Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Objeto de Contratacin:
INDICE GENERAL
1
SECCION I
CONVOCATORIA
SECCION II
SECCION III
SECCIN IV
SECCIN V
SECCIN I
SECCIN II
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
III. FORMULARIOS
SECCIN I
FORMULARIO DE LA OFERTA
SECCIN II
NDICE ESPECFICO
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA DE BIENES Y/O SERVICIOS
SECCION I
CONVOCATORIA
SECCION II
SECCION III
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
PUJA
5.1 Oferta econmica inicial
5.2 Puja
3
SECCIN I
SECCIN II
Comisin Tcnica
Participantes
Presentacin y apertura de ofertas tcnicas
Inhabilidades
Obligaciones de los Oferentes
Preguntas, Respuestas y Aclaraciones
Modificacin de los Pliegos
Convalidacin de errores de forma
Causas de Rechazo
Adjudicacin y notificacin
Garantas
Cancelacin del Procedimiento
Declaratoria de Procedimiento Desierto
Adjudicatario Fallido
Suscripcin del Contrato
Moneda de Cotizacin y Pago
Reclamos
Administracin del Contrato
Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE
Control ambiental
Autoinvitacin
Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes
Inconsistencias, simulacin y/o inexactitud de la informacin
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecucin del contrato:
III. FORMULARIOS
SECCIN I
FORMULARIO DE LA OFERTA
1.1 PRESENTACIN Y COMPROMISO
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
1.3 NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS OFERENTES.
1.4 SITUACIN FINANCIERA
1.5 COMPONENTES DE LOS BIENES O SERVICIOS
OFERTADOS
1.6 OFERTA ECONMICA INICIAL
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
1.8 PERSONAL TCNICO MNIMO REQUERIDO
1.9 EQUIPO MNIMO REQUERIDO
1.10 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
1.11 CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO DE CADA PRODUCTO RESPECTO DE SU
COSTO DE PRODUCCIN
SECCIN II
FORMULARIO
CONSORCIO
DE
COMPROMISO
DE
ASOCIACIN
Proveedores RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para
contratar, a que presenten sus ofertas para la ADQUISICIN DE TRES TRANSFORMADORES
TIPO SUBESTACIN 2500 KVA ONAN 13800V / 480V PARA EL SISTEMA ELCTRICO DEL
CAMPO SACHA.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automticamente a travs del Portal Institucional
del SERCOP, siempre que estn registrados en la categora del producto, CPC, correspondiente,
podrn auto invitase, hasta antes de la fecha lmite para presentacin de ofertas para participar en el
procedimiento.
El presupuesto referencial es de USD $ 260.000,00 (Doscientos sesenta mil con 00/100 dlares
americanos) ms IVA, y el plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 90 das calendario
contados a partir de la suscripcin del contrato.
Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec).
2. Los interesados podrn formular preguntas y la Comisin Tcnica y/o mxima autoridad o su
delegado absolver obligatoriamente todas las preguntas y realizar las aclaraciones
necesarias, en los tiempos fijados en el cronograma del proceso.
3. La oferta se presentar de forma fsica en las oficinas de ORNCEM Quito ubicadas en la Av.
Orellana E9-195 y Av. 6 de Diciembre, Edificio Alisal de Orellana, en la Recepcin, y de forma
electrnica a travs del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser vlida deber
estar firmada electrnicamente (de acuerdo al estado de firmas electrnicas del portal del
SERCOP), de acuerdo con lo establecido en el calendario del proceso y de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica -RGLOSNCP-.
4. Si la calificacin realizada por la Comisin Tcnica ha sido aceptada por la mxima autoridad
o su delegado, se dispondr que los oferentes habilitados presenten sus ofertas econmicas
iniciales a travs del Portal Institucional del SERCOP, las mismas que debern ser inferiores al
presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrnico en el Portal, al momento de realizarse la puja,
los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores
5. En el da y hora sealados en el Convocatoria, se realizar la puja hacia la baja a travs del
Portal Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria N 64.6001
1.2.2.6.01, denominada Activos Fijos Menores contenida en la Certificacin Presupuestaria N
15782, emitida por la Gerencia de Finanzas.
7. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
8. ORNCEM se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de
contratacin, situacin en la que no habr lugar a pago de indemnizacin alguna.
Quito,
SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES
TCNICAS O TRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta de
origen ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 17 del artculo 6 de la LOSNCP, para
la ADQUISICIN DE TRES TRANSFORMADORES TIPO SUBESTACIN 2500 KVA ONAN
13800V / 480V PARA EL SISTEMA ELCTRICO DEL CAMPO SACHA.
Si en el procedimiento de contratacin no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen
ecuatoriano, la entidad contratante considerar y analizar las ofertas que no se consideren
ecuatorianas que se hubieren presentado.
7
Unida
d
Cantida
d
ADQUISICIN
DE
TRES EA
1
TRANSFORMADORES
TIPO
SUBESTACIN 2500 KVA ONAN
13800V / 480V PARA EL SISTEMA
ELCTRICO DEL CAMPO SACHA
VER ESPECIFICACIONES TCNICAS
Presupuesto Referencial (SIN IVA)
Precio
Unitario
Precio
Total
260.000,00
260.000,00
US$
260.000,00
CANTIDAD
POTENCIA (kVA)
VOLTAJE
(Sec-Prim)
03
2500 ONAN
480 V / 13800V
Numero de Fases
Frecuencia (Hz)
60
13800V / 480 V
ONAN ( aceite mineral y/o vegetal
sin PCBs)
Ynd11
Tipo de Enfriamiento
Grupo de conexin: P-S
Impedancia de secuencia (+) P-S (aprox. %)
Frecuencia
60 Hz
Montaje
exterior
Servicio
continuo
Cobre
25000 W (1%)
Cambiador de tomas
Sin carga
Tomas en el Primario
a. Parmetros Ambientales
Los parmetros ambientales de diseo del transformador son los siguientes:
300
40
Bajo
80
c. Diseo General
Los transformadores deben ser diseados y fabricados para soportar una sobrecarga del
30% de acuerdo con las Normas ANSI C57.
Los transformadores, incluyendo los bushings y todos los accesorios sern capaces de
soportar sobrecarga de acuerdo a la norma ANSI C57. La corriente de excitacin ser tan
baja como lo permita un diseo econmico. El centro de gravedad de los transformadores
debe ser tan bajo y cercano a la vertical, como sea posible.
Se garantiza el cumplimiento cabal de las normas ANSI C57 e INEN
fabricacin de los Transformadores de 2500 KVA
en el diseo y
d. Ncleo
El ncleo de los transformadores ser construido de lminas delgadas de acero de la
mejor calidad aisladas por ambas caras, engrapadas de manera segura, y fabricadas con
una orientacin direccional de los polos magnticos. El diseo del ncleo y el mtodo de
engrapado debern evitar la vibracin y ruido excesivo. Las estructuras interiores para
sujetar el ncleo sern de acero estructural. El ncleo deber estar elctricamente
conectado al tanque de cada transformador.
Se garantiza el cumplimiento cabal de las normas ANSI C57 e INEN, en el diseo y
fabricacin de los Transformadores de 2500 KVA .Se garantiza la calidad de la materia
prima y accesorios a ser utilizados en la fabricacin.
e. Bobinados
Los bobinados sern de cobre de alta conductividad. El aislamiento deber ser
dimensionado no solamente para el voltaje normal entre espiras, sino que debe considerar
el voltaje de lneas y las condiciones de servicio, incluyendo voltajes de impulso causados
por descargas atmosfricas en las lneas y sobre voltajes de maniobra.
Los bobinados primarios y secundarios sern localizados de tal forma que permanezcan
con sus centros magnticos coincidentes bajo todas las condiciones de operacin. Los
bobinados sern colocados y sujetos tan firmemente en una posicin que puedan soportar
esfuerzos mecnicos debidos a cortocircuitos., vibracin y otros disturbios.
10
Todos los bobinados, despus de haber sido elaborados, cintas y material higroscpico
utilizado en la construccin del transformador deber ser secado al vaco e impregnado
con aceite caliente.
El diseo general y la construccin del transformador as como de sus elementos de
sujecin ser tal que no exista movimiento mecnico de las bobinas como resultados de un
cortocircuito junto al transformador.
Se garantiza el cumplimiento cabal de las normas ANSI C57 e INEN, en el diseo y
fabricacin de los Transformadores de 2500 KVA. Se garantiza la calidad de la materia
prima y accesorios a ser utilizados en la fabricacin.
f. Tanque
El ncleo y los bobinados estarn encerrados y sujetos en un tanque hecho de tapas
gruesas de acero. El tanque ser soldado y reforzado con perfiles L o C y debe ser
capaz de soportar el vaco al 100% con propsitos de secado. Adems el tanque debe ser
diseado para permitir una movilizacin conveniente. Los ganchos deben ser soldados
correctamente al tanque y los orificios de la tapa que se diseen con este propsito deben
estar adecuadamente localizados para que el transformador pueda ser levantado por una
gra y otros mtodos que mantengan una distancia de seguridad apropiada entre los
bushings y los cables utilizados para la movilizacin, sin necesidad de utilizar separadores.
La cubierta del tanque debe ser diseada para que los bushings puedan ser removidos con
facilidad y las conexiones de los terminales de los bobinados tambin se efecten
fcilmente.
Se garantiza el cumplimiento cabal de las normas ANSI C57 e INEN, en el diseo y
fabricacin de los Transformadores de 2500 KVA
Se garantiza la calidad de la materia prima y accesorios a ser utilizados en la fabricacin.
g. Sistema de enfriamiento
El transformador estar equipado con radiadores tal como se requiere para la operacin
apropiada para un enfriamiento del tipo ONAN, estos radiadores debern ser removibles y
tener ganchos apropiados para su remocin; se suministraran con vlvulas de bloqueo tipo
compuerta.
Los radiadores debern poseer suficiente resistencia mecnica para soportar las presiones
tanto externas e internas que pueda generar el tanque principal del transformador.
h. Bushings
Los bushings, tanto de fase como de neutro, debern ser de porcelana, apropiados para
bajo voltaje y medio voltaje.
i.
j. Aceite Aislante
El aceite debe ser mineral y/o vegetal aislante de base predominante naftctica, de baja
viscosidad, preparado y refinado especialmente para uso en transformadores. Este debe
ser libre de impurezas, cidos, alcalinos, componentes de azufre y no debe formar
depsitos a temperaturas normales.
El aceite en sus propiedades y caractersticas debe cubrir como mnimo los requerimientos
de las Normas ASTMD3487 (USA) o IEC296, Clase I y II (Europa); bs 148 1998 (Reino
Unido) o VDE 0370 Class A (Alemania).
12
m. Base
Los transformadores se suministrarn con una base fabricada de patines (skids) de acero
estructural con facilidades para anclaje en las fundiciones de concreto.
n. Placa de denominacin
Una placa de diagrama deber ser suministrada con la informacin de acuerdo con las
Normas ANSI C57.12.00 en espaol.
o. Terminales
Tanto el lado de bajo voltaje y medio voltaje del transformador vendrn con los terminales
que sean necesarios para una corriente superior a la corriente nominal del transforma.
Los bushings tanto de 13800V, como los de 480V, sern suficientes para transportar las
corrientes tanto nominales como de sobrecarga.
Da
04-08-2014
05-08-2014
07-08-2014
13-08-2014
15-08-2014
19-08-2014
21-08-2014
Hora
16H00
16H00
16H00
14H00
16H00
16H00
16H00
22-08-2014
22-08-2014
26-08-2014
15H00
15H30
16H00
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes por 90 das calendario luego de
presentada. En caso de que no se seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
3.3 Precio de la Oferta:
El precio de la oferta se formular a travs de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y
no ser visible para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando ORNCEM haya
habilitado al oferente para subir la oferta econmica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisin se
interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta
ms ventajosa.
La entidad contratante requiere la ADQUISICIN DE TRES TRANSFORMADORES TIPO
SUBESTACIN 2500 KVA ONAN 13800V / 480V PARA EL SISTEMA ELCTRICO DEL CAMPO
SACHA, que cumpla con todas las especificaciones y caractersticas establecidas en los pliegos, a
fin de que la entrega se realice a plena satisfaccin de la entidad contratante.
El precio incluir el transporte hasta el sitio de entrega, y todos los costos que se deriven de la
entrega del objeto de contratacin a entera satisfaccin del ORNCEM.
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentar en un sobre nico en la direccin
indicada en la convocatoria, de acuerdo al cronograma establecido en el proceso.
El VAEO se deber presentar a travs del Portal Institucional completando el formulario
electrnico, y la oferta se podr presentar a travs del portal si la herramienta se encuentre
habilitada para el efecto, misma que deber tener la firma electrnica o bien en forma fsica. Para
este segundo caso, se presentar En un sobre que contenga la siguiente ilustracin:
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
CDIGO DEL PROCESO: SIE-ORN-055-2014
SOBRE UNICO
Seor
Mxima Autoridad o su delegado
ORNCEM
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados para
su entrega-recepcin.
ORNCEM recibir las ofertas tcnicas, conferir comprobantes de recepcin por cada oferta
entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de
recepcin.
15
No se exigir a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para
efectos de habilitarse en el Registro nico de Proveedores. Tampoco se exigir que la
documentacin presentada por los oferentes sea notariada; nicamente el oferente adjudicatario
deber cumplir con la entrega notariada de documentos para la suscripcin del contrato, (de ser el
caso).
3.5 Plazo de Ejecucin: El plazo de entrega del objeto de contratacin normalizado es de 90 das
calendario contados a partir de la firma del contrato.
3.6 Forma de Pago: Los pagos se realizarn de la siguiente manera:
ORN pagar a la contratista mediante transferencia Bancaria local y/o cheque local en el plazo de
cuarenta y cinco das (45) posteriores a la entrega de la totalidad de los bienes objeto del presente
contrato, luego de la presentacin de la factura y la suscripcin de un Acta de Entrega Recepcin
definitiva, firmada por los delegados autorizados por escrito de ORN y la Contratista.
La factura respectiva deber cumplir con todas las normas dispuestas en la ley de Rgimen Tributario
Interno, su reglamento de Aplicacin y el Reglamento de Comprobantes de venta y Retenciones
vigentes.
SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4.1 Evaluacin de la oferta: Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos se
estar a la metodologa cumple o no cumple.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta tcnica se evaluar considerando la
presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego, de acuerdo con el
siguiente detalle:
I. Formulario de la Oferta:
1.1 Presentacin y compromiso;
1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificacin de socios, accionistas, partcipes mayoritarios del oferente en caso de ser
persona jurdica;
1.4 Situacin financiera del oferente;
1.5 Componente de los bienes y servicios ofertados;
1.6 Oferta Econmica Inicial;
1.7 Experiencia del oferente. (Detalle en caso de ser especfico)
(Soporte tcnico en caso de haber sido exigido)
1.8 Personal tcnico propuesto para el proyecto. (En caso que la entidad contratante requiera
para la prestacin de servicio).
1.9 Equipo mnimo requerido (En caso que la entidad contratante requiera para la prestacin
de servicio)
1.10 Valor agregado ecuatoriano de la oferta
1.11 Clculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes o 1.11 servicios,
respecto del costo de produccin
II.
Cumple
Integridad de la Oferta
Especificaciones tcnicas /
Trminos de referencia
Patrimonio (Personas Jurdicas) *
Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mnimo (VAE)
17
No Cumple
Observaciones
Indicador solicitado
Solvencia
Endeudamiento
menor a 1,5
Observaciones
5.2 Puja: En el da y hora sealados en la convocatoria, se realizar la puja hacia la baja a travs
del Portal Institucional del SERCOP, en la cual participarn nicamente los proveedores que hayan
enviado su oferta econmica inicial, a cuyas ofertas se aplicarn los mrgenes de preferencia
conforme el siguiente detalle, segn corresponda
Si la Subasta se realiza entre proveedores de bienes de origen ecuatoriano se establecern los
mrgenes de preferencia con relacin al tamao del proveedor, de acuerdo con el siguiente cuadro:
TIPO DE
PROVEEDOR
Mediano
MYPE
MARGEN DE
PREFERENCIA
(Grande) 5%
(Mediano) 5%
(Grande) 10%
Estos mrgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen nicamente ofertas,
que no se consideren de origen ecuatoriano.
El porcentaje de variacin mnimo durante la puja ser del: 1.5%
5.3 Negociacin: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un
solo oferente presentare su oferta econmica inicial, se realizar una sesin de negociacin de
acuerdo a lo establecido en el artculo 47 del RGLOSNCP.
SECCIN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.1
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los trminos y
condiciones del contrato.
6.2
Obligaciones de la Contratante:
Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato,
de forma oportuna y a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
Suscribir las actas de entrega recepcin de los trabajos recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas del contrato.
II. CONDICIONES GENERALES PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
19
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
1.1 Comisin Tcnica: El presente procedimiento presupone la conformacin obligatoria de una
Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo 18 del Reglamento General de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-, encargada del trmite del
procedimiento en la fase precontractual. Esta comisin analizar las ofertas tcnicas de
bienes/servicios de origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola,
considerando los parmetros de calificacin establecidos en este pliego, y recomendar a la
mxima autoridad de la entidad contratante la adjudicacin o la declaratoria de procedimiento
desierto.
Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad contratante
continuar el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de origen extranjero.
En los procedimientos de Subasta Inversa cuyo presupuesto referencial sea igual o inferior al valor
que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto inicial del estado,
no se requerir de la conformacin de la Comisin Tcnica referida en el primer inciso de este
numeral.
1.2 Participantes: La convocatoria est dirigida a las personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro
nico de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten
bienes/servicios normalizados y tengan inters en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la asociacin
debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designar un procurador
comn de entre ellos, que actuar a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociacin
o consorcio deber encontrarse suscrito en instrumento pblico, de acuerdo con la Resolucin que
el SERCOP emita para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o consorcio y
lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino previsto para la firma del
mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del compromiso de asociacin o
consorcio como adjudicatarios fallidos.
1.3 Presentacin y apertura de ofertas: La oferta se podr presentar de forma fsica o de forma
electrnica. De ser fsica, se entregar en un sobre nico en la Secretara de la Comisin Tcnica
o cuando fuere el caso la mxima autoridad o su delegado; de presentarse en forma electrnica, se
lo har a travs del Portal Institucional del SERCOP, y para el efecto y ser vlida, deber contar
con la respectiva firma electrnica. La oferta, en cualquiera de las formas sealadas, deber
presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
Si al analizar las ofertas presentadas, la entidad contratante determinare la existencia de uno o
ms errores de forma, reprogramar el cronograma del proceso en funcin del trmino concedido
a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin
otorgar a los oferentes entre dos y mximo cinco das hbiles a partir de la correspondiente
notificacin.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentacin de la propuesta, los
oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores.
20
Una hora ms tarde de aquella fijada como lmite para la presentacin de las ofertas, se proceder
a su apertura, hayan sido stas presentadas de forma fsica y/o electrnica. El acto de apertura de
ofertas ser pblico y se efectuar en el lugar, da y hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, se levantar un acta que ser suscrita por los integrantes de la Comisin Tcnica,
o cuando fuere del caso la mxima autoridad o su delegado, con la siguiente informacin, la cual
obligatoriamente se subir al Portal Institucional www.compraspublicas.gob.ec.
a) Nombre de los oferentes;
b) Plazo de ejecucin propuesto por cada oferente;
c) Nmero de hojas de cada oferta;
1.4 Inhabilidades: No podrn participar en el procedimiento precontractual, por s o por interpuesta
persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artculos
62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial
hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato conforme el numeral 5
del artculo 94 de la LOSNCP.
1.5
Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes debern revisar cuidadosamente el pliego y
cumplir con todos los requisitos solicitados en l. Su omisin o descuido al revisar los documentos
no le relevar de cumplir lo sealado en su propuesta.
1.6
Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el
procedimiento tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un error, omisin o inconsistencia
en el pliego, o si necesita una aclaracin sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisin
Tcnica o a la mxima autoridad o su delegado de ser el caso, a travs del Portal Institucional, la
respuesta a su inquietud o consulta conforme a la convocatoria. La Entidad responder las
preguntas o realizar las aclaraciones que fueren necesarias a travs del portal, de acuerdo a lo
establecido en la convocatoria.
1.7
Modificacin de los Pliegos: La Comisin Tcnica o la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado podrn emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones
particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los participantes, siempre que stas no
alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que debern ser
publicadas en el Portal Institucional del SERCOP, hasta el trmino mximo de responder preguntas.
La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podr ajustar el cronograma de
ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva. Todo cambio ser
publicado en el Portal Institucional y podr realizarse hasta la fecha lmite de la etapa para contestar
las preguntas y realizar aclaraciones as como en la etapa de calificacin de participantes.
1.8
Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en
el trmino previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificacin podrn
convalidarlos, previa peticin de la entidad contratante, conforme a lo previsto en el artculo 23 del
Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta tcnica, la Comisin
Tcnica o la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado rechazar una oferta por las
siguientes causas:
1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones
particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios de este pliego.
21
1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o despus
la hora establecida para ello.
de
1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto en el
pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas
para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentacin de
cualquier documento o informacin.
1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado para el
efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la resolucin emitida por
el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.
1.9.6 Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare
habilitado en el Registro nico de Proveedores -RUP.
Una oferta ser descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del procedimiento
si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia,
simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La entidad contratante podr solicitar al
oferente la documentacin que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento
de la oferta, no relacionada con el objeto de la contratacin, para validar la oferta presentada del
procedimiento.
La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas alternativas.
Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.
1.10 Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas tcnicas y los posteriores resultados de la
puja, adjudicar el contrato a la propuesta ms conveniente para los intereses institucionales,
conforme a los trminos establecidos en el numeral 17 del artculo 6 de la LOSNCP, mediante
resolucin motivada y con sujecin al contenido de la Resolucin emitida por el SERCOP para el
efecto. La adjudicacin ser total.
La notificacin de la adjudicacin realizada en los trminos antes referidos, se la realizar a travs del
Portal Institucional del SERCOP.
1.11 Garantas: En forma previa a la suscripcin de los contratos derivados del presente
procedimiento, se debern presentar las garantas que fueren aplicables de acuerdo a lo
previsto en los artculos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en
el artculo 73 ibdem.
1.11.1 La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al cinco (5%)
del monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artculo 73 de la LOSNCP, la
que deber ser presentada previo a la suscripcin del contrato. No se exigir esta garanta en el
caso de adquisicin de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago.
Tampoco se exigir esta garanta en los contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar el
coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio
econmico.
1.11.2
La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al determinado y
22
previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto, la que
deber ser presentada previo la entrega del mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgar la entidad contratante al contratista, no podr ser
superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor ser depositado en una cuenta
que el contratista aperture en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participacin
accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El contratista, en forma previa a la
suscripcin del contrato, deber presentar, un certificado de la institucin bancaria o financiera en
la que tenga a su disposicin una cuenta en la cual sern depositados los valores
correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.
El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario
de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El Administrador del Contrato
designado por la entidad contratante verificar que los movimientos de la cuenta correspondan
estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecucin contractual.
1.11.3 Cuando fuere del caso, las garantas tcnicas de los bienes materia del contrato que
deben ser entregadas por el contratista, cumplirn las condiciones establecidas en el artculo 76
de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deber entregar una de las garantas
sealadas en el artculo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
Los trminos de la garanta tcnica solicitada debern observar lo establecido en las Resoluciones
emitidas por el Servicio Nacional de Contratacin Pblica en lo que respecta a la aplicacin de la
vigencia tecnolgica, en los casos pertinentes.
La entidad contratante no podr exigir garanta adicional alguna a las previstas en la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Sin embargo, podr requerir los seguros o
condiciones de proteccin para las personas que presten sus servicios en la provisin, entrega y
colocacin de bienes y en cualquier tipo de prestacin de servicios, que considere pertinentes.
Las garantas se devolvern conforme lo previsto en el Artculo 77 de la LOSNCP y 118 del
RGLOSNCP.
1.12 Cancelacin del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria
y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas tcnicas, la mxima autoridad de la
entidad contratante podr declarar cancelado el procedimiento, mediante resolucin debidamente
motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la LOSNCP.
1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La mxima autoridad de la entidad contratante o
su delegado, hasta antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento, en los
casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP, segn corresponda.
Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin de la mxima autoridad de la entidad contratante
o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o jurdicas. Una vez declarado
desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado podr disponer su archivo o su
reapertura.
1.14 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del
trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la Entidad Contratante
o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artculo 35 de la LOSNCP,
y seguir el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolucin emitida por el SERCOP para el
efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolucin, actualizar el Registro de
23
La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en
los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios, ser la expedida por el SERCOP,
que es parte de la resolucin respectiva.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo
precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida por el SERCOP
para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendr a partir de la informacin que los proveedores
suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que es parte de la
resolucin expedida para el efecto.
Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de
contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.
Toda entidad contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entregarecepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto del cumplimiento del
Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados o
prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como
parte del proceso de entrega recepcin, deber adjuntar obligatoriamente las facturas de su
adquisicin.
1.20 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deber realizar todas las
actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el perodo de
ejecucin contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente
1.21 Autoinvitacin: La autoinvitacin, con excepcin de los procedimientos de menor cuanta,
es una opcin del Portal Institucional que podr ser utilizada por cualquier oferente interesado en
participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Cdigo del Clasificador
Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deber proceder previamente a
recategorizarse en el Portal Institucional del SERCOP.
1.22 Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes: En el caso de que la entidad contratante
considerare necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se debern
entregar/instalar los bienes, stas se podrn realizar en cualquier momento y hasta la fecha lmite de
entrega de ofertas. En ningn caso este requisito ser obligatorio ni las condiciones de la visita
podrn ser discriminatorias.
1.23 Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de que la
entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud en la informacin
presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima autoridad de la entidad contratante
o su delegado, descalificar del procedimiento de contratacin al proveedor, lo declarar
adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda y, en ltimo caso, previo al trmite
de terminacin unilateral, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
2.1.
Metodologa de evaluacin de las ofertas: La evaluacin de las ofertas se encaminar a
proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cul de ellas
cumple con el concepto de mejor costo en los trminos establecidos en el numeral 17 del artculo
6 de la LOSNCP. Se establecen de manera general para ello: bajo metodologa Cumple / No
25
Cumple, en la que se analizan los documentos exigidos cuya presentacin permite habilitar las
propuestas (integridad de la oferta), y la verificacin del cumplimiento de capacidades mnimas.
2.2. Parmetros de Evaluacin: Las entidades contratantes debern acoger los parmetros de
evaluacin previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que respondan a la
necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de contratacin; los que sern analizados y
evaluados al momento de la calificacin de las ofertas.
La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de evaluacin
publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se utilizarn en el
procedimiento.
2.3. De la evaluacin:- Las capacidades requeridas a travs de los parmetros de evaluacin
sern analizadas con:
a) Utilizando una nica etapa de evaluacin a travs de la metodologa Cumple/No Cumple,
cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrnica, Menor Cuanta de
obras, bienes o servicios, y, contratacin directa de consultora.
Se estar a la metodologa Cumple / No Cumple cuando el objetivo sea la determinacin de
cumplimiento de una condicin o capacidad mnima por parte del oferente y que sea exigida por la
entidad contratante (Requisitos mnimos).
Los ndices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante, en caso de
ser considerados, no constituirn un requisito mnimo de obligatorio cumplimiento y en
consecuencia tendrn un carcter informativo.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificacin de requisitos mnimos.
Metodologa Cumple/ No Cumplea.1.- Integridad de las ofertas:Se revisar que las ofertas incluyan en el formulario de la oferta los documentos requeridos en
las condiciones particulares del pliego conforme el siguiente detalle:
I.
II.
Formulario de la Oferta
Formulario de Compromiso de Asociacin o Consorcio (De ser el caso)
En el caso que la entidad contratante considere necesario aadir un parmetro adicional ste
deber ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratacin y no contravenir
la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deber estar
completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber establecer su indicador y el
medio de comprobacin.
nicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, el
oferente ser habilitado para presentar su oferta econmica inicial a fin de que pueda participar en
la puja; las dems sern descalificadas.
2.4. ndices financieros.- Corresponde a la entidad contratante sealar en los pliegos los ndices
financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratacin y cul es el valor mnimo/mximo
para cada uno de ellos, por lo que, los sealados en el modelo de pliegos expedidos por el
SERCOP, en la Seccin IV: Evaluacin de las Ofertas, de las Condiciones Particulares, son
referenciales.
2.5.
Formulario para la elaboracin de las ofertas: El oferente incluir en su oferta la
informacin que se establece en el Formulario nico de la Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se respeten
los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3.1
3.1.7 Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del contrato.
En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el artculo 101 de la
LOSNCP.
3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado
por la mxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado, responsable de la
coordinacin y seguimiento de la ejecucin contractual.
Tendr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que asegure que
stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del contrato; ya sea hasta el
devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepcin definitiva
del objeto del contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea coordinada con el rea
financiera (Tesorera) de la entidad contratante a la que le corresponde el control y custodia de
las garantas.
Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la autoridad
prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos,
tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto
del contrato.
29
PRESENTACIN Y COMPROMISO
detalladas en esta oferta y las especificaciones tcnicas solicitadas (bienes)/ prestar los
servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones tcnicas, trminos de referencia e
instrucciones(servicios); en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta;
que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deber
asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones
sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y no ha
efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la ley;
entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la Entidad
Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de
contratacin en sus etapas de planificacin, programacin, seleccin, contratacin o
ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de documentos, calificacin de
ofertas, seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento desierto,
recepcin de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o cualquier
otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos establecidos
en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le descalifique como
oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso,
para lo cual se allana a responder por los daos y perjuicios que tales violaciones hayan
ocasionado.
8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la informacin confiada y a la que
pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoracin de la oferta y en virtud del
desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, as como acepta
que la inobservancia de lo manifestado dar lugar a que la Entidad Contratante ejerza las
acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en los
artculos 200 y 201 del Cdigo Penal vigente.
9. Conoce las condiciones dela contratacin, ha estudiado las especificaciones tcnicas,
trminos de referencia y dems informacin del pliego, las aclaraciones y respuestas
realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior,
aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta contratacin son
exactas y, por tanto no podrn variar por ningn concepto.
11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato comprometindose a ejecutar
el suministro o prestar el servicio sobre la base de las cantidades, especificaciones, trminos
de referencia y condiciones, las mismas que declara conocer; y en tal virtud, no podr aducir
error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliacin del plazo.
12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato,
cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o
institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o indemnizacin a su
favor.
13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las
resoluciones del SERCOP y dems normativa que le sea aplicable.
14. Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as como de las
declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, as como
de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autoriza a la
31
1.2
32
Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (interseccin):
Telfono(s):
Correo electrnico
Cdula de Ciudadana (Pasaporte):
R.U.C:
33
1.3
NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS
PERSONAS JURDICAS OFERENTES.
DE
A. DECLARACIN
En mi calidad de representante legal de.. (Razn social) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes mayoritarios que
detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est inhabilitado en el RUP para
participar en los procedimientos de contratacin pblica;
2. Que la compaa a la que represento(el oferente deber agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber agregar un
prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se
cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin, enajenacin, bajo
cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participacin, que
realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad
Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaracin del
representante legal solo ser obligatoria y generar efectos jurdicos si la compaa o persona
jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada est
domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante, al
Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, o a los rganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la verdad, la
Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del
artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artculo
64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin
contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
Nmero de cdula de
identidad, ruc o
identificacin similar
emitida por pas extranjero,
de ser el caso
Porcentaje de
participacin
en la estructura de
propiedad
de la persona jurdica
Domicilio
Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de igual
forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partcipe
(s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del
socio(s), accionista(s),
partcipe(s)
Nmero de cdula de
Porcentaje de
identidad, ruc o identificacin participacin en la
similar emitida por pas estructura de propiedad
extranjero, de ser el caso
de la persona jurdica
Domicilio
Fiscal
Notas:
1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas jurdicas.
(Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios
que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26 de la
LOSNCP.)
35
2. La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de
descalificacin de la oferta.
3. Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 1.3 del Formulario
de la Oferta.
1.4
SITUACIN FINANCIERA
ndice
Indicador
solicitado
Solvencia
Endeudamiento
menor a 1,5
1.5
Indicador declarado
por el oferente
36
Observaciones
El oferente deber llenar la siguiente tabla de los componentes de los (bienes o servicios), en la
cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los
requerimientos de ORNCEM.
37
Unida
d
Cantida
d
Precio
Unitari
o
Precio Total**
(Oferta Econmica
Inicial)
US$
** Nota: Tenga en cuenta que este valor, de la Oferta Econmica Inicial, debe ser el mismo
registrado en el formato 1.10 Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta, como PTi.
38
1.7
EXPERIENCIA DEL OFERENTE (NO REQUERIDO OBLIGATORIAMENTE EN ESTE
PROCESO, SALVO EL CUMPPLIMIENTO DE LAS REGLAS DE PARTICIPACIN)
Contratante
Monto
Plazo
Objeto del contrato
Fechas de ejecucin Observaciones
del
contractual
(descripcin de los
bienes o servicios) Contrato
Inicio Terminacin
39
1.8
Cargo / Funcin
40
1.9
EQUIPO MNIMO REQUERIDO (NO REQUERIDO OBLIGATORIAMENTE EN ESTE
PROCESO)
La entidad contratante verificar la necesidad de incluir o no este formato en el procedimiento de
contratacin.
Ao de
fabricacin
Ubicacin
actual
Propietario
actual
Matrcula
No. *
Observaciones
41
1.10
te
m
Peso
Precio Preci relativo
A*
A*
B* B*
C*
D*
E*
E* A:E
CP Descripci Cantida Unida
unitari
o
(%)
(USD (% (USD (%
(%
(% (USD (%
*
C
n
d
d
o
total (PTi/Pt
)
)
)
)
)
)
)
) (%)
i)
C*
D*
(USD
(USD
)
)
VAEO
C1
PU1
PT1
PR1
VAE1
PR1 x VAE1
C2
PU2
PT2
PR2
VAE2
PR1 x VAE2
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
----
Cn
PUn
PTn
PRn
VAEn
PRn x VAEn
42
TOTAL
PTi
=
100%
(PRi x
VAEi)
43
*Nota:
1. Los valores en dlares de los elementos del Valor Agregado Ecuatoriano de cada tem (A, B, C,
D, E) se tomarn del formato 1.11.
2. Tomar en cuenta las instrucciones sealadas en el formato 1.11.
3. La informacin del formato 1.10 sirve para completar el formato electrnico de la oferta, en el
Portal Institucional del SERCOP, para el clculo del porcentaje del Valor Agregado Ecuatoriano de
la Oferta sobre el cual se determina la condicin de origen ecuatoriana o extranjera que esta
acredita.
4. En consecuencia no deber olvidarse de subir a la herramienta informtica del portal institucional
del SERCOP los valores de precio para las casillas (A, B, C, D y E).
5. En los procedimientos de menor cuanta, cotizacin y licitacin, la oferta econmica se obtendr
a partir del precio total del formato 1.10 y se cargar automticamente. Por tanto en estos
procedimientos el proveedor, genera la oferta econmica a partir de la informacin registrada en el
formato 1.10. nicamente en los procedimientos de Subasta Inversa Electrnica el proveedor
deber subir el valor de su oferta econmica, el que deber ser exactamente igual al calculado por
el formulario electrnico de la herramienta.
6. En la herramienta informtica la columna Precio referencial, es llenada automticamente por el
sistema.
44
1.11
(Se presentar este formato por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte de la oferta)
Descripcin
CPC
Descripcin
Cantidad
Unidad
ELEMENTO
DESCRIPCION
45
(A/PT*) x 100
(B/PT*) x 100
(C/PT*) x 100
(D/PT*) x 100
(E/PT*) x 100
CT
A:E (%)
Notas:
1. CT* significa: Costo de produccin del bien o de prestacin del servicio.
2. Instrucciones que deber observar el proveedor para llenar el formato 1.11, que se utiliza para
calcular el Valor Agregado Ecuatoriano por cada tem ofertado:
2.1 El proveedor utilizar el formato 1.11 por cada uno de los tems ofertados.
2.2. En la columna costo el proveedor registrar los valores correspondientes al Costo de cada
elemento (A, B, C, D, E) para la produccin de cada uno de los tems ofertados.
2.3. Para el clculo porcentual de cada elemento del costo (A, B, C, D y E), se deber considerar
el Costo de cada elemento (A, B, C, D, E) para la produccin de cada uno de los tems ofertados,
conforme la frmula constante en cada una de las casillas.
2.4. El costo de las casillas (A, B, C, D y E) del formato 1.11, se registrar en las casillas (A, B, C,
D, y E) del formato 1.10 en la herramienta informtica.
2.5 El proveedor al momento de enviar su oferta a travs de la herramienta informtica de Portal
Institucional del SERCOP, deber registrar los valores de costo registrados en las casillas A, B, C,
D y E del formato 1.10, en el formato electrnico correspondiente, informacin que servir para el
clculo automtico que la herramienta informtica realiza para determinar el Valor Agregado
Ecuatoriano de la Oferta.
2.6 El proveedor deber adjuntar a su oferta documental, que presenta ante la entidad
contratante, todos los formatos 1.11 utilizados para el clculo del VAE de cada tem ofertado; as
como el formato 1.10 que representa el Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
------------------------------------------------------FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR
COMN (segn el caso)*
(LUGAR Y FECHA)
*El formulario de la oferta que se compone por todos los formatos enumerados del 1.1 al 1.11
requiere una sola firma.
46
Promitente Consorciado 1
RUC No.
Promitente Consorciado 2
RUC No.
PROYECTO DE CONTRATO
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA
47
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad
Contratante), representada por (nombre de la mxima autoridad o su delegado), en calidad de
(cargo), a quien en adelante se le denominar CONTRATANTE; y, por otra (nombre del
contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador comn a nombre de
persona jurdica), a quien en adelante se le denominar CONTRATISTA. Las partes se obligan
en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1
De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan
Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la (describir objeto de la contratacin).
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la CONTRATANTE
resolvi aprobar el pliego de SUBASTA INVERSA ELECTRNICA (N SIE-ORN-XXX-2014) para
(describir objeto de la contratacin).
1.3
Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida
presupuestaria (No.), conforme consta en la certificacin conferida por (funcionario competente y
cargo), mediante documento (identificar certificacin).
1.4
Se realiz la respectiva convocatoria el (da) (mes) (ao), a travs del Portal Institucional.
1.5
Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de mxima autoridad de la
CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolucin (No.) de (da) de (mes) de (ao), adjudic
la (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1
a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP)
incluyendo las especificaciones tcnicas, o trminos de referencia del objeto de la
contratacin.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisicin de bienes o prestacin de
servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en la pgina institucional
del SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA.
e) La resolucin de adjudicacin.
f)
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el
contrato debern protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No
es necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la informacin relevante del
procedimiento que ha sido publicada en el Portal Institucional.).
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
48
La Contratista deber presentar en su oferta como parte integrante de la misma una garanta,
para asegurar la calidad y funcionamiento del bien, por un periodo mnimo de 24 meses despus
de la recepcin definitiva.
49
La Contratista garantizara los datos de los transformadores tal como se indica en las tablas de
datos tcnicos suministrados en la oferta.
6.2
Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo 118 del
RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo que ser vigilado y exigido por la
CONTRATANTE.
Clusula Sptima.- PLAZO
7.1
(Caso de bienes) El plazo para la entrega de la totalidad de los bienes contratados,
(instalados, puestos en funcionamiento, as como la capacitacin, de ser el caso) a entera
satisfaccin de la CONTRATANTE es de (nmero de das, meses o aos), contados a partir de
(fecha de entrega del anticipo o suscripcin del contrato).
(Caso de servicios) El plazo para la prestacin de los servicios contratados a entera satisfaccin
de la CONTRATANTE es de (nmero de das, meses o aos), contados a partir de (fecha de
entrega del anticipo o suscripcin del contrato).
Clusula Octava.- MULTAS
8.1
Por cada da de retardo en la ejecucin de las obligaciones contractuales por parte del
Contratista, se aplicar la multa del 1 por 1.000 del valor del contrato.
Clusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
En este contrato no se aplicar el reajuste de precios
Clusula Dcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:
10.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador del
contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que
forman parte del presente contrato.
10.2 LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastar
cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea necesario la modificacin del
texto contractual.
Clusula Undcima.- TERMINACION DEL CONTRATO
11.1 Terminacin del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artculo 92 de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las Condiciones Particulares y
Generales del Contrato.
11.2 Causales de Terminacin unilateral del contrato.- Tratndose de incumplimiento del
CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los
casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se considerarn las siguientes
causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesin,
enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su
estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se
produjo tal modificacin;
50
___________________________
LA CONTRATANTE
_____________________________
EL CONTRATISTA
d. En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro IV
de la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.
1.2
Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados de la
manera que se indica a continuacin:
a. Adjudicatario, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el
contrato.
b. Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le
corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones
administrativas que fueren aplicables.
c. Contratista, es el oferente adjudicatario.
d. Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica que ha tramitado el
procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
f.
3.2
Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales podrn ser ejecutadas por la
CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por
causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la
CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, despus de diez das de notificado con la
liquidacin del contrato.
3.2.3 La tcnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garanta, de acuerdo con lo establecido en el
pliego y este contrato.
Clusula Cuarta.- PRRROGAS DE PLAZO
4.1
La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos:
a) Cuando el CONTRATISTA as lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la
solicitud, dentro del plazo de quince das siguientes a la fecha de producido el hecho,
siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado
como tal por la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, previo informe
del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso
fortuito, el CONTRATISTA est obligado a continuar con la ejecucin del contrato, sin
necesidad de que medie notificacin por parte del administrador del contrato para
reanudarlo.
b) Por suspensiones en la ejecucin del contrato, motivadas por la CONTRATANTE u
ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales
en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecucin del trabajo.
4.2
En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que suscrito
por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual del sustituido. Y en
tal caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe
del administrador del contrato.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del pliego
que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1
El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de
contratacin tramitado, sobre la base de las especificaciones tcnicas o los trminos de referencia
54
elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal
virtud, no podr aducir error, falencia o cualquier inconformidad con los mismos, como causal para
solicitar ampliacin del plazo, o contratos complementarios. La ampliacin del plazo, o contratos
complementarios podrn tramitarse solo si fueren aprobados por la administracin.
5.2
El contratista se compromete durante la ejecucin del contrato, a facilitar a las personas
designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin que stas soliciten
para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la ejecucin del contrato, as
como de los eventuales problemas tcnicos que puedan plantearse y de las tecnologas, mtodos
y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, como el administrador del
contrato, debern tener el conocimiento suficiente de la ejecucin del contrato, as como la
eventual realizacin de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete durante
el tiempo de ejecucin contractual, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante
toda la informacin y documentacin que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y
ejecucin del contrato.
5.3
Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA ejecutar el
contrato conforme a las especificaciones tcnicas o trminos de referencia establecidos en el en el
pliego, y cumplir con el porcentaje mnimo de valor agregado ecuatoriano ofertado.
5.4
El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o
en norma legal especficamente aplicable.
5.5
El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Cdigo
del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores,
la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas,
ni relacin con el personal que labore en la ejecucin del contrato, ni con el personal de la
subcontratista.
5.6
EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto en su
oferta y a lo establecido en la legislacin ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional,
seguridad social, laboral, etc.
Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1
Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las
condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Clusula Sptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica nicamente para Servicios),
7.1
Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artculos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artculo 144 del
RGLOSNCP.
Clusula Octava.- RECEPCIN DEFINITIVA DEL CONTRATO
(De acuerdo al artculo 81 de la LOSNCP, en los contratos de adquisicin de bienes y prestacin
de servicios, existir solamente la recepcin definitiva, sin perjuicio de que, de acuerdo a la
naturaleza del contrato -si se estableciere que el contrato es de tracto sucesivo, es decir, si se
conviene en recibir los bienes o el servicio por etapas o de manera sucesiva-, puedan efectuarse
recepciones parciales).
55
NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Subasta Inversa de bienes y/o servicios,
no requieren firma por parte de los representantes de la entidad contratante ni del contratista,
puesto que estn incorporadas como parte integrante del Contrato, conforme la clusula
segunda DOCUMENTOS DEL CONTRATO de las condiciones particulares del contrato.
56