Estrategias para la competitividad

La triangulacin
del comercio
China-Mxico
Carlos Morales Troncoso

El caso de la relacin comercial Mxico-China es de particular inters y trascendencia para Mxico. El vertiginoso crecimiento de las exportaciones chinas evidencia la
pujanza de las empresas de ese pas en el mbito mundial y en el principal mercado
latinoamericano, en particular. Es evidente que esta relacin bilateral se ha vuelto
cada vez ms inquietante para Mxico, sobre todo a la luz de los cuantiosos montos
de las importaciones mexicanas de productos chinos y sus raudos aumentos, contrastados con la desesperante pequeez y el menor ritmo de crecimiento de las
exportaciones mexicanas a ese pas.
Seguramente algo estamos haciendo mal o de modo insuficiente
los mexicanos en ese importantsimo mercado, tal vez debido a
que no se tiene una estrategia claramente definida en nuestra
relacin econmica con ese pas.
Una manifestacin evidente es que en
el lapso 2000-2007 las importaciones
mexicanas de productos chinos
crecieron a un 39.6% en promedio anual, mientras
que las exportaciones
mexicanas hacia ese pas
lo hicieron slo en un

41

estrategias para la competitividad

29.5%. Adems, tal como puede observarse en la tabla 1,

el comportamiento del comercio bilateral en aos recientes arroja cifras altamente negativas para Mxico que, en
2007, significaron un dficit cercano a los 28 mil millones
de dlares, segn cifras oficiales mexicanas 1.
De seguir as, la mayora de los empresarios de Mxico
no estarn en posibilidad de detectar y aprovechar las mltiples oportunidades de negocios con esa nacin oriental;
por el contrario, slo resentirn la creciente presencia de
productos chinos en el mercado mexicano 2 como una tremenda amenaza a la supervivencia de sus negocios aqu.

La relacin comercial MxicoChina es inquietante para Mxico

por los cuantiosos montos de
las importaciones de productos
chinos, en contraste con la
pequeez de las exportaciones
mexicanas.

Tabla 1. Balanza comercial de Mxico con China

Valores en millones de dlares (cifras redondeadas)
Ao

Exportaciones

Importaciones

Comercio
Total

Balanza
Comercial

2000

310

2,880

3,190

-2,570

2001

385

4,027

4,412

-3,642

2002

654

6,274

6,928

-5,620

2003

974

9,401

10,375

-8,427

2004

986

14,374

15,360

-13,388

2005

1,136

17,696

18,832

-16,560

2006

1,688

24,438

26,126

-22,750

2007

1,895

29,778

31,673

-27,883

Fuentes: Elaboracin propia con datos del Sistema de Informacin Arancelaria Va Internet (siavi), de la Secretara de Economa (se),
www.economia-snci.gob.mx y del Banco de Mxico (B de M), www.banxico.org.mx

Ese inmenso dficit se ha convertido en el principal

que actualmente tiene nuestro pas con cualquiera de sus
socios comerciales, incluyendo a Estados Unidos de Amrica (EUA), con quien Mxico registra un importante saldo
positivo. Tambin como resultado de esa situacin, China
ya es el segundo socio comercial de Mxico, considerando a los pases en forma individual y aun agrupndolos
en bloques geogrficos, salvo por los casos de la Unin
Europea y el resto de Asia (sin considerar Japn y China),
tal como puede observarse en la grfica 1.

Al utilizar la Base de Datos de Estadsticas de Comercio de Bienes (Commodity Trade Statistics Database,
COMTRADE por sus siglas en ingls) de la Divisin de
Estadsticas de las Naciones Unidas, construida a partir
de las estadsticas oficiales que cada gobierno informa
al sistema estadstico de la ONU,3 se advierte que las
divergencias estadsticas entre los valores de exportacin
china y los correspondientes de importacin mexicana de
origen chino son muy importantes. As, se determin el
monto de los flujos del comercio bilateral de acuerdo con
datos de ambas naciones y se precis la magnitud de la
discrepancia estadstica que, en 2007, alcanz un valor de
18,086 millones de dlares, tal como se puede observar
en la tabla 2.

1
Por supuesto que el comercio ilegal no se considera en estas
cifras.
2
Tanto los importados directa y legalmente cuanto los comprados
al travs de terceros pases (Estados Unidos de Norteamrica, EUA), as
como los ilegalmente introducidos a nuestro pas.

42

Disponible en: http://comtrade.un.org

s e p t i e m b re o c t ubre 2008

Grfica 1. Exportaciones e importaciones mexicanas en el mundo

Valores en millones de dlares (cifras redondeadas)
225
200
175
150
125
100
75
50
25
0
-25
-50
CAN

EUA

EXP

6.491

223.133

10.909

IMP

7.963

140.436

12.463

SALDO

-1.472

82.697

-1.554

ALADI

CENTRO
AMRICA

Resto
ASIA

Resto
MUNDO

UE-25

AELC

4.304

14.554

0.514

1.913

1.895

3.805

1.655

33.844

2.665

16.344

29.778

33.364

4.463

2.649

-19.29

-2.151

-14.431

-27.883

-29.559

-0.106

JAPN

CHINA

4.357

Fuente: Elaboracin propia con base en datos del COMTRADE.

Debido a que el fenmeno de triangulacin obstaculiza

la buena relacin comercial bilateral, los gobiernos de ambas
naciones estn conscientes de las discrepancias estadsticas
en sus relaciones econmicas, al punto de haber incluido este
punto entre los temas de su agenda binacional en el marco del
denominado Grupo de Alto Nivel (gan) entre ambas naciones,4 integrado por cinco subgrupos de trabajo, a saber:

Asimismo, si se analizan las cifras de los flujos de reexportacin norteamericana y de Hong Kong hacia Mxico
para el mismo perodo, utilizando la misma fuente ya citada
(comtrade), se puede suponer que, al menos parcialmente,
las grandes divergencias estadsticas podran encontrar su
explicacin en fenmenos de triangulacin del comercio
que en comtrade se contabilizan como reexportaciones.

Tabla 2. Discrepancia estadstica en los flujos de exportacin china a Mxico vs. la importacin
mexicana de productos chinos
Valores en millones de dlares (cifras redondeadas)
Ao

Exportaciones chinas
(fuente china)

Importaciones mexicanas
(fuente mexicana)

Discrepancia estadstica

2000

1,335

2,880

1,545

2001

1,790

4,027

2,237

2002
2003
2004
2005
2006
2007

2,864
3,267
4,973
5,537
8,828
11,706

6,274
9,400
14,373
17,696
24,438
29,791

3,410
6,133
9,400
12,159
15,610
18,085

Fuentes: Elaboracin propia con datos del SIAVI y del B de M.

4
Establecido en el ao 2004, el GAN es un mecanismo presidido por las autoridades responsables del comercio e inversin para lograr un mejor
entendimiento y una mayor cooperacin en la relacin bilateral, y permite una consulta permanente para el tratamiento de los asuntos comerciales de
inters de ambos pases. La tercera reunin del GAN se llev al cabo los das 30 y 31 de octubre de 2006 en Beijing, China; encabezaron la reunin, por
la parte china, la Viceministra de Comercio Ma Xiuhong, del Ministerio de Comercio de China (MOFCOM), y por Mxico, ngel Villalobos, Subsecretario
de Negociaciones Comerciales Internacionales de la Secretara de Economa (www.economia.gob.mx).

43

estrategias para la competitividad

Las grandes divergencias estadsticas podran

encontrar su explicacin en fenmenos de
triangulacin del comercio.
En virtud de la notable divergencia que existe
entre las estadsticas de comercio emitidas por las
autoridades de los dos pases, ambos continuaron
con el intercambio de informacin estadstica a nivel
producto. Este ejercicio contribuir a una mayor y
mejor deteccin de oportunidades de mercado para
las exportaciones mexicanas.5
A pesar de que, por lo pronto, no existe ningn acuerdo
comercial o de libre comercio entre Mxico y China, s es
evidente el inters recproco por incrementar la relacin
bilateral. En este sentido, es importante hacer notar que,
en mayo de 2008, anunci la Secretara de Comercio de
Mxico la conclusin de negociaciones con China para la
futura firma de un Acuerdo para la Promocin y Proteccin
Recproca de Inversiones (APPRI)
Finalmente, como consecuencia de una investigacin
recientemente efectuada por el autor y que ser motivo de
una publicacin futura, se identificaron los Captulos del
Sistema Armonizado en donde se ubicaban las principales
discrepancias estadsticas en el lapso 2000-2007. As, se
determin el monto de los flujos del comercio bilateral de
acuerdo con datos de ambas naciones y se precis la magnitud de la discrepancia estadstica que, en 2007, alcanz un
valor de 18,086 millones de dlares.
1. Subgrupo de estatus de economa de mercado.
2. Subgrupo de promocin del comercio y la inversin.
3. Subgrupo de cooperacin estadstica comercial.
4. Subgrupo de cooperacin en materia minera.

En paralelo, se cuantificaron las corrientes de reexportacin tanto desde los EUA como de Hong Kong hacia Mxico
de cada uno de los 13 Captulos identificados como los de
mayor cuanta. El resultado de este ejercicio se presenta en
la tabla 3.

5. Subgrupo de polticas industriales.

Como puede apreciarse en la tabla, del total de discrepancia estadstica por un poco ms de 18 mil millones de
dlares en el 2007, la casi totalidad puede ubicarse en los
13 Captulos del Sistema Armonizado anteriormente listados, y puede afirmarse que la mayora de los importadores
mexicanos, en vez de acudir directamente a proveedores

Conviene citar textualmente lo que se afirma en relacin al subgrupo de cooperacin estadstica comercial:

Tercera reunin de alto nivel del GAN.

44

s e p t i e m b re o c t ubre 2008

Tabla 3. Monto de los flujos del comercio bilateral Mxico-China y su discrepancia estadstica
Valores en millones de dlares (cifras redondeadas)
Principales Captulos del intercambio

Importacin
mexicana

Exportacin
china

Discrepancia

Re-export.
EUA a
Mxico

Re-export.
Hong Kong
a Mxico

% de la
discrepancia

Total

29,791.9

11,706.1

18,085.8

17,160.1

1,491.0

103.1

29. Productos qumicos orgnicos.

314.4

230.4

84.0

20.6

0.5

25.1

39. Materias plsticas y manufacturas de estas

materias. Desechos, recortes y desperdicios;
semiproductos y manufacturas.

740.1

229.1

511.0

381.9

29.7

80.5

40. Caucho y manufacturas de caucho.

286.7

163.3

123.4

94.3

0.2

76.5

42. Manufacturas de cuero; artculos de guarnicionera y talabartera; artculos de viaje, bolsos

de mano y continentes similares; manufacturas
de tripa.

273.9

164.2

109.7

28.2

31.9

54.7

70. Vidrio y manufacturas de vidrio.

103.2

53.5

49.7

20.5

1.1

43.4

73. Manufacturas de fundicin, de hierro o de

acero.

476.1

189.4

286.7

300.8

7.9

107.6

84. Reactores nucleares, calderas, mquinas,

aparatos y artefactos mecnicos; partes de
estas mquinas o aparatos.

6,374.9

2,516.7

3,858.2

4,091.5

225.3

111.8

85. Mquinas, aparatos y material elctrico y sus

partes; aparatos de grabacin o reproduccin de
sonido, aparatos de grabacin o reproduccin
de imgenes y sonido en televisin; y las partes y
accesorios de estos aparatos.

12,682.0

3,221.4

9,460.6

8,188.9

948.6

96.5

87. Vehculos automviles, tractores, ciclos y

dems vehculos terrestres; sus partes y accesorios.

655.0

427.4

227.6

942.7

2.6

415.3

90. Instrumentos y aparatos de ptica, fotografa

o cinematografa, de medida, control o de precisin; instrumentos y aparatos mdico-quirrgicos; partes y accesorios de estos instrumentos
o aparatos.

1,530.0

720.8

809.2

640.9

23.1

82.0

94. Muebles; mobiliario mdico-quirrgico; artculos de cama y similares; aparatos de alumbrado no

expresados ni comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas indicadoras luminosos y artculos similares; construcciones prefabricadas.

491.9

230.8

261.1

177.9

4.3

69.7

95. Juguetes, juegos y artculos para recreo o

para deportes; sus partes y accesorios.

2,099.1

277.2

1,821.9

558.1

75.8

34.7

161.1

74.7

86.4

22.6

10.1

37.8

3,603.5

3,207.6

395.9

1,691.2

129.9

459.9

96. Manufacturas diversas.

Otros captulos.

Fuente: Elaboracin propia con base en datos del COMTRADE.

Dr. Carlos Morales Troncoso

Divisin de Estudios de Posgrado
Facultad de Contadura y Administracin
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Mxico, D.F., C.P. 04510
cmorales@correo.fca.unam.mx

chinos, estn efectuando sus compras en los Estados Unidos de Amrica con el consecuente efecto negativo de no
establecer relaciones directas fructferas entre empresarios chinos y mexicanos.

45

estrategias para la competitividad