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INTRODUCCIN
La Ciencia Poltica suele ser llamada tambin como Teora del Estado, en donde
ste trmino suele ser ms flexible, mientras que el de Ciencia Poltica es el
nombre ms usual y/o comn. Dependiendo de qu Universidad se tratare, se
utiliza cualquiera de los dos para definir a la materia que los estudiantes llevarn
en Primer Ao de la Carrera de Derecho y de Ciencias Polticas. Es comn que en
las Universidades del Oriente Boliviano se ensee Ciencia Poltica mientras que
en las del Occidente se aplique el nombre Teora del Estado, o cualquiera de las
dos utilizando la gramtica en plural, en donde se les agrega la letra s al final.
Y es que, en este sentido, el Estado, como realidad social, requiere ser estudiado,
comprendido y explicado; a esta necesidad obedece la formulacin de la Teora
del Estado. Jellinek1 afirma que la ciencia explicativa del Estado es su teora o
doctrina, cuyo objeto reside en el conocimiento de los fenmenos estatales en
todos los aspectos y direcciones de su existencia, es decir, se requiere de una
Teora del Estado.
La afirmacin de Jellinek tiene, al mismo tiempo, un carcter descriptivo, en
cuanto seala y determina las notas que distinguen al Estado de otros fenmenos,
y expresa las formas de los suyos.
La explicacin de las causas del fenmeno estatal tiene, en esta Ciencia, lmites
ms estrechos que en las Ciencias Naturales, porque el enlace causal no se
somete a las leyes de valor absolutamente universal. Si bien el Estado es una
realidad, no se somete a las normas de la naturaleza. Es as que ordenada y
1 George Jellinek (1851-1911), fue un jurista y terico alemn. Docente
universitario en Alemania y Suiza. Autor de diversas teoras sobre el Estado. Autor
de la obra Teora del Estado. En dicha obra, Jellinek ve al Derecho Poltico como
parte de la Teora del Estado.