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Programa de Formacin Ciudadana

Programa de Formacin Ciudadana

Editado por el Consejo Moral Republicano


Centro Financiero Latino, piso 28,
Av. Urdaneta, Caracas, Venezuela. Tlfs Fax: (0212) 564.69.96.
564.83.01 564.61.21 564.40.28 - 0800CIUDADANO
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www.cmr.gob.ve
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Impreso en Venezuela por el xxxxxxxxxxxxxxx
Diseo y Diagramacin: Escarpia Producciones Editoriales
RIF J-10448570-3
Depsito Legal N If80020123002761
Segunda Edicin Abril 2014
xxxxxxxxx Ejemplares
La impresin de este libro fue posible gracias a la colaboracin del
Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios.
Prohibida la reproduccin total o parcial de este libro sin autorizacin
del Consejo Moral Republicano. Este libro es gratuito y no puede ser
vendido bajo ningn concepto, reservndose esta institucin las acciones
legales que correspondan. Su uso es estrictamente educativo.

Programa de Formacin Ciudadana

Repblica Bolivariana de Venezuela

Programa de
Formacin Ciudadana

Lneas Orientadoras
para la Formacin Ciudadana

Programa de Formacin Ciudadana

Luisa Ortega Daz


Presidenta del Consejo Moral Republicano
Fiscal General de la Repblica
Gabriela Ramrez Prez
Miembro del Poder Ciudadano
Defensora del Pueblo
Adelina Gonzlez
Miembro del Poder Ciudadano
Contralora General de la Repblica (E)
Mara Jos Marcano B.
Secretaria Ejecutiva Permanente del Consejo Moral Republicano
Cristyn Quiroz
Coordinadora de Promocin y Educacin
del Consejo Moral Republicano
Mara Gabriela Arcia
Consultora Jurdica
del Consejo Moral Republicano
Wirlyn Herrera
Coordinadora de Servicios Financiero
s
del Consejo Moral Republicano

Programa de Formacin Ciudadana

Este libro es un recurso pedaggico de consulta u orientacin tanto


para docentes en el mbito de la escuela como para madres, padres o
representantes y responsables en el mbito familiar y/o comunitario en el cual
pueden encontrar informacin referida a cmo educar en valores, referentes
tericos organizados en torno al pensamiento social del Libertador Simn
Bolvar, el Poder Moral y el Congreso de Angostura, el origen y funcionamiento
del Poder Ciudadano, tica pblica y moral administrativa, Derechos Humanos,
estructura de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley
Orgnica del Poder Ciudadano, entre otros. Estos contenidos permitirn el
descubrimiento, estudio, reflexin y fortalecimiento de valores y los derechos
humanos con el propsito de afianzar su formacin y desarrollo como
ciudadanos y ciudadanas.
La idea, el concepto y el diseo de los contenidos fue realizado por el
equipo del Consejo Moral Republicano (CMR), integrado por:
Mara Jos Marcano
Secretaria Ejecutiva Permanente del CMR
Doris Jimnez de Ramos
Coordinadora de Promocin y Educacin
Equipo Docente: Andrea Freites, Belkis Marcano, Cristyn Quiroz,
Michelina Mattia, Norma Castellanos y Virginia Sotillo.
Revisin y aprobacin de los contenidos por parte del Ministerio del
Poder Popular para la Educacin
Direccin General de Currculo: Maigualida Pinto Iriarte. Nora Alvarado.
Direccin General de Formacin del Personal Docente: Marisol Rojas.
Maryorie Baderna.
Direccin General de Comunidades Educativas: Judy Gutirrez. Rosaura
Lozano. Nora Alvarado de M. Mara Chirinos.
Direccin General de Supervisin Educativa: Roger Juregui. Miguel
Angel Snchez.
Direccin General de Educacin Inicial: Glenni Morillo.
Direccin General de Educacin Primaria: Ingrid Dadvison.
Direccin General de Secundaria Bolivariana: Vicmar Rodrguez.
Direccin General de Jvenes, Adultos y Adultas: Indra Carruyo.
Direccin General de Proteccin y Desarrollo Estudiantil: Jos Coln.
Direccin General de Cultura y Deporte: Thania Ortegano.
Direccin General de Educacin Intercultural: Yoglis Itriago.
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Las naciones marchan hacia el trmino de su grandeza con el


mismo paso con que camina la educacin. Ellas vuelan, si sta vuela,
retrogradan, si retrograda, se precipitan y hunden en la oscuridad, si
se corrompe o absolutamente se abandona.

Simn Bolvar,
artculo periodstico.
Potos. octubre de 1825

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Presentacin

El tema de los valores ciudadanos est tomando vigencia en los


ltimos aos. En estos momentos existe una gran empeo de parte de
distintas organizaciones, instituciones pblicas o privadas, y del ciudadano
en general, por fomentar los valores ciudadanos. En nuestro pas se est
viviendo una experiencia interesante, basada en el deseo manifiesto de
los venezolanos de contar con buenos ciudadanos para tener una mejor
Nacin.
No obstante, es importante que este inters por el rescate y
promocin de valores no sea asumido como una moda efmera que con el
tiempo dejara de ser importante; se hace necesario, entonces, consolidar
estrategias a fin de que su enseanza sea constante y tenga incidencia en
todos los estratos sociales, es decir, que la prctica de las virtudes morales
forme parte del da a da de nuestros ciudadanos.
Y es que la llamada crisis de valores que aqueja a nuestro pas
tiene sus races en los aos de abandono de las reas educativas y
sociales consecuencia de la aplicacin de polticas desacertadas o la no
implementacin de las mismas, en el peor de los casos.
No se puede negar, entonces, que los problemas sociales que
hemos arrastrado a lo largo de las ltimas dcadas han impulsado el
resquebrajamiento de idiosincrasia que caracteriza al venezolano y esto ha
generado una crisis en el propio sistema de valores de la familia venezolana.
Sin embargo, Venezuela no es el nico pas que vive esta amarga experiencia,
por cuanto ya los pases industrializados o los mal llamados pases del
primer mundo estn atravesando algo similar.
Partiendo de la necesidad de rescatar y fortalecer los valores
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ciudadanos, el Consejo Moral Republicano trabaja incansablemente


desde el ao 2005 preparando y sensibilizando a maestros, nios, nias
y adolescentes, funcionarios pblicos, comunidades y ciudadanos en
general en los derechos, deberes, virtudes y valores cvicos contenidos en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica
del Poder Ciudadano.
Para muchos, educar en ciudadana puede parecer una utopa,
un sueo casi imposible o un fenmeno de moda; no obstante, en esta
institucin hemos soado en grande y este anhelo lo hemos centrado
en lograr fomentar los valores ciudadanos, y en hacer posible que los
venezolanos que conocieron en principio el Proyecto de Formacin Cvica
y Rescate de Valores convertido ahora en Programa de Formacin
Ciudadana, se hayan convertido en personas ms solidarias, responsables,
justas, respetuosas y tolerantes, es decir, que promuevan como misin de
vida los derechos y deberes ciudadanos, pero que por encima de todo
promuevan el vivir a plenitud los valores y virtudes ciudadanas para empezar
a actuar en funcin del pas que queremos y a pensar en la Nacin que le
dejaremos a nuestros hijos.
Luego de cinco aos de eficiente desarrollo el Proyecto pas a
Programa y ha sido insertado en el Eje Integrador de Valores y Derechos
Humanos del currculo del Ministerio del Poder Popular para la Educacin
con aplicacin desde el ao 2011.
Todos debemos estar movidos por aportar y cambiar desde el
corazn, pues los valores son aquellos que le dan sentido a la vida, a
la sociedad y orientacin y visin al conjunto que forma parte de ella.
Debemos negarnos -por todos los medios posibles- a ser parte de una
sociedad materialista y fra que reniega de los valores familiares y nacionales,
que incentiva las prcticas todo vale por dinero, que exalta lo extranjero
imponindose sobre lo nacional y las cirugas estticas por encima de la
belleza natural.
Merecemos tener un mejor mundo, un mejor pas y una mejor
comunidad y, por ello, debe ser obligatorio que recuperemos la posibilidad
de soar, de creer en nuestros semejantes y de vernos como hermanos, sin
egosmos, amenazas o mezquindades. Este compromiso debe ser suscrito
por todos, porque la construccin de nuestro pas no slo es responsabilidad
de los distintos Poderes Pblicos: es del estudiante que asiste su escuela o
liceo, del docente que cumple con su labor, de los padres y representantes
que acompaan a los nios, nias y adolescentes en su proceso educativo
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y de vida; del taxista que respeta las seales de trnsito, del funcionario
pblico que realiza con esmero su trabajo y de todos y cada uno quienes
hacen posible esta Patria.
Fernando Savater ha dicho que Si soamos con que vamos a volar,
pronto empezarn a brotarnos alas. Volaremos algn da. Debemos creer
en los sueos, y aunque muchos dicen que el soar slo trae desengaos,
esos pesimistas olvidan que las grandes conquistas de la humanidad
comenzaron siendo sueos.
En el Consejo Moral Republicano nos atrevimos a soar en una
Venezuela grande como la quiso Bolvar, en ciudadanos que construyen las
bases de nuestra Nacin con justicia, esperanza, solidaridad, trabajo, amor
a la Patria, respeto y perseverancia.
Por ello, te ofrecemos este libro como parte de los aportes que
viene realizando el Consejo Moral Republicano en la consolidacin de la
Patria que todos queremos. La historia exige de nuestra colaboracin para
construir ese pas posible, esa Nacin que merecen nuestros hijos y nietos:
un pas lleno de esperanzas y desarrollo por y con los mejores ciudadanos.
Mara Jos Marcano B.

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ndice
Presentacin 7

4.8.2 Libertad 101

Introduccin 13

4.8.3 Justicia 106

I. La Formacin en Valores y los


Derechos Humanos 19

4.8.4 La Paz 111

II. Objetivos 31
III. Orientaciones Pedaggicas 32
IV. Referentes Tericos 35

4.8.5 Responsabilidad 115


4.8.6 Solidaridad 120
4.8.7 Trabajo 122
4.8.8 Tolerancia 128

4.1 Pensamiento Social del


Libertador Simn Bolvar 35

4.8.9 Honestidad 133

4.2 Poder Moral y el Congreso de


Angostura 38

4.8.11 Amor a la Patria 141

4.8.10 Igualdad 137

4.3 El Poder Ciudadano. Origen y


Funcionamiento 40

4.8.12 Perseverancia 154

4.4 tica Pblica y Moral


Administrativa 43

4.8.14 Convivencia 162

4.5 Derechos Humanos 49


4.6 La Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Derechos
y deberes ciudadanos (conceptos y
aportes) 74
4.7 Ley rgnica del Poder
Ciudadano 88
4.8 Valores y los Derechos Humanos.
Actividades prcticas y actividades
ldicas 94
4.8.1 Respeto 96

4.8.13 Dilogo 158

4.8.15 Lecturas
Complementarias 167
4.9 Formas de Organizacin de
los Aprendizajes 201
Referencias Bibliogrficas 203
Anexos 209
N 1. Juego Cooperativo
Acordar 207
N 2. Dinmicas de grupo 211
N 3. Cuentos para la
solidaridad y cooperacin. Don
Juan el Zorro 226
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Programa de Formacin Ciudadana

Introduccin

A partir de la organizacin del Poder Pblico Nacional, planteada


en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), y en el
marco de las polticas sociales que se adelantan en el pas, las instituciones
pblicas estn obligadas a promover el valor de aspectos fundamentales
tales como: tica, virtudes cvicas y democrticas, observancia y respeto
a los Derechos Humanos, as como la educacin, a partir del compromiso
del Estado, no en forma paternalista sino de manera impulsora, promotora
y proactiva, en la que educar en funcin de los valores trascendentales
de la Repblica y los derechos humanos ratificados constitucionalmente,
constituya un valor en s mismo. ste es el mejor activo a desarrollar porque
una sociedad con formacin ciudadana es el compromiso tanto del Consejo
Moral Republicano (CMR) como del Ministerio del Poder Popular para la
Educacin (MPPE).
La Nacin venezolana vive un proceso de transformaciones
econmicas, polticas y sociales desde la aprobacin de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, que tiene como finalidad romper con
antiguos modelos y transformar la sociedad en una ms justa y equitativa
para todos y todas los que conviven en ella.
La formacin ciudadana, tica, moral, los Derechos Humanos
ratificados en la Carta Magna y los valores son debatidos en la actualidad
desde distintas perspectivas como influyentes en las acciones educativas
que tienen lugar en los distintos mbitos, en los cuales se desarrollan las
personas que se constituirn en ciudadanos y ciudadanas de este pas: las
familias, la escuela, las comunidades (consejos comunales, organizaciones
sociales, comunidades organizadas). Las diversas organizaciones que
conforman el Estado venezolano han estado preocupadas y ocupadas en
desarrollar acciones en esta lnea de trabajo.
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Programa de Formacin Ciudadana

El Consejo Moral Republicano en funcin de cumplir con lo


establecido en el artculo 274 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela de promover la educacin como proceso creador
de la ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la
responsabilidad social y el trabajo, el cual es ratificado como una de
sus competencias en el art. 10, numeral 4, de la Ley Orgnica del Poder
Ciudadano (2001) en que se indica:
Promover la educacin como proceso creador de la
ciudadana, as como las actividades pedaggicas dirigidas
al conocimiento y estudio de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, el amor a la patria, a las virtudes
cvicas y democrticas, a los valores trascendentales de la
Repblica, y a la observancia y respeto de los derechos
humanos.

Ha venido desarrollando en Convenio con el Ministerio del Poder


Popular para la Educacin (MPPE) el Proyecto Formacin Ciudadana y
Rescate de Valores desde el ao 2006. En el ao 2011, concretamente el
14 de febrero de 2011, se ratific dicho convenio mediante la firma de un
Addndum a ste, en el que determina que pasa a ser un Programa de
Formacin Ciudadana que se desarrollar en el marco del Subsistema de
Educacin Bsica del Sistema Educativo venezolano, contemplado en el art.
25 de la Ley Orgnica de Educacin (2009).
Para comprender los fundamentos del Programa de Formacin
Ciudadana es necesario analizar algunas de las clusulas del Addndum al
Convenio de Cooperacin suscrito entre ambos organismos. En la primera
clusula se establecen finalidades del Programa Formacin Ciudadana,
su mbito de accin, la poblacin a quien va dirigido y parte de su
fundamentacin. En ella se seala textualmente lo siguiente:
El presente Convenio de Cooperacin tiene por objeto
promover y fomentar la formacin integral de los valores
en las nias, nios, adolescentes, jvenes, adultas,
adultos y docentes del Subsistema de Educacin Bsica
del Subsistema Educativo, as como en los padres,
representantes y/o responsables de las comunidades
educativas y espacios comunitarios en general, a fin de
afianzar y profundizar la formacin ciudadana, el desarrollo
de los valores como la vida, la equidad, y prcticas de
la democracia participativa y protagnica, las virtudes
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Programa de Formacin Ciudadana

cvicas, el amor a la patria, la observancia y el respeto a los


derechos humanos, la libertad, solidaridad, fraternidad,
convivencia armnica, corresponsabilidad, cooperacin,
tolerancia, valoracin del bien comn, valoracin social,
tica del trabajo y respeto a la diversidad, previstos en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
Ley Orgnica de Educacin y la Ley Orgnica del Poder
Ciudadano, para garantizar la formacin de ciudadanas
y ciudadanos que fomenten el respeto a los derechos
humanos, dignidad de las personas y derechos de las
familias venezolanas para su buen vivir.

En su clusula N 2, pargrafo N 1 se indica que el Programa


Formacin Ciudadana se desarrollar en las instituciones y centros
educativos oficiales dependientes del Ejecutivo Nacional, Estadal, Municipal
y de los entes descentralizados y las instituciones educativas privadas del
Subsistema de Educacin Bsica y en el pargrafo N 2 se explicita que el
Comit Operativo del Convenio est encargado de:
Velar para que en el desarrollo curricular de los diferentes
niveles y modalidades del Subsistema de Educacin Bsica
del Sistema Educativo, se incorporen contenidos dirigidos
a la formacin ciudadana y los valores previstos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
dems normas del Ordenamiento Jurdico.

En la actualidad el Programa de Formacin Ciudadana est incluido


en el Proceso Curricular del Subsistema de Educacin Bsica, en el eje
integrador Derechos Humanos y Cultura de Paz, el cual articula con los
otros ejes integradores que permean todo el Subsistema de Educacin
Bsica. En dicho eje se concibe a la educacin de acuerdo al texto de
Elementos Fundamentales para las Lneas Estratgicas Curriculares en
Valores y Derechos Humanos en el Subsistema de Educacin Bsica
Como un derecho humano y un deber social fundamental,
orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser
humano en condiciones histricamente determinadas,
garantizando que cada nia, nio, adolescente, joven,
adulta y adulto tenga una educacin enmarcada en
los valores sociales tales como la libertad, solidaridad,
cooperacin, justicia, equidad, integracin, bien comn,
participacin, independencia, convivencia, y la promocin
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Programa de Formacin Ciudadana

del trabajo liberador; todo ello: en el marco de una


construccin conjunta de una cultura de paz entre la
escuela, la familia y la comunidad, que garantice el
desarrollo humano pleno en lo individual y colectivo.
(MPPE, 2011: p.7)

En ese mismo orden de ideas, es importante resaltar que uno de


los fines de la educacin claramente establecido en el artculo 15 de la
Ley Orgnica de Educacin (2009), en su pargrafo N 4 es Fomentar el
respeto a la dignidad de las personas y la formacin transversalizada por
valores ticos de tolerancia, justicia, solidaridad, paz, respeto a los derechos
humanos y la no discriminacin, el cual enmarca la labor que se desarrolla
en el Programa Formacin Ciudadana.
Este cambio de Proyecto a Programa, amerit el trabajo conjunto
entre ambos organismos para proporcionar documentos bases que
permitirn ir construyendo de manera colectiva y participativa nuevos
materiales de aprendizaje que servirn de apoyo y orientacin a la labor que
desarrollarn los docentes en el aula, con la participacin corresponsable
de madres, padres, representantes y responsables de los estudiantes o de
las comunidades para enriquecer los materiales didcticos que servirn de
apoyo en la accin educativa.
En ese orden de ideas y de trabajo se entrega este libro denominado
Lneas Orientadoras para la Formacin Ciudadana.
En el marco de este Programa de Formacin Ciudadana se hace
entrega de un conjunto de materiales que se ofrecen de manera gratuita
a las instituciones y centros educativos que han designado docentes
socializadores/as en el Programa para promover y desarrollar su labor
pedaggica. Est conformada por el libro Lneas Orientadoras para la
Formacin Ciudadana, una Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, una Ley Orgnica del Poder Ciudadano, un CD con presentacin
en formato power point que puede apoyar su trabajo de promocin de
la Carta Magna, el Poder Ciudadano, as como los valores y los derechos
humanos; afiches y trpticos divulgativos del Poder Ciudadano y Consejo
Moral Republicano.
Una segunda pregunta que es natural hacer es: Cul es la finalidad
del libro Lneas Orientadoras para la Formacin Ciudadana? El libro es un
recurso pedaggico y metodolgico que tiene como finalidad coadyuvar
a la formacin integral de ciudadanos y ciudadanas para lograr una mejor
sociedad, donde haya respeto a los derechos humanos establecidos y
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Programa de Formacin Ciudadana

ratificados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley


Orgnica del Poder Ciudadano, Ley Orgnica de Educacin (2009) y dems
leyes que fundamentan valores y principios indicados en la Carta Magna,
que se enfatizan en el Plan de Desarrollo Econmico Social de la Nacin,
leyes y normativas que promueven lo all establecido. De esta manera se
contribuye a la formacin ciudadana en la Nacin.
El libro es un recurso pedaggico de consulta u orientacin tanto
para docentes en el mbito de la escuela como para madres, padres o
representantes y responsables en el mbito familiar y/o comunitario en
el cual pueden encontrar informacin referida a cmo educar en valores,
referentes tericos organizados en torno al pensamiento social del
Libertador Simn Bolvar, el Poder Moral y el Congreso de Angostura,
el origen y funcionamiento del Poder Ciudadano, tica pblica y moral
administrativa, Derechos Humanos, estructura de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica del Poder Ciudadano,
as como lecturas y juegos cooperativos referidos a valores y los derechos
humanos. Estos contenidos permitirn el descubrimiento, estudio, reflexin
y fortalecimiento de valores y los derechos humanos con el propsito de
afianzar su formacin y desarrollo como ciudadanos y ciudadanas de un
colectivo familiar y comunitario.
Todos deben conocer los valores que caracterizan a la ciudadana y
a la Nacin que tenemos. El fin de refundar la Patria sealado en la Carta
Magna (1999) y comprender los derechos humanos y valores subyacentes
a los derechos y deberes constitucionales permiten analizar y comprender
en su justo significado la coherencia con el Proyecto transformador que se
ha de desarrollar para alcanzar la Nacin propuesta en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
El contenido del libro est enmarcado en la pedagoga centrada en
los procesos de aprendizaje que ocurren en el estudiante de cualquier nivel
o modalidad del Subsistema de Educacin Bsica y en la construccin social
del conocimiento. Es por ello que el libro no es prescriptivo sino orientador
y flexible de manera que permita promover la creatividad, la innovacin,
la investigacin y la interaccin social desde los distintos saberes de los
mediadores, estudiantes de diferentes niveles de desarrollo, as como de
comunidades educativas o colectivos que tengan a bien emplear este
libro para su propio desarrollo ciudadano o el de sus integrantes. Puede
ser utilizado de mltiples maneras y ofrece oportunidades para crear
experiencias de aprendizaje y ser aprovechado de acuerdo a los objetivos
planteados por el usuario.
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Programa de Formacin Ciudadana

Los derechos humanos al igual que los valores no se aprenden por el


simple hecho de saber cules son, de leerlos o decirle a alguien como puede
actuar en funcin de ellos. Es necesario que los ciudadanos se conciban como
personas con derechos, que se les reconozca el valor de su dignidad humana y
que aprendan a vivir y convivir poniendo en prctica sus deberes y sus derechos.
Los derechos humanos tienen que ser entendidos como atributos de
toda persona, inherentes a su dignidad, que el Estado est en el deber de
respetar, garantizar y satisfacer. Tanto los derechos humanos como los valores
requieren de internalizacin, constancia en su accionar, reflexin acerca de
stos, divulgacin y defensa, as como la propia evaluacin permanente. El
disfrute de los derechos humanos slo es posible en una sociedad donde
imperen los valores de respeto, dilogo, convivencia, libertad, justicia, igualdad,
responsabilidad, tolerancia, honestidad, solidaridad y perseverancia.
Se espera que ste recurso didctico pueda ser usado para la educacin
en valores y los derechos humanos en el desarrollo curricular del Subsistema
de Educacin Bsica e invitamos a todos los lectores del mismo a hacernos
llegar sus aportes, para una prxima edicin.

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Programa de Formacin Ciudadana

I. La Formacin
en Valores y los
Derechos Humanos
El Programa de Formacin Ciudadana que se desarrolla con base al
Convenio existente entre el Consejo Moral Republicano (CMR) y el Ministerio
del Poder Popular para la Educacin (MPPE) tiene como propsito: promover,
fomentar y fortalecer la formacin integral en valores y los derechos
humanos tanto en nios, nias, adolescentes, jvenes, adultas, adultos y
docentes del Subsistema de Educacin Bsica del Sistema Educativo, como
en padres, representantes y/o responsables de las comunidades educativas
y espacios comunitarios con el fin de afianzar y profundizar la formacin
ciudadana, el desarrollo de valores universales como el respeto a la vida, el
amor a la Patria, la equidad, as como el respeto a los derechos humanos
previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuel (CRBV)
a, la Ley Orgnica del Poder Ciudadano (LOPC) y la Ley Orgnica de
Educacin (LOE).
La educacin del siglo XXI en el contexto histrico-social
venezolano aprecia en primer trmino la vida, como valor y como derecho
humano universal ratificado en el art. N 43 de la CRBV como un derecho
inviolable. Igualmente, este proceso educativo est orientado a disminuir
el consumismo, la codicia, la violencia, la guerra, la opresin, entre otras
cosas. La convivencia, que atienda las necesidades individuales y colectivas
y conceda prioridad a la calidad de vida, la conciencia ecolgica y valores
como la diversidad cultural de las regiones, nuestra historia y nuestro
patrimonio como Nacin. Una educacin que sensibilice al ser humano, que
ayude a construir la personalidad y a encauzar su vocacin en el mundo,
as como tambin a promover la libertad de pensamiento y a expresar las
crticas sinceras, constructivas y honestas.
19

Programa de Formacin Ciudadana

Una educacin como la descrita deber fundamentarse en los


valores y los derechos humanos como principios ticos rectores que marcan
la actitud y la conducta de las personas, al ser entendidos como aspectos
que definen las relaciones sociales y que deben convertirse en una filosofa
de vida.
En tal sentido, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en su prembulo establece que el Estado debe consolidar los
valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn,
la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley, entre otros.
Estos valores expresados en el prembulo se integran con los Principios
Constitucionales establecidos en el artculo 3 de la CRBV,
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad,
el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la
construccin de una sociedad justa y amante de la paz,
la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y
la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales
para alcanzar dichos fines.

y en el artculo 19 como Principio Constitucional de los Derechos Humanos:


El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio
de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y
ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los
derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios
para los rganos del Poder Pblico, de conformidad
con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos
humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las
leyes que los desarrollen

Los derechos humanos establecidos en la Declaracin Universal en


Ginebra en el ao 1948, son ratificados en la CRBV y analizados en los
referentes tericos de este libro. La Carta Magna venezolana es explcita
en cuanto a la corresponsabilidad entre el Estado, la familia, la escuela y la
comunidad en lo referido al alcance de tales derechos.
La CRBV asimismo establece en el art. N 39 el ejercicio de la
ciudadana y de derechos y deberes polticos en funcin de los requerimientos
de edad previstos en la Constitucin, y de no estar sujeto a inhabilitacin
20

Programa de Formacin Ciudadana

poltica ni interdiccin civil. Asimismo, se indica en el art. 62 el derecho


a participar libremente en los asuntos pblicos de manera directa o por
intermedio de los representantes elegidos.
Asimismo, indica en su captulo IV, en su articulado del N 273 al 291,
lo atinente al Poder Ciudadano y concretamente en su art. N 278 atribuye
al Consejo Moral Republicano (CMR) la promocin de actividades
pedaggicas dirigidas al conocimiento y estudio de la Constitucin, el amor
a la Patria, las virtudes cvicas y democrticas, a los valores trascendentales
de la Repblica y a la observancia y respeto de los derechos humanos. Esta
competencia no es otra cosa que contribuir a la formacin ciudadana en
corresponsabilidad con otros organismos pblicos y agentes de la sociedad
para de manera conjunta formar los ciudadanos que la Nacin requiere.
La LOPC, en su art. N 10 pargrafo 4, ratifica de manera taxativa
lo sealado en la CRBV en su art. 278 y amplia dicha competencia al indicar
en su pargrafo N 5 que ha de Promover la solidaridad, la libertad, la
democracia, la responsabilidad social y el trabajo.
La corresponsabilidad de la formacin ciudadana entre instituciones
pblicas y privadas queda claramente establecida en el art. 54 de la LOPC
en el cual se seala que el CMR por s mismo o en coordinacin con el
MPPE, academias, universidades y dems instituciones tanto pblicas
como privadas, vinculadas con la educacin y cultura disear programas
pedaggicos e informativos para el conocimiento de los valores, virtudes
y derechos ciudadanos consagrados en la CRBV. Asimismo, seala en su
artculo N 55 que el MPPE y las instituciones educativas debern elaborar
programas destinados a divulgar y afirmar lo establecido en el artculo
anterior en conjuncin con el CMR, tanto a nivel nacional, regional o local,
promoviendo la participacin colectiva y gratuita de la comunidad.
La formacin ciudadana es responsabilidad tanto de la familia, como
de la escuela y la comunidad. La escuela concebida tal como se seala en la
LOE en el art. 15 pargrafo 2 espacio de formacin de ciudadana y de
participacin comunitaria, para el fortalecimiento de la conciencia del
deber social, juega un rol fundamental y tiene entre sus fines la formacin
de la ciudadana con conciencia nacional y de soberana fundamentada
en el aprecio por los valores patrios, la valorizacin de nuestra geografa,
tradiciones, el saber popular, las particularidades de nuestra cultura con un
enfoque geohistrico propuesto en el pargrafo 3 de ese mismo artculo y
el fomento al respeto de la dignidad humana fundada en valores ticos de
tolerancia, justicia, solidaridad, paz, respeto a los derechos humanos y no
21

Programa de Formacin Ciudadana

discriminacin, indicados en el pargrafo 4 de dicho artculo.


En la misma LOE se ratifica en el art. 17 la corresponsabilidad de
las familias, la escuela, la sociedad y el Estado en el proceso de educacin
ciudadana y desarrollo integral de sus integrantes. Igualmente, en los arts.
18 y 19 se establecen la corresponsabilidad de las comunidades en este
proceso de construccin colectiva y de la ciudadana con responsabilidad
social, bajo la orientacin, direccin estratgica y la supervisin del proceso
educativo del MPPE.
En este proceso, la LOE en el art. N 20 concibe a la comunidad
educativa como un espacio democrtico, de carcter social comunitario,
organizado, participativo, cooperativo, protagnico y solidario e indica que
sus integrantes actuarn en el proceso de educacin ciudadana de acuerdo
con la CRBV, leyes y dems normas que rigen el Sistema Educativo. Asimismo,
en l se establece que el Estado, garantizar la formacin permanente de la
ciudadana para efectos de cumplir con sus derechos y deberes ciudadanos
en la gestin educativa.
A travs de este breve recorrido por algunos de los artculos de la
CRBV, la LOPC y la LOE se aprecia la importancia de la corresponsabilidad
de la formacin y aprendizaje de los nios, nias y adolescentes en el
contexto de la familia, la institucin educativa y las comunidades en las
cuales se formarn, desarrollarn y fortalecern como ciudadanos y
ciudadanas de la nacin venezolana para participar de manera protagnica
en su transformacin social, con el Estado como garante del derecho a
la educacin como servicio pblico y como ente rector de las polticas
educativas.
En el marco del Programa Formacin Ciudadana es pertinente
sealar que ste ratifica el planteamiento pedaggico explicito en el
documento Orientaciones Educativas en Valores y Derechos Humanos para
el Subsistema de Educacin Bsica, que plantea un enfoque humanista y
una didctica centrada en procesos, en el cual se concibe al ser humano
de manera integral, con preeminencia de su participacin protagnica en
su proceso de aprendizaje y como ente de transformacin social; y en las
orientaciones pedaggicas generales que all se fundamentan, las cuales
se explicitan ms adelante en las orientaciones pedaggicas, en las que se
profundiza en el rol mediador de los docentes, los padres y representantes
o acompaantes del aprendizaje de los nios, nias y adolescentes en el
proceso educativo que se desarrolla en todos los mbitos en los cuales
estos conviven, visto desde la perspectiva Vigotskiana, en aras de promover
22

Programa de Formacin Ciudadana

un pensamiento creativo, reflexivo, analtico y crtico de los participantes en


dicho proceso.
Formar en valores y los derechos humanos es esencialmente educar
para la prctica de valores. A cada derecho humano subyacen uno o ms
valores esenciales que han ido conquistando las personas y las sociedades
en el devenir histrico. Su aprendizaje, defensa individual y colectiva
promueve una transformacin hacia sociedades atentas y respetuosas de
sus valores, promotoras del cumplimiento de los derechos humanos en pro
del reconocimiento permanente de la dignidad humana y el fortalecimiento
de la calidad de vida de quienes conviven en las diversas culturas que han
ido estableciendo progresivamente los derechos humanos universales para
sus congneres.
En la formacin en valores y los derechos humanos es posible
encontrar diversidad de definiciones de lo que significan los valores.
Prcticamente puede decirse que existen tantas como autores en esa
materia. Sin embargo, se citarn algunas sencillas para su entendimiento:
... podemos designar como valor aquello que hace bien a las cosas, aquello
por lo que las apreciamos y por lo que son dignas de nuestra atencin y
deseo (Agudelo, 2004)
Valores son un tipo de creencias que llevan al sujeto a actuar de
una manera determinada, son creencias que prescriben el comportamiento
humano (Rokeach, 1973, citado por Ramos, M. G. 2001: 89)
Valores son metas de nuestro empeo por moldear
significativamente nuestra existencia y por lograr la realizacin plena de
nuestra vida (Batista, 1980 citado por Ramos, M. G. 2001: 90)
Un valor es todo aquello que favorece la plena realizacin de
nosotros como personas, nos orienta en la toma de decisiones e inspira
juicios y conductas. Permite a las personas ubicarse a s mismos y en relacin
con los dems; son tan importantes que llegan a ser condiciones esenciales
de la vida Humana. (Amnista Internacional. Seccin Venezuela, 1997)
Valores son proyectos ideales de comportarse y de existir, que se
adecuan a las coordenadas histricos sociales y que a la vez las trascienden.
Son elementos estructurales del conocimiento humano que el
individuo utiliza cotidianamente como marco de referencia a su interaccin
con los dems (Garzn A y Garcs)
Son caractersticas de la accin humana que mueve la conducta,
23

Programa de Formacin Ciudadana

orientan la vida y marcan la personalidad (Garca Maurio)


Independientemente de las definiciones a las que pueda adscribirse
cada quien, hay algunas caractersticas en las que hay acuerdo:
Los valores son intransferibles. Cada persona los construye con
base en variables histrico-socio-culturales resultado de sus vivencias o
interpretaciones de las mismas en diferentes momentos de la vida.
Los valores son cambiantes. Ello significa que nadie se queda
estancado o esttico con determinados valores. Estos pueden evolucionar
con el desarrollo de la persona o de un colectivo en su devenir.
Los valores no son declaraciones verbales, son formas de actuacin
coherentes y congruentes a lo largo de algunos perodos de la vida de una
persona o un colectivo.
La coherencia entre lo que se dice y lo que se hace permite hacer
visibles los valores que detenta una persona.
Los valores se aprenden, se forman y se cultivan de diversas
maneras.
Las escalas de valores son personales, aun cuando comportamos
valores colectivos o universales cada uno tiene su propia escala de valores.
Existen diversas maneras de formarse los valores: la copia de
comportamientos de personas significativas para el aprendiz, la repeticin
de conductas cnsonas con determinados valores, la persuasin, por propio
convencimiento con base en las experiencias de vida, las conclusiones a las
que se llega por la reflexin crtica y por cuestionamiento de conductas
inapropiadas a los valores que sustenta alguien en particular.
Estas diversas maneras de formarse en valores son presentadas por
Ramos (2001) como mtodos para educar en valores que incluyen tcnicas
y estrategias que facilitan ese proceso, entre estos mtodos se tiene:
Clarificacin de Valores: es un mtodo que ayuda a la
autoindagacin y estudio del propio yo, es tomar conciencia de los valores
que se tienen. La finalidad de esta prctica o ejercicios es afianzar los valores
una vez reconocidos y aceptados, o de cambiarlos si carecen de consistencia
con la percepcin que tiene la persona de s mismo y de sus deberes hacia
si y hacia los dems. Entre las actividades o ejercicios para la clarificacin
de valores tenemos: eleccin entre dos alternativas, jerarquizacin de
24

Programa de Formacin Ciudadana

alternativas, toma de posicin entre extremos, votacin, entre otros.


La importancia del mtodo es ayudar a la persona a clarificar sus
valores, frente a tantas ofertas de antivalores que a diario se reciben.
Comentarios Crticos de textos: a travs de la lectura de
textos para su anlisis y reflexin, lo que ayuda a enfrentar de manera
crtica la realidad, sirve para profundizar en contenidos de inters social,
regional, nacional o internacional. Es un mtodo que fomenta la discusin,
la crtica y la autocrtica, as como el respeto y el entendimiento entre los
implicados en el tema. Las actividades pudieran comprender la lectura de
libros, artculos de prensa, etc.
Mtodo Antropolgico: es un mtodo de bsqueda y
cuestionamiento crtico mediante el autodesvelamiento y anlisis en
profundidad. Parte de la experiencia de las propias vivencias, necesidades
y problemas de la persona. Es un mtodo para indagar, crear, dialogar,
construir y despertar a la realidad para transformarla. La aplicacin de este
mtodo est enfocada hacia la toma de conciencia y cambio de actitudes,
a partir de alguna experiencia vivida y compartida, que permita generalizar
y buscar alternativas de solucin que puedan ser contrastadas con otras
ideas y plantearse interrogantes que lleven a la creacin de nuevas ideas e
implicaciones ticas.
Es un mtodo idneo para lograr el aprendizaje significativo. De
acuerdo con la corriente constructivista, el verdadero conocimiento es
el fruto de un proceso interno del pensamiento, el cual slo puede ser
organizado y vivenciado por la propia persona, quien es la que le da un
verdadero significado para su vida.
Entre las estrategias didcticas que pueden ser utilizadas tenemos:
la observacin directa, la experiencia compartida, la tcnica de la pregunta,
las situaciones de la vida real como temas de discusin y anlisis, experiencias
vividas o reflejadas por otros. Tambin se pueden utilizar diversos materiales
didcticos; textos de grandes pensadores, libros de diversos tipos, lecturas,
pelculas, videos, chistes, prensa, canciones, refranes, grficos, fotos, etc.
Mtodo del Desarrollo Moral: Dewey, Piaget, Kohlberg,
entre otros, han formulado una propuesta de educacin moral cognitiva
y evolutiva basada en el desarrollo del juicio moral. Cada uno de estos
investigadores ha establecido niveles de desarrollo moral. La educacin
moral supone una tarea constructiva, Rubio citado por Ramos (2003)
expresa: la tica no se descubre sino que se construye... la moral es una
25

Programa de Formacin Ciudadana

tarea influida socialmente, que adems cuenta con precedentes y con


elementos culturales de valor que sin duda contribuyen a configurar sus
resultados, pero que en cualquier caso, es una construccin que depende
de cada sujeto (p 87). Una de las estrategias didcticas empleadas por
este mtodo est representada en los dilemas morales, que pueden ser
hipotticos o reales.
Mtodo del Modelaje: a partir de la observacin e imitacin de
las personas, tanto fsica como verbalmente, se puede aprender. Los seres
humanos tienen la tendencia a reproducir acciones, actitudes o respuestas
emocionales de diferentes modelos, reales o simblicos, produciendo de
esta manera el aprendizaje por observacin, modelado o imitacin. Los
modelos significativos para una persona siempre sern los ms imitados, as
como sus valores y actitudes, reproducidas con facilidad.
Los derechos humanos, por el contrario son establecidos de manera
convencional y son universales. Sin embargo, a las personas se les dificulta
definir los derechos humanos y los sienten como algo muy distante de
ellas, son concebidos generalmente como un concepto histrico no como
algo inherente por su condicin de ser humano. Es necesario cambiar esa
concepcin y que las personas sientan los derechos como suyos y como
parte indispensable de sus vidas, que conozcan que son exigibles ante el
Estado debido a que la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
exige su respeto y garanta mediante la adopcin de las medidas necesarias
para lograrlos plenamente en la poblacin de una nacin y a travs de la
prestacin de los servicios que permitan su aseguramiento.
La formacin en valores y los derechos humanos es definida en el
documento Orientaciones Educativas en Valores y Derechos Humanos
para el Subsistema de Educacin Bsica como: un proceso que busca
tanto la transformacin personal como colectiva con el gran propsito de
construir sociedades respetuosas de sus valores y libres de violaciones a los
Derechos Humanos, es decir, en las que la vida digna sea una realidad
(MPPE, 2011: 14)
Aunque son muchos los factores que contribuyen a formar los valores
y los derechos humanos en una persona o en un colectivo, existen tres grandes
agentes socializadores que son de gran influencia y se articulan en forma
permanente para la formacin ciudadana, ellos son: la familia, la escuela y
la comunidad en general. Dentro de este ltimo es necesario destacar los
medios de comunicacin social y las leyes que rigen un determinado pas.
26

Programa de Formacin Ciudadana

Se seala en primer trmino a las familias, por ser la primera


institucin formadora de seres humanos. Cada familia posee determinados
valores que modela a sus integrantes, mediante diversas formas. Los
familiares son los formadores natos de valores y los derechos humanos.
La escuela da continuidad a la formacin en valores y los derechos
humanos. Los valores que subyacen a una determinada institucin escolar
sean estos declarados o simplemente accionados influyen en sus miembros.
La coherencia entre los valores que dice tener una persona y sus actuaciones
permiten fortalecer los valores que estn en formacin en los estudiantes.
Y la comunidad es en donde las variables histrico-socio-culturales tienen
su mxima expresin y actan de diversas maneras. La comunidad a travs
de sus diversos elementos influye tambin en las familias y en la escuela
puesto que presenta realidades ms complejas y funge como un mediador
de valores y los derechos humanos impactando en la formacin y el
desarrollo de la ciudadana. Lo ideal es que los valores que son aprendidos
conformasen una base slida para permitir la formacin ciudadana que
tributarn a los valores establecidos en la CRBV.
Por ltimo, cabe destacar la funcin de formador corresponsable
que tiene el Estado venezolano mediante el Proyecto de Nacin establecido
en la CRBV y dems leyes que rigen el pas.
En sntesis, la formacin en valores y los derechos humanos es una
labor educativa, de los responsables y corresponsables de la educacin.
El proceso curricular en el cual est inserto este Programa de
Formacin Ciudadana es coherente con los planteamientos establecidos en
el informe de la UNESCO de la Comisin Internacional para la Educacin en
el siglo XXI (2000), que seala como ejes de desarrollo inmediato, cuatro
pilares, los cuales constituyen el norte de la educacin de hoy. Estos son:
aprender a conocer, es decir dominar los instrumentos de comprensin
del mundo, adquirir habilidades para ordenar la informacin dispersa
proveniente de diferentes medios y al mismo tiempo gozar de la alegra del
saber, de tal manera que se genere una motivacin para seguir aprendiendo;
aprender a hacer, como tarea bien distinta de lo que era hasta hace poco
la preparacin para el mundo del trabajo y supone la adaptacin ante
los cambios, capacidad de iniciativa y autonoma, calificacin profesional
y aptitud para el trabajo en equipo; aprender a vivir con los dems,
que implica la enseanza activa de la no violencia y de la tolerancia, el
descubrimiento del otro, cercano o lejano y de s mismo, y la adquisicin
del sentido de responsabilidad para la participacin social y el ejercicio de
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Programa de Formacin Ciudadana

la ciudadana; aprender a ser, que constituye la misin ms difcil y ms


importante, encomendada a la educacin, porque se refiere al desarrollo
total de cada persona, espritu y cuerpo, inteligencia, sensibilidad personal,
sentido crtico y autonoma. Aprender a ser va ms all de la adquisicin de
habilidades o hbitos, para tocar el ncleo del ser de cada individuo y darle
sentido a su vida de manera integral y plena.
En esa lnea de trabajo se insertan las intencionalidades desarrolladas
para el eje integrador: Derechos Humanos y Cultura de Paz, en el que se
concibe a la educacin como un Derecho Humano y
un deber social fundamental, orientada al desarrollo del
potencial creativo de cada ser humano en condiciones
histricamente determinadas, garantizando que cada
nia, nio, adolescente, joven, adulta y adulto tenga una
educacin enmarcada en los valores sociales tales como:
libertad, solidaridad, cooperacin, justicia, equidad,
integracin, bien comn, participacin, independencia,
convivencia, y la promocin del trabajo liberador;
consustanciados con los derechos humanos; todo ello,
en el marco de una construccin conjunta de una cultura
de paz entre la escuela, las familias y la comunidad, que
garantice el desarrollo humano pleno en lo individual y lo
colectivo. (MPPE, 2011: 9-10)

En este libro se proponen diversas estrategias y actividades


coherentes con las cuatro intencionalidades que se asumen en los
diversos niveles y modalidades del Subsistema de Educacin Bsica:
aprender a reflexionar, aprender a valorar, aprender a convivir y
participar y aprender a crear. Una estrategia esencial en el desarrollo
del Programa Formacin Ciudadana son los juegos cooperativos, la cual es
cnsona con estas cuatro intencionalidades.
El juego cooperativo es una estrategia educativa alternativa que ayuda
a los participantes a revisar sus actitudes ante circunstancias que implican
resolver un problema o situacin para el grupo o colectivo involucrado en
el juego. En ste las personas sean nios, adolescentes, jvenes o adultos
tienen oportunidad de actuar libremente, explorar y expresar su capacidad
creativa, lo cual refiere a aprender a crear. Paralelamente les posibilita
valorar tanto sus propias actitudes como las de otros, para contribuir a
la solucin de la situacin planteada, esto refiere al aprender a valorar.
El tener que compartir, ceder, conjugar acciones, crear en colectivo, les
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Programa de Formacin Ciudadana

facilita el aprender a convivir y participar con otras personas. Asimismo,


facilita la reflexin individual y colectiva acerca de cules actuaciones o
valores personales son tiles para la resolucin compartida o analizar qu
comportamientos colectivos que, por ejemplo haran posible la exigencia
o defensa de derechos humanos que puedan analizarse hipotticamente
en un juego cooperativo. Estos comportamientos aluden al aprender a
reflexionar.
Los juegos cooperativos:
Son un conjunto de actividades educativas recreativas en las que
todos los participantes trabajan para lograr una meta en comn.
Son ejercicios en los que pueden combinarse teora y prctica de una
manera armnica. Pueden hacerse eminentemente prcticos e introducir teora
al final a manera de reflexin crtica compartida.
Permiten experimentar y reflexionar, en el caso que nos ocupa, sobre
valores y los derechos humanos que estn implcitos en acciones a las que
conllevan las acciones comunes realizadas en el desarrollo del juego.
Posibilitan a travs de vivencias ldicas resolver problemas que pueden
estarse enfrentando en la realidad circundante y explorar as vas de resolucin
compartidas, en las cuales se aprende a cmo actuar en colectivo.
Persiguen objetivos comunes para lograr una solucin compartida, lo
cual implica intercambio de conocimientos, experiencias y acciones conjuntas.
Poner en funcionamiento habilidades y destrezas personales al
servicio del bien comn.
Se diferencian de los competitivos en el sentido de que en ellos todos
han de participar, no se compite con el otro, sino que se trabaja conjuntamente
con el otro para alcanzar fines comunes y al final, todos ganan y aprenden. No
hay perdedores.
En conclusin, de acuerdo a la praxis de esta estrategia ldica educativa
se plantea abordar el fortalecimiento y el desarrollo de los valores y los derechos
humanos que promuevan la formacin ciudadana para que las personas se
formen y convivan en una sociedad verdaderamente democrtica y justa, por
lo tanto, se propone la ejecucin de un trabajo creativo, participativo y reflexivo
de todos los responsables y corresponsables a partir de las orientaciones
pedaggicas que se proponen ms adelante en el desarrollo del libro, a fin de
alcanzar efectivamente los objetivos propuestos.
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Programa de Formacin Ciudadana

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Programa de Formacin Ciudadana

II. Objetivos
2.1 Objetivo General
Promover la formacin ciudadana, mediante estrategias que
permitan la consolidacin de valores y los derechos humanos, virtudes
cvicas, para el desarrollo de una sociedad justa y amante de la paz.

2.2 Objetivos Especficos


Valorar la obra social del Libertador Simn Bolvar, los principios,
ideales y virtudes que fueron gua en su vida.
Difundir misin, visin y objetivos del Consejo Moral Republicano
como rgano de expresin del Poder Ciudadano.
Fomentar en la praxis diaria los principios ticos, valores y los
derechos humanos consagrados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica del Poder Ciudadano, la Ley
Orgnica de Educacin y otros instrumentos jurdicos.
Impulsar en los ciudadanos el inters, el conocimiento y la
prctica de los valores, sus derechos, garantas y deberes establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Fortalecer actitudes ciudadanas coherentes con los valores que
sustentan la convivencia en una democracia participativa y protagnica.
Propiciar la formacin ciudadana en el mbito familiar, escolar y
comunitario dentro del marco de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Sensibilizar a los Funcionarios Pblicos y usuarios de la
Administracin Pblica en principios y valores, tica pblica y moral
administrativa que sustentan el servicio pblico como parte del desarrollo
integral del pas.
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Programa de Formacin Ciudadana

III. Orientaciones
Pedaggicas
La educacin reconocida como un derecho humano y un deber
esencial est considerada como el proceso de formacin integral, que busca promover entre otros aspectos la valoracin tica y social del trabajo,
con la preeminencia de garantizar los derechos humanos y la integralidad
de stos, de manera constante, perpetua e interactiva, para la formacin de
los ciudadanos. Una educacin fundamentada en la doctrina de nuestro
Libertador Simn Bolvar, tal como lo establece el artculo 14 de la LOE.
En tal sentido, se crea este libro como recurso para la formacin ciudadana, que comprende un conjunto de contenidos, estrategias didcticas,
entre otros para desarrollar y fortalecer la ciudadana:
- Las actividades a desarrollar estn dirigidas a la promocin y formacin en valores, derechos humanos, virtudes cvicas, garantas y deberes
ciudadanos en diferentes escenarios: la escuela, la familia, la comunidad, la
Administracin Pblica y dems organizaciones.
- Este libro fue diseado para formar en valores y los derechos humanos a los diferentes colectivos o sectores de la sociedad: la escuela, las
familias, lderes comunitarios y funcionarios pblicos, fomentando el
respeto a la dignidad de las personasenmarcado bajo valoresde tolerancia, justicia, solidaridad, paz, respeto a los derechos humanos (Art.
15, numeral 4, LOE, 2009). Es necesario que los mediadores seleccionen
tanto las lecturas como los juegos de acuerdo con las caractersticas de los
grupos.
- Los valores para ser internalizados por las personas requieren
de cierto tiempo, de constancia y oportunidades para expresarlos en la
prctica, de all la importancia del seguimiento y control que se mantenga
sobre los participantes. El comportamiento de las personas en determinados
situaciones evidenciar la internalizacin y la adquisicin del valor.
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Programa de Formacin Ciudadana

- Se recomienda a los mediadores incentivar a los participantes a


familiarizarse con el estudio y manejo de las estrategias esenciales para el
conocimiento de los derechos, garantas y deberes ciudadanos, de valores,
derechos humanos y principios ticos, establecidos en la CRBV, la LOPC, el
Cdigo de tica para el Funcionario Pblico, entre otros, los cuales forman
parte del material de apoyo contenido en este libro.
- Los mediadores tienen libertad para incorporar otras lecturas
y juegos que consideren pertinentes para el desarrollo de los objetivos,
contenidos y de las actividades, en especial aquellos basados en las vivencias
y experiencias de los participantes y de su entorno inmediato.
- Es importante considerar en las actividades la participacin de
todos los actores corresponsables del proceso educativo en el pas, como
son la escuela, la familia, la comunidad, la sociedad y el Estado, fortaleciendo
en ellos el deber, el derecho y la responsabilidad de la orientacin y
formacin en principios, valores, creencias, actitudes y hbitos en los nios,
nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultas (Art. 17, LOE, 2009)
El presente libro est constituido por los siguientes elementos
bsicos:
Los referentes tericos, que sirven de fundamento a los objetivos
y las actividades a desarrollar.
Las actividades prcticas y ldicas. La actividad prctica, constituida por una serie de ejercicios, basados en lecturas que llevarn a los participantes a descubrir los valores y los derechos humanos, necesarios para una
educacin ciudadana y efectiva convivencia social. Los temas tratados se
deben analizar de forma reflexiva, tratando de poner en prctica en la vida
cotidiana aquellos valores que se adecuen ms a la personalidad, aquellos
que permitan ser mejores personas, teniendo una escala de valores para
convivir adecuada y armnicamente en sociedad. Al final de cada texto
se plantea una reflexin relacionada con el valor estudiado, de tal manera
que los mediadores puedan elaborar actividades prcticas de acuerdo con
las caractersticas del grupo. La actividad ldica, comprende una serie de
juegos cooperativos, que permitirn a los participantes practicar valores y
los derechos humanos. A fin de alcanzar efectivamente el desarrollo de los
objetivos y actividades de los juegos cooperativos, a continuacin se mencionan algunos elementos que deben ser considerados por los mediadores
para la ejecucin de los mismos, a saber:
Los mediadores pueden adaptar o ajustar el juego o incorporar
33

Programa de Formacin Ciudadana

otros, de acuerdo con las caractersticas del grupo, el espacio y el tiempo.


En los juegos cooperativos hay que cuidar que las actividades que
resulten divertidas no terminen en que algn participante sea el centro de
burla, ya que esto, no se considera recreativo, ocasiona deterioro de la autoestima y tergiversa el trato ameno y la armona que se requieren en los
juegos cooperativos.
Los participantes se deben ubicar de forma tal que puedan verse
el rostro, por ejemplo colocarse en crculo.
Se sugiere iniciar la actividad de aprendizaje con el juego Acordar, que permitir el establecimiento de los acuerdos-normas que regirn
en el curso de las experiencias en el grupo participante. Ver anexo N 1.
Anunciar el juego estimulando la accin comunitaria con palabras
de aliento y ofrecer ayuda directa si es necesario.
Explicar con claridad el juego: caractersticas, misin del grupo, las
limitaciones (normas), hacer un ejemplo si es necesario.
Participar e integrarse al juego cuando ste ya haya sido emprendido por los participantes.
Reflexionar junto con el grupo, con preguntas claves que inviten a
construir una moraleja o establecer un compromiso de cambio. Las preguntas claves deben prepararse con anterioridad de acuerdo con los objetivos
que se persiguen con el juego.
La forma de organizacin de los aprendizajes mediante la
conceptualizacin de Proyecto Educativo Integral Comunitario, Proyecto
de Aprendizaje y Proyecto de Desarrollo Endgeno, Clase Participativa
y Proyecto Integral los cuales orientan la incorporacin del Programa de
Formacin Ciudadana en ellos.
Lecturas complementarias, con narraciones indgenas y textos
para el anlisis y reflexin en derechos humanos, entre otras.
Anexos, entre los cuales se describen dinmicas de grupo: tcnicas
de grupo que se emplearn en algunos de los juegos cooperativos, as
como dinmicas para presentar, formar y animar grupos, y el cuento Don
Juan el Zorro, para el juego cooperativo del valor dilogo.

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Programa de Formacin Ciudadana

IV. Referentes
Tericos
4.1 Pensamiento Social
del Libertador Simn Bolvar
El pensamiento social del Libertador se sustenta en cinco grandes
pilares: la Libertad, la Igualdad, la Justicia, la Moral y la Educacin. La
Libertad no est completa si no viene acompaada de la educacin, justicia
social y la moral que convierte esta libertad en obra integral. Sin Moral
Republicana no puede haber gobierno libre.
Simn Bolvar
(Carta a Guillermo White, 26 de mayo de 1820).
Terminada su accin militar, que le dio la libertad a seis repblicas,
Bolvar consagra su vida a la educacin y la formacin moral de los pueblos,
cosa que tambin llev a cabo durante la guerra, pues mientras por un
lado diriga sus ejrcitos, por el otro creaba escuelas, universidades y
dictaba decretos de orden social, muchos de los cuales estaban orientados
a sancionar la corrupcin administrativa que comenzaba a ser dolencia
crnica para la sociedad.
Bolvar, consciente de la ignorancia del pueblo y del peligro que esto
significaba no slo para la libertad, sino para el comportamiento social de
las masas que por falta de instruccin eran instrumento fcil de los corruptos
y por tanto proclives a pervertirse, quiso hacer un gobierno efectivo y en
consecuencia preventivo, de tal manera que comienza a trabajar en pro
de la educacin popular, tras lo cual adelant campaas de alfabetizacin,
cre escuelas primarias y normales, stas ltimas para formar a los maestros
35

Programa de Formacin Ciudadana

requeridos para la ejecucin de sus ideas educativas. Se ocup tambin de


la educacin media y universitaria con lo que demuestra la integridad de
su pensamiento. l saba que no se poda construir un pas considerando
slo la base o la cspide de la sociedad, sino que era necesario reformarlo
en todas sus partes. No se conformaba con alfabetizar al pueblo, sino que
quera formarlo, instruirlo, culturizarlo y moralizarlo.
Bolvar fue un hombre estudioso que se nutri de muchas corrientes
filosficas, sus lecturas sobre diferentes campos del saber y civilizaciones le
permitieron conocer el pensamiento del hombre clsico y contemporneo
de su poca. De all que con su genio gener ideas cnsonas con la realidad
latinoamericana, siempre considerando el medio social.
Francisco de Miranda influy en el pensamiento del Libertador,
como lo hizo en la mayora de los hombres que crearon las Repblicas.
Muchos otros hombres influyeron en el pensamiento de Bolvar,
entre ellos, Napolen Bonaparte y notables educadores europeos como
Jean-Jacques Rousseau, pero quien ms influencia tuvo en el pensamiento
del Libertador fue Simn Rodrguez su maestro predilecto en su infancia
y en su adolescencia, quien no slo influy en la formacin de sus ideas
libertadoras sino tambin en otros aspectos como en el campo educativo
y moral.
En relacin al campo educativo es importante sealar las ideas
educativas del maestro Simn Rodrguez, quien en 1794 present al Cabildo
de Caracas un proyecto de Escuelas Pblicas, en el que analizaba los vicios de
las escuelas de Primeras Letras que entonces existan y propone un cambio
revolucionario de la enseanza. Consideraba que:
La escuela tiene una misin transformadora, es decir, que el objetivo
de la escuela es preparar el nimo de los nios para recibir las mejores
impresiones y hacerlos capaces de todas las empresas. Hay que transformar la
sociedad a travs de la escuela.
La educacin tradicional forma vasallos, esclavos, trasmite prejuicios
y mentiras.
Ha llegado un nuevo tiempo y hay que preparar una nueva
humanidad. Preparar a la gente para ser ciudadanos, para vivir en Repblica.
Para construir el futuro hay que empezar por los nios, en la escuela
de primeras letras.
36

Programa de Formacin Ciudadana

Era necesario actualizar las escuelas, en cuanto a los adelantos


tcnicos y cientficos.
La Educacin Republicana tiene que ser distinta, educar hombres
para la razn, para la libertad, la dignidad, el libre examen, el orden racional
libremente aceptado.
Todos los nios, sin excepciones, tienen el derecho de ir a la
escuela. Una escuela para hacer ciudadanos de Repblica y hombres tiles
para una sociedad libre.
La misin ms delicada y preciosa era la del maestro.
En carta enviada por el Libertador a su viejo maestro desde Per,
en 1824, se advierte la poderosa influencia que tienen los maestros en la
formacin del futuro ciudadano
usted, maestro mo, cuanto debe haberme contemplado
de cerca aunque colocado a tan remota distancia. Con
qu avidez habr seguido usted mis pasos; estos pasos
dirigidos muy anticipadamente por usted mismo. Usted
form mi corazn para la libertad, para la justicia, para la
grandeza, para lo hermoso. Yo he seguido el sendero que
usted me seal. Usted fue mi piloto no puede usted
figurarse cuan hondamente se han grabado en mi corazn
las lecciones que usted me ha dado; no he podido jams
borrar siquiera una coma de las grandes sentencias que
usted me ha regalado. En fin usted ha visto mi conducta,
usted ha visto mis pensamientos escritos, mi alma pintada
en el papel y usted no habr dejado de decirse: Todo esto
es mo, yo sembr esta planta, yo la regu, y la enderec
tierna, ahora robusta, fuerte y fructfera, he aqu sus
frutos, ellos son mos y voy a saborearlos en el jardn que
plant; voy a gozar de la sombra de sus brazos amigos

Simn Bolvar
Al leer los escritos de ambos se observa tal influencia, muchos
prrafos redactados por el Libertador se asemejan a los de su maestro.
Juntos tienen un pensamiento integral, los dos expresan una y mil veces
que no puede haber libertad poltica completa si no se educa al pueblo y
se busca a la vez la independencia econmica. Bolvar, como lo demuestra
la infinidad de sus decretos, despliega una accin, adems de educativa,
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Programa de Formacin Ciudadana

orientada a desarrollar la agricultura, la ganadera y la industria.

4.2 Poder Moral y Congreso de Angostura


Bolvar conoci el inicio de la crisis moral y la carencia de educacin
de los pueblos. Estos males sociales lo impulsaron a redactar y presentar
ante el Congreso de Angostura el 15 de febrero de 1819, su proyecto de
Constitucin de la naciente Repblica. En la misma se concentraba el Poder
Ejecutivo en una persona elegida popularmente cada cuatro aos. El Poder
Legislativo se ejerca por dos Cmaras, la del Senado y la de Representantes.
El Poder Judicial era independiente, la parte ms notable del proyecto fue la
introduccin de un cuarto poder, el Poder Moral encargado de la vigilancia
de la moral de los ciudadanos, para perseguir la ingratitud, el egosmo y
la indiferencia en asuntos del bien pblico, la pereza y la holgazanera,
teniendo cuidado de cortar los grmenes de corrupcin e impedir los malos
ejemplos.
Segn el proyecto de Bolvar El Poder Moral de la Repblica
reside en un cuerpo compuesto de un Presidente y cuarenta miembros
que bajo la denominacin de Arepago ejercen una autoridad plena e
independiente sobre las costumbres pblicas y sobre la primera educacin.
El Arepago, compuesto por dos cmaras; la de la Moral y la de Educacin,
cuyos miembros deban ser escogidos por el Congreso entre los padres
de familia que ms se hayan distinguido en la educacin de sus hijos y
particularmente en el ejercicio de las virtudes pblicas.
Era tan celoso el Libertador de la virtud para el ejercicio de cualquier
funcin pblica, que al referirse a la designacin de los agentes pblicos
deca que se emplearan hombres honrados aunque fuesen enemigos.
Entre las funciones del Arepago merecen especial mencin las
referentes a premios y distinciones de orden moral para aquellos ciudadanos
que ms se distinguieran por rasgos eminentes de virtud y patriotismo,
como estmulos que habran de contribuir poderosamente a la buena
marcha de las costumbres dentro de la sociedad.
La Cmara de la Moral: deba dirigir la opinin moral de toda la
Repblica, castigar los vicios y premiar las virtudes pblicas con honores
y gloria. La autoridad de esta Cmara es independiente y absoluta, sus
juicios no son apelables sino ante la opinin y la posteridad, ni admiten otro
acusador que el escndalo, ni otro abogado que el buen crdito.
38

Programa de Formacin Ciudadana

Su Jurisdiccin sera lo ms amplia posible, los tribunales, autoridades


y hasta el mismo Gobierno le estaban sujetos. La Cmara poda declararlo
indigno de la Repblica en los casos de incumplimiento de los tratados,
violacin de las capitulaciones o incumplimiento de sus compromisos y
promesas. Tambin le correspondan funciones de censura de obras morales
y polticas, papeles y peridicos. Esta censura se extiende no slo a lo que
se escribe sobre moral o concerniente a ella, sino tambin a lo que se habla,
se declama o se canta en pblico.
De acuerdo con el pensamiento del Libertador, la Cmara de
Moral tena por delante el ms amplio campo, deba ejercer una vigilancia
escrupulosa y activa, en todo lo referente a deuda nacional, tratados,
capitulaciones comerciales e inclusive hasta en lo relativo a calidad y
legitimidad de las mercancas.
La Cmara de Educacin: Toda la obra de Bolvar se caracteriza
por ser integral, especialmente este cuarto poder, de all que esperar
honestidad de ciudadanos sin educacin y formacin moral sera absurdo,
por lo que la Cmara de Educacin est encargada de la educacin fsica y
moral de los nios desde su nacimiento hasta la edad de doce aos, Bolvar
tena particular cuidado por la educacin de los nios como una manera de
levantar sobre las bases de salud y honestidad a las nuevas generaciones,
porque a su entender el nio es la materia prima del futuro ciudadano.
Las madres deben cooperar para la educacin de los nios en sus
primeros aos, La Cmara publicar instrucciones breves y sencillas de
acuerdo con la inteligencia de las madres sobre algunos aspectos, es decir
el Libertador conceda gran importancia a la educacin de las madres para
la buena orientacin de sus hijos.
Entre las atribuciones de esta Cmara estn:
- Publicar obras extranjeras, en nuestro idioma haciendo los juicios o
correcciones que convengan y estimular a los sabios que escriban y publiquen
obras originales conforme a nuestros usos, costumbres y gobiernos.
- Hacer inversiones para proporcionar esos conocimientos, establecer,
organizar y dirigir escuelas primarias, tanto para nias y nios por separado,
donde se les ensee a pronunciar, leer y escribir correctamente, reglas de
aritmtica, gramtica, que se les instruya en los derechos y deberes del
hombre y del ciudadano, se les inspiren ideas y sentimientos de honor y de
probidad, amor a la patria, a las leyes y al trabajo, respeto a los padres, a
los ancianos, a los magistrados y adhesin al gobierno.
39

Programa de Formacin Ciudadana

- Publicar anualmente tablas de registros de salud y enfermedad, de


sus adelantos, cualidades e inclinaciones y talentos particulares de los nios.
- Dirigir la opinin pblica en materia literaria, para lo cual examinar
o har analizar las obras que se publicaren sobre cualquier asunto.
Bolvar tena profunda preocupacin por el aspecto moral y la
educacin del pueblo, de all una de sus mximas expresiones: Moral y
Luces son nuestras primeras necesidades.
Simn Bolvar
(15-02-1819)
El Libertador despus de pronunciar tan importante discurso ante el
Congreso de Angostura entreg el Proyecto de Constitucin y el Proyecto
del Poder Moral al Dr. Francisco Antonio Zea, Presidente del Congreso.
El 15 de Agosto de 1819 el Congreso aprob la Constitucin,
conservando prcticamente el proyecto del Libertador con algunas
excepciones, pero no tuvo ninguna aplicacin a causa de la guerra. Se
acord que el Poder Moral que propona Bolvar quedara como apndice
en la Constitucin; tal como aparece en el acta de la sesin del Congreso
de Angostura del 23 de Julio de 1819: considerada la utilidad del
establecimiento del Poder Moral de que trata el proyecto de Constitucin
bajo el Ttulo 9, se deliber que quede por apndice para que se verifique
en circunstancias ms favorables, como lo desea el Congreso (p. 225); es
decir que las normas llamadas a ser las bases de la educacin y de la moral
de las generaciones de nuestro tiempo fueron diferidas.

4.3 El Poder Ciudadano,


Origen y Funcionamiento
Origen del Poder Ciudadano: El Poder Ciudadano configura
la idea del Poder Moral del Libertador, este era el sueo de Bolvar, la
propuesta fue presentada ante el Congreso de Angostura el 15 de Febrero
de 1819 y hecho realidad en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela de 1999. Los Constituyentes adaptaron el pensamiento del
Libertador a nuestro tiempo con lo cual se crea el Poder Ciudadano.
El Poder Ciudadano representa la idea del Poder Moral que opera
en el mbito de la tutela de los intereses pblicos ya que est destinado
40

Programa de Formacin Ciudadana

segn la norma contenida en el Artculo 274 de la Constitucin a: prevenir,


investigar y sancionar los hechos que atenten contra la tica pblica y la
moral administrativa; velar por la buena gestin y la legalidad en el uso
del patrimonio pblico, el cumplimiento y la aplicacin del principio de la
legalidad en toda la actividad administrativa del Estado.
El Libertador, en el ao 1819 en su discurso del Congreso de
Angostura, concibi el Poder Moral como la institucin que tendra a su
cargo la conciencia nacional, velando por la formacin de los ciudadanos
a fin de que pudiera purificarle; Bolvar quera fundar una Repblica con
base en un pueblo que amara la patria, las leyes, los magistrados, porque
esas segn dijo: Son las nobles pasiones que deben absorber
exclusivamente el alma de un republicano.
Simn Bolvar
El Poder Moral tena entre sus misiones velar por la educacin de los
ciudadanos, en cuyo proceso se deba sembrar altos valores, tales como el
respeto y el amor a la Constitucin y a las Instituciones Republicanas, sobre
la base de que si no hay respeto por la patria, por las leyes y por las
autoridades, la sociedad es una confusin, un abismo.
Simn Bolvar
Las ideas del Poder Moral las tom el Libertador de Roma, de
Atenas y de Esparta, as dijo Bolvar:
Tomemos de Atenas su Arepago y los Guardianes de
las costumbres y de las Leyes; tomemos de Roma sus
censores y sus tribunales domsticos; y haciendo una
Santa Alianza de estas instituciones morales, renovemos
en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con
ser libre y fuerte, sino que quiere ser virtuoso. Tomemos
de Esparta sus austeros establecimientos y formando de
estos tres manantiales una fuente de virtud, demos a
nuestra Repblica una cuarta potestad cuyo dominio sea
la infancia y el corazn de los hombres, el espritu pblico,
las buenas costumbres y la moral republicana.

Simn Bolvar
Para Bolvar la educacin y la moral deban ser unas constantes,
pues ambas evitaran la propagacin de los vicios sociales.
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Programa de Formacin Ciudadana

El Poder Ciudadano en la actualidad se fundamenta en esos


principios rectores enfatizados por el Libertador a fin de velar por el correcto
cumplimiento de la gestin pblica, fomentar, desarrollar las virtudes y
valores ticos y morales en la ciudadana, porque Educar una persona
mental y no moral es educar una amenaza para la sociedad.
T. Roosevelt. (s/f)
Funcionamiento del Poder Ciudadano: El Poder Ciudadano se
ejerce a travs del Consejo Moral Republicano, integrado por el Defensor
o Defensora del Pueblo, el Fiscal o la Fiscal General de la Repblica y el
Contralor o Contralora General de la Repblica.
Son rganos del Poder Ciudadano la Defensora del Pueblo,
el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica. Uno de
cuyos titulares ser designado por el Consejo Moral Republicano como
su Presidente por el perodo de un ao, pudiendo ser reelegido. El Poder
Ciudadano es independiente y sus rganos gozan de autonoma funcional,
financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto general del
Estado se asignar una partida anual variable para su funcionamiento.
Los rganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo de
conformidad con la Constitucin y con la Ley: Prevenir, investigar y sancionar
los hechos que atenten contra la tica pblica y la moral administrativa;
velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, el
cumplimiento y la aplicacin del principio de la legalidad en toda la actividad
administrativa del Estado; promover la educacin como un proceso creador
de la ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la
responsabilidad social y el trabajo.
El Consejo Moral Republicano se reunir en sesiones ordinarias y
extraordinarias; y presentar un informe anual ante la Asamblea Nacional.
Los titulares del Poder Ciudadano sern elegidos por la Asamblea
Nacional con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes.
Los aspirantes sern producto de un proceso pblico realizado por el
Comit de Evaluacin de Postulaciones del Poder Ciudadano. De no haber
acuerdo en la Asamblea Nacional, el Poder Electoral someter la terna a
consulta popular. Los integrantes del Poder Ciudadano sern removidos
por la Asamblea Nacional, previo pronunciamiento del Tribunal Supremo
de Justicia, de acuerdo con lo establecido en la Ley.

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Programa de Formacin Ciudadana

4.4 tica Pblica y Moral Administrativa


La tica y la moral conciernen por igual al concepto de lo bueno, lo
correcto, lo justo; sin embargo, aunque se usan en general e indistintamente
no son equivalentes. Razn por la cual se presentarn algunos conceptos
que permitirn ubicarlos.
La tica indica lo que una persona debera hacer y cmo seria su
relacin con otros. tica puede significar un patrn de modo de vida, se
ocupa del carcter ideal o del deber ser de la conducta humana.
La tica es una ciencia normativa, de all su relacin con los valores,
se ocupa de lo correcto e incorrecto. Tambin es definida como la parte de
la filosofa que trata de la moral y de las obligaciones del hombre; entonces
tica representa la personalidad moral que conduce al sentido moral que se
asigna a la conducta humana.
La conducta moral se asocia con el sentido del deber, hacer ciertas
cosas y abstenerse de hacer otras, de exigir o prohibir ciertas acciones y de
all emerge el concepto de sancin moral.
Entonces, la tica es la ciencia que estudia la moral del hombre en
la sociedad, reflexiona y trata de explicarla.
Por su parte la moral est constituida por una serie de normas,
costumbres y formas de vida que se presentan como obligadas, valiosas y
orientadoras de la actividad humana. Es decir, que la moral permite a las
personas formar su estilo de vida en concordancia con las costumbres
establecidas por su entorno social. La moral incluye el conjunto de todos
los deberes de las personas. Para ser moralmente bueno, es preciso que se
practiquen cosas buenas, pero adems que se practiquen en forma libre, no
por violencia ni a la fuerza. La libertad es imprescindible para la moralidad y
se es bueno cuando uno lo es en toda circunstancia, cuando lo es por virtud.
La moral clasifica las virtudes y los vicios. Entre las virtudes tenemos:
la justicia (dar a cada quien lo suyo), la templanza (saber dominar las
pasiones), la fortaleza (ser valiente ante los peligros) la lealtad (a los
amigos, a la patria), el respeto (a los superiores e inferiores). El hombre
moralmente bueno tiene deberes sociales.
El moralista prescribe normas, invita a practicar un modo de vida que
cree justo y bueno, como: Cristo. El Filsofo o el tico que toma como base
la moral histricamente determinada se encarga de reflexionar y explicar, es
43

Programa de Formacin Ciudadana

decir, contestar cuestiones mucho ms generales como por ejemplo: Qu


queremos decir cuando calificamos una accin como justa o injusta?.
Tanto la tica como lo moral se aplican a todos los aspectos
relacionados con la conducta humana, de all que se haga referencia a
diferentes tipos de tica y moral: tica Psicosocial, tica Pblica, Moral
Social, Moral Administrativa, entre otros.
Para los efectos de este libro, en relacin con el Poder Ciudadano y
en concordancia con lo establecido en el Artculo 6 de la Ley Orgnica del
Poder Ciudadano (LOPC) se entender por:
tica Pblica: el sometimiento de la actividad que desarrollan los
servidores pblicos, a los principios de honestidad, equidad, decoro, lealtad,
vocacin de servicio, disciplina, eficacia, responsabilidad, transparencia y
pulcritud.
Moral Administrativa: la obligacin que tienen los/as funcionarios/
as, empleados/as y obreros/as de los organismos pblicos, de actuar dando
preeminencia a los intereses del Estado, por encima de los intereses de
naturaleza particular o de grupos dirigidos a la satisfaccin de las necesidades
colectivas.
Cabe destacar, que algunas de las competencias que tiene el
Consejo Moral Republicano previstas en esta Ley Orgnica, relacionadas
con la tica pblica y la moral administrativa, se encuentran sealadas en
su Artculo 10 de la siguiente manera:
1 Prevenir, investigar y sancionar los hechos que atentan contra la tica
pblica y la moral administrativa.
2
Velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio
pblico.
3 Velar por el cumplimiento de los principios constitucionales del debido
proceso y de la legalidad, en toda la actividad administrativa del Estado.
10 Calificar las faltas graves que hubieren cometido los Magistrados del
Tribunal Supremo de Justicia.
14 Imponer a las autoridades y funcionarios de la Administracin Pblica
las sanciones establecidas en la presente Ley.
Por lo tanto, la tica Pblica es la actuacin al servicio de la
colectividad y la conducta imparcial, objetiva e ntegra de los funcionarios en
44

Programa de Formacin Ciudadana

la gestin de los asuntos pblicos. En consecuencia, la tica est relacionada


a la responsabilidad administrativa, a las relaciones de jerarqua, la honradez,
la lealtad institucional, el espritu de trabajo, entre otras. Debe entenderse la
responsabilidad administrativa como un valor y no como una carga.
Por ello, los funcionarios pblicos deben desarrollar sensibilidad ante
los intereses colectivos, subyugar los intereses personales al bien colectivo,
de tal manera que no se permitan los conflictos de intereses, es decir el
funcionario/a pblico/a debe ser ejemplo de los valores morales del servicio
pblico que presta.
Los Cdigos de tica Pblica permiten conocer los criterios de
actuacin de los funcionarios y les proporcionan un mecanismo para la
solucin de conflictos. En muchos casos, pueden servir al funcionario para
rechazar formalmente determinadas propuestas y reforzar la confianza
de los ciudadanos hacia la administracin que produce estas medidas.
El hacer uso de la administracin pblica para el beneficio personal se
denomina corrupcin, es una conducta ilegal con consecuencias jurdicas.
La corrupcin atenta contra los valores ticos del servicio pblico. En tal
sentido se considera oportuno presentar el siguiente cdigo:

Cdigo de tica para el Funcionario Pblico


Democracia contra Corrupcin
1 Salvaguardar en todo momento y en cada una de sus actuaciones, los
intereses generales del Estado y la preservacin del patrimonio pblico.
2 Actuar con estricto apego a las leyes y a todas las dems normas e
instrucciones que deben regir su comportamiento en la realizacin cabal de
todas las tareas que tenga asignadas.
3 Dedicar todos sus esfuerzos para cumplir, con la mxima eficiencia y la
ms alta eficacia, la misin que le est encomendada.
4 Realizar permanentemente actividades de superacin personal y de
colaboracin en el mejoramiento institucional de la administracin pblica
y en particular, del organismo donde preste sus servicios.
5 Rehusar con firmeza inequvoca el mantenimiento de relaciones o de
intereses, con personas u organizaciones, que sean incompatibles con su
cargo y con las atribuciones y funciones que le estn asignadas.
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Programa de Formacin Ciudadana

6 Proceder con objetividad e imparcialidad en todas las decisiones que le


corresponda tomar y en los asuntos en los que deba intervenir.
7 Rechazar en cualquier caso y circunstancia y no solicitar jams, ni para
s mismo ni para terceros, pagos, beneficios o privilegios en ocasin de los
servicios que deba prestar.
8 Ajustar su conducta, de modo estricto y sin excepciones, a favor de la
transparencia en la administracin pblica, manteniendo la confidencialidad
y reserva de informacin, en aquellos casos excepcionales cuya divulgacin
est prohibida por razones del superior inters pblico, de modo expreso
y temporal.
9 Denunciar ante la autoridad competente y rechazar cualquier actividad
contraria al correcto manejo de los fondos y del inters pblico.
10 Tratar a los ciudadanos y a los funcionarios pblicos con absoluto respeto
y con apego a la estricta legalidad, prestndole sus servicios y colaboracin
de manera eficiente, puntual y pertinente, sin abusar en modo alguno de la
autoridad y atribuciones que le estn conferidas en ocasin del cargo que
desempee.
Contralora General de la Repblica
Resolucin Especial
12 de mayo de 1997.

La LOPC, en su Art. 45 establece que: Se entender que atentan


contra la tica pblica y la moral administrativa, los funcionarios pblicos
o funcionarias pblicas, que cometan hechos contrarios a los principios
de honestidad, equidad, decoro, lealtad, vocacin de servicio, disciplina,
eficacia, responsabilidad, puntualidad y transparencia.
Principios rectores de los deberes y conductas de los funcionarios
pblicos se definen a continuacin:

Honestidad
Obliga a todo funcionario pblico o funcionaria pblica a
actuar con probidad y honradez, lo cual excluye cualquier
comportamiento en desmedro del inters colectivo.
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Programa de Formacin Ciudadana

Equidad
Obliga a todo funcionario pblico o funcionaria pblica a
actuar, respecto de las personas que demanden o soliciten
su servicio, sin ningn tipo de preferencias y slo en razn
del mrito, legalidad, motivaciones objetivas con base
al principio constitucional de la no discriminacin, y sin
consideraciones ajenas al fondo del asunto y a la justicia.

Decoro
Impone a todo funcionario pblico o funcionaria pblica
la obligacin de exteriorizarse en un lenguaje adecuado y
con respeto en la manera de conducirse durante el ejercicio
de las funciones y tareas asignadas.

Lealtad
Impone a todo funcionario pblico o funcionaria pblica la
obligacin de respetar el ejercicio legtimo de las funciones
encomendadas a otras instituciones; de ponderar, en
el ejercicio de las funciones propias, la totalidad de los
intereses pblicos implicados, y la fidelidad, constancia y
solidaridad para con el ente en el cual presta sus servicios.

Vocacin de servicio
Implica que los funcionarios pblicos o funcionaria pblica
estn al servicio de las personas, y en su actuacin
darn preferencia a los requerimientos de la poblacin
y a la satisfaccin de sus necesidades con exclusin de
conductas, motivaciones e intereses distintos de los del
ente para el cual prestan sus servicios.

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Programa de Formacin Ciudadana

Disciplina
Comporta la observancia y estricto cumplimiento al orden
legal establecido por parte de los funcionarios pblicos o
funcionaria pblica.

Eficacia
Entraa el deber de todo funcionario pblico o funcionaria
pblica de dar cumplimiento ptimo y en el menor tiempo
posible a los objetivos y metas fijados en las normas, planes
y compromiso de gestin, bajo la orientacin de polticas y
estrategias establecidas por los rganos de Poder Pblico
Nacional.

Responsabilidad
Significa disposicin y diligencia en el ejercicio de las
competencias, funciones y tareas encomendadas; tomar la
iniciativa de ofrecerse a realizarlas, as como la permanente
disposicin a rendir cuentas y a asumir las consecuencias de
la conducta, sin excusas de ninguna naturaleza, cuando se
requiera o juzgue obligante.

Puntualidad
Exige de todo funcionario pblico o funcionaria pblica que
los compromisos contrados y las tareas, encargos y trabajos
asignados sean cumplidos eficazmente, dentro de los lapsos
establecidos en las normas o los que se haya convenido a tal
efecto.

Transparencia

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Exige de todo funcionario pblico o funcionaria pblica la


ejecucin difana de los actos de servicio y el respeto del derecho
de toda persona a conocer la verdad, sin omitirla ni falsearla, en
observancia de las garantas establecidas en el artculo 143 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

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4.5 Derechos Humanos


Definiciones
Los derechos humanos son valores o principios que le pertenecen a
las personas por su condicin de seres humanos y se pueden definir como
una suma de preceptos y concepciones de carcter universal e integral, que
responden a las necesidades de las personas, de grupos y de sociedades, los
cuales al ser garantizados promueven la puesta en prctica de la dignidad
del ser humano como persona, en su carcter individual y social.
Los derechos humanos se adquieren desde el momento del
nacimiento de la persona y le pertenecen a lo largo de toda su vida, sin
importar su nacionalidad, raza, color, sexo, religin o cualquier otra condicin.
Ellos condensan todo lo que necesita una persona para desarrollarse en
pleno, como el derecho a disfrutar de una buena alimentacin, educacin
de calidad, seguridad social, salud, empleo, medio ambiente sano, viviendas
dignas, respeto a la integridad fsica y psicolgica, libertad de expresin, de
religin, de trnsito, entre otras.
Desde la proclamacin de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos en 1948, no han cesado los debates y desarrollos sobre la
naturaleza de estos derechos, y los medios para favorecer sociedades ms
justas, donde puedan comenzar a ser una realidad para todas las personas,
colectivos y pueblos. Existen dos enfoques en relacin a los derechos
humanos:
El enfoque liberal de derechos humanos, considerada como la ms
difundida y consolidada a nivel mundial. Una de las crticas que se le hacen
a esta concepcin es que excluye las visiones y realidades de los pueblos del
sur. Igualmente se considera que los avances obtenidos por esta tendencia
no han sido suficientes para superar problemas sociales como la pobreza
en el mundo y los abusos de poder que se han presentado a lo largo de la
historia.
El enfoque crtico-construccionista de los derechos humanos trasciende
el significado formal y las limitaciones de una visin unidimensional de la historia
de los pueblos de la humanidad. Concibe los derechos humanos como estrategias
para superar las inequidades e injusticias existentes y promueve la construccin de
una cultura crtica de derechos humanos que favorezca la apropiacin popular del
concepto. Como ejemplo de ello, en Venezuela la Defensora del Pueblo mediante la
Fundacin Juan Vives Sura busca contribuir a ese desafo con actividades de formacin
y debate, a partir de las realidades de los pueblos de Amrica Latina y del sur.
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Programa de Formacin Ciudadana

Desde este enfoque crtico-construccionista y tomando en cuenta la


definicin de la Fundacin Juan Vives Suri (2009), los derechos humanos
pueden ser entendidos como exigencias ciudadanas de bienes y condiciones
bsicas para la existencia humana, en funcin de lograr una vida digna,
mediante prcticas individuales y colectivas, dirigidas a transformar la
sociedad en trminos de alcanzar la realizacin del bienestar social para la
satisfaccin de las necesidades.

Principios de los Derechos Humanos


La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su
Art. 19, seala que El Estado garantizar a toda persona conforme al
principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio
irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos
Principio de Progresividad: proceso permanente de construccin
de los derechos asociado a las luchas por la dignidad que adelantan los
sectores en demanda de mejores condiciones de vida. Reconocer y conquistar en la realidad los derechos humanos no tiene un punto culminante,
el propio contenido de los derechos est sujeto a una definicin progresiva,
en la medida en que se producen nuevas situaciones que los afectan y los
rganos competentes revisan y adecan las normas, la doctrina y la jurisprudencia relativas.
En cualquier caso, las transformaciones que se produzcan deben
estar siempre orientadas a hacer ms eficaz la proteccin de los derechos
de la persona, no slo en lo referido a su consagracin normativa, sino en
la identificacin de mejores y ms adecuados mecanismos para garantizar
su vigencia y supervisar el cumplimiento por parte de los Estados, as como
en la determinacin de las medidas ms apropiadas para que se asuman las
obligaciones correlativas.
Principio de No Discriminacin: las personas tienen derechos,
independientemente de su condicin econmica, social, cultural, su origen,
raza, sexo, orientacin sexual, tendencia poltica, religin, nacionalidad o el
lugar en que se viva. Toda persona tiene la misma dignidad y ninguna puede estar excluida o discriminada del disfrute de sus derechos, legalmente
nace en igualdad de derechos y se extiende a varias esferas: igualdad ante
la ley, igualdad en la proteccin de la ley e igualdad de oportunidades para
el disfrute de los derechos.
Para garantizar estos derechos debe corresponderse en la prctica
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Programa de Formacin Ciudadana

con medidas tendentes a proteger a los grupos vulnerables, atender las


desigualdades y erradicar las prcticas discriminatorias. El reto es propender
a un modelo de sociedad que garantice que todos puedan gozar en
igualdad de condiciones y oportunidades de los derechos reconocidos a
todas y todos.
Principio de Irrenunciabilidad: la persona no puede, sin afectar
su dignidad, renunciar a sus derechos o negociarlos, por cuanto son inalienables e intransferibles. Tampoco el Estado puede disponer ni desconocer
los derechos reconocidos formalmente de los ciudadanos. Sin embargo,
puede entenderse que, en situaciones que lo ameriten la prctica y la garanta de algunos derechos pueden llegar a ser limitados o interrumpidos,
pero nunca eliminados o extinguidos. No es posible cambiar de titular a un
derecho, por lo tanto, los derechos humanos no pueden ser transferidos.
Principio de Indivisibilidad e Interdependencia: la promocin
o respeto de ciertos derechos no justifica de ningn modo el menoscabo
o negacin de cualquier otro derecho. Este principio se orienta a asegurar
la justicia social en el proceso de conquista de la dignidad humana; y exige
el desarrollo de medidas legales, polticas y administrativas para eliminar
las desigualdades sociales y la discriminacin. Estos principios apuntan a
destacar la interrelacin de todos los derechos de la persona, as como la
igualdad en la importancia de cada uno de ellos.

Caractersticas
La condicin humana: establece derechos que se originan en las
necesidades bsicas, en la propia naturaleza y dignidad de la persona, no
son concesiones de la sociedad o prebendas del Estado. No dependen del
reconocimiento por parte de ste, sino que se desprenden de la condicin
humana comn a todos los nios, nias, jvenes, hombres y mujeres. Los derechos humanos son innatos e inherentes a toda persona, cuando una ley los
viola se le considera sin valor porque va contra la misma naturaleza humana.
La interculturalidad: entendida como dilogo entre culturas sobre
concepciones de dignidad con el fin de construir un mayor compromiso
social y cultural con los derechos humanos, tomando en cuenta los criterios
y patrones culturales desarrollados por cada comunidad sin dejar de lado sus
diferencias y particularidades. Tambin apunta al logro progresivo de la aceptacin universal de las normas internacionales, y la adopcin de mecanismos
internos para garantizar y cumplir con los derechos.
51

Programa de Formacin Ciudadana

La equidad de gnero: la insercin de la perspectiva de gnero


como elemento central de la vida pblica y privada apunta a la transformacin de los marcos culturales, sociales, polticos y jurdicos, hacia un modelo
ms equitativo que destaque la igualdad de derechos que debe existir entre
gneros. Este es un principio transversal orientado a reconocer la especificidad de la mujer como actor social, poltico y cultural fundamental desde su
propia subjetividad y no slo como realidad fsica diferente y diferenciada
del hombre.
Las responsabilidades y obligaciones en transformacin: el
Estado tiene la obligacin de garantizar el ejercicio de los derechos de las
personas. Aun cuando no se encuentren en el ordenamiento jurdico, generan obligaciones al Estado y responsabilidades a las personas con su respeto y proteccin, se deben acoger de manera oportuna y adecuada todas
las medidas que estn al alcance para garantizarlos.
La doctrina ortodoxa estadocntrica establece que la responsabilidad por las violaciones a los derechos humanos recae sobre los Estados,
como firmantes de los tratados; mientras que las obligaciones de las personas privadas se desprenden del ordenamiento jurdico, pero no generan
responsabilidad en derechos humanos.
No obstante, desde el mismo momento de fundacin del derecho
internacional de los derechos humanos se establecieron parmetros de responsabilidad de los actores privados en relacin con los derechos humanos.
Existe la necesidad de impulsar mecanismos legales efectivos para asegurar
la responsabilidad de todos los actores de poder pblicos y privados, comenzando por sistemas nacionales de responsabilidad.
El individuo como sujeto de derecho internacional: con la
aparicin del derecho internacional de los derechos humanos, surgi un
orden internacional que reconoce al individuo como sujeto de derecho,
otorgndoles la facultad de denunciar a los Estados a los cuales pertenecen
por la violacin de sus derechos.
La transnacionalidad: establece compromisos de los Estados ante
sus ciudadanos y ante la comunidad internacional, al mismo tiempo que
desarrolla las normas para su comportamiento legtimo. En consecuencia,
si los derechos son vulnerados, o si la gestin estatal no se ordena adecuadamente para obtener su satisfaccin en los trminos pactados, el Estado
involucrado incurre en responsabilidad por incumplimiento de obligaciones.
De esta manera, viola no slo los derechos de las vctimas, sino las normas
52

Programa de Formacin Ciudadana

de derecho internacional que los consagran, y se expone a las sanciones


derivadas del ordenamiento internacional. La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado est violando los
derechos humanos de su pueblo, respetando el derecho a la Autodeterminacin y soberana de los Pueblos.
Conquistas histricas: son el resultado de conquistas histricas,
fundados sobre el aporte de diversas civilizaciones, culturas, corrientes filosficas, religiones, vinculados con la realidad histrica, poltica y social. Se
puede decir que los derechos humanos representan aspiraciones y reivindicaciones por la dignidad, la libertad y la igualdad humana que han sido
conquistadas a lo largo de la historia como atributos reconocidos y exigibles
ante las leyes y costumbres.
Acumulativos, imprescriptibles e irreversibles: como el ser humano es cambiante, sus necesidades tambin lo son. En este sentido, al
transcurrir del tiempo se van conquistando nuevos derechos o extendiendo
los existentes, convirtindose en parte del patrimonio universal de la dignidad humana. Desde la Declaracin Universal de los Derechos Humanos su
vigencia no caduca, en otras palabras no vence nunca, inclusive superadas
las situaciones que llevaron a reclamarlos. Como por ejemplo, en 1863 en
Venezuela fue abolida la pena de muerte, desde ese momento el derecho
a la vida est garantizado en la Constitucin, por lo que bajo ningn hecho
puede permitirse que la pena de muerte sea restituida.
Carcter permanente: no pueden desaparecer o dejar de ser reconocidos con el pasar del tiempo. Son dinmicos, pues estn en un proceso de constante evolucin, son cambiantes, progresivos tanto en lo que
corresponde al contenido protegido como a la eficacia y procedimiento
para su cumplimiento.
Inviolabilidad: nadie tiene la autorizacin para violar, lesionar o
destruir los derechos humanos de otra persona. El Estado, los gobiernos
y las personas deben regirse por el respeto a los derechos humanos, las
leyes y las polticas proclamadas no pueden ser contrarias a stos. Entre los
principales elementos que definen la naturaleza de los derechos humanos
se encuentra que su reconocimiento y ejercicio no admiten requisitos ni
subordinacin a ninguna decisin o autoridad.

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Declaracin Universal
de los Derechos Humanos
Documento inspirado en las declaraciones de derechos del siglo
XVIII, reconoce que todos los seres humanos somos iguales en derechos,
que los derechos son inherentes a nuestra condicin humana y que nos
pertenecen a todos y todas, sin limitaciones de fronteras. Se convirti en
el documento con mayor aceptacin y reconocimiento en el mundo, de
hecho los pases adaptan sus legislaciones internas en materia de derechos
humanos siguiendo los contenidos de la misma.
Esta declaracin est conformada por 30 artculos, cuyo prembulo
expresa lo siguiente:
La presente Declaracin tiene como ideal comn que todos los
pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como
las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan mediante
la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y
aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su
reconocimiento y aplicacin universales y efectivos.
Los derechos humanos consagrados en dicha declaracin, son los
siguientes:
Derechos con igualdad. Se establece los principios de igualdad
y libertad de todas las personas, todos/as somos iguales en dignidad y derechos. (Art. 1)
Derechos sin diferencias. Todas las personas son iguales ante la
ley, sin distincin ni discriminacin alguna de raza, sexo, idioma, religin u
cualquier otra condicin. (Art. 2)
Derecho a la vida y libertad personal. Todas las personas tienen derecho a vivir y gozar de libertad, salvo las excepciones que establezca
la ley. (Art. 3)
Prohibicin de la esclavitud. Toda persona tiene prohibido esclavizar a otra en cualquiera de sus formas. (Art. 4)
Derecho a la integridad personal. Toda persona tiene derecho
a la proteccin de su integridad, no puede ser sometido a torturas, penas o
maltratos. Si hubiese cometido algn delito se le debe aplicar una sancin
en el marco de los lmites de dignidad y respeto de la integridad tanto fsica,
psquica y moral de la persona. (Art. 5)
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Derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica.


Toda persona tiene el derecho, en todas partes, de que se le reconozca su
capacidad de disfrutar los derechos y de cumplir los deberes, sin distincin
alguna. (Art. 6)
Derecho de igualdad ante la Ley. Toda persona tiene derecho
a estar protegido por la ley, sin distincin. (Art. 7)
Derecho a un recurso efectivo. Toda persona tiene derecho a
que la Constitucin, las leyes y dems instrumentos internacionales reconozcan sus derechos. Si algn derecho es violado, se puede acudir a tribunales para reclamar que se reconozca y hacerlo respetar. (Art. 8)
Derecho a la libertad personal. Ninguna persona puede ser
arbitrariamente detenida, presa o desterrada, salvo aquellos casos en el que
la persona haya realizado un acto contrario a la ley, puede ser detenida o
privada de libertad, pero en ningn caso expulsada de un pas. (Art. 9)
Derecho a contar con garantas judiciales y recurso efectivo.
Toda persona tiene derecho a ser oda pblicamente y con justicia por un
tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos
y deberes, o para establecer culpabilidad o no por alguna infraccin cometida. (Art. 10)
Derecho a la libertad personal y garantas judiciales. Toda
persona es inocente hasta que se demuestre lo contrario, en tal sentido,
ante una acusacin la persona tiene derecho a defenderse y solo puede ser
condenado por un acto considerado delito. (Art. 11)
Derecho a la privacidad. Ninguna persona podr atentar contra la reputacin, vida privada, intimidad, confiabilidad e imagen de otra
persona ni de su familia, as como tampoco entrar a su hogar sin su consentimiento o permiso, al menos que exista una orden judicial o cuando se
este cometiendo un delito. (Art. 12)
Derecho a la libre circulacin. Toda persona tiene derecho a
transitar libremente y a elegir su residencia en el territorio de un pas, igualmente tiene derecho a salir de su pas, de cualquier otro pas y regresar al
suyo cuando quiera, salvo excepciones que establezca la ley. (Art. 13)
Derecho al asilo. Toda persona tiene derecho a solicitar proteccin cuando se encuentre bajo una situacin de amenaza, peligro o persecucin que pueda atentar contra ella o su familia. Los pases no deben
reconocer este derecho cuando la persona haya cometido delito. (Art.14)
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Derecho a la nacionalidad. Toda persona tiene derecho a una


nacionalidad, pues eso otorga identidad. Ninguna persona o autoridad
puede privar arbitrariamente de la nacionalidad ni del derecho a cambiar
de nacionalidad a otra persona. (Art. 15)
Derecho a la proteccin de la familia, nio/a y matrimonio.
Toda persona tiene derecho a casarse y a conformar una familia, al cumplir
la edad contemplada en la ley, sin restriccin alguna por raza, religin, o
nacionalidad. toda persona, mujer u hombre, tiene los mismos derechos
al estar casados o divorciados. Ninguna persona puede obligar a otra a
contraer matrimonio. Es obligacin del Estado y de la sociedad proteger y
garantizar los derechos de la familia. (Art. 16)
Derecho a la propiedad. Toda persona tiene derecho a la propiedad individual y colectiva, puede utilizar y disponer los bienes adquiridos
legalmente. Ninguna persona puede privar arbitrariamente a otra de su
propiedad. (Art. 17)
Derecho a la libertad de conciencia, opinin, religin y asociacin. Toda persona tiene el derecho a pensar de acuerdo a sus creencias
y valores, a actuar conforme a lo que dicte la conciencia y a escoger la religin que deseamos ejercer. Igualmente tiene derecho a expresar y practicar
las creencias as como de cambiar de religin. (Art. 18)
Derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Toda
persona tiene derecho a expresar libremente lo que piensa, siente y cree,
de manera oral, escrita o artstica; as como tambin divulgarlo sin lmite
de fronteras por cualquier medio, respetando los derechos de las dems
personas. Igualmente toda persona tiene derecho a investigar, difundir, dar
y recibir informaciones/opiniones. (Art. 19)
Derecho a reunirse y asociarse. Toda persona tiene derecho
a la libertad de reunin y asociacin pacifica. Las personas no pueden ser
obligadas a pertenecer a ninguna asociacin. (Art. 20)
Derechos polticos. Toda persona tiene derecho a participar en
la vida poltica de su pas, directa o indirectamente a travs de representantes libremente escogidos. As como tambin el derecho al acceso en igual
condiciones a las funciones pblicas de su pas, se establece la voluntad del
pueblo en elecciones autnticas, con sufragio universal e igual, por voto
secreto u otro procedimiento que garantice la libertad del voto. (Art. 21)
Derecho a la seguridad social. Toda persona tiene derecho
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como miembro de una sociedad a una seguridad social, en donde la maternidad, paternidad, el desempleo, la vejez y la discapacidad, entre otras,
son circunstancias que el Estado debe proteger con la obligacin de invertir
el mximo de los recursos para satisfacer los derechos como el de la salud,
educacin, deportes, vivienda, trabajo, entre otras, garantizando la calidad
de vida y el libre desarrollo de la personalidad del ser humano. (Art. 22)
Derecho al trabajo y derechos laborales. Toda persona tiene
derecho a gozar de un trabajo, a su libre eleccin, a condiciones equitativas
y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. As como
recibir un salario equitativo y satisfactorio que asegure, tanto a la persona
como a su familia, una existencia cnsona a la dignidad humana, sin discriminacin de raza, sexo, religin, entre otras. (Art. 23)
Derecho al descanso. Toda persona tiene derecho a gozar de
un tiempo para descansar, del disfrute del tiempo libre, a una duracin
limitada del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas. (Art. 24)
Derecho a una adecuada calidad de vida. Toda persona tiene
derecho de disponer de las condiciones necesarias para satisfacer sus necesidades bsicas y las de su familia, como salud, vivienda, seguridad, educacin, entre otros. En este sentido, tambin tiene derecho a recibir ayuda
del Estado cuando no se tenga trabajo o no se pueda trabajar por motivos
de enfermedad, vejez o viudez, u otros casos. La mujer embarazada y sus
hijos tienen derecho a recibir ayuda especial del Estado y de proteccin
social. (Art. 25)
Derecho a la educacin. Toda persona tiene derecho a una
educacin, la cual debe ser de carcter gratuito y obligatorio en el nivel
bsico. El Estado debe ser garante del ingreso a los centros universitarios,
conforme a la formacin de la persona y sin discriminacin alguna. Igualmente toda persona tiene derecho de aprender un oficio o a continuar sus
estudios si lo desea. La educacin debe desarrollar la personalidad humana
y fortalecer el respeto a los derechos humanos y el cumplimiento de los deberes. Los/as padres/madres tienen el derecho de elegir el lugar de estudio
de sus hijos/as. (Art. 26)
Derecho a la cultura. Toda persona tiene derecho a participar en
diferentes actividades artsticas y cientficas que se desarrollen en su comunidad,
a estar beneficiadas por ellas y a propiciar su desarrollo. Asimismo toda persona
tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por sus producciones tanto literarias, cientficas como artsticas. (Art. 27)
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Derecho a un orden social internacional. Toda persona tiene


derecho a que se establezca un orden social internacional en donde los
derechos y libertades proclamados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se hagan plenamente efectivos. (Art. 28)
Deberes y derechos establecidos por la ley. Toda persona
tiene derechos que deben ser reconocidos y respetados sujeto a limitaciones establecidas por la ley; as como tambin tiene deberes respecto a la
comunidad ya que es en ella donde puede desarrollar libre y plenamente su
personalidad. (Art. 29)
Nadie puede atentar contra los derechos del/a otro/a. Ninguna persona. institucin o sociedad puede realizar actividades que perturben, transgredan o violen los derechos humanos reconocidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. (Art. 30)
En pocas palabras, estos derechos pueden dividirse en dos grupos:
Derechos civiles y polticos: comprenden por ejemplo el derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de la persona; el derecho a no
ser sometido a esclavitud, servidumbre ni torturas; la igualdad ante la ley;
la proteccin frente a la detencin, el encarcelamiento o el exilio arbitrario;
el derecho a un proceso justo; el derecho a poseer bienes; el derecho a la
participacin poltica; el derecho a ejercer las libertades fundamentales de
pensamiento, conciencia y religin, opinin y expresin; el derecho a la
libertad de reunin y de asociacin pacficas; el derecho a participar en el
gobierno del pas, directamente o por medio de representantes libremente
escogidos.
Derechos econmicos, sociales y culturales: comprenden por
ejemplo el derecho al trabajo; el derecho a igual salario por trabajo igual;
el derecho a fundar sindicatos y a sindicarse; el derecho a un nivel de vida
digno; el derecho a la educacin y el derecho a tomar parte libremente en
la vida cultural.

Historia de los Derechos Humanos


Se sealan como antecedentes del reconocimiento de los derechos
humanos los primeros acuerdos europeos que establecieron regulaciones
de la autoridad, entre los que se mencionan la Carta Magna inglesa (1215),
la Carta de Derechos Britnica (1689) -que limitaban el poder del monarca,
para repartirlo con la nobleza- y el Acta de Hbeas Corpus (1679), tambin
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acordado en Inglaterra, que oblig a las autoridades a dar cuenta de las


personas privadas de libertad.
Entre los siglos XVII y XVIII se consolidaron las diversas corrientes
del pensamiento liberal, que promueven los derechos naturales del hombre
y el gobierno de las leyes, como resultado del acuerdo o contrato entre los
ciudadanos. A finales del siglo XVIII, las burguesas emergentes de Francia
y las colonias britnicas en Amrica se alzaron contra el poder absoluto de
los monarcas, dando lugar a las primeras declaraciones de los derechos del
hombre:
La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos
de Amrica del Norte (1776) afirma que todos los
hombres han sido creados iguales y que son provistos
por Dios de ciertos derechos inalienables.
La Declaracin Francesa de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano (1789) establece en su primer artculo
que los hombres nacen y permanecen libres e iguales en
derechos.

Estos acuerdos marcaron una ruptura radical con el orden previo,


al poner fin a la soberana del monarca sobre sus sbditos, y al establecer
la igualdad de derechos considerados consustanciales a la naturaleza
del hombre. Tanto Francia como EEUU se conforman en repblicas, y
acuerdan las primeras Constituciones modernas, que establecen el modelo
de democracia parlamentaria representativa, el gobierno de las leyes, la
alternancia en el poder y la administracin de justicia en base a principios
establecidos legalmente en el parlamento. Se inici as una nueva era de la
civilizacin occidental, que tendr profundas implicaciones para el mundo
entero.
A inicios del Siglo XX comienzan los procesos de colonizacin
de diversas regiones del mundo por parte de las potencias europeas, en
los cuales no se respetaban los derechos humanos de los pueblos y se
comenzaron a observar luchas como la de Mahatma Gandhi en la India
que llev a la firma del pacto Gandhi-Irwin en 1931, significando el primer
reconocimiento por parte de los europeos de los derechos de los pueblos
colonizados. Al mismo tiempo venan ocurriendo sucesos como las dos
guerras mundiales y el holocausto alemn que llevaron a una prdida
de credibilidad en los derechos humanos, estableciendo la necesidad de
cambios en todo el mundo.
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Es por esto que nuevamente se comienza a hablar de Derechos


Humanos luego de los tratados y acuerdos celebrados al finalizar las guerras
mundiales: en el caso de la primera, se trata del Tratado de Versalles,
con el cual se busca garantizar el cumplimiento de los acuerdos para el
mantenimiento de paz, resaltndose la ayuda a los refugiados, la solucin y
la reconstruccin de las naciones que participaron; y en el caso de la Segunda
Guerra Mundial, se trata de la Conferencia de San Francisco, desarrollada
con la participacin de 50 pases aproximadamente, all surgi la Carta de
la Naciones Unidas y, por ende, se da la creacin de la Organizacin de las
Naciones Unidas el 26 de junio de 1945, con el propsito de reafirmar la
fe en los derechos humanos fundamentales, en la dignidad y en el valor de
la persona humana. El resto de las finalidades contenidas en el prembulo
y en el artculo 1 de la Carta se encuentran citadas a continuacin:

Prembulo de la Carta
de las Naciones Unidas
NOSOTROS LOS PUEBLOS DE LAS NACIONES UNIDAS
RESUELTOS
a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra
que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos
indecibles,
a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en
la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de
hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas,
a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia
y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes
del derecho internacional,
a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de
un concepto ms amplio de la libertad,
Y CON TALES FINALIDADES
a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos,
a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales,
a asegurar, mediante la aceptacin de principios y la adopcin de
mtodos, que no se usar; la fuerza armada sino en servicio del inters comn, y
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a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso


econmico y social de todos los pueblos,
HEMOS DECIDIDO UNIR NUESTROS ESFUERZOS PARA
REALIZAR ESTOS DESIGNIOS
Por lo tanto, nuestros respectivos Gobiernos, por medio de
representantes reunidos en la ciudad de San Francisco que han exhibido
sus plenos poderes, encontrados en buena y debida forma, han convenido
en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una
organizacin internacional que se denominar las Naciones Unidas.
Artculo 1. Los propsitos de las Naciones Unidas son:
1 Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar
medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y
para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr
por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y
del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2 Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto
al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los
pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
3 Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas
internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el
desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo,
idioma o religin; y
4 Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar
estos propsitos comunes. (San Francisco, Estados Unidos el 26 de junio de
1945)
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprob y proclam la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos y solicit a todos los pases que conforman la organizacin que
publicaran el contenido de la misma para ser distribuido, expuesto, ledo
y comentado en las escuelas y otros establecimientos de enseanza, sin
distincin fundada en la condicin poltica de los pases o de los territorios.
La Asamblea General de las Naciones Unidas proclama la Declaracin
Universal de Derechos Humanos como propsito colectivo por el que todas
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las personas del mundo deben luchar, a fin de que se promuevan mediante la
educacin, el respeto a los derechos y se garanticen, por medidas graduales
de manera nacional e internacional, su reconocimiento, cuidado y prctica
efectiva en el mbito universal y, tanto entre los pueblos de las naciones
miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.

Los Derechos Humanos


en los pueblos de Amrica Latina
Al explicar la historia del reconocimiento de los derechos humanos
en el hemisferio es necesario tener presente los siguientes relatos:
Las resistencias indgenas en todo el territorio contra la
colonizacin por la espada y la cruz, as como las resistencias y rebeliones
de los afroamericanos.
Las primeras rebeliones libertarias contra el imperio espaol
protagonizadas a finales del siglo XVIII por naciones indgenas andinas.
La historia de la primera revolucin por la independencia, liderada
por un ejrcito de esclavos de Hait, que en 1804 derrota sucesivamente
al ejrcito francs y al espaol, llevando a que la nacin caribea fuera la
primera en liberarse del yugo colonial a nivel mundial.
A partir de la segunda dcada del siglo XIX, se generalizaron
los procesos revolucionarios de independencia de imperios europeos
inspirados en doctrinas y revoluciones liberales que dieron como resultado
el logro progresivo de la soberana nacional de las nuevas repblicas
latinoamericanas:
En todo el continente sudamericano la independencia vino
acompaada del fin de la esclavitud, incluyendo Brasil, que se independiz
de Portugal ya entrada la segunda mitad del siglo.
Simn Bolvar y otros lderes preconizaron la unidad de las naciones
latinoamericanas para construir un modelo de federacin continental
basado en la fraternidad de los pueblos, proyecto que cont con varios
ensayos fallidos a lo largo del siglo a travs de luchas de emancipacin y
conquistas.

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Procesos de organizacin
y resistencia de los pueblos
La historia de los pueblos de Amrica Latina ha estado caracterizada
por procesos de resistencia por parte de grupos que buscaban la
reivindicacin de sus derechos e identidades culturales, como son los
indgenas, afroamericanos, movimientos sociales y el cristianismo, procesos
que hoy en da persisten.
1. La resistencia indgena:
Los pueblos y comunidades indgenas originarias resistieron la
dominacin extranjera en sus territorios, la mayora de los que sobrevivieron
han mantenido al da de hoy su cohesin cultural, ancestralidad y
tradicionalidad, gracias a formas de resistencia y adaptacin que hicieron
perdurar sus creencias y forma de organizacin propia.
En la era contempornea, los pueblos indgenas protagonizaron
varias rebeliones significativas contra el orden neoliberal formalmente
democrtico, el alzamiento zapatista de 1994, las luchas de las mayoras
indgenas bolivianas y los pueblos indgenas ecuatorianos, dieron lugar a los
respectivos procesos constituyentes actuales.
Los pueblos y naciones indgenas de todo el continente han venido
protagonizando un proceso de articulacin de movimientos y organizaciones
que trascienden las fronteras de las repblicas, lo que permite elevar con
fuerza creciente sus demandas de derechos y autonoma como pueblos, de
unidad e identidad tnica y de cambio del modelo de desarrollo.

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En el caso de Venezuela, las luchas de los pueblos indgenas se


han mantenido a lo largo de la historia logrando grandes reivindicaciones
desde la dcada de los aos 90`. Actualmente, segn cifras el Instituto
Nacional de Estadsticas, hacen vida en el pas 42 pueblos indgenas de los
cuales una buena parte logr organizarse de forma colectiva en el Consejo
Nacional Indio de Venezuela (CONIVE), a travs del cual han tenido una
amplia participacin en la vida pblica comenzando por participar en el
proceso Constituyente de 1999 logrando alcanzar su reconocimiento en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, especficamente en
el Captulo VIII: De los derechos de los pueblos indgenas, como parte del
Titulo III: De los derechos humanos y garantas, y de los deberes.
Este captulo est conformado por los artculos que van del 119 al
126, con los cuales se reconoce entre otras cosas la existencia de los pueblos
y comunidades indgenas su organizacin social, poltica y econmica, sus
culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y
derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente
ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de
vida. De igual manera, se garantiza el derecho a la propiedad colectiva de
sus tierras las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e
intransferibles; se les reconoce que tienen derecho a mantener y desarrollar
su identidad tnica y cultural, as como derecho a una salud integral que
considere sus prcticas y culturas, derecho a mantener y promover sus
propias prcticas econmicas, y por ltimo, derecho a la participacin
poltica teniendo representacin en la Asamblea Nacional y en los cuerpos
deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin indgena.
Adems de su reconocimiento constitucional la lucha de los pueblos
indgenas ha logrado otros avances significativos con la aprobacin de las
siguientes leyes: la Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de
los Pueblos Indgenas (2001), la Ley Orgnica para Pueblos y Comunidades
Indgenas LOPCI (2004), donde se especifican aspectos relacionados con el
reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas; su hbitat, tierras
y recursos naturales; sus derechos civiles, polticos y sociales; su educacin
y cultura; as como la forma de economa de las comunidades indgenas;
la Ley Orgnica de Idiomas Indgenas (2008) la cual ha sido traducida a
13 lenguas originarias, y la Ley Orgnica contra la Discriminacin Racial,
en cualquiera de sus manifestaciones (2011) la cual tiene como objetivo
establecer mecanismos para prevenir, atender, eliminar, erradicar y sancionar
la discriminacin racial como hecho punible, establece sanciones especficas
para aquellas personas o empresas que incurran en discriminacin racial,
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contra ciudadanos pertenecientes a pueblos indgenas, afro-descendientes


o de algn grupo tnico en particular.
2. La resistencia afroamericana:
Los afroamericanos traficados al continente como esclavos se
vieron sometidos por varios siglos a una dinmica brutal de explotacin y
privacin absoluta de libertad, desarrollaron mltiples formas de resistencia,
comnmente denominadas como cimarronaje, que incluyeron el
establecimiento de Cumbes, Palenques o Quilombos, donde los esclavos
liberados vivan en comunidades libres, en muchos casos bajo relaciones de
ayuda mutua y cooperacin al margen de la sociedad esclavista.
El Quilombo dos Palmares, en el nordeste de Brasil, se mantuvo
en rebelda durante casi cien aos, y lleg a contar con escuelas, sistemas
de defensa y de produccin agrcola y pecuaria. En Venezuela, destacan
el Cumbe liderado por el Negro Andresote en Yaracuy, el Ocoyta, en
Barlovento, liderado por el negro Miguel, y el de Cata, en la costa de Aragua.
A pesar de que en muchos casos presentan graves ndices de
exclusin y pobreza, la resistencia de los afroamericanos a lo largo de
los siglos ha derivado en una impronta y un protagonismo decisivo en la
realidad social, cultural y poltica de la mayora de pases americanos.
3. Los movimientos sociales:
Desde el siglo XIX, los pueblos latinoamericanos se han organizado
bajo mltiples maneras para la defensa de sus intereses, algunas de estas
formas de organizacin han sido los sindicatos, movimientos obreros,
campesinos, mineros, estudiantes, trabajadores y pueblos indgenas
organizados, jugando un papel relevante en la construccin de agendas
de lucha y polticas de regmenes democrticos, convirtindose en actores
fundamentales de cambio.
Otros sectores como trabajadores de la prensa, intelectuales,
madres de vctimas de la represin han activado organizaciones y frentes
de defensa de demandas sectoriales, sociales, polticas y de otra ndole ante
los poderes establecidos y los poderes privados. Esta dinmica mltiple
de participacin da lugar a la historia de movimientos sociales de mayor
intensidad y dinamismo que ha dado la era contempornea.
Entre esos movimientos sociales se destacan los referidos a los
Derechos Humanos:
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En las dcadas de los 70 y los 80 existieron en Amrica Latina regmenes dictatoriales en los cuales se suspendieron las garantas de los derechos humanos y se llevaron a cabo operaciones masivas de persecucin,
represin de protestas y movimientos populares. Esto gener la aparicin
de organizaciones en todo el continente, que asumieron la defensa de los
derechos humanos como bandera, apelando a los compromisos internacionales de los Estados para denunciar los atropellos, asesinatos, desapariciones y exigir justicia. Un ejemplo de ello lo constituyeron Las Madres de
Plaza de Mayo en Argentina y la Federacin de Familiares de Desaparecidos
(Fedefam).
Tras la instauracin de regmenes democrticos, muchos movimientos y organizaciones de derechos humanos han mantenido la vigencia
de su trabajo, luchando por el derecho a la verdad y contra la impunidad,
denunciando las agendas represivas de algunas autoridades democrticas,
fortaleciendo las plataformas de denuncia de las desigualdades e incentivando la defensa y promocin de los derechos sociales por la construccin
de sociedades verdaderamente democrticas.
4. El cristianismo liberador:
Desde el comienzo de la invasin espaola y sus esfuerzos de
sometimiento cultural y religioso sobre los indgenas y africanos, surgieron
voces disidentes en el seno de la propia iglesia, que criticaron las barbaries
cometidas en nombre de la religin, enfrentaron y denunciaron la participacin de la jerarqua eclesistica en defensa de sociedades basadas en el
abuso de poder.
En el siglo pasado, se forj una corriente disidente que dio pie
al auge de la Teologa de la Liberacin, movimiento crtico de la iglesia
popular latinoamericana, que promueve la lectura crtica y liberadora de la
vida de Jess y aboga por el compromiso con los pobres y con los valores
de solidaridad.
Desde la dcada de los 70, organizaciones vinculadas con la
iglesia de base han promovido la defensa de los derechos humanos de
sectores desposedos y explotados, y han denunciando las atrocidades de
los regmenes dictatoriales y la exclusin y represin de las democracias
autoritarias. Algunas de las organizaciones pioneras de derechos humanos
del continente fueron fundadas por sectores catlicos progresistas, como
los Servicios de Justicia y Paz a lo largo y ancho del continente, y las Vicaras
de derechos humanos en muchos casos.
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Los Derechos Humanos en Venezuela


Cuando arribaron los colonizadores a Venezuela, lo marcaron bajo
un cambio violento, que asent las prcticas, de manera desptica, del
poder con el uso indiscriminado de la fuerza. El proceso de la conquista
estuvo caracterizado por sucesos que visiblemente violaban la dignidad de
la persona y se acentuaba contra uno de los principios esenciales de los
derechos humanos: la igualdad o la no discriminacin. Los indgenas, los
negros y los blancos criollos, aunque en poca cantidad, eran considerados
como inferiores, y por tanto, fueron centro de aterradores maltratos que
causaron numerosas muertes. Asimismo, se implant la esclavitud y se
oblig a aceptar la religin catlica como la nica verdadera. (Disponible en:
http://prosalud.org.ve/public/documents/20100819091282244109.pdf).
A lo largo de los aos, las ideas independentistas fueron expresadas
para fortalecer la base de los principios para el logro de la conquista de
derechos como la libertad, la autonoma y la igualdad. Esos primeros
levantamientos y corrientes organizadas se dieron a mediados de 1700, en
la bsqueda no slo de desaparecer la dominacin colonial, sino tambin
de hacer ms justa la distribucin de las riquezas, y de esta manera frenar
que los espaoles continuaran reservando y saqueando los bienes de la
nacin. En 1821, Venezuela obtiene su independencia definitiva, despus
de tantos aos de luchas y batallas.
En la Carta de Declaracin de Independencia de 1811, se agrupan
varias disposiciones notoriamente explcitas del reconocimiento de derechos
y garantas, inherentes a la persona. Se tiene entonces en el artculo 151 de
ese texto constitucional que la felicidad comn es el objeto de la sociedad
y para asegurar esa felicidad al ser humano han sido establecidos los
gobiernos, con el deber de proteger la mejora y perfeccin de sus facultades
fsicas y morales, aumentar la esfera de sus goces y ofrecerle el ms
justo y honesto ejercicio de sus derechos. Y en relacin a esos derechos
los plantea en el artculo 152 como la libertad, la igualdad, la propiedad
y la seguridad. En este sentido, gran nmero de escritos y documentos
recogen el pensamiento del Libertador confirmando los derechos de las
personas.
En el Discurso pronunciado ante el Congreso de Angostura
en 1819, Bolvar expresa, ante los legisladores reunidos que el principio
fundamental de nuestro sistema depende inmediata y exclusivamente de
la igualdad establecida y practicada en Venezuela, que est sancionado
por la pluralidad de los sabios que los hombres nacen todos con derechos
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iguales a los bienes de la sociedad. En esa misma ocasin Simn Bolvar,


pide al Congreso la garanta de la libertad civil, la ms preciosa, la ms
justa, la ms necesaria; en una palabra, la nica libertad, pues sin ella las
dems son nulas.
Bolvar al presentar el Proyecto de Constitucin de Bolivia, en
1826, en la cual sugiere la eleccin de los jueces por el legislativo a consulta
del pueblo, considerando que si el Poder Judicial no se desprende de ese
origen (popular) es imposible que conserve toda su pureza la salvaguardia
de los derechos individuales, reitera que esos derechos son la libertad, la
igualdad, la seguridad, todas las garantas de orden social. Ms explcito
an es su idea sobre derechos humanos, se visualiza cuando en la Carta
del 27 de agosto de 1820, dirigida al Comandante Don Francisco Doa,
Bolvar enfatiza que el hombre no tiene ms patria que aquella en que se
protegen los derechos de los ciudadanos y se respeta el carcter sagrado de
la humanidad; la nuestra -dice- es la madre de todos los hombres libres
y justos sin distincin de origen y condicin.
En el avance constitucional venezolano se pueden encontrar seales
indiscutibles que en Venezuela, mucho antes que los derechos humanos
fuesen tema, como en la actualidad, de referencia obligatoria y de tratado
legislativo, se pueden ver indicadores de reconocimiento de los derechos
fundamentales de las personas. Tal como sucedi en lo referente a los
derechos a la vida y a la libertad, con el Decreto de Abolicin de la Pena
de Muerte de Jos Tadeo Monagas en 1849, y cinco aos ms tarde, ao
1854, en el gobierno de su hermano Jos Gregorio Monagas, se proclam
la Ley de Abolicin de la Esclavitud en todo el pas.
Igualmente se puede evidenciar en la Ley del 25 de mayo de 1850
sobre Disposiciones Generales del Cdigo de Tribunales que presenta un
esbozo del instituto del habeas corpus, al introducir que cuando cualquier
funcionario pblico estuviere formando actuacin criminal contra cualquier
persona, o hubiese dictado decreto de prisin, el interesado y cualquiera a
su nombre, pueden acudir a la Corte Superior respectiva por va de amparo
y proteccin, y sta, mandando a suspender el procedimiento, pedir
la actuacin, y en su visita, si lo encuentra de justicia, podr levantar la
providencia opresiva (Art. 10); disponindose en el Cdigo Orgnico de
Tribunales del 25 de mayo de 1857, que de tales asuntos conocera en
segunda instancia la Corte Suprema de Justicia (Art. 2, ordinal 12).
Todas esas luchas no slo permitieron alcanzar la independencia
poltica de Espaa, sino que fueron acompaadas de otros logros en cuanto
68

Programa de Formacin Ciudadana

a los derechos humanos, como la abolicin de la esclavitud en el ao 1854


y de la pena de muerte en el ao 1863 y el establecimiento de la educacin
gratuita y generalizada en todo el pas, en el 1870.
En 1902, el Cdigo Orgnico de la Corte Federal, Corte de
Casacin y dems Tribunales Federales de la Repblica, asignan
competencia a la Corte de Casacin para conocer por va de amparo y
proteccin, de las providencias de detencin que dicten los Presidentes de
los Estados, el Gobernador del Distrito Federal y las Cortes Supremas de
aquellas y del Distrito Federal.
Aos ms tarde, con la consolidacin de la Repblica, se fortalecen
las bases polticas que originaron la democracia representativa, y que no
dejaban de un lado importantes luchas por derechos como la libertad, el
respeto a la disidencia y la pluralidad.
En 1928, la Generacin del 28, movimiento estudiantil que se
opuso al sistema poltico gomecista sin invocar a la violencia, implant
nuevas formas de lucha poltica y social como paros, huelgas, acciones
pacficas de presin, entre otros.
69

Programa de Formacin Ciudadana

Es importante destacar las huelgas petroleras de los aos 1925 y


1936, en conquista de los derechos econmicos, sociales y culturales, pues
exigan mejoras reivindicativas y sociales.
Uno de los logros de derechos polticos, es el reconocimiento del
voto para las mujeres, en 1947.
El 23 de enero de 1958, marca una vez ms nuestra historia, pues
un levantamiento de carcter cvico-militar derroca al rgimen de Prez
Jimnez. Luego de una etapa provisional con una Junta Militar de Gobierno,
instaladas la Cmara del Senado y la de Diputados, en enero de 1959, se
acuerda nombrar una Comisin con la ...misin de estudiar y redactar
un nuevo proyecto de Constitucin... La cual amplia el desarrollo de los
derechos sociales, y establece todo un sistema programtico de ayudas del
Estado hacia las personas.
Asimismo, continan los inicios imperantes para el derecho al
sufragio universal, directo, secreto y obligatorio, sin discriminacin por
analfabetismo. Se implanta el recurso de amparo como proteccin a los
derechos individuales, consagra y regula el amparo de la libertad contra
detenciones ilegales, hasta que se dictara la Ley General de Amparo.
La Constitucin de 1961 consagraba en el artculo 49, el
amparo constitucional, que conforma uno de los referentes jurdicos
ms importantes de que se dispone sobre la materia, estableca que los
Tribunales ampararn a todo habitante de la Repblica en el goce y ejercicio
de los derechos y garantas que la Constitucin establece, en conformidad
con la Ley. Igualmente, sealaba que los derechos y garantas establecidos
en los Captulos son slo a ttulo enunciativo, y no debe entenderse
como negacin de otros, que aunque no se expresen explcitamente en
la Constitucin son inherentes al ser humano (Art. 50). En tal sentido,
enunciaba que la ausencia de una Ley que norme tales derechos no afecta
el ejercicio de los mismos.
Posteriormente, en 1988, entr en vigencia la Ley Orgnica de
Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales que solucion
definitivamente el problema, en su artculo N 1, legitima a toda persona
que viva en Venezuela, natural o jurdica, para solicitar ante los tribunales
ese amparo al goce y ejercicio de sus derechos y garantas constitucionales,
aun de aquellos derechos fundamentales de la persona que no estn
contemplados abiertamente en la Constitucin; con lo que se satisfacen los
planteados en los artculos 49 y 50 constitucionales antes aludidos.
70

Programa de Formacin Ciudadana

Otras leyes nacionales desarrollaban un conjunto protector de los


diversos derechos y garantas, entre ellas: la Ley Orgnica del Trabajo,
la Ley Orgnica del Ambiente, la Ley Tutelar del Menor, entre otras.
En el ao 1999, se aprob la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, bajo un proceso constituyente con la
participacin protagnica de toda la poblacin, la cual contiene numerosas
e importantes disposiciones en el tema de la proteccin de los derechos
humanos tanto civiles y polticos como econmicos, sociales y culturales,
convirtindose en pionera y una de las ms avanzadas de la regin. El
Ttulo III de la Constitucin De los derechos humanos y garantas, y de los
deberes est integrado por 10 captulos que en su totalidad abarcan desde
el artculo 19 hasta el 135, es decir un total de 116 artculos dedicados
a exponer los derechos civiles, polticos, sociales, econmicos, culturales
y educativos, ambientales y de los pueblos indgenas, que poseen los
venezolanos.
En relacin a los derechos de nios, nias y adolescentes, en 1998
se aprob la Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente
(LOPNNA), construida con la participacin de diferentes organismos no
gubernamentales y acadmicos, y de los propios nios y nias, acogiendo
de esta manera el espritu de la Convencin Internacional de Derechos
del Nio, estableciendo as la vigencia de los derechos de la infancia y
adolescencia en nuestro pas. Entr en vigencia en el ao 2000, y se le han
realizado enmiendas en aos posteriores siendo la ltima en el ao 2007.
Continuamente se han venido aprobando leyes que vienen a
fortalecer el reconocimiento y proteccin de los diferentes derechos de
los venezolanos, como por ejemplo, en el ao 2005 se aprob la Ley
Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, que regula y garantiza
los derechos de los indgenas; tambin en el 2005 se promulga la Ley de
Servicios Sociales, la cual plantea la proteccin de los derechos del adulto
mayor y otras categoras de personas en situacin de vulnerabilidad, en el
2006 se aprueba la Ley para las Personas con Discapacidad, la cual
garantiza la proteccin y reconocimiento de los derechos que tienen las
personas con discapacidad. En el ao 2007, se aprob, la Ley Orgnica
sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en la
cual se garantizan todos los derechos de la mujer a desarrollarse plenamente
y a no ser vctima durante su vida de ningn tipo de violencia; igualmente
en ese mismo ao se aprueba la Ley para Proteccin de las Familias,
la Maternidad y la Paternidad que tiene como finalidad establecer los
mecanismos de desarrollo de polticas para la proteccin integral de las
71

Programa de Formacin Ciudadana

familias, asegurndole a todos sus integrantes el logro del pleno desarrollo


y de una vida digna.

Marco jurdico de los


Derechos Humanos en Venezuela
Los derechos humanos estn reconocidos y garantizados en: la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Leyes Orgnicas,
Leyes Ordinarias, Leyes Especiales, Decretos, entre otros y Convenios
Internacionales de derechos humanos (Pacto de Derechos Civiles y Polticos;
Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; Convencin de
los Derechos del Nio; Convencin Americana de Derechos Humanos;
Convencin Americana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra la Mujer, entre otras).
A continuacin de manera especfica se sealan algunas:
Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (2007).
Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida libre de violencia
(2007).
Ley para Proteccin de las Familias, la Maternidad y la Paternidad (2007).
Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas (2005).
Ley para las Personas con Discapacidad (2007).
Ley de Servicios Sociales (2005).
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Emergencias para
Terrenos y Viviendas (2011).
Carta de las Naciones Unidas (1945).
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948).
Declaracin y Programa de Accin de Viena (1993).
Declaracin de entendimiento comn de las Naciones Unidas sobre un
enfoque de la programacin para el desarrollo basado en los derechos
humanos (2004).
Declaracin del Milenio (2000).
72

Programa de Formacin Ciudadana

Otras Declaraciones, Tratados y Convenios sobre Derechos Humanos.

Disposiciones generales de la CRBV


sobre Derechos Humanos
El Estado garantizar a toda persona el goce y ejercicio de los Derechos
Humanos (Art. 19).
Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad
(Art. 20).
Todas las personas son iguales ante la ley (Art. 21).
La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio
de los mismos (Art. 22).
Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, sucritos
y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional (Art. 23).
Ninguna disposicin legislativa tendr efecto retroactivo, excepto cuando
imponga menor pena (Art. 24).
Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o menoscabe
los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo (Art. 25).
Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin
de justicia para hacer valer sus derechos e intereses incluso los colectivos o
difusos (Art. 26).
Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce
y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales (Art. 27).
Toda persona tiene derecho de acceder a la informacin y a los datos que
sobre s misma o sobre sus bienes, consten en registros oficiales o privados
(Art. 28).
El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos
contra los Derechos Humanos cometidos por sus autoridades (Art. 29).
El Estado tendr la obligacin de indemnizar integralmente a las vctimas
de violaciones de los Derechos Humanos (Art. 30).
Toda persona tiene derecho a dirigir peticiones o quejas ante los rganos
internacionales (Art. 31).
73

Programa de Formacin Ciudadana

(Tomado de Trptico informativo Derechos Humanos en la Constitucin de


la Republica Bolivariana de Venezuela. Defensora del Pueblo 2011).

4.6 La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.


Derechos y deberes ciudadanos (conceptos y aportes)

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV),


es la norma fundamental, soberana y suprema que constituye el soporte
de todo el ordenamiento jurdico del pas. Fue aprobada por el pueblo
el 15 de diciembre de 1999 mediante un Referendo Constituyente. Est
conformada por 9 ttulos y 350 artculos. En el ao 2009 mediante
Referendo Constitucional se realiz una enmienda a los artculos 160, 162,
174, 192 y 230.
Asimismo, es importante destacar que en el texto del Prembulo de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se encuentran los
valores fundamentales que sirven de base para la prctica ciudadana.
PREMBULO
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes
creadores e invocando la proteccin de Dios, el ejemplo
histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el
herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes
y de los precursores y forjadores de una patria libre y
soberana: con el fin supremo de refundar la Repblica
para establecer una sociedad democrtica, participativa
y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado
de justicia, federal y descentralizado, que consolide
los valores de la libertad, la independencia, la paz la
solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la
convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras
generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la
cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad
sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva
la cooperacin pacifica entre las naciones e impulse y
consolide la integracin latinoamericana de acuerdo
con el principio de no intervencin y autodeterminacin
74

Programa de Formacin Ciudadana

de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los


derechos humanos, la democratizacin de la sociedad
internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y
los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn
e irrenunciable de la humanidad.

Dado que cada participante tendr en sus manos el texto


constitucional, para su revisin y estudio, aqu slo se incluyen algunos
artculos a destacar por los mediadores, que son de importancia y anlisis
para el Programa de Formacin Ciudadana.
Ttulo I
Principios Fundamentales
Artculo 1. La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de
Simn Bolvar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia,
la libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la
autodeterminacin nacional.
Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y
social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de
su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general,
la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico.
Ttulo V
De la Organizacin del Poder Pblico Nacional
En relacin con la organizacin de Poder Pblico Nacional es
importante destacar que esta Constitucin, rompe con la clsica divisin
tripartita de los poderes pblicos, porque adems de contemplar los poderes
tradicionales: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, crea dos nuevos poderes, el
Poder Ciudadano y el Poder Electoral.
Como se ha sealado antes, el Poder Ciudadano se inspira en
parte, en el Poder Moral propuesto por el Libertador en su proyecto de
Constitucin de 1819. El rgano de expresin de este Poder es el Consejo
Moral Republicano.
75

Programa de Formacin Ciudadana

En cuanto al Poder Electoral, en la Exposicin de Motivos de la Constitucin, se seala, que ste est inspirado en el proyecto de Constitucin
que el Libertador redact en 1826, y que no tuvo repercusin en ninguna
de las anteriores constituciones venezolanas, que salvo la actual siguieron
el modelo clsico de la distribucin de poderes y funciones.
La inclusin de un Poder Electoral es expresin de un salto cualitativo
de la democracia representativa a la democracia participativa y protagnica.
El rgano en el cual radica este Poder es el Consejo Nacional Electoral.
Ttulo III
De los Derechos Humanos y Garantas
y de los Deberes
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al
principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio
irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su
respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico, de
conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen.
Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento
de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de
las dems y del orden pblico y social.
Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo,
el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto
o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio
en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.
2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para
que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas
a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o
vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por alguna
de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de
76

Programa de Formacin Ciudadana

debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas


se cometan.
3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana, salvo las
frmulas diplomticas.
4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
Artculo 22. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos
en esta Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos
humanos no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.
Artculo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan
normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas en esta
Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y
directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Artculo 24. Ninguna disposicin legislativa tendr efecto retroactivo, excepto cuando imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se
aplicarn desde el momento mismo de entrar en vigencia, aun en los procesos que se hallaren en curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya
evacuadas se estimarn en cuanto beneficien al reo o a la rea, conforme a
la ley vigente para la fecha en que se promovieron.
Cuando haya dudas se aplicar la norma que beneficie al reo o a la rea.
Artculo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que
viole o menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley
es nulo; y los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que lo ordenen
o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn
los casos, sin que les sirvan de excusa rdenes superiores.
Artculo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos
de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener
con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin
formalismos o reposiciones intiles.
77

Programa de Formacin Ciudadana

Artculo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los
tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales,
aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en
esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos
humanos.
El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral,
pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad; y la autoridad judicial
competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin
jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo
ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto.
La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta
por cualquier persona; y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo
la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna.
El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno,
por la declaracin del estado de excepcin o de la restriccin de garantas
constitucionales.
Artculo 28. Toda persona tiene el derecho de acceder a la informacin y a los datos que sobre s misma o sobre sus bienes consten en
registros oficiales o privados, con las excepciones que establezca la ley, as
como de conocer el uso que se haga de los mismos y su finalidad, y de
solicitar ante el tribunal competente la actualizacin, la rectificacin o la
destruccin de aquellos, si fuesen errneos o afectasen ilegtimamente sus
derechos. Igualmente, podr acceder a documentos de cualquier naturaleza
que contengan informacin cuyo conocimiento sea de inters para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de
informacin periodstica y de otras profesiones que determine la ley.
Artculo 29. El Estado estar obligado a investigar y sancionar
legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus
autoridades.
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves de los derechos humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles. Las violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa
humanidad sern investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan conllevar su
impunidad, incluidos el indulto y la amnista.
Artculo 30. El Estado tendr la obligacin de indemnizar
78

Programa de Formacin Ciudadana

integralmente a las vctimas de violaciones de los derechos humanos que


le sean imputables, o a su derecho habiente, incluido el pago de daos y
perjuicios.
El Estado adoptar las medidas legislativas y de otra naturaleza para
hacer efectivas las indemnizaciones establecidas en este artculo.
El Estado proteger a las vctimas de delitos comunes y procurar
que los culpables reparen los daos causados.
Artculo 31. Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos
ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos
internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo
a sus derechos humanos.
El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en
esta Constitucin y en la ley, las medidas que sean necesarias para dar
cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales
previstos en este artculo.
Captulo II
De la Nacionalidad y de la Ciudadana
Seccin Primera: de la Nacionalidad
Artculo 32. Son venezolanos y venezolanas por nacimiento:
1. Toda persona nacida en el territorio de la Repblica.
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre
venezolano por nacimiento y madre venezolana por nacimiento.
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre
venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento siempre
que establezca su residencia en el territorio de la Repblica o declare su
voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.
4. Toda persona nacida en territorio extranjero, de padre venezolano
por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin, siempre que
antes de cumplir dieciocho aos de edad establezca su residencia en el
territorio de la Repblica y antes de cumplir los veinticinco aos de edad
declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.
79

Programa de Formacin Ciudadana

Artculo 33. Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin:


1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza, a
tal fin debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida
de por lo menos diez aos inmediatamente anteriores a la fecha de la
respectiva solicitud.
2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con
venezolanas o venezolanos desde que declaren su voluntad de serlo,
transcurrido por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio.
3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha
de la naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la
patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o
venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en
Venezuela, interrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha
declaracin.
Artculo 34. La Nacionalidad venezolana no se pierde al optar o
adquirir otra nacionalidad.
Los venezolanos por nacimiento no podrn ser privados de su
nacionalidad Art. 35
Se puede renunciar y recuperar la nacionalidad venezolana Art. 36
Tratados internacionales sobre nacionalidad Art. 37
Legislacin sobre nacionalidad Art.38

Seccin Segunda: de la Ciudadana


Ejercicio de la ciudadana Art. 39
Los derechos polticos son privativos de los venezolanos Art. 40
Ejercicio de altos cargos pblicos Art. 41
Prdida de la ciudadana Art. 42

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Programa de Formacin Ciudadana

Captulo III
De los Derechos Civiles
El Derecho a la vida Art. 43
Derecho a la inviolabilidad de la libertad personal. Art. 44
Prohibicin de la desaparicin forzosa de personas Art.45
Derecho a la integridad fsica, psquica y moral Art. 46
Derecho a la inviolabilidad del hogar Art. 47
Inviolabilidad de las comunicaciones privadas Art. 48
Derecho al debido proceso Art. 49
Derecho al libre trnsito Art. 50
Derecho de peticin y a la oportuna respuesta Art. 51
Derecho de asociacin Art. 52
Derecho de reunin Art. 53
Ninguna persona podr ser sometida a esclavitud Art. 54
Derecho a la proteccin del Estado Art. 55
Derecho a nombre propio Art. 56
Derecho a la libre expresin de pensamiento Art. 57
Derecho a la informacin Art. 58
Derecho a la libertad religiosa Art. 59
Derecho a la proteccin del honor y la intimidad Art. 60
Derecho de libertad de conciencia Art. 61
Captulo IV
De los Derechos Polticos y del Referendo Popular
Seccin Primera: de los Derechos Polticos
Derecho a la participacin en los asuntos pblicos Art. 62
Derecho al sufragio Art. 63
81

Programa de Formacin Ciudadana

Derecho a elegir Art. 64


Rechazar la eleccin popular de funcionarios condenados previamente
Art. 65
Rendicin de cuentas pblicas Art. 66
Derecho de asociacin con fines polticos Art. 67
Derecho de manifestar en forma pacfica Art. 68
Derecho de asilo y refugio poltico Art. 69
Participacin poltica del pueblo Art. 70
Seccin Segunda: del Referendo Popular
Derecho a referendo consultivo Art. 71
Revocacin de funcionarios electos Art. 72
Revocacin de tratados internacionales Art. 73
Revocacin de leyes y decretos Art. 74
Captulo V
De los Derechos Sociales y de las Familias
Derecho de proteccin a las familias Art. 75
Derecho de proteccin a la maternidad y a la paternidad Art. 76
Derecho de proteccin al matrimonio Art. 77
Derecho de proteccin a los nios, nias y adolescentes Art. 78
Derecho de proteccin a los jvenes Art. 79
Proteccin a los ancianos y las ancianas Art. 80
Proteccin a las personas con discapacidad y con necesidades especiales
Art. 81
Derecho a la vivienda Art. 82
Derecho a la salud y su proteccin Art. 83 al 85
82

Programa de Formacin Ciudadana

Derecho a la seguridad social Art. 86


Derecho al trabajo. Obligaciones del Estado y del patrono Art. 87
Igualdad y equidad de hombres y mujeres en el trabajo, y reconocimiento
del trabajo en el hogar Art. 88
Proyeccin oficial al trabajo Art. 89
Jornada mxima de trabajo Art. 90
Derecho a un salario justo Art. 91
Derecho a las prestaciones sociales, antigedad, cesanta e inters de
mora Art. 92
Estabilidad en el trabajo y limitaciones al despido Art. 93
Responsabilidad de los patronos e intermediarios Art. 94
Derecho de organizacin en sindicatos Art. 95
Derecho a contrato colectivo Art. 96
Derecho a huelga Art. 97
Captulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos
Derecho a la libertad de creacin cultural y a la propiedad intelectual
Art. 98
Derecho a los valores de la cultura y la proteccin del patrimonio cultural...
Art. 99
Derecho a la proteccin de la cultura popular Art. 100
Derecho a la informacin cultural Art. 101
Derecho a la educacin Art. 102
Derecho al deporte y la recreacin Art. 111

83

Programa de Formacin Ciudadana

Captulo VII
De los Derechos Econmicos
Derecho a dedicarse libremente a la actividad econmica de su
preferencia... Art. 112
No a los monopolios Art.113
Penalizacin de delitos econmicos Art. 114
Derecho a la propiedad Art. 115
Confiscacin de bienes segn la ley a los corruptos Art. 116
Derecho a la defensa del consumidor Art. 117
Derecho a asociacin cooperativa Art. 118
Captulo VIII
De los Derechos de los Pueblos Indgenas
Reconocimiento de las comunidades indgenas Art. 119
Derecho a mantener su identidad tnica y su cultura Art. 121
Derecho a una salud integral que considere sus prcticas y cultura Art. 122
Derecho a mantener y promover sus propias practicas econmicas Art. 123
Derecho a la propiedad intelectual Art. 124
Derecho a la participacin poltica Art. 125
Captulo IX
De los Derechos Ambientales
Derecho individual y colectivo a disfrutar de un ambiente seguro sano y
equilibrado ecolgicamente Art. 127
Derecho a una poltica de ordenacin del territorio de acuerdo con las
premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y
participacin ciudadana Art. 128
Derecho a la proteccin del medio ambiente y a la prevencin de
actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas Art. 129
84

Programa de Formacin Ciudadana

Captulo X
De los Deberes
Artculo 130. Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de
honrar y defender a la patria, sus smbolos y valores culturales; resguardar y
proteger la soberana, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminacin y los intereses de la Nacin. Cabe citar algunos ejemplos:
Identidad nacional: identificacin con el pas, con una regin y con su
comunidad.
Sentido de pertenencia: orgullo de ser venezolano y arraigo con la nacin.
Conocer la historia de nuestro pas: estudiar su historia, sus luchas, los
ideales de las mujeres y de los hombres que lucharon y trabajaron por l.
Ejemplo: Ana Mara Campos, Luisa Cceres de Arismendi, Josefa Camejo,
Simn Bolvar, Antonio Jos de Sucre, Jos Antonio Pez, Fermn Toro, Cecilio Acosta, Simn Rodrguez, entre otros.
Elevarnos en su defensa: a travs del dilogo, relaciones positivas,
diplomacia, acuerdos cooperativos, beneficios econmicos, educativos y
culturales.
Artculo 131. Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta
Constitucin, las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus funciones
dicten los rganos del Poder Pblico.
Por ejemplo, el conductor que se pase un semforo en rojo infringe adems
de la Ley de Trnsito Terrestre, lo dispuesto en el presente artculo de la
Constitucin.
Artculo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus
responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil
y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos
como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social.
Respetar la vida propia y la de los dems.
Respetar la integridad fsica de los dems.
Participar en los procesos electorales.
Participar en los programas de prevencin y seguridad ciudadana:
consumo de drogas, cuido del medio ambiente, reciclaje, entre otros.
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Programa de Formacin Ciudadana

Participar en voluntariado para casos de desastres naturales.


Participar en la formulacin de propuestas de inversin, ante las
autoridades encargadas de elaborar los planes.
Participar en los procesos econmico-sociales, a travs de cooperativas,
cajas de ahorro, mutuales, creacin de empresas comunales de servicios,
entre otros.
Deber de educarse.
Deber de trabajar.
Los padres tienen el deber de criar, formar, educar, mantener y asistir a
los hijos.
Por su parte los hijos tienen el deber de asistir a sus padres cuando stos
no puedan hacerlo por s mismos.
Deber de cuidar su salud y contribuir al bienestar de la salud pblica.
Artculo 133. Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los
gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que
establezca la ley. Algunos ejemplos:
Deber de pagar el Impuesto sobre la Renta (ISLR), por sucesiones,
donaciones, por hidrocarburos y minas, por importacin y exportacin de
bienes y servicios.
Impuestos por consumo de licores y cigarrillos.
Pagar los Impuestos Municipales.
Pagar las tasas portuarias, areas y terrestres.
Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Artculo 134. Toda persona, de conformidad con la ley, tiene el
deber de prestar los servicios civil o militar necesarios para la defensa,
preservacin y desarrollo del pas, o para hacer frente a situaciones de
calamidad pblica. Nadie puede ser sometido a reclutamiento forzoso.
Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales
que se les asignen de conformidad con la ley.
Deber de prestar servicio militar.
Deber de prestar servicio civil en situaciones de calamidad pblica.
86

Programa de Formacin Ciudadana

Artculo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado,


conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del
bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad
y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los o a
las particulares segn su capacidad. La ley proveer lo conducente para
imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere
necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber
de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones
que determine la ley.
Prestar servicio a la comunidad durante el tiempo de estudio de formacin
profesional.
Participar en la solucin de problemas de las comunidades, a travs de
proyectos de investigacin.
Deber de ser solidario y de prestar asistencia humanitaria, segn su
capacidad.
Igualmente es importante tener presente el deber de respetar el ambiente:
Proteger y conservar el ambiente libre de contaminacin.
Ayudar a proteger la capa de ozono.
No botar basura en las vas.
No quemar o talar los bosques.
No contaminar los ros y playas.
Proteger y preservar la fauna y la flora.
Derechos: Facultad de hacer o exigir todo lo que legalmente est
establecido a favor del ciudadano.
Deberes: Aquello a que est obligado el ciudadano por mandato
Constitucional, por las leyes y algn precepto natural, humano o religioso.
Los derechos generan deberes u obligaciones, y en el cumplimiento
de stas o en el disfrute de los derechos siempre estn presentes valores,
que se hacen realidad a travs de actitudes y comportamientos cotidianos.

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Programa de Formacin Ciudadana

4.7 Ley Orgnica del Poder Ciudadano


La Ley Orgnica del Poder Ciudadano es el instrumento legal que
regula la organizacin y funcionamiento del Poder Ciudadano, fue sancionada por la Asamblea Nacional el 27 de septiembre de 2001 y publicada
en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.310 el 25
de octubre de 2001.
Se incluyen los artculos ms importantes a ser destacados por los
mediadores, para el conocimiento y anlisis:
Ttulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. El Poder Ciudadano forma parte del Poder Pblico Nacional y se ejerce por el Consejo Moral Republicano, el cual es su rgano
de expresin, integrado por el Defensor o Defensora del Pueblo, el Fiscal o
la Fiscal General de la Repblica y el Contralor o Contralora General de la
Repblica.
Artculo 2. Son rganos del Poder Ciudadano la Defensora del
Pueblo, el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica; uno
o una de sus titulares ser designado o designada por el Consejo Moral
Republicano como su Presidente o Presidenta por periodo de un (1) ao,
pudiendo ser reelecto o reelecta.
Artculo 5. Los actos, disposiciones y resoluciones que dicte
el Consejo Moral Republicano estarn dirigidos tanto a los funcionarios
pblicos como a los particulares, con excepcin de aquellos actos que
tengan contenidos sancionatorios.
Ttulo II
De la Organizacin y Funcionamiento
Captulo I
Del Consejo Moral Republicano
Artculo 10. El Consejo Moral Republicano tiene las siguientes
competencias entre otras:
1) Prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la
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Programa de Formacin Ciudadana

tica pblica y la moral administrativa.


2) Velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio
pblico.
3) Velar por el cumplimiento de los principios constitucionales del
debido proceso y de la legalidad, en toda la actividad administrativa del
Estado. En tal sentido, el artculo 49 de la CRBV establece como principios
del debido proceso:
1 La defensa y asistencia jurdica, son derechos inviolables en todo
estado y grado de la investigacin y del proceso
2 Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo
contrario.
3 Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de
proceso, con las debidas garantas...
4 Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales
en las jurisdicciones ordinarias o especiales, con las garantas establecidas
en esta Constitucin y en la ley
5 Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o
declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad
6 Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que
no fueron previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes.
7 Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos
hechos en virtud de los cuales ha sido juzgada anteriormente.
8 Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o
reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u
omisin injustificados
9 Promover la educacin como proceso creador de la ciudadana,
as como las actividades pedaggicas dirigidas al conocimiento y estudio
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al amor a la
patria, a las virtudes cvicas y democrticas, a los valores trascendentales de
la Repblica, y a la observancia y respeto de los derechos humanos.
10 Promover la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo.
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Programa de Formacin Ciudadana

11 Presentar ante la Asamblea Nacional los proyectos de leyes


relativos a los rganos que lo integran.
12 Participar y hacer uso del derecho de palabra ante la Asamblea
Nacional en la discusin de las leyes que le sean afines o que sean de su
competencia.
13 Efectuar la segunda preseleccin de los candidatos o candidatas
a magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, la cual ser
presentada a la Asamblea Nacional.
14 Postular ante la Asamblea Nacional a un miembro principal del
Consejo Nacional electoral y a sus dos suplentes.
15 Calificar las faltas graves que hubieren cometido los magistrados
o las magistradas del Tribunal Supremo de Justicia.
16 Intentar por rgano del Ministerio Pblico las acciones a que haya
lugar, para hacer efectiva la responsabilidad de los funcionarios pblicos
o funcionarias pblicas que hayan sido objeto, en ejecucin del control
parlamentario, de declaracin de responsabilidad poltica por la Asamblea
Nacional.
17 Solicitar de los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas
la colaboracin que requiera para el desempeo de sus funciones, los
cuales estarn obligados a prestarla con carcter preferente y urgente,
y a suministrar los documentos e informaciones que le sean requeridos,
incluidos aquellos que hayan sido clasificados como confidenciales o
secretos de acuerdo a la Ley.
18 Formular a las autoridades y funcionarios o funcionarias de la
Administracin Pblica las advertencias sobre las faltas en el cumplimiento
de sus obligaciones.
19 Imponer a las autoridades y funcionarios o funcionarias de la
Administracin Pblica las sanciones establecidas en la Ley.
20 Remitir a los rganos competentes del Estado las denuncias,
solicitudes y actuaciones cuyo conocimiento les corresponda, sin perjuicio
de la actuacin que pudiera tener el Consejo Moral Republicano.
21 Convocar un Comit de Evaluacin de Postulaciones del Poder
Ciudadano, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y en el Captulo II del Ttulo II de esta Ley.
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Programa de Formacin Ciudadana

22 Elegir a su Presidente o Presidenta dentro de los diez (10) das


siguientes a la instalacin del Consejo. Para los siguientes perodos, dicha
eleccin se realizar al finalizar cada ao de gestin.
23 Designar al Secretario Ejecutivo o Secretaria Ejecutiva, dems
funcionarios o funcionarias y empleados o empleadas de la Secretara del
Consejo Moral Republicano, as como a los asesores y asesoras ad honorem
que requiera para el mejor desempeo de sus funciones.
24 Dictar las decisiones con ocasin de los procedimientos
sancionatorios previstos en esta Ley.
25 Dictar el ordenamiento jurdico interno del Consejo Moral Republicano
que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
26 Aprobar los planes y programas de prevencin y promocin educativa
elaborados por la Secretara Permanente del Consejo Moral Republicano.
Artculo 20. El Consejo Moral Republicano tendr su sede en la Capital
de la Repblica y jurisdiccin en todo el territorio nacional.
Artculo 22. Los integrantes del Consejo Moral Republicano sern
removidos o removidas de sus cargos por la Asamblea Nacional, previo
pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena, que declare que
hay mrito para su enjuiciamiento
Captulo II
Del Comit de Evaluacin de Postulaciones
Artculo 23. El Comit de Evaluacin de Postulaciones se integrar
con representantes de diversos sectores de la sociedad, quienes debern
ser venezolanos por nacimiento y en pleno goce y ejercicio de sus derechos
civiles y polticos, en un nmero no mayor de veinticinco (25) integrantes,
y cuyos requisitos sern establecidos en el Ordenamiento Jurdico Interno
del Consejo Moral Republicano, que lo convocar sesenta das antes del
vencimiento del perodo para el cual fueron designados los titulares de
los rganos del Poder Ciudadano, a efectos de seleccionarlos mediante
proceso pblico, de conformidad con lo establecido en el Artculo 279 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En caso de no haber sido convocado el Comit de Evaluacin de
Postulaciones del Poder Ciudadano en el lapso indicado, la Asamblea
Nacional proceder a la designacin de los titulares de los rganos del
Poder Ciudadano en un tiempo no mayor de treinta (30) das continuos.
91

Programa de Formacin Ciudadana

Ttulo III
Del Procedimiento
Captulo I
De los principios Generales
Artculo 28. Los procedimientos que se cumplan en el ejercicio
de las competencias del Consejo Moral Republicano se regirn por los
principios de gratuidad, accesibilidad, celeridad, informalidad, impulso de
oficio, oralidad, discrecionalidad, eficacia y flexibilidad. No se requerir la
asistencia del abogado y, en todos los casos, se respetar la garanta del
debido proceso.
Captulo II
Del procedimiento por falta de los Magistrados
del Tribunal Supremo de Justicia
Artculo 32. Los ciudadanos o ciudadanas o los representantes
de los Poderes Pblicos podrn solicitar al Consejo Moral Republicano
la calificacin de la falta en que presuntamente se encuentre incurso el
magistrado o magistrado del Tribunal Supremo de Justicia.
Captulo III
De las actuaciones del Consejo Moral Republicano
Artculo 35. Para el cumplimiento de su labor preventiva el Consejo
Moral Republicano desarrollar y promocionar actividades pedaggicas
dirigidas al conocimiento y estudio de la Constitucin, al amor de la
patria, a las virtudes trascendentales del Estado venezolano, como Estado
democrtico y social de derecho y de justicia, de acuerdo al principio de
colaboracin de poderes
Artculo 37. El Consejo Moral Republicano es responsable por las
sanciones y recomendaciones emitidas en el ejercicio de sus funciones.
Ttulo IV
De las Sanciones
Artculo 45. Se entender que atentan contra la tica pblica y
la moral administrativa, los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas,
que cometan hechos contrarios a los principios de honestidad, equidad,
decoro, lealtad, vocacin de servicio, disciplina, eficacia, responsabilidad,
puntualidad y transparencia.
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Programa de Formacin Ciudadana

Ttulo V
De la Educacin y Promocin de los Valores
Artculo 54. El Consejo Moral Republicano, por s mismo o en
coordinacin con las Universidades y dems instituciones pblicas y privadas,
vinculadas con la educacin y la cultura, disear programas pedaggicos e
informativos para el conocimiento de los valores, virtudes y derechos ciudadanos,
consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 55. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes y las
Instituciones educacionales debern elaborar planes, propuestas o proyectos
educativos y pedaggicos orientados a divulgar y afirmar los valores, virtudes
y derechos ciudadano; y coordinarn con el Consejo Moral Republicano la
organizacin de seminarios, talleres, conferencias y dems actividades a nivel
nacional, regional o local, promoviendo la participacin colectiva y gratuita de
la comunidad.
Artculo 56. Las corporaciones, sociedades, fundaciones y dems
organizaciones pblicas o privadas debern colaborar en la labor educativa
y de formacin de los valores patrios, y podrn desarrollar actividades
educativas peridicas a cuyos fines el Consejo Moral Republicano les
brindar asesoramiento en el diseo de tales actividades y participar en
ellas, en la medida en que las posibilidades lo permitan.
Artculo 57. Los medios de comunicacin impresos, televisivos,
radiales e informticos, tanto pblicos como privados, debern incluir dentro
de su programacin diaria informacin destinada a promover y difundir el
conocimiento de los valores patrios, las virtudes ciudadanas y los derechos
y deberes inherentes a la convivencia pacfica de la vida en sociedad.
Ttulo VI
Del Archivo y Manejo de la Documentacin
Artculo 58. El archivo del Poder Ciudadano es, por su naturaleza,
reservado para el servicio oficial, salvo para quienes demuestren un inters
legtimo, personal y directo. Las Leyes Orgnicas de la Defensora del
Pueblo, del Ministerio Pblico y de la Contralora General de la Repblica
y del Sistema Nacional de Control Fiscal, determinaran las condiciones de
acceso al archivo y el uso de sus respectivos documentos.
Ttulo VII
Del Rgimen Presupuestario
Artculo 64. El Poder Ciudadano estar sujeto a las leyes y regla93

Programa de Formacin Ciudadana

mentos sobre la elaboracin, ejecucin y control del presupuesto, en cuanto


le sean aplicables. A los efectos de garantizar su independencia y la autonoma funcional, financiera y administrativa de sus rganos, del Presupuesto
General del Estado se le asignar una partida anual variable, que ser solicitada por el Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano con la
anuencia del resto de sus integrantes, donde se incluirn los recursos para
el funcionamiento del mencionado Consejo.
Ttulo VIII
De la Memoria y Cuenta
Artculo 65. El Consejo Moral Republicano presentar ante la
Asamblea Nacional, dentro de los primeros noventa (90) das de cada ao,
una memoria y cuenta razonada y suficiente sobre la Gestin del Consejo,
en el ao inmediatamente anterior, de conformidad con esta Ley.

4.8 Valores y los Derechos Humanos.


Actividades prcticas y actividades ldicas
Considerando las ideas expresadas en el desarrollo del texto acerca de los valores y derechos humanos, as como la estrecha interrelacin
existente entre ellos para el establecimiento de una sociedad democrtica,
participativa y protagnica, multitnica y pluricultural, representada por la
Repblica, donde el trmino Repblica exprese una vida en comn libertad con un fin, donde se respeten los derechos humanos y se practiquen
valores universales, las clsicas virtudes, que hoy llamamos virtudes cvicas.
Segn Petit (citado por Camps, 2003), refiere que: Esta libertad entendida
como la capacidad de cada cual de pensar y regirse segn sus criterios y
no ser esclavo de nadie... (p. 26), pero debe ser una libertad positiva, que
respete las leyes y las normas de la sociedad.
Pero cmo conseguir esos ciudadanos virtuosos que reclama la sociedad de nuestro tiempo: el mismo Petit nos da una respuesta al expresar:
una mano intangible que propicie y refuerce los buenos hbitos de la sociedad, es una forma de educacin. Su objetivo es ir reforzando las pautas
de conducta que la sociedad necesita, generar mecanismos de aprobacin
y desaprobacin frente a esas pautas y hacer que los mecanismos se generalicen... (pp. 36-37).
94

Programa de Formacin Ciudadana

En este sentido, se presentan a continuacin un conjunto de valores


que han sido considerados necesarios en todos los tiempos para la formacin de ciudadanos virtuosos, que estn descritos tanto en el Prembulo
de la CRBV como en la ley Orgnica del Poder Ciudadano y la Ley Orgnica
de Educacin, como principios fundamentales para la construccin de una
sociedad donde el amor por los dems sea el motor que impulse a ser
mejores, ms sinceros, justos, solidarios, responsables y honestos, dispuestos a compartir, a ser tolerantes, equitativos, respetuosos por la vida y los
derechos de los otros, cumplidores de nuestros deberes, identificados con
la Patria y sus smbolos. Entre estos tenemos: libertad, justicia, paz, trabajo,
solidaridad, responsabilidad, tolerancia, honestidad, igualdad, amor a la Patria, perseverancia, dilogo, convivencia y respeto.
El abordaje de los mismos se efecta a travs de actividades prcticas y ldicas descritas en el captulo III, orientaciones pedaggicas de ste
libro. Asimismo, es importante destacar que se invita al docente a descubrir,
crear, innovar, investigar, construir, elaborar, desarrollar y aplicar actividades
(lecturas, juegos cooperativos, entre otros) respondiendo al contexto donde
se realice el proceso de enseanza-aprendizaje que propicie la reflexin de
todas las personas que lo integran. En este sentido, las lecturas y juegos
propuestos a continuacin constituyen un ejemplo como marco de referencia para realizar otros.
Es necesario enfatizar en el contexto geo-histrico, que pueden
consultarse autores nacionales, la narrativa regional, el legado cultural y
local, entre otros.

95

Programa de Formacin Ciudadana

4.8.1 Respeto
Respetar implica estimar, valorar debidamente la condicin personal
de los dems y estar dispuesto a colaborar con ellos para que desarrollen
plenamente su personalidad.
Cuando el poder hacer se transforma en deber, es un acto de respeto;
el acatamiento a las leyes o reglas sociales se llama respeto. Si se es correcto,
bien se puede esperar que los dems sean correctos con esa persona. Esto es
lo que se llama vigilancia interior o conciencia que obliga aun estando solo y
sin testigos a someterse a esa constitucin no escrita de valor universal llamada
la moral.

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Programa de Formacin Ciudadana

Cuando se reconoce el respeto, aparece el deber, pero no un deber


impuesto por los dems, por la familia o por la sociedad; el deber tiene que
surgir de s mismo como una secreta voluntad de superacin.
Una forma de respeto, es el respeto familiar. La familia es el mundo
humano organizado ms inmediato que distingue a los seres humanos, a
medida que los hijos van creciendo comienzan a tener deberes que ellos deben
ver, no impuestos por los padres.
Otra dimensin importante es el respeto a la gente, con quien se trata
a diario y que componen el entorno, el mundo social de cada quien. Existen
semejanzas, tienen algo en comn, son hombres y mujeres tratando de convivir
en sociedad, nios, adolescentes, adultos y ancianos que tienen sueos de
progreso y desean hacerlos realidad.
Por ltimo, se considera el respeto a la naturaleza, conservar el escenario
natural donde el ser humano se desarrolla. El tumbar un rbol, agredir las
plantas, los animales, ensuciar y deteriorar el ambiente por cualquier medio y
a cualquier escala constituye un delito, porque se est agrediendo el espacio
comn. Un gato, un perro, un pjaro, un reptil o un insecto forman parte del
equilibrio ecolgico. La ecologa es hoy por hoy, una ciencia universal, cuyo
objetivo es la proteccin, el cuidado y la defensa de los recursos naturales del
planeta; cuidando sus ros, sus bosques, su atmsfera, sus mares, sus animales
se respeta la naturaleza.
En la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se determina la
importancia de respetar los derechos y deberes establecidos que poseen los
seres humanos. En todos los derechos est implcito el valor respeto. Igualmente, la CRBV ratifica el respeto por los derechos humanos y seala un conjunto
de deberes que implican respeto a la Constitucin, a la patria, a sus smbolos
patrios y valores culturales. Asimismo, es subyacente el respeto a la vida, a la
ciudadana, al ambiente, a la familia, entre otros.

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Programa de Formacin Ciudadana

Actividad prctica
Lectura: El Kimono
Voy a contar la historia de Ikyu, personaje del pasado. Ikyu significa
reposo, descanso.
Era hijo del emperador. Lo confi a un templo; pero todo el mundo
saba que era un prncipe.
Ms tarde llego a ser abad del templo ms bello de Kyoto, e
introdujo la ceremonia del t, de la que es fundador.
Su kimono estaba deshilachado como el de un mendigo.
Un da un hombre rico lo invit a una ceremonia conmemorativa
por sus antepasados. Ikyu se present en la mansin vestido como un
mendigo porque viva muy pobremente y los criados tomndolo por un
pordiosero lo echaron.
Entonces Ikyu volvi al templo y por primera vez, se puso un bellsimo
kimono violeta, bonitos zapatos y un hbito de seda blanca. Vestido as se
dirigi a casa del hombre rico donde le estaban esperando. All recit sus
oraciones. Cuando termin la ceremonia se dirigi al comedor y los criados
pusieron manjares deliciosos ante l. Su mesa estaba cubierta de platos.
En Japn, se pone una mesa ante cada invitado, a veces hasta tres
mesas en los banquetes ms refinados. Entonces Ikyu dobl su kimono.
Tendr ganas de beber, pensaron sus anfitriones. Pero l puso su kimono
ante la mesa y no toc los platos.
- Pero por qu no come usted? Le preguntaron.
Ikyu respondi: -Este banquete no me ha sido ofrecido a m. Le ha
sido ofrecido a este kimono violeta, as que l es quien debe comrselo.
Cuento Zen.
Reflexionar y responder:
Valemos por lo qu somos o por nuestra vestimenta?
En qu radica la dignidad del ser humano?

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Programa de Formacin Ciudadana

Actividad ldica
Desarrollen el juego Que Dilema!
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor respeto para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego cooperativo: Que Dilema!


Recursos Materiales:
Esquela con situacin de texto e interrogantes.
Objetivo:
Asumir la responsabilidad en la toma de decisiones desarrolladas en el
mbito familiar y comunitario, respetando las opiniones de otros.
Orientaciones al grupo:
- Previo al momento se prepar un juego de roles con personas pertenecientes
al grupo o no para que presenten el caso.
- Conocido el hecho a partir de la tcnica presentada entregaremos el texto
e interrogantes que a continuacin exponemos:
Era la cuarta hora del da mircoles, Mariana -la profesora- conversaba con los alumnos sobre distintas actitudes que se suscitaban en clase.
En ese preciso instante un papelito vol rozando su nariz.
Ella pregunt: -Qu pasa? Nadie contest.
Mariana agreg que en realidad nada malo haba ocurrido, pero
que sera bueno que cada uno se hiciera cargo de sus actos. Chicos y chicas
manifestaron descontento por la situacin.
Surgen distintas reacciones:
-Unos se enojan porque siempre ocurre lo mismo y se culpa a todos.
-Otros dicen que los mismos que hablan son los culpables.
-Algunos manifiestan saber quien es, pero no lo quieren delatar
La docente se encuentra ante un dilema, sabe quin es, pero:
99

Programa de Formacin Ciudadana

-Si lo da a conocer, considera que el culpable no se corregir.


-Si traslada el caso a la direccin cree no resolver en profundidad la
cuestin, y adems los alumnos le restarn autoridad.
-Si no hace nada, dejar como precedente que todo est permitido.
Entonces le pide a los alumnos, lo mismo que se les propone a
ustedes.
Para responder en forma individual:
a) Ponte en el lugar de la docente y busca cmo resolver el hecho.
Delata al autor y conversa con el grupo sobre cmo corregirlo.
Pide al grupo que piense una sancin que signifique correccin,
sin dar a conocer su nombre.
Solicita intervencin a la direccin para resolver el caso.
Deja pasar el hecho y dialoga con los alumnos haciendo reflexionar
sobre la responsabilidad de lo que hacemos.
b) Qu es lo que haras y por qu?
El grupo se divide en pequeos equipos, no ms de cuatro
integrantes, para discutir las opiniones personales.
Cada equipo elegir un representante, quien sentado al frente del
resto manifestar las posturas logradas sin dar lugar a discusin.
Posteriormente se votar por la propuesta elegida en cada equipo.
Todos conocern el resultado, terminando aqu la propuesta
ldica.

Reflexin: Vivir en comunidad implica respetar las ideas, las


opiniones, actitudes, las diferencias culturales y las normas de convivencia
en pro de la armona social. Las experiencias estimulan el desarrollo del
juicio y el razonamiento social-moral, a la vez que ponen en evidencia el
respeto que todos merecen.

100

Programa de Formacin Ciudadana

4.8.2 Libertad

La Libertad es el bien ms valioso del ser humano, libertad es


atencin a normas y obediencia. Ser libres significa ser creadores, y la
verdadera creatividad exige orientar el talento hacia un ideal autntico de
vida. Si se quiere ser libre debe hacerse una idea clara y exacta de lo que se
es y lo que se debe llegar a ser.
La verdadera libertad se manifiesta cuando se pregunta Qu va a
ser de m? Y se obtiene una respuesta. De esa decisin depende el modo y
el ideal de vida, y la meta de la existencia de cada quien. Esa eleccin para
alcanzar un ideal ha de significar disciplina, obediencia e inclusive renuncia
a cosas agradables que le distancian del ideal que se quiere alcanzar. Esa
renuncia no significa represin o falta de libertad, sino un esfuerzo para
conseguir una meta ms alta. Slo l que es responsable es verdaderamente
libre, porque su conducta se inspira en el amor a su verdad.
La libertad es reflexiva, sincera, se basa en los valores y nunca perjudica a los dems. Esta forma de libertad permite a las personas ser receptivas en cuanto a que encierra un autntico valor y al mismo tiempo, actuar
101

Programa de Formacin Ciudadana

con total autonoma frente a toda pretensin manipuladora. La actitud de


libertad debe traducirse en respeto, a pesar de la firmeza que se pueda
demostrar en su conservacin. La libertad adems proviene de la actitud
personal de no ser esclavos, lo cual significa tambin no estar sometidos a
la supremaca de las debilidades. La libertad marcha desde la interioridad,
se esparce en el colectivo y regresa a cada cual convertida en una posibilidad de ser plenamente una persona.
La libertad adems de ser un valor tambin est contemplada
en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos como, derecho a
la libertad, a la no esclavitud, a la libertad de pensamiento, conciencia,
religin, opinin, expresin, reunin y asociacin.
En la CRBV se establece la libertad como un valor y paralelamente
se expresa y se hace viable mediante artculos establecidos a tal fin.

Actividad prctica
Lectura: La historia del burro
rase una vez un viejo que tena un burro al que quera vender. Un
da l y su hijo, y el burro, por supuesto, fueron al mercado. El camino era
largo, haca calor y al viejo no le apeteca andar.
- Ya que tenemos un burro, usmoslo mientras podamos. Dijo y se
subi en l. El hijo se agarr al ramal del burro y siguieron el camino.
- No te da vergenza, viejo? Le dijo alguien por el camino. -T
en burro mientras tu hijo tiene que caminar. El viejo se sonroj y pareci
avergonzado. Se baj del burro y sujet el ramal.
- Mntate un rato y yo sujetar al burro. Dijo a su hijo. A continuacin
se encontraron con unas seoras que venan del mercado.
- No te da vergenza? Gritaron levantando sus puos contra el
joven. -Un joven como t montando en burro mientras tu anciano padre
va andando.
La cara del joven se puso tan roja como la cara de su padre
momentos antes.
- Las seoras tienen razn, padre. Yo no debera ir descansando
mientras t caminas. -Por qu no nos montamos los dos? Dijo el viejo.
102

Programa de Formacin Ciudadana

El burro sigui con los dos hombres sobre l.


- No os da vergenza? Gritaron unos hombres que recogan heno
en un campo cercano -dos adultos encima de un pobre burro Cmo
podis ser tan crueles?
El viejo y el hijo bajaron rpidamente.
- Ya s lo que podemos hacer. Dijo el joven por fin. -En lugar de que
el burro nos lleve, nosotros lo llevremos al burro.
Los hombres fueron recibidos con grandes carcajadas de burla,
mientras se esforzaban en llegar al mercado llevando el burro sobre sus
hombros.
- Fjate!, dos hombres llevando un burro, cuando el burro est
hecho para llevarlos a ellos. Gritaba la gente a coro.
- Por intentar dar gusto a todos. Dijo el viejo. -No hemos agradado
a nadie. En el futuro seremos nosotros los primeros en agradarnos.

365 Cuentos para dormir.

Reflexionar y responder:
1) Reflexionar acerca del texto buscando las actitudes positivas
(valores) y negativas de los personajes.
2) Encuentran semejanzas con la vida cotidiana?
3) Qu valores identifican en la lectura?

Actividad ldica
Desarrollen el Juego Cooperativo: Ser Libre.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor libertad para enriquecerse y compartir con otras personas.

103

Programa de Formacin Ciudadana

Juego cooperativo: Ser libre


Recursos materiales:
Esquela con el cuento: Josefina Tortuga, papel y lpices.
Objetivo:
Valorar la importancia de actuar de acuerdo con los valores
fundamentales: el bien, la paz, la justicia, la tolerancia y la libertad.
Orientaciones al grupo:
- Los participantes son divididos en pequeos grupos.
- Cada uno recibe el cuento: Josefina Tortuga.
- Despus de leerlo, se les entrega una gua para responder, primero
en forma individual y luego con el pequeo grupo.
Para los ms pequeos:
Qu es lo que ms les gusta del cuento? Cundo sienten que se
es libre? Qu cosas les gustara hacer y no pueden?
Para los adolescentes, jvenes y adultos:
Qu les gustara hacer y no pueden? En qu artculos de la CRBV
se ven reflejados distintas formas de expresin del valor y del derecho a la
libertad?
En la vida personal se tienen historias parecidas a la de Josefina,
Qu les impide superarlas?
- Realizada la actividad comn en los pequeos grupos, se invita a
los participantes a hacer un juego de dramatizacin o representacin:
1. Situaciones cotidianas en el equipo que se asemejen a las
circunstancias de Josefina Tortuga.
2. Si le escribieran una carta a Josefina Tortuga, Qu le diran?

104

Programa de Formacin Ciudadana

Cuento: Josefina Tortuga


Josefina Tortuga caminaba por el bosque. A su lado pasaban
velozmente sus amigos, los cuervos, las liebres, los sapos. Por encima de su
cabeza revoloteaban los pjaros, saltando de rama en rama. Un da, uno de
los pjaros, Juan Gorrin, se acerc planeando.
- Ja, ja ja, miren a sta, como camina, parece que una patita
le pidiera permiso a la otra para avanzar... Toda la bandada de pjaros
estall en carcajadas. Mientras tanto Josefina Tortuga escondi su cabeza
avergonzada.
- Es verdad, siempre lenta... Siempre aqu dentro, sin saber lo que es
correr y mucho menos volar. Me siento tan prisionera. Cmo me gustara
ser libre...!
Al da siguiente no se atrevi a pasear por el bosque.
- Se burlarn de m, seguro. Y yo aqu tan atrapada...
No haba terminado de hablar cuando comenz a llover furiosamente.
Josefina, acostumbrada a la lluvia, guard un poco su cabeza y
camin unos pasitos. Grande fue su sorpresa al no encontrar a la bandada
de pjaros.
- Qu les habr pasado? Se pregunt mirando entre los rboles.
All arriba los encontr. Todos apretaditos uno junto al otro.
- Amigos, Qu pasa que no vuelan hoy?
- Josefina Tortuga, eres la nica que no sabe que nosotros los
pjaros no podemos volar con lluvia.
- Vaya, si ellos no pueden salir cuando llueve y yo si... Entonces, no
soy tan prisionera, tambin puedo ser libre a mi manera S, soy libre, soy
libre.
Se escuchaba su alegra mientras se marchaba despacito.

Susana Gamboa

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Programa de Formacin Ciudadana

Reflexin: Generalmente se confunde libertad con lo que se tiene


o lo que no se puede hacer. Sin embargo, ser libre supone conocerse a s
mismo, para aceptarse cada uno tal como se es, con fortalezas y debilidades.
Valorando lo que cada quien es, de esta manera ser ms felices.
Es paradjico que existan ciudadanos muy celosos de su libertad y,
al mismo tiempo, son esclavos del temor al que dirn.

4.7.1 Justicia
La Justicia es un valor que se construye da a da. Es la voluntad de
ser firme, objetivo e imparcial en conceder a cada uno los derechos que
tiene. Es indispensable para vivir en sociedad. La persona justa concede a
cada uno lo suyo aunque la ley no lo ordene.
La justicia es desinteresada y generosa, para ser justos hay que dejar a un lado los egocentrismos y reconocer que cada persona es igual en
dignidad a las otras. Honrar a los padres, dar el debido salario al trabajador,
dar una buena calificacin a un estudiante esforzado o contribuir con las
necesidades de los otros son actos de justicia.
106

Programa de Formacin Ciudadana

Las actitudes justas contribuyen a la paz y la seguridad de la vida. El


ser humano se siente bien consigo mismo y con los dems cuando en todo
momento colabora con el bienestar de los otros.
La justicia en el mundo exige grandes esfuerzos de toda la humanidad, ms cerca de las posibilidades cotidianas, pero no por ello menos
importantes est el sostener una conducta de justicia en todas las acciones
de las personas. Ello exige ponderacin y respeto as como otras virtudes y
valores que permitan dar a cada semejante lo que se merece.
Es justo que el hombre disfrute de sus derechos. En principio, todo
ser humano tiene una condicin personal, es decir, debe ser tratado como
una persona y no como un objeto o medio para ciertos fines.
Todo ser humano necesita para subsistir, cubrir ciertas necesidades
de alimentacin, vestido y vivienda. Tambin necesita para crecer espiritualmente contar con posibilidades de comunicacin, recreacin y formacin.
Es una exigencia de su propia naturaleza y un derecho que su dignidad
reclama. Cuando un hombre priva a otros de sus derechos para disfrutarlos
solamente l, comete una injusticia. La Justicia vista como una actitud inspirada en el amor, en la fidelidad al modo de ser de cada quien, el respeto
a los dems y el agradecimiento por los otros, constituye el ms alto valor
que puede alcanzar el ser humano. La Justicia en el mundo comienza por
el hogar y consigo mismo.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos consagra la
justicia en varios de sus artculos tales como: ser odos pblicamente y
con justicia por tribunales competentes, independientes e imparciales, con
recursos efectivos, a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe
su culpabilidad conforme a la ley y en juicio pblico, a tener garantas
necesarias para su defensa, entre otros.
Asimismo, en la CRBV estn establecidos un conjunto de artculos
que conforman la plataforma legal para la garanta de la justicia como un
derecho para los venezolanos.

Actividad prctica
Lectura: La Gota de Sopa
Un juez fue a un restaurante para cenar. Mientras le estaban
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Programa de Formacin Ciudadana

sirviendo, el camarero dej caer por distraccin una gota de sopa sobre
el vestido del juez, el cual muy colrico grit: -Ese es un atentado contra
mi dignidad, te condeno a tres aos de crcel. Guardias vengan pronto
a arrestarlo! Entonces el desafortunado camarero, tom en sus manos la
sopera y la ech con un solo golpe sobre la cabeza del juez.
- Desgraciado! Intervino entonces el jefe de los guardias. -Has sido
condenado por una mala accin, por qu quieres empeorar tu suerte con
este gesto incalificable?
- Lo hice para salvar al juez. Respondi el camarero. -Si el pueblo
hubiera sabido que me condenaron por tres aos en la crcel por una
simple gota de sopa derramada, lo habrn considerado como una persona
inconsciente, y la justicia habra sido daada. En cambio ser condenado por
haberle volcado toda la sopera llena, esto sera ms justo.
Entonces el juez entendi su error y liberando al camarero le
agradeci.
Annimo
Reflexionar y responder:
1) Reflexionar acerca de la lectura, buscar actitudes positivas y
negativas.
2) A travs de cules elementos se evidencia el valor de la justicia?
3) Enumerar hechos injustos que suceden en las familias, en las
comunidades, en el pas, en las instituciones educativas, entre otros.
4) Cmo deben corregirse esos hechos de injusticias?

Actividad ldica
Desarrollen el Juego Cooperativo: Hay Justicia.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor justicia para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego cooperativo: Hay justicia


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Programa de Formacin Ciudadana

Recursos materiales:
Caramelos
Material impreso: Hay justicia cuando.
Objetivo:
Identificar situaciones de justicia social.
Orientaciones al grupo:
- Hacer 5 grupos que representen a 5 pases de diferente nivel
econmico. Se le distribuyen diferentes cantidades de caramelos. El objetivo
es repartirse en forma justa los caramelos, de tal modo que todos tengan
igual cantidad. Por ejemplo:
Al grupo A de mexicanos se le dan 10 caramelos.
Al grupo B de japoneses se le dan 8 caramelos.
Al grupo C de espaoles se le dan 4 caramelos.
Al grupo D de venezolanos se le dan 3 caramelos.
Al grupo E de afganos se le da 0 caramelos.
Es necesario calcular la cantidad de caramelos, de tal forma que
al dividir la cantidad total entre los grupos todos puedan tener al misma
cantidad (en este caso, seran 25 caramelos) que al ser repartidos entre los
cinco grupos, deberan tener 5 cada uno.
- Se les explica que las riquezas estn mal repartidas y que es injusto
que unos tengan mucha comida y muchas cosas y a otros les falte o no
tengan nada.
- Los participantes van a pensar durante 10 minutos cmo pueden
solucionar esta situacin injusta.
- Pasado el tiempo, cada grupo expone su solucin. Normalmente
ocurre que los 4 grupos han dado una parte de sus caramelos al que no
tiene ninguno.
- Hacer las observaciones con lo ocurrido, en caso de que no tengan
todos, la misma cantidad y darle 10 minutos ms para que resuelvan las
diferencias. Procurar ayudarles a comprender por qu todos deben tener la
misma cantidad.
109

Programa de Formacin Ciudadana

- Una vez realizada la actividad ldica se sugiere a los participantes


que identifiquen En qu artculos de la CRBV se ven reflejados distintas
formas de expresin del valor y del derecho a la justicia?

Lectura
Hay justicia cuando
Cuando se le da a cada uno lo que le corresponde.
Cuando entre hermanos tienen las mismas cosas sin predileccin de
alguno.
Cuando en la institucin educativa dos estudiantes que tienen la misma
cantidad de respuestas correctas obtienen la misma nota.
Cuando todos tienen para comer y no cuando unos mueren de hambre y
otros tienen para botar.
Hay justicia en un pas cuando todos tienen las mismas oportunidades, en
igualdad de condiciones.

Reflexin: La justicia es indispensable para la vida en sociedad,


porque encierra el valor dignidad y solidaridad. Aplicada en forma objetiva,
imparcial y conforme a las leyes, la justicia evita conflictos y promueve la paz.

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Programa de Formacin Ciudadana

4.7.2 La paz

La paz puede ser entendida como un estado de armona entre


los semejantes. La paz es plenitud y bienestar, es fruto de la justicia y del
ejercicio de la verdadera libertad. Es uno de los valores fundamentales de
la humanidad que permite la supervivencia de la especie y la preservacin
del mundo donde se vive. Es un esfuerzo, una positiva actividad del ser
humano para lograr la convivencia en todos los mbitos de su vida.
La paz comienza dentro de s mismo y se constituye en el hogar, si
no se est en paz consigo mismo, no puede estarlo con los dems. El ser
humano que no tiene paz en su conciencia vive intranquilo y en conflicto
constante. La paz trasciende el mbito comunitario, si no se crean espacios
o situaciones para la existencia pacifica en la colectividad, no podr activarse
la paz en el pas. Ahora bien, cmo se puede crear la paz en todos estos
mbitos? nicamente con el cultivo de la tolerancia, la prctica del respeto
y el cuido de la libertad y la justicia. Los valores se unen esencialmente para
buscar la felicidad humana en torno al equilibrio y la convivencia. Ese es el
espacio donde todos debemos ser felices.
La persona pacfica es aquella que se siente responsable y
protagonista de un futuro mejor. Sabe que la paz no es slo no tener guerra,
sino que entiende que debe buscarla en la vida cotidiana: en situaciones
justas y aceptando a los dems como son, respetando sus puntos de vista
y anteponiendo la empata en toda relacin humana.
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Programa de Formacin Ciudadana

La persona pacfica es aquella persona que busca la paz y promueve


por todos los medios que estn a su alcance el logro de la justicia. La
paz se manifiesta en la medida que todos los derechos humanos sean
garantizados y se cumplan a cabalidad.
En la CRBV se establece un conjunto de artculos que constituyen
los fundamentos de posibles acciones que permiten el establecimiento de
la paz enunciada en el prembulo de la Constitucin.

Actividad prctica
Lectura: Una medicina para la paz
Haba una vez una paz pequea. Una paz dbil, tan dbil, que un
poquito de aire la haca estornudar, y un viento clido la haca sudar hasta
derretirse. Estaba tan enferma que por cualquier excusa, con o sin razn,
surgan guerras. La paz enviaba sus palomas por todas partes del mundo,
pero ellas estaban tan dbiles como la paz. Algunas se quedaban a medio
camino, agotadas por el esfuerzo; otras se vean atacadas por los halcones
de la guerra. Las menos llegaban a su destino, pero tenan un aspecto tan
deplorable que todos se burlaban de ellas. Pobre paz y pobres palomas!
Los mdicos hicieron un chequeo a la paz.
- Muchas bombas atmicas! Recet un doctor.
-Tanques, misiles! Aconsej otro... -Torpedos, bombas, granadas,
armas qumicas! Y la armaron hasta los dientes.
-Todo ello, en lugar de fortalecer la paz, trajo ms miedos, ms odios,
ms enemistades y, en consecuencia ms guerras. Y es que las armas no le van
bien a la paz ni a las palomas, que no han llevado otra cosa que un brote de
olivo en su pico.
La paz estaba cada da ms enferma y mucha gente pens que se mora.
El cielo se cubri de halcones y las palomas no se atrevan a salir.
Despus llegaron otros mdicos que decan:
-Fuera bombas, tanques, misiles, armas qumicas...!
-Lo que la paz necesita son inyecciones de generosidad. Opin uno de
los doctores.
112

Programa de Formacin Ciudadana

Vitaminas de comprensin, pldoras de justicia, pastillas de cultura,


jarabe de amistad, gotas de alegra. Dijo otro.
Entonces, con las nuevas recetas, la paz fue recuperndose y con ella
las palomas. Ya no se cansaban de volar, y muy valientes, se enfrentaban
a los halcones y llegaban a su destino, donde eran respetadas y nadie se
burlaba de ellas. Por fin se terminaron las guerras y en el cielo slo se vean
volar palomas.

R. Marn

Reflexionar y responder:
Piensen en una frmula para lograr la paz.
En el hogar:
En la institucin o centro educativo:
En la comunidad:
En el pas donde vives:

Actividad ldica
Desarrollen el Juego Cooperativo: Vives y dejas vivir.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor paz para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego cooperativo:
Vives y dejas vivir
Recursos materiales:
Esquela con frases separando cada uno de los tems, lpices y papel.
Objetivo:
Promover pensamientos que encaminen hacia la consecucin de
la paz.

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Programa de Formacin Ciudadana

Orientaciones al grupo:
Se coloca msica alegre de fondo con linda letra, humanizadora
(de lo contrario solo msica instrumental).
En una mesa, se colocan boca abajo tarjetas con los trece
principios por la no violencia (Vives y dejas vivir cuando). Segn el nmero
de participantes, se extrae una por persona.
Despus de ledo el principio se buscan ejemplos en la propia vida
y se dan a conocer mediante un lema/frase que fomente la paz.
Los lemas/frases quedarn escritos en el pizarrn o papelgrafo.
Se sugiere utilizar como reflexin los principios utilizados en el juego as
como los lemas/frases construidos durante la actividad.
En qu artculos de la CRBV se ven reflejados distintas formas de
expresin del valor de la paz?
Principios por la no violencia: Vives y dejas vivir cuando
1. - Suscitas convicciones personales;

No cuando impones tus convicciones

2. - Propones valores que motivan;


No cuando impones conductas

3. - Enseas a caminar;

No cuando impones caminos

4. - Despiertas el coraje de ser libres;


No cuando impones el sometimiento

5. - Fomentas la habilidad de pensar;


No cuando impones tus ideas

6. - Liberas el amor que acerca y comunica;


No cuando impones el temor que asla

7. - Cultivas la autonoma del otro;


No cuando impones tu autoridad
8. - Respetas la originalidad;

No cuando impones la uniformidad

9. - Enseas a buscar la verdad honestamente;


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Programa de Formacin Ciudadana

No cuando la impones

10.- Formas personas responsables;


No cuando impones disciplina

11.- Ganas el respeto;


No cuando lo impones autoritariamente

12.- Estimulas la participacin;


No cuando impones el miedo que paraliza

13.- Muestras el sentido de la vida;


No cuando impones informacin de memoria.
Por qu se considera a los NO actos de violencia?

Reflexin: La violencia se combate con el amor y la justicia,


porque con ellas se puede alcanzar la paz.
Para aquellos que no han amado, la vejez es un invierno de soledad,
para aquellos que han amado, la vejez es un tiempo de cosecha. J. Powell

4.7.3 Responsabilidad
La responsabilidad es hacerse cargo de las acciones, de los procesos
y de las consecuencias de los actos, aun cuando no sean los ms apetecibles.
La responsabilidad es una cualidad indispensable para crecer como persona.
Que cada persona se haga responsable de sus actos y de su vida requiere
darse cuenta de que las acciones tienen consecuencias, las cuales afectan
a si misma y a los dems.
Ser responsable no se reduce a cumplir los deberes, es una actitud de
constante disposicin a responder positivamente a un valor. La responsabilidad
puede ser una amarga obligacin o una virtud que se convierte en valor
personal. La responsabilidad que viene sealada desde afuera casi siempre
ser un peso, una carga, que no se quiere aceptar. La responsabilidad asumida
como compromiso siempre ser un valor destacado. Ser responsable exige ver
ms all de la propia conveniencia y buscar en el bien comn, las razones de
hacer o evitar algo, porque la responsabilidad va ms all de lo meramente
individual. La responsabilidad entra en plano social cuando la conducta toca
los intereses colectivos y es all donde se debe responder a la comunidad.
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Programa de Formacin Ciudadana

La responsabilidad no se delega, por lo tanto, cada persona es responsable de exigir sus derechos y cumplir sus deberes. De la misma forma,
el Estado es responsable de garantizar los derechos humanos de sus ciudadanos.
En la CRBV, en diferentes ttulos se establecen las responsabilidades
del Poder Pblico en sus distintas instancias: Nacional, Estadal y Municipal y
de los cinco Poderes: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral,
cuando se establecen las competencias o atribuciones por las cuales deben
responder al ciudadano venezolano. Asimismo, los ciudadanos han de ser
corresponsables del ejercicio de los derechos y responsables en el cumplimiento de los deberes, que le atribuye la Constitucin y ello se explicita en
diversos artculos. Igualmente, se indica como uno de los principios fundamentales de la Administracin Pblica.

Actividad prctica
Lectura:
La responsabilidad es cosa de todos
Este es un encuentro sobre Gente llamados Todos, Alguien,
Cualquiera y Nadie. Haba que hacer un trabajo importante y Todos estaban
116

Programa de Formacin Ciudadana

seguros de que Alguien lo iba a hacer. Cualquiera lo podra haber hecho,


pero Nadie lo hizo. Alguien se enojo por esto, porque era el trabajo de
Todos. Cada uno pens que Cualquiera lo poda hacer, pero Nadie se enter
de que Todos lo iban a hacer. Todos culparon a Alguien, cuando Nadie hizo
lo que Cualquiera podra haber hecho.
Antonio de Saint-Exupry
Reflexionar y responder:
Qu papel juega el compromiso en la construccin del bien comn?
Qu implicaciones tiene la responsabilidad en el logro de las metas?
En qu artculos de la CRBV se establece la corresponsabilidad de los
ciudadanos?

Actividad ldica
Desarrollen el Juego Cooperativo: Por su culpa.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor responsabilidad para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego Cooperativo: Por su culpa


Recursos materiales:
Cuento Lgica de amor, lpices y papel.
Objetivo:
Reconocer la actuacin responsable de los ciudadanos en los diferentes
mbitos sociales.
Orientaciones al grupo:
-Los participantes divididos en grupos de cuatro personas
comentarn experiencias relacionadas con la familia teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
Anlisis crtico de la realidad:
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Programa de Formacin Ciudadana

- que parece dominar.


- que se propone como ideal en lo que se plantea.
- de lo que se lleva a la prctica.
- de los factores que condicionan la situacin.
- posibilidades de solucin.
Se entrega a cada grupo el cuento: Lgica de amor.
Ledo el mismo, realizarn representaciones que muestren la familia que
se desea construir.
Cules son las conductas violentas que aparecen en los testimonios
analizados? Cules son las causas y posibles soluciones?

Lectura: Lgica de amor


Algn da, cuando mis hijos sean lo suficientemente grandes para
entender la lgica que motiva a los padres les dir:
Te ame lo suficiente para preguntarte a dnde ibas y con quin y a
qu hora regresabas a casa.
Te ame lo suficiente para insistir que ahorraras tu dinero para
comprarte una bicicleta aunque nosotros, tus padres, pudiramos
comprrtela.
Te ame lo suficiente para fastidiarte y estar encima de ti durante
horas mientras arreglabas tu cuarto, un trabajo que me hubiera tomado a
mi tan solo quince minutos.
Te ame lo suficiente como para dejarte ver mis enojos, desilusin y
lgrimas pues los nios deben entender que los padres no somos perfectos.
Te ame lo suficiente como para dejar que asumieras la responsabilidad
de tus acciones aunque los castigos a veces fueran tan fuertes que me
rompan mi corazn.
Pero sobre todo, te am lo suficiente como para decir NO cuando
saba que me ibas a odiar por ello. Esas fueron las batallas ms difciles para
m. Pero hoy estoy contenta porque las gan y porque al final tambin las
118

Programa de Formacin Ciudadana

ganaste t. Y algn da cuando tus hijos sean lo suficientemente grandes


para entender la lgica que motiva a los padres t les dirs: tu mam es
mala? Yo s que la ma si lo era; era la mam ms mala que haba en todo
el mundo.
Cuando los otros chicos desayunaban mate cocido, ella nos
haca leche chocolateada y con pan y manteca. Cuando los otros chicos
almorzaban fideos, nosotros tenamos para comer carne, papas y ensalada.
Mi mam insista en saber dnde estbamos todo el tiempo.
Ella tena que saber quienes eran nuestros amigos y lo que hacamos
con ellos.
Nos da pena admitirlo, pero rompi con las leyes de trabajo a
menores, ya que tenamos que lavar los platos, ayudar a sacar la basura,
colgar la ropa, arreglar nuestro cuarto y toda clase de trabajos forzados
similares a stos.
Por nuestra mam perdimos muchas experiencias que otros chicos
tenan. Ella insista en que dijramos la verdad y nada ms que la verdad.
Cuando llegamos a la pubertad, te juro que ella poda leer nuestras
mentes. Era desesperante vivir con ella, estaba pendiente de que nos
lavramos los dientes, que nos baramos, que estudiramos. Ya hiciste
los deberes? Uff que fastidio a veces hasta pens en irme de casa!
Por nuestra mam, adems, nos perdimos de muchas otras experiencias. Por su culpa nunca probamos droga, nunca tuvimos mayores problemas con el alcohol, nunca estuvimos presos ni fuimos vndalos o pandilleros, por su culpa no nos hirieron ni el cuerpo ni el alma. Y conocimos a
Dios, s, todo por su culpa.
Ahora estamos solos en nuestras casas, somos adultos honestos y
procuramos hacer lo mejor que podemos para ser tan malos como dice mi
madre, porque ya sabemos que lo que este mundo necesita: MADRES TAN
MALAS COMO LA MIA.

Reflexin: La persona verdaderamente responsable no se oculta


en la colectividad para evadir sus obligaciones; responde a la llamada de la
obligacin sin esperar a que otro se le adelante.
119

Programa de Formacin Ciudadana

4.7.4 Solidaridad
La solidaridad es colocarse en el lugar del otro, sentir lo que l
sentira y actuar desde dnde se est. El acto solidario es desprendido y
generoso, acude a la ayuda del otro simplemente porque es un ser humano.
Aunque la solidaridad comienza y se aprende en casa, es en el mbito de
las relaciones sociales donde realmente se demuestra. Por ejemplo, es ms
fcil ayudar a una madre que a alguien desconocido. Con la madre el acto
de cooperacin es consecuencia del amor filial, pero con un desconocido
es real solidaridad. Al ser solidario con desconocidos se demuestra el afecto
por la humanidad, el desprendimiento y la generosidad. Para ser solidaria
cada persona debe hacerse cargo de la riqueza que encierran los valores y
asumirlos.
Los valores no se imponen, se atraen y pueden ser internalizados,
se debe or la llamada de lo valioso y asumirlo lcida y voluntariamente, esa
llamada es la voz de la conciencia. La solidaridad slo es entre personas que
tienen conciencia y se unen por s misma a algo preciado.
La solidaridad implica espritu de cooperacin y participacin, se
opone al egosmo. El hombre generoso se desprende de lo suyo con afn
de cooperar y participar en la configuracin de vnculos de convivencia.
Participar y cooperar tienen carcter creativo, comprometen ms a la
120

Programa de Formacin Ciudadana

persona que el mero ayudar. La facilidad para dar y darse es un modo de


ser que facilita la unin con los dems. Al ser solidarios se crea un campo
comn, un mbito de libertad, de intercambio, comprensin y entusiasmo.
Al ser solidarios se siente felicidad porque se contribuye a que exista un
mundo mejor, la solidaridad es un valor que se complementa con el amor a
la humanidad, con su ejercicio se crece como ser humano.
Un acto de solidaridad se refleja cuando, por ejemplo, se garantiza el
derecho al asilo a un ciudadano que se encuentre en estado de persecucin
tal como lo contempla en uno de sus artculos la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos.
En la CRBV la solidaridad se expresa incluso como parte de la
responsabilidad y se seala que las personas deben participar solidariamente
en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo
los derechos humanos como fundamentos de la convivencia democrtica y
de la paz social art. 132.

Actividad prctica
Lectura: Con una moneda
- Abuelita, tengo una moneda me acompaas a comprar?
- Qu te gusta, Jos Enrique, en qu la piensas gastar?
- Quiero caramelos, man, chocolate, palomitas de maz, galletas, un
pastel
- Pero nio, las monedas no se pueden estirar, que si fueran como el chicle
Cuanto pobre iba a cenar!
- Por qu no cenan los pobres?
- Pues porque no tienen pan.
- Entonces, cmprame un pan y se lo vamos a llevar.

Antonio A. Gmez

Reflexionar y responder:
Por qu Jos Enrique prefiri comprar un pan para los pobres en
vez de comprar golosinas?
121

Programa de Formacin Ciudadana

Actividad ldica
Desarrollen el Juego Cooperativo: Maltrato.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor solidaridad para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego cooperativo: Maltrato


Recursos Materiales:
Peridicos o revistas, lpices y papel.
Objetivo:
Ejercitar la bsqueda del bien comn en la vida social.
Orientaciones para el grupo:
- Los involucrados en la actividad ldica sern invitados a buscar en
peridicos y revistas, qu pases persiguen o maltratan personas de otras
nacionalidades o colectividades.
Luego formarn grupos usando algn criterio a partir de los datos
obtenidos.
En cada equipo se comentarn las situaciones y buscarn en
conjunto alguna forma pacfica de dar solucin a los hechos. Pondrn
en escena las soluciones siguiendo algn criterio, modo a eleccin del
coordinador y siempre de forma colectiva.
Qu tiene que ver la violencia con el respeto por la identidad y
nacionalidad del otro?
En qu artculos de la CRBV se ven reflejados distintas formas de
expresin del valor de la solidaridad?
Reflexin: Identidad y reconocimiento estn en juego en los
actos y actitudes responsables, no slo reconocimiento del otro, sino
tambin de cada uno sobre s y sus acciones. Para sostener una actitud
tica en la vida, es necesario ver las cosas desde el ngulo de los otros.

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Programa de Formacin Ciudadana

Los viejos hbitos tendrn que desaparecer para practicar hbitos


nuevos. Hagamos la prueba de disfrutar el bien de la vida, apreciar las
cosas buenas de cada hora y hacer a otros partcipes. Debemos volver a
educarnos cada da

Susana Gamboa de Vitelleschi.

4.7.5 Trabajo

El trabajo encierra para todas las personas un gran valor, no slo


porque facilita los bienes necesarios para subsistir sino porque adems permite desarrollar ciertas cualidades que son indispensables para el desarrollo como personas: el coraje, valenta, nimo, entusiasmo, perseverancia, la
superacin de obstculos y la creatividad. En la vida todos deben realizar
algn trabajo. Siempre habr una situacin adversa que se deba superar, si
se abriga esperanza en el corazn, si se trabaja con esfuerzo, amor, mstica,
vocacin de servicio y consagracin por algo que es justo, siempre ser
posible vencer.
El trabajo debe significar orgullo y dignidad para el ser humano.
Cuando se sabe que el trabajo es importante y se ama, aunque signifique
un esfuerzo, se convierte en algo creativo, si se ama, se desarrollar con
mucha atencin para hacerlo cada vez mejor. El trabajo construye el mundo,
todo esfuerzo humano, sirve de alguna forma para modificar la realidad. El
trabajo encierra audacia y valenta ya que el desarrollo humano implica un
123

Programa de Formacin Ciudadana

incesante comenzar con renovado impulso y alegra. Hace falta coraje para
pensar con vigor, buscar la verdad, luchar por la justicia, crear formas de
solidaridad, insistir en las tareas emprendidas, ser perseverante, eficiente
y eficaz en el trabajo. Para tener perseverancia se requiere ser paciente,
comprensin del sentido, y valor del trabajo que se realiza. El trabajo tiene
como finalidad mejorar la vida de las personas sean vecinos, compaeros
de labor o beneficiarios.
Dentro de las organizaciones sociales, deben considerarse las
condiciones elementales, como la adecuacin de los espacios acorde
con la naturaleza del trabajo, la infraestructura necesaria, la formacin y
crecimiento de las personas, para garantizar un desenvolvimiento ptimo
de los seres humanos en cualquier mbito de accin, bien podran ser
fundaciones, organizaciones pblicas y privadas, comunidades y la sociedad
en general. La valoracin tica del trabajo se conjuga con el compromiso e
identidad de las personas a travs de su labor diaria.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece en
uno de sus artculos lo siguiente: toda persona tiene derecho a gozar de
un trabajo, a su libre eleccin, a condiciones equitativas y satisfactorias de
trabajo, y a la proteccin contra el desempleo. As como recibir un salario
equitativo y satisfactorio que asegure, tanto a la persona como a su familia,
una existencia cnsona a la dignidad humana, sin discriminacin de raza,
sexo, religin, entre otras. En la CRBV se encuentran artculos vinculados con
el trabajo considerado como un derecho y un deber de cada venezolano.

Actividad prctica
Lectura: El t amargo
El maestro llam al discpulo y le dijo: -Hace unos das el t que me
preparas no me sabe bien. Has cambiado algo en su preparacin?
El discpulo respondi: -No, Maestro. Son las mismas hojas, el
mismo procedimiento y la misma tetera. Espero que encuentre el mismo
gusto de siempre.
Unos das ms tarde el Maestro le habl as a su discpulo cuando
le trajo el t:
-El t que me preparas sigue sin gustarme. Ya s que no han
cambiado las hojas, ni el agua, ni el hogar. Eres t el que ha cambiado.
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Antes estabas a gusto en mi escuela, estudiabas y trabajabas a gusto y por


eso me saba bien. Desde hace un tiempo has cambiado. Ya no ests a
gusto en mi presencia, trabajas a regaadientes y me haces el t a disgusto,
por eso me sabe mal. No quiero tomar lo que alguien prepara a disgusto. Tu
resentimiento al hacerlo daar mis entraas al tomarlo. Puedes marcharte
si no ests aqu a gusto. Yo mismo me har el t cuando lo necesite.
El mejor condimento es el cario. El peor veneno es el rencor. Y
ambos se deslizan en los manjares de la vida, en el trato, en el trabajo, en la
conversacin y en la convivencia, y les dan su sabor oculto con las especies
del sentimiento. El tono de la voz, el calor del gesto, el brillo de la mirada,
el sabor del t.
El maestro nota enseguida el cambio sutil que delata el cambio de
afecto en las intimidades del convivir y lo seala con firme claridad.
Las hojas del t son las mismas, pero ha cambiado el toque de
la mano que lo hace y por eso cambi el gusto del t. Sepamos curar su
amargura.

Carlos G. Valles

Reflexionar y responder:
Qu elementos pueden estar presentes para que tu labor diaria
sea ptima?
Cmo las actitudes de las personas influyen en el ambiente
laboral?
En equipos, analicen la importancia del trabajo corresponsable,
cooperativo, solidario y participativo en el contexto educacional y laboral.

Actividad ldica
Desarrollen el Juego Cooperativo: Proyecto El Trabajo Dignifica
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor trabajo para enriquecerse y compartir con otras personas.

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Programa de Formacin Ciudadana

Juego Cooperativo
Proyecto El trabajo dignifica
Recursos materiales:
Fragmento tomado de El Profeta de Khalil Gibran, lpices,
peridicos, revistas y papeles.
Objetivo:
Valorar el trabajo como una actividad social que dignifica al ser
humano.
Orientaciones al grupo:
Divididos en grupo buscarn situaciones de trabajo que podran
surgir como proyectos posibles a partir de riquezas naturales, materiales,
humanas.
Discutirn roles desde el proyecto y posibilidades de aplicacin:
dnde, cundo, cmo, para qu, con quines.
El proyecto ser presentado a modo de collage y expuesto a fin
de despertar el ingenio y la creatividad en situaciones de la vida diaria.
Se ofrece un fragmento Hblanos del trabajo, del libro El Profeta
de Khalil Gibran que puede resultar alentador a la hora de comenzar el
proyecto para generar lluvia de ideas.
En qu artculos de la CRBV se ven reflejados distintas formas de
expresin del valor trabajo?

Lectura: Hblanos del trabajo


Trabajis para ir al mismo paso que la tierra y con el alma de la tierra.
Porque estar ocioso es convertirse en extranjero para las estaciones
y salir del cortejo de la vida que marcha en majestad y orgullosa sumisin
hacia el infinito. Cuando trabajis, sois como una flauta a travs de cuyo
corazn el murmullo de las horas se trasforman en msica.
Cul de vosotros querra ser una caa, muda y silente, mientras
todo lo dems canta al unsono?
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Programa de Formacin Ciudadana

Siempre os han dicho que el trabajo es una maldicin y la labor un


infortunio.
Pero yo os digo que cuando trabajis realizis una parte del ms
remoto sueo de la tierra, que os fue asignada cuando ese sueo naci.
Y al armonizaros con el trabajo, estis en verdad amando a la vida;
y amar a la vida a travs del trabajo es intimar con el ms recndito secreto
de la vida.
Pero si vosotros, en vuestros dolores, llamis al nacimiento una
afliccin y al sostn de la carne una maldicin escrita sobre vuestra frente,
entonces os respondo que nada si no el sudor de vuestra frente lavar lo
que est escrito.
Os han dicho tambin que la vida es oscuridad y en vuestro
cansancio repets, como eco, lo que fue dicho por los hastiados.
Y yo os digo que la vida es, en verdad, oscuridad, salvo cuando hay
incentivo; y todo incentivo es ciego, salvo cuando hay conocimiento; y todo
conocimiento es vano, salvo cuando hay trabajo. Y todo trabajo es vaco,
salvo cuando hay amor. Y cuando trabajis con amor os atis a vosotros
mismos y el uno al otro y a Dios.
Y Qu es trabajar con amor? Es tejer la tela con hilos sacados
de vuestro corazn, como si vuestro ser amado fuera a usar esa tela. Es
construir una casa con cario, como si vuestro ser amado fuera habitar en
esa casa.
Es sembrar semillas con ternura y recoger la cosecha con alegra,
como si vuestro ser amado fuera a comer el fruto.
Es poner vuestro estilo en todas las cosas con un hlito de vuestro
propio espritu.
Y saber que todos los muertos queridos estn juntos a vosotros y
os observa vigilantes. A menudo os he odo decir, como hablando entre
sueos:
Aquel que trabaja el mrmol y encuentra en la piedra la forma de
su propia alma, es ms noble que l que ara el surco.
Y aquel que se apodera del arco iris por extenderlo sobre una tela a la
imagen y semejanza del hombre, es ms que aquel que hace las sandalias para
nuestros pies.
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Programa de Formacin Ciudadana

Pero yo os digo, no en sueos, sino en la plena vigilancia del medioda,


que el viento no habla ms dulcemente a los robles gigantes que a la ms nfima
de todas las briznas de hierba. Y slo es grande aquel que convierte a la voz del
viento en una cancin an ms dulce gracias a su propia capacidad de amar.
El trabajo es amor hecho presencia. Y si no podis trabajar con
amor, sino a disgusto, es mejor que abandonis vuestra labor y os sentis
en el prtico del templo a recibir las limosnas de aquellos que trabajan con
alegra.
Porque si horneis pan con indiferencia, horneis un pan amargo
que apenas si aplacar el hambre de medio hombre. Y si estrujis las uvas
de mala gana, vuestro desgano destila veneno en el vino y si cantis como
los ngeles, y no amis el canto, ensordeceris los odos del hombre a las
voces del da y a las voces de la noche.

Khalil Gibran

Reflexin: El trabajo engrandece y dignifica al ser humano,


cuando es hecho con amor. Hacer con amor el trabajo, hacerlo bien, es
el primer componente para que lo que se haga salga bien, a travs de la
corresponsabilidad, cooperativismo, solidaridad y participacin.

4.7.6 Tolerancia
La tolerancia es respeto a la otra persona a pesar de las diferencias que
se tengan con ella. La verdadera tolerancia no se reduce a mera permisividad
(aceptacin de cualquier tipo de conducta), no implica indiferencia ante la
verdad y los valores; supone respeto a la diversidad. Si se interioriza sta
idea no slo se aceptar a quien defienda una posicin distinta a la propia
y se le permitir que la exponga, sino que se le agradecer y prestar suma
atencin. Con ello la discusin no llegar nunca a disputa. La terquedad
no permite crear un campo comn de bsqueda, ms bien encierra a cada
uno en su yo aislado y produce discordia. El afn soberbio de imponerse
a los dems proviene de una falta de equilibrio, libertad y paz interior.
La tolerancia implica tener presente paz espiritual, sosiego, serenidad,
mansedumbre y calma que no ha de entenderse en sentido negativo de
indolencia o apata, sino en el positivo de aceptacin serena y sosegada de
los diferentes acontecimientos aunque sean adversos.
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Programa de Formacin Ciudadana

Para desarrollar la tolerancia es necesario considerar lo siguiente


Comprender que no hay verdades absolutas.
Fortalecer la capacidad de escucha.
Colocarse en el lugar del otro.
Estar concientes que existen distintas perspectivas tan vlidas como las
propias.
La actitud tolerante va unida al respeto, la paciencia, la indulgencia
y la benevolencia. La tolerancia como valor se ve reflejada en los derechos
humanos en aquellos artculos que refieren a que toda persona tiene
derecho a expresar libremente lo que piensa, siente y cree; de manera
oral, escrita o artstica, as como tambin, manifestarlo por cualquier
medio, siempre respetando los derechos de las dems personas, sin que
esto implique agresin por parte de los que disienten. En la CRBV estn
ratificados estos derechos.
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Programa de Formacin Ciudadana

Actividad prctica
Lectura: Sueo perdido, sueo ganado
Un hombre insult al Buda al entrar en el pueblo.
No todos apreciaban su doctrina y algunos resentan el que sus hijos
se hicieran discpulos suyos. Al pasar entre la multitud, alguien alz la voz
y lanz un insulto grosero contra la figura vestida de blanco que avanzaba
serena. El Buda levant la cabeza y las miradas se cruzaron. No ms.
Al da siguiente, aquel hombre arrepentido, se acerc al Buda y le
pidi perdn.
Le dijo: No he podido dormir en toda la noche y no podr dormir
hasta que usted me perdone por lo que hice ayer.
El Buda contest: Pues yo he dormido toda la noche tranquilamente
y no hay nada que perdonar. Ayer era ayer, y hoy es hoy. Tal vez deberas
perdonarme t a m por no haber podido dormir por mi causa en toda la
noche.
La ofensa causa ms dao al ofensor que al ofendido
El Buda sigui su camino. Su leccin queda en la leyenda como
receta para la salud del alma: la mejor receta para dormir es hacer siempre
el bien.
Carlos A. Valls.

Lectura:
La tolerancia y el perdn mutuo

Qu es la tolerancia? Es la panacea de la humanidad. Todos los


hombres estamos llenos de debilidad y de errores y debemos perdonarnos
recprocamente, que sta sea la primera ley de la naturaleza.
Es indudable que todo particular que persigue a un hombre, que es
su hermano, porque ste profesa distinta opinin, es un monstruo.
Voltaire

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Programa de Formacin Ciudadana

Reflexionar y responder:
Analice estas dos lecturas.
Crees que es posible desarrollar tolerancia?
Describe alguna situacin de tolerancia que hayas vivido.

Actividad ldica
Desarrollen el Juego Cooperativo: Involucrados?
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor tolerancia para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego cooperativo: Involucrados?


Recursos materiales:
Testimonio, lpiz y papel
Objetivo:
Fomentar la participacin real y tolerante en la toma de decisiones.
Orientaciones al grupo:
- Realizar la dinmica de grupo Mesa Redonda, donde cada
uno pueda participar en la bsqueda comn de la mejor solucin para la
situacin de la lectura que se presenta a continuacin.
- Se debe presentar tanto la propuesta como la solucin del
problema planteado, en la cual se deben aceptar distintos puntos de vista y
donde cada participante pueda sentirse aceptado como persona.
- Para solucionar o prevenir el conflicto se considerarn las acciones
bajo la perspectiva de criterios como: justicia, tica, respeto y confianza.
- La situacin a analizar ser la siguiente:
La Srta. Julia ensea matemticas en el 6 grado. Tres veces al ao
evala el rendimiento de cada estudiante y sus logros. Al darlo a conocer,
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Programa de Formacin Ciudadana

padres y estudiantes no manifestaron ni objecin ni aplausos.


Al realizar la tercera evaluacin, Juan -que era de rendimiento bajoobtuvo una buena nota y Pedro -muy buen estudiante- logr una evaluacin de bajo nivel. Ambos, recibieron la misma nota evaluativa final.
Pedro crey estar ante una injusticia y se quej ante sus compaeros
y padres. Algunos de los chicos de su clase se unieron al reclamo. Uno de
los padres pidi a la profesora que cambiara el estilo de evaluacin.
- Presentada la situacin todos son invitados a participar teniendo
en cuenta los principios ticos enunciados.
- Todos se sentirn involucrados en el placer de dar solucin, ya que
la dignidad humana est en juego. As el discurso moral se convierte en la
mejor forma de solucionar un conflicto, practicando y orientando.
- En el juego se prctica la alternativa de mesa redonda donde se
aprende ms de lo que se puede ensear sobre justicia de procedimiento.
- El coordinador tomar los cuidados propios de la dinmica grupal,
acerca de tiempos concedidos a cada uno, participacin de todos y respeto
por la idea ajena.
- Previamente se establecern normas para darle curso a la dinmica
y evitar situaciones de conflicto.
- La idea consiste en que cuando varias personas estn involucradas
en una situacin de conflicto, es necesario reunirlas e intentar solucionarlo
conjuntamente. Para esto se requiere:
Crear situacin de dilogo.
Hablar en un clima abierto y de confianza donde las situaciones puedan
ser puestas sobre la mesa.
El coordinador deber apoyar todos los intentos de encontrar la mejor
solucin.
Es necesario evitar el relativismo, cinismo, conocimiento superficial,
insensibilidad a las reivindicaciones morales y escepticismo sobre un mundo
mejor.
Recordar que en todos los mbitos los conflictos interpersonales surgen
de las experiencias del da; algunos pueden ser organizativos y otros afectan
a la dignidad de la persona, al hacer dao a otro. Por esto, es conveniente
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Programa de Formacin Ciudadana

familiarizarse con la estrategia de mesa redonda presentada a modo de


juego para la solucin o prevencin del conflicto.

Reflexin: La tolerancia es la comprensin benvola, la


aceptacin de las diferencias en pro de la consecucin de la libertad de
expresin y movimiento, respetando la opinin, criterios y puntos de vista
de las otras personas.

4.7.7 Honestidad
La honestidad es otro de los valores que debe desarrollar el ser
humano para la sana convivencia con sus semejantes, contribuye a conservar
principios ticos en todo tiempo y lugar, sin los dobleces de la conveniencia.
La honestidad es un arte en la actualidad. No es imposible, pero tiene
sus dificultades, que una vez vencidas son de gran estmulo para la persona.
En muchas ocasiones, aun en las ms cotidianas, se tiene oportunidad de
afianzar la honestidad como un valor, cuando debes cumplir las leyes de
la convivencia ests frente a una de esas ocasiones, cuando la viveza fcil

133

Programa de Formacin Ciudadana

se presenta como una conducta aplaudida, la honestidad permite recordar


que los dems tambin tienen derechos.
No slo se es honesto cuando no se roba o no se miente, tambin
se es en las situaciones diarias, cuando haces una cola, cuando no pretendes
obtener privilegios sobre otros, cuando actas en concordancia con lo que
predicas como tus principios. La honestidad te mantiene con la frente en
alto. La persona honrada es coherente con su vocacin de ser comunitario,
no hace nada que perturbe la convivencia, porque su canon de conducta
es el respeto, respeta su dignidad y la de los dems a los que ve como
sus compaeros. El hombre es honrado u honorable cuando armoniza las
palabras con los hechos, es como debe ser, acta como debe actuar, es
fiable y creble, tiene palabra de honor por lo tanto inspira confianza, ello
conduce a ser autntico, veraz y franco.
Ser honesto implica cumplir con los deberes para poder exigir los
derechos humanos.
LA CRBV seala a la honestidad no solo como un valor, sino que
adems lo establece como uno de los principios fundamentales de la
Administracin Pblica y est implcita la honestidad como una competencia
para los que ejerzan cargos pblicos.

Actividad prctica
Lectura: El problema del Rey
El Rey estaba desesperado por no encontrar un nuevo cobrador de
impuestos.
-No hay ningn hombre honesto en este reino que pueda recaudar
los impuestos sin robar dinero? Se lament el Rey.
Acto seguido llam a su consejero ms confiable y le explic el
problema.
-Anuncie que se busca un nuevo cobrador. Dijo el consejero.
-Djeme a m el resto.
Se hizo pblica la solicitud y aquella misma tarde el palacio se llen
de gente interesada. Haba personas de todo tipo que haban manejado
grandes y pequeas sumas de dinero, con ms o menos experiencia,
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Programa de Formacin Ciudadana

algunos se preguntaban entre ellos si los de menos experiencia podran


con el cargo. Ellos pensaban, que por supuesto, el Rey no iba a seleccionar
a los que tienen menos experiencia en el manejo de dinero.
Entr el consejero ms confiable, y dijo:
-El Rey los ver a todos enseguida. Pero tendrn que pasar de uno
en uno por el estrecho pasillo que lleva a su despacho.
El pasillo era oscuro y todos tuvieron que ir palpando con sus manos
para encontrar el camino: por fin todos se reunieron ante el Rey.
-Qu hago ahora? Susurro el Rey.
-Pdale a todos que bailen. Dijo el consejero.
Al Rey le pareci extraa aquella medida, pero accedi y todos los
hombres empezaron a bailar.
-Nunca en mi vida he visto unos bailarines con tan poca destreza.
Parece que tienen plomo en los zapatos. Dijo el Rey.
Slo un hombre saltaba mientras bailaba.
-Este hombre es su nuevo cobrador de impuestos. Dijo el consejero.
El Rey pregunt. -Por qu?
-Llen el pasillo de monedas de oro y piedras preciosas, y l fue el
nico que no llen sus bolsillos.
Aclar el consejero.
El Rey haba encontrado entonces un hombre honrado.
Adaptacin para uso pedaggico del cuento El problema del Sultn
(tomado de 365 Cuentos para dormir) por el equipo docente del CMR
Reflexionar y responder:
Reflexiona acerca de la lectura. Por qu crees que el ser honrado puede
ser difcil para algunas personas?

Actividad ldica
Para afianzar el valor presentado se sugiere el juego Soborno?
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor honestidad para enriquecerse y compartir con otras personas.
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Programa de Formacin Ciudadana

Juego Cooperativo: Soborno?


Recursos materiales:
Testimonio, lpices y papel.
Objetivo:
Comprender que toda accin honesta que se realice implica una toma de decisiones.
Orientaciones al grupo:
- Los presentes se organizan en pequeos equipos.
- Reciben la esquela con el siguiente testimonio u otro que considere
el mediador del grupo.
Una persona de sesenta aos nos cont la siguiente historia: Yo
estudiaba primer curso de enseanza primaria. Cuando la maestra se iba
de clase uno de nosotros tena que sustituirla para vigilar. Tenamos que
apuntar rayas en la pizarra por cada mala conducta. Un da me toc a m, al
rato de empezar bastantes estudiantes ya tenan muchas faltas, entonces un
compaero se acerc y me ofreci veinte centavos si le borraba dos de sus
faltas. Acept. A partir de aquel momento muchos estudiantes me dieron
dinero para que quitase sus faltas, acept todo el dinero, de modo que
quedaban pocas rayas en la pizarra. Pero no todos los estudiantes tenan
dinero para pagar. Con todo lo ganado me fui a casa y se lo ensee con
orgullo a mi madre, pero en lugar de ponerse contenta se enoj muchsimo.
Me explic lo que era el soborno y me insisti en que devolviera el dinero.
Al da siguiente me acompa hasta la clase, llegu a clase, ped perdn a
mis compaeros y la maestra me comprendi.
(Testimonio extrado de Futuras perspectivas de la educacin moral
de Fritz Oser)
La madre reacciona no aceptando lo que el nio ha hecho mientras
ste justifica su nocin de haber realizado un buen trabajo mediante la
cantidad de dinero ganado. La madre le ensea los aspectos morales de
la conducta, potenciando la sensibilidad hacia estas cuestiones. Le explica
cmo se podan haber sentido los nios que no tenan dinero para pagar.
Existe adems una situacin pro social. La madre le pide que devuelva el
dinero y lo acompaa como muestra de afecto y desarrollo del valor. El nio
confa en su madre y ella se hace responsable de alguien o de algo.
136

Programa de Formacin Ciudadana

- Cada participante del grupo lee en silencio el testimonio y responde


las siguientes preguntas:
Cmo actuara en una situacin similar?
De qu manera incide tu actuacin en el resto del grupo?
- Con los participantes del grupo se pone en comn lo escrito
buscando consenso para llegar a una respuesta grupal.
- Se buscan casos similares en la vida diaria y se aplica lo consensuado.
- Realizan una dramatizacin de lo discutido en cada grupo.

Reflexin: La persona honrada no toma como meta en la vida


incrementar su dominio sobre cosas y otros seres humanos. Se esfuerza
por atenerse a las leyes y salvaguardar en todo momento los derechos
de los dems. De sta forma, desarrolla su personalidad y gana madurez
espiritual.

4.7.8 Igualdad

Este valor establece que todas las personas son iguales, sin embargo
no resulta tan sencillo en la prctica, pues se tiene que aprender a aceptar
las diferencias legtimas que son las individuales a fin de poder valorarlas;
pero tambin debe aprender a rechazar aquellas no legtimas como son los
privilegios, posesiones, el hecho de que algunos valoren ms el tener que
el ser, entre otras cosas. La igualdad va acompaada de otros valores como
137

Programa de Formacin Ciudadana

la Solidaridad, el Amor, el Respeto, la Tolerancia y la Justicia entre otros.


La igualdad debera estar presente en todos los mbitos y no
existir la discriminacin. Este es un valor fundamental para lograr avanzar
hacia una verdadera convivencia, ya que su prctica ayudar a eliminar
discrepancias, luchas y barreras. Por ejemplo, se pudiera ensear a eliminar
las formas de discriminacin entre los seres humanos relacionado a
conceptos como: edad, opinin, religin, gnero, origen, las habilidades
de cada uno, as eliminar prejuicios y estereotipos que se encuentran todos
los das. La igualdad exige respetar las diferencias, para que en igualdad
de oportunidades las personas puedan desarrollarse de manera equitativa.
En la Declaracin Universal de los Derechos Humanos se establece
que todos los seres humanos son iguales en dignidad y derecho, todas
las personas son iguales ante la ley sin distincin ni discriminacin alguna
de raza, sexo, idioma, color, religin, opinin poltica o de otra ndole, o
cualquier otra condicin.
La CRBV tanto en el prembulo como en algunos de sus artculos,
establece la igualdad de condiciones de los ciudadanos y se ratifican los
derechos humanos establecidos en la Declaracin sealada. La Carta
Magna establece la garanta de condiciones jurdicas y administrativas, el
trato oficial de ciudadano para todos y el no reconocimiento de ttulos
nobiliarios. Asimismo, es importante destacar el captulo referido a los
derechos de los pueblos indgenas en el que se seala el reconocimiento de
sus particularidades, como organizacin social, usos y costumbres, culturas,
idiomas, religiones y el derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica
y cultural, cosmovisin, valores, entre otros.

Actividad prctica
Lectura: Los globos de colores
Las casetas de la feria llenas de atracciones originales, se haban
colocado en la explanada que hay en las afueras de la ciudad. Las mltiples
atracciones hacan las delicias de pequeos y grandes, alegrando sus vidas
grises con luces de color y miles de sonidos que brotaban por doquier
llenndolo todo.
Un nio de color y pelo ensortijado tambin haba acudido al
recinto. Tras haberlo visto todo, con ojos nuevos, contemplaba extasiado
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Programa de Formacin Ciudadana

al vendedor de globos de feria, el cual era un excelente vendedor, en un


determinado momento solt un globo, que se elev por los aires, atrayendo
a una multitud de posibles jvenes clientes.
Luego solt un globo azul, despus uno amarillo, a continuacin
un globo blancoTodos ellos remontaron el vuelo hacia el cielo hasta
que desaparecieron. El nio negro, sin embargo, no dejaba de mirar un
globo negro que el vendedor no soltaba en ningn momento, finalmente
le pregunt: -Seor si soltara usted el globo negro subira tan alto como
los dems?
El vendedor sonri comprensivamente al nio, solt el cordel con que
tena sujeto el globo negro y mientras ste se elevaba hacia lo alto le dijo:
Reflexionar y responder:
Termine la historia, escriba varias ideas sobre lo que t crees que le dijo
el vendedor al nio.
Comenten las respuestas en el grupo.
Extraigan conclusiones de las ideas expuestas por el grupo.

Actividad ldica
Finalice la actividad con el juego: Noticiero Radial. Los seres humanos
nacen iguales en dignidad y derechos?
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor igualdad para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego Cooperativo: Noticiero radial


Los seres humanos nacemos iguales en dignidad y derechos?
Recursos materiales:
Diccionario, peridicos, revistas, tijera y la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.
Objetivo:
Identificar situaciones favorables o contrarias a los derechos humanos
relacionados con la igualdad en la comunidad local, regional o nacional.
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Programa de Formacin Ciudadana

Orientaciones al grupo:
-Se invita al grupo a buscar en el diccionario la palabra discriminar.
-Escriben con letra grande, de distintos colores, en un lugar visible
la palabra discriminar a fin de invitar a la reflexin: Somos diferentes pero
todos con dignidad.
-Mediante alguna estrategia formamos grupos y se plantean las
siguientes preguntas:
Cundo ustedes se sienten discriminados: en casa, en la comunidad,
en la calle y en otros espacios?
La discriminacin afecta los derechos del hombre? Por qu? y
En qu?
-Durante diez minutos, se fomenta el intercambio y se solicita,
expongan describiendo la situacin discriminatoria como tal. Se sugiere:
Buscar en peridicos y revistas situaciones de discriminacin, agrupndolas
en diferencias individuales, grupales segn corresponda. Elegir una de las
realidades trabajadas y plantear formas de solucin.
Revisar la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y la CRBV para
determinar en qu artculos est contemplada la igualdad.
- Compartir opiniones sobre las decisiones tomadas y dar a conocer
a modo de noticiero radial.

Reflexin: Los derechos demuestran lo que podemos hacer, lo


que nadie puede prohibir a otro y lo que se ha de poner en accin entre
todos. Todos tienen derecho a vivir como sientan y piensen, siempre que
no perjudiquen a otros. Para enriquecerse como ser humano desde las
diferencias, se debe practicar la convivencia social.

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Programa de Formacin Ciudadana

4.7.9 Amor a la patria


El amor es el sentimiento ms trascendental que posee el ser
humano y el ms perdurable. Por amor el hombre se transforma y cambia
su forma de ser, se salva a s mismo a travs de la construccin, innovacin,
evolucin, en contra de todo lo catico y destructivo. El amor permite creer
en el ser humano y ofrece una oportunidad de existencia.
El amor como valor se convierte en el punto ms elevado en la
escala de valores, pero es tambin de donde proceden y se derivan todos
los dems. El amor da sentido a la vida, perdura como uno de los valores
fundamentales del ser humano. Como valor tiene la virtud de persistir
contra toda adversidad, de vencer los obstculos del espacio y del tiempo;
el amor motoriza los grandes logros de construir donde no existe nada.
El hombre es capaz de entregarse a sentimientos elevados, de
expresar amor por la gente, por la familia, amor por su patria, as cuando
estamos plenamente identificados con lo nuestro, costumbres, creencias,
nacin, regin y localidad, entonces se puede hablar de identidad nacional,
de sentido de pertenencia que genera orgullo de ser venezolano, que se
eleve en defensa de la patria a travs del dilogo, de relaciones positivas,
141

Programa de Formacin Ciudadana

de la diplomacia, de acuerdos cooperativos, entre otros.


Pero, cmo lograr ser patriota? Son muchos los argumentos que se
pueden enunciar para absolvernos de esta responsabilidad: economa, seguridad, desarrollo, conflictos internos, decadencia cultural, crisis de valores,
pero, se debe asumir que el desarrollo y construccin de un pas se logra con
el esfuerzo y trabajo personal, sumado al del resto de los conciudadanos.
En lo cotidiano las personas tienden a comparar a Venezuela con
otras naciones en las que se vive mejor, en lugar de comenzar a adquirir
las cualidades que admiramos y elogiamos en los habitantes de otras latitudes y reconocer que en la cultura venezolana, se coincide con estos valores, el reto radica en respetar los valores que nos caracterizan como pas,
reconociendo que la patria nos ha proporcionado condiciones para lograr
el desarrollo personal, social, moral y econmico. Se debe tener cuidado
de no caer en el nacionalismo, que propone un sentimiento de exclusividad
y superioridad; no importa cual sea la cualidad ms destacada del pas,
contribuir productivamente, cultivar los valores cvicos, ticos humanistas,
respetar y amar a la patria es un bien que garantiza la seguridad y estabilidad de vida que las personas necesitan para desarrollarse. Cuando los valores cvicos estn bien cimentados, nace la preocupacin por ayudar a los
dems, no slo a nivel comunitario, sino como una extensin que traspasa
las fronteras.
El patriotismo se manifiesta por la conducta que como ciudadanos
conscientes se transmiten en: trabajo, modales, respeto a las normas y
costumbres. El verdadero patriota es autocrtico y reconoce los errores de su
Nacin, identificando la responsabilidad individual y colectiva en stos, pero
al mismo tiempo busca y propone los medios para poder resolverlos, pues
no sera un valor contemplar que en el pas ocurran situaciones que puedan
ser perjudiciales sin que se decida participar activa y corresponsablemente
en la transformacin de esas realidades, sustentndose en el ms profundo
amor a la patria.
Para fortalecer los valores que se forman en las instituciones y centros educativos es importante contar con el modelaje y respaldo debido
por parte de los padres, representantes y responsables. Por ejemplo, para
respetar e identificar como suyo los smbolos patrios y todos los actos de la
misma ndole. La manera de comenzar a transmitir a los dems la importancia de vivir este valor, no se logra necesariamente con grandes campaas,
pueden ser muy buenas e indispensables, pero se necesita del trabajo y
esfuerzo diario de todos.
142

Programa de Formacin Ciudadana

Cmo adquirir esa conciencia de unidad y pertenencia? Realiza tu


trabajo con dedicacin y esmero, es lo ms justo y necesario para dar respuesta a las necesidades sociales de todos los ciudadanos que deben convivir en armona. Preocpate por la defensa de un ambiente sano, seguro y
ecolgicamente equilibrado. Paga tus impuestos, si te corresponde. Ejerce
tu derecho al Voto cuando sea necesario, as participars protagnicamente
con tu opinin. No menosprecies todo aquello que tu pas a travs de los
organismos competentes facilita a los ciudadanos.
Participa en actividades de servicio comunitario, culturales,
deportivas, recreativas, entre otras que tengan como finalidad el dar a
conocer y vivenciar los valores, costumbres y tradiciones nacionales.
Procura conocer la historia, pues pone al descubierto el esfuerzo
por construir una nacin, el verdadero sentido de las tradiciones y los hechos que han conformado la situacin actual. De esta forma, se est en
condiciones de identificar la raz de los problemas, comprenderlos y tomar
decisiones para transformar y prevenir en la medida de lo posible su continuidad. Ese amor por la patria debe nutrirse del estudio de la historia del
pas, de sus luchas, de los ideales de los hombres que lucharon por l como
por ejemplo Simn Bolvar, Antonio Jos de Sucre, Rafael Urdaneta, Fermn
Toro, Cecilio Acosta, Simn Rodrguez, al entender el sentido de sus luchas,
entonces se convierte a la Nacin en Patria. Mximo ejemplo de amor por
la patria est representado en el Libertador
Ninguna pasin me siega en esta parte, y si para algo
sirviera la pasin en juicios de esta naturaleza, sera para
dar testimonio irrefragable de pureza y desprendimiento.
Mi nico amor siempre ha sido el de la Patria; mi nica
ambicin, su Libertad.

Simn Bolvar
Amar a la patria significa honrarla, defenderla, proteger su soberana, valorar la nacionalidad, enaltecer sus smbolos y valores culturales; significa tambin el estar dispuestos a sacrificarse por ella. Muchos prceres
se sacrificaron por sus ideales. T cumples con todo esto y ms? Excelente,
pero no olvides que adems de vivirlo personalmente y con tu familia, debes mostrar y ensear a la gente a realizarlo con ilusin, demostrando que
eres capaz de vivir en paz y de ser feliz construyendo el pas que te pertenece. Los valores no se ensean en una pizarra, se vivencian, se aprenden
y se ensean con el ejemplo.
143

Programa de Formacin Ciudadana

En la Declaracin de los Derechos Humanos se seala el derecho a


tener una nacionalidad, ya que ella otorga identidad y ello lleva implcito
el amor a un determinado pas. En la CRBV se ratifica y norma el derecho
de los ciudadanos a tener la nacionalidad. En su articulado se sealan las
condiciones para tener la nacionalidad venezolana y se especifica que sta
no se pierde al optar o adquirir otra. En la Carta Magna se establece un
conjunto de artculos cuyo propsito es contribuir a reafirmar el amor a la
patria, la defensa y proteccin de la nacin, su soberana y su territorio; el
reconocimiento y la valoracin de los pueblos indgenas. Asimismo, se promueve la honra de los smbolos patrios como un deber de todo ciudadano.
El Estado Docente debe garantizar el respeto y el honor obligatorio a los
Smbolos Patrios en instituciones y centros educativos, tal como lo establece el Art. 6 numeral 1 literal l de la LOE. Igualmente en la Ley de Bandera
Nacional, Himno Nacional y Escudo de Armas de la Republica Bolivariana
de Venezuela, en su Art. 1.
Una de las maneras de manifestar el amor a la patria, es a travs del
respeto y honor a los smbolos patrios, los cuales son: la Bandera Nacional,
el Escudo de Armas y el Himno Nacional. A tal efecto a continuacin se
describe cada uno de ellos.

La Bandera Nacional
El 12 de marzo de 1806 onde por primera vez la bandera que, con
algunas modificaciones, habra de acoger como smbolo patrio Venezuela. Este
hecho ocurri en la baha de Jacmel, Hait, por obra de su creador Francisco de
Miranda. Esa bandera tena los colores: amarillo, azul y rojo.
El 3 de agosto siguiente, al arribar a tierra venezolana en La Vela de
Coro, al mando de la Expedicin Libertadora, Miranda despleg de nuevo el
pabelln tricolor, que poco ms tarde fue izado en los lugares ms destacados
de la ciudad de Coro, como en la torre de la iglesia parroquial (actual catedral).
El 14 de julio de 1811, por orden del Poder Ejecutivo Republicano, fue
izada oficialmente la Bandera Nacional en el cuartel San Carlos de Caracas
y luego en la Plaza Mayor (hoy Plaza Bolvar). All se llev a cabo ese da la
ceremonia del Juramento de la Independencia.
Esta bandera de 1806 y de 1811, fue la que ondearon a lo largo de las
campaas de la independencia las fuerzas terrestres y navales de Venezuela.
144

Programa de Formacin Ciudadana

El 17 de mayo de 1817, en Pampatar, las directrices emanadas del


Congreso de Cariaco, dispusieron que en la bandera se colocasen siete estrellas
ubicadas en la franja amarilla siguiendo una lnea recta, en representacin
simblica de las siete provincias que haban declarado en 1811, la Independencia
de Venezuela.
De ese modo, a partir de 1836, la Bandera de Venezuela, conservando
las caractersticas de la de Miranda de 1811 se diferenci de las que continuaron
usando la Nueva Granada (hoy Colombia) y Ecuador, cuyos colores son tambin
amarillo, azul y rojo, pero con la lista amarilla ms ancha que las otras dos. La
de Venezuela, en cambio, tiene las tres bandas del mismo tamao desde el ao
1836 y las siete estrellas que se haban colocado por primera vez en 1817. Es
importante sealar que Bolvar, en ese ao, propuso y decret que se incluyese
una octava estrella. Sin embargo, ste no se ejecut.
A lo largo de la historia se hicieron algunas propuestas de modificaciones
a la Bandera Nacional, finalmente qued definida mediante decreto del 15 de
julio de 1930, por el Congreso Nacional, segn el cual en medio de la lista azul
se determin que las siete estrellas se colocaran en forma de arco.
El Gobierno del General Marcos Prez Jimnez decret una reforma
el 17 de febrero de 1954, con ella no se produjo ninguna modificacin en
los colores ni en la distribucin de la estrellas, se conserv el mismo diseo
anterior, pero se ubic de nuevo el Escudo de Armas sobre la banda amarilla
en la parte ms cercana al asta, cuyo ubicacin se haba propuesto en una
modificacin en el ao 1936.
El 07 de marzo de 2006, la Asamblea Nacional, en sesin ordinaria
modific y sancion la Ley de Smbolos, la cual aade la octava estrella a la
Bandera Nacional y coloca al caballo blanco, representado en el Escudo, de
vista al frente mirando hacia el futuro.
Es importante destacar que la propuesta fue tomada de un decreto
que hiciera el Libertador Simn Bolvar, el 20 de noviembre de 1817, en el habra decretado en tierras guayanesas la incorporacin de la octava estrella en
la bandera en representacin de la liberacin de ese territorio. En tal sentido,
el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez, con el
propsito de ajustar el diseo de la bandera nacional a la realidad actual de
la Repblica, dio vigencia al decreto del Libertador, a travs del cual se agreg
una estrella ms en la franja azul, para incorporar a Guayana entre las provincias que se unieron a la Independencia de Venezuela.
145

Programa de Formacin Ciudadana

Bandera con 8 estrellas, decretado en el


Gobierno de Hugo Chvez Fras, 2006
Por disposicin del Poder Legislativo, al aprobarse la Ley de Smbolos,
publicada en Gaceta Oficial N 38.394 del 9 de marzo de 2006 la Bandera
de la Repblica Bolivariana de Venezuela estren oficialmente las ocho
estrellas. Por decreto N 4.754 en Gaceta Oficial N 38.504 se instaura
como Da de la Bandera Nacional el 3 de agosto de cada ao.
Significado de los colores y las estrellas de la Bandera Nacional:
Amarillo: Representa, en forma simblica, las riquezas del suelo venezolano.
Azul: Representa al Mar Caribe, que cubre las costas venezolanas.
Rojo: Representa la sangre derramada en las luchas independentistas.
Estrellas: Representan a ocho de las antiguas provincias: Caracas, Cuman,
Barcelona, Barinas, Guayana, Margarita, Mrida y Trujillo.
La Bandera Nacional debe enarbolarse:
En el Palacio del Capitolio Federal Legislativo durante las sesiones de
la Asamblea Nacional y en los edificios donde se renan los Consejos
Legislativos, mientras estn en sesiones.
En las oficinas pblicas nacionales, estadales y municipales, los das
declarados de Fiesta Nacional y en las dems fechas en que por resoluciones
especiales lo dispongan las autoridades competentes.
En los edificios de las embajadas, legaciones, consulados y agencias
del pas en el exterior, los das de Fiesta Nacional o cuando prescriba el
protocolo de cada pas.
En el edificio del Despacho del Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Diariamente.
146

Programa de Formacin Ciudadana

En las instalaciones de la Fuerza Armada Nacional, las fortalezas y dems


edificios militares, en los casos determinados por las leyes y reglamentos
pertinentes.
En las naves mercantes venezolanas en la forma y oportunidades que
determinen las leyes y reglamentos sobre navegacin.
Los venezolanos y venezolanas, los extranjeros y extranjeras residentes
en la Repblica Bolivariana de Venezuela deben enarbolar la Bandera
Nacional en sus casas particulares, oficinas y establecimientos, en los das
de Fiesta Nacional y en aquellas oportunidades que sealen las autoridades
competentes.
Todo venezolano o venezolana, extranjero o extranjera podr hacer uso
de la Bandera Nacional diariamente, siendo obligatorio su uso en aquellos
das y condiciones sealados por la Ley. (Tomado de Historia elemental de
los Smbolos Patrios de Venezuela: Bandera, Escudo e Himno, 2009)

El Escudo de Armas
El primer Escudo Nacional fue utilizado durante la Primera Repblica
(1810-1812). El ms antiguo, del cual se tiene noticia, exista ya antes de
ser declarada la Independencia, pues se poda apreciar en el peridico El
Publicista de Venezuela (rgano del Congreso Constituyente) que surgi
por primera vez el 4 de julio de 1811 y en algunos otros medios. Tal escudo
presentaba en el centro un pequeo crculo, dentro del cual estaba la cifra
19, alusivo al 19 de abril de 1810; de todos los puntos de dicho crculo
partan numerosos rayos de longitudes desiguales y el conjunto representa
un sol. Alrededor de ese centro, a distancias iguales, haba seis estrellas que
se destacaban sobre el fondo formado por los rayos. En la parte superior
del conjunto haba una cinta en la cual se lea el siguiente lema en latn:
Lux Unita Clarior, que podra traducirse as: La Luz concentrada es ms
brillante.
El 29 de enero de 1812, fue aprobado por el Congreso de la
Repblica un decreto en los siguientes trminos: Modelo de escudo
para la Confederacin de Venezuela. Este escudo, parecido al descrito
anteriormente, fue usado por Venezuela hasta fines de la Primera Repblica.
En 1813, despus de su entrada triunfal a Caracas, Simn Bolvar lo retom
brevemente utilizndolo en algunas de sus proclamas impresas en esa
poca.
147

Programa de Formacin Ciudadana

En 1830, el Congreso Constituyente de Venezuela, reunido en Valencia, dict un decreto, refrendado por el Presidente del Estado, Jos Antonio Pez, estableciendo un Escudo para la nueva Repblica ya separada
de la Gran Colombia. En este Escudo las cornucopias se cambiaron de posicin vueltas hacia abajo. Esta decisin solo se hizo efectiva en 1836. En
ese ao, el Congreso de la Repblica dict un Decreto reformando el de
1830, sobre Escudo de Armas y sealando el Pabelln Nacional. En el artculo 1 se describa as al Escudo Nacional: Las Armas sern un escudo,
cuyo campo llevar los colores del pabelln venezolano en tres cuarteles. El
cual en esencia es el mismo que se ha conservado a lo largo de todo este
tiempo. Sobre la base de ste Escudo, se realizaron algunas transformaciones temporales.
En el ao 2006, el Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chvez, realiz una revisin histrica de los smbolos
patrios y decret que el caballo que aparece en el Escudo se colocara
mirando hacia adelante, conforme apareca en el Escudo de la Gran
Colombia. (Cordero, 2009, p. 25)

Escudo de Armas decretado en el


Gobierno de Hugo Chvez Fras, 2006
Este Escudo de Armas de la Repblica Bolivariana de Venezuela
llevar en su campo los colores de la Bandera Nacional en tres cuarteles:
El cuartel de la izquierda de quien observa es de color rojo y contiene la
figura de un manojo de mieses, con tantas espigas como estados tenga
la Repblica Bolivariana de Venezuela, como smbolo de la unin y de la
riqueza de la Nacin.

148

Programa de Formacin Ciudadana

El cuartel de la derecha de quien observa es de color amarillo y como


emblema del triunfo figura en l una espada, una lanza, un arco y una flecha
dentro de un carcaj, un machete y dos banderas nacionales entrelazadas
por una corona de laurel.
El tercer cuartel es de color azul, ocupa toda la parte inferior del Escudo
de Armas y en l figura un caballo blanco indmito, galopando hacia la
izquierda de quien observa y mirando hacia delante, emblema de la independencia y de la libertad; adoptndose para tal efecto la figura del caballo
contenido en el Escudo de la Federacin, de fecha 29 de julio de 1863.
El Escudo de Armas en la parte superior tiene como smbolo de la
abundancia las figuras de dos cornucopias entrelazadas en la parte media,
dispuestas horizontalmente, llenas de frutos y flores tropicales, y en sus
laterales las figuras de una rama de olivo a la izquierda de quien observa y
de una palma a la derecha, atadas por la parte inferior del Escudo de Armas
con una cinta con el tricolor nacional. En la franja azul de la cinta se leen
las inscripciones: a la izquierda de quien observa 19 de Abril de 1810,
Independencia, a la derecha de quien observa, 20 de Febrero de 1859,
Federacin, y en el centro Repblica Bolivariana de Venezuela.
El Escudo de Armas debe colocarse en puesto de honor en todas las
oficinas pblicas nacionales, estadales y municipales, y en las instalaciones
de la Fuerza Armada Nacional.

El Himno Nacional
El Himno Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela constituye junto con la Bandera y el Escudo, los Smbolos Patrios. Es el canto
patritico conocido con el nombre tradicional de Gloria al Bravo Pueblo.
Aunque sus orgenes se remontan a la poca inicial de la Independencia,
su designacin oficial como Himno Nacional fue hecha por el Presidente
de la Repblica, Antonio Guzmn Blanco, mediante decreto expedido en
Caracas, el 25 de mayo de 1881.
Con letra de Vicente Salias y msica de Juan Jos Landaeta, el Gloria
al Bravo Pueblo data de los das que siguieron al 19 de abril de 1810. El
Presidente Guzmn Blanco le confiere carcter oficial mediante decreto de
25 de mayo de 1881. Despus de ser decretado y de las publicaciones del
Himno Nacional que se hicieron en 1883 con motivo del centenario del
nacimiento del Libertador, se hizo en 1911 una nueva edicin oficial en
conmemoracin del centenario de la Independencia.
149

Programa de Formacin Ciudadana

Letra del Himno Nacional de


la Repblica Bolivariana de Venezuela
El artculo 12 de la Ley de Bandera, Escudo e Himno Nacionales del
2006, determina del modo siguiente los casos en que debe ser tocado el
Himno Nacional:
Para tributar honores a la Bandera Nacional.
Para rendir homenaje al Presidente de la Repblica.
En los actos oficiales de solemnidad.
En los actos pblicos que se lleven a efecto en los estados de la Repblica
para la conmemoracin de las fechas histricas de la Patria.
En los casos que prevean otras leyes de la Repblica.
En aquellos actos que determine el Reglamento de la presente Ley.
Coro

la fuerza es la unin;

Gloria al Bravo Pueblo

y desde el Empreo

que el yugo lanz

el Supremo Autor,

la Ley respetando

un sublime aliento

la virtud y honor.

al pueblo infundi.

(Coro)

Abajo cadenas! (bis)

III

Gritaba el seor; (bis)

Unida con lazos (bis)

y el pobre en su choza

que el cielo form, (bis)

Libertad pidi:

la Amrica toda

A este santo nombre

existe en Nacin;

tembl de pavor

y si el despotismo

el vil egosmo

levanta la voz,

que otra vez triunf.

seguid el ejemplo

(Coro)

que Caracas dio.

II

(Coro)

Gritemos con bro (bis)

150

Muera la opresin (bis)

Letra: Jos Vicente Salas

Compatriotas fieles,

Msica: Juan Jos Landaeta

Programa de Formacin Ciudadana

Actividad prctica
Lectura: Juramento en el Monte Sacro
Con qu ste es el pueblo de Rmulo y Numa, de los Gracos y
los Horacios, de Augusto y de Nern, de Csar y de Bruto, de Tiberio y de
Trajano? Aqu todas las grandezas han tenido su tipo y todas las miserias
su cuna. Octavio se disfraza con el manto de la piedad pblica para ocultar la suspicacia de su carcter y sus arrebatos sanguinarios; Bruto clava
el pual en el corazn de su protector para reemplazar la tirana de Csar
con la suya propia; Antonio renuncia los derechos de su gloria para embarcarse en las galeras de una meretriz; sin proyectos de reforma. Si la
degella a sus compatriotas y Tiberio, sombro como la noche y depravado
como el crimen, divide su tiempo entre la concuspicencia y la matanza. Por
un Cincinato hubo cien Caracallas, por un Trajano cien Calgulas y por un
Vespasiano cien Claudios. Este pueblo ha dado para todo; severidad para
los viejos tiempos; austeridad para la Repblica; depravacin para los emperadores; catacumbas para los cristianos; valor para conquistar el mundo
entero; ambicin para convertir todos los Estados de la tierra en arrabales
tributarios; mujeres para hacer pasar las ruedas sacrlegas de su carruaje
sobre el tronco destrozado de sus padres; oradores para conmover, como
Cicern; poetas para seducir con su canto, como Virgilio; Satricos como
Juvenal y Lucrecia; filsofos dbiles como Sneca y ciudadanos enteros
como Catn. Este pueblo ha dado para todo, menos para la causa de la
humanidad: Mesalinas corrompidas. Agripinas sin entraas, grandes historiadores, naturalistas insignes, guerreros ilustres, procnsules rapaces, sibaritas desenfrenados, aquilatadas virtudes y crmenes groseros; pero para la
emancipacin del espritu, para la extirpacin de las preocupaciones, para
el enaltecimiento del hombre y para la perfectibilidad definitiva de su razn,
bien poco, por no decir nada. La civilizacin que ha soplado del Oriente, ha
mostrado aqu todas sus fases, ha hecho ver todos sus elementos; ms en
cuanto a resolver el gran problema del hombre en libertad, parece que el
asunto ha sido desconocido y que el despejo de esa misteriosa incgnita no
ha de verificarse sino en el Nuevo Mundo.
Juro delante de usted; juro por el Dios de mis Padres, juro por ellos;
juro por mi honor y juro por mi Patria, que no dar descanso a mi brazo,
ni reposo a mi alma, hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por
voluntad del poder espaol!
Simn Bolvar

Juramento en el Monte Sacro. Roma, 15-08-1805.
151

Programa de Formacin Ciudadana

Reflexionar y responder:
Qu sentimientos hacia la Patria despierta en ti este Juramento?
Escribe dos o tres ideas acerca de qu otra manera podemos expresar
amor a la Patria.

Actividad ldica
Desarrolle el juego: Mi Identificacin.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor amor a la patria para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego Cooperativo: Mi Identificacin


Complete la siguiente esquela:

Vivo en el planeta___________________, en el continente ___________


y en un pas que se llama __________________________, el lugar donde
yo vivo queda en ________________________ (regin, estado, localidad).
Otros lugares de mi pas que conozco son________________________
________________________________________________________.
Oros pases que conozco son: _________________________________
________________________________________________________.
De mi pas me gusta ___________________ pero no me gusta ______
________________________________________________________.
Mi casa es as __________________ de ella me gusta _________________
de ella no me gusta _________________________________________.
Un vecino importante es_________________ un vecino amable es
_______________ un vecino molesto es _______________ un vecino
que no me gusta es ___________ porque _______________ un vecino
es mi amigo porque ________________________________________.
Del lugar donde vivo me gusta___________________________
152

Programa de Formacin Ciudadana

pero no me gusta________________ si pudiera, cambiara


_______________________________ el lugar ideal donde me
gustara vivir sera as______________________________ y se llama o
llamara__________________________________________________.
Recursos materiales:
Esquela con frases para completar, papel y lpices.
Objetivo:
Reconocer la importancia que tiene el amor a lo propio en el mbito
personal, local y nacional.
Orientaciones al grupo:
- Los participantes se organizan en crculo.
- El mediador entrega a cada participante la esquela (mi identificacin)
para completar las frases en forma individual.
- Transcurrido diez minutos cada participante lee sus descripciones
al grupo.
- El mediador puede ayudar con preguntas, a que los participantes
lleguen a darse cuenta del por qu de sus preferencias.
- El mediador propiciar el intercambio de expresiones que promueva
la identificacin que se tiene en cuanto a la cultura, las tradiciones, platos
tpicos, entre otros.
- Conducir la discusin hacia la importancia que tiene el amor a lo
propio y los valores que encierra el conocimiento de la Nacin como Patria.

Reflexin: Cuando se est identificado con lo nacional,


costumbres, creencias, regiones, localidades, tradiciones, historia, geografa,
podemos hablar de identidad nacional, de sentido de pertenencia que
genera orgullo de ser venezolano y que nos eleva en defensa de la Patria.

153

Programa de Formacin Ciudadana

4.7.10 Perseverancia

Es la clave para conseguir las metas que el ser humano se propone,


significa continuar siempre adelante a pesar de las dificultades del camino.
Porque como es sabido la vida tiene sus contrariedades, todo lo que el ser
humano se propone, puede lograrlo si posee como valor la perseverancia.
La perseverancia permite vislumbrar que siempre habr una nueva
oportunidad y que se debe trabajar para alcanzar los objetivos, todas las
veces necesarias hasta lograrlo.
154

Programa de Formacin Ciudadana

La realidad demuestra que cada accin tiene una reaccin y que


todo exige un esfuerzo. La perseverancia es un valor que se traduce en
un empuje constante que proviene de s mismo. La perseverancia exige
esfuerzo. Nadie puede mover a otro a realizar acciones si no quiere, basta
querer siempre para mantener la perseverancia como el impulso que se
necesita para triunfar en la vida.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, es un ejemplo
de perseverancia de las sociedades que en el devenir histrico han venido
luchando, trabajando y conquistando derechos a favor de los seres humanos
y de los pueblos.
Igualmente, la CRBV constituye otro ejemplo de la perseverancia
como un valor para lograr acuerdos colectivos que permitieron esbozar el
proyecto de Nacin para lograr el bienestar de los ciudadanos.

Actividad prctica:
Lectura: La fbula de la oruga
Un pequeo gusanito caminaba un da en direccin al sol.
Muy cerca del camino se encontraba un grillo. -Hacia dnde te
diriges? Le pregunt.
Sin dejar de caminar, la oruga contest:
-Tuve un sueo anoche; so que desde la punta de la gran
montaa yo miraba todo el valle. Me gust lo que vi en mi sueo y he
decidido realizarlo.
Sorprendido, el grillo dijo mientras su amigo se alejaba:
-Debes estar loco!, Cmo vas a llegar hasta aquel lugar? Si eres
una simple oruga! Una piedra ser una montaa, un pequeo charco un
mar y cualquier tronco una barrera infranqueable.
Pero el gusanito ya estaba lejos y no lo escuch.
Sus diminutos pies no dejaron de moverse. De pronto se oy la voz
de un escarabajo:
-Hacia dnde te diriges con tanto empeo? Sudando ya el gusanito,
le dijo jadeante: -Tuve un sueo y deseo realizarlo, subir a esa montaa y
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Programa de Formacin Ciudadana

desde all contemplar todo nuestro mundo. El escarabajo no pudo soportar


la risa, solt la carcajada y luego dijo:
-Ni yo, con patas tan grandes, intentara una tarea tan ambiciosa.
l se qued en el suelo tumbado de la risa mientras la oruga continu su
camino, habiendo avanzado ya unos cuantos centmetros.
Del mismo modo, la araa, el topo, la rana y la flor aconsejaron a
nuestro amigo a desistir:
-No lo logrars jams! le dijeron, pero en su interior haba un
impulso que la obligaba a seguir.
Ya agotada, sin fuerzas y a punto de morir, decidi parar a descansar
y construir con su ltimo esfuerzo un lugar donde pernoctar.
- Estar mejor. Fue lo ltimo que dijo, y muri.
Todos los animales del valle por das fueron a mirar sus restos. Ah
estaba el animal ms loco del pueblo. Haba construido como su tumba un
monumento a la insensatez. Ah estaba un duro refugio, digno de uno que
muri por querer realizar un sueo irrealizable.
Una maana en la que el sol brillaba de una manera especial, todos
los animales se congregaron en torno a aquello que se haba convertido en
una advertencia para los atrevidos. De pronto quedaron atnitos. Aquella
concha dura comenz a quebrarse y con asombro vieron unos ojos y una
antena que no poda ser la de la oruga que crean muerta.
Poco a poco, como para darles tiempo de reponerse del impacto,
fueron saliendo las hermosas alas arco iris de aquel impresionante ser que
tenan frente a ellos: una mariposa.
No hubo nada que decir, todos saban lo que hara: se ira volando
hasta la gran montaa y realizara su sueo; el sueo por el que haba
vivido, por el que haba muerto y por el que haba vuelto a vivir. Todos se
haban equivocado.
Autor desconocido
Reflexionar y responder:
Proponer a los participantes que cada uno exprese una reflexin sobre el
texto.
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Programa de Formacin Ciudadana

Compartir experiencias en las que se aprecie que la perseverancia llevo a


la consecucin de logros colectivos o personales.

Actividad ldica
Realice el juego: La Tela de Araa.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor perseverancia para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego Cooperativo: La Tela de Araa


Recursos materiales:
Un rollo de pabilo.
Objetivo:
Demostrar que a travs de la perseverancia se pueden superar las
dificultades.
Orientaciones al grupo:
- Los participantes se organizan en crculo.
- El mediador les explica que la actividad necesita de ellos seriedad,
ubicacin y sobre todo involucrarse.
- Se les solicita que sealen en pocas palabras o en una frase, cmo
la perseverancia los ha ayudado a alcanzar metas.
- En la medida que cada persona interviene sostendr el rollo de
pabilo que ser lanzado a cualquiera de los compaeros, manteniendo
parte del mismo.
-Se va repitiendo igual procedimiento, lanzando el pabilo de manera
que se vaya formando una especie de tela de araa.
- Se pide a los participantes como reto que traten de desenrollar la
tela de araa, sin soltar el pabilo con la colaboracin de todos.
- Despus que logren desenrollar la tela de araa, se le solicita a los
participantes, expresar la relacin entre la actividad y el valor perseverancia.
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Programa de Formacin Ciudadana

Reflexin: La perseverancia es la clave para conseguir las metas


que las personas se proponen. Cuando se intenta alcanzar metas y se hace
difcil, es necesario hacer un alto en el camino y experimentar un cambio
radical en el abordaje de las metas y con esfuerzo, se lograr.

4.7.11 Dilogo

Se entiende por dilogo la comprensin y la comunicacin


recprocas entre los seres humanos para alcanzar la convivencia social, la
paz y la hermandad. Dialogar es abrirse con sinceridad al otro, y lo ms
importante es saber escuchar, porque el que solo habla y no escucha, no
est dialogando.
Para establecer un dilogo equilibrado, es necesario: escuchar al otro
atentamente respetando sus ideas y su tiempo de intervencin, establecer
contacto visual, no calificar ni hacer juicios de valor, estar siempre dispuestos
a aceptar las diferencias con respeto y tolerancia. Igualmente, es importante
158

Programa de Formacin Ciudadana

disponer del tiempo necesario, pues el dilogo significa encontrar el lugar y


el momento adecuado para favorecer la comunicacin. Cuidar la forma del
dilogo, que sea sincero y respetuoso, porque las formas rudas y vulgares
no contribuyen a una buena comunicacin.
En la Declaracin Universal de los Derechos Humanos no est
establecido de manera explcita el dilogo como derecho, sin embargo,
los seres humanos tienen el derecho a expresar con libertad sus ideales de
manera oral, escrita y artstica y en la medida en que son escuchados, se
establece un dilogo entre la persona y la sociedad.
En la CRBV se expresa el valor del dilogo a travs del derecho de
solicitar informacin en cualquier ente pblico o privado y de recibirla de
manera oportuna y veraz. Otra forma de expresin del dilogo, se aprecia
en la medida en que ciudadanos o colectivos manifiesten sus necesidades a
travs de la participacin protagnica, responsable y corresponsable y stas
sean escuchadas y atendidas por los organismos competentes.

Actividad prctica
Lectura: Los tres filtros
Un discpulo lleg apresurado a casa de Scrates y comenz a
hablar de esta manera:
- Maestro, quiero contarte como un amigo tuyo estuvo hablando
mal de ti.
Scrates lo interrumpi diciendo:
- Espera Ya hiciste pasar a travs de los tres filtros lo que me vas a
decir?
- Los tres filtros?
- Si. Replic Scrates. -El primer filtro es la VERDAD.
- Ya examinaste cuidadosamente si lo que me vas a decir es
realmente cierto?
- No, se lo o decir a unos vecinos
- Pero al menos lo habrs hecho pasar por el segundo filtro que es
la BONDAD. Lo que quiere decir que lo que me vas a decir es bueno.
159

Programa de Formacin Ciudadana

- No, en realidad no es todo lo contrario.


- Ah! Interrumpi Scrates. - Entonces vamos al ltimo filtro. -Es
NECESARIO que me cuentes eso?
- Para ser sincero, no necesario no es.
- Entonces. Sonri el sabio. -Si no es verdadero, ni bueno ni
necesario, es mejor que lo olvides.
Reflexionar y responder:
Qu enseanza extraes del relato?

Actividad ldica
Desarrolle el juego: Juicio a Don Juan el Zorro.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor dilogo para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego Cooperativo: Juicio a Don Juan el Zorro


Recursos materiales:
Cuento: Don Juan el Zorro de M. del Carmen Villaverde y Cielio Pedro
Villaverde. Ver anexo N 3.
Objetivo:
Identificar los elementos presentes en los dilogos que se desarrollan en
el juicio para una efectiva comunicacin, el logro de acuerdos y la toma de
decisiones.
Orientaciones al grupo:
- Todos debern leer previamente uno de los cuentos de Don Juan
el Zorro que el mediador seleccionar con anterioridad. Ver anexo N 3.
- Se coloca a la vista de todos, la lista de quienes sern los
participantes del juicio.
- Don Juan el Zorro: ser personificado por una sola persona.
En caso de que se propongan varias, se elegir una de ellas por voto o
consenso de los presentes.
160

Programa de Formacin Ciudadana

- Abogado defensor, Fiscal, Testigos de acuerdo al cuento


seleccionado. (Tigre Don Simn, el Tero, el Gallo, el Yacar...), Jurado y Juez.
- El enjuiciado ser Don Juan el Zorro. Las posibles acusaciones son:
Abusar de la generosidad y respeto de los compaeros del lugar.
Lograr sus propsitos por medio de engaos y de mentiras.
Ser egosta e interesado.
- Una vez abierto el juicio por el juez, el fiscal seala las acusaciones,
el zorro es interrogado, actan los testigos...hasta que finalmente el abogado
hace su defensa, delibera el jurado, se da la sentencia y el veredicto.
- Cada participante expondr sus argumentos.
- Juicio segn el diccionario es: Toda accin de juzgar. Facultad que
permite conocer la bondad y la falsedad de las cosas. Conocimiento de
causa, en la cual el juez ha de pronunciar sentencia.
- El juego consiste en un juicio donde para argumentar se debe
analizar, investigar una obra literaria y sus protagonistas, estimular actitudes
valiosas de justicia, libertad y cooperacin como una manera de contribuir
al dilogo.
- Por qu se elige a Don Juan el zorro? Porque pensamos que es
un exponente de la picarda criolla posible de ser interpretado de mltiples
y variadas formas. Los participantes del juicio debern argumentar en
sus constantes dilogos para defender las propias ideas y refutando el
argumento del interlocutor.

Reflexin: El dilogo es un valor en s mismo, mediante el cual se


debe dar razones de opiniones propias y respetar las de los otros.

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4.7.12 Convivencia
El hombre es un ser social, busca a otros semejantes, se rene con
ellos, organiza su vida en funcin del esfuerzo comn. Esta caracterstica seala la convivencia como una necesidad. No se puede vivir aislado
de los otros sin que ese aislamiento afecte la forma de vivir. El ser humano progresa en la medida que se comunica y convive con sus semejantes.
La convivencia hace evolucionar tanto individual como colectivamente. La
convivencia como valor posee una serie de exigencias, no basta vivir con
alguien, es necesario aprovechar la experiencia de vivir en beneficio mutuo.
Convivir es ms que una obligacin, es un esfuerzo por superar las
diferencias que necesariamente surgen entre todos los que viven juntos
Cmo se logra cambiar esas desigualdades existentes, suplir las deficiencias, ser ms ciudadanos colectivos que individualistas? La respuesta debe
venir de la educacin. La educacin de los valores particulares y colectivos,
ensear desde los primeros aos el sentido de colectividad en convivencia
social, la ausencia de egosmo, pensar en los dems, ver hacia fuera, descubrir y fomentar la sensibilidad ante los problemas ajenos, la naturaleza y
el medio en general.
La convivencia tiene diversos niveles, va desde la familia hasta la
comunidad global. En la medida de que se aprenda a vivir en familia, ayudndose mutuamente, se podr emprender la experiencia de convivir con la
comunidad. Existe igualmente un nivel de convivencia con el ambiente. Una
actitud que refleja la conciencia de compartir. Ese lugar no le pertenece al
ser humano con exclusividad, es un prstamo temporal, por ello es necesario cuidarlo para quienes le sobrevivan. La convivencia es una actitud que
se pone en prctica en la cooperacin mutua, es una necesidad de vida,
pero se hace un valor que demuestra conciencia sobre la existencia y sus
circunstancias. Slo cuando se hace suyo el valor de la convivencia, no se
afectaran las diferencias con los dems. De esa manera, deja de criticar a
sus semejantes para ser simplemente constructivo en sus acciones.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en uno de sus
artculos establece que los seres humanos deben comportarse fraternalmente los unos con los otros, reconociendo las comunidades como espacios donde las personas deben ejercer deberes, respetando a su vez, los derechos y libertades de los conciudadanos en funcin de la moral, el orden
pblico y del bienestar general de la sociedad.
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En el prembulo de la CRBV adems del valor convivencia, se enaltecen


valores como la solidaridad, el bien comn, la justicia social, que redundan en
el logro de la armona social. Igualmente, entre sus artculos est vigente el
reconocimiento e integracin de los pueblos y comunidades indgenas en el
mbito de la organizacin social, poltica y econmica del pas.

Actividad prctica:
Lectura: La hormiga y el grano de trigo
Un grano de trigo se qued solo en el campo despus de la siega,
esperando la lluvia para poder esconderse bajo el terrn. Una hormiga lo
vio, se lo ech a la espalda y entre grandes fatigas se dirigi hacia el lejano
hormiguero. Camina que te camina, el grano de trigo pareca cada vez ms
pesado sobre la espalda cansada de la hormiga.
-Por qu no me dejas tranquilo? Dijo el grano de trigo.
La hormiga respondi:
-Si te dejo tranquilo no tendremos provisiones para el invierno.
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Somos tantas, nosotras las hormigas, que cada una debe llevar a la despensa
el alimento que logre encontrar.
-Pero yo no estoy hecho para ser comido. Sigui el grano de trigo.
Yo soy una semilla llena de vida y mi destino es el de hacer crecer una
planta. Escchame, hagamos un trato.
La hormiga, contenta de descansar un poco, dej en el suelo la
semilla y pregunt: -Qu trato?
-Si t me dejas aqu, en mi campo. Dijo el grano de trigo.
-Renunciando a llevarme a tu casa, yo dentro de un ao, te dar cien granos
de trigo iguales que yo.
La hormiga lo mir con aire de incredulidad.
- Si querida hormiga, puedes creer lo que te digo. Si hoy renuncias
a m, yo te dar cien granos como yo, te regalar cien granos de trigo para
tu nido.
La hormiga pens:
- Cien granos a cambio de uno solo! Es un milagro! Y cmo
hars? Pregunt al grano de trigo.
- Es un misterio. Respondi el grano. -Es el misterio de la vida.
Excava una pequea fosa, entirrame en ella y vuelve as que pase un ao.
Un ao despus volvi la hormiga. El grano de trigo haba mantenido
su promesa.
Leonardo Da Vinci
Reflexionar y responder:
Qu pasara si la hormiga se hubiera llevado el grano de trigo y no lo
hubiese dejado en el campo?
A travs de qu actitudes se puede identificar la bsqueda del bien
comn en la fbula?
Escribe una enseanza que te haya dejado sta fbula.

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Actividad ldica
Para finalizar con este valor realiza el juego: Pro y contra.
Creen otros juegos y busquen lecturas adicionales relacionadas con el
valor convivencia para enriquecerse y compartir con otras personas.

Juego Cooperativo: Pro y Contra


Recursos Materiales:
Tarjetas escritas.
Objetivo:
Valorar la bsqueda del bien comn en la vida social.
Orientaciones al grupo:
Todo el grupo se coloca en ronda y se escriben en tarjetas
situaciones a resolver que ocurren a diario.
Estas tarjetas se dividen en dos y se entrega a cada participante
una parte de ellas, cuidando que ninguna quede sin su par.
Los presentes buscarn la parte que falta del escrito.
Al encontrarla, sern ahora, dos las personas que se informarn
sobre lo escrito.
Interpretada la situacin buscarn los pro y los contra de las
distintas respuestas dadas.
Luego, nuevamente en ronda, intercambiarn los pro y los contra
logrando entre todos valorizar posturas de bien comn.
Sugerencias para representar en ejemplos de tarjetas:
-Voy en el autobs, sube una seora embarazada, le doy el asiento
o miro por la ventanilla?
-Voy por la calle y tropiezo con el bastn de un ciego, Le pido
disculpas, lo ofendo o sigo caminando?
-Todos rompimos un vidrio jugando. Salimos corriendo. Uno qued
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atrs, lo vieron, reprendieron y sancionaron. T eres parte del grupo, Qu


haras en esa situacin?
-La maestra me pide investigar sobre un tema especfico, yo soy
el nico que encuentro la informacin; s de donde sacarla, comparto lo
que s?
-Estoy en el supermercado. La seora que est delante de m se
distrajo y cae de su bolsillo un billete. Le aviso o lo recojo y lo guardo en
el mo?

Reflexin: Todos forman parte de un grupo social, y desarrollan


actividades relacionadas con los dems. La tolerancia unida a la solidaridad
son actividades que generan espacios participativos aptos para el desarrollo
de actitudes en pro del bien comn. Si se quiere que un grupo crezca en
este sentido los primeros que deben practicarla son aquellos que tienen
responsabilidad de mediacin.
Muy a menudo la falta de silencio, el escuchar cuando alguien habla
mal de otro contamina el ambiente donde se mueven los grupos humanos.
Por esto es sabio no prestar odo a lo que comnmente se llama difamacin
o calumnia.

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4.8.15 Lecturas
complementarias
MAKUNAIM. SEOR DE LOS PECES
CUENTO INDGENA (LENGUA PEMN)

Este cuento lo narr mi abuelo. Desde aquella poca han pasado


muchas lunas, tantas, que muchos
de esos recuerdos ya salieron de mis
ojos.
Aconteci en el tiempo de
Makunaim y sus hermanos:
Manape, Chik, Akri y Kari.
Entonces los das transcurran
plcidamente. Makunaim y sus
hermanos haban descubierto el

Amo:ko neka:map sr panton,


tu:ke-kru kapy ton eto:posak man.
Mro:tpay, ant uye:nudapal itpsak.
Sr panton, Makunaim damk
dataino. Tok eseton chip se nawa
tukaik. Manape, Chik, Akri, Kan...
Makunaim wik.
Michamor-da yy potorp
epo:sak echip, tanno yy esoime
i-teperu tesen. Mro yenin wakper, tok kowam-p, mo:yr yy
Pe:ru r:kim ena:ppk, tereutaik,
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Gran rbol de las Frutas, y tumbados o sentados, podan disfrutar


de todas las que quisieran. Pero
un da, Manape le dijo a su hermano Kari:
-Hermanito, nosotros solo
hemos estado comiendo frutas
cadas al suelo, mientras hay tan
grandes y buenas all arriba en las
ramas.
-Es verdad! Contest Kari
entusiasmado.
-Yo puedo subir y tumbar
muchas!
-Cuidado, no lo vayas a hacer. Intervino Chik. -Si subes, las
avispas tauna te picarn.
Pero Kari no escuch a su
hermano mayor, y ya!, se subi.
No pas mucho tiempo,
cuando escucharon un agudo
grito de dolor. Era Kari que caa,
picado por las avispas tauna y se
estrell, con los prpados y las
mejillas hinchados.
En esto, Manape exclam:
Yo tumbo ese rbol!. Al orlo,
Chik dijo:
- No lo vayan a trozar, pues
si lo hacen ya no tendremos qu
comer. Pero sus hermanos no le
hicieron caso.
Al da siguiente Manape se encamin al encuentro del Gran rbol de
las Frutas. Iba con su hacha al hombro.
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tepronkaik-y:ro.
T:se-pra Manape esenumenkasak echip. Taurepoiya wik takon-pok.
Ya:kon... Non pona yesorokasakpk rikin entana pk nokon-man.
Tuke-kru inonkon-panpk tse
katau ipanta-ton-pk.
Inna ri!,
ta:tauchimpaik.

yu:ku-p

kari:ya

ss yakonnon!, kenkutu,
taure-p Chik-da Takonnon-pk
ayenku-sakon-dau. Tauna da:m-da
achipopt-kon-m.
Tu:se Kari:ya turuy maimu etaptp, Ain!, yenkur.
l:kowansak pra tse... Pemon
esekanonka eta:toda...
Kari:kin ena...tauna da:mk-da
ichippsak... Ype:taku dai- ant Kari
yenpata tawinpse
Mro tanna... Aque! Yy aremda
mro. Ta:tuka Manape-da.
Ake
sairo...kasaktu...yutuka
chik:da mro. Masa:pra Iwampkkanan en-kon!
Taure sak t:se mayin kaichar tok
echi:pn. Yayukasak-pe wik Manape
etp mro. Yy potor-p epo:sena
tuwakar impo.
Po:sa tuya-pe:r-wik
akt-pk yatapi:shi-r.

yy-sair

Tse-Pra Kanan Chik esempoikatuka.., Yy sairo ta:rempak i t-sak,

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Nada ms llegar junto al rbol, Manape procedi a cortarlo.


Chik acudi a tratar de impedir
que lo derribaran e invoc palabras
mgicas. Dijo: - Waina Yek, Arawin
yek..., nombres de rboles de tronco duro como el jaspe.

Ak:t takonnon-da namai Chinnkton yy-ton tipan-ton-kru ipa:rakunton tesan esa:k-ptiya mr...

Mientras tanto, Manape invocaba los nombres de rboles de


troncos muy blandos: Erupayek,
Mapada yek. De esta manera, el
Arbol de las Frutas se puso blando
y el hacha de Manape se enterr
con facilidad. Ya la suerte del Gran
rbol estaba echada.

T:se-pra-nro, Manape-da. Tarenmana pokapt-mro...

No pas mucho tiempo antes


de que se escuchara un estruendo. Era el rbol que se quebraba
y caa al suelo vuelto pedazos. Entonces, brot un gigantesco chorro
de agua del tronco, por donde salieron muchos peces. De todas las
especies, y todos los tamaos. As
ocurri en aquel tiempo.
Y la tierra, as, qued inundada.
Mientras tanto, Makunaim,
Kari y Chik corrieron hacia las
montaas ms altas.
Por su lado, Akur y Manape
abrieron huecos en el suelo, y
all permanecieron hasta que las
aguas bajaron.
En esos tiempos, todos los
animales e insectos eran humanos.
Despus de aquella inundacin,
quedaron convertidos en animales
e insectos.

Wayna-yek, arawin-yek, ti-panton wik shane. Kako:pun warainoton...


yy etipan-to-pe.

Mapada yek-ton, erupa-yek-ton


tesapse imrn-tanpiya mro,
awe:pe yena-tope, Manape wakarwik ewompt i:tak, samanpe-pra wik
ye:na sak.
Mro kin wik yy sair etartkaesekama
I:kowansak pra tse wik...
Potou! Tukaik yy sair wik ekt
mro-t
Koro-rou! Ain!.. Chichan!...Tukaiwik tuna epaka eta:pichi-mro, m:orok
damk nro wik aporunpt mro,
tuke morok damk et-p mro datai.

Ain! Pata wik eseurankap


mro... Mro datay. Tse-pra Chik
epe:sak echi-p takonnon dro...
Kari, Makunaim se nawa. Wk pona
tenkuse. Tur:kompe-nro Akri epe:sak
echipo Manape dro nro, nonda
msamor esentsak echip... Senawa
tuna-ton ut nmk-pk toechip
Sro dotay-ton tukar ene:ton
echip pemon damk-pe ma:sa.
Tse:pra tuna-ton utp topo
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Makunaim se haba quedado ene:tonpe toena:sak echip...


solo. Ya no estaban sus hermanos.
Makunaim wik enonkasak
Avergonzado y entristecido por lo
que haban hecho, comenz a tocar echip mro tukinaro ita:konnon-pra.
su flauta, sin saber que aquellos pePokoi-pe
yenonka
sak
ces que saltaron del tronco del rbol, tunkupp-kon-pk, yeprukasak.
en realidad haban sido liberados del
Tuwayi-wik
etumpa-pk
mundo de abajo.
yatapichi-ro, ye:pokoimawik chane,
Durante muchas lunas estuvo to- iputuiya-pra kin t:se mainan morok
cando su flauta. Mientras los peces, damk. Yoy piap dapay yepakasaksin que l lo supiera, se reunan a su kon kin echip non dono tukoalrededor escuchndolo. Acudieron wansan empakasa to-da chipo...
por millones. Haba aimaras, payaras, wak:per...
bagres, viejas y todos los tipos de peTuwayi etumpapk i:chi-p tuke
ces que hoy conocemos. Difcil contarlos! Embriagados por las melodas kapui-ton, morok damk wik annaro
de Makunaim, bailaron das y das iwaoy. Aimara damk, erek da:muk,
hasta desovar. De esta manera, se Kruak damk, Paku:damuk, tuke-r
iputu yentai!
multiplicaron los peces.
Convertido ya en el gua de los
peces, y seguido por millones de
ellos, Makunaim inici su viaje por
los grandes ros: el Karoni, el Kukenn, el Orinoko, hasta llegar al mar.

Makunalm
eromuk-p
tok manump mro tuke kapi
wiyu. Teseur-kon-pk wik tok
eta:pichipmro morok damk,
morok damk kin epa:m echiyatp sewarant.

De esta manera, todos los ros y


Mork damk esak-pe kin-wik
todos los mares se llenaron de peces,
Makunaim
ena:sak echipo wik mro,
por un error de Makunaim y sus heritptp-wik mro tunawaw:ro
manos.
inonkon tuna-ton kuaw:ro, Karoni
As dice el cuento.
Kuaw:ro, kukenan kua-w:ro, Prau
kua:wro. ltarwik morok damk
et-ptp mro tuke:sane.
Se warant kin-wik tunaton esa:nkap morokamk-ke.
Pata:punan neke:r wenai.
Tauron panton.
Vicente Arreaza (Kaikuts)
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EL PROFETA (FRAGMENTO)
HBLANOS DE LA LIBERTAD
En el prtico de la ciudad, junto a vuestro hogar, os he visto
postraros y adorar vuestra propia libertad. Lo mismo que esclavos que se
humillan ante un tirano y lo glorifican aunque les d muerte.
S, en el bosquecillo del templo y a la sombra de la ciudadela he
visto a los ms libres de entre vosotros llevar su libertad como un yugo y
como quien tiene las manos esposadas.
Y mi corazn sangr en mis adentros; porque podis solamente ser
libres cuando hasta el deseo de buscar la libertad se convierte en un arns
para vosotros y cuando cesis de hablar de la libertad como una meta y un
logro.
Seris verdaderamente libres cuando vuestros das no carezcan de
alguna zozobra y vuestras noches de algn desvelo y alguna congoja. Sino
ms bien cuando estas cosas asedien por todas partes vuestra vida y os
sobrepongis a ellas, desnudos y sin ataduras.
Y cmo podris elevaros por encima de vuestros das y noches si
no rompis las cadenas con que, en el alborear de vuestro entendimiento
encadenasteis a vuestra hora del medioda?
En verdad, lo que vosotros llamis libertad es la ms pesada de estas
cadenas, aunque sus eslabones centelleen al sol y deslumbren vuestros ojos.
Y qu otra cosa que fragmentos de vuestro propio yo es lo que queris
desechar para poder llegar a ser libres?
Si es una ley injusta la que queris abolir, esa ley fue escrita por
vuestra propia mano en vuestra propia frente. No podis borrarla quemando
vuestros cdigos ni lavando las frentes de vuestros jueces aunque derramis
sobre ellos toda el agua del mar.
Y si es un dspota al que quisierais destronar ved primero que el
trono que tiene erigido dentro de vosotros sea destruido. Porque, cmo
puede un tirano dominar al libre y al altivo, si no existe una tirana en su
propia libertad y un oprobio en su propia altivez? Y si es alguna inquietud
la que quisierais desechar, esa inquietud debe haber sido escogida por
vosotros ms bien que impuesta sobre vosotros.
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Y si es algn miedo lo que quisiramos disipar, el asiento de ese


miedo est en vuestro corazn y si no en la mano del que es temido. En
verdad, todas las cosas se agitan en vuestro ser un constante semiabrazo,
las que deseis y las que temis, las que repudiis y las que acariciis, las
que persegus y aquellas de las cuales quisierais escapar.
Estas cosas se agitan dentro de vosotros como parejas de sombras
y de luces ntimamente unidas. Y cuando la sombra decae y desaparece,
la luz que se rezaga, se convierte en sombra para otra luz. Y as vuestra
libertad, cuando pierde su grillete, se convierte ella misma en grillete de
una libertad mayor.
Khalil Gibran

GLOBOS ACROBTICOS
Por fin lleg el da del gran concurso de globos acrobticos.
Todos los insectos del jardn haban estado entrenando duro, y ahora se
preparaban para comenzar sus piruetas. Los concursos de globos eran
algo especialsimo, pues slo podan celebrarse tras alguna gran fiesta que
hicieran los nios de la casa, y haba muy poco tiempo antes de que se
hiciera limpieza general y los paps retirasen todos los globos.
Como cada ao, los favoritos eran los insectos voladores, pues
agarrados a la cuerda del globo podan llevarlo de aqu para all trazando
figuras a voluntad. Pero aquella vez haba tambin unos participantes un
poco peculiares: un grupo de hormigas. Por supuesto, nadie esperaba que
hicieran nada especial, tenan tan poco peso que jams se haba presentado
ninguna, pero llamaba la atencin verlas a todas perfectamente uniformadas
y preparadas.
As, los distintos concursantes fueron desarrollando sus espectculos,
consiguiendo figuras con los globos realmente bellas: la mariposa y la
lucirnaga, como siempre, dejaron a todos boquiabiertos con sus giros
y su juego de colores, y cuando les toc el turno a las hormigas, todo
pareca decidido. Las hormigas, sin embargo, por primera vez desde que se
recordaba, compartieron un mismo globo; y una a una fueron trepando por
la cuerda colgante, formando una delgada hilera negra. Cuando hubieron
cubierto toda la cuerda del globo, la ltima hormiga trep por encima
de sus compaeras hasta llegar al globo, y despus, sigui hasta lo ms
alto. Aquel extrao montaje atrajo la curiosidad de todos, que entonces
172

Programa de Formacin Ciudadana

pudieron ver el toque final: la hormiga abri las tenazas de su boca tanto
como pudo... y le asest un buen mordisco al globo! Pssssssss!!!
Aquello fue apotesico: el globo comenz a resoplar su aire,
movindose alocadamente aqu y all, haciendo mil piruetas, mientras las
hormigas, perfectamente sincronizadas, iban representando bellas figuras
colgadas de la cuerda, todas trabajando a un tiempo por conseguir el dibujo
ms bello.
Por supuesto, aquel acrobtico vuelo termin con un buen golpe,
pero dio igual: la exhibicin de la originalidad y el trabajo en equipo de las
hormigas fue tan impresionante, que ni siquiera hizo falta votar al ganador.
Desde entonces, todos se dieron cuenta de lo lejos que se puede llegar
haciendo las cosas juntos, por muy difcil que lo parezca para uno solo, y los
concursos de los aos siguientes estuvieron repletos de grupos participantes
con espectculos que nunca podra haber conseguido un insecto por su
cuenta.
Trabajando en equipo pueden hacerse muchas ms cosas de lo que
cada uno podra hacer por su cuenta.
Pedro Pablo Sacristn

173

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EL GRAN PARTIDO
Haba una vez un grupo de nios que haban quedado para jugar
un partido de ftbol por todo lo alto. Haban decidido que cada uno llevara
un elemento importante que hubiera en todos los partidos oficiales, y as,
uno trajo el baln, otro el silbato, otro una portera, otro los guantes del
portero, las banderillas del corner, etc... Pero antes de comenzar el partido,
a la hora de elegir los equipos hubo una pequea discusin, y decidieron
que podra elegir aquel que hubiera llevado el elemento ms importante.
Como tampoco se ponan de acuerdo en eso, pensaron que lo mejor sera empezar a jugar al completo, con todos los elementos, e ir eliminando lo que cada uno haba trado para ver si se poda seguir jugando y
descubran qu era verdaderamente imprescindible. As que comenzaron
a jugar, y primero eliminaron el silbato, pero quien haca de rbitro pudo
seguir arbitrando a gritos. Luego dejaron a los porteros sin guantes, pero
paraban igual de bien sin ellos; y tampoco se not apenas cuando quitaron
los banderines que definan los lmites del campo, ni cuando cambiaron las
porteras por dos papeleras...; y as siguieron, hasta que finalmente cambiaron tambin el baln por una lata, y pudieron seguir jugando...
Mientras jugaban, pas por all un seor con su hijo, y vindoles
jugar de aquella forma, le dijo al nio:
-Fjate, hijo: aprende de ellos, sin tener nada son capaces de seguir
jugando al ftbol, aunque nunca vayan a poder aprender ni mejorar nada
jugando as
Y los chicos, que lo oyeron, se dieron cuenta de que por su exceso de orgullo y egosmo, lo que se presentaba como un partido increble,
haba acabado siendo un partido penoso, con el que apenas se estaban
divirtiendo.
As que en ese momento, decidieron dejar de un lado sus opiniones
egostas, y enseguida se pusieron de acuerdo para volver a empezar el partido desde el principio, esta vez con todos sus elementos. Y verdaderamente, fue un partido alucinante, porque ninguno midi quin jugaba mejor o
peor, sino que entre todos slo pensaron en divertirse y ayudarse.
Cuando algo se hace entre todos, lo importante es que al final todo
salga bien, y no andar contando quin ha aportado ms o menos.
Pedro Pablo Sacristn
174

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EL PROFETA (FRAGMENTO)
HBLANOS DEL AMOR
Cuando el amor os haga seas, seguidlo; aunque sus caminos son
duros y escarpados; y cuando os envuelva en sus alas, doblegaos a l, aunque la espada escondida entre sus plumas pueda heriros; y cuando os hable, creed en l, aunque su voz puede despedazar vuestros sueos como el
viento del norte convierte al jardn en hojarasca.
Porque as como el amor os cie una corona, as tambin os clavar
en la cruz. As como es para vuestra maduracin, as tambin lo ser para
vuestra poda.
As como asciende a vuestra cima y acaricia vuestras ms tiernas
ramas que tiemblan al sol, as descender a vuestras races y las sacudir
en su apego a la tierra.
Como a gavillas de maz os junta en torno suyo. Os desgrana hasta
dejaros desnudos. Os tamiza hasta libraros de vuestros hollejos. Os mue175

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le hasta una impalpable blancura. Os restriega hasta convertiros en masa


blanda y plegadiza; y luego os destina a su fuego sagrado, a fin de que
podis convertirnos en el par sagrado para el sagrado festn de Dios.
Todas estas cosas os har el amor a fin de que podis conocer
los secretos de vuestro corazn. Y en ese conocimiento lleguis a ser un
fragmento del corazn de la vida.
Pero, si en vuestro temor, solamente buscaris la paz del amor,
entonces es mejor para vosotros que cubris vuestra desnudes y salgis de
las trillas del amor, hacia el mundo intemporal, donde reiris, pero no toda
lustra risa, y lloraris, pero no todas vuestras lgrimas.
El amor nada da sino a s mismo, y nada toma sino de s mismo. El
amor no posee ni quiere ser posedo.
Khalil Gibran

TOMS TARAMBANA Y SU TAMBOR


Toms Tarambana era un nio de plastilina naranja y azul que viva
en un colegio. Aunque tena muchas cosas buenas, haba empezado a
perder un poco el respeto a los dems, y cuando su ta gata, una gran
bola de plastilina de colores, le regal un tambor por su cumpleaos,
aquello fue terrible. Daba igual cunto le pidieran todos que tocara ms
bajo, o que fuera a hacerlo a otro lugar. Toms se paseaba por toda el aula
aporreando el tambor, sin que las molestias que causaba a los dems le
importasen ni un pimiento. As que el resto de figuritas del aula dejaron de
querer jugar con Toms, y sufrieron mucho con su ruidoso tambor hasta
que Coco Sapio, un mueco listsimo hecho con construcciones, invent
unos tapones especiales para los odos que dejaban or los ruidos normales,
pero evitaban los ms molestos.
Toms, al ver que los dems ya no le hacan caso, y que ni siquiera
se molestaban, se enfad mucho con Coco Sapio, y tras una gran pelea, el
inventor termin cayendo al suelo desde lo alto de una mesa, rompindose
en sus mil piezas. Aunque fue un accidente, todos se enfadaron tanto con
Toms, que ya nadie quiso volver a saber nada de l, aunque a l tampoco
le import mucho.
Y todo habra quedado as si no fuera porque a los pocos das,
colocaron en la clase un precioso reloj de cuc, justo al lado de la estantera
176

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en que dorma Toms. El cuc sonaba constantemente, tic, tac, tic, tac,
y para colmo cada hora sala a hacer cuc, cuc, as que Toms no poda
descansar ni un poquito, pero los dems, con sus tapones especiales,
estaban tan tranquilos.
Entonces Toms empez a darse cuenta de lo muchsimo que
haba molestado a todos con su tambor, y de la tontera que haba hecho
pelendose con Coco Sapio, que sera el nico que podra ayudarle ahora.
Y decidido a cambiar la situacin, y a que todos vieran que iba a convertirse
en el nio ms bueno y respetuoso, dedic todo el tiempo a ir reuniendo
las piezas de Coco Sapio para reconstruirlo en secreto. Le llev muchsimos
das y noches, hasta que termin justo cuando ya casi no poda ms, de tan
poco que dorma por culpa del reloj de cuc.
Y cuando Coco Sapio estuvo reconstruido y volvi a tomar vida,
todos se llevaron una estupenda sorpresa y felicitaron a Toms por su
trabajo, quien pidi perdn a todos por su falta de cuidado y por no haber
tenido en cuenta lo mucho que les molestaba. As que aunque Coco Sapio
estaba algo enfadado con Toms Tarambana, le convencieron para que
inventara unos tapones para l, y a partir de aquel da, pudo por fin Toms
Tarambana descansar un poco, y nunca ms dej que nadie volviera a ser
tan desconsiderado como lo haba sido l mismo.
El respeto y la consideracin a los dems son fundamentales para
vivir en grupo, porque siempre habr algo que nos moleste a todos.
Pedro Pablo Sacristn

EL MAGO ALRGICO
Haba una vez un mago simptico y alegre al que encantaba hacer
felices a todos con su magia. Era tambin un mago un poco especial,
porque tena alergia a un montn de alimentos, y tena que tener muchsimo
cuidado con lo que se llevaba a la boca. Constantemente le invitaban a
fiestas y celebraciones, y l aceptaba encantado, porque siempre tena
nuevos trucos y juegos que probar.
Al principio, todos eran considerados con las alergias del mago, y
ponan especial cuidado en preparar cosas que pudieran comer todos. Pero
segn fue pasando el tiempo se fueron cansando de tener que preparar
siempre comidas especiales, y empezaron a no tener en cuenta al buen
177

Programa de Formacin Ciudadana

mago a la hora de preparar las comidas y las tartas. Entonces, despus


de haber disfrutado de su magia, le dejaban apartado sin poder seguir la
fiesta.
A veces ni siquiera le avisaban de lo que tena la comida, y en ms
de una ocasin se le puso la lengua negra, la cara roja como un diablo y el
cuerpo lleno de picores.
Enfadado con tan poca consideracin como mostraban, torci las
puntas de su varita y lanz un hechizo enfurruado que castig a cada uno
con una alergia especial. Unos comenzaron a ser alrgicos a los pjaros o
las ranas, otros a la fruta o los asados, otros al agua de lluvia y as, cada
uno tena que tener mil cuidados con todo lo que haca. Y cuando varias
personas se reunan a comer o celebrar alguna fiesta, siempre acababan
visitando al mdico para curar las alergias de alguno de ellos.
Era tan fastidioso acabar todas las fiestas de aquella manera, que
poco a poco todos fueron poniendo cuidado en aprender qu era lo que
produca alergia a cada uno, y preparaban todo cuidadosamente para que
quienes se reunieran en cada ocasin pudieran pasar un buen rato a salvo.
Las visitas al mdico fueron bajando, y en menos de un ao, la vida
en aquel pueblo volvi a la total normalidad, llena de fiestas y celebraciones,
siempre animadas por el divertido mago, que ahora s poda seguirlas de
principio a fin. Nadie hubiera dicho que en aquel pueblo todos y cada uno
eran fuertemente alrgicos a algo.
Algn tiempo despus, el mago enderez las puntas de su varita
y deshizo el hechizo, pero nadie lleg a darse cuenta. Haban aprendido a
ser tan considerados que sus vidas eran perfectamente normales, y podan
disfrutar de la compaa de todos con slo adaptarse un poco y poner algo
de cuidado.
Con muy poco esfuerzo y delicadeza es posible ser considerado e
integrar a todos, como en el caso de nios con alergia.
Pedro Pablo Sacristn

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EL PROFETA (FRAGMENTOS)
HBLANOS DE LA CASA
Construid con vuestras fantasas una choza en el desierto antes de
construir una casa dentro de las murallas de la ciudad.
Porque as como tenis retornos al hogar en vuestros atardeceres, as
los tiene el vagabundo en vosotros, el que est siempre distante y solitario.
Vuestra casa es vuestro mximo cuerpo.
Crece el sol y duerme en la quietud de la noche; y no carece de
sueos. No suea vuestra casa y, soando, no abandona la ciudad por el
bosquecillo o la cumbre de la colina?
Ojala pudiera yo juntar vuestras casas en mi mano y, como un
sembrado, diseminarlas en la selva y la pradera! Ojala los valles fueran
vuestra calles, y los verdes senderos, vuestras callejuelas, para que os
pudierais buscar unos a otros a travs de las vias y volver con la fragancia
de la tierra en vuestras ropas!

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Programa de Formacin Ciudadana

Pero tales cosas no pueden ocurrir todava. En su miedo, vuestros


abuelos os juntaron y aproximaron demasiado. Y ese miedo durar todava
un poco ms. Un poco ms todava las murallas de vuestra ciudad separarn
vuestros hogares de vuestros campos.
Y, decidme, pueblo de Orphalese -Que tenis vosotros en estas
casas? Y qu es lo que guardis tras estas puertas aherrojadas? Tenis
paz, ese quieto incentivo que revela vuestro poder?
Tenis remembranzas, esos arcos relucientes que empalman las
cumbres de la mente?
Tenis la belleza, que conduce al corazn desde las cosas modeladas
de madera y piedra hasta la sagrada montaa?
Decidme, Tenis todo esto en vuestras casas? O solamente tenis
bienestar, y la concupiscencia del bienestar. Ese furtivo advenedizo que
entra a la casa como un invitado, y luego se convierte en husped, y luego
en amo?
S; y pasa a ser un domador, y con un arpn y un ltigo transformar
en marionetas a vuestros mximos deseos. Aunque sus manos son de seda,
su corazn es de hierro. Os arrulla para que durmis, pero solo para estar
junto a vuestro lecho y hacer escarnio de la dignidad de la carne.
Se burlan de la pureza de vuestros sentidos, y los aventa como a
villanos de cardo, llevndolos a la deriva como a frgiles bjele.
Verdaderamente, la concupiscencia del bienestar mata a la pasin
del alma, y luego asiste con mueca burlona al funeral pero vosotros, hijos del
espacio, vosotros los inquieto en el reposo, no seris atrapados ni domados.
Vuestra casa no ser un ancla, sino un mstil. No ser un vendaje
lustroso que cubre una herida, sino un parpado que resguarda al ojo. No
plegareis vuestras alas para poder pasar a travs de la puerta, ni inclinaris
vuestras cabezas para no golpearlas contra un techo, ni temeris respirar
por miedo a que las paredes se agrieten y derrumben. No viviris en
tumbas hechas por los muertos para los vivos. Y aunque vuestra casa sea
de magnificencia y esplendor, no guardar vuestro secreto ni albergar
vuestras ansas.
Porque aquello que hay en vosotros de infinito, habita en la mansin
del cielo, cuya puerta es la niebla de la maana y cuyas ventanas son las
canciones y los silencios de la noche.
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HBLANOS DE LOS NIOS


Vuestros hijos no son vuestros hijos: son los hijos y las hijas de las
ansias de vida que siente la misma Vida. Vienen a travs de vosotros; pero
no desde vosotros, no os pertenecen podis darle vuestro amor; pero no
vuestro pensamiento: Porque tiene sus propios pensamientos.
Podis hospedar sus cuerpos; pero no sus almas: Porque sus almas
habitan en la casa del maana que no podis visitar, ni siquiera en vuestro
sueo.
Podis esforzaros para ser como ellos: pero no intentis hacerlos
como vosotros. Porque la vida no marcha hacia atrs, ni se detiene en el ayer.
Sois los arcos mediante los cuales vuestros nios, como flecha
viviente, son disparados.
El arquero ve el blanco sobre el sendero del infinito, y l os doblega
con su poder para que sus flechas puedan volar rpido y lejos.
Haced que vuestra tensin en la mano del Arquero sea para la
alegra: Porque como l ama a la flecha que vuela, as ama l tambin al
arco estable.

HBLANOS DE LA ENSEANZA
Nadie puede revelaros nada sino lo que yace en medio dormido en
el alba de vuestro conocimiento. El maestro que, entre sus discpulos, pasea
a la sombra del templo, no da de su sabidura, sino ms bien de su fe y de su
aptitud para amar. Si es en verdad sabio, no os invita a entrar a la casa de su
sabidura, sino que ms bien os conduce al umbral de vuestro propio espritu.
El astrnomo puede hablaros de su comprensin del espacio, pero
no puede daros su comprensin. El msico puede cantaros con el ritmo que
reside en todo espacio, pero no puede daros el odo que retiene el ritmo ni la
voz que le da eco. Y aquel que es versado en la ciencia de los nmeros, puede
hablar de las relaciones del peso y la medida, pero no puede conduciros
hasta all.
Porque la visin de un hombre no presta sus alas a otro hombre.
Y as como cada uno de vosotros est solo en el conocimiento de Dios, as
debe cada uno de vosotros estar solo en su conocimiento de Dios y en su
entendimiento de la tierra.
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HBLANOS DE LA AMISTAD
Vuestro amigo es la respuesta a vuestras necesidades. Es vuestro
campo, que sembris con amor y cosechis con gratitud. Y es vuestra mesa,
y el fuego de vuestro hogar. Porque acuds a l para saciar vuestra hambre y
lo buscis en procura de paz. Cuando vuestro amigo revela su pensamiento,
no temis el no en vuestra propia mente, ni retenis el si.
Y cuando l guarda silencio vuestro corazn no cesa de escuchar
a su corazn. Porque en la amistad, todos los pensamientos, todos los
deseos, todas las expectativas, nacen sin palabras y son compartidos con
callado gozo. Cuando os separis de vuestro amigo, lo hacis sin afliccin;
porque lo que ms amis en l puede ser ms difano an en su ausencia,
como para el alpinista la montaa aparece ms despejada desde la llanura.
Y dejad que en la amistad no exista otro propsito que el de
profundizar el espritu. Porque el amor que busca otra cosa que no sea
la revelacin de su propio misterio, no es amor sino una red tendida y
solamente lo intil es pecado. Y procurad que lo mejor de vosotros sea para
vuestro amigo. Si debe conocer vuestra bajamar, dejadlo conocer tambin
vuestra pleamar.
Porque qu amigo es aquel que tuvierais que buscar para matar las
horas? Buscadlo con horas para vivir. Porque es misin suya llenar vuestra
necesidad, pero no vuestra vaciedad. Y que en la dulzura de la amistad
haya lugar para la risa y para los placeres compartidos.
Porque en el roco de las pequeas cosas el corazn encuentra su
maana y toma su frescura.
Khalil Gibran

EL JARDN NATURAL
Hubo una vez un rey que tena un gran palacio cuyos jardines eran
realmente maravillosos. All vivan miles de animales de cientos de especies
distintas, de gran variedad y colorido, que convertan aquel lugar en una
especie de paraso del que todos disfrutaban.
Slo una cosa en aquellos jardines disgustaba al rey: prcticamente
en el centro del lugar se vean los restos de lo que siglos atrs haba sido
un inmenso rbol, pero que ahora luca apagado y casi seco, restando
182

Programa de Formacin Ciudadana

brillantez y color al conjunto. Tanto le molestaba, que finalmente orden


cortarlo y sustituirlo por un precioso juego de fuentes.
Algn tiempo despus, un astuto noble estuvo visitando al rey en
su palacio. Y en un momento le dijo disimuladamente al odo:
- Majestad, sois el ms astuto de los hombres. En todas partes se
oye hablar de la belleza de estos jardines y la multitud de animales que los
recorren. Pero en el tiempo que llevo aqu, apenas he podido ver otra cosa
que no fuera esta fuente y unos pocos pajarillos... Qu gran engao!
El rey, que nunca pretendi engaar a nadie, descubri con horror
que era verdad lo que deca el noble. Llevaban tantos meses admirando
las fuentes, que no se haban dado cuenta de que apenas quedaban unos
pocos animales. Sin perder un segundo, mand llamar a los expertos y
sabios de la corte. El rey tuvo que escuchar muchas mentiras, inventos y
suposiciones, pero nada que pudiera explicar lo sucedido. Ni siquiera la
gran recompensa que ofreci el rey permiti recuperar el esplendor de los
jardines reales.
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Muchos aos despus, una joven se present ante el rey asegurando


que podra explicar lo sucedido y recuperar los animales.
- Lo que pas con su jardn es que no tena suficientes excrementos,
majestad. Sobre todo de polilla.
Todos los presentes rieron el chiste de la joven. Los guardias se
disponan a expulsarla cuando el rey se lo impidi.
- Quiero escuchar la historia. De las mil mentiras que he odo,
ninguna haba empezado as.
La joven sigui muy seria, y comenz a explicar cmo los grandes
animales de aquellos jardines se alimentaban principalmente de pequeos
pjaros de vivos colores, que deban su aspecto a su comida, compuesta por
unos coloridos gusanos a su vez se alimentaban de varias especies rarsimas
de plantas y flores que slo podan crecer en aquel lugar del mundo, siempre
que hubiera suficiente excremento de polillas... y as sigui contando cmo
las polillas tambin eran la base de la comida de muchos otros pjaros, cuyos
excrementos hacan surgir nuevas especies de plantas que alimentaban otros
insectos y animales, que a su vez eran vitales para la existencia de otras
especies... Y hubiera seguido hablando sin parar, si el rey no hubiera gritado.
- Basta! Y se puede saber cmo sabes t todas esas cosas, siendo
tan joven? Pregunt.
- Pues porque ahora todo ese jardn est en mi casa. Antes de haber
nacido yo, mi padre recuper aquel viejo rbol arrancado del centro de los
jardines reales y lo plant en su jardn. Desde entonces, cada primavera, de
aquel rbol surge miles y miles de polillas. Con el tiempo, las polillas atrajeron
los pjaros, y surgieron nuevas plantas y rboles, que fueron comida de otros
animales, que a su vez lo fueron de otros... Y ahora, la antigua casa de mi
padre est llena de vida y color. Todo fue por las polillas del gran rbol.
- Excelente!. Exclam el rey. -Ahora podr recuperar mis jardines. Y
a ti, te har rica. Asegrate de que dentro de una semana todo est listo.
Utiliza tantos hombres como necesites.
- Me temo que no podr ser majestad. -Dijo la joven. -Si queris,
puedo intentar volver a recrear los jardines, pero no viviris para verlo. Hacen
falta muchsimos aos para recuperar el equilibrio natural. Con mucha suerte,
cuando yo sea anciana podra estar listo. Esas cosas no dependen de cuntos
hombres trabajen en ellas.
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El rostro del anciano rey se qued triste y pensativo, comprendiendo


lo delicado que es el equilibrio de la naturaleza, y lo imprudente que fue al
romperlo tan alegremente. Pero amaba tanto aquellos jardines y aquellos
animales, que decidi construir un inmenso palacio junto a las tierras de la
joven. Y con miles de hombres trabajando en la obra, pudo verla terminada
en muchsimo menos tiempo del que hubiera sido necesario para reestablecer
el equilibrio natural de aquellos jardines en cualquier otro lugar.
El equilibrio de los espacios naturales puede romperse muy
fcilmente. Antes de actuar sobre ellos y hacer cualquier cambio hay que
estudiarlo en detalle.
Pedro Pablo Sacristn

NMADAS MODERNOS
Un da cualquiera, la clase de don Ernesto transcurra normalmente
mientras explicaba a sus alumnos la historia del hombre. Les contaba que
en un principio los hombres fueron nmadas, que no vivan en un lugar fijo
porque iban de un lado a otro buscando la comida donde estaba, y cuando
se acababa, se marchaban a otro lugar. Les cont cmo el invento de la
agricultura y la ganadera fue algo excepcional, porque al aprender a cuidar
la tierra y los animales, el hombre pudo tener comida siempre, de mejor
calidad, y adems vivir en un sitio fijo, lo que facilitaba que se pudieran
hacer muchas otras cosas que necesitaban mucho tiempo para hacerse, y a
raz de eso se construyeron los primeros pueblos y ciudades...
Todos escuchaban como encantados aquella historia, hasta que
salt Luca:
- Y si aquello fue tan importante y mejor todo tanto, por qu
somos nmadas otra vez, don Ernesto?
Don Ernesto se qued sin decir palabra. Luca era una nia muy
inteligente, conoca a su casa y a sus padres, y estaba seguro de que no
eran nmadas; qu querra decir?
- Todos nos hemos vuelto nmadas. sigui Luca. -El otro da a las
afueras de la ciudad estaban talando los bosques, hace poco una vez un
pescador me cont cmo pescaban; y con todos era lo mismo: cuando se
acababa un bosque, se iban a otro, y cuando se acababan los peces en un
sitio, cambiaban de lugar. Eso es lo que hacan los nmadas no?
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El maestro asinti pensativo con la cabeza. Realmente, Luca tena


razn, y los hombres habamos terminado por convertirnos en nmadas a
la hora de conseguir muchas cosas. Menudo atraso! en lugar de cuidar
la tierra y sus recursos para seguir obtenindolos en el futuro, seguimos
exprimindolos hasta que se acaban, y luego nos vamos! El resto de la
tarde estuvo hablando sobre qu podan hacer para demostrar lo civilizados
que eran...
Al da siguiente, todos fueron a clase llevando una camiseta
verde con un mensaje que deca Yo no soy un nmada!, y a partir de
entonces, se dedicaron a demostrar a todos que no lo eran; cada vez que
saban que iban a necesitar algo, se preocupaban por asegurarse de que
hubiera sido obtenido con cuidado y control: si queran madera o papel, se
aseguraban de que fuera de rboles replantados, el pescado lo compraban
en piscifactora, vigilando que no fueran peces pequeitos; slo utilizaban
productos de animales cuidados y alimentados en granjas... y as, desde
su pequea ciudad, aquellos nios consiguieron dejar de ser nmadas de
nuevo, como haban hecho los hombres prehistricos haca miles de aos.
Est en nuestras manos hacer cosas para hacer que podamos vivir en
el mundo de forma sostenible, sin consumir todos los recursos sin control.
Pedro Pablo Sacristn

LOS CALAGUARRIS
Todo el mundo sabe que la historia de nuestro planeta cambi para
siempre algn tiempo despus de los juegos olmpicos de Pekn. Sucedi que
las costas y mares de la tierra se llenaron de una especie animal muy daina
y contaminante, parecida a un calamar, a los que se llam calaguarris.
Los calaguarris eran numerossimos e imposibles de atrapar, pero lo peor
era que llenaban las aguas del mar de aceites, latas, papeles y todo tipo
de basura. La situacin era terrible, pues el planeta se contamin a toda
velocidad, y se organizaron cazas y equipos de investigacin avanzadsimos
para intentar acabar con aquella plaga. Pero nadie era capaz ni siquiera de
pescar un calaguarri.
Pito Pescadito fue el primero en conseguirlo. Era un nio que viva
en una pequea aldea de pescadores y cuando ense su calaguarri se
convirti en el nio ms famoso del mundo. A la aldea llegaron sabios,
cientficos y gobernantes de todas partes para estudiar aquella especie.
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Todo se prepar para abrir al animal, e incluso iba a ser retransmitido por
televisin a todo el mundo...
As que todo el mundo alucin cuando al abrir el calaguarri
descubrieron una minscula nave espacial del tamao de un zapato con
unos marcianitos dentro. Result que eran simpticos y divertidos, y muy
listos, y en muy poco tiempo estaban hablando con los gobernantes del
mundo, todos muy enfadados con la actitud tan sucia y contaminante que
tenan con el planeta. As que todos esperaban una explicacin para un
comportamiento tan poco civilizado...
- Venimos de un planeta que iba a ser destruido. -comenzaron
explicando. -La tierra nos gust tanto, que estuvimos das espiando lo
que hacais los humanos, para poder quedarnos aqu haciendo lo mismo
y que fuerais felices. Por eso, al ver que plantabais latas, papeles y aceites,
inventamos unas mquinas carsimas que hacan lo mismo, y escondidos en
disfraces de calamar, tratamos de vivir felices y en paz. Estis contentos?
Podemos quedarnos? por fiiii....
Los calaguarris se quedaron esperando una respuesta. Pero nadie
dijo nada. Todos, hasta los que los vean por televisin, estaban rojos de
vergenza, recordando la ltima vez que haban tirado un papel o un poco
de aceite al suelo. Y todos los que los vimos, seguimos recordando como
unos inocentes marcianitos nos hicieron darnos cuenta de lo poco que
cuidbamos el planeta.
Para cuidar la naturaleza debemos ser responsables y revisar
nuestros propios comportamientos en las cosas pequeas.
Pedro Pablo Sacristn

LA FUENTE GRIS
Haba una vez un nio que paseando por un bosque crey escuchar
un triste lamento, como si lloraran cantando. Siguiendo el ruido lleg hasta
una gran fuente circular, misteriosa y gris. De su estanque pareca surgir
aquel sollozo constante; y al asomarse, entre las sucias aguas de la fuente
no vio ms que un grupo de grises peces girando en crculo lentamente, de
cuyas bocas surga un sollozo con cada vuelta al estanque.
Divertido por la situacin, el nio trat de atrapar uno de aquellos
increbles peces parlantes, pero al meter la mano en el agua, se volvi gris
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hasta el codo, y una enorme tristeza le invadi, al tiempo que comprendi


enseguida la tristeza de aquellos peces: senta lo mismo que senta la tierra,
y se senta sucio y contaminado.
Sac la mano del agua rpidamente, y se fue corriendo de all. Pero
aquella mano sigui gris, y el nio sigui sintindose triste. Prob muchas
cosas para alegrarse, pero nada funcionaba, hasta que se dio cuenta de que
slo devolviendo la alegra a la tierra podra l estar alegre. Desde entonces
se dedic a cuidar del campo, de las plantas, de la limpieza del agua, y se
esforzaba porque todos obraran igual. Y tuvo tanto xito, que su mano fue
recobrando el color, y cuando el gris desapareci completamente, y volvi
a sentirse alegre, se atrevi a volver a ver la fuente. Y desde lejos pudo or
los alegres cnticos de los peces de colores, que saltaban y bailaban en las
cristalinas aguas de aquella fuente mgica. Y as supo que la tierra volva a
estar alegre, y l mismo se sinti de verdad alegre.
Cuidar el medio ambiente es un motivo de alegra sincera.
Pedro Pablo Sacristn

EL PAS DE LAS NUBES AZULES


Haba una vez un pas que estaba rodeado de mar, las arenas eran
blancas como la leche, el cielo siempre azul, aunque se oscureca un poco
de noche para que la luna saliera e inspeccionara la isla y claro, para que el
sol descansara un poco despus de un da tan ajetreado produciendo luz.
Ese pas perdido en el ocano ms lejano se llama pas de las
nubes azules porque precisamente eran de ese color las nubes, en todas
las tonalidades de azul verde-azul, azul cielo, azul noche, azul oscuro, en
fin, de todos los azules imaginables. All viva una nia llamada Aurora, sus
padres le haban puesto ese nombre porque su cabello era rojizo cuando
naci.
Aurora iba al colegio, jugaba con sus amiguitos y aprenda algo
nuevo todos los das. Cuando terminaba las clases no poda esperar a que
fuera el da siguiente para saber qu nuevos conocimientos le enseara su
querida profesora Estrella, a quien quera mucho porque era muy buena y
dulce con todos.
Los habitantes de la isla vivan en paz. Si una persona tena un
problema siempre haba alguien dispuesto a ayudarle. Era un lugar feliz y
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todas las casas eran nicas. Unas eran redondas, otras cuadradas, otras en
forma de tringulo y otras combinaban todas esas figuras, como la de la
familia de Aurora. Su casa era redonda de color amarillo, las puertas eran
como tringulos y estaban pintadas de color verde y las ventanas cuadradas
eran de color blanco.
Una maana de fin de semana, Aurora, su mam, su pap, su
hermanito Jordi y su perrita Brbara fueron a disfrutar de la playa que
estaba cerca de su casa. Fue maravilloso y al final del da estaban muy
cansados de tanto jugar, as que decidieron regresar a la casa, pero oh,
sorpresa! Brbara se fue corriendo y ladrando hasta un barco daado que
estaba encallado en la playa y de inmediato todos corrieron a ver lo que
haba encontrado la perrita. Aurora fue la primera en llegar y grit -es un
nio!!-. Sus padres comprobaron que, efectivamente, se trataba de un nio
de unos diez aos, la misma edad de Aurora -pens su madre- y lo tom en
sus brazos para llevarlo a su casa redonda y prestarle ayuda de inmediato ya
que se notaba el largo viaje que haba realizado hasta llegar a la isla.

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Cuando el nio despert, estaban todos mirndole fijamente,


incluso la perrita que, de inmediato, lo salud lamindole la cara por lo que
el nio no pudo evitar rer con ese gesto tan tierno. La mam de Aurora
le pregunt por lo ocurrido, quera saber de dnde vena para llevarlo con
sus padres. El nio explic que era del pas de las estrellas fugaces ya
que tan pronto llegaba la noche empezaban a iluminar el cielo muchas
estrellas fugaces. Explic que estaba de viaje navegando con sus padres
por el ocano cuando de pronto vino una ola gigante mientras senta cmo
su padre lo amarraba al barco fuertemente, intentando evitar que cayera
al agua.
En un abrir y cerrar de ojos ya no estaban all sus queridos pap
y mam, la ola los haba arrojado del barco y nunca ms los volvi a ver.
Naveg durante das hacia donde lo llevara el mar y se durmi sin saber qu
le ocurrira ni a dnde llegara. Cuando abri los ojos, una perrita llamada
Brbara estaba lamindole la cara.
sa era su historia. Mientras el nio se recuperaba, los padres de
Aurora investigaban dnde estaba el pas de las estrellas fugaces pero
nadie lo saba, as que pasaron los das y todos se encariaron con Eugenio,
as se llamaba el nio del barco al que tanto Aurora como Jordi ya vean
como otro hermanito. Los padres de Aurora decidieron adoptarlo y cuidarlo
mucho porque haba perdido a su familia y estaba solo en el mundo.
Eugenio al ser de otro pas tena el cabello verde mientras que
los habitantes del pas de las nubes azules lo tenan de color amarillo
y por eso vean con algo de extraeza a Eugenio. Los meses pasaron y
lleg el momento de volver al colegio puesto que las vacaciones haban
terminado. Los padres de Aurora fueron a inscribir a Eugenio para que
recibiera educacin escolar y pudiera salir adelante en el futuro, pero el
director del centro educativo no quiso aceptarlo porque tena el cabello
verde y no haba nacido en el pas de las nubes azules. Cuando Aurora lo
supo se puso muy triste porque Eugenio ya era su hermanito, era un nio
como ella y no entenda que por el color de su cabello no pudiera estudiar,
lo vea incorrecto e injusto. Los padres de Aurora y la profesora Estrella
decidieron ir al nico tribunal del pas de las nubes azules para defender
el derecho que tena Eugenio a la educacin y que no fuera discriminado
por ser diferente.
El juez se enter del caso y orden de inmediato al director del
Colegio que admitiera e inscribiera a Eugenio ya que tena todo el derecho
a la educacin, el mismo derecho que tena Aurora y su hermanito Jordi
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porque todos son iguales ante la ley. No importaba que Eugenio tuviese el
cabello verde o que viniera de otro lugar. Por el hecho de ser un nio tena
naturalmente, desde que naci, muchos derechos y entre ellos el de recibir
educacin escolar, aprender cosas nuevas con sus profesores, relacionarse
con sus amiguitos del colegio y nunca ser discriminado.
El juez tambin le dijo al director del colegio que leyera el artculo
7 de la Declaracin de los Derechos Humanos delante de todos para que
este da l aprendiera en qu consista el derecho de Eugenio a no ser
discriminado y de todos los nios del mundo y que esto no poda afectar ni
a su educacin ni a cualquier otra faceta de su vida.
El director ley y entendi que no era importante el color del cabello
sino que Eugenio era un nio en edad de recibir enseanza escolar al igual
que todos los del pas de las nubes azules y que no poda dejarle sin
inscribir en el colegio ya que todos son iguales ante la ley. El director le
pidi disculpas a Eugenio y le dio la gran bienvenida al colegio, adems le
prometi que el primer da de clases haran una fiesta para todos los nios y
leeran el artculo 7 de la Declaracin para que as no se les olvidara nunca.
El primer da de clases fue una fiesta increble. El director, la
profesora Estrella, el juez, los padres de todos los nios y hasta la perrita
Brbara asistieron a la fiesta donde disfrutaron con los payasos, los globos,
los helados y jugaron hasta el cansancio. El Sol, contento con todo lo que
vea, hizo tambin su fiesta en el cielo con la Luna, las estrellas y con las
nubes azules. Era un da que no deban olvidar ni los nios ni sus padres,
pues el derecho a no ser discriminado es un derecho humano que siempre
debe ser protegido y no puede negrsele a ninguna persona.
Aurora estaba muy feliz por todo y adems aprendi que aunque
Eugenio era de otro lugar y tenan diferencias en algunos aspectos eran
exactamente iguales ante la ley, por eso ir a la escuela y aprender tantas
cosas tambin era su derecho. Se sent sobre la hierba junto a todos sus
amiguitos y mirando al cielo disfrutaron del gran espectculo que hacan
las nubes azules, tomaban la forma de caras felices, de animales, de flores,
de rboles
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda
discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal
discriminacin.
Nathalia Pagn Montoya
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LA HORMIGA AMTRIDA
Una largusima hilera de hormigas BSG avanzaba por el prado
llevando el ritmo con los latigazos de sus antenas. -Upa, y, upa y, al
hormiguero BSG, upa y, upa y Las hormigas recolectoras transportaban
un enorme botn de provisiones del tilo del camino viejo ahora que las hojas
amarillas estaban aprendiendo a volar, algo que tambin les pasa a las
hormigas una vez en la vida.
BSG 7046 iba siguiendo el olor que desprenda BSG 7045 que iba
siguiendo el olor que desprenda BSG 7044 y etctera hasta BSG 0001,
la abanderada del grupo. Seguramente BSG 7046 debi de morder una
esquinita de la hoja del tilo que transportaba, lo que, como todo el mundo
en el bosque sabe, tranquiliza los nervios, por lo que por primera vez
en toda su vida, y ya contaba con la longeva edad de 96 das, levant
tranquilamente su vista de la hormiga de delante, la BSG 7045, mir hacia
las enormes montaas, que eran en realidad los montones de tierra que
remueve el Seor Topo, y sinti el deseo de saber qu mundo haba ms
all. Y se sali de la fila.
Al regresar de su paseo, descubri horrorizada que la larga hilera
de hormigas hermanas haba desaparecido, ni sus antenas se divisaban, y
por ms que olfateaba el suelo no lograba identificar el olor BSG. Haba

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s, muchos caminos de olor, y ella saba que eran de otras hormigas. Daba
vueltas y vueltas pero no encontraba el hilo que la llevara de vuelta junto a
sus hermanas. Al final, mareada, sigui un aroma que le pareca familiar. Y
s, lleg a la puerta de un hormiguero. Ella no saba si era el suyo, porque
con la carga tan pesada que siempre llevaba, bastante haca con seguir
el rastro de la anterior, as que en realidad no saba qu aspecto tena la
entrada.
-Alto. Le grit la hormiga soldado que estaba de centinela, mientras
entrechocaba sus enormes mandbulas rojas.
-La documentacin. Era la primera vez que le suceda.
-BSG 7046. Dijo nuestra hormiguita mientras eructaba para que la
centinela pudiera reconocer ms fcilmente el olor BSG.
-Pero no hueles que somos BSI? Largo de aqu o te trituramos.
BSG 7046 se march todo lo rpido que le permitieron sus seis
patitas. Sigui un rastro y otro y otro. Y en todos le decan.
-A ver, t, los papeles. Documentacin. El pasaporte.
Y ninguno era su hormiguero. Sus feromonas no estaban en regla y
ninguno de aquellos hormigueros era el pas de BSG 7046. Aquella noche,
por primera vez en sus 96 das de vida, durmi fuera de su matria, BSG. Y
al despertar, tal vez por el hambre que senta, o por el fro, o por el miedo,
hizo lo que su instinto le peda. Sigui buscando el rastro de las de su
nacin. Y qu creis que pas? Qu lo consigui o qu no? Claro que lo
consigui! Si no, este cuento acabara aqu.
Al llegar a la puerta de su hormiguero BSG, las centinelas le gritaron.
-Eh, t! A dnde crees que vas?
-Quin, yo? A dormir, estoy muerta de sueo porque en toda la
noche
-Antes tendrs que ensearnos tus papeles.
-Pero no me conocis? Soy BSG 7046, recolectora.
-Papeles! A ver, t pasaporte frmico BSG.
-Vale, vale. Dijo BSG 7046, que no tena ganas de discutir. Y adelant
las antenas para que las hormigas soldado la reconocieran.
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-Aja! Dijo la centinela centurin.


-Pero qu tenemos aqu? Una desertora! Y todas las soldados se
arrojaron sobre ella al punto y la patiataron con una brizna de hierba seca.
-Llevadla en presencia de la Reina BSG. No saba que haba
sucedido, y BSG 7046 no tena forma de saberlo, es que cada noche el
hormiguero cambia su contrasea olorosa con la comida de la cena, que
hace que todas las hormigas del hormiguero, a la maana siguiente, huelan
un poquito distinto. Por eso, nuestra hormiga ya no ola exactamente igual
a sus hermanas.
En la gran sala del trono, Su Alteza Real, la Serensima Ponedora
Real de Huevos BSG, yaca echada sobre un lecho de plumn de colibr y
alas de liblula, el nico en el mundo que poda soportar su enorme peso.
All estaba la enorme reina poniendo un huevo BSG exactamente cada
tres segundos. El tiempo que necesitaban las azafatas de la Reina para
recogerlo, lavarlo y numerarlo.
-Majestad, una desertora.
Pero la reina, sin dejar de desovar, suspir. - Una hija ma desertora! Se me parte el corazn. As es como BSG 7046 conoci a su madre,
la Reina, y descubri que ella era, en realidad, una princesa.
Todas callaron. Entonces uno de los znganos de la Corte, el gran
chambeln, grit. - Majestad, que se la coman las larvas.
Pero la Reina era compasiva en su corazn porque ella misma haba
abandonado una vez su hormiguero BSF.
-No es mi voluntad frmica que muera.
Todos callaron. Entonces otro de los znganos de la Corte, el gran
inquisidor, grit:
-Majestad, segn las leyes del reino, ha de quitrsele la ciudadana
BSG.
Todos callaron, la Reina tambin, porque saban que el gran
inquisidor tena razn. Y aunque no la tuviera igual se hubieran callado.
-No es mi voluntad frmica que se la expulse. Pero hgase.
Todos murmuraron. Entonces, el tercero de los znganos de la
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Corte, el gran prefecto de polica, grit:


-Guardias, quitadle sus feromonas de matria. Quiz no sepis
todava que todas las hormigas de un hormiguero usan la misma colonia,
o feromona, vamos, que todas huelen igual. As es como se reconocen
cuando se cruzan por los caminos de olor. Eso son las feromonas de matria.
Las hormigas soldado se arrojaron sobre BSG 7046. Primero le
quitaron sus nmeros, el 6, luego el 4, despus el 0 y el 7. Finalmente las
letras, la G, la S, la B. Fue horrible. La Reina par un momento de poner
huevos y todo el hormiguero se tambale. -Por favor, Majestad. Le dijeron
los znganos.
La Reina cerr los ojos y sigui desovando un huevo cada tres
segundos. Nuestra hormiga estaba desnuda. Ya su matria no ola a nada,
ni sus hermanas, ni siquiera el olor de la Reina, su augusta madre, le decan
nada. As es como le haban privado de su nacionalidad. No tena olor.
-Fuera. Le grit la centinela centuriona, clavndole en el abdomen
sus mandbulas y empujndola contra la galera de salida.
-Fuera de aqu, si no quieres que te cortemos en pedacitos para los
pulgones. Y al salir, todas las hormigas hicieron un doble pasillo gritndole
el ms feo insulto que se le puede decir a una hormiga.
- Amtrida! O sea, no tienes matria. O sea, no tienes nacin. O sea,
no tienes nacionalidad. O sea, no hueles como nosotros.
Y por fin la hormiguita lleg hasta la boca del hormiguero y tuvo que
pasar entre BSG 7047 y BSG 7045 quienes, llorando, pues eran hermanas
desde haca 96 das, aunque BSG 7047 tena tres segundos menos y BSG
7045 tena tres segundos ms de vida que ella, le dijeron:
- Amtrida!
Haca un sol tibio y la hormiga se sinti vaca. No tena hormiguero,
no tena pas, no tena matria. Fue slo un momento. El vaco que senta
dentro empez a llenarse. Primero sinti que le brotaban unas hojitas de la
espalda, que se extendieron completamente al sol hasta secarse.
- Qu es esto? Pens.
Y eran alas. Las alitas en su espalda empezaron a agitarse, a batir
cada vez ms rpido hasta que sinti que sus seis patitas dejaban de tocar
el suelo. El viento traa nuevos olores, dulces, maravillosos. Y nuestra amiga
195

Programa de Formacin Ciudadana

se dej llevar ms all del prado, a fundar un nuevo hormiguero, un nuevo


pas que an no tena olor.
Por qu? Podra nuestra hormiga ser feliz sin un hormiguero?
Nadie en el mundo puede ser privado de su hormiguero, aquel en el que
naci o aquel en el que elija vivir. Recordad que no tenemos races como el
tilo. Recordad que tenemos patas, y tambin, ocultas, alas.
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. A nadie se privar
arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.
Javier Izcue Argandea

LOS CHATOS
Julin era un chico menudo, muy bajito por lo que tena vergenza
de su altura. Siempre estaba midindose y haciendo ejercicios para ser ms
alto. Cuando hablaba con sus paps sobre eso, ellos le decan que todava
tena 12 aos y que iba a crecer mucho todava. Su mam no era alta, pero
su pap era mucho ms alto que los otros adultos. El sueo de Julin era
ser jugador de baloncesto, se quedaba fascinado viendo en la televisin
los juegos. Todas las noches se quedaba horas y ms horas, hasta que su
mam lo llamaba para cenar.
Cuando iba a la escuela, se quedaba siempre de primero en la cola
por ser el lugar destinado a los ms chatitos, por eso lo apodaron Chato.
Le dola escuchar a sus amigos llamndolo por lo que ms le incomodaba.
Como l, haba muchos otros chicos de la escuela a los que les encantaba el
baloncesto. En la hora del recreo, siempre jugaban en la cancha del medio.
Ah se reunan todas las chicas para observar cmo jugaban sus
colegas y los chicos menores que nunca eran invitados a jugar con los ms
grandes. Julin a veces se cansaba de observar y muchas veces se imaginaba
que estaba en el medio de la cancha driblando rpido y que poda pasar
la pelota por el medio de las piernas de uno o por encima de la cabeza de
otro. Pero de pronto se despertaba con el timbre del fin del recreo.
Cuando volva a su aula, se sentaba siempre triste imaginando que
el dolor que senta era lo ms injusto que este mundo podra ofrecerle.
Julin, pese a la poca altura, jugaba muy bien y poda lanzar la pelota desde
el medio de la cancha al aro, pero sus colegas de la escuela, nunca le dieron
una oportunidad para que pudiese jugar.
196

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Julin practicaba en la pared del jardn de


su casa. All su pap le haba puesto un aro hecho
de chatarra con madera que haba encontrado
en la basura y la pelota la haba pedido de regalo
de cumpleaos. Como vivan lejos de una zona
urbana, la mayora de las veces jugaba solo, de
vez en cuando apareca un amigo para jugar
con l, pero luego su amigo tena que volver a
su casa y Julin continuaba jugando con su pap hasta que su mam los
llamaba para cenar y dormir.
Un da, sus paps decidieron mudarse de casa, algo que produjo
mucho miedo a Julin porque tena el recelo de quedarse sin el aro en el
que practicaba. Sin embargo, sus paps le garantizaron que en el nuevo
barrio haba una cancha pblica donde iban varios jvenes a jugar todos
los das. La felicidad de Julin dur poco tiempo. La primera cosa que hizo
despus de dejar sus cosas en la casa nueva, fue irse corriendo a la cancha
del barrio.
Ah se qued petrificado observando a los chicos que jugaban
porque todos eran mucho ms altos que l y tambin mayores en la edad.
197

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Se resign a la idea de que nunca jugara a baloncesto. Volvi a su casa


muy triste y viendo la alegra de su mam con la casa nueva, decidi no
incomodarla con sus problemas y se fue a arreglar su nuevo cuarto. Estaba
sacando su ropa de las cajas, cuando escuch gritos que venan de afuera.
Se asom por su ventana del cuarto piso y vio a nueve chicos de su
edad jugando a baloncesto y moviendo velozmente la pelota de un lado al
otro. Julin se qued mirndolos hasta que uno de ellos se dio cuenta de
su presencia y lo invit a bajar para unirse al grupo.
Julin agarr su pelota y bajo rpidamente por las escaleras hasta
que lleg y no vio a nadie. Empez a buscar por todo el patio del edificio
hasta que se encontr con el portero que echaba humo por la nariz,
gritando ferozmente que ese no era lugar para jugar y le sac la pelota que
tena en las manos de un solo golpe.
Dijo que slo se la devolvera cuando sus paps fueran a hablar con
el administrador del edificio. Volvi a su casa y cont la historia a sus padres,
que fueron inmediatamente a hablar con el administrador y el portero. Pese
a la insistencia de su padre, le prohibieron jugar en las dependencias del
edificio. Le devolvieron la pelota y se fue a su cuarto a llorar.
Al da siguiente, escuch de nuevo los gritos de los chicos y baj
sin la pelota para hablar con ellos. Todos los chicos le explicaron que no
se poda jugar ah, pero lo hacan porque era imposible jugar en la cancha
pblica, porque siempre nos echaban de la cancha. Julin quera jugar y
haba decidido que nadie le robara el sueo de que un da sera miembro
de la seleccin de baloncesto. Habl con todos los chicos y se fueron con la
pelota a la cancha. Ah estaban los jvenes jugando a baloncesto y ninguno
pareca lo suficientemente cansado como para irse.
Esperaron unas dos horas, hasta que se hizo de noche y se fueron a
sus casas. Decidieron que el prximo sbado estaran a las 6 de la maana
en la cancha para poder entrenar, ya que era una hora en la cual no habra
nadie. Pronto pas la semana y tal y como lo haban decidido los diez chicos
estaban en la cancha para jugar a baloncesto.
Jugaron ms o menos una hora, hasta que un grupo de jvenes
mayores los ech de la cancha. No contentos con la intransigencia,
empezaron a chillar porque eran ellos los que haban llegado primero y
no era justo que los echasen as. Decidieron entonces formar un grupo
llamado Los Chatos, hablaran con el administrador y le pediran horas
198

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especficas en el calendario de la cancha.


As fue como consiguieron el derecho a tres horas diarias durante
la semana y dos horas los fines de semana. Se reunan todos los das para
jugar y fueron evolucionando diariamente en la prctica del deporte. El
grupo estaba cada vez ms fuerte y adems de reunirse para jugar, tambin
conversaban bastante, convirtindose todos en buenos amigos.
Cuando lleg el fin del ao, el condominio organiz un campeonato
de varias modalidades de deportes. Se inscribiran los equipos de ftbol,
voleibol y baloncesto. En este ltimo se inscribieron cinco equipos que
estaban formados por chicos de varias edades y alturas.
El nico equipo que tena solo chicos menores era el equipo de Los
Chatos. Los juegos empezaron en un fin de semana y Los Chatos fueron
los primeros en jugar contra el equipo de chicos mayores que los haban
echado la primera vez. Los Chatos estaban bien preparados y jugaron de
igual a igual con los mayores. Julin era, sin duda, el mejor del grupo, haca
piruetas con la pelota y lanzaba de lejos directo al aro.
En el ltimo tiempo estaban casi empatados, pero no lograron ganar
el primer juego. Los Chatos salieron tristes, pero fueron ovacionados con
hurras por todas las personas que asistan al espectculo. Al terminar el
juego, en el vestuario improvisado, uno de los chicos mayores llam a Julin,
elogi su habilidad y dijo que estaba dispuesto a expulsar a un miembro de
su equipo para reemplazarlo por l, ya que si ganasen tendran una vacante
en la seleccin de baloncesto del barrio.
Era una oportunidad nica, pero Julin saba que en el equipo de los
mayores sera uno ms y que perdera a sus amigos si optara por quedarse
en el otro equipo. El chico mayor le dijo que tendra que jugar de todas
formas, porque si no lo haca por las buenas lo hara por las malas. Julin se
fue a su casa con miedo y pena por la derrota de su equipo.
Pens mucho y decidi que no abandonara a sus amigos en el
ltimo juego. Nadie le podra obligar a pertenecer a un grupo con el que
no se identificaba. Pese al temor que tena a los mayores, jug de nuevo
en el equipo de Los Chatos y despus de un arduo juego, ganaron y se
quedaron en segundo lugar en el campeonato.
No tuvieron la vacante en la seleccin, pero fueron considerados la
revelacin del ao, ganaron trofeos y entradas gratis para el campeonato
nacional de baloncesto. Adems, saban que todava eran Los Chatos,
199

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pero que un da creceran y en su unin se tornaran gigantes.


Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin
pacfica. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Andrea Venini Falcn

200

Programa de Formacin Ciudadana

4.9 Formas de Organizacin


de los Aprendizajes
En funcin del Proceso Curricular propuesto por el Ministerio del Poder
Popular para la Educacin, responsable de garantizar la poltica educativa
que se desarrolla en el Sistema Educativo Venezolano, y en concordancia
con la LOE en el Art. 14, de acuerdo a lo establecido: la didctica est
centrada en los procesos que tienen como eje la investigacin, la creatividad
y la innovacin, lo cual permite adecuar las estrategias, los recursos y la
organizacin del aula, a partir de la diversidad de intereses y necesidades de
los y las estudiantes. Y en su Art. 15, que seala en el numeral 2 la promocin
de la escuela como espacio de formacin de ciudadana y de participacin
comunitaria.
Se considera, para efectos de enriquecer el contenido abordado en
este libro, incorporar algunos de los elementos relacionados con el proceso
de enseanza-aprendizaje ya expresados en las Orientaciones Educativas
en Valores y Derechos Humanos para el Subsistema de Educacin Bsica
del MPPE (2011). Documento, en el cual se considera una educacin
integral, de interrelacin social, con participacin de las familias-escuelascomunidades mediante experiencias de innovacin pedaggica y diferentes
formas de organizacin de los aprendizajes, los cuales deben expresarse a
travs de diferentes proyectos desarrollados en las instituciones y centros
educativos, estos son:
El Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), es una
modalidad de planificacin de la gestin escolar, basada en la investigacin
colectiva que permite el desarrollo de valores de ciudadana en los
integrantes de la comunidad educativa conformada por los padres, madres,
representantes, estudiantes, docentes, personal administrativo y obrero (LOE,
artculo 20). Es una estrategia de trabajo que permite articular y relacionar
las necesidades comunitarias, intereses y motivaciones principalmente de
los/as estudiantes.
Proyecto de Aprendizaje (PA), como parte de la planificacin de
los docentes que atiende las necesidades pedaggicas de los/as estudiantes,
familia y comunidades en el marco de una construccin colectiva y en
correspondencia a lo establecido en el artculo 14 de la LOE (2009).
201

Programa de Formacin Ciudadana

El Proyecto de Desarrollo Endgeno (PDE), tiene como fin


la participacin de manera integrada de todos los actores en el proceso
educativo escuela, familia y comunidad, quienes a partir de la realidad planifican y desarrollan acciones para la transformacin social; impulsando el
desarrollo endgeno local, regional, nacional, latinoamericano, caribeo y
mundial.
El Plan Integral (PI), Es una forma para planificar contenidos que
no se abordan en los proyectos de aprendizaje. Igualmente.
Igualmente se debe seguir asumiendo la Clase Participativa (CP),
como la forma de organizacin de los aprendizajes en la que interactan
docentes y estudiantes, para potenciar el desarrollo de las distintas esferas
de la personalidad de los/as estudiantes en una interaccin dinmica, de los
actores del proceso educativo.
En tal sentido, como una forma de orientar, compartir, apoyar, vincular
e integrar experiencias educativas fundamentadas en valores y los derechos
humanos se pueden construir PEIC, PA y PDE en las instituciones y centros
educativos en los cuales se desarrolla el Programa Formacin Ciudadana.

202

Programa de Formacin Ciudadana

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208

Programa de Formacin Ciudadana

Anexos
ANEXO N 1
JUEGO COOPERATIVO ACORDAR
Al momento de realizar actividades educativas se sugiere iniciar con
el juego ACORDAR; lo que permitir el establecimiento de los acuerdos que
regirn el curso de las experiencias en el grupo de participantes.
Recursos materiales:
Hojas de papel tamao carta.
Lpices y marcadores.
Hojas grandes segn cantidad de equipos (alguna de ms).
Objetivo:
Educar para el logro de capacidades reflexivas y autoreflexivas en torno
a las propias normas.

209

Programa de Formacin Ciudadana

Propuesta:
Un grupo que se encuentra en proceso de toma de decisiones plantea la
necesidad de establecer acuerdos para el buen funcionamiento del mismo.
El mediador por medio de alguna estrategia invita a formar grupos.
Ya agrupados, los pasos a seguir son los siguientes:
1) Por votacin se elige coordinador y secretario de cada grupo.
2) Cada equipo tendr diez minutos para pensar acuerdos que
faciliten el buen funcionamiento del mismo.
3) Despus del tiempo convenido los coordinadores actuarn como
mediadores de la participacin de cada uno y el secretario se encargar de
tomar nota de todas y cada una de las propuestas.
4) Los integrantes del grupo revisarn lo expuesto a fin de que
exista claridad y precisin.
5) Cada equipo lograr su propia lista de acuerdos, escribiendo en
cada caso el nombre de los autores.
6) La hoja de cada propuesta viajar por todos los equipos, estando
en cada uno 5 minutos para:
- Leerla.
- Colocar un guin de color al lado de los acuerdos que consideren
se deben tener en cuenta.
- Agregar lo que no est.
7) Cumplidos los cinco minutos todas las hojas rotarn dando la
vuelta hasta llegar nuevamente a los autores.
8) Entre todos, previo al comienzo del juego, habrn decidido el
nmero de elecciones necesarias en cada acuerdo para ser tenido en cuenta.
9) Realizada la verificacin de lo seleccionado se escribirn en un
papel grande, para el intercambio de opiniones entre todos.
10) Puestos de acuerdo, quedar escrito en lugar visible lo que por
decisin todos han votado.
11) La firma de cada uno de los presentes certificar lo acordado.
210

Programa de Formacin Ciudadana

12) La representacin de lo consensuado puede ser la forma de


adquirir mayor compromiso con la situacin.
Reflexin: Es importante la actividad de acompaamiento que
adopte el mediador para propiciar el crecimiento de todos y cada uno
de los integrantes del grupo. Por esto respetar las opiniones distintas y
ser imparcial, ya que los acuerdos estn dirigidos al bienestar del grupo,
desarrollando las posibilidades de autonoma de todos y cada uno de los
participantes.
En todo grupo, los acuerdos-normas, resultan ms elevados, cuando
todos estn interesados y participan en el establecimiento de los mismos.
Es importante que estos acuerdos-normas sean revisados
crticamente a lo largo del proceso grupal, sabiendo que estas deben ser
realistas permaneciendo dentro del nivel de posibilidades del grupo, as
tambin la desviacin de ellas ser desaprobada por los integrantes del
mismo.

ANEXO N 2
DINMICAS DE GRUPO
En este material se incluyen algunas tcnicas de grupo, que sern
utilizadas para el desarrollo y apoyo de algunos de los juegos cooperativos.
Asimismo, se proponen algunas dinmicas de grupo para presentacin,
para formar los grupos y para animarlos.
TCNICAS DE GRUPO
Mesa redonda:
Un equipo de expertos que sostienen puntos de vista divergentes o
contradictorios sobre un mismo tema, los exponen ante el grupo en forma
sucesiva.
Desarrollo:
- Una vez elegido el tema, el organizador selecciona a los expositores
de los distintos puntos de vista.
- Se har una reunin previa con los participantes para coordinar el
desarrollo y establecer el orden de exposicin y tiempo.
211

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- El organizador debe prever el ambiente fsico donde tendr lugar


la mesa redonda, el equipo, horarios e instrucciones.
- Ubicados todos en el escenario el coordinador abre la sesin
mencionando el tema a tratarse, explica el procedimiento a seguir, hace la
presentacin de los expositores, comunica al auditorio que podrn hacer
preguntas al final y cede la palabra al primer expositor.
- Cada expositor hace uso de la palabra de 3 a 5 minutos
(dependiendo del tema a discutir).
- Finalizadas las exposiciones, el coordinador hace un breve resumen
de las ideas principales de cada uno de ellos y destaca las diferencias que
se hayan planteado. Para lo cual deber tomar las respectivas notas durante
las exposiciones.
- Con el objeto de que cada expositor pueda ampliar, aclarar o
concretar sus argumentos y rebatir los opuestos, el coordinador los invitar
nuevamente a tomar la palabra por 1 2 minutos cada uno. En este punto
los expositores pueden dialogar si lo desean defendiendo sus puntos de
vista.
- Finalizado este tiempo, el coordinador da por terminada la discusin
y expone las conclusiones haciendo un resumen, en el que sintetice los
enfoques comunes y las diferencias que quedan en pie, despus de la
discusin.
- El coordinador invita al auditorio a efectuar preguntas a los
integrantes de la mesa sobre las ideas expuestas, aclarando que las preguntas
deben ser concretas y que una vez respondidas no debe establecerse
discusin entre el auditorio y la mesa. Las personas del auditorio tendrn
derecho a una sola intervencin.
Pequeo grupo de discusin:
Un nmero reducido de personas que se renen para intercambiar
ideas sobre un tema de manera informal. Para facilitar la comunicacin
ser conveniente colocarse en crculo y mejor alrededor de una mesa, de
manera que todos puedan verse y comunicarse cara a cara con comodidad.
Desarrollo:
- El grupo designa un director o coordinador para ordenar la
discusin, este cargo debe ser rotativo, para desarrollar la habilidad de
212

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conduccin de todos los integrantes. Asimismo llevar el control del tiempo.


- Tambin se elige un secretario para que registre las conclusiones.
- Se establecen las normas a seguir: tiempo de discusin para cada
expositor.
- El director anuncia el tema a debatirse, esclarece sus implicaciones,
propone aspectos que podran tratarse y cede la palabra al grupo.
- La discusin se desarrolla en un clima cordial, democrtico y con
el mayor estmulo para la participacin activa, ecunime, evitndose toda
forma de agresividad, parcialidad y competicin.
- En determinados momentos, cuando sea oportuno, el director
pedir un breve intervalo para recapitular lo realizado, sugerir retomar algn
punto no tratado debidamente o pasado por alto, retomando el hilo de la
discusin, si se desva del tema, alentar la participacin de los rezagados.
- Los integrantes del grupo deben aprender a escuchar a los dems
de manera comprensiva.
213

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- Se llegar a las conclusiones por medio de consenso o por votacin


como ltima opcin.
Juego de roles:
Una o ms personas representan o dramatizan una situacin de
la vida real, asumiendo los roles del caso, con el objeto de que pueda ser
mejor comprendida y tratada por el equipo.
La representacin escnica provoca una vivencia comn en todos
los presentes, y despus de ella es posible discutir el problema con cierto
conocimiento, ya que todos han participado bien sea como actores o
como observadores. La representacin es libre y espontnea, sin libretos
ni ensayos.
Preparacin:
- El problema o situacin debe ser bien delimitado y expuesto
con toda precisin. Los integrantes aportan todos los datos posibles para
describir y enriquecer la escena, imaginando la situacin y la conducta de
los personajes.
- Es importante definir claramente el objetivo, para decidir que
personajes se necesitan y que rol jugar cada uno.
- Entre los integrantes del grupo se eligen los personajes y se les
asigna un nombre ficticio, lo cual les ayudar a posesionarse del papel y
reducir la implicacin personal del intrprete.
- Se prepara el escenario segn las necesidades, utilizando los
elementos indispensables, todo lo dems puede ser imaginado con una
breve descripcin.
- Conviene dar a los intrpretes unos minutos para colocarse en la
situacin mental, ponerse en el papel, etc.
- En todo el desarrollo de la tcnica se requiere un director que
posea la experiencia, coordine la accin y estimule al grupo.
Desarrollo:
- Los intrpretes desarrollan la escena con la mayor naturalidad
posible.
- El desarrollo de la accin no debe ser interferida. El grupo mantendr
214

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una atmsfera propicia, siguiendo la accin con inters y participando en


ella emocionalmente.
- El director corta la accin cuando considera que se ha logrado el
objetivo.
- La representacin puede durar de 5 a 15 minutos (dependiendo
del nmero de participantes).
- De inmediato se procede al comentario y discusin de la
representacin, dirigida por el director o el coordinador.
- La etapa de discusin es la ms importante del desempeo de roles,
ya que la escenificacin tiene por objeto motivar al grupo, proporcionarle
datos concretos, situaciones visibles y significativas para introducirlo en
el meollo del problema en discusin. Debe darse a esta etapa el tiempo
necesario para la discusin, que no ser mayor de 15 minutos.
Proyectos de visin futura:
Los integrantes de un pequeo grupo deben ingeniarse para
elaborar un proyecto referido a una situacin del futuro.
Se trata de estimular la produccin de ideas nuevas, de buscar el
desarrollo de la imaginacin creadora.
Desarrollo:
- El conductor del grupo es quien propone el tipo de proyecto
que ha de elaborarse, por lo cual tendr que ingeniarse con una dosis
de imaginacin y presentar un esquema con los datos necesarios para
desarrollar el proyecto.
- Se lee o distribuye el esquema del proyecto y el grupo comienza
a trabajar.
- Si se trata de un grupo numeroso es conveniente hacer subgrupos
que trabajen simultneamente.
- Despus de un lapso suficientemente amplio, se integra
nuevamente el grupo grande y un representante de cada grupo expone el
proyecto elaborado para su discusin general.
- Todo el grupo examina los proyectos expuestos y extrae las
mejores conclusiones del caso, pudiendo llegar a un proyecto nico final
que aproveche lo mejor de los proyectos parciales.
215

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- El proyecto que se proponga debe estar de acuerdo con las posibilidades de elaboracin de los integrantes del grupo, habilidades, preparacin, etc.
- Es necesario un ambiente fsico silencioso, confortable y cmodo
para que la tarea pueda desarrollarse sin interferencia externa.
- Debe contarse con el tiempo adecuado segn la naturaleza del
proyecto.

DINMICAS DE PRESENTACIN
Su objetivo se orienta a generar un clima de confianza favorable al
intercambio de opiniones, al trabajo grupal, desarrollando habilidades para
escuchar, expresarse oralmente, ejercitar la memoria y la agilidad mental,
para integrar el elemento ldico como mediador de los aprendizajes y as
favorecer el conocimiento entre los integrantes de un grupo.
Los oficios:
- Formar un crculo en que todos se vean los rostros.
- EI mediador dice: Vamos a imaginar que vivimos en un pueblo
llamado Alegra y cada uno desempea un oficio desde el cual apoya a los
habitantes del lugar.
Ahora, nos vamos a presentar diciendo nuestro nombre, el oficio
que desempea en el lugar y cmo apoya a los habitantes del lugar. Pero,
hay una condicin: al que le toque presentarse debe, antes de presentarse,
repetir el nombre y oficio de quienes le precedieron.
Ejemplo: Un tercer participante podra decir: Ella es Mara, la
costurera del pueblo. El es Pedro, el carpintero. Yo soy Sonia, la duea de la
pastelera y fabrico ricos pasteles para endulzar a los habitantes del lugar.
Quin soy yo?:
- Los participantes estn de pie, en un espacio por el que puedan
circular libremente.
- A cada uno se le coloca en la espalda, un letrero con el nombre de
una especie animal, sin que ste sepa cul es.
- Cada participante hace preguntas a los dems para descubrir qu
216

Programa de Formacin Ciudadana

especie es, pero slo obtiene un si o un no de respuesta. Quien adivina su


animal, observa lo que hacen los dems.
Variaciones: Usar la misma tcnica. Pero en vez de animales, utilizar
nombres de oficios, lugares conocidos, medios de transporte, alimentos,
juguetes, flores, etc.
Soy como un.... :
Material: Tarjetas de animales.
- Colocar las tarjetas con sus dibujos a la vista de todos.
- Cada participante observa las tarjetas y piensa en el animal con el
cul ms se identifica.
- El mediador pide que cada uno diga su nombre y exprese con cul
animal se identifica, dando las principales caractersticas o razones de su
eleccin.
Si yo fuera un...
Material: Objetos de la vida diaria.
- El mediador presenta un juego de al menos 10 objetos de la vida
diaria (por ejemplo, un libro, un lpiz, un pan, un vaso, una cartera, un
espejo, etc ) y los coloca a la vista de todos.
- El mediador pide a los participantes que piensen en uno de los
objetos presentados e imaginen si fueran ese objeto, cmo les gustara ser
y para qu.
- Cada participante se presenta al grupo diciendo su objeto, cmo
les gustara ser y para qu, escuchando a los dems en sus presentaciones.
Los saludos:
- El mediador pide a los participantes que formen dos crculos de
igual nmero de personas, uno dentro del otro.
- Los crculos caminan en sentido contrario y a una voz del mediador,
se detienen y se saludan con un abrazo o de la mano de quienes quedaron
ms cerca, dicindose sus nombres y presentando algunos datos personales,
gustos, preferencias, segn sea el grupo de participantes.

217

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La pelota caliente:
- Los participantes se forman en un crculo, sentados mirando hacia
el centro. Una pelota u objeto, va pasando de mano en mano y a un aviso
del mediador, que se encuentra de espaldas al grupo, se detiene el paso
de la pelota. Quien queda con ella en la mano, debe presentarse diciendo
su nombre y respondiendo a 2 3 preguntas que le formula el resto de
participantes.
- Cada vez que un participante se presenta, se pone de pie detrs
del crculo.

DINMICAS PARA FORMAR GRUPOS


El objetivo de estas dinmicas es organizar los grupos de trabajo de
manera ldica, al azar, para facilitar el intercambio y la comunicacin entre
todos los participantes de la actividad. Es necesario manejar una diversidad
de tcnicas de este tipo, previendo la necesidad de formacin de grupos
heterogneos y de dar rotacin a los grupos, para que se enriquezca cada
participante con el conocimiento de las experiencias de los dems. As
tambin, se rompe la tendencia a estar siempre con la persona con quien
me siento ms seguro, o con quien trabajo porque nos conocemos mejor.
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Agrupndonos por colores:


Material: Tarjetas de colores (se elegirn tantos colores como
grupos se quieran formar: el nmero de tarjetas ser segn la cantidad
de participantes. Por ejemplo, si en una actividad hay 42 participantes y se
quieren formar 6 grupos, se eligen 6 colores y de cada color se tendrn 7
tarjetas).
- Invite a los participantes a realizar un juego.
- Pdales que saquen una tarjeta de cualquier color o entregue la
responsabilidad de repartirlas a uno de ellos.
- Proponga que se junten los que tienen un mismo color y se
dispongan a participar en el mismo grupo. Colocndole nombre al grupo.
- Una variacin puede ser preparar el juego de tarjetas de modo
que la instruccin sea formar grupos en que ningn color se repita.
Las lanchas:
- Invite a los participantes a realizar un juego.
- Cunteles una historia como la siguiente: Imaginemos que
estamos navegando en un barco y vamos muy contentos disfrutando del
paisaje. De repente, comienza un tremendo temporal, que nos hace correr
a todos hacia un lado y luego para el otro (participantes hacen la accin).
En eso, se oye la voz del capitn que dice: El barco se est hundiendo!
Deben agruparse de a 10 para poder subirse a las lanchas salvavidas!
- Las lanchas no resisten tanta gente, el capitn da otra orden:
Agruparse de a .... para poder sobrevivir! ... y as se repite el juego hasta
que los participantes estn agrupados segn lo requiere la actividad.
Los circuitos:
- Invite a los participantes a realizar un juego.
- Divida al grupo en dos. Cada subgrupo formar un crculo o
ronda, uno dentro del otro. EI crculo de adentro mira al centro y el otro
hacia afuera.
- Ambos crculos giran en direccin contraria y a la voz de Alto!
se detienen y se forman en parejas quienes quedan al lado: uno del crculo
interior y el otro del exterior. Repita el juego para que las parejas varen.
219

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- Pida a los participantes que se junten 3 4 parejas que quedaron


ms cerca y formen un grupo.
Los nmeros:
Material: tarjetas con nmeros del 1 al 10.
- Invite a los participantes a realizar un juego.
- Pdales que paseen por el saln, imaginando que son peatones que
quieren subir a un autobs. Cuando el mediador muestre un nmero, ellos
deben agruparse segn la cantidad dada. Muestre varias veces diferentes
nmeros, dejando para el final aqul que corresponde a la cantidad de
participantes que necesita cada grupo.
Las reas verdes:
- Los participantes se desplazan por el lugar, pensando en un
vehculo al que le gustara subir. Cada uno se imagina el modelo, color y ao
de su auto. Cuando el mediador da la seal, se convierten en los pasajeros
que se suben a dicho auto y pueden circular slo cuando se renan segn
la cantidad sealada, tomndose por los codos y desplazndose sin chocar
con los dems vehculos. Por ejemplo, el mediador podr decir que est
permitido slo circular de a tres personas en cada vehculo, y stos debern
cogerse por los codos y avanzar, hacia delante, atrs, a la derecha, izquierda,
luz roja, verde, etc.
- El mediador decide el momento en que finaliza la dinmica, segn
el nmero de participantes que requiera en cada grupo.
Los animales divididos:
Material: dibujo de partes de animales.
- Se elige una cantidad de animales, segn los grupos que se
quieran formar. Se subdividen en partes segn el nmero de participantes
por grupo.
- Se entrega una pieza a cada participante, quien deber buscar las
que faltan para formar su animal y constituirse como grupo con los que
tienen las partes restantes.
Onomatopeyas:
Material: Tarjetas con figuras o nombres de animales, tantos como grupos
220

Programa de Formacin Ciudadana

se quiera formar.
- Cada tarjeta de animal se reproducir las veces necesarias, segn
la cantidad de participantes por grupo. Por ejemplo, en un grupo de 42
participantes, si se quieren formar grupos de 6, se elegirn 7 animales
diferentes, repetidos 6 veces.
- Se revuelve todas las tarjetas de los animales, previa constatacin
del nmero de tarjetas y de participantes, se entrega a cada participante
una tarjeta.
- A una indicacin del mediador, los participantes deben reproducir
el sonido que emite cada animal y de esa manera ubicar a sus pares, sin
mostrarse las figuras. As se formarn los grupos de trabajo.
Rompecabezas:
Material: Dibujos de revistas o agendas, en cantidad relacionada con el
nmero de grupos que se quieren formar.
- Se divide cada lmina en tantas partes como participantes por
grupo se requiera.
- Por ejemplo, una lmina diferente para cada grupo, subdividida en
el nmero de participantes que se requiere en el grupo.
- Se revuelven todas las partes y se pide a cada participante que
saque una parte. A una indicacin del mediador, los participantes deben
buscar las otras partes de su lmina rompecabezas y formar as el grupo de
trabajo.
DINMICAS DE ANIMACIN
Estas dinmicas buscan favorecer el desarrollo de actividades creando
un ambiente ldico activo que invite a trabajar y permita a los participantes
la desconexin de otras temticas o problemas, y su incorporacin a la
actividad.
Ha llegado carta:
El mediador pide a los participantes que se sienten formando un
crculo. Luego, dice que segn sea la consigna que se d, quienes tengan
dichas caractersticas deben cambiarse de lugar. Por ejemplo, el mediador
dir: ha llegado carta para todos los que usan zapatos de color marrn, o
los que llevan franelas de color blanco, etc. El mediador pasa a ocupar una
221

Programa de Formacin Ciudadana

silla del grupo, dejando a uno de los participantes sin lugar, quien deber
seguir conduciendo el juego, hasta dejar a otro en el centro.
Formando cifras:
El mediador lleva dos juegos de nmeros del 0 al 9. Divide al grupo
en dos subgrupos y le entrega a cada subgrupo un juego de nmeros.
Luego, explica que dada una cifra, cada subgrupo debe formar el
nmero solicitado, ordenndose los jugadores en un lugar visible, poniendo
los nmeros en alto para que se pueda apreciar qu subgrupo form primero
la cantidad solicitada. Por ejemplo, si el mediador dice en voz alta: 357,
los jugadores de ambos subgrupos cogern los dgitos correspondientes y
corrern a ordenarse y formar el nmero.
Si algn participante, por impedimento fsico o anmico no desea
participar, o bien porque el nmero de ellos es impar, se pide a quien no
participe en la dinmica, que forme parte del jurado que verifica las cifras
y otorga puntaje.
El beb:
Los participantes se colocan de pie, formando un crculo. El
mediador, con un bulto (chaleco, abrigo, etc.), en sus brazos simulando un

222

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beb, cuenta que lo ha recibido para su cuidado y necesita de la ayuda de


todos; como no los conoce, les pide que a medida que vayan recibindolo,
digan su nombre y al mismo tiempo expresen qu le haran a este ser tan
indefenso y abandonado.
Un participante recibe al beb, dice su nombre y lo que le hara.
Luego se la pasa al participante de su derecha para que se presente y exprese qu le hara, y as hasta terminar. Cuando todos se han presentado,
el mediador monitor retira el objeto y pide a un participante que presente
al compaero de su izquierda, hacindole lo que dijo que le hara al beb.
Se repite esto hasta que todos han participado.
Jirafas y elefantes:
- Los participantes se ordenan en un crculo, quedando uno de ellos
en el centro. (Para comenzar el juego. puede ser el mediador).
- El que est en el centro seala a uno del grupo dicindole jirafa
o elefante.
Si dice jirafa, el sealado deber juntar sus manos en alto y sus
compaeros vecinos debern agacharse y tomarle por los pies. Si dice
elefante, el sealado debe simular la trompa del elefante con sus manos
y sus vecinos le harn sus orejas acercndose a l, simulndolas con las
manos.
- Quien est en el centro, debe cambiar con rapidez el animal
nombrado, repitiendo si quiere ms veces el mismo animal, para despistar
al grupo, o nombrando otro. Quien est distrado y no cumpla con la
indicacin o se equivoque, pasa al centro y sigue dirigiendo el juego, o sale
del crculo quedando solo los que no se equivocaron hasta el final.
El mundo:
Todos los participantes sentados en crculo. La persona que haga
de mediador le menciona a cualquier participante las palabras tierra,
mar o aire. Dependiendo de la palabra, el consultado deber mencionar
algn elemento animal, mineral, etc., que se relacione con la categora
mencionada.
La persona que no responde, o se demora ms de diez segundos
en responder, deber ceder su puesto al mediador y asumir este rol de
ah en adelante. Al decir la palabra mundo, todas las personas debern
223

Programa de Formacin Ciudadana

cambiarse de lugar, procurando, quien est en el medio, ocupar uno de los


puestos vacos.
Quien quede sin silla contina con el juego cambiando
permanentemente de palabras. De esa forma participan todas las categoras,
agregando datos y situaciones nuevas para hacerlo ms entretenido.
La gente pide:
Se forman dos o ms grupos. Cada grupo nombra un representante.
El mediador pedir una serie de objetos que los participantes de cada grupo
debern conseguir.
Los objetos solicitados deben ser entregados por el representante
en un lugar determinado, donde se encontrar el mediador. Gana el equipo
que haya completado ms objetos.
Barco, ola y bote:
Al iniciar el juego se establecern los puntos que correspondern,
dentro de la sala, al bote y al barco.
Los participantes debern estar atentos a la orden del mediador,
que ir diciendo las palabras barco o bote y en ese momento corrern a
los lugares previamente determinados.
Cuando diga la palabra ola todos debern agacharse.
Dentro de la tina:
Los participantes se ubican en crculo. Cuando el mediador diga
dentro de la tina todos saltarn hacia delante, si dice fuera de la tina
saltarn hacia atrs.
Si dijera dentro y fuera de la tina no deben moverse. Quienes se
equivoquen irn quedando eliminados.
El puente:
Se construyen dos equipos, con igual nmero de participantes. Cada
participante se ubica de pie sobre una silla, formando dos filas paralelas;
en cada fila se agrega una silla quedando una vaca la ltima persona de
cada fila toma la silla desocupada y se la pasa a quin est a su lado y
as sucesivamente hasta que llega al primero que la pone delante suyo.
Este se traslada a la vaca, avanzando toda la fila un espacio, por lo que
nuevamente queda una silla vaca y comienza el juego otra vez.
224

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El tesoro:
Sale uno o varios participantes de la sala. En el intermedio se ha
escondido un objeto. Al regreso de los participantes, se explica que debern
encontrar un tesoro oculto. Para ayudarlos, el grupo aplaudir fuerte a
medida que se acerque al tesoro y despacio si se aleja.
Como variante podr interpretar una cancin ms fuerte o ms
despacio.
Nombrar pases:
Los participantes estn sentados en crculos. El mediador ir
nombrando pases de Amrica, Europa u otro continente. Cada vez que se
nombra un pas de Amrica, los participantes se cambiarn un puesto a la
derecha. Si se dice un pas de Europa, un puesto hacia la izquierda. Si se
nombra un pas de otro continente, todos se cambian. El mediador tambin
deber buscar un asiento. El que queda de pie sigue con el juego.
Variaciones: Se puede jugar con los estados que conforman
Venezuela, si se nombra un estado del occidente se va hacia la derecha,
si se nombra uno del oriente se va hacia la izquierda, si se nombra uno de
otra regin todos se cambian.
El mercado:
Sentados en crculo, cada participante elige representar un producto
que se venda en el mercado. EI mediador va dando vueltas dentro del
crculo, diciendo, por ejemplo: Ayer fui de compra y traje arroz, papas,
carne, leche, aceite, etc.
Cuando los productos son nombrados, las personas que los
representen se ubican, en fila india, detrs del mediador. Cuando la cola es
suficientemente larga, el mediador dice: Se dio vuelta la canasta! Entonces,
todos corren a sentarse y el ltimo en hacerlo sigue con el juego.
El cachipun gigante:
Se divide a los participantes en dos grupos. Las figuras son Cazador
(cruza los brazos), Tigre (ruge y echa los brazos hacia delante) y Escopeta
(imita su ruido y simularla con los brazos).
- El cazador maneja la escopeta, gana el cazador.
- La escopeta mata al tigre, gana la escopeta.
225

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- El tigre se come al cazador, gana el tigre.


Cada grupo elige representar la misma figura. Cuando el mediador
diga: cachupun!, el equipo debe hacer la misma figura. Gana el equipo
que haga la figura dominante. Se repite el juego y ganar el grupo que
logre primero 3 triunfos.

ANEXO N 3
CUENTOS PARA LA SOLIDARIDAD
Y COOPERACIN
DON JUAN EL ZORRO

Autores: Mara del Carmen Villaverde

Clelio Pedro Villaverde.

La derrota de Don Simn


Resulta que por entonces Don Simn ya no poda soportar ms
las ocurrencias de Don Juan. Estaba cansado de perseguirlo y de ver que
siempre se le escapaba hacindole una de las suyas. Pens entonces que
deba haber una manera de castigarlo y un da decidi formar un ejrcito
del que no pudiera escapar y sali del campo para organizar la tropa.
Al primero que encontr fue al gallo y le dijo.
-Mira; el mayor enemigo tuyo es el zorro. Ya te est dejando sin
mujeres y sin hijos y en cuanto te descuides vos mismo vas a dejar el
plumero. Vengo a convidarte para que formes parte del ejrcito que voy
a preparar para hacerle la guerra al zorro. Hay que castigar de una vez a
ese bandido!
-No habr en el mundo una guerra ms justa, contest el gallo,
pero yo, qu pitos voy a tocar? Qu voy a hacer frente al zorro?
Ah!, le contest Don Simn. Vos me vas a prestar un servicio muy
grande. No necesitas pelear, basta con que toques el clarn y marches a mi
226

Programa de Formacin Ciudadana

lado. Ya vez que el trabajo es liviano y que a mi sombra no corres peligro.


El gallo acept y, como era la hora de la siesta, ah noms empez
a tocar el clarn anunciando la guerra.
- kiki-rikiki-rikiki-ri.!!!
El tigre, entre tanto, fue bicho por bicho diciendo todo lo que se le
ocurra contra su sobrino y reclutando gente y ms gente.
Cuando tuvo formada la tropa le pas revista y vio que no le faltaba
ni uno.
El zorro, que haba observado todo el movimiento, se haca el
distrado, el muy pcaro no se haba perdido nada porque dorma con un
solo ojo.
Al llegar el da del combate, Don Simn se afil bien las uas en el
tronco de un ceibo, para refrescarlas y se puso al frente de sus soldados. De
un lado iba el toro que, como siempre, llevaba su estandarte prendido en
los cuernos y del otro lado el gallo con su trompa de rdenes y el tucu-tucu

227

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que tocaba el tambor:


-Tucu-tucu-tuc!. ..Tucu tucu-tuc!
El primero en moverse a una orden de Don Simn fue el tero que
sali a bichar para descubrir al enemigo. Al ratito lo vieron revolotear y
gritar sobre unas talas viejas que se levantaban entre unos pastos duros,
cerca de un arroyo. El gallo toc el clarn:
-Tucu-tucu-tuc!!!Tucu-tucu-tuc!!!
Y el bichero todo march en media luna como para cercar a Don
Juan que estaba solito. Que espectculo!!!
-Un!, dos! Un!,... Un!, dos!
Pero resulta que como frente al escondrijo del zorro haba un arenal
amarillo, grandote y despejado, se poda ver muy bien uno por uno, los
soldados de Don Simn, hasta los que se arrastraban, como las iguanas, los
tuys y las vboras.
Cuando estuvieron ms cerca, Don Juan empez a moverse y
moverse entre las talas que estaban llenitos de lechiguanas y a decir en voz
alta, como si hablara slo:
-Vanlo a mi to es fantstico, pero fantstico por dems! Como
se trae a todos los bichos del mundo para que vean en que forma las
iguanas se comen la miel. (Porque las iguanas golpean con las colas las
lechiguanas para comer la miel que se les adhiere al romper las paredes del
nido).
El zorro no hizo nada pero las avispas, con lo que dijo se alborotaron
enseguida yzumba que te zumba, levantaron vuelo formando una nube
espesa que remolin para ganar altura y ah no ms se larg sobre Don
Simn y no le dejaron un pedacito del cuerpo sin picar.
Haba que ver al tigre pegar la vuelta y salir despavorido, dando
gritos atroces por el ardor que le producan las avispas que tena prendidas
y olvidndose de su ejrcito, que muerto de miedo se desband.
Entre tanto Don Juan, el ms pcaro de todos los zorros del mundo,
echado de lomo en el suelo, se relama chupando la rica miel de las
lechiguanas, rindose a carcajadas: Ja, ja, ja, jaaaaa..!!!

228

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La inundacin
Una vez Don Juan el zorro, se haba echado a sestear a la sombra
de un sauzal, frente al ro. Se despert y se qued azorado. Se vena
la creciente con toda su furia. El ro desbordado lo haba dejado en un
pedacito de tierra. El agua lo rodeaba por todas partes. La inundacin lo
agarr dormido, de sorpresa.
Y ah estaba Don Juan sin saber que hacer, anegado por todos
lados mirando el camalotaje que pasaba flotando, con asomadas entre
flores azules.
- Ojal. Deca. Apareciera un alma caritativa que me sacara de este
aprieto.
As estaba, pensaba, cuando vio asomar en el agua los ojos y la
punta del hocico de un yacar.
-Epa! Amigo, le dijo, Por qu no me da una manito?, aunque no
s quin es usted.
Entonces el yacar sac la cabeza y le contest:
-Jos Paredes te digo.
-Ah, Don Jos Paredes!, le dijo el zorro. Correntino bravo! Por
qu no me saca de este aprieto?
El yacar se acerc al mogote donde estaba Don Juan y le dijo:
- Suba, amigo, en mi lomo que lo voy a llevar a tierra firme.
Pero la intencin del yacar era ahogar al zorro para comrselo
luego.
Don Juan peg un brinco y se mont en el lomo del yacar que
empez a nadar a flor de agua. Iban as, callados, un trecho hasta que el
zorro se dio cuenta de que el yacar se hunda poquito a poco y cuando
sinti que el agua le mojaba las caderas le dijo:
- Ah, Don Paredes! Con razn mi hermana te quiere tanto!
El yacar que no esperaba esta declaracin, le dijo:
- Tu hermana?
229

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- S, mi hermana. Le contest Don Juan.


- Y est linda tu hermana!, le dijo el yacar. Y despus, como
hacindose el distrado, volvi a preguntarle.
- Y qu dice tu hermana de m?
- Ah, contest enseguida Don Juan; siempre me sabe decir: este
Don Jos Paredes, mozo lindo, ojitos de murucuy, dientes de marfil, que
sabe enlazar y que, cuando va por el ro parece una embarcacin.
El yacar empez a hincharse de gusto y cuanto ms se hinchaba
ms flotaba y ms sala a flor de agua.
-Ah! Qu bueno!... Y eso te dice?... Qu bueno!
Y ya no caba ms en el cuero de tan hinchado que iba el vanidoso
yacar mientras el zorro, lo ms orondo montado en el lomo, ya ni se
mojaba las patas. Por ah vio que estaba cerca de la costa, calcul la
distancia y peg un brinco.
Don Jos Paredes se desinfl de golpe y se hundi en el agua
hasta dejar solamente la cabeza afuera, dndose cuenta de que se le haba
escapado la presa. Mientras tanto Don Juan, en la orilla, se rea a ms no
poder.
-Que va a decir eso de vos mi hermana!, viejo pavo y vanidoso. Le
grit desde lo seco. Dice, s, que tens los ojos lagaosos, los dientes de
perro, la cola de serrucho, las patas chuecas y que cuando vas por el ro
parecs un tronco que se lleva el agua.
Y se fue tranquilo, con las orejitas paradas, la cola esponjada de
gusto y riendo de su diablura que le ayud a salvarse la vida.
Mientras tanto el yacar se zambulla para esconder su vergenza.

El cuento del cicln


Un da Don Juan vio venir desde lejos a Don Simn y, hacindose
el zonzo, como si no lo hubiera visto, empez a atarse al tronco de un
algarrobo con unos tientos trenzados de ocho.
Cuando lleg Don Simn a su lado el zorro se hizo el sobresaltado:

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- Oh, mi to!, le dijo. Lo que menos pensaba era que usted anduviera
por aqu.
- Y qu ests haciendo?, le pregunt Don Simn. Te has vuelto
loco que te amarras as al tronco de un rbol?
- Loco?, le contest Don Juan. Loco estara si no me atara y me
sujetara bien con la tormenta que viene. Usted cree que yo voy a dejar que
el pampero me vuele como una hoja? No faltaba ms!
Y sigui el zorro dndose vueltas con las guascas y hacindose
nudos, apurado sin prestar atencin a la presencia del to que lo miraba
sorprendido.
Don Simn mir el cielo que estaba limpio, sin una nube y le
contest:
Ahora si creo que ests loco, porque, de dnde tormenta con un
da tan lindo?
- Hum! Parece mentira, mi to, que no vea lo que se est armando
del lado del pampero.
El tigre volvi la cabeza y mir una franja oscura que Don Juan le
sealaba a lo lejos, en el horizonte.
- No ve aquello?, le dijo. Es la tormenta que se viene a toda
velocidad.
- Tens razn, le contest sobresaltado, pero no te ats todava.
Tens tiempo de atarme a m primero. Ya sabs que no me puedo
mover con la agilidad y con la rapidez con que lo hacs vos. Hacme ese
servicio sobrino, que no me agarre el pampero en este descampado!
- No faltaba ms, le contest el zorro mientras se iba aflojando los
nudos y los lazos que se haba hecho.
Despus en un santiamn, amarr al to, pero bien amarrado de
patas y manos pasndole, adems, varias lazadas por la barriga y el cogote.
Cuando lo tuvo as, como estaqueado, se le puso delante y le dijo:
Bueno to, ve aquella franja oscura del horizonte que le mostr
hace un rato?; eso no es oscuridad de tormenta, eso es la oscuridad del
monte. Ja,ja,ja!...
231

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Y se alej al tranquito. De cuando en cuando se daba vuelta y se


rea oyendo al tigre que bramaba de rabia y de coraje sin poder moverse
por las ataduras que le haba hecho el sobrino.
Y entre los bramidos deca Don Simn:
Grrr! Grrr!... Ya me las pagars!... Grrr!... Ya te voy a
encontrar!... Grrr!... mezclando su furia con una retahla de maldiciones.
El zorro se haba ganado el sendero hacia la cueva y le brillaban los
ojitos de alegra mientras se alejaba, patitas para que te quiero.

Cmo Don Juan se comi los quesos


Una noche oscura como boca de lobo, Don Simn, el tigre, estaba
sentado bajo la enramada de su rancho, descansando despus de haber
trotado todo el santo da sin hallar gran cosa para comer. Para entretener
su estmago hambriento se puso a tomar unos mates mientras su mujer
la tigra, rezongaba dando vueltas en la cucha sin poderse dormir por el
hambre que tena.
De repente Don Simn par las orejas. Haba odo un ruidito en el
pajonal. Se puso serio y gru:
- Quin anda ah?
Silencio.
Entonces Don Simn insisti con su vozarrn an ms potente:
- Quin anda ah?
- Buenas noches, mi to. Soy yo que vengo a visitarlo, le contest
Don Juan el zorro, mientras asomaba la cabecita con sus orejas puntiagudas,
detrs de un tacur.
- Y de dnde sals?, le pregunt Don Simn; hace muchsimo
tiempo que no te veo. Pas, ven sentate al lado de tu to para conversar
un rato.
El zorro, un poco desconfiado contest:
Muchas gracias, mi to, pero prefiero quedarme aqu.
- Te va hacer mal el sereno, gru Don Simn.
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- No mi to estoy acostumbrado a pasarme las noches al raso


- No quers un cimarrn?, le pregunt el tigre.
- No mi to, gracias. Lo nico que comera sera un poco de
queso Qu ganas tengo de comer un poco de queso!...
- Queso? De dnde?, pregunt el tigre.
- Vea, le contest el zorro, si usted quiere yo puedo llevarlo ahora
mismo a un lugar donde nos podemos dar un atracn.
El tigre, mirndolo de reojo, medio desconfiado le pregunt:
- Y, habr para los dos?
- Hay quesos para tirar para arriba, mi to; y podr comer hasta
hartarse sin que nadie lo moleste.
Entonces Don Simn se decidi y, to y sobrino, se pusieron en marcha.
Mientras andaban Don Simn pregunt:
- Y dnde hay tantos quesos sobrino?
- Bah! Dijo Don Juan, en una quesera!
233

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- Una quesera? Dijo el tigre. Y vos crees que nos dejarn comer
tranquilos?
- Si, mi to, tenga confianza. Era una casa que estaba en medio del
campo.
- Has visto? Dijo Don Juan. Si logramos entrar sin que nos oigan los
perros, comeremos hasta hartarnos.
- Y no habr perros? Pregunt Don Simn con un poco de miedo.
- Y es claro que perros habr, pero vamos a acercarnos despacito y
contra el viento para que no nos venteen.
Cuando estuvieron bien cerca el zorro dijo:
- Que ganas tengo de pegar un grito!
- No seas brbaro, sobrino, no grites o nos van a descubrir.
Pero Don Juan a propsito, con toda su alma peg el alarido:
- Cuaj! Cuaj! Cuaj!
Antes de que Don Simn se diera cuenta de lo que pasaba, se vino
ladrando la perrada.
All noms Don Simn, asustado, dio la vuelta y empez a correr
para ponerse a salvo mientras Don Juan se esconda entre unos cajones.
Los perros, encarnizados, empezaron a correr tras el tigre. Detrs de
la quesera aparecieron los hombres que tomaron por el campo, detrs de
los perros, en medio de la oscuridad, tratando de cazar al tigre.
Cuando Don Juan se dio cuenta de que estaban lejos y que los
hombres seguan la persecucin, entr muy tranquilo a la quesera y se dio
un banquete de quesos.
No contento con eso sali al tranquito para su cueva llevndose un
bolsa llena de quesos frescos a rastras.

Buen da, lagunita


Una vez Don Simn andaba furioso buscando a su sobrino. Estaba
cansado de las mil diabluras que le haba hecho y quera darle una paliza,
pero por ms que lo buscaba y lo buscaba no poda dar con l.
234

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- Dnde andar el cachafaz de mi sobrino?... repeta mientras


caminaba por el campo; hasta que, por fin, se le ocurri pensar que lo
encontrara en la lagunita, ya que en la comarca no haba ms agua que esa
y, seguramente, all ira a beber todos los das.
- Cmo he sido tan infeliz que no he pensado antes en eso? Deca
el tigre mientras rumbeaba en busca de la aguada.
Ese da haba hecho un calor terrible, de padre y el seor nuestro,
pero como el sol ya se iba poniendo, redondo, grandote y colorado como
una brasa, Don Simn se anim a dar un trotecito: ms vale que dure, que
galope, que canse, se dijo.
- Mmmmmm!!! Me parece que va a seguir la seca, deca mirando
el poniente; esto est bueno porque el bandido del zorro no tendr ms
remedio que ir a la laguna a tomar agua. Bien dicen por aqu que cuando
la seca es larga no hay matrero que no caiga.
All lejos, con los ltimos rayos del sol, la laguna brillaba como una
gran fuente de plata.
Don Simn para llegar ms pronto, cruz entre el pajonal de una
caada y lleg a un bosque de aromitos que se levantaba sobre una loma.
Qu lindo color bayo tena la tierra blanqueada a veces con manchas de
salitre!...
Al pasar por la loma del arenal, desde la boca de una vizcachera,
entre un montn de ramas, huesos y bosta de vaca, lo chist la lechuza,
pero l sigui, muy seor sin volver la cabeza.
A la sobretarde lleg Don Simn a la orilla de la laguna. Se agach
enseguida a tomar agua porque de tanto andar haba quedado con la
lengua afuera. Ah noms vio el rastro en el barrito de la costa:
Mir, Don Simn. Qu casualidad!, acert con el lugar donde viene
a tomar agua ese ladino. De aqu no me muevo. Seguro que no ha de
tardar en volver.
Despus de encharcarse bien, se meti en la laguna entre unas
totoras que haba ah cerquita y que lo tapaban enterito. As se qued
esperando al sobrino y casi sin respirar para no ser odo ni por los pastos
que lo tapaban.
Ya de noche, sinti el grito del chaj que daba la hora, como de
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costumbre. Despus pas una bandada de patos volando hacia el norte y


silbandosilbando
Siririii!... Siriii!...
- Bueno, dijo el tigre, esto s que es seal de que sigue la bajante.
Medio se le caan los prpados del sueo, pero como saba que su sobrino
Don Juan, el zorro, era tan caminador, tan fiestero y que le gustaba andar de
noche, haca fuerza para no dormirse, esperndolo, ni siquiera se animaba
a echar un corto sueo.
- Ni lo deca Don Simn, no sea que este cachafaz se me aparezca
cuando yo est descabezando un sueito.
Y as pas la noche siguiendo en el cielo la marcha de las Tres
Maras y entre los pajonales altos y tupidos, las lucecitas de los bichos de
luz mientras:
- Criic!... Criic!... Chuss!... Chuss!... Criic!... Criic!...
- Chuss!... Zzzzzzz!... Zzzzzzz!... Tucuras, grillos y mosquitos
cantaban y zumbaban sin parar.
A veces un taranjo pegaba un salto en la laguna y Don Simn, que
es buen pescador, se aguantaba las ganas de salir a pescarlo para no hacer
ruido. Pareca que las horas no pasaban nunca, hasta que por fin, a ras del
suelo, se levant el boyero como un brillante globo de fuego.
-Bueno ahora si empezar a aclarar, dijo el tigre. Y as fue noms; al
ratito comenz a asomarse el sol muy bajito, en el horizonte y, con la fresca,
apareci Don Juan al trotecito.
Don Simn aguant el resuello y con gran expectativa esper a que
se acercara; pero Don Juan, que haba visto el rastro del tigre en el totoral,
se par sobre una barranquita y, mirando a la laguna dijo:
-Buen da lagunita
El zorro, muy zorro, esper un rato, mientras a lo lejos, la garza
levant el gancho de su pescuezo blanco, peg un grito al tero ydespus,
qued todo en silencio.
-Qu te pasa lagunita que no me contests?, volvi a decir Don

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Juan. Algo raro te pasa, nunca dejaste de contestar a mi saludo


-Adis!, volver en otro momento. Y ah noms peg la vuelta y
al trotecito se alej mientras iban bichando el totoral con el rabo del ojo
para ver si algo se mova. El tigre segua clavado como una estaca en su
escondite.
-Pero, qu cosa ms rara!, deca. Ser cierto que la laguna contesta
el saludo de este zorro de mi sobrino?
Al da siguiente volvi Don Juan:
-Buen da lagunita!!...
Esper un rato y como nadie le contestaba, repiti el saludo con
ms fuerza:
-Buen da lagunita!...
Y como siguiera el silencio dijo:
-Mir por tercera vez te voy a saludar y si no me contestas ahora,
no volver jams.
El tigre, cada vez ms asombrado, pens y pens si haba escuchado
alguna vez hablar de un caso igual; entonces se acord que haba odo decir
que una laguna que se enojaba si alguien tiraba un tiro y se la ocurri que
tambin poda contestar los saludos. As, cuando el zorro dijo por tercera
vez:
Buen da lagunita!!!...
Se oy en el totoral una voz muy gruesa que deca:
-Buendiiiaaaa!!!!
Ah noms dijo Don Juan:
-Ah! Claro!, ya me pareca que algo raro pasaba. Y sin darle
tiempo a nada al to, que tan atentamente lo esperaba, sali a todo galope,
zumbndose al viento todos los pelos de la cola.
Entre tanto el tigre, mojndose las patas en la lagunita, empez a
correr y correr detrs del rastro de su sobrino. Pero ste ya le haba ganado
la delantera burlando as la paciencia de Don Simn que segua corriendo y
corriendo sin alcanzarlo.
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Como Don Juan aplasto a su to


Una vez Don Simn se encontr de repente con Don Juan, que
estaba descansando de sus fechoras al pie de un cerro.
-Ah, sobrino! Le dijo. Tanto tiempo sin verte! Y qu ests haciendo
aqu?
Don Juan, el zorro, se sobresalt porque no esperaba que el tigre
lo agarrara sin perros de tan cerquita que, en cuanto quisiera moverse lo
alcanzaba de un salto. Pero el zorro se hizo el zonzo y desde el lugar que
estaba le contest:
-Lo que son las cosas. Estaba pensando en usted y me deca:
-Ojal llegara mi to!
-Mira. Refunfu el tigre viejo mientras se pasaba la lengua por los
bigotes. Lo que es tener un sobrino carioso que se acuerda de uno. Y
para qu me queras en esta soledad?
-Hace rato que estoy mirando a ese novillo y se me estaba haciendo
agua la boca, pero, qu voy a hacer!. No tengo ni para empezar con l. En
cuanto me acerco me pone las guampas en la barriga y me mata. Por eso
yo pensaba: si viniera mi to ese novillo no se escapa y nos daramos una
panzada.
-Y dnde est ese animal?, Le pregunt Don Simn.
-All arriba en aquel cerro. No ve ese bulto grandote?
-Ah!, contest el tigre, ahora lo veo, pero se me hace que est
encaramado entre un pedregal que no puedo trepar.
El zorro se ri para sus adentros porque el bulto que le mostraba era
el de una piedra grandota.
-No es nada to, le contest el ladino; yo voy a subir por atrs sin
que me vea el guampudo y cuando lo tenga a tiro lo asusto para que se
largue a correr para este lado y se despee as usted lo abaraja en el aire.
-Bueno sobrino, vaya no ms que esto es pan comido. Yo le dar un
costillar para que se lo coma asado con cuero.
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El zorro no esper ms y empez a trepar entre las piedras con


tanto sigilo como si, de veras tuviera recelo de que lo descubriera alguien.
Cuando estaba arriba y se le perdi de vista a Don Simn empez a forcejear
y a darle a la piedra grandota hasta que la movi y la hizo rodar por el cerro.
-Ahora to! Le grit. Ah se lo mando, no me lo deje escapar!
Cuando Don Simn vio el bulto que vena cerro abajo peg un
brinco con toda el alma y se le prendi con uas y dientes. Pero la piedra
que vena a toda furia, lo arrastr hasta abajo y lo apret. Entonces Don
Juan desde arriba se larg una carcajada y sali patitas para que te quiero.

Como Don Juan quiso aprender a pialar


Nunca haba andado Don Juan tan pobre. Trotaba de da y de noche
para rebuscarse, pero la comida escaseaba. A fuerza de tantas privaciones
iba quedando en los huesos y para colmo llagado y sucio que daba lastima.
Un da se acerc a la casa del peludo. -Aqu no me falta nunca
que comer. Casualmente estaba preparndome para comer un bocado
mientras llega el medioda; as que si se quiere, Don Juan, ya sabe, qudese
con confianza.
El zorro no se hizo rogar y ah noms se sent en una cabeza de
vaca. El peludo entr en su rancho y empez a sacar la comida y Don Juan
a comer hasta saciarse.
- Sabes qu est rico esto? Le dijo medio atorado.
- Es charque de yegua. Le contest el peludo.
- De dnde lo sacas? Le pregunt el zorro.
- Yo mismo lo hago, dijo el peludo, no me cuesta nada matar una
yegua de tanto en tanto.
Don Juan lo mir desconfiado, como si pensara que le menta.
- Yo saba, pero nunca o decir que fueras capaz de matar yeguas.
- Bah! Le contest el peludo. Si quiere qudese hasta maana que
voy a mostrarle como lo hago.
El zorro se qued en el rancho del peludo. Comi a lo perro y durmi
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como un tronco. Al da siguiente salieron los dos al campo. Caminaron un


rato hasta que el peludo le dijo al zorro:
- Bueno, Don Juan ahora me quedo por ac mientras usted se va
hasta aquel espinillal y espanta la yeguada para ac.
El zorro levant la cabeza y divis una tropilla de yeguas que andaba
pasteando, mientras se oa de tanto en tanto, el cencerro de la madrina.
El peludo prepar el lazo; lo arm, se at la punta en la cintura y se
qued aguardando junto a la cueva. Al rato se oy en el campo el tropel de
la manada que se vena para donde estaba el pialador. El peludo revolote
el lazo, pial la yegua ms gorda y en seguida se meti en la cueva. Cuando
se acab el lazo, peludo aguant el cimbrn y la yegua se desnuc.
- Lindo tiro. Dijo Don Juan cuando se acerc a la yegua que ya haba
estirado las patas.
- Vamos a hacer una linda fiesta. Contest el peludo. -Invitando a
todos mis parientes.
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Al ratito se reunieron en el tat, la mulita, el mataco, el quirquincho


y el tat carreta con el peludo y Don Juan y, a lo indio, vorazmente, se
acabaron la yegua.
Cuando se hizo noche el zorro les dijo:
- Maana vamos a seguir con la fiesta. Yo los convido a comer un
potro que voy a pialar en cuanto aclare.
Al da siguiente estaban todos prontos para ver al zorro tirar por
primera vez el lazo. Don Juan arm el lazo y se at la punta a la cintura tal
como haba visto hacer al peludo.
Todos los invitados a la fiesta salieron para espantar la tropilla y
arrirsela hasta donde estaba Don Juan esperando, a campo limpio. Cuando
la tuvo a tiro, revolote el lazo y se lo largo a correr como alazn grandote
que, al sentirse enlazado, se larg a correr como un condenado, llevndose
a arrastras al pobre Don Juan que ni tocaba el suelo. Por ah, al pasar por
un pajonal se levant un and aleteando asustado. Don Juan, que pareca
que volaba, alcanz a gritarle:
- Epa amigo para qu me tira con su poncho, ahora que vena
haciendo pie?
Por ah el alazn, al llegar a un algarrobo, dio una vuelta cerrada y el
lazo se enred en el tronco. Al sentir el tirn el potro se peg una sentada
y se qued a los bufidos, atado al rbol, mientras el pobre Don Juan, panza
para arriba, pareca un muerto. Al rato lleg el peludo, sac un cuchillo y
de golpe cort el lazo.
Don Juan, levantndose como pudo y sacudindose la tierra del
lomo le contest:
- Amigo, Qu me hizo? Me ha dado un lazo que no sirve. Eso no
se hace!
Don Juan quera disimular as el tremendo papeln. Mientras tanto
todos los parientes del peludo, se haban quedado sin fiesta, se marchaban
burlndose de Don Juan.

El canto del Carrancho


Una vez Don Simn, que nunca poda agarrar a Don Juan, porque
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con sus maas se le escabulla siempre, pens en que tal vez, la polica lo
ayudara. As fue como sali a perseguirlo con dos perros. Anduvieron y
anduvieron, buscndole hasta que le encontraron el rastro y lo agarraron.
Don Simn les haba encargado que no lo maltrataran y que se lo trajeran
bueno y sano para castigarlo l mismo, por sus propias manos.
La polica cumpli la orden y el pobre Don Juan, con las orejitas y la
cola gachas, apresado por los perros, lleg hasta donde lo esperaba su to.
- Has visto bandido? Le dijo. Alguna vez ibas a caer! Ahora vers
lo que te espera.
- Ah no ms, mando que todos se pusieran en marcha hasta su
rancho, porque quera castigarlo en presencia de la ta.
- Bueno. Le dijo a los perros. -Yo voy a ir adelante y ustedes se
encargan de que este bandido camine bien pegadito atrs mo sin que me
lo separe ni un pelo a su hocico de mi cola, entendido?
- Si Don Simn. Grueron los perros.
As empez la marcha. El tigre adelante, relamindose de gusto,
el zorro con el hocico ras con ras y tas con tas, en la cola del to y a cada
lado un perro gruendo de rabia porque para eso Don Simn les haba
prometido una buena paga.
Por ah, despus de cruzar una caada, uno de los perros se descuid
y antes de que el tigre se diera cuenta de lo que pasaba, el zorro, del lado
que faltara el perro, se escap campo afuera. Entonces fue el apuro. Los
perros se largaron ladrando y Don Simn de un brinco casi se puso a la par.
Suerte que Don Juan enderez para una vizcachera y alcanz a meterse en
una cueva. Pero cuando ya se crea libre, sinti que su to, de un zarpazo,
le agarraba la cola que haba quedado fuera de la cueva. El zorro ni se
movi cuando el tigre empez a tironearlo, por el contrario, se larg una
carcajada.
Cuaj, cuaj, cuaj! Pobre to! Deca. -Cada vez est ms viejo. Ya ni
ve. De ciego que est se ha prendido de un raign creyendo que me agarr
la cola. Cuaj, cuaj, cuaj!...
El tigre, entonces, lo larg y cuando Don Juan se sinti libre empez
a rerse con ganas, desde el fondo de la vizcachera. Don Simn bram de
rabia sin saber qu hacer y los perros, avergonzados, salieron con la cola
entre las piernas de miedo al enojo de Don Simn.
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En eso un carancho que vena despavorido porque lo traa picoteando


una tijereta, se sent en una tala. En cuanto el tigre lo vio le dijo:
- A ver, vos, ven, haceme un favor. Prate a la puerta de esta
vizcachera y en cuanto se asome mi sobrino picoteando no me lo dejes
salir, que yo voy a buscar una pala para sacarlo.
El carancho se larg al suelo y se par como le dijo el tigre, de
centinela.
Cuando Don Juan vio que su to se alejaba, empez a cantar.
El carancho, sin dejar de vigilarlo le dijo:
- Ah! Con qu habas tenido buena voz para el canto?
- Bah! Le contest hacindose el humilde. -Qu voy a ser cantor!
Yo slo canto de aficin, pero usted si que canta lindo, Don Cacar.
El carancho empez a esponjarse de puro gusto.
- Oh! Le dijo. Y quin te ha dicho que tengo buena voz?
- La fama, mi amigo, la fama. Y enseguida agreg:
- Qu no dara por escucharte!
El carancho que no caba en el cuerpo al verse ponderar como
cantor, por primera vez en su vida, se prepar para entonar una cancin;
pero cuando abri el pico, Don Juan, que ya estaba en la puerta de la
vizcachera, le tir un puado de tierra que lo ahog y lo ceg por completo.
Entonces el zorro bandido aprovechando la confusin se escabull mientras
el carancho se refregaba la cabeza entre las plumas del ala para quitarse la
tierra de los ojos.

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Glosario de Trminos
del Cuento Don Juan El Zorro
Asomadas: paraje desde el cual
se comienza a ver algn lugar.

Estaqueado: atravesado por una


estaca

Atracn: comer y beber en


exceso-hartarse.

Guasca: cuerda que sirve de rienda


o ltigo.

Aguada: sitio donde hay agua


potable.

Guampudo: que tiene cuernos.

Aromitos: rboles olorosos.

La bajante: la noche se aproximaoscureciendo.

Alazn: caballo color canela.

Lechiguana: cras de animalitos.

Bichar: espiar

Mogote: montculo de tierra visible


desde el mar.

Bicho: animal pequeo.


Boyero: el sol.
Cachafaz: pcaro, sinvergenza.
Camalotaje: paraje cubierto de
plantas acuticas en las orillas de
ros y pantanos.

Mates: t de hierbas verdes.


Matrero: astuto, sagaz, bandolero.
Orondo: fresco, sereno.
Pampero: viento fuerte que sopla
desde las pampas.

Cencerro: campanilla que se ata


al pescuezo de las reses.

Pialar: enlazar un animal por las


patas.

Cimbrn: jaln.

Poncho: capa.

Cucha: cama.

Raso: al aire libre.

Chaj: ave parecida al pavo

Rumbear: abrirse camino en el


monte, tomar un rumbo.

Charque: pedazo de carne


secada al sol
Descampado: terreno
descubierto
Escondrijo: escondite.
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Seca: sequa
Sestear: siesta
Sobretarde: atardecer

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Talas: troncos de rboles


Tucur: hormiguero, el insecto que
lo construye
Totoras: planta de lugares
pantanosos, Con sus hojas se tejen
asientos de sillas y se hacen techos.
Taranjo: pez
Tero: ave zancuda
Tientos: ir con tacto, con cuidado,
despacio
Venteen: olfatear, oler
Vizcachera: cueva de leones=
leonera
Yacar: caimn
Zonzo: tonto

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