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Funciones Fundamentales
El hombre ha utilizado la planeacin y el control de obra desde tiempos antiguos
inconscientemente o conscientemente desde que edific su primera obra. Ha utilizado
diferentes herramientas para auxiliarse en el amplio campo de la construccin, ha ido
perfeccionando sus diferentes tcnicas o mtodos para lograr alcanzar sus objetivos.
Una muestra de estos, es la construccin de los grandes centros ceremoniales como el
de Teotihuacan, Chichen Itza, etc.; o algunos ms modernos como la Gran Muralla
China, Templos Romanos y Catedrales. Todos estos ejemplos por ms rudimentarios
que parezcan, no se hubieran logrado sin alguna tcnica de gerencia de proyectos.
Como se dijo anteriormente, la planeacin, programacin y control de obra se define
como la coordinacin de todos los recursos tanto humanos, materiales, equipo y
financiero, en un programa, tiempo y costo determinado, para lograr alcanzar los
objetivos planteados.
Bajo este principio, se debe de poner mucho nfasis en la correcta interaccin de todas
las actividades que intervienen en la elaboracin del proyecto ya que solo as se
obtendrn mejores resultados, por eso, todos los proyectos de construccin requieren de
una correcta planeacin, donde se les exige a cada uno de los participantes producir algo
y nico, en este caso sus actividades, en donde su participacin y mano de obra, sea
importante durante la elaboracin del mismo.
Errores ms Comunes
Segn Lonnie Pacelli. (2004) en su libro 18 Grandes Errores en la Administracin de
Proyectos y como Evitarlos. Existen varios errores que son los ms comunes administrando y
dirigiendo una obra:
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Direccin de la Obra
La Dra. Aurora Poo Rubio. (2005). La Gerencia De Proyectos Y La Administracin De
Proyectos dice que el director del proyecto tiene la responsabilidad de organizar el
equipo de trabajo y la seleccin de sus integrantes y dems colaboradores. Identifica los
recursos necesarios, contempla las reglas de procedimiento y emite directrices para
llevarlos a efecto; seala las actividades por realizar, programa las fechas del proyecto y
prev las restricciones del presupuesto. La direccin constituye una tarea importante en
la organizacin del proyecto, en la supervisin de la ejecucin de las tareas y aplicacin
de los recursos con enfoque en los resultados a obtener. La direccin busca fomentar la
lealtad tanto hacia el proyecto como hacia la organizacin.
Los procesos de producto son los que crean y especifican el proyecto. Estn
ntimamente relacionados con el ciclo de vida y varan segn el sector industrial.
De acuerdo con el estndar PMI, los procesos de direccin de proyectos pueden ser
organizados en los cinco grupos siguientes, constando cada uno de ellos de uno o varios
procesos:
Procesos de iniciacin, para autorizar el comienzo del proyecto o de cualquiera
de sus fases.
Procesos de planificacin, para definir y refinar objetivos, seleccin de la mejor
alternativa o enfoque de proyecto para alcanzar los objetivos propuestos para el
proyecto.
Procesos de ejecucin, para coordinar todo tipo de recursos necesarios para
llevar a cabo el plan desarrollado en los procesos de planificacin.
Procesos de control, para asegurar que se alcanzan los objetivos planteados
mediante la supervisin y medicin del rendimiento que permita tomar las
acciones correctivas necesarias.
Procesos de cierre, para aceptar el proyecto o una de sus fases y proceder
adems al cierre ordenado del mismo.
Estos grupos de procesos estn relacionados, de manera que las salidas de algunos de
ellos constituyen las entradas de otros. En muchas ocasiones los procesos son iterados.
Por ejemplo, aunque la planificacin preceda a la ejecucin, una vez realizada sta el
plan de proyecto es actualizado o revisado. Otro ejemplo podra ser cuando es preciso
realizar sucesivas iteraciones o anlisis de compromiso de diferentes procesos de
planificacin (planificacin de tiempos, calidad, alcance, etc.) para poder llegar a la
planificacin definitiva reflejada en la versin final del plan de proyecto que permita
cumplir con las restricciones u objetivos del proyecto.
Los grupos de procesos intrafase no actan de manera secuencial, sino que se
superponen, siendo el esfuerzo necesario - medido segn la cantidad de recursos
empleados por grupo de procesos- diferente para los distintos grupos en cada fase del
proyecto.
Es importante destacar asimismo que estos 5 grupos de procesos se repiten en cada fase
del proyecto. Esta repeticin de procesos permite mantener al proyecto enfocado en su
plan de negocio, de manera que slo se continuar con el proyecto si la reevaluacin del
plan de negocio realizada durante el proceso de iniciacin de cada fase- es positiva. Es
lo que se conoce como aseguramiento de proyecto (Project Assurance), conjunto de
actividades que permiten asegurar que el proyecto sigue teniendo justificacin ysatisfar
las necesidades del cliente (actuales o futuras) que son su razn de ser. Adems,
existeinterrelacin entre los grupos de procesos de las diferentes fases del proyecto de
manera que las salidas o entregables de los grupos de procesos de una fase constituyen
las entradas de los grupos de procesos de la fase siguiente. As por ejemplo, la salida de
la fase de diseo es un entregable que define el diseo del producto que constituye una
entrada de la fase de fabricacin siguiente. Esta interrelacin no siempre es secuencial
siendo frecuente que exista cierto solape entre alguna de las fases de manera que pueda
comenzar una fase sin que haya terminado totalmente la anterior.
Responsabilidades
Bsicamente las responsabilidades de un Director Responsable de Obra descritas en el
reglamento de construccin de Mazatln son:
Como te podrs dar cuenta la funcin de un Director Responsable de obra dentro de una
construccin es muy importante, as que por favor no lo veas como un gasto mas que
hay que cubrir para conseguir una licencia de construccin, ya que el DRO ser tu
asesor en todo momento para que tu obra sea construida correctamente de acuerdo al
proyecto aprobado, garantizando que tu inversin o patrimonio conserve su plusvala.
En otras publicaciones posteriores te explicare como puede afectar a tu patrimonio una
mala ejecucin de obra, o las violaciones a los reglamentos.
El factor materia
El factor humano
El factor Cientfico tecnolgico
El factor Normativo y de Control
El factor Empresarial
El Factor tico
La buena calidad de la obra est ligada, en principio, al factor materia que aportando sus
propiedades propias da a la construccin el acabado final, que satisface el fin que se
busca, sin embargo la materia sin la intervencin de la mano de obra, es simplemente un
material ms de construccin, por lo que concluimos que el factor humano, con sus
cualidades innatas o adquiridas, da al material el realce necesario en la obra, este
material a su vez puede ser mayormente potenciado, con la intervencin del factor
cientfico tecnolgico que mediante el avance cientfico, mejora la calidad del material.
Esta calidad del material es controlada entonces por el factor normativo y de control,
que examina y prueba los materiales, a fin que el material empleado, sea realmente de
calidad, evitando as un perjuicio en la obra y perdida de calidad en la misma. Hecho
esto el factor empresarial es el encargado de introducir el material hacia el mundo
empresarial, una vez probada su calidad, y de esta manera beneficiar al resto y as
mismo ofreciendo un material de comprobada calidad, que obviamente nos da la calidad
en construccin que buscamos, no solo por el material que usamos, sino por los ya
mencionados factores que intervienen en el proceso de obtencin de calidad en los
materiales de construccin. El factor tico finalmente va dirigido hacia el buen
desempeo que deben tener las personas que buscan la calidad, debido a que algn
engao, o algn acto que este realice que est en contra de sus principios morales, no
nos aseguraran la calidad que buscamos.
Debemos definir ahora eficiencia, eficacia y oportunidad. La primer palabra significa
hacerlo bien, la segunda hacer lo que se debe, en la direccin correcta, y la tercera justo
a tiempo, si bien estas tres definiciones las hubiramos podido utilizar al principio para
tratar la calidad en la construccin, las usaremos ahora para tratar acerca de la calidad
de la construccin en las obras publicas, debido a que esta es una consecuencia del
proceso de bsqueda de eficiencia, eficacia y oportunidad. Al terminar este proceso
entonces el producto final debe satisfacer de manera plena la necesidad social que se
busco satisfacer desde el principio.
Los pases desarrollados han adoptado rpidamente los enfoques de calidad en la
construccin. Ahora, la calidad es inherente a las empresas exitosas cuyos record de
calidad muestran un buen desempeo hacia la idea de "Cero Defecto" El asegurar la
calidad es una parte integral de la administracin de un proyecto en muchos pases
industriales tales como USA, UK, Japn y Canad (Al-Momani 2000). Abdel-Razek
(1998) mencion que el crecimiento del comercio internacional y empresas
multinacionales han forzado a las empresas de construccin domsticas a dirigir su
atencin hacia el mejoramiento de la calidad. Pheng y Ke-Wei (1996) explicaron el
proceso de construccin de calidad que se inicia con el cliente expresando exactamente
los requisitos, y el diseador tomando estos requisitos y creando un completo set de
diseos y especificaciones. Esto lleva ms tiempo al principio, pero ahorra tiempo y
ciertamente costos en el largo plazo. (Pheng and Ke-Wei 1996).
Contratar cursos o charlas necesarias para mejorar los resultados de obra, etc.
Empresas de otras industrias, como por ejemplo manufacturera, han desarrollado
diferentes actividades para mejorar la Calidad Total de su empresa, que se podran
implementar en la industria de la construccin, las cuales se basan en desarrollar
internamente y en las personas que se relacionan con la empresa (proveedores,
distribuidores, entre otros) una cultura de calidad, la cual se basa principalmente en el
trabajo en equipo, en la capacitacin de los directivos para que se comprometan con esta
cultura y en el desarrollo de hbitos, costumbres y actitudes congruentes con los
principios de Calidad Total en sus individuos y organizaciones de las cuales se apoyan.
de una cuarta parte de todos los residuos generados. Este volumen de RCD aumenta
constantemente, siendo su naturaleza cada vez ms compleja a medida que se
diversifican los materiales utilizados. Este hecho limita las posibilidades de reutilizacin
y reciclado de los residuos, que en la actualidad es slo de un 28% (en el caso de
Espaa, un 5%), lo que aumenta la necesidad de crear vertederos y de intensificar la
extraccin de materias primas.
El anlisis del ciclo de vida de un edificio permite intuir con mayor facilidad las
consecuencias ambientales que se derivan del impacto de la construccin, que, a
grandes rasgos, pueden reducirse a lo siguiente:
Materias primas para fabricar los materiales y los productos necesarios para edificar.
Agua para la fabricacin y elaboracin de los materiales durante la etapa de
construccin.
Energa para posibilitar la extraccin de recursos, su posterior manufacturacin y su
distribucin a pie de obra.
Generacin de Residuos
La industria de la construccin y demolicin es el sector que ms volumen de residuos
genera, siendo responsable de la produccin de ms de 1 tonelada de residuos por
habitante y ao.Los residuos de las obras de construccin pueden tener diferentes
orgenes: la propia puesta en obra, el transporte interno desde la zona de acopio hasta el
lugar especfico para su aplicacin, unas condiciones de almacenaje inadecuadas,
embalajes que se convierten automticamente en residuos, la manipulacin, los recortes
para ajustarse a la geometra, etc.
El impacto asociado a los residuos de construccin est relacionado con:
Los vertidos incontrolados.
Los vertederos autorizados, sobre todo si en ellos no se lleva a cabo una gestin
correcta.
El transporte de los residuos al vertedero y a los centros de valorizacin.
La obtencin de nuevas materias primas que necesitaremos por no haber
reutilizado los residuos que van a parar al vertedero.
Cmo podemos contribuir desde nuestro puesto de trabajo?
Para obtener mejoras eficaces en la gestin de residuos es necesario definir una
jerarqua de prioridades. En orden de importancia, stas son:
informacin sobre los impactos ambientales durante el ciclo de vida de los productos.
Esta informacin puede reunirse en Inventarios de Ciclo de Vida (ICV) e interpretarse
mediante Anlisis del Ciclo de Vida (ACV). La combinacin de ICV y ACV no es
sencilla ni barata. Algunos elementos son de dominio pblico, otros no, y su valor
depende de su calidad y de su relevancia para las necesidades y las opciones del usuario.
Los usuarios han de tener fcil acceso a una informacin comprensible, pertinente y
creble a travs del etiquetado del producto o de otra fuente fcilmente accesible. As, se
recomiendan las declaraciones medioambientales verificadas -Tipo III, segn ISO,
basadas en el ACV-, y la aplicacin de tipos de IVA reducidos a los productos que llevan
la etiqueta ecolgica europea.
Es necesario recordar que en la UE, en materia de desarrollo sostenible, se ha aprobado
la Comunicacin de la Comisin, de 11 de febrero de 2004 (intermedia) y de 11 de
enero de 2006, Hacia una estrategia temtica sobre el medio ambiente urbano,
contemplado en el Sexto Programa de Accin en materia de Medio Ambiente, sobre
cuatro temas transversales esenciales, a saber: la gestin urbana sostenible, el transporte
urbano sostenible, la construccin sostenible y el urbanismo sostenible.
Acerca de la construccin sostenible, la Comisin propone el desarrollo de una
metodologa comn para evaluar la sostenibilidad global de los edificios y del entorno
construido, que incluir indicadores de costes durante el ciclo de vida til; alentando a
todos los Estados miembros a elaborar y poner en prctica un Programa Nacional de
Construccin Sostenible (ya existente en pases como Finlandia, Suecia, Holanda y
Reino Unido), as como la adopcin de medidas complementarias en orden a establecer
tanto las nuevas exigencias de eficiencia medioambiental de carcter no energtico,
como el etiquetado medioambiental de los materiales de construccin (en el contexto de
las declaraciones medioambientales sobre productos o de las etiquetas ecolgicas de la
UE, segn proceda), utilizando normas europeas y el Eurocdigo.
Normas que en el caso espaol quedan contenidas ya en el nuevo Cdigo Tcnico de
Edificacin, si bien sin conocerse a da de hoy su verdadero alcance y contenido; dichas
normas debern ampliarse en el Plan o Programa Nacional de Construccin o
Edificacin Sostenible, en fase de elaboracin; preferible de Construccin Sostenible,
trmino ms amplio, dado que ste engloba a la Ingeniera Civil y a la propia
Edificacin.
Finalmente, se recomienda a todos los Estados miembros y Administraciones Pblicas
contratantes a utilizar requisitos de sostenibilidad en sus procedimientos de licitacin de
edificios y obras de construccin. A este respecto, la Comisin ha elaborado una
Comunicacin interpretativa sobre la legislacin comunitaria de contratos pblicos y
las posibilidades de integrar los aspectos medioambientales en la contratacin pblica.
Se trata de unas directrices no vinculantes con las que se pretende estimular la
introduccin del factor ambiental en la contratacin pblica, sin perjuicio de que en
futuras directivas se imponga a los Estados miembros la realizacin de este objetivo.
Asimismo, no debemos olvidar, como venimos apuntando, que la industria de la
Construccin es responsable del empleo de ms del 50% de los recursos naturales. A
este respecto, la UE ha elaborado una estrategia temtica, cuyo objetivo es establecer un
marco y unas medidas que permitan el uso sostenible de los recursos naturales sin
perjudicar el medio ambiente, y que lleva por ttulo: Hacia una estrategia temtica para
el uso sostenible de los recursos naturales, Comunicacin de la Comisin, de 1 de
octubre de 2003. Esta estrategia pretende dar respuesta a los dos tipos de impactos
potenciales que generan un uso insostenible de los recursos naturales: el agotamiento de
los propios recursos naturales y la prdida de la calidad del medio natural, que puede
afectar incluso a la salud humana (por ejemplo, por la exposicin a sustancias nocivas
como el amianto).
Este apartado tiene por objeto analizar los aspectos medioambientales de la Directiva
europea de productos de la construccin, el Libro Verde sobre la Poltica de Productos
Integrada y su relacin con los materiales de construccin, y finalmente los Sistemas de
Gestin Ambiental y acuerdos voluntarios para los fabricantes de materiales de
construccin.
Las obras debern proyectarse y construirse de forma que no supongan una amenaza
para la higiene o para la salud de los ocupantes o vecinos, en particular como
consecuencia de las siguientes circunstancias:
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Igualmente, se debe destacar que el efecto producido por los productos de construccin
sobre el medio ambiente representa uno de los aspectos relevantes con vistas a la
armonizacin de las normas. Los productos no han de desprender contaminantes ni
residuos susceptibles de dispersarse en el medio y de modificar la calidad del medio,
comportando as riesgos para la salud de las personas, animales o plantas, y
comprometiendo el equilibrio de los ecosistemas.
El Real Decreto es secundado por la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de
la Edificacin (LOE). Desde esta perspectiva ms especfica, la LOE sigue las pautas de
aqulla para definir los requisitos bsicos de la edificacin, a saber:
1. Relativos a la funcionalidad
2. Relativos a la seguridad
Conclusin
La disciplina de la Gerencia de Proyectos ha evolucionado y ha dejado de ser un trabajo
administrado de manera emprica con responsables del proyecto capacitados sobre la
marcha con tcnicas de ensayo y error; la experiencia y los ndices de fallas llevaron a
cambios progresivos en la manera de dirigirlos. La Gerencia de Proyectos necesita estar
atenta a la capacitacin de su personal, ya que es evaluada por el desempeo del equipo
y su habilidad para administrar diferentes tipos de proyectos.
La moderna Gerencia de Proyectos se preocupa por mtodos y tcnicas aplicables a
proyectos de distintos niveles de complejidad y aprovecha el enfoque gerencial para
apoyar la visin tcnica. Planeacin, supervisin y ejecucin de los proyectos de forma
consistente y lgica actualmente son herramientas para aumentar el ndice de xito de
los proyectos en cuanto a tiempo, costo y calidad.
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http://dro390mazatlan.com/el-director-responsable-de-obra/:
Consejos Profesionales de Arquitectura y Urbanismo (CPAU). (Julio de 20104). Guia
Para la Seleccion y Contratacion deServiciosdeArquitectura. EE.UU