Universidad Nacional de Ro Negro

Sede Andina
Escuela de Humanidades y Estudios Sociales
Diplomatura en Humanidades y Estudios Sociales
2do cuatrimestre 2010

HISTORIA LATINOAMERICANA Y ARGENTINA

Unidad 3
La formacin y consolidacin de los Estados nacionales (1850-1930)
Gua terica

Contenidos de la unidad

Formacin y consolidacin de los Estados-nacin. Los regmenes oligrquicos y las

constituciones. Formacin territorial y distribucin de la tierra. Consolidacin del capitalismo
neocolonial. lites urbanas y sectores terratenientes; sectores medios y populares.
Republicanismo y ampliacin de la ciudadana. Va revolucionaria (revolucin mexicana) y
reformas electorales. El modelo econmico agroexportador. El mercado de trabajo y las corrientes
migratorias.
Transformaciones de la sociedad y el Estado despus de la Primera Guerra Mundial.
Desarrollo y transformacin de los sectores medios y populares. Antecedentes de industrializacin
y sectores obreros. La economa de entreguerras. Del intervencionismo europeo a la tutela
norteamericana.

Objetivos de la unidad

Comprender el proceso de incorporacin neocolonial de Amrica Latina al sistema capitalista

internacional y su crisis. Analizar y comparar formaciones estatales diferenciadas en ese contexto.
Relacionar dichas formaciones locales de estatalidad con los procesos de extensin de hegemona
metropolitana en diferentes regiones de Amrica Latina.
Identificar procesos de consolidacin y modificacin de bloques de poder, modelos de
representacin poltica y estilos locales de hegemona.
Analizar construcciones ideolgicas y procesos de formacin social.

Desarrollo conceptual
A lo largo del periodo 1850-1930 se producen significativos cambios en la coyuntura internacional que
repercuten en los procesos de conformacin estatal y social latinoamericanos. A lo largo de esta unidad y
mediante el siguiente recorte cronolgico enfocaremos en los complejos procesos que hacen a la
incorporacin de Latinoamrica en la divisin internacional del trabajo.

El surgimiento del orden neocolonial, 1850-1880

Hacia mediados del siglo XIX las economas metropolitanas devinieron en mercados para los productos
americanos al mismo tiempo que dispondran de mayor cantidad de capitales a ser invertidos en ultramar.
Amrica Latina se transforma en productora de materias primas para los centros de la nueva economa
industrial y de artculos de consumo y alimenticios para sus propias reas metropolitanas. Al mismo

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tiempo representar un mercado para la produccin industrial europea y de bienes de capital (metalurgia
y combustibles).
Las polticas librecambistas constituyen uno de los instrumentos ideolgicos de penetracin econmica
neo-colonial, a travs de su vinculacin con la idea de progreso y la posibilidad de desarrollo de los
sectores urbanos. La extensin de las polticas de endeudamiento de los nuevos estados americanos tanto
asegura la relacin de dependencia a largo plazo de los nacientes estados como impacta en el equilibrio
entre los diferentes sectores sociales.
En efecto, la repercusin en las estructuras de poder a lo largo del continente se expresar en diferentes
procesos de conformacin de bloques de poder que consolidarn modelos autoritarios, oligrquicos y
republicanos. En el caso mexicano esto se nota en el trnsito de la reforma liberal de Jurez al
progresismo autoritario del Porfiriato; en el caso argentino en la conformacin de la repblica oligrquica
entre las guerras civiles, del Paraguay y contra los indgenas, y la generacin del 80; en el caso brasileo
en la disolucin del orden imperial y la formacin de la repblica bajo el ideario liberal y positivista.
Las transformaciones de la produccin econmica de Amrica Latina implican la ampliacin del comercio y
de la hegemona britnica. Paralelamente se produce una progresiva penetracin norteamericana en
Centroamrica y el Caribe. La extensin territorial y consolidacin de los estado-nacin-territorios conlleva
en diferentes regiones a nuevos sometimientos e incorporaciones de poblaciones originarias y sus
territorios, que no modifican sino que consolidan los patrones de acceso y tenencia de la tierra. As
tambin se producen diferentes conflictos por reas y recursos entre diferentes estados (guerras del
Pacfico, Paraguay, invasin europea a Mxico).

La consolidacin de la hegemona oligrquica, 1880-1914

En el contexto mundial de extensin imperialista del capitalismo, este periodo en particular se caracteriza
por el crecimiento de una estructura productiva latinoamericana bajo la gestin directa de las oligarquas
y el dominio de Gran Bretaa sobre los circuitos de comercializacin. La integracin al mercado mundial
debe comprenderse junto con el desarrollo de bloques de poder locales que aseguran el dominio local a
travs de la construccin de hegemona.
En este periodo se trasladan a las periferias las contradicciones generadas en las economas de los pases
centrales: crecimiento demogrfico, cada de la tasa de ganancia y tendencia al subconsumo. Las
inversiones de capital en regiones perifricas y los procesos migratorios permiten a las economas
centrales contrarrestar estas tensiones. Las exportaciones de capital hacia economas marginales buscan
tasas de ganancia ms elevada por el bajo costo de la mano de obra.
Bajo el slogan de orden y progreso suele englobarse a los diferentes regmenes liberales y positivistas,
centrales en el proceso de consolidacin estatal latinoamericano. Sus elementos principales son la
integracin productiva en la nueva divisin internacional del trabajo, a travs de vas primarioexportadoras, las condiciones y transformaciones sociales necesarias para la adecuacin del modelo
productivo, y la consolidacin de sectores de poder locales en bloques de poder.
En el caso argentino el modelo agroexportador estuvo vinculado con las inversiones de capital extranjero
no en la produccin directa sino en la infraestructura necesaria para asegurar los sistemas de
comercializacin, la modalidad latifundista de acceso a la tierra y los movimientos migratorios desde los
pases centrales. En el caso de los pases cuya produccin central fue la extractiva y minera el flujo de
capitales provino principalmente de los Estados Unidos.
Las oligarquas establecen su hegemona a travs del control del los excedentes y del establecimiento de
bloques de poder que alinean a diferentes sectores locales en la consolidacin de estructuras
administrativas de gobierno. La reestructuracin de las sociedades latinoamericanas implic polticas de

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eugenesia, inmigracin, disciplinamiento social, formas de explotacin econmica y extraeconmica y
restriccin de los derechos polticos. El modelo econmico primario-exportador determinar las
caractersticas del mercado de trabajo y las caractersticas de las corrientes migratorias.
El crecimiento del mercado interno (vinculado con el aumento de los sectores medios, con las actividades
terciarias y de servicios y la burocracia estatal, y con la estructuracin territorial de los pases) favoreci el
proceso de industrializacin de bienes de consumo y de manufacturas. La necesidad de sustituir por
artculos nacionales los importados estuvo vinculada no tanto con el auge exportador sino con la
depreciacin de las monedas americanas y el aumento de aranceles aduaneros para mejorar la
recaudacin por parte de los estados (elementos que elevaban considerablemente el precio de los
artculos importados).
A lo largo de este periodo crece la tensin entre este desarrollo de sectores medios y la clase obrera, y la
exclusin poltica de los mismos del rgimen de hegemona oligrquica, derivar en diferentes
levantamientos y movilizaciones tanto en mbitos rurales como urbanos (la revolucin mexicana es
probablemente el caso ms notable e impactante).

Crisis del proyecto oligrquico, 1914-1930

El perodo comprendido entre el inicio de la Guerra Mundial de 1914 y la crisis financiera de 1929
representa el inicio de la crisis para los proyectos oligrquicos. Las transformaciones de la economa y la
poltica junto con el desarrollo de los sectores medios y populares ponen en cuestin viejas formas de
hegemona. Se trata de una crisis que afecta el modelo del latifundio, los viejos mecanismos clientelares y
el estado oligrquico. Es el momento de la revolucin mexicana y del ascenso del radicalismo en
Argentina, casos de ampliacin de la ciudadana poltica, uno a travs de la va revolucionaria y otro a
travs de reformas electorales. Los problemas para construir una propuesta hegemnica por parte de los
nuevos sectores sociales, no obstante, genera un debate sobre si estos movimientos representan un
avance general de los sectores populares o un modo de completar el proyecto oligrquico.
Como resultados generales para la Latinoamrica de este perodo encontramos tanto movimientos
polticos en los que predominan las clases medias (batllismo en Uruguay, yrigoyenismo en Argentina,
tenentismo en Brasil) como nuevos proyectos oligrquicos que respondiendo a las presiones reformadoras
adquieren nuevas caractersticas represivas y reaccionarias.
Durante este periodo se consolidan los antecedentes de algunos procesos de industrializacin que
conllevan a la consolidacin de sectores obreros. No obstante estos proyectos no terminan por definir un
nuevo modelo sino una ampliacin de inversiones destinadas a cubrir la demanda de un mercado interno
reducido. Se trata de un proceso de diversificacin de la base econmica de las oligarquas, que
mantienen, no obstante, modalidades represivas de control sobre la mano de obra.
La economa de entreguerras se caracterizar por el progresivo reemplazo del intervencionismo europeo
por parte de la tutela estadounidense. Las primeras penetraciones del capital norteamericano se
produjeron en los pases mineros y en aquellos de produccin agrcola de clima tropical, por
complementar mejor la produccin norteamericana. Especialmente desde 1916, EEUU como cliente,
contribuir a la reactivacin de las exportaciones latinoamericanas. Al finalizar la guerra en 1918 los
Estados Unidos aparecen como el principal cliente y proveedor de Amrica Latina. La crisis econmica
mundial de 1929 impacta en mayor medida donde el sector productivo se hallaba bajo el control del
capital norteamericano. La crisis representa el fin de un modelo de crecimiento basado en la expansin
continua de las exportaciones.
Bibliografa obligatoria

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HALPERIN DONGHI, T. Historia contempornea de Amrica Latina. Buenos Aires y Madrid, Alianza, 1992 en
adelante (edicin ampliada). Captulo 4, Surgimiento del orden neocolonial (1850-1880).
ROFMAN, A.B. y L.A. ROMERO. Sistema socioeconmico y estructura regional en la Argentina. Buenos Aires,
Amorrortu, 1998. Fragmento: La produccin de bienes primarios (1852-1930), pp. 109-153.
IANNI, O. La formacin del Estado Populista en Amrica Latina. Mxico, ERA, 1980. Parte Tercera, Captulo
VIII, El Estado oligrquico, pp. 69-83.
CARMAGNANI, M. Estado y Sociedad en Amrica Latina 1850-1930. Barcelona, Crtica, 1984. Captulo III,
Tierra y libertad. La crisis del proyecto oligrquico, pp. 176-253.