do intelectual cosmopolita na histria italiana, foi um dos
elementos principais para o carter antipopular dos vrios movimentos poltico-culturais existentes na
pennsula. O seu perfil caracterizado pelo no reconhecimento dos problemas especficos da vida
nacional fez com que toda a sua atividade se tornasse estranha, e at oposta, aos interesses da maioria.
Em outros termos, tais intelectuais sofreram uma espcie de alienao com relao sua prpria
realidade local. (BEIRED, 1998, p. 127).
Segundo o prprio Gramsci, para a Itlia, o fato central precisamente a funo internacional
ou cosmopolita de seus intelectuais, que causa e efeito do estado de desagregao em que permaneceu
a pennsula, desde a queda do Imprio Romano at 1870. (Q. 12, 2001, p. 1524). Todavia, essa herana
histrico-nacional, de carter antipopular, na viso do prprio autor, permaneceu at o seu tempo. E o
grande exemplo de intelectual cosmopolita de sua poca foi Benedetto Croce.
Em contraposio a essa tradio cosmopolita dos agrupamentos de intelectuais do seu pas
que o autor sugere o intelectual nacional-popular. Esta forma de intelectualidade uma concepo
derivada do seu projeto nacional. Para Gramsci, a nao italiana somente assumiria um carter popular
medida que determinados intelectuais incorporassem as questes dos subalternos como fonte de suas
atividades especficas. Portanto, nacional-populares so os intelectuais que expressam as idias e os
sentimentos populares (os ideais e paixes universais), que desenvolvem uma crtica social e apontam as
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contradies histricas podendo ser retomados e compreendidos pelo povo, em pocas histricas
diferentes. (SCHLESENER, 1992, p. 45).
O intelectual nacional-popular surge de modo embrionrio na Itlia com Nicolau Maquiavel. A
preocupao do Secretrio Florentino em pensar as solues para a fragmentao da pennsula e para a
opresso das potncias europeias sobre seu territrio dava ao prncipe-condottiere, seguindo sugestes
gramscianas, a configurao de um intelectual nacional-popular. O prprio Maquiavel tambm pode ser
entendido como uma forma originria de intelectual nacional-popular na pennsula.
De modo geral, o autor florentino forneceu ao pensamento gramsciano um caminho para se
entender o
desenvolvimento histrico italiano, funcionando quase como um cnone de interpretao
histrica, que lhe permite identificar os entraves que impediram a constituio de uma
vontade coletiva nacional popular ainda durante o Renascimento e o conseqente
predomnio do cosmopolitismo entre os seus intelectuais nas fases subseqentes de
constituio da nao italiana. (NERES, 2012, p. 149).
Internacionalmente, o autor dos Quaderni del Carcere encontrou tal intelectual em trs
momentos fundamentais da histria mundial. O primeiro corresponde ao movimento dos
reformadores protestantes que, ao questionarem a Igreja de Roma, aproximaram-se do povo e
contriburam para o nascimento de um esprito de nacionalidade tendo como ponto central a lngua
nacional. O segundo se refere ao processo revolucionrio francs, mais especificamente do perodo
jacobino. Em sua opinio, o jacobinismo foi o principal responsvel pelo carter nacional da Revoluo
Francesa de 1789, tudo graas sua expresso popular. Ao se aproximarem dos setores populares,
como os camponeses, os intelectuais jacobinos passaram, de fato, a representar a vida nacional francesa.
Desse modo, transformaram-se em nacional-populares. O terceiro momento, diz respeito ao processo
revolucionrio russo, j no sculo XX. De acordo com a leitura gramsciana, os bolcheviques foram
vitoriosos pelo fato de terem incorporado os principais anseios das classes populares, e isso somente foi
possvel graas postura de figuras como V. Lenin, que tiveram um profundo respeito s
particularidades nacionais da Rssia. Lenin foi o grande tradutor da filosofia da prxis (universal) em
solo russo (particular), tarefa indispensvel para transformar toda a insatisfao das classes populares
numa revoluo social radical em toda a vida nacional do pas. O seu contato com o internacional no
era um impedimento para se pensar a realidade social e nacional russa, muito pelo contrrio. A insero
na dimenso mundial contribuiu ainda mais para Lenin perceber com clareza os problemas existentes
na Rssia. Graas ao seu aspecto nacional-popular, o revolucionrio russo conseguiu encaminhar o
incio de uma nova forma de sociabilidade naquele pas, diferentemente de Trotski e Stalin, pois,
enquanto o primeiro foi popular sem ser nacional, o segundo foi nacional sem ser popular.
De olho na Itlia, Gramsci busca traduzir toda essa herana histrico-internacional popular e
progressista para a pennsula, pois, em sua poca, ainda era possvel sentir o peso da herana histriconacional elitista e cosmopolita. Ao mesmo tempo, era preciso difundir a ideia entre os setores polticos
avanados da necessidade de se conhecer amplamente e se inserir profundamente na vida nacional
italiana. Somente assim seria possvel ser verdadeiramente popular e progressista. Era necessrio
romper com a tradio cosmopolita dos movimentos poltico-culturais to fortes na pennsula. Da a
importncia de se construir um Anti-Croce, j que esse filsofo, representante do elitismo e do
cosmopolitismo, exercia uma profunda influncia sobre os intelectuais do pas.
Tudo indica que o prprio Gramsci foi o mais importante intelectual nacional-popular da Itlia
de sua poca. Representante da tradio maquiaveliana, o autor sardo buscou exaustivamente conhecer
concretamente a complexidade da vida nacional do seu pas. Para as classes subalternas, to importante
quanto formar seus intelectuais orgnicos era formar seus intelectuais nacional-populares. Somente
assim seria possvel redirecionar os rumos da vida popular italiana, marcada pelas opresses burguesa e
latifundiria. Em decorrncia, efetivar-se-ia o rompimento com a concepo de nao das elites em
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benefcio da fundao do nacional-popular at ento desprezado pela herana conservadora do

cosmopolitismo.
Dentro dessas quatro categorias de intelectuais, parecem existir certas relaes. Por exemplo,
seguindo Gramsci, pode-se dizer que, em alguns momentos, o intelectual tradicional acaba por se
aproximar do cosmopolita, pois, em certo sentido, ambos se descolam, seja da classe social
fundamental, seja da vida concreta nacional. Portanto, ambos no apresentam os elementos suficientes
para se construir um movimento popular capaz de alterar as bases sociais da velha sociedade. J a
relao que se pode estabelecer entre o intelectual orgnico e o nacional-popular se fundamenta por
meio de outros princpios. Tanto um quanto o outro desempenham suas atividades intimamente ligadas
aos anseios de determinada classe social. Neste sentido, a criao de um movimento poltico-cultural
progressista, disposto a alterar o status quo elitista e conservador da sociedade italiana, deveria,
necessariamente, buscar a unio entre eles.
Entretanto, independentemente dessas relaes, e seguindo as sugestes gramscianas,
interessante notar que o intelectual nacional-popular , indiscutivelmente, o nico voltado ao avano
histrico das classes progressistas. Isto porque, no caso das demais categorias, o intelectual no uma
conformao necessariamente popular e revolucionria; diferentemente do nacional-popular que, como
foi ressaltado, historicamente inconcebvel pelas elites e pelos movimentos conservadores j
existentes e consolidados.
Na Itlia a tarefa de concretizao do intelectual nacional-popular deveria levar em conta
diversas questes e mediaes. Por exemplo, as instituies escolares, desempenhavam ao lado dos
partidos polticos, entre outros papis fundamentais para esse projeto poltico-cultual. Gramsci
formulou, no seu caderno 12, a necessidade de se construir a chamada escola unitria que, em linhas
gerais, tinha como funo unir teoria e prtica na formao dos indivduos. No entanto, o autor amplia
tal princpio s j estabelecidas instituies educacionais. Para ele, era preciso romper com as posturas
adotadas pelas universidades e as academias de sua poca, pois, tanto uma quanto a outra se baseavam,
justamente, na distino entre intelectual/povo. Como afirma: as Academias so o smbolo,
ridicularizado freqentemente com razo, da separao existente entre a alta cultura e a vida, entre os
intelectuais e o povo [...] (Q. 12, 2001, p. 1538). Em termos educacionais amplos, o vnculo
teoria/prtica, pensado inicialmente para as escolas unitrias, deveria se expandir para as demais
relaes sociais e culturais. Isto significaria unificar os vrios tipos de organizao cultural existentes:
Academias, Institutos de cultura, crculos filolgicos, etc., integrando o trabalho acadmico tradicional
que se expressa sobretudo na sistematizao do saber passado ou na busca da fixao de uma mdia
do pensamento nacional como guia da atividade intelectual com atividades ligadas vida coletiva, ao
mundo da produo e do trabalho. (Q. 12, 2001, p. 1538-39).
Esse projeto educacional buscava dar vida a toda produo intelectual existente nas referidas
instituies, pois eram, na maioria das vezes, cemitrios de cultura. Ento, a formao de um
intelectual vinculado sua vida nacional deveria ser pensada tambm a partir desse aspecto.
Tais elementos tambm visavam solucionar um problema antigo da pennsula e no resolvido
pelo Partido de Ao no Risorgimento, que era a obteno de uma centralizao e um impulso da
cultura nacional que fossem superiores aos da Igreja Catlica. (Q. 12, 2001, p. 1539).
A figura do intelectual, ento, coloca-se como indispensvel no apenas para um projeto
nacional, mas para qualquer proposta social inovadora que busque se transformar em vida concreta.
Sobre o processo de criao de uma nova configurao de intelectual, diz Gramsci:
Uma das caractersticas dos intelectuais como categoria social cristalizada (isto , que
concebe a si mesma como continuao ininterrupta na histria e, portanto,
independentemente da luta dos grupos e no como expresso de um processo dialtico, pelo
qual todo grupo social dominante elabora uma categoria de intelectuais prpria) ,
precisamente, a de relacionarem-se, na esfera ideolgica, com uma categoria intelectual
precedente, atravs de uma idntica nomenclatura de conceitos. Todo novo organismo
histrico (tipo de sociedade) cria uma nova superestrutura, cujos representantes
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Tempo da Cincia
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ISSN: 1414-3089
especializados e porta-vozes (os intelectuais) s podem ser concebidos tambm como

novos intelectuais, surgidos da nova situao, e no como a continuao da intelectualidade
precedente. Se os novos intelectuais se colocam como continuao direta da intelligentsia
precedente, no so verdadeiramente novos, isto , no so ligados ao novo grupo social
que representa organicamente a nova situao histrica, mas so um rebotalho conservador e
fossilizado do grupo social historicamente superado (o que, de resto, o mesmo que dizer
que a nova situao histrica ainda no atingiu o grau de desenvolvimento necessrio para ter
a capacidade de criar novas superestruturas, mas vive ainda no invlucro carcomido da velha
histria.) (Q. 11, 2001, p. 1406-07).
O novo intelectual, portanto, no somente expresso das alteraes nas estruturas da

sociedade, mas tambm fruto de sua postura de rompimento crtico com as antigas superestruturas.
Em outras palavras, o novo intelectual exige tanto o surgimento de uma nova sociedade, quanto o
estabelecimento de uma nova relao dos indivduos e dos grupos com o mundo da cultura precedente.
A proposta, em decorrncia, a de se firmar, tambm, um novo vnculo entre cultura/massas e entre
intelectuais/massas. E isso no significa uma
cultura de classe, isolada em si mesma, que se contraponha como um bloco estanque a uma
outra cultura, mas sim a viso de uma nova hegemonia cultural que se constri na relao
crtica com a cultura tradicional, com a assimilao de suas contribuies, com a conquista de
novas aquisies, no quadro de uma concepo do mundo. (GRUPPI, 2000, p. 88).
No caso especfico das classes subalternas, seus intelectuais deveriam, indispensavelmente,

possuir uma concepo de mundo oposta tradicional viso elitista e antipopular. Sem essa nova
orientao intelectual e moral, no h uma efetiva relao entre intelectuais e grupos subalternos. A
consolidao de um projeto nacional progressista est intimamente ligada construo desse novo
intelectual, de modo que, sem ele, o fundamental vnculo entre vida nacional e classes populares no se
concretiza. Ento, para o nacional-popular existir, a criao do novo intelectual indispensvel,
sobretudo tendo em vista uma tradio como a da Itlia. Como foi ressaltado, os exemplos histricos
nos quais possvel visualizar tal inovao foram o reformador do catolicismo, o francs-jacobino, o
russo-sovitico e, em menor grau, at o americano-yankee; internamente pennsula, a referncia era o
prncipe-maquiaveliano.
Ainda reconhecendo que nem sempre o passado nacional deve ser afastado e negado e, aqui,
se destaca o legado de Maquiavel , na maioria dos casos, era necessrio superar a postura dos
intelectuais italianos, marcados pela tradio cultural cosmopolita e conservadora. Eles no se
relacionavam e nem incorporavam os interesses do povo, o que, como j foi visto, correspondia a uma
das principais causas da separao entre vida nacional e classes populares.
At mesmo na histria francesa, Gramsci percebe o especfico momento em que o nacional se
encontra separado do popular: 1870 e 1871 presenciaram, na Frana, duas terrveis derrotas: a
nacional, que pesou sobre intelectuais burgueses; e a popular, a derrota da Comuna, que pesou sobre os
intelectuais revolucionrios. (Q. 11, 2001, p. 1498). Por mais que tenha existido, num primeiro
momento, a tentativa de conciliao entre o nacional e o popular no projeto social burgus, os
jacobinos exemplificam isso, e essas duas dimenses da vida social se mostraram incompatveis no
mbito do mundo capitalista. Em tal sociabilidade no h nacional-popular.
Essa constatao ajudou Gramsci a refletir a unidade entre esses dois aspectos da realidade. No
caso da Itlia, isso significaria a superao das velhas tradies, no solucionadas pela burguesia,
anunciando, ao mesmo tempo, um novo projeto nacional e uma sada progressista aos problemas da
pennsula.
Para o autor, a relao entre a esfera do popular e do intelectual deveria ser fundamentada na
ajuda mtua, na qual cada um contribui naquilo que lhe intrnseco. Se, por exemplo, o elemento
popular sente, mas nem sempre compreende ou sabe; o elemento intelectual sabe, mas nem sempre
compreende e, menos ainda, sente. (Q. 11, 2001, p. 1505). Portanto, de acordo com essa leitura, um
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necessita do outro para se desenvolver. Um dos erros do intelectual est em acreditar que possvel
saber sem sentir o povo-nao, isto , sem estar intimamente ligado sua realidade e sua vida,
sem sentir as paixes elementares do povo, compreendendo-as e, portanto, explicando-as e
justificando-as em determinada situao histrica, bem como relacionando-as dialeticamente
com as leis da histria, com uma concepo de mundo superior, cientfica e coerentemente
elaborada, com o saber; no se faz poltica-histria sem esta paixo, isto , sem esta conexo
sentimental entre intelectuais e povo-nao. Na ausncia deste nexo, as relaes do
intelectual com o povo-nao so, ou se reduzem, a relaes de natureza puramente
burocrtica e formal; os intelectuais se tornam uma casta ou um sacerdcio [...] Se a relao
entre intelectuais e povo-nao, entre dirigentes e dirigidos, entre governantes e governados,
dada graas a uma adeso orgnica, na qual o sentimento-paixo torna-se compreenso e,
desta forma, saber (no de uma maneira mecnica, mas vivida), s ento a relao
representao, ocorrendo a troca de elementos individuais entre governantes e governados,
entre dirigentes e dirigidos, isto , realiza-se a vida do conjunto, a nica que fora social;
cria-se o bloco histrico. (Q. 11, 2001, p. 1505-06).
Nesse sentido, o intelectual nacional-popular surge aqui como um antroplogo, sem as presses
da cincia acadmica. O princpio de que tal intelectual deve compreender em profundidade as paixes
e os sentimentos do popular um elemento decisivo na superao das relaes burocrticas e formais
entre dirigente e dirigido. Com isso, o intelectual poderia, a partir de uma linguagem terica e poltica
nova, estabelecer uma comunicao com os subalternos para alm dos jarges do especialista.
(BUEY, 2003, p. 27). Neste caso, a compreenso no est ligada mediao acadmico-cientfica,
necessria para a construo do conhecimento oficial, mas est atrelada lgica das correlaes de
foras polticos-culturais existentes na histria. Em certo sentido, [...] Gramsci acabou vendo muito
bem o risco que os intelectuais correm ao fazer uso da ironia e do sarcasmo, a partir de uma situao
privilegiada, em sua comunicao com os que no tm nada ou quase nada (que no tm, j de
imediato, nem sequer o domnio da palavra escrita). (BUEY, 2003, p. 38). por esse caminho,
rompendo com o pressuposto da separao sujeito/objeto, que o intelectual, enquanto miscvel ao
nacional-popular, pode elevar a viso de mundo das classes subalternas. Ao que tudo indica, somente
assim possvel materializar a dialtica entre senso comum concepes folclricas, manifestaes
culturais e polticas fragmentadas e diversas e viso de mundo crtica e coerente, como o caso da
filosofia da prxis. Somente dessa maneira o olhar do intelectual sobre a sociedade e a sua
representao social deixariam de expressar o tradicional movimento de casta, elitista e antipopular. O
alcance de seus interesses histricos deve ser o mesmo do exigido pelo popular. Lembrando que, no
mbito das concepes de mundo, uma das funes do intelectual nacional-popular , justamente,
superar certas vises tradicionais e atrasadas das classes subalternas.
Tal inovao nas relaes sociais entre intelectuais e povo na qual as massas populares
passariam, ativamente, a fazer parte de um determinado movimento coletivo significaria, pelo menos
na Itlia, a efetivao de uma indita reforma intelectual e moral. De certa forma, ela poderia se
desdobrar na unificao entre Reforma e Renascimento, num mesmo esforo poltico-social, isto , na
juno entre a radicalidade poltica e o humanismo. Em outras palavras, significaria a criao de uma
nova cultura integral, fundada, ao mesmo tempo, nas caractersticas de massa da Reforma protestante
e do iluminismo francs e nos elementos de classicidade da cultura grega e do Renascimento
italiano. Uma cultura que, retomando as palavras de Carducci, sintetize Maximilien Robespierre e
Emmanuel Kant, a poltica e a filosofia, numa unidade dialtica intrnseca a um grupo social no s
francs ou alemo, mas europeu e mundial. (Q. 10, 2001, p. 1233). Certamente, tudo isso foi pensado
visando no apenas a construo de uma nova nao, mas, sobretudo, uma nova sociabilidade. Todavia,
para se concretizar, tal reforma deveria superar a tradicional herana histrico-nacional italiana, fundada
no distanciamento entre intelectual e massas populares.
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No mbito da relao conservadora, ressaltada nos Quaderni del Carcere at mesmo a maneira
como os intelectuais italianos entendiam o popular, muitas vezes como humildes. Para Gramsci, esta
viso
caracterstica para compreender a atitude tradicional dos intelectuais italianos em face do
povo e, conseqentemente, o significado da literatura para os humildes. No se trata da
relao contida na expresso dostoievskiana humilhados e ofendidos. poderoso em
Dostoievski o sentimento nacional-popular, isto , a conscincia de uma misso dos
intelectuais diante do povo, que talvez seja objetivamente constitudo por humildes, mas
deve ser libertado desta humildade, transformado, regenerado. No intelectual italiano, a
expresso humilde indica uma relao de proteo paterna e divina, o sentimento autosuficiente de uma indiscutvel superioridade, a relao como entre duas raas, uma
considerada superior e outra inferior, a relao que se d entre adulto e criana na velha
pedagogia, ou pior ainda, uma relao do tipo sociedade protetora dos animais ou do tipo
Exrcito da Salvao anglo-saxnico diante dos canibais da Papusia. (Q. 21, 2001, p. 2112).
No interior da dimenso do nacional-popular, o intelectual pode se relacionar com as classes

subalternas de um modo distinto, mesmo quando comparado ao orgnico que, de resto, seria a
alternativa mais prxima a essa relao conservadora entre intelectual/massa. Diferentemente do
intelectual orgnico, o intelectual nacional-popular parece possuir caractersticas de maior amplitude,
no se restringindo ao mbito da luta poltico-econmica muitas vezes imediata. Por exemplo, o mundo
da produo, de fato, exige do trabalhador certa racionalizao e tcnica para o desempenho das
tarefas, no entanto, esta dimenso formal esconde uma vida anterior, fundada no folclore e na
multiplicidade cultural. O intelectual nacional-popular deve, portanto, ultrapassar esse momento
formalizado e compreender profundamente as origens deste trabalhador, pois esta dimenso
extraproduo fundamental para o entendimento da subjetividade do popular. O operrio da indstria
o mesmo que acredita nas diversas manifestaes mitolgicas, isto , a condio de trabalhador
especializado no elimina, necessariamente, a sua viso folclrica do mundo. Somente dessa maneira
um projeto poltico-cultural se efetiva como alternativo ao sistema capitalista. O trabalhador de um
determinado pas, por mais que esteja inserido num gerenciamento produtivo global, pode ser
considerado como igual a um outro operrio de outra nao? Talvez nem mesmo no interior da fbrica
eles sejam semelhantes, afinal a vida pr-mundo da produo, que est localizada nacionalmente,
persegue-o com sua complexidade e intensidade, e o define em suas atividades mesmo nas mais
sofisticadas. Em consequncia, a universalizao do sistema tambm no ocorre sem especficas
resistncias, sejam elas materiais ou culturais. E o trabalho de investigador das mincias nacionais, sob
responsabilidade do intelectual nacional-popular, indispensvel para efetivar uma tal luta.
Em certo sentido, o intelectual orgnico pode ser visto como uma mediao necessria entre o
intelectual (compreendido de modo universal-abstrato) e o intelectual nacional-popular (expresso do
particular).
Da a importncia em compreender a insero da literatura dostoievskiana no mbito do
nacional-popular. Devido ao seu trabalho extremamente complexo de busca da humanidade do povo
russo, Dostoievski provavelmente no poderia ser definido como um intelectual orgnico. O seu
realismo literrio no est ligado a nenhum tipo de propaganda poltica, o que no significa
apoliticismo, mas sim, vinculado aos mais profundos conflitos do ser humano (russo), em suas
limitaes e potencialidades.
Em Gramsci, de fato, existe uma definio dos intelectuais enquanto organizadores e
mediadores do consenso, isto , como idelogos e porta-vozes da classe no poder. No entanto,
ela no esgota de nenhum modo o campo da pesquisa gramsciana, posto que Gramsci
retorna permanentemente a discusso em torno da especificidade de certas prticas intelectuais
e artsticas. O artista no grande em funo da justeza do contedo ideolgico de sua obra.
Do mesmo modo, o filsofo tradicional, com toda a idiotice que lhe legada por sua
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profisso, com todo seu esprito de casta, detm, indubitavelmente, conhecimento sobre a
histria da filosofia. (BUCI-GLUCKSMANN, 1990, p. 54, itlico do autor).
De um ponto de vista etimolgico, Gramsci faz uma relao fundamental entre os significados
das palavras nacional e popular, relao esta assumida em alguns pases, e o perfil do intelectual
italiano. Diz ele:
Deve-se observar o fato de que, em muitas lnguas, nacional e popular so sinnimos ou
quase ( o caso em russo; o caso em alemo, onde volkisch tem um significado ainda mais
ntimo, de raa; o caso nas lnguas eslavas em geral; em francs, nacional tem um
significado no qual o termo popular j mais elaborado politicamente, porque ligado ao
conceito de soberania: soberania nacional e soberania popular tm ou tiveram igual valor).
Na Itlia, o termo nacional tem um significado muito restrito ideologicamente e, de
qualquer modo, no coincide com popular, j que na Itlia os intelectuais esto afastados do
povo, ou seja, da nao; esto ligados, ao contrrio, a uma tradio de casta, que jamais foi
quebrada por um forte movimento poltico popular ou nacional vindo de baixo: a tradio
livresca e abstrata, e o intelectual moderno tpico sente-se mais ligado a Annibal Caro
(tradutor) ou a Ippolito Pindemonte (poeta) do que a um campons da Pglia ou da Siclia.
O termo nacional de uso corrente est ligado na Itlia a esta tradio intelectual e livresca:
da a facilidade tola (e, no fundo, perigosa) de chamar de antinacional qualquer pessoa que
no tenha esta concepo arqueolgica e carcomida dos interesses do pas. (Q. 21, 2001, p.
2116).
Gramsci, portanto, insere a figura do intelectual no centro das discusses referentes ao

nacional-popular, pelo menos no caso italiano. Em outras palavras, demonstra como a partir da herana
elitista e cosmopolita dos intelectuais da pennsula o nacional e o popular, mesmo em termos
etimolgicos, no apresentavam qualquer proximidade. Na pennsula, tradicionalmente, o nacional era
sinnimo de erudito, e o popular era sinnimo de provncia.
De fato, entre os italianos, as expresses nao e nacional tinham um significado muito mais
limitado do que, em outras lnguas, tm as palavras correspondentes registradas nos dicionrios. (Q. 5,
2001, p. 640). E, certamente, isto tinha como uma de suas determinaes a separao dos intelectuais
em relao ao povo.
Muitos intelectuais italianos chegavam at mesmo a defender que no exterior, as pessoas eram
mais honestas, mais capazes e mais inteligentes do que na Itlia. Isso, alm de ser uma estupidez,
um ndice importante de ausncia de esprito nacional-popular. (Q. 23, 2001, p. 2204). No entanto,
essa conduta moral e intelectual no era uma exclusividade dos italianos, dado a sua presena em outros
pases. A chamada mania pelo estrangeiro, tende, ento, a ser uma atitude no apenas dos intelectuais
da Itlia. Nas palavras do autor: este estado de esprito no parece ter sido caracterstico apenas de
alguns grupos intelectuais italianos, mas parece ter ocorrido, em determinadas pocas de envilecimento
moral, tambm em outros pases. (Idem).
Na pennsula, Maquiavel, em seu O prncipe, era uma das nicas referncias poltico-culturais
para se pensar a relao nacional-popular entre dirigente/dirigido.
2 Do Prncipe ao moderno prncipe

Gramsci conseguiu identificar uma preocupao fundamental de Maquiavel em fortalecer um
prncipe capaz de unificar, a partir de uma base popular, a pennsula. Na poca do florentino, o poder
de um prncipe era uma das nicas foras existentes, em condies de impulsionar e concretizar a
Monarquia Absoluta a organizao poltico-estatal mais avanada do momento. Com a
complexificao das sociedades nos ltimos sculos, essa fora poltica no poderia mais ser entendida
como uma individualidade concretamente dada na realidade, mas deveria ser vista a partir de outra
forma organizativa. Tal organismo deveria acompanhar a complexidade da sociedade, ser a expresso
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concreta e ativa da vontade coletiva. E esse elemento j estava dado pelo desenvolvimento histrico e
o partido poltico, a primeira clula na qual se sintetizam germes de vontade coletiva que tendem a se
tornar universais [...] (Q. 13, 2001, p. 1558). Como organizador de uma vontade coletiva, o partido
assume uma importante posio na construo de um bloco nacional-popular.
Continuando, o moderno prncipe deveria ser analisado do seguinte modo:
Se se devesse traduzir em linguagem poltica moderna a noo de Prncipe, da mesma forma
como ela se apresenta no livro de Maquiavel, seria necessrio fazer uma srie de distines:
prncipe poderia ser um chefe de Estado, um chefe de Governo, mas tambm um chefe
poltico que pretende conquistar um Estado ou fundar um novo tipo de Estado; neste
sentido, a traduo de prncipe em linguagem moderna poderia ser partido poltico. (Q. 5,
2001, p. 661-62).
Nas sociedades contemporneas o partido poltico surge como um agente capaz de colocar em
movimento as novas transformaes sociais exigidas. Ao contrrio da poca de Maquiavel, a vontade
coletiva nacional-popular no pode mais ser encarnada em um indivduo isolado, pois,
no mundo moderno, s uma ao histrico-poltica imediata e iminente, caracterizada pela
necessidade de um procedimento rpido e fulminante, pode se encarnar miticamente num
indivduo concreto; a rapidez s pode tornar-se necessria diante de um grande perigo
iminente, grande perigo que cria precisamente, de modo fulminante, o fogo das paixes e do
fanatismo, aniquilando o senso crtico e a corrosividade irnica que podem destruir o carter
carismtico do condottiero. Mas uma ao imediata desse tipo, por sua prpria natureza, no
pode ser ampla e de carter orgnico: ser quase sempre do tipo restaurao e reorganizao,
e no do tipo peculiar fundao de novos Estados e de novas estruturas nacionais e sociais
(como era o caso no Prncipe de Maquiavel, onde o aspecto de restaurao era s um
elemento retrico, isto , ligado ao conceito literrio da Itlia descendente de Roma e que
devia restaurar a ordem e a potncia de Roma) [...] (Q. 13, 2001, p. 1558, itlico do autor).
Ento, aquele prncipe identificado por Maquiavel, o heri pessoal, capaz de incorporar e
organizar a vontade coletiva e fundar um novo Estado, assume outra forma. O que no sculo XVI
significava projeto poltico-social progressista, nos sculos XIX e XX representava regresso. Enquanto
Maquiavel considerava o prncipe individual, Gramsci considerava o prncipe moderno: o partido
revolucionrio engajado num dilogo constante e produtivo com sua prpria base de apoio. (COX,
2007, p. 105).
As anlises de Marx sobre o golpe de Estado liderado por Napoleo III na Frana parecem
estar presentes nessa formulao gramsciana. Portanto, as ideias de Maquiavel deveriam ser traduzidas
nos termos reais, existentes no cenrio poltico da histria recente. Contemporaneamente s suas
reflexes, Gramsci parece ter como interlocutor o prprio movimento fascista, liderado por um
indivduo: Benito Mussolini, representante de uma vontade coletiva anti-nacional-popular. Como o
autor demonstra, esses movimentos tendem a destruir o senso crtico e fomentar o fanatismo, terreno
propcio para o estabelecimento de formas de nacionalismos conservadores e at reacionrios. No caso
do fascismo, isso foi acompanhado por um forte combate sobre as instituies poltico-culturais
progressistas e populares. Diante de tal situao, o elo entre o nacional e o popular no tem como se
consolidar. Ento, para que o projeto maquiaveliano, de fundao de novos Estados e novas estruturas
nacionais, pudesse continuar vivo na realidade, o moderno prncipe deveria ser entendido como partido
poltico. De certo modo, o alcance e a importncia da organizao partidria para o projeto nacional
gramsciano fica em evidncia quando se diz que
O partido essencialmente poltico e at mesmo sua atividade cultural atividade de poltica
cultural; as instituies culturais devem ser no apenas de poltica cultural, mas de tcnica
cultual. Exemplo: num partido existem analfabetos e a poltica cultural do partido a luta
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contra o analfabetismo. Um grupo formado para lutar contra o analfabetismo no ainda,

estritamente, uma escola para analfabetos; numa escola para analfabetos, ensina-se a ler e a
escrever; num grupo formado para lutar contra o analfabetismo, planejam-se todos os meios
mais eficazes para extirpar o analfabetismo das grandes massas da populao de um pas, etc.
(Q. 6, 2001, p. 790-91).
Ento, a relevncia de uma instituio como o partido poltico indispensvel para organizar a
vida social e para impulsionar uma determinada vontade coletiva voltada ao nacional-popular.
Traduzida em
linguagem peculiar de Gramsci, a tarefa do moderno Prncipe consistiria em superar os
resduos corporativistas (os momentos egostico-passionais) da classe operria e contribuir
para a formao de uma vontade coletiva nacional-popular, ou seja, de um grau de conscincia
capaz de permitir uma iniciativa poltica que englobe a totalidade dos estratos sociais de uma
nao, capaz de incidir sobre a universalidade diferenciada do conjunto das relaes sociais.
(Coutinho, 2003, p. 169, itlico do autor).
O moderno prncipe para Gramsci um unificador, um grande reformador intelectual e moral.

Maquiavel tinha em mente um reformador desse tipo; mas, em sua poca, ele no pde existir. Na
nossa poca, tal reformador o partido. (GRUPPI, 2000, p. 74).
Gramsci identificou as origens da no consolidao da vontade coletiva nacional-popular no
tempo de Maquiavel como resultado da herana do Imprio Romano, do carter cosmopolita dos
intelectuais renascentistas e do significado para a Itlia da sede internacional da Igreja Catlica em
Roma. Em sua poca, o autor se pergunta: existem finalmente as condies para esta vontade, ou seja,
qual a relao atual entre estas condies e as foras opostas? (Q. 13, 2001, p. 1560). A resposta
pode ser afirmativa, pelo fato da histria moderna j haver fornecido os elementos poltico-culturais
necessrios para o surgimento de tal fenmeno. Um exemplo foi a experincia jacobina que criou e
organizou determinada vontade coletiva nacional-popular e fundou o Estado moderno. Um
movimento coletivo deveria ser entendido, tambm, como fruto de uma
elaborao de vontade e pensamento coletivos, obtidos atravs do esforo individual
concreto, e no como resultado de um processo fatal estranho aos indivduos singulares: da,
portanto, a obrigao da disciplina interior, e no apenas daquela exterior e mecnica. Se
devem existir polmicas e cises, necessrio no ter medo de enfrent-las e super-las: elas
so inevitveis nestes processos de desenvolvimento e evit-las significa somente adi-las
para quando j forem perigosas ou mesmo catastrficas, etc. (Q. 6, 2001, p. 751).
Somente a partir de movimentos com tal princpio que pode se efetivar uma democracia real,
uma real vontade coletiva nacional, capaz de diluir a fora da passividade existente nos indivduos e de
barrar o avano das diversas formas de despotismos. A vontade coletiva nacional-popular no uma
fora que depende apenas do grupo; a energia particular do indivduo, como destacado, to
importante quanto. Muitas vezes, o vigor do indivduo o responsvel pelo enraizamento ou no de
concepes sectrias e antipopulares num dado ambiente poltico e cultural.
O jacobinismo que, em certa medida, expressou a energia individual, deveria ser visto como um
acontecimento fundamental para ser traduzido para a Itlia em termos de herana histricointernacional progressista.
Continuando a sua resposta pergunta anterior, Gramsci diz que no seu pas,
tradicionalmente, as foras opostas foram a aristocracia rural e, de modo mais geral, a propriedade
agrria em seu conjunto, com seu caracterstico trao italiano, que o de ser uma especfica burguesia
rural, herana de parasitismo legada aos tempos modernos pela dissoluo, como classe, da burguesia
comunal. (Q. 13, 2001, p. 1560). Entretanto, reconhecida tambm a existncia de uma fora
antagnica essa herana histrico-nacional, tendo a frente grupos sociais urbanos, adequadamente
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desenvolvidos no campo da produo industrial e que tinham alcanado um determinado nvel de

cultura histrico-poltica. (Idem). Tudo indica que os referidos grupos se articulam em torno do
movimento operrio, bastante ativo no cenrio poltico-social italiano entre as dcadas de 1910-1920.
Ento, as condies objetivas e subjetivas para a construo de uma vontade coletiva nacional-popular
j estavam determinadas historicamente.
Por outro lado, tais grupos urbanos somente poderiam concretizar uma vontade coletiva na
Itlia uma vez unidos com as massas camponesas. Nas palavras do autor:
Qualquer formao de uma vontade coletiva nacional-popular impossvel se as grandes
massas dos camponeses cultivadores no irrompem simultaneamente na vida poltica. Isso o
que Maquiavel pretendia atravs da reforma da milcia, isso o que os jacobinos fizeram na
Revoluo Francesa; na compreenso disso, deve-se identificar um jacobinismo precoce de
Maquiavel, o germe (mais ou menos fecundo) de sua concepo de revoluo nacional. (Q.
13, 2001, p. 1560, itlico do autor).
Portanto, com a unio desses grupos sociais que Gramsci identifica, em sua poca, a
criao de uma vontade coletiva capaz de efetuar o bloco nacional-popular. E, mesmo reconhecendo
que, no mbito europeu, toda a histria depois de 1815 mostra o esforo das classes tradicionais para
impedir a formao de uma vontade coletiva desse tipo [...] (Idem), para ele, os elementos histricos
para concretizar um projeto nacional popular progressista estavam dados.
No perodo pr-carcerrio, Gramsci no s presenciou como tambm ajudou a organizar uma
tentativa de pr em movimento, na vida nacional italiana, o projeto maquiaveliano. Isso ocorreu no
momento em que ele era um dos editores da revista de cultura socialista LOrdine Nuovo, quando os
operrios de Turim assumiram o controle das fbricas, em 1919-1920. E foi justamente por no
incorporar as foras camponesas devido recusa dos dirigentes do PSI (Partido Socialista Italiano) e
da CGL (Confederao Geral do Trabalho) em apoiar os interesses dos trabalhadores da cidade e do
campo que esse movimento no saiu vitorioso. Em outros termos, no foi possvel transformar o
popular em nacional. Entre os intelectuais, com destaque para Croce, tambm no foram direcionadas
manifestaes de defesa ou apoio aos operrios, at mesmo em decorrncia do medo do surgimento de
uma fora jacobina.
De qualquer forma, mesmo com a derrota, as classes populares da Itlia continuavam sendo as
herdeiras diretas da filosofia de Maquiavel, tal como o trabalhador alemo foi tido como herdeiro da
filosofia clssica alem. Potencialmente, elas eram as que poderiam melhor incorporar e transformar em
linguagem moderna os problemas e as solues da questo nacional formulada pelo florentino.
Mesmo no se tornando senso comum na vida nacional italiana, o projeto mequiaveliano
continuava vivo. Como o prprio Gramsci diz: o maquiavelismo serviu para melhorar a tcnica
poltica tradicional dos grupos dirigentes conservadores, tal como a poltica da filosofia da prxis; isto
no deve ocultar seu carter essencialmente revolucionrio, que sentido ainda hoje e que explica todo
o anti-maquiavelismo [...] (Q. 13, 2001, p. 1601). Em outras palavras,
com o estudo de Maquiavel e um conhecimento profundo de toda a maquiavelstica,
Gramsci tenta destruir o uso reacionrio que fazem do secretrio florentino tanto as culturas
liberal e catlica quanto aquela fascista. E, como sempre ocorre em seu trabalho, esta
primeira inteno superada e Maquiavel se converte, nos Cadernos do crcere, na metfora
poltica por excelncia, organicamente inserida em seu projeto crtico da modernidade fr
ewig. (KANOUSSI, 2003, p. 145, itlico do autor).
Neste sentido, toda a

singularidade e complexidade da questo nacional italiana, posta antes do processo de
unificao da Itlia por Maquiavel, recebe em Gramsci desdobramentos e desenvolvimentos
significativos, que estabelecem a ligao desse momento com a poca do Risorgimento, quando
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a questo da direo poltica na construo do Estado-nao enfrenta, ainda, os elementos da

situao econmico-corporativa, da diviso do poder temporal e secular, dos resduos feudais
da situao agrria, das elites tradicionais e da situao camponesa, agravados no quadro
capitalista. (SILVA, 1989, p. 51-52, itlico do autor).
Nos Quaderni del Carcere desvendado um aspecto fundamental do pensamento

maquiaveliano, a saber: at Maquiavel, a filosofia se havia ocupado principalmente do modo como o
poder ou deve ser exercido. Maquiavel havia se proposto tambm o problema de saber como se pode
conquist-lo, que era afinal precisamente o problema do principado novo: o mesmo problema,
mudados os tempos e as circunstncias, do partido revolucionrio. (BOBBIO, 2002, p. 116).
Ainda sobre a derrota do movimento turins, uma de suas consequncias foi a fundao do PCI
(Partido Comunista da Itlia), em 1921. Segundo Gramsci, e outros intelectuais comunistas, o PSI no
tinha mais condies de representar as classes populares da pennsula, era preciso fundar um novo
partido. E, aqui, pertinente voltar questo do moderno prncipe. De acordo com o autor sardo,
O moderno Prncipe deve e no pode deixar de ser o anunciador e o organizador de uma
reforma intelectual e moral, o que significa, de resto, criar o terreno para um novo
desenvolvimento da vontade coletiva nacional-popular no sentido da realizao de uma
forma superior e total de civilizao moderna. Estes dois pontos fundamentais formao
de uma vontade coletiva nacional-popular, da qual o moderno Prncipe ao mesmo tempo o
organizador e a expresso ativa e atuante, e a reforma intelectual e moral deveriam
constituir a estrutura do trabalho. (Q. 13, 2001, p. 1560-61).
Uma vez sendo importante na construo de uma vontade coletiva nacional-popular, o

partido acaba se colocando como central tambm para a formao da nova nao. Isso porque, para se
concretizar a unio entre o nacional e o popular, preciso possuir instituies capazes de penetrar nas
classes populares.
De modo geral, em cada pas esse partido deveria estudar a realidade nacional e
nacionalizar-se, assim como fizera o partido bolchevique. (LEPRE, 2001, p. 257). Na Itlia, o
moderno prncipe poderia ser decisivo na superao de uma questo bastante complexa, a saber, na
desprovincianizao da poltica, da cultura, dos costumes etc. dos vrios grupos sociais e populares. Na
priso, Gramsci escolheu para si justamente esta tarefa de dar um fundamento de anlise slido
nacionalizao do PCI... (Idem). Em outras palavras, uma das principais funes do partido frente aos
interesses da classe representada, no a de prestar assistncia sobre as atividades produtivas imediatas
ou econmico-corporativas, pois, para isso, existem os sindicatos profissionais. Na leitura gramsciana:
No partido poltico, os elementos de um grupo social econmico superam este momento (o
econmico-corporativo) de seu desenvolvimento histrico e se tornam agentes de atividades gerais, de
carter nacional e internacional. (Q. 12, 2001, p. 1523). O partido deve se colocar como um organismo
capaz de retirar, organicamente, dos setores a ele ligados tanto a luta poltica estreita e imediata, a qual,
muitas vezes, est relacionada aos interesses econmicos, quanto a conscincia espacialmente
provinciana. Assim, o partido poltico acaba sendo uma instituio fundamental da sociedade civil
atravs da qual possvel alcanar no apenas o espao nacional, como tambm o internacional. Ele,
alm de formar parte dos intelectuais orgnicos do seu grupo social especfico, tambm contribui para a
formao cultural intelectual de uma percepo e de um sentimento de maior alcance tanto nacional
quanto internacional. E, por esse motivo, ele deve ser considerado nos projetos de um movimento
nacional-popular. Nesse sentido, a imagem que o autor tinha do partido era diferente de qualquer outra.
Mais do que uma organizao poltica, era uma verdadeira escola de filosofia, uma universidade de
vida, um exrcito, um lugar de convergncia social, um ponto de encontro e, acima de tudo, um vnculo
coletivo e duradouro de fraternidade, um lugar de pertencimento real. (LESTER, 2003, p. 165).
Nenhuma dessas questes era distante das anlises tericas feitas por Gramsci, quando era
dirigente do PCI.
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O princpio da reforma intelectual e moral, ou seja, da construo de uma nova cultura,

precisamente o processo de transformao subjetiva e ideolgica no qual o nacional-popular pode se
consolidar sobre a vida nacional. No trabalho de reformar a cultura e os valores do popular, o
intelectual nacional-popular entendido como um antroplogo sem as presses acadmico-cientficas
uma mediao indispensvel. Ele contribui para a coeso do bloco nacional-popular medida que
provoca no popular uma concepo de mundo de maior alcance, superando os limites da provncia.
A presena do partido deve se dar de modo orgnico junto s massas populares, pois o grau de
aproximao com a realidade efetiva das classes subalternas o elemento que determina a importncia
do moderno prncipe. Para o autor, um partido poltico possui maior ou menor significado e
importncia medida que sua atividade particular tiver maior ou menor peso na determinao da
histria de um pas. (Q. 13, 2001).
Situando de um modo ampliado a instituio partidria, ela, no interior da relao
nacional/internacional, assume o seguinte carter: de resto, as relaes internacionais reagem passiva e
ativamente sobre as relaes polticas (de hegemonia dos partidos). Dessa forma, o autor coloca o
partido poltico como um organismo que age no apenas no terreno nacional. Diz ainda, quanto mais
a vida econmica imediata de uma nao se subordina s relaes internacionais, tanto mais um
determinado partido representa esta situao e a explora para impedir o predomnio dos partidos
adversrios. De certo modo, essas palavras revelam um grande alcance histrico e explicativo,
permanecendo bastante atual. Continuando, expe:
[...] pode-se chegar concluso de que, com freqncia, o chamado partido do estrangeiro
no propriamente aquele que habitualmente apontado como tal, mas precisamente o
partido mais nacionalista que, na realidade, mais do que representar as foras vitais do
prprio pas, representa sua subordinao e servido econmica s naes ou a um grupo de
naes hegemnicas. (Q. 13, 2001, p. 1562-63).
Ao ressaltar isso, Gramsci parece dialogar com uma tradio poltica italiana defensora de
concepes nacionalistas, mas que, em sua essncia, beneficiava os interesses estrangeiros.
No cenrio das lutas entre naes, o partido posto tambm como uma instituio
fundamental. Diz ele, Jamais devemos esquecer que, na luta entre as naes, cada uma delas est
interessada em que a outra se enfraquea por meio das lutas internas e que os partidos so exatamente
os elementos das lutas internas. [...]. Para completar, ainda argumenta: na histria do chamado
princpio de nacionalidade, as intervenes estrangeiras a favor dos partidos nacionais que perturbavam
a ordem interna dos Estados antagonistas so numerosas... (Q. 14, 2001, p. 1735). Aqui, tambm
parece haver uma significativa atualidade.
De maneira geral, Gramsci, atravs de sua reflexo sobre o moderno prncipe, figura-se entre os
principais autores contemporneos que contribuem para a realizao de uma leitura popular e
progressista sobre o pensamento do Secretrio muitas vezes alvo de apropriaes autoritrias. Alm
disso, o comunista sardo, ao traduzir de maneira original o pensamento maquiaveliano, contribuiu para
uma rica atualizao do autor de O Prncipe, este, escrito h 500 anos.
3 Consideraes Finais
A influncia de Maquiavel sobre o pensamento poltico-cultural de Gramsci est presente em
vrios pontos. E isso, o autor dos Quaderni del Carcere deixa explcito em suas notas carcerrias.
certo que ele no tenha, de modo algum, abandonado a perspectiva internacional do movimento
poltico-social dos subalternos, porm, a sua preocupao com o momento nacional da luta radical
frente ao capitalismo, no foi relegada. Gramsci percebe como poucos marxistas a importncia de se
entender com organicidade a particularidade nacional da transio socialista. E, dentro dessa
perspectiva, tem em Maquiavel uma referncia central para analisar o processo histrico especfico da
Itlia.
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Seja como referncia para pensar o intelectual, mais especificamente o nacional-popular, seja
para avanar o seu entendimento sobre o partido, isto , o moderno prncipe, Maquiavel oferece ao
dirigente do PCI contribuies inquestionveis. Por sua vez, ao analisar de forma rica e original a obra
do Secretrio Florentino, Gramsci tambm contribui para que, ainda neste incio de XXI, aquele autor
continue sendo atual mesmo aps cinco sculos.
Notas
Professor de Cincia Poltica da UFGD. Doutor em Cincias Sociais pela Unicamp. Endereo eletrnico: claudio.reiss@yahoo.com.br, Endereo para correspondncia do autor: Universidade Federal da Grande Dourados/ Faculdade
de Cincias Humanas/ Rodovia Dourados Itahum, Km 12. Dourados, MS. CEP: 79.804-970.
1
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O Novssimo Prncipe.
Gramsci e a Reconstruo da Teoria Marxista do Partido
Geraldo Magella Neres1
Marcos del Roio2
Resumo: somente nos Cadernos do crcere, atravs da frmula poltica cristalizada no moderno
Prncipe, que a teoria gramsciana do partido poltico atinge a sua configurao definitiva. Alm do
dilogo direto com as formulaes leninianas e com aquelas posteriormente desenvolvidas pela
Internacional Comunista (IC), tambm perceptvel os ecos da interlocuo crtica com a sociologia
elitista do partido poltico de Robert Michels. Em grande medida, graas a esse approach crtico, e no
sectrio, que Gramsci pde produzir uma das mais originais reflexes sobre a organizao partidria
dentro da tradio marxista, enfrentando as questes ento negligenciadas da burocratizao e da
oligarquizao dos partidos operrios, fornecendo, assim, uma possvel superao terica para a tese
elitista da inevitabilidade da ciso entre os interesses do ncleo dirigente partidrio e os interesses de
sua referncia social. O objetivo deste trabalho recuperar algumas contribuies de Gramsci para a
reconstruo da teoria do partido revolucionrio nos dias de hoje.
Palavras-chave: Partido revolucionrio; Moderno Prncipe; Antonio Gramsci.
Abstract: It is only in his Prison Notebooks, through the political formula crystallized in the 'Modern
Prince', that gramscian theory of the political party reaches its final configuration. Beyond to direct dialogue with the leninian formulations and those subsequently developed by the Communist International, is also noticeable echoes of critical dialogue with elitist sociology of the political party of Robert Michels. Largely, is thanks to this critical and nonsectarian approach that Gramsci could produce one of
the most original reflection on the party organization within the Marxist tradition, facing the issues previously neglected of oligarchyzation and bureaucratization of workers' parties, thus providing a possible
theoretical overrun for the inevitability of elitist thesis of split between the party leader's core interests
and the interests of their social reference. The objective of this work is to restore some contributions of
Gramsci to the reconstruction of theory of the revolutionary party today.
Keywords: Revolutionary Party; Modern Prince; Antonio Gramsci.
1 Introduo
A perspectiva marxista de estudo do partido poltico segue uma abordagem metodolgica
bastante especfica quando comparada com a perspectiva liberal. Em oposio perspectiva liberal, que
tem como seu objeto de estudo o fenmeno partidrio em geral, apreendendo o partido poltico como
um fenmeno sociolgico e circunscrevendo o seu funcionamento ao contexto da democracia liberal,
delimitando as esferas de atuao e o contedo programtico dos partidos aos limites estabelecidos pelo
jogo democrtico burgus, a teoria marxista delimita o seu objeto de estudo como sendo o partido
revolucionrio. Esta delimitao especfica altera radicalmente os contornos da reflexo sobre o partido,
introduzindo questionamentos exclusivos e reivindicando uma funo estratgica para a organizao
partidria que transcende os limites ideolgicos estabelecidos pela concepo liberal. Alm disso, fica
evidente que, na concepo marxista, o partido muito mais do que uma mera associao contingente
de indivduos com interesses comuns (concepo sociolgica), adquirindo o estatuto de um sujeito
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poltico coletivo, unificado pela prxis fornecida pelo conhecimento terico das condies gerais do
desenvolvimento da luta de classes.
A funo privilegiada do partido dentro da tradio marxista facilmente explicvel. Para as
classes subalternas, que no dispem da posse dos meios de produo e nem do controle do Estado e
que, exatamente por isso, so subalternas o partido aparece como a instncia mais importante na
afirmao de sua identidade antagnica. Neste sentido, a reflexo marxista sobre a organizao
partidria procura responder a questes tericas e polticas bastante precisas. Fundamentalmente, dada
a situao concreta de explorao e de dominao de classe vigentes na sociedade capitalista, a questo
central colocada pela teoria marxista do partido a seguinte: como a organizao poltica das classes
subalternas deve ser estruturada para que uma nova vontade coletiva possa ser construda?
Porm, em decorrncia de sua complexidade, essa indagao fundamental no pode ser
respondida diretamente. Para respond-la, torna-se necessrio proceder a uma investigao terica mais
pormenorizada, abordando uma srie de questes paralelas que ocupam o centro da reflexo marxista
sobre o partido, desde seus primrdios, definindo o prprio enfoque de sua abordagem: a) a questo da
conscincia de classe, que busca explicar o desenvolvimento da conscincia socialista entre as massas
trabalhadoras; b) a relao entre a classe e sua organizao poltica, procurando esclarecer as
semelhanas e distines entre o ser emprico da classe e sua representao organizativa formal e,
finalmente, c) a definio da estrutura do partido, estabelecendo os paradigmas organizativos
apropriados para as diferentes conjunturas nas quais se desenvolve a luta concreta das classes
subalternas.
evidente que, apesar de comportar elementos universais, a maioria das respostas a essas
questes transitria e conjuntural. Consequentemente, as diversas teorias do partido concebidas pelos
autores marxistas so concepes que traduzem as condies concretas da luta de classes de suas
pocas, mais do que modelos canonizados e vlidos para todas as situaes histricas. De modo que
no existe uma teoria marxista geral do partido poltico, pois a sua estrutura organizativa determinada
no s pelo contexto histrico internacional da luta de classes, mas tambm pelo quadro das relaes
de fora existente entre as classes no interior de cada formao social particular: em suma, os modelos
organizativos so fluidos, historicamente determinados e destinados a transformaes constantes.
neste sentido preciso que reivindicamos que a reflexo desenvolvida por Antonio Gramsci
durante a primeira metade do sculo XX, apesar de conformada no calor das batalhas ideolgicas de
sua poca, pode fornecer elementos importantes para a reconstruo contempornea da teoria marxista
do partido revolucionrio. Com isso, o que queremos dizer que Gramsci props solues tericas e
polticas ainda que enunciadas de modo fragmentrio e jamais aplicadas na prtica que nos
permitem responder de modo propositivo acerba crtica anunciada pela sociologia elitista michelsiana
j em 1911 e referendada pela prxis organizativa do movimento operrio ao longo de todo o restante
do sculo XX. Dizendo de outro modo, queremos sinalizar que algumas intuies organizativas
desenvolvidas por Gramsci podem nos indicar alternativas de superao terica aos problemas de
burocratizao e de oligarquizao que marcaram indistintamente todas as experincias de construo
da organizao partidria do proletariado no sculo passado.
2 As primeiras formulaes sistemticas sobre a Concepo de Partido (19251926)

O ltimo perodo de liderana de Gramsci frente do PCI, pois fora eleito secretrio-geral do
partido desde agosto de 1924, coincide com o momento de sua primeira sistematizao da teoria do
partido que vinha desenvolvendo desde sua estadia em Moscou. Para sermos mais exatos, as ideias e
intuies que Gramsci vinha debatendo com seus companheiros mais prximos entre 1923 e 1924, no
contexto da polmica travada contra o sectarismo esquerdista de Amadeo Bordiga, ganham, enfim,
organicidade e articulao lgica nos textos produzidos nesse perodo: o avano em direo ao
movimento de refundao comunista do sculo XX, apenas indicado na polmica anterior com a
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extrema esquerda, desdobra-se agora numa nova sntese poltica original que elevar a novos patamares
as contribuies herdadas de Lenin e dos bolcheviques.
Este desenvolvimento fica bastante evidente nas Teses de Lyon, redigidas em parceria com
Togliatti entre agosto e setembro de 1925, para serem discutidas no III Congresso do PCI, em 1926.
Neste momento, aps assimilar a frmula poltica leniniana da frente nica como a estratgia mais
adequada revoluo socialista, Gramsci identifica o sujeito potencial da revoluo italiana na aliana
entre operrios e camponeses, sob a hegemonia do proletariado industrial. Porm, no bastava
simplesmente identificar os sujeitos potenciais da revoluo socialista, era preciso suscitar no
proletariado italiano e em seus aliados estratgicos uma conscincia antagnica resoluta e uma firme
identidade ideolgica autnoma para passar do momento de preparao quele da efetiva insurreio
revolucionria. O nico organismo capaz de desempenhar estas funes, como o exemplo russo havia
demonstrado, era um partido comunista inteiramente comprometido com a revoluo proletria. por
isso que os esforos de Gramsci se voltam inteiramente para a transformao do PCI num verdadeiro
partido bolchevique (GRAMSCI, 2004b, p. 341-342).
O cerne da bolchevizao do PCI, assim como apreendido por Gramsci, pode ser expresso em
quatro pontos fundamentais: 1) implica na reformulao profunda de sua ideologia, atravs da
substituio do sectarismo esquerdista pelo leninismo, 2) na estruturao do partido segundo uma
forma especfica de organizao, capaz de assegurar a sua coeso interna e a eficcia de sua interveno
poltica, 3) na sua integrao orgnica classe operria, criando-se um vnculo real entre a vanguarda
comunista e o movimento de massas e, por fim, 4) na definio da ttica e da estratgia adotadas pelo
partido com base nas condies objetivas da luta poltica e no nvel de organizao alcanado pelo
movimento de massas, e no em princpios formais sectrios (GRAMSCI, 2004b, p. 342). A resposta a
este conjunto de problemas configura o modelo de partido desenvolvido por Gramsci neste momento
importante de transio para o perodo de maturidade, indicando a sua dinmica interna de
funcionamento, a forma organizativa a ser adotada e a relao a ser estabelecida entre o partido e sua
referncia social (a classe operria e seus aliados estratgicos).
O primeiro ponto indicado por Gramsci estabelece a necessidade de adoo de uma completa
unidade ideolgica do PCI em torno das aquisies polticas desenvolvidas por Lenin e pelos
bolcheviques. Entretanto, a conquista da unidade ideolgica do PCI exigia, primeiramente, superar
algumas de suas deficincias tericas congnitas, representadas pelo perigo de possveis desvios tanto
de direita quanto de esquerda. Os dois tipos de desvios so vistos como entraves capacidade do PCI
de manter viva a perspectiva da revoluo socialista e de conquistar a hegemonia sob a maioria da
populao trabalhadora italiana. Todavia, em decorrncia da liderana da corrente esquerdista de
Bordiga durante todo o perodo inicial de construo do PCI, o combate ao desvio de esquerda exigia
maior empenho do partido.
O principal equvoco da ideologia esquerdista, a partir do qual todos os outros se originam (a
indicao da funo do partido e da forma de determinao de sua ttica), consiste na definio do
partido [...] como um rgo da classe operria, que se constitui pela sntese de elementos
heterogneos (GRAMSCI, 2004b, p. 345). A correo deste equvoco implica em resgatar as
contribuies tericas leninianas, definindo o partido de modo a destacar [...] o fato de que ele uma
parte da classe operria (GRAMSCI, 2004b, p. 345). A definio do partido considerando-se o seu
contedo social sublinha o carter de classe do partido comunista, em oposio ao modelo interclassista
dos partidos socialdemocratas tpicos da Segunda Internacional, superando a possibilidade de
influncias ideolgicas pequeno-burguesas sobre a direo do partido comunista, como se verificou no
PSI durante o bienio rosso.
Por outro lado, o segundo ponto do processo de bolchevizao sublinhado por Gramsci
estabelece os elementos de base3 e a solidez da organizao do partido comunista. Ele retoma uma
concepo j desenvolvida anteriormente, quando de sua polmica com a extrema-esquerda
bordiguista, que converte os problemas organizativos em problemas polticos, indicando que a dupla
funo exigida do PCI (forjar uma identidade antagnica e guiar o proletariado na insurreio
revolucionria) s poder ser alcanada atravs da adoo das clulas profissionais como componentes
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bsicos do organismo partidrio (GRAMSCI, 2004b, p. 348-349). Alm disto, a organizao com base
na produo tambm resolve outro problema fundamental do partido proletrio, que o da formao e
seleo de seus quadros dirigentes. A clula por local de trabalho apresenta-se como o mecanismo ideal
para selecionar diretamente do seio da prpria classe operria os dirigentes partidrios (GRAMSCI,
2004b, p. 350-351).
O terceiro ponto fundamental da bolchevizao do PCI, conforme indicado por Gramsci,
aborda a questo da relao entre o partido e a classe operria. Esta questo, tambm recorrente nas
diversas teorias marxistas da organizao proletria, central para indicar a funo a ser desempenhada
pelo partido revolucionrio. Nesta questo especfica, a bolchevizao significa reformular a funo
indicada ao partido pela ideologia esquerdista, que era reduzida apenas quela de preparar quadros
polticos revolucionrios, sem participar diretamente da luta poltica cotidiana (da a defesa do
abstencionismo poltico por Bordiga), pela funo [...] de guiar a classe em todos os momentos,
atravs do esforo para manter-se em contato com ela em face de qualquer mudana da situao
objetiva (GRAMSCI, 2004b, p. 345). Somente assim, o movimento espontneo das massas operrias
poderia ser guiado pela interveno consciente do centro dirigente partidrio, possibilitando uma
interveno poltica resoluta e compacta por parte do proletariado. Em funo disto, Gramsci sugere
algumas medidas prticas capazes de superar o sectarismo caracterstico da antiga linha poltica
bordiguista, criando as condies para enraizar profundamente o PCI no movimento de massa da
classe operria, a saber: 1) aumentar o nmero de inscritos do partido e aprofundar sua formao
poltica; 2) delegar tarefas prticas a todos os filiados; 3) instituir uma coordenao unitria das diversas
atividades desenvolvidas pelo partido; 4) construir uma direo coletiva dos organismos dirigentes
centrais do partido; 5) aumentar a presena dos militantes comunistas entre as diversas lutas parciais das
massas trabalhadoras; 6) desenvolver a autonomia executiva e a iniciativa dos dirigentes que compem
o aparelho partidrio e 7) intensificar a preparao para a luta clandestina, mantendo e ampliando o
contato com as massas (GRAMSCI, 2004b, p. 354-355).
O quarto e ltimo ponto do processo de bolchevizao do PCI defendido por Gramsci aborda
o processo de definio da ttica e da estratgia pelo partido comunista. Tambm neste quesito, trata-se
de substituir a elaborao da ttica com base em preocupaes formalistas, como ocorria sob a
hegemonia da concepo esquerdista de Bordiga, pela sua determinao em funo das situaes
objetivas e da posio das massas (GRAMSCI, 2004b, p. 345). Contudo, este ltimo ponto dentre os
quatro indicados por Gramsci como definidores da identidade comunista da organizao proletria que
permite a reconstruo de sua teoria do partido, situando-a no quadro geral da elaborao poltica
desenvolvida neste perodo.
A questo ttica e estratgica importante porque coloca o problema fundamental da direo
da classe operria e de seus aliados pelo partido revolucionrio. O partido no dirige a classe atravs
de uma imposio autoritria vinda de fora, reivindicando, de modo formal, que ele o rgo
revolucionrio desta classe (GRAMSCI, 2004b, p. 356), e que a classe deve, automaticamente, aceitar a
sua liderana, como concebia a extrema-esquerda bordiguista. O partido revolucionrio s pode
conquistar a legitimidade de dirigir a classe operria, na medida em que ele,
[...] efetivamente se revele capaz enquanto parte da classe operria de se ligar a todos os
segmentos de tal classe e de imprimir massa um movimento na direo desejada e que
encontre respaldo nas condies objetivas. Somente em consequncia de sua ao entre as
massas que o Partido poder fazer com que essas o reconheam como seu partido
(conquista da maioria); e somente quando tal condio se efetivar que o Partido pode
presumir que est sendo seguido pela classe operria. (GRAMSCI, 2004b, p. 356).
3 A conformao definitiva da Teoria do Partido nos Cadernos do Crcere: o

Moderno Prncipe como superao da crtica michelsiana
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Nos Cadernos do crcere, alm de traduzir sua concepo do partido revolucionrio na

linguagem conceitual da nova sntese terica da filosofia da prxis, Gramsci tambm procura responder
crtica michelsiana da inevitabilidade da burocratizao e oligarquizao do partido proletrio. Como
se sabe, em sua obra mxima, publicada ainda em 1911, Robert Michels (1982) props a lei de bronze
da oligarquia, que estabeleceria com rigor determinista a inexorabilidade da ciso antagnica entre os
interesses de reproduo da organizao partidria e os interesses prprios de sua referncia social.
Com efeito, mesmo que originariamente motivado pela instaurao do autogoverno das massas, a
prpria constituio formal do partido operrio representaria o passo inicial do processo de
oligarquizao de seu funcionamento, substituindo os anseios democrticos originais pela progressiva
salvaguarda dos interesses de seu vrtice dirigente. Neste processo inexorvel, a ciso entre os
interesses de sua base social de apoio e os interesses da direo partidria seria a consequncia direta da
constituio da organizao e do carter psicolgico passivo das massas populares. Se, sem organizao,
a luta poltica dos operrios se torna impossvel pela disperso de foras, to logo tenha incio a
constituio de sua organizao partidria, com a delegao de poderes pelas massas a seus
representantes, instala-se a tendncia ineliminvel de oligarquizao, com o crescente divrcio entre
dirigentes e dirigidos, entre chefes e seguidores.
Gramsci chega a propor uma exposio sistemtica da reformulao de sua teoria do partido
nos escritos carcerrios. Trata-se da sugesto de escrever um hipottico trabalho sobre o moderno
Prncipe, no qual a elaborao madura de sua teoria do partido revolucionrio seria apresentada com
base no modelo de exposio adotado por Nicolau Maquiavel em O Prncipe. A aluso a este
pretendido projeto de estudo integrada ao primeiro pargrafo do Caderno 13, redigido entre 19321934, segundo a proposta ento adotada de sistematizao e reagrupamento temtico das notas
presentes nos cadernos miscelneos anteriores, iniciada com o Caderno 10. Entretanto, esta ideia
anterior a esta fase de redao dos Cadernos do crcere, aparecendo j no pargrafo 21 do Caderno
8, escrito entre 1931-1932, cujo sugestivo ttulo exatamente O moderno Prncipe (GRAMSCI,
2001, p. 951). Ou seja, tal trabalho, utilizando-se de recursos estilsticos e literrios, fundindo a
ideologia socialista com a cincia poltica marxista na forma dramtica do mito, atravs da
personificao das aes polticas necessrias deveria indicar classe progressiva de nossa poca como
construir uma nova vontade coletiva nacional-popular no sentido da realizao de uma forma superior
e total de civilizao moderna (Gramsci, 2001, p. 1560).
Infelizmente, esta apresentao sistemtica de sua concepo definitiva de partido no chegou a
ser escrita. Tal exposio bem que poderia ter tomado o formato de um caderno especial, inteiramente
dedicado questo do partido revolucionrio. No entanto, mesmo na sua ausncia, a linha unitria de
investigao que se desdobrou do hipottico trabalho planejado por Gramsci a pesquisa sobre o
jacobinismo, a inquirio histrica sobre o processo de formao da vontade coletiva nacional-popular
e a anlise minuciosa sobre a dinmica de funcionamento da reforma intelectual e moral ou da
afirmao molecular de uma nova concepo de mundo, sem contar as diversas abordagens
aproximativas sobre a concepo do partido poltico e de sua forma progressista de organizao 4 ,
temas centrais constitutivos do que deveria ser a estrutura do trabalho conjecturado, acabou
conformando de modo profundo a totalidade de sua reflexo poltica carcerria. Deste modo, embora
fragmentria e no inteiramente explicitada, manifesta mais na articulao de suas diversificadas notas
temticas do que numa exposio logicamente concatenada, possvel derivar do conjunto de suas
referncias a Nicolau Maquiavel os lineamentos essenciais mesmo que inconclusos e difusos da
pretendida sistematizao da teoria do moderno Prncipe.
Embora no exista nos Cadernos do crcere um modelo organizativo minucioso e
sistemtico, possvel extrair das notas dedicadas temtica organizativa, importantes insights sobre o
tipo de estruturao interna que deveria nortear a edificao da nova forma-partido preconizada por
Gramsci atravs da frmula do moderno Prncipe. A discusso sobre a questo organizativa tem seu
ncleo bsico fixado desde cedo, j no pargrafo 75 do Caderno 2, onde Gramsci define os eixos que
guiaro a sua reflexo sobre o tema. Ao eleger como problema de pesquisa a refutao terica da tese
michelsiana da inevitabilidade da oligarquizao dos partidos polticos, incluindo-se o prprio partido
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operrio, Gramsci estabelece o ponto a partir do qual convergir toda a sua reflexo sobre a
organizao partidria nos Cadernos do crcere5.
Deste modo, o ponto de partida para apreendermos a estrutura organizativa do moderno
Prncipe consiste exatamente na identificao das hipteses iniciais formuladas por Gramsci a partir de
sua crtica concepo oligrquica de partido proposta por Michels. Em primeiro lugar, porque no
pargrafo 75 do Caderno 2 que, pela primeira vez, nos Cadernos do crcere, pelo menos de modo
consistente, colocada a necessidade de aprofundar a discusso sobre a estrutura organizativa do
partido revolucionrio6. Em segundo lugar, mas no menos importante, porque exatamente no
pargrafo 75 do Caderno 2 que Gramsci elabora as hipteses fundamentais que sero desenvolvidas
ao longo dos Cadernos do crcere, principalmente atravs da contraposio entre centralismo
democrtico e centralismo burocrtico, que conformaro o modelo de organizao partidria capaz de
superar a famosa lei de bronze da oligarquia, formulada por Robert Michels.
O que podemos deduzir das citaes literais do artigo de Michels feitas por Gramsci, e das
vrias glosas que lhe seguem, que, mesmo sem dispor no crcere do livro de 1911 7, ele identificou de
modo bastante preciso as suas principais teses. Assim, Gramsci identifica no s a proposio mais
importante da sociologia do partido de Michels, aquela que lhe fornece todo arcabouo lgicoexplicativo, que reivindica a existncia de uma lei de bronze da oligarquizao, que prev com rigor
determinista a inexorvel distino entre os interesses da base partidria e os interesses de seus
dirigentes, mas tambm alguns de seus desdobramentos secundrios, como a constituio de
diferenciaes ou funes especializadas no interior do partido e a consequente burocratizao na
tomada de decises8. No entanto, apesar de reconhecer as deficincias metodolgicas e o esquematismo
da concepo michelsiana de partido, Gramsci considera que suas ideias [...] so interessantes como
coleta de material bruto e de observaes empricas e dspares (GRAMSCI, 2001, p. 237).
Porm, ao distinguir democracia partidria de democracia na esfera do Estado, Gramsci
restabelece o contedo de classe presente na oposio entre dirigentes e dirigidos, superando os
pressupostos abstratos dos quais partia Michels. Se os dirigentes provm de uma classe social diferente
daquela de sua base de sustentao, a organizao realmente estar condenada oligarquizao e ao
burocratismo, como ficou evidente nos sindicatos e nos partidos socialdemocratas vinculados
Segunda Internacional. Todas as organizaes operrias lideradas pela pequena-burguesia naufragaram
inexoravelmente na oligarquizao e na burocratizao. Porm,
[...] se no existe diferena de classe, a questo torna-se puramente tcnica a orquestra no
cr que o regente seja um patro oligrquico de diviso do trabalho e de educao, isto , a
centralizao deve levar em conta que nos partidos populares a educao e o aprendizado
poltico se verificam em grande parte atravs da participao ativa dos seguidores na vida
intelectual discusses e organizativa dos partidos (GRAMSCI, 2001, p. 236).
Mas ser suficiente esperar resolver este problema apenas atravs da prerrogativa da
composio proletria do partido revolucionrio, que, desde as Teses de Lyon, era concebido como o
partido de uma nica classe? Isto , a composio proletria do partido seria suficiente para se evitar
tanto o dirigismo sectrio quanto a ciso entre os interesses do aparelho partidrio e os interesses de
sua referncia social, prpria do reformismo socialdemocrtico? A composio proletria do moderno
Prncipe, por si s, como um ato taumatrgico, seria suficiente para assegurar a vigncia de uma relao
profundamente democrtica entre dirigentes e dirigidos?
O prprio Gramsci demonstra estar insatisfeito com esta soluo inicial, pois reconhece que
reduzir o problema da existncia da diviso entre dirigentes e dirigidos no interior do partido
revolucionrio a uma questo exclusivamente tcnica isto , a uma questo de diviso interna do
trabalho partidrio, sem qualquer contedo de classe (da a metfora do regente e da orquestra) , ainda
que justa sob certos aspectos, significa ignorar a crescente complexificao e especializao da atividade
poltica, sobretudo daquela envolvida na direo partidria. Este problema adicional, que remete ao
papel destacado dos intelectuais no interior do partido revolucionrio, exige a construo de
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mecanismos organizativos inovadores, j vislumbrados nas Teses de Lyon, quando Gramsci defende
a clula profissional como base de organizao do partido, capazes de formar um amplo estrato de
dirigentes intermedirios, extrados diretamente da massa e que deveriam permanecer organicamente
vinculados a ela, ainda que exercendo funes dirigentes (GRAMSCI, 2001, p. 236-237).
O aprofundamento das hipteses que Gramsci estabelece a partir de seu confronto com
Michels e que deveriam fornecer os fundamentos organizativos do moderno Prncipe tem incio
no pargrafo 68 do Caderno 9, quando ele institui uma contraposio funcional entre centralismo
democrtico e centralismo burocrtico. O contedo da frmula do centralismo democrtico foi
estabelecido por Lenin em 1902, atravs da publicao de seu livro Que fazer?. No entanto, o
conceito leniniano s passou a ser utilizado amplamente pelo movimento operrio internacional aps a
vitria da Revoluo bolchevique e a fundao da Terceira Internacional. Neste contexto poltico
especfico, a referncia ao centralismo democrtico servia para indicar uma determinada forma de
estrutura organizativa dos partidos comunistas, marcada pela direo centralizada, pela homogeneidade
ideolgica dos militantes e pela rgida disciplina imposta pelo Comit Central na aplicao da linha
poltica decidida pelas instncias deliberativas do partido. Por outro lado, nos Cadernos do crcere,
apesar de manter esta definio como pano de fundo, Gramsci acaba ampliando o seu contedo, para
incluir outras realidades sociais que no constavam de sua formulao original.
Gramsci comea o pargrafo 68 do Caderno 9 delimitando a sua concepo ampliada de
centralismo, que passa a incluir vrios campos novos, alm daquele diretamente vinculado
estruturao interna do partido revolucionrio. Em seguida, Gramsci introduz as distines que
separam o centralismo democrtico do centralismo burocrtico. O primeiro tipo de centralismo, o
nico efetivamente capaz de criar uma articulao orgnica entre as foras econmicas e polticas que
precisam ser organizadas, apresenta as caractersticas de um centralismo em movimento, de uma
contnua adequao da organizao ao movimento real, combinando os impulsos oriundos de baixo
com o comando pelo alto, permitindo, assim, uma contnua insero dos elementos que brotam do
mais fundo da massa na slida moldura do aparelho de direo e assegurando a acumulao regular
das experincias (GRAMSCI, 2001, p. 1634). J o centralismo burocrtico apresenta caractersticas
radicalmente opostas: constitui-se numa forma enrijecida de organizao e unificao das foras
econmicas e polticas, negadora do dinamismo vitalizador que garante o afluxo regular dos elementos
provenientes da base para o vrtice da organizao, isolando o grupo dirigente de sua referncia social,
criando as condies adequadas para a oligarquizao e para a burocratizao previstas por Michels.
Em suma, podemos dizer que a distino fundamental entre centralismo democrtico e centralismo
burocrtico reside precisamente no tipo de relao que se estabelece entre lderes e liderados, na forma
como se administra politicamente a inevitvel conformao de diferenciaes ou especializaes
tcnicas que, forosamente, devero ocorrer no interior da organizao em questo: se esta relao de
natureza inclusiva, se a atuao da vanguarda respeita e fortalece a ligao orgnica com a base de sua
referncia social, o tipo de organizao dado s foras econmicas e polticas (o funcionamento do
partido, do Estado, do sindicato etc.) ser o centralismo democrtico; se esta relao de natureza
restritiva, fundada no isolamento do grupo dirigente e na aplicao burocrtica da linha poltica, o tipo
de organizao erigido s poder se basear no centralismo burocrtico.
O corolrio imediato da adoo do centralismo democrtico a introduo de um novo tipo
de disciplina no interior do partido. No pargrafo 48 do mesmo Caderno 14, ao reverberar os ecos
das advertncias contidas na sociologia oligrquica do partido de Michels, Gramsci define a disciplina
partidria no como acolhimento servil e passivo de ordens, como execuo mecnica de tarefas,
mas como uma assimilao consciente e lcida da diretriz a realizar (GRAMSCI, 2001, p. 1706). A
disciplina partidria , ento, apreendida no como uma imposio extrnseca, imposta de fora por um
Comit Central onisciente, como ocorre quando o partido concebido como um rgo da classe
(como no caso do bordiguismo e do stalinismo); porm, como uma exemplificao concreta de
liberdade, que, ao invs de anular a personalidade do militante, apenas limita o arbtrio e a
impulsividade irresponsvel (Idem, p. 1706), unificando as vontades individuais numa vontade
coletiva estvel, capaz de intervir conscientemente na realidade histrica, pois o partido concebido e
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sentido como uma parte orgnica da classe, no como um corpo distinto e separado. Neste caso, a
disciplina adquire um forte componente de convico, pois a autoridade que lhe requisita obedincia
emana legitimamente de uma deliberao democrtica. Ou seja, se a autoridade for uma funo
tcnica especializada e no um arbtrio ou uma imposio extrnseca e exterior, a disciplina um
elemento necessrio de ordem democrtica, de liberdade (GRAMSCI, 2001, p. 1707). Contudo, nada
impede que, em situaes determinadas, quando as decises j tenham sido democraticamente tomadas,
a disciplina na execuo das aes planejadas no tenha que ser imposta de modo rgido pelo Comit
Central.
4 Concluso Os desafios contemporneos Teoria Marxista do Partido: a

necessidade do Novssimo Prncipe
Atualmente, a teoria marxista do partido revolucionrio se encontra confinada entre o desafio
de unificar as vontades individuais numa vontade coletiva capaz de intervir politicamente e a descrena
generalizada por parte das classes subalternas no partido como veculo de emancipao e de aplicao
do programa comunista. Assim, o problema organizativo contemporneo pode ser traduzido na
seguinte frmula: necessidade objetiva impostergvel do novssimo Prncipe como articulador de uma
nova vontade coletiva contra-hegemnica que se oponha radicalmente ao capitalismo zumbi9 e
negao da organizao formal partidria como instrumento de autoemancipao por parte das classes
subalternas. Embora essa questo no decorra somente da incapacidade de funcionamento democrtico
demonstrada pelos partidos comunistas ao longo do sculo XX, que, majoritariamente, tornaram-se
presas do burocratismo e da oligarquizao de sua estrutura organizativa, inviabilizando, assim, o
programa de autoemancipao comunista original, a crise atual do partido proletrio tambm deve
muito ao descrdito na prpria ideia comunista neste incio do sculo XXI. Aps a ressaca utpica que
se seguiu ao esgotamento de um inteiro ciclo histrico iniciado com a revoluo bolchevique de 1917,
aliada a uma intensa campanha ideolgica na mdia mundial pelas foras anticomunistas, parece que o
prprio projeto comunista perdeu parte de sua fora de atrao.
A descrena no projeto comunista e a crise das organizaes proletrias constituem os dois
problemas principais a serem resolvidos pela refundao comunista do sculo XXI. De modo
sumrio, poderamos definir a refundao comunista como um processo terico-prtico de atualizao
do marxismo aos desenvolvimentos concretos do modo de produo capitalista. E, como tal, a
refundao comunista implica a articulao orgnica entre elaborao terica e experimentao prtica:
a primeira necessria para a compreenso da dinmica de funcionamento do capitalismo em sua fase
de desenvolvimento contemporneo, traduzindo, assim, o projeto comunista para o sculo XXI, e a
segunda para a constituio de formas de organizao, capazes de fornecer eficcia ttica prxis
poltica emancipatria das classes subalternas.
, sobretudo, com relao a essa segunda questo que um retorno concepo gramsciana de
organizao pode fornecer elementos importantes para a reconstruo contempornea da teoria do
partido revolucionrio. A superao da sociologia elitista do partido tornou-se nos ltimos tempos um
dos mais persistentes desafios teoria poltica marxista. Neste sentido, apesar do carter fragmentrio
da conformao definitiva da teoria do partido delineada por Gramsci nos Cadernos do crcere, os
mecanismos organizativos inovadores e as medidas polticas propostos por ele aparecem como uma
contribuio importante para a reconstruo da teoria marxista da organizao. A extrao das
lideranas do meio proletrio, a formao de um amplo extrato mdio de militantes, que articule moral
e intelectualmente o vrtice partidrio com a base do partido, a aplicao efetiva do centralismo
democrtico (e no sua verso caricata que predominou ao longo do sculo XX) e, principalmente, a
constante formao terico-poltica dos militantes, atravs de um programa de elevao cultural de
massa, so os mecanismos iniciais que podero resgatar a confiana das massas populares no partido
comunista como veculo da emancipao social. Consequentemente, a partir destes elementos que
poderemos iniciar a reconstruo das organizaes polticas proletrias, estabelecendo um vnculo
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orgnico com o novo proletariado que se constitui e criando o nico tipo de disciplina capaz de criar os
prprios sujeitos de sua autoemancipao.
Notas
1 Professor
do Curso de Cincias Sociais da Unioeste/Campus de Toledo e doutor em Cincias Sociais. Endereo eletrnico:
geraldomagellaneres@yahoo.com.br, Endereo para correspondncia do autor: Rua Presidente Mdice, 457. Bairro
Loteamento Avenida, Marechal Cndido Rondon, Paran. CEP 85960-000.
2 Professor do Curso de Cincias Sociais da Unesp/Campus de Marlia e doutor em Cincia Poltica. Endereo eletrnico:
delroio@terra.com.br, Endereo para correspondncia do autor: Av. Independncia, 29, Centro. Marlia, So Paulo. CEP:
17509-040.
3 A expresso indica o tipo de grupo fundamental que constitui a base da organizao tpica dos diversos modelos de partidos polticos modernos: o comit (especfico dos primeiros partidos burgueses), a seo (criada pelos partidos socialistas ou
socialdemocratas e, depois, copiada pelos partidos burgueses), a clula (desenvolvimento organizativo que demarca a emergncia dos partidos comunistas ligados Terceira Internacional) e a milcia (elemento de base do partido fascista). a reunio destas unidades bsicas de organizao, efetuada atravs de instituies coordenadoras, que definir as distintas estruturas
organizativas dos partidos (DURVEGER, 1980, p. 52-53).
4 No pargrafo 34 do Caderno 14, intitulado de Partidos polticos e funes de polcia, Gramsci prope critrios para
definir a funo progressiva ou regressiva dos partidos: De resto, o funcionamento de um dado partido fornece critrios
discriminantes: quando o partido progressista, funciona democraticamente (no sentido de um centralismo democrtico);
quando o partido reacionrio, funciona burocraticamente (no sentido de um centralismo burocrtico). Neste segundo caso, o partido puro executor, no deliberante: ele, ento, tecnicamente um rgo de polcia e seu nome de Partido poltico
uma pura metfora de carter mitolgico (GRAMSCI, 2001, p. 1692).
5 Convm ressaltar que, apesar da centralidade da interlocuo com Michels para a reformulao da estrutura organizativa do
partido revolucionrio, sua presena nos Cadernos do crcere secundria. O pargrafo 75 do Caderno 2 aquele de
maior relevncia no conjunto de cerca de 14 referncias ao socilogo talo-germnico ao longo dos Cadernos do crcere.
6 A reformulao da organizao do partido revolucionrio, atravs da construo de mecanismos internos que assegurem o
seu funcionamento democrtico e a sua vinculao orgnica s massas proletrias, decorre, principalmente, da necessidade
de garantir a eficcia de sua interveno poltica. Contudo, as notas carcerrias sobre esta questo podem tambm ser vinculadas necessidade de combater o sectarismo organizativo que se difundia para os partidos comunistas europeus aps a virada sectria da IC em 1928-1929 (estabelecida pelo VI Congresso e referendada pela Dcima Conferncia do Executivo
Ampliado da IC), que enrijecia ainda mais o PCI e o isolava do movimento de massas de resistncia ao fascismo.
7 Nos Cadernos do crcere Gramsci trava uma interlocuo com Michels a partir da leitura do artigo Les partis politiques
et la contraint sociale, publicado no Mercure de France, em 1 de maio de 1928. Apesar de possuir duas edies de Sociologia dos Partidos Polticos, tanto a edio francesa de 1919 quanto a edio italiana de 1924 - e, muito provavelmente,
ter lido o livro antes da priso - Gramsci no pde consult-las no crcere.
8 As citaes literais de trechos selecionados do artigo de Michels so seguidas por comentrios nos quais Gramsci assinala
estas teses como sendo: 1) tendncia oligarquia e 2) complexidade progressiva da atividade poltica (Gramsci, 2001, p.
236).
9 A metfora indica que o capitalismo contemporneo em crise um morto-vivo (HARMAN, 2009).
Referncias
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BUEY, Francisco Fernndez. Leyendo a Gramsci. Barcelona: El Viejo Topo, 2001.
CAFAGNA, Luciano et al. Le tesi di Lione: riflessioni su Gramsci e la storia dItalia. Milano: Franco
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CERRONI, Umberto. Teoria do partido poltico. So Paulo: Livraria Editora Cincias, 1982.
DEL ROIO, Marcos. Os prismas de Gramsci: a frmula poltica da frente nica (1919-1926). So
Paulo: Xam, 2005.
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DUVERGER, Maurice. Os partidos polticos. Rio de Janeiro: Zahar; Braslia: Universidade de

Braslia, 1980.
GRAMSCI, Antonio. Escritos Polticos, v. 1. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004a.
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GRAMSCI, Antonio. Quaderni del crcere. Edizione critica dellIstituto Gramsci. A cura di Valentino Gerratana, 4 v. Torino: Einaudi Tascabili, 2001.
HARMAN, Chris. Zombie Capitalism Global Crisis and relevance of Marx. London: Bookmarks
Publications, 2009.
NERES, Geraldo Magella. Gramsci e o moderno Prncipe a teoria do partido nos Cadernos do
crcere. Tese (doutorado Cincias Sociais) Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Filosofia e
Cincias, Marlia, 2012.
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Revoluo Passiva no Brasil:

uma ideia fora do lugar?1
Camila Massaro de Ges2
Bernardo Ricupero3
Resumo: Esse artigo busca refletir sobre a traduo da categoria gramsciana de revoluo passiva para a
anlise da modernizao do Estado brasileiro, nos termos da polmica das ideias e seu lugar, suscitada
por Roberto Schwarz em incios da dcada de 1970. Com esse objetivo, em primeiro lugar, buscamos
apreender a noo de revoluo passiva nos Cadernos do Crcere, atentando ao modo como foi
apropriada e aplicada explicao da histria italiana desde o Risorgimento por Antonio Gramsci. Em
seguida, passamos para as obras de Carlos Nelson Coutinho e Luiz Werneck Vianna, individualizando
suas anlises que se valeram da categoria do marxista italiano para buscar explicaes do
desenvolvimento do capitalismo brasileiro. Com isso, buscamos, em primeiro lugar, a partir da histria
italiana, um maior esclarecimento da ideia de Revoluo Passiva e, em segundo lugar, destacar a
especificidade do termo quando aplicado ao caso brasileiro, bem como o aspecto original destas anlises
em seu contexto intelectual.
Palavras-chave: Revoluo passiva; Gramsci; Capitalismo brasileiro; C. N. Coutinho; L. W. Vianna.
Abstract: This article has as its mains to reflect on the translation of the gramscian category of passive
revolution to the analysis of Brazilian states modernization, in terms of the polemic on ideas and its
place, originated by Roberto Schwarz in the 1970s, to understand the exportation of liberal ideas to
Brazil. In first place, we search in the Prison Notebooks to understand how the notion of passive revolution was taken by the Italian Marxist Antonio Gramsci to understand the Italian history. With that, we
pass to the works of Carlos Nelson Coutinho and Luiz Werneck Vianna, scholars that have taken the
gramscian idea of passive revolution to search explanations of the development of Brazilian capitalism.
Thereby, we seek to, in first place, from Italian history, clarify the idea of passive revolution and, in
second place, to highlight the specificity of this term when apply to the Brazilian case, as well as the
original aspect of these Brazilian scholars analyzes in their intellectual context.
Keywords: Passive revolution; Gramsci; Brazilian capitalism; C. N. Coutinho; L. W. Vianna.
Se queremos que tudo fique como est, preciso que tudo mude
(LAMPEDUSA, 1974, p. 42)
1 Introduo
A afirmao de Roberto Schwarz de que as ideias esto fora do lugar deu nome ao texto que
inauguraria um amplo debate no mbito do pensamento social e poltico brasileiro. Publicado
primeiramente nos Estudos Cebrap, em incios da dcada de 1970, esse texto comporia cerca de duas
dcadas depois o livro Ao Vencedor as Batatas: forma literria e processo social nos incios do
romance brasileiro. Em sua reflexo, Schwarz buscava analisar as transformaes das referncias
ideolgicas vindas das antigas metrpoles, no caso o liberalismo, apropriado para o contexto brasileiro
de ex-colnia, no qual o trabalho escravo continuava dominante. Para Schwarz, ao longo de sua
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reproduo social, incansavelmente o Brasil pe e repe ideias europeias, sempre em sentido imprprio
(SCHWARZ, 1992, p. 24). O mais claro exemplo dessa inadequao entre ideia europeia e realidade
brasileira era, para Schwarz, a importao do liberalismo no sculo XIX, revelando-se objetivamente
uma ideia fora do lugar.
Ao longo dos anos, esta formulao passou a orientar um amplo debate, no s acerca do
liberalismo, no qual se buscaram respostas questo que nasce junto ao argumento do crtico literrio
as ideias no Brasil esto fora do lugar? Inspirada nesta indagao, este artigo busca no entendimento da
formao capitalista brasileira as potencialidades explicativas da concepo gramsciana de revoluo
passiva, entendida aqui como uma ideia que, tendo seu nascimento na Itlia do comeo do sculo XX,
passou a ser utilizada em determinado momento para a compreenso do desenvolvimento do
capitalismo brasileiro.
Como afirma Bernardo Ricupero (2011, p. 31), no evidente que um pas como o Brasil seja
capaz de criar um pensamento poltico e social que d conta de suas condies particulares. Ligada a
esse problema, aparece ainda outra questo: como ideias elaboradas originalmente no centro capitalista
comportam-se num outro contexto social e poltico, dependente e perifrico?
notvel, nesse sentido, o caso do marxismo. Muito embora as ideias de Karl Marx tenham
alcanado nosso contexto e, indubitavelmente, tenham se feito presentes em nosso lxico terico e
poltico, o desenvolvimento de um pensamento marxista adaptado s nossas circunstncias histricas
sempre se fez necessrio, de modo a superar as dificuldades demonstradas por Marx e Engels.
Dificuldades estas que permearam suas anlises de todo o mundo no europeu. O desafio de traduzir
ideias para a realidade latino-americana caracterizou grande parte das correntes terico-polticas que,
nascidas em solo europeu, foram transportadas aos trpicos na condio de estrangeiras.
No caso da filosofia e da crtica literria brasileiras, o desafio esteve sempre presente, nas
diversas tentativas de realizar uma interpretao do Brasil. A questo de fundo, como indica a leitura de
Raymundo Faoro em Existe um pensamento poltico brasileiro? (2002) a existncia ou no de um
quadro cultural autnomo. A formao de um aporte terico cultural independente foi, nesse sentido,
um tema recorrente no Brasil enquanto pas colonial. Parte fundamental deste esforo que as ideias
europeias tiveram aqui sempre um lugar de destaque, relacionadas correntemente a uma concepo
clssica ou original que deveria direcionar a ao poltica (cf. FAORO, 2002).
Nesse sentido, expressivas so as primeiras linhas de Srgio Buarque de Holanda em seu livro
clssico Razes do Brasil (2009), no qual o autor afirma que a tentativa de implantao da cultura
europeia em extenso territrio, dotado de condies naturais, se no adversas, largamente estranhas
sua tradio milenar, , nas origens da sociedade brasileira, o fato dominante e mais rico em
consequncias. (HOLANDA 2009, p. 31). Vale destacar, ainda, um trecho de Carlos Nelson Coutinho
em Cultura e Sociedade no Brasil (1990), no qual afirma que, enquanto formao social especfica e
autnoma,
nossa pr-histria como nao os pressupostos de que somos resultado no residem na
vida das tribos indgenas que habitavam o territrio brasileiro antes da chegada de Cabral:
situam-se no contraditrio processo de acumulao primitiva do capital, que tinha o seu
centro dinmico na Europa ocidental (COUTINHO, 1990, p. 35).
No Brasil, as ideias de primeiro grau assumiram caractersticas especficas nessa tica,

compreensvel o porqu, no caso do liberalismo analisado por Schwarz, os temas do favor e do
escravismo possuram centralidade em seu argumento. Para Coutinho, somente a partir do sculo XX as
ideias importadas vo, cada vez mais, acomodando em seu lugar, tornando-se mais aderentes s
realidades e aos interesses de classe que tentam expressar. Isso ocorre na medida em que a vida cultural
brasileira aproxima-se, cada vez mais, das contradies ideolgicas prprias da cultura universal do
perodo (ibid., p. 41).
Levando em considerao o que Coutinho chamou de dialtica da adequao e inadequao, e
assumindo como ponto de partida desta reflexo, importante sempre repensar as interpretaes do
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Brasil, pois, como afirmam Botelho e Lahuerta (2005, p. 11-12), este empenho vlido mesmo quando
o desafio investigar as interpretaes clssicas ou mais rotinizadoras do pensamento social e poltico
para demonstrar sua inteligibilidade histrica, cognitiva ou normativa. Deste modo, buscamos retomar
a interpretao da formao brasileira a partir da categoria de revoluo passiva, antes desenvolvida por
Antonio Gramsci em seus Cadernos do Crcere.
A maior parte dos autores que se valera da noo gramsciana para realizar suas interpretaes
defende a coerncia de sua utilizao para o contexto brasileiro. Para Luiz Wernerck Vianna (2004), o
Brasil, mais do que qualquer outro pas da Amrica Ibrica, por excelncia o lugar da revoluo
passiva, na medida em que chegou modernizao em compromisso com o seu passado nessa viso,
embora o pas desconhecesse a experincia da revoluo, no tratar-se-ia de uma ideia fora do lugar.
Alm de Vianna, vale destacar a interpretao de Carlos Nelson Coutinho sobre cujas argumentaes
pretendemos investigar: a revoluo passiva aplicada ao contexto brasileiro configura uma ideia fora do
lugar?
Apreender como a noo de revoluo passiva foi utilizada na anlise da modernizao
capitalista em nosso pas significar, antes, recuper-la nas notas de Gramsci em seus Cadernos do
Crcere. Com isso, temos como primeira inteno estudar as implicaes da revoluo passiva na
formao de um Estado moderno, compreendendo o complexo quadro que se forma nessa estruturao
tardia do capitalismo na Itlia, no perodo do Risorgimento4. Em segundo lugar, busca-se estudar a
traduo que foi feita deste conceito para a interpretao do Brasil, destacando as peculiaridades aqui
assumidas.
2 Notas de um estudo sobre o conceito de revoluo passiva nos Cadernos do

Crcere.
Ao refletir sobre o conceito de revoluo passiva ao longo dos Cadernos do Crcere, Antonio
Gramsci se apoia tanto na histria italiana, no caso do Risorgimento, quanto na histria europeia, nos
casos da Revoluo Francesa e da Revoluo Russa. A partir destes materiais histricos, Gramsci
reformular o conceito e o analisar em suas diversas dimenses: histrica, filosfica e poltica
(BIANCHI, 2007, p. 11). Com isso, a principal motivao do marxista italiano refletir sobre as reais
possibilidades de uma revoluo de carter socialista. Deste modo, ao discutir o passado tem em vista o
presente (ibid., p. 11).
possvel afirmar, contudo, que em sua reflexo acerca do Risorgimento que Gramsci,
majoritariamente, desenvolve a sua apropriao do conceito de revoluo passiva nesse sentido,
selecionamos o Caderno 19, dedicado a este tema, como o principal objeto de estudo desta seo.
O Risorgimento marca um importante perodo da histria italiana, de 1815 a 1870, no qual se
buscou a unificao do pas que antes consistia em uma coleo de pequenos Estados submetidos s
potncias estrangeiras. Na luta sobre a futura estrutura da Itlia, a monarquia, na pessoa do rei do
Piemonte-Sardenha, Vtor Emanuel II, da Casa di Savoia, apoiado pelos conservadores liberais, teve
sucesso quando durante o perodo de 1859 a 1861 se formou a Nao-Estado, sobrepondo-se aos
partidrios de esquerda, republicanos e democrticos, que militavam sob Giuseppe Mazzini e Giuseppe
Garibaldi.
A teoria da revoluo passiva (BRAGA, 1996, p. 168), construda sobre este material histrico,
consiste numa denncia e advertncia histrica dos processos contrarrevolucionrios que culminaram
com o advento do Estado moderno na Itlia. A primeira vez em que o conceito aparece nos Cadernos
em um texto redigido provavelmente em novembro de 1930 (cf. FRANCIONI, 1984):
Vincenzo Cuoco e a revoluo passiva. Vincenzo Cuoco chamou de revoluo passiva aquela
ocorrida na Itlia como resposta s guerras napolenicas. O conceito de revoluo passiva
no parece exato apenas para a Itlia, mas tambm para outros pases que modernizaram o
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Estado por meio de uma srie de reformas ou de guerras nacionais, sem passar pela revoluo
poltica de tipo radical-jacobino. Ver em Cuoco como ele desenvolve o conceito para Itlia (Q
4, 57, p. 504)5.
A frmula de Cuoco destinava-se a analisar os acontecimentos revolucionrios de 1799, com

cuja exatido Gramsci concorda. Atendo-se firmemente a este juzo e a este primeiro nvel de definio
dos fenmenos que identifica, Gramsci desenvolve a sua reflexo numa multiplicidade de direes que
tm nesta definio o seu centro unificador (DE FELICE, 1978, p. 193). As referncias ao liberal
elitista, entretanto, so escassas ao longo dos Cadernos. Segundo afirma Gerratana (1975, p. 2654), a
julgar pelo teor da afirmao que finaliza esse pargrafo, ver em Cuoco como ele desenvolve o
conceito para Itlia, provvel que o ponto de partida de Gramsci no tenha sido a leitura direta do
Saggi storico sulla Rivoluzione di Napoli de Cuoco, mas sim a leitura do prefcio de Benedetto Croce
ao volume, La rivoluzione napolitana del 1799.
Em seus Cadernos, o marxista italiano recorre inicialmente ao conceito de Cuoco a fim de
apreender a complexidade do movimento histrico pelo qual se debruava e, com isso, atinge um alto
grau de generalizao tratando-se, portanto, de uma utilizao com claro vis metodolgico
(BIANCHI, 2008, p. 257). A irredutibilidade da categoria gramsciana a um cnone emprico, por sua
vez, garantida atravs da referncia ao Prefcio Marxista de 1859:
O conceito de revoluo passiva deve ser deduzido rigorosamente de dois princpios
fundamentais da cincia poltica: 1) que nenhuma formao social desaparece enquanto as
foras produtivas que nela se desenvolveram encontram um lugar para uma ulterior formao
progressiva; 2) que a sociedade no se pe tarefas para cuja soluo no tenham sido criadas
j as condies necessrias, etc. [...] O ponto de partida do estudo ser a argumentao de
Vincenzo Cuoco, mas evidente que a expresso de Cuoco a propsito da Revoluo
Napolitana de 1799 no mais que um ponto de partida, pois o conceito completamente
modificado e enriquecido (Q15, 17, p. 1774-1775).
Em Gramsci, portanto, a revoluo passiva tende a identificar as formas do processo

revolucionrio, isto , os modos em que se desenvolve a contradio fundamental e com ela a
modificao a que submetida toda a formao econmico-social (DE FELICE, 1978, p. 196). Ainda
no Caderno 15, Gramsci deixa claro o nexo entre revoluo passiva e o Prefcio de 1859:
Risorgimento Italiano. Sobre a revoluo passiva. Protagonistas os fatos por assim dizer e no
os homens individuais. Como sob um determinado invlucro poltico necessariamente se
modificam as relaes sociais fundamentais e novas foras polticas efetivas surgem e se
desenvolvem, influindo indiretamente, atravs da presso lenta mas incoercvel, sobre as
foras oficiais que se modificam sem perceberem ou quase (Q15, 56, p. 1818-1819).
Assumindo que as condies necessrias e suficientes j se encontravam pelo menos

potencialmente definidas, Gramsci afirmava a centralidade da poltica
Que tais condies se faam presentes, ou seja, que a relao contraditria entre o
desenvolvimento das foras produtivas e as relaes de produo tenha chegado a um ponto
de saturao, no garantia de que uma revoluo ativa ou passiva tenha lugar. Para que tal
revoluo ocorra, necessrio o concurso de determinaes eficazes que se manifestem no
mbito das superestruturas e dos conflitos sociais. O protagonismo da histria no pode ser,
portanto, do lado inerte (BIANCHI, 2008, p. 273).
O conceito de revoluo passiva, deste modo, sintetiza a anlise histrica e poltica conforme a
tradio do marxismo revolucionrio, fundamentando o terreno prtico-poltico para uma teoria
gramsciana da transio, isto , um esforo para explicar tanto a transio anti-jacobina da burguesia ao
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poder de Estado, quanto sua crise generalizada; vale dizer, base estrutural sobre a qual erguer um novo
bloco histrico sob hegemonia das classes subalternas (BRAGA, 1996, p. 169).
2.1 Panorama Histrico: influncias da Revoluo Francesa

No que concerne s origens do Risorgimento, a Revoluo Francesa assume um lugar de destaque
na argumentao de Gramsci, e, portanto, merece ser analisada com ateno. Segundo o marxista sardo,
houve uma doutrina francesa, segundo a qual se afirmava que a nao italiana deve sua fortuna
Frana. As questes tendenciais e tendenciosas postas a este propsito so: 1) a tese democrtico
francfila segundo a qual o movimento se deve Revoluo Francesa e dela uma derivao direta, o
que determinou a tese oposta; e 2) a Revoluo Francesa, com sua interveno na pennsula,
interrompeu o movimento verdadeiramente nacional. H ainda a ideia de que o movimento reformador
fora interrompido com o pnico suscitado pelos acontecimentos na Frana, e, portanto, a interveno
dos Exrcitos franceses na Itlia no interrompe o movimento nativo, mas, antes, torna possvel sua
retomada e efetivao (Q19, 3, p. 1964).
Em busca de melhor solucionar essa questo acerca da influncia francesa no Risorgimento,
Gramsci recorre ao artigo de Gioacchino Volpe, Una scuola per la storia dellItalia moderna, no qual
se encontra a ideia de que o Risorgimento, tido como retomada da vida italiana, formao de uma nova
burguesia, conscincia crescente de problemas nacionais, e ainda, como sensibilidade a certas exigncias
ideais, precisa ser investigado muito antes da Revoluo ele tambm um sintoma de uma Revoluo
em marcha, no s francesa, mas, num certo sentido, mundial (Q19, 3, p. 1964-1965).
Deste modo, a Revoluo Francesa entendida como um dos acontecimentos europeus que
operam com mais intensidade no sentido de aprofundar um movimento j iniciado das coisas,
reforando as condies positivas e funcionando como elemento de agregao e centralizao das foras
humanas dispersas em toda a pennsula e que, de outro modo, teriam tardado mais a concentrarem-se
e a entenderem-se entre si (Q19, 3, p. 1969).
Tambm para Gramsci, foi s a partir da Revoluo Francesa que o Risorgimento, assim
entendido, adquire efetiva concretude, porque s a partir de ento que ele no mais apenas uma
tendncia geral da sociedade e da cultura italiana em sintonia com as tendncias europeias, mas se
transforma em ao consciente de grupos de cidados dispostos luta e ao sacrifcio, tornando-se,
assim, um impulso histrico efetivo que opera atravs de foras especficas e consistentes. E
justamente o discurso sobre a natureza e o comportamento destas foras no momento decisivo do
Risorgimento, quando a unidade italiana realizada, que constitui o objeto dominante das reflexes
histricas de Gramsci (cf. GALASSO, s.d.).
A exploso da Revoluo em 1789 serviu como um catalisador das ideias que estavam em curso
nesse contexto. A notcia da queda da Bastilha foi acolhida com entusiasmo pela maioria dos intelectuais
italianos (DUGGAN, 1996, p. 123). Com isso, segundo Gramsci, a principal contribuio que a
Revoluo Francesa acrescentou ao movimento do Risorgimento consistiu no desgaste que atribuiu s
foras opostas s unitrias (Igreja), que antes eram muito poderosas, coesas e que absorviam, desse
modo, a maior parte das capacidades e energias individuais que poderiam construir um novo pessoal
dirigente nacional, dando-lhes uma orientao e uma educao cosmopolita-clerical. Com a Revoluo
Francesa, h um enfraquecimento das foras reacionrias, fortalecendo, por consequncia, as foras
nacionais em si mesmas escassas e insuficientes (Q19, 3, p. 1972).
Vale destacar que a estreita ligao que Gramsci estabelece entre o processo de formao do
Estado Burgus na Itlia e o grande modelo francs no , certamente, formulada para medir e avaliar
em relao a este a soluo burguesa alcanada na Itlia, mas como verificao da categoria de revoluo
passiva ou seja, no serve s para acentuar a inseparabilidade do movimento do Risorgimento da
ascenso internacional da burguesia, mas, sobretudo, para sublinhar a impossibilidade de analisar
fenmenos especficos e particulares, a no ser no quadro de tendncias internacionais (DE FELICE,
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1978, p. 212). Gramsci usa constantemente o mtodo comparativo, ou relacional, no exame dos
fenmenos histrico sociais. No se pode prescindir da compreenso disso se se deseja reconstruir sua
reflexo sobre a questo nacional italiana no contexto internacional (BARATTA, 2003, p. 13).
2.2 A questo agrria e industrial: a relao Norte-Sul na Itlia

Em seu importante ensaio de 1926, intitulado Temas para a Questo Meridional, Gramsci j
visualizava a complexa relao de dominao entre cidade e campo, que se deu durante o Risorgimento,
com a subordinao do sul agrrio, exercendo uma influncia determinante no desenvolvimento das
lutas pela independncia (Q19, 26, p. 2036). Uma unificao popular-nacional mais madura da Itlia
, para Gramsci, um objetivo poltico-cultural bsico. Na opinio de Gramsci, longe de representar a
suspenso da anlise de classe, a atualidade desta unificao expressava no s o resultado de uma
histria secular que confluiu na revoluo passiva que est nas origens da unidade italiana, mas tambm
uma complexa problemtica social fundada em antagonismos de carter econmico, territorial e cultural
(BARATTA, 2003, p. 14).
Para Gramsci, a unidade efetiva italiana s poderia ser alcanada com a soluo da Questo
Meridional, que lhe serviu como ponto de partida para um exame mais profundo das vicissitudes
histricas do capitalismo contemporneo. Essa questo encontrava lugar numa Itlia de notvel
instabilidade poltica e fragmentao do senso comum, no qual a regio Sul foi definida como:
Uma grande desagregao social. Os camponeses, que constituem a grande maioria da sua
populao, no tm nenhuma coeso entre si [...] A sociedade meridional um grande bloco
agrrio constitudo por trs estratos sociais: a grande massa camponesa, amorfa e
desagregada; os intelectuais de pequena e mdia burguesia rural e, por fim, os grandes
proprietrios de terra e os grandes intelectuais (GRAMSCI, 1987, p. 114).
Como condio para a classe operria se tornar classe dirigente, nessa esfera, seria
necessrio no s controlar a produo econmica, mas tambm exercer sua direo poltico-cultural
sobre o conjunto das foras sociais opostas ao capitalismo. nesse sentido que a preocupao central
de Gramsci j em 1926 situava-se ao redor da questo da hegemonia, propriamente em relao
capacidade que as classes subalternas deveriam ter de no limitar sua ao simples coero, mas de
fund-la essencialmente sobre o consenso das massas trabalhadoras e, em particular, do campesinato.
Deste modo, pensar o problema do Sul italiano exigia pensar no modo de derrubar o prprio
preconceito do proletariado presente na ideia de uma inferioridade natural do Sul, imposta pela
ideologia de propagantistas da burguesia. Nesta ideologia, a culpa do Sul ser atrasado no seria uma
questo histrica ou do prprio desenvolvimento do sistema capitalista, mas da natureza que os fizeram
incapazes, criminosos, brbaros etc.
Esta anlise, retomada no Caderno 19, apontada por Gramsci como exemplo da fragilidade
que caracterizava a ideia de unidade nacional, a saber, o conjunto de sentimentos do Norte em relao
ao Sul. Esta polmica sobre as raas e a superioridade e inferioridade do Norte e do Sul era difundida,
inclusive, atravs de estudos sociolgicos positivistas, assumindo fora de verdade cientfica. Permanecia
no Norte a crena de que o Mezzogiorno consistia num peso morto para a Itlia, a convico de que a
civilizao industrial da Itlia do Norte faria maiores progressos sem tal peso.
De maneira inversa, existia no campo uma hostilidade difusa, porm no menos feroz, em
relao cidade, e cidade como um todo, sejam quais forem os grupos sociais que a compusessem.
Para o marxista sardo, ao longo do Risorgimento, embrionariamente, j se manifestava essa relao
histrica entre o Norte e o Sul como uma relao anloga de uma grande cidade e um grande campo:
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como esta no uma relao orgnica e normal entre provncia e capital industrial, mas
implica dois amplos territrios de tradio civil e cultural muito diversas, acentuam-se os
aspectos e os elementos de um conflito de nacionalidade (Q19, 26, p. 2037).
Essa relao cidade-campo, aplicada ao Norte-Sul, tambm pode ser observada nos programas
polticos gerais: exemplo disso foi o programa de Giolitti, que tinha como objetivo criar no Norte um
bloco urbano (de industriais e operrios) que fosse a base de um sistema protecionista e que reforasse a
economia e a hegemonia setentrional. O Mezzogiorno era reduzido, deste modo, a um mercado de venda
semicolonial, a uma fonte de poupana e de impostos, e era mantido sob disciplina com duas sries de
medidas: medidas policiais de represso impiedosa de todo movimento de massa e medidas polticopoliciais; e 2) favores pessoais camada de intelectuais ou bacharis, sob a forma de empregos na
administrao pblica, de permisso para saque impune das administraes locais etc.
Neste contexto, atuavam dois importantes partidos: o Partido dos Moderados,
representante das classes mais altas italianas e o Partido da Ao (PdA), representante dos de baixo,
derrotado no curso do Risorgimento. Segundo Gramsci, para que o PdA conseguisse se contrapor aos
moderados, deveria se ligar s massas rurais, especialmente meridionais, isto , ser jacobino no s pela
forma externa, de temperamento, mas especialmente pelo contedo econmico-social (Q19, 24, p.
2016 ).
2.3 O advento do Estado Moderno na Itlia como Revoluo Passiva

Para Gramsci, todo o problema acerca da direo poltica na formao e no desenvolvimento da
nao e do Estado moderno na Itlia, da conexo entre as vrias correntes polticas do Risorgimento, se
reduz ao fato de que os Moderados representavam um grupo social relativamente homogneo, de modo
que sua direo sofreu oscilaes relativamente limitadas, ao passo que o chamado Partido da Ao no
se apoiava especificamente em nenhuma classe histrica e as oscilaes sofridas por seus rgos
dirigentes se compunham, em ltima anlise, segundo os interesses dos moderados, ou seja,
historicamente o PdA foi guiado pelos moderados (Q19, 24, 2010).
nesse sentido que Gramsci desenvolve a frmula pela qual se daria a supremacia (hegemonia)
de um grupo social: como domnio e como direo intelectual e moral. Um grupo social domina os
grupos adversrios, que visa liquidar ou a submeter, inclusive com a fora armada, e dirige os grupos
afins e aliados. Um grupo social pode, e, alis, deve ser dirigente j antes de conquistar o poder
governamental; depois, quando exerce o poder e, mesmo se o mantm fortemente nas mos, torna-se
dominante, mas deve continuar a ser tambm dirigente. Gramsci ressalta que os moderados
continuaram a dirigir o PdA mesmo depois de 1870 e 1876, e o chamado transformismo foi somente a
expresso parlamentar desta ao hegemnica intelectual, moral e poltica (Q19, 24, p. 2011) .
Para o marxista sardo, o transformismo o que caracteriza a vida estatal italiana a partir de 1848,
com a derrota dos chamados jacobinos. A noo de transformismo abordada como sendo a
elaborao de uma classe dirigente cada vez mais ampla, com a absoro gradual, mas contnua, e obtida
com mtodos de variada eficcia, dos elementos ativos surgidos dos grupos aliados e mesmo dos
adversrios, que pareciam irreconciliavelmente inimigos (Q19, 24, p. 2011). O transformismo
considerado, ainda, como uma das formas histricas pelas quais se foi observado a chamada revoluo
passiva, a propsito do processo de formao do Estado moderno na Itlia. tido como um
documento histrico real da verdadeira natureza dos partidos que se apresentavam como extremistas no
perodo de ao militante (PdA) (Q8, 36, p. 962).
A direo poltica salientada como um aspecto fundamental da funo de domnio, ao passo
que a absoro das elites dos grupos inimigos leva decapitao destes e a sua aniquilao por um
perodo frequentemente muito longo. A partir da poltica dos moderados, Gramsci conclui que
necessrio haver uma atividade hegemnica mesmo antes da ida ao poder e que no se deve contar
apenas com uma fora material conferida pelo poder para exercer uma direo eficaz: de fato, a
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brilhante soluo destes problemas tornou possvel o Risorgimento nas formas e nos limites em que ele
se realizou, sem Terror, como revoluo sem revoluo, ou seja, como revoluo passiva (Q19, 24,
p. 2011).
Atravs da iniciativa individual, molecular, privada, os moderados atingiram o mecanismo de
hegemonia intelectual e poltica sob formas e com meios considerados liberais. Os moderados
consistiam em uma vanguarda real, orgnica, das classes altas, porque eles mesmos pertenciam
economicamente a essas classes. Com essa condensao orgnica, exerciam uma atrao de modo
espontneo sobre toda a massa de intelectuais de todo nvel que existia na pennsula em estado difuso.
De acordo com Gramsci, o PdA no podia ter um poder anlogo de atrao era ele mesmo atrado e
influenciado. Para que se tornasse uma fora autnoma e, em ltima anlise, conseguisse, pelo menos,
imprimir ao movimento do Risorgimento um carter mais acentuadamente popular e democrtico, deveria
ter contraposto atividade emprica dos moderados um programa orgnico de governo que refletisse as
reivindicaes essenciais das massas populares, em primeiro lugar a dos camponeses (Q19,24, p. 2013).
Ao refletir justamente sobre as razes que levaram o PdA a no apresentar a questo agrria,
Gramsci afirma que faltou precisamente um programa concreto de governo uma firme direo
poltica, aspecto fundamental condio de domnio construda pelos moderados (Q19, 24, p. 2014).
O PdA estava encharcado de tradio retrica da literatura italiana, confundindo a unidade cultural
existente na pennsula com a unidade poltica e territorial das grandes massas populares. nesse sentido
que Gramsci aponta a comparao entre os jacobinos e o PdA os jacobinos franceses lutaram
tenazmente para assegurar uma ligao entre cidade e campo e obtiveram xito (Q19, 24, p. 2014).
O PdA deveria ter colocado as grandes massas em contato com o Estado, mas, em virtude de
sua atitude paternalista, ao longo do desenvolvimento do Risorgimento e da paralisao que apresentou
frente ameaa da ustria de resolver a questo camponesa, considerando nacionais junto aos
moderados, a aristocracia e os proprietrios, e no os milhes de camponeses, fez com que no
obtivesse xito. O chamado transformismo to somente o fato de que o PdA foi incorporado
molecularmente pelos moderados, e as massas populares foram decapitadas, no absorvidas no mbito
do novo Estado (Q19, 26, p. 2042).
Com isso, Gramsci conclui que, sobre todas essas questes complexas, o Partido da Ao faliu
completamente ao se limitar, de fato, a fazer questo de princpio e programa essencial quilo que era
simplesmente questo do terreno poltico, no qual tais problemas poderiam se centralizar e encontrar
uma soluo geral: a questo da Constituinte (Q19, 26, p. 2045).
Com isso, Gramsci analisou como o contexto italiano favoreceu uma modernizao capitalista
base de uma coalizo conservadora, ao invs de propiciar uma ruptura revolucionria. Diferente da
forma de articulao das revolues clssicas, a revoluo passiva implica sempre a presena de dois
momentos: o da restaurao, o qual trata-se sempre de uma reao conservadora possibilidade de uma
transformao efetiva e radical proveniente de baixo, e o da renovao, momento no qual algumas das
demandas populares so satisfeitas pelo alto, atravs de concesses das camadas dominantes
(COUTINHO, 2010, p. 33). possvel resumir o conceito de revoluo passiva em algumas
caractersticas principais, destacadas por Coutinho:
1) as classes dominantes reagem as presses que provm das classes subalternas, ao seu
subversismo espordico, elementar, ou seja, ainda no suficientemente organizado para
promover uma revoluo jacobina, a partir de baixo, mas j capaz de impor um novo
comportamento s classes dominantes; 2) essa reao, embora tenha como finalidade
principal a conservao dos fundamentos da velha ordem, implica o acolhimento de uma
certa parte das reivindicaes provindas de baixo; 3) ao lado da conservao do domnio das
velhas classes, introduzem-se modificaes que abrem caminho para novas modificaes.
Portanto, estamos diante, nos casos de revolues passivas, de uma complexa dialtica de
restaurao e revoluo, de conservao e modernizao (Ibid., p. 34, itlico do autor).
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Sem estar estabelecida, a classe burguesa no tm condies de liderar um movimento amplo de

ruptura da ordem vigente no momento pr-capitalista. Ao mesmo tempo, a presso do desenvolvimento
econmico internacional, difundido para os pases perifricos, leva as classes hegemnicas prcapitalistas a uma necessidade de aliar-se a essa burguesia para, juntos, manterem certa ordem social e,
ao mesmo tempo, modernizarem a estrutura do pas. dada, ento, uma aliana entre diferentes fraes
das classes dominantes e, desse modo, a revoluo passiva capaz de implementar mudanas
necessrias ao progresso do capital, mas executa tal tarefa conservando vrios elementos sociais,
polticos e econmicos da ordem anterior.
Nessa via de processo histrico, as massas populares no estariam mobilizadas para exercer um
papel politicamente ativo. Isso implica na ausncia do elemento jacobino e, exatamente essa carncia de
um ator ativo, marca uma das principais caractersticas da revoluo passiva a maior ou menor
presena desse portador da anttese que diferenciaria uma forma atrasada de uma forma avanada de
revoluo (VIANNA, 2004, p. 101).
3 Da Itlia ao Brasil: o novssimo contedo forma da Revoluo Passiva

Segundo argumenta Edmundo Fernandes Dias (1996, p. 183-184), o primeiro momento
importante da expanso de Gramsci no Brasil comea em 1956, quando Krutschev publicava o relatrio
sobre os crimes de Stalin, provocando uma catarse no marxismo brasileiro, que decorre em um tmido
processo de abertura pluralista. Foi, ento, que tomou lugar a chamada operao Gramsci, o que, nas
palavras de Dias (1996), significou um processo de renovao cultural, uma abertura, mais editorial que
poltica. nesse contexto que se encontram as primeiras edies da obra gramsciana, reproduzindo a
interpretao oficial do PCI togliatiano de Gramsci como um filsofo e crtico literrio, no qual a
dimenso estritamente poltica tinha peso secundrio (Ibid., p. 185).
Entretanto, a vida de Gramsci e sua importncia permaneceram sendo mais conhecidas por
meios de jornais e revistas do Partido Comunista Italiano (PCI) que chegavam ao Brasil (SECCO, 2002,
p. 27). As primeiras edies dos textos do marxista sardo esgotaram-se com lentido e dificuldade: a
influncia dos mesmos na produo intelectual brasileira daqueles anos foi praticamente inexistente ou,
em poucos casos, subterrnea (COUTINHO, 1985, p. 104). Importante ressaltar que a recepo de
Gramsci foi prejudicada pela decretao, em dezembro de 1968, do AI-5. Outra razo disto encontravase na cultura, ento dominante, nos ambientes culturais de esquerda do pas, principalmente no Partido
Comunista Brasileiro (PCB), fortemente influenciado pelo chamado Marxismo da III Internacional.
Nesta tradio, o Brasil era visto como uma formao social atrasada, semicolonial e semifeudal, que
teria necessidade de uma revoluo democrtico-burguesa ou de libertao nacional.
No por acaso, o declnio da ditadura e a crise da chamada velha esquerda estiveram na raiz do
grande crescimento da influncia gramsciana quando, em meios da dcada de 1970, se deu no Brasil um
fluxo de publicaes de/e sobre Gramsci. Foi tambm em 1975 que Giulio Einaudi publicou a edio
crtica dos Quaderni, organizada por Valentino Gerratana, na Itlia.
Como aponta Marco Aurlio Nogueira, a partir de 1975, transbordando as fronteiras
universitrias, as ideias de Gramsci passaram a integrar o corpo conceitual com que comunistas,
liberais, socialistas e at mesmo cristos comeariam a interpretar a realidade brasileira todos, de
uma ou outra forma, tornaram-se gramscianos (NOGUEIRA, 1985, p. 130). Para o autor, este fato
evidenciava a universalidade da elaborao terica de Gramsci, sua capacidade de iluminar as
contradies do capitalismo contemporneo e de auxiliar a investigao da particular histria brasileira.
O entendimento das posies gramscianas, entretanto, no foi unvoco e, como bem afirma Nogueira,
o pensamento de Gramsci terminou reduzido a conceitos, desvinculado de qualquer dimenso
doutrinaria mais abrangente e sobretudo separado da perspectiva de transformao socialista e da
particular teoria do Estado que fazem de Gramsci um ponto de inflexo na histria do marxismo e do
movimento operrio (ibid., p. 131, itlico do autor).
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Gramsci difundiu-se no Brasil no exato momento em que se objetivaria a crise econmica dos
anos 1970/1980 e em que se anunciava com clareza o particularssimo processo de abertura
democrtica que iria demarcar toda a experincia social brasileira. Para Nogueira, essa abertura se
configurou numa sociedade impregnada de autoritarismo, excludente da participao popular,
politicamente atrasada e s voltas com uma crise econmica de carter recessivo combinada a uma
estagnao terico-poltica de esquerda (ibid., p. 134). Assim, num quadro instvel e turbulento, acabou
por ser inevitvel que o pensamento de Gramsci sofresse os usos mais diversos; entretanto, junto s
vertentes marxistas da teoria social, isto foi decisivo para arejar o pensamento de esquerda no Brasil.
Assim como Carlos Nelson Coutinho e Luiz Werneck Vianna, Nogueira julga que, nas pginas
dos Quaderni repletas de revoluo passiva, bloco histrico, transformismo e guerra de posio
encontramos uma privilegiada perspectiva para compreender o carter prussiano assumido pelo
processo de transformao capitalista e de formao da nacionalidade no Brasil (ibid., p. 135). Para
Nogueira, atravs da obra de Gramsci, foi possvel aguar a percepo da modernizao conservadora
impulsionada pelo regime implantado em 1964 e requalificar nosso conhecimento sobre o atraso
brasileiro. Desta forma, Gramsci ajudou a entender o Brasil moderno, industrial e de massas mas
tambm autoritrio, excludente e miservel , sendo decisivo para que se resgatasse o valor e a
autonomia relativa da poltica e do fazer poltica que, ao longo dos anos 1970, passam a ocupar o
centro mesmo das preocupaes tericas marxistas e da prtica da esquerda.
Em fins da dcada de 1970, Carlos Nelson Coutinho, o principal responsvel pela difuso da
obra gramsciana no Brasil, abandonar a primeira viso do marxista italiano como filsofo e terico da
cultura, para trabalhar a poltica como ponto focal do qual Gramsci analisa a totalidade da vida social
(DIAS, 1996, p. 188). S no novo sculo, os Cadernos voltariam a ser editados por Coutinho e Luis
Sergio Henriques. Essa nova edio, como afirma Lincoln (2002, p. 57), comeou a ser feita depois que
o debate das ideias de Gramsci declinou na Itlia e se dirigiu com mais ardor para a querele filolgica. Os
Cadernos foram editados, nesta ocasio, combinando elementos das edies Gerratana, lanadas na
Itlia em 1975, com a Edio Togliatti.
Pode-se dizer que, ao longo destas dcadas, Gramsci conquistou um espao prprio na vida
intelectual brasileira, tornando-se uma fora viva (COUTINHO, 1985, p. 105). Para Coutinho, a
adoo brasileira do marxista italiano deve-se a sua profunda universalidade, capaz de iluminar alguns
aspectos decisivos de nossa peculiaridade nacional (ibid., p. 106). nessa trajetria da expanso e
difuso da obra de Gramsci que encontramos, principalmente nas dcadas de 1970-1980, o uso do
conceito de revoluo passiva para pensar a formao do Estado brasileiro.
3.1 Carlos Nelson Coutinho

Desde o primeiro enunciado do conceito de revoluo passiva nos Cadernos, Gramsci j
apontava a possibilidade de que o conceito pudesse ser aplicado a outros pases que modernizaram o
Estado por meio de uma srie de reformas ou de guerras nacionais (Q4, 57, p. 504). Para Coutinho, a
noo de revoluo passiva, assim como todos os demais conceitos gramscianos, sublinha fortemente o
momento supraestrutural, em particular o momento poltico, superando, deste modo, as tendncias
economicistas por essa razo, considera que esta noo se revelou de inestimvel utilidade para
contribuir com a especificao e a anlise do caminho brasileiro para o capitalismo, um caminho no qual
o Estado desempenhou, frequentemente, o papel de protagonista (COUTINHO, 1985, p. 107).
Coutinho afirma, ainda, estar convencido de que sua aplicao ao caso brasileiro pode se revelar de
grande utilidade para determinar traos fundamentais de nossa formao histrica (ibid., p. 108).
Segundo o autor, no difcil documentar nas principais transformaes ocorridas pelo alto
que tiveram lugar no Brasil a presena de dois momentos apontados por Gramsci: como reaes a
movimentos populares, reais ou potenciais, as classes dominantes empenharam-se em restauraes que,
em ltima instncia, produziram importantes modificaes na composio das classes e prepararam o
caminho para novas transformaes reais (ibid., p. 109). O exemplo emblemtico, para Coutinho, a
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instaurao da ditadura de Vargas em 1937, culminao do agitado perodo que se inicia em 1922, ano
da fundao do PCB e da primeira revolta militar tenentista.
Neste perodo, o movimento operrio lutava pela conquista dos direitos civis e sociais, enquanto
as camadas urbanas emergentes exigiam uma maior participao poltica. Essas presses de baixo
que, no raramente, assumiam a forma de subversismo espordico, elementar, desorganizado fizeram
com que um setor da oligarquia agrria dominante, o setor mais ligado produo do mercado interno,
se colocasse frente da chamada Revoluo de 1930. O triunfo dessa Revoluo levou formao de
um novo bloco de poder, no qual a frao oligrquica ligada agricultura de exportao foi colocada
numa posio subalterna, ao mesmo tempo em que se buscava cooptar a ala moderada da liderana
poltico-militar das camadas mdias (os tenentes). Mas, o carter elitista desse novo bloco de poder fazia
com que os setores populares permanecessem marginalizados.
Segundo Coutinho, apesar de seu carter repressivo e de sua cobertura ideolgica de tipo
fascista, o chamado Estado Novo varguista promoveu uma acelerada industrializao no pas, com o
apoio da frao industrial da burguesia e da camada militar; alm disso, promulgou um conjunto de leis
de proteo ao trabalho, h muito reivindicado pelo proletariado (salrio mnimo, frias pagas, direito
aposentadoria etc.), ainda que o preo tenha sido o de impor uma legislao sindical corporativista,
copiada diretamente da Carta del Lavoro, de Mussolini, que vinculava os sindicatos ao aparelho estatal
e anulava sua autonomia. Portanto, a ditadura de Vargas pode ser definida, gramscianamente, como
uma revoluo passiva (ibid., p. 110).
A partir da categoria gramsciana, Coutinho prope entender tambm o regime ditatorial
instaurado no Brasil depois de 1964, que, embora no possa ser qualificado como um regime fascista
clssico, apresenta fortes semelhanas com o fascismo italiano:
as foras produtivas da indstria, atravs de uma macia interveno do Estado,
desenvolveram-se intensamente, com o objetivo de favorecer a consolidao e a expanso do
capitalismo monopolista. A estrutura agrria, por seu turno, mesmo conservando o latifndio
como eixo central, foi profundamente transformada, sendo hoje predominantemente
capitalista (ibid., p. 111).
O regime militar-tecnocrtico conseguiu conquistar, deste modo, um significativo grau de

consenso entre amplos setores das camadas mdias. E conseguiu isso precisamente na medida em que
se fez propagandista dessa obra de modernizao, ainda que se tenha tratado de uma modernizao que,
ao mesmo tempo, conservou e reproduziu muitos elementos de atraso ou seja: obteve consenso na
medida em que assimilou e deu resposta a algumas das demandas dos grupos sociais derrotados em
1964 (ibid., p. 111).
Coutinho chama a ateno, nessa ocasio, para uma diferena fundamental entre o Risorgimento e
o caso brasileiro:
enquanto na Itlia o Estado particular desempenhou o papel decisivo na construo de um
novo Estado nacional unitrio, o Estado que desempenha no Brasil a funo de protagonista
das revolues passivas j um Estado unitrio. Isso significa dizer que o Estado Brasileiro
teve historicamente o mesmo papel que Gramsci atribui ao Piemonte, ou seja, o de substituir
as classes sociais em sua funo de protagonistas do processo de transformao e o de
assumir a tarefa de dirigir politicamente as prprias classes economicamente dominantes
(ibid., p. 113).
Tambm no Brasil as transformaes foram sempre o resultado do deslocamento da funo

hegemnica de uma para outra frao de classes dominantes, que preferiram delegar a funo de direo
poltica ao Estado ao qual coube a tarefa de controlar e, quando necessrio, de reprimir as classes
subalternas. Coutinho, entretanto, alerta que essa modalidade antijacobina de transio ao capitalismo
no significa absolutamente que a burguesia brasileira no tenha levado a cabo sua revoluo:
fez isso, precisamente, atravs do modelo da revoluo passiva (ibid., p. 113, grifos nossos).
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O autor destaca ser possvel identificar os tipos de transformismo levantados por Gramsci como
formas de revoluo passiva na histria brasileira. A modalidade molecular desempenhou um papel
decisivo, para Coutinho, talvez ainda mais negativo, atravs da assimilao pelo Estado de um grande
nmero de intelectuais que representavam os valores das classes subalternas (ibid., p. 115). Esses
intelectuais foram frequentemente cooptados para a burocracia estatal, uma camada que jamais deixou
de crescer ao longo de todo o perodo republicano, medida mesmo que o Estado ampliava o seu papel
de protagonista das transformaes polticas e econmicas que preparavam ou consolidavam o
capitalismo.
O chamado populismo, que teve incio na ditadura de Vargas e se desenvolve plenamente at
1964, pode ser interpretado, nessa viso, como uma tentativa de incorporar ao bloco do poder, em
posio subalterna, os trabalhadores assalariados urbanos, atravs da concesso de direitos e de
vantagens econmicas reais. Deve-se a esse relativo sucesso do transformismo de grupos inteiros ao
pacto populista, o amplo consenso conquistado pela poltica nacional-desenvolvimentista posta em
prtica naquele perodo. Deste pacto, permaneceram excludos os assalariados agrcolas e os
camponeses: essa excluso tornava possvel a manuteno no bloco do poder da velha oligarquia
latifundiria, mas servia tambm burguesia industrial, na medida em que ampliava enormemente o
exrcito industrial de reserva e, por conseguinte, pressionava para baixo os salrios dos trabalhadores
urbanos (ibid., p. 116).
Essa apropriao do conceito de revoluo passiva, realizada por Coutinho para a interpretao
da histria brasileira, encontrava-se alinhada, naturalmente, aos seus interesses polticos j afirmados
desde fins da dcada de 1970. Em seu artigo intitulado Cultura e Sociedade no Brasil, escrito entre
1977 e 1979, Coutinho j afirmava a tendncia objetiva de transformao social no Brasil a se realizar
por meio da conciliao pelo alto, marcando, de vrios modos, o contedo da cultura brasileira.
Recorrendo noo de via prussiana de Lnin, Coutinho afirmou que a conciliao social e
poltica encontrou, no Brasil, um reflexo ideolgico na tendncia do pensamento brasileiro ao ecletismo,
ou seja, conciliao igualmente no plano das ideias. Em sua viso, essa tendncia no se encontra
apenas nos pensadores liberais moderados. At mesmo intelectuais progressistas, segundo Coutinho,
so pressionados pela situao objetiva a confusas snteses eclticas, que minimizam ou danificam
seriamente o carter em ltima instncia progressista da ideologia que professam (id., 1990, p. 48).
Para este autor, o nacional-popular na trajetria brasileira, tal qual descrito por Gramsci na
anlise do caso italiano, , antes de tudo, a quebra do distanciamento entre os intelectuais e o povo, que
est na raiz do florescimento do que denominou cultura intimista ou elitismo cultural, e que, no mais
das vezes, no resulta de uma escolha voluntria do intelectual (ibid., p. 51).
Essa postura configura um tipo de cosmopolitismo abstrato, no qual a importao cultural no
tem como objetivo responder a questes colocadas pela prpria realidade brasileira, mas visa, to
somente, a satisfazer exigncias de um crculo restrito de intelectuais intimistas. A forma de quebrar
definitivamente os estreitos limites de casta em que a via prussiana emparedou a grande maioria dos
nossos intelectuais, para Coutinho, s seria possvel com a construo de uma democracia de massas:
[...] lutando pela democratizao da cultura, os intelectuais combatem efetivamente pela
renovao democrtica da vida nacional em seu conjunto; e, ao mesmo tempo, lutando por
essa renovao democrtica, asseguram condies mais favorveis expanso e florescimento
de sua prpria prxis cultural (ibid., p. 68).
Esse argumento foi reafirmado em seu notvel ensaio de 1979, intitulado A democracia como
valor universal, no qual Coutinho defende a tese de que a democracia possui valor estratgico e
universal, no possuindo, portanto, um valor apenas instrumental e ttico aos socialistas. Para o autor:
A necessidade de que o processo de renovao democrtica proceda de baixo para cima,
consolidando e ampliando suas conquistas atravs de uma crescente incorporao de novos
sujeitos polticos, impe s foras populares enquanto mtodo de sua batalha poltica a
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opo por aquilo que Gramsci chamou de guerra de posio. A progressiva conquista de
posies firmes no seio da sociedade civil a base no s para novos avanos, que
gradativamente tornaro realista a questo da conquista democrtica do poder de Estado
pelas classes trabalhadoras, mas sobretudo o meio de evitar precipitaes que levem a
recuos desastrosos [...] A luta pela renovao democrtica [...] implica em conceber a unidade
como valor estratgico (id., 1979, p. 44-45).
Esse ensaio apontado, muitas vezes, como um verdadeiro divisor de guas no marxismo
brasileiro reflexo tambm da repercusso de ideias e posies italianas no Brasil, e do que Nogueira
(1985) chamou de gramscismo, entre 1976 e 1982. Com sua apropriao das ideias de Gramsci,
Coutinho enriqueceu a sua defesa poltica da renovao democrtica e deu novo contedo noo
gramsciana a partir da realidade brasileira. Importante destacar que Coutinho, aqui, est imerso numa
intensa influncia do marxismo italiano de 1970, das ideias difundidas pelo PCI de Togliatti, do
chamado eurocomunismo e da tese do valor universal da democracia, de Berlinguer. Coutinho,
contudo, no atribui um valor positivo ideia de revoluo passiva, utilizando-a to somente como
critrio de interpretao da histria do Brasil. Resolver a questo democrtica, significava, ao contrrio,
um meio de realizar uma antirrevoluo passiva, ou seja, romper com o decurso da histria que
mantivera excludas, at ento, as classes subalternas.
3.2 Luiz Werneck Vianna

Em confluncia aos esforos interpretativos de Coutinho, Werneck Vianna buscou analisar a
modernizao capitalista brasileira a partir das categorias de revoluo passiva, via prussiana e revoluo
pelo alto. Em Liberalismo e sindicato no Brasil, de 1976, Vianna elucida tanto o papel assumido pelo
Estado como agente ativo do processo de modernizao burguesa, quanto o fato de essa modernizao
ter dispensado o liberalismo como sua viso de mundo e a forma mercantil como condio para a
venda da fora de trabalho. Para o autor, a singularidade do prussianismo brasileiro residiria no fato
do setor agrrio mais desenvolvido em termos capitalistas (o agro-exportador) ter sido desalojado do
poder pelo menos desenvolvido devido impossibilidade daquele setor mais desenvolvido de dirigir o
processo de modernizao, dado seu isolamento real e incontornvel das demais classes, camadas e
estratos sociais (VIANNA, 1976, p. 130).
O domnio do aparelho do Estado por parte dessa elite atrasada, por sua vez, vai lhe facultar
um percurso extremamente rpido no sentido de adoo de novos papis econmicos, como o do
empresrio agrcola, do industrial ou do financista. E ainda, a chamada revoluo pelo alto ao referirse a uma forma de induzir a modernizao econmica atravs da interveno poltica, implicou, de
outro lado, uma conservao do sistema poltico, algo real e visvel, mesmo quando se consideram os
sucessivos rearranjos nos lugares ocupados pelos seus diferentes protagonistas (ibid., p. 135-141). Ou
seja, em Werneck Vianna, observamos, novamente, uma anlise do caso brasileiro baseada na dialtica
de conservao e modernizao, caracterstica dos casos de revolues passivas.
nesse sentido que, cerca de duas dcadas depois, Vianna explorar, em particular, a expresso
assumida pelo conceito gramsciano no Brasil, em Caminhos e Descaminhos da Revoluo Passiva
brasileira. Neste ensaio, Vianna remete trajetria da revoluo passiva desde a transmigrao da
famlia real para o Brasil, marca precoce de sua aplicao ao caso brasileiro o que significava
conservao na metrpole importaria conservao-mudana na Colnia (2004, p. 44, grifo do autor). Esse
fato teria dotado as elites de recursos polticos a fim de manter sob controle o surto libertrio que,
originrio das revolues europeias de 1848, se disseminou pelo Ocidente. Nesse sentido, a
Independncia se estabelece enquanto revoluo sem revoluo (ibid., p. 44). O Estado que nasce,
invocando e modelando suas instituies polticas de acordo o liberalismo, intensifica a escravido.
Inspirado no liberalismo, o Estado-nao nascia sem uma economia que se apresentasse em
homologia a ele. Se na sociedade civil o liberalismo atuava como fermento revolucionrio, ele no
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poderia comportar-se como o princpio de sua organizao, sem acarretar, com isso, o desmonte da
estrutura econmica, fundada no trabalho escravo e no exclusivo agrrio que assegurava ao Estado uma
forma de inscrio no mercado mundial e presena internacional. Para as elites, a primazia da razo
poltica sobre outras racionalidades se traduz em outros objetivos: preservao e expanso do
territrio e controle sobre a populao (ibid., p. 45).
Desde as crises da Regncia, os liberais orientados pelo mercado e pela cultura material
declinam, na prtica, do papel de reformadores sociais, limitando-se, segundo Vianna, a prescrever a
necessidade de uma auto-reforma do Estado (ibid., p. 47). A revoluo burguesa seguiu em
continuidade sua forma passiva, obedecendo ao lento movimento da transio da ordem senhorialescravocrata para uma ordem social competitiva, chegando-se, com a Abolio, constituio de um
mercado livre para a fora de trabalho, sem rupturas no interior das elites, e, a partir dela, Repblica,
em mais um momento na presena de um dos pilares da economia colonial: o exclusivo agrrio, que
agora vai coexistir com um trabalhador formalmente livre, embora submetido a um estatuto de
dependncia pessoal aos senhores de terra. (ibid., p. 47-48).
A expanso da ordem burguesa se d, assim, atravs do papel ativo das ideias liberais no
contexto de uma sociedade ainda permeada pela ordem patrimonial. J na dcada de 1930, a revoluo
passiva adquire uma nova configurao, quando o seu elemento revolucionrio passa a ser a questo
social, ou seja, a incorporao das massas urbanas ao mundo dos direitos e a modernizao econmica
como estratgia de criar novas oportunidades de vida para a grande maioria ainda aprisionada e sob
relaes de dependncia pessoal nos latifndios.
A partir da, o Estado que se estrutura se coloca sob uma base corporativista e nessa
caracterstica que ele encontra a forma de conteno dos setores populares o transformismo ou
seja, a dissoluo das lideranas populares e sua cooptao, incluindo aquelas do movimento operrio
que surgia. Nos anos 1950, sob o governo de Juscelino Kubitschek, a revoluo se reconfigura em fuga
para frente. A vitalidade deste processo empresta, por suas realizaes, principalmente econmicas,
legitimidade s elites polticas territorialistas, isolando social e politicamente as elites do liberalismo
econmico e a esquerda, representada especialmente pelo PCB, criado em torno do cnon liberal,
principalmente por meio do sindicalismo operrio ao longo da dcada de 1930.
Assim como Coutinho, Vianna (2004) assume que a modernizao capitalista do Estado
brasileiro se deu por meio de uma revoluo passiva de carter processual, lento e gradual com
reformas moleculares que configuraram o novo, sobreposto ao velho, sem elimin-lo. Dessa forma, a
modernizao seria conservadora, caracterizada pelo cerceamento do Estado e pela criao de maneiras
de controle e expropriao dos grupos subalternos. nesse panorama que Werneck Vianna enxerga o
golpe de 1964 como continuidade do processo iniciado em nosso modelo colonial, aprofundado desde
a Repblica e, principalmente, em 1930.
Ao mesmo tempo em que buscava a apropriao do conceito de revoluo passiva para explicar
a histria brasileira, em O ator e os fatos: a revoluo passiva e o americanismo em Gramsci Vianna
enveredou o caminho polmico acerca da discusso em torno das interpretaes que os textos
gramscianos podem assumir, tanto no que concernia a prtica, quanto no que dizia respeito teoria.
Nesse sentido, a marca principal deste ensaio o esforo de Vianna ao adentrar nas pginas dos
Cadernos do Crcere enquanto justificativa de sua anlise histrica e tambm de seu
posicionamento poltico frente modernizao do Estado brasileiro. Para o autor, num contexto em
que o mundo no mais desejava reconhecer-se nas revolues o referencial analtico gramsciano, a
interpretao da revoluo passiva adquire uma atualidade geral, no dizendo mais respeito a casos
singulares nacionais.
Ao resgatar a noo de revoluo passiva, como Gramsci fez ao resgatar de Cuoco, Vianna
reformula o sentido original com o fim de estudar o caso brasileiro e aponta possveis mudanas no
nosso desenvolvimento. Para o autor, a anlise gramsciana configuraria uma sociologia poltica, raiz de
um novo modelo para a atuao da esquerda nos pases de grandes reservas polticas e organizativas
(ibid., p. 69). Assim, o conceito utilizado por Gramsci ganha uma nova configurao nas palavras de
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Vianna de critrio de interpretao, como utilizado por Coutinho em sua anlise da histria brasileira,
passa a ser um modelo de atuao da esquerda.
Vianna atribui um carter positivo revoluo passiva, julgando ser possvel, atravs dela, o
desenvolvimento da renovao democrtica no pas o que, no nosso entendimento, consiste numa
interpretao equivocada do conceito como desenvolvido na obra gramsciana. Esta atribuio positiva
revoluo passiva ecoa um julgamento de uma importante corrente intelectual e poltica italiana, que
tem em Benedetto Croce um de seus maiores expoentes.
A frmula de revoluo passiva que em Vincenzo Cuoco possua um valor de advertncia e
em Gramsci era critrio de interpretao transformou-se, muita vezes, em uma concepo positiva,
uma moral e um programa poltico (BIANCHI, 2007, p. 26). A possibilidade de uma transio sem
revoluo atraiu intelectuais que viam nela o passaporte de entrada da pennsula italiana na
modernidade capitalista. nesse sentido que Croce ser criticado por Gramsci devido a sua moderao
poltica, que estabelece como nico mtodo de ao poltica aquele no qual o progresso, o
desenvolvimento histrico, o resultado da dialtica de conservao inovao. Em linguagem moderna
tal forma de historicismo se chama reformismo (Q10, 41, p. 1325).
Na anlise do Risorgimento, segundo Vianna, Gramsci no pretendia sugerir que estaria nas mos
do Partido da Ao a possibilidade de deslocar a supremacia dos moderados, ao passo que o carter
passivo da revoluo j estava dado (VIANNA, 2004, p. 103, grifos nossos). O Risorgimento, deste
modo, seria um processo de revoluo passiva em que o protagonismo dos fatos ultrapassou o ator
que poderia representar as expectativas populares. Esse protagonismo estaria a indicar o carter
inexorvel do avano da democratizao social, expresso na valorizao do trabalho e do trabalhador na
sociedade moderna (ibid., p.104).
Com isso, Vianna reduz os fatos estrutura (BIANCHI, 2008, p. 272). De modo oposto, em
Gramsci, os fatos eram os movimentos e partidos polticos que, congregando um sem nmero de
homens individuais em um projeto coletivo, assumiam uma fora material, como em Marx (ibid., p.
273). Certamente, o objetivo de Gramsci no era o de estabelecer uma separao entre a poltica e a
economia, tal qual em Croce. A partir do conceito de revoluo passiva, o marxista sardo colocava
claramente o acento nas chamadas condies subjetivas, definindo sua centralidade.
4 Concluso
A partir da formulao das ideias e sua adequao/inadequao ao lugar, buscamos refletir
acerca da apropriao do conceito de revoluo passiva desenvolvido por Antonio Gramsci para a
explicao da modernizao brasileira. Em primeiro lugar, ao investigar nos Cadernos do Crcere a
anlise de Gramsci acerca do advento do Estado moderno na Itlia, buscamos melhor elucidar os
principais traos interpretativos da noo desenhada pelo marxista sardo naquele especfico momento
histrico. Em segundo lugar, nas figuras de Carlos Nelson Coutinho e Luiz Werneck Vianna, nos
debruamos sobre o chamado novssimo contedo atribudo ao conceito, que, nascido na Itlia de
incios do sculo XX, a partir da dcada de 1970 passou a ser utilizado enquanto instrumento de anlise
da realidade brasileira.
Demonstramos, assim, o papel importante que a categoria gramsciana desempenhou frente ao
pensamento social e poltico de esquerda no Brasil, e tambm na reivindicao de um grupo de
intelectuais marxistas por uma renovao democrtica nos anos de transio. Individualizamos,
entretanto, as apropriaes de Coutinho e Vianna, de modo que o primeiro centrou a questo
democrtica como estratgia poltica em busca de mudar o curso passivo da trajetria brasileira,
enquanto o segundo, ao positivar a forma da revoluo passiva, atribui o carter inexorvel da histria
em seguir seu curso sem uma ruptura que no guarde consigo o elemento da conservao. Ambos os
autores, contudo, realizaram pesquisas igualmente fundamentais para a teoria social brasileira.
Por fim, vale destacar que o esforo em adentrar nos Cadernos do Crcere buscando na
anlise de Gramsci qual era a sua motivao poltica, vrtice de suas preocupaes tericas na
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interpretao do Risorgimento, no significou uma tentativa de aplicar a metodologia contextualista de

Quentin Skinner (1969) que, tendo descartado a possibilidade das ideias passadas poderem sobreviver
aos processos de traduo para culturas dspares, trata as ideias como fenmenos puramente
histricos, sempre trancados em seus contextos determinados, assumindo, nesse aspecto, uma
disjuno radical entre o passado e o presente (FEMIA, 1981, p. 116).
De modo oposto, parte-se da premissa de que o contexto no qual o pensamento de Gramsci
adquire significado no exclusivamente aquele no qual ele foi produzido, mas , tambm, aquele no
qual ele foi apropriado. Esse significado no atribudo somente pelos autores envolvidos nos
processos de produo e apropriao terica, mas tambm pelos prprios contextos histricos nos
quais eles so reelaborados. nesse sentido que estudar o caso brasileiro, implicou, primeiro, estudar o
caso italiano.
Notas
A pesquisa que resultou neste artigo foi orientada por Bernardo Ricupero, Professor Doutor em Cincia Poltica da
Universidade de So Paulo, e realizada por Camila Massaro de Ges, Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade
Estadual de Campinas e Mestranda em Cincia Poltica na Universidade de So Paulo.
2 Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade Estadual de Campinas e Mestranda em Cincia Poltica na Universidade de
So Paulo. Endereo eletrnico: camilagoes2905@gmail.com
3 Professor Doutor MS-3 da USP - Universidade de So Paulo. Endereo eletrnico: bernardoricupero@uol.com.br
4 Nesta seo, devo muito ao grupo de pesquisa Marxismo e Pensamento Poltico, liderado pelo Prof. Alvaro Bianchi no
Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da UNICAMP. Nesse sentido, o que apresento nesta seo pode ser visto
tambm como um dos resultados de um esforo coletivo de pesquisa, atravs de seminrios sobre o pensamento gramsciano
que ocorreram de 2009 a 2011.
5 Utilizaremos a edio crtica dos Cadernos do Crcere, organizada por Valentino Gerratana e publicada em 1975 na
Itlia. Citaremos da seguinte forma: Q. X, para o nmero do Caderno, Y, para o pargrafo, e p. Z para a pgina na
referida edio.
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O Alfabetismo Sociolgico:
uma contribuio para o debate sobre o ensino de
sociologia
Jacqueline Parmigiani1
Osmir Dombrowski2
Resumo: Este ensaio discute a Sociologia como disciplina no Ensino Mdio, argumentando que a
iniciao Sociologia no pode se resumir ao ensino aligeirado de alguns conceitos, autores ou temas
das Cincias Sociais, como tambm no deve ser confundida com uma formao para a cidadania,
mas deve orientar-se para as atitudes e os comportamentos da pessoa que passa por esse processo. Na
primeira parte discutimos o conceito de cidadania presente na LDB e em outros textos de referncia,
bem como fazemos a denncia do carter conservador da ideia de uma formao para a cidadania e, na
segunda, discorremos acerca do alfabetismo, argumentando que, por remeter ao conjunto de prticas
sociais associadas aos conhecimentos adquiridos, este conceito amplia os horizontes da reflexo sobre o
Ensino de Sociologia.
Palavras-chave: Alfabetismo Sociolgico; Ensino de Sociologia; Ensino Mdio; Cidadania.
Abstract: This paper discusses the Sociology in high school arguing that the initiation promoted at this
level can not be reduced to a streamlined teaching of some concepts, authors or subjects of social sciences as well not be confused with an 'education for citizenship', but should be directed to the attitudes
and behaviors expected of a person who goes through this process. In the first part discuss the concept
of 'citizenship' in LDB and other reference texts and denounces the conservative character of the idea
of Education for citizenship, and in the second, discourse on the concept of 'literacy', arguing that by
referring to the set of social practices associated with the acquired knowledge this concept broadens the
horizons of reflection on teaching sociology.
Keywords: Sociological Literacy; Teaching Sociology; High School; Citizenship.
1 Introduo
A institucionalizao da Sociologia como disciplina obrigatria em todas as sries do Ensino
Mdio por meio da Lei 11.684 de 2008 trouxe, como efeito imprevisto, um ganho to inesperado que,
sequer, foi devidamente avaliado: a supresso do inciso III do 1 do artigo 36 da LDB, onde se lia que
ao final do ensino mdio o educando deveria demonstrar domnio dos conhecimentos de Filosofia e
de Sociologia necessrios ao exerccio da cidadania. Seguramente, uma das suas passagens mais
infelizes. Mais que apresentar o sentido oficial atribudo ao Ensino Mdio, o texto em questo expressa
uma concepo de cidadania, aliada a uma viso sobre a funo do ensino de Sociologia (e de Filosofia),
de onde emanam inumerveis consequncias das quais apenas algumas sero tratadas nesse artigo,
talvez as mais bvias ou urgentes.
A revogao do inciso citado ao retirar do ensino de Sociologia a obrigao de preparar para o
exerccio da cidadania, permite que as comunidades acadmicas e escolares como sugerem as
Orientaes Curriculares Nacionais do Ministrio da Educao, sigam alm do clich da formao
para a cidadania na busca de consensos e convergncias a respeito de contedos e metodologias de
ensino (BRASIL, 2006). As reflexes que apresentamos no corrente texto pretende contribuir com esse
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debate, sustentando que, durante o Ensino Mdio, deve ser promovida uma espcie de iniciao do
estudante sociologia, e que isto no significa o ensino aligeirado de alguns conceitos, autores ou temas
das Cincias Sociais, mas implica, por razes que veremos no seu decorrer, em questionar o estado ou a
condio que assume a pessoa que vive o alfabetismo sociolgico e criar as condies que possibilitem
a construo desta situao.
Iniciamos discutindo a ideia de uma sociologia voltada para uma formao para a cidadania,
pois entendemos que, mesmo que tenha sido suprimida da LDB, ela ainda aparece com muita fora no
interior dos discursos sobre o ensino de sociologia, acarretando graves prejuzos na prtica do ensino.
Em seguida, discorremos brevemente sobre o conceito de alfabetismo e apresentamos algumas razes
para sua utilizao nas reflexes sobre o ensino de Sociologia. Para concluir, questionamos acerca de
quais so as atitudes e os comportamentos que devemos esperar de uma pessoa que vive a condio de
alfabetismo sociolgico e qual a relao dessas atitudes e desses comportamentos com o exerccio da
cidadania3.
2 O problema de uma formao para a cidadania

Antes de tudo, devemos observar que a noo de cidadania subjacente ao texto revogado, qual
determinava que, ao final do ensino mdio, o educando devesse demonstrar domnio dos
conhecimentos de Filosofia e de Sociologia necessrios ao exerccio da cidadania4, remete a um
construto ideal, previamente formatado, anterior ao processo educacional e anterior aos prprios
cidados (!?), ao qual a massa deve ser moldada pela ao do sistema educacional e no a uma
construo histrica que exprime conflitos polticos, sociais e econmicos. Nesse construto a cidadania
algo que existe j plenamente acabado no incio do processo educativo, e o cidado, aquele que
deveria ser um agente ativo no processo, apenas poder existir ao final, e somente nos casos em que
demonstrar o domnio de determinados conhecimentos que so considerados 'necessrios'.
Se a palavra necessrio, no contexto da passagem suprimida da LDB, tem o sentido de
imprescindvel, indispensvel ou imperioso, ento, o texto considerava o exerccio da cidadania como
algo possvel apenas e to somente queles que dominam os tais conhecimentos (que em momento
algum so especificados) de Filosofia e Sociologia. Isto o mesmo que dizer que o exerccio da
cidadania no est ao alcance de qualquer pessoa, mas apenas de uma elite de iniciados nos mistrios da
poltica, ou seja, de uma parcela da populao que possui, ou aparenta possuir, alguns dons ou recursos
que no esto ao alcance do restante da sociedade.
A concepo elitista de cidadania no algo estranho tradio poltica e intelectual ocidental.
Desde o sculo XIX que republicanos, herdeiros tericos de Montesquieu e da ideia de que a virtude do
cidado o princpio sobre o qual as repblicas devem se assentar, idealizam cidados dotados de
esprito cvico desenvolvido por sistemas educacionais. Alis, como Touraine (1996) observou com
muita lucidez, foi principalmente na necessidade de formar cidados virtuosos que os republicanos
encontraram justificativa para a instituio de sistemas educacionais pblicos em oposio aos liberais
clssicos, tradicionalmente defensores do estado mnimo. O estranho que o texto em referncia
atribui exatamente Filosofia e Sociologia a responsabilidade pela iniciao cidadania, supostamente
por intermdio da revelao daqueles mistrios. Justo estas disciplinas que, ao longo das suas
respectivas histrias, se encarregaram de provocar a admirao e o estranhamento diante destes e
outros mistrios que cercam a vida em sociedade5.
Estamos sustentando que a concepo elitista de cidadania inerente ao texto suprimido da LDB
retira do jovem e tambm do adulto que no cursou o nvel mdio! o status de cidado. Na melhor
das interpretaes, o texto retira daqueles que no concluram o Ensino Mdio a condio de cidado
ativo, capaz de exercer sua cidadania, restando-lhe, quando muito, a condio de cidado passivo, ou de
sdito, conforme a expresso de Rousseau. Em tal concepo o jovem comparece como ingrediente
bsico da massa a partir da qual se moldaro os futuros cidados. Matria-prima disposio da gerao
que o antecedeu e que deve ser moldada segundo necessidades pr-definidas. Nesse processo, no so
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as necessidades ou os anseios dos jovens que devem ser considerados, e sim as vontades daqueles que,
no interior das geraes que os antecederam, renem condio de conduzir o processo de modo a fazer
com que as suas vontades sejam tomadas como desejos de toda a sociedade. Em outras palavras, so as
necessidades das classes ou fraes dominantes que determinam o formato do cidado a ser formado.
So estas necessidades que iro definir quais so as virtudes que aqueles cidados imaginados devem
apresentar. Elas definiro, tambm, como de se esperar, os vcios dos quais os futuros cidados
devem se afastar.
por isso que, ao lado da ideia de uma formao para a cidadania, quase sempre aparece, de
forma explcita ou tcita, a inteno de formar para o mercado de trabalho eufemismo sob o qual
se escondem as necessidades de um grupo especfico; aquele que necessita comprar fora de trabalho
no mercado. No outra coisa o que consta no Art. 35 da LDB, em seu inciso II. Nele aparece a
preparao bsica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a
ser capaz de se adaptar com flexibilidade a novas condies de ocupao ou aperfeioamento
posteriores como finalidades do Ensino Mdio. No estaremos pecando por exagero ao observar que,
na LDB, a ideia de preparar para cidadania se realiza com o objetivo de preparar o jovem estudante
para ser capaz de se adaptar s novas (na dcada de 1990) exigncias do mercado capitalista
globalizado, (re)organizado de acordo com os preceitos ideolgicos hegemnicos do perodo. Nesse
esprito, e para fazer cumprir a LDB, os Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio
iniciam falando da necessidade de submeter a educao escolar a uma atualizao, dotando-a de
recursos para lidar com os imperativos da sociedade tecnolgica [...] (BRASIL, 2000, p. 8) e, para
encerrar a parte relativa s Cincias Sociais, apontando para a necessidade de compreender as
transformaes no mundo do trabalho e o novo perfil de qualificao exigida, gerados por mudanas
na ordem econmica e de construir a identidade social e poltica de modo a viabilizar o exerccio da
cidadania plena [] como sendo competncias e habilidades a serem desenvolvidas durante o Ensino
Mdio (BRASIL, 2000, p. 43).
A revogao do inciso III 1, do artigo 36 da LDB pela lei que institui a Filosofia e a Sociologia
como disciplinas obrigatrias em todas as sries do Ensino Mdio, se no retira da LDB todo o seu
carter neoliberal e a preocupao em promover uma insero subordinada da sociedade brasileira na
malfadada nova ordem econmica global, permite que as comunidades acadmicas e escolares, livres da
obrigatoriedade de trabalhar pela formao de cidados, sigam no sentido de construir outros
caminhos, buscando novos consensos e convergncias tericos e metodolgicos no interior do campo
do ensino de sociologia.
A ideia de cidadania como uma coisa preconcebida uma ideia de cidadania burguesa. um
produto do pensamento liberal republicano, que apresenta traos anteriormente definidos e, por isso,
imutveis. Nesse pensamento, a cidadania no se define historicamente como resultado de conflitos
sociais. Esta ideia de cidadania decorre de uma viso de Estado igualmente idealista e burguesa. Nessa
viso, tambm o Estado se apresenta como algo pr-definido em seus traos fundamentais e que, por
isso, tambm aparece como imutvel. Trata-se de um esquema no qual tudo aparece perfeitamente
definido e a nica varivel que pode ser controlada a chamada sociedade civil, ou melhor, o cidado
que a compe. Da deriva a importncia atribuda educao para a formao da cidadania nesse
esquema terico.
Ns, porm, pensamos diferente. O Estado no aparece para ns como uma realidade
previamente definida, sem historicidade, mas como produto das relaes entre homens determinados e
em circunstncias determinadas; histrico, portanto, e que, como tal, para ser adequadamente
compreendido, deve ser questionado quanto sua natureza de classe, condio que o define como
instrumento de dominao de uma classe sobre outras, e quanto forma como esta dominao se
realiza concretamente na sua organizao. Nessa concepo, o Estado percebido pelos atores sociais
como importante centro capaz de redistribuir recursos, o que o torna alvo da disputa poltica e social,
ambicionado por todas as classes e fraes umas para manter sua condio de dominante, outras para
exercer maior influncia, e outras ainda, para se libertar do jugo a que esto submetidas. A contradio
que o poder do Estado, bem como sua autonomia em relao sociedade, aumenta na mesma
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proporo em que os agentes se voltam para ele como centro do poder. Isto explica por que o Estado
assume traos especficos em diferentes contextos histricos e geogrficos, traos estes que definiro
em ltima instncia consumaro juridicamente os contornos que adquire a cidadania em cada um
destes contextos.
Assim, para ns, o conceito de cidadania se define como histrico: ele indica o status, a posio,
dos membros de uma comunidade poltica perante os outros e perante o Estado que, por sua vez,
opera o reconhecimento poltico e jurdico desta posio a partir da definio de determinados direitos
com as inevitveis obrigaes correlatas. No desnecessrio dizer que as posies ocupadas por
qualquer um dos segmentos no so fixas, nem naturais. So resultados parciais da luta empreendida no
interior da sociedade em determinados momentos histricos.
Desta maneira, podemos pensar que a educao para a cidadania, quando requerida por
determinados segmentos, tende a ser, inevitavelmente, reprodutivista. Trata-se de uma ao que tem
por objetivo fundamental a reproduo do status quo a partir da difuso de direitos e obrigaes que
precisam6 ser exercidos para a realizao plena da ideia de cidadania que os exprime. Se este conjunto
de direitos e obrigaes no for exercido, a ideia de cidadania que se expressa nele se torna apenas
aquilo que ela na realidade: uma abstrao. Da decorre a necessidade to desesperadora quanto
irrealizvel de formar cidados ideais.
razovel, tambm, concluir-se que aqueles que pretendem influenciar o Estado na direo de
uma educao para a cidadania estejam preocupados com a realizao de uma ideia particular de
cidadania aquela que se encontra definida e expressa pelas leis e normas do Estado, pois ao Estado
vedado ensinar algo em desacordo com aquilo que ele mesmo estabelece. Por isso, existe uma
semelhana muito grande entre as aspiraes dos proponentes da antiga Educao Moral e Cvica, ou
da antiga OSPB, e as atuais propostas de um ensino de Sociologia voltado para a formao do cidado.
As diferenas visveis entre estas proposies refletem apenas a diferena na posio de algumas fraes
de classe nos centros do poder do Estado. A natureza das propostas, entretanto, a mesma.
Entretanto, pensar a cidadania como expresso dos conflitos e das lutas empreendidos por
agentes histricos concretos que se definem enquanto tal apenas no decorrer do prprio processo de
luta, primeiramente, implica em pensar que aqueles que participam do processo educativo so, j no
incio do processo, agentes histricos em luta pela (re)definio dos lugares que ocupam na organizao
social, ou seja, so cidados. E, em seguida, implica em pensar que o cidado no pode ser formado
pelo processo educacional, mas que ele se forma, necessariamente, na luta que define e redefine
continuamente as condies da sua existncia.
Isto quer dizer que temos, por assim dizer, duas opes: uma reprodutivista, a de formar o
cidado requerido pela manuteno do status quo, e outra crtica, na qual a Sociologia pode desempenhar
um papel relevante, desde que se desprenda da misso a ela imposta de formar para a cidadania, e
seja tomada como uma cincia que ela , e que, dado o instrumental terico e metodolgico que rene,
reivindica a condio de explicar seu prprio papel no interior da sociedade que a engendra, e, por isso
mesmo, permite quele que a opera questionar sobre a sua prpria condio (GOLDMANN, 1972). A
Sociologia se constitui em uma espcie muito particular de linguagem, fundamental para explicar (e
compreender) o mundo que nos envolve e dar sentido s nossas aes nele. na direo desta segunda
opo que se inserem as reflexes sobre o ensino de Sociologia na educao bsica apresentadas a
seguir. Tomando a Sociologia como cincia, e, portanto, como uma linguagem, pensamos no papel que
ela pode desempenhar quando incorporada pelos jovens ao cotidiano das suas prticas sociais.
Pensamos nas transformaes que a incorporao desta linguagem pode provocar no comportamento e
nas atitudes destes jovens.
3 O conceito de Alfabetismo e sua aplicao no campo do ensino de Sociologia

O fato de que a cincia pode ser compreendida como uma linguagem permite aos educadores se
referir ao seu ensino como um processo de alfabetizao cientfica (CHASSOT, 2003). de onde
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tambm se retira autorizao para muitos, em nossa rea, utilizarem a expresso alfabetizao
sociolgica para se referir iniciao do jovem nessa linguagem. Entretanto, se concordamos que,
durante o Ensino Mdio, o estudante tem a oportunidade de travar seus primeiros contatos qualificados
com a Sociologia, inteirando-se sobre o objeto de estudo desta cincia, os mtodos e as tcnicas que
tornam possvel a sua prtica, e algunsdos principais resultados obtidos na sua curta porm profcua
histria, lembramos que a iniciao da qual estamos falando no pode ser confundia com o ensino
aligeirado de algumas noes, conceitos ou autores consagrados das cincias sociais, normalmente
associados ideia de uma alfabetizao sociolgica. Saber, por exemplo, que Marx era alemo, ou que
ele escreveu para a Gazeta Renana, pode ser importante para algum em certos momentos, mas no
cremos que este tipo de informao seja interessante para todos os jovens que esto vivenciando sua
iniciao em Sociologia. Alm de ser extremamente enfadonho, este tipo de informao, como a
maioria das informaes descontextualizadas, tende a ser rotulado como intil e arquivado nas
profundezas da memria, provavelmente para nunca mais ser acionado. Lamentavelmente, a todo
instante, vemos professores iniciarem o estudo de um autor pela apresentao aos seus alunos de uma
pequena biografia retirada de algum manual ou da enciclopdia virtual Wikipdia. Nesses casos, muitos
professores projetam tambm uma inevitvel fotografia de um busto da celebridade apresentada.
Assim, os estudantes descobrem que Durkheim era magro e usava culos! O caso extremo e
recorrente desta excrescncia consiste no fato de o professor organizar uma exposio com cartazes
confeccionados pelos alunos nos quais so apresentados a vida e a obra dos autores estudados.
A Sociologia tampouco pode ser pensada como um instrumento para obteno de alguma
espcie de passaporte para a modernidade. uma iluso acreditar que o ensino da Sociologia pode
conduzir a melhores nveis de desenvolvimento ao produzir sujeitos mais capazes, crticos e
modernos, aptos a ingressar no mercado de trabalho globalizado. Muitos professores apegados a esta
iluso tipicamente iluminista creem que a falta de alguns conhecimentos especficos impede que as
pessoas consigam se inserir de forma mais adequada no mercado de trabalho. Esta viso tende a culpar
os excludos pela situao em que vivem, e os pobres pela pobreza das naes. por que tais pessoas
no conhecem as novas formas de organizao do mundo do trabalho as quais exigem sujeitos
crticos e bem informados, e no mais os homens bois do velho Taylor que elas no logram xito
na sua insero neste novo mercado globalizado. E assim, durante o Ensino Mdio, caberia Sociologia
propiciar aos jovens conhecimentos atualizados sobre o processo de globalizao, as novas formas de
organizao do trabalho, o autoemprego, o empreendedorismo e a responsabilidade social, servindo,
desta maneira, como ponte para uma nova vida. Por trs desta iluso reside a ideia, apontada por Marta
Kohl de Oliveira (1996, p. 98), de que as conquistas intelectuais supostamente promovidas pela escola
alterariam a competncia do sujeito, tornando-o um indivduo mais desenvolvido intelectualmente,
mais pleno psicologicamente, de alguma forma 'melhor' quando comparado aos sujeitos no
escolarizados. a mesma ideia de matriz iluminista presente na crena de que conhecer melhor os
direitos, e, principalmente, os deveres, torna o sujeito um cidado mais competente ou capaz.
Por outro lado porm, igualmente iluminista , muitos acreditam que basta enunciar os
conceitos classe social e mais valia para fazer surgir jovens revolucionrios, dispostos a transformar a
sociedade burguesa na qual esto inseridos. Denunciar a explorao do homem pelo homem e os
processos de expropriao que submetem a classe operria a uma condio de vida vil e indigna uma
tarefa importante e um procedimento louvvel tanto do ponto de vista poltico como pedaggico.
Entretanto, esta denncia, por mais importante que seja, no pode ser confundida com Ensino de
Sociologia. Uma coisa dominar os procedimentos tericos e metodolgicos que permitem desnudar
no plano intelectual os processos reais e evidenciar seu carter de classe. Outra, significativamente
diferente, repetir informaes, contedos prontos e impostos em processos pedaggicos autoritrios
que buscam inculcar, de fora para dentro, conhecimentos gerados pelos senhores do saber. Isso no
Sociologia e no transformador, no passando da velha educao bancria denunciada por Paulo
Freire, lidando com contedos supostamente revolucionrios.
A iniciao sociologia que pensamos mais bem problematizada pelo conceito de alfabetismo.
Este conceito, por remeter ao conjunto de prticas sociais associadas aos conhecimentos adquiridos,
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alarga ao limite a reflexo acerca dos processos de alfabetizao. Em sua origem, ele no se refere
simplesmente ao ato de saber ler e escrever este ou aquele sistema de escrita, mas problematiza o modo
como as pessoas usam esses conhecimentos para propsitos especficos e em contextos sociais
determinados. H algum tempo o campo da educao vive um debate, no sentido de estabelecer uma
distino entre o ato de ensinar e aprender a ler e escrever e o que seria, propriamente, o estado ou
condio que assume aquele que aprende a ler e escrever, designado pelo neologismo alfabetismo7.
Este debate exps a necessidade da construo de uma nova abordagem pedaggica: antes os estudos
focavam mais o processo de alfabetizao em si, sua durao, as metodologias de aprendizagem, os
contedos necessrios etc. A nova abordagem proposta deveria lanar o olhar sobre o sujeito da
alfabetizao, em seu sentido mais pleno, os novos processos de objetivao do mundo, os novos
significados e usos que a condio de alfabetismo criaria. (KLEIMAN, 1995; OLIVEIRA, 1995;
RIBEIRO, 1999; SOARES, 1995.).
Estudar o alfabetismo significa, ento, desvendar um conjunto de comportamentos individuais
e sociais que caracterizam o novo estado ou condio. Envolve refletir sobre quais so as atitudes e
habilidades necessrias para definir algum que vive nessa condio. Isto porque o termo designa a
condio de pessoas ou grupos que no apenas aprenderam a ler e escrever, mas que, tambm, utilizam
a leitura e a escrita no seu dia a dia, no seu viver, transformando, por esse uso, sua prpria condio e
vida. Conceituar o alfabetismo implica olhar para duas dimenses: a individual, no sentido do
desenvolvimento de habilidades de leitura e escrita, e a dimenso social do processo que envolve, alm
do domnio individual de tais habilidades, a existncia de um conjunto de prticas sociais associadas a
elas.
Cada sociedade, de acordo com suas necessidades, constri os elementos necessrios para
resolues de seus problemas. Ocorre que, diante de determinadas tarefas, recebemos um conjunto
predeterminado de conhecimentos tericos, prticos e de meios tcnicos que limitam ou ampliam as
possibilidades de solues possveis. Essas possibilidades resumem o estado de nossa civilizao. O
conhecimento cientfico, assim como qualquer outra forma social de conhecimento, possui um sistema
complexo de significados que transmitido historicamente e atualizado a cada nova gerao. No so
necessrias muitas pesquisas e estudos para perceber o papel que o conhecimento cientfico possui nas
sociedades modernas, e que os sujeitos que no tm acesso a essa forma de conhecimento deixam de
participar de eventos e atividades importantes. Enquanto modalidade especfica de produo de
conhecimento, a cincia trabalha com categorizaes, processos de generalizao, busca leis e princpios
universais baseados em sistemas terico-epistemolgicos, enfim, coloca disposio daqueles que
fazem uso dessa linguagem um conjunto de saberes historicamente acumulados pelas sociedades.
Alguns autores lembram ainda que o conhecimento cientfico promove transformaes no
desenvolvimento psicolgico, na medida em que oferece aos sujeitos um instrumental diferente daquele
que obtido nas categorias construdas pelo senso comum (ver OLIVEIRA, 1995). Entretanto,
conforme j observava Lvi-Strauss (1987), tais transformaes no podem ser tomadas como
evidncia de maior ou menor competncia intelectual, mas como resultado de uma estrutura de
pensamento que abre possibilidades de construo de novas e outras habilidades. Por outro lado, o
conhecimento dessa linguagem fundamental para que possamos acessar e produzir novos corpos de
conhecimentos. prprio da natureza humana produzir conhecimento, mas, para produzir
conhecimento em fsica, qumica, sociologia etc., essencial conhecer a linguagem que possibilita
acessar esses sistemas. Como bem disse Oliveira (1996, p. 101), a excluso ou empobrecimento de tudo
que compe a experincia escolar, pode deixar de promover o acesso do indivduo a dimenses de sua
prpria cultura.
importante, ainda, considerar que, em nossa sociedade, a apropriao e uso de determinados
conhecimentos especficos (de qumica, fsica, sociologia, filosofia etc.) podem produzir alteraes nas
vidas das pessoas, ampliando ou limitando suas aes. Costuma-se dizer que quem conhece um pouco
de qumica pode ter uma qualidade de vida melhor na medida em que consegue identificar nos rtulos
dos alimentos industrializados componentes que podem ser prejudiciais a sua sade, e que a posse
desse conhecimento permite que a pessoa ganhe autonomia na escolha dos produtos de sua
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alimentao. Do mesmo modo, h muito tempo a sociologia da educao percebeu a utilizao do

ensino de certos conhecimentos na produo e reproduo de comportamentos moldados para a
submisso. De uma forma ou de outra, a assimilao de novos conhecimentos compete para a alterao
do modo como as pessoas vivem.
Uma pessoa que tem sua vivncia alterada por se apropriar de determinados conhecimentos no
se torna mais capaz. To somente ela adquire novas habilidades. Em importante estudo sobre a relao
entre alfabetismo e atitudes, Ribeiro (1999) afirma ser inapropriada a postulao de que a disseminao
da linguagem escrita em si constitui o divisor de guas entre culturas consideradas tradicionais e
modernas, assim como, no plano psicolgico, a aprendizagem da leitura e da escrita por si s no
capaz de ampliar capacidades cognitivas, e nem muito menos produzir atitudes modernizantes nos
sujeitos letrados: no importa o que a linguagem escrita faz conosco, mas sim o que podemos fazer
com ela, ou seja, como a utilizamos em prticas e contextos especficos e que recursos culturais ela nos
coloca disposio. (RIBEIRO, 1999, p. 50). Por outro lado, neste mesmo estudo, a pesquisadora
constata que existe uma importante relao de reciprocidade entre as atividades de leitura e escrita e
certas orientaes atitudinais, ou seja, entre alfabetismo e atitudes. Em uma sociedade letrada o
desenvolvimento das atitudes de leitor e escritor possibilita que os indivduos realizem, ou se dediquem,
a determinadas atividades que exigem o domnio dessas habilidades. Anotar um recado, organizar uma
lista de compras ou tomar nota de um endereo so atitudes que passam a fazer parte da vida de quem
desenvolve a habilidade de ler e escrever. Se essas atitudes so tomadas quando julgadas necessrias,
sem que outra pessoa pea ou determine que o sejam, podemos dizer que estamos diante de um
comportamento que foi interiorizado por aquele que vive o estado de alfabetismo. A habilidade da
leitura e escrita passa a fazer parte da forma como o sujeito organiza a sua vivncia e constri
estratgias para resoluo dos problemas que se lhes colocam na sua vida social. E, neste ponto,
observamos que se a sociedade em pauta uma sociedade letrada, ela tende a colocar os sujeitos diante
de problemas que requerem o domnio desta habilidade para obter a sua resoluo.
Pensamos que problematizar o conceito de alfabetismo aplicado ao ensino da cincia da
sociedade, da Sociologia compreendida como linguagem necessria para a produo, organizao e
transmisso de um tipo especfico de conhecimento, pode ser til para escapar ao perigo de pensar que
a simples transmisso de alguns contedos desta cincia capaz de produzir sujeitos que sero cidados
modernos, globalizados, crticos ou conscientes, remetendo a reflexo para os usos que pessoas
alfabetizadas sociologicamente podem fazer deste conhecimento e da possibilidade de atualiz-lo
cotidianamente. Nesse sentido, devemos nos questionar sobre quais so as atitudes esperadas de
algum que se encontra na condio de alfabetismo sociolgico e que tipo de recursos so
disponibilizados para quem vive essa condio. Quanto primeira parte do nosso questionamento,
podemos acompanhar, sem hesitao, as sugestes das Orientaes Curriculares para Sociologia que
esto lastreadas nas noes de estranhamento e desnaturalizao (BRASIL, 2006), agregando a estas
a noo de alteridade.
O estranhamento e a desnaturalizao so atitudes tpicas que se espera de algum que vive
nesse estado. Normalmente, no costumamos questionar, ou no somos dados a pedir explicaes
sobre as coisas que nos cercam, mesmo quando nos sentimos obrigados por elas e por mais forte e
impositiva que seja tal obrigao. A maioria das pessoas, por exemplo, so obrigadas a se levantarem
pela manh e seguirem para os seus empregos e, satisfeitas ou no com seus salrios e condies de
trabalho, tendem a aceitar o fato de que so obrigadas a trabalhar to naturalmente quanto aceitam o
fato de que o sol nasce todos os dias. Isto ocorre porque elas foram ensinadas que a vida assim, e que
devemos trabalhar para viver. Coisas que j existiam antes da nossa chegada, que nos foram ensinadas
ao longo da nossa vida, tendem a adquirir para ns um grau muito forte de naturalidade. Parece-nos
que sempre existiram desta maneira e que no h outra forma possvel de ser.
O sujeito que vive a condio de alfabetismo sociolgico no olha para a prpria realidade
como algo natural que independe da vontade e dos interesses dos homens. No toma a realidade social
como mais um elemento da natureza, eterna e imutvel. Pelo contrrio, tende a perceber a historicidade
do emaranhado de relaes que compe a realidade social em toda a sua temporalidade; seu carter
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provisrio e dinmico. Este sujeito percebe que at os eventos mais corriqueiros, da mesma forma que
os extraordinrios, podem ser explicados como resultado da ao de pessoas e grupos que se
relacionam em contextos determinados. Ele tem, por assim dizer, uma atitude de estranhamento
diante da realidade, uma atitude que exige explicao mesmo para aquelas coisas mais banais. Essa
atitude diante da realidade, que permite ao sujeito perceber-se a si prprio e ao seu modo de vida como
uma construo histrica que nada tem de natural e definitivo, tambm lhe possibilita a noo de
alteridade. Quando ele percebe que seu modo de vida no natural, pode mais facilmente perceber
que outros modos de vida, apesar de diferentes, so to normais quanto o seu prprio. O sujeito que
vive o alfabetismo sociolgico, portanto, questiona a prpria existncia ciente de que ela no a nica
possvel, de que ela no , necessariamente, a melhor forma de se viver, nem definitiva.
No que diz respeito aos recursos que so disponibilizados a quem vive o alfabetismo
sociolgico, certo que muito rica e variada a gama de recursos conceituais e metodolgicos
desenvolvidos pelas Cincias Sociais ao longo da sua histria. Mas certo tambm que este sujeito
acerca do qual falamos, e que vive a condio de alfabetismo sociolgico, no , necessariamente, um
cientista social. Entre eles reside uma grande diferena que no pode ser ignorada nessas reflexes. Do
cientista social se espera que, se no domine, ao menos esteja razoavelmente informado sobre grande
parte destes recursos e saiba como acion-lo nos momentos em que julgar necessrio. Das outras
pessoas, profissionais das mais diferentes reas, cientistas ou tcnicos; militantes ou diletantes; polticos
profissionais ou artistas, enfim, de todas as pessoas que imaginamos poder viver a condio de
alfabetismo sociolgico, sem que sejam, necessariamente, cientistas sociais, no podemos esperar que
detenham a mesma quantidade de informao. Afinal, como j se disse antes, quando pensamos o
alfabetismo, importa menos o conhecimento que se adquire e mais o uso que se faz desse
conhecimento. Portanto, se afirmamos acima que pretendemos nos afastar de um ensino aligeirado de
alguns rudimentos das Cincias Sociais, isto no implica em nenhuma pretenso de ensinar aos
estudantes do Ensino Mdio todo o enciclopdico conhecimento acumulado pelas Cincias Sociais ao
longo da sua histria. Deste mal, diga-se de passagem, julgamos que padecem as disciplinas consagradas
do Ensino Mdio, com aquela vastido de conhecimentos teis apenas e quando muito para a
realizao dos exames vestibulares. O que pretendemos que, nesta etapa da sua vida, o jovem possa
adquirir recursos que confiram autonomia para suas aes na vida cotidiana, da mesma forma, por
exemplo, que um determinado tipo de conhecimento de qumica pode se tornar importante para uma
pessoa escolher um alimento industrializado na prateleira de um supermercado.
Mas para responder pergunta que ns nos colocamos aqui, o grande recurso que a sociologia
disponibiliza para quem vive o alfabetismo sociolgico uma viso de mundo com ambio de
totalidade. a habilidade de obter uma explicao cientfica para um problema real (um fato social
problematizado), por intermdio da reconstruo terica do mundo social em sua totalidade; processo
que, como demonstrou laboriosamente Florestam Fernandes (1980), pode ser facilitado, sobremaneira,
pela utilizao dos procedimentos analticos prprios das Cincias Sociais. Outra forma de pensar o que
estamos sugerindo aqui acompanhar Weber e pensar que a sociologia, como cincia que , promove o
desencantamento do mundo para aquele que aprende a pensar sociologicamente.
4 Consideraes finais
Uma vez que dissemos que o sujeito que vive em estado de alfabetismo sociolgico no ,
propriamente dito, um cientista social, no poderamos concluir este trabalho sem tecer algumas
consideraes sobre outro aspecto da relao que se estabelece entre a ao destes sujeitos na vida
social e o campo acadmico das cincias sociais. O fenmeno, da forma como pensamos semelhante
ao que Burawoy (2009) postula para a relao que se estabelece entre a 'sociologia pblica' e a
'sociologia profissional', quando sugere que a produo acadmica pode ser alimentada por problemas
colocados pela prtica vivida no interior dos outros campos. Nossa expectativa que a condio de
alfabetismo sociolgico pode implicar em uma maior autonomia dos sujeitos na definio dos seus
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interesses e na busca da melhor forma de satisfaz-los no interior do processo conflituoso no qual so

produzidas as condies da sua existncia uma vez que eles, nesta condio, e operando o instrumental
disponibilizado pela sociologia, podem mais facilmente interrogar e explicar a sua prpria
participao no interior desse processo.
Nossa expectativa, portanto, a de que a sociologia, uma vez incorporada prtica social de
sujeitos que a ela recorrem para orientar suas aes, desempenharia um papel significativo na definio
histrica da cidadania. Mas, no se esgota nessa dimenso o alcance das repercusses provocadas pela
condio de alfabetismo sociolgico. Ao recorrer ao instrumental disponibilizado pela sociologia para
orientar sua ao na luta por uma melhor posio no interior da comunidade poltica, tais sujeitos
estariam constantemente colocando novos problemas para a sociologia e demandando uma permanente
atualizao terica e metodolgica. Assim, da mesma forma que as prticas sociais mantm vivas as
lnguas, tambm a sociologia dever ter no alfabetismo sociolgico uma fonte de vida inesgotvel,
recebendo os impulsos que emanam das lutas e dos conflitos sociais.
Notas
Filiao Institucional e a titulao do autor: Unioeste, Mestre em Cincias Sociais. Endereo eletrnico: jacqueline.par@hotmail.com, Endereo para correspondncia do autor: Unioeste Campus de Toledo.
2 Filiao Institucional e a titulao do autor: Unioeste, Doutor em Cincia Poltica. Endereo eletrnico: osmirdom@yahoo.com;br, Endereo para correspondncia do autor: Unioeste Campus de Toledo.
3
Verso preliminar desse texto foi apresentada no GT Ensino de Sociologia durante o XV Congresso Brasileiro de
Sociologia 26 a 29 de julho de 2011 em Curitiba/PR.
4
Ver LDB, art. 36, 1, inciso III, item revogado pela Lei 11.684 (BRASIL, 2008).
5
Plato e Aristteles j colocavam a admirao na origem do ato de filosofar. A admirao provocada pelo
desconhecimento, pelo no saber e, assim, admirar o primeiro passo no sentido de conhecer. J a noo de
estranhamento aparece nos dicionrios como sinnimo de admirao, mas chega at ns por intermdio da crtica
literria, onde usada para se referir ao efeito provocado pela obra de arte ao distanciar o leitor/espectador do modo como
ele normalmente apreende o mundo, e foi integrada ao campo de ensino de sociologia pelas mos dos autores das
Orientaes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio Conhecimentos de Sociologia, Amaury Cesar Moraes, Elisabeth
da Fonseca Guimares e Nlson Dcio Tomazi (cf. BRASIL, 2006).
6
Note-se que o verbo precisar adquire um sentido ambguo entre um carter normativo e um neutro.
7
Em artigo apresentado na Reunio Anual da ANPEd em 1995, Magda Becker Soares acusava a inexistncia na lngua
portuguesa de uma palavra que designasse esse estado ou condio de alfabetismo como oposto de analfabetismo,
tomando este fato como um indicativo da carncia de estudos nessa direo.
1
Referncias
BRASIL. Lei n 11.684. Altera o art. 36 da Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para incluir a
Filosofia e a Sociologia como disciplinas obrigatrias nos currculos do ensino mdio. Braslia,
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Relaes de gnero:
uma problematizao acerca da ausncia de
discusses no mbito do Ensino Mdio
Juliana Almeida Matos1
Tcharles Gonalves Schmidt2
Marco Antonio Arantes3
Resumo: Partindo da realidade observada nas escolas em que o PIBID de Cincias Sociais atua na
cidade de Toledo, o presente artigo tem como objetivo problematizar a ausncia da discusso sobre as
relaes e desigualdades de gnero no mbito do Ensino Mdio, bem como a pouca preocupao que
se tinha, at pouco tempo, com o mesmo tema por parte dos documentos que regem e orientam a
educao bsica no Estado do Paran; cenrio este que comea a sofrer alteraes em 2010, com a
publicao das Diretrizes Curriculares de Gnero e Diversidade Sexual. Pretende-se, tambm, sugerir
mtodos e instrumentos para a abordagem do contedo em questo no ambiente da sala de aula, tendo
como base terica os pressupostos da pedagogia histrico-crtica.
Palavras-chave: Relaes de gnero; Metodologia; Educao.
Abstract: From the observation of the reality in the schools where Social Sciences PIBID is present in
Toledo, this article aims at problematizing the lack of discussion on genre relations and inequalities in
High School education, as well as the minor role played by the same issue until little time ago in the
laws that regulate and orientate basic education in Paran; situation that starts to change in 2010, with
the publication of Diretrizes Curriculares de Gnero e Diversidade Sexual. We also intend to suggest
methods and instruments to deal with this issue in the classroom, based on the theoretical assumptions
of historical-critical pedagogy.
Keywords: Genre relations; Methodology; Education.
1 Introduo
Este trabalho tem como objetivo apresentar um pouco das preocupaes que emergem do
cotidiano de trabalho do grupo PIBID de Sociologia da Unioeste Campus de Toledo , tendo como
ponto de partida seu contato com as duas escolas de referncia e seus interlocutores. O que insurge
com carter de urgncia desta relao a preocupao para com a ausncia de abordagem das relaes
e das desigualdades de gnero nos planos de trabalho docente dos professores supervisores e, por
consequncia, em suas turmas. Ao notar a ausncia de tais discusses e procurar entender um pouco do
cenrio que permeia a ocorrncia de tal fato, buscamos contribuir com a proposio de metodologias
de ensino e aprendizagem que possam instigar e auxiliar o trato do tema aqui discutido, no mbito da
sala de aula, no s para os nossos colegas de trabalho, mas tambm para toda a comunidade
interessada j que no acreditamos que esta seja uma situao exclusiva dos contextos escolares com
os quais estamos familiarizados.
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Deste modo, buscamos em Joan Scott (1995) os elementos necessrios para a utilizao e
problematizao do conceito de gnero, o associamos aos pressupostos tericos da pedagogia
histrico-crtica difundida por Savianni (2002; 2005; 2008) e tambm aos questionamentos que
julgamos pertinentes a serem discutidos com o pblico do ensino mdio no que se refere
desnaturalizao e crtica dos padres que, historicamente, permeiam as relaes de gnero. Diante
disto, nos propomos a apresentar formulaes iniciais de um plano de aula e de aspectos mais gerais
que envolvem a discusso do tema aqui debatido na Educao Bsica do Paran, com vistas a
contribuir para o exerccio e a permanncia da disciplina de Sociologia na grade curricular do ensino
mdio.
2 Problematizaes
O exerccio aqui proposto, mesmo que de maneira breve e limitada, tem como inteno refletir
e contribuir para com o desempenho das Cincias Sociais no mbito do Ensino Mdio, tendo como
ponto de partida elementos do cotidiano de trabalho das escolas em que o PIBID de Sociologia da
Unioeste Campus de Toledo desempenha suas atividades, principalmente no que se refere
abordagem e discusso de contedos em sala de aula. A partir do acompanhamento das aulas dos
professores supervisores e do acesso aos seus planos de trabalho docente, identificamos a ausncia do
tratamento e da problematizao da temtica das relaes e das desigualdades de gnero. Na medida em
que entendemos tal contedo como um dos elementos fundamentais que permitem aos jovens a
compreenso e a desnaturalizao de processos e preconceitos sociais h muito enraizados em nosso
cotidiano, geralmente responsveis por fomentar intolerncias e, consequentemente, violncias, alm de
ameaar e excluir prticas e sujeitos, preocupamo-nos com os motivos pelos quais a sua explorao
vem sendo negligenciada nas escolas em que desempenhamos nossas atividades por intermdio do
PIBID, assim como com formas de torn-la possvel.
De acordo com o que observamos, vrias podem ser as razes pelas quais as discusses de
gnero so pouco frequentes em sala de aula e no possuem autonomia enquanto contedo e/ou
categoria de anlise neste mesmo espao. A falta de respaldo terico e/ou metodolgico dos
professores em relao ao tema, sua pouca visibilidade nos documentos que norteiam a educao bsica
estadual como o caso das Diretrizes Curriculares Estaduais (DCEs)4 ou at mesmo a falta de
afinidade de alguns professores com o tema, dentre outras, configuram-se como algumas das
motivaes. A primeira a que mais interessa para este trabalho, na medida em que nos empenharemos
em oferecer alternativas para a aplicao prtica do contedo das relaes de gnero. No entanto, antes
de nos debruarmos sobre os pressupostos terico-metodolgicos que oferecem sustentao para a
abordagem de tal contedo, julgamos necessrio apresentar, de forma breve, como o mesmo aparece
(ou no) nos documentos que orientam a organizao do trabalho pedaggico da educao bsica
estadual e nos planos de trabalho docente dos professores supervisores tomados como referncia para
as problematizaes aqui sugeridas.
Deste modo, sublinhamos que as DCEs trazem o contedo das relaes e das desigualdades de
gnero da seguinte forma: como tema bsico a ser discutido em conjunto com o contedo estruturante
de Cultura e Indstria Cultural, a ser trabalhado associado s problematizaes sobre a Instituio
Familiar ou contemplado nas discusses sobre Desigualdades Sociais. Embora o texto das DCEs
garanta autonomia aos professores para adequarem seus planos de trabalho de forma a responder
demandas que emergem do cotidiano escolar, os planos docentes das escolas com as quais trabalhamos,
quando incluem a abordagem das relaes de gnero, no se distanciam daquilo que proposto pelas
DCEs.
Atentos para a ausncia de problematizaes, tanto tericas quanto prticas, em relao ao tema
aqui discutido, recentemente a SEED (Secretaria de Estado da Educao do Paran) demonstrou
interesse frente necessidade de debruar-se com mais ateno sobre tais questes, interesse este
materializado no ano de 2010 com a publicao das Diretrizes Curriculares de Gnero e Diversidade
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Sexual5, de forma que as DCGDS surgem com o objetivo de subsidiar as discusses acerca das relaes
de gnero e da diversidade sexual, e tambm de orientar as aes no interior das escolas em relao ao
trato dos temas.
As Diretrizes de Gnero e da Diversidade se autointitulam como uma possibilidade para
fomentar o pensamento e a reflexo sobre as prticas pedaggicas difundidas na esfera da educao
bsica, propondo-se como contranarrativas, isto , como um texto que se dispe a ser um lugar de
questionamento das verdades estabelecidas e que no fazem funcionar as relaes desiguais entre os
gneros e os sexos (PARAN, 2010). As diretrizes so compostas por um Glossrio e um conjunto de
quatro textos que abordam os seguintes temas: gnero, sexualidade, homofobia e educao sexual.
Atestando uma invisibilidade no tratamento de temas como gnero e sexualidade, consideram de
extrema importncia a problematizao de tais temticas na medida em que as mesmas dizem muito a
respeito das relaes sociais e da organizao da vida social como um todo.
Estas diretrizes, entretanto, no possuem o interesse pelo menos no em sua verso
preliminar de direcionar a ao pedaggica em sala de aula no que tange s discusses de gnero ou
de em regulament-las. O que se pretende, neste momento, contextualizar e sugerir um olhar para a
problemtica que se coloca diante da existncia das desigualdades de gnero, indicando que a totalidade
do ambiente escolar sem limitar-se sala de aula ou a orientar unicamente os professores tenha
percepo dos desdobramentos da mesma em nossa sociedade e problematize-a na sua prtica
cotidiana; o que confirma, novamente, a necessidade de trabalhos e discusses como as que aqui se
propem, j que a instrumentalizao para a aplicao prtica do contedo referenciado permanece, de
certa forma, insuficiente. No entanto, vale ressaltar que as DCGDS contribuem em muito para a
aproximao dos professores do ensino bsico para com alguns dos principais pressupostos e
referenciais tericos pertencentes aos estudos de gnero e sexualidade.
3 O conceito de gnero
Entendemos serem necessrias algumas consideraes acerca do conceito de gnero que norteia
os debates propostos por este trabalho, na medida em que ele deve ser diretamente responsvel pelas
posturas assumidas em sala de aula ao tratar do tema. Neste tpico, nos empenhamos, ento, em
apresentar um pouco das noes por ns compartilhadas a respeito de tal conceito.
Sabemos que a utilizao do conceito de gnero polmica desde sua introduo no campo das
Cincias Sociais. Houve sempre uma dificuldade muito grande de aceitao do conceito enquanto
categoria de anlise, assim como dos estudos feministas junto aos quais o conceito de gnero sempre
esteve, de uma forma ou de outra, associado por parte do universo acadmico. Os estudos sobre as
relaes de gnero no Brasil nascem com o movimento feminista e comeam a ganhar visibilidade
principalmente a partir da dcada de 70 (HEILBORN, 1999). Diante de um cenrio um tanto quanto
conflituoso no que concerne s pesquisas ligadas teorizao do conceito de gnero, optamos pelos
pressupostos apresentados nos estudos de Joan Scott (1995).
Scott, grosso modo, entende gnero como um elemento constitutivo das relaes sociais
fundadas sobre as diferenas percebidas entre os sexos, ou seja, o conceito expressa o carter dos
discursos e das prticas que se constroem socialmente a partir das diferenas observadas entre os sexos,
e tambm, de acordo com ela, uma forma primeira de significar as relaes de poder. A autora
acredita que, por estar fundada sobre as diferenas percebidas entres os sexos, a categoria gnero
implica quatro elementos diretamente relacionados uns aos outros: o primeiro consiste nos smbolos
culturalmente disponveis que evocam representaes mltiplas, geralmente contraditrias; o segundo
consiste nos conceitos normativos que colocam em evidncia interpretaes do sentido dos smbolos, e
que tentam limitar e conter as suas possibilidades metafricas. Esses conceitos so expressos nas
doutrinas religiosas, educativas, cientficas, polticas ou jurdicas e, tipicamente, tomam a forma de uma
oposio binria que afirma, de forma categrica e sem equvoco, o sentido do masculino e do
feminino; o terceiro consiste na noo do poltico, onde a referncia s mais diversas instituies e
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organizaes sociais (como por exemplo, mercado de trabalho, educao etc.) imprescindvel, na
medida em que todos exercem papel fundamental na construo do gnero; por fim, o quarto elemento
consiste na identidade subjetiva, associada ideia de legitimao do gnero que atribumos ou que
atribuem a ns, geralmente afirmada em relao ao par oposto (SCOTT, 1995).
O ponto de vista proposto por Scott nos permite entender que as desigualdades de gnero so
agentes e produtos de um sistema de relaes de poder baseadas num conjunto de papis, identidades,
comportamentos e esteretipos opostos atribudos a mulheres e homens. As relaes de gnero assim
como outras que esto tambm ligadas a contextos de relaes de poder e desigualdade, como o caso
das relaes travadas entre as classes sociais e os grupos tnicos, por exemplo so produzidas e
reproduzidas pelo contexto social, cultural, poltico e econmico. Enquanto a biologia determina o
sexo, a sociedade e sua histria elaboram as noes e as funes sociais representadas pelos gneros,
criam e recriam a ideia do que ser homem e do que ser mulher de acordo com as necessidades do
seu tempo, de modo que, fica claro, portanto, que a ideia de gnero precisa ser compreendida no
mbito do seu movimento histrico, varivel e mutvel.
A partir do momento em que passamos a entender a construo do conceito de gnero
enquanto parte de um movimento histrico, devemos questionar, tambm, a ideia de fixidez da
naturalizao a qual as relaes de gnero, bem como as categorias homem e mulher, foram
historicamente submetidas. Neste sentido, Scott afirma que necessrio explodir esta noo de
fixidez (1995, p. 87), e uma forma de dar conta disto trazer tona o carter poltico das relaes
entre os gneros, atravs de uma anlise que questione a forma como foram construdas, afirmadas e
reafirmadas e, assim, tambm, naturalizadas, pois, s assim, ser possvel reconhecer que as
demarcaes entre as categorias homem, mulher, feminino e masculino embora possam ter sido
foradas a parecerem fixas, na verdade, transbordam. Isto , no so transcendentais, mas definem-se e
redefinem-se de acordo com os contextos histricos, sociais, culturais, econmicos e, principalmente,
polticos das sociedades humanas.
Deste modo, para que tenhamos uma noo abrangente destes processos e para que possamos
lhes entender segundo sua dimenso poltica, se faz necessrio observar como tais padronizaes se
afirmam nas mais diversas esferas sociais, como, por exemplo, no mercado de trabalho, no ambiente
escolar, nos sistemas polticos, no ambiente familiar etc. O gnero, desta maneira, tambm pode ser
pensado como uma categoria relacional, que precisa ser entendida em associao a outras categorias,
mas no reduzida a elas.
O pensamento de Guacira Lopes Louro (2008) acerca da categoria de anlise aqui discutida,
tambm vale ser resgatado na medida em que nos ajuda a esclarecer ainda mais as ideias acima
propostas, haja vista:
Gnero, bem como a classe, no uma categoria pronta e esttica. Ainda que sejam de
naturezas diferentes e tenham especificidade prpria, ambas as categorias partilham das
caractersticas de serem dinmicas, de serem construdas e passiveis de transformao.
Gnero e classe no so tambm elementos impostos unilateralmente pela sociedade, mas
com referncia a ambos supe-se que os sujeitos sejam ativos e ao mesmo tempo
determinados, recebendo e respondendo s determinaes e contradies sociais. Da advm
a importncia de se entender o fazer-se homem ou mulher como um processo e no como
um dado resolvido no nascimento. O masculino e o feminino so construdos atravs de
prticas sociais masculinizantes ou feminizantes, em consonncia com as concepes de cada
sociedade. Integra essa concepo a idia de que homens e mulheres constroem-se num
processo de relao. (LOURO, 2008, p. 57).
4 Proposta metodolgica
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A opo metodolgica que aqui se faz para empregar os contedos na prtica, refere-se
pedagogia histrico-crtica, que, amplamente difundida por Dermeval Savianni, entende a educao
como:
O ato de produzir, direta e intencionalmente, em cada indivduo singular, a humanidade que
produzida histrica e coletivamente pelo conjunto dos homens. (SAVIANNI, 2005, p. 36).
Grosso modo, a educao concebida como a mediadora das relaes que se gestam no bojo
da prtica social global. Ao problematizar as pedagogias nova e tradicional, observando em seu interior,
dentre outros aspectos, a ausncia de historicidade a falta de percepo quanto aos condicionantes
scio-histricos da educao , Saviani formula uma teoria pedaggica, em suas palavras,
revolucionria, e que, impulsionada pela Teoria da Curvatura da Vara, tem como objetivo aprimorar a
qualidade do ensino das camadas populares.
Neste sentido, o autor afirma que
[...] ns precisaramos defender o aprimoramento exatamente do ensino destinado s
camadas populares. Essa defesa implica a prioridade de contedo. Os contedos so
fundamentais e sem contedos relevantes, contedos significativos, a aprendizagem deixa de
existir, ela transforma-se num arremedo, ela transforma- se numa farsa. Parece-me, pois,
fundamental que se entenda isso e que, no interior da escola, ns atuemos segundo essa
mxima: a prioridade de contedos, que a nica forma de lutar contra a farsa do ensino. [...]
porque o domnio da cultura constitui um instrumento indispensvel para a participao
poltica das massas. Se os membros das camadas populares no dominam os contedos
culturais, eles no podem fazer valer os seus interesses, porque ficam desarmados contra os
dominadores, que se servem exatamente desses contedos culturais para legitimar e
consolidar a sua dominao. [...] o dominado no se liberta se ele no vier a dominar aquilo
que os dominantes dominam. Ento, dominar o que os dominantes dominam condio de
libertao. (SAVIANNI, 2002, p. 60).
A pedagogia revolucionria fundada na igualdade essencial dos homens, busca instrumentos

para a instaurao de uma sociedade igualitria, sendo que, para Saviani, a libertao das camadas
socialmente marginalizadas caminha no sentido da apropriao das concepes propostas pela sua
pedagogia revolucionria cuja finalidade orientada para a apropriao das ferramentas culturais
necessrias luta social que, diariamente, travam para se libertar das condies de explorao s quais
se encontram submetidas. Deste modo, entendendo a igualdade como sendo portadora de um carter
dual a saber, a igualdade formal e a real, em que a primeira delas diz respeito aos pressupostos
constitucionais, ou seja, que todos os indivduos so iguais perante a lei (suposio emergente do
contratualismo), enquanto a segunda significa a distribuio igualitria dos conhecimentos disponveis,
implica no acesso das camadas trabalhadoras escola , a pedagogia histrico-crtica identifica a relao
estabelecida entre sociedade e educao sustentada por um movimento dialtico, de forma que, ao
contrrio do que pensavam as pedagogias escolanovistas e as tradicionais, a escola no apenas
determinada pela estrutura social, tampouco determinante principal das transformaes sociais.
O mtodo pedaggico proposto por Savianni decorre da prtica social onde
[...] o professor e aluno se encontram igualmente inseridos ocupando, porm, posies
distintas, condio para que travem uma relao fecunda na compreenso e encaminhamento
da soluo dos problemas postos pela prtica social, cabendo aos momentos intermedirios
do mtodo identificar as questes suscitadas pela prtica social (problematizao), dispor os
instrumentos tericos e prticos para a sua compreenso e soluo (instrumentao) e
viabilizar sua incorporao como elementos integrantes da prpria vida dos alunos (catarse).
(SAVIANNI, 2005, p. 36).
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Pressupe-se, assim, a ao e a iniciativa dos alunos no processo educativo, mas sem

desvincular-se da inciativa do professor, tampouco do dilogo com a cultura acumulada historicamente
e da lgica do conhecimento sistematizado. Saviani opta por no construir as categorias de
entendimento acerca da realidade concreta partindo unicamente da experincia do educando, por
ponderar que professores e alunos se situam em patamares diferentes de experincia e de compreenso
da prtica social, considerando que ambos os atores deste processo atingem um nvel de igualdade
somente no momento em que os estudantes alcanam o ponto de chegada que a prpria prtica
social , ou seja, momento em que os aparatos culturais j se encontram ativados para promover a
transformao social. De posse disto, possvel compreender a fala de Saviani no instante em que
demarca a educao [como] uma heterogeneidade real e uma homogeneidade possvel: uma
desigualdade no ponto de partida e uma igualdade no ponto de chegada (2002, p. 72).
Diante de tais asseres, nas linhas que seguem, temos como proposta apresentar uma das
inmeras possibilidades de plano de trabalho pedaggico com o objetivo de conjugar e aplicar as
proposies da pedagogia histrico-crtica associada temtica das relaes e das desigualdades de
gnero.
5 Proposta de plano de aula

O objetivo que possumos com esta aula (com durao prevista de 1h40min), est ligado,
principalmente, necessidade de oferecer aos estudantes do Ensino Mdio qualquer que seja a srie
instrumentos para desmistificar concepes preconceituosas e desiguais que os mesmos possuam
acerca dos gneros, enfatizando seu contedo sociocultural em contraposio ao discurso (que permeia
o senso comum) da origem natural dos padres culturais atribudos aos diferentes sexos e, desta forma,
romper com noes preconceituosas e desiguais que os mesmos possam apresentar.
Para tanto, a prtica social inicial do contedo deve se basear na diviso dos alunos em at trs
grupos, solicitando que os mesmos atribuam pelo menos cinco caractersticas e papis sociais aos
homens e s mulheres. Em seguida, pedimos que os estudantes leiam as caractersticas por eles
elencadas para que possamos problematizar as diferenas e/ou semelhanas existentes entre a prtica
social de mulheres e homens. Aqui, a ideia a de possibilitar que os alunos relacionem a discusso que
ser desenvolvida com suas convices acerca de si e dos outros. Deste modo, a aula deve seguir com
os seguintes questionamentos:
Todos concordam com as proposies de cada grupo? Por qu?
De que forma observamos essas diferenas e/ou semelhanas entre homens e mulheres aplicadas no nosso dia a dia?
Existe igualdade entre as funes atribudas para homens e mulheres?
As relaes estabelecidas, assim como os papis atribudos aos homens e s mulheres, so, atualmente, os mesmos que aqueles difundidos em pocas anteriores da histria humana?
O que faz com que existam diferenas e desigualdades entre os gneros?
Na sequncia, a partir das contribuies dos estudantes, pretende-se problematizar o discurso
que naturaliza as caractersticas culturalmente atribudas aos diferentes sexos, e tambm as
transformaes histricas que a ideia e os papis de gnero sofreram ao longo do tempo. Para tanto,
tem-se como apoio charges, propagandas e exemplos nos quais aspectos imputados pela nossa cultura
s mulheres so apresentados por homens, e vice-versa. No decorrer da problematizao, deve-se
apresentar dados recentes sobre a amplitude da violncia contra a mulher aproveitar este momento
para esclarecer algumas questes sobre a Lei Maria da Penha e as Delegacias da Mulher , alm de
apresentar outros nmeros que ajudem na compreenso acerca das posies e do contingente de
mulheres e homens no mercado de trabalho dentre outras esferas da sociedade , a fim de que os
estudantes entendam que, embora aparentemente tenhamos avanado muito em relao a instaurao
de uma equidade de direitos para homens e mulheres, o preconceito persiste no imaginrio social e
ainda gerador de desigualdades. Por fim, pretende-se apresentar algumas campanhas e movimentos
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sociais que elaboram discursos de como a desigualdade instituda entre homens e mulheres est
presente em nosso cotidiano, que forma assume e tambm de que maneira se pode lutar contra ela.
A prtica social e final da aula deve envolver o resultado da catarse dos estudantes em relao
aos contedos explanados. O que se prope neste momento que os estudantes confeccionem cartazes
utilizando-se do material disponvel a partir daquilo que apreenderam da aula. Os cartazes devem
sintetizar a aplicao diria do conhecimento obtido em sala de aula, de como a no existncia da
desigualdade de gnero pode ser benfica para o convvio com a coletividade.
6 Concluso
Apesar de entendermos as limitaes que o sistema gratuito de ensino apresenta atualmente
quanto disponibilidade de recursos humanos e materiais, ou mesmo da carncia em relao ao
tratamento de determinados temas nos documentos responsveis por direcionar a educao, pensamos
ser possvel que o professor exera sua autonomia, principalmente em relao aos contedos e s
metodologias de ensino, para que discusses de extrema importncia sejam contempladas em seus
planos de trabalho, e que, assim, possamos ampliar o leque de contedos problematizados em sala de
aula que influenciaro diretamente na formao de sujeitos mais tolerantes quanto diversidade
presente no convvio social.
Deste modo, compreendemos ainda que as Universidades e os Programas de Pesquisa
vinculados s mesmas devem dar continuidade aos seus esforos em contribuir para a elaborao de
materiais didticos, de novas metodologias etc. para que o convvio da Sociologia com a Escola Mdia
no volte a se enfraquecer e, tampouco, seja excludo. A problematizao do ambiente escolar, das
metodologias de ensino-aprendizagem, das dinmicas que envolvem a produo de materiais didticos e
documentos que orientam e do respaldo s discusses de contedos em sala de aula jamais podem se
tornar ausentes no interior da Universidade. Escola e Universidade devem caminhar to juntas quanto
teoria e prtica.
Notas
Acadmica do quarto ano de Cincias Sociais da Universidade Estadual do Oeste do Paran UNIOESTE Campus de
Toledo, e bolsista do Programa Institucional de Bolsa de Iniciao Docncia (PIBID), subrea de Sociologia. Endereo
eletrnico: juuumatos@gmail.com
2 Acadmico do terceiro ano de Cincias Sociais da Universidade Estadual do Oeste do Paran UNIOESTE Campus de
Toledo, e bolsista do Programa Institucional de Bolsa de Iniciao Docncia (PIBID), subrea de Sociologia. Endereo
eletrnico: tcharlesbr@hotmail.com
3 Doutor em Cincia Poltica pela PUC/SP. Professor Adjunto do Curso de Cincias Sociais da Universidade Estadual do
Oeste do Paran Cmpus de Toledo. Endereo eletrnico: marcoarantes@hotmail.com
4 Utilizaremos a sigla DCEs para nos referimos s Diretrizes Curriculares da Educao Bsica de Sociologia, promulgadas
pela Secretaria de Estado da Educao do Paran em 2008.
5 Utilizaremos a sigla DCGDS para nos referirmos s Diretrizes Curriculares de Gnero e Diversidade Sexual, promulgadas
pela Secretaria de Estado da Educao do Paran em 2010.
1
Referncias
COSTA, A. O.; BRUSCHINI, C. (Org.). Uma questo de gnero. Rio de Janeiro: Rosa dos Tempos;
So Paulo: Fundao Carlos Chagas, 1992.
HEILBORN, M. e SORJ, B. Estudos de Gnero no Brasil, in: MICELI, Srgio (Org.) O que ler na
cincia social brasileira (1970-1995), ANPOCS/CAPES. So Paulo: Editora Sumar, 1999, p. 183221.
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LOURO, G. L. Gnero, Sexualidade e Educao - Uma perspectiva ps-estruturalista. 10 ed.

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SCOTT, J. Gnero: uma categoria til de anlise histrica. Educao e Realidade, Porto alegre, vol. 20,
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Diretrizes para autores

1. A Revista Tempo da Cincia publica textos inditos que so submetidos, em primeira instncia, avaliao do Conselho
Editorial, que verifica o ineditismo dos textos, analisa a pertinncia dos mesmos e seu enquadramento na poltica editorial e
no perfil da revista.
2. A anlise do mrito realizada por dois pareceristas ad hoc, componentes do Conselho Consultivo, especialistas no tema.
Em caso de discordncia entre os dois pareceres, uma terceira avaliao solicitada. Neste processo preservada a identidade dos autores e dos pareceristas. Os artigos no aceitos recebero um parecer cientfico com a justificativa da recusa.
3. O Conselho Editorial se reserva o direito de enviar um parecer pedindo ao autor que modifique ou reelabore seu trabalho, total ou parcialmente, sem que isto configure o compromisso com a aceitao final do trabalho para a publicao.
4. Os textos devem ser enviados ao Conselho Editorial da Revista Tempo da Cincia, somente em formato digital, padro
Word for Windows ou compatvel, no seguinte endereo eletrnico: revistatempodaciencia@yahoo.com.br.
5. Na capa de cada trabalho deve constar:
a) o ttulo do trabalho,
b) o nome do autor,
c) a filiao institucional e a titulao do autor,
d) o endereo eletrnico, e
e) o endereo para correspondncia do autor.
5.1 Todas estas informaes devem estar em: fonte Garamond, tamanho 12 e justificado.
6. Os autores que tiverem seus trabalhos aceitos recebero, gratuitamente, 5 exemplares da Revista em que seu artigo foi
publicado.
7. Com a publicao dos originais, o autor cede automaticamente Revista os direitos autorais de seu texto.
PADRES EDITORIAIS
1. Os artigos ou ensaios devem ter no mximo 10.000 palavras e seguir a seguinte estrutura: Ttulo, Resumo (mximo 15 linhas), palavras-chave (04 palavras-clave), Ttulo traduzido para a Lngua Inglesa, Abstract, Keywords (04 palavras), Corpo
do Texto, Referncias.
2. As resenhas, de publicaes recentes (3 anos), devem ter no mximo 3.000 palavras e apresentar a seguinte estrutura: Ttulo da Resenha, Referncia bibliogrfica da obra resenhada e Corpo do texto.
3. Padres utilizados ao longo do texto:
3.1. Pginas tamanho A4, com margem superior 2,5cm; inferior 2,5cm; direita e esquerda 2cm.
3.2. Letra do texto: Fonte Garamond 12.
3.2. Ttulos:
2.3.1 Ttulo do Artigo (deve ser inserido na segunda pgina, aps a capa): com alinhamento esquerda, em negrito e com fonte 20;
2.3.2 Ttulo da Primeira seo: em negrito e fonte 14;
2.3.3 Ttulo da Segunda seo: sem negrito e fonte 14.
3.3 O texto deve ser corrido, sem a utilizao de espaos entre os pargrafos, a tabulao (tecla Tab) no incio dos
pargrafos deve ser de 1,25 cm, o espao entre as linhas deve ser o simples.
3.4 As citaes textuais no corpo do texto devem seguir o padro NOME, DATA, PGINA, ex.: De acordo com
Fernandes (2005, p. 149) ........................ ou ...................(FERNANDES, 2005, p. 149), estas citaes textuais
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devero obrigatoriamente vir entre aspas. Para as citaes indiretas o padro NOME DATA, ex.: De acordo
com Fernandes (2005) ou (FERNANDES, 2005).
3.5 Caso seja necessria a utilizao de notas explicativas, o autor dever fazer o uso de Notas de Fim. Estas devero
ser empregadas aps o corpo do texto e anteceder as Referncias.
3.6 As citaes maiores de 5 linhas devem estar separadas do corpo do texto por um espao simples, com recuo de 3
cm e com fonte Garamond tamanho 11.
3.7 O nome dos livros, revistas, teses, dissertaes citados no corpo do texto devem estar em Itlico. J os ttulos de
Artigos, Ensaios e Captulos de Livros devem estar entre aspas.
3.8 As palavras em outra lngua devem estar em itlico.
3.9 No use sublinhado.
4. Padres utilizados para Referncias ao final do texto. (Ateno: inserir nas Referncias APENAS as obras citadas no corpo no texto).
4.1 Livros
BOURDIEU, P. Razes prticas: sobre a teoria da ao. 9. ed., Campinas: Papirus, 2007.
4.2 Captulos de livros
MARTINEZ, H. L. Funo e contedo na filosofia do primeiro Wittgenstein. In. PEREZ, D. O. Ensaios de filosofia moderna e contempornea. Cascavel: Edunioeste, 1999.
4.3 Artigos de Revista
PORTELA. L. C. Y. Conhecimento e interesse. O problema da emancipao. Revista Tempo da Cincia, n.2
v.1, p. 73-83, 1994.
Demais documentos referenciados, tais como Monografias, Peridicos, Anais, Documentos Eletrnicos,
Documentos Jurdicos etc. devem seguir as Normas estabelecidas pela NBR 6023/2002.
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REVISTA TEMPO DA CINCIA

REVISTA DO PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU EM CINCIAS SOCIAIS
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Criada em 1994, a revista Tempo da Cincia uma publicao semestral do Programa de Ps-Graduao Stricto
Sensu em Cincias Sociais da UNIOESTE/Campus de Toledo/PR.
Tempo da Cincia tem como objetivo fomentar o debate acadmico de temas relevantes das Cincias Sociais.
Publica dossis temticos, com prazos definidos para o envio das submisses, alm de uma seo livre de artigos e
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As contribuies revista Tempo da Cincia devem ser inditas e podem ser apresentadas em Portugus e EspaAs avaliaes so realizadas por pelo menos dois pareceristas ad hoc, especialistas no tema.
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APOIO TCNICO
NCLEO DE DOCUMENTAO, INFORMO

E PESQUISA NDP.
PROGRAMA DE
PS-GRADUAO LATU SENSU EM
PLANEJAMENTO, GESTO E AVALIAO DE
POLTICAS PBLICAS.
PROGRAMA DE PS-GRADUAO LATU SENSU

EM PLANEJAMENTO MUNICIPAL
E POLTICAS PBLICAS.
PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU
EM CINCIAS SOCIAIS DA UNIOESTE
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O Analfabetismo Sociológico

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Tempo da Cincia

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARAN-UNIOESTE

PR-REITORIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARAN-UNIOESTE

Volume 20 Nmero 40 2 semestre de 2013

Relaes de Gnero - uma problematizao acerca da ausncia de discusses no Ensino

Diretrizes para publicao.......................................................................................................... 140

Encerramos o ano de 2013 com a presente edio da Revista Tempo da Cincia

Os dois artigos seguintes aproximam a obra de Maquiavel dos estudos

Geraldo Magella Neres

Guerra e Politica in Machiavelli1

2 Passioni, conflitti, guerra

3 Il punto di vista dello Stato: la politica come guerra

4 Il punto di vista della Moltitudine: la guerra come politica

evidente che Machiavelli sfrutta la potenza del linguaggio religioso, richiamando

Il modello Roma pertanto, agli occhi di Machiavelli, teoricamente superiore e politicamente

Cfr. Varotti (1998, p. 380-395).

DEL LUCCHESE, F. Tumulti e indignatio. Conflitto, diritto e moltitudine in Machiavelli e Spinoza.

PROCACCI, G. Introduzione a N. MACHIAVELLI, Il Principe e Discorsi sopra la prima deca di

Breves notas sobre a recepo das ideias

4 A Recepo de A Arte Da Guerra

5 A emergncia das relaes internacionais como disciplina e a teorizao

poltica distinta igualmente da moralidade pessoal e da Realpolitik. (apud YOST, 2005,

CLAUSEWITZ, C. On War. Princeton: Princeton University Press, 1984.

Maquiavel e as relaes internacionais nos

Como disse, o tema da liberdade central no pensamento poltico republicano de Maquiavel,

ARANOVICH, Patrcia F. Histria e poltica em Maquiavel. So Paulo: Discurso, 2007.

GAILLE-NIKODIMOV, Marie. Maquiavel. Traduo P. E. Duarte. Lisboa: Eds. 70, 2008.

SKINNER, Quentin. Maquiavel. Traduo M.L. Montes. So Paulo: Brasiliense, 1988.

O riscontro: consideraes sobre a

cursos, III, 8).

PRVIDE BERNARDO, Isadora. O De Re Publica, de Ccero: natureza, poltica e histria. 215 f.

Buscar a fama ou, no mnimo evitar a m fama. Maquiavel no aponta as qualidades

capacidade que os homens tm de imaginar. Paralelamente, ele, governante, precisa precaver-se em

A passagem evidencia o reconhecimento que Maquiavel faz da impossibilidade de se fazer um

Em uma passagem que se tornou bem conhecida, Maquiavel afirma que

Esta passagem parece evidenciar a necessidade que se impe ao governante no s de

_________. Visions of Politics. Renaissance Virtues. Cambridge: Cambridge University Press,

O legado de Nicolau Maquiavel para o

1 Maquiavel e o intelectual nacional-popular

benefcio da fundao do nacional-popular at ento desprezado pela herana conservadora do

especializados e porta-vozes (os intelectuais) s podem ser concebidos tambm como

O novo intelectual, portanto, no somente expresso das alteraes nas estruturas da

No caso especfico das classes subalternas, seus intelectuais deveriam, indispensavelmente,

No interior da dimenso do nacional-popular, o intelectual pode se relacionar com as classes

Gramsci, portanto, insere a figura do intelectual no centro das discusses referentes ao

2 Do Prncipe ao moderno prncipe

contra o analfabetismo. Um grupo formado para lutar contra o analfabetismo no ainda,

O moderno prncipe para Gramsci um unificador, um grande reformador intelectual e moral.

desenvolvidos no campo da produo industrial e que tinham alcanado um determinado nvel de

Neste sentido, toda a

a questo da direo poltica na construo do Estado-nao enfrenta, ainda, os elementos da

Nos Quaderni del Carcere desvendado um aspecto fundamental do pensamento

Uma vez sendo importante na construo de uma vontade coletiva nacional-popular, o

O princpio da reforma intelectual e moral, ou seja, da construo de uma nova cultura,

2 As primeiras formulaes sistemticas sobre a Concepo de Partido (19251926)

3 A conformao definitiva da Teoria do Partido nos Cadernos do Crcere: o

Nos Cadernos do crcere, alm de traduzir sua concepo do partido revolucionrio na

4 Concluso Os desafios contemporneos Teoria Marxista do Partido: a

DUVERGER, Maurice. Os partidos polticos. Rio de Janeiro: Zahar; Braslia: Universidade de

Revoluo Passiva no Brasil:

(LAMPEDUSA, 1974, p. 42)

No Brasil, as ideias de primeiro grau assumiram caractersticas especficas nessa tica,

2 Notas de um estudo sobre o conceito de revoluo passiva nos Cadernos do