GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

Ocaa est situada a 8 14' 15'' Latitud Norte y 73 2' 26'' Longitud Oeste y su
altura sobre el nivel del mar es de 1.202 m. La superficie del municipio es 460Km,
los cuales representan el 2,2% del departamento. La Provincia de Ocaa tiene un
rea de 8.602 km. Posee una altura mxima de 2.065 m sobre el nivel del mar y
una mnima de 761 m sobre el nivel del mar.
LMITES DEL MUNICIPIO:
Limites Departamentales La interaccin de los aspectos ambientales, econmicos
y sociales del territorio constituye la base primordial para establecer el uso,
ocupacin y aprovechamiento del suelo; adems de la caracterizacin y valoracin
de los ecosistemas como base para la zonificacin ambiental y el establecimiento
del uso sostenible de la tierra. Por el Norte. Limita con el municipio de Gonzles
(Departamento del Cesar). Por el Occidente. Limita con el municipio de Ro de
Oro (Departamento del Cesar).| Por el sur. Limita con el municipio de San Martn
(Departamento del Cesar). Lmites Municipales Por el Oriente. Limita con los
municipios de San Calixto, La Playa y Abrego. Por el Norte. Limita con los
municipios de Teorama, Convencin y El Carmen. Por el sur. Limita con el
municipio de brego.
Extensin total: 672.27 Km2
Extensin rea urbana: 6.96 Km2
Extensin rea rural: 620.76 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1.202
Temperatura media: 22 C
Distancia de referencia: Ocaa se encuentra a 203 Kilmetros de la ciudad de
Ccuta, y a 299 Kilmetros de la ciudad de Bucaramanga - Santander, estas
distancias son por vas terrestres.

ECOLOGA:
La provincia de Ocaa tiene reas de importancia ecolgica, ambiental y
paisajstica.
FAUNA
La fauna regional agrupa a mamferos, aves, reptiles, peces y parte de la
microfauna asociada al suelo; es de gran importancia para el sostenimiento y
equilibrio de los diferentes ecosistemas. Dentro del grupo de las aves se
encuentran en el rea entre otras, las siguientes especies: La perdiz o gallineta de
monte, garza de ganado, guara o chulo cabeza roja, gallinazo, gaviln, halcn,

paloma, loro, pjaro colibr, barranquero comn, oropndula, urraca, cardenal pico
de plata y toches. Mamferos: eque, armadillo, conejo de monte, ardilla, zorro,
fara, ratn silvestre, puercoespn, murcilago, guartinajza, gato de monte. El
venado andino o chonto existi en el municipio, es una especie en va de
extincin. Reptiles: Lagartija, vbora, serpiente cazadora, serpiente coral. Peces:
Lamprea, sardina, panche, corroncho, aguagato, laucha, cangrejo.
A 20 minutos por carretera desde Ocaa se encuentra la Reserva Natural de las
Aves Hormiguero de Torcoroma cuenta con una extensin de 35 hectreas y est
ubicada en la vereda Agua de la Virgen, en el municipio de Ocaa, departamento
de Norte de Santander, Colombia. Se encuentra en un pequeo parche de bosque
conservado de la regin, donde habita la especie, entre los 800 y los 900 m.s.n.m.
La Reserva Natural de las Aves Hormiguero de Torcoroma fue establecida el 3 de
octubre de 2006 con el fin de conservar a perpetuidad el hbitat del Hormiguero
Pico de Hacha (Clytoctantes alixii), una especie catalogada como en peligro de
extincin y que fue redescubierta en el ao de 2006 en Venezuela y Colombia,
despus de 40 aos de no tenerse dato alguno de la misma.
La reserva protege uno de los ltimos relictos boscosos en el municipio de Ocaa
y la regin, por lo cual adems del valor natural representa un importante valor
cultural. Se han localizado poblaciones de especies amenazadas como el
Hormiguero Pico de Hacha y la Perdiz carinegra (Odontophorus atrifons), entre
otras.
FLORA
Las especies predominantes son las gramneas, pastos, arbustos, hiervas y
pequeas zonas de cobertura vegetal de mayor altura y las especies maderables
como el mantequillo, el arrayn, rampacho, papamo, loqueto, mosquero, cedro,
tachuelo, negrito, encenillo, tamasuco, guamo. Dentro de los arbustos o arbolitos
que se ramifican a poca altura del suelo: peralejo, chaparro, guayabo, chirca, uvito
negro y clavellino. Dentro de las gramneas presentes all, se encuentran algunos
de los gneros de pasto imperial, yaragu o yeragu, cortadera, andropogn,
festuca.
AREAS NATURALES DE INTERS TURSTICO DE LA PROVINCIA
REA NATURAL NICA DE LOS ESTORAQUES Zona erosionada que cubre una
extensin de 640 hectreas, localizada en las cercanas de La Playa de Beln.
Sus curiosas formaciones, constituidas por rocas gneas, semejan ruinas
antiqusimas. Este paisaje desrtico inspir al poeta Eduardo Cote Lamus, quien
dedic a Los Estoraques una de sus obras lricas. El lugar fue declarado como
rea Natural nica, mediante la Resolucin Ejecutiva No. 135 de agosto de 1988.
La zona est localizada entre los 1450 y los 1700 m.s.n.m.
RO ALGODONAL (CATATUMBO) Nace en el cerro de Jurisdicciones, en el
municipio de Abrego, con el nombre de Oroque. A su paso por Ocaa, toma el

nombre de ro Algodonal y ms adelante, el de Catatumbo cuyas aguas

desembocan en el lago de Maracaibo. Su corta distancia de Ocaa lo hacen ideal
para el turismo y como sitio de recreo en los diferentes estaderos y residencias
campestres que se encuentran en su ribera occidental.
CERRO DE LOS CRISTALES Se localiza en un lugar equidistante de los lmites
entre Ocaa, La Playa y Abrego, a unas 4 horas de camino desde la carretera que
de Ocaa conduce a Abrego y Ccuta. El sitio se ha hecho atractivo al turismo,
debido a la abundancia de formaciones de cuarzo que se encuentran en l. No
tiene acceso por carretera.

ECONOMA:
SECTOR PRIMARIO
Produccin agrcola: Este sistema de produccin predomina en zonas de tierras
quebradas a planas, precipitaciones entre 800 y 2.500 mm anuales, el uso del
suelo se encuentra bajo agricultura intensiva en especial cebolla Ocaera en
relevo con frjol y/o rotacin con tomate, que representan el 94.30% del rea
sembrada; Otro tipo de utilizacin lo constituye pequeas reas de cultivos
permanentes de caf, frutales y pastos, y semipermanentes de caa, pia, pltano
y yuca. Produccin Pecuaria Ganadera. La explotacin ganadera en el municipio
de Ocaa es de tipo extensivo no tecnificada. Actualmente existe una poblacin de
5.492 de cabezas en la cual se estima que un 70 % corresponde al sistema de
doble propsito. Avicultura. La avicultura es una actividad importante en el
municipio. De acuerdo con cifras de la URPA, la poblacin avcola actual es de
100.000 aves de los cuales el 60% corresponde a aves de postura y reproduccin
y el 40% a pollos de engorde. Esta actividad se concentra principalmente en el
corregimiento de Venadillo, las veredas Guayabal, Aguas Claras y la Rinconada.
Piscicultura. En la actualidad se est implementando el cultivo de las especies de
mojarra roja, cachama, carpa y bocachico en forma intensiva a travs de la oficina
de la UMATA, sirviendo de puente con la Comunidad para la compra y la
Asistencia Tcnica para la produccin.
Areas:
Existe el aeropuerto de Ocaa, llamado Aguas Claras.
Terrestres:
Ocaa posee dos vas de acceso importantes, la primera es tomando una
desviacin de la troncal del Magdalena hacia el oriente a la altura de AguachicaCesar, y la segunda, es desde la Capital del departamento, Ccuta y la cual el
recorrido puede durar alrededor de 4 horas y media.

Fluviales:
El municipio no cuenta con accesos fluviales.

DIAGNOSTICO Y PROBLEMTICA DEL MUNICIPIO

reas Estratgicas.
1. Sector Educativo.
En el municipio se percibe baja calidad y poca cobertura en la educacin,
particularmente en el rea rural. Ante esta situacin el municipio de Ocaa ve la
necesidad de atender la infraestructura y servicio educativo para facilitar
condiciones de aprendizaje y ofrecer mejores posibilidades de acceso educativo.
Se deben centrar esfuerzos para que el nivel de cobertura siga en aumento, pero
siendo tambin cuidadosos en que ste objetivo no vaya en detrimento de la
calidad.
Las actuales reformas legales y normatividad en materia educativa imponen el reto
de hacer una revisin a los procesos y al recurso humano con los que cuenta el
municipio, para hacerlos ajustes necesarios y lograr niveles de formacin
acadmica y humana de la mejor calidad, de ah, que el programa del sector
educativo se enfoque hacia el mejoramiento integral y continuo de la educacin en
el municipio.
MATRIZ DOFA SECTOR EDUCATIVO
FORTALEZAS (F)
F1. Deseos de superacin del gremio de profesores.
F2. Capacidad de liderazgo de los profesores en sus veredas.
F3. En los establecimientos existen proyectos educativos como carta de
navegacin a corto, mediano y largo plazo.
F4. Estado bueno de la infraestructura fsica, y cada da tiende a mejorar.
F5. Se tiene el Plan Educativo Municipal como acuerdo Municipal

DEBILIDADES (D)
D1. La ausencia en el rea rural de nivel bsico secundario en gran parte de los
centros educativos.
D2. Falta de material didctico y dotacin en los establecimientos educativos.
D3. No existe educacin tcnica y superior y Profesional
D4. Dificultad econmica del ncleo familiar que obligan al nio y joven abandonar
antes de tiempo.
D5. Demora en el nombramiento oportuno de los docentes.
OPORTUNIDADES (O)
O1. Acercamiento del padre de familia a la institucin educativa.
O2. Las reformas legales y la normatividad imponen reto de hacer una revisin a
los procesos y recurso humano.
O3. Inters de la administracin municipal por la educacin en el municipio.
AMENAZAS (A)
A1. Pocas vas para acceso para los estudiantes a las instituciones.

ESTRATEGIA (FO)
1. F1-O2-O3 Dar capacitaciones y actualizaciones curriculares a los docentes del
municipio.
2. F2-O1 Motivar la asistencia educativas de nios y jvenes
3. F3-O2-O3 Implementar y fomentar nuevos modelos educativos.
4. F4-O2-O3 Construir y mejorar los establecimientos educativos.
ESTRATEGIA (DO)
1. D1-O3 Incrementar cobertura de nivel bsico secundario en rea rural.
2. D2-O2-O3 Dotar a las instituciones educativas con textos, material didctico
y equipos de Cmputo de sistemas.

3. D3-O2-O3 Implementacin de alternativas locales para la educacin tcnica y

superior y Profesional.
4. D4-O2-O3 Apoyo a estudiantes de bajos recursos a travs de subsidios.
5. D4-O2-O3 Construccin y dotacin de restaurantes escolares en centros donde
ms se necesiten.

CULTURA, DEPORTE Y RECREACIN:

La administracin municipal, ha visto la importancia de la ley 181 de 1995 para la
difusin del deporte y recreacin en todo el municipio: Dichas actividades tienen
como base, la contribucin a la integracin social y familiar, y la difusin a una vida
sana y de equilibrio fsico y mental, adems permite la formacin de ciudadanos
responsables y disciplinados, junto con la ocupacin del tiempo libre de la
comunidad en general.
La cultura debe hacer parte del diario vivir en aras de la construccin de
ciudadanos ntegros a partir de lo acadmico y lo recreativo entrando al
fortalecimiento y enriquecimiento, a travs del acervo cultural con que se cuenta;
teniendo claro que las expresiones artsticas y culturales hacen parte del
patrimonio intangible y estrechan lazos de confianza y manera de convivir en
comunidad.
Es importante propiciar que los habitantes del municipio se apropien de los
espacios pblicos de recreacin cultural y artstica, para su conservacin y
disfrute; acercar las tradiciones gastronmicas y artesanales, as como difundir
actividades permanentes que ofrezcan opciones de participacin comunitaria en
eventos culturales.
Gran parte de la poblacin Ocaera se encuentra en la etapa de niez y juventud.
En la cual se hace indispensable ofrecer servicios y espacios para la formacin
deportiva y el aprovechamiento sano del espacio y tiempo libre, mediante
actividades culturales, recreativas y deportivas. Por lo cual se ve la importancia de
un programa de fomento y fortalecimiento de la cultura recreacin y el deporte en
el municipio.
La implementacin de este programa da componentes esenciales en el proceso
de formacin de ciudadanos comprometidos con su municipio, tradiciones,
bienestar y convivencia en comunidad.

Matriz DOFA
FORTALEZAS (F)
F1. Inters de la comunidad por la prctica del deporte.
F2. Aprovechamiento de la comunidad del tiempo libre.
DEBILIDADES (D)
D1. Pocos escenarios adecuados para realizacin de actividades culturales de
recreacin y deportivas.
D2. No hay diversidad en actividades culturales y deportivas.
D3. Poca participacin de la comunidad en eventos culturales, recreativos y
deportivos.
D4. Pocas capacitaciones de jueces instructores deportivos.
D5. Mnima participacin de deportistas en actividades de orden local, nacional y
departamental.
OPORTUNIDADES (O)
O1. Inters de la administracin municipal por promover la cultura, recreacin y el
deporte en los Ocaeros.
O2. Fomento y divulgacin de actividades deportivas a travs de medios masivos
de comunicacin.
O3. Apoyo de entidades departamentales y nacionales para creacin de
escenarios propicios para practica de estas actividades.
ESTRATEGIA (FO)
1. F1-O2 Fomentar la actividad deportiva en los habitantes del municipio.
2. F2-O1-O3 Creacin de escenarios
aprovechamiento del tiempo libre.

espacios

propicios

para

el

ESTRATEGIA (DO)
1. D1-O1 Construccin y adecuacin de escenarios para realizacin de
actividades culturales, recreativas y deportivas.
2. D2-D3-O1 Promover y diversificar las actividades culturales, recreativas y
deportivas en el municipio

3. D4-O1 Capacitar jueces e instructores deportivos.

4. D5-O1 Incrementar la participacin de deportistas de las diferentes actividades
en el orden local, Departamental y Nacional.
AMENAZAS (A)
A1. Comportamientos de la comunidad en caminada a forma de entretenimiento
no saludables.

MEDIOAMBIENTE:
Ambientalmente el municipio de Ocaa cuenta con un amplio potencial en
recursos hdricos, forestales, edficos, y de flora y fauna. Sin embargo a dicho
potencial no se le presta an la atencin necesaria para generar los espacios de
valoracin y apropiacin por parte de la comunidad Ocaera.
Dentro de las proyecciones de crecimiento econmico, es de vital importancia
generar las polticas, normas y programas municipales que permitan alcanzar el
desarrollo del sector dela minera de manera armnica con el medio ambiente.
Para alcanzar tal objetivo, la administracin municipal busca crear un esquema
organizativo del sector a travs de la estructuracin del censo minero, lo que
facilitar la toma de acciones orientadas a reglamentar, en forma concertada,
temas de inters comn.
Ambientalmente, la administracin pretende, a travs de la educacin ambiental y
la gestin sostenible de los recursos naturales, recuperar el sentido de pertenencia
y crear espacios que permitan la conservacin y apreciacin de los recursos
naturales que ofrece el municipio.
Matriz DOFA
FORTALEZAS.
F1. Amplia diversidad ambiental y ecolgica, fuentes de agua, y reservas
forestales.
F2. Disponibilidad de mano de obra.
DEBILIDADES
Medioambiente:
D1. Falta de conciencia y cultura ambientalista.

D2. Deforestacin y depredacin de zonas por malas prcticas agrcolas

D3. Contaminacin descarga directa aguas residuales y efluentes de mineras.
D4. Desconocimiento de normatividad ambiental para explotaciones extractivas y
agrcolas.
OPORTUNIDADES
O1. Disposicin administrativa generacin de normas y polticas pblicas de
acompaamiento y fortalecimiento sector ambiental.
O3. Establecimiento de convenios interinstitucionales para capacitacin en
tcnicas y recursos ambientales.
O4. Incentivos al establecimiento y proteccin de cultivos forestales.
ESTRATEGIAS (FO)
1. F2-F3-O4 Desarrollar proyectos forestales de proteccin produccin para la
explotacin de la madera, y proteccin de suelos en zonas degradadas.
ESTRATEGIA (DO)
1. D1- D8-O1-O3 Coordinar con los organismos y entidades nacionales y
departamentales competentes, la formulacin del plan sectorial, la ejecucin de
programas y proyectos, la supervisin del plan y el manejo de los riesgos propios
de las actividades.
2. D4-O3. Capacitacin ambiental para explotaciones extractivas y agrcolas
AMENAZAS
A1. Exigencia, por parte de entidades gubernamentales, del cumplimiento de
polticas pblicas de explotacin.
A2. Falta de compromiso de la empresa privada y el sector informal con el
municipio.
ESTRATEGIA (FA)
1. F1-A2 Identificar y evaluar los riesgos del sector y disear los mecanismos de
control que reduzcan su impacto ambiental y en la estabilidad econmica.
ESTRATEGIA (DA)

1. D4-A1-A2 Generar acuerdos entre la administracin municipal y el sector

privado, que garanticen el cumplimiento de las obligaciones sociales del sector
minero, pago de regalas y responsabilidad social, con la poblacin Ocaera.

SECTOR AGROPECUARIO
La administracin municipal es consciente de que en el campo tiene uno de los
principales potenciales para lograr un desarrollo econmico del municipio a travs
de las diferentes actividades que en el se puedan fortalecer e implementar. Por lo
cual, la reactivacin del sector agropecuario se sustentar en los principios de
Equidad, Competitividad y Productividad.
La equidad ser alcanzada a travs del fomento de la seguridad alimentaria de las
familias campesinas del municipio y con el desarrollo de polticas municipales
econmicas y sociales que pretendan alcanzar el bien comn.
La competitividad como principal determinante del nivel de vida de los habitantes
del municipio, se alcanzar a travs de la generacin de espacios para
comercializacin de productos, implementacin de programas de transformacin o
proyectos productivos que permitan dar un valor agregado a los productos del
municipio, y fortaleciendo las cadenas productivas.
La productividad del sector se buscar a travs del fortalecimiento de la industria
existente por medio de mejoramiento de infraestructura, dotacin de semillas o
variedades a cultivar, desarrollo de la industria, y la implementacin de cultivos
con gran demanda en el mercado local y regional.
La obtencin de los principios anteriores y la ejecucin de los programas
plasmados en el plan de desarrollo estn orientadas al bien comn y buscan
generar impactos visibles en la sociedad Ocaera.
Matriz DOFA
FORTALEZAS
F1. Abundancia de recursos hdricos para establecimiento de nuevos cultivos.
F2. Amplia variedad de condiciones climticas.
F3. Disponibilidad mano de obra.
F4. Buen acompaamiento y asistencia tcnica por parte del municipio a las
diferentes cadenas productivas.

DEBILIDADES
D1. Poca organizacin comunitaria.
D2. Deficientes posibilidades de empleo y demanda laboral.
D3. Baja productividad y calidad de productos.
D4. Baja adopcin de tecnologa.
D5. Deficiente capacidad financiera.
D6. Deficientes vas de acceso a zonas rurales que faciliten la comercializacin de
los productos.
D7. Escasez de proyectos productivos que proporcionen valor agregado a los
productos.
D8. Bajos precios pagados al productor.
D9. Deficiente infraestructura agrcola.
OPORTUNIDADES
O1. Disponibilidad administrativa generacin de polticas pblicas que fortalezcan
el acompaamiento al sector.
O2. Fortalecimiento a nivel regional de cadenas productivas.
O3. Fomento del crdito a organizaciones comunitarias.
O4. Establecimiento de nuevos proyectos y cadenas productivas en la regin.
O5. Adopcin con fines de certificacin de buenas prcticas para las cadenas
productivas existentes.
ESTRATEGIAS (FO)
1. F3-F4-O2-O3-O5 Aumentar la productividad agropecuaria, la calidad y el grado
de competitividad de la produccin local a travs de tecnologas de punta,
capacitacin y omento de crditos; as como posicionar los cultivos tradicionales
,en el mercado regional, departamental y nacional, a travs dela adopcin de
buenas prcticas.
2. F1-F2-O1-O3-O4 Proporcionar a los productores y empresarios informacin
permanente sobre polticas y canales de comercializacin, y fuentes de

financiacin, de forma tal que les permitan y faciliten la implementacin de nuevos

cultivos yel desarrollo sistemas de programacin y rotacin de cultivos.
ESTRATEGIA (DO)
1. D1-D3-D4-D7-D9-O1-O2 A travs de la capacitacin promover el desarrollo del
sector agropecuario y la transferencia de tecnologa.
2. D3-D5-D7-O2-O4 Impulsar la creacin de cadenas productivas en el municipio,
que incluyan la extraccin o produccin de la materia prima, hasta la elaboracin
del producto final.
3. D8-O4 Integrar procesos de produccin, industrializacin y comercializacin en
alianzas estratgicas o a travs de la organizacin de los propios productores

AMENAZAS
A1. Migracin de poblacin rural a cascos urbanos.
A2. Presencia de grupos ilegales armados en la regin.
ESTRATEGIA (FA)
1. F3-A1 Dinamizar el cultivo y produccin de nuevos productos, impulsando
campaas masivas de renovacin, e incentivando la siembra de nuevas reas.
ESTRATEGIA (DA)
1. D2-D6-A1 Proporcionar los medios que permitan mantener las vas de acceso
en buenas condiciones en aras de la generacin de empleo y mejores condiciones
para la comercializacin de productos.

VIVIENDA, MOVILIDAD Y ATENCIN DE DESASTRES:

La vivienda es uno de los elementos de mayor importancia ya que permite medir el
desarrollo social y econmico de una comunidad, e indirectamente puede ser
tomada como un indicador de la disminucin de la pobreza.
Actualmente, gran parte de las polticas estatales para el mejoramiento de calidad
de vida, estn centradas en la construccin de viviendas de inters social. Ocaa
no es ajeno a dichas directrices polticas, ms an cuando en el municipio, por sus
caractersticas socio econmicas, se presenta tanto en zona urbana como rural un
alto porcentaje de viviendas en el mal estado, y un dficit de vivienda;

convirtindose esto en uno de los puntos de principal preocupacin para la

administracin actual.
Para dar solucin a los problemas anteriores, la administracin pretende gestionar
proyectos de construccin de vivienda de inters social, unidades bsicas, y
mejoramiento de vivienda, tanto a nivel nacional como departamental, de forma tal
que le permitan obtenerla solvencia econmica suficiente para mejorar la calidad
de vida de un alto porcentaje delos habitantes del municipio.
A nivel departamental y municipal, uno de los principales aspectos que he
dificultado el desarrollo econmico de diferentes sectores productivos, es el mal
estado de la infraestructura vial, tanto en vas secundarias como terciarias. Para
solucionar este impasse, la administracin en asocio con entidades
gubernamentales, pretende generar un programa de construccin, mantenimiento
y mejoramiento de vas secundarias y terciarias, as como de mantenimiento de
caminos veredales, facilitando el acceso de mayor poblacin a la cabecera
municipal, y la comercializacin de productos e intercambio de servicios entre los
sectores del municipio.
Matriz DOFA
FORTALEZAS
F1. Disponibilidad de terreno para proyectos de construccin y reubicacin de
viviendas para familias residentes en zonas de alto riesgo.
F2. Posibilidad de prestacin de servicios pblicos para nuevas viviendas en zona
urbana.
F3. Conectividad vial con los municipios .Posibilidades de extensin malla vial a
otros municipios.
F4. Amplio equipo automotor para mantenimiento de vas.
DEBILIDADES
Vivienda:
D1. Alto porcentaje de viviendas con necesidades de mejoramiento.
D2. Ubicacin de viviendas en zonas de alto riesgo.
D3. No titularidad de tierras.
D4. Bajos ingresos econmicos, por lo tanto bajo nivel de calidad de vida.

D5. Hacinamiento familiar.

D6. Dficit de vivienda.
Movilidad:
D7. Deficiente estado vas terciarias y veredales.
D8. Necesidad de construccin de vas y puentes para facilitar conectividad entre
zonas rurales y casco urbano.
Atencin de Desastres:
D9. Poca cultura y educacin en atencin y prevencin de desastres.

OPORTUNIDADES
O1. Posibilidades de financiacin regional y nacional
deconstruccin y mejoramiento de viviendas (FINDETER).

para

proyectos

O2. Solvencia econmica del municipio, lo que facilita la participacin en proyectos

por cofinanciacin.
O3. Apoyo a comunidades organizadas a travs de empresas del sector privado
presentes en la regin.
ESTRATEGIAS (FO)
1. F1-F2-O2-O3 Desarrollo de procesos urbansticos, garantizando un hbitat
confortable, incluyendo la construccin y mejoramiento de viviendas para sectores
marginales.
2. F3-O1 Diseo, formulacin y desarrollo de obras de infraestructura vial.
ESTRATEGIA (DO)
1. D1-D2-D4-D5-O2-O3-O4
Desarrollo de procesos urbansticos.
2. D3-O3 Implementacin de programas de legalizacin de predios.
3. D7-D8-O1-O3 Desarrollo de obras de infraestructura vial que faciliten la
movilidad y conectividad del municipio interna y externamente.

4. D9-O3 Fortalecimiento del cuerpo de bomberos y fomento de procesos

educativos en atencin y prevencin de desastres.
AMENAZAS
A1. El manejo y explotacin inadecuada de los recursos naturales puede afectar la
estabilidad de los terrenos.
A2. Presencia de grupos ilegales armados en la regin.
ESTRATEGIA (FA)
1. F2-F4-A1. El municipio a travs de sus diferentes dependencias debe buscar la
ampliacin de cobertura en prestacin de servicios pblicos, mantenimiento
permanente de infraestructura vial, as como establecer procesos de capacitacin
en buenas prcticas de manejo de los recursos naturales y prevencin de
desastres.
ESTRATEGIA (DA)
1. D1-D2-A1 A travs de la capacitacin promover la formacin de bases
conceptuales que permitan evitar fenmenos de carcter ambiental, econmico,
demogrfico y fsico espacial, los cuales pueden producir el deterioro progresivo
delas condiciones de vida.
2. A1-D2. Aplicacin de la norma tcnica en cuanto a ubicacin de viviendas y
reubicacin de estructuras en alto riesgo.

SERVICIOS PBLICOS:
Saneamiento Bsico, Agua Potable y Electrificacin Rural.
El bienestar de las poblaciones depende en gran medida de la satisfaccin de sus
necesidades bsicas, dentro de esas necesidades el suministro de agua potable y
una buena infraestructura de saneamiento bsico juegan un papel importante en
las condiciones de salubridad de las personas.
Dentro de las ms imperiosas necesidades que se presentan en el municipio de
Ocaa se encuentra la atencin a servicios pblicos principalmente en la zona
rural. La deficiencia en cantidad y calidad en infraestructura para la prestacin de
servicios, motivan a la administracin municipal a buscar alternativas financieras
que le permitan asignar recursos para la implementacin de la primera etapa de
los planes maestros de acueducto y alcantarillado tanto en la zona urbana como

en los corregimientos, y el inicio, fortalecimiento y mejoramiento de programas

conducentes a obtener la potabilizacin de agua e infraestructura de saneamiento
bsico rural para las veredas y corregimientos del municipio.
Matriz DOFA
FORTALEZAS
F1. Abundancia de recursos hdricos para establecimiento de acueductos y
posibilidad de venta de agua tratada a otros municipios.
F2. Buen manejo y disposicin de residuos slidos a travs del relleno sanitario
con vida til de 25 aos.
F3. Alto porcentaje en cobertura energa elctrica.
F4. 100% cobertura zona urbana en agua tratada.

DEBILIDADES
D1. Baja cobertura en sistemas de saneamiento, deficiencia en cantidad y calidad
en infraestructura para la prestacin de servicios zona rural.
D2. Sistema tarifario de servicios pblicos desactualizado.
D3. Mal manejo de vertimientos, 100% zona urbana descarga directa fluentes.
D4. Ausencia de sistemas de saneamiento bsico en algunas instituciones
educativas del municipio.
D5. Falta de conciencia acerca del uso del recurso agua.
OPORTUNIDADES
O1. Polticas nacionales y departamentales para apoyo a sistemas de
potabilizacin de agua y saneamiento bsico.
O2. Empresa municipal de servicios pblicos establecida y organizada.
O3. Solvencia econmica del municipio, lo que facilita la participacin en proyectos
por cofinanciacin.
O4. Amplia cantidad de recursos o reservas ecolgicas.
ESTRATEGIAS (FO)

1. F1-F2-O1-O2. Aprovechamiento de financiaciones por el gobierno nacional

para mejorar las coberturas en saneamiento bsico a nivel urbano y rural.
2. F3-O3. Creacin de convenios interinstitucionales para cobertura total en
suministro de energa elctrica.
3. F4-O3-O4. Fortalecimiento de la empresa de servicios pblicos, para mantener
altos estndares en calidad de prestacin de servicios.
ESTRATEGIA (DO)
1. D1-D4-O1-O3-O4
Implementacin de proyectos de infraestructura hidrulica para la dotacin de
agua potable, alcantarillado y saneamiento ambiental.
2. D2-D3-D4-O2 Fortalecimiento institucional de la empresa de servicios pblicos.
3. D5-O4. Creacin de programas de capacitacin y educacin en valoracin y
manejo adecuado de los recursos naturales
AMENAZAS
A1. Deforestacin por explotaciones agrcolas, ganaderas, utilizacin de madera
para fines de combustibles en diferentes procesos.
A2. Alta dispersin de centros veredales con respecto al municipio.
A3. Difciles Condiciones topogrficas.
ESTRATEGIA (FA)
1. F2-A2. Creacin de centros de acopios veredales para recoleccin de basuras.
2. F1-A2-A3. Diseo, formulacin y desarrollo de sistemas alternativos para
suministro de agua.
ESTRATEGIA (DA)
1. A1-D5. Generacin de proyectos productivos para uso de biomasa como
reemplazo de la madera, ayudando a la conservacin y mejoramiento de
ecosistemas y fuentes hdricas.
SALUD:

La salud pblica es uno de los puntos de focalizacin del gasto social,

determinante para adelantar una estrategia de desarrollo, que debe ser manejada
con mucha responsabilidad por parte de la administracin municipal.
La actual administracin considera como una obligacin garantizar que los
recursos destinados, para dar cumplimiento al mandato constitucional de la salud
como derecho de todos, sean invertidos de forma eficiente y eficaz a travs de un
manejo adecuado, garantizando mejores condiciones y calidad de vida a la
poblacin, mediante la promocin de la salud y prevencin de enfermedades.
Como consecuencia de lo anterior, el sistema de seguridad social debe extenderse
a todos los sectores de la poblacin ocaera, particularmente a los ms
vulnerables. Tambin se deben implementar estrategias que permitan alcanzar
una mayor cobertura, como son el aumento en el nmero de afiliados tanto al
rgimen contributivo como subsidiado, y contar con el respaldo del gobierno
Nacional y Departamental para la dotacin de equipos y personal capacitado para
la prestacin de un mejor y mayor servicio.
Matriz DOFA
F1. Implementacin de programas de salud a travs de brigadas y jornadas de
vacunacin en los ltimos aos.
DEBILIDADES (D)
D1. Deficiencia de cobertura en salud en el rea rural.
D2. Mala calidad en la atencin en puestos y centros de salud debido a
equipamiento y personal para atencin.
D3. Poca implementacin del plan municipal de salud pblica.
OPORTUNIDADES (O)
O1. Compromiso de la administracin en dar cumplimiento al mandato
constitucional de la salud.
O2. Apoyo Departamental y Nacional para dotacin de equipo y personal
capacitado.
ESTRATEGIA (FO)
1. F1-O1 Aumento de cobertura a los regmenes subsidiados y contributivos en el
rea urbana.
ESTRATEGIA (DO)

1. D1-O1 Aumento de cobertura a los regmenes subsidiados y contributivos en el

rea rural.
2. D2-O1-O2 Equipamiento y personal capacitado para mejor la calidad del
servicio de salud.
AMENAZAS (A)
A1. Estilos de vida poco saludables.
A2. Las condiciones de salubridad y aseo, determinan las dimensiones de la
problemtica de morbilidad causados en infecciones respiratorias agudas y
enfermedades diarreicas en su gran mayora.
ESTRATEGIA (FA)
1. F2-A2 Fortalecimiento en los programas de salud a travs de brigadas y
jornadas de vacunacin entre otros.
ESTRATEGIA (DA)
1. D3-A1-A2 Fortalecimiento y crecimiento del plan municipal de salud pblica
para mejor la calidad de vida.
EQUIDAD Y GNERO (BIENESTAR SOCIAL:
Atencin a Grupos Vulnerables, Convivencia, Seguridad Ciudadana, Orden
Pblico. La vulnerabilidad en algunos sectores de la poblacin lleva a plantear la
necesidad de planificar un desarrollo social. Factores como la violencia, han
incremento la problemtica de exclusin y abandono de los ciudadanos ms
vulnerables.
El Gobierno, la sociedad y la familia deben asumir su papel en la participacin del
diseo y estructuracin de estrategias de apoyo a grupos vulnerables, como la
niez, mujeres cabeza de familia, ancianos, discapacitados y poblacin
desplazada por el conflicto armado, en el propsito de edificar una sociedad
incluyente y justa, para un vivir mejor. El programa que se pretende adelantar
busca ofrecer a todos los sectores de la poblacin vulnerable la oportunidad de
elevar su nivel y calidad de vida.
En un contexto que a nivel macro est siendo orientado hacia la implantacin del
Estado Comunitario, dentro del cual la comunidad y sus organizaciones deben
comenzar a recibir atribuciones y asumir competencias que antes le
correspondieron al estado, el ciudadano debe empezar a desempear un rol activo
en la toma de decisiones de su municipio, corregimiento o vereda. Es

indispensable en ste sentido, promocionar y promover la participacin de la

comunidad Ocaera en los distintos escenarios de debate poltico y econmico,
rescatando los preceptos democrticos de convivencia pacfica, respeto por la
diferencia, la vida y los derechos humanos. Las metas de productividad y
desarrollo social del municipio de Ocaa dependern de las condiciones de
seguridad y el clima de confianza que se viva. Para el logro de estos objetivos se
establecern planes integrales de convivencia y seguridad ciudadana, se har
trabajo articulado con la polica nacional y se citar y presidir el consejo de
seguridad municipal de manera peridica o cuando las circunstancias lo ameriten.
La seguridad pblica garantizar la convivencia social, tranquilidad y confianza de
los habitantes y visitantes en el municipio; es por esto que a travs de la
profesionalizacin del cuerpo policiaco, equipamiento, prevencin de delitos y
participacin ciudadana se puede lograr mayor seguridad para los habitantes.
Matriz DOFA
FORTALEZAS (F)
F1. Identificacin de grupos vulnerables en los sectores a travs de diagnstico.
F2. Existencias de grupos organizados.
F3. Inters de hacer partcipe a la mujer en la transformacin social del municipio.
F4. Apoyo y acompaamiento a la niez y juventud.
DEBILIDADES (D)
D1. Falta de polticas municipales y programas de apoyo a poblacin vulnerable.
D2. Baja cobertura en subsidios y salud para el adulto mayor.
D3. Poca atencin y ayudas a personas discapacitadas.
D4. Poca participacin de mujeres cabeza de familia en proyectos productivos.
D5. Alto porcentaje de desplazados en diferentes reas del municipio.
D6. No existen muchos programas y capacitaciones en convivencia y seguridad
ciudadana.
D7. Violencia intrafamiliar.
D8. Problemtica de alcoholismo y drogadiccin.
D8. Abuso sexual al interior del ncleo familiar.

D9. Falta de equipamiento de fuerza pblica

OPORTUNIDADES(O)
O1. Inters de administracin municipal por apoyo a grupos vulnerables.
O2. Polticas nacionales sobre seguridad y convivencia.
ESTRATEGIA (FO)
1. F2-O1. Fortalecimiento a grupos organizados en el municipio.
2. F3-O1. Hacer partcipe a la mujer en la transformacin social del municipio.
ESTRATEGIA (DO)
1. D1-D4-O1. Dar a la mujer la posibilidad de ser gestora de su desarrollo.
2. D2-O1. Fortalecer los programas de salud y asistencia al adulto mayor.
3. D3-O1. Incrementar la atencin y ayudas a las personas discapacitadas y de
escasos recursos.
4. D5-O1-O2. Seguridad alimentaria y ayuda a personas desplazadas.
5. D6-O1-O2. Implementaciones de programas para la convivencia y seguridad
ciudadana.
6. D7-D8-O1. Implementacin de programas de salud mental.
7. D9-O2. Equipamiento y dotacin necesaria para fuerza publica
AMENAZAS(A)
A1. El desplazamiento forzado incrementa los ndices de violencia.
ESTRATEGIA (FA) ESTRATEGIA (DA)
GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:
Fortalecimiento Institucional, Equipamiento Municipal.
El municipio debe ser visto como una empresa, donde su eficiente direccin
depende de las habilidades que tengan las personas que estn a su cargo; por
tales razones, la administracin municipal en cabeza de su alcalde, buscar
fortalecer la gestin administrativa y financiera a travs de la reorientacin de los
procesos, hacindolos ms dinmicos y participativos, y consolidando el sistema

de control interno, de tal manera que garanticen una mayor eficiencia y eficacia en
el logro de los objetivos institucionales.
Como resultado, es necesario conseguir la legitimidad de las instituciones
municipales, el restablecimiento de la confianza, credibilidad y transparencia, y
reestructuracin de los modelos de administracin en busca de ser ms
participativos, democrticos y eficientes en el desarrollo de sus funciones,
logrando un escenario de gestin moderna con vocacin deservicio y criterios de
calidad y respeto por el ciudadano. Obteniendo as la realizacin de un gobierno
desde una perspectiva de derechos, en el cual la gestin pblica ser integral,
efectiva y transparente.
El modelo planteado busca la sostenibilidad fiscal, eficiente en el recaudo, en la
asignacin de recursos, en el manejo del financiamiento y en la ejecucin del
gasto; haciendo uso de mecanismos de planeacin, gestin, y control fiscal y
financiero, que garanticen la financiacin de las inversiones estratgicas del
municipio.
Adems, de dirigir esfuerzos hacia la solucin de los principales problemas que
aquejan a la poblacin Ocaa municipio, dotndolo de los equipos y las normas
urbansticas mnimas, que garanticen el uso racional del suelo y sus espacios.
Trabajando en el ordenamiento paisajstico del Parque principal, as como en la
construccin de la plaza central de mercado para la comercializacin de productos
agrcolas y la plaza de feria. Se quiere proyectar a Ocaa como un municipio con
criterios de planeacin urbana que respeten el acervo arquitectnico regional, la
esttica y la funcionalidad de los espacios que lo conforman para el beneficio de
los habitantes.
Matriz DOFA
FORTALEZAS (F)
F1. Personal competente en el cumplimiento de sus funciones en la actual
administracin municipal.
F2. Participacin de los funcionarios pblicos en procesos de capacitacin.
F3. La capacidad de endeudamiento existente que sirve para el financiamiento de
los proyectos de equipamiento y otros sectores.
F4. El equipamiento en cuanto a maquinaria para obras pblicas y mantenimiento
de infraestructura vial.
DEBILIDADES (D)

D1. Poca credibilidad de las administraciones municipales anteriores por parte de

la comunidad.
D2. Falta de equipamiento y uso adecuado de establecimientos municipales
D3. No existe una gestin, planeacin, seguimiento y control de las instituciones
municipales.
D4. Polticas de recaudo poco eficientes.
D5. No existe un medio fortalecido de comunicacin que maneje la informacin del
quehacer administrativo hacia la comunidad
D6. No existe un sistema de informacin al interior de la administracin.
D7. Poco avance en la parte de informtica desde la adquisicin de equipos
modernos como la legalizacin y adquisicin software necesarios.
OPORTUNIDADES (O)
O1. Inters de la administracin por el logro del saneamiento fiscal.
O2. Apoyo nacional y departamental para el equipamiento municipal.
O3. Normatividad existente para el ptimo cumplimiento de la gestin
administrativa y financiera.
O4. Recursos adicionales por concepto de Regalas que van a servir para el
desarrollo de los programas planteados.
ESTRATEGIA (FO)
1. F2-O1. Capacitacin de funcionarios pblicos.
2. F3-F4-O4. Construccin y adecuacin
sostenimiento de la infraestructura existente

de

equipamiento

Municipal

ESTRATEGIA (DO)
1. D4-O1. Impulsar la gestin, planeacin, seguimiento y control de las
instituciones.
2. D4-O1. Evaluar y hacer seguimiento a las metas propuestas en el plan de
desarrollo municipal para el cuatrienio.
3. D5-O1. Fortalecer la eficiencia de los procesos implementados en las Polticas
de recaudo.

4. D3-O1-O2 Construccin y mejoramiento del equipamiento municipal.

5. D2-O1-O3. Propender por realizar un uso eficaz, eficiente y transparente de los
recursos administrativos y financieros.
6. D7-D8-O1-O3. Implementacin del Plan de Desarrollo informtico al interior de
la Institucin.
7. D6-O3. Fortalecimiento de las veeduras ciudadanas y propender por la
involucracin de las J.A.C. en los procesos de inversin de la Administracin.

PLAN DE GESTION Y
RESULTADOS
DIAGNOSTICO
PROBLEMAS Y CAUSAS
ENTIDAD: Municipio de
Ocaa
SISTEMAS

PLANAEACION

ADMINSITRATIVO

FINANCIERO
COMERCIAL

PROBLEMAS

CAUSAS
Pocas escuelas en el sector rural Abandono estatal
Mal estado de las vias en el sector Falta de gestin de los
rural
gobernantes
desnutricin en poblacin menor a
5 aos
Altos niveles de pobreza

TECNICO
OPERATIVO

PLAN DE GESTION Y RESULTADOS

DIAGNOSTICO
ANALISIS DOFA
ENTIDAD: Municipio de
Ocaa
DEBILIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

OPORTUNIDAD

Poco inters en la
comunidad para la
construccin de las escuelas

Voluntad de la directiva
de jac para buscar la
solucin

No tener un predio
adecuado en la zona
para la construccin
de la escuela

Se pueden ges
de regalas ,
del g

Fuerte ola invernal por la

que atraviesa el municipio.

La gobernacin aportara
la maquinaria para
arreglo de las vas.

El municipio no ha
adelantado el proceso
de contratacin para
la adquisicin del
combustible

El Ideam ha p
temporada de
finales d

Falta de polticas publicas

dirigidas a la poblacin
menor en el sector rural

se ha gestionado el
apoyo de la corporacin
da de la niez para que
realice avanzadas
llevando desayunos a la
poblacin de cero a 5
aos en el sector rural.

El difcil acceso a las

zonas rurales donde el
problema es eminente
eso evita que lleguen
las ayudas.

Aprovechar
proyecto para
la

PLAN DE GESTION Y
RESULTADOS
Compromisos de la
entidad

OBJETIVOS Y META
ENTIDAD: Municipio de Ocaa

PLAZO DE EJECUCION CONTADO A PARTIR DE LA FIRMA

PLAN
1
6 MESES
AO 2 AOS
3 AOS
4

Pocas escuelas en el sector rural

Mal estado de las vas en el sector

rural
X
Desnutricin en poblacin menor a 5
aos
X

PLAN DE GESTION Y RESULTADOS

sos de la entidad

Municipio de

ESTRATEGIAS

ESTRATEGIAS
ESTRATEGICOS

cin de centros
os en el sector
rural.

conformacin de
a, perfilado y
de las vas en el
tor rural.

calidad de vida
acin menor de 5
el sector rural

RESPONSABLE

TIEMPO REQUE

ACTIVIDADES

Censo escolar en la zona rural

Secretaria de
Educacin

3 mes

Estudio de la factibilidad del terreno para la

construccin de las escuelas

Secretaria de Vas e
Infraestructura

3 mes

Ejecucin del proyecto ( proceso de Contratacin)

Alcalda Municipal

2 mes

Estudio de los tramo a mejorar

Secretaria de Vas e
Infraestructura

1 me

Contratacin suministro de combustible

Alcalda Municipal

1 me

Transporte de la maquinaria de la capital del

departamento a la zona afectada

Gobernacin

1 me

Censo de la poblacin menor de 5 aos en la zona

rural

Secretaria de Salud

Convenio con la corporacin da de la niez para el

acompaamiento de las actividades en el sector
rural

Alcalda Municipal

Construccin de restaurantes escolares en el sector

rural

Secretaria de Vas e
Infraestructura

3 mes

1 me

6 mes

PLAN DE GESTION Y RESULTADOS

ACTIVIDADES
ENTIDAD: Municipio de Ocaa

ESTRATEGIAS
TIVIDAD
ACCION O TAREA

olar en la zona
rural

Diseo de la encuesta

PRODUCTO FASE O
ETAPA
Porcentaje de nios
con problemas de
desnutricin

RESPONSABLE
Secretaria de
Educacin

la factibilidad
eno para la
Visita del geotecnista a
Informe Posibles
Secretaria de Vas e
ccin de las
la zona afectada
reas a intervenir
Infraestructura
cuelas
del proyecto
Estudios previos,
oceso de
elaboracin de pliegos de Eleccin del Oferente Alcalda Municipal
ratacin)
condiciones
e los tramo a
Informe Posibles
Secretaria de Vas e
Visita Ocular
ejorar
reas a intervenir
Infraestructura

TIEMPO
REQUERIDO

RECURSO

3 meses

10

3 meses

25

2 meses

1 mes

20

n suministro
mbustible

porte de la
a de la capital
tamento a la
afectada
la poblacin
5 aos en la
a rural
nio con la
in da de la
z para el
amiento de las
es en el sector
rural
ruccin de
tes escolares
ector rural

Determinar la cantidad
de combustible necesario Compra combustible
para la obra

Alcalda Municipal

1 mes

50

15

Contratacin de las cama

bajas para el transporte
de la maquinaria

Ubicacin de la
maquinaria en la
obra

Gobernacin

1 mes

Diseo de formato de
encuesta

Encuesta

Secretaria de Salud

3 meses

Reunin de las partes

Interoperabilidad

Alcalda Municipal

1 mes

260

Estudio de factibilidad

Determinar viabilidad

Secretaria de Vas e
Infraestructura

6 meses

500

Integrantes
LUIS MANUEL ASCANIO CLARO
ALVARO DVERA PEREZ
JHON JAIRO RUEDAS
SANDRA SEPULVEDA
SHIRLEY BAYONA
RAMON DAVID GUERRERO