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Introduccin

Este trabajo no pretende ser un estado de la cuestin exhaustivo. De hecho, existen


muchos ms autores influyentes en la ciencia de la administracin que no se mencionan
por no estar incluidos en el temario de esta asignatura. Y aquellos considerados cuentan
con una obra ms extensa que la aqu mencionada. Ahora bien, la recopilacin de ideas
aqu presentada es un buen resumen de los conceptos que se pretenden transmitir. ste
es el objetivo que se persigue. Con la idea de que sea de utilidad y anime a la lectura en
profundidad de las obras de estos grandes autores aqu citados, os la dedico.
Los temas desarrollado forman parte del aprendizaje de la programacin y dando a
conocer las fundamentos de la administracin y direccin de una obra, el papel que
juega la industria de la construccin ante el medio ambiente y como estn relacionados
estos.

La administracin de Proyectos y Obras


La Administracin de Proyectos es una funcin sustantiva en las tareas de un arquitecto,
un ingeniero o un constructor. Este trabajo se lleva a cabo sistemticamente, para el
desarrollo de todo tipo de proyectos, desde pequeos proyectos en los que se ve
involucrada una sola persona, hasta proyectos complejos y de gran magnitud que
requieren de equipos de trabajo multidisciplinarios, con personal especializado, que
demandan abundantes recursos materiales y cuantiosos recursos econmicos. Con una
visin amplia podemos considerar como proyecto desde la mudanza de un edificio a
otro, hasta el lanzamiento de un satlite, incluyendo, naturalmente, la elaboracin de un
proyecto arquitectnico.
La administracin es el proceso de trabajar con las personas y con los recursos para
cumplir con los objetivos organizacionales. Los buenos administradores llevan a cabo
estas funciones de forma eficaz y eficiente (Jones y George, 2010: 5).
Eficiencia: Medida de qu tan bien o qu tan productivamente se aprovechan los
recursos para alcanzar una meta. Las organizaciones son eficientes cuando sus gerentes
reducen al mnimo la cantidad de insumos (como mano de obra, materia prima y
componentes o el tiempo que se requiere para producir un lote determinado de bienes o
servicios. (Jones y George, 2010: 6)
Eficacia: Medida de la pertinencia de las metas que los gerentes decidieron que
persiguiera la organizacin y del grado en que esa organizacin alcanza tales metas. Las
organizaciones son eficaces cuando los gerentes escogen metas apropiadas y las
consiguen. (Jones y George, 2010: 6)

Funciones Fundamentales
El hombre ha utilizado la planeacin y el control de obra desde tiempos antiguos
inconscientemente o conscientemente desde que edific su primera obra. Ha utilizado
diferentes herramientas para auxiliarse en el amplio campo de la construccin, ha ido
perfeccionando sus diferentes tcnicas o mtodos para lograr alcanzar sus objetivos.
Una muestra de estos, es la construccin de los grandes centros ceremoniales como el
de Teotihuacan, Chichen Itza, etc.; o algunos ms modernos como la Gran Muralla
China, Templos Romanos y Catedrales. Todos estos ejemplos por ms rudimentarios
que parezcan, no se hubieran logrado sin alguna tcnica de gerencia de proyectos.
Como se dijo anteriormente, la planeacin, programacin y control de obra se define
como la coordinacin de todos los recursos tanto humanos, materiales, equipo y
financiero, en un programa, tiempo y costo determinado, para lograr alcanzar los
objetivos planteados.
Bajo este principio, se debe de poner mucho nfasis en la correcta interaccin de todas
las actividades que intervienen en la elaboracin del proyecto ya que solo as se
obtendrn mejores resultados, por eso, todos los proyectos de construccin requieren de
una correcta planeacin, donde se les exige a cada uno de los participantes producir algo
y nico, en este caso sus actividades, en donde su participacin y mano de obra, sea
importante durante la elaboracin del mismo.

La administracin es la planeacin, organizacin, direccin y control de los recursos


humanos y de otra clase, para alcanzar con eficiencia y eficacia las metas de la
organizacin.

Fuente: Fernndez (2010, 4)

Por consiguiente, surge la necesidad de una buena administracin de proyectos, quien


debe de tener la capacidad de coordinar lo mejor posible el proyecto. La tarea principal
en trminos generales de una buena gerencia de proyectos son los siguientes:
Planificar: definir metas, establecer estrategias y elaborar planes para coordinar
actividades. Decidir qu hacer y cmo hacerlo. Implica priorizar y comprometerse. La
finalidad de este punto es hacer ms flexible, valindose de algunas herramientas o
tcnicas, cada una de las actividades involucradas en el proyecto para que puedan
realizarse de manera ms eficaz, evitando problemas y anticipndose a posibles errores
que sean difciles o imposibles de resolver.
Histricamente era un proceso de arriba hacia abajo (la alta direccin formulaba
planes y estrategias y daba las instrucciones a los niveles inferiores). Actualmente, no se
concibe como una funcin exclusiva de la alta direccin sino que, en mayor o menor
medida, todos los niveles (y personas) planifican.
Organizar: asignar tareas, recursos y responsabilidades. Establecer una estructura de
relaciones de modo que los empleados puedan interactuar y cooperar para alcanzar las
metas organizativas. La organizacin de todas estas actividades viene despus de la
planeacin, ya que se aterrizan todas las ideas o soluciones posibles y se relacionan cada
una de ellas. En la organizacin, se deben de ordenar todos los factores por ms
mnimos que sean, se deben de tomar en cuenta todos los recursos tanto materiales,
humanos, financieros, etc.; y cmo va a ser su interaccin, porque al fin de cuentas son
quienes hacen el proyecto. El resultado de organizar es la creacin de una estructura
organizativa, siendo el organigrama su representacin grfica.
Dirigir: orientar, guiar y motivar la actuacin de cada individuo de la organizacin con
el fin de que ayuden a la consecucin de las metas organizacionales. La comunicacin
es importantsima.

En el pasado se identificaba esta funcin con mandar y supervisar (uso de poder y la


aplicacin de premios y/o sanciones en funcin del desempeo). Hoy en da, toma ms
relevancia la motivacin (movilizar a los empleados para que sus acciones sumen a la
organizacin).
Controlar: vigilar que el desempeo de las actividades se ajuste a lo planificado. En
otras palabras, evaluar el desempeo y adoptar, si fuera necesario, medidas correctivas.
Evaluar en qu medida la organizacin consigue sus metas y emprende las acciones
correctivas necesarias para sostener o mejorar el desempeo. El resultado del proceso de
control es la capacidad para medir el desempeo con exactitud y regular la eficiencia y
la eficacia de la organizacin (Jones y George, 2010: 12).

Errores ms Comunes
Segn Lonnie Pacelli. (2004) en su libro 18 Grandes Errores en la Administracin de
Proyectos y como Evitarlos. Existen varios errores que son los ms comunes administrando y
dirigiendo una obra:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

No estbamos tratando el problema correcto.


Diseamos lo que no era.
Utilizamos la tecnologa equivocada.
No diseamos un buen cronograma para el proyecto.
No contbamos con el patrocinador adecuado.
El equipo no congeniaba.
No involucramos a la gente adecuada.
No comunicamos adecuadamente lo que estbamos haciendo.
No prestamos atencin a los riesgos del proyecto, ni a las cuestiones de
administracin.
10. El proyecto cost mucho ms de lo que se esperaba
11. No comprendimos ni informamos del progreso de acuerdo con el plan.
12. Intentamos hacer demasiado.
13. No realizamos suficientes pruebas.
14. No supimos capacitar al cliente.
15. No detuvimos el proyecto cuando deberamos haberlo hecho.
16. Tropezamos en la fecha de conclusin.
17. El vendedor no cumpli con lo que deba.
18. No tenamos un plan B por si el producto fallaba.

Direccin de la Obra
La Dra. Aurora Poo Rubio. (2005). La Gerencia De Proyectos Y La Administracin De
Proyectos dice que el director del proyecto tiene la responsabilidad de organizar el
equipo de trabajo y la seleccin de sus integrantes y dems colaboradores. Identifica los
recursos necesarios, contempla las reglas de procedimiento y emite directrices para
llevarlos a efecto; seala las actividades por realizar, programa las fechas del proyecto y
prev las restricciones del presupuesto. La direccin constituye una tarea importante en
la organizacin del proyecto, en la supervisin de la ejecucin de las tareas y aplicacin
de los recursos con enfoque en los resultados a obtener. La direccin busca fomentar la
lealtad tanto hacia el proyecto como hacia la organizacin.

Su misin es la de mantener la integridad de la obra concebida por el proyectista,


cuando esta es materializada, respetando y haciendo respetar todos sus aspectos,
funcionales, espaciales y tcnicos. Para ello revisa, controla, y da instrucciones para que
la misma se lleve a cabo de acuerdo con la documentacin contractual, las instrucciones
impartidas y libra los certificados correspondientes a los trabajos realizados durante los
perodos convenidos en el contrato. Tanto los certificados como los pagos que efecte el
comitente, son provisorios, hasta que se libra el certificado final luego de la recepcin
provisoria de los trabajos.

Tareas de la Oficina de Direccin


La direccin de proyectos es la aplicacin de conocimientos, habilidades, herramientas
y tcnicas a las actividades de un proyecto para satisfacer los requisitos del proyecto. La
direccin de proyectos se logra mediante la aplicacin e integracin de los procesos de
direccin de proyectos de inicio, planificacin, ejecucin, seguimiento y control, y
cierre. El director del proyecto es la persona responsable de alcanzar los objetivos del
proyecto.
Una oficina de gestin de proyectos (PMO) es una unidad de la organizacin para
centralizar y coordinar la direccin de proyectos a su cargo. Una PMO tambin puede
denominarse oficina de gestin de programas, oficina del proyecto u
oficina del programa. Una PMO supervisa la direccin de proyectos, programas o una
combinacin de ambos. Es posible que la nica relacin entre los proyectos respaldados
o administrados por la PMO sea que son dirigidos al mismo tiempo. Sin embargo,
algunas PMO coordinan y dirigen proyectos relacionados. En muchas organizaciones,
esos proyectos estn agrupados o relacionados de alguna forma, de acuerdo con la
manera en que la PMO vaya a coordinar y dirigir esos proyectos. La PMO pone el
nfasis en la planificacin coordinada, la priorizacin y la ejecucin de proyectos y
subproyectos vinculados con los objetivos de negocio generales de la organizacin
matrizo del cliente.
Se puede definir un proceso como el conjunto de recursos y actividades
Interrelacionados que transforman elementos de entrada en elementos de salida. Los
recursos pueden incluir servicios, personal, instalaciones y equipos, habilidades y
metodologas de gestin, recursos financieros. Los procesos pueden ser tanto procesos
relacionados con el producto de los proyectos como con la gestin del proyecto.

Los procesos de producto son los que crean y especifican el proyecto. Estn
ntimamente relacionados con el ciclo de vida y varan segn el sector industrial.

Los procesos de gestin o direccin de proyecto. Son aquellos que organizan,


describen y permiten gestionar el trabajo del proyecto. A diferencia de los
anteriores son aplicables a la mayora de los proyectos aunque con diferente
nivel de relevancia.

La direccin de proyectos puede entenderse como un conjunto de procesos


interdependientes que, si son desarrollados y ejecutados de manera integrada y
coordinada, permiten alcanzar los objetivos planteados.

De acuerdo con el estndar PMI, los procesos de direccin de proyectos pueden ser
organizados en los cinco grupos siguientes, constando cada uno de ellos de uno o varios
procesos:
Procesos de iniciacin, para autorizar el comienzo del proyecto o de cualquiera
de sus fases.
Procesos de planificacin, para definir y refinar objetivos, seleccin de la mejor
alternativa o enfoque de proyecto para alcanzar los objetivos propuestos para el
proyecto.
Procesos de ejecucin, para coordinar todo tipo de recursos necesarios para
llevar a cabo el plan desarrollado en los procesos de planificacin.
Procesos de control, para asegurar que se alcanzan los objetivos planteados
mediante la supervisin y medicin del rendimiento que permita tomar las
acciones correctivas necesarias.
Procesos de cierre, para aceptar el proyecto o una de sus fases y proceder
adems al cierre ordenado del mismo.
Estos grupos de procesos estn relacionados, de manera que las salidas de algunos de
ellos constituyen las entradas de otros. En muchas ocasiones los procesos son iterados.
Por ejemplo, aunque la planificacin preceda a la ejecucin, una vez realizada sta el
plan de proyecto es actualizado o revisado. Otro ejemplo podra ser cuando es preciso
realizar sucesivas iteraciones o anlisis de compromiso de diferentes procesos de
planificacin (planificacin de tiempos, calidad, alcance, etc.) para poder llegar a la
planificacin definitiva reflejada en la versin final del plan de proyecto que permita
cumplir con las restricciones u objetivos del proyecto.
Los grupos de procesos intrafase no actan de manera secuencial, sino que se
superponen, siendo el esfuerzo necesario - medido segn la cantidad de recursos
empleados por grupo de procesos- diferente para los distintos grupos en cada fase del
proyecto.
Es importante destacar asimismo que estos 5 grupos de procesos se repiten en cada fase
del proyecto. Esta repeticin de procesos permite mantener al proyecto enfocado en su
plan de negocio, de manera que slo se continuar con el proyecto si la reevaluacin del
plan de negocio realizada durante el proceso de iniciacin de cada fase- es positiva. Es
lo que se conoce como aseguramiento de proyecto (Project Assurance), conjunto de
actividades que permiten asegurar que el proyecto sigue teniendo justificacin ysatisfar
las necesidades del cliente (actuales o futuras) que son su razn de ser. Adems,
existeinterrelacin entre los grupos de procesos de las diferentes fases del proyecto de
manera que las salidas o entregables de los grupos de procesos de una fase constituyen
las entradas de los grupos de procesos de la fase siguiente. As por ejemplo, la salida de
la fase de diseo es un entregable que define el diseo del producto que constituye una
entrada de la fase de fabricacin siguiente. Esta interrelacin no siempre es secuencial
siendo frecuente que exista cierto solape entre alguna de las fases de manera que pueda
comenzar una fase sin que haya terminado totalmente la anterior.

Objetivos del Control de Direccin


El servicio profesional de Direccin de obra tiene por objeto:
Que la obra se construya en concordancia con los planos y especificaciones de la
documentacin contractual.
Que la obra se construya de acuerdo con los precios, plazos y restantes
disposiciones contractuales.
Asesorar a los contratistas a efectos de aclarar y/o complementar la
documentacin contractual.
Asesorar al comitente en el caso de introduccin de modificaciones al contrato.
Asesorar al comitente a los efectos de las recepciones provisoria y definitiva de
obra.
Ahorros de tiempo y coste con una gestin anticipada del alcance: Gran cantidad
de proyectos tienen dificultades en la gestin del alcance, lo que resulta en
esfuerzos y costes adicionales para el proyecto. Al tener mejores procesos de
Direccin de Proyectos se podr gestionar el alcance de manera ms efectiva.
Resolucin de problemas ms rpido: Algunos equipos dedican mucho tiempo y
energa enfrentando problemas debido a que no saben como deben iniciar la
solucin de stos. El tener un proceso de gestin anticipada de incidencias ayuda
a asegurar que los problemas son resueltos tan rpido como sea posible.
Ambiente laboral mejorado: Si los proyectos son ms exitosos, se encontrarn
beneficios adicionales asociados al equipo de proyecto. Los clientes tendrn
mayor implicacin, el equipo tendr ms sentido de propiedad sobre el proyecto,
la moral ser mejor y los miembros del equipo se comportarn con mayor
profesionalidad y confianza. Esto debe de ser sentido. La gente que trabaja en
proyectos con problemas tiende a ser infeliz. Por otra parte, la gente que trabaja
en proyectos exitosos, tiende a sentirse ms satisfecha con su trabajo y con ellos
mismos.

Responsabilidades
Bsicamente las responsabilidades de un Director Responsable de Obra descritas en el
reglamento de construccin de Mazatln son:

Avalar y demostrar ante la administracin municipal que el proyecto para el cual


se solicita la licencia de construccin cumple con todos reglamentos y
lineamientos aplicables.
Comprobar que las construcciones a su cargo y para las cuales dio su responsiva
sean ejecutadas de acuerdo a los planos y documentos aprobados por las
licencias y permisos.
Llevar un control y registro documental del proceso constructivo por medio de
una bitcora de obra.
Supervisar las obras durante todo el proceso y etapas de construccin.
Al termino de la obra entregar al propietario de la misma, todos los documentos
tcnicos de la obra, como son los planos de obra terminada, si es que hubo
alguna modificacin al proyecto original, bitcoras de obra y memorias
tcnicas, y conservara para sus registros un juego de copias de los mismos.

Asesorar al propietario de la obra para que no caiga en faltas al reglamento por


omisin o ignorancia del mismo.
Tramitar ante la administracin municipal, una vez concluida la obra el
Dictamen de Terminacin de obra, y si el tipo de construccin lo requiere el
Visto Bueno de Seguridad y Operacin.

Como te podrs dar cuenta la funcin de un Director Responsable de obra dentro de una
construccin es muy importante, as que por favor no lo veas como un gasto mas que
hay que cubrir para conseguir una licencia de construccin, ya que el DRO ser tu
asesor en todo momento para que tu obra sea construida correctamente de acuerdo al
proyecto aprobado, garantizando que tu inversin o patrimonio conserve su plusvala.
En otras publicaciones posteriores te explicare como puede afectar a tu patrimonio una
mala ejecucin de obra, o las violaciones a los reglamentos.

Calidad y Medio Ambiente en la Industria de la Construccin


La calidad en la construccin es uno de los factores ms importantes y necesarios para
el xito del proyecto. La mayora de las partes incluyendo el propietario, contratista, y
consultores estn consientes de la calidad en la locacin de la obra. Tang et al. (2004)
establecieron que el contratista tiene la responsabilidad de proporcionar al dueo del
proyecto una instalacin que cumpla o exceda los estndares de calidad requeridos que
aparecen en los documentos del contrato. Xiao y Proverbs (2002) presentaron la idea de
que los intereses a largo plazo del cliente se centran en la alta calidad de sus proyectos.
Recomendaron que no se debiera lograr el bajo costo y la construccin rpida a costa de
la calidad del proyecto.
En general, hay dos puntos de vista con respecto al tema de la calidad en la
construccin: 'el enfoque de cumplir con los requisitos' (Yeow 2003, Pheng and Ke- Wei
1996, Abo Mostafa 2003) y 'el enfoque de la satisfaccin del cliente' (Salaheldin, 2003).
El enfoque del cumplimiento con los requisitos se adapta en la industria de la
construccin principalmente por el cumplimiento con los diseos y las especificaciones.
Langford et al. (2000) revelaron que la satisfaccin del cliente define la calidad hasta el
punto en que el producto o servicio cumple con las expectativas del cliente. Aqu cliente
normalmente se refiere ya sea al dueo o cliente.
Las prcticas de calidad en la construccin varan entre los diferentes pases y culturas.
Comparando la calidad en la construccin en los pases desarrollados, Japn tiene una
enraizada cultura de calidad y sus contratistas consideran la calidad como la ms alta
prioridad (Xiao and Proverbs 2002). Ellos creen que sus clientes estarn satisfechos si
completan los proyectos con la calidad requerida y a tiempo, y luego las ganancias
seguirn automticamente. Los contratistas japoneses trabajan con sus sub-contratistas
en una cooperacin ms estable y cercana. En contraste, el costo y la velocidad son
antepuestos a la calidad en El Reino Unido y Los Estados Unidos (Xiao and Proverbs
2002).
Basados en estos conceptos literales podemos abordar el tema circunscribiendo todo lo
que se refiere a calidad en la construccin en seis aspectos, los cuales obviamente estn
definidos por las definiciones anteriores y adems estn ntimamente ligados. Estos seis
factores son:

El factor materia
El factor humano
El factor Cientfico tecnolgico
El factor Normativo y de Control
El factor Empresarial
El Factor tico

La buena calidad de la obra est ligada, en principio, al factor materia que aportando sus
propiedades propias da a la construccin el acabado final, que satisface el fin que se
busca, sin embargo la materia sin la intervencin de la mano de obra, es simplemente un
material ms de construccin, por lo que concluimos que el factor humano, con sus
cualidades innatas o adquiridas, da al material el realce necesario en la obra, este
material a su vez puede ser mayormente potenciado, con la intervencin del factor
cientfico tecnolgico que mediante el avance cientfico, mejora la calidad del material.
Esta calidad del material es controlada entonces por el factor normativo y de control,
que examina y prueba los materiales, a fin que el material empleado, sea realmente de
calidad, evitando as un perjuicio en la obra y perdida de calidad en la misma. Hecho
esto el factor empresarial es el encargado de introducir el material hacia el mundo
empresarial, una vez probada su calidad, y de esta manera beneficiar al resto y as
mismo ofreciendo un material de comprobada calidad, que obviamente nos da la calidad
en construccin que buscamos, no solo por el material que usamos, sino por los ya
mencionados factores que intervienen en el proceso de obtencin de calidad en los
materiales de construccin. El factor tico finalmente va dirigido hacia el buen
desempeo que deben tener las personas que buscan la calidad, debido a que algn
engao, o algn acto que este realice que est en contra de sus principios morales, no
nos aseguraran la calidad que buscamos.
Debemos definir ahora eficiencia, eficacia y oportunidad. La primer palabra significa
hacerlo bien, la segunda hacer lo que se debe, en la direccin correcta, y la tercera justo
a tiempo, si bien estas tres definiciones las hubiramos podido utilizar al principio para
tratar la calidad en la construccin, las usaremos ahora para tratar acerca de la calidad
de la construccin en las obras publicas, debido a que esta es una consecuencia del
proceso de bsqueda de eficiencia, eficacia y oportunidad. Al terminar este proceso
entonces el producto final debe satisfacer de manera plena la necesidad social que se
busco satisfacer desde el principio.
Los pases desarrollados han adoptado rpidamente los enfoques de calidad en la
construccin. Ahora, la calidad es inherente a las empresas exitosas cuyos record de
calidad muestran un buen desempeo hacia la idea de "Cero Defecto" El asegurar la
calidad es una parte integral de la administracin de un proyecto en muchos pases
industriales tales como USA, UK, Japn y Canad (Al-Momani 2000). Abdel-Razek
(1998) mencion que el crecimiento del comercio internacional y empresas
multinacionales han forzado a las empresas de construccin domsticas a dirigir su
atencin hacia el mejoramiento de la calidad. Pheng y Ke-Wei (1996) explicaron el
proceso de construccin de calidad que se inicia con el cliente expresando exactamente
los requisitos, y el diseador tomando estos requisitos y creando un completo set de
diseos y especificaciones. Esto lleva ms tiempo al principio, pero ahorra tiempo y
ciertamente costos en el largo plazo. (Pheng and Ke-Wei 1996).

La calidad en los pases en desarrollo no logr un nivel suficiente de aceptacin. Los


estudiosos estn tratando de investigar para poder desarrollar la cultura de la calidad e
instituirla en la industria de la construccin. Por ejemplo, la calidad ha llegado a ser
rpidamente un factor discriminatorio tan importante como lo ha sido tradicionalmente
el precio en Egipto (Abdel-Razek 1998). Segn Abdel-Razek (1998), la industria de la
construccin en Egipto an se caracteriza por su pobre calidad. Debido a esto, Scyoc
(2008) sugiri que los mtodos de mejoramiento de la calidad largamente establecidos
tales como Kaizen, Poke yoke, y TRIZ se pueden aplicar en la construccin, que son
muy poco familiares en el campo de la seguridad.
La construccin de calidad en los pases en desarrollo enfrenta muchos obstculos
debido a la compleja naturaleza de la industria de la construccin. Griffith (2000)
destac que durante la ltima dcada, la certificacin por parte de la Organizacin
Internacional de Estndar (ISO) 9000 ha sido considerada como suficiente para ilustrar
el compromiso de una empresa para entregar un producto o servicio. Este concepto
cambi recientemente. En Arabia Saudita los hallazgos indican que lo ms importante
es que los participantes del proyecto no crean que ISO 9000 es en si misma suficiente
para producir productos de calidad. Tampoco se encontr suficiente en el
establecimiento de un sistema administrativo de calidad efectivo (Curry y Kadasah
2002). Abdel-Razek (1998) concluy que los lderes en Egipto necesitan comprender
que hay una diferencia entre la certificacin ISO y la estrategia TQM (gestin de
calidad total donde la primera es un prerequisite de la ltima.
Algunas estrategias que podran implementar las empresas de construccin que se
preocupan por realizar sus actividad es y productos de calidad, seran:
Visitar a proveedores y subcontratistas para comprobar su aptitud para la
ejecucin de trabajos para la obra.
Calibrar sus equipos, por ejemplo de topografa, manmetros de la prensa de
rotura de probetas, entre otros utilizados en diferentes actividades de una obra.
Calificar el personal que participar en la ejecucin de la obra.

Contratar cursos o charlas necesarias para mejorar los resultados de obra, etc.
Empresas de otras industrias, como por ejemplo manufacturera, han desarrollado
diferentes actividades para mejorar la Calidad Total de su empresa, que se podran
implementar en la industria de la construccin, las cuales se basan en desarrollar
internamente y en las personas que se relacionan con la empresa (proveedores,
distribuidores, entre otros) una cultura de calidad, la cual se basa principalmente en el
trabajo en equipo, en la capacitacin de los directivos para que se comprometan con esta
cultura y en el desarrollo de hbitos, costumbres y actitudes congruentes con los
principios de Calidad Total en sus individuos y organizaciones de las cuales se apoyan.

Impactos Ambientales en el Sector de la Construccin


La mitad de los materiales empleados en la industria de la Construccin proceden de la
corteza terrestre, produciendo anualmente en el mbito de la Unin Europea (UE) 450
millones de toneladas de residuos de la construccin y demolicin (RCD); esto es, ms

de una cuarta parte de todos los residuos generados. Este volumen de RCD aumenta
constantemente, siendo su naturaleza cada vez ms compleja a medida que se
diversifican los materiales utilizados. Este hecho limita las posibilidades de reutilizacin
y reciclado de los residuos, que en la actualidad es slo de un 28% (en el caso de
Espaa, un 5%), lo que aumenta la necesidad de crear vertederos y de intensificar la
extraccin de materias primas.
El anlisis del ciclo de vida de un edificio permite intuir con mayor facilidad las
consecuencias ambientales que se derivan del impacto de la construccin, que, a
grandes rasgos, pueden reducirse a lo siguiente:

Los edificios resultantes del proceso constructivo, as como las infraestructuras


necesarias para favorecer la accesibilidad, ocupan y transforman el medio en el
que se disponen.
La fabricacin de materiales de construccin comporta el agotamiento de
recursos no renovables a causa de la extraccin ilimitada de materias primas y
del consumo de recursos fsiles.
Nuestro entorno natural se ve afectado por la emisin de contaminantes, as
como por la deposicin de residuos de todo tipo.
La reduccin del impacto ambiental de este sector se centra en tres aspectos:
el control del consumo de recursos,
la reduccin de las emisiones contaminantes, y
la minimizacin y la correcta gestin de los residuos que se generan a lo largo
del proceso constructivo.
Sin embargo, para poder conseguir nuestro objetivo y contribuir al progreso sin
daar el planeta, ser imprescindible:
Contar con la colaboracin del conjunto de agentes que intervienen en las
diferentes etapas del ciclo de vida de una obra de construccin (desde la
extraccin de las materias primas, hasta la demolicin de un edificio etc.). Si
cada uno de ellos asume la responsabilidad que le corresponde, ser posible
aplicar estrategias para la prevencin y la minimizacin del impacto ambiental.
Considerar los residuos como un bien, es decir, aprovecharlos como materia
prima mediante reciclaje o reutilizacin, e incorporarlos de nuevo en el proceso
productivo, imitando en cierto modo a los ciclos naturales.

Consumo de Recursos Naturales


Un recurso natural es aquel elemento o bien de la naturaleza que la sociedad, con su
tecnologa, es capaz de transformar para su propio beneficio. Por ejemplo, el grado de
desarrollo que ha adquirido la sociedad actual ha sido capaz de transformar el petrleo
(recurso natural) en una fuente de energa, en plstico, en asfalto, etc.
Los recursos se dividen en renovables y en no renovables. De modo que, cuando nos
referimos a la energa que nos llega a travs del sol, nos estamos refiriendo a un recurso
renovable, que equivale a decir que no se agota, mientras que cuando nos referimos al
petrleo o a otros combustibles fsiles nos estamos refiriendo a recursos no renovables,
pues sus existencias son limitadas y su regeneracin depende de un proceso natural que
requiere millones de aos.

En cualquier caso, debemos tener presente que el aprovechamiento de un determinado


recurso natural no debe afectar al equilibrio ecolgico que lo sostiene y que es
responsable de su existencia. Por ejemplo, en el caso de la madera, ser necesario
compatibilizar las explotaciones forestales con la regeneracin de las mismas mediante
replantaciones que produzcan nueva materia prima al ritmo pertinente, pues, de otra
manera, estaremos agotando un recurso renovable por definicin.
Qu recursos necesitan las obras de construccin?

Materias primas para fabricar los materiales y los productos necesarios para edificar.
Agua para la fabricacin y elaboracin de los materiales durante la etapa de
construccin.
Energa para posibilitar la extraccin de recursos, su posterior manufacturacin y su
distribucin a pie de obra.

Generacin de Residuos
La industria de la construccin y demolicin es el sector que ms volumen de residuos
genera, siendo responsable de la produccin de ms de 1 tonelada de residuos por
habitante y ao.Los residuos de las obras de construccin pueden tener diferentes
orgenes: la propia puesta en obra, el transporte interno desde la zona de acopio hasta el
lugar especfico para su aplicacin, unas condiciones de almacenaje inadecuadas,
embalajes que se convierten automticamente en residuos, la manipulacin, los recortes
para ajustarse a la geometra, etc.
El impacto asociado a los residuos de construccin est relacionado con:
Los vertidos incontrolados.
Los vertederos autorizados, sobre todo si en ellos no se lleva a cabo una gestin
correcta.
El transporte de los residuos al vertedero y a los centros de valorizacin.
La obtencin de nuevas materias primas que necesitaremos por no haber
reutilizado los residuos que van a parar al vertedero.
Cmo podemos contribuir desde nuestro puesto de trabajo?
Para obtener mejoras eficaces en la gestin de residuos es necesario definir una
jerarqua de prioridades. En orden de importancia, stas son:

Minimizar el uso de materias y recursos necesarios. Es decir, reducir el consumo


de materias primas as como el uso de materiales que puede
Reducir residuos. Evitar las compras excesivas, el exceso de embalajes, etc., y
evitar que los materiales se conviertan en residuos por acopios, transporte o
manipulacin inadecuados.
Reutilizar materiales. Aprovechar los materiales desmontados durante las tareas
de derribo que puedan ser utilizados posteriormente, reutilizar los recortes de
piezas cermicas, azulejos, etc.
Reciclar residuos. Realizar una clasificacin correcta para favorecer esta accin.

Recuperar energa de los residuos. Destinar a centrales de incineracin aquellos


residuos que puedan servir de combustible para la produccin de energa.
Enviar la cantidad mnima de residuos al vertedero.n dificultar o imposibilitar su
reciclabilidad o su reutilizacin posterior.

Los sistemas de produccin industrializada y los avances en tecnologas y en los


sistemas de transporte han conseguido:
Abaratar los materiales de construccin hasta tal punto, que en muchas
ocasiones los excedentes de las obras no se aprovechan sino que se convierten
directamente en residuos destinados a vertedero.
Fomentar la produccin de materiales de nueva generacin, con mayores
prestaciones, pero que necesitan un elevado consumo de recursos y de energa, y
tienen el inconveniente de emitir una mayor cantidad de contaminantes a la
atmsfera, al agua y al suelo.
Si tenemos en cuenta que la capacidad del planeta para asimilar los contaminantes que
genera nuestra sociedad es limitada, y que los recursos de que disponemos tambin lo
son, es imprescindible detenernos a reflexionar sobre la necesidad de hacer una buena
eleccin y un correcto uso de los materiales, para evitar, en la medida de lo posible, que
se transformen en residuo por falta de planificacin o simplemente, porque cada vez es
ms comn practicar el insostenible hbito de usar y tirar.
La solucin es sencilla: primero, consumir lo que realmente necesitamos, sopesando las
prestaciones y el impacto ambiental a la hora de decantarnos por uno u otro material;
despus, fomentar la reutilizacin y el reciclaje.

Iniciativas Medioambientales Comunitarias en Torno a los Materiales


de Construccin
En la actualidad -a excepcin de la Directiva europea sobre productos de la
construccin, que se analiza a continuacin- no existe norma alguna de obligado
cumplimiento para los Estados miembros de la UE relativa a los criterios
medioambientales en la seleccin de los materiales de construccin.
Ahora bien, se ha elaborado un Plan de Accin, en el contexto de una Comunicacin de
la Comisin Europea sobre la competitividad en la industria de la Construccin, de 31
de Mayo de 1999, que desarrolla la estrategia para el uso y promocin de los
materiales de construccin no perjudiciales para el medio ambiente, cuyo objeto reside
en la contribucin en mayor medida a una construccin ms sostenible.
Para ello se ha establecido un Grupo de Trabajo que recomienda la adopcin de la
herramienta del Anlisis del Ciclo de Vida, as como del empleo de un Inventario del
Ciclo de Vida, con una base de datos ambientales de los materiales de construccin.
Lo cierto es que para mejorar las prestaciones durante el ciclo de vida de un producto o
material es necesario conocer sus impactos, por tanto el primer paso para aplicar este
instrumento del ciclo de vida a toda la economa consiste en generar y recopilar

informacin sobre los impactos ambientales durante el ciclo de vida de los productos.
Esta informacin puede reunirse en Inventarios de Ciclo de Vida (ICV) e interpretarse
mediante Anlisis del Ciclo de Vida (ACV). La combinacin de ICV y ACV no es
sencilla ni barata. Algunos elementos son de dominio pblico, otros no, y su valor
depende de su calidad y de su relevancia para las necesidades y las opciones del usuario.
Los usuarios han de tener fcil acceso a una informacin comprensible, pertinente y
creble a travs del etiquetado del producto o de otra fuente fcilmente accesible. As, se
recomiendan las declaraciones medioambientales verificadas -Tipo III, segn ISO,
basadas en el ACV-, y la aplicacin de tipos de IVA reducidos a los productos que llevan
la etiqueta ecolgica europea.
Es necesario recordar que en la UE, en materia de desarrollo sostenible, se ha aprobado
la Comunicacin de la Comisin, de 11 de febrero de 2004 (intermedia) y de 11 de
enero de 2006, Hacia una estrategia temtica sobre el medio ambiente urbano,
contemplado en el Sexto Programa de Accin en materia de Medio Ambiente, sobre
cuatro temas transversales esenciales, a saber: la gestin urbana sostenible, el transporte
urbano sostenible, la construccin sostenible y el urbanismo sostenible.
Acerca de la construccin sostenible, la Comisin propone el desarrollo de una
metodologa comn para evaluar la sostenibilidad global de los edificios y del entorno
construido, que incluir indicadores de costes durante el ciclo de vida til; alentando a
todos los Estados miembros a elaborar y poner en prctica un Programa Nacional de
Construccin Sostenible (ya existente en pases como Finlandia, Suecia, Holanda y
Reino Unido), as como la adopcin de medidas complementarias en orden a establecer
tanto las nuevas exigencias de eficiencia medioambiental de carcter no energtico,
como el etiquetado medioambiental de los materiales de construccin (en el contexto de
las declaraciones medioambientales sobre productos o de las etiquetas ecolgicas de la
UE, segn proceda), utilizando normas europeas y el Eurocdigo.
Normas que en el caso espaol quedan contenidas ya en el nuevo Cdigo Tcnico de
Edificacin, si bien sin conocerse a da de hoy su verdadero alcance y contenido; dichas
normas debern ampliarse en el Plan o Programa Nacional de Construccin o
Edificacin Sostenible, en fase de elaboracin; preferible de Construccin Sostenible,
trmino ms amplio, dado que ste engloba a la Ingeniera Civil y a la propia
Edificacin.
Finalmente, se recomienda a todos los Estados miembros y Administraciones Pblicas
contratantes a utilizar requisitos de sostenibilidad en sus procedimientos de licitacin de
edificios y obras de construccin. A este respecto, la Comisin ha elaborado una
Comunicacin interpretativa sobre la legislacin comunitaria de contratos pblicos y
las posibilidades de integrar los aspectos medioambientales en la contratacin pblica.
Se trata de unas directrices no vinculantes con las que se pretende estimular la
introduccin del factor ambiental en la contratacin pblica, sin perjuicio de que en
futuras directivas se imponga a los Estados miembros la realizacin de este objetivo.
Asimismo, no debemos olvidar, como venimos apuntando, que la industria de la
Construccin es responsable del empleo de ms del 50% de los recursos naturales. A
este respecto, la UE ha elaborado una estrategia temtica, cuyo objetivo es establecer un
marco y unas medidas que permitan el uso sostenible de los recursos naturales sin

perjudicar el medio ambiente, y que lleva por ttulo: Hacia una estrategia temtica para
el uso sostenible de los recursos naturales, Comunicacin de la Comisin, de 1 de
octubre de 2003. Esta estrategia pretende dar respuesta a los dos tipos de impactos
potenciales que generan un uso insostenible de los recursos naturales: el agotamiento de
los propios recursos naturales y la prdida de la calidad del medio natural, que puede
afectar incluso a la salud humana (por ejemplo, por la exposicin a sustancias nocivas
como el amianto).
Este apartado tiene por objeto analizar los aspectos medioambientales de la Directiva
europea de productos de la construccin, el Libro Verde sobre la Poltica de Productos
Integrada y su relacin con los materiales de construccin, y finalmente los Sistemas de
Gestin Ambiental y acuerdos voluntarios para los fabricantes de materiales de
construccin.

El Real Decreto 1630/92 Sobre Productos De Construccin, La Ley De


Ordenacin De La Edificacin Y El Cdigo Tcnico De La Edificacin
Para una adecuada seleccin de los materiales a emplear en la Edificacin es necesario
conocer y establecer, adems de sus propias caractersticas o propiedades, las posibles
uniones y combinaciones entre ellas, el concepto estructural y la tecnologa
constructiva, sin menospreciar el factor econmico, si tenemos en consideracin que la
cuanta del coste de los materiales en una obra representa el 50% del coste total de una
edificacin; y finalmente, el factor ambiental.
Lo cierto es que a pesar de los espectaculares progresos en el conocimiento de los
materiales en los ltimos aos, el reto de la disciplina de Ciencia e Ingeniera de los
Materiales sigue siendo -por lo que a materiales de construccin se refiere- el desarrollo
de materiales con criterios o parmetros de sostenibilidad ambiental. Esto es, el empleo
de materiales cuyos procesos de extraccin y fabricacin o produccin supongan un
ahorro energtico y procedan de recursos renovables, as como la reutilizacin y el
reciclado de los materiales existentes, revolucin ambiental an pendiente en los
materiales de construccin.
El punto de referencia normativo para el anlisis ambiental de los materiales de
construccin debemos encontrarlo en el Real Decreto 1630/92, de 29 de diciembre de
1992, sobre productos de construccin, Real Decreto que traspone la Directiva
89/106/CEE sobre los productos de construccin, cuyos aspectos medioambientales
merecen especial atencin. Esta normativa afecta no slo a los fabricantes de los
materiales de construccin, sino tambin a todos los agentes que intervienen en el
proceso constructivo (arquitectos, ingenieros, aparejadores, constructores...).
Se define producto de construccin cualquier producto fabricado para su
incorporacin con carcter permanente a las obras de construccin, incluyendo tanto las
de edificacin como las de ingeniera civil. Asimismo, se establecen los requisitos que
debern cumplir durante un perodo de vida econmicamente razonable, y son los
siguientes:
1. Resistencia mecnica y estabilidad
2. Seguridad en caso de incendio
3. Higiene, salud y medio ambiente

Las obras debern proyectarse y construirse de forma que no supongan una amenaza
para la higiene o para la salud de los ocupantes o vecinos, en particular como
consecuencia de las siguientes circunstancias:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Fugas de gas txico


Presencia de partculas o gases peligrosos en el aire
Emisin de radiaciones peligrosas
Contaminacin o envenenamiento del agua o del suelo
Defectos de evacuacin de aguas residuales, humos y residuos slidos o lquidos
Presencia de humedad en partes de la obra o superficies interiores de la misma
Seguridad de utilizacin
Proteccin contra el ruido
Ahorro de energa y aislamiento trmico

Igualmente, se debe destacar que el efecto producido por los productos de construccin
sobre el medio ambiente representa uno de los aspectos relevantes con vistas a la
armonizacin de las normas. Los productos no han de desprender contaminantes ni
residuos susceptibles de dispersarse en el medio y de modificar la calidad del medio,
comportando as riesgos para la salud de las personas, animales o plantas, y
comprometiendo el equilibrio de los ecosistemas.
El Real Decreto es secundado por la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de
la Edificacin (LOE). Desde esta perspectiva ms especfica, la LOE sigue las pautas de
aqulla para definir los requisitos bsicos de la edificacin, a saber:
1. Relativos a la funcionalidad
2. Relativos a la seguridad

Conclusin
La disciplina de la Gerencia de Proyectos ha evolucionado y ha dejado de ser un trabajo
administrado de manera emprica con responsables del proyecto capacitados sobre la
marcha con tcnicas de ensayo y error; la experiencia y los ndices de fallas llevaron a
cambios progresivos en la manera de dirigirlos. La Gerencia de Proyectos necesita estar
atenta a la capacitacin de su personal, ya que es evaluada por el desempeo del equipo
y su habilidad para administrar diferentes tipos de proyectos.
La moderna Gerencia de Proyectos se preocupa por mtodos y tcnicas aplicables a
proyectos de distintos niveles de complejidad y aprovecha el enfoque gerencial para
apoyar la visin tcnica. Planeacin, supervisin y ejecucin de los proyectos de forma
consistente y lgica actualmente son herramientas para aumentar el ndice de xito de
los proyectos en cuanto a tiempo, costo y calidad.

Bibliografa
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Proyectos.
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El Director Responsable de Obra definicin, sus funciones y responsabilidades.
http://dro390mazatlan.com/el-director-responsable-de-obra/:
Consejos Profesionales de Arquitectura y Urbanismo (CPAU). (Julio de 20104). Guia
Para la Seleccion y Contratacion deServiciosdeArquitectura. EE.UU

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