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VI - MMX

LOS PRINCIPIOS DEL PROCESO LABORAL PERUANO EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO

Elmer N. Huamn Estrada

Resumen: En el presente artculo, el autor realiza un estudio inicial del

significado y alcances de los principios reconocidos en el artculo I del
Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal del Trabajo. As, los principios
de inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa procesal y
veracidad son analizados en este trabajo y, a la vez, se nos muestra cul es la
conexin que mantienen con el resto de la nueva norma procesal y la
influencia que ejercern en el desarrollo del proceso laboral nacional.

Palabras clave: Nueva Ley Procesal del Trabajo; principios procesales

laborales; oralidad; inmediacin;
concentracin; veracidad.

celeridad;

economa

procesal;

SUMARIO: Introduccin. I. Los principios en la Nueva Ley Procesal

del Trabajo. II. El principio de inmediacin. III. El principio de
oralidad. IV. El principio de concentracin. V. El principio de celeridad.
VI. El principio de economa procesal. VII. El principio de veracidad.
VIII. Conclusiones

Introduccin
El 15 de enero de este ao se ha promulgado la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del
Trabajo (NLPT en adelante). Esta norma busca desplazar, a partir del 15 de julio de este
ao, a la Ley N 26636, Ley Procesal del Trabajo (LPT en adelante), vigente en nuestro
pas desde el 25 de junio de 1996. Es decir, despus de casi 14 aos nuestro escenario
jurdico ver la entrada de una nueva norma que regule el proceso laboral nacional.
La razn de este intercambio de normas procesales es la situacin actual del proceso
laboral peruano: un proceso que, en promedio, se dilata hasta alcanzar una duracin de

Coordinador laboral de Dilogo con la Jurisprudencia, Actualidad Jurdica, Gaceta Constitucional y

Revista Jurdica del Per. Miembro del equipo de investigacin de Soluciones Laborales. Bachiller por la
Facultad de Derecho de la Universidad de Piura (2008).

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Los principios del proceso laboral peruano en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

04 aos como mnimo (cuando transita por todas las instancias judiciales). Hay
procesos, sin embargo, que han llegado a durar ms de este plazo (hasta 08 aos por
ejemplo). Esta excesiva duracin no se condice en absoluto con el objeto de tutela de
estos procesos: los derechos laborales. Si tenemos en cuenta que gran parte de estos
derechos tienen carcter alimentario y se constituyen, en la mayora de casos, en el
nico sostn del trabajador (y de su familia, en infinidad de situaciones), es
manifiestamente incongruente mantenerse con los brazos cruzados observando cmo los
trabajadores ven desprotegidos sus derechos por efecto del paso del tiempo en los
procesos laborales. No se puede hablar, en suma, de que en nuestro sistema jurdico
exista una adecuada proteccin de los derechos laborales si, justamente, el principal
mecanismo para defenderlos es un proceso judicial lento, de larga duracin e inestable
por la tremenda dispersin de pronunciamientos jurisprudenciales existentes.
Parece, pues, que este escenario injusto y antilaboral ha provocado que se emprenda una
reforma del proceso laboral peruano. Y, como era de esperarse, dicha reforma tendra,
como punto de partida, un cambio de normas procesales. La NLPT busca, entonces, ser
el hito inicial de un proyecto encaminado a otorgar a los trabajadores un mecanismo
expeditivo de tutela de sus reclamos.
La intencin de este trabajo ser analizar, de manera preliminar, los alcances de los
principios reconocidos por el legislador nacional y que guiarn el desarrollo del nuevo
proceso laboral nacional. Para eso, nuestra labor partir del anlisis del artculo I de la
NLPT y, a partir de ello, intentaremos conectar este dispositivo con el resto del cuerpo
de la nueva norma.
Consideramos que analizar estos principios nos servir enormemente para entender la
dinmica que ha buscado disear el legislador con el cambio de normas procesales. A
continuacin, procederemos a desarrollar este primer dispositivo del Ttulo Preliminar
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.

I.

Los principios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

El proceso laboral es un proceso especializado frente al proceso civil. Esta especialidad

se debe, tal como seala MONTOYA MELGAR, a una explicacin histrica. Y es que,
tal como a finales del siglo XIX se propugn la defensa de un derecho sustantivo nuevo
frente al Civil, con el fin de garantizar la efectiva proteccin jurdica de los trabajadores,
se defiende, a la vez, el establecimiento de un proceso laboral especfico, gil y
econmico, libre de la complicacin, lentitud y costo del proceso civil1.
De esta manera, el proceso laboral, al ser un proceso especial 2, que cuenta con una
fisonoma propia que lo distingue de otros tipos de procesos, cuenta con principios
1

Cfr. MONTOYA MELGAR, Alfredo. Derecho del Trabajo, 13 edicin, Editorial Tecnos, Madrid
2009, pp. 759-760.
2
La especialidad del proceso laboral no es unnimemente aceptada por toda la doctrina. Por ejemplo,
para Paul Paredes, el proceso laboral es un proceso civil especial. Ver en PAREDES PALACIOS, Paul.

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propios, los que pueden definirse como aquellos conceptos de naturaleza general que
inspiran y orientan la creacin, la interpretacin y la aplicacin de las normas procesales
en materia laboral3.
Las funciones trascendentales de cualquier principio jurdico, que son las mismas
predicables en el Derecho Procesal del Trabajo y por ende en el proceso laboral-,
segn DE CASTRO4, son tres: informadora, en cuanto inspiran al legislador y sirven
de fundamento del ordenamiento jurdico; normativa o integradora, al actuar como
fuente supletoria ante el vaco o la laguna legal o de la costumbre; e interpretativa, al
operar como criterio orientador del juez o intrprete.
Los principios del proceso laboral constituyen el fundamento del ordenamiento jurdico
procesal laboral, por lo que segn PL RODRGUEZ, no puede haber contradiccin
entre ellos y los preceptos legales5. Esto es consecuencia de que hay una mutua
influencia entre las normas vigentes y los principios informadores, ya que la repercusin
es recproca6.
Justamente, es esta correlacin existente entre los principios del proceso laboral y el
resto del ordenamiento jurdico procesal laboral la que origina que ste se vea
tremendamente influenciado por aquellos. Por eso, es vital determinar qu principios
son recogidos por el legislador nacional en la NLPT, tomando en cuenta que el actual
proceso laboral busca ser uno muy distinto al actual proceso configurado por la LPT,
Ley N 26636. En el siguiente punto expondremos cules son los principios recogidos
en la actual ley procesal laboral, para, de esta manera, mostrar cmo es que el
legislador, a partir de su formulacin, busca disear un proceso radicalmente dismil al
hasta ahora vigente.
Estos principios sealados expresamente por el legislador en el artculo I del TP de la
NPLT son los siguientes: 1) el principio de inmediacin, 2) el de oralidad, 3) el de
concentracin, 4) celeridad, 5) economa procesal, y 6) veracidad. No obstante,
consideramos que, a pesar de que el artculo I de la NLPT muestra la apariencia de
constituir una lista cerrada, los principios sealados en ese dispositivo legal no son los
nicos que pueden predicarse en el nuevo proceso laboral. Por el contrario, principios
sealados en la anterior ley, y otros principios no recogidos en el texto actual, tambin
son predicables a pesar de no estar expresamente reconocidos en la NLPT.
Ahora bien, estos principios no debern entenderse y definirse de manera aislada, como
compartimentos estancos. Debern entenderse, por el contrario, de manera conjunta,
Fundamentos para la especialidad del proceso laboral. En: AA.VV. Libro de ponencias del Primer
Congreso Internacional de Derecho Procesal del Trabajo, SPDTSS, Lima 1997, pp. 95-99.
3
ARVALO VELA, Javier. Derecho Procesal del Trabajo, 2 Edicin. Editorial Grijley, Lima 2007, p.
11.
4
Citado por PL RODRGUEZ, Amrico. Los principios del Derecho del Trabajo, 3 Edicin, Depalma,
Buenos Aires, 1998, p. 11.
5
Ibdem, p. 13.
6
dem.

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Los principios del proceso laboral peruano en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

pues la estructura y reforma del proceso laboral actual requiere de la aplicacin de cada
uno de estos principios. As, pues, la oralidad del proceso permitir que la inmediacin
del juez sea efectiva; la concentracin permitir conseguir la celeridad procesal y, a la
vez, que el proceso se desenvuelva bajo cnones de economa procesal; la oralidad y la
inmediacin permitirn que el proceso busque y consiga alcanzar la verdad; y as, todos
los principios se entrelazan y se requieren los unos a los otros. Por eso, consideramos
que el significado de cada uno de estos principios y aquellos otros no sealados en la
norma pero igualmente predicables- deber entenderse bajo una ptica totalitaria, es
decir, que todos ellos, si son respetados y observados por el juez laboral, permitirn que
el proceso laboral permita alcanzar y otorga una verdadera justicia laboral.
A continuacin intentaremos dar una breve aproximacin al significado de los
principios que s estn reconocidos en la NLPT.

II.

El principio de inmediacin

El principio de inmediacin en el proceso laboral, o tambin conocido como principio

de inmediatez, establece, segn DE BUEN LOZANO, que quienes deban juzgar en
los conflictos laborales estn, durante el proceso, en constante contacto con las
actuaciones para que puedan resolver con pleno conocimiento del negocio y 'en
conciencia', como lo manda la ley7.
En forma general, podemos sealar que este principio implica que el juzgador debe
participar de manera permanente y directa en todas las etapas del procedimiento, lo cual
supone que le familiarizar con la controversia y le coloca en mejores condiciones para
resolver en conciencia y de manera adicional8.
Esta cercana constante entre la realizacin de los actos procesales y la presencia del
juez del trabajo es una caracterstica que insufla el nuevo proceso del trabajo. Es, sin
embargo, un principio que tambin estuvo recogido en la anterior LPT, Ley N 26636,
la misma que sealaba, en su artculo I del TP, que [l]as audiencias y actuacin de los
medios probatorios se realizan ante el Juez, siendo indelegables bajo sancin de
nulidad.
No obstante, creemos que el papel que asume ste de cara al nuevo proceso que
pretende implantar la nueva ley exige ya no que se reduzca a una mera declaracin
formal, sino que los dems dispositivos legales contenidos en esta ley deben apuntalar a
conseguir la real eficacia de este principio. Revisemos, pues, en el resto de la norma
procesal nueva los distintos dispositivos que funcionan como concretizaciones de este
principio.

Citado por DVALOS, Jos. Derecho Colectivo y Derecho Procesal del Trabajo, Editorial Porra,
Mxico D.F., 2007, p. 41
8
BOUZAS ORTIZ, Jos Alfonso. Derecho colectivo y procesal del trabajo, IURE, Mxico, 2006, p. 315.

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La principal muestra de la eficacia de este principio es que este rige la realizacin de las
audiencias en el nuevo proceso laboral. As, podemos notar que el artculo 12 inciso 1
de la NLPT precisa que las audiencias son sustancialmente un debate oral de posiciones
presididas por el juez, quien puede interrogar a las partes, sus abogados y terceros
participantes en cualquier momento. Vemos, entonces, que el principio de inmediacin
exige cercana entre el juez y las partes y el material probatorio en la realizacin de las
distintas audiencias diseadas en la NLPT. En base a esta conexin, adems, el juez
laboral puede interrogar a las partes, abogados y terceros en cualquier momento de la
audiencia, lo cual no es sino consecuencia de la proximidad en la que se encuentra el
juez con aquellos.
La inmediacin busca, as, que el juez laboral dictamine una solucin basada en un
conocimiento cabal de lo llevado a cabo en las audiencias. Un juez que no participa de
las audiencias, y que slo revisa lo plasmado documentalmente, es un juez que
formular un pronunciamiento fragmentado, basado slo en un calco de lo que en la
realidad se ha producido. Muy distinto es el caso del juez que, basado en la inmediacin
o inmediatez procesal, resuelve un caso apoyado en la conviccin que le genera el haber
estado compenetrado con la realizacin de las audiencias.
Incluso, el legislador es conciente de que el juez, debido a la cantidad de procesos que
diariamente atiende, difcilmente recordar todo lo acontecido en las audiencias en las
que ha participado. Por eso, como paliativo de este efecto perverso del tiempo y sus
repercusiones en la memoria del juez, es que la inmediatez se complementa con tcnicas
modernas que buscan proporcionar reproducciones casi perfectas de lo expresado en las
audiencias. De este modo, todo lo acontecido en las audiencias, salvo la etapa de
conciliacin, es registrado en audio y video utilizando cualquier medio apto que permita
garantizar fidelidad de este contenido. Cmodo ser ahora para el juez, luego de revisar
estas reproducciones visuales y auditivas, recordar lo que ante sus sentidos se ha llevado
a cabo, lo que le permitir retroceder en el tiempo de manera casi perfecta para emitir
un fallo como si estuviera en el momento mismo de la celebracin de las audiencias.
Por otro lado, al igual que en la LPT anterior, creemos que una infraccin al principio
de inmediacin trae como consecuencia la nulidad de la audiencia en la que el juez no
ha participado. De esta manera, slo el juez y no otro funcionario judicial debe estar
presente en la audiencia como director de la misma.
Ahora bien, qu ocurre con los abundantes juzgados de trabajo de descarga, diseados
slo para sentenciar o proseguir con el trmite de procesos laborales en los que las
audiencias ya se han llevado a cabo? En estos casos, como la realidad nos ha mostrado,
los jueces slo intervienen para resolver la litis basados exclusivamente en el estudio del
expediente, sin haber intervenido para nada en las distintas audiencias, las cuales se han
llevado a cabo bajo la direccin de un juez distinto. En estos casos, consideramos que
existe una evidente infraccin al principio de inmediatez, pues el juez que resuelve no
ha intervenido en las audiencias, lo que desdibuja el contenido de este principio: que el
juez se involucre activamente en las distintas audiencias a fin de que el fallo que emita

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Los principios del proceso laboral peruano en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

sea uno sumamente riguroso y basado en su cercana a las argumentaciones de las partes
y la actuacin probatoria.

III.

El principio de oralidad

La NLPT reconoce a la oralidad como uno de los principios del nuevo proceso laboral.
Situacin distinta a la anterior LPT que no recoga este principio.
El proceso laboral, hasta antes de la creacin de la NLPT, no era uno de carcter oral.
En la prctica, este proceso era uno escriturario, lo cual se deba a que la mayora de
las actuaciones se [hacan] en esa forma, y por que hasta aquellas que se descargan de
manera verbal terminan reducidas a actas y a escritos9.
El nuevo proceso laboral, bajo el influjo de la NLPT, busca cambiar de perfil a travs de
su estructuracin en uno de carcter predominantemente oral. Un proceso como ste es
aquel en el cual los actos procesales se conducen de manera dinmica, pues las
palabras fluyen entre los sujetos del proceso construyendo una forma de comunicacin y
transmisin de informacin efectiva10.
Este principio se constituye, as, en el principio esencial del nuevo proceso laboral.
Sobre l se asientan y se fundamentan los dems principios. La inmediacin del juez
requiere de la oralidad del proceso laboral, pues slo con mecanismos que permitan que
los actos procesales se realicen de manera oral es que el juez puede involucrarse e
interactuar en el proceso no ya como un espectador sino, ms bien, como el director del
proceso. Por otro lado, es gracias a la oralidad que el proceso puede desarrollarse de
manera expeditiva y, con ello, se hace efectivo tambin el principio de economa
procesal. De igual manera, la veracidad que busca conseguir este proceso, y que
constituye un principio del mismo, se logra alcanzar, de manera ms sencilla, si estamos
frente a un proceso eminentemente oral en donde la actuacin de las partes revelar de
manera ms certera y evidente la autenticidad de sus posiciones. Finalmente, gracias a
este principio los actos procesales sern menores en comparacin a un proceso
escriturario, con lo cual el principio de concentracin alcanza una real eficacia.
Las bondades de encontrarnos frente a un proceso eminentemente oral son las
siguientes: a) mayor celeridad; b) le da mayor vigencia al principio de inmediacin; c)
mayor publicidad del proceso; d) favorece el poder del juez de dirigir el proceso; e)
evita, en mayor medida que el proceso escrito, la inconducta procesal; y, f) favorece el
principio de concentracin.

PASCO COSMPOLIS, Mario. Oralidad, el nuevo paradigma. En. Soluciones Laborales, Gaceta
Jurdica, N 25, Lima, Enero de 2010, p. 55.
10
FELICIANO NISHIKAWA, Magaly. La aplicacin del principio de oralidad en el proceso laboral.
Anlisis de su regulacin en la legislacin comparada y en la Nueva Ley Procesal del Trabajo peruana.
En: Soluciones Laborales, Gaceta Jurdica, N 25, Lima, Enero de 2010, p. 13.

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PEYRANO nos explica cundo estamos frente a un proceso eminentemente oral. Para
este autor, lo que caracteriza a un proceso oral es la inclusin en l de una audiencia en
el curso de la cual se producirn ante el rgano jurisdiccional de manera verbal todas las
probanzas que por su naturaleza fuera posible diligenciar en este acto; as como tambin
las exposiciones finales de las partes sobre el mrito de las pruebas producidas y la
previsin de que el decisorio ser pronunciado dentro de un breve plazo a contar desde
la celebracin de aquella11.
Revisemos el contenido de la NLPT para determinar si, efectivamente, el nuevo proceso
laboral presenta los elementos de un proceso eminentemente oral.
1. La realizacin de las audiencias debe darse de manera oral
El artculo 12 inciso 1 de la NLPT seala que: en los procesos laborales por audiencias
las exposiciones orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre las escritas
sobre la base de las cuales el juez dirige las actuaciones procesales y pronuncia
sentencia. Las audiencias son sustancialmente un debate oral de posiciones presididas
por el juez, quien puede interrogar a las partes, sus abogados y terceros participantes en
cualquier momento (el resaltado es nuestro).
Podemos notar, entonces, que las audiencias que se realicen en los procesos ordinario
laboral y abreviado laboral y la presentacin de alegatos en el proceso impugnativo de
laudos arbitrales econmicos, deben realizarse de manera oral. Para esto, adems, se le
ha otorgado un papel estelar al juez, quien es el encargado de dirigir el debate oral de
posiciones y, por tal razn, podr interrogar a las partes, a sus abogados o a terceros.
2. El registro en audio y video de las audiencias
El artculo 12.1 de la NLPT establece que las actuaciones realizadas en audiencia, salvo
la etapa de conciliacin, son registradas en audio y video utilizando cualquier medio
apto que permita garantizar fidelidad, conservacin y reproduccin de su contenido. Las
partes tienen derecho a la obtencin de las respectivas copias en soporte electrnico, a
su costo.
Asimismo, el artculo 12.2 seala que la grabacin se debe incorporar al expediente.
Adicionalmente, el juez dejar constancia en acta nicamente de lo siguiente:
identificacin de todas las personas que participan en la audiencia, de los medios
probatorios que se hubiesen admitido y actuado, la resolucin que suspende la
audiencia, los incidentes extraordinarios y el fallo de la sentencia o la decisin de diferir
su decisin.

11

Cfr. PEYRANO, Jorge W. El proceso civil. Principios y fundamentos, Editorial Astrea, Buenos Aires
1978, pp. 312-315.

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Los principios del proceso laboral peruano en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

Por otro lado, se ha precisado que si no se dispusiese de medios de grabacin

electrnicos, el registro de las exposiciones orales se efecta haciendo constar, en acta,
las ideas centrales expuestas.
La posibilidad de grabar las audiencias es una manera de promover la eficacia del
principio de oralidad, pues la grabacin visual y sonora de lo producido en la audiencia
se configura como una facilidad para el juzgador y para las partes, quienes podrn
revisar las actuaciones bajo un medio que contiene una reproduccin idntica de lo
acontecido en la realidad.
Cuando se produce el registro en audio y video de la audiencia, el contacto del juez con
lo producido en las audiencias guarda una mayor certeza de los hechos acontecidos.
Sin embargo, existe una desvirtuacin de la eficacia del principio de oralidad cuando se
establece que en caso de no contar con medios de grabacin electrnicos el registro se
realizar en un acta, es decir, se transcribirn las ideas principales de lo sucedido en la
audiencia, lo cual puede disminuir la visin del juez de la realidad. Esperamos, pues,
que el Poder Judicial habilite a todos los juzgados laborales los aparatos suficientes para
que esta posibilidad del registro de acta sea realmente excepcional y no se generalice su
uso.

3. Audiencia de juzgamiento
La audiencia de juzgamiento est presente en dos de los distintos procedimientos
establecidos en la NLPT: en el proceso ordinario laboral y en el proceso abreviado
laboral. En el primero de ellos, dicha audiencia se realiza de manera independiente a la
audiencia de conciliacin y concentra las etapas de confrontacin de posiciones,
actuacin probatoria, alegatos y sentencia; en el segundo, la audiencia de juzgamiento
se realiza en una audiencia nica junto a la audiencia de conciliacin y comprende las
etapas sealadas anteriormente.
La audiencia de juzgamiento es reflejo de la intencin del legislador de confeccionar un
proceso laboral eminentemente oral. As, notamos que en la etapa de confrontacin de
posiciones se realiza una breve exposicin oral de las pretensiones demandadas y de los
fundamentos de hecho que las sustentan. Por su parte, el demandado tambin realiza
una exposicin de los hechos por los cuales contradice la demanda.
Observamos que en esta etapa la exposicin oral de posiciones de las partes permitir
que el juez, en aras de determinar la materia del conflicto, no solamente base su
razonamiento en lo determinado en el escrito de la demanda y en la contestacin de esta,
sino que bsicamente tambin tomar en cuenta lo dicho por las partes en sus
exposiciones.

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4. Interrogatorio a las partes, testigos y peritos

El legislador pretende que con las modificaciones planteadas por la NLPT se busque
que aquellos actos procesales que siempre se han caracterizado por ser orales ahora sean
realmente expeditivos y eficaces. Pues bien, esto puede corroborarse cuando se observa
que para el caso de los interrogatorios a los testigos y declaraciones de parte no ser
necesario anexar un pliego interrogatorio al momento de presentar la demanda, sino que
las preguntas pueden ser realizadas de manera directa en la misma audiencia.
El interrogatorio a las partes, testigos y peritos es realizado directamente por el juez de
manera libre, concreta, sin seguir ninguna frmula preconstituida. Asimismo, no se
encuentra permitida la lectura de las respuestas, pero se permitir la revisin de la
documentacin.
Del mismo modo, el juez gua la actuacin probatoria y tanto l como las partes podrn
realizar preguntas o solicitar aclaraciones sobre determinados puntos que no hayan
quedado claros. Esto le otorga un mayor dinamismo y espontaneidad a la actuacin de
este medio probatorio.
Como puede observarse, la finalidad de las modificaciones planteadas respecto al
interrogatorio de testigos y declaraciones de partes es permitir que la apreciacin,
valoracin e interpretacin de la prueba por parte del juez se haga de manera directa e
inmediata para as alcanzar la verdad material en el proceso12.

5. Alegatos y sentencia
Culminada la actuacin probatoria, las partes presentan oralmente sus alegatos. Esto se
aparta de la regulacin anterior, en donde se otorgaba un plazo de cinco das para que
las partes puedan presentar sus alegatos por escrito. La nueva regulacin desaparece
esta formalidad y el tiempo otorgado para que se realice esta etapa al establecer que los
alegatos se realizan de manera inmediata a la conclusin de la etapa probatoria.
Una vez expuestos los alegatos, el juez de forma inmediata o en un lapso no mayor de
sesenta minutos pronuncia la sentencia. De modo excepcional, y cuando la complejidad
del caso lo amerite, el juez podr diferir su fallo, dentro de cinco das hbiles
posteriores.

6. Medios impugnatorios
Cuando la parte afectada con la sentencia no est de acuerdo con dicha resolucin podr
apelar dicho fallo, el cual ser revisado por una instancia superior. Este trmite tambin
presenta rasgos de oralidad.
12

FELICIANO NISHIKAWA, Magaly. Ob.cit., p. 18.

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Los principios del proceso laboral peruano en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

Notamos que en la audiencia donde se conoce la apelacin se concede el uso de la

palabra al abogado de la parte apelante a fin de que se exponga de manera resumida los
extremos apelados y exprese los fundamentos que sustentan la apelacin. Lo mismo
sucede con el abogado de la parte contraria. En todo este proceso tanto el juez como las
partes pueden formular las preguntas convenientes.
Una vez concluida la exposicin oral se dicta sentencia dentro de los setenta minutos de
concluida la audiencia. Para resolver el recurso tambin se tomar en cuenta lo
argumentado por las partes y lo registrado en la audiencia por medio de audio y video.
Al igual que en el caso de la sentencia de primera instancia, de manera excepcional se
puede diferir la emisin de la sentencia dentro de los cinco das hbiles siguientes para
los casos de mayor complejidad.

IV.

El principio de concentracin

El principio de concentracin tambin era un principio reconocido en la anterior LPT.

El artculo I del TP de esta ley sealaba, en relacin a la concentracin, que [e]l
proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor nmero de actos
procesales. El Juez podr reducir su nmero sin afectar la obligatoriedad de los actos
que aseguren el debido proceso. Sin embargo, a diferencia de la ley anterior, la NLPT
busca que este principio no se agote en su reconocimiento formal, sino que pretende que
alcance real eficacia.
El principio de concentracin significa que el proceso laboral reunir en actividades
procesales unitarias muy numerosos y variados actos procesales, que se suceden los
unos a los otros sin solucin de continuidad y sin plazos ni trminos de tiempo que los
separen13. Esto permitir la propia simplificacin de las formas procedimentales, que
hace ms accesible la tutela judicial a los sujetos en posicin de mayor debilidad del
contexto social14.
A travs de la concentracin se conjugan todos los actuados de un proceso en una nica
diligencia, lo cual evitara la diseminacin del procedimiento en una serie de
actuaciones separadas15 que conlleva al peligro de la demora del juicio16.

13

ALONSO OLEA, Manuel y ALONSO GARCA, Rosa Mara. Derecho Procesal del Trabajo. 15
edicin, Editorial Civitas, Madrid, 2008, p. 139.
14
CRUZ VILLALN, Jess. Compendio del Derecho del Trabajo, Editorial Tecnos, Madrid 2008, p.
504.
15
PASCO COSMPOLIS, Mario. Fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo. 2 Edicin, AELE,
Lima, 1997, p. 95.
16
GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Los principios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo. En:
Actualidad Jurdica, Gaceta Jurdica, N 194, Lima, Enero de 2010, p. 30.

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La concentracin, entonces, persigue que los procesos laborales se desarrollen con un

mnimo de actuaciones procesales, a efectos de que el juez adquiera una visin en
conjunto del conflicto que se somete a su decisin.
La NLPT pretende que la concentracin procesal sea un principio de real eficacia, pues
slo as se podr lograr la celeridad procesal tan ansiada por aquellos que acuden en
bsqueda de tutela jurisdiccional en un proceso laboral. Podemos notar esto al analizar
el diseo de dos de los cinco procedimientos laborales: el proceso ordinario laboral y el
abreviado laboral.
En el proceso ordinario laboral, se regulan dos tipos de audiencias: la de conciliacin y
la audiencia de juzgamiento. La concentracin se manifiesta en la segunda de estas
audiencias. As, la audiencia de juzgamiento en el proceso ordinario laboral concentra
las etapas de confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia. En
principio, todas estas etapas deberan llevarse a cabo en un solo momento (en un solo
da). Sin embargo, el legislador permite que el juzgador disponga que la actuacin
probatoria continu y concluya dentro de los cinco das hbiles siguientes al da en que
se inici; permite, adems, que el juzgador no emita el fallo de su sentencia en la misma
audiencia de juzgamiento sino que puede diferirlo dentro de los cinco das hbiles. Estas
dos situaciones deben ser excepcionales, pues la regla es que en un mismo da se
confronten las posiciones, se acten las pruebas, se expongan los alegatos y se emita la
sentencia.
En el proceso abreviado laboral existe una audiencia nica, la cual se estructura a partir
de las audiencias de conciliacin y juzgamiento del proceso ordinario laboral.
Comprende las etapas de conciliacin, confrontacin de posiciones, actuacin
probatoria, alegatos y sentencia. Se evidencia, pues, que en este proceso la
concentracin procesal est tambin presente.

V.

El principio de celeridad

El principio de celeridad es el principio en virtud del cual los procesos laborales deben
adelantarse rpido, esto es, con la mayor economa de tiempo posible, dada la condicin
de dependencia en que se encuentra una de las partes que interviene en ellos, que es el
trabajador17.
Este principio de celeridad no es un principio originario de la NLPT. La anterior LPT
tambin reconoca este principio. No obstante, la realidad nos ha mostrado que los
procesos laborales no se desarrollaban de manera clere; todo lo contrario, precisamente
la lentitud con la que se desenvolvan y los lapsos enormes de tiempo que ameritaba la
culminacin de los procesos laborales permite concluir que este principio slo estaba
recogido en el papel.
17

CAMPOS RIVERA, Domingo. Derecho Procesal Laboral, Primera edicin, Editorial Temis, Bgota
2003, p. 46.

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Los principios del proceso laboral peruano en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

La NLPT busca conseguir el desarrollo rpido del actual proceso laboral. La celeridad
no es sino una exigencia del objeto de tutela del proceso laboral: los derechos laborales
y la dignidad del trabajador. La bsqueda de celeridad en los procesos laborales resulta
un imperativo de la justicia. Tal como seala PASCO COSMPOLIS, en el proceso
laboral estn en juego valores humanos, sociales y morales, y no solamente
patrimoniales, los cuales tienen carcter alimentario18.
Podemos notar que la NLPT contiene disposiciones que permitiran conseguir la
celeridad procesal. Bsicamente, se han reducido los plazos de duracin de los procesos
laborales. Entre un acto procesal y otro los plazos son mnimos. Esto conseguir,
reiteramos, que el accionante (en la mayora de casos el trabajador) en un proceso
laboral obtenga presta tutela a sus pretensiones.
Un aspecto importante de la NLPT que es manifestacin de la celeridad que ahora se le
pretende brindar al proceso laboral es la estructuracin de mecanismos para la
conclusin del proceso distintos a los de la emisin de la sentencia. En algunos casos
los procesos laborales terminarn rpidamente por voluntad de las partes (como el caso
de la conciliacin, el allanamiento, reconocimiento de la demanda, transaccin,
desistimiento); o, en otros casos, dicha conclusin se deber a la inactividad de las
partes (el abandono). En estos casos, los plazos de duracin del proceso laboral,
pensando en uno que concluye cuando se emite sentencia definitiva, son mucho
menores.

VI.

El principio de economa procesal

El principio de economa procesal no estaba expresamente recogido en la anterior LPT

laboral. La NLPT, en cambio, s recoge este principio y lo encuadra como uno de los
principios medulares del nuevo proceso laboral.
Segn este principio, el proceso ha de desarrollarse con la mayor economa de tiempo,
de energa y de costo19. La economa de tiempo y de energas est relacionada con la
inmediacin y celeridad procesal antes descritas. La economa de costo se vincula, en
cambio, con lo que se conoce como gratuidad procesal y con el ahorro de fondos por
parte del Estado.
La gratuidad procesal se presenta como una accin tuitiva por parte del Estado a favor
del ms dbil de la relacin laboral, es decir, el trabajador, quin en casi todos los casos
no tiene los medios econmicos suficientes para afrontar los gastos que genera un litigio
laboral.

18

PASCO COSMPOLIS, Mario. Ob.cit., p. 88.

PALLARES, Eduardo. Diccionario de Derecho Procesal Civil. 27 Edicin, Editorial Porra, Mxico
2003, p. 629.
19

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Elmer N. Huamn Estrada

En la NLPT hay evidencias de la gratuidad procesal que busca caracterizar el nuevo

proceso laboral. Una de ellas est contenida en el artculo III del TP, que seala que el
proceso laboral es gratuito para el prestador de servicios, en todas las instancias, cuando
el monto total de las pretensiones reclamadas no supere las setenta (70) Unidades de
Referencia Procesal (URP).
Otras manifestaciones de la gratuidad procesal son:
La defensa pblica a cargo del Ministerio de Justicia para la madre gestante, el
menor de edad y la persona con discapacidad que trabajan. Esta proteccin est basada
en lo dispuesto en la ltima parte del primer prrafo del artculo III del TP de la NLPT.
Al respecto, esta previsin est desarrollada en el artculo 10 de la NLPT que seala:
La madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad que trabajan tienen
derecho a la defensa pblica, regulada por la ley de la materia.
La posibilidad de que los prestadores de servicios cuando reclaman montos no
superiores a diez URP comparezcan al proceso sin necesidad de abogado. En caso lo
reclamado sea mayor de 10 URP pero menor o igual a 70 URP es facultad del juez,
atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con abogado.
Esto as se ha establecido en el artculo 16 in fine de la NLPT que establece:
Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso sin necesidad de abogado
cuando el total reclamado no supere las diez (10) Unidades de Referencia Procesal
(URP). Cuando supere este lmite y hasta las setenta (70) Unidades de Referencia
Procesal (URP) es facultad del juez, atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no
la comparecencia con abogado. En los casos en que se comparezca sin abogado debe
emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial.
La economa procesal apuntala tambin al ahorro de los fondos pblicos por parte del
Estado. La NLPT presenta varios mecanismos para lograr esto, como por ejemplo, las
notificaciones electrnicas, figura regulada en el artculo 13 de la ley.
De manera general, es manifiesto que una duracin breve de los procesos y el nuevo
esquema procesal que busca implantar la NLPT redundarn, en un futuro, en una mayor
conservacin del erario pblico.

VII.

El principio de veracidad

El principio de veracidad no es un principio recientemente reconocido en la NLPT. La

anterior ley tambin lo reconoca como uno de los principios en los que se inspiraba el
proceso laboral.

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Los principios del proceso laboral peruano en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

Este principio, conocido tambin como bsqueda la verdad real20, implica que en el
proceso laboral prevalezca el fondo sobre la forma, que se d primaca absoluta a la
verdad real sobre la verdad aparente o formal, que se logre la materialidad de la
verdad, que el proceso laboral sea un proceso-verdad 21.
En virtud de este principio, el juez laboral debe tener como fin el obtener la verdad real
en el proceso, dejando de lado cualquier atisbo de verdad basado en las apreciaciones de
los elementos formales del mismo. Slo alcanzando una verdad real se emite una
sentencia justa; si lo que se logra alcanzar es solo la verdad formal la sentencia ser una
formal, injusta. A pesar de que conseguir la verdad real es en ciertas ocasiones una meta
difcil, el legislador debe proporcionar al juez ciertos mecanismos que le permitan a este
lograr dicha finalidad. Para eso, en la medida que se restrinjan los elementos de forma
y se amplen los medios de inquisicin, ms estrecho ser el margen que separe a la
verdad de la apariencia22.
Por otro lado, es necesario precisar que el principio de veracidad se fundamenta en un
principio del Derecho del Trabajo, que es el principio de primaca de la realidad. Debido
a esto, el juez laboral debe ignorar la intencin de las partes procesales que fluye de los
documentos y dems aspectos formales. As, si se celebra un contrato de locacin de
servicios, el juez debe averiguar cmo se desarroll la prestacin de los servicios, y, de
esa manera, descartar la existencia de un contrato de trabajo. De este modo, gracias al
principio de veracidad, el juez laboral debe ir ms all y no solamente buscar lo que las
partes desearon, sino que basar su fallo en cmo se comportaron en la realidad.
La NLPT est enfocada a que el juez alcance la verdad real y en base a sta emita su
fallo. El artculo II del TP seala que los jueces de trabajo deben privilegiar el fondo
sobre la forma. Esto no es sino una manifestacin de que el proceso laboral actual no es
uno formalista, sino finalista. La finalidad sera conseguir la verdad real.
El juez laboral cuenta con amplias facultades para escudriar en la verdad que ante l es
expuesta por las partes procesales y alcanzar la verdad real. Por ejemplo, el juez puede
ordenar la actuacin de alguna prueba adicional a las presentadas por el demandante y
demandado, decisin que es inimpugnable. Por otro lado, el juez no slo tomar en
cuenta los documentos presentados en el proceso, sino que tambin se concentrar en
analizar las actitudes de las partes cuando se realicen las actuaciones orales. Vemos,
entonces, que el juez debe aferrarse al fondo y no a las formas procesales.

VIII. Conclusiones
1.- Los principios reconocidos expresamente en la NLPT son los siguientes: el principio
de inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa procesal, y veracidad. No
20

PAREDES INFANZN, Julio. La Nueva Ley Procesal del Trabajo, 2 edicin, Editorial San Marcos,
Lima 2000, p. 51.
21
PASCO COSMPOLIS, Mario. Ob.cit., p. 40.
22
Ibdem, p. 42.

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Elmer N. Huamn Estrada

obstante, consideramos que esta lista de seis principios no es cerrada. Por el contrario,
principios reconocidos en la anterior normativa y otros principios no reconocidos en la
NLPT o reconocidos en dispositivos distintos al artculo I del TP de la NLPT son
principios que tambin sern predicables en el actual proceso laboral. En otras palabras,
esta lista de principios es numerus apertus, y ser labor del juez de trabajo valerse e
integrar los dems principios no reconocidos expresamente por el legislador y aplicarlos
en la solucin de los conflictos laborales.
2.- Los principios procesales laborales no deben entenderse de manera aislada, como
compartimentos estancos. Por el contrario, todos los principios en su conjunto, y no
atomizadamente, permitirn que la nueva normativa procesal laboral consiga la
finalidad a la que siempre debe apuntar: la bsqueda de la justicia laboral. As, pues, la
oralidad del proceso permitir que la inmediacin del juez sea efectiva; la concentracin
permitir conseguir la celeridad procesal y, a la vez, que el proceso se desenvuelva bajo
cnones de economa procesal; la oralidad y la inmediacin permitirn que el proceso
busque y consiga alcanzar la verdad; y as, todos los principios se entrelazan y se
requieren los unos a los otros. Por eso, consideramos que el significado de cada uno de
estos principios y aquellos otros no sealados en la norma pero igualmente
predicables- deber entenderse bajo una ptica totalitaria, es decir, que todos ellos, si
son respetados y observados por el juez laboral, permitirn que el proceso laboral
alcance y otorgue una verdadera justicia laboral.
3.- Consideramos que hay un principio que dota de singularidad al nuevo proceso
laboral y que podra considerarse como su elemento principal: el principio de oralidad.
Los dems principios, entonces, se entienden y efectivizan a partir de la oralidad: la
inmediacin del juez requiere de la oralidad del proceso laboral, pues slo con
mecanismos que permitan que los actos procesales se realicen de manera oral es que el
juez puede involucrarse e interactuar en el proceso no ya como un espectador sino, ms
bien, como el director del proceso; por otro lado, es gracias a la oralidad que el proceso
puede desarrollarse de manera expeditiva y, con ello, se hace efectivo tambin el
principio de economa procesal; de igual manera, la veracidad que busca conseguir este
proceso, y que constituye un principio del mismo, se logra alcanzar, de manera ms
sencilla, si estamos frente a un proceso eminentemente oral en donde la actuacin de las
partes dejar evidenciar de manera ms certera y evidente la autenticidad de sus
posiciones; finalmente, gracias a este principio los actos procesales sern menores en
comparacin a un proceso escriturario, con lo cual el principio de concentracin alcanza
una real eficacia: el principio de oralidad.
4.- Finalmente, y ya habiendo transcurrido la fecha en la que la NLPT iba a entrar en
vigencia (16 de junio de este ao), consideramos que la dacin de esta nueva norma no
es sino el paso inicial de una reforma que, desde hace buen tiempo, era exigida a
gritos por la actual situacin de los procesos laborales en nuestro sistema. Para nadie es
un hecho desconocido que los procesos laborales demoran un perodo de 4 a 8 aos en
nuestro pas (cuando transitan por las tres instancias previstas), lo cual acarrea que la
efectividad de los derechos laborales muchas veces se vea anulada. De otro lado, es
asombrosa la situacin de los reclamos pensionarios en nuestro sistema, pues en estos

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Los principios del proceso laboral peruano en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

casos los reclamantes casi siempre son personas de una edad avanzada o en una
situacin de incapacidad que exige una pronta tutela a sus reclamos. Tanto en uno como
en otro caso, se requiere de un proceso judicial rpido, expeditivo, informal, que
permita que el derecho laboral o pensionario conculcado sea rpidamente tutelado. La
NLPT es un gran paso para conseguir esta loable finalidad. No obstante, no es el nico.
Se requiere de otros mecanismos como la rpida implementacin de juzgados de
trabajo, la capacitacin constante y seria de nuestros jueces laborales, la enseanza y
difusin de los nuevos alcances de la NLPT tanto a los jueces, abogados, trabajadores,
empleadores, y, en general, a todos aquellos que se ven involucrados en los procesos
laborales. Esperamos, pues, que pronto se diseen los mecanismos necesarios para que
esta norma procesal no permanezca escondida e inefectiva, ya que esto generar una
enorme desconfianza en este proyecto recientemente iniciado.

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