UNIDAD DIDCTICA 3

ASPECTOS PRCTICOS EN LA
COORDINACIN EN SEGURIDAD Y
SALUD EN OBRAS

MSTER UNIVERSITARIO DE GESTIN Y DISEO

DE PROYECTOS E INSTALACIONES
CURSO 2014-2015

ASIGNATURA
PREVENCIN Y GESTIN AMBIENTAL

UNIDAD 3. ASPECTOS PRCTICOS EN LA COORDINACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS

NDICE
Pgina

OBJETIVOS. ................................................................................................................................. 2
INTRODUCCION. ......................................................................................................................... 3
3.1. DESIGNACIN DE LOS COORDINADORES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y
SALUD .................................................................................................................................... 3
3.2. CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE LOS MEDIOS MNIMOS NECESARIOS
PARA PODER REALIZAR EL TRABAJO DE COORDINADOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.. .................................................................................................... 4
3.3. OBLIGACIONES DEL COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD
DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA.. ....................................................................... 10
3.4. GUA DE BUENAS PRCTICAS DEL COORDINADOR EN MATERIA DE
SEGURIDAD Y SALUD. ...................................................................................................... .11
RESUMEN................................................................................................................................... 15
ANEJOS

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UNIDAD 3. ASPECTOS PRCTICOS EN LA COORDINACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS

OBJETIVOS.
Conocer la normativa bsica relacionada con la designacin de los
coordinadores de seguridad y salud en las obras de construccin.
Medios mnimos necesarios para realizar la funcin de coordinador.
Obligaciones del coordinador.
Establecer una gua para realizar el trabajo de coordinador de seguridad y
salud en obras.

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UNIDAD 3. ASPECTOS PRCTICOS EN LA COORDINACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS

INTRODUCCION.
Durante este tema tendremos en cuenta el Real Decreto 1627/1997, de 24 de
octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en
las obras.
Por su parte, el coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin
de la obra deber facilitar a cada una de las empresas presentes en la obra, incluidos
los trabajadores autnomos, la informacin y los medios necesarios para su
coordinacin. Garantizando la aplicacin de los contenidos del art 10, principios
generales y organizando la coordinacin de las actividades empresariales (art. 9d)
para que cada contratista pueda desempear las funciones que le corresponden como
empresario principal.
La informacin relativa a la organizacin del trabajo del conjunto de empresa
que intervienen en la obra la obtendr del plan de seguridad y salud en el trabajo
(elaborado por cada contratista) y pondr disposicin de todas las empresa y
trabajadores autnomos, los medios que considere oportunos para garantizar un
adecuado intercambio de informacin entre todos ellos y la adopcin de mtodos de
trabajo que permitan trabajar simultneamente con seguridad al conjunto de agentes
presentes en la obra.
En este R.D. aparecen los contenidos mnimos del programa de formacin para
ejercer las funciones de coordinador en materia de seguridad y salud.
3.1. DESIGNACIN
SEGURIDAD Y SALUD

DE

LOS

COORDINADORES

EN

MATERIA

DE

Enrique Mora, en una ponencia sobre el Coordinador de seguridad y salud,

frente al accidente laboral define al Coordinador de Seguridad y Salud durante la
ejecucin de una obra como el tcnico competente integrado en la direccin
facultativa, designado por el promotor para llevar a cabo las tareas que se mencionan
en el art. 9 del RD1627/1997, con la finalidad entre otros puntos de coordinar las
actividades preventivas de las empresas concurrentes en el centro de trabajo y/o
obras, adems lo contrata el Promotor, en fase de Proyecto o en fase de Ejecucin,
siendo en la mayora de los casos el redactor del Estudio de Seguridad y Salud o del
Estudio Bsico de Seguridad y Salud, para ello y como documento de trabajo
imprescindible, necesita el Proyecto de Ejecucin de Obra, redactado por l y/o los
Arquitectos o Ingenieros proyectistas, donde se defina claramente en la Memoria,
Pliego de Condiciones, Mediciones, Planos todo el proceso edificatorio.
El captulo II, Disposiciones especficas de seguridad y salud durante las fases
de proyecto y ejecucin de las obras, del RD 1627/1997, en su artculo 3.
Designacin de los coordinadores en materia de seguridad y salud dice:
1. En las obras incluidas en el mbito de aplicacin del presente Real Decreto,
cuando en la elaboracin del proyecto de obra intervengan varios proyectistas,
el promotor designar un coordinador en materia de seguridad y de salud
durante la elaboracin del proyecto de obra.
2. Cuando en la ejecucin de la obra intervenga ms de una empresa, o una
empresa y trabajadores autnomos o diversos trabajadores autnomos, el
promotor, antes del inicio de los trabajos o tan pronto como se constate dicha
circunstancia, designar un coordinador en materia de seguridad y salud
durante la ejecucin de la obra.

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3. La designacin de los coordinadores en materia de seguridad y salud durante

la elaboracin del proyecto de obra y durante la ejecucin de la obra podr
recaer en la misma persona.
4. La designacin de los coordinadores no eximir al promotor de sus
responsabilidades.
Con respecto al 1 punto, el promotor no puede delegar ni transmitir al contratista
o a terceros la designacin de un coordinador. En el anexo I, de este RD aparece la
relacin no exhaustiva de las obras de construccin o de ingeniera civil.
Con respecto al 2 punto, cuando en la elaboracin del Proyecto de obra
intervengan varios proyectistas, el Promotor designar un Coordinador en materia de
seguridad y de salud durante la elaboracin del Proyecto de obra.
El Coordinador no suple los Servicios de Prevencin de las diferentes empresas
intervinientes en la obra, ni su organizacin en seguridad y salud laboral.
Debe participar en las visitas a obra de la Direccin Facultativa y posterior
reunin. Es muy importante que tenga amplios conocimientos sobre seguridad y salud
laboral. La relacin con el Promotor de la obra debe ser constante y fluida, reflejando
por escrito los temas, peticiones, etc., que considere necesario
Es importante saber que el coordinador de Seguridad y Salud tiene
responsabilidad civil y penal. La responsabilidad civil puede y debe ser cubierta
mediante la realizacin de un seguro de responsabilidad civil. Debemos saber que al
ser contratados por una empresa para ocupar el puesto de coordinador de seguridad,
se confirme que se realiza este seguro. En el supuesto que se trabaje en el rgimen
de trabajador autnomo este seguro puede estar incluido dentro de las plizas del
Colegio Profesional al que pertenezca, pero siempre debemos de verificar que lo
tenemos en vigencia durante toda la ejecucin de la obra y que cobertura tiene, para
ello podemos contactar con nuestro Colegio Profesional. En cambio, la
responsabilidad penal no se puede cubrir de ninguna manera.
Hay que tener claro que el Coordinador de Seguridad y Salud ha de cumplir
siempre y en todos los casos sus obligaciones tal como indica la Normativa, si no fuera
as se debe de renunciar a la Coordinacin de Seguridad y Salud. El no estar
informado o no saber no excluye de su responsabilidad.
La revisin del Plan de Seguridad y Salud es fundamental durante el desarrollo
de las actividades de Coordinador de Seguridad y Salud, siendo este el documento
rector de la prevencin en la obra. El coordinador debe conocer y saber el plan de S y
S.
3.2. CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE LOS MEDIOS MNIMOS
NECESARIOS PARA PODER REALIZAR EL TRABAJO DE COORDINADOR DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
En el Primer Coloquio Europeo sobre coordinacin de seguridad y salud en la
construccin que se realiz en Barcelona, el ponente Jess Esteban propone unos
medios mnimos para poder realizar este trabajo:
a) Disponer, lgicamente, de los medios materiales y humanos para poder
realizarlo.
b) Seguro de Responsabilidad Civil (cobertura y defensa jurdica). Actualmente
se est aconsejando un mnimo de 180.000 (informaros en vuestros colegios
profesionales)
c)Conocer el alcance de la oferta de los servicios emitida por la empresa (en el
caso de asalariados). Dedicacin, alcance tcnico, compromisos adicionales, etc.

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d) Realizar una oferta tcnica (profesionales liberales).

e) El disponer de una oferta especfica ante el cliente nos permite acotar
determinadas cuestiones prcticas que no estn recogidas en la legislacin y que nos
pueden evitar malentendidos y problemas futuros (p. ej. Obligar a comunicar al
coordinador de seguridad y salud con la suficiente antelacin la contratacin de
empresas contratistas, etc.)
f) Conocer el alcance del contrato, pedido o similar por parte del cliente; as
como saber quien va abonar los trabajos.
g) Siempre, acudir al Colegio profesional para asesoramiento en caso de dudas.
3.3. OBLIGACIONES DEL COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y
SALUD DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA.
El artculo 9 del RD 1627/1997. Obligaciones del coordinador en materia de
seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra dice textualmente,
El coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra
deber desarrollar las siguientes funciones:
1) Coordinar la aplicacin de los principios generales de prevencin y de
seguridad:
Al tomar las decisiones tcnicas y de organizacin con el fin de planificar los
distintos trabajos o fases de trabajo que vayan a desarrollarse simultnea o
sucesivamente.
Al estimar la duracin requerida para la ejecucin de estos distintos trabajos o
fases de trabajo.
2) Coordinar las actividades de la obra para garantizar que los contratistas y, en su
caso, los subcontratistas y los trabajadores autnomos apliquen de manera
coherente y responsable los principios de la accin preventiva que se recogen
en el artculo 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales durante la
ejecucin de la obra y, en particular, en las tareas o actividades a que se
refiere el artculo 10 de este Real Decreto.
3) Aprobar el plan de seguridad y salud elaborado por el contratista y, en su caso,
las modificaciones introducidas en el mismo. Conforme a lo dispuesto en el
ltimo prrafo del apartado 2 del artculo 7, la direccin facultativa asumir esta
funcin cuando no fuera necesaria la designacin de coordinador.
4) Organizar la coordinacin de actividades empresariales prevista en el artculo 24
de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
5) Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicacin correcta de los
mtodos de trabajo.
6) Adoptar las medidas necesarias para que slo las personas autorizadas puedan
acceder a la obra. La direccin facultativa asumir esta funcin cuando no
fuera necesaria la designacin de coordinador
Para poder llevar a cabo el 1 punto, el coordinador deber estar enterado con
suficiente antelacin de las decisiones tcnicas y de organizacin que vayan a ser
implantadas. De esta manera, podr estimar las duracin de los trabajos previendo
que tareas sern simultneas o sucesivas y cuales van a ser ejecutadas por cada una
de las empresas y trabajadores autnomos qu participen en la obra.

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A este Real Decreto le ha sucedido otras normas jurdicas que lo han afectado o
modificado:
RD 171/2004, de 30 de enero por lo que se desarrolla el art.24 de la Ley
31/1995, de 8 de noviembre. En su art. 8: Instrucciones del empresario titular
dice:
a) Recibida la informacin a que se refiere el artculo 4.2, el empresario
titular del centro de trabajo, cuando sus trabajadores desarrollen
actividades en l, dar al resto de empresarios concurrentes
instrucciones para la prevencin de los riesgos existentes en el centro
de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las empresas
concurrentes y sobre las medidas que deben aplicarse cuando se
produzca una situacin de emergencia.
b) Las instrucciones debern ser suficientes y adecuadas a los riesgos
existentes en el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores
de las empresas concurrentes y a las medidas para prevenir tales
riesgos.
c) Las instrucciones habrn de proporcionarse antes del inicio de las
actividades y cuando se produzca un cambio en los riesgos existentes
en el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las
empresas concurrentes que sea relevante a efectos preventivos.
d) Las instrucciones se facilitarn por escrito cuando los riesgos existentes
en el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las
empresas concurrentes sean calificados como graves o muy graves.
En la Disposicin adicional primera. Aplicacin del R.D. en las obras de
construccin dice:
Las obras incluidas en el mbito de aplicacin del Real Decreto 1627/1997, de
24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud
en las obras de construccin, se regirn por lo establecido en el citado real decreto. A
los efectos de lo establecido en este real decreto, se tendr en cuenta lo siguiente:
Las instrucciones del artculo 8, se entendern cumplidas por el promotor
mediante las impartidas por el coordinador de seguridad y salud durante la ejecucin
de la obra, cuando tal figura exista; en otro caso, sern impartidas por la direccin
facultativa.
REAL DECRETO 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley
32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en el Sector de la
Construccin.
o

En la Disposicin final tercera. Modificaciones del R.D. 1627/1997, de 24

octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y
salud en las obras de construccin.
1. El apartado 4 del artculo 13 del R.D.1627/1997, de 24 octubre, queda
redactado en los siguientes trminos:
4. Efectuada una anotacin en el libro de incidencias, el coordinador en
materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra o, cuando no sea
necesaria la designacin de coordinador, la direccin facultativa, debern
notificarla al contratista afectado y a los representantes de los trabajadores de
ste. En el caso de que la anotacin se refiera a cualquier incumplimiento de
las advertencias u observaciones previamente anotadas en dicho libro por las
personas facultadas para ello, as como en el supuesto a que se refiere el
artculo siguiente, deber remitirse una copia a la Inspeccin de Trabajo y

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Seguridad Social en el plazo de veinticuatro horas. En todo caso, deber

especificarse si la anotacin efectuada supone una reiteracin de una
advertencia u observacin anterior o si, por el contrario, se trata de una nueva
observacin.
2. El apartado 2 del artculo 18 del R.D. 1627/1997, de 24 octubre, queda
redactado en los siguientes trminos:
2. El aviso previo se redactar con arreglo a lo dispuesto en el anexo III de
este real decreto y deber exponerse en la obra de forma visible,
actualizndose en el caso de que se incorporen a la obra un coordinador de
seguridad y salud o contratistas no identificados en el aviso inicialmente
remitido a la autoridad laboral.
o

En el art. 16. 2-a) Obligaciones y derechos relativos al Libro de

Subcontratacin 2. Con ocasin de cada subcontratacin, el contratista
deber proceder del siguiente modo:
a) En todo caso, deber comunicar la subcontratacin anotada al
coordinador de seguridad y salud, con objeto de que ste disponga de la
informacin y la transmita a las dems empresas contratistas de la obra, en
caso de existir, a efectos de que, entre otras actividades de coordinacin,
stas puedan dar cumplimiento a lo dispuesto en artculo 9.1 de la Ley
32/2006, de 18 de octubre, en cuanto a la informacin a los representantes
de los trabajadores de las empresas de sus respectivas cadenas de
subcontratacin.

R.D. 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el Real Decreto

39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevencin; el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se
desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin
en el sector de la construccin y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre,
por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en obras
de construccin. BOE n 71 23/03/2010.
o

En el art. segundo. Modificacin del Real Decreto 1109/2007, de 24 de

agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora
de la subcontratacin en el sector de la construccin.
Dos. Se introduce un nuevo apartado 3 en el artculo 15, con la siguiente
redaccin: 3. En el libro de subcontratacin se anotar la persona responsable
de la coordinacin de seguridad y salud en la fase de ejecucin de la obra as
como cualquier cambio de coordinador de seguridad y salud que se produjera
durante la ejecucin de la obra.

En la Disposicin adicional segunda. Referencias al aviso previo en las obras

de construccin. Las referencias que en el ordenamiento jurdico se realicen
al aviso previo en las obras de construccin debern entenderse realizadas a
la comunicacin de apertura. Es decir, que se refunde en uno slo los
trmites de aviso previo y comunicacin de apertura del centro de trabajo. Y
por tanto en su Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin. En
el punto 2. Queda derogado el artculo 18 del Real Decreto 1627/1997, de 24
de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y
salud en las obras de construccin.

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El Arquitecto Tcnico e Ingeniero de Edificacin, Francisco Jos Martnez

Montesinos, en su ponencia: El coordinador de seguridad y salud: Funciones y
responsabilidades, celebrado el 26 de marzo de 2012 en Murcia en el Colegio Oficial
de Aparejadores, Arquitectos Tcnicos e Ingenieros de la Edificacin de la Regin de
Murcia indica que en las obras sin proyecto:
1. Es obligatoria la designacin de un Coordinador de Seguridad y Salud.
2. El contratista no puede redactar un Plan de Seguridad y Salud.
3. Las empresas intervinientes elaborarn una evaluacin de riesgos especfica
para la obra y su planificacin preventiva, que deber contar con el visto bueno del
coordinador
4. Es conveniente solicitar el libro de incidencias y el CSS debe dejar constancia
en l de su actuacin.
5. Por lo dems, el procedimiento para desempear la CSS y los trmites a
realizar son similares a las obras con proyecto
Aadiendo que es necesario difundir la obligatoriedad de designacin de CSS en
las obras sin proyecto, pues an existe desconocimiento y la mayora de ellas se
siguen ejecutando sin nombrar ningn CSS
En la siguiente figura, se puede observar de una manera generalizada lo que
debe ser un coordinador de seguridad y salud en obra y lo que no debe ser.
ELCOORDINADORDESEGURIDADENOBRA

DEBESER

Tcnicocompetente:
ConocedordelProcesoconstructivo
TcnicoenPRL
Organizadordelacoordinacinde
seguridadenlaobra
Trasmisordeinstruccionesdeseguridady
advertenciasdeincumplimientoa
Contratistas
Mediadorenlasinterferenciasentre
empresas
Ejecutordeordenesdeparalizacinde
trabajossihayriesgograveoinminente

NODEBESER

VigilantedeSeguridad
Serviciodeprevencinajeno
Recursopreventivodelcontratista
Controladordepersonalenlaobra
Responsabledelosincumplimientosdelos
contratistas

Figura 3.1. Coordinador de seguridad y salud. Fuente: Auzerlan Prevencion y Servicios S. L.

Las siguientes figuras son un esquema de la documentacin que debe manejar

el coordinador del libro Manual del Coordinador de Seguridad y Salud durante la
ejecucin del autor Sergio Lpez Arnalda.

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Figura 3.2. Documentacin que debe manejar el coordinador Proyectista nico. FuenteManual del
Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecucin.

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Figura 3.3. Documentacin que debe manejar el coordinador Varios Proyectista. Fuente: Manual
del Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecucin.

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3.4. GUA DE BUENAS PRCTICAS DEL COORDINADOR EN MATERIA DE

SEGURIDAD Y SALUD.
En la pgina web del Colegio de Ingenieros Tcnicos en Obras Pblicas de
Catalua (http://www.cetop.es/assets/ComisionSS/GuiaCoordinador.pdf), existe una
gua de buenas prcticas del coordinador en materia de seguridad y salud, nosotros la
hemos reducido pero nos parece muy interesante e importante, ya que describe de
una manera breve las tareas del coordinador en cada fase del proyecto.
A continuacin la detallamos:
A) Trabajos iniciales.

Informar al promotor de las obligaciones y responsabilidades de todos los

agentes que intervienen en el proceso constructivo.

Negociar y formalizar un contrato entre tcnico y promotor, visar los documentos

exigidos por el Colegio Profesional. Redactar y visar la hoja de encargo y la
designacin de coordinador de seguridad y salud.

Formalizar el libro de incidencias a travs del Colegio Profesional u rgano

correspondiente de la Administracin (RD 1627/1997 art.13.1).

Disponer y analizar: el Proyecto ejecutivo completo, Estudio de Seguridad y

Salud, calendario de ejecucin de las obras y los datos de los interlocutores de
las obras (promotor, proyectista, direccin obra).

Planificar la coordinacin.
B) Aprobacin del Plan de Seguridad y Salud.

Visitar el centro de trabajo.

Comprobar que el Plan de Seguridad y Salud (PSS) contemple las indicaciones

establecidas en el Estudio o Estudio Bsico de Seguridad y Salud. Comprobar
que el PSS elimine o controle los riesgos de cada una de las empresas que
realicen los trabajos. Se debe tener en cuenta que se debe aprobar el PSS
inicial, as como los diferentes anexos que se presenten, debido a nuevas
incorporaciones de empresas, incorporaciones de trabajadores autnomos o
variaciones del proceso ejecutivo o del proyecto. Comprobar la previsin de
recursos preventivos a las fases de obra en que sea necesaria su presencia (RD
1627/1997 art.9.C y art.7).

Emitir el acta de aprobacin del PSS, visada por el Colegio Profesional.

No podemos dejar empezar una obra sin la aprobacin del PSS correspondiente.
C) Reunin para la coordinacin de las instalaciones provisionales.

Coordinar la instalacin de la maquinaria, talleres, silos de mortero, servicios

higinicos y otros (cerramientos, cuadros elctricos provisionales de obra,). Se
debe realizar una reunin inicial entre el Coordinador, el contratista y el
subcontratista responsable de temas elctricos, los temas por tratar son:

a) Pedir el certificado del instalador autorizado de la instalacin elctrica

provisional de obra de baja tensin
b) Pedir el certificado o autorizacin para la puesta en servicio de la gra torre,
en caso de que exista en obra
c) Comprobar que se expone el aviso previo (RD 1627/1997 art.18)
d) Recordar a las empresas contratistas y subcontratistas, la obligacin de
realizar la apertura del centro de trabajo antes del inicio de la obra (RD 1627/2007
art.19)

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e) Recordar la obligacin de las empresas subcontratistas de disponer del libro

de subcontratacin (RD 1109/2007)
f) Llevar el libro de incidencias a la obra y dar las instrucciones necesarias para
su custodia y utilizacin (RD 1627/2007 art13.2)
g) Establecer un procedimiento para que slo puedan acceder a la obra
personas autorizadas -cerramientos y controles de accesos- (RD 1627/1997 art 9.f)
h) Como el libro de incidencias est en obra se debe escribir todo lo que se haya
hablado en las diferentes reuniones de seguridad, haciendo incidencia de los aspectos
ms relevantes hasta el momento y referenciando los documentos que se han
formalizado (RD 1627/1997 art13.1).
D) Coordinacin de los principios generales de la prevencin.

Admisin de empresas, el promotor debe facilitar la relacin y datos de las

empresas y trabajadores autnomos contratados. As como, los contratistas y
subcontratistas deben cumplir la Ley 32/2006, reguladora de la subcontratacin
en el sector de la construccin (Ley 32/2006).

Cada contratista y subcontratista tiene que entregar al coordinador:

1- El Plan de Seguridad y salud, slo los contratistas. Acta de adhesin al plan

por parte de los subcontratistas
2- El Libro de Subcontratacin, slo los contratistas
3- Documento de apertura del centro de trabajo
4- La acreditacin de formacin e informacin, en materia de seguridad y salud
de los trabajadores (Ley 31/1995 art 18-19)
5- La designacin del recurso preventivo (Ley 54/2003, Ley 31/1995 art 32.bis)
6- La documentacin exigible para la maquinaria
7- La planificacin de los trabajos en obra
8- La designacin de operadores de gra torre y aparatos elevadores (RD
836/2003)
9- El acta de recepcin de los equipos individuales por parte de los trabajadores
10- La designacin de manipuladores de vehculos, maquinaria o herramientas
especiales

Cada trabajador autnomo debe entregar al coordinador:

1- El acta de adhesin al plan de seguridad del contratista
2- El acta de obligaciones del trabajador autnomo (RD 1627/1997 art.12)
3- Acreditacin de la aptitud e informacin recibida

Reunin de coordinacin de ejecucin y firma del convenio de prevencin y

coordinacin. En esta reunin se abordar:

12

Realizar una reunin de coordinacin inicial, previa al inicio de la obra, con el

promotor, la direccin facultativa, los contratistas y los trabajadores autnomos
ya contratados, para decidir y acordar la organizacin de la seguridad en obra
(RD 171/2004 art 7-8).Informar sobre las funciones y responsabilidades, y
analizar los principios generales de la prevencin que se debern aplicar.
Firmando todos los implicados, el convenio de prevencin y coordinacin.
Reunin de coordinacin con nuevas empresas o trabajadores para informarles
sobre las medidas establecidas en la reunin inicial con las otras empresas.

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Anlisis de las soluciones tcnicas y organizativas.

Anlisis de la duracin de los trabajos y fases de obra, analizando con el

responsable del contratista para identificar los momentos de mayor riesgo y las
interacciones entre las diferentes empresas (RD 1627/1997 art9.a.2n).
E) Coordinacin de las actividades en obra.

- Anlisis de la planificacin de las fases de los trabajos, identificando las

interacciones entre diferentes empresas para organizar la circulacin por la obra, los
acopios, la manipulacin de los materiales, el reciclaje y la eliminacin de residuos y el
acceso a los lugares de trabajo (RD 171/2004 disposicin adicional 1a.c y RD
1627/1997 art 9 b), art 10 a) b) c).
- Actuaciones en caso de accidente.

Organizar con las empresas un protocolo para la realizacin de los primeros

auxilios o para la evacuacin de posibles accidentados. Es de obligado
cumplimiento que en toda obra exista botiqun y un listado de los telfonos de
emergencia (RD 171/2004 art 8).

Las empresas tienen la obligacin de notificar los accidentes a la Inspeccin de

Trabajo y al coordinador de seguridad.

El coordinador de seguridad y salud tiene que comunicar el accidente a la

Inspeccin de Trabajo mediante el libro de incidencias, cuando este se haya
producido por falta de medidas de seguridad

Alarma y evacuacin.
Coordinar a las diferentes empresas para que elaboren un plan de emergencia
para las situaciones de alarma y/o evacuacin (RD171/2004 art 8).
Determinacin de interlocutores.
Pedir que las empresas determinen un responsable de seguridad para hacer de
interlocutor con el coordinador de seguridad
Coordinacin del Plan de Seguridad y Salud. En el momento que en una obra
intervenga ms de un contratista, el coordinador de seguridad y salud, tiene
que analizar y estudiar en conjunto cada uno de los planes presentados por los
contratistas.

Participacin en las visitas de obra, en algunas reuniones, y con la direccin

facultativa, conocer el desarrollo de la obra para participar en los posibles
cambios que puedan surgir durante la ejecucin.

Visitas de obra de seguridad para controlar la correcta aplicacin del plan de

seguridad y salud. Se redactarn instrucciones y/o advertencias, si fuera el caso
se anotara en el libro de incidencias y se debera firmar por el responsable de
seguridad de la obra.

Reuniones de coordinacin con todos los implicados en la ejecucin de la obra,

para controlar, organizar, informar y proponer diferentes aspectos relacionados
con la prevencin y la seguridad de la obra.

Control de los mtodos aplicados. El coordinador dar instrucciones de

funcionamiento al responsable de seguridad y al recurso preventivo para que
vigilen la correcta aplicacin de los mtodos de trabajo (RD 1627/1996 art 9 y
Ley 31/1995 art. 32 bis).
F) Control de accesos a la obra.

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13

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Se debe establecer un sistema de control para que slo las personas

autorizadas accedan a la obra (RD 1627/1996 art 9.f). Se recomienda hacerlo de
la siguiente forma:

a) Redaccin por parte del contratista o contratistas de un documento donde se

especifique la relacin de nombres, apellidos y DNI de las personas autorizadas.
b) Designacin de un responsable o varios del control de accesos a la obra por
parte de contratista.
c) Preparacin de instrucciones para el control de accesos, juntamente con los
contratistas, dejando constancia en el libro de incidencias.
G) Libro de incidencias. Normativa
Es necesario que:
a) El libro de incidencias est siempre en la obra
b) Informar a los contratistas que personas tienen acceso al libro de incidencias y
definir un responsable de su custodia. Se puede realizar un acta de custodia del libro.
c) Reflejar las actuaciones de coordinacin para el seguimiento y control del plan
de seguridad y salud, la autorizacin de los trabajos de la obra y las reuniones
realizadas (RD 1627/1997 art 14.1 y 13.1).
d) Se debe considerar que en el libro de incidencias se debe escribir lo positivo y
lo negativo.
e) Se deben hacer constar las instrucciones o advertencias en materia de
seguridad y salud.
f) Enviar una copia a la Inspeccin de Trabajo, en un plazo de 24 horas despus
de la anotacin realizada cuando se produzca uno de los casos siguientes: orden de
paralizacin parcial o total de la obra por haber apreciado circunstancias de riesgo
grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores (RD 1627/1996 art.14)
o accidente laboral por infraccin de las medidas de seguridad
g) Notificacin al contratista y a los representantes de los trabajadores cuando se
haya producido una anotacin en el libro de incidencias.
Las modificaciones introducidas en el R.D. 1627/97 por el R.D. 1109/07
(limitacin de la remisin de hojas a la ITSS), refuerzan la idea del Libro de incidencias
(L.I.) como documento de rdenes y control de la seguridad en la obra.
Registros de la coordinacin.
Conservar las anotaciones realizadas en el libro de incidencias, as como toda la
documentacin generada durante la obra, relacionada con la coordinacin de
seguridad y salud.
H) Paralizacin de la obra.

Paralizar totalmente o parcialmente la obra en caso de riesgo grave o inminente

para la seguridad de los trabajadores (RD 1627/1996 art 1.4.1).

Notificar la paralizacin al contratista o contratistas afectados, dejando

constancia en el libro de incidencias.

Comunicar la orden de paralizacin a la Inspeccin de Trabajo, al promotor, a la

direccin facultativa y a las empresas afectadas por la paralizacin.
I) En caso de accidente.

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Informar y colaborar con Inspeccin de Trabajo si esta lo requiere.

MASTER EN GESTIN Y DISEO EN PROYECTOS E INSTALACIONES

UNIDAD 3. ASPECTOS PRCTICOS EN LA COORDINACIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS

Investigar los hechos ocurridos y recopilar detalladamente las diferentes

secuencias del accidente y dems detalles para intentar conocer las causas del
accidente. Realizar informe de investigacin del accidente.

Revisar las medidas de seguridad.

J) Final de la coordinacin.

Se debe emitir un certificado final de la coordinacin.

En el caso que la coordinacin no sea posible, se debe renunciar a la

designacin de coordinador de seguridad cuando los diferentes agentes
implicados en el proceso constructivo no colaboren, no se impliquen en la
correcta realizacin de las tareas de prevencin que les corresponda.

Se aade un anejo con las obligaciones, funciones, tareas, medios y documentos

principales que debe de realizar un coordinador de seguridad y salud.

RESUMEN.
La normativa bsica relacionada con el coordinador de seguridad y salud.
Se indica las obligaciones de un coordinador de seguridad y salud en las
obras.
Por ltimo, se establece una gua orientativa de la buena prctica de un
coordinador de seguridad y salud.
.

MSTER DE GESTIN Y DISEO DE PROYECTOS E INSTALACIONES

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